Lei Antidrogas

Lei Antidrogas
Senado Federal
Secretaria Especial de Editorao e Publicaes
Subsecretaria de Edies Tcnicas
Lei Antidrogas
Dispositivos Constitucionais Pertinentes
Lei no 11.343, de 23 de agosto de 2006
Vetos Presidenciais
Regulamentao
Norma Correlata
Quadro Comparativo
ndice de Assuntos e Entidades
Braslia 2007
Edio do Senado Federal

Diretor-Geral: Agaciel da Silva Maia
Secretria-Geral da Mesa: Cludia Lyra Nascimento
Impresso na Secretaria Especial de Editorao e Publicaes
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Layout e capa: Renzo Viggiano
Ficha catalogrfica: Diana Augusta Formiga da Luz
Atualizada at abril de 2007
Brasil. Lei Antidrogas (2006).

Lei Antidrogas. Braslia : Senado Federal, Subsecretaria de
Edies Tcnicas, 2007.
122 p.
Contedo: Disposies Constitucionais Pertinentes Lei no
11.343, de 23 de agosto de 2006 Vetos Presidenciais Regulamentao Norma Correlata Quadro Comparativo ndice de
Assuntos e Entidades.
1. Drogas, Legislao, Brasil. (2006). I. Ttulo
CDDir 341.5555
SUMRIO
Dispositivos Constitucionais Pertinentes .......................................................
Lei no 11.343, de 23 de agosto de 2006 (Lei Antidrogas)
Ttulo I Disposies Preliminares arts. 1o e 2o ............................................
Ttulo II Do Sistema Nacional de Polticas
Pblicas sobre Drogas art. 3o ...................................................................
Captulo I Dos Princpios e dos Objetivos do Sistema Nacional de
Polticas Pblicas sobre Drogas arts. 4o e 5o ............................................
Captulo II Da Composio e da Organizao do Sistema Nacional de
Polticas Pblicas sobre Drogas arts. 6o a 8o ............................................
Captulo III Das Atribuies Especficas dos rgos Que Compem o
Sisnad arts. 9o a 14 ...................................................................................
Captulo IV Da Coleta, Anlise e Disseminao de Informaes sobre
Drogas arts. 15 a 17 ..................................................................................
Ttulo III Das Atividades de Preveno do Uso Indevido, Ateno e
Reinsero Social de Usurios e Dependentes de Drogas
Captulo I Da Preveno arts. 18 e 19 ......................................................
Captulo II Das Atividades de Ateno e Reinsero Social de
Usurios ou Dependentes de Drogas arts. 20 a 26 ..................................
Captulo III Dos Crimes e das Penas arts. 27 a 30 ....................................
Ttulo IV Da Represso Produo No Autorizada e ao Trfico Ilcito
de Drogas
Captulo I Disposies Gerais arts. 31 e 32 ..............................................
Captulo II Dos Crimes arts. 33 a 47 .........................................................
Captulo III Do Procedimento Penal arts. 48 e 49 .....................................
Seo I Da Investigao arts. 50 a 53 ................................................
Seo II Da Instruo Criminal arts. 54 a 59 .......................................
Captulo IV Da Apreenso, Arrecadao e Destinao de Bens do
Acusado arts. 60 a 64 ..............................................................................
Ttulo V Da Cooperao Internacional art. 65 ............................................
Ttulo VI Disposies Finais e Transitrias arts. 66 a 75 ...........................
Vetos Presidenciais
Mensagem no 724, de 23/8/2006 ........................................................................
Regulamentao
Decreto no 5.912, de 27 de setembro de 2006 ....................................................
Norma Correlata
Lei no 5.991, de 17 de dezembro de 1973 ...........................................................
Quadro Comparativo entre a Lei Anterior e a Lei Atual .................................
ndice de Assuntos e Entidades da Lei no 11.343/2006 ...................................
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16
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31
31
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45
55
69
115
Dispositivos
Constitucionais
Pertinentes
CONSTITUIO
DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
(Consolidada at a EC no 53/2006)
..............................................................................................................
TTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
CAPTULO I
Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Art. 5o Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos
seguintes:1
XLIII a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo
e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os
executores e os que, podendo evit-los, se omitirem;
..............................................................................................................
LI nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;
..............................................................................................................
TTULO V
Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas
..............................................................................................................
CAPTULO III
Da Segurana Pblica
Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de
todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos:2
I polcia federal;
1
2
EC no 45/2004.
EC no 19/98.
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II polcia rodoviria federal;

III polcia ferroviria federal;
IV polcias civis;
V polcias militares e corpos de bombeiros militares.
1 A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e
mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se a:
..............................................................................................................
o
II prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o

contrabando e o descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e de outros rgos
pblicos nas respectivas reas de competncia;
..............................................................................................................
TTULO VIII
Da Ordem Social
..............................................................................................................
CAPTULO VII
Da Famlia, da Criana, do Adolescente e do Idoso
..............................................................................................................
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao
adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao,
educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de
negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
..............................................................................................................
3o O direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos:
..............................................................................................................
VII programas de preveno e atendimento especializado criana e ao
adolescente dependente de entorpecentes e drogas afins.
..............................................................................................................
TTULO IX
Das Disposies Constitucionais Gerais
..............................................................................................................
Art. 243. As glebas de qualquer regio do Pas onde forem localizadas culturas
ilegais de plantas psicotrpicas sero imediatamente expropriadas e especificamente
destinadas ao assentamento de colonos, para o cultivo de produtos alimentcios e
medicamentosos, sem qualquer indenizao ao proprietrio e sem prejuzo de outras
sanes previstas em lei.
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Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor econmico apreendido em decorrncia do trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins ser confiscado e reverter em benefcio de instituies e pessoal especializados no tratamento e recuperao
de viciados e no aparelhamento e custeio de atividades de fiscalizao, controle,
preveno e represso do crime de trfico dessas substncias.
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Lei no 11.343
de 23 de agosto de 2006
(Lei Antidrogas)
LEI No 11.343
DE 23 DE AGOSTO DE 2006
(Publicada no DO de 24/8/2006)3
Institui o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas Sisnad; prescreve medidas
para preveno do uso indevido, ateno e
reinsero social de usurios e dependentes
de drogas; estabelece normas para represso
produo no autorizada e ao trfico ilcito
de drogas; define crimes e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e
eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
Disposies Preliminares
Art. 1o Esta Lei institui o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas
Sisnad; prescreve medidas para preveno do uso indevido, ateno e reinsero
social de usurios e dependentes de drogas; estabelece normas para represso
produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas e define crimes.
Pargrafo nico. Para fins desta Lei, consideram-se como drogas as substncias ou os produtos capazes de causar dependncia, assim especificados em
lei ou relacionados em listas atualizadas periodicamente pelo Poder Executivo da
Unio.
Art. 2o Ficam proibidas, em todo o territrio nacional, as drogas, bem como o
plantio, a cultura, a colheita e a explorao de vegetais e substratos dos quais possam ser extradas ou produzidas drogas, ressalvada a hiptese de autorizao legal
ou regulamentar, bem como o que estabelece a Conveno de Viena, das Naes
Unidas, sobre Substncias Psicotrpicas, de 1971, a respeito de plantas de uso estritamente ritualstico-religioso.
Pargrafo nico. Pode a Unio autorizar o plantio, a cultura e a colheita dos
vegetais referidos no caput deste artigo, exclusivamente para fins medicinais ou
cientficos, em local e prazo predeterminados, mediante fiscalizao, respeitadas as
ressalvas supramencionadas.
Pg. 2 2.
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TTULO II
Do Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas
Art. 3o O Sisnad tem a finalidade de articular, integrar, organizar e coordenar as
atividades relacionadas com:
I a preveno do uso indevido, a ateno e a reinsero social de usurios
e dependentes de drogas;
II a represso da produo no autorizada e do trfico ilcito de drogas.
CAPTULO I
Dos Princpios e dos Objetivos do Sistema
Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas
Art. 4o So princpios do Sisnad:
I o respeito aos direitos fundamentais da pessoa humana, especialmente
quanto sua autonomia e sua liberdade;
II o respeito diversidade e s especificidades populacionais existentes;
III a promoo dos valores ticos, culturais e de cidadania do povo brasileiro, reconhecendo-os como fatores de proteo para o uso indevido de drogas e
outros comportamentos correlacionados;
IV a promoo de consensos nacionais, de ampla participao social, para o
estabelecimento dos fundamentos e estratgias do Sisnad;
V a promoo da responsabilidade compartilhada entre Estado e Sociedade,
reconhecendo a importncia da participao social nas atividades do Sisnad;
VI o reconhecimento da intersetorialidade dos fatores correlacionados com
o uso indevido de drogas, com a sua produo no autorizada e o seu trfico ilcito;
VII a integrao das estratgias nacionais e internacionais de preveno do
uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas e de
represso sua produo no autorizada e ao seu trfico ilcito;
VIII a articulao com os rgos do Ministrio Pblico e dos Poderes
Legislativo e Judicirio visando cooperao mtua nas atividades do Sisnad;
IX a adoo de abordagem multidisciplinar que reconhea a interdependncia
e a natureza complementar das atividades de preveno do uso indevido, ateno e
reinsero social de usurios e dependentes de drogas, represso da produo no
autorizada e do trfico ilcito de drogas;
X a observncia do equilbrio entre as atividades de preveno do uso
indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas e de
represso sua produo no autorizada e ao seu trfico ilcito, visando a garantir a
estabilidade e o bem-estar social;
XI a observncia s orientaes e normas emanadas do Conselho Nacional
Antidrogas Conad.
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Art. 5o
O Sisnad tem os seguintes objetivos:
I contribuir para a incluso social do cidado, visando a torn-lo menos

vulnervel a assumir comportamentos de risco para o uso indevido de drogas, seu
trfico ilcito e outros comportamentos correlacionados;
II promover a construo e a socializao do conhecimento sobre drogas no
pas;
III promover a integrao entre as polticas de preveno do uso indevido,
ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas e de represso
sua produo no autorizada e ao trfico ilcito e as polticas pblicas setoriais dos
rgos do Poder Executivo da Unio, Distrito Federal, Estados e Municpios;
IV assegurar as condies para a coordenao, a integrao e a articulao
das atividades de que trata o art. 3o desta Lei.
CAPTULO II
Da Composio e da Organizao do Sistema
Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas
Art. 6o (Vetado).
Art. 7o A organizao do Sisnad assegura a orientao central e a execuo descentralizada das atividades realizadas em seu mbito, nas esferas federal, distrital,
estadual e municipal e se constitui matria definida no regulamento desta Lei.
Art. 8o (Vetado).
CAPTULO III
Das Atribuies Especficas dos rgos Que Compem o Sisnad
Art. 9o (Vetado).
Art. 10. (Vetado).
Art. 11. (Vetado).
Art. 12. (Vetado).
Art. 13. (Vetado).
Art. 14. (Vetado).
CAPTULO IV
Da Coleta, Anlise e Disseminao de Informaes sobre Drogas
Art. 15. (Vetado).
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Art. 16. As instituies com atuao nas reas da ateno sade e da assistncia social que atendam usurios ou dependentes de drogas devem comunicar ao
rgo competente do respectivo sistema municipal de sade os casos atendidos e os
bitos ocorridos, preservando a identidade das pessoas, conforme orientaes emanadas da Unio.
Art. 17. Os dados estatsticos nacionais de represso ao trfico ilcito de drogas
integraro sistema de informaes do Poder Executivo.
TTULO III
Das Atividades de Preveno do Uso Indevido, Ateno e
Reinsero Social de Usurios e Dependentes de Drogas
CAPTULO I
Da Preveno
Art. 18. Constituem atividades de preveno do uso indevido de drogas, para
efeito desta Lei, aquelas direcionadas para a reduo dos fatores de vulnerabilidade
e risco e para a promoo e o fortalecimento dos fatores de proteo.
Art. 19. As atividades de preveno do uso indevido de drogas devem observar
os seguintes princpios e diretrizes:
I o reconhecimento do uso indevido de drogas como fator de interferncia
na qualidade de vida do indivduo e na sua relao com a comunidade qual pertence;
II a adoo de conceitos objetivos e de fundamentao cientfica como
forma de orientar as aes dos servios pblicos comunitrios e privados e de evitar
preconceitos e estigmatizao das pessoas e dos servios que as atendam;
III o fortalecimento da autonomia e da responsabilidade individual em relao ao uso indevido de drogas;
IV o compartilhamento de responsabilidades e a colaborao mtua com as
instituies do setor privado e com os diversos segmentos sociais, incluindo usurios e dependentes de drogas e respectivos familiares, por meio do estabelecimento
de parcerias;
V a adoo de estratgias preventivas diferenciadas e adequadas s
especificidades socioculturais das diversas populaes, bem como das diferentes
drogas utilizadas;
VI o reconhecimento do no-uso, do retardamento do uso e da reduo
de riscos como resultados desejveis das atividades de natureza preventiva, quando
da definio dos objetivos a serem alcanados;
VII o tratamento especial dirigido s parcelas mais vulnerveis da populao, levando em considerao as suas necessidades especficas;
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VIII a articulao entre os servios e organizaes que atuam em atividades

de preveno do uso indevido de drogas e a rede de ateno a usurios e dependentes de drogas e respectivos familiares;
IX o investimento em alternativas esportivas, culturais, artsticas, profissionais, entre outras, como forma de incluso social e de melhoria da qualidade de vida;
X o estabelecimento de polticas de formao continuada na rea da preveno do uso indevido de drogas para profissionais de educao nos 3 (trs) nveis de
ensino;
XI a implantao de projetos pedaggicos de preveno do uso indevido de
drogas, nas instituies de ensino pblico e privado, alinhados s Diretrizes
Curriculares Nacionais e aos conhecimentos relacionados a drogas;
XII a observncia das orientaes e normas emanadas do Conad;
XIII o alinhamento s diretrizes dos rgos de controle social de polticas
setoriais especficas.
Pargrafo nico. As atividades de preveno do uso indevido de drogas dirigidas
criana e ao adolescente devero estar em consonncia com as diretrizes emanadas
pelo Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente - Conanda.
CAPTULO II
Das Atividades de Ateno e de Reinsero Social
de Usurios ou Dependentes de Drogas
Art. 20. Constituem atividades de ateno ao usurio e dependente de drogas e
respectivos familiares, para efeito desta Lei, aquelas que visem melhoria da qualidade de vida e reduo dos riscos e dos danos associados ao uso de drogas.
Art. 21. Constituem atividades de reinsero social do usurio ou do dependente
de drogas e respectivos familiares, para efeito desta Lei, aquelas direcionadas para
sua integrao ou reintegrao em redes sociais.
Art. 22. As atividades de ateno e as de reinsero social do usurio e do dependente de drogas e respectivos familiares devem observar os seguintes princpios e
diretrizes:
I respeito ao usurio e ao dependente de drogas, independentemente de
quaisquer condies, observados os direitos fundamentais da pessoa humana, os
princpios e diretrizes do Sistema nico de Sade e da Poltica Nacional de Assistncia Social;
II a adoo de estratgias diferenciadas de ateno e reinsero social do
usurio e do dependente de drogas e respectivos familiares que considerem as suas
peculiaridades socioculturais;
III definio de projeto teraputico individualizado, orientado para a incluso social e para a reduo de riscos e de danos sociais e sade;
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IV ateno ao usurio ou dependente de drogas e aos respectivos familiares, sempre que possvel, de forma multidisciplinar e por equipes multiprofissionais;
V observncia das orientaes e normas emanadas do Conad;
VI o alinhamento s diretrizes dos rgos de controle social de polticas
Art. 23. As redes dos servios de sade da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios desenvolvero programas de ateno ao usurio e ao dependente de drogas, respeitadas as diretrizes do Ministrio da Sade e os princpios
explicitados no art. 22 desta Lei, obrigatria a previso oramentria adequada.
Art. 24. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero conceder benefcios s instituies privadas que desenvolverem programas de reinsero
no mercado de trabalho, do usurio e do dependente de drogas encaminhados por
rgo oficial.
Art. 25. As instituies da sociedade civil, sem fins lucrativos, com atuao nas
reas da ateno sade e da assistncia social, que atendam usurios ou dependentes de drogas podero receber recursos do Funad, condicionados sua disponibilidade oramentria e financeira.
Art. 26. O usurio e o dependente de drogas que, em razo da prtica de infrao
penal, estiverem cumprindo pena privativa de liberdade ou submetidos a medida de
segurana, tm garantidos os servios de ateno sua sade, definidos pelo respectivo sistema penitencirio.
CAPTULO III
Dos Crimes e das Penas
Art. 27. As penas previstas neste Captulo podero ser aplicadas isolada ou cumulativamente, bem como substitudas a qualquer tempo, ouvidos o Ministrio Pblico e o defensor.
Art. 28. Quem adquirir, guardar, tiver em depsito, transportar ou trouxer consigo,
para consumo pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao
legal ou regulamentar ser submetido s seguintes penas:
I advertncia sobre os efeitos das drogas;
II prestao de servios comunidade;
III medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo.
1 s mesmas medidas submete-se quem, para seu consumo pessoal, semeia,
cultiva ou colhe plantas destinadas preparao de pequena quantidade de substncia ou produto capaz de causar dependncia fsica ou psquica.
o
2o Para determinar se a droga destinava-se a consumo pessoal, o juiz atender

natureza e quantidade da substncia apreendida, ao local e s condies em que
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se desenvolveu a ao, s circunstncias sociais e pessoais, bem como conduta e

aos antecedentes do agente.
3o As penas previstas nos incisos II e III do caput deste artigo sero aplicadas
pelo prazo mximo de 5 (cinco) meses.
4o Em caso de reincidncia, as penas previstas nos incisos II e III do caput
deste artigo sero aplicadas pelo prazo mximo de 10 (dez) meses.
5o A prestao de servios comunidade ser cumprida em programas comunitrios, entidades educacionais ou assistenciais, hospitais, estabelecimentos congneres,
pblicos ou privados sem fins lucrativos, que se ocupem, preferencialmente, da preveno do consumo ou da recuperao de usurios e dependentes de drogas.
6o Para garantia do cumprimento das medidas educativas a que se refere o
caput, nos incisos I, II e III, a que injustificadamente se recuse o agente, poder o juiz
submet-lo, sucessivamente a:
I admoestao verbal;
II multa.
7o O juiz determinar ao Poder Pblico que coloque disposio do infrator,
gratuitamente, estabelecimento de sade, preferencialmente ambulatorial, para tratamento especializado.
Art. 29. Na imposio da medida educativa a que se refere o inciso II do 6o do art.
28, o juiz, atendendo reprovabilidade da conduta, fixar o nmero de dias-multa, em
quantidade nunca inferior a 40 (quarenta) nem superior a 100 (cem), atribuindo depois a cada um, segundo a capacidade econmica do agente, o valor de um trinta
avos at 3 (trs) vezes o valor do maior salrio mnimo.
Pargrafo nico. Os valores decorrentes da imposio da multa a que se refere
o 6o do art. 28 sero creditados conta do Fundo Nacional Antidrogas.
Art. 30. Prescrevem em 2 (dois) anos a imposio e a execuo das penas, observado, no tocante interrupo do prazo, o disposto nos arts. 107 e seguintes do
Cdigo Penal.
TTULO IV
Da Represso Produo No Autorizada
e ao Trfico Ilcito de Drogas
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 31. indispensvel a licena prvia da autoridade competente para produzir,
extrair, fabricar, transformar, preparar, possuir, manter em depsito, importar, exportar,
reexportar, remeter, transportar, expor, oferecer, vender, comprar, trocar, ceder ou adquirir, para qualquer fim, drogas ou matria-prima destinada sua preparao, observadas as demais exigncias legais.
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Art. 32. As plantaes ilcitas sero imediatamente destrudas pelas autoridades

