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P u e r t o Va l p a ra s o
Editorial
Una de las claves de la competitividad de Puerto Valparaso es el profundo trabajo en materia de desarrollo logstico. En este sentido, central ha sido la estrategia de modernizacin que hemos llevado adelante con el modelo operacional, donde confluyen el liderazgo de nuestra empresa y el aporte de los diversos actores de la industria para generar mayor productividad y eficiencia a la cadena logstica. En materia de procesos, la puesta en servicio de ZEAL (Zona de Extensin de Apoyo Logstico) ha permitido un ordenamiento de las actividades vinculadas a la gestin fsica y documental de la carga y una ptima administracin de los flujos hacia los terminales del puerto. A esto se ha sumado un avance en los sistemas de informacin y la incorporacin de dispositivos tecnolgicos que generan mayor seguridad, transparencia, certidumbre y trazabilidad en las actividades logstico-portuarias. Con ZEAL, adems, el puerto incrementa la competitividad de su cadena, pues suma a los servicios tradicionales de atencin de carga un conjunto de soluciones de valor agregado para los clientes y usuarios. Nuestra cadena incluye procesos, infraestructura y tecnologa, conformando un paradigma de trabajo que une al mundo pblico y privado inserto en la industria portuaria local. Bajo el alero del Foro Logstico de Valparaso (FOLOVAP) hemos logrado consensuar progresos y mejoras para hacer ms eficiente la cadena logstica de Puerto Valparaso. Si bien hemos logrado desarrollos significativos, mantenemos nuestra conviccin de seguir modernizando las operaciones y as liderar los cambios que necesita la industria portuaria nacional. Los desafos que tenemos hoy son la simplificacin de las operaciones, la uniformidad y mayor expedicin en los flujos de informacin y la centralizacin de procesos en una plataforma transversal. Para cumplir estos objetivos requerimos del compromiso de todos los actores. As, un proyecto clave para el futuro ser la creacin de un Port Community System (o Sistema de Comunidad Portuaria), plataforma integrada que permite coordinar todas las actividades asociadas a la operacin de un puerto. Los artculos y entrevistas que integran esta octava edicin de nuestra Revista Logstica son resultado del trabajo de un grupo de analistas de EPV, con la gentil colaboracin de importantes actores de la actividad portuaria de Valparaso. A todos ellos agradezco el tiempo y dedicacin otorgados para este fin.
Mis agradecimientos los extiendo tambin a las empresas que contribuyeron en calidad de auspiciadores. Los invitamos a recorrer estas pginas para conocer los detalles y reflexiones de los proyectos que han revolucionado nuestra actividad y de aqullos que mantendrn el liderazgo del puerto y de su cadena logstica en la industria nacional. Harald Jaeger K. Gerente General Empresa Portuaria Valparaso
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FOLOVAP:
6 aos de vida tiene el Foro Logstico de Puerto Valparaso, (FOLOVAP), tiempo en el cual ha acompaado el proceso de modernizacin de la actividad portuaria local, generando proyectos y avances muy significativos. FOLOVAP es una instancia de encuentro de la comunidad logsticoportuaria de Valparaso, es decir, de los distintos actores que participan en la cadena de comercio exterior. Con su labor busca la plena integracin, facilitacin y excelencia en los procesos, a travs del desarrollo de soluciones innovadoras que contribuyan a la competitividad de Puerto Valparaso como lder de la industria nacional e internacional. Para Ana Mara Vallina, Directora Regional de Aduana Valparaso y Secretaria Ejecutiva del Foro, FOLOVAP ha permitido aunar y tener objetivos ms ambiciosos; pensar en un desarrollo sustentable en el tiempo para el puerto, visualizando objetivos de largo plazo.
