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La globalizacin tiene poco de libre mercado

ponto de partida da anlise sociolgica s pode ser dado pela ao de indivduos e que ela individualista quanto ao mtodo. Isso
inteiramente coerente com a posio sempre sustentada por Weber, de que no estudo dos fenmenos sociais no se pode presumir a
existncia j dada de estruturas sociais dotadas de um sentido intrnseco; vale dizer, em termos sociolgicos, de um sentido
independente daqueles que os indivduos imprimem s suas aes (Cohn, 1989, p 26). Weber se preveniu contra uma interpretao
substancialista equivocada e os efeitos perversos que ela provoca inevitavelmente na dmarche explicativa. Afastou-se, de antemo,
de toda tentao de atribuir quelas entidades (a nao, o povo, o Estado etc.) o estatuto de sujeitos autnomos cujas tendncias,
vontades, projetos etc. possuam valor explicativo, ao afirmar preliminarmente que as entidades coletivas no so mais do que
coagulaes de certos tipos de prticas (conceitos como os de Estado, de associao, de feudalismo ou outros semelhantes designam
para a sociologia, de uma maneira geral, as categorias que representam as espcies determinadas da cooperao humana). Embora,
evidentemente, que o historiador, assim como o socilogo, no pode evitar o manuseio de conceitos que remetem s entidades
coletivas. A desconfiana pronunciada de Weber a respeito das sugestes induzidas pelas categorias coletivas diretamente
comandada pelo rigor com o qual ele entendia o confinamento da cincia ao emprico. Era, em outras palavras, uma traduo da
recusa dos mundos anteriores ao nvel da lgica da construo dos conceitos das cincias sociais. A mesma preocupao conduziu-o
a definir um certo nmero de categorias fundamentais da sociologia (aquelas do poder e da dominao, particularmente) recorrendo
noo de probabilidade (chance). A relao social consistiria, pois, plena e exclusivamente, na probabilidade de que se atuar
socialmente em uma forma (com sentido) indicvel, sendo indiferente, neste caso, aquilo no qual a probabilidade se fundamenta
(Weber, 1984, p 21). L-se na parte metodolgica de Economia e Sociedade que o poder significa toda probabilidade de fazer
triunfar no seio de uma relao social sua prpria vontade, mesmo contra as resistncias, pouco importando sobre o qu repouse tal
probabilidade. Sendo, ento, a dominao a probabilidade de um comando de contedo determinado encontrar obedincia junto s
pessoas que se podem indicar. Por sua vez, o Estado, assim como qualquer outra estrutura coletiva, tem o seu ser exclusivamente do
agir (handeln) da coletividade que ele rene. De modo que ele cessaria de existir desde que tivesse desaparecido a probabilidade de
que nele seriam desenvolvidos tipos determinados de atividades sociais, orientadas significativamente (Weber, 1984, p 43 a 45). O
que confere ao Estado, dominao, ao poder, a no importa qual entidade social, enfim, sua existncia so as atividades dos homens
que a suportam. A essncia destas atividades - ou, usando uma linguagem estruturalista, destas prticas constituintes - a lgica
destas prticas e esta essncia , concomitantemente, a razo das estruturas que so geradas por elas. A noo de tipo ideal, que para
muitos comentadores constitui o essencial da contribuio weberiana metodologia das cincias sociais, tem tambm a funo de
exorcizar os fantasmas ligados ao uso dos conceitos coletivos. No tentaremos examinar aqui todos os problemas gnosiolgicos
que ela levanta. verdade, entre outras coisas, que Weber destinou o ttulo de tipo ideal a conceitos de estatutos muito diferentes: s
categorias gerais como a troca; s configuraes histricas singulares: feudalismo, capitalismo, cristianismo etc; aos modelos que
do conta da dinmica de seqncias de desenvolvimento histrico (o marxismo particularmente); ao complexo de representaes
que influenciam o comportamento emprico dos indivduos, assim como o reconhecimento de certos nomes que sustentam a existncia
do Estado, por exemplo, Bismarck (Weber, 1992, p 5); ou, enfim, s teorias elaboradas, como o exemplo clssico do marginalismo.
