CAPTULO 6

Comparativo de Lectura 2000-2009 en Mxico

Introduccin

os resultados de la aplicacin 2009 de PISA revisten particular inters porque con ellos se completa un ciclo de estas evaluaciones y, por primera vez, se pueden establecer tendencias a lo largo del tiempo con mayor consistencia de la que haba sido posible hasta ahora. En este sentido, se debe recordar que las evaluaciones de PISA estn diseadas de manera que cada tres aos se aplican pruebas que cubren las tres competencias que se pretende medir, pero en cada ocasin una de esas competencias se evala con mayor amplitud, con un mayor nmero de preguntas, en tanto que las otras dos reas se abarcan en forma menos completa, con menos preguntas, lo que se traduce necesariamente en una medicin menos precisa. Por ello, las comparaciones de los resultados de 2000 con 2003 y 2006, as como las de 2003 con las de 2006, tienen mrgenes de error mayores, mientras que la comparacin de los resultados de 2000 con los de 2009, en lo relativo a Lectura, son ms confiables, dado que en ambos casos se trata de mediciones ms precisas, basadas en los dos casos en los resultados del rea principal de la aplicacin correspondiente. De manera similar, se podrn tener tendencias ms confiables de los niveles de competencia matemtica cuando se comparen los resultados de PISA 2012 con 2003, y de competencia cientfica al contrastar PISA 2015 con 2006 (OCDE, 2010a). Por tanto, en este captulo se presenta el comparativo de resultados de Mxico en Lectura en PISA 2000 y 2009. Cabe advertir que el anlisis slo se hace a nivel nacional y no por entidad federativa, puesto que en 2000 Mxico particip con una muestra sin representatividad estatal. Los resultados que se presentan corresponden slo al rea global de Lectura y sus tres subescalas. Para este comparativo las grficas que se muestran son similares a las que se han manejado a lo largo del reporte: medias de desempeo, porcentajes de estudiantes en los diferentes niveles de desempeo y dispersin del rendimiento de los estudiantes. Con el propsito de tratar de explicar el desempeo de ese periodo, se presentan datos de factores demogrficos, econmicos, educativos, algunos provenientes del cuestionario del estudiante de PISA, y otros como el gnero, nivel educativo y sostenimiento.

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Mxico en PISA 2009 Medias de desempeo La Grfica 6.1 presenta los resultados obtenidos por los estudiantes mexicanos en las pruebas PISA del ao 2000 y 2009. En este periodo, en la escala global hubo un incremento de tres puntos, de 422 a 425. Esta diferencia entre los puntajes no es estadsticamente significativa; es decir, el nivel de rendimiento en 2009 es prcticamente el mismo que haba en 2000.

Grfica 6.1 Comparativo 2000-2009 de las medias de desempeo de la escala global y subescalas
2000
446

2009

433 425 419 418

432

422

402

Escala Global de Lectura

Acceder y Recuperar

Integrar e Interpretar

Reflexionar y Evaluar

Fuente: inee. Elaboracin con la base de datos pisa 2000 y 2009.

Al analizar las subescalas de Lectura, destaca que en Acceder y recuperar hay un avance importante al pasar de 402 puntos en el ao 2000 a 433 puntos en 2009, un incremento de 31 puntos. Como se describi en el captulo 3, las principales habilidades asociadas con Acceder y recuperar son buscar, seleccionar y reunir informacin. En la subescala Integrar y recuperar, el nivel de rendimiento de los estudiantes no ha cambiado. En 2000, la media fue de 419 puntos y en 2009 de 418, prcticamente la misma. Los procesos de esta subescala implican que el alumno debe comprender la relacin entre las diferentes partes del texto, para identificar las suposiciones o implicaciones que subyacen en una parte o en todo el texto. En cuanto a la subescala Reflexionar y evaluar, entre 2000 y 2009, se observa un descenso en los resultados: la media de desempeo en 2000 fue de 446 puntos y en 2009 de 432, una disminucin de 14 puntos. Las principales caractersticas de esta subescala son las

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siguientes: en la reflexin se busca que los estudiantes utilicen su propio conocimiento y experiencia para comparar, contrastar o formar hiptesis; en la evaluacin, ellos deben realizar un juicio acerca del texto, empleando referencias como la experiencia personal o el conocimiento formal. Es importante considerar que hay una diferencia de dificultad entre las subescalas; es decir, las actividades cognitivas requeridas en Reflexionar y evaluar son ms complejas que las demandadas en Integrar e interpretar y, en general, las menos complejas se presentan en Acceder y recuperar. Con esta consideracin se observa que en la subescala cuyas actividades cognitivas son las menos complejas hubo un avance importante, no hubo cambio en la subescala de complejidad intermedia, y s un retroceso significativo en la subescala de mayor complejidad. En la siguiente seccin se presentan los porcentajes de estudiantes por nivel de desempeo. Este anlisis ayudar a obtener una comparacin ms detallada sobre cmo ha cambiado el rendimiento de los alumnos en Lectura en estos nueve aos. Porcentajes de estudiantes por nivel de desempeo En la Grfica 6.2 se muestran los porcentajes de los estudiantes en los niveles de desempeo establecidos en PISA, en 2000 y 2009. Como se ha explicado, en la evaluacin de 2000 slo haba cinco niveles, pero en 2009 se desagreg el Nivel 1 en 1a y 1b, y se agreg el Nivel 6. En la grfica, y para efectos del comparativo, los porcentajes del Nivel 1 del ao 2000 son comparables con los del Nivel 1a de 2009, y los porcentajes Debajo del Nivel 1 de 2000 son comparables con los del Nivel 1b y Debajo del Nivel 1b de 2009.

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Mxico en PISA 2009

Grfica 6.2 Comparativo 2000-2009 de los porcentajes de estudiantes en la escala global y subescalas de Lectura
Escala Global de Lectura

2000 2009

16 15

28 25

30 33

19 21

7 6

Acceder y Recuperar

2000 2009

26 15

26 23

25 31

16

7 23 9

Integrar e Interpretar

2000 2009

15 17

31 27

32 31

18 19

5 6

Reflexionar y Evaluar

2000 2009

16 14

21 24

26 32

21 23

17 8

Debajo del Nivel 1 (Nivel 1b y Debajo del Nivel 1b)

Nivel 1 (Nivel 1a)

Nivel 2

Nivel 3

Nivel 4 y superior

Fuente: inee. Elaboracin con la base de datos pisa 2000 y 2009.