Estructura
FOLOVAP se organiza en tres comits. El primero es de carcter estratgico, donde peridicamente se revisan temas globales de la cadena, nuevas tendencias y orientacin del Foro. Lo conforman, Ana Mara Vallina, Directora Regional de Aduana Valparaso; Hibert Martnez, Director Regional de Servicio Agrcola y Ganadero (SAG); Harald Jaeger, Gerente General de EPV; Marcelo Ramos, Gerente de Operaciones de CCNI, en representacin de las Compaas Navieras; Hernn Felipe Santibez, Presidente de la Cmara Aduanera de Chile, en representacin de los Agentes de Aduana; y Jos Egido, Presidente de la Federacin Nacional de Dueos de Camiones - V Regin, en representacin de los transportistas terrestres. El segundo es el Comit Tctico o Foro. En l se renen mensualmente los representantes de organismos pblicos -
FOLOVAP se ha transformado en un agente muy importante para lograr que los intereses cruzados de distintos actores en la cadena tengan una solucin comn. Siempre los objetivos son compartidos, pero los esfuerzos son particulares, por lo que una buena comunicacin y coordinacin parece ser la mejor va para producir cambios, comenta Marcelo Ramos, gerente de Operaciones de CCNI y representante de las Compaas Navieras en el Comit Estratgico.
Principales Iniciativas de FOLOVAP
FOLOVAP y la interaccin que genera entre los distintos actores fueron determinantes en la validacin del modelo logstico de Puerto Valparaso. A partir del alineamiento de los intereses de los distintos actores logsticos, se avanz en la innovacin de los procesos de exportacin e importacin, contemplando mbitos como la operacin, el control y la coordinacin portuaria. Lo anterior permiti la implementacin del nuevo escenario logstico, incorporando a ZEAL y el Acceso Sur al sistema portuario como elementos diferenciadores y facilitadores del comercio exterior, explica el Gerente de Logstica de EPV, Gonzalo Davagnino.
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Durante el ltimo ao, FOLOVAP ha seguido consolidando y robusteciendo el modelo logstico de Puerto Valparaso, implementando mejoras en los procesos y as logrando mayor trazabilidad, eficiencia y coordinacin.
Es as como, durante el ao 2008, se desarrollaron programas de capacitacin sobre el modelo logstico del puerto que permitieron la especializacin y profesionalizacin de los actores, logrando agregar mayor valor y alcanzar niveles de excelencia en el servicio prestado. Dentro de esto destacan los encuentros, realizados en Valparaso y Santiago, con 150 Ejecutivos de Agencias de Aduana y las capacitaciones operativas y sistmicas para los empleados de Agencias, donde participaron ms de 500 personas.
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Valparaso
La industria portuaria chilena ha vivido un profundo cambio en la ltima dcada, en virtud de la modernizacin implementada por el Estado y la agresiva apertura comercial del pas, que ha requerido de servicios martimos y portuarios de alto valor. Los distintos puertos han aumentado sus capacidades mediante inversin pblico-privada, traducida en equipamiento y nuevas tecnologas, entre otras. El caso de Valparaso es paradigmtico. Es el ejemplo ms vivo de cmo ha progresado la industria portuaria nacional. Si bien el puerto comparte ciertos rasgos modernizadores con otras terminales, Valparaso ha dado un paso mayor en materia de operacin logstica, pues transform sus procesos con tal efectividad que sus niveles de productividad se han duplicado. Hasta el ao 2008, el sistema operacional de Puerto Valparaso contemplaba el desarrollo de todas las actividades de control al interior del puerto, lo que dificultaba la coordinacin entre los actores de la cadena logstica, generando altos tiempos en las faenas y congestin vehicular dentro y fuera de los recintos portuarios. El ao 2006, Empresa Portuaria Valparaso (EPV) comenz la construccin de ZEAL, y a la vez, trabaj en la estandarizacin y automatizacin de las operaciones de Comercio Exterior; en el establecimiento de las buenas prcticas en los procesos logsticos; en el mejoramiento continuo de toda la cadena; y en el desarrollo del Sistema de Informacin de Puerto Valparaso (SI - ZEAL), el cual contempla tecnologas de ltima generacin para el control y coordinacin de las operaciones portuarias. La operacin de ZEAL parti el 14 de enero del 2008 con el paso de carga hortofrutcola de exportacin, mientras que su puesta en servicio definitiva fue en septiembre de 2008, para todos los tipos de cargas.