Weber no pretendeu exclusivamente trazer para as cincias humanas um instrumento original ou enriquecer seu arsenal metodolgico
com uma contribuio indita, embora indiscutivelmente o tipo ideal tenha dado s cincias humanas tambm esta contribuio. Mais
modestamente, ele desejava sublinhar um aspecto do trabalho de conceitualizao que efetuam sempre (ainda que freqentemente sem
o saber) historiadores, economistas e socilogos. Deixamos, de fato, s vezes, de tornar preciso ou categrico o contedo de
conceitos, tais como os de individualismo, feudalismo, mercantilismo, convencional e outras inmeras construes conceituais deste
tipo, com as quais buscamos dominar a realidade pelo pensamento e pela compreenso. A linguagem que fala o historiador, dizia
Weber, contm centenas de palavras, quadros semelhantes de pensamento indeterminados, emprestados necessidade de expresso
que se impe de maneira no refletida, e dos quais se prova, de incio intuitivamente, o significado, sem que eles sejam pensados
claramente. O Leitmotiv da metodologia weberiana , como j afirmamos anteriormente, o de pensar claramente no quadro de uma
cincia vinculada ao emprico ou, em outras palavras, tirar as conseqncias gnosiolgicas de uma vinculao com este mundo, que
o destino de nossa poca (Colliot-Thlne, 1995, p 33 a 38). A teoria individualista da sociedade possui uma longa histria no
pensamento ocidental. Esta histria remonta a Antigidade grega, s doutrinas dos sofistas e de Epicuro. Fez parte da Renascena e
fortaleceu-se durante o Iluminismo. Antes do sculo XIX, o individualismo correspondia teoria do contrato social. Na cincia
social moderna converteu-se em individualismo metodolgico tendo sido defendido por John Stuart Mill e o economista austraco
Carl Menger, entre outros. O primeiro uso do termo individualismo metodolgico foi feito por outro economista austraco, Joseph
Schumpeter
. De acordo com este autor, individualismo metodolgico quer dizer simplesmente que as aes dos indivduos so o
ponto de partida para as descries dos fenmenos econmicos (dass man bei der Beschreibung gewisser wirtschaftlicher Vorgnge
von den Handeln der Individuen ausgehe). Entre os mais importantes defensores do individualismo metodolgico, neste sculo, esto
alm de Weber, Ludwig von Mises, Friedrich von Hayek, Karl Popper, J. W. N. Watkins e Joseph Agassi. Os trs primeiros (Weber,
Mises e Hayek) sustentaram uma verso subjetivista do individualismo metodolgico. Esta verso pode tambm ser chamada de
individualismo metodolgico austraco, mesmo que Weber tenha sido um socilogo alemo, e no um economista austraco.
Popper, Watkins e Agassi, por outro lado, defenderam uma verso objetivista do individualismo metodolgico, a qual poderia ser
chamada de individualismo metodolgico popperiano, j que Watkins e Agassi foram discpulos de Popper (Udehn, 1996, p 166)
.
Como bem observou Lars Udehn, o individualismo metodolgico subjetivista encontrou sua primeira expresso amadurecida nos
escritos de Weber, para quem o individualismo primeiramente um princpio de formao de conceitos. Para Weber, o
individualismo metodolgico inseparavelmente vinculado idia de uma sociologia interpretativa, sugerida como uma alternativa
ao organicismo e ao funcionalismo. Cujo objetivo ltimo a explicao do fenmeno social em termos do sentido que as pessoas
atribuem ao seu prprio comportamento, em relao as suas motivaes (Udehn, 1996, p 166-167). A sociologia, na concepo
weberiana, s pode ter origem nas aes de um, de alguns ou de numerosos indivduos diferentes; da porque, para Weber, essa
cincia obrigada a adotar mtodos estritamente individualistas. Segundo Giddens: Weber and Durkheim are regarded as among
the principal founders of modern sociology - together with Marx, probably the three dominant figures who have established the major
parameters of modern social science (Giddens, 1989, p 182). Entre estes trs principais fundadores da sociologia moderna Weber
o que melhor se imunizou contra a propenso ao que Piaget chamou de realismo totalitrio: agrupamento de conceitos que
considera a sociedade uma entidade transcendente e distinta dos indivduos. No esprito de Weber, esta era a tarefa e a justificao
ltima de sua sociologia que devia ser entendida como uma cincia que pretende compreender a ao social, interpretando-a, para
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dessa maneira explic-la casualmente. Por ao Weber entendia toda conduta humana (seja um fazer externo ou interno, seja uma
omisso ou uma permisso) sempre que os sujeitos da ao vinculassem a ela um sentido subjetivo. A ao social, portanto, para
Weber, uma ao na qual o sentido intencional dado por seu sujeito ou sujeitos est referido conduta de outrem, orientando-se por
esta em seu desenrolar. Por sentido, Weber entendia o sentido intencional e subjetivo dos sujeitos da ao, A) existente de fato: a)
em um caso historicamente dado, b) como promdio e de modo aproximado, em uma determinada quantidade de casos: ou ento B)