Se observa que en la escala global hay una disminucin de alrededor de 4% (16 + 28 = 44% menos 15 + 25 = 40%) en los porcentajes de estudiantes en los niveles bajos (Nivel 1 y Debajo del Nivel 1), lo cual es estadsticamente significativo. Esto implica un incremento de alumnos con las habilidades mnimas requeridas para la sociedad del conocimiento. Esa disminucin de 4% de alumnos en los niveles ms bajos de desempeo va acompaada por un aumento similar de 5% de estudiantes en niveles intermedios (Niveles 2 y 3): en 2000 haba 49% en esos niveles (30% + 19%), en tanto que en 2009 haba 54% (33% + 21%). En los niveles altos de desempeo (Nivel 4 o ms) se aprecia una ligera disminucin del porcentaje de jvenes que se ubican en ellos: 6% en 2009 frente a 7% en 2000, aunque no es significativa. Los cambios en las subescalas reflejan y precisan los resultados ya comentados en relacin con las puntuaciones medias de desempeo. En la subescala Acceder y recuperar la disminucin del porcentaje de alumnos en niveles bajos es significativa: en 2000 haba 52% de jvenes en esos niveles (26% + 26%), mientras que en 2009 slo 38% (15% + 23%).

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El cambio ms notable en la subescala Reflexionar y evaluar se da en la proporcin de los alumnos en los niveles altos, que pasa de 17% en 2000 a 8% en 2009. La subescala Integrar e interpretar se ha mantenido sin cambios en los porcentajes de estudiantes que se agrupan en cada nivel de desempeo. Tanto en la evaluacin del ao 2000 como en la de 2009, 50% de los alumnos se ubica en los niveles intermedios en ambas evaluaciones; en los niveles altos se concentra 5% y 6%, respectivamente, y el resto en los niveles inferiores. Como se anticipaba, estos porcentajes de estudiantes en los niveles de desempeo de la escala global de Lectura y sus subescalas permiten interpretar mejor los resultados de las medias de desempeo. Se confirma que entre 2000 y 2009 hubo una mejora significativa en los resultados de los jvenes que tienen menor nivel de competencia lectora, que se mantiene el nivel de los estudiantes que se ubican en posiciones intermedias, y que hay una disminucin en los resultados de los alumnos que se sitan en la parte superior de la distribucin. Dispersin del rendimiento de los estudiantes Otro indicador en el que se observa el avance en el desempeo de los alumnos es la dispersin o brecha. Este indicador permite conocer la mayor o menor homogeneidad de los resultados obtenidos por los estudiantes. La Grfica 6.3 presenta la dispersin de los resultados (brecha) en la escala global de Lectura y en las tres subescalas. Adicionalmente a la dispersin, se incluyen las medias de desempeo para la escala global y las subescalas.

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Mxico en PISA 2009

Grfica 6.3 Comparativo 2000-2009 de las brechas entre el percentil 95 y 5 para la escala global y subescalas en el rea de Lectura
Ciclo Media P95-P5 Dispersin entre el percentil 5 y 95
Debajo del Nivel 1b y Nivel 1b Nivel 1a Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5

Escala Global de Lectura 2000 2009 422 425 281 276

Subescala Acceder y Recuperar 2000 2009 402 433 331 306

Subescala Integrar e Interpretar 2000 2009 419 418 255 286

Subescala Reflexionar y Evaluar 2000 2009 446 432 357 286

Debajo del Nivel 1 Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5

Fuente: inee. Elaboracin con la base de datos pisa 2000 y 2009.

En la escala global, la dispersin de los rendimientos de los estudiantes disminuy 5 puntos, al pasar de 281 en 2000 a 276 en 2009. Debido a que esta reduccin no es significativa, se puede decir que la dispersin de las puntuaciones se mantuvo prcticamente igual entre ambos ciclos. En la subescala Acceder y recuperar tambin se redujo la dispersin de los resultados, de 331 puntos en el ao 2000 a 306 puntos en 2009. En este ciclo, la brecha se redujo de manera sustancial y hubo menos puntuaciones en los niveles bajos, es decir, hubo mayor uniformidad y calidad en los aprendizajes. La subescala Integrar e interpretar cambi levemente en la media de desempeo de 2000 a 2009, 419 puntos y 418, respectivamente. Sin embargo, se increment de manera notoria la brecha de los resultados: en 2000, la diferencia de los percentiles 95 y 5 era de 255, y en 2009 de 286. Esta ampliacin de la diferencia entre ambos grupos indica que hubo estudiantes con desempeos ms bajos y ms altos, lo que se traduce en una mayor desigualdad de los aprendizajes en Integrar e interpretar entre unos y otros. En cuanto a la subescala Reflexionar y evaluar, hubo una reduccin en la media de desempeo de 2000 a 2009 de 14 puntos, y una disminucin en la dispersin de los resultados de 71 puntos. En PISA 2000, la diferencia entre los percentiles 95 y 5 era de

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357 puntos, y en 2009 de 286 puntos. Se puede ver en la grfica cmo la barra de los rendimientos en 2009 se hizo ms compacta, debido a que hubo menos puntuaciones altas, mientras que en 2000 stas alcanzaron casi el Nivel 5 en la subescala. En sntesis, la comparacin de las medias de las puntuaciones, de los porcentajes de alumnos por nivel de desempeo y de la dispersin de las puntuaciones de los estudiantes mexicanos evaluados en PISA 2000 y 2009 confirma que si no se observa un cambio en los resultados globales se debe a dos cambios parciales de sentido contrario: una mejora significativa de los resultados de los alumnos de menor desempeo, especialmente en la escala de menor dificultad, que se combina con una disminucin de los resultados de los estudiantes de nivel ms alto, principalmente en la escala de mayor complejidad. Para interpretar estos resultados, es importante no olvidar que, entre 2000 y 2009, la proporcin de jvenes de 15 aos que estaban inscritos al menos en el primer grado de secundaria aument casi 15 puntos porcentuales, pasando de 51.6% a 66.2%. Tambin es relevante considerar la forma en que se han modificado las condiciones del contexto socioeconmico del pas. La informacin al respecto se presenta en los siguientes apartados. Factores de contexto En este apartado se ofrece un acercamiento general a los factores que pueden ayudar a explicar los cambios en los resultados de PISA 2009 con respecto a los de PISA 2000. Los factores que se incluyen son demogrficos, econmicos, educativos, cobertura, rezago, escolaridad de los padres y otros factores.1 a) Factores demogrficos El crecimiento demogrfico de Mxico ha registrado una reduccin de la tasa de natalidad desde la dcada de 1980. Esto significa que a diferencia de lo que ocurra antes, cuando el nmero de nios que naca cada ao era mayor al del ao anterior, ahora el nmero de nacimientos es menor al del ao anterior. En la Tabla 6.1 se muestra esta situacin, donde la poblacin de 0 a 14 aos est disminuyendo en el pas. En 2000, sta representaba a 33.1% de la poblacin total y en 2007, slo 30.0%. Esta disminucin es tanto en trminos absolutos como relativos.