de polcia judiciria, que recolhero quantidade suficiente para exame pericial, de
tudo lavrando auto de levantamento das condies encontradas, com a delimitao
do local, asseguradas as medidas necessrias para a preservao da prova.
1o A destruio de drogas far-se- por incinerao, no prazo mximo de 30
(trinta) dias, guardando-se as amostras necessrias preservao da prova.
2o A incinerao prevista no 1o deste artigo ser precedida de autorizao
judicial, ouvido o Ministrio Pblico, e executada pela autoridade de polcia judiciria competente, na presena de representante do Ministrio Pblico e da autoridade
sanitria competente, mediante auto circunstanciado e aps a percia realizada no
local da incinerao.
3o Em caso de ser utilizada a queimada para destruir a plantao, observar-se-,
alm das cautelas necessrias proteo ao meio ambiente, o disposto no Decreto no
2.661, de 8 de julho de 1998, no que couber, dispensada a autorizao prvia do rgo
prprio do Sistema Nacional do Meio Ambiente Sisnama.
4o As glebas cultivadas com plantaes ilcitas sero expropriadas, conforme o
disposto no art. 243 da Constituio Federal, de acordo com a legislao em vigor.
CAPTULO II
Dos Crimes
Art. 33. Importar, exportar, remeter, preparar, produzir, fabricar, adquirir, vender,
expor venda, oferecer, ter em depsito, transportar, trazer consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar a consumo ou fornecer drogas, ainda que gratuitamente, sem
autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar:
Pena recluso de 5 (cinco) a 15 (quinze) anos e pagamento de 500 (quinhentos) a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa.
1o Nas mesmas penas incorre quem:
I importa, exporta, remete, produz, fabrica, adquire, vende, expe venda,
oferece, fornece, tem em depsito, transporta, traz consigo ou guarda, ainda que
gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, matria-prima, insumo ou produto qumico destinado preparao de drogas;
II semeia, cultiva ou faz a colheita, sem autorizao ou em desacordo com
determinao legal ou regulamentar, de plantas que se constituam em matria-prima
para a preparao de drogas;
III utiliza local ou bem de qualquer natureza de que tem a propriedade,
posse, administrao, guarda ou vigilncia, ou consente que outrem dele se utilize,
ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal
ou regulamentar, para o trfico ilcito de drogas.
2o Induzir, instigar ou auxiliar algum ao uso indevido de droga:
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Lei Antidrogas
Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa de 100 (cem) a 300 (trezentos) dias-multa.
3o Oferecer droga, eventualmente e sem objetivo de lucro, a pessoa de seu
relacionamento, para juntos a consumirem:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 1 (um) ano, e pagamento de 700 (setecentos) a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa, sem prejuzo das penas previstas no art. 28.
4o Nos delitos definidos no caput e no 1o deste artigo, as penas podero ser
reduzidas de um sexto a dois teros, vedada a converso em penas restritivas de
direitos, desde que o agente seja primrio, de bons antecedentes, no se dedique s
atividades criminosas nem integre organizao criminosa.
Art. 34. Fabricar, adquirir, utilizar, transportar, oferecer, vender, distribuir, entregar
a qualquer ttulo, possuir, guardar ou fornecer, ainda que gratuitamente, maquinrio,
aparelho, instrumento ou qualquer objeto destinado fabricao, preparao, produo ou transformao de drogas, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar:
Pena recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos, e pagamento de 1.200 (mil e
duzentos) a 2.000 (dois mil) dias-multa.
Art. 35. Associarem-se duas ou mais pessoas para o fim de praticar, reiteradamente
ou no, qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 desta Lei:
Pena recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos, e pagamento de 700 (setecentos)
a 1.200 (mil e duzentos) dias-multa.
Pargrafo nico. Nas mesmas penas do caput deste artigo incorre quem se
associa para a prtica reiterada do crime definido no art. 36 desta Lei.
Art. 36. Financiar ou custear a prtica de qualquer dos crimes previstos nos arts.
33, caput e 1o, e 34 desta Lei:
Pena recluso, de 8 (oito) a 20 (vinte) anos, e pagamento de 1.500 (mil e
quinhentos) a 4.000 (quatro mil) dias-multa.
Art. 37. Colaborar, como informante, com grupo, organizao ou associao destinados prtica de qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34
desta Lei:
Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e pagamento de 300 (trezentos) a
700 (setecentos) dias-multa.
Art. 38. Prescrever ou ministrar, culposamente, drogas, sem que delas necessite o
paciente, ou faz-lo em doses excessivas ou em desacordo com determinao legal
ou regulamentar:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e pagamento de 50 (cinqenta) a 200 (duzentos) dias-multa.
Lei Antidrogas
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Pargrafo nico. O juiz comunicar a condenao ao Conselho Federal da categoria profissional a que pertena o agente.
Art. 39. Conduzir embarcao ou aeronave aps o consumo de drogas, expondo
a dano potencial a incolumidade de outrem:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos, alm da apreenso do
veculo, cassao da habilitao respectiva ou proibio de obt-la, pelo mesmo
prazo da pena privativa de liberdade aplicada, e pagamento de 200 (duzentos) a 400
(quatrocentos) dias-multa.
Pargrafo nico. As penas de priso e multa, aplicadas cumulativamente com
as demais, sero de 4 (quatro) a 6 (seis) anos e de 400 (quatrocentos) a 600 (seiscentos) dias-multa, se o veculo referido no caput deste artigo for de transporte coletivo
de passageiros.
Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a 37 desta Lei so aumentadas de um
sexto a dois teros, se:
I a natureza, a procedncia da substncia ou do produto apreendido e as
circunstncias do fato evidenciarem a transnacionalidade do delito;
II o agente praticar o crime prevalecendo-se de funo pblica ou no desempenho de misso de educao, poder familiar, guarda ou vigilncia;
III a infrao tiver sido cometida nas dependncias ou imediaes de estabelecimentos prisionais, de ensino ou hospitalares, de sedes de entidades estudantis, sociais, culturais, recreativas, esportivas, ou beneficentes, de locais de trabalho
coletivo, de recintos onde se realizem espetculos ou diverses de qualquer natureza, de servios de tratamento de dependentes de drogas ou de reinsero social, de
unidades militares ou policiais ou em transportes pblicos;
IV o crime tiver sido praticado com violncia, grave ameaa, emprego de
arma de fogo, ou qualquer processo de intimidao difusa ou coletiva;
V caracterizado o trfico entre Estados da Federao ou entre estes e o
Distrito Federal;
VI sua prtica envolver ou visar a atingir criana ou adolescente ou a quem
tenha, por qualquer motivo, diminuda ou suprimida a capacidade de entendimento e
determinao;
VII o agente financiar ou custear a prtica do crime.
Art. 41. O indiciado ou acusado que colaborar voluntariamente com a investigao policial e o processo criminal na identificao dos demais co-autores ou partcipes
do crime e na recuperao total ou parcial do produto do crime, no caso de condenao, ter pena reduzida de um tero a dois teros.
Art. 42. O juiz, na fixao das penas, considerar, com preponderncia sobre o
previsto no art. 59 do Cdigo Penal, a natureza e a quantidade da substncia ou do
produto, a personalidade e a conduta social do agente.
24
Lei Antidrogas
Art. 43. Na fixao da multa a que se referem os arts. 33 a 39 desta Lei, o juiz,
atendendo ao que dispe o art. 42 desta Lei, determinar o nmero de dias-multa,
atribuindo a cada um, segundo as condies econmicas dos acusados, valor no
inferior a um trinta avos nem superior a 5 (cinco) vezes o maior salrio-mnimo.
Pargrafo nico. As multas, que em caso de concurso de crimes sero impostas
sempre cumulativamente, podem ser aumentadas at o dcuplo se, em virtude da
situao econmica do acusado, consider-las o juiz ineficazes, ainda que aplicadas
no mximo.
Art. 44. Os crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei so
inafianveis e insuscetveis de sursis, graa, indulto, anistia e liberdade provisria,
vedada a converso de suas penas em restritivas de direitos.
Pargrafo nico. Nos crimes previstos no caput deste artigo, dar-se- o livramento condicional aps o cumprimento de dois teros da pena, vedada sua concesso ao reincidente especfico.
Art. 45. isento de pena o agente que, em razo da dependncia, ou sob o efeito,
proveniente de caso fortuito ou fora maior, de droga, era, ao tempo da ao ou da
omisso, qualquer que tenha sido a infrao penal praticada, inteiramente incapaz de
entender o carter ilcito do fato ou de determinar-se de acordo com esse entendimento.
Pargrafo nico. Quando absolver o agente, reconhecendo, por fora pericial,
que este apresentava, poca do fato previsto neste artigo, as condies referidas
no caput deste artigo, poder determinar o juiz, na sentena, o seu encaminhamento
para tratamento mdico adequado.
Art. 46. As penas podem ser reduzidas de um tero a dois teros se, por fora das
circunstncias previstas no art. 45 desta Lei, o agente no possua, ao tempo da ao
ou da omisso, a plena capacidade de entender o carter ilcito do fato ou de determinar-se de acordo com esse entendimento.
Art. 47. Na sentena condenatria, o juiz, com base em avaliao que ateste a
necessidade de encaminhamento do agente para tratamento, realizada por profissional de sade com competncia especfica na forma da lei, determinar que a tal se
proceda, observado o disposto no art. 26 desta Lei.
CAPTULO III
Do Procedimento Penal
Art. 48. O procedimento relativo aos processos por crimes definidos neste Ttulo
rege-se pelo disposto neste Captulo, aplicando-se, subsidiariamente, as disposies do Cdigo de Processo Penal e da Lei de Execuo Penal.
1o O agente de qualquer das condutas previstas no art. 28 desta Lei, salvo se
houver concurso com os crimes previstos nos arts. 33 a 37 desta Lei, ser processado
e julgado na forma dos arts. 60 e seguintes da Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995,
que dispe sobre os Juizados Especiais Criminais.
Lei Antidrogas
25
2o Tratando-se da conduta prevista no art. 28 desta Lei, no se impor priso em

flagrante, devendo o autor do fato ser imediatamente encaminhado ao juzo competente ou, na falta deste, assumir o compromisso de a ele comparecer, lavrando-se termo
circunstanciado e providenciando-se as requisies dos exames e percias necessrios.
3o Se ausente a autoridade judicial, as providncias previstas no 2o deste
artigo sero tomadas de imediato pela autoridade policial, no local em que se encontrar, vedada a deteno do agente.
4o Concludos os procedimentos de que trata o 2o deste artigo, o agente ser
submetido a exame de corpo de delito, se o requerer ou se a autoridade de polcia
judiciria entender conveniente, e em seguida liberado.
5o Para os fins do disposto no art. 76 da Lei no 9.099, de 1995, que dispe sobre
os Juizados Especiais Criminais, o Ministrio Pblico poder propor a aplicao
imediata de pena prevista no art. 28 desta Lei, a ser especificada na proposta.
Art. 49. Tratando-se de condutas tipificadas nos arts. 33, caput e 1o, e 34 a 37
desta Lei, o juiz, sempre que as circunstncias o recomendem, empregar os instrumentos protetivos de colaboradores e testemunhas previstos na Lei no 9.807, de 13
de julho de 1999.
SEO I
Da Investigao
Art. 50. Ocorrendo priso em flagrante, a autoridade de polcia judiciria far, imediatamente, comunicao ao juiz competente, remetendo-lhe cpia do auto lavrado, do
qual ser dada vista ao rgo do Ministrio Pblico, em 24 (vinte e quatro) horas.
1o Para efeito da lavratura do auto de priso em flagrante e estabelecimento da
materialidade do delito, suficiente o laudo de constatao da natureza e quantidade
da droga, firmado por perito oficial ou, na falta deste, por pessoa idnea.
2o O perito que subscrever o laudo a que se refere o 1o deste artigo no ficar
impedido de participar da elaborao do laudo definitivo.
Art. 51. O inqurito policial ser concludo no prazo de 30 (trinta) dias, se o indiciado
estiver preso, e de 90 (noventa) dias, quando solto.
Pargrafo nico. Os prazos a que se refere este artigo podem ser duplicados
pelo juiz, ouvido o Ministrio Pblico, mediante pedido justificado da autoridade de
polcia judiciria.
Art. 52. Findos os prazos a que se refere o art. 51 desta Lei, a autoridade de polcia
judiciria, remetendo os autos do inqurito ao juzo:
I relatar sumariamente as circunstncias do fato, justificando as razes que
a levaram classificao do delito, indicando a quantidade e natureza da substncia
ou do produto apreendido, o local e as condies em que se desenvolveu a ao
criminosa, as circunstncias da priso, a conduta, a qualificao e os antecedentes
do agente; ou
26
Lei Antidrogas
II requerer sua devoluo para a realizao de diligncias necessrias.

Pargrafo nico. A remessa dos autos far-se- sem prejuzo de diligncias complementares:
I necessrias ou teis plena elucidao do fato, cujo resultado dever ser
encaminhado ao juzo competente at 3 (trs) dias antes da audincia de instruo e
julgamento;
II necessrias ou teis indicao dos bens, direitos e valores de que seja
titular o agente, ou que figurem em seu nome, cujo resultado dever ser encaminhado
ao juzo competente at 3 (trs) dias antes da audincia de instruo e julgamento.
Art. 53. Em qualquer fase da persecuo criminal relativa aos crimes previstos
nesta Lei, so permitidos, alm dos previstos em lei, mediante autorizao judicial e
ouvido o Ministrio Pblico, os seguintes procedimentos investigatrios:
I a infiltrao por agentes de polcia, em tarefas de investigao, constituda
pelos rgos especializados pertinentes;
II a no-atuao policial sobre os portadores de drogas, seus precursores
qumicos ou outros produtos utilizados em sua produo, que se encontrem no territrio brasileiro, com a finalidade de identificar e responsabilizar maior nmero de integrantes de operaes de trfico e distribuio, sem prejuzo da ao penal cabvel.
Pargrafo nico. Na hiptese do inciso II deste artigo, a autorizao ser concedida desde que sejam conhecidos o itinerrio provvel e a identificao dos agentes
do delito ou de colaboradores.
SEO II
Da Instruo Criminal
Art. 54. Recebidos em juzo os autos do inqurito policial, de Comisso Parlamentar de Inqurito ou peas de informao, dar-se- vista ao Ministrio Pblico para, no
prazo de 10 (dez) dias, adotar uma das seguintes providncias:
I requerer o arquivamento;
II requisitar as diligncias que entender necessrias;
III oferecer denncia, arrolar at 5 (cinco) testemunhas e requerer as demais
provas que entender pertinentes.
Art. 55. Oferecida a denncia, o juiz ordenar a notificao do acusado para oferecer defesa prvia, por escrito, no prazo de 10 (dez) dias.
1o Na resposta, consistente em defesa preliminar e excees, o acusado poder
argir preliminares e invocar todas as razes de defesa, oferecer documentos e justificaes, especificar as provas que pretende produzir e, at o nmero de 5 (cinco),
arrolar testemunhas.
2o As excees sero processadas em apartado, nos termos dos arts. 95 a 113
do Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de 1941 Cdigo de Processo Penal.
Lei Antidrogas
27
3o Se a resposta no for apresentada no prazo, o juiz nomear defensor para

oferec-la em 10 (dez) dias, concedendo-lhe vista dos autos no ato de nomeao.
4o Apresentada a defesa, o juiz decidir em 5 (cinco) dias.
5o Se entender imprescindvel, o juiz, no prazo mximo de 10 (dez) dias, determinar a apresentao do preso, realizao de diligncias, exames e percias.
Art. 56. Recebida a denncia, o juiz designar dia e hora para a audincia de
instruo e julgamento, ordenar a citao pessoal do acusado, a intimao do Ministrio Pblico, do assistente, se for o caso, e requisitar os laudos periciais.
1o Tratando-se de condutas tipificadas como infrao do disposto nos arts. 33,
caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei, o juiz, ao receber a denncia, poder decretar o
afastamento cautelar do denunciado de suas atividades, se for funcionrio pblico,
comunicando ao rgo respectivo.
2o A audincia a que se refere o caput deste artigo ser realizada dentro dos 30
(trinta) dias seguintes ao recebimento da denncia, salvo se determinada a realizao de
avaliao para atestar dependncia de drogas, quando se realizar em 90 (noventa) dias.
Art. 57. Na audincia de instruo e julgamento, aps o interrogatrio do acusado e
a inquirio das testemunhas, ser dada a palavra, sucessivamente, ao representante
do Ministrio Pblico e ao defensor do acusado, para sustentao oral, pelo prazo de
20 (vinte) minutos para cada um, prorrogvel por mais 10 (dez), a critrio do juiz.
Pargrafo nico. Aps proceder ao interrogatrio, o juiz indagar das partes se
restou algum fato para ser esclarecido, formulando as perguntas correspondentes se
o entender pertinente e relevante.
Art. 58. Encerrados os debates, proferir o juiz sentena de imediato, ou o far em
10 (dez) dias, ordenando que os autos para isso lhe sejam conclusos.
1o Ao proferir sentena, o juiz, no tendo havido controvrsia, no curso do
processo, sobre a natureza ou quantidade da substncia ou do produto, ou sobre a
regularidade do respectivo laudo, determinar que se proceda na forma do art. 32, 1o,
desta Lei, preservando-se, para eventual contraprova, a frao que fixar.
2o Igual procedimento poder adotar o juiz, em deciso motivada e, ouvido o
Ministrio Pblico, quando a quantidade ou valor da substncia ou do produto o
indicar, precedendo a medida a elaborao e juntada aos autos do laudo toxicolgico.
Art. 59. Nos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei, o ru
no poder apelar sem recolher-se priso, salvo se for primrio e de bons antecedentes, assim reconhecido na sentena condenatria.
CAPTULO IV
Da Apreenso, Arrecadao e Destinao de Bens do Acusado
Art. 60. O juiz, de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico ou mediante representao da autoridade de polcia judiciria, ouvido o Ministrio Pblico, havendo
28
Lei Antidrogas
indcios suficientes, poder decretar, no curso do inqurito ou da ao penal, a

apreenso e outras medidas assecuratrias relacionadas aos bens mveis e imveis
ou valores consistentes em produtos dos crimes previstos nesta Lei, ou que constituam proveito auferido com sua prtica, procedendo-se na forma dos arts. 125 a 144
do Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de 1941 Cdigo de Processo Penal.
1o Decretadas quaisquer das medidas previstas neste artigo, o juiz facultar ao
acusado que, no prazo de 5 (cinco) dias, apresente ou requeira a produo de provas
acerca da origem lcita do produto, bem ou valor objeto da deciso.
2o Provada a origem lcita do produto, bem ou valor, o juiz decidir pela sua
liberao.
3o Nenhum pedido de restituio ser conhecido sem o comparecimento pessoal do acusado, podendo o juiz determinar a prtica de atos necessrios conservao de bens, direitos ou valores.
4o A ordem de apreenso ou seqestro de bens, direitos ou valores poder ser
suspensa pelo juiz, ouvido o Ministrio Pblico, quando a sua execuo imediata
possa comprometer as investigaes.
Art. 61. No havendo prejuzo para a produo da prova dos fatos e comprovado o
interesse pblico ou social, ressalvado o disposto no art. 62 desta Lei, mediante autorizao do juzo competente, ouvido o Ministrio Pblico e cientificada a Senad, os
bens apreendidos podero ser utilizados pelos rgos ou pelas entidades que atuam
na preveno do uso indevido, na ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas e na represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas,
exclusivamente no interesse dessas atividades.
Pargrafo nico. Recaindo a autorizao sobre veculos, embarcaes ou aeronaves, o juiz ordenar autoridade de trnsito ou ao equivalente rgo de registro e
controle a expedio de certificado provisrio de registro e licenciamento, em favor
da instituio qual tenha deferido o uso, ficando esta livre do pagamento de multas,
encargos e tributos anteriores, at o trnsito em julgado da deciso que decretar o
seu perdimento em favor da Unio.
Art. 62. Os veculos, embarcaes, aeronaves e quaisquer outros meios de transporte, os maquinrios, utenslios, instrumentos e objetos de qualquer natureza, utilizados para a prtica dos crimes definidos nesta Lei, aps a sua regular apreenso,
ficaro sob custdia da autoridade de polcia judiciria, excetuadas as armas, que
sero recolhidas na forma de legislao especfica.
1o Comprovado o interesse pblico na utilizao de qualquer dos bens mencionados neste artigo, a autoridade de polcia judiciria poder deles fazer uso, sob
sua responsabilidade e com o objetivo de sua conservao, mediante autorizao
judicial, ouvido o Ministrio Pblico.
2o Feita a apreenso a que se refere o caput deste artigo, e tendo recado sobre
dinheiro ou cheques emitidos como ordem de pagamento, a autoridade de polcia
judiciria que presidir o inqurito dever, de imediato, requerer ao juzo competente a
intimao do Ministrio Pblico.
Lei Antidrogas
29
3o Intimado, o Ministrio Pblico dever requerer ao juzo, em carter cautelar,

a converso do numerrio apreendido em moeda nacional, se for o caso, a compensao dos cheques emitidos aps a instruo do inqurito, com cpias autnticas dos
respectivos ttulos, e o depsito das correspondentes quantias em conta judicial,
juntando-se aos autos o recibo.
4o Aps a instaurao da competente ao penal, o Ministrio Pblico, mediante
petio autnoma, requerer ao juzo competente que, em carter cautelar, proceda
alienao dos bens apreendidos, excetuados aqueles que a Unio, por intermdio da
Senad, indicar para serem colocados sob uso e custdia da autoridade de polcia
judiciria, de rgos de inteligncia ou militares, envolvidos nas aes de preveno
ao uso indevido de drogas e operaes de represso produo no autorizada e ao
trfico ilcito de drogas, exclusivamente no interesse dessas atividades.
5o Excludos os bens que se houver indicado para os fins previstos no 4o
deste artigo, o requerimento de alienao dever conter a relao de todos os demais
bens apreendidos, com a descrio e a especificao de cada um deles, e informaes
sobre quem os tem sob custdia e o local onde se encontram.
6o Requerida a alienao dos bens, a respectiva petio ser autuada em apartado, cujos autos tero tramitao autnoma em relao aos da ao penal principal.
7o Autuado o requerimento de alienao, os autos sero conclusos ao juiz,
que, verificada a presena de nexo de instrumentalidade entre o delito e os objetos
utilizados para a sua prtica e risco de perda de valor econmico pelo decurso do
tempo, determinar a avaliao dos bens relacionados, cientificar a Senad e intimar
a Unio, o Ministrio Pblico e o interessado, este, se for o caso, por edital com prazo
de 5 (cinco) dias.
8o Feita a avaliao e dirimidas eventuais divergncias sobre o respectivo
laudo, o juiz, por sentena, homologar o valor atribudo aos bens e determinar
sejam alienados em leilo.
9o Realizado o leilo, permanecer depositada em conta judicial a quantia apurada, at o final da ao penal respectiva, quando ser transferida ao Funad, juntamente com os valores de que trata o 3o deste artigo.
10. Tero apenas efeito devolutivo os recursos interpostos contra as decises
proferidas no curso do procedimento previsto neste artigo.
11. Quanto aos bens indicados na forma do 4o deste artigo, recaindo a autorizao sobre veculos, embarcaes ou aeronaves, o juiz ordenar autoridade de
trnsito ou ao equivalente rgo de registro e controle a expedio de certificado
provisrio de registro e licenciamento, em favor da autoridade de polcia judiciria ou
rgo aos quais tenha deferido o uso, ficando estes livres do pagamento de multas,
Art. 63. Ao proferir a sentena de mrito, o juiz decidir sobre o perdimento do
produto, bem ou valor apreendido, seqestrado ou declarado indisponvel.
30
Lei Antidrogas
1o Os valores apreendidos em decorrncia dos crimes tipificados nesta Lei e

que no forem objeto de tutela cautelar, aps decretado o seu perdimento em favor da
Unio, sero revertidos diretamente ao Funad.
2o Compete Senad a alienao dos bens apreendidos e no leiloados em
carter cautelar, cujo perdimento j tenha sido decretado em favor da Unio.
3o A Senad poder firmar convnios de cooperao, a fim de dar imediato
cumprimento ao estabelecido no 2o deste artigo.
4o Transitada em julgado a sentena condenatria, o juiz do processo, de ofcio
ou a requerimento do Ministrio Pblico, remeter Senad relao dos bens, direitos
e valores declarados perdidos em favor da Unio, indicando, quanto aos bens, o
local em que se encontram e a entidade ou o rgo em cujo poder estejam, para os fins
de sua destinao nos termos da legislao vigente.
Art. 64. A Unio, por intermdio da Senad, poder firmar convnio com os Estados, com o Distrito Federal e com organismos orientados para a preveno do uso
indevido de drogas, a ateno e a reinsero social de usurios ou dependentes e a
atuao na represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas, com
vistas na liberao de equipamentos e de recursos por ela arrecadados, para a implantao e execuo de programas relacionados questo das drogas.
TTULO V
Da Cooperao Internacional
Art. 65. De conformidade com os princpios da no-interveno em assuntos internos, da igualdade jurdica e do respeito integridade territorial dos Estados e s
leis e aos regulamentos nacionais em vigor, e observado o esprito das Convenes
das Naes Unidas e outros instrumentos jurdicos internacionais relacionados
questo das drogas, de que o Brasil parte, o governo brasileiro prestar, quando
solicitado, cooperao a outros pases e organismos internacionais e, quando necessrio, deles solicitar a colaborao, nas reas de:
I intercmbio de informaes sobre legislaes, experincias, projetos e
programas voltados para atividades de preveno do uso indevido, de ateno e de
reinsero social de usurios e dependentes de drogas;
II intercmbio de inteligncia policial sobre produo e trfico de drogas e
delitos conexos, em especial o trfico de armas, a lavagem de dinheiro e o desvio de
precursores qumicos;
III intercmbio de informaes policiais e judiciais sobre produtores e traficantes de drogas e seus precursores qumicos.
TTULO VI
Disposies Finais e Transitrias
Art. 66. Para fins do disposto no pargrafo nico do art. 1o desta Lei, at que seja
atualizada a terminologia da lista mencionada no preceito, denominam-se drogas
Lei Antidrogas
31
substncias entorpecentes, psicotrpicas, precursoras e outras sob controle especial, da Portaria SVS/MS no 344, de 12 de maio de 1998.
Art. 67. A liberao dos recursos previstos na Lei no 7.560, de 19 de dezembro de
1986, em favor de Estados e do Distrito Federal, depender de sua adeso e respeito
s diretrizes bsicas contidas nos convnios firmados e do fornecimento de dados
necessrios atualizao do sistema previsto no art. 17 desta Lei, pelas respectivas
polcias judicirias.
Art. 68. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero criar estmulos fiscais e outros, destinados s pessoas fsicas e jurdicas que colaborem na
preveno do uso indevido de drogas, ateno e reinsero social de usurios e dependentes e na represso da produo no autorizada e do trfico ilcito de drogas.
Art. 69. No caso de falncia ou liquidao extrajudicial de empresas ou estabelecimentos hospitalares, de pesquisa, de ensino, ou congneres, assim como nos servios de sade que produzirem, venderem, adquirirem, consumirem, prescreverem ou
fornecerem drogas ou de qualquer outro em que existam essas substncias ou produtos, incumbe ao juzo perante o qual tramite o feito:
I determinar, imediatamente cincia da falncia ou liquidao, sejam lacradas suas instalaes;
II ordenar autoridade sanitria competente a urgente adoo das medidas
necessrias ao recebimento e guarda, em depsito, das drogas arrecadadas;
III dar cincia ao rgo do Ministrio Pblico, para acompanhar o feito.
1 Da licitao para alienao de substncias ou produtos no proscritos referidos no inciso II do caput deste artigo, s podem participar pessoas jurdicas regularmente habilitadas na rea de sade ou de pesquisa cientfica que comprovem a
destinao lcita a ser dada ao produto a ser arrematado.
o
2o Ressalvada a hiptese de que trata o 3o deste artigo, o produto no arrematado ser, ato contnuo hasta pblica, destrudo pela autoridade sanitria, na presena dos Conselhos Estaduais sobre Drogas e do Ministrio Pblico.
3o Figurando entre o praceado e no arrematadas especialidades farmacuticas
em condies de emprego teraputico, ficaro elas depositadas sob a guarda do
Ministrio da Sade, que as destinar rede pblica de sade.
Art. 70. O processo e o julgamento dos crimes previstos nos arts. 33 a 37 desta
Lei, se caracterizado ilcito transnacional, so da competncia da Justia Federal.
Pargrafo nico. Os crimes praticados nos Municpios que no sejam sede de
vara federal sero processados e julgados na vara federal da circunscrio respectiva.
Art. 71. (Vetado).
Art. 72. Sempre que conveniente ou necessrio, o juiz, de ofcio, mediante representao da autoridade de polcia judiciria, ou a requerimento do Ministrio Pbli32
Lei Antidrogas
co, determinar que se proceda, nos limites de sua jurisdio e na forma prevista no
1o do art. 32 desta Lei, destruio de drogas em processos j encerrados.
Art. 73. A Unio poder celebrar convnios com os Estados visando preveno
e represso do trfico ilcito e do uso indevido de drogas.
Art. 74.
Esta Lei entra em vigor 45 (quarenta e cinco) dias aps a sua publicao.
Art. 75. Revogam-se a Lei no 6.368, de 21 de outubro de 1976, e a Lei no 10.409, de