La cadena de valor del sistema portuario ha sido la principal beneficiada con el cambio, pues ha aumentado la calidad de los servicios; profesionalizado las actividades, automatizado los procesos de control de los organismos del estado; y logrado una mayor coordinacin entre los actores de la cadena logstica. Todo esto se palpa en mayor eficiencia y en servicios de calidad hacia los clientes y usuarios de Puerto Valparaso. En trminos estadsticos, la mejora es considerable: en un 65% se ha reducido el tiempo promedio de estada de camiones en Puerto Valparaso. Pas de 7 horas 39 minutos a 2 horas 42 minutos, con un formidable desempeo en importacin (retiro directo e indirecto) y exportacin (stacking y embarque hortofrutcola fraccionado). Cabe considerar que en dicho promedio se contemplan los procesos de exportacin de inevitable mayor duracin, como el embarque hortofrutcola fraccionado, que supone el traspaso por pallet del camin a la nave, o la consolidacin en contenedor. Todo esto comprende una planificacin de embarque donde interactan diversas entidades, con un arribo just on time al puerto. La logstica del contenedor es diferente porque admite una planificacin y arribo anticipada al puerto, que se traduce en menores permanencias de los camiones al interior del puerto.
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de Chile.
El modelo y sus lneas logsticas
El modelo logstico de Puerto Valparaso se desarroll en base a la definicin de lneas logsticas (LL), entendiendo por stas el conjunto de mercancas cuyo proceso de fiscalizacin y coordinacin en el sistema portuario es similar. Las principales lneas logsticas son cuatro, dos de exportacin y dos de importacin: A.- Stacking (STACK): Operacin que permite el ingreso a Puerto Valparaso de contenedores dry o reefer de exportacin, que se apilan en los terminales. B.- Embarque Hortofrutcola (EMBHORT): Operacin que permite el ingreso a Puerto Valparaso de la carga hortofrutcola fraccionada palletizada de exportacin, que se transfiere directamente a la bodega de la nave. C.- Importacin: * Secuencia Despacho Directo Diferido (SDDD o Retiro Directo): operacin que permite el retiro desde Puerto Valparaso de contenedores de importacin en forma directa y programada, una vez finalizada la descarga. * Almacenaje (ALMAC o Retiro Indirecto): operacin que permite el retiro desde Puerto Valparaso de la carga general de importacin que permanece depositada en reas cubiertas o descubiertas en los terminales. Las LL de exportacin STACK y EMBHORT representan en su conjunto el 88% de la carga de exportacin atendida en el puerto. En la importacin, en tanto, el 77% de la carga son contenedores full y se dividen en cuanto a su condicin de permanencia en el recinto portuario: cargas de Retiro Indirecto y de Retiro Directo. En el caso de los embarques, las otras LL son porteo camiones contenedores vacos, por ejemplo - y acopio principalmente cobre - mientras que una importante lnea de importacin restante es la asociada a la carga masiva, como el fierro y de proyecto. En materia de exportacin, el anlisis debe considerar que sus LL se componen de tres procesos elementales: Control: es el conjunto de actividades realizadas para fiscalizar la carga por parte de los servicios pblicos. Coordinacin: conjunto de actividades relacionadas con la solicitud y el despacho de camiones desde ZEAL hacia los terminales; y, Terminales: el conjunto de actividades que se realizan para manipular la cargar que ingresa o sale del terminal.