como construdo em um tipo ideal com atores deste estilo. De modo algum se trata de um sentido objetivamente justo ou de um
sentido verdadeiro estabelecido metafisicamente. Neste ponto que reside, para Weber, a distino entre as cincias empricas da
ao, sociologia e histria, em face de toda cincia dogmtica, jurisprudncia, lgica, tica, esttica, as quais intencionariam
investigar em seus objetos o sentido justo e vlido. Weber afirma que uma economia socialista tambm teria que ser
compreendida pela ao dos indivduos - os tipos de funcionrios que nela existissem -, ou seja, com igual carter individualista
que caracteriza a compreenso dos fenmenos de troca com ajuda do mtodo da utilidade marginal. Porque tambm neste caso,
enfatiza Weber, a investigao emprico-sociolgica comea com esta pergunta: que motivos determinaram e determinam aos
funcionrios e membros dessa comunidade a conduzi-la de tal modo que ela pde surgir e subsistir? Toda construo conceptual
funcional, na concepo weberiana, (partindo de um todo) s cumpre uma tarefa prvia autntica problemtica, o que no
significa que no se considere indiscutvel sua utilidade e seu carter indispensvel, quando se leva a cabo de modo adequado
(WEBER, 1984, p 5-6-15). Na famosa carta de 9 de maro de 1920 para Robert Liefmann
Weber afirmava, com efeito, ter-se tornado
socilogo essencialmente para pr fim ao fantasma que sempre suscita o fato de trabalhar com conceitos coletivos. Em outras
palavras: a sociologia tambm no pode ser praticada seno partindo da ao do indivduo, ou dos indivduos, qualquer que seja seu
nmero, portanto de modo estritamente individualista em seu mtodo
. O que Weber censurava nos economistas da escola histrica era
a dependncia em que permaneciam da metafsica hegeliana. Ele via a marca dessa dependncia no uso que faziam das categorias
gerais. Essas categorias eram metafsicas, na medida em que se pretendia deduzir delas a realidade. Entre a reificao das categorias
do pensamento historicista, de um lado, e o ideal dedutivista do conhecimento, de outro, havia, aos seus olhos, uma estreita
conivncia. O tipo de reviso das formas lgicas requerido, naquele momento, no domnio das cincias histricas decorria disso: era
necessrio proscrever o que em outros tempos nomeou-se realismo dos universais, determinando as condies de uso legtimo das
categorias (BOUDON, BOURRICAUD, 1993, p 615 a 621). A definio, de inspirao weberiana e popperiana, do individualismo
metodolgico feita por Elster clara e concisa: trata-se de uma doutrina segundo a qual todos os fenmenos (sua estrutura e sua
mudana) so passveis de explicao, em princpio, to-somente em termos de indivduos: de suas caractersticas, objetivos e
crenas (ELSTER, 1989a, p 164), isto , a unidade elementar da vida social a ao humana individual. Explicar instituies sociais
e mudana social mostrar como elas surgem como resultado da ao e interao de indivduos. Essa viso, a do individualismo
metodolgico, , na opinio de Elster, trivialmente verdadeira [is in my view trivially true] (ELSTER, 1993, p 13). Trata-se de um
procedimento metodolgico explicitamente reducionista, alis, como a maioria dos procedimentos metodolgica geralmente o
(HAGUETTE, 1992, p 193-199; ELSTER, 1989a p 36-37). Esta postura acompanhada tambm da nfase que Elster coloca na
importncia que a teoria dos jogos tem para qualquer anlise do processo histrico centrado na explorao, conflito, alianas e
revoluo (ELSTER, 1989a, p 163). Adam Przeworski sintetizou muito bem o que significa a opo metodolgica pela anlise
estratgica - termo que Przeworski prefere utilizar ao invs de abordagem da escolha racional ou individualismo metodolgico.
Essa opo, afirma Przeworski, exige que identifiquemos os interesses dos protagonistas e suas crenas sobre si prprios, sobre os
outros indivduos e sobre o mundo no qual agem, isto , tal anlise requer interpretaes de motivos e crenas; necessrio
compreender, no sentido weberiano do termo, por que os protagonistas agiram como tal. Przeworski conclui que o sucesso de tal
anlise depende de dois critrios frgeis: se o retrato dos atores crvel, e se a histria d sentido aos fatos (PRZEWORSKI, 1993, p
16; idem, 1989). Nos estudos sobre participao e mobilizao poltica, os cientistas polticos tm dado ateno especial ao que
ficou conhecido como o problema do carona (free rider) (ROEMER, 1989a, p 32-33; ELSTER, 1989b, p 179-182, 204; idem 1989a,
p 40-48; HAGUETTE, 1992, p 203). Grosso modo, o problema do carona pode ser formulado a partir da seguinte questo: por que
os indivduos ou grupos de indivduos aderem a movimentos sociais, greves, rebelies e revolues, se a deciso de no aderir pode
ser muito mais cmoda, desde que consideremos que qualquer adeso poltica possui um custo individual e coletivo s vezes muito
alto e a no-adeso, o ficar de fora e depois pegar carona nos resultados, a atitude que, embora egostica, pode ser a mais
racional (no sentido de oferecer o menor custo)? Weber j antevia esta problemtica ao observar que quando parece possvel