11 de janeiro de 2002.
Braslia, 23 de agosto de 2006; 185o da Independncia e 118o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA Mrcio Thomaz Bastos Guido Mantega Jorge
Armando Felix
Lei Antidrogas
33
Vetos Presidenciais
MENSAGEM No 724
DE 23 DE AGOSTO DE 2006
SENHOR PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL,

Comunico a Vossa Excelncia que, nos termos do 1o do art. 66 da Constituio,
decidi vetar parcialmente, por inconstitucionalidade e contrariedade ao interesse
pblico, o Projeto de Lei no 115, de 2002 (no 7.134/02 na Cmara dos Deputados), que
Institui o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas Sisnad; prescreve
medidas para preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e
dependentes de drogas; estabelece normas para represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas; define crimes e d outras providncias.
Ouvidos, os Ministrios da Fazenda e da Justia manifestaram-se pelos seguintes
vetos:
Arts. 6o e 8o ao 15:
Art. 6o Integram o Sisnad o conjunto de rgos e entidades do Poder
Executivo da Unio, do Distrito Federal, dos Estados e Municpios que
exercem as atividades de que tratam os incisos I e II do art. 3o desta
Lei.
Art. 8o Compete ao Conad exercer a atribuio de rgo superior do
Sisnad.
1o O Conad composto por rgos da Administrao Pblica Federal, representaes da sociedade civil e pela Secretaria Nacional
Antidrogas Senad, na qualidade de sua secretaria executiva, nos
termos da legislao vigente.
2o A composio e o funcionamento do Conad so regulamentados
pelo Poder Executivo.
CAPTULO III
Das Atribuies Especficas dos rgos Que Compem o Sisnad
Art. 9o No que se refere ao cumprimento desta Lei, so atribuies
especficas do Ministrio da Sade e de suas entidades vinculadas, na
forma da legislao vigente:
I publicar listas atualizadas periodicamente das substncias ou produtos de que trata o pargrafo nico do art. 1o desta Lei;
4
Pg. 6 1.
Lei Antidrogas
37
II baixar instrues de carter geral ou especfico sobre limitao,

fiscalizao e controle da produo, do comrcio e do uso das drogas
referidas nesta Lei;
III adotar as providncias estabelecidas no pargrafo nico do art. 2o
desta Lei;
IV assegurar a emisso de licena prvia prevista no art. 31 desta Lei
pela autoridade sanitria competente;
V regulamentar a poltica de ateno aos usurios e dependentes de
drogas, bem como aos seus familiares, junto rede do Sistema nico
de Sade - SUS;
VI regulamentar as atividades que visem reduo de danos e riscos
sociais e sade;
VII regulamentar servios pblicos e privados que desenvolvam
aes de ateno s pessoas que faam uso ou sejam dependentes de
drogas e seus familiares;
VIII gerir, em articulao com a Senad, o banco de dados das instituies de ateno sade e de assistncia social que atendam usurios
ou dependentes de drogas de que trata o pargrafo nico do art. 15
desta Lei.
Art. 10. No que se refere ao cumprimento desta Lei, so atribuies
especficas do Ministrio da Educao e de suas entidades vinculadas, na forma da legislao vigente:
I propor e implementar, em articulao com o Ministrio da Sade, a
Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica
e a Senad, polticas de formao continuada para os profissionais de
educao nos 3 (trs) nveis de ensino que abordem a preveno ao
uso indevido de drogas;
II apoiar os dirigentes das instituies de ensino pblico e privado
na elaborao de projetos pedaggicos alinhados s Diretrizes
Curriculares Nacionais e aos princpios de preveno do uso indevido
de drogas, de ateno e reinsero social de usurios e dependentes,
bem como seus familiares, contidos nesta Lei.
especficas do Ministrio da Justia e de suas entidades vinculadas,
na forma da legislao vigente:
I exercer a coordenao das atividades previstas no inciso II do art.
3o desta Lei;
II instituir e gerenciar o sistema nacional de dados estatsticos de
represso ao trfico ilcito de drogas de que trata o art. 17 desta Lei;
III manter a Senad informada acerca dos dados relativos a bens
mveis e imveis, valores apreendidos e direitos constritos em decorrncia dos crimes capitulados nesta Lei, visando implementao do
disposto nos arts. 60 a 64 desta Lei.
38
Lei Antidrogas

especficas do Gabinete de Segurana Institucional e de suas entidades vinculadas, na forma da legislao vigente:
I exercer a coordenao das atividades previstas no inciso I do art. 3o
desta Lei;
II gerir o Fundo Nacional Antidrogas Funad.
dos rgos formuladores de polticas sociais e de suas entidades vinculadas, na forma da legislao vigente, identificar e regulamentar rede
nacional das instituies da sociedade civil, sem fins lucrativos, que
atendam usurios ou dependentes de drogas e respectivos familiares.
Art. 14. No mbito de suas competncias, os rgos e entidades do
Poder Executivo que integram o Sisnad, previstos no art. 6o desta Lei,
atentaro para:
I o alinhamento das suas respectivas polticas pblicas setoriais ao
disposto nos arts. 4o e 5o desta Lei;
II as orientaes e normas emanadas do Conad;
III a colaborao nas atividades de preveno do uso indevido,
ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas;
represso da produo no autorizada e do trfico ilcito de drogas,
observado o disposto nesta Lei.
Art. 15. O Sisnad dispor de Observatrio Brasileiro de Informaes
sobre Drogas Obid gerido pela secretaria executiva de seu rgo
superior, que reunir e centralizar informaes e conhecimentos
atualizados sobre drogas, incluindo dados de estudos, pesquisas e
levantamentos nacionais, produzindo e divulgando informaes, fundamentadas cientificamente, que contribuam para o desenvolvimento
de novos conhecimentos aplicados s atividades de preveno do
uso indevido, de ateno e de reinsero social de usurios e dependentes de drogas e para a criao de modelos de interveno baseados
nas necessidades especficas das diferentes populaes-alvo, respeitando suas caractersticas socioculturais.
Pargrafo nico. Respeitado o carter sigiloso, far parte do banco de
dados central de que trata o caput deste artigo base de dados atualizada das instituies de ateno sade ou de assistncia social que
atendam usurios ou dependentes de drogas, bem como das de ensino
e pesquisa.
Razes dos vetos
Cumpre, inicialmente, assinalar que o art. 6o do presente projeto de lei, ao pretender
criar obrigaes aos entes federados viola, frontalmente, o princpio federativo inserto
no art. 1o, caput, da Constituio da Repblica, restringindo, assim, a consagrada
Lei Antidrogas
39
autonomia dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, assegurada, por sua
vez, no art. 18, caput, da Carta Magna.
No se pode admitir que o projeto de lei determine, por meio de norma jurdica imperativa, a presena de rgos e entidades do Distrito Federal, dos Estados Federados
e dos Municpios na composio do Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre
Drogas, sob pena de violao autonomia constitucional dos entes federativos (art.
18 da Constituio da Repblica).
Outrossim, a proposta legislativa, ao dispor sobre a organizao e funcionamento da
Administrao Pblica federal, viola, de forma cristalina, o disposto no art. 84, VI, a,
da Constituio da Repblica, bem como o princpio da separao entre os Poderes
(art. 2o da Constituio), j que compete, privativamente, ao Chefe do Poder Executivo dispor, mediante decreto, sobre a matria.
Ademais, mesmo que assim no fosse, o Egrgio Supremo Tribunal Federal, juntamente com a mais qualificada doutrina constitucionalista, assevera no ser possvel suprir
o vcio de iniciativa em projeto de lei com a sano presidencial, desde o julgamento da
Representao no 890-GB (Rp no 890/GB, rel. Min. Oswaldo Trigueiro, rgo Julgador:
Tribunal Pleno, julgamento em 27/03/1974, RTJ 69/629), em 1974, pois, como adverte o
professor Marcelo Caetano, um projeto resultante de iniciativa inconstitucional sofre
de um pecado original, que a sano no tem a virtude de apagar, at porque, a par das
razes jurdicas, militam os fortes motivos polticos que determinassem a exclusividade
da iniciativa presidencial, cujo afastamento poderia conduzir a situaes de intolervel
presso sobre o Executivo. (CAETANO, Marcelo. Direito Constitucional volume 2.
Rio de Janeiro: Editora Forense, 1987, pgina 34).
Nada obstante, a previso no projeto legislativo da criao de rgos pblicos, arts.
8o e 15, que determina ser da iniciativa privativa do Presidente da Repblica as leis
que disponham sobre criao de rgos da administrao pblica.
Segundo o Egrgio Supremo Tribunal Federal, O desrespeito clusula de iniciativa
reservada das leis, em qualquer das hipteses taxativamente previstas no texto da
Carta Poltica, traduz situao configuradora de inconstitucionalidade formal,
insuscetvel de produzir qualquer conseqncia vlida de ordem jurdica. A usurpao
da prerrogativa de iniciar o processo legislativo qualifica-se como ato destitudo de
qualquer eficcia jurdica, contaminando, por efeito de repercusso causal prospectiva,
a prpria validade constitucional da lei que dele resulte. (Supremo Tribunal Federal,
Medida Cautelar em Ao Direta de Inconstitucionalidade no 2.364-1/AL, rel. Min.
Celso de Mello, rgo Julgador: Tribunal Pleno, DJ de 14/12/2001).
Colhe-se do mesmo julgamento proferido pelo Supremo Tribunal Federal:
O princpio constitucional da reserva de administrao impede a ingerncia normativa do Poder Legislativo em matrias sujeitas exclusiva
competncia administrativa do Poder Executivo. Essa prtica legislativa,
quando efetivada, subverte a funo primria da lei, transgride o prin40
Lei Antidrogas
cpio da diviso funcional do poder, representa comportamento heterodoxo da instituio parlamentar e importa em atuao ultra vires do
Poder Legislativo, que no pode, em sua atuao poltico-jurdica,
exorbitar dos limites que definem o exerccio de suas prerrogativas
institucionais. (Supremo Tribunal Federal, Medida Cautelar em Ao
Direta de Inconstitucionalidade no 2.364-1/AL, rel. Min. Celso de Mello,
rgo Julgador: Tribunal Pleno, DJ de 14/12/2001).
Em decises recentes, observa-se a mesma concluso:
indispensvel a iniciativa do Chefe do Poder Executivo (mediante
projeto de lei ou mesmo, aps a EC 32/01, por meio de decreto) na
elaborao de normas que de alguma forma remodelem as atribuies
de rgo pertencente estrutura administrativa de determinada unidade da Federao. (Supremo Tribunal Federal, Ao Direta de
Inconstitucionalidade no 3.254/ES, rel. Min. Ellen Gracie, rgo
Julgador: Tribunal Pleno, DJ de 02/12/2005).
Os Ministrios da Justia e da Fazenda e o Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica manifestaram-se pelo veto ao seguinte dispositivo:
Art. 71
Art. 71. Nas comarcas em que haja vara especializada para julgamento
de crimes que envolvam drogas, esta acumular as atribuies de
juizado especial criminal sobre drogas, para efeitos desta Lei.
Razes do veto
O projeto manteve clara a separao entre o tradicional modelo denominado
retributivo adequado represso da produo no autorizada, do trfico ilcito de
drogas e aquilo que modernamente se conhece por justia restaurativa, adequada
preveno, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas.
A idia fundamental do novo tratamento legislativo e judicial exige, para sua
efetividade, um tratamento diferenciado entre o usurio/dependente e o traficante,
objetos de tutela judicial diversos. Consolida este modelo no s a separao processual, mas essencial que os destinatrios de cada modelo sejam processados em
unidades jurisdicionais diferentes, como previsto no sistema geral da nova lei: Juizado
Especial para usurios/dependentes e justia comum para traficantes.
As varas especializadas para o julgamento de crimes que envolvam drogas certamente sero fundamentais para a represso, no contexto do modelo retributivo, porm
representaro sensvel retrocesso se passarem a acumular em um mesmo ambiente
jurisdicional, atividades preventivas de cunho teraputico, baseadas no modelo
sistmico restaurativo que voltado ao acolhimento, preveno da reincidncia,
ateno e reinsero social dos usurios e dependentes de drogas.
Lei Antidrogas
41
O veto ao dispositivo manter a essncia e a coerncia do projeto restaurando a idia

inicial de atribuir tratamento distinto ao traficante e ao usurio.
Cumpre assinalar que o art. 71 do projeto de lei, agride severamente os arts. 96, II, d,
e 125, 1o, ambos da Constituio da Repblica, ao estabelecer normas reguladoras
da competncia material da jurisdio, interferindo, indevidamente, na organizao e
diviso judicirias, tema reservado iniciativa exclusiva do Poder Judicirio, em
ateno ao princpio da separao de poderes (art. 2o da Carta Magna).
Essas, Senhor Presidente, as razes que me levaram a vetar os dispositivos acima
mencionados do projeto em causa, as quais ora submeto elevada apreciao dos
Senhores Membros do Congresso Nacional.
Braslia, 23 de agosto de 2006.
42
Lei Antidrogas
Regulamentao
DECRETO No 5.912
DE 27 DE SETEMBRO DE 2006
(Publicado no DO de 28/9/2001)5
Regulamenta a Lei no 11.343, de 23 de agosto
de 2006, que trata das polticas pblicas sobre
drogas e da instituio do Sistema Nacional de
Polticas Pblicas sobre Drogas SISNAD, e
d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84,
incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei no
11.343, de 23 de agosto de 2006, decreta:
CAPTULO I
Da Finalidade e da Organizao do SISNAD
Art. 1o O Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas SISNAD, institudo pela Lei no 11.343, de 23 de agosto de 2006, tem por finalidade articular, integrar,
organizar e coordenar as atividades relacionadas com:
I a preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e
dependentes de drogas; e
Art. 2o Integram o SISNAD:
I Conselho Nacional Antidrogas CONAD, rgo normativo e de deliberao coletiva do sistema, vinculado ao Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica;
II a Secretaria Nacional Antidrogas SENAD, na qualidade de secretariaexecutiva do colegiado;
III o conjunto de rgos e entidades pblicos que exeram atividades de
que tratam os incisos I e II do art. 1o:
a) do Poder Executivo federal;
b) dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal, mediante ajustes especficos; e
IV as organizaes, instituies ou entidades da sociedade civil que atuam
nas reas da ateno sade e da assistncia social e atendam usurios ou dependentes de drogas e respectivos familiares, mediante ajustes especficos.
5
Pg. 8 1.
Lei Antidrogas
45
Art. 3o A organizao do SISNAD assegura a orientao central e a execuo

descentralizada das atividades realizadas em seu mbito, nas esferas federal e, mediante ajustes especficos, estadual, municipal e do Distrito Federal, dispondo para
tanto do Observatrio Brasileiro de Informaes sobre Drogas, unidade administrativa da Estrutura Regimental aprovada pelo Decreto no 5.772, de 8 de maio de 2006.
CAPTULO II
Da Competncia e da Composio do CONAD
Art. 4o Compete ao CONAD, na qualidade de rgo superior do SISNAD:
I acompanhar e atualizar a poltica nacional sobre drogas, consolidada pela
SENAD;
II exercer orientao normativa sobre as atividades previstas no art. 1o;
III acompanhar e avaliar a gesto dos recursos do Fundo Nacional Antidrogas
FUNAD e o desempenho dos planos e programas da poltica nacional sobre drogas;
IV propor alteraes em seu Regimento Interno; e
V promover a integrao ao SISNAD dos rgos e entidades congneres
dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal.
Art. 5o So membros do CONAD, com direito a voto:
I o Ministro de Estado Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica, que o presidir;
II o Secretrio Nacional Antidrogas;
III um representante da rea tcnica da SENAD, indicado pelo Secretrio;
IV representantes dos seguintes rgos, indicados pelos seus respectivos
titulares:
a) um da Secretaria Especial dos Diretos Humanos da Presidncia da Repblica;
b) um do Ministrio da Educao;
c) um do Ministrio da Defesa;
d) um do Ministrio das Relaes Exteriores;
e) um do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome;
f) dois do Ministrio da Sade, sendo um da Agncia Nacional de Vigilncia
Sanitria;
g) dois do Ministrio da Justia, sendo um do Departamento de Polcia Federal e um da Secretaria Nacional de Segurana Pblica;
h) dois do Ministrio da Fazenda, sendo um da Secretaria da Receita Federal
e um do Conselho de Controle de Atividades Financeiras;
46
Lei Antidrogas
V um representante dos Conselhos Estaduais de Entorpecentes ou

Antidrogas, indicado pelo Presidente do CONAD;
VI representantes de organizaes, instituies ou entidades nacionais da
sociedade civil:
a) um jurista, de comprovada experincia em assuntos de drogas, indicado pelo
Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil OAB Federal;
b) um mdico, de comprovada experincia e atuao na rea de drogas, indicado pelo Conselho Federal de Medicina CFM;
c) um psiclogo, de comprovada experincia voltada para a questo de drogas, indicado pelo Conselho Federal de Psicologia CFP;
d) um assistente social, de comprovada experincia voltada para a questo de
drogas, indicado pelo Conselho Federal de Servio Social CFESS;
e) um enfermeiro, de comprovada experincia e atuao na rea de drogas,
indicado pelo Conselho Federal de Enfermagem COFEN;
f) um educador, com comprovada experincia na preveno do uso de drogas
na escola, indicado pelo Conselho Federal de Educao CFE;
g) um cientista, com comprovada produo cientfica na rea de drogas, indicado pela Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia SBPC;
h) um estudante indicado pela Unio Nacional dos Estudantes UNE;
VII profissionais ou especialistas, de manifesta sensibilidade na questo
das drogas, indicados pelo Presidente do CONAD:
a) um de imprensa, de projeo nacional;
b) um antroplogo;
c) um do meio artstico, de projeo nacional; e
d) dois de organizaes do Terceiro Setor, de abrangncia nacional, de comprovada atuao na rea de reduo da demanda de drogas.
1o Cada membro titular do CONAD, de que tratam os incisos III a VII, ter seu
respectivo suplente, que o substituir em suas ausncias e impedimentos, todos
designados pelo Ministro de Estado Chefe do Gabinete de Segurana Institucional.
2o Em suas ausncias e impedimentos, o Presidente do CONAD ser substitudo pelo Secretrio Nacional Antidrogas, e este, por um suplente por ele indicado e
designado na forma do 1o.
Art. 6o Os membros titulares e suplentes referidos nos incisos III a VII do art. 5o
tero mandato de dois anos, permitida uma nica reconduo.
Art. 7o Os membros referidos nos incisos III a VII do art. 5o perdero o mandato,
antes do prazo de dois anos, nos seguintes casos:
I por renncia; e
Lei Antidrogas
47
II pela ausncia imotivada em trs reunies consecutivas do Conselho.

Pargrafo nico. No caso de perda do mandato, ser designado novo Conselheiro para a funo.
Art. 8o As reunies ordinrias do CONAD, ressalvadas as situaes de excepcionalidade, devero ser convocadas com antecedncia mnima de cinco dias teis, com
pauta previamente comunicada aos seus integrantes.
Art. 9o O CONAD deliberar por maioria simples de votos, cabendo ao seu Presidente utilizar o voto de qualidade para fins de desempate.
Art. 10. O CONAD formalizar suas deliberaes por meio de resolues, que
sero publicadas no Dirio Oficial da Unio.
Pargrafo nico. Observado o disposto no art. 3o, as deliberaes do CONAD
sero cumpridas pelos rgos e entidades integrantes do SISNAD, sob acompanhamento da SENAD e do Departamento de Polcia Federal, em suas respectivas reas
de competncia.
Art. 11. O Presidente do CONAD poder constituir grupos tcnicos com a finalidade de assessor-lo no exerccio de suas atribuies, assim como convidar especialista, sem direito a voto, para prestar informaes ou acompanhar as reunies do
colegiado, cujas despesas com viagem sero suportadas na forma do art. 20.
Pargrafo nico. Ser convidado a participar das reunies do colegiado um
membro do Ministrio Pblico Federal, na qualidade de observador e com direito a
voz
Art. 12. O CONAD definir em ato prprio, mediante proposta aprovada pela maioria absoluta de seus integrantes e homologada pelo seu Presidente, as normas
complementares relativas sua organizao e funcionamento.
CAPTULO III
Das Atribuies do Presidente do CONAD
Art. 13. So atribuies do Presidente do CONAD, entre outras previstas no Regimento Interno:
I convocar e presidir as reunies do colegiado; e
II solicitar estudos, informaes e posicionamento sobre temas de relevante
interesse pblico.
CAPTULO IV
Das Competncias Especficas
dos rgos e Entidades Que Compem o SISNAD
Art. 14. Para o cumprimento do disposto neste Decreto, so competncias especficas dos rgos e entidades que compem o SISNAD:
48
Lei Antidrogas
I do Ministrio da Sade:
a) publicar listas atualizadas periodicamente das substncias ou produtos
capazes de causar dependncia;
b) baixar instrues de carter geral ou especfico sobre limitao, fiscalizao
e controle da produo, do comrcio e do uso das drogas;
c) autorizar o plantio, a cultura e a colheita dos vegetais dos quais possam ser
extradas ou produzidas drogas, exclusivamente para fins medicinais ou
cientficos, em local e prazo predeterminados, mediante fiscalizao, ressalvadas as hipteses de autorizao legal ou regulamentar;
d) assegurar a emisso da indispensvel licena prvia, pela autoridade sanitria competente, para produzir, extrair, fabricar, transformar, preparar, possuir, manter em depsito, importar, exportar, reexportar, remeter, transportar,
expor, oferecer, vender, comprar, trocar, ceder ou adquirir, para qualquer fim,
drogas ou matria-prima destinada sua preparao, observadas as demais exigncias legais;
e) disciplinar a poltica de ateno aos usurios e dependentes de drogas,
bem como aos seus familiares, junto rede do Sistema nico de Sade
SUS;
f) disciplinar as atividades que visem reduo de danos e riscos sociais e
sade;
g) disciplinar servios pblicos e privados que desenvolvam aes de ateno s pessoas que faam uso ou sejam dependentes de drogas e seus
familiares;
h) gerir, em articulao com a SENAD, o banco de dados das instituies de
ateno sade e de assistncia social que atendam usurios ou dependentes de drogas;
II do Ministrio da Educao:
a) propor e implementar, em articulao com o Ministrio da Sade, a Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica e a SENAD,
polticas de formao continuada para os profissionais de educao nos
trs nveis de ensino que abordem a preveno ao uso indevido de drogas;
b) apoiar os dirigentes das instituies de ensino pblico e privado na elaborao de projetos pedaggicos alinhados s Diretrizes Curriculares Nacionais e aos princpios de preveno do uso indevido de drogas, de ateno
e reinsero social de usurios e dependentes, bem como seus familiares;
III do Ministrio da Justia:
a) articular e coordenar as atividades de represso da produo no autorizada e do trfico ilcito de drogas;
b) propor a atualizao da poltica nacional sobre drogas na esfera de sua
competncia;
Lei Antidrogas
49
c) instituir e gerenciar o sistema nacional de dados estatsticos de represso

ao trfico ilcito de drogas;
d) manter a SENAD informada acerca dos dados relativos a bens mveis e
imveis, valores apreendidos e direitos constritos em decorrncia dos crimes capitulados na Lei no 11.343, de 2006, visando implementao do
disposto nos arts. 60 a 64 da citada Lei;
IV do Gabinete de Segurana Institucional, por intermdio da SENAD:
a) articular e coordenar as atividades de preveno do uso indevido, a ateno e a reinsero social de usurios e dependentes de drogas;
b) propor a atualizao da poltica nacional sobre drogas na esfera de sua
competncia;
c) gerir o FUNAD e o Observatrio Brasileiro de Informaes sobre Drogas; e
V dos rgos formuladores de polticas sociais, identificar e regulamentar
rede nacional das instituies da sociedade civil, sem fins lucrativos, que atendam
usurios ou dependentes de drogas e respectivos familiares.
Pargrafo nico. As competncias especficas dos Ministrios e rgos de que
trata este artigo se estendem, quando for o caso, aos rgos e entidades que lhes
sejam vinculados.
Art. 15. No mbito de suas respectivas competncias, os rgos e entidades de
que trata o art. 2o atentaro para:
I o alinhamento das suas respectivas polticas pblicas setoriais ao disposto nos princpios e objetivos do SISNAD, de que tratam os arts. 4 o e 5 o da Lei
no 11.343, de 2006;
II as orientaes e normas emanadas do CONAD; e
III a colaborao nas atividades de preveno do uso indevido, ateno e
reinsero social de usurios e dependentes de drogas.
CAPTULO V
Da Gesto das Informaes
Art. 16. O Observatrio Brasileiro de Informaes sobre Drogas reunir e centralizar informaes e conhecimentos atualizados sobre drogas, incluindo dados de
estudos, pesquisas e levantamentos nacionais, produzindo e divulgando informaes, fundamentadas cientificamente, que contribuam para o desenvolvimento de
novos conhecimentos aplicados s atividades de preveno do uso indevido, de
ateno e de reinsero social de usurios e dependentes de drogas e para a criao
de modelos de interveno baseados nas necessidades especficas das diferentes
populaes-alvo, respeitadas suas caractersticas socioculturais.
1o Respeitado o carter sigiloso das informaes, far parte do banco de dados
central de que trata este artigo base de dados atualizada das instituies de ateno
50
Lei Antidrogas
sade ou de assistncia social que atendam usurios ou dependentes de drogas,

