REPUBLICA f)RIENTAT I}ET URUGUAY

CA,\4ARA DESENADORES

CarpetaNo1188de 2013

Repartido No879 Agosto de 2013

ACTMFAD MINERA DE GRANPORTE

Regulacin

Proyectode ley sustitutivo aprobadopor la Comisinde Industria,Energa, Comercio, Turismoy Servicios de la Cmarade Senadores. Proyecto de ley aprobado por la Cmara de Representantes. y proyecto Mensaje de ley del PoderEjecutivo. Disposiciones citadas. Acta No65 de la Comisin de lndustria, Energa, Comercio, y Servicios Turismo de la Cmarade Senadores.

XLV|lo, Legisloturo

trE]MI5IN DE INDUETRIA, ENER[]A,, trEMERc!IE, TLIRISMC] Y EERVItrIr]E

CAPITULO I MINERA DE GRANPORTE

pblica y genera La Minera ARTCULO 1'. (Declaracin).de GranPortees de utilidad procesos y garantas las reglas rigurosas de de desarrollo sostenible del passi respeta gestinambiental incluyendo el cierrey el post cierrede durantetodo su proceso, m i n a s. por desarrollo A los efectos de la presente ley se entiende sostenible aquelque la capacidad satisface las necesidades del presente sin comprometer de generaciones mineras futurasde atenderlas suyas propias. Las prcticas sostenibles, ademsde y sustentarse clsicos de crecimiento econmico, alta calidad en los pilares ambiental y en la eficiencia y eficacia equidad social, debenbasarse en la seguridad en el manejo y extraccin y en el ordenamiento naturales de recursos no renovables territorial.

por el ARTCULO 20.(Objeto).Sin perjuicio mineraest regulada de que la actividad Cdigo de Minera,esta ley estableceun rgimenlegal especialaplicablea los proyectos que seancalificados minera comoMinera de explotacin de GranPorte.

ARTGULO 3". (mbito de aplicacin).El PoderEjecutivo calificar de como Minera GranPortetodoproyecto de explotacin metlicos, de minerales o no en se encuentre que por s solo o anexadoa otros proyectos ejecucin, de la misma naturaleza, pertenecientes a una nica personafsica o jurdica o a un grupo o conjunto econmico, cumpla al menos con unade lassiguientes condiciones:

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oe sENA,oaRes

trtlMrslN DE tNDUsrRlA' eNEPs^q, gEMIRCIE, TURIEME Y SERVICIT]S

hectreasde rea de A) Ocupar una superficiesuperiora cuatrocientos directa. intervencin treinta Ul (ochocientos superior a 830.000.000 B) Contarcon una inversin y montaje de las indexadas) en fasede construccin millones de unidades parala explotacin. necesarias obrase infraestructuras (plaza del producto de comercializacin o exportacin) C) Tenerun valoranual Ul mayor a 830.000.000 obtenidode actividadminera (produccin) (ochocientos millones treinta de unidades indexadas). jurdicas econmico, un conjunto constituya la uninde variaspersonas Cuando comotitular nico delproyecto. el mismo serconsiderado
especial).El Poder Ejecutivopodr asimismo,previo ARTICULO 40. (Consideracin

y Minerao del Ministerio de Vivienda de lndustria, Energa informedel Ministerio y MedioAmbiente Territorial calificar comode gran portea proyectos Ordenamiento quepresenten alguna de lassiguientes condiciones: mineros
qumicospeligrosos para la salud o para el o productos A) Uso de sustancias medio ambiente, de acuerdo con lo que establezcala reglamentacin, teniendoen cuentasistemasglobalmente armonizados. B) Requerimiento energticoelctricoanual superiora 500 GWh (quinientos gigavatios hora). C) Produccin de drenaje cido, de acuerdo a lo que establezca la reglamentacin. lll y lV de la Estos casos quedan exceptuados de lo dispuestoen los Captulos presenteley.

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ccMlEitN DE tNDUsiTRTA, ENEREA, trEMERtrl[J, TuRtSME Y EiEFlVttrtE]E

prcticas guiarse ARTICULO 50.(Buenas mineras).La Minera de GranPortedeber

por las mejoresprcticasmineras internacionales, incluyendoen su gestin social y para la participacir de los actoresinvolucrados, de acuerdoa ambientalmecanismos de Ro de Janeirosobre MedioAmbientey los principios enunciados en la Declaracin '1992, por el Acuerdo Marco sobre Medio Ambiente Desarrollo ratificados de junio de (LeyNa17.712, de 27 de noviembre de 2003). del MERCOSUR a los de la normativareglamentaria Comteseal Poder Ejecutivola adecuacin para la actividadrninera. internacionales disponibles mejoresestndares Para la autorizacn ambiental ARTCULO60. (Autorizacin ambientalde proyectos).-en todos los casosde los proyectos considerados Minerade Gran Portese requerir pblica, completoy de una audiencia la realizacin de un estudiode impactoambiental segn lo dispuestopor la Ley No 16.466,de 19 de enero de 1994. El estudio de impactoambientaldeber incluirel anlisisdel impactourbano.El titulardel proyecto de Minerade Gran Porte deber contrataruna auditorapara evaluarel estudiode impacto ambiental, a efectos de su presentacindurante la tramitacin de la autorizacinambiental correspondiente. La auditoradeber ser realizadapor una probada en la materia, empresa con capacidady experienciaa mivelinternacional por el Ministeriode Vivienda,Ordenamiento segn propuestaaceptadapreviamente Territorial y Medio Ambiente, aunque sl.r resultado no ser vinculante para la Administracin. Para la evaluacin de impacto ambiental, la Direccin Nacional de Medio Ambiente deber guiarse por las mejores prcticas internacionales disponiblesde mineros. evaluaciones de impactoambientaldeproyectos mineras de gran porte debern ARTICULO 70. (Localizacin).Las activildades localizarseen suelocategorizado ruraldeconformidad con la Ley N" 18,308, de 18 de juniode 2008.

cr'n,Rn rre s EFt.APoRes

DE INDUEiTRtA' EruEnG.a, covstN trEMERtrIE' TJRITME Y SERVIEIT]E

ARTCULO 8o. (Actividadesmineras y conexas).-A los efectos de la presente ley se definiciones: las siguientes establecen

mineras: A) Sonactividades de minerales. 1) Extraccin de minerales. resultantes de la extraccin de desmontes 2) Depsito que incluyen, entre otras, y beneficiacin de minerales 3) Preparacin lavado, secado, operaciones de trituracin, desmenuzamiento, gravimtrica o magntica, lixiviacin, separacin calcinado, aglomeracin, y fundido de oro. electrlisis flotacin, en piletas de relaves. 4) Decantacin de materiales minera. de aguabrutaparausoen la actividad 5) Piletas o tuberas talescomocintastransportadoras, de minerales 6) Transporte mineroductos. a las y disposicin relacionados de residuos de residuos 7) Tratamiento queaquse enumeran. actividades minera. a la explotacin concentrados adyacentes 8) Depsito de minerales de minas. relacionadas al cierre 9) Tareas conexas a lasmineras: B) Sonactividades y reparacin e instrumentos de equipos de mantenimiento 1) Operaciones mineras. en ]asactividades uti[izados

trAMARA

DE EEN^A.DEREs

trEIMISIN DE INDUE'TRIA, ENERGA, trTfMERtrIE, TURIEME Y SiERVItrIT]g

2) Acopio de sustancias explosivas relacionadasa la extraccin de minerales. de insumosqumicos a ser utilizados en actividades mineras. 3) Depsito y de laboratorio. sanitarias 4) Tareasde apoyo,como las administrativas, instalaciones minerastodas aquellasestructuras e infraestructuras Se consideran que se requieran para el desarrollo en de las actividades minerasy conexasreferidas este artculo. mineraso conexasla explotacin de altos hornos, No se considerarn actividades la produccin de aceroy de la produccin de ferroaleaciones, de arrabio,la produccin productosderivadosdel mismo, la produccin de labradosde oro, ni cualquierotra actividad manufacturera.Tampoco se considerar actividad minera el uso de terminales portuarias especializadasque se ubiquen al interior de un puerto multipropsito. por ARTCULO90.(Titularidad).Las sociedades annimasy sociedades en comandita de 4 de setiembre de 1989,solo podrn acciones en la Ley No'16.060, comprendidas ser titularesde proyectosde Minerade Gran Porte cuando la totalidadde su capital por accionesnominativas o escriturales. Cuandoel accionario estuviererepresentado socios o partcipesno sean titular del proyectosea una entidad cuyos accionistas, personas fsicas, deberidentificarse a quienresultebeneficiado en ltimainstancia. A tales efectos, se entiendepor beneficiado en ltima instancia,a la persona fsicaque es propietaria finalo controlante, de la entidadtitulardel derechomineroo en cuya representacin acta. El trminotambin comprendea aquellaspersonasque ejercen el control final sobre una persona jurdica, un fideicomiso,un fondo de jurdica. inversin, un patrimonio de afectacin o cualquier otra estructura En caso de que objetivamente no resulteposible la identificacin de la persona fsica o de la controlante a que refiereel inciso anterior,la entidadtitulardel derecho

cvepa

oe sENaocrres

trff,MtslN DE lNDUsrRlA' eNEesA, GOMERtrIE' TURISME Y EERVItrI(fEi

en tal imposibilidad, de modo fehaciente minerodeberaportarla pruebaque justifique En tal caso, se reputarbeneficiado que establezca la reglamentacin" las condiciones en ltima a sus beneficiados de identificar a la entidadirnposibilitada en ltimainstancia instancia. en la cadena de propiedadde las participaciones Asimismo,toda enajenacin que tenga como consecuenciael cambio del beneficiadoen ltima patrimoniales, por el Poder Ejecutivo. atorizada instancia,deberser previamente Las adtualessociedadesannimasy en comanditapor acciones,cuyo capital accionarioestuviere representadopor acciones al portador y que fueren titulares de del trminode dos aos a concesinpara explotarMinerade Gran Porte,dispondrn de la presenteley, para adecuar el capital accionariode contar de la promulgacin en el incisoprimerode este artculo. acuerdocon lo dispuesto a lo dispuestoen el inciso Vencido dicho plazo sin haber dado cumplimiento delttulo minero. la revocacin dispondr el PoderEjjecutivo primerode este artculo, A los efectosde la presenteley, se entiende ARTCULO 10. (Conjuntoeconrnico).que dos o ms personas fsicas o jurdicas, residenteso no, forman un conjunto de tal forma, que existecontrolde una sobre las econmicocuando estn vinculadas otras o estn bajo el controlcomnde una personafsicao jurdica,de forma directao ttuloa una a cualquier o pertenecen de decisin, o tienenunidaden el centno indirecta, de la forma jurdica adoptada. La nica esfera patrimonial,independientemente de un conjuntoeconmicose dar cuando las empresasque realicen determinacinr actividadesmineras o conexas,as lo reconozcan o su existencia hubiere sido Cuandouna personafsica o jurdica competentes. por los organismo fundamentada eerzainfluenciasignificativasobneotra o cuando dos o ms de estas personas estn conrnde una personafsicao jurdica,de forma directao significativa bajo la influencia que para un conjuntoeconmico.Lo se aplicarnlas mism* disposiciones indirecta, mineras a las actividades exclusivamente es de aplicacln dispuestoprecedentemente y conexasde los sujetosvinculados.

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eruepga, covrsl. DE TNDUEiTRTA, trEMERtrIE, TURISME Y SERVICIT]E

II CAPTULO PLANDE CIERREDE MINAS

ARTICULO 11. (Alcance).El Plan de Cierre de Minas es un instrumento de gestin ambiental y de seguridad que comprende el conjunto de medidas y acciones destinadasa mitigar los efectos que se derivan del desarrollode las actividades mineras y conexas,en las reas en que stas se realicen,de forma de asegurarel reacondicionamiento de los mismos, a nivelestales que posibilitenel desarrollode postcierreu otrosusos posteriores. actividades La ejecucinde las medidasy accionesantes sealadasdebern garantizar el y medioambiente. debidoresguardo a la vida,salud,seguridad de las personas En tanto el Plan de Cierrede Minas es parte integrante del proyectominero,las actividadesque en l se prevean se implementarndurante toda su vida til, y abandonode las actividades tales las fases de instalacin, operacin considerndose minerasy conexas. y creadas implementadas A la culminacin del plan de cierredebernencontrarse las condiciones de reacondicionamiento establecidas en dicho Plan. ARTCULO 12. (Autoridadcompetente).En tanto el Plan de Cierre de Minas forma parte integrante del proyectominero y garantizael reacondicionamiento del rea en temas productivos, ambientalesy sociales,su aprobacincompete al Ministeriode Industria,Energa y Minera y al Ministeriode Vivienda,Ordenamiento Territorialy MedioAmbiente, en sus respectivas reasde competencia. La regulacin,aprobacin, fiscalizacin, control e imposicinde sanciones vinculadasa proyectosde Minerade Gran Porte,son competencia del Ministerio de

erena oe seNe.ogro:s
col*tstt DE tNDUSTRIA' eNeR,Se, trEMERtrIE' TURIEME Y SERVIEITfE

Vivienda, Ordenamientollenitorial y Medio Ambiente en materia ambiental y del Energay Mineraen materiaproductiva' de lndustria, Ministerio mencionadas de las competencias la aplicacin El Poder Ejecutivoreglamentar en el presenteartculo.

El titular del proyectode Minerade Gran Porte ARTCULO13. (Contenidlo).y al y Minera Energa de lndustria, presentar de Minasal Ministerio el Plande Cierre y Medio Ambiente,como parte Territorial de Vivienda,Ondenamiento Ministerio en el marcodel a efectos de su aprobacin del proyecto, de los documenhe integrante quecorresponda. paraexplotar procedimiento o concesin de autorizacln contener: deber de lvliinas El Plande Cierre
de costo,oportunidad con determinacin A) Medidasde reacondicionamiento, operacin para las fases de instalacin, y mtodosde osntrol y verificacin y abandono, el cierrefinal y el post cierre. los cierresparciales, incluyendo acordes negativos de los impactosambientales B) Medidasde cornpensacin realizada. de lmpactoAmbiental de la Evaluacin con las conclusiones exigibles. de garantade cumplimiento C) Montoy plande constitucin D) Todo otro requbito que el Poder Ejecutivoestime pertinenteen atencina en esta materia. las mejoresprrticasdisponibles El Plan de Cierre de Minas deber ser revisadopor lo ARTCULO 14. (Revisin).-

competentes, por las autoridades su ltimaaprobacin menoscadatres aosdes,de o desarrollos a las nuevascircunstancias sus valoresy adecundolo actualizando o ambientales. sociaes econmicos, tcnicos.

cr.apa oe seNRocJpEs
trEMsl DE tNDUsrRtA, ENERc, trEMERtrI, TURIEME Y SERVItrIt]S

Asimismo, deberser modificado cuandose produzcaun cambiosustantivo en el proceso productivo,a instanciafundada de las autoridadescompetentes,en las que establezca la reglamentacin. condiciones El titulardel proyectode Minerade Gran Porte deberdar ARTCULO15. (DifusinJ.adecuada difusin del Plan de Cierre de Minas a ejecutar y de sus revisiones posteriores. A tal efecto, entre otros medios de difusin,desarrollar a su costo un portal electrnico de acceso pblicoque deber manteneractualizado, indicandoel cumplimiento de tareas realizadas. El titulardel proyecto de Minera de Gran Porte ART|CULO16. (Otrasobligaciones).tarnbin estarobligadoa:

A) lmplementar Plan de Cierrede Minas desdeel inicioel oorrespondiente planificado. y Mineray al Ministerio Energa de B) Reportar al Ministerio de Industnia, y Medio Arnbiente, Vivienda,Ordenamiento Territorial segn stos lo de el avance de las tareas consignadas dispongan, en el Plande Cierre Minas. 18 C) Constituir una garanta de conformidad con lo establecido en el artculo ley. de la presente
ARTICULO 17. (Cumplimiiento),A los efectosde lo dispuestoen el artculo22 de la presenteley, las autoridades parcialo total competentes certificarn el cumplimiento del Plan de Cierre de Minas, una vez comprobadala ejecucinde las actividades establecidas en dichoplan. Una vez certificado el cumplimientototal del Plan de Cierre de Minas oportunamente aprobado, se considerar finalizada la fase de abandono del proyecto.

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DE INDUETRIA' eNensa, cgrlst trEMERtrtB, TURIEME Y EiERVItrIT]Ei

de del proyecto El titular de garanta de cumplimiento).f S. (Constitucin ARTCULO del Industria, garanta a favordel Ministerio de Gran Portedeberconstituir Minera y Medio Territorial de ViviendaOrdenamiento Energay Mineray del Ministerio por: de beneficiarios, en su carcter Ambiente,
A) Los costos de ejecucinde los compromisosasumidosen el Plan de Cerre minero. del titulardel proyecto de Minasen caso de incumplimiento B) El fiel cumplimientode las obligacionesderivadas de las normas de proteccin ambiental. de los daosal ambiente. C) La recomposicin Esta garanta se podr constituirmediante los instrumentosindicados en el con en consonancia constituida 27 de la presenteley y deberser previamente artculo de explotacin. el programa de la garanta).La ejecucinde la garantase efectuar ARTCULO 19. (Ejecucin

18de la presente de lo establecido en el artculo totalo parcial frente al incumplimiento lugarunavez tendr Dicha ejecucin de cualquiera de los beneficiarios. ley,a solicitud daoo queel titular probado en la infraccin, del proyecto ha incurrido fehacientemente por acto administrativo segn sus respectivas definitivo, dispuesto incumplimiento queestablezca la reglamentacin. en lascondiciones competencias,
en unidades nominado El montode la garanta, ARTCULO20. (Montode la garanta).por las autoridades a partirde la estimacin competentes indexadas, ser determinado actualizadacada tres aos del valor presente de los costos de implementacinde todas las actividadesprevistas en el Plan de Cierre de Mina. Dicho monto ser incrementado en un 10o/o (diez por ciento) a efectos de contemplarlas eventuales sanciones que pudieran corresponder,las reparacionespor daos ambientales previstospara el perodode ejecucindel proyectode Minerade Gran comprendidos

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CEMII EIN DE INDUETRIA, ENERGA,, Y EiERVItrIt]E trEMIERtrIE, TURISME

y controlrequeridas as como las medidasde seguimiento Porte hasta su finalizacin, parala etapade post cierre. El titulardel proyectode Minerade de la garanta).ARTCULO 2f . (Mantenimiento Gran Porte deber promover y vigilar la integridad,suficienciay estabilidadde la garantadurantetoda la vida til del proyecto. parcial el crumplimiento Una vez certificado de la garanta).ARTICULO22. (Liberacin en el artculo17 de la presente o total del Plan de Cierrede Minassegn lo establecido de la garanta segun conesponda,de ley, se procedera la liberacinproporcional acuerdocon lo que establezcalareglamentacin.

CAPTULO III DE EXPLOTACIN DEL CONTRATODE CONCESIN

para explotarMinerade Las concesiones especiales).ARTCULO23. (Di'spessiones Gran Porte se regrrnpor las normas de derecho pblico y por llas disposiciones en el artculo72 sin perjuicio de lo establecido especiales contenidas en este Captulo, de la presenteley. particulares sern objetode un contratoespecialque regularel Las condiciones goce del derechomineroque otorgueelttulo de concesin de Minerade Gran Porte. que debernseguirlos titularesde ARTICULO 24. (Procedimiento).El procedimiento permisos de exploracin,en caso de Minera de Gran Porte, se ajustarn a las siguientes bases:

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DE INDUETRA' ENenga, eovtstN trBMERtrIEt, TURIEME Y EERVItrIT]E

para explotar de Minera la solicitud de concesin A) Una vez presentada en el comprendidas minerales Gran Porte sobre el rea y sustancias y a evaluarla permisode exploracin, se dispondr la Administracin particulares las condiciones del ttulode exploracin con el titular negociar la informacin Durante esteperodo, de Minera de GranPorte. delcontrato y reservada mantendr tal carcter. confidencial declarada particulares del B) En caso de alcanzaracuerdo sobre las condiciones paraexplotar, y estando la concesin de otorgarse en condiciones contrato, de de explotacin de la concesin a la firma del contrato se proceder Minera de GranPorte.
C) El plazo para alcanzar dicho acuerdo ser de trescientos sesenta das desde la declaracinde Minera de Gran Porte. De comn acuerdo se podr extenderdicho plazo por noventadas adicionales. En caso de no alcanzarsedicho acuerdo o de no otorgarsela concesinpara explotar, el operar el artculo 38 de la presente ley. En dicha circunstancia, solicitante de la concesin para explotar tendr prioridad ante la para presentarun posibleinteresado, durantelos primeros Administracin noventadas en que dicha rea de Minerade Gran Porte haya entradoen presenteun nuevo En caso de que el solicitante el Registrode Vacancias. interesado, se estableceun plazo de ciento veinte das no prorrogables para alcanzarun acuerdo. de contrato).El otorgamiento del ttulo de concesinpara ARTCULO 25. (Exigencia explotaren los proyectosde Minerade Gran Porte se realizarmediantela celebracin de un contrato de Minera de Gran Porte entre el Poder Ejecutivo y el titular del proyecto,el que deber establecernecesariamente: A) El rea contenidaen el ttulo de la concesinpara explotar,no siendo de lo dispuestoen el inciso primerodel artculo103 del Cdigo de aplicacin del rea. Minera, en lo que refierea la extensin

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trEMIEiIN DE INDUETRIA, ENERGA, trEMERErE, TURtEiME Y EERVttrtO5

B) Las condicionesde permanenciadel goce del derecho minero por el

perodo de concesiny sus prrrogasde acuerdo a lo estipuladoen el artculo 103 del Cdigo de Minera, siendo necesaria la revisin del Contrato de Explotacin en cada prrroga, exceptoen la primera.

c) La necesidad de

realizar actividad minera de acuerdo a las condiciones

comprometidas en la solicitud de concesinpara explotary aprobadaspor la autoridadcompetente, establecidas en el artculo 100 del Cdigo de Minera. Dichas condicionesformarn parte del Contrato de Minera de Gran Porte incluidos el monto de las inversiones programadas,las produccionesmedia y mxima esperadas y el volumen de produccin la que no podr ser inferior mnirnaanual durantela etapa de explotacin, por ciento)de la produccin (treinta mediadel proyecto. al31o/o y montaje,y D) La fijacinde un plazo previstopara la etapa de construccin de un plazopara el perodo de explotacin.

E) Toda informacindel proyectominero que las autoridadescompetentes

hayan considerado necesaria para justificar la racionalidad de la explotacin del yacimiento hastael momentode la firma del contrato. Dicha informacin se adjuntaral mismo, e incluirlos resultadosde estudios, muestras, testigosy resultados de laboratorio. F) La determinacin de la informacin contenidaen el proyectominero que ser considerada de carcterreservado o confidencial.

G) La constitucinde una Garanta de Fiel Cumplimiento del Contrato de

acuerdo con lo establecidoen el artculo 27 de la presente ley, en las condiciones establecidas en la reglamentacin.

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cvRRa

oe seNaosRes

cEMtsn DE INIoUe;TRIA' ertenGa, EEMERtrlE, TURISME Y EERVltrltlE

H) La determinacinprecisa de las causas de rescisindel contrato y la en el artculo32 de expresamente delttulo segn lo establecido caducidad la presenteley. a tendientes de Proveedores de Bienesy Servicios, Un Plan de Desarrollo maximizar el valor agregado nacional, incluyendo el financiamiento para su ejecucin. necesario JJrLas condicionesdel destino de la informacindel proyecto,incluso de aquella declarada reservada o confidencial,en caso de rescisin del paraexplotar. de la concesin o de declaracin de caducidad contrato comprendidas del contratodebernajustarsea las condiciones Las disposiciones ambientalescorrespondientes. Ninguna de las disposiciones en las auorizaciones que exima al titulardel proyectode Minerade Gran podr considerarse contractud;les Porte del cumplimientode las condiciones comprendidasen las autorizaciones cofrspondientes. ambientalers El titular del ARTCULO 26. (lnformacinde carcter reservadoo confidencial).proyectode Minerade Gran Porte podr solicitaral Poder Ejecutivo,respectoa la o que pongaen conocimiento de carcterreservado de ste, la declaracin informacin de 19 en el artculo'15 de la Ley No 16.466, de acuerdocon lo dispuesto confidencial, de 17 de octubre 8o,9oy 10 de la Ley N" 18.381, de enerode 1994,y en los artculos de 2008. de Industria,Energa y Minera,en acuerdo con el Ministeriode El t\{lnisterio Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, y en funcin de sus dichosdatosde de considerar resolver sobre la pertinencia respectivas, competenoias fundada.Aquellosdatos que as se bajo resolucin o confidencial carcterreservado separado. en documento se debernpresentar considerer'

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trCMI5OI. DE INDUsiTRIA, ENERGA, trEMERGtfl, Y EERVttrc]E; TURtSME

En ningn caso podrser considerada de carcter confidencial la o reservada informacin relacionada a losaspectos ambientales delproyecto.
ARTICULO27. (Garantade Fiel Cumplimiento del Contrato).Previoa la suscripcin del Contratode Minera de Gran Porte, el titular del proyectodeber constituiruna (cinco por Garantade Fiel Cumplimiento del Contrato,cuyo monto ascenderal 5o/o programadas. ciento)de las inversiones

y Dichagaranta ser constituida a favor del Ministerio de lndustria, Energa Minera, de lassiguientes formas: en alguna A) Depsito bancario. pblicos a su orden. B) Garanta en valores

c)

Pliza de seguro de tianza expedida por entidades aseguradoras por el BancoCentraldel Uruguay. autorizadas

D) Fianzao aval bancario: si el titulardel proyectooptara por esta modalidad,

la garanta deber establecerque el avali:starenuncia al beneficio de excusin. E) Otrasque determinela reglamentacin. jurdico-contables El controlde las formalidades estar a cargo del Ministerio de y Minera. Industria, Energa ARTCULO 28. (Ejecucinde la Garantade Fiel Currrplimiento del Contrato).-La garantaestablecida precedentemente podr ser ejecutadaen caso de incumplimiento por parte del titular del total o parcial de las obligacioneslegales y contractruales proyecto, que establecer en las condiciones la reglamentacin.

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trt:Mtsl. DE INDuETRIA' Et'EnGa, EMERtrlE, TURISMO Y EERVltrlffE

El 80% del Contrato).de FielCumplimiento de la Garanta 29. (Vigencia ARTCULO se podrliberar del Contrato por ciento) de FielCumplimiento (ochenta de la Garantia por (veinte y el restante 2Ao/o la produccin, en que comience econmico en el ejercicio por vigentedurantetodo el plazodel mismoy extenderse ciento)debermantenerse contrato. del mencionado de la finalizacin a partir contado un aocalendario hasta 25 de en el artculo Sin perjuicio de lo establecido contenidos).30. (Otros ARTCULO y Ejecutivo entreel Poder firmado de GranPorte de Minera ley,el Contrato la presente alguno de los siguientes el titular del proyectomineropodr incluirnicamente contenidos:
por acuerdode partes. de la concesin A) Clusula de prrroga de la inversin,los que en ningn fiscalespara la realizacin B) Beneficios caso podrn establecer exoneracionesen materia de lmpuesto a las a en lo referente Econmicasni de su Adicional, Rentasde las Actividades minerasy conexas. a las actividades vinculadas inversiones de C) Compromisosasumidos por el Poder Ejecutivo para la realizacin ciertasobras de infraestructura. que a la tributacin referidos de los parrnetros D) Clusulade mantenimiento grava especficamente la actividadde ltilinerade Gran Porte y del canon a la actividadminera, por un perodo no de produccincorrespondiente mayora diezaos. en garantaa favor de los a ceder el derechode explotacin E) Autorizacin acreedoresque financien el proyecto ;a efectos de que dichos acreedores puedan ceder el misrnoa un tercero La cesin de este derechoquedar quien resolver del Poder Ejecutivo, a la previa autorizacin condicionada en si el tercero propuestocumple los requisitosnecesariospara constituirse titulardel mismo. El Contratode Minerade Gran Porte deber preveren

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EAMARA DE EiENADERES
trtfMtStN DE TNDUETR.A., ENEREA, GIfMERtrIE, TLtRtEMB Y siERVltrttf 5

este caso las condicionesque habilitena hacer efectiva la cesin del contrato en garantaotorgada a favor de los financiadores del proyecto. F) Mecanismos de solucinde controversias. ART|CULO 31. (Renegociacin Cualquierade las partes podr de los contratos).requerira la otra la renegociacin del contratocuandoocurraalgunade las siguientes hiptesis: A) Cuando la Administracin Pblica contratantemodifique,por razonesde previstos interspblico,los parmetros de costosy beneficios al contratar y se cumplantodos los siguientes requisitos: 1) Que la modificacin ocurracon posterioridad a la firma del contratoy no previstapor el contratista haya podidoser razonablemente al tiempo de su celebracin. 2) Que la modificacin la ecuacin econmicoaltere significativamente financiera resultante del contrato al tiempode su celebracin. 3) Que la modificacin sea relevanteespecficamente en el mbito del contrato y no sea producida por medidas que procuren un efecto econmico-financiero de alcancegeneral,siendoejemplode esto ltimo, f,os cambiosimpositivos.

B) Cuandocausasde fuerzamayorno previstas al celebrarse el contrato determinaran en forma directa la ruptura sustancial de la ecuacin econmico-financiera resultante del contrato altiempo de su celebracin.

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cuaRn. oe sgNeooREs
troMrslN DE INDUETRIA' eNERE, trEMERtrIE, TURIEiME Y SERVIEIT]E

Los y extincin de Gran Porte).de Minera del Contrato 32. (Rescisin ARTCULO segnel caso,y o se extinguirn, de GranPortese rescindirn de Minera Contratos paraexplotar. porconsiguiente el ttulominero de concesin caducar delcontrato. de rescisin A) Soncausas pordosperodos consecutivos. 1) El no pagodelcanon de produccin de 2) La cesino arrendamiento del derechomineroo la transmisin vigente. acciones sin ajustarse a lo establecido en la normativa a las condiciones tributarias de acuerdo 3) El no pagode las obligaciones quefijela reglamentacin.
4) La acumulacinde un saldo adeudadopor conceptode multas

por la ley, impuestas en el CaptuloVlll de la presente establecidas de Fiel autoridadcompetente,mayor o igual al valor de lla Garanta
Cumplimiento del Contrato. 5) El incumplimientode la obligacin de constituir garanta segn lo dispuestoen esta ley, en el plazo de noventa das de formalmente y estabilidad de las suficiencia intimadoa ello o la prdidade integridad, garantasexigidasy otorgadaspor el titulardel proyectode minerade gran porte por el cumplimientodel Plan de C{ene de Minas o del contrato. 6) La no realizacinde los trabajos y obras para la instalacinde la para la explotacin en los plazos y del montajenecesario infraestructura previa de la autonidad competenteante salvo autorizacin convenidos, casosde fueza mayorcomprobada. de la produccin por un perodo de seis meses 7) La discontinuidad ndiente. correspo uos sin la autorizacin contin

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trAMARA

DE sENADEREE

t r E M t g i r r u o e r N D U E T R | A , E . e R e a , trEMERtrttl, TURtSME Y EiERVttrtEE

8) La produccin durantedos aos de volmenesinferiores a los mnimos previade establecidos en el programade produccin, salvo autorizacin la autoridad competente ante casosde fuerzamayorcomprobada.
o\ La falta de capacidad financiera para cumplir con las obligaciones

contractuales, la que se presumir si el titulardel proyectono demuestra en un plazo de seis meses trascurridosdesde otorgadoel ttulo de concesin,la disponibilidad de capital propio y de doce meses para demostrarel financiamiento necesariopara la realizacin de las obras comprometidas en el contrato. y cargas que impone el 1 0 ) El incumplimiento reiterado de obligaciones previoapercibimiento. Cdigode Mineray los Reglamentos,

1 1 ) La generacinde desastresde acuerdo a la definicindada en el

numeral X) del artculo40 de la Ley No 18.621,de 25 de octubre de 2009,por incumplimiento o de saludy seguridad de normasambientales minera. 12) Los dems casos expresamente previstos en el contrato

correspondiente. B) Son causasde extincin delcontrato: 1 ) Vencimientodel plazo sealadopara su vigencia o el de su primera prrroga. por el contratista 2) lmposibilidad de cumplimiento como consecuencia de la existencia de fuerza mayoro caso fortuito.Si el caso fortuitoo evento de fuerza mayor afectare solo el cumplimientode algunas de las obligacionesdel contrato, o de aquellas vinculadas a parte de la y en la medidaque las demsobligaciones inversin comprometida, del contrato sean susceptiblesde cumplimiento separado, las partes

20

nveRe

oE sENR.oorres

er.eREA, EEMretr DE lNDusrRlA' EEMERtrITf, TURIsME Y EERVItrIT]E

jurdicas,tcnicas y debern acordar el ajuste de las estipulaciones econmicas del contrato, para adecuarlo al cumplimiento de las subsistentes. obligaciones 3) Los dems casos expresamente previstos en el contrato

correspondiente. unilaterales del contratopor partede la Administracin ARTCULO33. (Modificaciones El Contratode Minerade Gran Porte podr reconocerla potestadde la contratante).las contratante de modificarunilateralmente el contrato,estipulndose Administracin causales especficas y los aspectos concretos del contrato susceptibles de tal que en su caso correspondan, el mximo de las las contraprestaciones modificacin, que podrndisponerse, as como el plazo dentro del cual la potestad modificaciones podr ser ejercida. a la notificar El Poder Ejecutivo a la entidadfinancista).ARTCULO34. (Notificacin entidad que financie el proyecto y que haya celebrado un contrato de cesin de cualquierade las causalesde debidamentenotificadoa sta, del acaecimiento rescisindel contrato.La entidad financistapodr proponer,en el plazo mximo de que rena los requisitos y condiciones necesarios noventadas, un nuevo cesionario para continuar realizandola explotacin.La cesin de referenciase har efectiva,una vez que la autoridadcompetentenotifiquela aceptacindel cesionariopropuesto. Producida la cesin, el cesionarioquedar subrogado en todos los derechos y que correspondan al contrato de la concesin. obligaciones del contratode Minera ARTCULO35. (Destinode los bienes).-En caso de rescisin total o parcial de las de Gran Porte, se declara de utilidad pblica la expropiacin y que no puedansepararse del inmueblesin vinculadas a los yacimientos instalaciones detrimento del mismo, de los frentes de trabajo y de las instalacionesfijas y permanentes, en forma exclusivaal construidasy destinadaspor el concesionario transporte de los minerales provenientedel rea contratada.Facltase al Poder para proceder al iniciode los trmitestendientes a dicho efecto. Ejecutivo,

21 trAMARA DE sENADEREsi
GBMsIN ENERE,A,, DE INDUSTRIA, TURIEiME Y EiERVIEITfE trEMERCIE.

- En caso de extincino rescisindel ARTiCULO 36. (Destino de la informacin)

Contrato de Minerade Gran Porte, la informacin del proyecto, inclusoaquella propiedad declarada reservada o confidencial, devendr estatal a travsdel Ministerio y Minera, Energa de lndustria, en lascondiciones establecidas en el contrato.
ARTICULO37. (Preferencia de compra).-En caso de no otorgarsela concesinpara particulares explotaro que no se alcanceacuerdoen las condiciones el del contrato, Estado uruguayo tendr la preferenciade compra de los datos contenidosen el proyecto,incluso aquellosdeclaradosreservadoso confidenciales, y en general de respectoa la comprobacin de la existencia aquellosdatos relevantes del yacimiento, sus caractersticas, volumen,calidady evaluacin econmica. A tal efecto,tendr un perodo plazo de cientoochentadas para hacer uso de este derechode preferencia, en el cual el titular del proyectomantendr todos los derechosdados por el ttulo de exploracin. ARTCULO38. (Registrode Vacancias).En caso de no otorgarsela concesinpara explotar o de rescisin o de extincindel Contrato de Minera de Gran Porte si correspondiere, o de no extensinde la prrroga del ttulo minero para explotar otorgadocon anterioridad a la vigenciade esta ley, se proceder a inscribirlas minas, reasminerasy descubrimientos vinculados al proyecto en el Registro de Vacancias. El Poder Ejecutivopodr otorgar nuevos permisosconformeal artculo23 del un ente pblicoo personajurdicade Cdigo de Minera.La iey podr constituir propiedad estatalpara continuar realizando la actividad mineracuandoas lo considere necesario.En cualquiercaso, dichos permisosde explotacinestarn sujetos a la normativa vigentey al canoncorrespondiente.

cva,rr^a,pE seNerro FQes

trff MISIT. DE NDUETRIA' EEREE, Y SERVItrlcfS TURISiME trEMERClff,

22

CAPITULOIV REGIMEN TRIBUTARIO

ART|CULO 39.

(Regimenes promocionales).Las inversiones realizadas

y conexas 8ode la mineras definidas en el artculo a las actividades correspondientes por losque promocionales presente de regmenes de la aplicacin ley,no sernobjeto de las Actividades de lmpuesto en materia a las Rentas exoneraciones se otorguen Econmicas. que incluya del producto industrializacin un proyecto En caso de presentarse porel proyecto de podrincluir en el marco losbeneficios a obtener el contrato minero, paraactividades en los no comprendidas la Ley N'16.906,de 7 de enerode 1998, ley. 80de la presente A) y B) delartculo literales
Agrgaseal CaptuloVlll del Ttulo4 delTexto Ordenado ARTCULO40. (Activacin).-

artculo: 1996, el siguiente

'ARTCULO 51 bis. Minerade Gran Porte.- Los costos de prospeccin, de y de estudiosambientales incurridos durantelos perodospreviosa exploracin al proyectode Minera de Gran Porte la concesin,vinculadosdirectamente objeto del contrato respectivo, se activarn y revaluarn al cierre de cada ejercicoy sern consideradosActivo Fijo a todos los efectos fiscales. Dichos costosactivadospodrnvolcarsea prdidasen el primerejercicioeconmico o amortizarse a cuotafija desde dicho ejercicio en que comiencela produccin en un perodode cincoaos". no admitidas).Sustityese el literalF) del artculo24 del ARTCULO4f . (Deducciones Ttulo4 del TextoOrdenado1996,por el siguiente:

23 trAMARA DE SiENADERES
trETMISIN DE INDUSTRIA, ENEREiA, GtlMERtrlE, TURtEiME y SERVttrlclE

"F) El lmpuesto a las Rentas de las Actividades Econmcas(IRAE), el Adicional del IRAE especfico a la renta proveniente de la explotacin de la Minerade Gran Portey el lmpuesto al Patrimonio". ARTICULO42. (lmpuestoa la Minerade Gran Porte).Agrgaseal Ttulo4 del Texto

Ordenado 1996, el siguiente Captulo:

''CAPTULO XVII AD]CIONAL DEL IRAEESPECFICO A LA RENTAPROVENIENTE DE LA EXPLOTACION DE I-A MINERADE GRAN PORTE ARTCULO102.Adicional del IRAE.-Craseun adicional del lmpuestoa las Rentas de las Actividades Econmicas,que gravar la renta operacional proveniente para de la actividadmineraobtenidapor titularesde concesiones explotar un proyecto de Minerade Gran Porte. ARTCULO 103. Productominero.-Se entiendepor productominero a la sustancia mineral obtenida como resultado de las actividadesmineras y conexascalificadascomo Minerade Gran Porte, haya o no sido objeto de beneficiacin, en cualquier estadoproductivo en que se encuentre. A) Son actividades mineras: 1) Extraccin de minerales. 2) Depsito de desmontes resultantes de la extraccin de minerales. 3) Preparaciny beneficiacin de minerales que incluyen,entre otras, operaciones de trituracin, desmenuzamiento, lavado, secado aglomeracin, calcinado, lixiviacin, separacin gravimtrica magntica, o flotacin, y fundidode oro. electrolisis

24

cN4.ne De sENA,ooRgs
EEMIsl{ coMERtrtE' DE INDUsrRlA' Y TURlsMtf eNEne 4, sERVltrltlEi

en piletasde relaves. de materiales 4) Decantacin minera 5) Piletasde agua brutapara uso en la actividad tuberaso 6) Transportede mineralestales como cintas transportadoras, mineroductos. a las de residuos relacionados de residuosy disposicin 7) Tratamiento que aqu se enumeran. actividades minera. a la explotacin adyacentes concentrados de minerales 8) Depsito al cierrede minas. relacionadas 9) Taneas conexasa las mineras: 8) Son actividades y reparacin de equipose instrumentos de mantenimiento 1) Operaciones mineras. en las actividades utilizados 2) Acopio de sustancias explosivas relacionadasa la extraccin de mineralesmineras. en actividades de insumosqumicosa ser utilizados 3) Depsito y de laboratorio. sanitarias de apoyo,como las administrativas, 4) Taneas de altos mineraso conexas,la explotacin actividades No se considerarn hornos, ta produccin de arrabio, la produccin de ferroaleaciones,la produccinde acero y de productosderivadosdel mismo, la produccinde Tampoco Se labrados de oro, ni cualquier otra actividad manufacturera. consideraractividadminera el uso de terminalesportuariasespecializadas que se ubiquenal interiorde un puertomultipropsito.