alcanar um fim proposto, obviamente sempre dentro do mbito do nosso saber retrospectivo, podemos determinar quais seriam as
conseqncias a que, juntamente com a eventual consecuo do objetivo em vista, arrastaria a aplicao dos meios necessrios, j
que tudo se contm no devir. Assim, dizia Weber, proporcionamos ao sujeito atuante a possibilidade de confrontar as conseqncias
desejadas e no desejadas da sua atuao, e de responder pergunta: quanto custa a consecuo do fim proposto no que se refere ao
sacrifcio previsvel de outros valores? Dado que, na imensa maioria dos casos, continuava Weber, todo fim proposto custa ou
pelo menos pode custar algo, ningum, por pouco que proceda com uma conscincia responsvel, poder deixar de por em confronto
o fim a alcanar e as conseqncias da sua atuao (WEBER, 1979, p 15). Ao levarmos este problema s ultimas conseqncias,
somos obrigados a aceitar o fato de que a adeso racional dos indivduos mobilizao poltica para concretizar-se est orientada
tanto por interesses e motivaes materiais ou socioeconmicas imediatas, quanto por valores ticos-morais, culturais ou polticosideolgicos mais estratgicos. Esta interpretao se inspira na prpria classificao weberiana dos tipos de relaes sociais. Weber
chamava comunidade (Vergemeinschaftung, literalmente comunizao) a uma relao social quando e na medida em que a atitude na
ao social - no caso particular, por termo mdio ou no tipo puro - inspire-se no sentimento subjetivo (afetivo ou tradicional) dos
participantes de constituir um todo. Chamava sociedade (Vergesellschaftung, literalmente socializao) a uma relao social quando
e na medida em que a atitude na ao social se inspire em uma compensao de interesses por motivos racionais (de fins ou de
valores) ou tambm em uma unio de interesses com igual motivao. A sociedade, de um modo tpico, pode especialmente apoiar-se
(mas no unicamente) em um pacto racional, por declarao recproca. Ento a ao, quando racional, est orientada a)
racionalmente com relao a valores: em mritos da crena na prpria vinculao; b) racionalmente com relao a fins: pela
expectativa da lealdade da outra parte (WEBER, 1984, p 33). Em termos semelhantes aos que Weber estabeleceu em sua
problemtica terica sobre a ao social dos indivduos, a perspectiva metodolgica de busca dos microfundamentos da teoria social
e poltica (ELSTER, 1989, p 164) v-se obrigada a defrontar-se com a tenso entre liberdade e determinismo ou, em outras palavras,
a tenso entre estrutura social e ao humana que perpassa a anlise da ao poltica historicamente determinada. Para
compreendermos e conseguirmos explicar como sob condies histricas singulares os homens fazem a histria (MARX, 1978, p
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329), faz-se mister uma teoria da ao capaz de proporcionar os microfundamentos da teoria da histria, ou seja, uma explicao das
aes individuais sob condies particulares, no qualquer explicao, mas apenas aquelas que dem cabida a idia de os homens
escolherem, ainda que entre alternativas limitadas (ALMEIDA, 1989, p 8-9). Weber no tinha iluses sobre os condicionamentos
que envolviam e limitavam o espao de liberdade em que os homens agiam, e sobre as implicaes e dificuldades metodolgicas que
o empreendimento analtico de estudar a ao humana exigia do pesquisador, vejamos o exemplo deste esforo na elaborao do
conceito histrico Bismarck, quando Weber afirmava que uma expresso incomum na linguagem, que se refere diferena que h
entre os conceitos relacionais e tambm o perfil de uma personalidade concreta. O termo conceito continua Weber, usado para
designar cada imagem mental, mesmo sendo individual, que o pesquisador elabora. Esta imagem mental foi construda por meio da
elaborao lgica das variedades empricas. A sua finalidade consiste no conhecimento do que essencial. O conceito histrico
Bismarck, para Weber, por exemplo, contm, da personalidade empiricamente dada que teve este nome, todos os traos essenciais
para nosso conhecimento. Esta personalidade foi marcada e condicionada pelo contexto socioeconmico e, por sua vez, atuou sobre
ele, modificando-o. Por enquanto, observava Weber no decorrer da anlise, deixamos de lado questes como a pergunta quais so
estes traos essenciais? Ou h um princpio metodolgico que permita, dentro da variedade e multiplicidade dos fenmenos
empricos, distinguir o essencial do que no essencial? (WEBER, 1992, p 5). Mais adiante veremos a resposta de Weber s duas
questes acima levantadas. Quando Weber afirma que: Queremos compreender como poltica apenas a liderana, ou a influncia
sobre a liderana, de uma associao poltica, e, da hoje, de um Estado (WEBER, 1979, p 97). Apresenta-nos implicitamente uma
aluso, por um lado, s aes individuais dos homens e, por outro lado, s instituies nas quais eles agem e que foram realizaes
ou resultados tambm de aes humanas. Isto se explicita mais ainda quando se expe o conceito weberiano de Estado: (...) o Estado
uma relao de homens dominando homens, relao mantida por meio da violncia legtima (isto , considerada como legtima).