La Figura 1 muestra la atencin mensual de camiones por lnea logstica, en donde: Se evidencia la estacionalidad del embarque hortofrutcola durante los meses de febrero y marzo. La lnea logstica de stacking tiene un aumento similar al del embarque hortofrutcola, debido principalmente a la mayor cantidad de contenedores reefer que exportan carga hortofrutcola durante la temporada. La lnea logstica de Retiro Directo o SDDD tiene su peak en los meses de octubre a noviembre debido principalmente a la mayor importacin de mercancas para las festividades de fin ao. En cambio la carga de Retiro Indirecto o ALMAC permanece constante en el transcurso del ao.
ALMAC: Almacenaje o Retiro Indirecto EMBHORT: Embarque Hortofrutcola SDDD: Secuencia Despacho Directo Diferido STACK: Stacking
FIGURA 1 . Distribucin de camiones por las principales lneas logsticas del Sistema Portuario.
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DUS: Documento nico de Salida GD: Gua de Despacho F: Fiscalizacin SV: Semforo Verde PD: Planilla Despacho Otros: Documento de trnsito
i. Carga en Contenedor amparado por DUS, con SGA anticipado y sin fiscalizacin. Corresponde al 30% de las cargas que se transfieren por Puerto Valparaso, con un tiempo promedio de estada en el sistema portuario de 54 minutos, en donde 2 minutos corresponden al proceso de control, 37 minutos a la coordinacin y 16 minutos al Terminal. La Figura 3 muestra el comportamiento anual de esta clase de carga en contenedor.
A.
Stacking
La reduccin de los tiempos de permanencia en el sistema portuario de la operacin de stacking para carga en contenedores se debe principalmente a la integracin entre el Sistema de Informacin de Puerto Valparaso o SI-ZEAL, el Sistema de Aduanas y los sistemas de los terminales; y al aumento de la capacidad de conexin de contenedores reefer por parte del Terminal 1 operado por Terminal Pacfico Sur (TPS). Eficiencia LL Stacking
AO TIEMPO PROMEDIO SISTEMA PORTUARIO (horas:minutos) VARIACIN %
0% 65% -68%
SGA: Sistema Gate Anticipado.
Las cargas contenedorizadoras se dividen en 4 clases dependiendo de la documentacin que ampara la exportacin, el proceso de confirmacin de reserva y la condicin de fiscalizacin del documento. En la Figura 2 se aprecia la distribucin por clase.
Figura 3
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La carga previamente coordinada y sin fiscalizacin tiene un bajo tiempo para el desarrollo del control. Adems, la baja en los tiempos del control desde abril hacia adelante se debe principalmente a la modificacin desarrollada a SI-ZEAL para consultar la condicin de fiscalizacin al Sistema de Aduana al ingreso del camin a ZEAL. En cuanto a la coordinacin, su tiempo aumenta de acuerdo al aumento en la transferencia de carga, manifestando su peak en febrero durante la temporada de la fruta. ii. Carga en contenedor, amparada en DUS sin SGA o con fiscalizacin. Esta clase de carga representa el 31% del total de carga en contenedor transferida por Puerto Valparaso y se caracteriza principalmente por la confirmacin de la reserva con el vehculo al interior de ZEAL (en otros puertos los camiones esperan fuera de los recintos portuarios la visacin del terminal) y en menor grado por tener algn tipo de fiscalizacin por parte de Aduana. El promedio del control de este tipo de carga es de 2 horas 12 minutos , el cual se ve afectado por contenedores de exportacin que ingresan durante la noche, en donde: o La condicin de fiscalizacin es aforo fsico y los organismos fiscalizadores no han sido coordinados oportunamente, o bien no se encuentran disponibles en determinados casos. o Las agencias de aduanas no confirmaron la reserva en el SGA y los empleados no se encuentran disponibles para realizar el trmite durante la noche. En cuanto al tiempo promedio de coordinacin y en terminal son iguales a los tiempos promedios de la carga en contenedor con SGA y sin fiscalizacin. La Figura 4 muestra el comportamiento anual de esta clase de carga en contenedor.
