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TEXTOS Paula Andrea Zuluaga Guerra Marcela Franco Jaramillo COLABORADORES Jos Saulo Usma Oviedo Roco del Pilar Moreno-Snchez FOTOGRAFAS Carolina Garca Arbelaez Marcela Franco Jaramillo DISEO & DIAGRAMACIN Andrs M. Briganti ILUSTRACIONES Jose na Schargorodsky IMPRESO POR Unin Gr ca LTDA INBS No. XXXX
Citacin sugerida: Zuluaga, P.A. & M. FrancoJaramillo. 2013. Acuerdos de pesca sostenible en las comunidades de la Estrella Fluvial Inrida: Avances. ICAA. 56 pp. Este documento fue realizado en el marco de la investigacin Comportamiento de pescadores frente a distintos arreglos institucionales en la Estrella Fluvial de Inrida, Amazona Colombiana, desarrollada para el proyecto ICAA/USAID, ejecutado por IRG Ltd con la contribucin tcnica de CSF, y con el apoyo de AUNAP, CDA, WWF en el proceso de ordenamiento pesquero de la Estrella Fluvial Inrida (EFI) que aporta elementos para la formulacin del Plan de Manejo del Futuro Sitio Ramsar Estrella Fluvial Inrida.
CONTENIDO
Presentacin Introduccin Diagnstico de las pesqueras de la Estrella Fluvial de Inrida reas claves para la pesca en nueve comunidades de la Estrella Fluvial de Inrida Especies de consumo y ornamentales ms capturadas Avances del proceso de ordenamiento pesquero de la Estrella Fluvial de Inrida Experimentos econmicos: una herramienta pedaggica para el manejo sostenible del recurso pesquero Acuerdos de pesca sostenible Pasos a seguir Mapas Agradecimientos Literatura citada
2 3 4 5 24 25 25 35 46 47 53 retiracin de tapa
Acuerdos de Pesca Sostenible en las Comunidades Indgenas de la Estrella Fluvial Inrida: Avances
PRESENTACIN
Inrida junto a Puerto Carreo son reconocidos como los mayores centros de extraccin de peces ornamentales exportados desde Colombia hacia al mercado internacional. No obstante, en los ltimos 10 aos esta actividad econmica viene sufriendo serias di cultades debido a factores como la sobrepesca, las altas tasas de mortalidad de peces durante la captura, acopio y transporte hasta Inrida, la disminucin poblacional de varias especies por la alteracin de sus humedales, la contaminacin y sedimentacin por prcticas mineras no sostenibles y prcticas de mercadeo socialmente poco responsables. La situacin se agrava debido a la escasa organizacin entre los pescadores indgenas, la cual se maniesta en dbiles o inexistentes acuerdos de manejo de pesca comunitario. Para enfrentar esta situacin las autoridades ambientales, pesqueras, territoriales y acadmicas se han unido para desarrollar el efectivo ordenamiento pesquero de las cuencas bajas de los ros Atabapo, Inrida y Guaviare. Este proceso comenz a trabajar con las comunidades locales empleando los juegos econmicos como una herramienta para formular o ajustar acuerdos de pesca efectivos. La aplicacin de esta metodologa, les ha permitido a las comunidades tener espacios de re exin de para qu, cmo y hasta cuando quieren seguir usando sus recursos naturales. Esta cartilla presenta el avance de estos acuerdos, que una vez sean avalados e implementados por las autoridades pesqueras y ambientales, se espera contribuyan a mejorar la conservacin y uso sostenible del patrimonio ctico nacional. Jos Saulo Usma Oviedo M.Sc. Coordinador Programa de Agua Dulce WWF Colombia
INTRODUCCIN
En las ltimas dcadas las pesqueras en la Amazona colombiana han declinado (Castro & McGrath 2010, Sinchi xx), debido principalmente al aumento de las presiones comerciales, la introduccin de nuevas artes de pesca, el crecimiento poblacional (Smith 1985) y la destruccin de ecosistemas acuticos (Pinedo & Soria 2008). Este colapso en las pesqueras amaznicas se re eja en la Estrella Fluvial de Inrida, regin megadiversa en peces con una riqueza de 475 especies (Lasso et al. 2008). En la Estrella Fluvial de Inrida se extrae cerca del 50% de los peces ornamentales que exporta Colombia (Ajiaco-Martnez & Ramirez-Gil 2001) y este recurso esta amenazado por sobrepesca y factores como la sedimentacin generada por la deforestacin y la minera de oro con utilizacin de dragas en los ros. Para enfrentar estas amenazas la AUNAP (antes INCODER), CDA y WWF Colombia iniciaron en marzo de 2011 el proceso de ordenamiento pesquero de las cuencas bajas de los ros Guaviare, Inrida y Atabapo. Este documento presenta los avances en las dos primeras fases del proceso (Diagnstico y Formulacin de Acuerdos), informacin clave para la formulacin del plan de manejo de los recursos hidrobiolgicos del futuro Sitio Ramsar Estrella Fluvial de Inrida.