bem como das de ensino e pesquisa que participem de tais atividades.
2o Os rgos e entidades da administrao pblica federal prestaro as informaes de que necessitar o Observatrio Brasileiro de Informaes sobre Drogas, obrigando-se a atender tempestivamente s requisies da SENAD.
Art. 17. Ser estabelecido mecanismo de intercmbio de informaes com os Estados, os Municpios e o Distrito Federal, com o objetivo de se evitar duplicidade de
aes no apoio s atividades de que trata este Decreto, executadas nas respectivas
unidades federadas.
Art. 18. As instituies com atuao nas reas da ateno sade e da assistncia social que atendam usurios ou dependentes de drogas devem comunicar ao
rgo competente do respectivo sistema municipal de sade os casos atendidos e os
bitos ocorridos, preservando a identidade das pessoas, conforme orientaes emanadas do CONAD.
CAPTULO VI
Das Disposies Finais
Art. 19. Os membros do CONAD no faro jus a nenhuma remunerao, sendo
seus servios considerados de relevante interesse pblico.
Art. 20. As despesas com viagem de conselheiros podero correr conta do
FUNAD, em conformidade com o disposto no art. 5o da Lei no 7.560, de 19 de dezembro de 1986, sem prejuzo da assuno de tais despesas pelos respectivos rgos e
entidades que representem.
Art. 21. Este Decreto entra em vigor em 8 de outubro de 2006, data de incio da
vigncia da Lei no 11.343, de 2006.
Art. 22. Ficam revogados os Decretos nos 3.696, de 21 de dezembro de 2000, e
4.513, de 13 de dezembro de 2002.
Braslia, 27 de setembro de 2006; 185o da Independncia e 118o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA Jorge Armando Felix
Lei Antidrogas
51
Norma Correlata
LEI No 5.991
DE 17 DE DEZEMBRO DE 1973
Dispe sobre o controle sanitrio do comrcio
de drogas, medicamentos, insumos farmacuticos e correlatos, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
Disposies Preliminares
Art. 1o O controle sanitrio do comrcio de drogas, medicamentos, insumos farmacuticos e correlatos, em todo o territrio nacional, rege-se por esta Lei.
Art. 2o As disposies desta lei abrangem as unidades congneres que integram
o servio pblico civil e militar da administrao direta e indireta, da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios e demais entidades
paraestatais, no que concerne aos conceitos, definies e responsabilidade tcnica.
Art. 3o Aplica-se o disposto nesta lei s unidades de dispensao das instituies de carter filantrpico ou beneficente, sem fins lucrativos.
Art. 4o
Para efeitos desta lei, so adotados os seguintes conceitos:7
I Droga substncia ou matria-prima que tenha a finalidade medicamentosa

ou sanitria;
II Medicamento produto farmacutico, tecnicamente obtido ou elaborado,
com finalidade profiltica, curativa, paliativa ou para fins de diagnstico;
III Insumo Farmacutico droga ou matria-prima aditiva ou complementar
de qualquer natureza, destinada a emprego em medicamentos, quando for o caso, e
seus recipientes;
IV Correlato a substncia, produto, aparelho ou acessrio no enquadrado nos conceitos anteriores, cujo uso ou aplicao esteja ligado defesa e proteo
da sade individual ou coletiva, higiene pessoal ou de ambientes, ou a fins diagnsticos e analticos, os cosmticos e perfumes, e, ainda, os produtos dietticos,
ticos, de acstica mdica, odontolgicos e veterinrios;
6
7
Pg. 13049 4.
Lei no 9.069/95.
Lei Antidrogas
55
V rgo sanitrio competente rgo de fiscalizao do Ministrio da

Sade, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios;
VI Laboratrio oficial o laboratrio do Ministrio da Sade ou congnere
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, com competncia delegada atravs de convnio ou credenciamento, destinado anlise de drogas, medicamentos, insumos farmacuticos e correlatos;
VII Anlise fiscal a efetuada em drogas, medicamentos, insumos farmacuticos e correlatos, destinada a comprovar a sua conformidade com a frmula que deu
origem ao registro;
VIII Empresa pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, que
exera como atividade principal ou subsidiria o comrcio, venda, fornecimento e
distribuio de drogas, medicamentos, insumos farmacuticos e correlatos, equiparando-se mesma, para os efeitos desta Lei, as unidades dos rgos da administrao direta ou indireta, federal, estadual, do Distrito Federal, dos Territrios, dos
Municpios e entidades paraestatais, incumbidas de servios correspondentes;
IX Estabelecimento unidade da empresa destinada ao comrcio de drogas,
medicamentos, insumos farmacuticos e correlatos;
X Farmcia estabelecimento de manipulao de frmulas magistrais e
oficinais, de comrcio de drogas, medicamentos, insumos farmacuticos e correlatos,
compreendendo o de dispensao e o de atendimento privativo de unidade hospitalar ou de qualquer outra equivalente de assistncia mdica;
XI Drogaria estabelecimento de dispensao e comrcio de drogas, medicamentos, insumos farmacuticos e correlatos em suas embalagens originais;
XII Ervanaria estabelecimento que realize dispensao de plantas medicinais;
XIII Posto de medicamentos e unidades volante estabelecimento destinado exclusivamente venda de medicamentos industrializados em suas embalagens
originais e constantes de relao elaborada pelo rgo sanitrio federal, publicada
na imprensa oficial, para atendimento a localidades desprovidas de farmcia ou drogaria;
XIV Dispensrio de medicamentos setor de fornecimento de medicamentos industrializados, privativo de pequena unidade hospitalar ou equivalente;
XV Dispensao ato de fornecimento ao consumidor de drogas, medicamentos, insumos farmacuticos e correlatos, a ttulo remunerado ou no;
XVI Distribuidor, representante, importador e exportador empresa que
exera direta ou indiretamente o comrcio atacadista de drogas, medicamentos em
suas embalagens originais, insumos farmacuticos e de correlatos;
XVII Produto diettico produto tecnicamente elaborado para atender s
necessidades dietticas de pessoas em condies fisiolgicas especiais.
56
Lei Antidrogas
XVIII Supermercado estabelecimento que comercializa, mediante autoservio, grande variedade de mercadorias, em especial produtos alimentcios em
geral e produtos de higiene e limpeza;
XIX Armazm e emprio estabelecimento que comercializa, no atacado ou
no varejo, grande variedade de mercadorias e, de modo especial, gneros alimentcios e produtos de higiene e limpeza;
XX Loja de convenincia e drugstore estabelecimento que, mediante
auto-servio ou no, comercializa diversas mercadorias, com nfase para aquelas de
primeira necessidade, dentre as quais alimentos em geral, produtos de higiene e
limpeza e apetrechos domsticos, podendo funcionar em qualquer perodo do dia e
da noite, inclusive nos domingos e feriados;
CAPTULO II
Do Comrcio Farmacutico
Art. 5o O comrcio de drogas, medicamentos e de insumos farmacuticos privativo das empresas e dos estabelecimentos definidos nesta lei.
1o O comrcio de determinados correlatos, tais como, aparelhos e acessrios,
produtos utilizados para fins diagnsticos e analticos, odontolgicos, veterinrios, de
higiene pessoal ou de ambiente, cosmticos e perfumes, exercido por estabelecimentos
especializados, poder ser extensivo s farmcias e drogarias, observado o disposto
em lei federal e na supletiva dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios.
2o A venda de produtos dietticos ser realizada nos estabelecimentos de
dispensao e, desde que no contenham substncias medicamentosas, pelos do
comrcio fixo.
Art. 6o
A dispensao de medicamentos privativa de:
a) farmcia;
b) drogaria;
c) posto de medicamento e unidade volante;
d) dispensrio de medicamentos.
Pargrafo nico. Para atendimento exclusivo a seus usurios, os estabelecimentos hoteleiros e similares podero dispor de medicamentos andinos, que no
dependam de receita mdica, observada a relao elaborada pelo rgo sanitrio
federal.
Art. 7o A dispensao de plantas medicinais privativa das farmcias e ervanarias,
observados o acondicionamento adequado e a classificao botnica.
Art. 8o Apenas podero ser entregues dispensao drogas, medicamentos,
insumos farmacuticos e correlatos que obedeam aos padres de qualidade oficialmente reconhecidos.
Lei Antidrogas
57
CAPTULO III
Da Farmcia Homeoptica
Art. 9o O comrcio de medicamentos homeopticos obedecer s disposies desta
lei, atendidas as suas peculiaridades.
Art. 10. A farmcia homeoptica s poder manipular frmulas oficinais e magistrais, obedecida a farmaco-tcnica homeoptica.
Pargrafo nico. A manipulao de medicamentos homeopticos no constantes das farmacopias ou dos formulrios homeopticos depende de aprovao do
rgo sanitrio federal.
Art. 11. O Servio Nacional de Fiscalizao da Medicina e Farmcia baixar instrues sobre o receiturio, utenslios, equipamentos e relao de estoque mnimo de
produtos homeopticos.
Art. 12. permitido s farmcias homeopticas manter sees de vendas de
correlatos e de medicamentos no homeopticos quando apresentados em suas
embalagens originais.
Art. 13. Depender da receita mdica a dispensao de medicamentos homeopticos, cuja concentrao de substncia ativa corresponda s doses mximas farmacologicamente estabelecidas.
Art. 14. Nas localidades desprovidas de farmcia homeoptica, poder ser autorizado o funcionamento de posto de medicamentos homeopticos ou a dispensao
dos produtos em farmcia aloptica.
CAPTULO IV
Da Assistncia e Responsabilidade Tcnicas
Art. 15. A farmcia e a drogaria tero, obrigatoriamente, a assistncia de tcnico
responsvel, inscrito no Conselho Regional de Farmcia, na forma da lei.
1o A presena do tcnico responsvel ser obrigatria durante todo o horrio
de funcionamento do estabelecimento.
2o Os estabelecimentos de que trata este artigo podero manter tcnico responsvel substituto, para os casos de impedimento ou ausncia do titular.
3o Em razo do interesse pblico, caracterizada a necessidade da existncia de
farmcia ou drogaria, e na falta do farmacutico, o rgo sanitrio de fiscalizao
local licenciar os estabelecimentos sob a responsabilidade tcnica de prtico de
farmcia, oficial de farmcia ou outro, igualmente inscrito no Conselho Regional de
Farmcia, na forma da lei.
Art. 16. A responsabilidade tcnica do estabelecimento ser comprovada por declarao de firma individual, pelos estatutos ou contrato social, ou pelo contrato de
trabalho do profissional responsvel.
58
Lei Antidrogas
1o Cessada a assistncia tcnica pelo trmino ou alterao da declarao de

firma individual, contrato social ou estatutos da pessoa jurdica ou pela resciso do
contrato de trabalho, o profissional responder pelos atos praticados durante o
perodo em que deu assistncia ao estabelecimento.
2o A responsabilidade referida no pargrafo anterior subsistir pelo prazo de
um ano a contar da data em que o scio ou empregado cesse o vnculo com a
empresa.
Art. 17. Somente ser permitido o funcionamento de farmcia e drogaria sem a
assistncia do tcnico responsvel, ou do seu substituto, pelo prazo de at trinta
dias, perodo em que no sero aviadas frmulas magistrais ou oficinais nem vendidos medicamentos sujeitos a regime especial de controle.
Art. 18. facultado farmcia ou drogaria manter servio de atendimento ao
pblico para aplicao de injees a cargo de tcnico habilitado, observada a prescrio mdica.
1o Para efeito deste artigo o estabelecimento dever ter local privativo, equipamento e acessrio apropriados, e cumprir os preceitos sanitrios pertinentes.
2o A farmcia poder manter laboratrio de anlises clnicas, desde que em
dependncia distinta e separada, e sob a responsabilidade tcnica do farmacutico
bioqumico.
Art. 19. No dependero de assistncia tcnica e responsabilidade profissional o
posto de medicamentos, a unidade volante e o supermercado, o armazm e o emprio,
a loja de convenincia e a drugstore.8
Art. 20. A cada farmacutico ser permitido exercer a direo tcnica de, no mximo, duas farmcias, sendo uma comercial e uma hospitalar.
CAPTULO V
Do Licenciamento
Art. 21. O comrcio, a dispensao, a representao ou distribuio e a importao ou exportao de drogas, medicamentos, insumos farmacuticos e correlatos
ser exercido somente por empresas e estabelecimentos licenciados pelo rgo sanitrio competente dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, em conformidade
com a legislao supletiva a ser baixada pelos mesmos, respeitadas as disposies
desta lei.
Art. 22.
O pedido da licena ser instrudo com:
a) prova de constituio da empresa;
Lei no 9.069/95.
Lei Antidrogas
59
b) prova de relao contratual entre a empresa e seu responsvel tcnico,

quando for o caso;
c) prova de habilitao legal do responsvel tcnico, expedida pelo Conselho
Regional de Farmcia.
Art. 23.
So condies para a licena:
a) localizao conveniente, sob o aspecto sanitrio;

b) instalaes independentes e equipamentos que a satisfaam aos requisitos
tcnicos adequados manipulao e comercializao pretendidas;
c) assistncia de tcnico responsvel, de que trata o artigo 15 e seus pargrafos, ressalvadas as excees previstas nesta lei.
Pargrafo nico. A legislao supletiva dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territrios, poder reduzir as exigncias sobre a instalao e equipamentos, para o
licenciamento de estabelecimentos destinados assistncia farmacutica no permetro suburbano e zona rural.
Art. 24. A licena, para funcionamento do estabelecimento, ser expedida aps
verificao da observncia das condies fixadas nesta lei e na legislao supletiva.
Art. 25. A licena vlida pelo prazo de um ano e ser revalidada por perodos
iguais e sucessivos.9
Pargrafo nico. A revalidao de licena dever ser requerida nos primeiros
120 (cento e vinte) dias de cada exerccio.
Art. 26. A revalidao somente ser concedida aps a verificao do cumprimento das condies sanitrias exigidas para o licenciamento do estabelecimento, atravs de inspeo.
Art. 27. A transferncia da propriedade e a alterao da razo social ou do nome
do estabelecimento no interromper o prazo de validade da licena, sendo porm
obrigatria a comunicao das alteraes referidas e a apresentao dos atos que as
comprovem, para averbao.
Art. 28. A mudana do estabelecimento para local diverso do previsto no
licenciamento depender de licena prvia do rgo sanitrio competente e do atendimento das normas exigidas para o licenciamento.
Art. 29. O posto de medicamentos de que trata o item XIII, do artigo 4o, ter as
condies de licenciamento estabelecidas na legislao supletiva dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territrios.
Lei no 6.318/75.
60
Lei Antidrogas
Art. 30. A fim de atender s necessidades e peculiaridades de regies desprovidas de farmcia, drogaria e posto de medicamentos consoante legislao supletiva
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, o rgo sanitrio competente
poder licenciar unidade volante para a dispensao de medicamentos, constantes
de relao elaborada pelo Servio Nacional de Fiscalizao da Medicina e Farmcia.
1o A dispensao ser realizada em meios de transportes terrestres, martimos,
fluviais, lacustres ou areos, que possuam condies adequadas guarda dos medicamentos.
2o A licena prevista neste artigo ser concedida a ttulo provisrio e cancelada
to logo se estabelea uma farmcia na regio.
Art. 31. Para o efeito de controle estatstico o rgo sanitrio competente dos
Estados, do Distrito Federal e dos Territrios enviar ao Servio Nacional de Fiscalizao da Medicina e Farmcia do Ministrio da Sade, anualmente, at 30 de junho,
a relao numrica dos licenciamentos, das revalidaes e baixas concedidas s
empresas e estabelecimentos de que trata o artigo 21.
Art. 32. As licenas podero ser suspensas, cassadas, ou canceladas no interesse da sade pblica, mediante despacho, fundamentado da autoridade competente,
assegurado o direito de defesa em processo administrativo, instaurado pelo rgo
sanitrio.
Art. 33. O estabelecimento de dispensao que deixar de funcionar por mais de
cento e vinte dias ter sua licena cancelada.
Art. 34. Os estabelecimentos referidos nos itens X e XI, do artigo 4o desta lei,
podero manter sucursais e filiais que, para efeito de licenciamento, instalao e
responsabilidade sero considerados como autnomos.
CAPTULO VI
Do Receiturio
Art. 35. Somente ser aviada a receita:
a) que estiver escrita a tinta, em vernculo, por extenso e de modo legvel,
observados a nomenclatura e o sistema de pesos e medidas oficiais;
b) que contiver o nome e o endereo residencial do paciente e, expressamente,
o modo de usar a medicao;
c) que contiver a data e a assinatura do profissional, endereo do consultrio
ou da residncia, e o nmero de inscrio no respectivo Conselho profissional.
Pargrafo nico. O receiturio de medicamentos entorpecentes ou a estes equiparados e os demais sob regime de controle, de acordo com a sua classificao,
obedecer s disposies da legislao federal especfica.
Art. 36. A receita de medicamentos magistrais e oficinais, preparados na farmcia,
dever ser registrada em livro de receiturio.
Lei Antidrogas
61
Art. 37. A farmcia, a drogaria e o dispensrio de medicamentos tero livro, segundo modelo oficial, destinado ao registro do receiturio de medicamentos sob
regime de controle sanitrio especial.
Pargrafo nico. O controle do estoque dos produtos de que trata o presente
artigo ser feito mediante registro especial, respeitada a legislao especfica para os
entorpecentes e os a estes equiparados, e as normas baixadas pelo Servio Nacional
de Fiscalizao da Medicina e Farmcia.
Art. 38. A farmcia e a drogaria disporo de rtulos impressos para uso nas embalagens dos produtos aviados, deles constando o nome e endereo do estabelecimento, o nmero da licena sanitria, o nome do responsvel tcnico e o nmero do seu
registro no Conselho Regional de Farmcia.
Pargrafo nico. Alm dos rtulos a que se refere o presente artigo, a farmcia
ter impressos com os dizeres: Uso Externo, Uso Interno, Agite quando Usar,
Uso Veterinrio e Veneno.
Art. 39. Os dizeres da receita sero transcritos integralmente no rtulo aposto ao
continente o invlucro do medicamento aviado, com a data de sua manipulao,
nmero de ordem do registro de receiturio, nome do paciente e do profissional que
a prescreveu.
Pargrafo nico. O responsvel tcnico pelo estabelecimento rubricar os rtulos das frmulas aviadas e bem assim a receita correspondente para devoluo ao
cliente ou arquivo, quando for o caso.
Art. 40. A receita em cdigo, para aviamento na farmcia privativa da instituio,
somente poder ser prescrita por profissional vinculado unidade hospitalar.
Art. 41. Quando a dosagem do medicamento prescrito ultrapassar os limites
farmacolgicos ou a prescrio apresentar incompatibilidades, o responsvel tcnico pelo estabelecimento solicitar confirmao expressa ao profissional que a prescreveu.
Art. 42. Na ausncia do responsvel tcnico pela farmcia ou de seu substituto,
ser vedado o aviamento de frmula que dependa de manipulao na qual figure
substncia sob regime de controle sanitrio especial.
Art. 43. O registro do receiturio e dos medicamentos sob regime de controle
sanitrio especial no poder conter rasuras, emendas ou irregularidades que possam prejudicar a verificao da sua autenticidade.
CAPTULO VII
Da Fiscalizao
Art. 44. Compete aos rgos de fiscalizao sanitria dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territrios a fiscalizao dos estabelecimentos de que trata esta lei,
para a verificao das condies de licenciamento e funcionamento.
62
Lei Antidrogas
1o A fiscalizao nos estabelecimentos de que trata o artigo 2o obedecer aos