1 El ao de referencia de los datos es generalmente 2007, porque son las ltimas cifras oficiales disponibles; sin embargo, en algunos se dispone para los aos 2008 y 2009.

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Mxico en PISA 2009

Tabla 6.1 Poblacin total y de cero a 14 aos en Mxico, 2000 y 2007

Ao 2000 2007 Total (millones)
98.0 105.3

0-14 aos (millones)

32.4 31.6

% de 0-14 aos
33.1 30.0

Fuente: The World Bank (2002, 2009).

Lo anterior se traduce en una menor presin para el sistema educativo, en especial en los niveles bsicos, en comparacin con la que se tena en el ao 2000. sta ahora se encuentra en los niveles de educacin media superior (EMS) y superior. Independientemente de los cambios en la presin para el sistema educativo, uno de sus retos permanentes es la mejora en la calidad de la educacin, en especial en la pertinencia personal y social de los aprendizajes esperados, as como mayores niveles de logro en los estudiantes, lo cual debe redundar en una mejor formacin para la vida y un mejor desempeo en PISA. b) Factores econmicos La evolucin del contexto econmico del pas durante los aos que han transcurrido entre las dos evaluaciones incluye aspectos positivos, que pudieron contribuir para que el grado de desempeo de los estudiantes, si bien no se mejoraba de manera sustancial, al menos se mantena en el mismo nivel. Una primera aproximacin se basa en la medicin del Producto Interno Bruto (PIB) nacional y del PIB per cpita. El PIB se define como el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economa en un perodo determinado, lo cual refleja un avance econmico del pas. En la Tabla 6.2 se muestra cmo el PIB aument casi tres veces, de 497 billones de dlares en el ao 2000 a 1,464.4 billones en 2007.

Tabla 6.2 PIB y PIB per cpita en Mxico, 2000 y 2007

Ao 2000 2007 PIB (Billones)
497.0 1,464.4

PIB per cpita en PPA1

8,790.0 13,910.0

(1) Estn calculados en dlares americanos controlados por la paridad del poder adquisitivo (PPA). Fuente: The Wold Bank (2002, 2009).

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El PIB per cpita que se calcula con la divisin del PIB total entre la cantidad de habitantes en el pas, tambin aument 58%, de 8,790.0 dlares a 13,910.0, de 2000 a 2007. Es claro que hubo un avance econmico general en el pas, as como tambin en el promedio por habitante, aunque la dispersin de este ltimo indicador es considerable debido a una desigual distribucin del ingreso. Un posible efecto de la mejora econmica descrita anteriormente es que al incrementarse la riqueza de las familias, stas pueden destinar mayor tiempo y recursos a actividades educativas. Una consecuencia de lo anterior es el incremento en la asistencia a la escuela, as como una mayor permanencia en el sistema educativo; sin embargo, este hecho no se traduce necesariamente en una mejora directa e inmediata de la calidad de los aprendizajes. Otra aproximacin a los cambios econmicos en el pas se refiere al ndice de Desarrollo Humano (IDH), generado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El IDH hace manejable el concepto de desarrollo humano al utilizar la esperanza de vida, la tasa de alfabetizacin, la tasa de matriculacin escolar y el PIB per cpita como variables que ofrecen una medicin aproximada de las oportunidades esenciales de vivir una larga vida, obtener conocimientos y tener acceso a la generacin de ingreso (PNUD, 2009). El IDH se calcula como el promedio simple del logro en cada dimensin, dando lugar a un ndice con valores entre cero y uno. En este indicador se distinguen tres niveles, el alto de al menos 0.8, el medio de 0.5 a 0.799 y el bajo que adopta valores menores a 0.5. En la Tabla 6.3 se pueden ver los valores del ndice IDH y de sus componentes.

Tabla 6.3 El ndice de Desarrollo Humano y sus componentes en Mxico, 2000 y 2007
Ao 2000 2007 Fuente: PNUD (2002, 2009). IDH
0.796 0.854

Componentes del ndice Esperanza de vida Educacin PIB per cpita

0.817 0.850 0.816 0.886 0.749 0.826

Se observa que hubo una mejora del IDH, de 0.796 a 0.854, de 2000 a 2007; es decir, Mxico pas de la categora de desarrollo medio a un desarrollo alto. Por su parte, la mejora en sus componentes es ms visible en el aspecto econmico, medido por el PIB per cpita, al pasar de 0.724 a 0.826, un incremento de 10.4%. El componente de educacin, que mide el progreso relativo de un pas en materia de alfabetizacin y matriculacin en educacin en todos sus niveles, tiene un avance de 8.5%; el componente de esperanza de vida, que mide esperanza de vida al nacer, tuvo un incremento de 4%, de 0.817 a 0.850. A partir de los componentes de este indicador, se esperara que una poblacin como la de Mxico, con un IDH de alto desarrollo, lograra en particular que sus estudiantes tuvieran mayores oportunidades de acceder a fuentes de conocimiento, lo cual implica

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Mxico en PISA 2009 una mejor y ms larga trayectoria escolar. Sin embargo, esta situacin an no se ve reflejada de manera directa en los resultados de PISA. El Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL) ofrece una visin de la forma en que ha evolucionado la proporcin de la poblacin del pas en condiciones de pobreza (CONEVAL, 2009). Este organismo reconoce el fenmeno de la pobreza como una manifestacin multidimensional de carencias y de acuerdo con su metodologa, la pobreza tiene los siguientes niveles: Pobreza alimentaria. Es la incapacidad para obtener una canasta bsica alimentaria definida por el INEGI y la CEPAL, aun si se hiciera uso de todo el ingreso disponible en el hogar. Pobreza de capacidades. Es la insuficiencia del ingreso disponible para adquirir el valor de la canasta alimentaria y efectuar los gastos necesarios en salud y educacin, aun cuando se dedicara todo el ingreso per cpita disponible. Pobreza de patrimonio. Es la insuficiencia de recursos para cubrir el consumo de vestido, calzado, vivienda y transporte pblico, adems de las necesidades de los anteriores niveles. Las cifras del nmero de personas en las tres condiciones de pobreza del ao 2000 y de 2008 se pueden ver en la Tabla 6.4. Asimismo, se incluye el porcentaje que representa la poblacin total.