Para que o Estado exista, os dominados devem obedecer autoridade alegada pelos detentores do poder. Quando e por que os
homens obedecem? Sobre que justificao ntima e sobre que meios exteriores repousa esse domnio? (WEBER, 1979, p 98-99). A
mesma referncia aos aspectos individuais da ao e aos seus resultados sociais encontramos no seguinte trecho: Todas as lutas
partidrias so lutas para o controle de cargos, bem como lutas para metas objetivas (WEBER, 1979, p 107). Ou, ainda, na
definio do poltico profissional no contexto institucional de uma democracia parlamentar: (...) polticos profissionais que lutam
pelo poder atravs de campanhas partidrias pacficas, no mercado dos votos (WEBER, 1979, p 122). Na encruzilhada entre o
aspecto normativo e analtico da poltica achamos novamente o mesmo procedimento metodolgico de busca de microfundamentos da
ao poltica: quando Weber indaga sobre que tipo de homem se deve ser para que se possa colocar a mo no leme da histria? E diz
que trs qualidades destacadas so decisivas para o poltico: paixo, senso de responsabilidade e senso de propores; e que h
apenas dois tipos de pecado mortal no campo da poltica: a falta de objetividade e - com freqncia idntica a ela, mas nem sempre a irresponsabilidade (WEBER, 1979, p 138-139). Weber percebeu o carter emergente dos fatos sociais e estabeleceu uma
distino muito clara entre as intenes e as motivaes dos atores. Pois, como afirma Adam Przeworski, preciso entender que a
lio central da anlise estratgica que a busca de objetivos individuais freqentemente leva a resultados coletivamente
indesejveis (Przeworski, 1993, p 15). Esta constatao estava clara para Weber quando ele escrevia que o resultado final da ao
poltica mantm com freqncia, e s vezes regularmente, uma relao totalmente inadequada e por vezes at mesmo paradoxal com
seu sentido original. Se uma ao de boa inteno leva a maus resultados, ento, aos olhos do agente, no ele, mas o mundo ironizava Weber -, ou a estupidez dos outros homens, ou a vontade de Deus que assim os fez, responsvel pelo mal. Mas um homem
que acredita numa tica da responsabilidade leva em conta precisamente as deficincias mdias das pessoas; este homem no tem
nem mesmo o direito de pressupor a bondade e a perfeio das pessoas. No se sente em condies de onerar terceiros com os
resultados de suas prprias aes, na medida em que as pde prever. Para Weber, esse problema - a experincia da irracionalidade
no mundo - teria sido a fora propulsora de toda evoluo religiosa. Quem se dedica poltica, ou seja, ao poder e fora como um
meio faz um contrato com as potncias diablicas, e pela sua ao se sabe que no certo que o bem s pode vir do bem e o mal s
pode vir do mal, mas com freqncia ocorre o inverso. Quem deixar de perceber isto , na realidade, um ingnuo em poltica. O que
determina a peculiaridade de todos os problemas ticos da poltica o meio especfico de legitimar a violncia como tal na mo das
associaes humanas. Para Weber, quem deseja dedicar-se poltica, e especialmente poltica como vocao, tem de compreender
esses paradoxos ticos. Deve saber que responsvel pelo que vier a ser sob o impacto de tais paradoxos. Weber enfatiza que: tal
pessoa se coloca merc de foras diablicas envoltas na violncia. profundamente comovente quando um homem maduro,
comenta Weber, tem conscincia de sua responsabilidade pelas conseqncias de sua conduta e realmente sente essa
responsabilidade no corao e na alma. Este homem age, ento, segundo uma tica de responsabilidade e num determinado momento
chega ao ponto em que diz: Eis-me aqui; no posso fazer de outro modo. A poltica, para Weber, como a perfurao lenta de
tbuas duras. Exige tanto paixo como perspectiva. Somente quem tem a vocao da poltica ter certeza de no desmoronar quando o
mundo, do seu ponto de vista, for demasiado estpido ou demasiado mesquinho para o que ele lhe deseja oferecer. Somente quem
frente a tudo isso, pode dizer Apesar de tudo! tem, segundo Weber, "a vocao para a poltica" (WEBER, 1979, p 140 a 153). Na
anlise weberiana da burocracia
deparamos com a complexa relao entre agentes (atores) e instituies (agncias) que so
resultados sociais das aes dos indivduos e concomitantemente filtros institucionais do agir individual ou de grupos de
indivduos como ressalta a moderna anlise das correntes institucionalistas
. Da o papel fundamental da burocracia na anlise
weberiana do exerccio do poder institucionalizado. Para Weber, a burocracia quando se estabelece plenamente, est entre as
estruturas sociais mais difceis de destruir. A burocracia o meio de transformar uma ao comunitria em ao societria
racionalmente ordenada. Portanto, como instrumento de socializao das relaes de poder, a burocracia foi e um instrumento de
poder de primeira ordem - para quem controla o aparato burocrtico (WEBER, 1979 p 264). No mbito da anlise poltica, Weber
estabelece como problemtica fundamental o jogo das aes individuais no plano do poder. Neste caso, os elementos especficos
seriam: as condies de formao e exerccio da liderana poltica, com suas diversas implicaes. As preocupaes de Weber esto
voltadas, portanto, para os problemas da direo poltica (COHN, 1993 p 7 a 23). Pode-se, ento, perceber a importncia crucial que