25
trC]MIEiIN DE !NDUETRIA, ENERGA, trf]MERCIE. TURIEiME Y EERVICI(3E

mineroes minero.El ingreso operacional 104.Ingreso operacional ARTCULO el valor que resultade deducira las ventas brutasde productosmineros,las y descuentos u otros conceptos similaresde devoluciones, bonificaciones mineroa de plaza. El ingresooperacional acuerdocon los usos y costumbres consideraren el presenteartculono podr ser inferioral que resulte de la que estableceel artculo108 del presente del precio de referencia aplicacin por la cantidad fsicasenajenadas. Ttulo,multiplicado de unidades Cuando el producto minero constituya insumo de un proceso industrial el ingreso operacional minero estar determinado por la manufacturero, valoracin de las unidades fsicas que integran el costo del producto a la fecha de la enajenacin. industrializado enajenado, al preciode referencia minera.-Se entiendepor renta bruta ARTCULO105. Renta bruta operacional por la diferenciaentre el ingreso minera,a la renta determinada operacional con lo dispuesto de conformidad minero y el costo de produccin operacional por el literalA) del artculo16 del presente Ttulo. minera.-Para establecer la renta neta ARTCULO106. Rentaneta operacional los artculos 19 y 20,literales A) a E) minerasernde aplicacin operacional A) a H) y M) del artculo 22 del presenteTtulo, del artculo 21 y literales de actividades mineras.No se a la realizacin siempreque estn destinados financiera, con excepcin o cargosde naturaleza tomarnen cuenta intereses artculo 22 de este Ttulo, en el literalG) del referido de las partidasincluidas Las prdidas netas operacionales mineras determinadas fiscalmente devengadas a partirde la entradaen correspondientes a ejercicios anteriores, sern deduciblesen iguales condiciones a las vigenciade este adicional, para el lmpuestoa las Rentasde las Actividades Econmicas. dispuestas Los costos de prospeccin, exploracin y d e estudios ambientales vinculadosdirectamenteal proyecto de Minera d e Gran Porte objeto del

26

cveRa

oe se-nooPes

oe INDuETRIA' eNERts ,, cEMlEil Y EERVItrII]S trTfMEREIff, TURISME

contrato respectivo,podrn amortizarseen ufi perodo de cinco aos a partir en que comiencela prc'duccin. econmico delejercicio a los derechos de El canon que se abone al Estado correspondiente concesin,asi como su adicional,no sern deduciblesa los efectos de la minera.Tampocosern deducibles de la renta neta operacional determinacin uso, cesinde uso o de la adquisicin del arrendamiento, los gastosderivados o de marcas de fbrica o de comercio,de patentes,de modelosindustriales comerciales industriales, a expentiencias y de informaciones relativas privilegios, o cientficas. ART|CULO '107.MargenOperacional Minero Minero.-El Margen Operacional

minera (MOM) es el cocienteque resultede dividir la renta neta operacional mineros. entrelos ingresosoperacionales ARTCULO 108. Precios de referencia"-El Poder Ejecutivo determinar rnineroen atencinal precio el precio de referenciadel prodrcto mensualmente objetivosy de dominio y en base a indibadores en el mercado internacional la reglannrentacin. pblico, de acuerdoa lo que determine A los efectosdel adicionalque se ART|CULO 109. Preciosde transferencia.realizadascon residentes,el crea, ser de aplicacina las operacionesi en los artculos38 a 46 del establecrdo rgimende preciosde transferencia que se disponenen los presenteTtulo, en todas las hiptesisde vinnulacin referidosartculos. La tasa del Adicionaldel lmpuesto a las ART|CULO 110. Tasa progresiva.surgirde reducir en 0,25 (cero con Rentas de las ActividadeslEconmicas operacionalminero del por ciento) del rmargen el 90% (novenrta veinticinco), en trminosporcentuales. expresado ejercicio,

= (MOMx 0,90- 0,25) x 100 Tasaprogresiva

EEMISIN trBMERtrtl,

DE

TJRlSMB

ENERGiA, INDUSTRIA, Y EiERVlEttf Ei

se aplicar a 0,70(cerocon setenta), En casode que el MOMsea superior parala determinacin de la tasaprogresiva. Si la tasa estevalorcomomximo progresiva nula. resultase negativa, la misma se considerar
'111. del del montodel adicional Liquidacin.Parala determinacin ARTCULO lmpuesto a las Rentas de las ActividadesEconmicas(IRAE), la tasa del artculo110 se aplicarsobre la renta neta operacionalminera del ejercicio fiscal. que verifiquen la definicin de conjuntoeconmicopara Los contribuyentes la titularidadde proyectosde Minerade Gran Porte, liquidarnel presente Adicional en formaindividual. que deba El canon de produccin ART|CULO 112. Canon de produccin.devengadoen el ejercicio abonarel titulardel derechominerode explotacin fiscal,podr imputarseal pago del Adicionaldel lmpuestoa las Rentasde las Econmicas del mismoejercicio.De resultarun excedentepor tal Actividades concepto, el mismono dar derechoa devolucin. ARTCULO113. Pagos a cuenta.-El Poder Ejecutivopodr exigir pagos a del resultadofiscal operacional cuenta de este Adicional,con independencia minerodel ejercicioanterioro de que el ejercicioen curso sea el de iniciode gravadas,pudiendoaplicara tales efectos otros ndices,adems actividades y sin las limitaciones en el artculo31 del CdigoTributario de los establecidos 21 del Ttulo 1 de este TextoOrdenado. del artculo Quedarn exirnidas de dichos pagos a cuenta aquellas empresas que justifiquen, a juicio de la Administracin, la inexistencia de utilidadfiscal operacional mineraprevista alfin del ejercicio".

28

cN 4epa oE seNaooRes
DE INDUETRIA' ENERG4, crnulslN Y EERVItrIE]Ei trIEIMERtrIO, TUREME

de de Minera el contrato Cuando de Produccin).al Canon 43. (Adicional ARTCULO contenga minero, y el titulardel proyecto entreel PoderEjecutivo GranPortecelebrado D) en el literal establecidas lascondiciones segn tributaria, de estabilidad unaclusula segnlo de controversias ley o mecanismos de solucin 30 de la presente del artculo al Canonde un Adicional artculo, se aplicar en el literalF) del referido establecido Produccin. ser de 2% (dos por ciento)y se a que refiereel incisoanterior El Adicional para el Canonde Produccin, establecida sobrela mismabase de clculo aplicar en el literalD) del segnlo establecido definido en el contrato duranteel perodo de Minera del contrato el perodo de vigencia ley,o durante 30 de la presente artculo F) del referido artculo. en el casodelliteral de GranPorte

V CAPITULO INGRESOS DELESTADO

Los ingresosobtenidospor el Estadopor conceptode la ARTCULO44. (Definicin).del Canon de Producciny su adicional,del remanenteprevistoen el recaudacin artculo 65 de la presente ley, del lmpuesto a las Rentas de las Actividades Econmicas(IRAE),del lmpuesto a la Renta de No Residentesy del Adicionaldel en el de Minera de Gran Porte, sern identificados IRAE de los emprendimientos por Minerade Gran Porte. Nacional como conceptode Ingresos Presupuesto

por ciento) de los ingresos El 30% (treinta 45. (Destino de los ingresos).ARTCULO
obtenidos por el Estado constituirn recursos presupuestales.El Poder Ejecutivo

29
trAMARA DE EiENADTf RES
INERGA, trEMIEIN DE INDUSTRIA, Y EERVttrttlE trEMERtrtO, TURlSMfl

presupuestal, incluir los crditos deber en cadainstancia correspondientes con cargo a estefinanciamiento objetivos: conlossiguientes por ciento) A) Un 30% (treinta condestino al Fondo de Desarrollo del Interior para el financiamiento de inversiones en infraestructura, vivienda, obra y otros, en laszonasgeogrficas de influencia social de la ejecucin de los proyectos de Minera de Gran Porteque deberser registrado en forma individuaiizada.
B) Un 5% (cinco por ciento) con destino al financiamiento de proyectos educativos implementadosen el interior del pas por la Universidad Tecnolgica, la Universidad de la Repblica y el Consejode Educacin Tcnico-Profesional.

proyectos productivos, de C) Un 60% (sesentapor ciento)para financiar y ambientales, que contribuyan infraestructura, de riego, tursticos al productivos nacional, desarrollo sustentable as comotambinproyectos localizados en la zona de influencia de de emprendimientos de Minera GranPorte.
Asimismo, quedar incluido dentro de esta partida, la posibilidadd e financiar procesos de auditora ambiental independiente de las explotaciones minerasa las que refierela presente ley. Dichas auditorasdebern realizarsea requerimiento del Ministeriode y Medio Ambiente por una empresa u Vivienda,Ordenamiento Territorial y experiencia probada no vinculada organizacin al Estado,con capacidad que establezca en la materia,segnlas condiciones la reglamentacin.

D) Un 5% (cinco por ciento) a fortalecerlas capacidadestcnicas de los organismos de controly seguimiento de los proyectosde Minerade Gran

30

cvaR.a. pE seNaooREs
DE tNDUsrRlA' eenoe, ccrvslN GEMERtrlE, TURIgMtl Y EERVltrltfS

y Geologa de Industria, del Ministerio Nacional Direccin de Minera Porte: y Minera, y Direccin del Ministerio Ambiente Nacional de Medio Energa y Medio Territorial Ambiente. Ordenamiento de Vivienda, de la limitacin anteriores dispuestas en losliterales lasafectaciones Exceptanse de 1987. porel artculo de 10de noviembre 594de la LeyNo15.903, estaHecida por el Estado, por ciento) as comoel (setenta obtenidos de los ingresos El7oo/o por concepto al FondoSoberano de Minera de GranPorteserdestinado remanente ley. quese creaporel articulo 47 de la presente de Inversin lntergeneracional al FondoSoberano no utilizado, el mismoserrevertido un remanente De existir ley. quese creaen el artculo 47 de la presente de lnversin lntergeneracional En cada especiales).anual y auditoras 46. (lnforme de recaudacin ARTCULO por del Estado presupuestal darcuenta de los ingresos el PoderEjecutivo instancia de GranPorte. de Minera concepto

VI CAPITULO DE INVERSIN FONDO SOBERANO INTERGENERACIONAL

de lnversin ARTCULO 47. (Creacin).-Grase el Fondo SoberanoIntergeneracional de la Minera de (FSll) a efec{osde hacer efectivala promocin del desarrollo sostenible futuras. con las generaciones Gran Porte,de modo de asegurarla equidadde derechos

31 trAMARA DE SENADERES
t r E M r E i r N o E I N D U E T R t A ,E . E n e A , GEMERtrtE, TURtEiMtl Y EiERVtCtt]g

ARTCULO 4S. (Comit de Direccin).- La Direccin del Fondo Soberano Intergeneracional de Inversinestar a cargo del Comit de Direccinque estar integradopor el Ministrode Economay Finanzas, el Ministrode Industria, Energay Minera, y MedioAmbiente, el Ministro de Vivienda, Ordenamiento Territorial el Ministro de Ganadera,Agriculturay Pesca y el Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuestoo por los funcionariosque stos designen bajo estrictoscriteriosde idoneidad tcnica. El Comitde Direccin ser responsable de definirlas directrices estratgicas, as como de la supervisin y evaluacin de la gestin del Fondo Soberano lntergeneracional de Inversin. Son funciones del Comitde Direccin:

parael FondoSoberano A) Definir los lineamientos estratgicos de inversin lntergeneracional de Inversin. y aprobar B) Revisar el plan estratgico de inversin del FondoSoberano lntergeneracional de Inversin delquedarcuenta al Poder Legislativo. y revisar y reportes C) Recibir los planes operativos cuatrimestrales sobrelos resultados de la gestin del Fondo SoberanoIntergeneracional de Inversin. D) Aprobar el reporte anual del Fondo Soberano lntergeneracional de
Inversin.

E) Evaluaranualmente el desempeodel Fondo Soberanolntergeneracional

de Inversin e informar al PoderLegislativo. pblicasa efectosde dar cuentade las actividades F) Realizaraudiencias de y resultados inversin del FondoSoberanolntergeneracional de Inversin.

32

cvARa

og seNaooRes

ENERge, BrlMlst DE tNDutrRlA' trffMERtrlE, TLIRIEME Y SERVItrI(JSi

ARTCULO 49.

(Administracin).-La

Administracin del

Fondo Soberano

de Activosy Pasivos de Inversinestara cargodel rea Gestin Intergeneracional UruguaY. Centraldel delBanco de del Fondo SoberanoIntergeneracional Son funcionesdel Administrador lnversin: porel Comit de Direccin. definida la estrategia de inversin A) lmplementar parael un plande negocios de Direccin al Comit anualmente B) Proveer a efectos de su de Inversin, Fondo Soberano lntergeneracional aprobacin. de para la definicin de estrategias C) Asesoraral Comitde Direccin inversin. y al PoderLegislativo un informeanual al Comitde.Direccin D) Brindar parael seguimiento de su gestin. a la Asamblea General remitido y realizadas sobre las actividades E) Reportaral Comit de Direccin de lntergeneracional presentar Soberano del Fondo losestados financieros cuatrimestral. lnversin conperiodicidad los estados al final de cada ejercicio F) Presentar al Comitde Direccin que explique los y un reporte exhaustivo contables auditados financieros de lnversiny la resultados del Fondo SoberanoIntergeneracional racionalidad de lasdecisiones.
de del Fondo Soberanolntergeneracional Los recursos ARTCULO50. (lnversiones).en: Inversin slo podrnser invertidos

por el Estadouruguayo de regulacin e instrumentos A) Valoresemitidos porel Banco Central del Uruguay. emitidos monetaria

33 trAMARA DE EENADERES
trff MIEIN DE INDUSTRIA, ENERCA, Er]MERtrIO, TURISMtr Y EiERVItrIt]E

B) Valores emitidos por empresas pblicas o privadas uruguayaso extranjeras, certificados de participacin, ttulos de deudao ttulosmixtos de fideicomisos financieros uruguayos y cuota partesde o extranjeros, fondosde inversin uruguayos o extranjeros. En todos los casos se que coticenen algn mercadoformal y que cuentencon requerir autorizacin de la Superintendencia de Servicios Financieros del Banco Centraldel Uruguay.

c) Depsitos a plazoen moneda que se realicen nacional o extranjera en las

instituciones de intermediacin financiera autorizadas a captar depsitos. por organismos D) Valores de rentafija emitidos internacionales de crdito o por gobiernos extranjeros de muy alta calificacin crediticia, con las y condiciones limitaciones queestablezca la Superintendencia de Servicios Financieros delBanco Centraldel Uruguay.
E) Instrumentos financieros emitidospor instituciones uruguayas o extranjeras que tengan por objeto la coberturade riesgosfinancieros del Fondo, con las limitacionesy condicionesque establezca la Superintendencia de Servicios Financieros del BancoCentraldel Uruguay. ARTCULO51. (Restricciones de inversin).La suma de las inversiones mencionadas en el artculoanteriorque correspondan a instrumentos de emisoresuruguayos o que estn denominadasen moneda nacionalno podr exceder el 507o (cincuentapor ciento)del activodel FondoSoberanoIntergeneracional de Inversin. La suma de las inversiones en instrumentos de rentavariableno podrexcederel por ciento)del activodel FondoSoberanoIntergeneracional 30% (treinta de lnversin. La suma de las inversionesen instrumentos de un mismo emisor no podr excederel 15%(quincepor ciento)del FondoSoberanoIntergeneracional de lnversin.

34 tr.A.MARA DE SENADEREE
trEMIEIN DE INDUSTRIA, ENERGA, TURISME Y EiERVItrII]E trBMERCI(f,

Facltase al Ministerio de Economa y

Finanzas, en acuerdo con la

de Servicios Superintendencia Financieros del BancoCentraldel Uruguay, a establecer por instrumentos, lmitesadicionales emisor,pas de origeny riesgocrediticio. ARTCULO 52. (Otras disposiciones sobre inversiones).Las inversiones del Fondo Soberano Intergeneracional de lnversindeben ser efectuadascon el objetivo de maximizarsu retorno social de largo plazo, bajo el criterio de diversificacin y en valoresfinancieros emitidospor instituciones de alta reputacina nivel internacional, guardando debidaproporcin entrettulosde rentafija y variable. El controlde cumplimiento ser realizadopor la Superintendencia de Servicios Financieros del BancoCentraldel Uruguay. La rentabilidadde las inversionesdel Fondo Soberano Intergeneracional de que ser medidaen unidadesindexadas, lnversin, ser parte integrante del mismo. ARTCULO 53. (Otras inversiones):El Fondo Soberanolntergeneracional de lnversin podr asimismo destinar recursos a proyectos de investigaciny desarrollo, incorporacin de tecnologaen la educacin pblica y proyectosde adaptaciny mitigacindel impacto del cambio climtico por hasta un monto equivalentea la rentabilidad real del FondoSoberanoIntergeneracional de Inversin. Dichosproyectos debern ser presentadosal Fondo Soberano lntergeneracional de Inversinpor el Poder Ejecutivo.En cada instancia presupuestal el Poder Ejecutivo propondr al Parlamento la inclusinde los crditospresupuestales correspondientes con cargo al FondoSoberanoIntergeneracional de Inversin. ARTCULO54. (Costosoperativos).Los costosde administracin del FondoSoberano lntergeneracional de lnversindebernincluirseen el presupuesto del Banco Central del Uruguay. y sstemade informacin).ARTCULO55. (Seguimiento La administracin del Fondo SoberanoIntergeneracional que permita de lnversin crearun sistemade indicadores

35 trAMARA DE EiENADBREEi
trtrMlEtN DE TNDUETRIA, eNERs, trEMERtrIE, TURIEMO Y EERVBIT]5

y el controlmensualde la rentabilidad, el seguimiento riesgo,monto y composicin del FondoSoberanolntergeneracional de Inversin, el cual ser la base de un sistemade informacin. El sistema de informacin deber cumplir con las Normas lnternacionales de Informacin (NllF). Financiera Todos los reportesdel Fondo Soberanolntergeneracional de Inversin, una vez por el Comitde Direccin, aprobados debernser publicados electrnicamente en los sitiosoficiales del BancoCentraldel Uruguay,del Ministerio de Economay Finanzas, del Ministerio de lndustria, Energay Minera, del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento y MedioAmbiente,del Ministerio Territorial de Ganadera, y Pesca y de la Agricultura Oficinade Planeamiento y Presupuesto.

CAPITULO VII OTRASDISPOSICIONES

ARTICULO 56. (Transparencia).El Poder Ejecutivo promover que el Estado uruguayo integre organizacionesinternacionalesque apliquen herramientas de medicinde transparencia en relacin a la gestin de los fondos soberanos de y en las prcticasde informacin, inversin fomentandoel logro de los mayores por ellasestablecidos. estndares El Poder Ejecutivo dispondrla contratacin de una auditoraanual a efectosde evaluarel sistemade informacin del FondoSoberanoIntergeneracional de Inversin.

ARTICULO y participacin).57.(Difusin promover El Poder Ejecutivo el ejercicio del

derecho a la informaciny su transparencia,as como la participacinde los

36 trAM,A.RA DE SENADTf REs

trEMIEIN DE INDUETRIA, ENEREA, Y EERVltrITfEi TURISME trDMERtrIB,

la creacinde una Comisinde Seguimiento entre otras formas,mediante ciudadanos, asociadaa todo proyectode Minerade Gran Porte durantetodo el ciclo de vida del proyecto. y estar integradapor La Comisinde Seguimiento ser de amplia participacin y Municipal, representantes de la comunidad,del Gobierno Nacional,Departamental y recibirinformacin constituir un mbito de participacin econmicarelevantey no confidencial,as como informacinambiental relevante. Dicha informacin ser proporcionada por parte del Estadoy del titulardel proyectode Minerade Gran Porte, en relacin a las actividades, impactoy desempeo del emprendimiento. ARTICULO 58. (Consejo SectorialMinero).-El Poder Ejecutivodeber impulsar la creacin del ConsejoSectorialMineropara Minerade Gran Porte,instancia de trabajo y tcnicosdel sector pblico-con el objetivode tripartito-empresarios, trabajadores analizary proponeraccionespara promoverla cadena productiva del sector minero involucrado. ARTICULO 59. (Canon de produccin).En Minera de Gran Porte el canon de produccin se determinar de acuerdo al artculo 45 del Cdigo de Minera, por mineralmetlicola sustanciamineralobtenidacomo resultadode entendindose las actividades minerasdefinidas en el artculo 80de la presente ley. ARTICULO 60. (Distribucindel canon de produccin).El canon de produccin correspondiente entre los a los propietarios de los prediossuperficiales, se distribuir mismosen funcinde la participacin de la superficie comprendida de cada predioen el total de la superficiedel rea de concesinpara explotar,para toda el rea de concesin delimitada en el contrato, durantetoda la vida del proyecto, sin perjuicio de los topesestablecidos en los siguientes artculos. ARTCULO 61..-(rea de Concesin para explotar).-El rea de concesin para por el PoderEjecutivo explotar ser determinada de acuerdoa los criterios establecidos

37 trAMARA DE SENADtrRESi
cclMlrlN DE tNDUEiTR|A., ENERGA, trEMEREIO, TURIEMCT Y EiERVItrtEE

en los artculos 63 y 103 del Cdigode Minera,respetando lo dispuestoen el artculo 6ode la Ley No16.466, de 19 de enerode 1994, ARTCULO 62. (rea de intervencin directa).-Se considerarea de intervencin directaa los efectosde la aplicacin de los artculos siguientes, a la superficie del rea de concesinpara explotaren las que se ejecutandirectamente las actividades de extraccin de minerales,depsitos de desmontes resultantesde la extraccinde minerales, as como la decantacin de minerales en piletasde relave,en el marcode un proyecto de Minerade Gran Porte. ART|GULO 63. (rea de intervencin indirecta).Se considerarea de intervencin indirectaa los efectosde la aplicacin de los artculossiguientes, a la superficiedel rea de concesin paraexplotarno comprendidas en el artculo anterior. ARTCULO64. (Topesa la distribucin del canon).El montoanual a percibirpor parte del propietario del predio superficial en el rea de intervencin directae indirecta. no podr superar el equivalentea quince y siete veces respectivamente, el valor de mercadode los arrendamientos por hectreade los departamentos para involucrados, usos productivos similares a los desarrollados a la fecha de suscripcin del contrato de Minerade Gran Porte,de acuerdoa los indicadores elaboradospor el Ministerio de Ganadera, y Pesca. Agricultura

ARTICULO 65. (Distribucin del remanente).El montoremanente resultante de la

aplicacin de los topes establecidos en los artculosanteriores se integraral Fondo Soberanolntergeneracional de Inversin. ARTICULO66. (Criterio de valoracin). El valor de referencia para la aplicacin de los topes referidos en el artculo64 de la presenteley, ser determinado anualmente en base a los criteriosque establezcala reglamentacin, considerando las estadsticas oficiales disponiblesde precios de arrendamientos, de acuerdo a los indicadores elaborados por el Ministerio de Ganadera, y pesca. Agricultura

38

cvepe

oe s gNn og rres

GEMIslr. DE tNDUsTRIA, eruERGA, Y SERVlCltlEi TURlSMtl trEMERClB,

en el las reasde concesin de los prediosincluidos ARTCULO67.- Los propietarios definidasen el artculo61 de la presenteley, podrnoptar por vender los mismos al por un 50% (cincuenta por ciento)adicional al precio de Colonizacin, Nacional lnstituto del promediode las operaciones de compraventa de tierrasde similar uso productivo realizadasen el ltimo ao en el pas. El Instituto correspondiente, departamento podr crear un fideicomisofinancieropara la compra de Nacionalde Colonizacin a tales efectos tierrascomprendidas en proyectos de Minerade Gran Porte afectando elcanonde produccin" ARTCULO 68

menora las cien Los propietarios de predioscon una superficie

por ciento) hectreas,con al rhenos un 50% (cincuenta de las mismasalcanzadas

dentrode una concesinpara explotarun proyectode Minerade Gran Porte,tendrn que prioridad para el accesoa los inmuebles ante el lnstitutoNacional de Colonizacin ste disponga en un radio de cien kilmetrosde su ubicacin inicial. El Instituto Nacional de Colonizacinpodr exigir una afectacinparcial sobre el canon del propietario para arriendoo compradel mismo. a los efectosde la compensacin ARTCULO 69, (Libre acceso).-El titulardel proyectode Minerade Gran Porte est obligadoa garantizara la autoridadcompetenteel libre acceso a las instalaciones mineras, a efectosde fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones correspondientes. ARTICULO 70. (Obligacin El titular del proyectode Minera de de presentacin).Gran Porteest obligado a presentar: A) Al Ministeriode Industria, Energa y Minera, una DeclaracinAnual y las que acreditela produccin Consolidada conteniendo la informacin para el inversiones realizadas, relevante as como toda nueva informacin proyecto minero tales como estudios,muestras,testigos, resultadosde y toda aquellaque se establezca por resolucin laboratorio, ministerial.

39 trAMAR.A. DE SENADERES
troMlsitN DE TNDUSTRt.A, ENERGA, trEMEREtE, TURTEMt] Y EiERVttrtoEi

B) Al Ministerio y MedioAmbiente,los de Vivienda,Ordenamiento Territorial informesque se dispongande acuerdo a las autorizaciones ambientales correspondientes. Sobre la base de la Declaracin Anual Consolidada, el Ministeriode Industria, que requiera Energay Mineraredistribuir la informacin el sectorpblicoen el marco de sus competencias, a excepcin de aquellasdeclaradas confidenciales o reservadas, de acuerdocon el artculo 26 de la presenteley. No podrexigirsea los titularesde la actividad minera la presentacinde la misma informacin por parte de otros pblicos. organismos

ARTICULO71. (Comisin Veedora).-Se constituir una ComisinVeedora integrada por cuatrorepresentantes dos del Ministerio tcnicos, de lndustria, Energay Mineray dos del Ministerio y Medio Ambiente,que ser de Vivienda,Ordenamiento Territorial receptora de la informacin anterior. Si la ComisinVeedoraadvirtiere, medianteinspeccin, el incumplimiento de la pertinente, obligacin de comunicar la informacin en los plazosfijados,se proceder a aplicarlas multascorrespondientes grave. a una infraccin

ARTICULO 72. (Normativaaplicable).En los emprendimientos de Minera de Gran Porte,al permisario, concesionario o titularde un derechominero,les sern aplicables la normativa establecida en el Cdigode Mineray dems disposiciones en la materia, y la legislacin ambiental,en todo aquello que no est previsto ni se oponga a la presente ley.

40
trAMARA DE EiENADERES
ENERGA, trEMIEIN DE INDUSTRIA, TURISMff Y EERVItrIt]E trEMERtr8.

CAPITULO VIII RGIMEN DE INFRACCIoNES Y SANCIoNES

y sanciones).ARTICULO73. (Rgimende infracciones de lo establecido Sin perjuicio

y en la Ley N" 17.283, en el Cdigo de Minera de 28 de noviembre de 2000,parael por partede la autoridad casode Minera de Gran Portese aplicar competente el presente y sanciones. rgimen de infracciones
gravsimas).gravsimasel ARTCULO 74. (lnfracciones Se consideraninfracciones incumplimiento de las disposiciones legaleso reglamentarias en materiade seguridad e higiene minera o las referidas al medio ambiente, que estn relacionadasa la ocurrencia de desastres de acuerdoa la definicin dada en el numeralX) del artculo 4o de la Ley N' 18.621 de 2009. , de 25 de octubre ARTCULO75. (lnfracciones muy graves).Se consideran muy graves. infracciones A) El incumplimiento de las disposiciones legalesy reglamentarias en materia de seguridad e higiene minera y las referidas al medio ambiente no incluidas en el artculo anterior. B) El incumplimiento del programamnimode produccin duranteseis meses previa. consecutivos sin autorizacin graves).ARTICULO76. (lnfracciones graves: Se consideran infracciones A) La obstaculizacin de los procedimientos de fiscalizacin. B) El incumplimientode obligacionesformales, tales como la correcta presentacin y similares. de reportes informativos, estadsticos

41

tr,AMARA

DE SENADTf

REs

trEMtEtN DE TNDUETRtA, ENERTA, trtrMEREIO, TURIEMB Y EiERVIBc]S

ARTICULO77. (lnfracciones leves).-Las dems infracciones, graves, no consideradas

muy graves o gravsimas en la presente ley o por otrasnormas, sernconsideradas leves.

ARTICULO78. (lnfracciones reiteradas).La reiteracin de una infraccin considerada

leve se reputar grave.La reiteracin gravese como infraccin de una infraccin reputar comoinfraccin muygrave. ARTCULO por infracciones parala Minera 79. (Multas).El rgimen de sanciones de porla reglamentacin, GranPorte serdeterminado de acuerdo al siguiente criterio:
gravsimas, A) Para las infracciones se establecern multas de entre el 2% (dos por ciento) y el 10% (diez por ciento) del volumen de produccin media anual del proyectovaloradoal precio de referenciaa la fecha de cometida la infraccin. B) Para las infraccionesmuy graves, se establecernmultas de entre el (cero con veinticincopor ciento) y el 2% (dos por ciento) del Q,25o/o volumen de produccinmedia anual del proyectovalorado al precio de referencia a la fecha de cometida la infraccin. gravesse establecern C) Para las infracciones multasentre el 0,1 o/oo (cero con uno por mil) y el 0,1% (cero con uno por ciento)del volumende produccin media anual del proyectovaloradoal preciode referencia a la fechade cometida la infraccin. D) Para las infracciones leves,seestablecern multasde hasta0,1 o/oo (cero con uno por mil) del volumen de produccinmedia anual del proyecto valoradoal preciode referencia a la fechade cometidala infraccin.

42 trMA.RA DE EENADEREsi
DE INDLJETRIA, ENERE,A, trEMI5IN Y EERVGltls TURlSMtl trtfMERtrlE,

IX CAPITULO TRANSITORIAS DISPOSICIONES

de GranPorte de Minera en explotacin).Los proyectos ARTCULO 80. (Proyectos

que se encuentren la presenteley, estarn a la fecha de promulgada en explotacin por los Captulos I y ll de la misma. sujetosa lo dispuesto No obstante, vencido el plazo de concesin de explotacin,los proyectos de la en el inciso anterior debern cumplir todas las disposiciones comprendidos presenteley. dejuliode 2013. Salade la Comisin,24

HEBERTCLAVIJO MiembroInformante

ABREU SERGIO (Discorde)

MILTONANTOGNAZZA

PEDROBORDABERRY (Discorde)

EDUARDO FERNNDEZ RUBNMARTNEZ HUELMO

43

-2

C2 'b*t.o

era le*dyz

nmrrr n \..ct.TI I U!J\J

.L

rlrRa Articu]o inLers gestj.n post sosLenible cierre A los 1". (Declaracin) si respeta todo

DE GRAI,TpoRTE .La Mineria reglas y de cran porLe es

de de

general

y de utilid.ad. duranLe

pri.Q-lica y genera las sLr proceso,

procesos garantas eI

de desarrollo rigurosas cierre y el

de1 pas de minas efecios aquel la

ambient.al

incluyendo

de que

la

presente

ley

se

entiend.e

por

ace 1as necesidad.es deI capacid.ad. de generaciones futuras de Ias suyas "t.nJ"= propias. Las prct.icas mineras sostenibles, adems de sustentarse en los pilares cl-sicos de crecmiento econmico, alta calidad ambiental y equiCad scc:aL, debea basarse en la seg-uridad. y en la ef icienea-y-*---comprometer eicacia renovabl_es. Artculo est l-egal regulada especial icados 2'. por (Objeto).eI aplicable perjuicio en elmanejo y extraccin de recursos naturaLes no

sostenible

satisf

desarrollo present,e sln

Sin a

de que Ia

actividad

minera que

Cd.igo de Minera,

sean calif

como Minera (mito

esta ley esLablece 1os proyectos de explotacin port.e. d"e Gran de aplicacin) .El porte todo proyecto o no en ejecucin,

un rgimen rninera

Artculo calificar rninerales

3o.

Pnlar

Jiri or

rl. 'i ra

como Minera met1icos,

de Gran

de explotacin que por s solo

de o

se encuentre

44

anexado a otros
ni: Fr^n

proyectos
feinr n

de la
irrrrl'

misma naLuraleza,

perEenecientes

a una

o a un grupo o conjunto J*---l-ca cumpla a1 menos con una de las sigr-iient.es condj-ciones: A) Ocupar una superficie superior a 400 ha
/rrrl-

econmico,

rni

ol-

hectreas)

de rea de intervencin inverSin millones montaie

directa. a e 830.000.000 infraest.ructuras UI

'R , l r-.)nr-r ..\r1 Ltna (ochocientos treinta de construccin para v necesarias C) Tener
^rt-

SUperior de unidades d.e las obras

indexadas)

en fase

fa expfotacin. anual
nrnrlrrnf a
q

un
e $ v v /

valor
dal m !r - r r t r .A q /\v

de
g

comercializacin
de r rr uI
\

(p1aza
minefa tfeinta

an'i n\

ObtenidO ^A^

aCtiVidad

^ - ^ 7 ' 1 1 , ^ a i n \ \y!vuuevvl/

^AA A ?v O QJ .vvv.vvv

/OChOCientOS

millones Cuando conjunt.o proyecto. Artculo asimismo, Mineria Anbiente presenten 4". Ia

de unidades unin al de

indexadas). personas considerado j urdicas constituya nico u.:l del

varias

econmico,

mismo ser

como Litular

(Consideracin informe como deI de

especial).Ministerio

El de a

poder Ejecutivo Industria, Territorial proyectos

podr y que y Medio

previo calificar

Energia mineros

o de1 Ministerio

de Vivienda g-ran

Ordenamiento porte

algurra de 1as siguient.es sustancias o para 1a el o

condiciones: qumicos de teniendo peligrosos acuerdo en con cuenta para 1o la que

A) Uso de salud

product.os

medio .

ambiente,

establezca globalmente

reglamenEagin.

sistemas

armonizados

B) Requerimiento energcico elctrico (quinientos gig.avatios hora) .

e\! Dra'r,-., i n. . A^ J e J-^--i^ o ,renale <^:A a cfqo.

anual

superior

a 500 GWh

EsLos Captu1os III

casos

cruedan

exceptuados ley.

ue

i^

l-o

dispuesto

EII

y IV de la

presente

45

la de acuerd.o a los principios enuncados en la Declaracin de Ro d.e .]aneiro sobre Md.io Ambiente v Desarrollo de junio de Lg92, ratificados por el Acuerdo Marco sobre Medio Ambiente del MERcosuR (Ley No L'r.7L2, de 27 de noviembre de 2003). participacin de los actores invorucrados, Comtese reglamentaria para la poder los

!:o Ar l -L r l r- B u e n a s rr;l l r r u r -. ( prcticas deber guarse por las mejores incluyendo en su gestin social

mineras)._ prcticas y

T,a Minera mineras

de Gran porte para

int,ernacionales,

ambiental

mecanismos

a1 a

Ejecutivo

1a

adecuacin

de

1a

norrnativa disponibles

mejores

estndares

internacionales

actividad 5..

minera. (Autorizacin ambiental proyectos) . _ considerad.os Minera de

la ambiental de los proyectos d.e Gran Porte se requerir -en Lodos los casos- Ia reaLizacin d.e un estudio :de impact.o ambiental completo y de una audiencia pbrica, segn 1o 'dispuesto por Ia Ley N' L6.466, de 19 de enero d.e tgg4. EI estud.io cfe impacto ambiental deber incluir eI anIisis de1 impacto urbano. El titular del proyecto port.e de Minera de Gran deber contraLar una auditora para evaluar eI estudio de impacto ambient,al, a efectos de su presentacin durante la tramitacin de Ia autorizacin ambiental correspondiente. La auditora deber ser realizada por una empresa con capacidad y experiencia a nivel internacional probada en Ia mat,erj-a, segn propuesta aceptada previamenLe por el Ministerio de Vivienda, ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, aunqu.e su resultado no ser vinculante para 1a Administracin. auLorizacin de impacto ambiental, Ambiente deber grriarse por tntrernacronales disponibles de evaluaciones proyectos mineros. Medio Art culo
porte con la debern Ley N" 7o. (Localizacin). en suelo

Artculo

para

Paa

la

evaluacin

Direccin Nacional d.e ' 1as melores prcticas la de impacto ambiental de

Las

actividades

mineras de

d.e gran

localizarse l-8.308,

categorizado de 2008.

rural_

conformidad

de J-8 de junio

46

Artculo
nr qontF p1/

8'
Q

(Actiwidades
aci-hlaon'laq

mineras
-.i-'-i

y conexas) . - a Ios
aer rnlclones :

efectos

de la

sLqurefltres

anla^,l^.i

A) Son actividades 1) Extraccin 2) Depsito minerales. 3 ) Preparacin otras/ secado,

nr=rj{-ria

mineras:

de mineral-es. de desmontes resultanLes de la extraccin de

y beneficiacin de

de minerales

que i-ncluyen,

entre

operaciones calcinado,
n

trituracin, lixiviacin,
r"lar.f-o]

desmenuzamiento, separacin
isis y fUndidO

lavado,

magntica,
de OfO.