Tabla 6.4 Nmero y porcentaje de personas en situacin de pobreza alimentaria, de capacidades o de patrimonio en Mxico, 2000 y 2008
Tipo de pobreza Alimentaria Capacidades Patrimonio Fuente: CONEVAL (2009). Nmero de personas 2000
23722,151 31216,334 52700,549

2008
19459,204 26765,222 50550,829

Porcentaje respecto a la poblacin total 2000 2008

24.1 31.8 53.6 18.2 25.1 47.4

Se aprecia que el nmero de personas en las tres condiciones de pobreza ha disminuido de 2000 a 2008, tanto en trminos absolutos como relativos. En pobreza alimentaria disminuy de 24.1% a 18.2%, una reduccin de 5.9%; la de capacidades se redujo 6.7% y la de patrimonio 6.2%. La disminucin en la incidencia de los tres tipos de pobreza, en particular la de capacidades, implica que ms familias pueden sufragar los gastos necesarios para la educacin de sus hijos. Esta situacin conlleva un aumento en la demanda de los servicios educativos y significa una mayor presin para el sistema. De esta forma, no hay elementos para asociar una menor incidencia de la pobreza con el desempeo en PISA. Sin embargo, s hay que resaltar que una disminucin en la pobreza es un indicador social positivo y debe tomarse en cuenta al analizar la evolucin del desarrollo de un pas.

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c) Factores educativos La Tabla 6.5 sintetiza los indicadores tradicionales de la educacin del sistema escolarizado nacional, para los ciclos 1999-2000 y 2008-2009, que coinciden con las generaciones de jvenes que participaron en la evaluacin de PISA 2000 y 2009. Para cada uno de los ciclos se presentan las cifras de matrcula, profesores y escuelas.

Tabla 6.5 Cifras bsicas del sistema escolarizado mexicano, ciclos 1999-2000 y 2008-2009
Nivel/Modalidad Preescolar Primaria Secundaria Subtotal educacin bsica Bachillerato general1 Bachillerato tecnolgico Profesional tcnico Subtotal educacin media superior Subtotal educacin superior2 Total
1 2

1999-2000
Estudiantes Maestros Escuelas Estudiantes

2008-2009
Maestros Escuelas

3393,741 14765,603 5208,903 23368,247 1717,808 800,193 374,845 2892,846 1962,763 28223,856

151,793 543,694 299,999 995,486 119,336 51,306 33,249 203,891 201,534 1400,911

69,916 98,286 27,512 195,714 6,008 1,823 1,711 9,542 3,815 209,071

4634,412 14815,735 6153,459 25603,606 2378,655 1178,203 366,964 3923,822 2705,190 32232,618

218,206 568,752 369,548 1156,506 173,952 69,903 28,962 272,817 283,818 1713,141

89,395 98,575 34,380 222,350 10,100 2,577 1,426 14,103 4,228 240,681

Incluye las cifras de la modalidad telebachillerato. El total de docentes no corresponde a la suma de docentes por servicio educativo, debido a que en algunas instituciones existen docentes de apoyo que no estn frente a grupo. Fuentes: SEP. Estadstica Histrica por estados del Sistema Educativo Nacional. Obtenido el 10 de mayo de 2010 desde http://www.dgpp.sep.gob.mx/Estadi/xestados/index.htm y SEP. Sistema Educativo de los Estados Unidos Mexicanos. Principales cifras. Ciclo 2008-2009. Obtenido el 29 de abril de 2010 desde http:// www.dgpp.sep.gob.mx/principalescifras/

En la Tabla 6.6, con el fin de poder visualizar los cambios, se presentan los porcentajes en que se ha incrementado la matrcula, el nmero de maestros y de escuelas.2

2 Estos porcentajes se calcularon como la diferencia de la cifra del ciclo 2009 menos la de 2000, entre la cifra de 2000 y multiplicado por 100.

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Mxico en PISA 2009

Tabla 6.6 Incrementos porcentuales en las cifras del sistema escolarizado mexicano, ciclos 1999-2000 y 2008-2009
Nivel/Modalidad Preescolar Primaria Secundaria Subtotal educacin bsica Bachillerato general Bachillerato tecnolgico Profesional tcnico Subtotal educacin media superior Subtotal educacin superior Total Estudiantes
36.6 0.3 18.1 9.6 38.5 47.2 -2.1 35.6 37.8 14.2

Maestros
43.8 4.6 23.2 16.2 45.8 36.2 -12.9 33.8 40.8 22.3

Escuelas
27.9 0.3 25.0 13.6 68.1 41.4 -16.7 47.8 10.8 15.1

En los niveles de educacin secundaria y Educacin Media Superior (EMS), que interesa analizar en este reporte, es donde se encuentran los estudiantes de 15 aos que evala PISA. Al comparar la secundaria con EMS se advierte que sta ha mostrado mayores incrementos que la secundaria tanto en matrcula como en maestros y escuelas para satisfacer la mayor demanda. Por su parte, la Educacin Media Superior presenta avances importantes de 2000 a 2009. La modalidad de bachillerato general es la que ms ha crecido, el incremento en la matrcula es de 38.5%, el nmero de maestros aument 45.8% y el de escuelas 68.1%. La modalidad de bachillerato tecnolgico aument su matrcula 47.2%, se crearon 41.4% ms escuelas y se contrataron 36.2% ms maestros, en el perodo de 2000 a 2009. En la modalidad de profesional tcnico disminuy el nmero de escuelas (16.7%), se redujo el nmero de profesores contratados (12.9%) y la matrcula disminuy 2.1%, en el perodo de 2000 a 2009. En la Tabla 6.7 se presenta el incremento en las cifras del gasto en educacin por alumno de 2000 a 2009. Las cifras estn en pesos a precios de 2003.

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Tabla 6.7 Gasto pblico en educacin por alumno y nivel, a precios de 2003
Educacin Media Superior
Ao 2000 2009* Incremento Preescolar
9,247 9,857 610

Primaria
8,395 8,974 579

Secundaria
12,897 13,756 859

Profesional tcnico
13,019 13,167 148

Bachillerato
18,616 18,905 289

Superior
41,490 42,371 881

* Estimado. Fuente: INEE, estimaciones con base en los datos reportados en el Anexo Estadstico del Tercer Informe de Labores 2008-2009, Secretara de Educacin Pblica (2009); y el INPP para los servicios de educacin por origen de la produccin total calculados de enero de 1994 a octubre de 2009, Banxico.