tero, para Weber, o parlamento e o governo, como esferas da ao poltica. Em relao ao primeiro, este ser o local do surgimento
e formao das lideranas e, neste caso, observa-se que Weber no se refere classe dirigente ou dominante, pois o campo da
poltica o do confronto de atores individuais, que podem representar interesses sociais mais amplos, mas que tambm so ouvidos
por expectativas prprias, estabelecendo compromissos e alianas e organizando-se na disputa pelo poder. Assim, o conceito de
poltica em Weber, tal como o de democracia, caracteriza-se pela competio de grupos organizados. O jogo poltico no para
todos, mas apenas para alguns selecionados. O conceito de seleo decisivo, pois ele confere um carter competitivo ao jogo
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poltico. A seleo fundamenta-se na luta, o que vai despertar o interesse de Weber pela indagao sobre quais mecanismos so
usados no processo seletivo. Da mesma forma que o parlamento, o executivo e a estrutura burocrtica so fundamentais na ao
poltica e, nesse aspecto, Weber refere-se tambm to comentada tendncia expansionista da burocracia, na qual ele verifica o
grande problema para a sobrevivncia do jogo poltico democrtico, problema cuja soluo estaria num eficiente controle poltico da
burocracia. No entanto, no s a burocracia, mas o prprio Parlamento estaria tambm marcado por esta tendncia expansionista (no
sentido de voltar-se exclusivamente ao seu auto-interesse), da a natureza conflituosa dessas esferas de poder e a sua importncia
para a conformao do mundo contemporneo (WEBER, 1980, p 1 a 85; WEBER, 1993). O estudo das relaes entre o parlamento e
o governo torna-se, portanto, um elemento fundamental da concepo de poltica em Weber. Para o qual a poltica era, portanto, o
plano dos enfrentamentos entre valores e interesses que dizem respeito ao prprio destino do mundo moderno. 4 CONCLUSO O
mtodo de anlise que o recurso ao tipo ideal, com inspirao nos trabalhos de Dilthey e Rickert
- permite uma aplicao da
metodologia bsica da economia analtica sociologia, e comparvel (mas no equivalente) concepo da exacte
Wirtschaftwissenchaft defendida por Menger em sua polmica com a escola historicista de economia (Methodenstreit)
. O tipo ideal
no ideal no sentido tico; nem corresponde a um tipo mdio no sentido estatstico ou no sentido de denominador comum de um
certo nmero de fenmenos empricos. ideal num sentido lgico. uma elaborao mental livre (phantadiemassige Konstruction)
pela qual se procura ordenar a realidade isolando, acentuando e articulando os elementos de um fenmeno social recorrente (por
exemplo, a burocracia) em sistema de relaes internamente consistente. Uma das formas de acentuar a realidade a elaborao de
um curso de ao puramente racional (por exemplo, o Homo oeconomicus)
. Mas tambm possvel criar tipos ideais de
comportamento menos racional (por exemplo, autoridade carismtica). d) Por definio, elaboraes de tipo ideal (entre as quais
Weber inclui a chamada concepo materialista da histria) no esgotam a realidade emprica; pensar o contrrio cair no realismo
conceptual. Qualquer fenmeno (por exemplo, o capitalismo) permite uma multiplicidade de tipos ideais, dependendo dos elementos
focalizados. e) Um constructo de tipo ideal cumpre duas funes bsicas: i) fornece um caso limitativo com o qual os fenmenos
concretos podem ser contrastados; um conceito inequvoco que facilita a classificao e a comparao; ii) assim, serve de esquema
para generalizaes de tipo (Generelle Regeln des Geschehens, generelle Erfahrungsregeln) que, por sua vez, servem ao objetivo
final da anlise do tipo ideal: a explicao causal dos acontecimentos histricos. f) Os tipos ideais e as generalizaes tipolgicas,
apesar de abstratos e de se referirem a fenmenos sociais, devem ser: i) objetivamente possveis, no sentido de que os fenmenos
concretos se aproximam mais ou menos do tipo puro teoricamente concebido; ii) subjetivamente significativos, no sentido de que o
tipo de ao social compreensvel em termos de motivao individual. Somente a explicao do tipo ideal que satisfaa essas duas
condies pode ser considerada adequada (no nvel da causao e no nvel do significado). Este mtodo tem despertado muitas
crticas baseadas em interpretaes errneas. Uma delas, e a mais comum, no conseguem compreender que o conceito weberiano
implica: a) exagero ou acentuao unilateral dos elementos de um fenmeno; e b) conceituao geral abstrata. Ora, as duas condies
so atendidas no caso de tipos ideais como Charisma, traditinalistische Wirtschaft (economia tradicional), Sekte (seitas), Kirche
(Igreja), Bureaukratie. So tipos supra-histricos no sentido de que se referem a fenmenos que se repetem numa variedade de
contextos histricos. So conceitos sociolgicos ou generalizantes. Mas Weber tambm emprega a expresso tipo ideal em relao a
conceitos como mittelalterliche Stadtwirtschaft (economia urbana medieval), Urchristentum (cristianismo primitivo), protestantische
Wirtchaftsethik (tica econmica protestante) e antike Poliswirtschaft (economia da polis antiga). Esses no so tipos ideais
genunos, pois lhes falta a qualidade geral abstrata. So conceitos histricos ou individualizantes no sentido de que aguam a
