LUCIANO DE ASSIS SILVA 69624

ESTUDO DIRIGIDO 1 OS CUSTOS DO AJUSTE NEOLIBERAL NA AMERICA LATINA

VIOSA-MG 2013

UNIVERSIDADE FEDERAL DE VIOSA Centro de Cincias Humanas, Letras e Artes Departamento de Educao EDU 144 Estrutura e Funcionamento do Ens. Fund. E Mdio.

ESTUDO DIRIGIDO 1 OS CUSTOS DO AJUSTE NEOLIBERAL NA AMERICA LATINA

Trabalho apresentado disciplina Didtica, como requisito parcial de Avaliao continuada, orientada pela professora Natalia Rigueira Fernandes.

VIOSA-MG 2013

I 1) A autora chama de Terceira Revoluo Industrial, o carter produtivo da crise, que atribudo s mudanas no paradigma tecnolgico, tendo como combustvel a crise financeira do comercio internacional e a inflao crnica associada ao baixo crescimento econmico, sendo a manifestao mais importante da crise global. Seu impacto principal foi o avano do capitalismo, atravs do aumento da rivalidade entre suas corporaes gigantescas (transnacionais), solidarizando os espaos econmicos nacionais, homegenizando os padres de produo e consumo e introduzindo diferenas sociais nas reas de penetrao recente decadncia do estatismo. Com a crise do fordismo (produo em serie e de massa) na dcada de 80, entre em campo o inovador toyotismo (flexibilidade de produo e especializao flexvel), que ocorre a desconcentrao industrial, buscando novos padres de gesto de qualidade. Quanto ao campo da diviso do trabalho, o capital estrangeiro tornasse mais forte, ditando as ordens e deliberando o a m distribuio de rendas, o fim do sindicalismo, melhor dizendo o controle do sindicalismo, onde o sindicalista ganha emprego vitalcio para manter seus operrios em condies de trabalho, ocasionando uma nova face nos direitos e conquistas histricas dos trabalhadores, que so substitudos e eliminados do mundo da produo.

2) O ajuste neoliberal faz parte de uma redefinio global do campo poltico-industrial e das relaes sociais, onde a reintegrao social (projeto com parmetros distintos daqueles que entram em crise no final do anos 70). Os pobres passam a ser uma nova categoria classificatria, alvo das polticas focalizadas de assistncia, mantendo sua condio de pobre por uma lgica coerente com o individualismo que d sustentao ideolgica a esse modelo de acumulao no domnio do mercado existem, naturalmente ganhadores e perdedores, fortes e fracos, os que pertencem e os que ficam de fora. Os direitos sociais perdem identidade e a concepo de cidadania se restringe, aprofundando-se a separao publico-privado e a reproduo inteiramente devolvida para este ultimo mbito a legislao trabalhista evolui para uma maior mercantilizao (desproteo) da fora de trabalho a legitimao (do Estado) se reduz a ampliao do assistencialismo de carter das relaes sociais e tambm um novo Estado, um cenrio diferente que expressa o ao mesmo tempo que define novas condies de lutas sociais.

3) O ajuste estrutural, seria em tese desencadear as necessrias mudanas atravs de polticas liberalizante, privatizantes e de mercado. A proposta desse ajuste resumia-se, que em custo prazo, em diminuir o dficit fiscal reduzindo o gasto pblico, aplicar uma poltica monetria restritiva para combater a inflao e fazer prevalecer uma taxa de juros real positiva e um tipo de cambio real adequada. Mas na realidade em um capitalismo transnacional oligopolista, com o predomnio da grande empresa que detm

o poder de ditar as regras e no qual as economias em desenvolvimento tiveram que contar com a decisiva participao do Estado para as suas respectivas industrializao, coloca em xeque esse modelo neoliberal. 4) Esse processo de ajuste global na economia mundial caracteriza-se por um rearranjo da hierarquia das relaes econmicas e polticas internacionais, feito sob a gide de uma doutrina neoliberal, cosmopolita, gestada na capital poltica do mundo capitalista, denominada Consenso de Washington. Tal consenso um conjunto de regras de condicionalidade aplicadas de forma cada vez mais padronizada aos diversos pases e regies do mundo, para obter o apoio poltico e econmico dos governos centrais e dos organismos internacionais.

5) Ocorreu o agravamento das desigualdades e de produo de exludencia, concentrao das mudanas tecnolgicas em poucos pases, bem como numa distribuio desigual dos frutos do progresso tcnico e dos custos sociais das polticas de ajuste e reestruturao. Os custos sociais tm sido pagos primordialmente pelos pases perifricos, mas, de modo geral, houve uma piora nos padres de equidade social herdados do padro de desenvolvimento ps-guerra.

II- 1) O receiturio imposto pelos organismos multilaterais de financiamento sofreram mudanas na dcada de 80. O ajuste da economia, com saneamento das contas pblicas e corte de salrios, gastos e investimento, era para gerar enormes saldos na balana comercial para o pagamento da divida externa. J na dcada de 90 muda a formula mantendo-se o corte nos gastos pblicos e salrios, em vez de produzir salrios comerciais a ordem era importar muito (sob o argumento de que com isso se aumentaria nossa competitividade), passando a pagar o rombo das contas externas com os crescimentos fluxos de capital esterno com ttulos pblicos e provados, frutos das privatizaes e das especulaes organizadas e colocadas disposio pelos Estados Nacionais. Em outros pases as formas de polticas de ajuste assumem um aspecto que vai desde aqueles que possuem um carter mais doutrinrio ou mais puro, no qual se aplicam estritamente os princpios do liberalismo econmico, ate aquelas de tipo mais pragmtico, quase sempre mais afeitas ao ritmo e a gradualidade determinados pelos interesses dominantes em cada pas.