Ha habido un ligero aumento en el gasto por estudiantes de 2000 a 2009. Donde ms se increment el gasto fue en la educacin secundaria y educacin superior, despus en preescolar y primaria, y en menor medida en bachillerato. A la modalidad de profesional tcnico se le han asignado menos recursos en comparacin con el bachillerato, pues este ltimo ha recibido ms presupuesto al incrementar su matrcula. En cambio, en la modalidad de profesional tcnico ha habido una disminucin de su matrcula, su planta docente y la cantidad de planteles. Considerando el gasto por alumno y el nmero de estudiantes en cada nivel educativo, el gasto en educacin se ha incrementado 26% entre 2000 y 2009 (pasando de 355,708.6 a 449,980.6 millones de pesos), pero este aumento se debe a la necesidad de satisfacer el crecimiento en la matrcula de cada uno de los niveles educativos y no necesariamente al mejoramiento en la calidad de los aprendizajes. No obstante, esta situacin no permite apreciar una relacin directa entre el aumento en el gasto y el desempeo en PISA. d) Jvenes que se encuentran en la escuela Si el sistema educativo fuese altamente eficaz y equitativo, se esperara que todos los jvenes mexicanos a los 15 aos se encontraran estudiando el 1er. ao de EMS. Se hace tal suposicin, ya que por normatividad los nios a los 6 aos cumplidos deben ingresar a 1er. ao de primaria. Si esos nios no tuvieran tropiezos en su trayectoria escolar (como repetir grado o desertar), a los 12 aos estaran ingresando al 1er. ao de secundaria y si fuesen promovidos oportunamente de grado y se mantuvieran estudiando, a los 15 aos estaran cursando el primer ao de EMS. Pero esos grados de eficacia no se registran en el sistema educativo. En la Tabla 6.8 se muestra el porcentaje de jvenes de 15 aos que se encontraban en secundaria o en EMS, y los que estaban fuera de la escuela o en primaria en los ciclos 2000 y 2009. A los estudiantes en secundaria o en EMS se les clasific en tres categoras que denotan trayectorias educativas distintas: a) en condicin regular, es decir, que estaban inscritos

127

Mxico en PISA 2009 en EMS; b) con rezago leve, esto es cursando el tercer ao de secundaria, y c) con rezago grave, aquellos que estudian el primero o segundo grado de secundaria.

Tabla 6.8 Porcentaje de jvenes de 15 aos dentro y fuera de la escuela segn su condicin de avance normativo, en PISA 2000 y PISA 2009
Indicador En secundaria o EMS En condicin regular En rezago leve En rezago grave Fuera de la escuela o en primaria (a) PISA 2000
51.6 63.7 22.5 13.9 48.4

PISA 2009
66.2 76.3 14.5 9.1 33.8

Nota: Los datos de rezago se calcularon con la informacin de las bases de datos de PISA 2000 y 2009. (a) En PISA 2000 el porcentaje de estudiantes en primaria fue 1.5% y fuera de la escuela 32.3%. No se dispone de estos mismos datos para PISA 2000. Fuente: OCDE (2001, 2010b)

El porcentaje de estudiantes de 15 aos en secundaria o educacin media superior aument en 14.6% de 2000 a 2009. El porcentaje de alumnos en condicin regular, es decir, que cursaban el grado que idealmente corresponde a su edad, se increment de 63.7% a 76.3%. En paralelo, se redujeron los porcentajes de estudiantes con rezago leve y grave en 8.0% y 4.8%, respectivamente, lo que refleja un mejoramiento en la capacidad del sistema de educacin bsica para promover de grado a sus alumnos y retenerlos en la escuela de manera regular. Tomando en cuenta que entre 2000 y 2009 se increment la cantidad de estudiantes de 15 aos en secundaria y EMS, es importante enfatizar que el desempeo promedio en la escala global de Lectura no disminuy de manera significativa. Esto bajo el supuesto de que los jvenes que en 2000 no asistan o dejaban la escuela por provenir de sectores menos favorecidos en lo econmico, en 2009 tuvieron ms oportunidades de ingresar o permanecer en la escuela. En general, estos jvenes son los que pudieron haber influido en la baja del desempeo promedio en Lectura. Adicionalmente, aunque contina siendo demasiada alta la proporcin de jvenes de 15 aos que est fuera de la escuela o todava cursando algn grado de primaria (tres de cada diez), lo cierto es que en pocos aos se ha logrado incrementar de manera importante la cobertura de este grupo de edad. Es razonable suponer que buena parte de esa poblacin, que ahora se mantiene durante ms aos en la escuela, pertenezca a sectores sociales y econmicos menos favorecidos que tradicionalmente han tenido menos oportunidades de alcanzar niveles altos de escolarizacin. Si esto es as, no es irracional argumentar que el que no haya diferencias entre los promedios obtenidos en la escala global de Lectura en 2000 y 2009, se deba en cierta medida a la incorporacin de estos jvenes. Por otro lado, la reduccin de alumnos con rezago leve y grave puede ayudar a explicar que en 2009 haya proporciones menores de estudiantes en los niveles ms bajos de Lectura respecto de las que se observaron en 2000.

128

e) La escolaridad de los padres Como se describi en el primer captulo de este informe, en la evaluacin de PISA se aplica un cuestionario a los estudiantes para obtener un panorama del contexto donde se desarrollan. Una de las variables relevantes es la escolaridad de los padres, ya que la formacin para la vida, si bien una buena parte acontece en la escuela, tambin ocurre en la familia. En la Tabla 6.9 se muestran los porcentajes de estudiantes de 15 aos de acuerdo con el mximo nivel de estudios de la madre.

Tabla 6.9 Porcentaje de estudiantes segnel nivel de estudios de la madre

Ciclo PISA 2000 PISA 2009 Al menos bachillerato
18% 22%

Al menos profesional tcnico

8% 11%

Secundaria
19% 29%

Primaria
40% 22%

Primaria sin concluir

15% 15%

Total
100% 100%

Nota. En ambos ciclos se realiz la misma pregunta: entre los siguientes niveles de estudio, cul es el mximo nivel de estudios al que lleg tu mam? Fuente: inee. Elaboracin con la base de datos pisa 2000 y 2009.

En la evaluacin del ao 2000, 40% de los estudiantes declar que su madre solamente haba terminado la primaria, en tanto que en la evaluacin de 2009 este porcentaje baj a 22%. En 2009, el mayor porcentaje de alumnos se concentra en la categora donde las madres terminaron la secundaria. Esto es un avance significativo, las madres han pasado del nivel primaria a secundaria. La Tabla 6.10 muestra el mximo nivel de estudios del padre. Entre 2000 y 2009 la proporcin de padres con slo primaria disminuy de 35% a 21%; los porcentajes de estudiantes que dijeron que su progenitor no haba concluido la primaria se conserv casi igual, 12% en 2000 y 13% en 2009.