! v 9 q v v ^ ,

f'lfain

4) Decantacin
Cl Tr:ncnnrfo

de materales
lv o s m r: l * eo , riln a v' a rc

en piletas
ial'e lo t a sc ^^ ^ o c om

de relaves.
n ii n - c ntL *q ir:nqnrl-:rinr:q

tuberas

o mineroductos. de a las de residuos actividades

^n

5) Tratamiento relaconados 7) Depsito expiotaci6n

disposicin

de

residuos

crue acru se en\rmeran.

i r d^c

minerales

adyacentes

Ld

minera. al cierre de minas. mineras: y reparacin de eguipos

8) Tareas relacionadas B) Son actividades l-) Operaciones instrumentos )

A9V nP n fi V 4 r q isa

conexas a Ias de mantenimiento

utilizados
c1 a !t A s l- f-U ^ Ii 4 D D U 'D -a

en 1as actividades
^---f s^PIU5f ^^i--^^

mineras.
-I-

Vd>

gtauf

vaqa-

extraccin
Tg - )yo g vn pA r ci iu . v

de mineral-es.
1 g ga i l - D - . 'u -^ r t (-r v >

qumicos

ser

uLilizados

actiwidades

mineras.

47

4) Tareas

de apoyo,

como las

administratvas,

sanitarias

y de

laboratorio. se consideran instalaciones que se

mineras

todas para er

aquellas

esLructuras de

e ras

infraestrucLuras actividades

reguieran

desarrollo

mineras y conexas referidas activid.ades de'altos

en este artculo. o conexas la produccin

d.e 1a prod.uccin d.e arrabio, Ia produccin de ferroaleaciones, la produccin de acero y de productos derivados de1 mismo, 1a produccin d.e labrados de oror ni cualquier otra actividad manufacturera. Tampoco se considerar actividad rninera eI usc d'e terminales portuarias especializad.as gue se ubJ-quen aI interior de un puerto multipropsito. hornos,
Aff l arr l^

No se considerarn peIlets, 1a explotacin

mineras

9"

(Titularidad) acciones solo

en comandiEa por s-etiembre de Gran Porte representado fsicas. EI Poder

socied.ad.es annimas l sociedades compr.endidas en Ia Ley No l-6.060, de 4 d.e ser titulares de su de proyectos accionario de Minera estuviere personas a capital

.-

Las

de i-989, por

podrn

cuand-o la

totalid.ad

acciones

nominaEivas

pertenecientes

Ejecutivo, d'e proyectos o

a por

inst,ancia de Minera

de parte, de Gran

titujaridad soci'edades ambos

pod.r disponer que ra porte sea ej ercid.a por por

acciones, o casos con capital accionario representad.o por acciones a1 portador, cuardo eI nmero de accionistas o la ndo1e de la empresa impida que el capit'al accionario estuviera representado por acciones nominativas pertenecientes a personas fsicas. La autorizacin del Poder Ejecutivo indicar proyectos los porte de Gran de Minera concretos que comprende, y deber volverse a solicitar cada vez que se t'ramiLe
Dnrto

annimas

socied.ad.es en

comandita

la

solicitud

tln nuevo tLulo

de e>rplotacin

de Minera

d.e Gran

Las actuales capital accionario que fueren d'ispondrn

sociedades

titulars del

annimas y en comand.ita por estuviere representado por acciones de concesin para e>rplotar Minera de dos aos a contar de ra

cuyo ai portador y porte, d.e Gran de Ia

acci-ones,

trmino

promulgacin

48

presente dispuesto

I"y, en el

para

adecuar

el-

capital

accionario

de

acuerdo

con

lo

inciso

primero sin del

de este artculo. haber sustituido nominativas, mj-nero. los efectos fsicas de Ia presente o jurdicas, vinculadas o a
de

Vencido capital dispondr

dicho

plazo por

Ia el

totalidad Poder

de

su

accionario

acciones ttulo

Ej ecutivo

Ia revocacin

Articqlo I"y, de tai eI se residentes control-

1-0. (Conjunto que forman o no,

econmico) . * A o ms

entiende

dos

personas econmico

lLn conjunto control en

cuando estn otras

forma,

que existe

comn de una persona o tienen

1 - f r r l . 9

de una sobre fas fsica o jurdica, ceritro

uqu!

o esLn bajo

de forma directa o pertenecen

indirecta,
rrnal rnri e-

unidad
Una niCa

el

de
4irvf rq

decisin,
/

esf cra

naf ri moni a-l

i nrJenenrli entemente

Ia as

forma juroica lo reconozcan

adoptada. o su

La determinacin existencia. sobre otra hubiere o

de un conjunLo mineras presurnida o o jurdica ms sido fsica dos

econmico o conexas por de los estas ejerza

se dar cuando las organismos influencia personas fsic.a

empresas q.ue realicen

actividades

competentes. significativa

Cuando una persona

cuando

estn bajo o -iurrJia

,

l-a influencia sgnificativa comn cie una persona ric fnrm directa se aolicarn las o inrjirecf.a.
g v

mismas di.sposiciones
nraorlanl-omantI/rE9CusrrUslrrsfug

que
r^ uE

para

un

conjunto

econmico.
a laS

Lo

dispuesto

c>

--'. ^aCin dP-Lru

exClUSivamente

aCtividadeS

mineras

y conexas de los

suj etos

vincul-ados .

CAPTTILO II

PI,AN DE CIERRE DE MTNAS Artcul-o instrumento

ir l - o Lv vn vn ra l l nq d e uL

l-l-. oe
m dg ir :c r ra rL l u a-

(Alcance) . r y a nu il a cau v ln lg

EI

pf "n y de

de

Cierre

de
lr a q vD

Minas
o !f v oe u i -v^r e c

es
a ns 1 ys

u-n eI
qa uu

gestin

ambiental de se 1as

seg:uridad
aq r! r r il il i to JY cL m

q-ue comprende y conexas, de

^^L:--i-^ utr:Llllaua>

deriwan reas

de1 desarrollo que en stas

actiwidades de

mineras f orma tales

D fas el-

real-icen,

aseg-urar

reacondicionamiento desarrollo

de 1os mismos, a niveles post cierre u otros de actividades

que posibilite:r'el

usos posteriores.

49

La personas

ejecucin e1

de las

medidas

acciones 1a vida,

antes saIud,

sealadas

debern 1as

giarantizar

debido

resgiuard.o a

segiurid.ad de

y medio ambiente Eanto plan

En proyecto durante
inql-:'l

el

de

Cerre

de

Minas

es

parte

int,egrante

d.el

minero, toda su

1as actividades vida til,

y
^r

que en 1 se prevean considerndose

de l_as

se implementarn las fases

mineras

tales
actividades

de
y

DuaqLrvrr./
ai-

operacin

a*a*-^.i.t-

abandono

conexas.

Ia

culminacin y

del las

plan

de

cierre de

debern

encontrarse

implemenLadas establecidas

creadas en dicho plan.

condiciones

reacondicionamiento

A! rL f J r-ru ' lL nr-(J r 1t2. n

tAutoridad

competente)

._

En

tanto

el

plan

de

Cierre

de

Minas

forma

parte

integrante deI rea en

del

proyecto

minero

garanti.za ambientales Energa

eI y y

reacondicionamiento sociales, Minera Ambiente, y

temas

productivos,

s aprobacin a1 Ministerio

compeLe aI de viviend.a, reas

Ministerio

de rndustria, Territorial

ordenamiento

y Med.io

n sus respectivas

d.e competencia.

La regulacin, sanciones competencia Medio Energa vinculadas deI

aprobacin, a Ministerio

fiscalizacin, d.e Minera Vivienda, y

control

proyectos de

e imposicin de d.e Gran porte, son Territorial de rndustria, y

ordenamiento del Ministerj-o

Arnbiente y Minera

en

materia en maleria

ambiental productiva.

El Poder Ejecutivo reglamentar . mencionadas en e1 presente artcuIo. Artculo Gran

'Farvi

Ia

aplicacin

d.e las

competencias

13. un'erga

(Contenido).e1

E1 tj_t.ular cierre Ministerio

de1 proyecto de Minas de viviend.a, int,egrante marco del

de Minera

de de

Porte

presentar

Pl-an de y af

al- Ministerio

rnduslria,
f a--i -1 erLor]-al

y Minera

ordenamiento procedimiento

.. y Medio Ambiente

como parte

de l-os documentos

del

proyecto,

a efect,os

de su aprobacin pa:ra explotar

en el

de autorizacin

o concesin

que corresponda

50

El Plan de Cierre A) Medidas fases

.ierrcs vp

de Minas deber

contener: con determinacin

1.r rr'ri f ina'i n

de reacondicionarniento,
'r m Lfv un clos llr= vo J d u 9e r n n! v ir uu u r n'l

de

costo,
].as

o i u riad rn uG v pn v !n r l . L ull l

r.lara

de
u4r

instalacin,
e s -
v

operacin
v4vriv

abandono,

incluyendo

los

narcia'l

e'l

eierre

final

t , e r.lost cierre. v ' l f r\

Medidas de compensacin de los acordes Ambiental

M^l-^
^-..: E^r9 -.,: t^t MC

impactos ambienbales negativos de fa Evaluacin de Impacto

con

las

conclusiones

realizada.
nin i i p ! rr n *v ev

17 nl:n
. /

$r

de

COnStiLUCin

us

la

YqI

naran q l l L r q

r lo se

vr * !rrm tyn ! 'l

^ -

n \ ul

Frnln
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c'i J-

m \ 4r sa u

e'l

D E vn ur s l !o r

F o9sl 9 lt ! J ig !irn

eqf

ime

nerf

ineta

en

aEencin

las

mejores

prct,icas

disponibles

en

esta

mat,eria. (Revisin) Plan aos de Cierre desde de Minas y deber ser por a

Articulo revisado Ias por

14.

El

1o menos cada tres

su ltima

aprobacin adecundolo

autoridades

c o m p e L e n t e s , actualizando o desarrollos

sus valores tcnicos,

1as nuevas

circunstancias

econmicos,

sociales

o ambientales. deber e1 ser modificado productivo, en 1as cuando a se produzca que un cambio de las Ia

Asimismo, susEantivo autoridades reglamentacin. Artculo Gran ejecutar medios deber y de en

proceso

instancia

fundada

competentes/

condiciones

establezca

L5.

(oifusin) . dar

El

titular del

del

proyecto efecto,

de Minera
de
^+ue ^ g l

de a

PorEe deber de difusin, mantener

adecuada difusin a su

Plan A tal

de Cierre en

Minas
g ^*t^^ vLrv>

sus rewisiones actualizad.o,

posteriores.

desarrollar

costo el-

un portal

'l

=
-l^

r,ro}!^'^-a

m rv .1s

indicando

cumplimi ento

realizadas.

51

A'ticulo (otras obligaciones) . - El titular ui. Minera de Gran porte tambin estar obliqado a:
A) desde el inicio de Minas plani-f icado. al Ministerio de Vivienda, rmprementar el correspondienEe

del

proyecto de

plan

de cierre

B) Reportar Ministerio Ambiente,

de Industria, Ordenamiento

Energa

y Minera y las

y aI Medio Eareas

Territorial s e g n s t o s 1 o dispongan, eI avance de consignadas en eI plan de Cierre cie Minas. una garanta de conformidad. ley. con

C) Constituir e1 artculo
Arf rr1a 1'7

1o establecido

en

l_8 de Ia present.e A los o

(Cumplimient.o).* la presenLe cumplimiento

efecLos de l_o dispuesto Ias autoridades total der plan act,ividades de

en e1 de

arLculo certificarn Minas,

22

de e1

I.y, parcial

compet.entes cierre establecidas

una vez comprobad.a La ejecucn en dicho pian.

de las

Una vez certificado e1 cumplimiento total Htnas oportunamente aprobado, s considerar abandono del Artculo
Ao]

del

Plan

de }a

Cierre fase

de de

finalizada

proyecto. r-8. (constitucin

r^ i'i

E1 LcJ' Proyecto de Minera de Gran Porte deber const,iLuir garanta a favor de Minisierio de rndust.ria, Energa y Minera y der Ministerio de vivienda ordenamiento Territoriar y Medio Ambiente, Brr su carcter de beneficiarios, por:
f i l-lll r u!eu!q! -^r,^^F^ -^-^? i

de

garanta

de

cumplimient.o) . -

A) Los
rlal

costos

de

ejecucin de Minas

Plan de cierre

compromisos asumidos en el en caso d.e incumprimiento del Liturar

de

Ios

r^\r r ^ t_ / * _J m1nero __- . .- _

B) El

f iel

cumplimiento

de

ras

obligaciones

deriwad.as

d.e ras

normas de proteccj-n C) La recomposicin

ambient.al . d.aos al ambiente.

de los

52

D a!^ :)Ld^

Yq!afu+4

^^*^*1t-

s r er

rlodr

consLituir

mediante

Los

lnstrumentos

ind-icados en 1os literales desde inicio 1a firma del contrato d.e Ia explotacin

C) y D) de1 articulo de explotacin. ser sustituidos

27 de la presente No obstante, por los antes

}ey de1

debern

instrumentos

prerristos

en 1os literales

A) y B) del referido

artculo. de Ia

Articulo qaranta lsta1ecio cualguiera el titular

L9.

(Ejecucin frente

de al l-8

la

Earantia) 'la presente la

La total 1uy,

ejecucin o parcial a

se efecLuar en del el de los

incumplimienEo de

de 1o de que o

artculo proyecto por

solicitud dao

beneficiarios/ ha acto en

LLna vez probado incurrido en

fehacientemente infraccin, definitivo, que

incr-:.mplimiento dispuesto respecLi-vas

adminisCrativo las cond.icones

segn sus la

competencl-as,

establezca

regJ-amentacin. Artculo nominado

vviri/g!9r9ee

20.

(Monto de de
no los .l

1a garanta).ser estimacin

El

monLo de por

la

garantia,

en unidades nrtir
Aa d.e

indexadas, Ia
_ ^ costos

determinado actualizada

1as autoridades aos del

l_as

nmnet-ont-cq: valor r :or .8""

cada tres de

present,e ciento) a

de

implementacin de Minas, por eventuales

todaS

actividades puderan

previstas

en e1 PIan de Cierre de Ias para hasta contenrplar e1 perooo para de forte las reparaciones de

ms un 1-0? sanciones

(diez qe

efectos

corresponder, nrevistos F ' de Gran Porte y conLrol 21-

daos del

ambientafes proyecLo de
de

-^mrrronrli rjos v v(rr/*v4s4uv v Minera

ej ecucin
a q asr

; i.,."t"=a" su finalizacin,

omo I as medidas -Ld; c<..ltttLr

seguimiento Artculo proyecto

lrf

requerid.as

1a etapa la

de post .-

cierre. El Y titular vigilar toda del Ia Ia

(Mantenimi'ento de
v J

garanta)

de
de1 .

Minera

Gran

deber de ia

promover garanta

i n i! e r-r r i 9Y

!qqs,

sr:f 'r'i enri a

e --stabilidad

durante

vida

til

del proyecto. 22. en el (Liberacin o total L7 Ia de Ia d"e la del garanta) Plan de . - Una wez certificado Cierre luy, oe Minas segn se proceder el Io a Ia

ArLicu]o cumplimiento establecido li-beracin

parci-a1 proporcional

artculo

de 1a presente garanta

segn correspolfda,

de acuerCo

con 1o que establezca

reglamentacin.

53

CAPTULO ITI DEL CONTRATO DE CONCESIN DE EXPLOTACIN

Artculo e>plotar pblico Capt.uio, presente y ley.

23. por

(Disposiciones d.e Gran l_as porte disposiciones de lo

especiales) . _ se regirn por especiales

Las las 1

concesiones normas en

para este de la

Minera sin

de derecho

contenidas artculo'76

per juicio

est.ablecid.o en

Las condiciones que regrrrar el concesin de Minera

particulares del

sern

objeto que

de un

contrato el

especial ttulo d.e

goce

de:echo de Gran porte

minero

otorgue

Artculo Ios Litulares Po:te,

24.. (proced.imienLo) ., El procedimiento de permisos de exploracin, en caso a 1as siguientes presentad.a de Gran 1a bases: de rea

que debern d.e Minera

seguir de Gran

se ajustarn A) una vez Minera

r.

solicitud sobre eI

concesin y

para

explotar minerales

Porte

sustancias titular del Ia tal las en

comprendidas se dispondr de exploracin Minera declarada B) En caso

en e1 permiso a evaluarla Porte.

de exploracin, con eI particulares este maltendr sobre

l-a Administracin del- ttulo contrato carcter. cond.ici.ones de de a 1a firma de informacin

y negociar Durante

l-as condiciones

de Gran

perodo,

confidencial de alcanzar de1 de la

y reservada acuerdo y de

particulares otorgarse d'el cantrato Gran porte. c) En caso

contrato, concesin

estando

cond.iciones de M1nera

1a concesin

para exrIotar,.

se proced.er

e>q)lotacin.

de no otorg'arse ra concesin para e>rplotar o de no alcanzarse acuerd-o sobre las condiciones particulares de1 contrato, operar el artculo 3B d.e Ia presente 1ey. 25 (Exigencia de contrato)

. _ El otorg.amiento d.el ttulo de concesin para e>cplotar en los proyect.os d.e Mnera de GraI porte se realizar mediante La celebracin de un contrato de Minera de G:ian

ArLculo

54

Porte

entre

el

Poder

Ejecutivo :

eI

titular

del

proyecto,

el

que

deber establecer

necesariamente

A) EI rea contenida artculo extensin Las por 103 del del rea

en e1 ttulo

d.e 1a concesin

para explotar, primero oei a Ia

no siendo de apIcacin

Io dispuesto

en el- inciso

Cdigo de Minera,

B 1o gue refiere

condiciones el periodo la

de permanencia de concesin i03

deI

goce

del

derecho

minero a lo cada siendo en

y sus prrrogas de1 Cdigo de Contrato

de acuerdo

estripulado necesaria prrrog,a,

l

en el- artculo revisin del excepto de

de Minera,

Explotacin

en la primera. realizar actividad en la por la minera de acuerdo de concesin a 1as para

La necesidad condiciones explocar

^!^L'1 ^^.i ,-^

comprometidas y
^-

solicitud

aprobadas formarn media ser parte y

e s L d r r r - e u a q se I e 1 a r t c u l o condiciones Porte producciones produccin produccin

\
uJ

competence, 100 de1 Cdigo de Mi-nera. pichas autoridad de Minera y el de Gran 1as de Ia inversiones esperadas la etapa (treinta programadas, volumen cj-ento) de explotacin, por

de1 Contrato

incluidos

e1 monto de las mxima durante al

mnima anual inferior media del

,:^

que no podr

30?

de Ia

proyecto.
-t-ZO
lJaa-v

r4
!a

.]j--.::-.
llJalUrr

u=

ull

nfeW.i StO

' 1Pdla Iq

EuaP

^F-*a

de

construccin
own-l nl- ni n

montaje,
anl- o

y
n:r:

de

un

plazo
-l:

para

el
n

periodo

de

qrrf i i

rarrnarr

'i nrarqi

Et

tr)

T !n,e en

if

orma':in

fle'l

n-nr.f n o'l

minarn

qor
'

nror'i sf a a
6 v v r f e s

el

EStadO clesde la

rrn n1 az.a nreri

sl- r en

nrnni

r - n ' l -r t .

r--ont.ar

fecha todo

de otro

La

suscripcin

de1

estudios, consideren

muestras, dato

testigos,

incluir ee deber y resultados de laboratorio autoridades 1a competentes de 1a racionaliciad

mismo,

que las tcnico necesario para justificar

expl<-iracin de1 yacimiento.

55

La det.erminacin minero que ser confidencial. G) La

:q
'l

de 1a

informacin de

contenida carcter

en e1 proyecto reservado o

consid.erad.a

consLitucin
^, y, ,rsDcr.r.Le f e ract-a 'l

de

una con
en

Garanta ro

de

Fiel

cumplimiento artculo:
en

de1 27 de
1a

contrato

de acuerdo

eseablecido
condiciones

en el

f ^ L as

establecid.as

reglamentacin.

La

determinacin y la

precisa caCucidad

de de1

1as

causas

de

rescisin

de1

conLrato

expresamente r) un Plan

en eI artculo

segn 1 o e s t a b l e c i d o 32 de 1a presente 1 e y . servicios, incruvendo

titulo

de proveed.ores de Bienes y tendientes a maximizar er valor agregado nacional, el financiamiento necesario para su ejecucin. de Desarrollo Las condiciones de del del para destino declarada de la inf ormacin o del

J)

proyect.o,

incluso de la Las

aguella

caso de rescisin concesin

confidencial, en contraE.o o de declaracin de caducidad explotar.

reservada

disposiciones del- contrato debern ajustarse a 1as condiciones comprendidas en las autorizaciones ambientales cor:respondientes. Ninguna de las disposiciones contractuales podr consid.erarse gue exima ar titul.ar der proyecto de port.e Mineria de cran del cunplimiento de las' condiciones comprendidas en Las autorizaciones ambientales correspondientes . reservado o confidencial).de Gran porte podr solicit,ar aI Poder Ejecutivo, respecLo a la informacin que pong:a en conocimient.o de ste, 1a declaracin de carcter reservad.o o confidencial, de acuerdo con 1o dispuesto en eI artculo 15 de 1a Ley N" ].6.466, d.e Lg de enero de Lgg4, y en 10s articul0s g", g" y 10 d.e 1a Ley No 1g.3g1, de 17 de octubre de :0g. E1 titular de1 proyecto d.e Mneria El Ministerio de rndustri-a, Energifa y Minera, Ministerio de viviend.a, ord.enamiento Territorial y Artlcu1o,26. (rnformacin de carcter

en ac*erd.o

con Medio Ambiente,

56

en

funcin

de de bajo

sus

competencias dichos

respecLivas, datos de Aquellos

resolver carcter dabos que

sobre reserwado as

pertinencia confidencial consideren

considerar resolucin

fundada.

se debern Dresentar caso podr informacin ser

en documento separado. considerada a de carcter los aspect.os confidencial ambientales o deI

En ningn reserwada proyecto. Artculo Prewio titular ciento) a 1a d.el de las la

relacionada

27 . -

(Garanta del deber

de

FieI

Cumpiimiento de Minera una ascender de al

del Gran 5?

Concraco) . Porte, de (cinco 1 Fiel por

suscripcin proyeclo del inversiones ser

r Minora

Contrato cuyo monto

constituir

Garanta

Cumplmiento

Contrat.o,

programacias. constituida
en -'1 *.-alg"l1.na

Dicha
T dul D lcf r rn ru L ! r . i q /

garanta
l :rn o! r a a - r* a c

a
,t^ Oe

favor
t c - L= aS

del

Ministerj-o
F Ofmas f :

de

d .l i- l S l -rl il e n t e s

A) Depsito
R) Garanf a

bancario.
en w a ' ' lo r e s nr'llr1 i nos a su ofden,

v t

C) Pl-iza

de

seguro

de

f ianza por si el

expedida

por del

ent idad.es Uruguay. optara por

asegurad.oras autorizadas D) Fianza esta renuncia E). Otras E1 control del Ministerio o aval bancario: a1 beneficio

el Banco Central t.itular

de1 proyecto

modalidad,

1a garanta

deber establ-ecer

que e1 avalista

de excusin. reglamentacin. jurdico-contables y Minera.

Garanta de Fiel Cumplimiento de1

gue determi-ne la de las

formalidades Energa
de la

estar

cargo

de Industria, 28 la
(Ejecucin

Artculo Contrato) . e j ecutada oblgaciones proyecto, en

garantia caso de y

LsLablecida incumplimiento

precedentemente totalo parcial

podr d.e

ser 1as del

legales

en las

por parte eonLractuales de1 titular condiciones que establecer 1a reglamentacin-

57

Artculo Contrato) . Cumplimiento deber por

29. El del

(vigencia 80%

de 1a (ochenta por y

caranta ciento) el restante eI

de de

Fiel Ia

cumprimiento Garanta de

de1 FieI

Contrato

se pod.r liberar d.urante todo contado

en el plazo

en gue comience La produccin, mant,enerse vigente hasta un ao calendario

ej ercicio econmico 2OZ (veinte por ciento) ciel mismo y extenderse d.e 1a finalizacin del

a'partir

mencionado contrato. Artculo Porte minero firmado podr A) 30. (Otros e1 contenidos)
Poder

.-

EI

contrato
\ a'l

de Minera
l- i f rri :r rio'l

de Gran
r^\ro^i r,.-J'-'o

entre contener:

Fl'i cr-lrl- i rn

CIusuIa

de prrroga fiscales

de la para

concesin

por

acuerdo de part,es. de ]a inversin, 1os

B) Beneficios

l-a realizacin

que en ningn caso pod.rn establecer exoneraciones en materia o r1tdr-^ a las Rentas de Ias Actividades Econmicas, ni d.e
J IEg 4ULIVIUqU

su Ad.icional, acLividades C) Compromisos realizacin

D)

en lo

referenLe v conexas. por obras de

a inversiones

vinculadas

a ]as

mineras

asumidos de ci.ertas

eI

poder

EjecuLivo

para

ld

de infraestrucLura. los parmeEros la referid.os a ra

Clusula tributacin actividad

de mantenimiento y del

que g'rava especficamente minerar por un perodo p1 derecho

actividad

de Minera a ra

de Gran Porte

canon de prod.uccin

correspondiente

no mayor a diez aos. de erplotacin en garanta a

Autorizacin favor La de ros

a ceder

acreedores

oe que dichos'acreedores cesin de esLe del

^ rr rr FL < lp unp u uv

el proyecto, a efectos puedan ced.er el mismo a Lln rercero. derecho qued.ar cond.icionada a la previa Ejecutivo,
^s Io r

que financien

autorizacin
lL -a er es r r !u !u

Poder

quien El

resolver
necesarl_os

si

elpara

ru rm u l in r '.l L ,o !E

^ .o i s -^ ' .u i lsrE ts^^ r e-q

constituirse 'Port.e Gran habiliten otorgada

en rtular oeber prever efectiva de los

del la

mismo. en cesin

contrato l-as

de Minerfa condiciones

de que

esE,e caso del

a hacer a favor

financiadores

contrato en garanta prorecto. d.ef

58

F) Ctusula solucin Contrato

de de

compromiso eventual-es

arbitral controversias

para internacional -la aplicacin en

Ia del los

de Minera de Gran PorLe por monLos que superen 100.000.000 UI (cien millones de unidades indexadas).
21 i/Daaaai
\\v^ v:Jvvqv

Artcul-o
rrari_ es nodr

--in 'l a 6t- r:

recnleri

de 'l

lOS :

COntfatOS)

- Cuaiquiera del contraLo

de las cuando

ronoannjaCin

ocurra

alg'una de las A) Cuando la razones beneficios

qi cnri nl- oq

siguientes

hiptesis: Pblica los conLratar/ contratante parmetros y se modifique, de costos todos por y los

Administ.racin de inters previstos

rornr i qi f nc .

pblico, al

cumplan

1) Que fa modificacin 1 --". nnn+- rJ- n t/ ^ uala r -Lv el 2) contratisLa

ocurra
^^J-i 'la

con posterioridad

a Ia

firma

dei por

ljussv ser razona]lernente al tiempo de su celebracin. altere siginificativamente de1 contraEo

prevista

Que Ia

modificacin

fa aI

ecuacin Liempo de

econmico-financiera su celebracin. 3) Que la modificacin mbito del contrato, procuren tales un efecLo

resultarate

sea y

relevante no sea

especficamente por de alcance

en

el

producida

medid.as que g'eneral-/

econmico-financiero

como cambios imcositivos. mayor no previstas directa }a a1 celebrarse ruptura del eI

B) Cuando causas de fuerza contrato de la determinaran ecuacin

en forma

sustancial conLrato

econmico-financiera

resulLante

a1 tiempo de su celebracin.
si narfpq alguna n.r
*

de

1as a

partes un

no

accediera en 1as

1a

renegociacin, cualguiera

las de

1I e -" J rraran

acuerdo

negociaciones,

el 1a c norir que conErato al

clemandar irrri srii ecional mente 1a ecuacin tiempo de su ceLebracin.

de

ta

otra

una indemnizacin resulLante del

restablezca

econmico-financiera

del Contrat,o de Minerla de Gran Porte) . - Los Cont,ratos de Mine::a de Gran porte se rescind.irn o se extinguirn, segn el caso, y por consiguiente cad.ucar e1 Ltu1o minero de concesin para explocar A) Son causaS de rescisin 1) E1 no pago de1 del canon concrato: de produccin por dos

Artculo

32.

(Rescisin

extincin

anos

consecut:-vos 2) La cesin o arrendamiento en la del derecho minero viqente tribuLarias de acuerdo a las

sin

a-ir:.starse

a 1o establecido
?\

normativa

Ef no pago de 1as obiigaciones condiciones gue fije

1a reglamentacin. adeudado por 69 a i6 competente, cumplimiento concepto de mayor o de murtas r.y, aI igual

A\

La acumulacin est.ablecidas impuest.as por valor

d.e un saldo 1a aucoridad de Fiel ra

en los

artculos

ra presenLe de1 contrato.

de }a Garanta de

E} incumprimiento segn 1o dspuesto

obligacin I ey, a eIIo

de constituir

garanta das

en esta

en el prazo o 1a prdida

de noventa

de integridad, suficiencia y estabilidad garantas de las exigidas y p o r otorgadas er citular del proyecto de minera de gran porte por el cumpiimiento del- plan de cierre de Mnas o del
lrr i- A

de formafment,e intimado

6) La
n pa urlA q

no
a q
'l

realizacin
e nu i aq ne i v Em ^ ] / v n

de

1os
en 'l ns o ro

trabajos y del
n ^^ p lr az- o s

obras montaje

para

1a

instalacin autorizacin de fuerza

de 1a infraesEructura previa de 1a autoridad

necesario
sa]_vo

convenidos,

competente

ante

casos

mayor comprobada. de ia sin Ia produccin por un perodo de seis

7) r,a discontinuidad meses cont,inuos

autorizacin

correspondiente.

60

8) La produccin 1os salvo mnmos

durante

dos aos e1 de Ia

de wolmenes inferiores programa autoridad de produccin, competente

a ante

esE.abl-ecidos en previa

auLorizacin

casos d.e fuerza

ql J t L: fal t-: rla

mayor comprobada.
nni dari f *i n a n c l e r a '

para

^-rrmn'l i r

ar-f'r

-t - ^

r4s

obligaciones titular
d i uI

contractuales/ proyecto desde

A a u=

la el

que ttulo
1r I

se

presumir de

si

el la
T1:r

del

no demuesLra en un plazo otorgado

^^ ^l 'ril u cl fL - l1 nrnn i n l/! v}/v o u9 lv nun u so

de seis meses concesin,

r r $a eq Da eq D

trascurridos
'l cn i u.a lu -zt D Va Vn ] i l r l rh . i r

demostrar

eI

financamienLo

necesario

para

la

realizacin

de 1as obras 10) El

comprometidas en eI reiterado de Minera de y

conLraLo. obligaciones los y cargas que

incumplimiento elCdigo

impone

Reglamentos,

previo

apercibimiento. 11)
T ^ !a -^-^--^i Ysrrs! q!utt l^ ug

desastres 2A09,

de acuerdo 4' de la por

a 1a definicin Ley N" 78.62I, de

dada de 25 normas

en el numeral de octubre ambientales Iros dems

X) d e 1 a r t c u l o de

incumplimiento minera. en

o de sal-ud y segn:ridad casos . del contrato:

confOrme

tzl

e)<presamente previstos

e1

contrato

corresponol-ence

B) Son causas de extincin

1)

rrnn] iniatvs r l vr ! 4v

^ ^1

ContratO

1OS trminOS

del

mismO

a satisfaccin

de Ia

Ad.ministracin

Pbtica

contratanLe

de 1a totalidad.
t\

de 1a orestacin. plazo sealado para su vigencia o el de sus

Vencimiento prrrogas.

del

3) Resolucin ncumplimiento

unilateral

anticipada

del

cont.rato

por

del- contracista.

4) Imposibilidad adoptadas por

de cumplimiento el Estado.

como consecuencia

de medidas

61

Imposibilidad consecuencia contratist.a. Acaecimiento contratisLa 7) Imposibilidao consecuencia fortuito. afecLare obligaciones de la obligaciones Si solo
de

del de

del cumplimient.o proceso concursal un

contrato respecto

como deI

cna'l rnriar

r.ausa'l

cnre
-''-v

inhabilite

e1 efectivo de de eI

cumplimienEo de su prestacin. por de o el contratista mayor de fuerza de o como caso mayor Ias a parte

cumplimiento 1a caso el existencia fortuito

fuerza evento de

cumplimiento

algunas vinculadas

de1 contrato, de1 cont::alo

o de aguellas

inversin

comprometida,

y en Ia medida que 1as dems de cumplimiento ajuste de de Ias de1 las econmicas ely

sean susceptibles

debern acordar las partes separado, ! : ' : -^cos f rqrv ll v a rp. ' o i nes iJ r urrr rd E Lti ! /n s g u JiU q r s : a s,. LEUrlIUd.> contrato, obliqacione 8) Los dems para adecuarlo aI s subsiscentes . casos
onra

cumplimiento

expresamenEe

previsEos

en

e1

contrato

^rraqnnndi

Artlculo de la Porte podr

33.

(Modj-ficaciones

Administracin reconocer y los las

unifatrerales del conErato por parte contrat,ante) . - EI Contralo de Minera de Gran 1a poEestad et de Ia del que Administracin estipulndose contrato en su contratante Ias de contrato, causales de ta1 1 plazo

modificar especficas modificacin,

unilaLeralmente aspectos

concretos

susceptibles as como el

contrraprescaciones

caso correspondan,

mximo de las dentro Sin ausencia intervencin

I l a^ D

del

que podrn disponerse, modificaciones cual Ia potestad pod.r ser eiercida. de 1o acordado prewisin,
de1 contralo

perjuicio de tal-

conforme

al

inciso modificar

primero,

y aun en previa
pblico

la

Adminj-stracin podr
otras por razones
^

contratante,
de
J^

oe1 Tribunal a su

de Cuentas,

unilateralrnente
inters
.:-r

^^!i*..1 -; c D L a y u l a u--- o nes

sobrevinientes tcnica, proceso de

celebracin, social o o las

debidamente o si caractersticas

fundadas, las que revele

de la

ndole del mina

econmica,

ambiental,

condiciones

explotacin

62

durante ello las necesario

este para

proceso e1

1o justificare. sustanciales de en la el rea I la

En todo del

caso,

sin y

afectar previendo

con Io

condiciones por

contrato, ecuacin

manLenimiento

econmico-fnanciera

considerada En de aI por

1as partes caso,

poca de su celebracin. de la concesin, e1 monto y el 10? de 1as

cualquier

inversiones inciso ciento) Artculo Ejecutivo celebrado La entidad D un

comprometidas, anterior

volurnen

de produccin por ciento)

anual o del

monto (diez

l-as garantas

pacLadas no podrn en ms del originales, a

aumentarse

o disminuirse caso. .* a

conforrne

2AZ (veinte

de sus vafores 34-

en uno y otro entidad financie

(Notificacin a 1a entidad de cesin

1a que

financist.a) eI proyeclo nolificado plazo

El sta,

Poder de1

notificar contrato

y que haya

debidament.e e el los Ia vez todos que los

acaecimienLo das,

de cualquiera fnancista cesionario continuar har quedar aI del

de l-as causales proponer, que rena una cesionario en realizando

de rescisin requisit.os explotacin. la

del- contrato. novenLa de y La condiciones cesin la compeEente cesin, obligaciones

podr

mximo de

nuevo para se Ia

necesarios referencia notifigue el cesionario

efecliva, subrogado

autoridad Producida y

aceptacin

propuesto.

derechos

gue correspondan Artculo

:LJr- r , r^ LL-rl.U 'i -^-^ tilJ-llgl-Lr,

contrato

de 1a concesin. En caso de caducidad

eXprOpiaCin EOtal

35.C

(Destino de 1os bienes).UEUfdlA

de1
O

r^^1 -*-

1 . :r - - r / ' ^ .U.-!r : U rrUqU

-rr-1 .i-Ca.la I/lUi

parcial esta mismo, fi-jas forma tos mismos

de l-ey, y de

los as que los

inmuebles no puedan

afectados de las y y de separarse

por del de

1os yacimientos inmueble los por sin

a que refiere a los del en rea de detrimento e

como tambin frentes al

instalaciones

incorporadas

de trabajo

inmuebles

instalaciones del

y permanentes,.construidas exclusiwa transporte al a dicha de Se faculta tendientes 36. Poder

destinadas fos minerales

e1 concesionario proveniente a1 inicio,

contratada. trmites Artcu1o, d.el del Ias Contrato Estado incluso

Ejecutivo expropiacin.

para

proceder

(Destino

Ia

informacin) Porte, 1a

.-

En caso

de extincin del proyecto,' aI dominio en

de Mine:a

de Gran

informacin Energla

aguella

d.ecLarada reserwada del Ministerio establecicias

o confidencial, de Indust,ria,

pasar

a travs

y Minera,

condiciones

en eL contrato.