iii. Carga hortofrutcola en contenedores Corresponde al 28% de la carga en contenedores que se exporta por Puerto Valparaso. Los tiempos promedios para el control son de 3 horas 12 minutos, el cual contempla las actividades de entrega de informacin al Servicio Agrcola y Ganadero (SAG), proceso de fiscalizacin y la entrega de la carta de temperatura al terminal. Los procesos de coordinacin toman en promedio 43 minutos y el tiempo en terminal es 29 minutos, 13 minutos ms que las cargas descritas en los puntos i e ii anteriores, debido principalmente a la desconexin del equipo de refrigeracin que se realiza en el terminal. La Figura 5 muestra el comportamiento anual de esta clase de carga en contenedor. Se aprecia que los tiempos promedios del proceso de control se ven afectados por la temporada de la fruta desde diciembre a abril.
Figura 5
Figura 4
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iv. Carga en Contenedor amparada en trnsito, transbordo y redestinaciones Representa el 11% del total de carga en contenedores transferida por el puerto, compuesto principalmente por carga de trnsito internacional proveniente de Argentina y Brasil. Las mejoras desarrolladas en el SI-ZEAL para el control y coordinacin de este tipo de carga y el mejoramiento continuo de los procesos de los actores que intervienen en esta lnea logstica, han permitido mejorar los tiempos de permanencia de este tipo de carga, las que en promedio estn 3 horas 12 minutos en el sistema portuario. El mayor tiempo promedio se encuentra en la etapa de control, con 2 horas 18 minutos, que contempla las actividades de fiscalizacin y entrega de documentacin al terminal. En cuanto a la etapa de coordinacin y terminal los tiempos se ajustan a los tiempos de las dos primeras clases. La Figura 6 muestra el comportamiento anual de esta clase de carga en contenedor.
0% -14% -22%
La reduccin del tiempo de esta lnea se debe, principalmente, a la mejora en el proceso de control - revisin documental y fsica de la carga -, hoy demora slo 2 horas 30 minutos en promedio. Mientras que el proceso de coordinacin es variable segn el volumen de carga y naves atendidas simultneamente, presentando mayores tiempos de solicitud y despacho de ZEAL durante el peak de la temporada de la fruta con un promedio de 3 horas 45 minutos. Finalmente, la descarga del camin y carguo de la nave en los terminales es constante con un promedio de 2 horas 42 minutos. En la Figura 7 se puede apreciar el comportamiento del proceso durante los meses del ao 2009.
Figura 6
Figura 7
B.
Embarque Hortofrutcola
La clave del proceso de embarque hortofrutcola est en la coordinacin de la cadena logstica a travs de las Citaciones de Carga (hora en que el camin debe ubicarse al costado de la nave) registrada en SI-ZEAL, que en su conjunto conforman el Programa de Embarque de la Nave. Esta informacin sirve de base para que exportadores, transportistas, embarcadores y la empresa de muellaje puedan coordinar el ingreso, control y salida de la carga desde ZEAL. Esta coordinacin ha permitido reducir durante los aos 2008 y 2009 los tiempos promedio de estada de camiones en el sistema portuario en un 36% en comparacin con el 2007.
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en la entrega y los extra movimientos de contenedores. La Figura 8 grafica el desempeo del retiro directo durante el 2009, en donde el tiempo promedio del control fue de 30 minutos, y comprende desde el ingreso del camin a ZEAL hasta su solicitud automtica; el tiempo promedio de coordinacin de 11 minutos, desde que el camin es solicitado hasta que sale de ZEAL y de terminales, 20 minutos.
C.
Las actividades de importacin - retiro directo e indirecto de carga en contenedores desde los terminales portuarios han alcanzado una considerable mejora en los tiempos de permanencia en el sistema portuario. La siguiente tabla muestra la evolucin en los ltimos 3 aos.