mesmos preceitos fixados para o controle sanitrio dos demais.
2o Na hiptese de ser apurada infrao ao disposto nesta lei e demais normas
pertinentes, os responsveis ficaro sujeitos s sanes previstas na legislao
penal e administrativa, sem prejuzo da ao disciplinar decorrente do regime jurdico
a que estejam submetidos.
Art. 45. A fiscalizao sanitria das drogas, medicamentos, insumos farmacuticos e correlatos ser exercida nos estabelecimentos que os comerciem, pelos Estados, Distrito Federal e Territrios, atravs de seus rgos competentes.
Art. 46. No caso de dvida quanto aos rtulos, bulas e ao acondicionamento de
drogas, medicamentos, insumos farmacuticos e correlatos, a fiscalizao apreender duas unidades de produto, das quais uma ser remetida para exame no rgo
sanitrio competente, ficando a outra em poder do detentor do produto, lavrando-se
o termo de apreenso, em duas vias, que ser assinado pelo agente fiscalizador e pelo
responsvel tcnico pelo estabelecimento, ou seu substituto eventual e, na ausncia
deste, por duas testemunhas.
Pargrafo nico. Constatada a irregularidade pelo rgo sanitrio competente,
ser lavrado auto de infrao, aplicando-se as disposies constantes do Decreto-lei
no 785, de 25 de agosto de 1969.
Art. 47. Para efeito de anlise fiscal, proceder-se-, periodicamente, colheita de
amostras dos produtos e materiais, nos estabelecimentos compreendidos nesta lei,
devendo a autoridade fiscalizadora, como medida preventiva, em caso de suspeita de
alterao ou fraude, interditar o estoque existente no local, at o prazo mximo de
sessenta dias, findo os quais o estoque ficar automaticamente liberado, salvo se
houver notificao em contrrio.
1o No caso de interdio do estoque, a autoridade fiscalizadora lavrar o auto
de interdio correspondente, que assinar, com o representante legal da empresa e
o possuidor ou detentor do produto, ou seu substituto legal e, na ausncia ou recusa
destes, por duas testemunhas, especificado no auto a natureza e demais caractersticas do produto interditado e o motivo da interdio.
2o A mercadoria interditada no poder ser dada a consumo, desviada, alterada
ou substituda no todo ou em parte, sob pena de ser apreendida, independentemente
da ao penal cabvel.
3o Para anlise fiscal sero colhidas amostras que sero colocadas em quatro
invlucros, lavrando a autoridade fiscalizadora o auto de apreenso, em quatro vias,
que ser assinado pelo autuante, pelo representante legal da empresa, pelo possuidor ou detentor do produto, ou seu substituto legal, e, na ausncia ou recusa destes,
por duas testemunhas, especificado no auto a natureza e outras caractersticas do
material apreendido.
4o O nmero de amostras ser limitado quantidade necessria e suficiente s
anlises e exames.
Lei Antidrogas
63
5o Dos quatro invlucros, tornados individualmente inviolveis e convenientemente autenticados, no ato de apreenso, um ficar em poder do detentor do produto, com a primeira via do respectivo auto para efeito de recursos; outro ser remetido ao fabricante com a segunda via do auto para defesa, em caso de contraprova; o
terceiro ser enviado, no prazo mximo de cinco dias, ao laboratrio oficial, com a
terceira via do auto de apreenso para a anlise fiscal e o quarto ficar em poder da
autoridade fiscalizadora, que ser responsvel pela integridade e conservao da
amostra.
6o O laboratrio oficial ter o prazo de trinta dias, contados da data do recebimento da amostra, para efetuar a anlise e os exames.
7o Quando se tratar de amostras de produtos perecveis em prazo inferior ao
estabelecido no pargrafo anterior, a anlise dever ser feita de imediato.
8o O prazo previsto no 6o poder ser prorrogado, excepcionalmente, at quinze dias, por razes tcnicas devidamente justificadas.
Art. 48. Concluda a anlise fiscal, o laboratrio oficial remeter imediatamente o
laudo respectivo autoridade fiscalizadora competente, que proceder de acordo
com a concluso do mesmo.
1o Se o resultado da anlise fiscal no comprovar alterao do produto, este
ser desde logo liberado.
2o Comprovada a alterao, falsificao, adulterao ou fraude, ser lavrado,
de imediato, auto de infrao e notificada a empresa para incio do processo.
3o O indiciado ter o prazo de dez dias, contados da notificao, para apresentar defesa escrita ou contestar o resultado da anlise, requerendo, na seguinte hiptese, percia de contraprova.
4o A notificao do indiciado ser feita por intermdio de funcionrio lotado
no rgo sanitrio competente ou mediante registro postal e, no caso de no ser
localizado ou encontrado, por meio de edital publicado no rgo oficial de divulgao.
5o Decorrido o prazo de que trata o 3o deste artigo, sem que o notificado
apresente defesa ou contestao ao resultado da anlise, o laudo ser considerado
definitivo e proferida a deciso pela autoridade sanitria competente, consoante o
disposto no Decreto-lei no 785, de 25 de agosto de 1969.
Art. 49. A percia de contraprova ser realizada no laboratrio oficial que expedir
o laudo condenatrio, com a presena do perito que efetuou a anlise fiscal, do
perito indicado pela empresa e do perito indicado pelo rgo fiscalizador, utilizandose as amostras constantes do invlucro em poder do detentor.
1o A percia de contraprova ser iniciada at quinze dias aps o recebimento da
defesa apresentada pelo indiciado, e concluda nos quinze dias subseqentes, salvo
se condies tcnicas exigirem prazo maior.
64
Lei Antidrogas
2o Na data fixada para a percia de contraprova, o perito do indiciado apresentar o invlucro de amostras em seu poder.
3o A percia de contraprova no ser realizada se houver indcio de alterao ou
violao dos invlucros, lavrando-se ata circunstanciada sobre o fato, assinada
pelos peritos.
4o Na hiptese do pargrafo anterior, prevalecer, para todos os efeitos, o
laudo de anlise fiscal condenatria.
5o Aos peritos sero fornecidos todos os informes necessrios realizao da
percia de contraprova.
6o Aplicar-se- percia de contraprova o mesmo mtodo de anlise empregado na anlise fiscal condenatria, podendo, porm, ser adotado outro mtodo de
reconhecida eficcia, se houver concordncia dos peritos.
7o Os peritos lavraro termo e laudo do ocorrido na percia de contraprova, que
ficaro arquivados no laboratrio oficial, remetendo sua concluso ao rgo sanitrio de fiscalizao.
Art. 50. Confirmado pela percia de contraprova o resultado da anlise fiscal
condenatria, dever a autoridade sanitria competente, ao proferir a sua deciso,
determinar a inutilizao do material ou produto, substncia ou insumo, objeto de
fraude, falsificao ou adulterao, observado o disposto no Decreto-lei no 785, de
25 de agosto de 1969.
Art. 51. Em caso de divergncia entre os peritos quanto ao resultado da anlise
fiscal condenatria ou discordncia entre os resultados dessa ltima com a da
percia de contraprova, caber recurso da parte interessada ou do perito responsvel pela anlise condenatria autoridade competente, devendo esta determinar a
realizao de novo exame pericial sobre a amostra em poder do laboratrio oficial
de controle.
1o O recurso de que trata este artigo dever ser interposto no prazo de dez dias,
contados da data da concluso da percia de contraprova.
2o A autoridade que receber o recurso dever decidir sobre o mesmo no prazo
de dez dias, contados da data do seu recebimento.
3o Esgotado o prazo referido no 2o, sem deciso do recurso, prevalecer o
resultado da percia de contraprova.
Art. 52. Configurada infrao por inobservncia de preceitos tico-profissionais, o rgo fiscalizador comunicar o fato ao Conselho Regional de Farmcia da
jurisdio.
Art. 53. No poder ter exerccio nos rgos de fiscalizao sanitria o servidor
pblico que for scio ou acionista de qualquer categoria, ou que prestar servios a
empresa ou estabelecimento que explore o comrcio de drogas, medicamentos,
insumos farmacuticos e correlatos.
Lei Antidrogas
65
CAPTULO VIII
Disposies Finais e Transitrias
Art. 54. O Servio Nacional de Fiscalizao da Medicina e Farmcia baixar normas sobre:
a) a padronizao do registro do estoque e da venda ou dispensao dos
medicamentos sob controle sanitrio especial, atendida a legislao pertinente;
b) os estoques mnimos de determinados medicamentos nos estabelecimentos de dispensao, observado o quadro nosolgico local;
c) os medicamentos e materiais destinados a atendimento de emergncia, includos os soros profilticos.
Art. 55. vedado utilizar qualquer dependncia da farmcia ou da drogaria como
consultrio, ou outro fim diverso do licenciamento.
Art. 56. As farmcias e drogarias so obrigadas a planto, pelo sistema de rodzio,
para atendimento ininterrupto comunidade, consoante normas a serem baixadas
pelos Estados, Distrito Federal, Territrios e Municpios.
Art. 57. Os prticos e oficiais de farmcia, habilitados na forma da lei, que estiverem em plena atividade e provarem manter a propriedade ou co-propriedade de farmcia em 11 de novembro de 1960, sero provisionados pelo Conselho Federal e Conselhos Regionais de Farmcia para assumir a responsabilidade tcnica do estabelecimento.
1o O prtico e o oficial de farmcia nas condies deste artigo no podero
exercer outras atividades privativas da profisso de farmacutico.
2o O provisionamento de que trata este artigo ser efetivado no prazo mximo
de noventa dias, a contar da data de entrada do respectivo requerimento, devidamente instrudo.
Art. 58. Ficam revogados os Decretos do Governo Provisrio nos 19.606, de 19 de
janeiro de 1931; 20.627, de 9 de novembro de 1931, que retificou o primeiro; 20.377, de
8 de setembro de 1931, ressalvados seus artigos 2o e 3o, e a Lei no 1.472, de 22 de
novembro de 1951.
Art. 59. Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Braslia, 17 de dezembro de 1973; 152o da Independncia e 85o da Repblica.
EMLIO G. MDICI Mrio Lemos
66
Lei Antidrogas
Quadro Comparativo entre a

Lei Anterior e a Lei Atual
Quadro comparativo entre a lei anterior e a lei atual

Lei no 10.409/2002 (revogada)
Lei no 11.343/2006 (em vigor)
Dispe sobre a preveno, o tratamento,

a fiscalizao, o controle e a represso
produo, ao uso e ao trfico ilcitos de
produtos, substncias ou drogas ilcitas
que causem dependncia fsica ou psquica, assim elencados pelo Ministrio da
Sade, e d outras providncias.
Institui o Sistema Nacional de Polticas

Pblicas sobre Drogas Sisnad; prescreve medidas para preveno do uso
indevido, ateno e reinsero social de
usurios e dependentes de drogas; estabelece normas para represso produo
no autorizada e ao trfico ilcito de drogas; define crimes e d outras providncias.
Ttulo I Disposies Preliminares
Captulo I Disposies Gerais

Art. 1o (Vetado).
Art. 1o Esta Lei institui o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas
Sisnad; prescreve medidas para preveno do uso indevido, ateno e reinsero
social de usurios e dependentes de drogas; estabelece normas para represso
produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas e define crimes.
Pargrafo nico. Para fins desta Lei,
consideram-se como drogas as substncias ou os produtos capazes de causar
dependncia, assim especificados em lei
ou relacionados em listas atualizadas periodicamente pelo Poder Executivo da
Unio.
Art. 2o dever de todas as pessoas, fsicas ou jurdicas, nacionais ou estrangeiras com domiclio ou sede no Pas, colaborar na preveno da produo, do trfico ou uso indevidos de produtos, substncias ou drogas ilcitas que causem dependncia fsica ou psquica.
1o A pessoa jurdica que, injustificadamente, negar-se a colaborar com os preceitos desta Lei ter imediatamente
Lei Antidrogas
69

suspensos ou indeferidos auxlios ou subvenes, ou autorizao de funcionamento, pela Unio, pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municpios, e suas
autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes, sob
pena de responsabilidade da autoridade
concedente.
2o A Unio, os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios criaro estmulos fiscais e
outros, destinados s pessoas fsicas e
jurdicas que colaborarem na preveno da
produo, do trfico e do uso de produtos, substncias ou drogas ilcitas que causem dependncia fsica ou psquica. (ver
art. 24 e art. 68 da Lei atual)
Art. 3o (Vetado).
Captulo II Da Preveno, Da Erradicao e do Tratamento
Seo I Da Preveno e da Erradicao
Art. 8o So proibidos, em todo o territrio
nacional, o plantio, a cultura, a colheita e
a explorao de todos os vegetais e
substratos, alterados na condio original, dos quais possam ser extrados produtos, substncias ou drogas ilcitas que
causem dependncia fsica ou psquica,
especificados pelo rgo competente do
Ministrio da Sade.
Art. 2o Ficam proibidas, em todo o territrio nacional, as drogas, bem como o plantio, a cultura, a colheita e a explorao de
vegetais e substratos dos quais possam
ser extradas ou produzidas drogas, ressalvada a hiptese de autorizao legal
ou regulamentar, bem como o que estabelece a Conveno de Viena, das Naes
Unidas, sobre Substncias Psicotrpicas,
de 1971, a respeito de plantas de uso estritamente ritualstico-religioso.
1o O Ministrio da Sade pode autorizar

o plantio, a cultura e a colheita dos vegetais referidos no caput, em local predeterminado, exclusivamente para fins medicinais ou cientficos, sujeitos fiscalizao
Pargrafo nico. Pode a Unio autorizar

o plantio, a cultura e a colheita dos vegetais referidos no caput deste artigo, exclusivamente para fins medicinais ou cientficos, em local e prazo predetermina-
70
Lei Antidrogas

e cassao da autorizao, a qualquer

tempo, pelo mesmo rgo daquele Ministrio que tenha concedido, ou por outro
de maior hierarquia.
dos, mediante fiscalizao, respeitadas as

ressalvas supramencionadas.
Ttulo II Do Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas

Art. 3o O Sisnad tem a finalidade de articular, integrar, organizar e coordenar as
atividades relacionadas com:
I a preveno do uso indevido, a ateno e a reinsero social de usurios e
dependentes de drogas;
Art. 4o facultado Unio celebrar convnios com os Estados, com o Distrito
Federal e com os Municpios, e com entidades pblicas e privadas, alm de organismos estrangeiros, visando preveno, ao tratamento, fiscalizao, ao controle, represso ao trfico e ao uso
indevido de produtos, substncias ou
drogas ilcitas, observado, quanto aos
recursos financeiros e oramentrios, o
disposto no art. 47. (ver arts. 47, 64 e 73 da
Lei atual)
Pargrafo nico. Entre as medidas de preveno inclui-se a orientao escolar nos
trs nveis de ensino. (ver art. 19, X e pargrafo nico, da Lei atual)
Art. 5o As autoridades sanitrias, judicirias, policiais e alfandegrias organizaro
e mantero estatsticas, registros e demais
informes das respectivas atividades relacionadas com a preveno, a fiscalizao,
Lei Antidrogas
71

o controle e a represso de que trata esta

Lei, e remetero, mensalmente, Secretaria Nacional Antidrogas Senad e aos
Conselhos Estaduais e Municipais de
Entorpecentes, os dados, observaes e
sugestes pertinentes.
Pargrafo nico. Cabe ao Conselho Nacional Antidrogas Conad elaborar relatrios global e anuais e, anualmente,
remet-los ao rgo internacional de controle de entorpecentes.
Art. 6o facultado Secretaria Nacional
Antidrogas Senad, ao Ministrio Pblico, aos rgos de defesa do consumidor e s autoridades policiais requisitar
s autoridades sanitrias a realizao de
inspeo em empresas industriais e comerciais, estabelecimentos hospitalares,
de pesquisa, de ensino, ou congneres,
assim como nos servios mdicos e farmacuticos que produzirem, venderem,
comprarem, consumirem, prescreverem
ou fornecerem produtos, substncias ou
drogas ilcitas que causem dependncia
fsica ou psquica.
1o A autoridade requisitante pode designar tcnico especializado para assistir
inspeo ou comparecer pessoalmente
sua realizao.
2o No caso de falncia ou liquidao
extrajudicial das empresas ou estabelecimentos referidos neste artigo, ou de qualquer outro em que existam produtos, substncias ou drogas ilcitas que causem dependncia fsica ou psquica, ou especialidades farmacuticas que as contenham,
incumbe ao juzo perante o qual tramite o
feito:
72
Lei Antidrogas

I determinar, imediatamente cincia da

falncia ou liquidao, sejam lacradas
suas instalaes;
II ordenar autoridade sanitria designada em lei a urgente adoo das medidas necessrias ao recebimento e guarda,
em depsito, das substncias ilcitas, drogas ou especialidades farmacuticas arrecadadas;
III dar cincia ao rgo do Ministrio
Pblico, para acompanhar o feito. (ver art.
69 da Lei atual)
3o A alienao, em hasta pblica, de drogas, especialidades farmacuticas ou
substncias ilcitas ser realizada na presena de representantes da Secretaria
Nacional Antidrogas Senad, dos Conselhos Estaduais de Entorpecentes e do
Ministrio Pblico.
4o O restante do produto no arrematado ser, ato contnuo hasta pblica,
destrudo pela autoridade sanitria, na
presena das autoridades referidas no
3o.
Art. 7o Da licitao para alienao de drogas, especialidades farmacuticas ou
substncias ilcitas, s podem participar
pessoas jurdicas regularmente habilitadas na rea de sade ou de pesquisa cientfica que comprovem a destinao lcita a ser dada ao produto a ser arrematado.
(ver art. 69, 1o, da Lei atual)
Pargrafo nico. Os que arrematem drogas, especialidades farmacuticas ou
substncias ilcitas, para comprovar a
destinao declarada, esto sujeitos inspeo da Secretaria Nacional Antidrogas
Senad e do Ministrio Pblico.
Lei Antidrogas
73


Captulo I Dos Princpios e dos Objetivos do Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas
Art. 4o So princpios do Sisnad:
I o respeito aos direitos fundamentais
da pessoa humana, especialmente quanto sua autonomia e sua liberdade;
II o respeito diversidade e s especificidades populacionais existentes;
III a promoo dos valores ticos, culturais e de cidadania do povo brasileiro, reconhecendo-os como fatores de
proteo para o uso indevido de drogas
e outros comportamentos correlacionados;
IV a promoo de consensos nacionais,
de ampla participao social, para o estabelecimento dos fundamentos e estratgias do Sisnad;
V a promoo da responsabilidade compartilhada entre Estado e Sociedade, reconhecendo a importncia da participao social nas atividades do Sisnad;
VI o reconhecimento da intersetorialidade dos fatores correlacionados com
o uso indevido de drogas, com a sua
produo no autorizada e o seu trfico
ilcito;
VII a integrao das estratgias nacionais e internacionais de preveno do uso
indevido, ateno e reinsero social de
usurios e dependentes de drogas e de
represso sua produo no autorizada
e ao seu trfico ilcito;
VIII a articulao com os rgos do Ministrio Pblico e dos Poderes Legislativo
e Judicirio visando cooperao mtua
nas atividades do Sisnad;
IX a adoo de abordagem multidisciplinar que reconhea a interdependncia
e a natureza complementar das ativida-
74
Lei Antidrogas


des de preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas, represso da produo no autorizada e do trfico ilcito
de drogas;
X a observncia do equilbrio entre as
atividades de preveno do uso indevido,
ateno e reinsero social de usurios e
dependentes de drogas e de represso
sua produo no autorizada e ao seu trfico ilcito, visando a garantir a estabilidade e o bem-estar social;
XI a observncia s orientaes e normas emanadas do Conselho Nacional
Antidrogas Conad.
Art. 5o O Sisnad tem os seguintes objetivos:
I contribuir para a incluso social do
cidado, visando a torn-lo menos vulnervel a assumir comportamentos de risco
para o uso indevido de drogas, seu trfico ilcito e outros comportamentos
correlacionados;
II promover a construo e a socializao do conhecimento sobre drogas no
pas;
III promover a integrao entre as polticas de preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas e de represso sua
produo no autorizada e ao trfico ilcito e as polticas pblicas setoriais dos
rgos do Poder Executivo da Unio, Distrito Federal, Estados e Municpios;
IV assegurar as condies para a coordenao, a integrao e a articulao das
atividades de que trata o art. 3o desta Lei.
Captulo II Da Composio e da Organizao do Sistema Nacional de Polticas
Pblicas sobre Drogas
Lei Antidrogas
75


Art. 6o (Vetado).
Art. 7o A organizao do Sisnad assegura
a orientao central e a execuo descentralizada das atividades realizadas em seu
mbito, nas esferas federal, distrital, estadual e municipal e se constitui matria definida no regulamento desta Lei.
Art. 8o (Vetado).
Captulo III Das Atribuies Especficas dos rgos Que Compem o Sisnad
Arts. 9o a 14 (Vetados).
Captulo IV Da Coleta, Anlise e Disseminao de Informaes sobre Drogas
Art. 15. (Vetado).
Captulo II Da Preveno, da Erradicao

e do Tratamento
Seo II Do Tratamento
Art. 11. O dependente ou o usurio de
produtos, substncias ou drogas ilcitas,
que causem dependncia fsica ou psquica, relacionados pelo Ministrio da Sade, fica sujeito s medidas previstas neste Captulo e Seo.
Art. 12. (Vetado).
1o O tratamento do dependente ou do
usurio ser feito de forma multiprofissional e, sempre que possvel, com a
assistncia de sua famlia.
2o Cabe ao Ministrio da Sade regulamentar as aes que visem reduo dos
danos sociais e sade.
76
Lei Antidrogas

3o As empresas privadas que desenvolverem programas de reinsero no mercado de trabalho, do dependente ou usurio de produtos, substncias ou drogas
ilcitas, ou que causem dependncia fsica ou psquica, encaminhados por rgo
oficial, podero receber benefcios a serem criados pela Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios.
4o Os estabelecimentos hospitalares ou
psiquitricos, pblicos ou particulares,
que receberem dependentes ou usurios
para tratamento, encaminharo ao Conselho Nacional Antidrogas Conad, at
o dia 10 (dez) de cada ms, mapa estatstico dos casos atendidos no ms anterior,
com a indicao do cdigo da doena,
segundo a classificao aprovada pela
Organizao Mundial de Sade, vedada a
meno do nome do paciente.
(...)
Art. 13. As instituies hospitalares e
ambulatoriais comunicaro Secretaria
Nacional Antidrogas Senad os bitos
decorrentes do uso de produto, substncia ou droga ilcita.
Art. 16. As instituies com atuao nas

reas da ateno sade e da assistncia
social que atendam usurios ou dependentes de drogas devem comunicar ao
rgo competente do respectivo sistema
municipal de sade os casos atendidos e
os bitos ocorridos, preservando a identidade das pessoas, conforme orientaes
emanadas da Unio.
Art. 17. Os dados estatsticos nacionais

de represso ao trfico ilcito de drogas
integraro sistema de informaes do Poder Executivo.
Ttulo III Das Atividades de Preveno do
Uso Indevido, Ateno e Reinsero Social de Usurios e Dependentes de Drogas
Captulo I Da Preveno
Art. 18. Constituem atividades de preveno do uso indevido de drogas, para efeito desta Lei, aquelas direcionadas para a
Lei Antidrogas
77


reduo dos fatores de vulnerabilidade e
risco e para a promoo e o fortalecimento dos fatores de proteo.
Art. 10. os dirigentes de estabelecimentos ou entidades das reas de ensino, sade, justia, militar e policial, ou de entidade social, religiosa, cultural, recreativa,
desportiva, beneficente e representativas
da mdia, das comunidades teraputicas,
dos servios nacionais profissionalizantes, das associaes assistenciais, das
instituies financeiras, dos clubes de
servio e dos movimentos comunitrios
organizados adotaro, no mbito de suas
responsabilidades, todas as medidas necessrias preveno ao trfico, e ao uso
de produtos, substncias ou drogas ilcitas, que causem dependncia fsica ou
psquica.
1o As pessoas jurdicas e as instituies
e entidades, pblicas ou privadas, implementaro programas que assegurem a preveno ao trfico e uso de produtos, substncias ou drogas ilcitas que causem dependncia fsica ou psquica em seus respectivos locais de trabalho, incluindo
campanhas e aes preventivas dirigidas
a funcionrios e seus familiares.
2o So medidas de preveno referidas
no caput as que visem, entre outros objetivos, os seguintes:
I (Vetado).
II incentivar atividades esportivas, artsticas e culturais;
III promover debates de questes ligadas sade, cidadania e tica;
IV manter nos estabelecimentos de ensino servios de apoio, orientao e superviso de professores e alunos;
78
Lei Antidrogas

V manter nos hospitais atividades de

recuperao de dependentes e de orientao de seus familiares.
Art. 19. As atividades de preveno do
uso indevido de drogas devem observar
os seguintes princpios e diretrizes:
I o reconhecimento do uso indevido de
drogas como fator de interferncia na qualidade de vida do indivduo e na sua relao com a comunidade qual pertence;
II a adoo de conceitos objetivos e de
fundamentao cientfica como forma de
orientar as aes dos servios pblicos
comunitrios e privados e de evitar preconceitos e estigmatizao das pessoas e
dos servios que as atendam;
III o fortalecimento da autonomia e da
responsabilidade individual em relao ao
uso indevido de drogas;
IV o compartilhamento de responsabilidades e a colaborao mtua com as instituies do setor privado e com os diversos segmentos sociais, incluindo usurios e dependentes de drogas e respectivos familiares, por meio do estabelecimento de parcerias;
V a adoo de estratgias preventivas
diferenciadas e adequadas s especificidades socioculturais das diversas populaes, bem como das diferentes drogas utilizadas;
VI o reconhecimento do no-uso, do
retardamento do uso e da reduo de
riscos como resultados desejveis das
atividades de natureza preventiva, quando da definio dos objetivos a serem alcanados;
VII o tratamento especial dirigido s parcelas mais vulnerveis da populao, levando em considerao as suas necessidades especficas;
Lei Antidrogas
79


VIII a articulao entre os servios e
organizaes que atuam em atividades de
preveno do uso indevido de drogas e a
rede de ateno a usurios e dependentes de drogas e respectivos familiares;
IX o investimento em alternativas esportivas, culturais, artsticas, profissionais, entre outras, como forma de incluso social e de melhoria da qualidade de
vida;
X o estabelecimento de polticas de formao continuada na rea da preveno
do uso indevido de drogas para profissionais de educao nos 3 (trs) nveis de
ensino;
XI a implantao de projetos pedaggicos de preveno do uso indevido de
drogas, nas instituies de ensino pblico e privado, alinhados s Diretrizes
Curriculares Nacionais e aos conhecimentos relacionados a drogas;
XII a observncia das orientaes e normas emanadas do Conad;
XIII o alinhamento s diretrizes dos rgos de controle social de polticas setoriais especficas.
Pargrafo nico. As atividades de preveno do uso indevido de drogas dirigidas criana e ao adolescente devero
estar em consonncia com as diretrizes
emanadas pelo Conselho Nacional dos
Direitos da Criana e do Adolescente
Conanda.
Captulo II Das Atividades de Ateno

e de Reinsero Social de Usurios ou Dependentes de Drogas
Art. 20. Constituem atividades de ateno ao usurio e dependente de drogas e
respectivos familiares, para efeito desta
80
Lei Antidrogas


Lei, aquelas que visem melhoria da qualidade de vida e reduo dos riscos e
dos danos associados ao uso de drogas.
Art. 21. Constituem atividades de reinsero social do usurio ou do dependente
de drogas e respectivos familiares, para
efeito desta Lei, aquelas direcionadas para
sua integrao ou reintegrao em redes
sociais.
Art. 22 . As atividades de ateno e as de
reinsero social do usurio e do dependente de drogas e respectivos familiares
devem observar os seguintes princpios
e diretrizes:
I respeito ao usurio e ao dependente
de drogas, independentemente de quaisquer condies, observados os direitos
fundamentais da pessoa humana, os
princpios e diretrizes do Sistema nico
de Sade e da Poltica Nacional de Assistncia Social;
II a adoo de estratgias diferenciadas
de ateno e reinsero social do usurio
e do dependente de drogas e respectivos
familiares que considerem as suas peculiaridades socioculturais;
III definio de projeto teraputico individualizado, orientado para a incluso
social e para a reduo de riscos e de danos sociais e sade;
IV ateno ao usurio ou dependente
de drogas e aos respectivos familiares,
sempre que possvel, de forma multidisciplinar e por equipes multiprofissionais;
V observncia das orientaes e normas emanadas do Conad;
VI o alinhamento s diretrizes dos rgos de controle social de polticas
Lei Antidrogas
81