Tabla 6.10 Porcentaje de estudiantes evaluados segn el nivel de estudios del padre
Ciclo PISA 2000 PISA 2009 Al menos bachillerato
25% 24%

Al menos profesional tcnico

7% 14%

Secundaria
20% 29%

Primaria
35% 21%

Primaria sin concluir

12% 13%

Total
100% 100%

Nota. En ambos ciclos se realiz la misma pregunta: entre los siguientes niveles de estudio, cul es el mximo nivel de estudios al que lleg tu pap? Fuente: inee. Elaboracin con la base de datos pisa 2000 y 2009.

129

Mxico en PISA 2009 Donde se aprecian cambios es en la categora de secundaria y profesional tcnico. El porcentaje de estudiantes que declar que su padre tena secundaria aument de 20% a 29%, de 2000 a 2009. De manera similar, en la categora de profesional tcnico hubo un incremento de 7%, al pasar de slo 7% en 2000 a 14% en 2009. Se sabe que la escolaridad de los padres es uno de los factores que tiene mayor influencia sobre la educacin de los hijos y sobre los niveles de aprendizaje que stos alcanzan. Los padres ms preparados tienen mayor aprecio por el valor de una mayor escolaridad, por lo que procuran que sus hijos permanezcan en la escuela ms tiempo; el mayor ingreso que suelen tener les permite ofrecer mejores condiciones de estudio en el hogar, y su mayor preparacin les ayuda a apoyarlos mejor. Esto hace suponer que conforme avance la escolaridad de los padres, como se muestra en las tablas anteriores, se espera que tambin mejoren los indicadores, como fue el caso del de cobertura que aument 14.6%. f) Otros factores El desempeo en la competencia lectora entre 2000 y 2009 pudo verse afectado por otro tipo de factores a los analizados antes, como el gnero, el nivel educativo o el tipo de sostenimiento de las escuelas. En cuanto al gnero, se presentan los resultados en la competencia lectora de hombres y mujeres de 15 aos que participaron en PISA 2000 y 2009. Tambin se muestran los referidos a cada una de las subescalas que componen el rea global de Lectura. La Grfica 6.4 ilustra las medias de desempeo y los porcentajes de estudiantes por nivel de desempeo en la escala global y subescalas. Como se ha mencionado, los puntos de corte que definen los niveles de desempeo no cambiaron de la evaluacin de 2000 a la de 2009, por lo que los porcentajes de alumnos en estos niveles son comparables. Los resultados de las medias de los alumnos y alumnas no variaron significativamente de 2000 a 2009 en la escala global de Lectura. Los hombres avanzaron dos puntos en tanto que las mujeres seis puntos. En cuanto a los porcentajes de estudiantes en los niveles de desempeo de la escala global, se puede ver que disminuyeron en los niveles bajos (Nivel 1 y Debajo del Nivel 1) y aumentaron en los intermedios (Niveles 2 y 3) tanto en hombres como en mujeres. El porcentaje de hombres en los niveles bajos disminuy 3% (20+30=50% y 19+28=47%) y aument 5% en los niveles intermedios, pasando de 44% (28+16=44%) en 2000 a 49% (31+18=49%) en 2009. Con las mujeres sucedi una situacin parecida, su presencia disminuy 5% en los niveles bajos y aument 6% en los niveles intermedios. La subescala en la que ms avanzaron, tanto hombres como mujeres fue en Acceder y recuperar. Los hombres aumentaron 26 puntos en la media de desempeo y las mujeres 35, ambos incrementos son estadsticamente significativos. Esto se refleja en los porcentajes de estudiantes por nivel de desempeo; as, el porcentaje de hombres en los niveles

130

Grfica 6.4 Comparativo 2000-2009 de las medias y porcentajes de estudiantes en la escala global y subescalas de Lectura por gnero
Ciclo Gnero Media EE

2000 Escala global de Lectura 2009

Hombres Hombres

411 413

4.2 2.1

20 19

30 28

28 31

16 18

6 4

2000 2009

Mujeres Mujeres

432 438

3.8 2.1

13 11

26 23

32 34

21 25

8 7

2000 Acceder y Recuperar 2009

Hombres Hombres

396 422

5.0 2.4

29 18

26 25

24 29

14

7 20 8

2000 2009

Mujeres Mujeres

408 443

4.4 2.2

24 12

25 21

26 32

17

7 26 10

Integrar e Interpretar

2000 2009

Hombres Hombres

410 406

3.8 2.2

18 21

32 29

31 29

15 16

4 4

2000 2009

Mujeres Mujeres

427 431

3.3 2.1

11 13

30 25

34 33

20 22

5 7

Reflexionar y Evaluar

2000 2009

Hombres Hombres

428 419

4.9 2.1

20 17

23 26

25 31

19 20

13 6

2000 2009

Mujeres Mujeres

463 445

4.5 2.0

12 10

19 21

26 33

23 27

21 9

Debajo del Nivel 1 (Nivel 1b y Debajo del Nivel 1b)

Nivel 1 (Nivel 1a)

Nivel 2

Nivel 3

Nivel 4 y superior

Fuente: inee. Elaboracin con la base de datos pisa 2000 y 2009.

131

Mxico en PISA 2009 bajos disminuy 12% y aument 11% en los niveles intermedios; el de las mujeres se redujo 16% en los niveles bajos y aument 15% en los niveles intermedios. En la subescala Integrar e interpretar los alumnos retrocedieron cuatro puntos y las alumnas avanzaron cuatro puntos en la media de desempeo. Cabe destacar que estas diferencias no son estadsticamente significativas. De hecho, la distribucin porcentual de hombres en los niveles bajos, intermedios y altos es similar en 2000 y 2009; los cambios en la distribucin de las alumnas son mnimos. En la subescala Reflexionar y evaluar es donde las mujeres tuvieron mayor retroceso de 2000 a 2009. La media de desempeo de las mujeres disminuy 18 puntos, de 463 a 445, diferencia estadsticamente significativa. Los hombres tambin descendieron de 428 a 419 en la media de esta subescala, pero esta diferencia no es significativa. El porcentaje de los estudiantes por nivel de desempeo en la subescala Reflexionar y evaluar cambi en los niveles altos y los intermedios; el porcentaje en los niveles bajos se conserv igual. De 2000 a 2009 el porcentaje de mujeres en los niveles altos disminuy significativamente 12%, de 21% a 9%; para los hombres fue 7%, de 13% a 6%. Los porcentajes de alumnos que disminuyeron de los niveles altos se reflejaron de manera proporcional en los niveles intermedios. Como se ha mencionado, la media de desempeo en Lectura de hombres y mujeres se ha mantenido de 2000 a 2009: se increment significativamente la media de desempeo de la subescala de menor dificultad, Acceder y recuperar; se mantuvo la media en Integrar e interpretar y descendi en la subescala ms compleja, Reflexionar y evaluar. Cabe destacar que la media de desempeo de las mujeres descendi de manera significativa en la subescala Reflexionar y evaluar, debido a que el porcentaje de mujeres en los niveles altos se redujo ms de la mitad en comparacin con el ao 2000. Para el anlisis por nivel educativo, es preciso recordar que los niveles donde se encuentran los alumnos de 15 aos corresponden a la educacin secundaria y Educacin Media Superior (EMS). En la Grfica 6.5 se presentan las medias y porcentajes de estudiantes por nivel de desempeo en la escala global y subescalas de Lectura por nivel educativo, tanto para PISA 2000 como para PISA 2009.