OJ

Artculo particulares compra oe declarados

37. del los

(Preferencia contrato, dato s

de compra).Estado en

En caso de no otorgarse aeuerdo prorecto, en las incluso 1a pref erencia

la de

concesi.n para explotar

o que no se alcance el contenid.os el

condiciones aquellos

urLrg.\layo tendr

reservados o confj-dencialesr 1z eri general de aquellos datos relevanLes rest- = l nnmgfcin de la existencia del yacimient.o, sus caractersticas, voltmen, cal-idad y evaluacin econmica. A t.al efecto,
dareha

:end.r un plazo
o -eierenci P!!!v!u'vs, a.

d.e ciento
n eri6 d rv ug v /uI

ochenta
e G n e s ]

das
e]
EI

para

hacer
a!

uso de este
Ue g I1 n r1.Ff !,IUygLUU

C 9ua U al

t Li ftU L lU a f f

mantendr

t.odos los 38. Gran

derechros dados por

eI

ttutro

de exploracin. Ia la

Ariculo :concesin .Minera

nrrrnra

(Registro Porte

de Vacancias).cor:respond.iere, para
5vavn]nr.ar

En caso d.e no otorgarse o d.e no extensin de

para de
rlo'1

explotar

o de rescisin si

o de extincin

de1 Contrat,o de

.1mineras

se Llsv vigencia de esta

i-l-rrln

minarn

Iey,

se

exploLar ot.orEado con anterioridad a proceder a inscribir 1as minas, reas ai proyecto en eI Regiscro d.e

descubrimientos

vinculados

Vacancia.s. El artcul
1 n aLs sr sn r i

Poder
hl .i a

Ej ecut.ivo

podr de Minera
jurdica minera

otorgar

nuevos por

permj.sos ley
estatal

conf orme designacin

al de

23 de1 Cdigo
la actividad

o proponer

Ia

ou p e r s o n a -.rLU.J-Lr-u

de propiedad

para

cont,inuar

realizando

CAPTTULO IV REGIMEN TRTBUTARIO Artculo realizad-as definidas aprt-cac:n exoneraciones Econmi-cas. En caso de presenlarse de1 producto minero, ei un proyecto que incluya nc*uir industrializacin 1os benef icios a e:r er de 39. (Reglmenes a Bo de Ia promocionales) las actividades fuy, por no l-os presente a .Las mineras sern q-ue se nversi-ones y objeto conexas de ra otr.org:uer:

correspondient.es artcuLo resr:.enes en materia

promocionales de Impuesto

l-as Re:.tas de las

Actividad.es

contrat.o

podr

64

obtetrer

por eI

proyecto

en e1 marco de la 1eY.

de l-198, para activid.ades 8' de 1a presente artculo

Lrey No 1.5.906, de 7 de enero A) y B) de1 no comprendid.as en los literales

. - Agrgase a1 Captu1o 40 . - (Activacin) 4.rtculo arLcu1o: 4 d.ell texto ordenado a996, e1 siguiente

VIII

del

Titulo

(Minera de Gran Porte) . - Los CUtO 51 bis. ".ART y de estudios ambientales prospeccin, de exploracin d'Lrrante contrato ejercicio iiscales. el primer aos" 41. del (Deducciones 24 del no Ttulo admitidas).4 del Texto amortizarse cinco !Lculo literal
a G1 t1

cosLos

de

i-ncurridos vinculados objebo los de1 de cada efeCtos en o de

los

perodos al proyecto

previos

Ia de

concesin, Gran Porte

directamente y

de .Minera Activo en que

respectivo, sern Dichos ejercicio

se activarn considerados activados

y revaluarn Fijo podrn

a1 Cierre a todos la

costos

volcarse

a prdidas produccin

econmico

comience ejercicio

a cuoLa fija

desde dicho

en un perodo

SustiLyese Ordenado 1996,

eI Por

F)
Fnr.

artculo

I'F) EI Impuesto (IRAE), 1

nr\/Fni ente

a
ria

las
l e

Rentas del

de
de

las
la

Actividades especfico
Minera de

Econmicas a la renta
Pofte y Gran

Adicional al

IRAE

ewnl nl. Cin

el Impueslo A:rtculo 42. Ttu1r *1 deI Texto

Patrimonion. a 1a Mineria 1995, eI de Gran porte) . - Agrgase Captulo: al

(Impuesto Ordenado

signriente

f'CAPTTULOXVI]
ADICTONAL DEL IRAE ESPECFICO A I,A RENTA PROVENIE}i"IE ON GRAN PORTE

DE I,A EXPIJOTACTN OS I'A MINERA

AF-TciIl,o Impuesto l-a renta

]-02.

(Adicir-riiaI

del

IRAE) . -

crase

un

adicional

del

a 1as Rentas operacional

Econmicas, 9e gravar de 1as Actividades minera obtenida proveniente de la actividad

65

por

titulares

de

concesiones

para

explotar

un

proyecto

de

Iulinera de Gran Porte. ARTCULO 103. minero o no a Ia act.ivid.ades sido proCuct.ivo (Producto susLancia mineras objeto minero) . Se entiende por producto de las haya

mineral de

obt.enida

como resulLado D cualquier

calificadas

como Minera

de Gran PorLe,

beneficiaein,

est.ado

en que se encuent.re. mineras: de minerales. de desmontes result,antes de 1a exLraccin de

Son actividades 1) Extraccin 2) Depsito ninerales. 3) Preparacin entre

'l r e ln r qr v au '

y
oe o. i^ o v= * . v,

beneficiacin operaciones
a:1 i

de

minerales
'l ^) i . O n-, - -i :- - i. . r -i *C

que

inciuyen,
' - ae^p =a r= Cl-On S fa

otras,

de
nerln

trituracin,
|

desmenuzamiento, y fundido

magntrica, gravimLrica de oro. 4) Decantacin 5) T:ansporte tuberas de materiales de minerales o mineroducLos. de

o flotacin,

electrolisis

en piletas tales

de relaves. transportadoras,

como cintas

6) TratamienLo relacionaoos 7) Depsito

am'l af i n

residuos

disposcin

de

residuos

a ras acLividades de
mi

crue acru se enumeran.

air:nonfoq

minerales
nor

^n^nl.rarlnc

e)

Tareas

rel-acionadas

al

cierre

de

minas.

u(r

r--lt na -L\-u!v nna'l

-Lv:t

1A

( Tnoreso \ f rrvrcDU es el

o!o e r a c i o n a l u val nr

minero). de

t']

i nnra<n

oner,i

mi ne.ro

. 'r-r1 resrrl Y.sv

deducir
Aara l rri

las
de

venLas

brutas y

de

producLos u

mineros, otros

1as

nnaq

bonificaciones

descuentos

conceptos

simiLares

66

acuerdo ser

cor.i

los al pcr

usos que Ia

costumbres en el de 1a artcu1o

de

plaza. del

EI

ingreso no podr de

operacional inferior referencia multiplicado c\randa industrial d.eLerminado integran precio el e'l

minero

a considerar result.e el

presente aplicacin f sicas

artculo

precio

que ei;ta}:lece

108 de1 presente

TEulo,

cahtid.ad minero el

d.e unidades constituya ingreso de Las

enajenadas. de un proceso estar que al

nroducto
.F

insumo unidades

manufacturero, por costo la

operacional

minero fisicas

valoracin Ce1 producto a la fecha

industrializado de Ia enajenacin. minera) renta

enajenado,

de referencia

ART.ILO 105. (Renta bruta operacional rant- l-rrrrta ooeracional a Ia minera, diferencia produccin artculo entre el ingreso de conformidad 15 del presente

. - Se entiende por determinada por la y eI costo d,e eI literal A) del

operacional

minero por

con 1o dispuesto Ttulo. operacional minera a o

ARTCULO l-06. la renta neta 19 A) artculos literales se financiera, titeral Las a partir tomarn

(Renta neta operacional

minera).sern E) de de1

Para establecer aplicacin artcufo de 2L Ttulo. en los y No e1

A) literales Y 20, a H) y M) del artculo en cuenta excepcin intereses de 1as artculo

22 de1 presente cargos partidas

naLuraleza

con

incluidas

G) del referido prd.idas de a las costos la netas enErada iguales

22 de este Ttul-o. mineras anteriores, este las dispuesLas de a deLerminadas devengadas sern para el-

operacionales a ejercicios vigencia en

fiscalmente d.ed.ucibles Impuesto Los

correspondientes en

adicional,

condiciones

Rentas de 1as Actividad.es d.e prospeccin,

Econmicas.

y de estudios exploracin de a] proyeco de Minera directamente winculados am]ientales podrn amortizarse en respectivo, Gran Porte objeto del contrato econmico en que del eercicio un perodo de cinco aos a partir comience la produccin.

67

El .canon que se abone al Estado correspondiente a los derechos dc cnnccsin as Como Su adiCional, no sern deducibles a 1os
vv.vvvv ,

efecLos uso, de

de la

determinacin deducibles

de la

renta

neta

operacional del

rninera. o de y

Tampoco sern cesin comercio,

1os gastos

derivados

arrendamiento,

de uso o de 1a adguisicin relativas a

de marcas de fbrica o privilegios,

de patentes,

de modelos industriales experiencias

informaciones

industriales,

comerciaies ARTCULO Operacional 1a renta operacionales

o ciencficas. IO7 . Minero neta (Margen (MOM) es operacional Operacional el- cociente minera Minero) . que resulte entre los El Margen ingresos

de o.ividir

mineros. (Precios de el al referencia) precio de precio .E1 Poder Ejecutivo del producLo

ARTCULO l-08. determinar minero bruto

mensualmente en aLencin

referencia

en el

mercado internacional,

de acuerd.o a Io que decermine ARTCULO 109.

:li i nn:'l mr

Ia reglamentacin. .n

(Precos
ea
v

de
qar
/

transferencia)
do
s/ v* v-v^

A
:

los
'l e

efecLos
^ara^i

del
nnoc

y av 2 s

nl

i ni

realizadas t,ransferencia TLulo, los referidos

con

residentes, en los Ias hiptesis progresiva)

eI

rgimen

de

precios

de

esEablecido artculos (Tasa

arEculos

38 a 46 de1 presente que se disponen en

en todas

de vinculacin

ARTCULO l-l-0. Impuesto reducir ciento)

a ra.tmt

.-

La

tasa

del

Ad.icional

del

a las en del
n^c

Rentas de las Actividades Econmicas surgir de (cero con veinLicinco) , el 0,25 902 (noventa por margen operacional. minero del ejercicio, expresado
lac

^rnFnrlrr

Tasa progresivd.
En caso de cnre el

= ( M o Mx 0 , 9 0 - 0 , 2 5 ) x 1 0 0
sttr:eri or a n.7n (r'crr:, .r-'n qe.enta)

. l ' * . ' 9 / ' v \ v v : v 9 v : u * / ,

MOM sea

sF anliear tasa

este

valor Si 1a

c o m o m x ' im o a r a tasa progresiva

la

cieterminacin

de 1a 1a

progresiva.

resultase

negiativa,

misma se considerar

nul-a.

68

ARTCULO 111. del

(Liquidacin)

.-

Para

la

determinacin

de1 monto

de1 Imlcuesto a las Rentas de ]as AcLividades adicional sobre Ia 110 se aplicar Econmicas (IRAE), la tasa del artculo neta Los operacional minera del ejercicio que verifiquen Adicional la fiscal. definicin de en forma de conjunto de Gran

contribuyentes

ecorimico para la t.itularidad porte, liguidarn el presente ARTCULO l-12. deba . abonar devengado Adieional

de proyeetos

Minera

individual. que

(Canon de produccin) el titular Impuesto del a fiscal, las

. - EI canon de produccin minero de de 1as podr Rentas imputarse

derecho

explotaci.n et pago del Actividades por tal

en e1 ejercicio de1

urr excedente De resultar Econmicas del niismo ejercicio. 'concepto, el mismo no dar derecho a devolucinARTCULO1l-3. pagos que ela resultado gravadas, de los sn (Pagos a cuenta).de en este curso operacional E1 Poder Ejecutivo con de inicio oLros Ttulo ejercicio

podr exigir de1 o de adems y Texto anterior

cuenta fiscalejercicio

Adicional, minero del sea artculo el a tales

independencia de

actividades Tributario

pud.iendo aplicar en el del

efectos 31 deI 21 del

ndices, 1 de este

establecidos

Cdigo

1as limitaciones

artculo

Ordenado. empresas de dichos pagos a cuenta aquellas Quedarn eximidas i * i c i o la inexistencia c nre J iu -qti-i-,^ d de 1a Administraein, Jur Yus upul-tfLiu=Lr, del prevista a1 fin operacional minera fiscal de utilid.ad ejercicio". Artc-u1o 43 . (Adiconal a1 Canon de produccin) .Cuando eI

y de Gran PorEe celebrado entre e1 Poder Ejecutivo Contratro de Mineria de estabilidad minero, conteng'a r,rna cIusuIa de1 proyecto eI titular D) del en el liLeral establecidas segn l-as condiciones tributaria, artculo artculo, 30 d.e 1a presente 1o un Adicional 1ey o en una eI cIusula literal F) de del arbitraje referido internacional segn establecido

se aplicar

a1 Canon de Produccin.

'El ciento) eI

Adicional

a que refiere sobre la

el

inciso

anterior

s,er de 2Z (dcs por establecida para

y se aplicar

misma base de clculo

Canon de Produccin.

CAPTULO V INGRESOS DEL ESTADO ArtcFlo por del 44. (Def iricin) recaudacin en de eI .Los ingresos art.culo 64 obtenidos de la por eI Estado de1 de1 eI

conce:to de ia a l-as

del 1as

Canon Ce Produccin Activiciades Porte, de

y su adicionaf, 1.y, (IRAE) , en de

remanenEe previsto Rentas de a la Renta

presente del

fmpuesto Impuesto

Econmicas sern

de No Residentes Minera de Gran como concepto

y de1 AdicionaL Ingresos por

IRAE de los Gran

emprendimiientos Presupuesto PorLe. Artculc ciento) der los

identificados Minera

Nacional

45. EI 1os

(Destino Poder

de

los

ingresos).por e1 Estado deber

El

30? en

(treinta

por

ingresos

obtenidos Ej ecutivo

constituirn cada cargc con

recursos instancia a este

presupuest;aLes . presupuesE.al, financiamiento A) Xln

inch:.ir

crditos

corresponoienLes obietivos: ciento) para vivienda, de

de Gran

con los 30?

siquienEes por

(treinca

con obra

destino social y

al otros,
spr

Fondo o de

de las los

D,esarrollo

de1 Interior

eI

financiamiento d.e
-llF Y,*-

de inversiones

era infraestructura, r1nE< aana{f lss

f rovect;= Minera

inf luencia
Prri- e

1a

ei ecucin

rielre*

recri strado

en forma B) lln psr 5Z

i-ndividualizada por cienCo) con destino la al eI financiamiento interior Unive:sidad del de de pais la

(cinco

prcyectos J.a H.erblica C) Un 60Z

educativos Universidad y ei

implemenEados en Tecnolgica,

Consejo de Educacj-n Tcnicc-Frofesional. por ciento) para fi:rancrar proyectos gue

(sesenta

de infraestructura, de riego y ambientales,. lu'oductiwos. co'ntribuyan a1 desarrollo nacional susLentable

70

D) Un

5?

(cinco de los y

por

ciento) de del Gran

fortalecer y Porte: de de

Ias.

capacidades de los d.e y del ledio Nacional Energa y

tcnicas proyectos Minera Minera, Ministerio Ambiente. Exr:rntanse

lrlvvyves-vv

organismos

de control

segrrimiento

de Minera Geologa y de Direccin

Direccin Indust,ria, Medio Territorial

Ministerio Nacional

Ambiente

Vivienda,

ordenamiento

fas

afectaciones establecida

dispuestas por eI

en artculo

los

literales Ley

anterores

de la

limitacin

594 de la

N" 15.903, de 10 de noviembre de L98'7. EI Estado, ser crea '102 (setenta as como eI aI artculo por ciento) por de los ingresos obtenidos de Inversin por e1

remanente

concepto Iey. el

de Minera

de Gran Porte que se

destinado por el

Fondo Soberano Intergeneracional 47 de Ia presente

De existir Fondo artculo Soberano

un remanente

no utilizado, de

mismo ser que se

revertido crea en

a1 e1

Intergeneracional Iey. de

Inversin

47 de 1a presente 46.

Artcu1o especiales) cuenta .de los

(Informe

recaudacin presupuestal el

anual Poder

auditoras dar

En cada instancia

Ejecutivo

i-nqresos del- Esta-do. Legislativo, sol-icitar por mayora absoluta de componentes de cad.a

E1 Poder Cmara, podr

1a realizacin

de auditoras

internacionales

cuancio l-o esuime necesario.

CAPTULO VI FONDO SOBERANO I}TERGENERACIONA DE IITERSIN Crase el Fondo Soberaro Intergeneracioal 47- (Creacin).(FSfr) de1 a efectos efectiva 1a promocin de hacer d.e Inversin 'de Gran asegr:rar la Mj.nera de Porte, de modo de sostenible desarrollo Artculo 1a equidad de derechos con 1as g'eneraciones futuras -

71

Artculo Soberano

48.

(comit

de de

Direccin) Inversin integrado y y los

.por

La

Direccin estar a

del cargo

Fondo del

Intergeneracional

(fSff)

Comit de Direccin Finanzas, Vivienda, Ganad.era, Planeamiento bajo estrictos

que estar

e1 Ministro y Minera, Ambiente, de

de Economa y e1 Ministro el.Ministro la oficina d.e de de

e1 lviinistro ordenamiento Agricultura y

de Industria, Territorial y Pesca o por

Energa Medio el

Director

Presupuesto crit.erios

funcionarios tcnica.

que stos

desiginen

de idoneioad

El Comit de Direccin est.ratgicas, del FSIr. asi como de

ser responsable la supervisin y

de definir evaluacin

las de

d.irectrices Ia gest.in

(nn

funciones Definir FSII.

del los

Comit de Direccin: lineamientos para

estraLgicos

de

inversin

el

B) Revisar del
\ vt

aprobar

el

plan

estratgico

de inversin

del

FSII

que dar cuenta al

r 1,

Poder Legislativo.

Dan.'tri

f eeV ig Sq a v ! f

lOS
va

n n v l g r a s pe s

vyglsurvvp

nFraf.iwos

v J

r c- D O . L e S !u

cuatrimesLrales

sobre los

resultados
del

de ]a gestin

del

FSII.

T-)) Anrohar

e'l

rpn.rrfa:nrr'l

FSff

E) Evaluar

anualmente

e1 desempeo del

FSIf

e informar

aI

poder

Legislativo.
E'\ Pa:'l i zar =rr{lsgis pblicas

efectOs del

de

dar FSII.

Cuenta

de

las

activj-dades

de inversin

t redultados

Artculo Gestin

49.

(Administracin)

.-

La

Administracin estar de1 uruguay.

dei

Fondo

soberano rntergeneracional

de rnversin

(Fsrr)

a cargo

d e l rea

de Act.ivos y Pasivos

de1 Banco.centrar

72

Son funciones A)

de1 Administrador la estrategia

del

FSII r definida por el Cormj.L

Implementar de Direccin. Proveer

de inversin

anualmente

al

Comil de Direccin de su aprobacin. de Direccin 'rrara

un plan

de negocr'os

para eI FSII, Asesorar estrateqias D) Brindar inf orme al a1

a efectos Comit

la

definicin

de

de inversin. Comit de Direccin a la y al Poder Legislativo para General

TX

anual

remiti-do

Asamblea

seguimiento E) Reportar
1.,i -^i^a l- ^c^ q rq uaD

de su gestin. ComiL
cuatrimestral

aI
r.

de
r ^ l o^ s

Direccin
^-+-,t^^ e stados

sobre
F.:--f inancieros

1as

actividanes
del FSfI Eon

*e^^^nts^$ ) presentar

periodicidad

F.) Presentar 1os

a1 Comit

de Direccin l-os

al

final

de cada ejercir:ic y un FSII repo:Le y la del

estados f inancieros j-vo que explique exhaust racionalidad Artculo Intergeneracional A) Valores regr:lacin
TTerr'-r'

contabl-es

audi-tados

resultados

de las

decisiones. .Los ser recursos invertidos del en: instrumentos Central de deI Fondo Soberano

50.

(Inversiones) de Inversin emitidos por

podrn eI

EsLado

urug:Ltayo e por e1

monetaria

emitidos

Banco

vr

uy uay

B) Valores o ttulos

emitidos

por

empresas pblicas

o privadas

uruguayas

extranjeras, extranjeros,

EEu1os de deruda de participacin, cerLificados urugnrayos o financieros mixtos de fideicomisos y cuota formal de partes y que de fondos cuenten de inversin con autorizacin del Banco uruguaj,Ds en Ia de ln todos 1os casos se requerir Financieros que coticen

o extranjerosa1gn mercado Superi:rtendencia de1 Uruguay.

Servicios

Cent,ral

73

C) Depsitos reaLicen autorizadas D) Valores de

r 'r,s-

a en

plazo Ias a captar fija por

I a

en

moneda nacj-onal de

extranj

era

que

se

insLituciones depsitos. emitidos gobiernos con Urucruav. emitidos por con tas

int,ermediacin

financiera

de renta o

por las
q

org'anismos internacionaLes extranjeros limitaciones

de
sr

crdito

de y

muy

alta

cal-ificacin

crediticia, def

condiciones
FinanCiefOS

ocl-:h1 aryn

Q r r n a r i ! tendenCia wu!-:u

S !\ efViCiOS

del Banco CenLral E) Inst.rumentos o extranjeras financieros establezca del

f,inancieros que tengan Fondo,

por

instituciones la cobertura

uruguayas de riesgos que de1

objeto

timitaciones de Servici.os

y condiciones Financieros

1a Superintend.enca,

Artculo inversiones 'nstrumentos

51.

(Restricciones el

de articulo

inversin) anterior

.-

La que

suma

de

1as a

mencionad.as en de emisores

correspondan

o q-ue estn denominadas en moneda nacional nc pod.r exceder e1 20% (veir:te por cient,o) del activo del (FSII). Fondo Soberano Intergeneracional de Inversin urugiuayos
.t

La podr

suma de las

inversiones por

en

inslLrumentos

de rent.a

variable

no

exceder e1 30? (treinta inversiones

c:encc)

d.el-activo

de1 FSII. no

La suma de las podr exceder el al

en insLrumentos cienco) oel FSIf.

de un mismo emisor

15? (quince por Ministerio de

Facltase L'lrug"-ray, a pas

de .Econoroa y Finanzas, Financieros adicionales de1 por

rr acuerdo Banco Central

con 1a de1 emisor,

Superjnt.ende:rcia de origen Artculc inversiones deben ser -argo del

Servicios 1miEes crediticio.

establecer y riesgo 52.

inst,rumenLos,

(Otras con el e1

disposiciones objetivo estables

sobre

inwersiones) de Inversin y su reLorno

--

Fond.o Soberano criterio

fntergeneracional de maximzar Ce por aI

Las (FSfI) de

efectuadas plazo, bajo

social

d.iversifcacin

calificados

como inversiones

en valores menos dos de las agencias

74

de

cal-if icacin tltulos EI control

internacional fja

de

riesg'o,

grrardando

debida

proporcin

entre

de renta

y variable' ser realizado del de1 por Ia Superintendencia

de cumplimiento

de Servici.os

Flnancieros

de1 Banco Central inversiones integrante El

Uruguay' FSII, que ser medida en

La rentabilidad rnidades indexadas,

de 1as ser parte

de1 msmo.

Artculo de hversin investigacin educacin por el

53. (Otras inversiones).('Sff) pod.r asimismo y desarrollo, y proyectos Dichos al En

Fondo Soberano Intergeneracional de a proyectos recursos destinar de tecnologa en la y mitigacin presupuestal de los FSII. Ejecutivo, endeudamiento creacin de1 el FSII podr Esta a los de de1 impacto FSII .al e1 Poder crditos

incorporacin de adaptacin proyectos cada instancia 1a aI debern

pb1ica Poder

d.eI cambio climtico. Ejecutivo propondr

ser presentados

Ejecutivo.

Parlamento

inclusin

presupuestafes Asimismo, clestinar cancelacin quince efectos, Gestin aos

correspondientes y debe a a ser propuesta la de a

con cargo del Poder de1 1a

recursos

cancelacin deud.a con partir con de un

externo. FSII-

vencimientos favorable

posteriores de Ia

contados

A' tales L-nidad

s deber de Deuda del 54. del 55,

contar

informe

Ministerio

de Economa y Finanzas. .Los costos de administracin en

Artculo del el t"ttd" presupuesto Artculo

(Costos

operativos)

t"b"r""o

Intergeneracional Banco Central (Seguimiento

de Inversin

d.ebern incluirse

de1 UrugLray. sistena de informacin) de el .I,a y de1

Fondo de1 admj-nistracin lF.qrr) r'rrear un sistema de

\ . v l v v -

Y Soberano

InEergeneracional que permita riesgo, de informacin. cumplir (NrIF) con

Inversin

indicadores

seguimiento

e1 control FSII , el El

mensual cual

de 1a rentabilidad,

monto y composicin

ser Ia base de r:n sistema de informacin

sistema

deber

1as

Normas

Internacionales

de Informacin

Financiera

75

Todos Direccin, oficiales Finanzas, Ministerio

los

repor:es ser

de1 FSII, publicados de

rrna vez

apr*rbados por en y llrtrinisterio Energa y

el

Comit l-os

de

debern del

electrniicament.e

sitios del del de

de1 Banco Central Minist.erio de vivienda,

de1 lJrug'uay, del rndustria,

de Economa y Minera, oficina

ordenamienco TerriE,orial Mini.sterio de Ganadera, Agricult.ura y pesca Planeamiento y presupuest,o.

y Medio Ambiente, d.e Ia

rTA DTTITT.r\

\T T

O T R * A SD I S P O S I C T O N E S (Transparencia).poder

Ariculo

56.

El

Flice-.rtiwc' nromover

c V gn ! re e E . l

Estado los

uruguayo

integre

organizaciones de transparencia y

internacionales en relacin pi:,r ellas de

que a la

apliguen de

herramientas fondos fomentando '' anual E1 a el

de medicin soberancs logro de los

gestin

de inversin

en 1as prcticas

de informacin, establecid.os. !u1a aud.itora del Fondo

mayores estndares dispondr la

Poder

Ej ecutivo de

conLratacin d.e

efecLos

evaluar

e1

sistema

nformacin

Soberano

Int.ergeneracional 57. el as todo

de Inversin. y del Ia parLicipacin) derecho de a una de lla d . e 1os E1 Poder Ejecutivo y su entre amplia tod.o eI

ArtcuIo promover otras transf,arencia, fermas, asociada a part.icipacin, ciclo de vida

(Defusin como ia proyecto .

eje:cicio mediante

inf ormacin ciudadanos, dp

parEicipacin creacj_n de d.e la Mineria

Corrisin de Grar: porte,

Sequimiento

especialmenle deI proyecto.

comunidad. l.,ocat

y durante

de Segn:imienE.o constiLuir un nnbito r l e n a r i ' i r - i n a c i f , 1 y recibir inforn'acin ra'] orala 1t econmica y ambiental conficiencial, por parte armonizaoa, de1 EsLaCo y de1 titular del proyecto de Minera de Gran Porte, refati-va a l.as actividades, impacto y desempeo de1 emprendimiento.
Articulo qa 1n oai ^ Sectoral_ Minero) . .- : poder

La Comisin

El

o.o-'?-ffiiliru.

Eiecutivo

:;;-;

der consejo secLoriar Minero ;"r:'ff;:r;:

76

de

Gran y

Porte, y proponer

instancia tcnicos del cciones

de para

trabaj o promover

tripartito con el la

-ernpresarros, obj et j-wo de del

trabajadores analizar sector minero

sector

pblico-

cadena producLiwa

involucrado. 59. (Canon de produccin) se determinar por de Iey. de1 canon de produccin) . - E1 canon de a Ios entre de toda propietarios los de los funcin en el para perjuicio predios de toda la el de tolal rnismos en para explotar, sin las entendindose .de En l,linera acuerdo actividades aI de Gran Porte artculo la mineras 45 eI del-

Articulo canon Cdigo mineral en el de de

produccin Minera,

mineral

meL1ico

sustancia definidas

obtenida arLculo

como resultado

8" de Ia presente 50. s de la del (Distribucin distribuir superficie rea durante

Artculo prduccin superficiales, participacin de rea la

correspondiente

comprendida concesin la vida

de cada predio

superficie de concesin,

de1 proyeclo, articulos. directa).-'Se la aplicacin de de

1os topes establecidos Artcu1o interveniin sigr-rientes, gue se minerales, minerales, 51. a Ia

en 1os sig-oientes

(rea de intervencin a Los efectos deI rea las de superficie de

considera de los para explotar 1a

rea de en 1as de de

directa

artcufos

de concesin actividades resultantes de minerales

ejecutan depsitos as

directamente decantacin

extraccin extraccin

desmontes de Minera

como la

en piletas

de relave,

en e1 marco de un proyecto Artculo de articulos explotar 62. (rea

d.e Gran Porte. indirecta) de la rea del . - Se considera aplicacin de mineras de concesin. rea 1os para rto

d.e intervencin a 1os a' la superficie anterlor-

intenencin dedicada en el
63.

i-ndirecta a Ia

ef ectos

sigiuientes,

ejecucin

de actividades

o conexas

comprendidas

artculo
(Topes

4rtclll-e

a 1a distribucin

del

canon) .

El

monto

anuaf

percibir quince y

por

parte

de1 propietario e indirecLa, en la de

de intervencin siete arrendamientos

d.irecta veces por

en e} rea de1 predio superficial a no podr superar el ecjuivalente 1 valor del de mercado de 1os zorra- para suscripcin ulsos productivos contrato similares de Minera

respectivamente,

hetrea

a Jos desarrol-lados.

a 1a feeha

77

de

Gran

PorLe,

de

acuerdo

los

j-ndicadores y Pesca. remanente).Soberano

elaborados

por

Ministerio

de Ganadera, 64. se

Agricultura del

Artcu1o resultant,e anteriores Inversin. Artculo 1a aplicacn I -e r v .' ser

esLablezca d.sponibles elaborados 1a

{Oistribucin aI

El

monlo en los

remanenLe artculos de

de 1a aplicacin integrar

de Ios

topes

establecidos

Fondo

Intergeneracional

65.

(Criterio

de valoracin). en eI en anualmente

El valor arcculo a base

de referencia 63 oe la 1os
a

para que

cie los

Lopes referidos

presente

rieterminado
de precios por eI

criterios
los

reglamentacin,

considerando

;r :-^ ^^ ^: ;: d.s e L .j L d.L r r^s-L ruas de acuerdo Agrcultura

oficiales

de arrendamienEos, de Ganadera,

indicadores

MinisLerio

y Pesca.

Art.culo de Gran Porte libre cumplimiento

Arr11t^

66. est

(Libre

acceso) . -

E1 titular a la mneras,

deI

proyecto

de Mnera eI eI

obiigado

a garantizar

autoridad

competente

acceso a las de las

hl

instalaciones obligaciones
loh] icrar,i n

a efectos

de fiscalizar

correspondientes.
dc nrFsFn1- ar:i n)
v v - - ,

\ v v 4 5 * v v :

F'l

l- itt:l

ar

del

proyecto

de Minera

de Gran Porte de

esL obligado

a presentar: y Minera/ una que

A) AI

Ministerio Anuai el

Industria,

Energa conteniendo

Declaracin acredte las

Consolidada

1a informacin nueva
y .

cumplimienLo realizadas, el

de1 volumen as
de

de produccin taies como

mnima y informacin estudios,

aquella

inversiones r e l e r a n fc r ) r a
/sr *

como toda
laboraLorio, ministerial

nrorecto
resultados rrsolucin

minero

muestras,
.\aue

testigos,

toda

.flrc se csta?r1 czr-.a rrr

B) A1 MinisE.erio Ambiente, los autorj-zaciones Sobie de

ramri ar

de Vivienda, informes ambientales

}a y Declaracin Minera en eI

Ordenamiento se dispongan correspondientes

Anual-

Territorial de .
el

Medio a 1as

que

acuerdo

ia
a]

base

de

Consolidada, 1a sus o

Ministerio que a de

Indust::ia, de

Energa sccf nr

red.istribuir marco de

informacin c o m r r F t -F r r . j a s .
' }/v vve!4e,

nr-lir] i co

excepcin

acruel-las

declaradas

conf idenciales

reservadas,

78

acuerdo titulares

con eI arCiculo de 1a por pante

26 de 1a presente minera la de otros organismos

ley

No podr exigirse de Ia

a los misma

actividad

presentacin pbIiicos.

informacin

una Cornisin 68. Aitculo {Cornisin veedora) . - Se constituir \/oanrn i nt-errd p6r dOS delC11at1'O repregentantes tCniCOS, Ministerio Vivienda,' receptora Si la de de la Industria, informacin Energa Territorial anterior. advirtiere, de g-rave. y sanciones) . - Sin perjuicio y en Ia Ley No L7.283, de 28 de Gran Porte rgimen se de eI presente d.e. Minera mediante conunicar inspeccin, la el y Minera y y dos de1 Ministerio eue de ser ordenarni-enLo Medio Ambiente,

Comisin de la

Veed.ora

incurnplirniento pertinente, correspondientes Artculo d.e noviembre aplicar pr infracciones Artculo infracciones o referidas Cesastres reglamentarias 69.

obligacin fijados,

inf ormacin 1as multas

en 1os plazos

e proceder

a aplicar

a una infraccin

(:ngimen de infracciones en el de Cdigo de Minera para el caso 1a autoridad

Ce 1o establecido parte

d.e 2000, y sanc:iones. 70. gravs,imas en

competente

(lnfracciones el materia de

gravisinas) de las e seguridad

.higiene

Se

consideran legales o 1a.s de

incurnplimiento que estn de 20A9-

disposiciones minera 4'

aI medio ambiente,

relacio,nadas

a 1a ocurrencia

de acuerdlo a l-a def inicin

dada en BI artculo

de 1a Ley

No L8.621, de 25 de octubre Artcu1o infracciones A) E1

( Ir:f racciones 7 7. muv graves : incunnplimiento al de

muy

areoq\

consideran

1as

disposiciones

legales minera ef artculo

y y 1as

reglamenta.rias ref eridas anterior.

en materj-a de seguridad e higiene rre incl,uidas en medio ambiente

B) El- incump.luimiento seis

de1 prog:rama sin

mnirnc

meses consecutivos

autorizacln

de produccin previa.

duranLe

79

Art.culo g:raves:

72.

(Infracciones

graves) . -

Se

consideran

infracciones

A) La obscaculizacin B) EI incumplimiento

de los procedimient.os de obligaciones d.e reportes

de fiscalizacin. tales como 1a

formales,

correcta presentacin ^ _' !*i l.i tlCa res . " D .tE>.

J

inf ormat,ivos,

esadst.icos

Artculo consideradas oLras normas,

73. graves, sern 74. ie una

(Infracciones muy graves consideradas (Infracciones leve se infraccin

leves) .: Las dems infracciones, no o gravisimas en la presente 1ey o por Ieves.

reiteradas).reputar se como reputar grave La reiteracin de g'rave. una La muy

Artculo infraccin reiteracin grave : Artculo para Ia de acuerdo al

ccnsiderada

infraccin

como infraccin

75.

(Multas).de Gran Porte

El

rgimen de ser

sanciones por Ia

por

infracciones

Mineria

dterminado

reglamentacin,

sicruiente las

criterio: gravsimas, ciento) media

: 4 'l:
4 9

A) Para

encre el volumen
nreoi r da

infracciones 2+ (dos por de

ref

se
l nZ

establecern
( i az ^Y \*4v!!,"-rsur i

multas
ant- n\

de
do'l

e1
rle

produccin
eron'i:

anual

del

proyecLo la

valorado

al

f ah: 9 V

cometida

infraccin. multas anual fecha de 2Z (dos deI de

B)- Para entre por

las el

infracciones O,25+ de1

muy graves, de

s establecern por ciento) media a la

(cero con veinticinco volumen al precio de

y el

cienLo) la

produccin referencia

proyecto cometida -\

walorado

infraccingraves se establ-ecern mulcas entre el_ con uno por mil) y el O,1Z (cero con uno por
rle
yr

D2r 'i=o i-fracciones 0,1 o/.oo (cero

i anr- \
,

a''l uv

r/rr rrrmn

-t:O dsU C C vs ee rv r i n

m t ! (e gs da a

en ra r t ' l q q

dE a' l g

!/!

n r nu ry an 1gu

u v^

valcrado infraccin.

a1 precio

de referenca

la

fecha

de cometid.a

la

80

D) para

multas de hastra se establecern Ieves, infracciones d.el volumen de produccin 0,1 of oo (cero con uno por mil) a de referencia al precio media anual del proyecLo valorado las la fecha 76. de cometida (Normativa Porte, 1es y ley. sern en Ia infraccin. aplicable).de emprendimientos de un o titular concesionario en eI establecida l-a normativa En los en no la est maberia, previsto que Y ni la se

Arteulo Minera derecho Cdigo

de Gran minero, d.e

1 permisario, aplicables todo dems

Minera ambiental,

disposiciones aquello

legislacin

oponga a la presente

CAPTULO VITI DISPOSICIONES TRANSTTORIAS Los proyectos de Minera 77. (Proyectos en explotacin).\rticulo de a 1a fecha en explotacin que se encuentren de Gran porte por los a 1o dispuesto estarn sujetos ley, promulgad.a l-a presente Captulos I Y II de la mismavencido et plazo inciso 1eY. de la Cmara de Representantes, de concesin de explotacin, cumplir los

No obstante, proyectos o:sposiciones Sala Montevideo,

comprendidos

en eI

anterior

debern

Eodas 1as

de la Presente de Sesiones

a l-7 de abrl

de 2013.

Presidente
LTOSE

O MONTERO tario

DE LEY Y PROYECTO MENSAJE DEL PODEREJECUTIVO

B3

Ir {7t7
Recibidoa l tora

'

r.rfitl

.L'

g*fu

94"%gr"-"-fU%W
CAMA.RA DgSI{AbORES

MIMSTERIO ENERGIA DEINDUSTRIA, Y MINERA MINNSTERIO DELINTERIOR MINIISTERIO DERELACIONES EXTERIORES MINSTERIO DEECONOMIA Y FINANZAS MINISTERIO DEDEFENSA NACIONAL MINnISTERIO DEEDUCACION Y CULTURA

y oBRAs pellcls MrNrsrERro DETRANSpoRTE

MINISTERIO DETRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL MrNi[sl]'ERto DEsALUDpellca y pEscA MrNrsrERfo DEGANADERA, Ae RIcULTURA MIN1STERIO DETURISMO Y DEPORTE MINfrSTERO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AMHIENTE MINITERIO DEDESARRO-LO SOCIAL

Montevideo, 16 OCT?0jz
Seq: Presidente de la Asarnblea General

El PoderEjecutivo tieneel honor de ponera consideracin proyecto de ese Cuerpo el presente de leyporel que se pretende dotaral pas de un lrstrumento sustentable en una modernode polticade desarrollo naturales no renovables. recursos comola mineraque utiliza actividad

84

es de mineras de lasactividades el desarrollo Enel t-lnrguay los y reglamentos, normas de diversas ha sidomotivo largadata,su regulacin en el ao 1982.Ms en el Cdigode Minera cualesfueronintegrados de escala a mayor que impulsa un desanollo y anteun contexto recientemente aprobadas fueron las cuales a dichanorma ajustes se realizar,on estaactividad, delao2A11. comoLey18.813 del marco de actualizacin A partir de estas iniciativas en las en particular para el sector,profundizando y las polticas normativo se acenta cuyocrecimiento de rnetales de explotacin de rninera actividades por diversos actores as com,o, ante el intersexpresado en el Uruguay, de la a instancias del Presidente polticosy sociales ante esta realidad, de de Anlisis la Comisin Multipartidaria se conform JosMujica, Repblica, y aportarlneas de analizar la Minerade Gran Porte(MGP)con el objetivo en Uruguay, de minera ciegrandes emprendimientos en materia estratgicas de Estadoen la de dotar al pas de una poltica la importancia vatorando materia. de todos los integrada con representantes EstaCornrisin y del PoderEiecutivo, parfamentaria con representacin PartidosPolticos y diciembre de de agosto entrelos meses cornprenddo en un perodo sesion 2011. en tomo planteada se trabaj de la temtica Parael anlisiS definidos: a ejestemticos
a a a

de la MGP. Ambiientales Aspectos en la MGP. Sociales Aspectos de la MGP. Econmicos Aspectos en la MGP. de Gobernanza Aspectos

85

Producto del trabajo de la Comisin Multipartidaria mencionada, se firm un Documento de Acuerdo confecha22 de diciembre de 2011,cuyo contenido establece y basesque se consideran condicionantes para el desarroflo necesarias de la Mnerade Gran Porte en el pas, establecindose el compromiso de dar rangolegala estasbases y prineipios a travs de unproyecto porel Poder remitido Ejecutvo al Parlamento.

proyecto El presente de Ley,producto de dichos y acuerdos compromisos, tienecomoobjetivo dotaral Pasde un instrumento moderno de polticade desarrollo sustentable en una actividadque utiliza recursos naturales no renovables, y que por tanto su accionar deberasegurar la proteccindel ambiente, las necesidades socialesde las comunidades cercanasa los fugaresdonde se realizarla actividad,as como las necesidades nacionales de desarrollo econmico.