Art. 23. As redes dos servios de sade
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios desenvolvero
programas de ateno ao usurio e ao
dependente de drogas, respeitadas as
diretrizes do Ministrio da Sade e os
princpios explicitados no art. 22 desta
Lei, obrigatria a previso oramentria
adequada.
Art. 2o, 2o A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios criaro estmulos fiscais e outros, destinados s pessoas fsicas e jurdicas que colaborarem
na preveno da produo, do trfico e
do uso de produtos, substncias ou drogas ilcitas que causem dependncia fsica ou psquica.
Art. 24. A Unio, os Estados, o Distrito

Federal e os Municpios podero conceder benefcios s instituies privadas que
desenvolverem programas de reinsero
no mercado de trabalho, do usurio e do
dependente de drogas encaminhados por
rgo oficial.
Art. 25. As instituies da sociedade civil, sem fins lucrativos, com atuao nas
reas da ateno sade e da assistncia
social, que atendam usurios ou dependentes de drogas podero receber recursos do Funad, condicionados sua disponibilidade oramentria e financeira.
Art. 26. O usurio e o dependente de drogas que, em razo da prtica de infrao
penal, estiverem cumprindo pena privativa de liberdade ou submetidos a medida
de segurana, tm garantidos os servios
de ateno sua sade, definidos pelo
respectivo sistema penitencirio.
Captulo III Dos Crimes e das Penas
Art. 27. As penas previstas neste Captulo podero ser aplicadas isolada ou cumulativamente, bem como substitudas a
qualquer tempo, ouvidos o Ministrio Pblico e o defensor.
82
Lei Antidrogas


Art. 28. Quem adquirir, guardar, tiver em
depsito, transportar ou trouxer consigo,
para consumo pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar ser submetido
s seguintes penas:
I advertncia sobre os efeitos das drogas;
II prestao de servios comunidade;
III medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo.
1o s mesmas medidas submete-se
quem, para seu consumo pessoal, semeia,
cultiva ou colhe plantas destinadas preparao de pequena quantidade de substncia ou produto capaz de causar dependncia fsica ou psquica.
2o Para determinar se a droga destinavase a consumo pessoal, o juiz atender
natureza e quantidade da substncia
apreendida, ao local e s condies em
que se desenvolveu a ao, s circunstncias sociais e pessoais, bem como
conduta e aos antecedentes do agente.
3o As penas previstas nos incisos II e III
do caput deste artigo sero aplicadas pelo
prazo mximo de 5 (cinco) meses.
4o Em caso de reincidncia, as penas
previstas nos incisos II e III do caput deste
artigo sero aplicadas pelo prazo mximo
de 10 (dez) meses.
5o A prestao de servios comunidade ser cumprida em programas comunitrios, entidades educacionais ou assistenciais, hospitais, estabelecimentos
congneres, pblicos ou privados sem
fins lucrativos, que se ocupem, preferen-
Lei Antidrogas
83


cialmente, da preveno do consumo ou
da recuperao de usurios e dependentes de drogas.
6o Para garantia do cumprimento das
medidas educativas a que se refere o caput,
nos incisos I, II e III, a que injustificadamente se recuse o agente, poder o juiz
submet-lo, sucessivamente a:
I admoestao verbal;
II multa.
7o O juiz determinar ao Poder Pblico
que coloque disposio do infrator, gratuitamente, estabelecimento de sade,
preferencialmente ambulatorial, para tratamento especializado.
Art. 29. Na imposio da medida educativa
a que se refere o inciso II do 6o do art.
28, o juiz, atendendo reprovabilidade da
conduta, fixar o nmero de dias-multa,
em quantidade nunca inferior a 40 (quarenta) nem superior a 100 (cem), atribuindo depois a cada um, segundo a capacidade econmica do agente, o valor de um
trinta avos at 3 (trs) vezes o valor do
maior salrio mnimo.
Pargrafo nico. Os valores decorrentes da imposio da multa a que se refere
o 6o do art. 28 sero creditados conta
do Fundo Nacional Antidrogas.
Art. 30. Prescrevem em 2 (dois) anos a
imposio e a execuo das penas, observado, no tocante interrupo do prazo,
o disposto nos arts. 107 e seguintes do
Cdigo Penal.
Ttulo IV Da Represso Produo No
Autorizada e ao Trfico Ilcito de Drogas
84
Lei Antidrogas

Captulo II Da Preveno, da Erradicao
e do Tratamento

Seo I Da Preveno e da Erradicao

Art. 9o indispensvel a licena prvia da
autoridade sanitria para produzir, extrair,
fabricar, transformar, preparar, possuir,
manter em depsito, importar, exportar,
reexportar, remeter, transportar, expor, oferecer, vender, comprar, trocar, ceder ou
adquirir, para qualquer fim, produto, substncia ou droga ilcita que cause dependncia fsica ou psquica, ou produto qumico destinado sua preparao, observadas as demais exigncias legais.
Art. 31. indispensvel a licena prvia

da autoridade competente para produzir,
extrair, fabricar, transformar, preparar, possuir, manter em depsito, importar, exportar, reexportar, remeter, transportar, expor,
oferecer, vender, comprar, trocar, ceder ou
adquirir, para qualquer fim, drogas ou
matria-prima destinada sua preparao,
observadas as demais exigncias legais.
Pargrafo nico. dispensada a exigncia prevista neste artigo para:

I a aquisio de mercadorias, mediante
prescrio mdica, de acordo com os preceitos legais e regulamentares;
II (Vetado).
Art. 8o, 2o As plantaes ilcitas sero
destrudas pelas autoridades policiais
mediante prvia autorizao judicial, ouvido o Ministrio Pblico e cientificada a
Secretaria Nacional Antidrogas Senad.
Art. 32. As plantaes ilcitas sero imediatamente destrudas pelas autoridades

de polcia judiciria, que recolhero quantidade suficiente para exame pericial, de
tudo lavrando auto de levantamento das
condies encontradas, com a delimitao do local, asseguradas as medidas necessrias para a preservao da prova.
Art. 8o, 4o A destruio de produtos,

substncias ou drogas ilcitas que causem dependncia fsica ou psquica ser
feita por incinerao e somente pode ser
realizada aps lavratura do auto de levantamento das condies encontradas, com
a delimitao do local e a apreenso de
substncias necessrias ao exame de corpo de delito.
1o A destruio de drogas far-se- por

incinerao, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, guardando-se as amostras necessrias preservao da prova.
Lei Antidrogas
85

Art. 8o, 2o As plantaes ilcitas sero

destrudas pelas autoridades policiais
mediante prvia autorizao judicial, ouvido o Ministrio Pblico e cientificada a
Secretaria Nacional Antidrogas Senad
(...)
4o A destruio de produtos, substncias
ou drogas ilcitas que causem dependncia
fsica ou psquica ser feita por incinerao
e somente pode ser realizada aps lavratura
do auto de levantamento das condies
encontradas, com a delimitao do local e a
apreenso de substncias necessrias ao
exame de corpo de delito.
2o A incinerao prevista no 1o deste

artigo ser precedida de autorizao judicial, ouvido o Ministrio Pblico, e executada pela autoridade de polcia judiciria competente, na presena de representante do Ministrio Pblico e da autoridade sanitria competente, mediante auto
circunstanciado e aps a percia realizada
no local da incinerao.
Art. 8o, 3o (Vetado).

Art. 8o, 5o Em caso de ser utilizada a
queimada para destruir a plantao, observar-se-, no que couber, o disposto no
Decreto no 2.661, de 8 de julho de 1998,
dispensada a autorizao prvia do rgo
prprio do Sistema Nacional do Meio
Ambiente Sisnama.
3o Em caso de ser utilizada a queimada

para destruir a plantao, observar-se-,
alm das cautelas necessrias proteo
ao meio ambiente, o disposto no Decreto
no 2.661, de 8 de julho de 1998, no que
couber, dispensada a autorizao prvia
do rgo prprio do Sistema Nacional do
Meio Ambiente Sisnama.
Art. 8o, 6o A erradicao dos vegetais de

que trata este artigo far-se- com cautela,
para no causar ao meio ambiente dano
alm do necessrio.
Art. 8o, 7o e 8o (Vetados).
4o As glebas cultivadas com plantaes
ilcitas sero expropriadas, conforme o disposto no art. 243 da Constituio Federal,
de acordo com a legislao em vigor.
Captulo II Dos Crimes
Art. 33. Importar, exportar, remeter, preparar, produzir, fabricar, adquirir, vender,
86
Lei Antidrogas


expor venda, oferecer, ter em depsito,
transportar, trazer consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar a consumo ou
fornecer drogas, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com
determinao legal ou regulamentar:
Pena recluso de 5 (cinco) a 15 (quinze)
anos e pagamento de 500 (quinhentos) a
1.500 (mil e quinhentos) dias-multa.
1o Nas mesmas penas incorre quem:
I importa, exporta, remete, produz, fabrica, adquire, vende, expe venda, oferece, fornece, tem em depsito, transporta,
traz consigo ou guarda, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, matria-prima, insumo ou produto qumico destinado preparao de drogas;
II semeia, cultiva ou faz a colheita, sem
autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, de plantas que se constituam em matria-prima
para a preparao de drogas;
III utiliza local ou bem de qualquer natureza de que tem a propriedade, posse,
administrao, guarda ou vigilncia, ou
consente que outrem dele se utilize, ainda que gratuitamente, sem autorizao
ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, para o trfico ilcito
de drogas.
2o Induzir, instigar ou auxiliar algum ao
uso indevido de droga:
Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos,
e multa de 100 (cem) a 300 (trezentos) diasmulta.
3o Oferecer droga, eventualmente e sem
objetivo de lucro, a pessoa de seu relacionamento, para juntos a consumirem:
Lei Antidrogas
87


Pena deteno, de 6 (seis) meses a 1
(um) ano, e pagamento de 700 (setecentos) a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa, sem prejuzo das penas previstas no
art. 28.
4o Nos delitos definidos no caput e no
1o deste artigo, as penas podero ser
reduzidas de um sexto a dois teros, vedada a converso em penas restritivas de
direitos, desde que o agente seja primrio, de bons antecedentes, no se dedique s atividades criminosas nem integre
organizao criminosa.
Art. 34. Fabricar, adquirir, utilizar, transportar, oferecer, vender, distribuir, entregar a qualquer ttulo, possuir, guardar ou fornecer, ainda que gratuitamente, maquinrio, aparelho, instrumento
ou qualquer objeto destinado fabricao, preparao, produo ou transformao de drogas, sem autorizao
ou em desacordo com determinao
legal ou regulamentar:
Pena recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos,
e pagamento de 1.200 (mil e duzentos) a
2.000 (dois mil) dias-multa.
Art. 35. Associarem-se duas ou mais pessoas para o fim de praticar, reiteradamente
ou no, qualquer dos crimes previstos nos
arts. 33, caput e 1o, e 34 desta Lei:
Pena recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos,
e pagamento de 700 (setecentos) a 1.200
(mil e duzentos) dias-multa.
Pargrafo nico. Nas mesmas penas do
caput deste artigo incorre quem se associa para a prtica reiterada do crime definido no art. 36 desta Lei.
88
Lei Antidrogas


Art. 36. Financiar ou custear a prtica de
qualquer dos crimes previstos nos arts.
33, caput e 1o, e 34 desta Lei:
Pena recluso, de 8 (oito) a 20 (vinte)
anos, e pagamento de 1.500 (mil e quinhentos) a 4.000 (quatro mil) dias-multa.
Art. 37. Colaborar, como informante, com
grupo, organizao ou associao destinados prtica de qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 desta Lei:
Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos,
e pagamento de 300 (trezentos) a 700 (setecentos) dias-multa.
Art. 38. Prescrever ou ministrar, culposamente, drogas, sem que delas necessite o
paciente, ou faz-lo em doses excessivas
ou em desacordo com determinao legal
ou regulamentar:
(dois) anos, e pagamento de 50 (cinqenta) a 200 (duzentos) dias-multa.
Pargrafo nico. O juiz comunicar a condenao ao Conselho Federal da categoria
profissional a que pertena o agente.
Art. 39. Conduzir embarcao ou aeronave aps o consumo de drogas, expondo a
dano potencial a incolumidade de outrem:
(trs) anos, alm da apreenso do veculo, cassao da habilitao respectiva ou
proibio de obt-la, pelo mesmo prazo
da pena privativa de liberdade aplicada, e
pagamento de 200 (duzentos) a 400 (quatrocentos) dias-multa.
Pargrafo nico. As penas de priso e
multa, aplicadas cumulativamente com as
demais, sero de 4 (quatro) a 6 (seis) anos
Lei Antidrogas
89


e de 400 (quatrocentos) a 600 (seiscentos) dias-multa, se o veculo referido no
caput deste artigo for de transporte coletivo de passageiros.
Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a
37 desta Lei so aumentadas de um sexto
a dois teros, se:
I a natureza, a procedncia da substncia ou do produto apreendido e as circunstncias do fato evidenciarem a transnacionalidade do delito;
II o agente praticar o crime prevalecendo-se de funo pblica ou no desempenho de misso de educao, poder familiar, guarda ou vigilncia;
III a infrao tiver sido cometida nas
dependncias ou imediaes de estabelecimentos prisionais, de ensino ou hospitalares, de sedes de entidades estudantis, sociais, culturais, recreativas, esportivas, ou beneficentes, de locais de trabalho coletivo, de recintos onde se realizem
espetculos ou diverses de qualquer
natureza, de servios de tratamento de
dependentes de drogas ou de reinsero
social, de unidades militares ou policiais
ou em transportes pblicos;
IV o crime tiver sido praticado com violncia, grave ameaa, emprego de arma de
fogo, ou qualquer processo de intimidao difusa ou coletiva;
V caracterizado o trfico entre Estados
da Federao ou entre estes e o Distrito
Federal;
VI sua prtica envolver ou visar a atingir criana ou adolescente ou a quem tenha, por qualquer motivo, diminuda ou
suprimida a capacidade de entendimento
e determinao;
VII o agente financiar ou custear a prtica do crime.
90
Lei Antidrogas


Art. 41. O indiciado ou acusado que colaborar voluntariamente com a investigao policial e o processo criminal na identificao dos demais co-autores ou
partcipes do crime e na recuperao total
ou parcial do produto do crime, no caso
de condenao, ter pena reduzida de um
tero a dois teros.
Art. 42. O juiz, na fixao das penas, considerar, com preponderncia sobre o previsto no art. 59 do Cdigo Penal, a natureza e a quantidade da substncia ou do
produto, a personalidade e a conduta social do agente.
Art. 43. Na fixao da multa a que se referem os arts. 33 a 39 desta Lei, o juiz, atendendo ao que dispe o art. 42 desta Lei,
determinar o nmero de dias-multa, atribuindo a cada um, segundo as condies
econmicas dos acusados, valor no inferior a um trinta avos nem superior a 5
(cinco) vezes o maior salrio-mnimo.
Pargrafo nico. As multas, que em caso
de concurso de crimes sero impostas sempre cumulativamente, podem ser aumentadas at o dcuplo se, em virtude da situao econmica do acusado, consider-las
o juiz ineficazes, ainda que aplicadas no
mximo.
Art. 44. Os crimes previstos nos arts. 33,
caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei so
inafianveis e insuscetveis de sursis,
graa, indulto, anistia e liberdade provisria, vedada a converso de suas penas
em restritivas de direitos.
Pargrafo nico. Nos crimes previstos
no caput deste artigo, dar-se- o livramen-
Lei Antidrogas
91


to condicional aps o cumprimento de
dois teros da pena, vedada sua concesso ao reincidente especfico.
Art. 45. isento de pena o agente que, em
razo da dependncia, ou sob o efeito, proveniente de caso fortuito ou fora maior, de
droga, era, ao tempo da ao ou da omisso, qualquer que tenha sido a infrao penal praticada, inteiramente incapaz de entender o carter ilcito do fato ou de determinar-se de acordo com esse entendimento.
Pargrafo nico. Quando absolver o
agente, reconhecendo, por fora pericial,
que este apresentava, poca do fato previsto neste artigo, as condies referidas
no caput deste artigo, poder determinar
o juiz, na sentena, o seu encaminhamento para tratamento mdico adequado.
Art. 46. As penas podem ser reduzidas
de um tero a dois teros se, por fora das
circunstncias previstas no art. 45 desta
Lei, o agente no possua, ao tempo da
ao ou da omisso, a plena capacidade
de entender o carter ilcito do fato ou de
determinar-se de acordo com esse entendimento.
Art. 47. Na sentena condenatria, o juiz,
com base em avaliao que ateste a necessidade de encaminhamento do agente
para tratamento, realizada por profissional de sade com competncia especfica
na forma da lei, determinar que a tal se
proceda, observado o disposto no art. 26
desta Lei.
Captulo III Dos Crimes e das Penas

Arts. 14 a 26 (Vetados).
92
Lei Antidrogas

Captulo IV Do Procedimento Penal

Captulo III Do Procedimento Penal
Seo nica Do Procedimento Comum

Art. 27. O procedimento relativo aos processos por crimes definidos nesta Lei regese pelo disposto neste Captulo, aplicando-se, subsidiariamente, as disposies
do Cdigo Penal, do Cdigo de Processo
Penal e da Lei de Execuo Penal.
Art. 48. O procedimento relativo aos processos por crimes definidos neste Ttulo
rege-se pelo disposto neste Captulo, aplicando-se, subsidiariamente, as disposies do Cdigo de Processo Penal e da
Lei de Execuo Penal.
1o O agente de qualquer das condutas
previstas no art. 28 desta Lei, salvo se
houver concurso com os crimes previstos nos arts. 33 a 37 desta Lei, ser processado e julgado na forma dos arts. 60 e
seguintes da Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995, que dispe sobre os Juizados
Especiais Criminais.
2o Tratando-se da conduta prevista no
art. 28 desta Lei, no se impor priso em
flagrante, devendo o autor do fato ser
imediatamente encaminhado ao juzo competente ou, na falta deste, assumir o compromisso de a ele comparecer, lavrandose termo circunstanciado e providenciando-se as requisies dos exames e percias necessrios.
3o Se ausente a autoridade judicial, as
providncias previstas no 2o deste artigo sero tomadas de imediato pela autoridade policial, no local em que se encontrar, vedada a deteno do agente.
4o Concludos os procedimentos de que
trata o 2o deste artigo, o agente ser
submetido a exame de corpo de delito, se
o requerer ou se a autoridade de polcia
judiciria entender conveniente, e em seguida liberado.
Lei Antidrogas
93


5o Para os fins do disposto no art. 76 da
Lei no 9.099, de 1995, que dispe sobre os
Juizados Especiais Criminais, o Ministrio Pblico poder propor a aplicao imediata de pena prevista no art. 28 desta Lei,
a ser especificada na proposta.
Art. 49. Tratando-se de condutas tipificadas nos arts. 33, caput e 1o, e 34 a 37
desta Lei, o juiz, sempre que as circunstncias o recomendem, empregar os instrumentos protetivos de colaboradores e
testemunhas previstos na Lei no 9.807, de
13 de julho de 1999.
Seo I Da Investigao
Art. 28. (Vetado).
Art. 50. Ocorrendo priso em flagrante, a

autoridade de polcia judiciria far, imediatamente, comunicao ao juiz competente, remetendo-lhe cpia do auto lavrado, do qual ser dada vista ao rgo do
Ministrio Pblico, em 24 (vinte e quatro)
horas.
1o Para efeito da lavratura do auto de

priso em flagrante e estabelecimento da
autoria e materialidade do delito, suficiente laudo de constatao da natureza e
quantidade do produto, da substncia ou
da droga ilcita, firmado por perito oficial
ou, na falta desse, por pessoa idnea, escolhida, preferencialmente, entre as que
tenham habilitao tcnica.
1o Para efeito da lavratura do auto de

priso em flagrante e estabelecimento da
materialidade do delito, suficiente o laudo de constatao da natureza e quantidade da droga, firmado por perito oficial
ou, na falta deste, por pessoa idnea.
2o O perito que subscrever o laudo a

que se refere o 1o no ficar impedido de
participar da elaborao do laudo definitivo.
2o O perito que subscrever o laudo a

que se refere o 1o deste artigo no ficar
impedido de participar da elaborao do
laudo definitivo.
Art. 29. O inqurito policial ser concludo no prazo mximo de 15 (quinze) dias,
Art. 51. O inqurito policial ser concludo no prazo de 30 (trinta) dias, se o
94
Lei Antidrogas

se o indiciado estiver preso, e de 30 (trinta) dias, quando solto.
indiciado estiver preso, e do 90 (noventa)

dias, quando solto.
Pargrafo nico. Os prazos a que se refere este artigo podem ser duplicados pelo
juiz, mediante pedido justificado da autoridade policial.
Pargrafo nico. Os prazos a que se refere este artigo podem ser duplicados pelo
juiz, ouvido o Ministrio Pblico, mediante pedido justificado da autoridade de
polcia judiciria.
Art. 30. A autoridade policial relatar sumariamente as circunstncias do fato e

justificar as razes que a levaram classificao do delito, com indicao da quantidade e natureza do produto, da substncia ou da droga ilcita apreendidos, o
local ou as condies em que se desenvolveu a ao criminosa e as circunstncias da priso, a conduta, a qualificao e
os antecedentes do agente.
Art. 31. Findos os prazos previstos no art.
29, os autos do inqurito policial sero
remetidos ao juzo competente, sem prejuzo da realizao de diligncias complementares destinadas a esclarecer o fato.
Art. 52. Findos os prazos a que se refere

o art. 51 desta Lei, a autoridade de polcia
judiciria, remetendo os autos do inqurito ao juzo:
I relatar sumariamente as circunstncias do fato, justificando as razes que a
levaram classificao do delito, indicando a quantidade e natureza da substncia
ou do produto apreendido, o local e as
condies em que se desenvolveu a ao
criminosa, as circunstncias da priso, a
conduta, a qualificao e os antecedentes do agente; ou
II requerer sua devoluo para a realizao de diligncias necessrias.
Art. 31. Findos os prazos previstos no

art. 29, os autos do inqurito policial sero remetidos ao juzo competente, sem
prejuzo da realizao de diligncias complementares destinadas a esclarecer o
fato.
Pargrafo nico. A remessa dos autos

far-se- sem prejuzo de diligncias complementares:
I necessrias ou teis plena elucidao
do fato, cujo resultado dever ser encaminhado ao juzo competente at 3 (trs)
dias antes da audincia de instruo e julgamento;
II necessrias ou teis indicao dos
bens, direitos e valores de que seja titular o agente, ou que figurem em seu nome,
cujo resultado dever ser encaminhado
ao juzo competente at 3 (trs) dias antes da audincia de instruo e julgamento.
Art. 32. (Vetado).