132

Grfica 6.5 Comparativo 2000-2009 de las medias y porcentajes de estudiantes en la escala global y subescalas de Lectura por nivel educativo
Ciclo Nivel Media EE

2000 Secundaria Escala global de Lectura 2009 Secundaria

374 385

4.7 3.6

31 27

40 33

21 27

2 11 2

2000 EMS 2009 EMS

467 457

4.3 1.6 5

17 20

39 38

30 29

11 8

2000 Secundaria Acceder y Recuperar 2009 Secundaria

346 390

5.4 3.9

47 27

31 30

15

2 13 4

27

2000 EMS 2009 EMS

454 466

5.0 1.7

7 5

21 17

35 34

25 31

12 13

Integrar e Interpretar

2000 Secundaria 2009 Secundaria

376 379

4.1 3.5

28 31

44 33

21 25

6 1 10 2

2000 EMS 2009 EMS

459 450

3.8 1.8

2 6

19 22

43 37 26

29 8

Reflexionar y Evaluar

2000 Secundaria 2009 Secundaria

393 392

5.4 3.6

29 25

29 31

24 27

12

13 3

2000 EMS 2009 EMS

495 464

4.6 1.6 4

4 13 18

27 36

30 31

26 11

Debajo del Nivel 1 (Nivel 1b y Debajo del Nivel 1b)

Nivel 1 (Nivel 1a)

Nivel 2

Nivel 3

Nivel 4 y superior

Fuente: inee. Elaboracin con la base de datos pisa 2000 y 2009.

133

Mxico en PISA 2009 Los resultados muestran que la media de desempeo en la escala global de Lectura avanz en secundaria y retrocedi en EMS. La secundaria avanz 11 puntos y EMS retrocedi 10, aunque estos cambios no son estadsticamente significativos. En relacin con los porcentajes de estudiantes por nivel de desempeo en la escala global, se observa que el porcentaje en los niveles bajos (Nivel 1 y Debajo del Nivel 1) para los alumnos de secundaria disminuy 11% (31+40=71% y 27+33=60%) y aument el mismo porcentaje en los niveles intermedios (Niveles 2 y 3). En contraste, los estudiantes en EMS aumentaron 5% (3+17=20% y 5+20=25%) en los niveles bajos, y disminuyeron 2% y 3% en los intermedios y en los altos, respectivamente. En la subescala Acceder y recuperar, la secundaria tuvo avances significativos, pero no los hubo en EMS. La media del rendimiento de secundaria se increment 44 puntos y la de EMS 12 puntos. Lo destacable en esta subescala es la disminucin de 21% de estudiantes de secundaria en los niveles bajos, el aumento de 19% en los niveles intermedios y 2% en los niveles altos. En EMS, el porcentaje de alumnos disminuy 5% en los niveles bajos y aument 4% en los niveles intermedios. Los cambios de 2000 a 2009 en las subescala de Integrar e interpretar no fueron significativos, ni para secundaria ni para EMS. La media de desempeo en secundaria aument tres puntos y en EMS disminuy nueve. En cuanto a los porcentajes en los niveles bajos, los estudiantes de secundaria disminuyeron significativamente 8% y los de EMS aumentaron 7%. En el caso de la secundaria, estos porcentajes se sumaron a los niveles intermedios y en EMS el nivel intermedio disminuy. Las medias de desempeo en la subescala Reflexionar y evaluar muestran que los estudiantes de EMS retrocedieron significativamente y los de secundaria se mantuvieron con una media similar. La media de rendimiento de los alumnos de EMS disminuy 31 puntos y la de secundaria slo uno. En el caso de EMS, el porcentaje de estudiantes en los niveles altos disminuy significativamente 15%, se increment 10% en los niveles intermedios y 5% en los niveles bajos. En secundaria, las variaciones en los porcentajes de estudiantes no fueron significativas. Los resultados muestran que los estudiantes de 15 aos, tanto de secundaria como de EMS, mejoraron en la subescala Acceder y recuperar que, como se ha sealado, es la menos compleja de las subescalas. Asimismo, el porcentaje de alumnos de secundaria en los niveles bajos disminuy, y aument en los niveles intermedios y altos. En cuanto a los estudiantes de EMS, se puede afirmar que retrocedieron significativamente en los niveles altos en la subescala Reflexionar y evaluar. El siguiente anlisis permite apreciar las diferencias en el rendimiento de los alumnos de las escuelas pblicas y privadas entre el ao 2009 y 2000. En la Grfica 6.6 se muestra una comparacin de las medias de desempeo en la escala global de Lectura y sus subescalas de la evaluacin de 2000 y 2009, para los estudiantes de escuelas pblicas y privadas. Tambin se presentan los porcentajes de alumnos en cada nivel de desempeo.

134

Grfica 6.6 Comparativo 2000-2009 de las medias y porcentajes de estudiantes en la escala global y subescalas de Lectura por sostenimiento
Ciclo Sostenimiento Media EE

2000 Pblico Escala global de Lectura 2009 Pblico

409 420

3.2 2.1

19 16

31 27

30 33

15 20

4 5

2000 Privado 2009 Privado

492 468

7.5 4.4

2 5

10 16

30 35

37 32

21 12

2000 Pblico Acceder y Recuperar 2009 Pblico

387 428

3.8 2.4

30 16

28 24

24 31

13

5 22 8

2000 Privado 2009 Privado

484 472

8.7 4.8 5

3 14 16

32 31

32 31

20 17

Integrar e Interpretar

2000 Pblico 2009 Pblico

407 413

2.8 2.1

17 19

35 28

32 31

14 3 18 5

2000 Privado 2009 Privado

480 463

7.0 4.6 6

12 18

36 34

36 29 13

14

2000 Pblico Reflexionar y Evaluar 2009 Pblico

431 426

3.7 2.0

19 15

23 25

26 32

20 22

13 6

2000 Privado 2009 Privado

520 476

9.5 4.0 4

3 10 14

21 33

29 33

37 16

Debajo del Nivel 1 (Nivel 1b y Debajo del Nivel 1b)

Nivel 1 (Nivel 1a)

Nivel 2

Nivel 3

Nivel 4 y superior

Fuente: inee. Elaboracin con la base de datos pisa 2000 y 2009.