percepo da singularidade dos fenmenos. So tipos historicamente relativos de indivduos histricos. Por conseguinte, podemos
reservar a expresso tipo ideal para a primeira classe de conceitos, embora contrariando o uso amplo que Weber fazia desta
expresso. A mesma dificuldade surge em relao ao emprego por Weber do termo tpico-ideal para descrever a construo de
modos de ao puramente racionais para a explicao de situaes ad hoc (por exemplo, o desenrolar de uma batalha). Tais tipos
ideais tambm carecem da qualidade geral abstrata que est presente, por exemplo, na teoria econmica, onde modelos semelhantes
de ao racionalizada so empregados na anlise de situaes recorrentes (por exemplo, fixao de preos) tratadas como subclasses
de tipos e de generalizaes de tipos (LOCKWOOD, 1964, p 583). Usos semelhantes ao do tipo ideal de Weber foram lanados por
Popper, cujo conceito de individualismo metodolgico (em oposio ao holismo metodolgico) est inspirado na idia weberiana de
uma vestehende Soziologie (POPPER, 1994, p 143 a 147). As dificuldades e ambigidades no uso da expresso tipo ideal so mais
uma questo de metodologia do que de terminologia. Tm origem principalmente no problema da condio e da funo lgicas da
formao de conceitos em disciplinas histricas e generalizantes. No podemos esquecer que a elaborao de conceitos foi sempre
ditada por consideraes fundamentalmente heursticas. Este o entendimento que sugere a sntese que Boudon e Bourricaud
elaboraram sobre o conjunto da obra weberiana. Afirmam estes autores que a obra weberiana destaca um certo nmero de tenses
inerentes a toda reflexo sociolgica. Mas no se impe apenas pelo rigor com que algumas das aporias centrais da sociologia so ali
discutidas, talvez mesmo resolvidas. H mais de meio sculo, a herana weberiana continua a fornecer pontos de apoio sempre
pertinentes aos pesquisadores que no renunciaram a associar uma viso histrico-comparativa ampla a uma anlise institucional
fina, a implicao pessoal ao desinteresse metdico. Enfim, por sua vibrao e sua violncia contidas, por sua altivez
condescendente combinada a uma empatia que beira s vezes o mimetismo, pelo que tem de forte, mas tambm de dissonante, a obra
de Weber deixa uma impresso propriamente esttica de proeza, de virtuosidade (o virtuose um personagem que, em sua sociologia
da religio, Weber retoma de bom grado). Detivemos-nos aqui em algumas das orientaes essenciais dessa obra, seja devido ao fato
de as solues weberianas conservarem toda a sua validade seja porque as questes sem resposta que ele nos legou mantm seu valor
instigante (BOUDON & BOURRICAUD, 1993, p 615). BIBLIOGRAFIA ALMEIDA, Maria Hermnia Tavares de. Prefcio. IN:
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Histria. Petrpolis: Vozes, 1993.
Uma tentativa incitante, embora truncada, de definir Weber como economista marginalista
podemos encontrar em Haddad, 1996.
Gabriel Cohn enfatiza que o carter construtivo da formao de conceitos na anlise histrica
e sociolgica j evidentemente fundamental, e desde logo permite distinguir Weber do seu antpoda Durkheim, para quem a
adequada definio prvia do domnio a ser coberto pela pesquisa no interior de um sistema objetivamente j dado condio
primordial para qualquer anlise sociolgica (Cohn, 1979, p 5).
a tambm ELSTER, 1986; e COOK e LEVI, 1990.
Para uma
comparao entre a obra de Schumpeter e Weber veja Osterhammel, 1989, Varieties of Social Economics: Joseph A. Schumpeter and
Max Weber.
Para uma compreenso das diversas questes metodolgicas colocadas na perspectiva de uma outra corrente de
pensamento social, considerada at ento como de tendncia holista, o marxismo contemporneo, sob inspirao do individualismo
metodolgico (marxismo analtico)- , veja a coletnea organizada por John E. Roemer, 1989b; e tambm Wright, Levine, & Sober,
1993; Haguette, 1992; Przeworski, 1989; Reis, 1988; Elster, 1990; para uma viso crtica veja Burawoy, 1991; Wacquant, Calhoun,
1991. Sobre a origem moderna do individualismo metodolgico veja tambm Aron, 1989, p 210 a 238.
Veja a nota n 8.
Idem.
No
vamos nos aprofundar neste ponto; entre a imensa bibliografia existente destaco BEETHAM, 1996 e UDEHN, 1996, p 121 a 139.
Para uma anlise do institucionalismo histrico veja STEINMO, THELEN and LONGSTRETH, 1994.
Para a possvel influncia
destes autores sobre Weber veja COHN, 1979, p 15 a 35 e 51 a 65.
Veja COHN, 1979, p 67 a 74.
Um exemplo deste procedimento
na Cincia Poltica a obra de Anthony Downs (1999), sem o saber Downs tipicamente weberiano.
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WEBER ABCP.doc
Snia Miriam DraibeZC:\SNIA GERAL\ABCP\ENCONTRO 2002\Papers\Teoria Poltica\Cauby e Adalberto
WEBER ABCP.doc Particular C:\Especificos\Oak\teopol5.2.doc AdministradorDC:\Meus
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La globalizacin tiene poco de libre mercado

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La globalizacin tiene poco de libre mercado


La economa mundial es cada vez menos librecambista y ms corporativa y concentrada Est funcionando como un arma en
contra de la democracia
NOAM CHOMSKY. Ensayista, profesor del Massachusetts Institute of Technology (MIT).