AO TIEMPO PROMEDIO SISTEMA PORTUARIO (horas:minutos) VARIACIN %
Figura 8
0% - 3% -81%
Finalmente, la Figura 9 muestra el comportamiento de la operacin de retiro indirecto durante el 2009, en donde el tiempo promedio de control fue de 5 minutos; coordinacin, 28 minutos; y en terminal, 29 minutos.
Esta disminucin de los tiempos de estada se debe principalmente a la automatizacin de la operacin de retiro directo, la cual absorbe el 81% de la carga en contenedores que se despacha desde el puerto. La programacin del retiro directo de contenedores realizada por el terminal (registrada en SI-ZEAL) permite a este ltimo secuenciar la bajada de camiones. El sistema de informacin notifica la aprobacin de bajada al conductor en forma automtica y 40 minutos antes de la hora de entrega del contenedor programada por el terminal. En ZEAL se autoriza el ingreso de los camiones con una anticipacin de1 hora y 30 minutos de la hora de entrega contenedor directo programada por el terminal. Esto ha permitido que los vehculos lleguen de acuerdo a la secuencia establecida por el terminal en el programa de retiro de contenedores directo con una eficiencia del 98%, lo cual facilita la operacin del terminal reduciendo las demoras
Figura 9
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Carga Peligrosa. Se encuentra en desarrollo la funcionalidad del SI-ZEAL que permita controlar y coordinar en forma ms rpida y segura las cargas peligrosas que ingresan al sistema portuario
Exportacin - Stacking
Automatizacin de la Carta de Temperatura. TPS se encuentra desarrollando una mejora al Sistema de Gate Anticipado (SGA) que permita automatizar el documento Carta de Temperatura para las cargas reefer y de esa forma eliminar la entrega del documento fsico y de paso reducir los tiempos en la etapa de control.
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ASOEX
El contenedor reefer ha aumentado su participacin, superando el 50% en el total de fruta fresca embarcada.
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Modernizacin de procesos
Pero la rapidez del servicio entregado por las naves mientras estn atracadas es slo uno de los factores de los que depende la eficiencia de un puerto. Junto con ello es primordial que el ingreso y el despacho de cargas sean expeditos, aspectos que TPS ha procurado mejorar en los ltimos aos en conjunto con los dems actores de la cadena logstica de Valparaso, quienes se renen en FOLOVAP. Nuestros Gates automticos, funcionamiento de gras RTG enlazadas con softwares de control y estiba de carga, renovacin de plataforma informtica, SGA (Sistema de Gate Anticipado), DCI (Despacho de Cargas de Importacin), TATC electrnico, son algunas de las iniciativas propias y conjuntas en que TPS ha sido protagonista de primer nivel, as como en la coordinacin y eficiencia alcanzadas en la operacin con ZEAL", seal Ramn Moreno, Subgerente Comercial de TPS.