2) No Brasil, Tavares toma como paradigma o caso exitoso do Chile, bem como as experincias recentes do Mxico e da Argentina. Seu objetivo o de no apenas mostrar a especificidade brasileira, mas evidenciar o carter contraditrio, e igualmente especfico, que tiveram tais experincias, chamando a ateno para a distancia existente entre os processos reais e as doutrinas assumidas pelas polticas de estabilizao.

3) Segundo o autor as principais semelhana e diferenas resumem em duas modalidades principais. A primeira para de hiptese das principais varivel macroeconmicas. O ajuste deveria estabilizar um sistema de preos que se considera distorcido, incluindo principalmente o tipo de cambio e a taxa de juros. Uma estrita poltica salarial e a reduo radical dos gastos estatais permitiria resolver a crise fiscal etc. que no logrou. J a segunda concepo de ajuste mais relacionada a transformaes de mdio prazo, no entendimento de que asa distores e a falta de incentivos para o investimento produtivo, bem como as debilidades institucionais do setor publico, seriam extremamente seriais.

4) Ocorreram perodo de implantao de diferenas de conjuntura internacional e dentro dos prprios pases nos anos 80 e 90. O tipo e a intensidade das polticas de ajuste (seu carter mais ou menos ortodoxo, radicalmente ou gradualmente das medidas etc). A estruturao da economia. A estruturao do Estado (federativo, democrtico, autoritrio etc.). A estruturao anterior de polticas pblicas (mbito nacional, gral de universalidade no acesso, padro de financiamento, cobertura etc.).

III 1) Pelo lado econmico, apesar de ter sido, na dcada de 80, por oferecer maior resistncia s polticas de desregulamentao financeira e abertura comercial irrestrita, todos os impactos das polticas de ajuste implementadas nos anos 90 esto se sobrepondo com grande intensidade e num tempo muito curto. Pelo lado social, o pas foi pego a meio caminho na sua tentativa tardia de montagem de um Estado de BemEstar Social.

2) A partir de meados dos anos 90, aps o lanamento do Plano Real e com a eleio de Fernando Henrique Cardoso para presidente, que os contornos neoliberais do processo do ajuste brasileiro mais ntido, bem como as suas consequncias econmicas, sobretudo sociais. O eixo central na conduo da poltica econmica o combate inflao, mediante o Plano de Estabilizao, cujo sucesso passou a ser condio sine qua non, segundo o discurso governamentista, para a retomada do crescimento.

3) Esse regulamentao, considerada como geradora de distores passa a ser substituda pelo livre jogo do mercado, cujos mecanismos de regulamentao seriam automticos, tecnicamente isentos, proporcionando assim uma distribuio de recursos mais racionais. A retirada do Estado ou a sua renuncia como agente econmico produtivo e empresarial outra das propostas integrantes do projeto, onde derivam as propostas de privatizao das empresas estatais, o que contribui para a reduo

(estratgica) do setor pblico, bem como o rearranjo de toda a mquina estatal, situando na proposta mais ampla de Reforma do Estado. 4) A principio, as privatizaes das empresas estatais trariam mais competitividade entre elas, reduzindo tarifas e burocracia para os contribuintes trazendo mais comodidade e liberdade para os usurios. Mas na realidade isso no aconteceu. Ocorreu o declnio nos salrios, desprestgios dessas empresas, desemprego, e junto a isso um enorme potencial destrutividade, onde a nossa economia foram desmanteladas.

IV A relao entre o texto Os custos do ajuste neoliberal na America Latina e o filme A Corporao, nada mais o retrato do impacto social do neoliberalismo mundial, pois o que aconteceu na A. Latina foi o prolongamento do descaso das grandes empresas internacionais, que visando o lucro, procuram expandir os seus negcios, sem ao menos pensar no resultado que causariam a humanidade, seja por praga, pestes, contaminao, envenenamento e outros. A expresso corporao foi usada desde os anos de 1712, com a expanso da indstria, que nessa poca foi criada para o bem estar da populao e era rigidamente controlada pelo Estado, podendo ela fazer somente o que o Estado permitia em lei. Mas no EUA, foi incorporado a sua constituio a emenda 14, a qual dava direito ao afroamericano, o direito de igualdade como cidado, e que ningum poderia ser destitudo de sua propriedade, sem antes passar por um processo legal. Com isso as empresas (corporaes) passaram a adotar o nome de pessoa jurdica, onde poderiam comprar e tomar emprstimos, processar ou ser processadas, como se pessoas fossem, mas em um sentido especial. Dessa maneira deram origem, a grosso modo falando em pessoas de m ndole, sem carter, com incapacidade de relacionamento interpessoal, poluindo, destruindo, matando, envenenando, trapaceando e praticando outros crimes e delitos, visando somente o seu principal objetivo: lucro. Em fim, foi isso que aconteceu na A. Latina, aos poucos os ajustes neoliberais, retirou a atuao do Estado, tomando conta do mercado, mudando as regras, modificado os direitos trabalhistas, diminuindo salrios, aumentando o desemprego com corte de vagas nos setores privados. E quando essas corporaes notavam que no davam mais para explorar o meio onde estavam localizadas as suas fabricas, seja por mo-deobra incompatvel para os seus grandes lucros, seja por falta de matria prima ou escassa, retiravam-se dali, e se estalavam em outro local ou pais, deixando para o Estado a responsabilidade de interferncia junto populao, com processos de reintegrao social.

Referencia bibliogrfica Os Custos Sociais do Ajuste Neoliberal Laura Tavares Soares

Fordismo, toyotismo e acumulao flexvel Ricardo Antunes. The Corporation O filme