Despus de la Segunda Guerra Mundial, la integracin de la economa mundial (o "globalizacin") fue en aumento. Hacia fines del
siglo XX, esta tendencia opuesta a la merma del perodo entre ambas guerras devolvi la economa, en trminos generales por
ejemplo, en lo que respecta al volumen del intercambio en relacin con las dimensiones de la economa mundial, a los niveles
anteriores a la Primera Guerra Mundial. El panorama, sin embargo, es mucho ms complejo.
La integracin posblica atraves dos etapas: 1) el perodo de Bretton Woods, hasta principios de la dcada del setenta; 2) el
perodo siguiente, tras el desmantelamiento del sistema de Bretton Woods, que se caracteriz por la regulacin del intercambio y el
control de los movimientos de capital.
La segunda etapa, que hoy se define con el trmino de "globalizacin", est ligada a la llamada "poltica neoliberal": ajuste
estructural; "reformas" que deben contar con el "beneplcito de Washington", en gran parte del Tercer Mundo y, despus de 1990,
tambin en otros lugares, como en India y en las "economas en va de transicin"; y una versin de las mismas polticas en las
sociedades industriales ms avanzadas, sobre todo en los Estados Unidos y Gran Bretaa.
Estas dos fases presentan notables diferencias. Muchos economistas definen la primera fase del capitalismo industrial de Estado con
el nombre de "edad de oro" y califican de "edad de plomo" a la segunda, a la "era de la globalizacin", que produjo en todo el
mundo un deterioro de los parmetros macroeconmicos standard (tasa de crecimiento, productividad, inversin de capital, etc.) y
acentu la desigualdad.
En los pases ms ricos del mundo, los salarios de la mayor parte de la poblacin quedaron estancados, cuando no disminuyeron. La
jornada de trabajo sufri un drstico aumento, mientras que las prestaciones de los sistemas de previsin y seguridad social fueron
objeto de un repentino recorte. La evolucin de los indicadores sociales entr a mediados de la dcada del setenta en un sostenido
declive y, segn una reciente y detallada investigacin, ya lleg al nivel de hace cuarenta aos.
Por lo general, se habla de la globalizacin contempornea como de una expansin del "libre intercambio", pero se trata de una
expresin errnea. En buena medida, la gestin de los "intercambios" est concentrada y corresponde de hecho a transferencias
interempresarias, a prcticas de "outsourcing" y a otras operaciones anlogas.
A esto se suma una fuerte tendencia, extendida en todo el mundo econmico, a establecer oligopolios y alianzas estratgicas entre
empresas, paralelamente con una fuerte presin al sector estatal en el sentido de que se socialicen los riesgos y los costos, prctica
que durante todo este perodo constituy un factor clave de la economa de los Estados Unidos. Los acuerdos internacionales de
"libre intercambio" se basan en complejas tramas de medidas liberalizadoras y proteccionistas, que permiten a las grandes empresas
obtener enormes ganancias en muchos sectores que son de importancia vital (por ejemplo, el de productos farmacuticos), mediante
el recurso de vender a precios de monopolio medicamentos que se desarrollaron gracias a la contribucin sustancial del sector
pblico.

La gente no cuenta
En esta segunda etapa, la gran expansin de las transferencias especulativas de capitales de corto plazo impuso graves limitaciones a
las opciones de planificacin de los gobiernos, con lo que restringi la soberana popular en los casos de sistemas polticos
democrticos.
La naturaleza del "intercambio" sufri un profundo cambio respecto de los aos anteriores a la Primera Guerra Mundial. Los
productos industriales abundan actualmente en los pases ricos, en gran parte en el mbito de las transferencias entre empresas. Estas
prcticas e incluso la simple amenaza de su instrumentacin constituyen un arma muy poderosa contra los trabajadores y
contra el propio funcionamiento de un sistema democrtico.
Lo que est surgiendo es un sistema de "mercantilismo corporativo" en el cual las decisiones sobre la vida social, econmica y
poltica se concentran cada vez ms en manos de grupos de poder privados, exentos de toda responsabilidad social: "instrumentos y
tiranos del gobierno", segn la memorable frase de James Madison, que ya hace dos siglos haba advertido sobre esta amenaza para
la democracia.
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La globalizacin tiene poco de libre mercado

No es extrao que los efectos de esta segunda etapa suscitaran una profunda reaccin, una oposicin de la opinin pblica que
revisti distintas formas en todo el mundo. El Foro Social mundial que acaba de reunirse en Porto Alegre ofreci una oportunidad de
encuentro sin precedentes a las fuerzas populares procedentes de las ms diversas regiones, tanto de los pases ms ricos como de los
ms pobres.
Supuso la posibilidad de desarrollar alternativas constructivas que puedan defender a la gran mayora de la poblacin mundial de los
ataques a sus derechos humanos fundamentales y la oportunidad de reflexionar sobre la posible desarticulacin de las
concentraciones de poder ilegtimas, para dar as un espacio ms amplio a la justicia y a la libertad.
la Repubblica, 2001.
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La globalizacin tiene poco de libre mercado

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