Losrecursos naturales y en sonpartede la riqueza nacional, particular los recursos mineros metlicos constituyen recursos naturales no renovables de intersen la economamundial.Por su carcterde no renovables, su explotacin debegenerar paralas generaciones oportunidades peroprever actuales paralasgeneraciones tambin beneficios futuras. El fsforo es elernento para la produccin fundamental vegetal. Es uno de losfactores que condicionan deficitarios en nuestros suelos el comportamiento quees la basede nuestra vegetal, produccin agropecuaria, 70%de nuestras exoortacones. poltica En cualquer de crecimiento del secior agropecuario se vuelveindisperrsable contarcon este elemento en el suelo.Al existiria

86

que pensar (hierro), es lgico minera de granporte posibilidad de los recursos delfsforo. paracorregin la deficiencia de estosseanutilizados unaparte un que transforman las acciones se generan De esta forma en unofinito extraro,convirtindolo de carcter recurso finitono renovable productivas que abarca de carac'l,ersticas a un proceso integrado no renovable que este primaria haciendo uruguaya, de la produccin todaslas actividades de su aplicacin. trascienda elmomento efecto beneficioso y en todo ciclo biolgico El agua es factorimprescindible productivo. se productivos del Uruguay los sistenas Tradicionalmente A de la lluvia. provenientes en los suefos han basado en el agua acumulada no ha tenidoun desarrollo diferencia de otrospasesel riegosuplemenhrio importante. y biocombustibles de alimentos mundidl a la demanda Frente de un ofrecela oportunidad disponible la tecnologa actual y proyectada, y ms sustentables ms cornpetitivos de produccin desarrollo de sistemas de aumento permitiendo de{rieqo, del aguaa travs la incorporacin mediante en el proceso. implcitos de los recursos productividad y de la sustentabilidad del aqua de un escaso porcentaie Uruguay aprovecha de este recurso de la lluvia.El apovechamiento escunimientoproveniente parasu acopio. de la infraestrtlctura de la construccin vtaldepende de provenentes de la minera De esta formalos recursos -gran porte contribuiran para y tnansformacin tecnolgica a las inversiones incorporando y energticos, productivos agropecuarios los procesos intensificar y de crecidas ecosistmicos, regulacin ampliade fosservicos una concepcin comola acuicultura. alternativas de producciones desarrollo

87

g*tu

@4/h

g**a//%re

eficientemente debeparticipar Enesa perspectiva, el Estado por la explotacin generadas de de una partede fas rentas econmicas y garantizar una a la sociedad recursos del cuales propietario no renovables y gestin asignacin ptima a losobjetivos trazados.

del Cdigo de Minera Si biena partir de la reciente refonna ya existeen el pas un marcolegal amplio, y adecuado que da moderno garantas y gestin (ambiental, minero, a de ordenamiento del agua), territorial nivel de la Comisin que exstan Multipartidaria no se analiz an aspectos que requeran considerados una nuevaadecuacin del marconormativo, en particular en lo que se consideraba la escalade trabajode las actividades y quese conceptualiza mineras (MGP). comominera metlica de granporte y La MGPse consider Acuerdo aceptable en el mencionado que generar un procesode desarrollo sostenbte si respetalas reglasy garantas rigurosas de gestinambiental durante incluyendo todoel proceso, cierrey post-cierre.

Se valoren el mbito de la Multipartidaria la confianza en la institucionalidad para delpas-en particular en la gestin arnbiental del Estadoenfrentar el desafo del desarrollo de estaactividad econmica en unaescala nueva para las condicionesnacionales.En un proceso de necesario fortalecimiento que fueratambinsealado de las capacidades locales, como un tema relevante en la Multipartidaria, se ha gestionadocooperacin que acompae internacional los esfuerzos localespara el desarrollo de una minera responsable en el pas.

88

cuentaa la fecha con la Ley de Ordenamiento Unuguay de Territorialy DesanolloSostenibley se preparanlos instrurnentos Departamentales, previstos Nacionales, Planes comoDirectrices ordenamento de las productiva en el contexto de estaactividad la inclusin etc.permitiendo delpas. econmbas actividades una de minera de gran portedebe constituir La actividad en el y capacidades paradesarrollar tecnologas conocimientos, oportunidad pas, para generar nuevas oportunidades laboralespara capacitary y asi del Estado de inspeccin de las instituciones a los cuerpos especializar y productiva garantizar que la actividad se realizade maneraresponsable vigente. contodatalegislacin cumpliendo La minera de gran porte realizadacon innovaciny con las debidas aplicacin de las mejores tecnologasdisponibles, ser que el presenteproyecto y garantias de ley propone, salvaguardas no solopara las posible sostenible implementarla en un marco de desarrollo generaciones actuales, sino tambin para las futurasya que se crea un que ser una novedaden el intergeneracional econmico instrumento para el futuro,ms teniendoen cuentaque eS un de recursos resguardo finitoy no renovable. recurso que se cabedestacar ambientales a los aspectos En cuanto el completo ambiental un Estudio de impacto la necesidad de realizar incorpora con reconocida por una entidadinternacional cual ser a la vez auditado del plan de la necesidad El proyecto de ley en'fatiza en la materia. trayectoria tales de lossitiosa niveles el reacondcionamiento de formade asegurar cierre post-cierre u otrosusosposteriores. de actividades queposibiliten el desanollo de la MGP. garantas de cumplimiento esto3e rean Deformade asegurar I

g**

g4-e

&*,"ff %w

de [a ley,y de acuerdo tributarios a losaspectos En cuanto de la Comisin de Acuerdo del Documento con las pautas ernanadas el se propone: de Gran Porte, de la Minera de Anlisis Multipartidaria que fiscales de los beneficios al alcance respecto de lmites establecimiento de ajustesen el rgimen la realizacin recaensobre ciertasinversiones; general dle liquidacin det lmpuestoa las Rentas de las Actividades al mismo, de un adicional (|RAE);as como la incorporacn Econmcas de GranPorte de la Minera de la explotacin a la rentaproveniente especfico de esteimpuesto. normativo (MGP) al cuerpo incorporndose a modode sustancial el contenido se detalla A continuacn sntesis de los diferentesCaptulosdel proyectode Ley de MGP a Legislativo: del Poder consideracin y a las El captulo1: refiereal mbito de aplicacin en un de MGP parapoderinsertarse que requieren los proyectos condiciones de actividades tambinel alcance Se incluye sostenible. marcode desarrollo en aplicable econmico, de conjunto y conexas, as comoel concepto mineras que resulten en MGP. mineras actividades casode realizar de MGP.El plande al Plande cierre 2: se refiere El captulo el que garantiza desdeel puntode vistaambiental cierrees un instrumento minera. unaextraccin (mina) dondese realiz del lugar futurouso sustentable a nivel analizado de usofuturodel stiofue'muy El temade las oportunidades tanto desdeel puntode vistaambiental, ariaya menconada de fa lnterpartid en contenidas que las acciones garantizar Para comoproductivo. comosocial, garantas de cumplimiento constituir se propone el plande cierrese cumplan, el sinotambin el plande cierre, deimplementar quecubran, no sololoscostos en caso de recomposicin ambiental-T-la de la normativa fiel cumplimiento al ambiente. daos ocurrir

90

especiales El captulo 3: refiere a las disposicones de la firmade un Contrato en particular de GranPorte, a la Minera aplicables de un contratode MGP de MGP.La celebracin paraexplotar la concesin para necesaria sercondicin y el titular del proyecto, Ejecutivo entreel Poder en este pautndose para explotar, del ttulo de concesin el otorgamiento fiiarseen el mismo.Se debern, que necesariamente los contenidos captulo del de Fiel Cumplimiento una Garanta de constituir destacala obligacin hastaun la cualdeberser mantenida previo a la firma del mismo, Contrato se Finalmente, del Contrato. de la vigencia de la finalizacin ao despus al destinode rninas,reas minerase referidas disposiciones establecen y/o el no mineros de los derechos de caducidad anteposibilidad informacin paraexplotar' de la concesin otorgamiento apticable especial Trib,utario al Rgimen 4: refiere El captulo del de los recursos comopropierlario de Gran Porte.El Estado, a la Minera de las debe participar no renovables, de aquellos y en particular subsuelo en el rnarcode que resulte por su explotacin, generadas econmicas rentas una Tasa Internade Retorno(TlR) acorde a los niveles para el inversor internacionales. "Adicionaf del En este marcoes que se creael denominado de Gran de la Minera de la explotacin a la rentaproveniente IRAEespecfico Porteo,cuya estructqrafue diseadaluego del anlisis de legis.lacin -bsicamente la vigenteen minera de pasescon largatradicin comparada (2010y recientemente actualizada Chiley per, que cuentancon normativa de un sisterna a la obtencin El mismocontribuye 2011)respectivamente-. al benchmarking convefgentes a la MGP con imposicones aplicado tributario intemacional.

91

g,-tu94/e9r**-ff
Entre lasprncipales delAdicional se destaca:

%re

La aplicacin de una tasa progresiva sobrela rentaneta operacional minera delejercicio fiscal, contingente a rarearidad de precios. La rentaneta operacional mineraes obtenida de la diferencia entre ingresooperaconal minero y costo de produccin, permitndose deducir cierta categora de gastos y prdidas. se dispone queel canonde produccin quedebeabonar et titular del derechominerode explotacin devengado en el ejercicio fiscal, se puede por esarazn, imputar al pagodelAdicionar. dcho canon no es deducible para su liquidacin. El producto minero se gravaen cualquier etapade la actividad minera definida en la presente ley, inclusocuandoconsttuye insumode un proceso industrial manufacturero. se establece -en atencin un preciode referencia al precio en el mercado internacionalpor el cuat, el ingreso operacional mineroa considerar, no puedeser inferiora la valoracin a dichopreciode la cantidad de unidades fsicas enajenadas.

Finalmente, se estableceque las inversiones realizadas correspondientes a las actividades minerasy conexasreguladaspor la presente ley, no podrn ser objeto de fa aplicacinde regmenes promocionafes porlosquese otorguen exoneraciones en materia de lRAE.

92

de Intergeneracional al Fondo Soberano 5: refiere El captulo tributarios que todoslos ingresos (FSll).Este captulo establece Inversin provenientes de emprendimientos MGP, as como el canonde produccin Nacional como por el Estado,se identificarn obtenido en el Presupuesto en por Minera serincluido Ingresos de GranPorte. Un 30%de los mismos presupuestales por partedel Poder paraatender objetivos Ejecutivo instancias de referidosal financiamiento trazadosen la ComisinMultipartidaria MGP, as inversiones en zonas geogrficas de los proyectos de influencia y al y ambientales, como de proyectosproductivos, de infraestructura fortalecimiento de capacidades tcnicas de organismosde control y el FSll,contribuyendo seguimiento de proyectos MGP.El restante 70%'formar y la mejoradel bienestar Dicho a asegurar la solidaridad intergeneracional. gubernarnental, siendo fondo estar dirigidopor un Comit de Direccin por el BancoCentral quien invertir los recursos administrado del Uruguay la opcinde no obstante entreuna listataxativa de nstrumentos financieros, participacin del Poder a propuesta en proyectos enumerados en el articulado, parael seguimiento Finalmente, de indicadores Ejecutivo. se prevla creacin de auditorias y control del FSll, as corno la solicitudde realizacin corno fuera por parte del Poder Ejecutivoo Legislativo, internacionales acordado. a legislar El captulo6: refiere a otras disposiciones Este captulo estableceel en la ComisinMultipartidaria. concertadas a los correspondiente del Canonde Produccin mecanismo de distribucin para explotar, propietarios del rea de concesin de prediossuperficiales la Porotraparte,se establece a la msma. a los predioslinderos incorporando

93

%tu

%*/h

e,z*a//%w

obligacin del Poder Ejecutivo de impulsar la creacin de un Consejo Sectorial Minero paraMGPde carcter tripartito; su obligacin de promocin del ejercicio del derecho a la informacin y la participacin de los ciudadanos durante todo el ciclode vida del proyecto; asi comolo acordado respecto a la promocin para que el Estadouruguayo integreorganizaciones internacionales que apliquen herramientas de medicin de transparencia respecto a la gestin del FSll.Finalmente, se establece un rgimen especial de infracciones y sancones aplicable a los proyectos MGp, y la obligacin de presentacin regular de informacin por parte del titulardel proyectode MGp a las autoridades competentes.

jli;: :1"' yecto, ap ro iffi ::H:J :i'ilTl:"T', " " ""::::: normativa, en particular el perodootorgado para estar alcanzados por la
misma. El Poder Ejecutivo saludaa ese Cuerpocon su mayor consideracin.

l'rcsiclciltcde la ltePblica

95

g,-tug/*/eCr.o,aff
PROYECTO DE LEY Captulo 1 . Minera de Granporte

%W

Artculo1' (Decraracin). La Minera de Granporte(MGp)es aceptabre y genera procesos de desarrollo sostenible del pas si respetalas reglas y garantas rigurosas de gestin ambental durante todosu proceso, incluyendo el cierre y el post-cierre de minas. Artculo2. (mbitode aplicacin). El PoderEjecutivo calificar comoMGp previoinformedel Ministerio de Industria, Energa y Minera (MIEM),todo proyectode explotacin de minerates metrcos, se encuentre o no en ejecucin, quepors soloo anexado a otrosproyectos de la misma naturaleza, pertenecientes a una nicaempresa o a un conjunto econmico, se ajusteal menosconunade lassiguientes condiciones: a) ocupacin de unasuperficie superior a 400hectreas. b) Inversin superior a 830 milfones de Ul (ochocientos treinta millones de Unidades Indexadas) en fasede construccin y montaje de las obrase infraestructuras necesarias parala explotacin. c) Valor anual de comercializaein (plazao exportacin) del producto obtenido de actividad minera (produccin) mayora 830 millones de Ul (ochocientos treinta miilones de unidades Indexadas). Artcufo3. (Consderacin especial). El PoderEjecutivo podr,asimismo, en consideracin especiaf, otorgar la calificacin de MGp a proyectos mineros que presenten alguna de las siguientes condiciones: a. Usode sustancas o productos qumir:,:s peligrosos. b. Requerimiento energtico anual superior a 500GWh. c. Produccin de drenaje cido"

96

de las disposiciones En estos casos, Se exceptaa dichos proyectos ley' 3 y 4 de la presente en los Captulos contenidas guiarsepor las La MGPdeber 4. (Buenasprcticasmineras). Artculo en su gestinsocialy incluyendo internacionales, prcticas mineras mejores de losactores'involucrados. parala participacn mecanismos ambental Para la autorizacin Artculo5. {Autorizacinambientalde proyectos). -en todos los MGP se requerir considerados de los proyectos ambiental y de una completo ambiental de impacto de un estudio casos-la realizacin de de 19 deenero 16.466, porlaLeyNo pblica, lo dispuesto segn audiencia del impacto incluir el anlisis deber ambiental de impacto 1gg4.El estudio urbano. El titular del proyectode MGP debercontrataruna auditoria la durante parasu presentacin ambiental, de impacto del estudio internacional deber La auditora corrspondiente. ambiental de la autorizacin tramitacin en la probada y experiencia capacidad por una empresa'con ser realzada de Vivienda, porel Ministerio previamente aceptada segnpropuesta materia, no ser aunquesu resultado y Medio Ambiente, Territorial Ordenamiento parala Administracin. vinculante Artculo6. minerasde MGP debern Las actividades (Localizacin). con la Ley N" 18.308, ruralde conforrnidad en suelocategorizado localzarse

de 2008. de 18dejunio de la presente A los efectos minerasy conexas). Artculo7. (Actividades . leyse consideran: A. lassiguientes: mineras Actividades de minerafes. Extraccin de mineralesde la extraccin resuttantes de desmontes Depsito

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Preparacn y beneficacin que incluyen, de minerales entreotras, operaciones de trituracin, desmenuzamiento, lavado, secado, calcinado, lixiviacin, separacin magntica, gravimtrica o flotacin, electroliss y fundido de oro.

Decantacin de materiales en piletas de relaves. Transporte de minerales talescomocintas transportadoras, tuberas o mineroductos. fratamiento de residuos y disposicin de residuos relacionados a las actvidades queaquseenumeran.

Depsito de minerales concentrados adyacentes a la explotacin minera. Actividades relacionadas al cierre de minas.

B.

Actividades conexas a rasactividades mineras lassiguientes: operaciones de mantenimiento y reparacin de equipos e instrumentos utirizados en rasactividades mineras. Acopiode sustancias explosivas relacionadas a la extraccin de minerales. Depsito de insumosqumicosa ser utilizados en actividades mineras; Actividades de apoyo,como las administrativas, santarias y de laboratorio.

Se consideran instalacionesmineras todas aquellas estructuras e infraestructuras quese requieran parael desarollode las activdades rnineras y conexas referidas en esteartculo. No se considerarn actividades mineras o conexas la produccin de peilets, la explotacin de altos homos, la produccin de arrabio,la produccin de

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la del mismo, y de productos derivados de acero la produccin ferroaleacones, manufacturera. otra actividad produccin de oro, ni cualquier de labrados poftuarias actividad minerael uso de terminales Tampocose considerar quese ubiquen multipropsito. de un puerto al interior especialzadas de MGP de un proyecto Cuando la titularidad Artculo8. (Titularidad). a una Sociedad Annima, sta deber emitir acciones corresponda nominativas. jurdicas Artcuto9. (ConjuntoEconmico).La uninde variaspersonas titular nico del un conjunto econmicoser considerado conformando o residentes que dos o mspersonas o jurdicas, proyecto. fsicas Se entiende que de tal forma, vinculadas estn econmico.cuando un conjunto no, forman de una sobre las otraso estnbajo el controlcomnde una existecontrol o tienenunidaden el persona o indirecta, fsicao jurdica, de formadirecta ttulo a una nica esfera o pertenecen a cualquer centro de decisin, patrimonial,independientemente de la forma jurdica adoptada. La que se dar cuandolas empresas de un conjuntoeconmico determinacin a su existencia mineraso conexasas lo reconozcan realicenactividades por los organismos una persona Cuando cornpetentes. sido probada hubiere doso msde otrao cuando sobre significativa fsicao jurdicaejezainfluencia comnde una persona significativa estnbajo la influencia estas personas Se aplicarnlas mismas fsica o jurdica,de forma directa o indirecta, precedentemente queparaun conjunto Lo dispuesto econmico. disposciones y conexas de los mineras a las actividades exclusivamente es de aplicacin viriculados sujetos
Captulo 2Plan de cierre de Minerade Gran Porte de Gran Portecomprende E l plan de cerrede Mnera Artculo 10. (Alcance). el conjunto de medidasy acciones destinatiasa mitigar los efectosque se minerasy conexas,en los lugaresen de las actividades derivandel desarrollo

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que stasse realicen, de formade asegurar el reacondicionamiento de los msmos, a niveles queposibiliten tafes el desarrollo post-cierre de actividades u otrosusosposteriores. La ejecucin de las medidas y acciones de la manera antessealada deber otorgar el debidoresguardo a la vida,salud, seguridad de laspersonas y medio ambiente. En tanto el plan de cierre es parte integrante del proyectominero,las actividades que en l se preveanse implementarn durantelas fases de instalacin, operacin y abandono de las actividades y conexas, mineras esto es durante todala vidatildel proyecto. A fa culminacin del plan de cierredebernencontrarse implementadas y creadas lascondiciones de reacondicionamiento establecidas en dichoplan. Artculo11. (competencias). En tantoel plande cierre de MGp formaparte integrante del proyecto y garantiza rninero el reacondicionamiento del reaen temasproductivos, ambientales y sociales, su aprobacin compete al Ministerio de IndustriaEnergay. Minera(MIEM) y al Ministerio de vivienda, Ordenamento Territorial y MedioAmbiente (MVOTMA), en sus respectivas reasde competencia. La regulacin, aprobacn, fiscalzacin, controle imposicin de sanciones vinculadas a proyectos de MGP,son competencia del Ministerio de Vivienda, Ordenamento Territorial y Medo Ambiente (MVOTMA) en materia ambiental y del Ministerio de lndustria Energa y Minera (MIEM) productiva. en materia La aplicacin de dichas competencias podrserobjeto de reglamentacin. Artculo12' (Cont'enido del plan de cierre).El titular del proyecto de MGp presentar el plande cierre al Ministerio de Industria, y Minera Energa (MIEM) y al Ministeriode Vivienda,Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA)' comoparteintegrante de los documentos del proyecto, a efectos de.su"aprobacin en el marcodel procedimiento de autorizacii; o concesin paraexplotar queconesponda.

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contener: deber de granporte de minera El plande cierre a) y los la oportunidad su costo, de reacondicionamiento, Las medidas para las fases de instalacin, mtodos de controly verificacin parciales, el cienefinal y abandono, loscienes incluyendo operacin y ef post-cierre. b) negativos ambientales de compensacin de los impactos Medidas Ambiental de lmpacto con lasconcluslones de la Evaluacin acordes realizada. c) de cumplimiento de garantas El montoy el plan de constitucin exigibles. d) queestab reglamentacin. Otras lezcala

por lo menos deber ser revisado El plande cierre Artculo13. (Revisn). por las autoridades competentes, aprobacin cadatres aosdesdesu ltima o a las nuevas crcunstancias actualizando sus valores y adecundolo o ambientales. econmicos, sociales desarrollos tcnicos, sustantivo en se produzca un cambio deber ser modificado cuando Asirnismo, productivo, competentes. de lasautoridades el proceso o a instancia dar adecuada de MGPdeber El titular del proyecto Artculo14. (Difusin). posteriores. y de susrevisiones a ejecutar del plande cierre difusin de MGP tambin El titular del proyecto Artculo15. (Otrasobligaciones). a: estar obligado a) plan de cierre desde el inicio el correspondiente lmplementar planificado b) y Minera(MIEM)y Energa de Industria al Ministerio Reportar y MedioAmbiente Territorial Ordenamiento de Vivienda, Ministero -(MVOTMA), el avancede las tareas segn stos lo dispongan, consignadas en el plande cerre.

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constituir una garanta de conformidad con lo establecido en el artculo 17.

Artculo16' (cumplimiento de plan de cierre). A los efectos de lo dispuesto en el artculo 22, las autoridades competentes certificarn el cumplimento parcialo totaldel Plan de ciene,una vez comprobada la ejecucin de las actividades establecidas en dichoplan. una vez certificado el cumplimiento total del prande cierreoportunamente aprobado, se conside rarfinalizada ta fasede abandono derproyecto. Artculo17' (constitucin de Garantas de cumplimiento en MGp)Eltitular del proyecto de MGP deberconstituir garantas a favor de Minsterio de Industria, Energa y Minera (MIEM) y del Ministerio de vivienda ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVorMA),en su carcter de beneficiarios, por: a) loscostos de ejecucin de loscompromisos asumidos en elplande cene en casode incumprimiento dertiturar derproyecto minero, b) el fief cumpfmiento de tas obligaciones derivadas de las normasde proteccin ambiental, y c) la recomposicin de tosdaos al ambiente. Artculo18' (Fidelcomiso). A losefectos de lo previsto en el artcuto anterior, deberconstituirse un Fideicomiso de Garanta. Las inversiones permitidas sern las estabrecidas en er artcuro123 de ra Ley N" 16.713, de 3 de setiembre de 1995, no rigiendo tasrestricciones en relacin altopede inversin por instrumento. El mismo ser administrado por Repolica noministradora de Fondosde Inversin (Repblica A.F.l.s.A.) en carcter de Fiduciario y controlado por el Bancocentraldel Uruguay (BCU). se crearunacomisin Asesora en fo que refierea [a administracin de este Fondo, ra cuat estar integracapor un representante deltitular del proyecto minero, un representante del Minsterio de

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de lndustria' del Ministerio (MEF),un representante y Finanzas Economa de Vivienda' del Ministerio (MIEM),y un representante Energay Minera (MVOTMA)' y Medio Ambiente Tenitorial Ordenamiento se de la garanta La ejecucin de la garanta). Artculo19. (Ejecucin en el Artculo de lo establecido totalo parcial al incumplmiento frente efectuar segnsus del fideicomiso, de los beneficiarios de cualquiera 17 a solicitud quefijela reglamentacin. y en las condiciones competencias respectivas serdeterminado de la garanta El monto Artcuto20. (Montode ta garanta). cadatres actualizada de la estimacin a partir competentes por lasautoridades de todas las aos del valor presentede los costos de irnplementacin de las previstas en el plan de cierre,as como una estimacin actividades por y de las reparaciones que pudieran corresponder sanciones eventuales contempladas en casoque Se generaran, comprendidos, daosambientales as de MGP hastasu finalizacin, del proyecto parael perodo de ejecucin parala etapade post y control requeridas de seguimiento comolas medidas ciene. de MGP del proyecto El titular de la garanta). Artculo2l. (Mantenimiento durante de la garanta y estabilidad suficiencia debervelarpor la integridad, todala vidatildel ProYecto. el cumplimiento Unavez certificado de la garanta), Artcula22.(Liberacin 16 de la en el artculo parcial o totaldel plan de ciene segnlo establecido segn proporcional de la garanta a la liberacin presente ley, se proceder la reglamentacin. a lo queestablezca de acuerdo corresponda, de MGP paraExplotar de la Concesin 3 DetContrato Captulo de para explotar Las concesiones especiates). 23. (Disposiciones Artcuto en estecaptulo, contendas especiales por las disposiciones MGp se regirn ley. 71 de la presente en el artculo de lo establecido sin perjr.ricio

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Artculo24. (Exigencia de Contrato). El otorgamiento delttulode concesin para explotar en los proyectos de MGP estarsujeto a la celebracin de un contratode MGP entreel poder Ejecutvo y el titulardel proyecto,. el que deber establecer necesariamente: A. El reacontenida en efttulode la concesn paraexplotar, no siendo de aplicacin lo dispuesto en el inciso primero del artculo 103 del Cdigo de Minera. B Lascondiciones de permanencia del gocedefderecho porel minero perodo convenido. c. La necesidad de realizaractividadminera de acuerdo a las condiciones comprometidas .en la solicitudde concesinpara explotar y aprobadas por la autoridad competente, establecidas en el artculo 100del Decreto-Ley g de enero No1s.242,de de 1gg2, con las modificaciones ntroducidas por el artculo185 de la Ley No 17.930, de 19 de diciembre de 200s y el artculo 21 de la.LeyN" 18.8'13 def 23 de setiernbre de 2011.Dichas condiciones formarn parte del Contrato de MGP incluidoef montode las inversiones programadas, la produccin mpdiay mxima y el volumen esperada de produccin mnima anualdurante la etapade explotacin, fa que no podr ser inferior al 30%de la produccin media del proyecto. D. La fijacin de un plazo para la etapade construccin y el montaje, y un plazoparael perodo de explotacn, suficiente pararecuperar la inversin. E. La nforrnacin del proyecto mineroa ser provista al Estadoen un plazo previstoen el propio contrato, a contar a partir de la suscripcin del mismo,que deber incluirestudios,muestras, testigos, resultados :le !aboratorio y todo otrodatoque la autoridad competente considere necesaria.

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minero en el proyecto contenida de la infornacin F. La determinacin que serconsiderada confidencial. de carcter en delContrato de FielCumplimiento de unaGaranta G. La constitucin en ta reglamentacin. establecidas lascondiciones en cualquiera coninstancia de renegociacin habilitantes H. Las causas cualquier vedadas quedando expresamente de la partes delcontrato, en el contrato firmado. otra no prevista y la del contrato precisa de rescisin de las causas l. La enumeracin queincluir expresamente: delttulo, caducidad por dos aos a) El no pago del canon de produccin consecutivos. a sin ajustarse minero del derecho o arrendamiento b) La cesin en la.normativa lo establecido vigente. a las de acuerdo tributarias c) El no pagode las obligaciones quefijela reglamentacin. condiciones por concepto de multas adeudado de un saldo d) La acumulacin establecidas en los Artculo64 a 71 de la presenteley, por la autoridad mayoro igualal valor competente, impuestas del Contrato. de la Garanta de cumplimento garanta segn de constituir de la obligacin e) El incumplimiento de 60 dasde formalmente lo dispuesto en estaley,en el plazo intimado a ello. y obrasparala instatacin de de los trabajos f) La no realizacn parala explotacin y del montaje necesario la infraestructura previade la salvo autorizacin en los plazosconvenidos, autoridad competente ante casos de fueza mayor comprobada.

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g) La discontinuidad de la produccin por un perodode seis meses continuos sin la autorizacin correspondente. h) La produccin durante un ao de volmenes inferiores a los mnimos establecidos en el programa de produccin, salvo autorizacin previa de la autoridad competente antecasosde

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proyecto no demuestra en un plazode 6 mesestrascurridos desdeotorgado el ttulode concesin, la disponibilidad de capital propio y del financiamiento necesariopara la realizacin de lasobrascomprometidas en el contrato. reiteradode obligaciones y cargas que i) El incumplimiento imponeel cdigo de Minera y los Regfamentos, previo apercbimiento. k) La generacin de desastres de acuerdo a la definicin dadaen numeral 10 del artcufo4 de la ley No 19.621,por incumplimiento de normas ambientales y seguridad o de satud minera. Las disposiciones del contrato debern contemplar las condiciones comprendidas en lasautorizaciones ambientales correspondientes. Ninguna de las disposiciones contractuales podr considerarse que eximaal titulardel proyecto de MGPdel cumplimiento de las condiciones comprendidas en las autorizaciones ambie leFcorrespond nta ientes. Artculo25. (Confidencialidad). El titular def proyecto de MGp podr solicj'tar al PoderEjecutivo la declaracin de confidencialidad de informacin sobreel mismoque provea al Estado, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 15 de la

fuerza mayorcomprobada.

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8 y 10 de la ley N" de 19 de enerode 1994y en losartculos ley N" 16.466, de 2008. 18.381 , de 17de octubre con el (MIEM), en acuerdo y Minera Energa de lndustria, EL Ministerio (MVOTMA) y MedioAmbente Territoral Ordenamento de Vivienda, Ministero sobrela pertinencia resolver respectivas, y en funcin de sus competencias datosque se Aquellos confidencial. dichosdatos de carcter de considerar separado. presentar en documento se debern confidenciales consideren del Contrato).Previoa la de Fiel Cumplimiento Agculo26. (Garanta de Minerade Gran Porte,el titulardel Proyecto del Contrato suscripcin cuyomonto del Contrato, de FielCumplimiento unaGaranta deberconstituir programadas. de las inversiones al5o/o ascender y Energa de Industria, a favordel Ministerio serconstituida Dichagaranta de lassiguientes formas: (MIEM), en alguna Minera . . . y Minera Energa de Industria, a favordel Ministerio bancario Depsito

(MrEM).
de Industria, a la ordendel Ministerio en valorespblicos Garanta y Minera (MIEM). Energa del Estado porel Banco de Seguros defianzaexpedida de seguro Pliza privadas. y/o porInstitucones Aseguradoras Fianzao aval bancario:si el titulardel Proyectooptara por esta al que el avalistarenuncia la garantadeberestablecer modalidad, de excusin. beneficio . quedetermine la reglamentacin. Otras

juridico-contables, estara cargodel Ministerio de lasformalidades El control y Mnera (MIEM). Energa de lndustria,

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Artculo27. (Ejecucin de garanta de FielCumplimiento del Gontrato). La garanta establecida precedentemente podr ser ejecutada en caso de incumplimiento totalo parcial de las obligaciones legales y contractuales por parte del titular del proyecto,en que estabfecer fas condiciones la reglamentacin. Artculo28' (Vigencia de garanta de Fiel Cumptimiento del contrato).El B0% (ochenta por ciento) de la garanta de fief cumplimiento det contrato se podrliberaren el ejercicio econmico en que comience la produccin, y el restante 20% (veinte por ciento) debermantenerse vigente durantetodo el plazodel mismo y extenderse por hastaun ao calendario contado a partirde la finallzacin delmencionado contrato. Artculo29. (Otroscontenidos). El Contrato de MGPfirmado entreef poder Ejecutivo y el ttular del proyecto mineropodrcontener: a) posibilidad de clausulade prrroga de la concesin por acuerdo de partes,la cual nunca podr excederlos 10 aos;b) beneficios para la realizacin fiscales de la inversin, los queen ningn casopodrnestablecer exoneraciones en materia de lmpuesto a las Rentas de las Activdades Econmicas, ni de su Adicionat, en lo referente a inversiones vinculadas a lasactividades y conexas; mineras c) compromisos por el PoderEjecutivo asumidos parala realizacin de ciertas obras de infraestructura; d) clusutade mantenimiento de los parmetros referidos a la tributacin quegravaespecficamente la actividad de MGp y del canon de produccin correspondiente a la actividad minera,restrngida al perodo de recuperacin de la inversin; e) autorizacin a cederel derecho de explotacin en garanta a favorde los acreedores quefinancien el proyecto, a efectosde que dichosacreedores puedancederel mismoa un tercero,La cesin de este derecho quedarcondicionada a la prevlaautorizacin del PoderEjecutivo, quienresolver si el terceropropuesto cumplelos requisitos Recesarios paraconstituirse en titulardel mismo.El contratc de MGp deber preveren estecasolascondiciones que habiliten a hacer efectiva la cesin del

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f) del proyecto; a favor de los financiadores otorgada en garanta contrato de eventuales parala solucin internacional arbitral de compromiso clausula quesuperen los de MGPpormontos delcontrato en la aplicacin controversias Indexadas). de Unidades millones de Ul (cien 100millones Artcuto30. (Notificacina la entidad financista).El Poder Ejecutivo un y que haya celebrado a la entidadque financieel proyecto notificar de a esta, del acaecimiento notificado contratode cesin debidamente La entidadfinancista del contrato. de rescisin de las causales cualquiera que rena cesonario un nuevo podr proponer, en el plazo mximo de 90 das, los requisitosy condicionesnecesariospara continuar reali'ando la unavez que la autoridad La cesn de referencia se harefectiva, explotacin. la propuesto. Producida del cesionario la aceptacin notifique competente y obligaciones quedar en todoslos derechos subrogado el cesonario cesin, que correspondan al contrato de la concesin. la gratuita de bienes).En caso de declararse Artcuto31. (Reversin gratuita de bienes a mineros, la reversin de los derechos operar caducidad sta a aquellas favor del Estado,en carcterno oneroso,circunscripta y accesos y que se encuentren a los yacimientos incorporadas instalaciones ya detrabajo y de losfrentes que no puedan sin detrimento del mismo retirarse por y destinadas construidas fijasy permanentes, e instalaciones los inrnuebles proveniente de los minerales al transporte en formaexclusiva el concesionario del reacontratada. del contrato En casode rescisin Artculo 32. (Destinode la informacin). de los derechosmineros,la de caducidad de MGP o de declaracin pasaral confidencial, inclusoaquelladeclarada del proyecto, informacin y Minera Energa de lndustria, dominiodel Estadoa travsdel Ministerio (MrEM).

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Artculo33. (Preferencia de compra). En casode no otorgarse la concesin paraexplotar, el Estado uruguayo tendr fapreferencia de compra de los datos contenidos proyecto, en el incluso aquellos declarados confidenciales. Artculo34. (Registrode Vacancia). En casode no otorgarse la concesin paraexplotar o en casode que sea declarada la caducidad de un contrato de MGP se proced er a nscribir las minas,reasmineras y descubrimientos vinculados al proyecto en el Registro de Vacancas. El poder Ejecutivo podr otorgarnuevospermisos conforme al Artculo 23 del cdigo de Minera, o designar un entepblico o de propiedad estatal paracontinuar realizando ta activdad minera."Para ejecutar lasactividades encomendadas dichoorganismo dispondr de las facultades establecidas en el ArtculoZ2 det Cdigode Minera. Captulo 4 . Rgimen tributario. Artculo 35. (Regmenes Promocionales).Las inversionesrealizadas conespondientes a las actividades minerasy conexas reguladaspor la presente ley,no sernobjetode la aplcacin de regmenes promocionales por los quese otorguen exoneraciones en materia de lmpuesto a la Rentas de las Actividades Econmicas (lRAE). Artculo36. (Activacin). Agrgase al"Ttulo4 del Textoordenado1996,el siguiente artculo; Loscostos de prospeccin, de exploracin y de estudos ambientales, incundos durantelos perodos previos a la concesin, se activarn y revaluarn al ciere de cada ejercicioy sern considerados ActvoFUo a todos los efectos fiscales. Dichos costos activados podrn volcarse a prdidas en el primerejercicio econmico en que cornience la produccin o rrotizarse a cuotafija desdedichoejercicio en un perodo cecinco aos."