Lei Antidrogas
95

1o (Vetado).
2o O sobrestamento do processo ou a
reduo da pena podem ainda decorrer de
acordo entre o Ministrio Pblico e o
indiciado que, espontaneamente, revelar a
existncia de organizao criminosa, permitindo a priso de um ou mais dos seus
integrantes, ou a apreenso do produto,
da substncia ou da droga ilcita, ou que,
de qualquer modo, justificado no acordo,
contribuir para os interesses da Justia.
3o Se o oferecimento da denncia tiver
sido anterior revelao, eficaz, dos demais integrantes da quadrilha, grupo, organizao ou bando, ou da localizao do
produto, substncia ou droga ilcita, o juiz,
por proposta do representante do Ministrio Pblico, ao proferir a sentena, poder deixar de aplicar a pena, ou reduzi-la,
de 1/6 (um sexto) a 2/3 (dois teros), justificando a sua deciso.
Art. 33. Em qualquer fase da persecuo
criminal relativa aos crimes previstos nesta
Lei, so permitidos, alm dos previstos
na Lei no 9.034, de 3 de maio de 1995, mediante autorizao judicial, e ouvido o representante do Ministrio Pblico, os seguintes procedimentos investigatrios:
I infiltrao de policiais em quadrilhas,
grupos, organizaes ou bandos, com o
objetivo de colher informaes sobre operaes ilcitas desenvolvidas no mbito
dessas associaes;
II a no-atuao policial sobre os portadores de produtos, substncias ou drogas ilcitas que entrem no territrio brasileiro, dele saiam ou nele transitem, com a
finalidade de, em colaborao ou no com
outros pases, identificar e responsabili96
Art. 53. Em qualquer fase da persecuo

criminal relativa aos crimes previstos nesta
Lei, so permitidos, alm dos previstos
em lei, mediante autorizao judicial ou
ouvido o Ministrio Pblico, os seguintes procedimentos investigatrios:
I infiltrao por agentes de polcia, em
tarefas de investigao, constituda pelos rgos especializados pertinentes;
II a no-atuao policial sobre os portadores de drogas, seus precursores qumicos ou outros produtos utilizados em sua
produo, que se encontrem no territrio
brasileiro, com a finalidade de identificar
e responsabilizar maior nmero de integrantes de operaes de trfico e distribuio, sem prejuzo da ao penal cabvel.
Lei Antidrogas

zar maior nmero de integrantes de operaes de trfico e distribuio, sem prejuzo da ao penal cabvel.
Pargrafo nico. Na hiptese do inciso II,
a autorizao ser concedida, desde que:
I sejam conhecidos o itinerrio provvel e a identificao dos agentes do delito ou de colaboradores;
II as autoridades competentes dos pases de origem ou de trnsito ofeream
garantia contra a fuga dos suspeitos ou
de extravio dos produtos, substncias ou
drogas ilcitas transportadas.
Pargrafo nico. Na hiptese do inciso

II deste artigo, a autorizao ser concedida desde que sejam conhecidos o itinerrio provvel e a identificao dos agentes do delito ou de colaboradores.
Art. 34. Para a persecuo criminal e a adoo dos procedimentos investigatrios

previstos no art. 33, o Ministrio Pblico
e a autoridade policial podero requerer
autoridade judicial, havendo indcios suficientes da prtica criminosa:
I o acesso a dados, documentos e informaes fiscais, bancrias, patrimoniais e
financeiras;
II a colocao, sob vigilncia, por perodo determinado, de contas bancrias;
III o acesso, por perodo determinado,
aos sistemas informatizados das instituies financeiras;
IV a interceptao e a gravao das
comunicaes telefnicas, por perodo
determinado, observado o disposto na
legislao pertinente e no Captulo II da
Lei no 9.034, de 1995.
Pargrafo nico. (Vetado).
Arts. 35 e 36 (Vetados).
Captulo V Da Instruo Criminal
Seo II Da Instruo Criminal
Lei Antidrogas
97

Art. 37 Recebidos os autos do inqurito

policial em juzo, dar-se- vista ao Ministrio Pblico para, no prazo de 10 (dez)
dias, adotar uma das seguintes providncias:
II requisitar as diligncias que entender
necessrias;
III oferecer denncia, arrolar at 5 (cinco) testemunhas e requerer as demais provas que entender pertinentes;
IV deixar, justificadamente, de propor
ao penal contra os agentes ou partcipes
de delitos.
Art. 54. Recebidos em juzo os autos do

inqurito policial, de Comisso Parlamentar de Inqurito ou peas de informao,
dar-se- vista ao Ministrio Pblico para,
no prazo de 10 (dez) dias, adotar uma das
seguintes providncias:
II requisitar as diligncias que entender
necessrias;
III oferecer denncia, arrolar at 5 (cinco) testemunhas e requerer as demais provas que entender pertinentes.
1o Requerido o arquivamento do inqurito pelo representante do Ministrio Pblico, mediante fundamentao, os autos
sero conclusos autoridade judiciria.
2o A autoridade judiciria que discordar
das razes do representante do Ministrio Pblico para o arquivamento do inqurito far remessa dos autos ao Procurador-Geral de Justia, mediante deciso
fundamentada.
3o O Procurador-Geral de Justia oferecer denncia ou designar outro membro do Ministrio pblico para apresentla ou, se entender incabvel a denncia,
ratificar a proposta de arquivamento, que,
nesse caso, no poder ser recusada pela
autoridade judiciria.
Art. 38. Oferecida a denncia, o juiz, em 24
(vinte e quarto) horas, ordenar a citao
do acusado para responder acusao, por
escrito, no prazo de 10 (dez) dias, contado
da data da juntada do mandato aos autos
ou da primeira publicao do edital de citao, e designar dia e hora para o interro98
Art. 55 Oferecida a denncia, o juiz ordenar a notificao do acusado para oferecer defesa prvia, por escrito, no prazo de
10 (dez) dias.
Lei Antidrogas

gatrio, que se realizar dentro dos 30 (trinta) dias seguintes, se o ru estiver solto,
ou em 5 (cinco) dias, se preso.
1o Na resposta, consistente de defesa
prvia e excees, o acusado poder argir preliminares e invocar todas as razes de defesa, oferecer documentos e
justificaes, especificar as provas que
pretende produzir e arrolar testemunhas.
1o Na resposta, consistente em defesa

preliminar e excees, o acusado poder
argir preliminares e invocar todas as razes de defesa, oferecer documentos e
justificaes, especificar as provas que
pretende produzir e, at o nmero de 5
(cinco), arrolar testemunhas.
2o As excees sero processadas em

apartado, nos termos dos arts. 95 a 113 do
Cdigo de Processo Penal.
2o As excees sero processadas em

apartado, nos termos dos arts. 95 a 113 do
Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de
1941 Cdigo de Processo Penal.
3o Se a resposta no for apresentada no

prazo, o juiz nomear defensor para
oferec-la em 10 (dez) dias, concedendolhe vista dos autos no ato de nomeao.
3o Se a resposta no for apresentada no

prazo, o juiz nomear defensor para
oferec-la em 10 (dez) dias, concedendolhe vista dos autos no ato de nomeao.
4o Apresentada a defesa, o juiz conceder prazo de 5 (cinco) dias para manifestar-se o representante do Ministrio Pblico e em igual prazo proferir deciso.
4o Apresentada a defesa, o juiz decidir

em 5 (cinco) dias.
5o Se entender imprescindvel, o juiz determinar a realizao de diligncias, com

prazo mximo de 10 (dez) dias.
5o Se entender imprescindvel, o juiz, no

prazo mximo de 10 (dez) dias, determinar a apresentao do preso, realizao de
diligncias, exames e percias.
6o Aplica-se o disposto na Lei no 9.271,

de 17 de abril de 1996, ao processo em
que o acusado, citado pessoalmente ou
por edital, ou intimado para qualquer ato
processual, deixar de comparecer sem
motivo justificado.
Art. 39. Observado o disposto no art. 43
do Cdigo de Processo Penal, a denncia
tambm ser rejeitada quando:
Lei Antidrogas
99

I for manifestamente inepta, ou faltarlhe pressuposto processual ou condio

para o exerccio da ao penal;
II no houver justa causa para a acusao.
Art. 40. Recebida a denncia, o juiz designar dia e hora para a audincia de instruo e julgamento, e ordenar a intimao
do acusado, do Ministrio Pblico e, se
for o caso, do assistente.
Art. 56. Recebida a denncia, o juiz designar dia e hora para a audincia de instruo e julgamento, ordenar a citao pessoal do acusado, a intimao do Ministrio Pblico, do assistente, se for o caso, e
requisitar os laudos periciais.
1o Tratando-se de condutas tipificadas
como infrao do disposto nos arts. 33,
caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei, o juiz, ao
receber a denncia, poder decretar o afastamento cautelar do denunciado de suas
atividades, se for funcionrio pblico,
comunicando ao rgo respectivo.
2o A audincia a que se refere o caput
deste artigo ser realizada dentro dos 30
(trinta) dias seguintes ao recebimento da
denncia, salvo se determinada a realizao de avaliao para atestar dependncia de drogas, quando se realizar em 90
(noventa) dias.
Art. 41. Na audincia de instruo e julgamento, aps o interrogatrio do acusado

e a inquirio das testemunhas, ser dada
a palavra, sucessivamente, ao representante do Ministrio Pblico e ao defensor
do acusado, pelo prazo de 20 (vinte) minutos para cada um, prorrogvel por mais
10 (dez), a critrio do juiz, que, em seguida, proferir a sentena.
Art. 57. Na audincia de instruo e julgamento, aps o interrogatrio do acusado

e a inquirio das testemunhas, ser dada
a palavra, sucessivamente, ao representante do Ministrio Pblico e ao defensor
do acusado, para sustentao oral, pelo
prazo de 20 (vinte) minutos para cada um,
prorrogvel por mais 10 (dez), a critrio
do juiz.
Pargrafo nico. Aps proceder ao interrogatrio, o juiz indagar das partes se
restou algum fato para ser esclarecido,
100
Lei Antidrogas


formulando as perguntas correspondentes se o entender pertinente e relevante.
Art. 41, Pargrafo nico. Se no se sentir

habilitado a julgar de imediato a causa, o
juiz ordenar que os autos lhe sejam
conclusos para, no prazo de 10 (dez) dias,
proferir a sentena.
Art. 58. Encerrados os debates, proferir

o juiz sentena de imediato, ou o far em
10 (dez) dias, ordenando que os autos para
isso lhe sejam conclusos.
1o Ao proferir sentena, o juiz, no tendo
havido controvrsia, no curso do processo, sobre a natureza ou quantidade da
substncia ou do produto, ou sobre a regularidade do respectivo laudo, determinar
que se proceda na forma do art. 32, 1o,
desta Lei, preservando-se, para eventual
contraprova, a frao que fixar.
2o Igual procedimento poder adotar o
juiz, em deciso motivada e, ouvido o
Ministrio Pblico, quando a quantidade
ou valor da substncia ou do produto o
indicar, precedendo a medida a elaborao e juntada dos autos do laudo toxicolgico.
Arts. 42 e 43 (Vetados).
Art. 59. Nos crimes previstos nos arts. 33,
caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei, o ru no
poder apelar sem recolher-se priso,
salvo se for primrio e de bons antecedentes, assim reconhecido na sentena
condenatria.
Captulo IV Da Apreenso, Arrecadao e Destinao de Bens do Acusado
Art. 45, 2o O juiz pode determinar a prtica de atos necessrios conservao
do produto ou bens e a guarda de valores.
Lei Antidrogas
Art. 60. O juiz, de ofcio, a requerimento

do Ministrio Pblico ou mediante representao da autoridade de polcia judiciria, ouvido o Ministrio Pblico, haven101


do indcios suficientes, poder decretar,
no curso do inqurito ou da ao penal, a
apreenso e outras medidas assecuratrias relacionadas aos bens mveis e
imveis ou valores consistentes em produtos dos crimes previstos nesta Lei, ou
que constituam proveito auferido com
sua prtica, procedendo-se na forma dos
arts. 125 a 144 do Decreto-Lei no 3.689, de
3 de outubro de 1941 Cdigo de Processo Penal.
Art. 44. (Vetado).

Pargrafo nico. Incumbe ao acusado,
durante a instruo criminal, ou ao interessado, em incidente especfico, provar
a origem lcita dos bens, produtos, direitos e valores referidos neste artigo.
1o Decretadas quaisquer das medidas

previstas neste artigo, o juiz facultar ao
acusado que, no prazo de 5 (cinco) dias,
apresente ou requeira a produo de provas acerca da origem lcita do produto,
bem ou valor objeto da deciso.
2o Provada a origem lcita do produto,
bem ou valor, o juiz decidir pela sua liberao.
Art. 45, 1o O pedido de restituio de

bem ou valor no ser conhecido sem o
comparecimento pessoal do acusado ao
juzo do feito.
3o Nenhum pedido de restituio ser

conhecido sem o comparecimento pessoal do acusado, podendo o juiz determinar
a prtica de atos necessrios conservao de bens, direitos ou valores.
Art. 45. As medidas de seqestro e de

indisponibilidade de bens ou valores sero suspensas, se a ao penal no for
iniciada no prazo de 180 (cento e oitenta)
dias, contado da data do oferecimento da
denncia.
4o A ordem de apreenso ou seqestro

de bens, direitos ou valores poder ser
suspensa pelo juiz, ouvido o Ministrio
Pblico, quando a sua execuo imediata
possa comprometer as investigaes.
Art. 61. No havendo prejuzo para a produo da prova dos fatos e comprovado
o interesse pblico ou social, ressalvado
o disposto no art. 62 desta Lei, mediante
102
Lei Antidrogas


autorizao do juzo competente, ouvido
o Ministrio Pblico e cientificada a Senad,
os bens apreendidos podero ser utilizados pelos rgos ou pelas entidades que
atuam na preveno do uso indevido, na
ateno e reinsero social de usurios e
dependentes de drogas e na represso
produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas, exclusivamente no interesse dessas atividades.
Pargrafo nico. Recaindo a autorizao
sobre veculos, embarcaes ou aeronaves, o juiz ordenar autoridade de trnsito ou ao equivalente rgo de registro e
da instituio qual tenha deferido o uso,
ficando esta livre do pagamento de multas,
Captulo VI Dos Efeitos da Sentena

Seo I Da Apreenso e da Destinao
de Bens
Art. 46. Os veculos, embarcaes, aeronaves e quaisquer outros meios de transporte, os maquinismos, utenslios, instrumentos e objetos de qualquer natureza,
utilizados para a prtica dos crimes definidos nesta Lei, aps a sua regular apreenso, ficaro sob custdia da autoridade de polcia judiciria, excetuadas as armas, que sero recolhidas na forma de legislao especfica.
Art. 62. Os veculos, embarcaes, aeronaves e quaisquer outros meios de transporte, os maquinrios, utenslios, instrumentos e objetos de qualquer natureza,
utilizados para a prtica dos crimes definidos nesta Lei, aps a sua regular apreenso, ficaro sob custdia da autoridade de polcia judiciria, excetuadas as armas, que sero recolhidas na forma de legislao especfica.
1o Havendo possibilidade ou necessidade da utilizao de qualquer dos bens

mencionados neste artigo, a autoridade
1o Comprovado o interesse pblico na

utilizao de qualquer dos bens mencionados neste artigo, a autoridade de pol-
Lei Antidrogas
103

de polcia judiciria poder deles fazer uso,

sob sua responsabilidade e com o objetivo de sua conservao, mediante autorizao judicial, logo aps a instaurao da
competente ao penal, observado o disposto no 4o deste artigo.
cia judiciria poder deles fazer uso, sob

sua responsabilidade e com o objetivo de
sua conservao, mediante autorizao
judicial, ouvido o Ministrio Pblico.
2o Feita a apreenso a que se refere o

caput, e tendo recado sobre dinheiro ou
cheque emitido como ordem de pagamento, a autoridade policial que presidir o inqurito dever, de imediato, requerer ao
juzo competente a intimao do Ministrio Pblico.
2o Feita a apreenso a que se refere o

caput deste artigo, e tendo recado sobre
dinheiro ou cheques emitidos como ordem
de pagamento, a autoridade de polcia judiciria que presidir o inqurito dever, de
imediato, requerer ao juzo competente a
intimao do Ministrio Pblico.
3o Intimado, o Ministrio Pblico dever requerer ao juzo a converso do numerrio apreendido em moeda nacional, se
for o caso, a compensao dos cheques
emitidos aps a instruo do inqurito,
com cpias autnticas dos respectivos
ttulos, e o depsito das correspondestes
quantias em conta judicial, juntando-se
aos autos o recibo.
3o Intimado, o Ministrio Pblico dever requerer ao juzo, em carter cautelar, a

converso do numerrio apreendido em
moeda nacional, se for o caso, a compensao dos cheques emitidos aps a instruo do inqurito, com cpias autnticas dos respectivos ttulos, e o depsito
das correspondentes quantias em conta
judicial, juntando-se aos autos o recibo.
4o O Ministrio Pblico, mediante petio autnoma, requerer ao juzo competente que, em carter cautelar, proceda
alienao dos bens apreendidos,
excetuados aqueles que a Unio, por intermdio da Secretaria Nacional
Antidrogas Senad, indicar para serem
colocados sob uso e custdia da autoridade policial, de rgos de inteligncia
ou militares, envolvidos nas operaes de
preveno e represso ao trfico e uso
indevidos de produtos, substncias ou
drogas ilcitas que causem dependncia
fsica ou psquica.
4o Aps a instaurao da competente

ao penal, o Ministrio Pblico, mediante
petio autnoma, requerer ao juzo competente que, em carter cautelar, proceda
alienao dos bens apreendidos, excetuados aqueles que a Unio, por intermdio da Senad, indicar para serem colocados sob uso e custdia da autoridade de
polcia judiciria, de rgos de inteligncia
ou militares, envolvidos nas aes de preveno ao uso indevido de drogas e operaes de represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas, exclusivamente no interesse dessas atividades.
5o Excludos os bens que se houver indicado para os fins previstos nos 1o e
5o Excludos os bens que se houver indicado para os fins previstos no 4o des-
104
Lei Antidrogas

4o, o requerimento de alienao dever

conter a relao de todos os demais bens
apreendidos, com a descrio e a
especificao de cada um deles, e informaes sobre quem os tem sob custdia
e o local onde se encontram.
te artigo, o requerimento de alienao dever conter a relao de todos os demais

bens apreendidos, com a descrio e a
especificao de cada um deles, e informaes sobre quem os tem sob custdia
e o local onde se encontram.
6o Requerida a alienao dos bens, a

respectiva petio ser autuada em apartado, cujos autos tero tramitao autnoma em relao aos da ao penal principal.
6o Requerida a alienao dos bens, a

respectiva petio ser autuada em apartado, cujos autos tero tramitao autnoma em relao aos da ao penal principal.
7o Autuado o requerimento de alienao, os autos sero conclusos ao juiz que,

verificada a presena de nexo de instrumentalidade entre o delito e os objetos
utilizados para a sua prtica e risco de
perda de valor econmico pelo decurso
do tempo, determinar a avaliao dos
bens relacionados, intimar a Unio, o
Ministrio Pblico, a Secretaria Nacional Antidrogas Senad e o interessado,
este, se for o caso, por edital com prazo
de 5 (cinco) dias.
7o Autuado o requerimento de alienao, os autos sero conclusos ao juiz, que,

verificada a presena de nexo de instrumentalidade entre o delito e os objetos
utilizados para a sua prtica e risco de
perda de valor econmico pelo decurso
do tempo, determinar a avaliao dos
bens relacionados, cientificar a Senad e
intimar a Unio, o Ministrio Pblico e o
interessado, este, se for o caso, por edital
com prazo de 5 (cinco) dias.
8o Feita a avaliao e dirimidas eventuais divergncias sobre o respectivo laudo, o juiz, por sentena, homologar o
valor atribudo aos bens e determinar
8o Feita a avaliao e dirimidas eventuais divergncias sobre o respectivo laudo, o juiz, por sentena, homologar o
valor atribudo aos bens e determinar
9o Realizado o leilo, e depositada em

conta judicial a quantia apurada, a Unio
ser intimada a oferecer, na forma prevista em regulamento, cauo equivalente
quele montante e os valores depositados nos termos do 2o, em certificados
de emisso do Tesouro Nacional, com
caractersticas a serem definidas em ato
do Ministro de Estado da Fazenda.
9o Realizado o leilo, permanecer depositada em conta judicial a quantia apurada, at o final da ao penal respectiva,
quando ser transferida ao Funad, juntamente com os valores de que trata o 3o
deste artigo.
Lei Antidrogas
105

10. Compete Secretaria Nacional

Antidrogas Senad solicitar Secretaria
do Tesouro Nacional a emisso dos certificados a que se refere o 9o.
11. Feita a cauo, os valores da conta
judicial sero transferidos para a Unio, por
depsito na conta do Fundo Nacional
Antidrogas Funad, apensando-se os autos da alienao aos do processo principal.
12. Tero apenas efeito devolutivo os
recursos interpostos contra as decises
10. Tero apenas efeito devolutivo os

recursos interpostos contra as decises
11. Quanto aos bens indicados na forma
do 4o deste artigo, recaindo a autorizao
sobre veculos, embarcaes ou aeronaves, o juiz ordenar autoridade de trnsito ou ao equivalente rgo de registro e
da autoridade de polcia judiciria ou rgo aos quais tenha deferido o uso, ficando estes livres do pagamento de multas,
Art. 48. Ao proferir a sentena de mrito,

o juiz decidir sobre o perdimento do produto, bem ou valor apreendido, seqestrado ou declarado indisponvel e sobre o
levantamento da cauo.
Art. 63. Ao proferir a sentena de mrito,

o juiz decidir sobre o perdimento do produto, bem ou valor apreendido, seqestrado ou declarado indisponvel.
1o No caso de levantamento da cauo,

os certificados a que se refere o 9o do
art. 46 sero resgatados pelo seu valor de
face, e os recursos para o respectivo pagamento providos pelo Fundo Nacional
Antidrogas.
106
Lei Antidrogas

2o A Secretaria do Tesouro Nacional

far constar dotao oramentria para
o pagamento dos certificados referidos
no 9o do art. 46.
3o No caso de perdimento, em favor da
Unio, dos bens e valores mencionados
no art. 46, a Secretaria do Tesouro Nacional providenciar o cancelamento dos
certificados emitidos para caucion-los.
4o Os valores apreendidos em decorrncia dos crimes tipificados nesta Lei e que
no foram objeto de tutela cautelar, aps
decretado o seu perdimento em favor da
Unio, sero apropriados diretamente ao
Fundo Nacional Antidrogas.
1o Os valores apreendidos em decorrncia dos crimes tipificados nesta Lei e que

no forem objeto de tutela cautelar, aps
decretado o seu perdimento em favor da
Unio, sero revertidos diretamente ao
Funad.
5 o Compete Secretaria Nacional

Antidrogas Senad a alienao dos bens
apreendidos e no leiloados em carter
cautelar, cujo perdimento j tenha sido
decretado em favor da Unio.
2o Compete Senad a alienao dos bens

apreendidos e no leiloados em carter
cautelar, cujo perdimento j tenha sido
decretado em favor da Unio.
6o A Secretaria Nacional Antidrogas

Senad poder firmar convnios de cooperao, a fim de dar imediato cumprimento
ao estabelecido no 5o.
3oA Senad poder firmar convnios de

cooperao, a fim de dar imediato cumprimento ao estabelecido no 2o deste artigo.
4o Transitada em julgado a sentena
condenatria, o juiz do processo, de ofcio ou a requerimento do Ministrio Pblico, remeter Senad relao dos bens,
direitos e valores declarados perdidos em
favor da Unio, indicando, quanto aos
bens, o local em que se encontram e a
entidade ou o rgo em cujo poder estejam, para os fins de sua destinao nos
termos da legislao vigente.
Seo II Da Perda da Nacionalidade

Lei Antidrogas
107

Art. 49. (Vetado).

Art. 50. passvel de expulso, na forma
de legislao especfica, o estrangeiro que
comete qualquer dos crimes definidos nos
arts. 14, 15, 16, 17 e 18, to logo cumprida a
condenao imposta, salvo se o interesse
nacional recomendar a expulso imediata.
Seo I Da Apreenso e da Destinao
de Bens
Art. 47. A Unio, por intermdio da Secretaria Nacional Antidrogas Senad, poder firmar convnio com os Estados,
com o Distrito Federal e com organismos
orientados para a preveno, represso
e o tratamento de usurios ou dependentes, com vistas liberao de equipamentos e de recursos por ela arrecadados,
para a implantao e execuo de programas de combate ao trfico ilcito e preveno ao trfico e uso indevidos de produtos, substncias ou drogas ilcitas ou
que causem dependncia fsica ou psquica. (ver art. 4o).
Art. 64. A Unio, por intermdio da Senad,

poder firmar convnio com os Estados,
com o Distrito Federal e com organismos
orientados para a preveno do uso
indevido de drogas, a ateno e a reinsero social de usurios ou dependentes e a
atuao na represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas, com
vistas na liberao de equipamentos e de
recursos por ela arrecadados, para a implantao e execuo de programas relacionados questo das drogas. (ver art. 73)
Ttulo V Da Cooperao Internacional

Art. 65. De conformidade com os princpios
da no-interveno em assuntos internos,
da igualdade jurdica e do respeito integridade territorial dos Estados e s leis e aos
regulamentos nacionais em vigor, e observado o esprito das Convenes das Naes Unidas e outros instrumentos jurdicos internacionais relacionados questo
das drogas, de que o Brasil parte, o governo brasileiro prestar, quando solicitado,
cooperao a outros pases e organismos
internacionais e, quando necessrio, deles
solicitar a colaborao, nas reas de:
108
Lei Antidrogas


I intercmbio de informaes sobre legislaes, experincias, projetos e programas voltados para atividades de preveno do uso indevido, de ateno e de
reinsero social de usurios e dependentes de drogas;
II intercmbio de inteligncia policial
sobre produo e trfico de drogas e delitos conexos, em especial o trfico de armas, a lavagem de dinheiro e o desvio de
precursores qumicos;
III intercmbio de informaes policiais
e judiciais sobre produtores e traficantes
de drogas e seus precursores qumicos.
Captulo VII (Vetado).