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El Transporte Ferroviario
Para la compaa Ferrocarriles del Pacfico S.A (FEPASA), el transporte ferroviario se ha posicionado como una alternativa muy rentable a la hora de hablar de eficiencia en la transferencia de carga. Esto se debe a que posee la capacidad de movilizar en un solo viaje el trabajo realizado por 30 camiones. De esta forma, cada da ms empresas optan por este medio y lo incorporan a sus tareas. FEPASA, por ejemplo, es la firma ferroviaria que opera en Puerto Valparaso, transportando durante 2009 sobre 7.600 contenedores, equivalentes 179.500 toneladas. Algunos de los clientes de la lnea ferroviaria son Carozzi, Sitrans, Saam, Agunsa, Iansa, Sodimac, entre otras. La verdad es que estamos muy conformes con el servicio que nos ha entregado Fepasa. Ha funcionado en orden, de manera bastante eficiente y en los tiempos correctos, comenta Juan Andrs Bagnara, Jefe de Comercio Exterior de Carozzi. La agilidad en la operacin y la concentracin de los servicios pblicos - Servicio Agrcola y Ganadero (SAG) y Aduanas - son atractivas virtudes del tren. Adems, ofrece una menor tarifa global
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Sentido de la Norma
La Norma Puerto Valparaso consiste en un conjunto de compromisos y requisitos que las empresas incorporan a su gestin, agregando valor al servicio de transporte que brindan. Sin ningn costo asociado, con la Norma disponen de herramientas que les permiten aumentar sus competencias y conocimiento del proceso de exportacin de carga hortofrutcola. Algunos beneficios concretos que reciben las empresas certificadas son una mejora sostenida en la gestin de su flota de transporte, atencin preferencial en el puerto, acceso sin costos a informacin sobre la operacin de sus mquinas en el sistema portuario de Valparaso, entre otros, comenta Gonzalo Davagnino, Gerente de Logstica de EPV. Adems, la Norma significa consolidar la gestin en lnea de cada etapa del proceso, identificando los responsables de las ineficiencias, y mejorar la eficiencia del servicio de transporte y por ende de todo el sistema portuario. Davagnino explica que este proyecto es reflejo de la alianza y el trabajo en equipo que existe entre el puerto y el gremio del transporte terrestre, quienes reciben un producto real y concreto, que les
permite una eficiente gestin a travs de este aval comercial que es la Norma. Por su parte, el gremio de los transportistas manifest su agradecimiento. Espero que sigamos avanzando por el bien de nuestro pas, que necesita acciones como estas, que tienen una mirada de futuro, de progreso, de profesionalizacin y de compromiso, seal Segundo Hojas, en representacin de la empresa EMPRESTEL, durante la ceremonia de entrega de las primeras certificaciones.
Empresas certificadas
Las 30 entidades que recibieron la Norma - y que la mantendrn vigente mientras cumplan con los indicadores de mejora continua establecidos - corresponden a importantes empresas que operan en el puerto y son actores del sector exportador frutcola. Entre ellas estn transportes Andesfro LTDA, Toselli, Morros, TAN, y otras. Durante el 2010, EPV extender el proyecto al mbito hortofrutcola y a otros tipos de carga. Para mayores informaciones, los interesados deben comunicarse con la gerencia de Logstica de EPV, telfono 32-2448844 o casilla electrnica: normapuerto@epv.cl
En el marco del proceso de certificacin, ms de 300 conductores recibieron capacitacin en manejo seguro. Uno de estos talleres se efectu en San Felipe.
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Aduana Valparaso,
Qu respondera a los clientes del puerto que consultan sobre la labor cooperativa de Aduana en Valparaso? En Aduana estamos preocupados de mejorar nuestra atencin al cliente y usuario, acortando cada vez ms el tiempo, que es la principal demanda que tenemos. Estamos escuchando las solicitudes de los actores de la actividad, tema en el cual FOLOVAP es muy importante, siendo una de nuestras ventajas como puerto. Cmo evalan la optimizacin en los tiempos de tramitacin en las distintas lneas logsticas, en particular la hortofrutcola? Lo que nosotros hemos hecho, en la medida de lo posible, pues no somos determinantes en la revisin, es fiscalizar en conjunto con el SAG. Con esto se han reducido los tiempos de espera. Consultada sobre cmo evala la integracin de sistemas de informacin que se generan a partir de la plataforma tecnolgica del puerto, Vallina explica que si bien ellos tienen ciertas restricciones como servicio slo pueden utilizar sistemas que son desarrollados por el organismo , estn revisando alternativas para una mayor interaccin sistmica porque sabe que esto permite que la cadena logstica avance ms rpido, que tenga la informacin de forma ms rpida.