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Cada comunidad realiz un mapa con las reas importantes para la pesca en perodos de aguas bajas (verano) y aguas altas (invierno), identicando las artes y las principales especies en cada una de las pocas.
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COMUNIDAD DE YUR
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COMUNIDAD DE LA CEIBA
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COMUNIDAD DE CARANACOA
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QU ES UN JUEGO ECONMICO?
Es una herramienta metodolgica que aplicada al manejo de recursos naturales, busca representar una situacin de la vida real, en la que cada persona toma decisiones individuales sobre el uso de un recurso natural que afectan no solo a la persona que toma las decisiones sino a las dems personas de la comunidad.
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QUINES PARTICIPARON?
Comunidad Barranco Tigre Yur Santa Rosa La Ceiba Caranacoa Laguna Morocoto Laguna Negra Nmero de personas 10 50 20 15 60 20 20 Nmero de hombres y nmero de mujeres Hombres: 8 Mujeres:2 Hombres: 37 Mujeres: 13 Hombres: 16 Mujeres: 4 Hombres: 15 Mujeres: 0 Hombres: 36 Mujeres: 23 Hombres: 14 Mujeres: 6 Hombres: 14 Mujeres: 5 Edad promedio 37,6 32,14 32,60 34,80 32,27 35,45 35,65
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QU DECISIONES SE TOMARON?
A continuacin se puede observar la pesca individual promedio en las 16 rondas. De la ronda 1 a la 8, todos los participantes tuvieron las mismas reglas, pero despus de la ronda 9 cambiaron las reglas para algunos grupos Ntese que a partir de la ronda 9, los grupos en los que los participantes se comunicaron (lnea roja), pescaron menos bolsas de cardenales comparado con las primeras 8 rondas donde no hablaban. Los grupos lnea base, es decir, aquellos que nunca hablaron, ni enviaron caras tristes (sancin social-Lnea azul) pescaron ms bolsas de Cardenales que los dems grupos. Promedio de cuntas bolsas de cardenales pesco yo?
7 6 5 4 3 2 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Regla
Cara triste Comunicacin Lnea base
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QU DECISIONES SE TOMARON?
A continuacin se observa el promedio de pesca para cada una de las comunidades en las distintas etapas del juego econmico. Para cada regla se ven los resultados de la ronda 1 a la 8, y de la ronda 9 a la 16. Comunidad Lnea base (ronda 1-8) --5,69 --5,05 5,24 4,2 3,83 Lnea base (ronda 9-16) --5,55 --4,87 5,42 4,3 3,83 Comunicacin Comunicacin Censura social (ronda 1-8) (ronda 9-16) (ronda 1-8) 5,2 4,81 4,78 4,2 4,95 3,35 4,43 2,9 4,59 5,07 4,45 4,8 3,4 4,6 4,25 4,32 4,57 4,9 4,65 3,52 --Censura social (ronda 9-16) 4,4 4,65 4,65 5,07 5,18 3,51 ---
Barranco Tigre Yur Santa Rosa La Ceiba Cranacoa Laguna Morocoto Laguna Negra
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HASTA EL MOMENTO LAS 9 COMUNIDADES HAN DEFINIDO LOS OBJETIVOS Y LOS ACTORES DE DIFERENTES ACUERDOS.
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ACUERDOS YUR
OBJETIVOS 1. Se permite pescar las siguientes especies de peces ornamentales en los siguientes perodos: Yumbo: mayo y Junio. Escalar: julio 20 a septiembre 15. Cardenales: septiembre. Raya: noviembre a marzo. Apistograma: septiembre. Actores: La comunidad, y autoridad pesquera. 2. Fijar los precios de las siguientes especies de peces ornamentales: Yumbo, cardenal, raya motora, escalar y apistograma. Actores: Comunidad, acopiadores, otras comunidades y autoridades. 3. No se permite pescar juveniles de escalar. Es decir para los medianos cuando quepan 30 individuos en una bolsa. Para los grande 2025 en una bolsa. Los pequeos estn prohibidos. Actores: La comunidad, autoridad y acopiadores. 4. No se permite pescar a las hembras-mams de los escalares. Actores: La comunidad, autoridad y acopiadores. 5. No se permite que personas externas (barrios Inrida) usen malla. Actores: La comunidad, barrios de Inrida y las autoridades. ACUERDOS POR REVISAR 1. Fijar aporte de los acopiadores a la comunidad (Combustible). 2. Lagunas Santa Rosa (Lmites).