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F) del artculo el literal Sustityese no admidas). Artculo37. (Deducciones porel siguiente: 1996, 4 delTextoOrdenado 24 delTtulo "F) el Econmicas, de las Actividades a las Rentas El lmpuesto de la a la rentaproveniente del IRAE especfico Adicional de Gran Porte,el lmpuestoal de la Mnera explotacin de Inmuebles y el lmpuesto a la Concentracin Patrimonio Rurales." 4 del al Ttulo de GranPorte)Agrgase a la Minera Artculo38. (lmpuesto captulo: el siguiente 1996, TextoOrdenado XVll "Captulo de la explotacin Adicionaldel IRAEespecificoa !a rentaproveniente de GranPorte de la Minera a las del lmpuesto Crase un adicional Adicionaldel IRAE.Arlculo 1A2'.(IRAE), que gravar la renta Rentas de las ActividadesEconmicas proveniente de la actividadminera obtenidapor titularesde operacional paraexplotar de MGP. un proyecto concesiones por producto minero,a la Artculo 103".-Producto minero.- Se entiende definidas mineras de lasactividades comoresultado obtenida rnineral sustancia de GranPorte,hayao no sidoobjetode 7" de la Ley de Mnera en el artculo productivo en quese encuentre. estado en cualquier beneficiacin, minero operacional Artculo 104',-Ingreso operacionalminero.-El ingreso mineros, las de productos brutas a las ventas de deducir es el valorque resulta de simlares y descuentos u otros conceptos bonficacones devoluciones, minero a operacional El ingreso de plaza. con tos usosy costumbres acuerdo de la al que r..u:t1Jt" artculono podrser inferior considerar en el presente

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aplicacin del precio de referencia que establece el Artculo 10gdel presente Ttulo, multiplicado porta cantidad de unidades fsicas enajenadas. Cuando el productominero constituya insumo de un procesoindustrial manufacturero, el ingresooperacional minero estar determinado por fa valoracinde las unidadesfsicas que integranel costo del producto industrializado enajenado, al precio de referencia a la fecha de la enajenacin. Artculo 105'" Rentabrutaoperacional minera.Se entiende porrentabruta operacional minera, a la rentadeterminada por la diferencia entreel'ingreso operacional minero y el costode produccin de conformidad con lo dispuesto por el literal A) delartcufo 16 defpresente Ttulo. Artculo 106".'Renta netaoperacional minera.Paraestablecer la rentaneta operacional minera sern de aplicacin losartcufos 19,20,literales A) a E) del artculo 21 y literales A) a H), y M) del artculo 22 delpresente Ttulo.No se tomarn en cuenta intereses o cargos de naturaleza financiera, conexcepcin de laspartidas incluidas en el literal G) del referido artculo 22 deeste Titulo. Las prdidas netas operacionalesmineras determinadas fiscalmente correspondientes a ejerccios anteriores, devengadas a partirde la entrada en vigenciade este adicional, sern deducibles en igualescondciones a las dispuestas parael IRAE. Los costosde prospeccin, exploracin y de estudiosambientale, pooran amortizarie en un perodo de 5 (cinco) aosa partir del ejercicio econmico,en que comience la produccin. El canonquese abone al Estado correspondiente a tosderechos de concesin no ser deducible a los efectos de la determinacin de la renta neta .deducibles operacional minera.Tamroccsern los gastos derivados del arendamiento, uso,cesin de usoo de la adquisicin de marcas de fbrica o

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y de o privilegios, de modelosindustriales de patentes, de comercio, o cientficas. comerciales industriales, relativas a experiencias informaciones minero operacional minero.-El Margen Artculo107".-Margenoperacional rninera que resulte de dividirla rentanetaoperacional (MOM) es el cociente mineros. operacionales entre losingresos El Poder Ejecutivodeterminar Attculo 108'.- Precios de referencia.al brutoen atencin minero del producto de referencia el precio mensualmente la precio en el mercadointernacional, de acuerdoa lo que determine reglamentacin, que se A los efectos del adicional Preciosde transferencia.Artcuto10g".el con residentes, realizadas a las operaciones crea, ser de aplicacin 38 a 46 del en los artcutos establecido de Transferencia de Precios rgimen que se disponen en los presente de vinculacin en todaslas hiptess Ttulo, artculos. referidos a las progresiva.del lmpuesto La tasa del Adicional Artculo110"..Tasa coma en 0,25.(cero surgir de reducir Econmicas Rentas de las Actividades minerodel por ciento) del margenoperacional veinticinco), el 90% (noventa porcentuales. en trminos expresado ejercicio, = (MOM x 100 x 0,90- 0,25) Tasaprogresiva y el titulardel entreel PoderEjecutivo de MGP celebrado el contrato Cuando dd los parmetros de mantenimiento proyecto contenga una clausula mriero d) del en el Literal establecidas del IRAEsegnlascondiciones del Adcional de arbitraje de Gran Poe o una clausufa 29 de la Ley de Minera Artculo la en el Literalf) del referidoartculo, segn lo establecido internacional serde 0,18(cerocomadieciocho). reduccin a querefiere el incisrprimero

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En casoqueel MOMsea superior a 0,70(cerocomasetenta), se aplicar este valor como mximo para la determinacin de la tasa progresiva. Si la tasa progresiva resultase negativa, la misma se considerar nula. Artculo111'.Liquidacin.Parala determinacin delmonto deladicional del lmpuesto a las Rentasde las Activdades (lRfiE),la tasa del Econmicas artculo110 se aplicar sobreIa rentaneta operacional mineradel ejerccio fiscal. Los contribuyentes que verifiquen la definicin de Conjunto Econmico a que refierela Ley de Minera de GranPorte,. liquidarn el presente Adicional en formaindivdual. Artculo 112o.Canonde produccin.El Canonde produccin que deba abonarel titulardel derecho minero de explotacin devengado en el ejercicio podr fiscal, imputarse al pagodelAdicional del lmpuesto a las Rentas de.las Actividades Econmicas del mismoejercicio. De resultar por tal un excedente concepto, el mismo no darderecho a devolucin. Artculo 119'.- Pagos a cuenta.-El poder Ejecutivo podrexigirpagos a cuentade esteAdicional, con independencia del resultado fiscaloperacional minerodel ejercicio anterior o de que el ejercicio en cursosea ef de iniciode actividades gravadas, pudendo aplicara talesefectos otros ndices, aderns de los establecidos en el artculo 31 del Cdigo y sin las limitaciones Tributario del artculo 21 delTtulo 1 de esteTexto Ordenado Quedarneximidas de dichos pagos a cuenta aquellas.rpr"rm que justifiquen, a juicio de la administracin, la inexistencia de utilidadfiscal prevista operacional minera al fin del ejercico."

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(FSll) de Inversin Intergeneracional 5 FondoSoberano Captulo los intergeneracional, la solidaridad Para asegurar 39. {lngresos}. Artculo del Canonde porconcepto de la recaudacin por el Estado obtendos ingresos del Econmicas, a las Rentasde las Actividades del lrnpuesto Produccin, del IRAE de los y del Adicional a la Renta de No Residentes lmpuesto Nacional en el Presupuesto de MGP, sern identificados emprendimientos (IMGP). porMinera Porte de Gran de Ingresos concepto como Artculo 40. (Destinode los ingresos y creacinde FSll). El 70% del de Gran Porte por concepto de Minera producido obtenidos de los ingresos (FSll)que ser de Inversin lntergeneracional el Fondo Soberano constituir 30% el Poder Por el restante por el BancoCentral del Uruguay. administrado los presupuestales correspondientes incluir en las instancias deber Ejecutivo con los siguientes presupuestales con cargo a este financiamiento crditos objetivos: (FDl) del lnterior de Desarrollo al Fondo a) un 30% con destino vivienda, en infraestructura, parael financiamiento de inversiones de la de influenca obrasocialy otros,en las zonasgeogrficas en ser registrado de MGPquedeber de los proyectos ejecucin form a individ ualizada. y productivos, de infraestructura proyectos b) un 65%parafinanciar nacional. sustentable quecontribuyan al desarrollo ambientales, de los organisrnos tcnicas las capacidades c) un 5% afortalecer e MGP: Direccin de los proyectos de controly seguimiento de lndustria, de Mineray Geologadel Ministerio Nacional de Medio Nacional y Minera(MIEM),y la Direccin Energa y Territorial Ordenamiento de Vivienda, Ambiente del Mnisterio (MVOTMA). Ambiente Medio al FSll. el mismoserrevertido no utilizado, De existir un remanente

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Exceptense las afectaciones dispuestas en este artculode la limitacin establecida porel artculo 594de la Leynmero 1Sg03, de 10 de novembre de 1987. Artculo 41. (Comit de Direccin del FondoSoberano Intergeneracional de Inversin (FSlt)). Craseel Comitde Direccin del FSll, quienser responsable de definirlas directrices estratgicas, as comodel monitoreo y evaluacin de la gestin del FSll. Sonfunciones delComit de Direccin: Definr loslinearnientos estratgicos de inversin parael FSll. Revisar y aprobar el planestratgico de inversin del FSll y comunicarfo al Poder Legislativo. y revisar Recibir los planes y reportes operativos cuatrimestrales sobre losresultados de la gestn del FSll. - Aprobar el reporte anualdelFSil. - Revisaranualmenteel desempeo del FSll e inforrnaral poder Legislativo, Efectuaraudienciaspblicassobre las actividades de inversiny resuftados del FSll.

El Comitde Direccin estar integrado por el Ministrode Economa y Finanzas (MEF),el Directorde la Oficinade Planeamiento y presupuesto (oPP), el Ministro de Industria, Energa y Minera (MIEM)y el Ministro de Vivienda, ordenamiento Tenitoriar y MedioAmbiente (MVorMA), o por los funcionarios questosdesignen bajoestrictos criterios de idoneidad tcnica. Artculo 42. (Administracin def FSll).La Administracin del FSll estara cargo delreade Gestin de Activos del BCU. Sonfunciones delAdministrador defFSll:

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- lmplementar definidapor el Comitde de inversin la estrategia Direccin. parael - Proveer un plande negocios af Comit de Direccin anualmente de su aprobacin. FSll,a efectos - Asesorar de para la defnicn de estrategas al Comitde Direccin inversin. - Brindar anual y al PoderLegislativo un inforrne al Comitde Dreccin para de su gestin. General el seguimiento a la Asamblea remitido - Reportar y realizadas al Comitde Direccin sobre las actividades cuatrimestral. presentar los estados financieros del FSllconperiodicidad - Presentar los estados at final de cadaejercicio al Comitde Direccin queexplique y un reporte los exhaustivo contables auditados financieros del FStly la racionalidad de lasdecisiones. resultados 43. (lnversionesdel FStl). Los recursosdel FSll podrn ser Artbulo invertidos en: de regulacin A) Valoresemitidospor el Estadouruguayo e instrumentos por ef BancoCentral emitidos delUruguay. monetaria por empresas pblicas o extranjeras; emtdos o privadas uruguayas B) Valores de fideicomisos de participacin, de deudao ttulosmixtos certificados ttulos y cuotapartesde fondosde nversin uruguayos o extranjeros; financeros quecoticen en algn En todoslos casos se requerir o extranjeros. uruguayos de de la Superintendencia mercado formaly que cuentencon autorizacin Uruguay. Financieros Centraldel Servicios del Banco que se realicen en las C) Depsitos a plazoen monedanaconal o extranjera depsitos. a captar de intermediacin financiera autorizadas iilstituciones

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D) Vafores de rentafija emitidos por organismos intemacionales de crdito o porgobiernos extranjeros de muy altacalificacin crediticia, conlaslimitaciones y condiciones que establezca la Superntendencia de Servicios Financieros del Banco Centraf del Uruguay. E) Instrumentos financieros por instituciones emitidos uruguayas o extranjeras que tenganpor objetola cobertura de riesgos financieros del Fondo,con las fimtaciones y condiciones que establezca la Superintendencia de Servicios Financieros del Banco Centraldel Uruguay, Artcufo44. (otras disposiciones sobre inversiones del FSlf). Las inversiones del FSll debenser efectuadas con el objetivo de maximizar su retorno socialde largo plazo, bajoel critero de diversificacin y de acuerdo a loslmites indicados a continuacin: Las instituciones y pasesemisores de los literales B, C, D y E del artculo anterior debentener al menosuna calificacin equivalente a gradoinversor emitidapor dos calificadoras intemacionales de riesgo,de la forma que establezca la reglamentacin. El control de cumplimiento ser realizado por Ia Superintendenca de Servicios Financieros del Banco Central delUruguay. La rentabilidad generada por lasinversiones del FSlf serparteintegrante del mismo. Artculo 45. (otras inversiones det FSli).El FSll podrasimismo destinar recursos a proyectos de Investigacin y Desarrollo, incorporacin de tecnologa en la educacin pblica y proyectos de adaptacin y mitgacin del impacto del cambioclimtico. Dichosproyectos debernser presentados al FSll por el '':ada PoderEjecutivo, [-r instancia presupuestal el PoderEjecutivo propondr

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con presupuestales conespondientes de los crditos la inclusin al Parlamento cargo al FSll. a recursos el FSll podrdestinar y a propuesta Ejecutivo, del Poder Asimismo, se debercontar A talesefectos, externo. del endeudamiento la cancelacin de Economa. del Ministerio de deuda de la oficina favorable conun informe del FSll Los costosde administracin Artculo46. (Costosoperativos). delmismo. deducirse debern del FSll y Reportes del FSll).La administracin 47. (Seguimiento Artcuto y control mensual que permita el seguimiento de indicadores crearun sistema y composicin del FSll. riesgo, monto de la rentabilidad, por el Comit de Direccin, del FSll, una vez aprobados Todoslos reportes del Banco en los sitios oficales electrnicamente debernser publicados (MEF), y Finanzas del (BCU), de Economa del Miriisterio Central del Uruguay de Vivienda, (MIEM), y Minera del Ministerio de Industria, Energa Ministerio y de la Oficinade (MVOTMA) y MedioAmbiente Territorial Ordenamiento y Presupuesto (OPP). Planeamiento Artculo48. (Auditoras Especiales). El Poder Ejecutivo o el Poder de auditoras podrsolicitar por mayora la realizacin especial, Legislativo necesario. lo estimen internacionales cuando Captulo 6 . Otrasdisposiciones que el Estado promover El PoderEjecutivo Artcul49. (Transparencia). de queapliquen henamientas internaconales organizaciones integre uruguayo de de losfondossoberanos en relacin a la gestin de transparencia medicin el logrode losmayores y en lasprcticas fomentando de informacin, inversin porellas establecidos. estndares
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Artculo50. (Difusin y Participacin). El Poder Ejecutivo promover el ejercicio del derecho a la informacin y su transparencia, y la participacin de los ciudadanos, entreotrasformas mediante la creacin de una Comisin de seguimiento asociadaa todo proyectode MGp, de ampliaparticipacin, especalmente de la comunidad local y durantetodo el ciclo de vida del proyecto. La Comisin de Seguimiento constituir un mbitode participacin y recibir informacin econmica y ambiental relevante y no confidencial, armonizada, por parte del Estado y del titular del proyectode MGp, relativa a las actividades, y desempeo impacto del emprendimiento. Artculo51. (ConsejoSectorial Minero).El PoderEjecutivo debdrimpulsar la creacindel ConsejoSectoriaf Mineropara MGP, instancia de trabajo -empresarios, tripartito trabajadores y tcncosdel sectorpblico-,con el objetivo de analizar y proponer parapromover acciones productiva la cadena del sector minero nvolucrado. Artculo 52. (canon de produccin en MGp). En MGp el canon de produccin se determinar de acuerdo al artculo 45 del Cdigo de Minera, entendindose por mineralrnetfico la sustanciamineralobtenidacomo resultado de lasactividades mineras definidas en el artculo 7ode estaLey. 53. (Distribucn Artculo det canonde produccin). El g0% (noventa por ciento)del canonde produccin correspondiente a los propietarios de los prediossup'erficiales, se distribuir entre los mismos en funcin de la participacin de la superficie comprendida de cada predioen el total de la superficie del rea de concesin para expfotar, sin perjuicio de los topes establecidos en lossiguientes artculos. Artcufo54. (rea de intervencin directa). se considera rea de intervencin directa a loecfectos de la aplicacin de los artculos siguientes, a la superficie del rea de concesin para explotaren tas que se ejecutan

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depsitosde de extraccinde minerales, las actividades directamente as comola decantacin de minerales, de la extraccin resultantes desmontes de MGP. de unproyecto en el marco de relaves, en piletas de minerales Artcuto55. (rea de intervencin indirecta). Se considera rea de a sguientes, de losartculos de la aplicacin a los efectos indirecta intervencin de para explotar a la ejecucin dedicada la superficie del rea de concesin anterior. en el artculo distintas a lasenumeradas actividades que se a la superficie realindera Se considera Artculo56. (realindera). del rea de exteriordel permetro ubique hasta 100 metros de distancia contigua a la superficie realindera paraexplotar. No se considera concesin por de minerales para explotar al transporte dedicada al reade la concesin ductos. anuala percibir El monto Artculo52. (Topesa la distribuiin del canon). directa por partedelpropietario superficial en el reade intervencin del predio a 12 (doce)y 6 (seis)veces no podr superarel equivalente e indirecta, por hectrea en la de los arrendamientos el valorde mercado respectivarnente a la fecha de similaresa los desarrollados zona para usos productivos de MGP. delcontrato suscripcin (diez por ciento)del en rea lindera).El 10o/o Artcuf o 59. (Distribucin de los predios a los propietarios correspondiente canon de produccin de predios entre' los propietarios se distribuiranualmente superficiales de la supeficie en funcinde la participacin del rea lindera, superficiales Este del rea lindera. de cadapredioen el totalde la superficie comprendida de veces el valorde mercado a 3 (tres) ef equivalente superar montono podr similares a por hectrea en la zonaparausosproductivos fos arrendamientos losdel predio.

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Artculo59. (Distribucin del remanente). El montoremanente resultante de fa aplicacin de lostopesestablecidos en losartculos anterores se integ rar al Fondo Soberano lntergeneracional (FSll). de Inversin Artculo60. (Grterio de valoracin). parala aplicacin El valorde referencia de los topes referidos en los artculos 57 y sB de la presenteley, ser determinadoanualmenteen base a . los criterios que establezcala reglamentacin, considerando las estadsticas oficiales disponibles de precios de arrendamientos. Artculo61.(Libreacceso).El titulardel proyecto de MGP est obligado a garantizarel fibre acceso a las instalaciones mineras por parte de las autoridades competentes, a efectos de la fiscalizacin del cumplimiento de las obligaciones correspondientes. Artculo62. (Obligacinde presentacin). El titulardef proyecto de MGP estobligado a presentar: a) al Ministero de Industria, (MIEM),una Declaracin Energay Minera AnualConsolidada, de carcter confidencial, conteniendo la informacin que acredite el cumplimiento del volumen de produccin mnimay las inversiones realizadas, as comotodanueva informacin para relevante el proyecto minero tales como estudios, muestras, testigos, resultados y toda aquellaque se establezca de laboratorio, por resolucin ministerial b) al Ministero de Vivienda, Ordenamiento y MedioAmbiente Territorial (MVorMA), los informes .que se dispongande acuerdo a las autorizaciones ambe ntalescorrespondientes. Sobrela basede la Declaracin AnualConsolidada, el Ministerio de fndustria, Energay Minera (MIEM)redistribuira la i,nf_ormacin que requiera el sector pbficoen el marco de sus competencias y salvaguardando su carcter

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minerala de Ia actividad a los titulares sin que puedaexigirse confidencial, pblicos. por parte de otrosorganismos informacin presentacn de la misma una ComisinVeedora Artculo63. (Comisin Veedora).Se constitur tcnicos,dos del MIEM Y dos del integradapor cuatro representantes anteriorqueserreceptora de la informacin MVOTMA, de la el incumplimiento inspeccin, mediante advirtiere, Veedora Si la Comisin fijados,se pertinente, en los plazos la informacin de comunicar obligacin grave. a unainfraccin correspondientes proceder las multas a aplicar de lo y Sanciones). Sin perjuicio Artculo54. (Rgimende Infracciones y en la Ley N' 17.283 de 28 de novembre de Minera en el Cdigo establecido competente porpartede la autoridad de 2000,parael casode MGPse aplicar y sanciones. de infracciones rgimen el presente Artculo65. (lnfracciones gravsimas). Se consideran infracciones

en o reglamentarias legales gravsimas de las disposiciones el ncumplimiento que al medioambiente, o las referidas minera e higiene de seguridad materia dada a la definicin de acuerdo de desastres a la ocurrencia estnrelacionadas de 2009. de 25 de octubre 4 de la LeyN' 18.621 en el ariculo muy infracciones Artculo66. (lnfraccionesmuy graves). Se consideran graves: en legalesy reglamentarias de las disposiciones a) El incumplimiento ambiente al medio y las referidas minera e higiene de seguridad materia anterior. en el artculo no incluidas 6 meses durante de produccin mnimo del programa b) El incumplimiento previa. sin autorizacin consecutivos graves: infracciones graves). Se consideran Artculo67. (lnfracciones de fiscalizacin. de los procedimientos a) La obstaculizacin

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b) Ef incumplimiento formales, de obligacones tales como la conecta presentacin y similares. de repodes informativos, estadsticos Artculo68. (lnfracciones leves).Las demsinfracciones, no consideradas graves, muygraves o gravsimas en la presente Leyo por otrasnormas, sern consideradas leves. Artculo69. (lnfracciones reiteradas).La reiteracin de una infraccin grave.La reiteracin considerada leve se reputar como infraccn de una grave infraccin se reputar comoinfraccin muygrave. parala MGP por infracciones Artculo70. (Multas). El rgimen de sanciones porla reglamentacin, serdeterminado al siguiente de acuerdo criterio: gravsirnas, a) Paralas infracciones de entreel2% multas se establecern (dospor ciento) y el 1O% (diezpor ciento) de produccin del volumen mediaanualdel proyecto valorado al preciode referencia a la fechade cometida la infraccin. b) Para las infrarciones muy graves,-se establecern multasde entreel (cerocoma veinticinco por ciento)y el 2% (dos por ciento) 0,25o/o del volumen de produccin mediaanualdel proyecto valorado al precio de referencia la nfraccin. a la fechade cometda graves (cero c) Paralas infracciones multasentreel 0,1%o se establecern y el 0,1%(cerocomauno por ciento) comauno por rnl) del volumen de produccin mediaanualdel proyecto valorado al precio de referencia a la fechade cometida la nfraccin. d) Paralas infracciones (cero leves, se establecern multas de hasta0,1o/oo comauno por rnil)del volumen mediaanual de produccin delproyecto valorado al precio de referencia a la fechade cometida la infraccin.

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de MGP, al En los emprendimientos (Normativa apticable). Artculo71. la les seraplicable minero, o titularde un derecho permisario, concesionario en la y demsdisposiciones en el Cdigode Minera establecida normativa ni se que no estprevisto en todoaquello y la legislacin ambiental, materia, leY. a la presente oponga transitorias 7 . Disposiciones Captulo de MGP que se Los proyectos Artculo72. (Proyectosen explotacin). ley,contarn la presente a la fechade promulgada en explotacin encuentren al para adaptarse econmicos a dos ejercicios equivalente con un perodo rgimen. nuevo

DISPOSICIONES GITADAS

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CODIGO TRIBUTARIO Decreto- Ley No14.300, de 29 de noviembre de 1974

Artculo 31.- (Pagos anticipados). Los pagos anticipados constituyenobligacionestributariassometidas a condicin resolutoria y debenser dispuestos o autorizados expresamente por la ley. Para los tributos peridico de carcter o permanente que se por declaraciones liquidenr juradas, la cuanta del anticipo se fijar teniendoen cuenta,entre otros ndices,las estimaciones del contribuyente o el importedel tributocorrespondiente al perodo precedente, que salvo pruebeque la situacin el obligado se ha modificado.

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CODIGO DE MINERIA Decreto- Ley No15.242, de I de enerode 1982

R E GIMENLEGALDE LA MINERIA CAPITULO I Habilitacinde la actividad CAPITULO IV D e la vacancia de m inas Artctl'o 23.- Las minas, reas mineraso descubrimientos inscriptos en el Registrode Vacancias, pueden ser objeto de solicituddirecta por para los yacimientos cualquierinleresado,de permisos y concesiones de l a C l a sel l l . por el Poder Ejecutivo, Tambinpueden ser objeto de requerimiento como autoridad minera, a fin de someterlos al rgimende la Clase ll del artculo 70. La Direccin peridicamente Nacionalde Mineray Geologapublicar una relacin de las minas, reas minerasy descubrimientos, inscriptos en el Registro de Vacancias

CAPITULO VIII Derechos y Cnonesmineros Artculo 45.- Los derechosmineros otorgados son gravados, en relacin a cadattulo, en la siguiente forma. L Derecho de prospeccin: El titullar de un permisode prospeccrn abonar150 Ul (ciento cincuenta por cada 100 hectreas unidadesindlexadas) o fraccincomprendidas en el prospeccin, por una sola vezy por el plazo principal. rea de Por la rprrroga, abonar 300 Ul (trescientas unidadesindexadas) por cada 100 hectreaso fraccin, comprendidas en el rea,de prospeccin remanente. El importe debe ser abonado al ser notificado el interesadodel otorgamiento del ttuloo su prrroga. ll. Canonde superficie:

130 el titulardel otorgado, del derechode exploracin, la vigencia Durante el siguiente objetode la exploracin, o fraccin pr hectrea permiso abonar, Canonde superficie: - Por el primerao: 300 Ul (trescientas indexadas) por unidades o fraccin. hectrea - Por el segundo indexadas)por unidades ao: 600 Ul (seiscientas o fiaccin. hectrea - Por el tercero unidades y cadaao subsiguiente: 900 Ul (novecientas porhectrea o fraccin. indexadas) de produccin: lll. Canon desde el abonar, El titularde un derechominero de explotacin produccin, de un Canon en quetomaposesinde la concesin, momento reglas: conlassiguientes de acuerdo para yacimientos minerales de sustancias de produccin 1A) El Canon porcentaje y del pertenecientes un a Claselll ClaselV constituir no metlicas del producto extrado de la mina.Dichovalorse valorde comercializacin precios en promedio por el de comercializacin del producto de los calcular semestre. el ltimo para los yacimientos de sustancias 1B) El Canon de produccin del pertenecientes un porcentaje a la Claselll, constituir rnetlicas minerales facturado exportado o del monto delmineral "Freeon Board" del mineral monto considerado. en el perodo en plaza, que surgede la facturacin en ms fuere inferior Si el valorunitario en el de los precios de dichomineral del promedio del 10%(diezpor ciento) perodo, a en el mismo se tomareste ltimo los mercadointernacional el que se aplicar el monto sobre el Canon. efectos de determinar de produccin ser: del Canon 2) El porcentaje a de la Clase lll, excepto los correspondientes A) Paralos yacimientos metlicas: minerales sustancias por ciento). cincoaosde explotacin: 5% (cinco a) Paralos primeros .Esteporcentaje y un (dospor. ciento) de: un 2o/o de Canonestatal se compone propietario predio participacin para por el superficial. (tres de del ciento) 3% que se ser del B% (ochopor ciento), b) Paralos aos siguientes por (cinco ciento) compone de: 3% (trespor ciento)de Canonestataly un 5% del predio superficial, del propietario de participacin de la Claselll, correspondientes a sustancias B) Paralos yacimientos metlicas: minerales

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Paratodoel perodo de explotacin: 5% (cinco porciento). Este porcentaje se componede: un 3% (trespor ciento)de canon y un 2o/o estatal (dospor ciento)de participacin parael propietario del predio superficial. El Canon estatal se distribuir un 70%(setenta porciento) parala Administracin Central, un 25% (veinticinco por ciento) para el Fondode Desarrollo del Interior, correspondiente a los Proyectos y programas de los Gobiernos Departamentales, administrado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, y un 5% (cinco por ciento) parael Inciso 0B'Ministerio lndustria, - Direccin Energay Minera' Nacional de Minera y Geologa, para la promocin geologa, de la y su cadena la minera de valor. C) Paralos yacimientos de la ClaselV: El Canon de produccin ser desde el comienzo de la explotacin de 10%(diezpor ciento). porcentaje Este se compone: por ciento) de Canon estatal un 5% (cinco y un 5% (cincopor ciento) de participacin parael propietario del predio superficial. 3) El Canonde produccin se abonar ntegramente a los organismos de recaudacin estatales, abonandola Administracin que la participacin corresponda al superficiario dentro de los treinta dashbiles de percibido. Si fueran varioslos propietarios predios de los superficiales correspondientes al yacimiento, la participacin se distribuir a prorrata de acuerdocon la que abarqueel rea de la concesin extensin mineraen los distintos inmuebles. 4) El Canonde produccin por semestre se pagar y dentro vencido de los veintedas hbiles siguientes al vencimiento. A estosefectos se debern presentar las planillas y de comercializacin de produccin del semestre en cuestin, con la correspondiente documentacin probatoria. El inicio de losperodos semestrales porla reglamentacin. serfijado
Fuente.Aiculo 5 de la Ley No 18813, de 23 de setiembrede 2011.

CAPITULOXI De las infracciones Artculo 57.- Las violaciones, en generalde las disposiciones de este Cdigoy de las reglamentacionescorrespondientes,el incumplimientode las obligaciones y cargasque dichasnprmasimponeny todaformade obstaculizar o impedir la ejecucinde las actividadesmineras,constituyen infracciones por esteCdigo. sancionadas Artculo 58.- La actividad mineray la extraccin de sustancias minerales, sin d i s p on e d r e l a h a b i l i ta ci n de un ttulominero,configuran infraccin administrativa.

132 CAPITULO XII De las sanciones de las siguientes sernobjeto Artculo 59.- Las infracciones administrativas sanciones: a) Apercibimiento; b) Multas, qLte se graduarn segn la infraccin y la circunstancia entre4.000 Ul agravante de reiteracin, en leves,gravesy muygraves, y 1:600.000 (cuatromil unidades mil indexadas) UI (unmillnseiscientas de la a travs indexadas). Corresponde Poder Ejecutivo unidades al Ia calificacin de acuerdo reglamentacin, determinar de lasinfracciones a lascategoras. c) Caducidaddel derechominero. En el caso de actividadextractiva sin ttulo o autorzacin habilitante para la explotacin se aplicar estasancin. directamente d) Desestimacin mineraen trmite. de la solicitud En elcaso de actividad extractiva sin ttulo o autorizacinhabilitantepara la explotacin,se . aplicardirectamente estasancin.
Fuente: Artculo 6ode la Ley No 18813, de 23 de setiembre de 2011.

CAPITULOIV De la explotacin Seccinlll Condicionespara el otorgamiento de la concesin paraexplotarse har Artculo 100.- El otorgamiento de una concesin presupuestos: con arregloa los siguientes 1) Por raznde prioridad del titularde un permisode prospeccin o de un permiso de exploracin, si formula su peticin en tiempoy forma. 2) A cualquier tercero,respecto a yacimientos o reasmineras inscriptas en el Registrode Vacanciaso respectoa reas que el solicitante considerecon fundamentosy estudios previos que ofrecen perspectivas mineras ciertas, sujetoa aceptacin de la autoridad respectiva. previa de las condicionesestablecidas En todos los casos con verificacin por el artculo y para (artculo 88 de la autorizacin zonas especiales 64). 3) El solicitante deberjustificar los siguientes extremos: a) Descripcin del yacimiento, ubicacin,forma, clase y ley del mineral, volumen de reseryas categorizadas, as como toda informacinque demuestre la viabilidad de su explotacinracional. b) Croquis de la zona y plano de deslinde del rea, determinandola para la explotacin extensin necesaria y parala instalacin del yacimiento de

133 los.equipos, mquinas, y demselementos complementarios utillaje de la explotacin. c) Deterrninacin de los procedimientos o tcnicas a emplear, equipos mquinas; plan de explotacin detallado, con labores a realizar en la modalidad seleccionada, localizacin de escombreras y la estimacin de su volumen, planta de beneficiacin si la hubiere, y todainfraestructura vinculada al proyecto, lo que se reglamentar acorde a las buenas prcticas en la materia. d) Prograrna de operaciones discriminando: - Volmenes de produccin. - Caractersticas que asumirla produccin, en bruto, beneficiada. industrializada. e) Caractersticas de la planta de beneficiacino transformacin (recuperacin, capacidad de procesamiento de mineral de la planta). f) Descripcin de losprocesos de beneficiacin o transformacin.
g) Plan de cierre o abandonode mina, incluyendo las actividadesde acondicionamiento del sitioque se considere necesario. h) Descripcin detallada de las inversiones a realizar. i) capacidad tcnica y financiera adecuada al plan de explotacin desarrollar. j) Solicitud de la servidumbre mineracorrespondiente. k) El o los tcnicos que dirigirn la explotacin. l) La constitucin de garantasuficiente para responder por los daos y perjuicios que se derivende la actividad minera.El monto ser fijado por l DireccinNacionalde Minera y Geologay no podr ser libeiado hasta sesentadas calendario a contardesde el vencimiento del plazodel permisosi no hubiere demanda judicial por daosy perjuiciosnotificada. En caso que se acredite dentrode dicho plazoante la DireccinNacional de Minera y Geologa la existenciade proceso ordinariopor daos y perjuicios, la caucino avalse mantendr hastasu definicin.
Redaccin dada por el artculo 21 de la Ley N1 1ggg13de 23 de setiembre de 201.1 .

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Seccin V Areas y plazos de la concesin

para explotar fijar la extensin del rea La concesin ArtieUle_!_Qlr y un racional que se ampara, con unaexplotacin entreel mnimo compatible mximo de 500hectreas. minera tendren cuentalas concreta del rea,la autoridad Para la fijacin determinantes: sig uientes o mina; A) Tipode yacimiento B) Programa de explotacin; C) Plande inversiones. El plazo de validezde la concesinser fijadopor la autoridad por el plazo minera, en el mismo acto de otorgamiento de concesin, solicitado, conun mximo de treinta aos. por perodos Esteplazo es prorrogable aos sucesivos de hastaquince cadauno,mientras la minasea susceptible de explotacin. Las prrrogas debenser solicitadas del ao dentrodel primer semestre y sern otorgadascontrapresentacin del plazoexistente de validez del (literal nuevo programa de operaciones de d), artculo 100 y justificacin y de Superficie. estaral daen el pagodel Canon de Produccin gestionada La prrroga, en plazo, se reputar otorgada si no existe pronunciamiento de la autoridadmineraal vencimiento del plazode validez hastaentonces vigente.

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Ley N" 15903, de 10 de noviembre de 1987

T IT U L OV II - D IS P OS IClONES ESPECIALES Y COMPLEMENTARIAS Artculo594.-Toda atribucin de titularidad y disponibilidad de fondospblicos extrapresupuestales se entenderhecha al 50% (cincuenta por ciento)de los mismos,salvolas excepciones por Ley. dispuestas

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L e y N o1 6 . 0 6 0 , de 4 de setiembre de iggg

LEYDESOCIEDADES COMERCIALES

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LeyN' 16.466,
d e l 9 d e e n e r od e 1 9 9 4

MEDIO AMBIENTE

DECLARASE DE INTERES GENEML,LA PROTECCION DELMISMO, CONTRA CUALQUIER TIPODE DEPREDACION, DESTRUCCION O CONTAMINACION

Artculo 1o.-Declrase de intersgeneraly nacional la proteccin del medio arnbiente contra cualquier tipo de depredacin, destruccin o contaminacin. as como la prevencin del impacto ambientalnegativo o nocivoy, en su caso, la recomposicin del medioambiente daadopor actividades humanas, Artculo 2o.-A los efectosde la presenteley se consideraimpactoambiental negativo o nocivo toda alteracinde las propiedades fsicas, qumicas o biolgicasdel medio ambientecausada por cualquierforma de materia o energa resultante de las actividades humanasque directao indirectamente p e r j u d i q u eo n daen: l. ll. lll. L a sa l u d ,se g u ri d ao d calidad de vidade la poblacin. Las condiciones estticas, culturales o sanitarias del medio. La configuracin, y diversidad calidad de los recursos naturales.

Artculo 3o.- Es deber fundamental de toda persona, fsica o jurdica, abstenersede todo acto que cause impacto ambientalque se traduzcaen depredacin, destruccin o contaminacin gravesdel medioambiente. Artculo 4o.- Sin perjuiciode las sanciones administrativas y penales que seale la ley, quien provoquedepredacin, destruccin o contaminacin del medio ambienteen violacin de lo establecido por los artculos de la presente ley,ser civilmente responsable de todos los perjuicios que ocasione, debiendo hacersecargo, adems,si materialmente ello fuere posible,de las acciones conducentes a su recomposicin. Cuandolos perjuicios por dichaviolacin ocasionados sean irreversibles, el responsablede los mismos deber hacersecargo de todas las medidas

140 sin perjuiciode las a su mxima reduccino mitigacin, tendientes administrativas, civiles o penales que pudieran responsabilidades corresponder. quele asigna y facultades la de losdems cometidos Artculo5o.Sinperjuicio presente Ordenamiento de Vivienda, ley u otrasnormaslegales, el Ministerio y MedioAmbiente de evaluacin Territorial llevarun registro de los estudios referidos u obras de impacto ambiental a todaslas actividades, construcciones descriptos en el artculo siguiente, as comoaquellos otrosno mencionados juicio y que,a puedanser susceptibles especficamente del citado Ministerio, de provocar un impacto ambiental de entidad. previa de un estudiode Artcufo 60.- Quedansometidasa la realizacin pblicas impacto lassiguientes ambiental actividades, construcciones u obras, o privadas: puentes, y aeropuertos. a) Carreteras, vasfrreas qumicos. b) Puertos, terminales de transvase de petrleo o prductos gasoductos y emisarios c) Oleoductos, de lquidos residuales. d) Plantas de tratamiento, y disposicin equiposde transporte final de peligrosos residuos txicos o e) Extraccin y de combustibles de minerales fsiles. de generacin de electricidad de msde 10 MW,cualquiera sea 0 Usinas primaria. su fuente g) Usinas y transformacin de produccin de energa nuclear. h) Lneas de transmisin de energa elctrica de 150KW o ms.
i) Obrasparaexplotacin o regulacin de recursos hdricos.

y tursticos, industriales, que,por agroindustriales o unidades i) Complejos puedan su naturalezay magnitud, grave. causar un impacto ambiental
k) Proyectos urbansticos de ms de cien hectreas o en reasmenores

consiQeradas de relevante inters ambientala crlterio del Poder

Ejecutivo. l) Las que se proyectarenrealizaren la faja de defensa costera definida p or e l a rtcu l o 1 5 3 d e l C digode Aguas. m) Aquellas otras actividades,construcciones u obras que, en forma anloga a las indicadas precedentemente, puedan causar impacto

141 ambiental negativoo nocivo.El Poder Ejecutivoreglamentar esta disposicin. n) El Poder Ejecutivo reglamentar loscriterios mnimos de las actividades, construcciones u obras,a partirde los cualesse debern realizar las evaluaciones de impacto ambiental. La enunciacin precedente es sn perjuicio de lo establecido por otras normas legales especficas referidas a estamateria, queseguirn vigentes. Artculo7o.- Para iniciarla ejecucin de las actividades, construcciones u obras en las queestninvolucradas cualesquiera de lassituaciones descriptas en el artculo anterior, los interesados debern obtener previa la autorizacin del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y MedioAmbiente el que requerirel asesoramiento del o de los Ministerioso Gobiernos Departamentales quetuvieran quevercondichas obras o trabajos. El Ministerio se expedir dentro quefijela reglamentacin. delplazo Artculo8o.-En cualquier momento durante la realizacin de una actividad, construccin u obra de las mencionadas en el artculo 6, el PoderEjecutivo podr porresolucin disponer, fundada, la suspensin de lasmismas. Artcufo9o.-La solicitud de autorizacin respectiva por el deberser realizada titular del proyecto quienserresponsable a ejecutar, de dar cumplimiento a las exigencias por la presente dispuestas ley. Deberadjuntar los estudios juntocon loselementos completos del proyecto, que estime para convenientes su mejor anlisis. Artculo 10.- Los requisitos que debercontener mnimos la solicitud de autorizacin sern lossiguientes: a) La identificacin del o de los propietarios del predio dondese ejecutar el proyecto, precisa la identificacin del o de los titulares y de del mismo lostcnicos responsables en su elaboracin y ejecucin. b) El proyecto por el o lostcnicos suscrito designados, con la descripcin detallada de su contenido, del espacio fsicoy entorno dondeel mismo junto se emplazara, con todos los detalles que posibiliten su consideracin integral. c) La evaluacin del impactoambiental suscritapor el o los tcnicos intervinientes. d) Un resumen del proyecto en trminos fcilmente que comprensibles contengalas particularidades esenciales del mismo.as como los quede su ejecucin efectos puedan derivarse.