135

Mxico en PISA 2009 Se puede observar que la media de desempeo en la escala global de Lectura aument para las escuelas pblicas y disminuy para las privadas. El desempeo de las escuelas pblicas se increment 11 puntos, en tanto que el de las escuelas privadas disminuy 25 puntos. La disminucin de las escuelas privadas es estadsticamente significativa, no as el pequeo incremento en las pblicas. Cabe hacer notar que pese a la reduccin en la media de las escuelas privadas, sta sigue siendo superior a la media de las escuelas pblicas. Las escuelas pblicas disminuyeron 7% (19+31=50% y 16+27=43%) el nmero de alumnos en los niveles bajos (Nivel 1 y Debajo del Nivel 1), y las de sostenimiento privado aumentaron 9% (2+10=12% y 5+16=21%) en los mismos niveles. En los niveles altos (Niveles 4 a 6) el porcentaje de estudiantes de escuelas privadas disminuy 9% (21-12=9%), y el de escuelas pblicas aument 1%. En la subescala Acceder y recuperar los alumnos de escuelas pblicas avanzaron significativamente, mientras que los de escuelas privadas no. La media de desempeo de las escuelas pblicas se increment 41 puntos, de 387 a 428. Las escuelas de sostenimiento privado tuvieron un retroceso de 12 puntos, pero esta diferencia no es estadsticamente significativa. Consecuentemente, el porcentaje de estudiantes de escuelas pblicas en los niveles bajos se redujo significativamente 18% y se increment 16% en los niveles intermedios (Niveles 2 y 3) y en los niveles altos no hubo cambios significativos. Los cambios en los porcentajes de estudiantes de las escuelas privadas fueron mnimos y no significativos. En la subescala Integrar e interpretar, los estudiantes de escuelas pblicas y privadas no sufrieron cambios significativos de 2000 a 2009. La media de los alumnos de escuelas privadas se redujo 17 puntos, de 480 a 463, y los de escuelas pblicas aumentaron seis puntos. Los porcentajes de estudiantes en los niveles bajos para las escuelas privadas aumentaron 11% y para las pblicas disminuyeron 5%; en los niveles intermedios, los alumnos de escuelas privadas disminuyeron 9% y los de pblicas aumentaron 3%; en los niveles altos, las escuelas privadas disminuyeron 1% y las pblicas aumentaron 2%. Cabe aclarar que ninguno de estos cambios fue estadsticamente significativo. La subescala Reflexionar y evaluar registra la mayor disminucin en la media de desempeo de los estudiantes de escuelas privadas, pues se redujo significativamente 44 puntos. Los estudiantes de escuelas pblicas no presentan cambios significativos entre 2000 y 2009. En cuanto a los porcentajes, es destacable la disminucin significativa de 21% de los estudiantes de escuelas privadas en los niveles altos y su respectivo incremento de 16% en los niveles intermedios y de 5% en los niveles bajos. Los resultados muestran que en la escala global y en la subescala Reflexionar y evaluar hubo una disminucin significativa en la media de desempeo de los estudiantes que asisten a escuelas de sostenimiento privado, y que los de escuelas pblicas tuvieron un incremento significativo en la subescala Acceder y recuperar. Los niveles de desempeo muestran que el porcentaje de estudiantes de escuelas pblicas disminuy en los niveles bajos y se increment en los niveles intermedios, en tanto que para los estudiantes de

136

escuelas privadas el porcentaje de alumnos en los niveles altos descendi sobre todo en la subescala de mayor dificultad, Reflexionar y evaluar. En resumen, los datos sobre diversos aspectos contextuales parecen congruentes con los resultados de los jvenes mexicanos en PISA 2009 en comparacin con los obtenidos en 2000. Si los niveles de pobreza se redujeron y hay menos alumnos cuyos padres slo estudiaron hasta el nivel de primaria, y si la proporcin de los alumnos en situacin de rezago grave se redujo en forma significativa, parece razonable que tambin haya disminuido la proporcin de alumnos en los niveles inferiores de desempeo definidos por PISA. Estos datos no explican, en cambio, el otro hallazgo, el de la disminucin de los estudiantes en los niveles superiores de competencia lectora. Por otra parte, los datos por gnero, nivel educativo y sostenimiento muestran que el avance en la subescala Acceder y recuperar se debe a los estudiantes de secundaria y a los de escuelas pblicas, y el retroceso en la subescala Reflexionar y evaluar puede atribuirse a las estudiantes mujeres, a los estudiantes de EMS y a los alumnos de escuelas privadas. Es pertinente confirmar estos hallazgos mediante la realizacin a futuro de un estudio multivariado que incluya todos los factores revisados en este captulo, a fin de que sea posible identificar el peso especfico de cada uno de ellos. Bibliografa CONEVAL (2009). Comunicado de prensa No. 006/09. Reporta CONEVAL cifras de pobreza por ingresos 2008. Mxico, D.F. a 18 de julio de 2009. OECD (2001). Knowledge and Skills for Life. First Results from the OECD Programme for International Student Assessmet (PISA) 2000. Paris: OECD. [Versin en espaol: OCDE (2002). Conocimientos y actitudes para la vida. Primeros Resultados del Programa Internacional de Evaluacin de Estudiantes (PISA) 2000 de la OCDE. Mxico: Santillana]. OECD (2010a). Learning Trends: Changes in student performance. Volume V. Paris: OECD. OECD (2010b). What Students Know and Can Do: Students performance in Reading, Mathematics and Science in PISA 2009. Volume I. Paris: OECD. PNUD (2002). Informe sobre Desarrollo Humano 2002. Profundizar la democracia en un mundo fragmentado. Nueva York: PNUD. PNUD (2009). Informe sobre Desarrollo Humano 2009. Superando barreras: Movilidad y desarrollo humanos. Nueva York: PNUD. The World Bank (2002). World Development Indicators 2002. Washington, DC: The World Bank. The World Bank (2009). World Development Indicators 2009. Washington, DC: The World Bank.

137