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ACUERDOS CARANACOA
OBJETIVOS 1. No se permite capturar los adultos reproductores (padrotes, mamas) de escalar, raya motora y yumbo. Actores: la comunidad, los acopiadores, la autoridad pesquera (control), autoridades. 2. No se permite talar pala de bra de chiqui-chiqui, ya que es parte fundamental del hbitat de los peces ornamentales. Actores: La comunidad, otras comunidades y autoridades. 3. No se permite quemar los alrededores de los lagos y caos. Actores: La comunidad, autoridades indgenas (educacin). 4. No se permite el uso de barbasco con nes comerciales. Actores: La comunidad, otras comunidades, autoridades indgenas. 5. Fijar los precios de las siguientes especies: escalar, cardenal, estrigata marmol, estrigata silver, pencil, raya motora, agujn, pez hoja, juan viejo y Tongolino. Actores: La comunidad, otras comunidades, autoridades y acopiadores. ACUERDOS POR FIJAR 1. Mallas. Dimensiones: ojo de malla, longitud, lagunas de conservacin, mallas boconeras y bocachiqueras.
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ACUERDOS LA CEIBA
OBJETIVOS 1. No se permite el uso de mallas (brasileras y venezolanas) con nes comerciales. Actores: La comunidad, barrios Inrida, autoridad pesquera. 2. No se permite el uso de barbasco. Actores: La comunidad, barrios Inrida, autoridad pesquera. 3. No se permite pescar los adultos reproductores (padrotes, mamas) de: escalares, rayas motoras, mataguaros, carabonitas y guabinas. Actores: la comunidad, otras comunidades, autoridad pesquera. 4. Se permite la pesca por parte de otras comunidades en las zonas de pesca de la comunidad solamente para eventos deportivos, santa cena y conferencia, unicamente con el permiso del capitn (escrito). Actores: La comunidad, pastores y capitanes de otras comunidades. 5. Fijar los precios de las siguientes especies: Escalar, pez hoja, raya motora, agujn, cardenal, mataguaro, estrigata marmol y silver, falso disco, cara bonita, emiodo, juan viejo, pez ballena(tongolino) y pencil. Actores: la comunidad, otras comunidades, autoridad pesquera y acopiadores.
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LAGUNA MOROCOTO
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ACUERDOS CHAQUITA
OBJETIVO 1. Pedir autorizacin a la comunidad si se va a pescar con malla en el cao Chaquita. Actores: pescadores venezolanos, la comunidad, autoridad indgena.
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PASOS A SEGUIR
Socializacin de resultados de juegos econmicos con las comunidades indgenas participantes, los comerciantes y autoridad municipal de Inrida. Comenzar la fase de monitoreo pesquero a travs de la toma de informacin con able y cuantitativa con investigadores locales durante un ao. Con sus resultados, hacer un ajuste nal de los acuerdos comunitarios y protocolizar el aval de las autoridades pesquera nacional (AUNAP) y ambiental (CDA). Mejorar prcticas de mercadeo (responsabilidad social) de los pescadores y comerciantes de Inrida, para concertar una estrategia de comercializacin ms justa. Continuar el monitoreo pesquero para cuanti car el incremento de las poblaciones de peces comerciales y mejorar las cadenas de comercializacin de este recurso.
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MAPAS
Comunidad de Barranco Tigre Aguas altas
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AGRADECIMIENTOS
A las comunidades de Chaquita, Playa Blanca, Chorrobocn, BarrancoTigre, Yur, Santa Rosa, La Ceiba, Caranacoa, Laguna Morocoto, Laguna Negra y Coco Viejo. Al Dr. Julian Botero y Claudia Liliana Snchez de la AUNAP por su apoyo tcnico y nanciero. Al Dr. Cesar Melndez Director de CDA, Maryi Varn (CDA) y Julio Cesar Domnguez (CDA), lo mismo que la Dra. Mary Lou Higgins , la Dra. Sandra Valenzuela y Saulo Usma de WWF Colombia por todo su apoyo al proyecto en Inrida. A Roco Moreno, Alfonso Malky y todo el equipo de CSF por su apoyo profesional y logstico en los distintos pasos del proceso de juegos econmicos. A Jorge Maldonado y Jhorland Ayala por su asesora profesional en juegos econmicos. A Isidro Gonzlez, por su acompaamiento y apoyo logstico en campo.