142 quepueda la reglamentacin. otrosrequisitos determinar e) Aquellos de lasactividades, u obras a ejecutar Articulo11.-Lostitulares construcciones y lostcnicos y profesionales y direccin, sern intervinientes en su ejecucin porla realizacin solidariarnente responsables de losperjuicios de ocasionados que no hubieren prevista aquellas obtenido la autorizacin en la presente ley, as comopor el apartamiento de las normas contenidas en los antecedentes quehayan dadomrito a su aprobacin. Artculo12.-El estudio porla de evaluacin de irnpacto ambiental requerido presente por los tcnicos ley, deberser suscrito intervinientes, uno de los profesional cuales deber sertcnico universitario conidoneidad en la materia, queserresponsable por losresultados presentados. de losestudios No podrnintervenir ni suscribir estos estudios o evaluaciones de impacto ambiental a que se refiere el literal c) del artculo 10 de la presente ley los funcionarios del Ministerio de Vivienda, y Medio Ordenamiento Territorial Ambiente ni aquellos otros funcionarios pblicos que disponga la porconsiderar queexiste reglamentacin, conflicto de intereses. Artculo 13.- El Ministerio de Vivienda, Ordenamiento y Medio Territorial pondr Ambiente de manifiesto en susoficinas el resumen del proyecto a que hacereferencia el literald) del artculo presente 10 de la ley, una vez que que el mismo corresponde considere proyecto presentado. al A tal fin, efectuar unacomunicacin publicacin mediante y en otro en el Diario Oficial diariode circulacin partir nacional, a de la cual correrun plazo,que determinar para la reglamentacin, quecualquier puedaacceder interesado a y formular la vista del mismo lasapreciaciones que considere convenientes. Artculo 14.- El Ministerio de Vivienda, Ordenamiento y Medio Territorial podrdisponerla realizacin Ambiente pblica,cuando de una audiencia que el proyectoimplicarepercusiones considere gravesde orden cultural, social o ambiental, a cuyosefectos determinar la formade su convocatoria, as como demsaspectosinherentes a su realizacin, y en la que podr intervenir cualquierinteresado. En todos los casos, la resolucin final corresponder al Poder Ejecutivo. Artculo 15.- Las informaciones que puedanconfigurar secretoindustrial o comercial del responsable del proyecto sernmantenidas por la en reserva Administracin. Artculo 16.- Si el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento y Medio Territorial Ambiente que el proyecto considerare provoca un impacto ambiental negativo o nocivo superior a losmnimos admisibles, deber negar la autorizacin. Artculo17.-El PoderEjecutivo podrdeclarar objetode estudio de impacto y disponer ambiental por los responsables su realizacin a aquellas industrias,

143 obras o actividades, construcciones u obras existentesque produzcan alteracones o emisiones contaminantes al medio ambiente, con la finalidad de aplicar en ellas las medidaspaliativas de los efectosnocvos que pudieran ocasionar. Artculo18.' El PoderEjecutivo reglamentar la presente ley dentro de los ciento ochenta dassiguientes a su promulgacin. Dicha reglamentacin deber incluir especlalmente los criterios a aplicar por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y MedioAmbiente relativos a la procedencia de los estudios previos de evaluacin de impacto ambiental y los elementos que necesariamente bsicos debern contener los mismos, su forma de presentacin, la tramitacin y los plazos correspondientes.

145 Ley No16.900, d e 7 d e e n e r od e 1 9 9 g

INTERES NACIONAL,PROMOCION Y PROTECCION

DICTANSE NORMAS REFERIDAS A LA DECLARACION DELAS INVERSIONES REALIZADAS PORTNVERSORES NACIONALES Y EXTRANJEROS EN EL TERRITORIO NACIONAL

147 Ley No 17.283, de 28 de noviembrede 2000

DECLARASE DE INTERES GENEML,DECONFORMIDAD CONLO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 47 DELA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA, QUEREFIERE A LA PROTECCION D E LM E D I O AMBIENTE

Artculo 15.-(Sanciones).Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 60de la Ley No 16.112, de 30 de mayo de 1990,en los artculos 453 y 455 de la Ley No 1 6 1 7 a ,d e 2 8 d e d i ci e mb re y en el ar tculo d e 1990, 4ode la Ley No16.466, de 19 de enero de 1994, cuando corresponda la imposicin de sancionespor infraccin a las normas de proteccin del ambiente, el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento y MedioAmbiente Territorial podr:

A) sancionar con apercibimiento cuando el infractor carezca de antecedentes en la comisinde infracciones de la misma o similar naturaleza y stas sean consideradas como leves.

B) En forma acumulativa con otras sanciones que correspondiera, cuando se trate de infraccionesque no sean consideradas proceder leves, a la difusinpblicade la resolucin sancionatoria, la cual ser a costa del infractor cuando se realicea travsde la publicacin en dos diariosde circulacinnacional y uno del departamentodonde se cometi la infraccin.

C) En forma acumulativacon otrassanoiones que correspondiera, cuando se trate de infracciones que no sean consideradas proceder leves, al decomisode los objetos o del producto de la actividad ilcita, as como de los vehculos, naves, aeronaves, instrumentos y dispositivos directamente vinculadosa la comisin de la infraccin o al trnsito de los objetoso productos,sin que resulterelevante el titularde la propiedad de los mtsmos.

148 razoneslos objetosdecomisados En los casos en que por distintas segn podroptarpor hacerlo l mismo, el infractor debanser destruidos, a cargode la o dejarlo y a enterasatisfaccin de la Administracin indicaciones sern de cargodel misma,en cuyo caso los gastosen que se incurran infractor.

al imposibles, se proceder resulten efectivos los decomisos Cuando la infraccin. de constatarse de plazaal momento ficto a valores decomiso

graveso de que sean consideradas D) Cuando se trate de infracciones por hasta la suspensin o continuados, disponer infractores reincidentes o habilitaciones, autorizaciones das de los registros, cientoochenta permisos parael ejercicio respectiva. de la actividad de su competencia

que correspondieran, cuandose trate de Ademsde las sanciones por entidades pblicas, de Vivienda, infracciones el Ministerio cometidas y Medio Ambiente Ordenamiento Territorial dar cuentade la infraccin al y PoderEjecutivo a la Asamblea General.

149

Ley No 17.712, de 27 de noviembrede 2003

Artculonico.Aprubaseel AcuerdoMarco sobre MedioAmbientedel MERcosuR,suscrito en ra ciudad de Asuncin, Repblica del paraguay, el da22 de juniodelao 2oo1 de un prembulo, , compuesto onceartculos y un anexo.

ACUERDO MARCO SOBRE MEDIO AMBIENTE

PREAM BULO La Repblica Argentina, la Repblica Federativa del Brasil,la Repblica del Paraguay y la RepblicaOrientaldel Uruguay, en adelantedenominadas los EstadosPartes; RESALTANDOla necesidadde cooperar para la proteccindel medio ambientey la utilizacin sustentabi'e de los recursosnaturales, con vistas a alcanzar una mejor calidad de vida y un desarrolloeconmico,social y ambiental sustentable; CONVENCIDOS de los beneficios de la participacin de la sociedad civilen la proteccin del medio ambiente y en la utilizacin sustentable de los recursos naturales; RECONOCIENDO la importancia de la cooperacin entrelos Estadospartes con el objetivode apoyar y promoverla implementacin de sus compromisos internacionales en materiaambiental, observando la legislacin y las polticas nacionales vigentes; REAFIRMANDO los preceptosde desarrollosustentableprevistosen la Agenda 21, adoptadaen la Conferencia de las NacionesUnidassobre Medio Ambiente y Desarrollo en jgg2., CONSIDERANDOque las polticas comercialesy ambientalesdeben complementarse, para asegurar el desarrollosustentableen el mbito del MERCOSUR; CONVENCIDOSde la import.tncia de un rnarco jurdico que facilite la efectivaproteccin del medio ambientey el uso sustentable de los recursos naturales de los Estadospartes.

150 ACUERDAN: I CAPTULO Principios con los principios 1o.Los Estados Partes reafirman su compromiso Artcuto y de Ro de Janeiro sobre MedioAmbiente en Ia Declaracin enunciados 1992. Desarrollo de
la la posibilidad de instrumentar Artculo 2o.-Los Estados Partes analizarn de aquellosprincipiosde la Declaracin sobre aplicacin de Ro de Janeiro y Desarrollo MedioAmbiente de 1992,que no hayan sido objetode Tratados lnternacionales.

Artculo3o.En sus accionespara alcanzar el objetode este Acuerdoe implementar sus disposiciones, los Estados Partesdebern inter orientarse, porlo siguiente: alia, y del aprovecharniento a) promocin de la proteccin ms del medio ambiente de losrecursos eficaz disponibles mediante la coordinacin de polticas y sobrela basede los principios sectoriales, de gradualidad, flexiblidad equilibrio; b) incorporacin del componente arnbiental en las polticas sectoriales e que inclusin de lasconsideraciones ambientales en la tomade decisiones paraelfortalecimiento se adopten en el mbito del MERCOSUR, de la integracin; pormedio c) promocin deldesarrollo sustentable delapoyo recproco entre y econmicos, lossectores ambientales evitando la adopcin de medidas querestrinjan o distorsionen, de manera arbitraria o injustificada, la libre y servicios circulacin de bienes en el mbito del MERCOSUR; prioritario y lasfuentes d) tratamiento e integral de lascausas de los problemas ambientales; participacin e) promocin de unaefectiva de la sociedad civilen el y tratamiento de las cuestiones ambientales; f) fornento a la internalizacin de loscostos ambientales mediante el usode y instrumentos econmicos regulatorios de gestin.
, CAPTULO II Objeto Artculo 4o.-El presente Acuerdotienepor objetoel desarrollo y sustentable del medio ambiente,mediante la proteccin la articulacin de las dimensiones econmicas, socialesy ambientales. contribuyendo a una mejor calidad del y de la vida de la poblacin, ambiente

151 CAPTULO III Cooperacin en Materia Ambiental Artculo5o.Los EstadosPartescooperarn en el cumplimiento de los acuerdos internacionales quecontemplen materia ambiental de loscuales sean partes.Esta cooperacin podr incluir,cuandose estime conveniente, la adopcin para la proteccin de polticas comunes del medio ambiente, la conservacin de los recursos naturales,la promocindel desarrollo sustentable, la presentacin de comunicaciones conjuntas sobretemasde y el intercambio inters comn posiciones de informacin sobrelas nacionales en foros ambientales internacionales.
Artculo 6o.-Los EstadosPartesprofundizarn el anlisisde los problemas ambientales participacin de la subregin la con de los organismos nacionales competentesy de las organizacionesde la sociedad civil, debiendo implementar, entre otras,las siguientes acciones;

a) incrementar el intercambio de informacin sobre leyes, reglamentos, procedimientos, polticas y prcticas ambientales ascomosusaspectos y de salud, sociales, que culturales, econmicos en particular, aquellos puedan afectar al comercio o lascondiciones de competitividad en el mbito delMERCOSUR: polticas b) incentivar e instrumentos nacionales en materia ambiental, buscando ambiente; optimizar la gestin delmedio c) buscar la armonizacin de laslegislaciones ambientales, las considerando y econmicas diferentes realidades ambientales, sociales de lospases del MERCOSUR: parael desarrollo d) identificar fuentes de financiamiento de lascapacidades de los Estados Partes, a efectos de contribuir con la implementacin del presente Acuerdo; e) contribuir a la promocin de condiciones de trabajo ambientalmente y seguras paraque,en el marco saludables de un desarrollo sustentable, posibilite y se mejorar la calidad de vida, el bienestar social la generacin delempleo; paraque losdems f contribuir foros e instancias del MERCOSUR y consideren adecuada oportunamente los aspectos ambientales pertinentes; g) promover procesos productivos y servicios l adopcin de polticas, no degradantes del medio ambiente' y el desarrollo h) incentivar la investigacin cientfica de tecnologas limpias; i) promover el uso de instrumentos econmicos de apoyo a la ejecucin de parala promocin laspolticas y la proteccin sustentable deldesarrollo del medio ambiente:
j) estimular la armonizacin de las directrices legales e institucionales, con el y mitigarlos impactosambientales objetode prevenir,controlar en los

152 Estados Partes, con especial referencia a lasreasfronterizas; y emergencias enformaoportuna, k) brindar, informacin desastres sobre quepuedan y cuando ambientales afectar a losdems Estados Partes, y operativo; fuereposible, apoyotcnico r)promover la educacin y no formal y fomentar ambiental formal conocimientos, hbitos de conducta e integracin de valores orientados a paraalcanzar lastransformaciones necesarias el desarrollo sustentable en el mbito delMERCOSUR: m) considerar losaspectos culturales, cuando corresponda, en losprocesos de tomade decisin en materia y ambiental; n) desarrollar acuerdos sectoriales, en temasespecficos, conforme sea para necesario la consecucin delobjeto de esteAcuerdo. Artculo7o.Los Estados Partes acordarn pautas de trabajo que contemplen lasreastemticas previstas comoAnexoal presente instrumento, las cuales son de carcter y enunciativoserndesarrolladas en consonancia conla agenda de trabajo ambiental delMERCOSUR. CAPTULO IV Disposiciones Generales ArtculoBo.Las controversias que surgieranentre los EstadosPartes respecto de la aplicacin, interpretacin o incumplimiento de las disposiciones contempladas en el presente Acuerdo por mediodel Sistema sernresueltas de Solucin de Controversias vigente en el MERCOSUR. Artculo9o.El presente Acuerdo tendrduracin y entrar indefinida en vigor, en un plazo de 30 (treinta)dias a partir del depsitodel cuarto instrumento de ratificacin. Artculo10.-La Repblica del Paraguay ser la depositaria del presente y dems Acuerdo instrumentos de ratificacin. Artculo11.-La Repblica del Paraguay notificar a los gobjernos de los demsEstados Partesla fechade depsito de los instrumentos de ratificacin y de la entrada en vigordel presente Acuerdo. Hecho en la ciudad de Asuncin el 22 dejunio de 2001, en un original, en los portugus idiomas y espaol, siendo ambos textos igualmente autnticos.
SIGUEN FIRMAS

153 ANEXO

nrns ruulcRs
1) Gestin sustentable de losrecursos naturales 1.a. y florasilvestres fauna 1.bb . osques 1.c.reas protegidas 1.d.diversidad biolgica 1.e. bioseguridad 1.f.recursos hdricos 1.9.recursos ictcolas y acucolas 1.h. conservacin del suelo 2) Calidad de viday planeamiento ambiental 2.a.saneamiento y aguapotable bsico 2.b.residuos urbanos e industriales 2.c.residuos peligrosos, 2.d.sustancias y productos pelig.rosos 2.e.proteccin de la atmsfera/ calidad del aire 2.f.planificacin del usodel suelo 2.9.transporte urbano 2.h.fuentes renovables yio alternativas de energa 3) Instrumentos de poltica ambiental 3.a.legislacin ambiental 3.b.instrumentos econmicos 3.c.educacin, informacin y comunicacin ambiental 3.d.instrumentos de control ambiental 3.e.evaluacin de impacto ambiental 3.f.contabilidad ambiental 3.9.gerenciamiento ambiental de empresas 3.h.tecnologas ambientales (investigacin, procesos y productos) 3.i.sistemas de informacin 3.j.emergencias ambientales

154 3.k. valoracin de productosy servicios ambientales productivas 4) Actividades ambientalmente sustentables 4.a. ecoturismo 4.b. agropecuaria sustentable 4.c.gestin ambiental empresarial 4.d. manejo forestal sustentable 4.e. pescasustentable La Direccinde Tratados del Ministerio de RelacionesExterioresde la Repblica del Paraguay,certificaque la presentees copia autntica,cuyo original obraen esta Direccin. As u n c i n2 , 2 d e j u n i od e 2 0 0 1.

155 Ley No18.308, de 18 dejunio de 2008

LEYDE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

TITULO IV - LA PLANIFICACION PARAEL DESARROLLO SOSTENIBLE CAPITULO I - DISPOSICIONES BASICAS

Artculo 30.- (Categorizacin de suelo en el territorio).La competencia exclusiva del Gobierno para la categorizacin Departamental de sueloen el territorio del departamento se ejercer mediante los instrumentos de ordenamiento territorial de su mbito. El suelose podrcategorizar en: rural, urbano, o suburbano. Paracada podrn categora disponerse en los instrumentos subcategoras, adems de las que se establecen presente en la ley. Los Gobiernos Departamentales podrn categorizarcon carcter cautelarpor un plazo predeterminado como suburbano o rural, reas de que entiendan territorio proteger necesaro hastatantoelaboren instrumentos que lo categoricen en forma definitivay dictarn simultneamente las disposiciones de proteccin necesarias. Artculo 31.- (SueloCategora Rural).Comprender las reasde territorio que los instrumentos de ordenamiento territorial categoricen como tales, incluyendo lassubcategoras :

a) Rural productiva,que podr comprenderreas de territorio cuyo destinoprincipal pecuaria, sea la actividad.agraria, forestalo simitar, minerao extractiva,o las que los instrumentos de ordenamiento territorialestablezcan para asegurar la disponibilidad de suelo productivoy reas en que ste predomine. Tambin podr abarcarsecomo suelo rural las zonas de territoriocon aptitudp*t.la produccinrural cuando se trate de reas con condicicnes para ser destinadas a fines agropecuarios,forestales o similares y que no se encuentren en ese uso.

156

protegido que podrcornprender las reasde territorio b) Ruralnatural, u el paisaje el medionatural, o proteger la biodiversidad con el fin de mantener o espaciales. ambientales Podr comprender, otros valores patrimoniales, y cursosde agua del lagos,embalses el Alveode las lagunas, asimismo, y lasfajasde defensa de costa. pblico o fiscal,del mar territorial dorninio por definicin, de todo ruralquedan, excluidos de categora Los suelos y residencial de fraccionamiento con propsito procesode urbanizacin, queestablezcan losinstrumentos. en todaotralimitacin comprendidos

Artculo 32.- (Suelo Categora Urbana).-El suelo categoraurbana poblados, con de los centros fraccionadas, las reasde territorio comprender y total, y servicios reas en formaregular as comoaquellas las infraestructuras de parcialmente en las que los instrumentos urbanizadas fraccionadas o consolidarel proceso de territorialpretendenrnantener ordenamiento urbanizacin. podrnestablecer las En el suelo categoraurbanalos instrumentos de: subcategoras

cuando se trate de reas a) Suelo categoraurbana consolidado, de drenaje dotadas al menosde redesde agua potable, urbanizadas de aguasservidas, red vial pavmentada, evacuacin aguaspluviales, y proporcin pblico; y alumbrado todoelloen calidad elctrica energa las de los usosa que debandestinarse a las necesidades adecuada parcelas.

urbana no consolidado, cuando se tratede reasen las b) Suelocategora las mismas de redes que aun existiendo un mnimo de infraestructuras, no sean suficientesparc dar servicioa los usos previstospor el instrumento.

Asimismo podrn tener la categora de suelo categora urbana no o en desusoque, de conformidad con las las zonas degradadas consolidado prevsones deban ser objeto de actuacionescon la de los instrumentos, finalidadde su consolidacio renovacin.

157 A los efectosde lo dispuesto por el numeral10del artculo97 de la Constitucin de la Repblica, as comotodaotralegislacin y en especial sobre fracconamientos, er conceptode propiedadinmuebreurbana se podr adjudicar al suelocategora urbana. Artculo33.- (SueloCategora Suburbana).Comprender las reas de suelo constituidas por enclaves con usos,actividades e instalaciones de tipo urbano o zonasen que staspredominen, dispersos en el territorio o contiguos a los centrospoblados, segn lo establezcan los instrumentos de ordenamiento territorial. son instaraciones y construcciones propias de suero categora suburbana las:habitacionales, tursticas, residenciales, deportivas, recreativas, industriales, de servicio, logstica o sirnilares. A los efectosde lo dspuesto por el numeral10del artculo2gTde la Constitucin de la Repblica, ascomotodaotralegislacin y en especial sobre fraccionarnientos, el concepto de propiedad de inmuebles suburbanos se podr adjudicar, en todo o en parte del predio,indistintamente al suelocategora suburbana o urbana. Artculo34.-(Atributo de potencialmente transformable).Los instrumentos de ordenamientoterritorial podrn delmitar mbtos de territorio como potencialmente transformables. Slo se podrtransformar un suelo incluido dentrode una categora en otra,en reascon el atributo de potencialmente transforrnable. Unicamente ser posibleincorporar terrenosa los sueloscategoria urbana y categora suburbana mediante la elaboracin y aprobacin de un programa de actuacin integrada para un permetro de actuacin especficamente delimitado dentrode suelocon el atributo de potencialmente transformable. Mientras no tengalugarla aprobacin del correspondiente programa de actuacin integrada, el suelocon el atributo de potencalmente transformable estar sometido a las determinaciones establecidas parala categora de suelo en quefueraincluido.

159 L e y N o1 8 . 3 8 1 de 17 de octubre de 2008

- DE LA INFORMACION CAPITULO SEGUNDO PUBLICA

Artculo 8o.' (Excepciones a la informacin pblica).Las excepciones a la informacin pblicasernde interpretacin estricta y comprendern aquellas definidas comosecretas por la ley y las quese definan seguidamente como de carcter reservado y confidenciaL

Artculo 9".' (lnformacin reservada) .- Como informacin podr reseryada clasificarse aquella pueda: cuyadifusin A) comprometer pblica la seguridad o la defensa nacional. B) Menoscabar la conduccin de las negociaciones o bien, de las relaciones internacionales, incluidaaquella informacin que otros estados u organisrnosinternacionales entreguencon carcterde reservado al Estado uruguayo. c) Daar la estabilidad financiera, econmica o monetaria del pas. D) Poner en riesgo la vida,la dignidad humana, la seguridad o la salud de persona. cualquier E) Suponer una prdida de ventajas competitivas parael sujetoobligado o pueda daar proceso su de produccin. F) Desprotegerdescubrimientos cientficos, tecnolgicoso culturales desarrollados o en poderde lossujetos obligados.

Artculo 10.- (lnformacin confidencial).- Se confidencial:

considera informacin

l) Aquefla entregada en tal carcter a rossujetos obligados, que: siempre A) Refiera al patrimonio de la nersona.

160 jurdico o contable, econmico, hechoso actosde carcter B) Comprenda Ser que pudiera fsicao jurdica, a una persona relativos adrninistrativo, tilparaun competidor. confidencialidad' contractualde por unaclusula C) Estamparada

informado. previo consentimiento que requieran personales ll) Losdatos

de documentos o secciones los documentos el mismocarcter Tendrn quecontengan estosdatos.

161

Ley N" 18.621, de 17 de noviembre de 2009 SISTEMA NACIONAL DE EMERGENCIA

CAPITULO I - DISPOSICIONES GENEMLES Artculoo (Definiciones).A los efectos de la aplicacin , de la presente ley,se estar a las siguientes definiciones: X) Desastre. Es toda situacin que causaalteraciones intensas en los componentes sociales, fsicos,ecolgicos, econmicos y culturales de unasociedad, poniendo en peligro inminente la vidahumna, los bienes de significacin y el medioambiente, sobrepasando la capacidad normal de respuesta rocar y eficazante susconsecuencias.

163

TEXTO ORDENADO 1996

rlruLol
NORMAS GENERALES DE DERECHO TRIBUTARIO NACIONAL

Captuto Vl Pagode obligaciones fiscales Artculo21.- Pagosa cuenta.El PoderEjecutivo podrrequerir en el cursode cada ao fiscal,pagosa cuentade los impuestos establecidos en cantidades que no excedandel doblede la alcuota del impuesto del ao anterior,salvo prueba aportadapor el contribuyente de que en el tiernpo transcurrido en el ao fiscal corriente, se ha producidouna disminucin apreciable del impuesto a pagar comparado conel del aoanterior. El saldo a cargo del contribuyente lo abonar steen lascondiciones generales de pagodelimpuesto. Los reembolsos por pagos indebidos o en excesosern hechospor ra Direccin Generallmpositiva inmediatarnente de justificada su procedencia y conforme a lostrmites y seguridades quese reglamentar. Fuente: Artculo 55de la Ley12.904 de30denoviembre de 1960.

TTULO 4 IMPUESTO A LASRENTAS DE LASACTIVIDADES ECONMICAS (tRAE)

CAPTULO III RENTA BRUTA Artculo 16.-Principio general.constituye rentabruta:

164 de de Ia industra, de comercio, totalde las operaciones A) Et producido en comprendidas o de otrasactividades s, de la agropecuaria /os servicio en el franscurso 20de este Ttutogue se hubieradevengado el artculo del ejercicio. la de bienes, provenga de la enaienacin dichoproducido Cuando nefasmenosel costode rentabruta estardada por el totalde ventas produccino, en SUcaso, valor a la fecha de ingresoal adquisicin, A tal de /os bienesvendidos. patrimonio o valor en el ttimo inventaro fn, se considerarventa neta el valor que resulte de deducir de las y descuentos u ofros bonificaciones ventasbrutas, las devolttciones, de plaza. de acuerdocon losusosy costumbres similares conceptos que para establecer e/ cosfo o valor a que refiereel lnterprtase podrn computarseexclusivamente aquelloscosfosy incisoanterior, por los artculos 19 dispuesfas gasfosque cumplancon las condicrones precedentemente no obsfala aplicacin y 20 de esteTtulo.Lo dispuesto por los aftculos21, al princpiogeneraldispuesfas de las excepciones Ttulo. 22 y 23 del presente
de2008 Artculo Fuente: 11 de la LeyNo'18.341 de 30 de agosto

CAPTULO IV RENTANETA la renta neta se Artculo 19o,-Principio general.-Para establecer necesarios en el ejercicio de la rentabruta los gastosdevengados deducirn gravadas, y conservar documentados. paraobtener las rentas debidamente para la contraparte aquellosgastosque constituyan Slo podrndeducirse por el lmpuesto poreste lmpuesto, gravadas a la Rentade las Personas rentas por el lmpuesto o por una (IRPF), a las Rentas de los No Residentes Fsicas a la rentaen el exterior. imposicin efectiva prestados personales en a servicios En el casode los gastoscorrespondientes que generen rentasgravadaspor el IRPF, la relacinde dependencia los correspondientes a que se efecten ademscondicionada edlgqinestar jubilatorios. aportes

165 Lo dispuesto precedentemente es sin perjuicio de las disposiciones especiales establecidas en la presente ley.
Fuente:Artculo30de la Ley 18.083de 27 de diciembre de 2006

Artculo 20o.' Deduccinproporcional.cuando los gastosa que refiere el incisosegundodel artculo anterior parala contraparte constituyan gravadas rentas por el lmpuesto a la Rentade las Personas Fsicas, en la categora I de dicho impuesto(Rendimientos del Capitale lncrementos Patrimoniales), o rentasgravadas por el lmpuestoa las Rentas de los No Residentes, la deduccin estar limitada al montoque surja de aplicar al gasto el cociente entrela tasamxima aplicable a las rentas de dicha categora en el impuesto correspondiente y la tasafijadade acuerdocon lo dispuesto por el artculo15 de este Ttulo. En caso que los gastos constituyan para la contraparte rentasgravadaspor una imposicin a la rentaen el exterior,la deduccin ser del 100% (cienpor ciento)si la tasa efectiva fuera igual o superior a la fijadapor el artculo 15 de este Ttulo.Si la tasaefectiva fuese inferior, deber realizarse la proporcin correspondiente, sin perjuicio del lrnite a que refiere el incisoanterior. que la tasa. Se presumir efectiva es iguala la tasanominal, salvoque se verificara la existencia de regmenes especiales de determinacin de la baseimponible, exoneraciones y similares quereduzcan el impuesto resultante de la aplicacin de dichatasa nominal. La reglamentacin establecer los requisitos de documentacin y demscondiciones en que operarn lasdisposiciones delpresente artculo. precedenternente Lo dispuesto es sin perjuicio de la aplicacin del rgimen de precios de transferencia a querefiere el Captulo Vll.
Funte:Artculo 3ode la Ley 18.083de 27 de diciembre de 2006.

Artculo 21o.- otras prdidas admitidas.- se admitir,asimisrno, deducirde la renta bruta,en cuantocorrespondan al ejercicio econmico: A) Las prdidas ocasionadasen los bienes de la explotacinpor caso fortuto o fuerza mayor, en la parte no cubierta por indemnizacino que determinela reglamentacin. seguroen la forma y condiciones B) Las prdidas originadas por delitos cometidos por tere=ros contra los bienesaplicadosa la obtencin de rentas gravadas,en cuantono fueran

166 que en la formay condiciones por ndemnizacin o seguro, cubiertas la reglamentacin. determine que determine la en la forma y condiciones c) Los crditosincobrables o preventivos, moratorias En los casosde concordatos reglamentacin. se concursosciviles voluntarios,los crditosde los acreedores, recaudados a todoslos efectos de los tributos incobrables considerarn de la concesin por la Direccin lmpositiva, desde el momento General recibirn provisional. lgualtratamiento de incobrabilidad de la moratoria se los crditos respecto de cuyosdeudores desdeel autodeclaratorio, judicial necesario. liquidacin o el concurso la quiebra, hayadecretado pordesgaste, y agotamiento. obsolescencia D) Lasamortizaciones de bienes incorporales, tales como marcas, E) Las amortizaciones patentes, queimporten y gastos de organizacin, siempre unainversin F) privilegios al enajenante. realy se identifique se admitir al principiogeneral.Tambin Artculo22".-Excepciones bruta, en cuanto econmico: deducir de la renta correspondan al ejercicio por servicios personales prestados dentroo fuera A) Las remuneraciones de dependencia, exoneradas a Ia Rentade de la relacin del lmpuesto no imponible las Personas Fsicas en virtud de la aplicacin del mnimo correspondiente. que realicen B) Los depsitos convenidos las Administradoras de Fondos (AFAP)de acuerdoal artculo 49 de la Ley No de AhorroPrevisional de 1995. 16.713, de 3 de setiembre C) Los gastos y contribuciones realizadasa favor del personal por que no tengan y cultural y similares, ayudaescolar asistencia sanitaria, en cantidades razonables naturaleza salarial a juiciode la Direccin General lmpositiva. D) Lasdonaciones a entespblicos. E) Las donaciones efectuadas al Laboratorio Tecnolgico del Uruguay y al Instituto (lNlA)con (LATU) Nacional de lnvestigacin Agropecuaria de investgacin e innovacin en reas destinoa financiaractividades

to/

categorizadas como prioritariaspor el poder Ejecutivo,con el asesoramiento de la Agencia Nacional de tnnovacin. Facltaseal Poder Ejecutivoa incluir entre las donaciones admitidasa las efectuadas a instituciones culturales para promover actividades artsticas nacionales, as comolos gastosen que se incurra para patrocinar actividades artsticas nacionales, por su montoreal. El PoderEjecutivoreglamentar esta disposicin y fijarlos lmites,No serndeducibles las restantes donaciones o liberalidades, en dineroo en especie, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 78 delCaptulo Xlll de esteTtulo. F) Los intereses de depsitos realizados en instituciones de intermediacin financieracomprendidas en el Decreto-Ley No 1s.322,de 17 de setiembre de 1982. G) Los intereses de prstamos realizados por organismos internacionales de crdito clue ntegreel Uruguay,y por instituciones financieras estatales del exteriorpara la financiacin a largo plazode proyectos productivos, en tanto sean necesarios para obtenery conservarlas gravadas. rentas H) Tributos, con excepcin de los dispuestos por el literal F) del arlculo 24 de esteTtuloy prestaciones coactivas a personas pblicas no estatales. M) ofros gasfos que determine el poder Ejecutivo en atencin a la naturalezade la actividadque los origine,y dentro de los lmites que establezca Ia reglamentacin.
Fuente: Artculo: 13de la Ley 18.341de 30 de agosto de 200g.

ARTCULO 24.-1-Deducciones no admitidas.No podrndeducirse los gastos, o la parteproporcional de los mismos, destinados a generar rentas no gravadas por este impuesto. A tales efectosno se considerarn rentas exentas las derivadas de la tenencia de acciones de la Corporacin Nacional parael Desarrollo. Tampoco serndeducibles:

168 F) ' el Econmicas, a las Renfasde las Actividades Et Impuesto de y el tmpuesfo a la Concentracin al Patrimonio lmpuesto Rurales. Inmuebles
de 2011. de 29 de diciembre FuenteArticulo6o de la Ley No18.876,

VII CAPTULO DE TRANSFERENCIA PRECIOS Las realizadas entre partesvinculadas.Artculo 38.- Operaciones pasivos o con personas realcen que los sujetos de este impuesto operaciones a todoslosefectos, comocelebradas consideradas sern vinculadas, entidades y condiciones se ajusten sus prestaciones cuando independientes entrepartes sin independientes, del mercadoentre entidades normales a las prcticas que se hayanestablecido de limitaciones a la deduccin perjuicio de loscasos gastosparadeterminar la rentaneta. establecidas en el inciso Quedansujetosa las mismascondiciones que los sujetos pasivosrealicencon sus filiales anterior,las operaciones permanentes establecimientos u otrotipode entidades sucursales, extranjeras, vinculados a ellos. no residentes y condiciones referidas artculo las prestaciones en el presente Cuando lo del mercado entreentidades independientes, no se ajusten a las prcticas por la Direccin que deber lmpositiva, fehacientemente General ser probado 41 de con lo establecido de conformidad en el artculo las mismas se ajustarn esteTtulo.
de 2006 Fuente: Artculo 3ode la Ley No 18.083, de 27 de diciembre

quedar de la vinculacin.La vinculacin Artculo39.- Configuracin realice operaciones con un sujetopasivode este impuesto configurada cuando y gocende que operenen exclaves o conentidades aduaneros un no residente y ambaspartes estnsujetas, de manera un rgimen de nulao bajatributacin, personas de las mismas fsicaso a la direccin o control directa o indirecta, jurdicas en el capital, el nivel de sus derechos seaporsu particpacin o stas, o de cualquier contractuales funcionales otrandole, de crdito, sus influencias

169 o no,tenganpoderde decisin paraorientar o definir la o lasactividades de los mencionados pasivos. sujetos
Fuente:Artculo 3o de Ia Ley No i 9.093,de 27 de diciembre de 2006

Artculo 40.- Las operaciones que lossuJ'efos pasivos realicenconno residentes domiciliados, constiturdos o ubicados en lospasesde bajao nula tributacno que se beneficien de un rgimen especialde baja o nula tributacin gLIe, de manera taxativa, determne ta reglamentacin, se presumirn, sin admitirpruebaen contrario,realizadas entre parfesvinculadas y no sern consideradas aiustadas a las prcticas o a los valoresnormales de mercado entre paftesindependientes; en tal casodeberaplicarse Io dispuesto por el artcutosiguiente. Quedanincluidasen el incsoanterior las operaciones realizadas con entidades que operenen exclavesaduaneros y se beneficien de un rgimende nulao baja tributacin.
Fuente: Articulo 16 de la Ley No 1g.341 de 30 de agostode 200g

Artculo 41.- Mtodosde aiuste.Para la determnacin de /os precios de las operaciones a que aluden los arfculosanteriores sern utilizadoslos mtodosque resulten ms apropiadosde acuerdocon et tipo de transaccin realizada. A los efectosprevistosen el inciso anterior, sernde aplicacin los mtodosde precioscomparables entre partes independientes, de preciosde reventa fiiados entre partes independientes,de costo ms beneficios,de divsinde gananciasy de margenneto de la transaccin, en Ia forma que determnela reglamentacin, la cual podr establecer ofros mtodoscon idnticos fines. Con ta finalidad de determinar que los precio.s se aJusfan razonablementea /os de mercado, el contribuyentedeber suministrarla informacin que la reglamentacin disponga,la cualpodrincluirentre otras,la asignacinde cosfos, mrgenes de utilidad y demsdafos que considere conveniente para la fiscalizacin de las operaciones. Fuente: Artculo 3ode la LeyNo18.083 , de 27 de diciembre de 2006.

174 de importaciny expoacin.'Para /as Artclo 42.- Operaciones de importaciny expotacin, que tengan por obieto bienes operaciones y de pblico el preciointernacional de /os cualespueda establecerse respecto bolsasde comercio transparentes, a travsde mercados conocimento notorio de a /os fnes de la determinacin dichosprecios debern utlizarse o similares, salvopruebaen contrario' la rentanetade fuenteuruguaya, Lo dispuesfo en esfe inciso, regir para operaciones de importaciny de la a partirde la vigencia embarcadas a mercaderas relativas exportacin, presenteley. de2006 de27dediciembre dela LeyNo18.083, 3o Artculo Fuente: a realizadas y exportacin de importacin Artculo 43.- Operaciones precedentemente, Sin perjuiciode lo establecido travsde intermediarios.que tengan entresuiefosvinculados, realizadas cuandose tratede operaciones y, en general, bienes con por objeto productos primariosagropecuarios cotizacin conocida en mercados transparentes,en las que interuengaun de la mercadera, queno sea e/ destinatario efectivo en el exterior intermediario entre partes el mtodo de precioscomparables se aplicarpreceptivamente tal, a los efectosde esfe artculo,el valor de considerndose independienfes, cotizacindet bien en el mercado transparentedel da de la carga de la mercadera,cualquiera sea el medio de transporteutilizado,sin considerarel precioal que hubierasido pactadocon el intermediario. cuando el en el incisoanteriorno ser de aplicacin EI mtodo dispuesto contribuyente demuestre fehacientemente que el intermediario rene, : uientes requisitos untamente, los sig conj A) Tener residenciaen el exteriory real presenciaen dicho territorio, comercialdonde sus negocrbssean contar all con un establecimiento e legales de constitucin y cumplircon los requisitos admnistrados contables. y de presentacin de estados inscripcin deben Los activog riesgos y funcionesasumidospor el intermediario negociados. de operaciones resultaracordesa losvolmenes B) Su actividadprincipal no debe consistiren la obtencinde rentas de b,ienesdesdeo en la comercializacin pasivas, ni la intermediacin

171 hacia Ia Repblicao con ofros miembrosdel grupo econmicamente vinculado. . C) Sus operaciones de comercio internaciontal con ofros su;'efos vinculados al mportador o exportador,en su caso, no podrn superaret 30%(treinta por ciento) del total anual de /as operacionesconcertadas por la intermediari a extranje ra. La DireccinGenerallmpositiva(DGt) podr prescindir de la aplicacindel mtodoque se instrumenta en losprrafos anteriores, cuando considere que hubieren cesado /as causasque originaron su introduccin. Tambin podr aplicarse dicho mtodoa otras operaciones internacionales cuandola naturaleza y caractersticas de las mismasastojustifiquen. No obstante la extensin del citadomtodoa otrasoperaciones internacionales slo resultar procedente cuando la DGI hubiere comprobado eh forma fehaciente que las operaciones entresuJ'efos vinculados se realizaron a travs de un intermedario que,no siendo el destinatario de las mercaderas, no rene coniuntamente los requisitos detalladosen el incisosegundo del presente aftculo. Fuente: Artculo 3ode la LeyNo18.083, de2Tdediciembre de2006 Artculo 44.- Rgimen opcional de determinacin de la renta.- Facltase al PoderEiecutivo a establecer con carcter general,para la determinacin de la renta de fuente uruguayade las operaciones a que refiere el presente captulo,regmenesespecra/es de utitidadpresuntaen atencin,entre otras,a las madalidades de las operaciones, giro o exptotacin, a los cuales podrn am pararseloscontr buye ntes.
Fuente: Artculo 30de la Ley No 18.083, de 2T de diciembre de 2006

Artculo 44 bis.- El Poder Ejecutivopodr disponer la aplicacinde un rgimen de acuerdosanticipadosde precioscon los contribuyentesen el marco del rgimen de Precios de Transferenciaestablecido por el presenteCaptulo. Tales acuerdos debern suscrbr'rsecon anterioridada la realizacinde las

172 que comprendan,y no podrn exceder de fres eiercicios transacciones fiscales".

de2012 de 7 de noviembre 314 de la Ley No 18.996, artculo Fuente:

por establecida La restriccin Artculo 45.- Secrefode /as actuaciones.de la informacn respecto no serapticabte 47 del CdigoTributario, el artculo de /osprecios para Ia determinacin que resultenecesaria a terceros vinculada deba oponerla cuandola Administracin en los artculosanteriores, referidos o iudicial. en sedeadministrativa comopruebaen causasque tramiten
de 2006 de 27 de diciembre 3ode la LeyNo18.083, Artculo Fuente: juradas especia les.- La Direccin General Artculo 46.- Declaraciones lmpositivacon el objeto de realizar un control peridico de las operaciones pasivos vinculadoscon personasfisicas, iurdcas o cualquierotro entre su7'efos tipo de entidad domicitiada, constituida o ubicada en el exterior, podr requerir la presentacin de declaracionesjuradas especiales que contengan /os dafos que considere necesariospara analizar, seleccionary caso, de inspecciones con las autoridades tributanasdesignadaspor los Esfados con los simultneas que se haya suscrifo un acuerdo bilateral que prevea el intercambio de entre fisco], informacin de 2006 diciembre de 27de on,.u,o 3ode ra LeyNo18.083, Artculo 46o bis.- Quien incumplieracualquierade los deberes formales en el marco del rgimen de precios de transferenciadispuestopor establecidos el presenteCaptuloy su respectiva reglamentacin,ser sancionadoen forma graduada de acuerdo con la gravedad del incumplimiento y dems circunstancias previstas en el artculo 1000 del Cdigo Tributario, baio el rgimen d.emulta estabtecidoen el incisocuarfo del artculo 4690de Ia Ley N" 17.930,de 19 de diciembrede 2005, en la redaccindada por el arfculo 680de la Ley No 18.083,de 27 de diciembrede 2A06.
de 2012 F u e n t e :a r t c u l o3 1 5 d e l a L e y N " 1 8 . 9 9 6 ,d e 7 d e n o v i e m b r e

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-CAPTULO VIII REGIMENES ESPECIALES

Artculo 51.- Hidrocarburos.-Sinperjuicio de lo prevsto en el aculo 61 del Ttulo3 de esfe TextoOrdenado,las rentas por /as empresas obtenidas contratistas, titulares de contratos de exploracin y explotacin de hidrocarburos, abonarn,como nico impuestoen la Repblica Orientaldel Uruguay, el lmpuesto a las Rentasde lasActividades Econmicas. Si la remuneracin del contratista fuerapagadaen especie, /os rngresos devengados se determinarn en basea los precios del petrleo,del gaso de provenientes /assusfancias de losesquisfosbituminoso.s, en su caso. Dichos preciosse determinarn en cuanto al petrleo,al atendiendo, precio det mercado internacional det metro cbico de petrteo de caractersticas similares al gue se produzcaen el rea materiade contrato, puesto (condicin y en cuantoal gasnaturaly las en lugarde embarque FOB), provenienfes susfancras de /os esquistos bituminosos, a /os valoresgue se pactenen /osrespectivos contratos. Los gasfosfinancieros, de funcionamiento incurridosdurante e inversin, el perodo de exploracin, se activarny revaluarn al cierre de cada ejercicio. Dichosgasfosactivadosse amortizarnen un plazo de cinco aosa partir del ejercicioeconmicoen que comiencela produccin.Los gasfos financieros y de funcionamiento incunidos durante la fase de desarrolloen el perodo de explotacin, se activarny revaluarnal cienede cadaejercicio.Dichosgasfos activados se amortizarn en un plazo de diez aos a pariir del ejercicio econmico en que comience la produccin. Las inversiones realizadasduranteel perodode explotacin, tantoen la fase de desarrollo y revaluarnal cierre como en la de produccin,se activarn de cada ejercicio.Dichasinversionesse amoizarn en un plazo de diezaos a partir del ejercicioeconmicoen que comience la produccin. Las revaluaciones dispuestas en el presente arfculose efectuarn de acuerdocon el rgimenprevistoen el arfculo 30 de este Ttulo,y los gasfos objetode las mismas sernconsiderados activo fijo a todos/os efecfosfscales.
Fuente: Artculo 30 de la Ley No18.083 de 27 de diciembre de 2006.