Arts. 51 e 52. (Vetados).
Ttulo VI Disposies Finais e Transitrias
Captulo VIII Disposies Finais
Art. 53. As medidas educativas aplicadas
podero ser revistas judicialmente, a qualquer tempo, mediante pedido expresso do
agente, do seu defensor ou do representante do Ministrio Pblico
Art. 54. (Vetado).
Art. 55. Havendo a necessidade de reconhecimento do acusado, as testemunhas
dos crimes de que trata esta Lei ocuparo
sala onde no possam ser identificadas.
Arts. 56 a 59. (Vetados).
Art. 66. Para fins do disposto no pargrafo nico do art. 1o desta Lei, at que seja
atualizada a terminologia da lista mencioLei Antidrogas
109


nada no preceito, denominam-se drogas
substncias entorpecentes, psicotrpicas, precursoras e outras sob controle
especial, da Portaria SVS/MS no 344, de
12 de maio de 1998.
Art. 67. A liberao dos recursos previstos na Lei no 7.560, de 19 de dezembro de
1986, em favor de Estados e do Distrito
Federal, depender de sua adeso e respeito s diretrizes bsicas contidas nos
convnios firmados e do fornecimento de
dados necessrios atualizao do sistema previsto no art. 17 desta Lei, pelas respectivas polcias judicirias.

Art. 2o, 2o A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios criaro estmulos fiscais e outros, destinados s pessoas fsicas e jurdicas que colaborarem
na preveno da produo, do trfico e
do uso de produtos, substncias ou drogas ilcitas que causem dependncia fsica ou psquica.
Art. 68. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero criar estmulos fiscais e outros, destinados s pessoas
fsicas e jurdicas que colaborem na preveno do uso indevido de drogas, ateno e
reinsero social de usurios e dependentes e na represso da produo no autorizada e do trfico ilcito de drogas.
Art. 6o, 2o No caso de falncia ou liquidao extrajudicial das empresas ou estabelecimentos referidos neste artigo, ou de qualquer outro em que existam produtos, substncias ou drogas ilcitas que causem dependncia fsica ou psquica, ou especialidades farmacuticas que as contenham, incumbe ao juzo perante o qual tramite o feito:
suas instalaes;
II ordenar autoridade sanitria designada em lei a urgente adoo das medidas necessrias ao recebimento e guarda,
em depsito, das substncias ilcitas, dro-
Art. 69. No caso de falncia ou liquidao

extrajudicial de empresas ou estabelecimentos hospitalares, de pesquisa, de ensino, ou congneres, assim como nos servios de sade que produzirem, venderem, adquirirem, consumirem, prescreverem ou fornecerem drogas ou de qualquer
outro em que existam essas substncias
ou produtos, incumbe ao juzo perante o
qual tramite o feito:
suas instalaes;
II ordenar autoridade sanitria competente a urgente adoo das medidas ne-
110
Lei Antidrogas

gas ou especialidades farmacuticas arrecadadas;

Pblico, para acompanhar o feito.
cessrias ao recebimento e guarda, em

depsito, das drogas arrecadadas;
Pblico, para acompanhar o feito.
Art. 7o Da licitao para alienao de drogas, especialidades farmacuticas ou

substncias ilcitas s podem participar
pessoas jurdicas regularmente habilitadas na rea de sade ou de pesquisa cientfica que comprovem a destinao lcita a ser dada ao produto a ser arrematado.
1o Da licitao para alienao de substncias ou produtos no proscritos referidos no inciso II do caput deste artigo,
s podem participar pessoas jurdicas regularmente habilitadas na rea de sade
ou de pesquisa cientfica que comprovem
a destinao lcita a ser dada ao produto a
ser arrematado.
Pargrafo nico. Os que arrematem drogas, especialidades farmacuticas ou

substncias ilcitas, para comprovar a
destinao declarada, esto sujeitos inspeo da Secretaria Nacional Antidrogas
Senad e do Ministrio Pblico.
Art. 6o, 4o O restante do produto no
arrematado ser, ato contnuo hasta
pblica, destrudo pela autoridade sanitria, na presena das autoridades referidas no 3o.
2o Ressalvada a hiptese de que trata o

3o deste artigo, o produto no arrematado ser, ato contnuo hasta pblica,
destrudo pela autoridade sanitria, na
presena dos Conselhos Estaduais sobre
Drogas e do Ministrio Pblico.
3o Figurando entre o praceado e no
arrematadas especialidades farmacuticas
em condies de emprego teraputico, ficaro elas depositadas sob a guarda do
Ministrio da Sade, que as destinar
rede pblica de sade.
Art. 70. O processo e o julgamento dos
crimes previstos nos arts. 33 a 37 desta
Lei, se caracterizado ilcito transnacional,
so da competncia da Justia Federal.
Pargrafo nico. Os crimes praticados
nos Municpios que no sejam sede de
Lei Antidrogas
111


vara federal sero processados e julgados na vara federal da circunscrio respectiva.
Art. 71. (Vetado).
Art. 72. Sempre que conveniente ou necessrio, o juiz, de ofcio, mediante representao da autoridade de polcia judiciria, ou a requerimento do Ministrio Pblico, determinar que se proceda, nos limites de sua jurisdio e na forma prevista no 1 do art. 32 desta Lei, destruio
de drogas em processos j encerrados.
Art. 4o facultado Unio celebrar convnios com os Estados, com o Distrito

Federal e com os Municpios, e com entidades pblicas e privadas, alm de organismos estrangeiros, visando preveno, ao tratamento, fiscalizao, ao controle, represso ao trfico e ao uso
indevido de produtos, substncias ou
drogas ilcitas, observado, quanto aos
recursos financeiros e oramentrios, o
disposto no art. 47. (ver art. 47)
Art. 73. A Unio poder celebrar convnios com os Estados visando preveno
e represso do trfico ilcito e do uso
indevido de drogas. (ver art. 64)
Art. 74. Esta Lei entra em vigor 45 (quarenta e cinco) dias aps a sua publicao.
Art. 75. Revogam-se a Lei no 6.368, de 21
de outubro de 1976, e a Lei no 10.409, de
11 de janeiro de 2002.
Braslia, 11 de janeiro de 2002; 181o da Independncia e 114o da Repblica.
Braslia, 23 de agosto de 2006; 185o da Independncia e 118o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

Aloysio Nunes Ferreira Filho Celso Lafer
Pedro Malan Paulo Renato Souza
Jos Serra Roberto Brant Alberto
Mendes Cardoso Gilmar Ferreira Mendes
LUIZ INCIO LULA DA SILVA Mrcio

Thomaz Bastos Guido Mantega Jorge
Armando Felix
112
Lei Antidrogas
ndice de Assuntos e
Entidades da Lei no 11.343/2006
A
ACUSADO (ver tambm CRIMES E PENAS)
* apreenso, arrecadao e destinao de bens/ produo de provas art. 60,
1o e 2o comparecimento pessoal art. 60, 3o
* audincia de instruo e julgamento; interrogatrio art. 57
* citao pessoal aps denncia art. 56
* colaborao voluntria; reduo de pena art. 41
* multas segundo sua condio econmica art. 43
ATENO E REINSERO SOCIAL (ver REINSERO SOCIAL)
B
BENS APREENDIDOS
* alienao/ art. 62, 4o e 5o petio em apartado art. 62, 6o autos
conclusos ao juiz art. 62, 7o veculos, embarcaes ou aeronaves art.
62, 11
*avaliao de bens relacionados art. 62, 7o
* homologao de valor e alienao em leilo art. 62, 8o
* depsito aps leilo; conta judicial art. 62, 9o
* Ministrio Pblico/intimao art. 62, 2o instaurao da ao penal;
* perdimento/ em favor da Unio; livre de encargos art. 62, 11 sentena de
mrito art. 63 e 1o a 4o
* recursos contra as decises; efeito devolutivo art. 62, 10
* utilizao por rgos e entidades art. 61
* veculos sob custdia da autoridade art. 62
C
CIDADO (ver tambm USURIO OU DEPENDENTE)
* incluso social; Sisnad art. 5o, I
COMISSO PARLAMENTAR DE INQURITO CPI (ver tambm INQURITO
POLICIAL)
* inqurito policial; vista ao Ministrio Pblico art. 54, I a III
CONSELHO NACIONALANTIDROGAS CONAD (ver PREVENO, SISTEMA
NACIONAL DE POLTICAS PBLICAS SOBRE DROGAS SISNAD e USURIO
OU DEPENDENTE)
Lei Antidrogas
115
CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

CONANDA
* atividades de preveno; consonncia com suas diretrizes art. 19, pargrafo
nico
CONSELHOS ESTADUAIS SOBRE DROGAS
* destruio de produtos no arrematados; presena art. 69, 2o
CONVNIOS (ver tambm DISTRITO FEDERAL, ESTADOS e UNIO)
* de cooperao; Senad art. 63, 3o
COOPERAO INTERNACIONAL
* intercmbio policial e judicial art. 65, I a III
CRIANA E ADOLESCENTE (ver CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS DA
CRIANA E DO ADOLESCENTE CONANDA)
CRIMES E PENAS (ver tambm PROCEDIMENTO PENAL)
* aplicao; oitiva do Ministrio Pblico e do defensor art. 27
* conduo de embarcao ou aeronave aps o consumo art. 39
* drogas/ aquisio, guarda, depsito, transporte ou porte para consumo pessoal ilcito ou no autorizado art. 28, I a III semeio, cultivo ou colheita
art. 28, 1o juiz; avaliao da destinao da droga art. 28, 2o prazo de
aplicao das penas art. 28, 3o pena de reincidncia art. 28, 4o
prestao de servios comunidade art. 28, 5o garantias de cumprimento das medidas educativas art. 28, 6o, I e II tratamento de sade
gratuito do infrator art. 28, 7o prazo e valores para medida educativa
art. 29 prescrio das penas art. 30
* drogas, insumo ou material qumico destinado sua preparao/ importao,
remessa, produo, fabricao, aquisio, venda, exposio venda, oferecimento, fornecimento, depsito, transporte, porte; semeadura, cultivo, colheita; utilizao em local de domnio, posse, administrao, guarda, vigilncia, ou consentimento que outro o faa art. 33 e 1o
* drogas/ induo, instigao ou auxlio para uso indevido art. 33, 2o
oferecimento eventual e no lucrativo para consumo art. 33, 3o hipteses de reduo de pena art. 33, 4o fabrico, aquisio, utilizao,
transporte, oferecimento, venda, distribuio, entrega, posse, guarda ou
fornecimento de objeto para seu fabrico, preparo, produo ou transformao art. 34
* hipteses de aumento de penas art. 40
* inafianveis; livramento condicional aps dois teros da pena art. 44
* multas; fixao; critrios art. 43
* para a prtica dos referidos crimes/ associao art. 35 financiamento ou
custeio art. 36 colaborao, como informante art. 37 prescrio culposa
art. 38
116
Lei Antidrogas
* pena; hipteses/iseno; encaminhamento a tratamento mdico adequado

art. 45 reduo art. 46
* praticados nos Municpios sem vara federal art. 70, pargrafo nico
* sentena condenatria; garantia de ateno sade art. 47
D
DEFENSOR
* audincia de instruo e julgamento; uso da palavra art. 57
* oitiva na aplicao de penas art. 27
* resposta denncia art. 55 e 1o a 5o
DEPENDENTE (ver DROGAS e USURIO OU DEPENDENTE)
DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS
* alinhamento com pedagogia de preveno art. 19, XI
DISTRITO FEDERAL
* benefcios a instituies privadas de reinsero no mercado art. 24
* convnios com os Estados e a Unio art. 64
* polticas integradas de preveno; Sisnad art. 5o, III
* recursos; dependncia adeso e respeito s diretrizes art. 67
DROGAS (ver tambm CRIMES E PENAS e USURIO OU DEPENDENTE)
* autorizaes de plantio, cultura e colheita; Unio art. 2o, pargrafo nico
* definio art. 1o, pargrafo nico
* e matria prima; licena prvia para utilizao art. 31
* proibio art. 2o
E
EMPRESAS OU ESTABELECIMENTOS HOSPITALARES, DE PESQUISA, DE
ENSINO, OU CONGNERES, E SERVIOS DE SADE
* falncia ou liquidao extrajudicial; providncias art. 69, I a III/ licitao e
alienao de drogas arrecadadas art. 69, 1o destruio de produto no
arrematado art. 69, 2o especialidades farmacuticas no arrematadas;
guarda do Ministrio da Sade art. 69, 3o
ESTADOS
* convnios com a Unio e o Distrito Federal arts. 64 e 73
* recursos; dependncia adeso e respeito s diretrizes art. 67
Lei Antidrogas
117
F
FUNDO NACIONALANTIDROGAS FUNAD (ver tambm RECURSOS)
* crdito dos valores das multas constantes de medida educativa art. 29, pargrafo nico
* recursos para instituies da sociedade civil art. 25
* reverso de valores apreendidos art. 63, 1o
I
INDICIADO (ver ACUSADO)
INQURITO POLICIAL
* concluso; prazo art. 51
INSTITUIES DA SOCIEDADE CIVIL
* de atendimento; recebimento de recursos do Funad art. 25
INSTITUIES PRIVADAS
* reinsero no mercado de trabalho; concesso de benefcios art. 24
INSTRUO (ver JUIZ e PROCEDIMENTO PENAL)
INVESTIGAO (ver PROCEDIMENTO PENAL)
J
JUIZ (ver tambm PODER JUDICIRIO)
* atendimento natureza e quantidade da substncia apreendida art. 28, 2o
* avaliao de bens relacionados em alienao art. 62, 7o
* bens sob uso e custdia da autoridade avaliadora; certificado de registro e
licenciamento art. 62, 11
* colaboradores e testemunhas; instrumentos protetivos art. 49
* comunicado imediatamente sobre priso em flagrante art. 50
* critrios e limites para fixao das penas e multas art. 42
* denncia/ notificao do acusado art. 55, caput nomeao do defensor
art. 55, 3o deciso aps defesa art. 55, 4o determinao de diligncias
art. 55, 5o designao de audincia de instruo e julgamento art. 56
decretao do afastamento cautelar do denunciado art. 56, 1o indagaes s partes aps interrogatrio art. 57, pargrafo nico proferio de
sentena e concluso dos autos art. 58 e 1o e 2o
118
Lei Antidrogas
* determinao de apreenses de bens e outras medidas assecuratrias art. 60/

acusado; produo de provas art. 60, 1o liberao de produto de origem
lcita art. 60, 2o atos necessrios conservao de bens, direitos ou
valores art. 60, 3o suspenso de ordem de apreenso ou seqestro de
bens, direitos ou valores art. 60, 4o
* falncia ou liquidao extrajudicial/ determinao de lacramento de instalaes
art. 69, I adoo de medidas para recebimento e guarda das drogas arrecadadas art. 69, II cincia ao Ministrio Pblico para acompanhamento do feito
* garantias de cumprimento das medidas educativas art. 28, 6o, I e II
* inqurito policial; duplicao de prazos mediante pedido art. 51, pargrafo
nico
* Senad; remessa dos bens, direitos e valores declarados perdidos em favor da
Unio art. 63, 4o
* sentena/ homologao de valor a bens alienados art. 62, 8o de mrito;
deciso sobre perdimento do produto art. 63
* tratamento de sade para infrator arts. 28, 7o, 45, pargrato nico, e 47
* veculos apreendidos; ordem para certificado de registro e licenciamento art.
61, pargrafo nico
JUSTIA FEDERAL
* crimes de sua competncia art. 70
M
MEIO AMBIENTE (ver SISTEMA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE SISNAMA)
MINISTRIO DA SADE
* guarda; depsito de especialidades farmacuticas no arrematadas art. 69, 3o
* servios de sade; diretrizes respeitadas art. 23
MINISTRIO PBLICO
* alienao de bens apreendidos; intimao e ao penal art. 61, 1o a 4o
* audincia de instruo e julgamento; uso da palavra art. 57
* cooperao com Judicirio e Legislativo art. 4o, VIII
* falncia de empresas de sade; acompanhamento do feito art. 69, III
* oitiva/ na aplicao de penas art. 27 na incinerao de plantaes ilcitas
art. 32, 2o inqurito policial; duplicao de prazos art. 51, pargrafo nico
procedimentos investigatrios art. 53 suspenso de apreenso ou seqestro de bens art. 60, 4o utilizao de bens apreendidos; intimao
art. 62, 1o a 3o
* propositura de aplicao imediata de pena art 48, 5o
* requerimento para destruio de drogas art. 72
* vista/ lavratura de auto de priso em flagrante art. 50 autos/ requisio de
arquivamento, de diligncias ou oferecimento de denncia art. 54, I a III
Lei Antidrogas
119
MULTAS (ver CRIMES E PENAS)

MUNICPIOS
* sem sede de vara federal; processo e julgamento de crimes art. 70, pargrafo
nico
* instituies de sade e assistncia; comunicao de casos e bitos art. 16
N
NAES UNIDAS
* convenes; observncia art. 65;
P
PESSOAS FSICAS E JURDICAS
* estmulos fiscais art. 68
PLANTAES ILCITAS (ver tambm SISTEMA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE SISNAMA)
* destruio por incinerao art. 31 e 1o e 2o
* expropriao das respectivas glebas art. 32 4o
PODER EXECUTIVO
* drogas; listas periodicamente atualizadas art. 1o, pargrafo nico
* estatsticas integradas ao sistema de informaes art. 17
PODER JUDICIRIO
* cooperao com Ministrio Pblico e Legislativo art. 4o, VIII
PODER LEGISLATIVO
* cooperao com Ministrio Pblico e Judicirio art. 4o, VIII
PODER PBLICO
* infrator; disponibilidade para tratamento especializado de sade art. 28, 7o
POLTICA NACIONAL DE ASSISTNCIA SOCIAL
* princpios e diretrizes art. 22, I
POLTICAS PBLICAS (ver SISTEMA NACIONAL DE POLTICAS PBLICAS
SOBRE DROGAS SISNAD)
120
Lei Antidrogas
PREVENO
* atividades/ definio art. 18 consonncia com o Conanda art. 19, pargrafo nico
* princpios e diretrizes art. 19, I a XIII
* observncia s orientaes e normas do Conad art. 19, XII
PROCEDIMENTO PENAL (ver tambm CRIMES E PENAS)
* aquisio, guarda, depsito, transporte ou porte para consumo pessoal/encaminhamento ao juzo sem flagrante; hiptese art. 48, 2o providncias na ausncia da autoridade judicial art. 48, 3o exame de corpo de delito art. 48, 4o
Ministrio Pblico; propositura da aplicao imediata da pena art. 48, 5o
* instruo criminal; autos do inqurito/ providncias art. 54, I a III notificao e resposta do acusado aps denncia art. 55 audincia de instruo e
julgamento; procedimentos arts. 56 e 57 sentena e concluso dos autos
art. 58 ru no primrio; apelao preso art. 59
* investigao/ priso em flagrante; procedimento art. 50 inqurito policial
art. 51 relatrio ou requisio de diligncias art. 52 procedimentos
investigatrios permitidos art. 53
* juiz; emprego dos instrumentos protetivos art. 49
* processo e julgamento art. 48, 1o
* regimento art. 48
R
RECURSOS (ver tambm FUNDO NACIONAL ANTIDROGAS FUNAD)
* liberao em favor de Estados e do Distrito Federal art. 67
REINSERO SOCIAL
* ateno e reinsero social/ definio art. 20 princpios e diretrizes art. 22,
I a VI
* de usurios e dependentes/ Sisnad art. 3o, I por instituies privadas;
concesso de benefcios art. 24
* servios de sade; programas de ateno ao usurio e ao dependente art. 23
REPRESSO
* drogas; produo no autorizada e trfico ilcito; Sisnad art. 3o, II
S
SECRETARIA NACIONALANTIDROGAS SENAD
* alienao de bens apreendidos e no leiloados; competncia art. 63, 2o
* convnios de cooperao art. 63, 3o
Lei Antidrogas
121
SERVIOS DE SADE
* programas de ateno ao usurio e ao dependente art. 23
SISTEMA NACIONAL DE POLTICAS PBLICAS SOBRE DROGAS SISNAD
* consensos nacionais; promoo art. 4o, IV
* cooperao articulada com MP, Judicirio e Legislativo; princpio art. 4o, VIII
* Estado e Sociedade; promoo da responsabilidade compartilhada art. 4o, V
* finalidade art. 3o
* instituio art. 1o
* objetivos art. 5o, I a IV
* observncia s normas do Conad art. 4o, XI
* orientao central; execuo descentralizada art. 7o
* princpios art. 4o, I a XI
SISTEMA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE SISNAMA
* destruio de plantao; autorizao de queimada art. 32, 3o
SISTEMA NICO DE SADE
* princpios e diretrizes art. 22, I
SOCIEDADE
* responsabilidade compartilhada; princpio art. 4o, V
T
TESTEMUNHAS
* fase de denncia; arrolamento de cinco art. 54, III
* inquirio na audincia de instruo e julgamento art. 57
* instrumentos protetivos art. 49
TRFICO ILCITO
* princpio da intersetorialidade; Sisnad art. 4o, VI
* represso; Sisnad art. 3o, II
U
UNIO
* convnios com os Estados e Municpios arts. 64 e 73
* drogas; autorizao de plantio, cultura e colheita art. 2o, pargrafo nico
USURIO OU DEPENDENTE (ver tambm DROGAS)
* sob pena ou medida de segurana; garantia sade art. 26
122
Lei Antidrogas

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Edio do Senado Federal

Brasil. Lei Antidrogas (2006).

II polcia rodoviria federal;

II prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o

O Sisnad tem os seguintes objetivos:

I contribuir para a incluso social do cidado, visando a torn-lo menos

VIII a articulao entre os servios e organizaes que atuam em atividades

2o Para determinar se a droga destinava-se a consumo pessoal, o juiz atender

se desenvolveu a ao, s circunstncias sociais e pessoais, bem como conduta e

Art. 32. As plantaes ilcitas sero imediatamente destrudas pelas autoridades

2o Tratando-se da conduta prevista no art. 28 desta Lei, no se impor priso em

II requerer sua devoluo para a realizao de diligncias necessrias.

3o Se a resposta no for apresentada no prazo, o juiz nomear defensor para

indcios suficientes, poder decretar, no curso do inqurito ou da ao penal, a

3o Intimado, o Ministrio Pblico dever requerer ao juzo, em carter cautelar,

1o Os valores apreendidos em decorrncia dos crimes tipificados nesta Lei e

Art. 75. Revogam-se a Lei no 6.368, de 21 de outubro de 1976, e a Lei no 10.409, de

SENHOR PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL,

II baixar instrues de carter geral ou especfico sobre limitao,

Art. 12. No que se refere ao cumprimento desta Lei, so atribuies

O veto ao dispositivo manter a essncia e a coerncia do projeto restaurando a idia

Art. 3o A organizao do SISNAD assegura a orientao central e a execuo

V um representante dos Conselhos Estaduais de Entorpecentes ou

II pela ausncia imotivada em trs reunies consecutivas do Conselho.

c) instituir e gerenciar o sistema nacional de dados estatsticos de represso

sade ou de assistncia social que atendam usurios ou dependentes de drogas,

Para efeitos desta lei, so adotados os seguintes conceitos:7

I Droga substncia ou matria-prima que tenha a finalidade medicamentosa

V rgo sanitrio competente rgo de fiscalizao do Ministrio da

A dispensao de medicamentos privativa de:

1o Cessada a assistncia tcnica pelo trmino ou alterao da declarao de

O pedido da licena ser instrudo com:

a) prova de constituio da empresa;

b) prova de relao contratual entre a empresa e seu responsvel tcnico,

So condies para a licena:

a) localizao conveniente, sob o aspecto sanitrio;

1o A fiscalizao nos estabelecimentos de que trata o artigo 2o obedecer aos

Quadro Comparativo entre a

Quadro comparativo entre a lei anterior e a lei atual

Lei no 11.343/2006 (em vigor)

Dispe sobre a preveno, o tratamento,

Institui o Sistema Nacional de Polticas

Captulo I Disposies Gerais

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Lei no 11.343/2006 (em vigor)

1o O Ministrio da Sade pode autorizar

Pargrafo nico. Pode a Unio autorizar

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Lei no 11.343/2006 (em vigor)

e cassao da autorizao, a qualquer

dos, mediante fiscalizao, respeitadas as

Ttulo II Do Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas

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Lei no 11.343/2006 (em vigor)

o controle e a represso de que trata esta

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Lei no 11.343/2006 (em vigor)

I determinar, imediatamente cincia da

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Lei no 11.343/2006 (em vigor)

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