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cuana DE SENADoRES Comisin de Industria, Energa, Comercio,Turismo y Serrricios

XLVIIa. LEGISLATURA Cuarto Perodo

ACTA NO65 En Montevideo, el da veinticuatro de julio de dos mil trece,a la hora diecisis y diez minutos, se renela Comisin de Industria, Energa, Comercio, y Servicios Turismo de la -----------Cmara de Senadores. Asisten sus miembrosseoresSenadores SergioAbreu, Milton Antognazza, Pedro Bordaberry, Hebert Clavijo, Eduardo y Rubn Fernndez Huelmo.-Martnez Faltaconavisoel seorSenador LuisAlberto Heber. Assten asimismo, el seorPresidente del Senado, y el seorSenador AlbertoCouriel ---Rafael Michelini. Concunen, especialmente por el Ministerio invitados, y Minera, de Industria, Energa la economista y, por el Ministerio Silvana Grosso; de Economay Finanzas, el Director de la Asesora Macroeconmica, ----economista y economista Andrs Masoller Ana Morat. ----Preside elseorSenador PedroBordaberry, Presidente de la Comisin. Actan en Secretara el seor VladmirDe Bellis,Secretario de la Comisin, con la ----*colaboracin de la seoraRosade Len, Secretaria de Comisin. Abiertoel acto se procede a la tomade versin taquigrfica, cuyacopiadactilografiada luce en el Distribuido No 226112013, el que forma parte integrante del presente documento. ASUNTOS ENTRADOS:------------------- El seorRalViasremitenotasolicitando audiencia con la Comisin, a efectos de analizar la posibilidadde intercambiar opinionesy revisar algunos aspectosdel proyecto ---de ley por el que se reglamenta la actividad minerade gran porte. se acuerda solicitar porescrito. al seorViasqueremita suscomentarios ----ASUNTO CONSIDERADO: Carpeta No1188/2013. ACTIVIDAD MINERA DEGRANPORTE. Regulacin. Proyecto por la Cmara de leyaprobado de Representantes. Distribuido No2056/13. En consideracin los artculos cuyotratamientc fue pcstergado en la sesn del 3 de julioprximo pasado:-Artculo 63. Se votacon modificaciones: 4 en 5. Afirmativa. ----Artculo 64. Se vota:4 en 5. Afirmativa. ----Artculo 65. Se vota:4 en 5. Afirmaliva. Artculo 67. Se votacon modificaciones:4 en 5. Afirmativa. -----Artculo 68. Se vota:5 en 5. Afirmativa. UNAN|MIDAD. -----------Artculos 69 a 75. Se votan:5 en 5. Afirmativa. UNANIMIDAD. Artculo 76.Se vota:5 en 5. Afirmativa. UNANIMIDAD. Artculo 77.Se vota:4 en 5. Afirmativa. Se pasan a considerar los artculos cuyo tratamiento fue postergado en sesiones anteriores:Artculo 4o.Se votacon modificaciones:4 en 5. Afirmativa.-----Artculo6o.Se vota:4 en 6. Afirmativa.-----Artculo 90.Se votacon modificaciones: 5 en 6. Afirmativa.---------

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cune DE SENADoRES Comisin de Industria, Energa, Comercio, flismo Y Servicios del artculo 15. Se vota: 6 en 6. Afirmativa' se proponela reconsideracin ---------DAD. u NANIMI -----------5 en 6' Afirmativa' 15.Se votacon modificaciones. Artculo 4 en 6. Afirmativa.19 y 20.Se votan: Artculos -----------4 en 6. Afirmativa' modificaciones: 24. Se votacon Artculo -----------4 en 6' Afirmativa' 25. Se votacon modificaciones: Artculo -----------4 en 6. Afirmativa' 30. Se votacon modificaciones: Artculo -----------4 en 6. Afirmativa' 32. Se votacon modificaciones: Artculo -----------4 en 5. Afirmativa' 35. Se votacon modificaciones: Artculo UNANIMIDAD'-------5 en 5. Afirmativa' 38.Se votacon modificaciones: Artculo 5 en 5' Afirmativa' vota: 42. Se artculo del Se propone la reconsideracin ----------IMIDAD. u NAN UNANIMIDAD'-------5 en 5. Afirmativa. 42. Se votacon modificaciones. Artculo -----------Afirmativa' 5. 4 en 43. Se votacon modificaciones: Artculo 4 en 5. Afirmativa.48 y 49.Se votan: Artculos UNANIMIDAD'-------5 en 5. Afirmativa. 50.Se votacon modificaciones: Artculo -------UNANIMIDAD' Afirmativa. 5. 5 en 51.Se votacon modificaciones: Artculo del artculo 53. Se vota: 5 en 5' Afirmativa' Se propone la reconsideracin ---------IDAD. u NANIM UNANIMIDAD'-------5 en 5. Afirmativa' 53.Se votacon modificaciones. Artculo UNANIMIDAD'-------Afirmativa. 5 en 5. modificaciones: 57.Se votacon Artculo presentados:-----------aditivos tresarticulos en consideracin Se ponen UNANIMIDAD. Afirmativa. XXX.Se vota:5 en 5. Artculo UNANIMIDAD. XX. Se vota:5 en 5. Afirmativa' Artculo -------UNANIMIDAD. 5. Afirmativa. Se vota:5 en XXBIS. Artculo nmeros61, 67 y 68' los con pasan numerarse a Dichos artculosaditivos -------respectivamente. del paraconsideracin que se elevar de ley sustitutivo el proyecto aprobado OuUa presente al adjunta se y texto cuyo agosto de prximo'martes seis Senadoel una sesinla prxirna se acuerdarealizar como Anexol. No obstante, documento y propuestas redacciones las de poder alguna reconsiderar semanaa efectosde Plenario parala sesin del lasmismas considerar por4 informante, miembro se designa Michelini Rafael del seor'Senador A propuesta forma quien har en lo Clavijo, Hebert presentes, seor Senador al votosen 5 integrantes verbal. es el siguiente:-----------conmodificaciones aprobados Eltextode losartculos .ARTCULO previo podrasimismo,. Ejecutivo Poder El (Consideracin especial).40. Vivienda de Ministerio y o del Minera Energa Industria, de del Ministerio informe como de gran portea proyectos y MedioAmbientecalificar Territorial Ordenamiento -------------condiciones: presenten las siguientes que de alguna mineros parala saludo parael medio peligrosos qumicos o p-roductos A) Uso de sustancias en cuenta teniendo la reglamentacin, con lo que establezca de acuerdo ambiente, -----------globalmente armonizados. sistemas

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CAMARA DE SENADORES Comisin de Industria, Energa, Comercio, Turismo y Servicios B) Requerimiento energtico elctrico anualsuperior gigavatios a 500GWh(quinientos hora).----C) Produccin de drenaje cido,de acuerdo la reglamentacin. a lo queestablezca Estos casosquedanexceptuados de lo dispuesto en los Captulos lll y lV de la presente ley.---*-ARTICULO y sociedades 90.(Titularidad).Las sociedades annimas en comandita por acciones comprendidas en la Ley No 16.060, de 4 de setiembre de 1989,solo podrnser titulares de proyectos de Minera de GranPortecuando la totalidad de su por accionesnominativas capitalaccionario estuviere representado o escriturales. Cuando el titular del proyecto sea una entidad cuyosaccionistas, socioso partcipes no sean personas fsicas, deberidentificarse a quienresultebeneficiado en ltima instancia. por beneficiado A talesefectos, se entiende instancia, fsicaque en ltima a la persona es propietaria finalo controlante, de la entidad titulardel derecho mineroo en cuya personas representacin acta. que ejercen Eltrminotambin comprende a aquellas jurdica, el control finalsobreuna persona un fondode inversin, un fideicomiso, un jurdica patrimonio de afectacin o cualquier otraestructura posible En casode queobjetivamente no resulte la identificacin de la persona fsicao de la controlante a que refiere la entidad el incisoanterior, titulardel derecho minero la pruebaque justifique deberaportar de modofehaciente tal imposibilidad, en las queestablezca condiciones la reglamentacin. En tal caso,se reputar beneficiado en imposibilitada ltimainstancia a la entidad de identificar a sus beneficiados en ltima instancia. Asimismo,toda enajenacin en la cadena de propiedad de las participaciones patrimoniales, que tenga como consecuencia el cambiodel beneficiado en ltima porel Poder nstancia, deber ser previamente autorizada Ejecutivo.Las actualessociedades annimasy en comanditapor acciones,cuyo capital por acciones accionario estuviere representado al portadory que fuerentitularesde paraexplotar Minera concesin de GranPorte, dispondrn del trmino de dos aosa contarde la promulgacin de la presente ley, paraadecuar el capitalaccionario de primero acuerdo conlo dispuesto en el inciso de esteartculo. Vencido dichoplazosin haberdadocumplimiento a lo dispuesto en el incisoprimero de esteartculo, el PoderEjecutivo dispondr la revocacin del ttulominero. ARTICULO 15.(Difusin).El titular del proyecto de Minera de GranPortedeber dar adecuadadifusindel Plan de Cierre de Minas a ejecutary de sus revisiones posteriores. A tal efecto,entre otrosmediosde difusin, desarrollar a su costo un portalelectrnico de accesopblicoque debermantener actualizado, indicando el cumplimiento de tareas realizadas. que debern ARTICULO 24. (Procedimiento).El procedimiento seguirlos titulares de permisos de exploracin, en caso de Minerade Gran Porte,se ajustarn a las ------siguientes bases: paraexplotar A) Unavez presentada la solicitud de concesin Minera de GranPorte sobreel reay sustancias minerales comprendidas en el permiso de exploracin, la Administracin y negociar se dispondr a evaluarla con el titulardel ttulo de

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CMARA DE SENADORES Comisin de Industria, Energa, Comercio, furismo Y Servicios particulares del contratode Minerade Gran Porte' las condiciones exploracin tal mantendr y reservada confidencial declarada la informacin ouranteesteperodo, carcter. del contrato'y particulares acuerdosobre las condiciones t E; caso de alcanzar proceder a la se para explotar, la concesin de otorgarse en condiciones etnOo Porte' Gran de de Minera de explotacin de la concesin firmadelcontrato de desdela declaracin das 360 de ser acuerdo dicho para pturo alcanzar C et por plazo das 90 dicho se podrextender De comnacuerdo de Granpor1e. lriner la concesin otorgarse no de o acuerdo dicho no alcanzarse de En caso adicionales. el circunstancia' ley. En dicha 38 de la presente operarel artculo para explotar, para anle la Administracin paraexplotar tendrprioridad de la concesin solicitanie primeros das en que dicharea de 90 los durante posible interesado, un piesentat En caso de que el de Vacancias. de Gn Porte haya entradoen el Registro irnera plazo de 120 das no un se establece presenteun nuevo interesado, soficitante para alcanzar un acuerdo. ororroqables para del ttulode concesin El otorgamiento (f*guncia de contrato).iS. iniCUIO la mediante expfotaren los pryectos de Mineria de Gran Porte se realizar y el de un cntratode Minerade Gran Porte entre el Poder Ejecutivo ceiebracin -------necesariamente: proyecto, el que deberestablecer titulardel de aplicacin no siendo paraexplotar, en el ttulode la concesin A) Et reacontenida en lo que 103 del Cdigode Minera, del artculo en el incisoprimero lo dispuesto del rea.---*a la extensin refiere de mineropor el perodo del goce del derecho de B) Las condiciones permanencia de 103del Cdigo en el artculo a lo estipulado de acuerdo y sus prrrogas cncesin en cada prrroga, Explotacin de Contrato revisin del la necesria sindo Minera, -"--'-----en la primera. excepto realizaractividadminera de acuerdo a las condiciones de n"""sid"d C) La por la autoridad y aprobadas paraexplotar de concesin la solicitud en cmprometidas condiciones Dichas de Minera. 100del Cdigo en el artculo establecidas competente, de las rnonto e! incluidos Pcrte Gran Minera de de pafte del Contrato formarn y esperadas el volumen mediay mxima programadas, inversiones -mnima las producciones la que no podrser explotacin, de etapa la durante anual produccin de infeiiora|30%(treintaporciento)de|aproduccinmediadelproyecto y de un y montaje, parala etapade construccin de un plazoprevisto D) La fijacin -----de explotacin. plazoparael perodo hayan competentes que las autoridades proyecto minero del infoimacin fob" ) yacimiento del de la explotacin parajstificar la racionalidad necesaria considerado e al mismo, se adjuntar Dichainformacin de la firmadel contrato. hastael momento -----de laboratorio. y resultados testigos muestras, de estudios, los resultados incluir mineroque ser en el proyecto contenida de la informacin F) La determinacin ------o confidencial. reservado de carcter considerada con de acuerdo delContrato de FielCumplimiento de una Garanta G) La constitucin en establecidas ley,en las condiciones 27 de la presente en el artculo lo establecido la reglamentacin.

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CMARA DE SENADoRES Comisin de Industria, Energa, Comercio, Turismo y Servicios precisa H) La determinacin de lascausas y la caducidad de rescisin del contrato del ttulosegnlo establecido expresamente en el artculo 32 de la presente ley.--*---l) Un Plan de Desarrollo de Proveedores de Bienes y Servicios, tendientes a maximizar el valoragregado nacional, incluyendo el financiamiento parasu necesario ejecucin, J) Las condiciones del destinode la informacin del proyecto, inclusode aquella declarada reservada o confidencial, en casode rescisin del contrato o de declaracin de caducidad paraexplotar.-------------de la concesin Las disposiciones del contrato debern ajustarse a las condiciones comprendidas en las autorizaciones ambientales correspondientes. Ninguna de las disposiciones podrconsiderarse queeximaal titular contractuales del proyecto de Minera de Gran Porte del cumplimiento de las condiciones comprendidas en las autorizaciones ambientales correspondientes. ARTICULO 30. (Otros contenidos).Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 25 de la presente ley,el Contrato de Minera de GranPortefirmado entreel Poder Ejecutivo y el titulardel proyecto mineropodrincluirnicamente algunode los siguientes contenidos: A) Clusula poracuerdo de prrroga de la concesin de partes. B) Beneficios fiscalespara la realizacin de la inversin, los que en ningncaso podrn establecer exoneraciones en materiade lmpuestoa las Rentasde las Activdades Econmicas, n de su Adicional, en lo referente a inversiones vinculadas a y conexas.las actividades mineras por el PoderEjecutivo C) Compromisos parala realizacin asumidos de ciertas obras de infraestructura.-----D) Clusula de mantenimiento de los parmetros referidos que grava a la tributacin especficamente la actividad de Minera de Gran Portey del canonde produccin correspondiente a la actividad porun perodo minera, no mayora diezaos.---------E) Autorizacin a ceder el derechode explotacin en garantaa favor de los que financien acreedores el proyecto, a efectosde que dichosacreedores puedan cederel mismoa un tercero. !-a cesin quedar de estederecho condicionada a la previaautorizacin del PoderEjecutivo, quienresolver si elterceropropuesto cumple paraconstituirse los requisitos necesarios en titular del mismo.El Contrato de Minera de Gran Porte deberpreveren este caso las condiciones que habiliten a hacer la cesindel contrato efectiva en garanta otorgada a favor de los financiadores del proyecto. -----------F) Mecanismos de solucin de controversias. y extincin ARTICULO 32. (Rescisin del Contrato de Mnera de GranPorte).Los Contratos de Minera de GranPortese rescindirn o se extinguirn, segnel caso,y porconsiguiente caducar el ttulo minero paraexplotar. de concesin A) Soncausas de rescisin del contrato:-----------------------1) El no pagodelcanonde produccn pordos perodos consecutvos. 2) La cesino arrendamiento del derecho minero o la transmisin de acciones sin ajustarse a lo establecido en la normativa vigente.

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CMARADE SENADOR-ES Comisin de Industria, Energa, Comercio, Turismo Y Servicios que fije la a las condiciones de acuerdo tributarias 3) El no pagode las obligaciones -*-* reglamentacin. en el establecidas de multas por concepto. de un saldoadeudado +)ia acumulacin o mayor igual competente, por la autoridad ley,impuestas iaptuloVlll de la presente ---------delContrato' de FielCumplimiento alvalorde la Garantia en esta garanta segnlo dispuesto de constituir de la obligacin S) El incumplimiento prdida de la o ello a intimado as de formalmente de noventa ley, en et ptazo por.el titular y exigidas otorgadas y estabilidad de las garantas iuficiencia iniegridad, de Minas del Plande Cierre por porte el cumplimiento gran de de miner delroyecto ------..-o del contrato. y de la infraestructura y obrasparala instalacin de los trabajos 6) La no realizacin autorizacin salvo convenidos, en los plazos parala exptotacin necesario del rnontaje :-----antecasosde fueza mayorcomprobada competente previa de ia auioridad sin la de seismesescontnuos por un perodo de la produccin 7) La discontinuidad corresPondlente, autorzacin establecidos a los mnimos inferiores dosaosde volrnenes durante 8) La produccin competente auioridad previa de la salvoautorizacin de produccin, en et programa ----------antecasosde fuerzamayorcomprobada. la contractuales, g) La faltade capacidad paracumplir con lasobligaciones financiera en un plazode seis meses no demuestra del proyecio si el titular que r" presumir propio y de capital la disponibilidad de concesin, el ttulo otorgado desde trascurridos las de para la realizacin necesario paradmostrar el financiamiento de docemeses el contrato. en comprometidas obras y cargasque imponeel Cdigode de obligaciones reiterado 10) El incumplimiento -------previo apercibimiento' y losReglamentos, Mineria X) del dadaen el numeral a la definicin de acuerdo de desastres 11) La generacin de por incumplimiento de 2009, de la Ley No 18.621 , de 25 de octubre articulo-4o y seguridad minera. o de salud ambientales normas -----*correspondiente. previstos en el contrato expresamente casos 12)Losdems delcontrato:-------de extincin B) Soncausas prrroga' jVencimiento parasu vigencia o el de su primera sealado delplazo l de la existencia porel contratista comoconsecuencia de cumplimiento 2i lmposiblidad de fuerzamayorafectare o evento Si el casofortuito de fueza mayoro casofortuito, o de aquellas del contrato, de algunasde las obligaciones solo el cumplimiento que las dems medida y la en parte comprometida, la inversin de a vinculadas las partes separado, cumplimiento de sean susceptibles del contrato obligaciones y del jurdicas, econmicas tcnicas el ajustede las estipulaciones acordar debern --------------subsistentes. de lasobligaciones al cumplimiento paraadecuarlo contrato, correspondiente.----------previstos en el contrato expresamente casos 3) Losdems de Minera del contrato En casode rescisin de los bienes).nnfiCU-O35. (Destino parcial de las o toial pblica expropiacin la utilidad de declara !e de Gran Porte, del inmueble puedan separarse y que no yacimientos a los vinculadas instalaciones fijasy y de las instalaciones de los frentesde trabajo del mismo, sin detrimento al forma exclusiva en por el concesionario y destinadas permanentes, construidas

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cuene DE SENADoRES Comisin de Industria, Energa, Comercio, Turismo y Servicios transporte de los mineralesproveniente Facltase del rea contratada. al Poder para proceder Ejecutivo, al iniciode los trmites tendientes a dichoefecto. ARTICULO 38. (Registro de Vacancias).para En casode no otorgarse la concesin explotaro de rescisin o de extincin del Contrato de Minerade Gran Porte si correspondiere, o de no extensin de la prrroga del ttulo minero para explotar otorgado conanterioridad a la vigencia de estaley,se proceder a inscribir las minas, y descubrimientos reasmineras vinculados en el Registro al proyecto de Vacancias.podrotorgarnuevospermisos El PoderEjecutivo al artculo conforme 23 del Cdigo jurdicade propiedad de Minera. La ley podrconstitur un ente pblico o persona estatal para continuarrealizandola actividadminera cuando as lo considere necesario. En cualquier caso, dichospermisos de explotacin estarnsujetosa la y al canoncorrespondiente. normativa vigente - Agrgase ARTCULO 42. llmpuesto a la Minera de GranPorte). al Ttulo 4 del Texto Ordenado 1996, el siguiente Captulo: -------ADICIONAL DELIRAEESPECFICO A LA RENTA PROVENIENTE DE LA EXPLOTACIN DE LA MINERA PORTE DE GRAN ARTCULO 102.Adicional del IRAE.-Craseun adicional del lmpuesto a las Rentas que gravar proveniente de las Actividades Econmicas, la rentaoperacional de la para explotarun proyecto actividad mineraobtenidapor titularesde concesiones de Minera de GranPorte. por producto ARTCULO 103. Producto minero.Se entiende mineroa la sustancia mineralobtenida como resultado minerasy conexascalificadas de las actividades como Minera de Gran Porte,havao no sido obietode beneficiacin. en cualquier productivo estado en quese encuentre A) Sonactividades mineras:---1) Extraccin de minerales. 2) Depsito de desmontes resultantes de la extraccin de minerales.------------y beneficiacin que incluyen, 3) Preparacin de minerales de entreotras,operaciones trituracin, desmenuzamento, lavado,secado,aglomeracin, calcinado, lixiviacin, gravimtrica y fundido separacin magntica, de oro. o flotacin, electrolisis 4) Decantacin de materiales en piletas de relaves. --5) Piletas de aguabrutaparausoen la actividad minera. 6)Transporte de minerales tafescomocintas tuberas transportadoras, o mineroductos. y disposicin 7) Tratamiento de residuos de residuos relacionados a las actividades -----------queaquse enumeran. B) Depsito de minerales concentrados minera. adyacentes a la explotacin 9) Tareas relacionadas al cierrede minas B) Sonactividades conexas a las mineras:------------1) Operaciones y reparacin de mantenimiento de equipos e instrumentos utilizados en lasactividades mineras. ----------2) Acopio de sustancias explosivas relacionadas a la extraccin de minerales. qumicos 3) Depsito de insumos a serutilizados en actividades mineras. 4) Tareas y de laboratorio.de apoyo, comolas administrativas, sanitarias

'cAPITU LOXVt |---------

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CMARA DE SENADORES Comisin de Industria, Energa, Comercio, Turismo Y Servicios la de altoshornos, la explotacin o conexas, mineras actividades No se considerarn y de de acero produccin la de ferroaleaciones, la produccin produccin de arrabio, otra de oro, ni cualquier de labrados del mismo,la produccin productos derivados de el uso minera Tampoco se consideraractividad ctividad manufacturera. puerto un de que se ubiquenal interior terminalesportuariasespecializadas -----multipropsito. es el valor minero operacional El ingreso minero.operacional nnfiCO 104.Ingreso las devoluciones, mineros, a las ventasbrutasde productos que resulta de deducir con los usosy de acuerdo similares y descuentos u otrosconceptos bonificaciones en el presente mineroa considerar de plaza. El ingresooperacional costumbres que precio de referencia del de la aplicacin al queresulte no podrser inferior artculo por la cantidad de unidades multiplicado Ttulo, 108del presente el artculo establece enajenadas fscas manufacturero, industrial de un proceso insumo constituya minero el producto Cuando de las unidades por la valoracin mineroestardeterminado operacional el ingreso al preciode enajenado, industrializado que integranel costo del producto fsica--s a la fechade la enajenacin. referencia minera.-Se entiendepor renta bruta ARTCULO105. Renta bruta operacional por la diferenciaentre el ingreso determinada la renta a minera, operacional por el con lo dispuesto produccin conformidad y de costo de el minero operacional Ttulo. 16 del presente A) delartculo literal la renta neta minera.-Para establecer neta operacional Renta 106. ARTICULO A) a E) del y literales 20, 19 los artculos aplicacin de sern minera operacional que siempre presente Ttulo, y 22 del M) artculo y H) del A) a literales 21 artculo en cuenta No se tomarn mineras. de actividades a la realizacin estndestinados en incluidas de las partidas financiera, conexcepcin de naturaleza o cargos intereses Ttulo. de este 22 artculo referido del G) literal el correspondientes fiscalmente determinadas mineras netasoperacionales Lasprdidas de esteadicional, en vigencia de la entrada a partir devengadas anteriores, a ejercicios a las para el lrnpuesto a las dispuestas en igualescondiciones se1ndeducibles Econmicas de lasActividades Rentas vinculados y de estudiosambientales exploracin Los costos de prospeccn, al proyectode Minerade Gran Porte objeto del contratorespectivo, directamente en econmico de cincoaos a partirdel ejercicio podrn en un perodo amodizarse quecomience la produccin.---as de concesin, a los derechos correspondiente El canonque se aboneal Estado de la renta de la determinacin a los efectos no serndeducibles comosu adicional, minera. Tampocosern deducibleslos gastos derivadosdel neta operacional de marcasde fbricao de uso, cesinde uso o de la adquisicin arrendamiento, y de informaciones o privilegios, de modelosindustriales de patentes, comercio, o cientficas. industriales, comerciales a experiencias relativas (MOM) Minero Operacional El Margen Operacional Minero.107.Margen ARTCULO ingresos los entre minera que resulte la rentanetaoperacional de dividir es el cociente mineros. ooeracionales

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cune DE SENADoRES Comisin de Industria, Energa, Comercio, Turismo y Servicios ARTICULO 108.Precios de referencia.El Poder Ejecutivo determinar mensualmente el precio de referencia del productominero en atencinal precio en el mercado y en basea indicadores pblico, y de dominio internacional objetivos de acuerdo a lo que determine la reglamentacin.-que se crea, ARTICULO 109. Precios de transferencia.A los efectosdel adicional ser de aplicacin a las operaciones el rgimen realizadas con residentes, de precios de transferencia establecido Ttulo, en los artculos 38 a 46 del presente en todaslas que se disponen hiptesis de vinculacin en los referidos artculos.-ARTCULO 110.Tasaprogresiva.La tasadelAdicional del lmpuesto a las Rentas de las Actividades Econmicas surgir de reducir en 0,25 (cerocon veinticinco), el 90% (noventapor ciento)del margenoperacional minero del ejercicio, expresado en trminos porcentua les.------------= (MOM Tasaprogresiva x 0,90- 0,25)x100---En casode queel MOMsea superior se aplicar a 0,70(cerocon setenta), estevalor como mximopara la determinacin Si la tasa progresiva de la tasa progresiva.

resultase negativa, la misma seconsiderar nula.--ARTICULO111. Liquidacin.Para la determinacin del monto del adicionaldel (IRAE), lmpuesto la tasadel adculo110 a las Rentas de lasActividades Econmicas fiscal.--:se aplicar la rentanetaoperacional del ejercicio sobre minera que verifiquen Los contribuyentes la definicin de conjuntoeconmicopara la liquidarn el presente Adicional en titularidad de proyectos de Minera de GranPorte, formaindividual. que debaabonarel ARTCULO 112.Canon de produccin.El canonde produccin fiscal, podr titular del derechominerode explotacin devengado en el ejercicio imputarseal pago del Adicionaldel lmpuestoa las Rentasde las Actividades portal concepto, Econmicas el mismo del mismoejercicio. De resultar un excedente no darderecho a devolucin.------------podrexigirpagosa cuentade ARTCULO 113.Pagosa cuenta.El PoderEjecutivo minero esteAdicional, con independencia del ejercicio del resultado fiscaloperacional gravadas, anterioro de que el ejercicio en curso sea el de iniciode actividades pudiendoaplicara tales efectosotros ndices, en el ademsde los establecidos y sin las limitaciones artculo 31 del Cdigo 21 del Ttulo1 de Tributario del artculo este TextoOrdenado. que justifiquen, eximidas a Quedarn de dichospagosa cuentaaquellas empresas juiciode la Administracin, prevista minera la inexistencia fiscaloperacional de utilidad al findel ejercicio.'.ARTICULO 43.(Adicional al Canon de Minera de de Produccin).Cuando el contrato Gran Porte celebrado y el titular del proyectominero, entre el Poder Ejecutivo contenga unaclusula de estabilidad en tributaria, establecidas segnlas condiciones el literal D) del artculo30 de la presenteley o mecanismos de solucinde controversias segnlo establecido un en el literal F) del referido artculo, se aplicar -------Adicional al Canon de Produccin. y se aplicar El Adicional a que refiere el inciso anterior serde 2% (dos por ciento) sobrela mismabasede clculo establecida durante el oarael Canonde Produccin,

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CMARA DE SENADORES Comisin de Industria, Energa, Comercio, Turismo Y Servicios 30 de la D) del artculo en el literal segnlo establecido en el contrato perodo denido Porte de Gran Minera de contrato del perod de vigencia el ley,o durante bresente artculo'F) del referido en el casodel literal de lntergeneracional del FondoSoberano Los recursos niilo 50. (lnversiones).en:-------ser invertidos slopodrn lnversin monetaria de regulacin e instrumentos por el Estadouruguayo emitidos A) Valores del Uruguay porel BancoCentral emitidos o extranjeras, B) Valoresemitidospor empresaspblicaso privadasuruguayas fideicomisos de mixtos ttulos o deuda ttulos de de participacin, certificados uruguayos inversin de partes fondos y de o extranjeros,cuota uruguayos financieros formaly mercado que en algn coticen En tOoslos casosse requerir o extranjeros. del Financieros Servicios de de la Superintendencia que cuenren con autorizacin del UruguaY Central Banco que se realicenen las a plazo en moneda nacionalo extranjera C) Depsitos depsitos' a captar autorizadas financiera de intermediacin instituciones de crditoo por internacionales D) Valoresde renta fija emitidospor organismos y las limitaciones con crediticia, de muy alta calificacin gobiernos extranjeros Banco del Financieros de Servicios que establezca la Superintendencia ondiciones Uruguay Centraldel que o extranjeras uruguayas emitidospor instituciones fiancieros E) Instrumento y limitaciones las con del Fondo, financieros de riesgos la cobertura tenganpor objeto del Banco Financieros de Servicios la Superintendencia que establezca con!ciones Uruguay Centraldel ARTCULO 5i. iRestriccionesde inversin).-La suma de las inversiones de emisores que correspondan a instrumentos anterior en el ar1culo mencionadas podr el 5Oo/o exceder no nacional en moneda o que estndenominadas uruguayos de Inversin.-Intergeneracional Soberano del Fondo porciento) del activo lciniuenta el30o/o no podrexceder variable de renta en instrumentos La sumade las inversiones Inversin de Intergeneracional Soberano del Fondo porciento) (treinta del activo excede"ei no podi" de un mismoemisor en instrumentos La sumade las inversiones de Inversin Intergeneracional Soberano porciento) delFondo 15%(quince con la Superintendencia y Finanzas, en acuerdo de Economa al Ministerio Facliase del Banco Central del Uruguay,a establecerlmites de ServiciosFinancieros y riesgo crediticio. pasde origen emisor, porinstrumentos, adicionales de El Fondo SoberanoIntergeneracional ARTCULO53. (Otras inversiones).y desarrollo, proyectos de investigacin recursos a podrasimismo destinar Inversin y de adaptacin pblicay proyectos en la educacin de tecnologa incorporacin la a equivalente por monto un hasta del impactodl cambioclimtico mitigacion proyectos Dichos de Inversin. Intergeneracional realdel FondoSoberano rentbitdad por el Inversin de Intergeneracional al FondoSoberano debernser presentados propondr al poder Ejecutivo. Poder Ejecutivo presupuestal el En cada instancia al con cargo presupuestales correspondientes crditos de los la inclusin Parlamento de Inversin Intergeneracional Fondo Soberano

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cune DE SENADoRES
Comisin de Industria, Energa, Comercio, Turismo y Servicios promover el ejercicio y participacin).El PoderEjecutivo ART|CULO 57. (Difusin participacin la y como de los as a la informacin su transparencia, del derecho una Comisin de Seguimiento de la creacin mediante entreotrasformas, ciudadanos, todo el ciclode vida del de GranPortedurante de Minera a todo proyecto asociada proyecto. por y estar integrada ser de ampliaparticipacin de Seguimiento La Comisin y Municipal, Departamental Nacional, del Gobierno de la comunidad, representantes y no relevante y recibir econmica informacin un mbitode participacin constituir informacin ser Dicha relevante. ambiental as como informacin confidencial, proyecto Minera de Gran Porte, y de del proporcionada por partedel Estado deltitular ----y desempeo del emprendimiento' impacto a lasactividades, en relacin percibir por parte a anual El monto delcanon). a la distribucin ARTCULO 63. (Topes no e indirecta, directa en el reade intervencin del prediosuperficial del propietario de el valor podrsuperarel equivalente a quincey siete veces respectivamente, para involucrados, porhectrea de los departamentos de los arrendamientos mercado de productivos delcontrato a la fechade suscripcin a los desarrollados similares usos por de Ministerio elaborados el a los indicadores de Gran Porte,de acuerdo Minera y Pesca.-Agricultura Ganadera, de Minerade El titulardel proyecto de presentacin).ARTiCULO 67. (Obligacin a presentar:-----------GranPorte estobligado AnualConsolidada y Minera, una Declaracin Energa de Industria, A) Al Ministerio as y las inversiones realizadas, queacredite la produccin la informacin conteniendo parael proyecto talescomoestudios, minero relevante comotoda nuevainformacin por y toda aquellaque se establezca de laboratorio, resultados muestras, testigos, ministerial. resolucin los informes y MedioAmbiente, Territorial Ordenamiento de Vivienda, B) Al Ministerio -----correspondientes. ambientales quese dispongan a lasautorizaciones de acuerdo Energa de Industria, el Minsterio AnualConsolidada, Sobrela basede la Declaracin de sus en el marco que requiera el sectorpblico y Minera la informacin redistribuir de o reservadas, confidenciales declaradas de aquellas a excepcin competencias, de la a los titulares ley. No podrexigirse 26 de la presente acuerdo con el artculo parte por de otros de la misma informacin actividadminera la presentacin -pblicos. organismos para El rea de concesin ARTCULO XXX.- (reade Concesinpara explotar).criterios por el Poder Ejecutivode acuerdo a los explotar ser determinada lo dispuesto respetando de Minera, 63 y 103del Cdigo establecidos en los artculos ------de 1994. de 19de enero 60de la LeyNo16.466, en elartculo en el las reasde concesin incluidos de los predios XX.-Los propietarios ARTCULO optarpor venderlos mismosal ley, podrn 61 de la presente definidas en el artculo al por ciento) adicional por un 50% (cincuenta Instituto Nacional de Colonizacin, similar uso de de tierras precio promediode las operaciones de compraventa aoen el pas.El en el ltimo productivo realizadas correspondiente, deldepartamento para la podr financiero crear un fideicomiso de Colonizacin Instituto Nacional

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cuene DE SENADoRES Comisin de Industria, Energa, Y Servicios Comercio, flimo a de GranPorteafectando de Minera en proyectos comprendidas comprade tierras produccin.-----elcanonde talesefectos menora las 100 con una superficie de predios aiiir-XxBls.- Los propietarios alcanzadas mismas las de por ciento) (cincuenta con al menosun 50% hectreas, Porte, tendrn Gran de Minera proyecto de para un exploiar dentrode unaconcesin que los inmuebles a para acceso el Colonizacin Nacionalde prioridad anteel Instituto Instituto El inicial. ubicacin su de kilmetros de 100 en un radio bste disponga parcialsobre el canon del podr exigir una afectacin NacionaidJ Colonzacin ------del mismo"' o compra para arriendo de la compensacin propietario a los efectos la sesin' y cincominutos se levanta A la horadiecinueve y el seorPresidente firman que, aprobada para constancia presente vez una se labrala de la Comisin.----*el seorSecretario

BORDABERRY PEDRO Presidente