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Cmo evala el modelo de operacin logstico de Puerto Valparaso, considerando la incorporacin de ZEAL? Nuestra opinin es que existen notables mejoras respecto al modelo anterior. Esto, sin duda, contribuye a que las operaciones se realicen de una manera ms efectiva, logrando entregar una adecuada atencin a los clientes. No obstante, entendemos que an quedan aspectos que fortalecer y, en este sentido, estamos revisando nuestros procesos con el objetivo de ofrecer una atencin acorde con la infraestructura que ocupamos actualmente.
En concreto, cmo han mejorado las condiciones laborales de los servicios pblicos desde la implementacin de ZEAL? Es un cambio notable. Hoy contamos con una infraestructura de primer nivel. Tanto as que desde otras regiones vienen funcionarios y funcionarias a realizar pasantas para conocer el modelo y poder replicar algunos de los mejoramientos tecnolgicos que existen aqu. Pero, sin duda, el personal del SAG es el mayor beneficiado, ya que ahora trabajan en absoluta comodidad. Adems, desde el punto de vista de la infraestructura y la logstica, ZEAL ofrece verdaderas ventajas para desarrollar ptimamente nuestras funciones. No obstante, es preciso decir que an podemos aumentar nuestra eficiencia, estando muy atentos a las oportunidades y desafos que se nos presentan.
Cules son los desafos ms importantes que tiene el SAG para poder inyectar mayor competitividad a Puerto Valparaso y al comercio exterior chileno?
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y su conductor, antecedentes de la coordinacin y fiscalizacin de la carga, monitoreo del camin en ZEAL, ruta y terminales, horarios de solicitud de la carga desde los terminales, etc.
Desafos futuros
En el futuro explica Eduardo Jones - queremos consolidar una plataforma que integre completamente la informacin del proceso del comercio exterior, donde no solamente se procese lo que ocurre al interior del puerto, sino tambin de la negociacin previa entre los consignatarios y sus transportistas martimos y terrestres y del despacho (origen) y recepcin (destino), para, por ejemplo, poder proyectar la demanda de recursos y planificar anticipadamente nuestras operaciones. Para lograr el paso anterior, EPV est trabajando en dos mbitos. Uno de ellos es TICs Logstica y el segundo es la creacin de un Port Community System (PCS), plataforma integrada que permite coordinar todas las actividades relacionadas a un puerto. TICs Logstica es un proyecto de la Pontificia Universidad Catlica de Valparaso que contempla la ejecucin de actividades que fomenten la vinculacin entre organismos pblicos, privados y del rea de la innovacin, para abordar desafos y oportunidades de desarrollo e implementacin de TICs en el mbito de la logstica de comercio exterior.
Tecnologa
La tecnologa ITS del puerto es de primer nivel, por ende fortalece el modelo de operacin existente. Entre los dispositivos existentes, destacan, entre otros, barreras de control perimetral, cmaras de circuito cerrado de televisin (CCTV), barreras de control de flujo, portales con antenas TAG para el monitoreo dentro de ZEAL y en la ruta, elementos de notificacin y semforos. En el caso de los portales en la ruta, estos permiten que el sistema trace la ubicacin de la carga en el camino y registre sus tiempos, informacin de valor para la gestin del dueo de esa carga y el transportista. Estos elementos son los que permiten mejorar la seguridad (de las personas, carga y vehculos) y disponer de informacin de trazabilidad en forma transparente para los actores, salvaguardando la confidencialidad correspondiente. Es as como hoy es posible desplegar informacin relacionada con los horarios de obtencin de los distintos atributos de cada unidad de carga, los datos del camin
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Ruta La Plvora cuenta con portales y cmaras que monitorean el trnsito de los camiones y de la carga.
Antes de la entrada en operacin el nuevo modelo y su respectivo sistema de informacin, el puerto era una caja negra; sabamos lo que ingresaba y sala, pero no se conoca la situacin de la carga al interior de los recintos. Con el cambio generado se abri esta caja y ahora conocemos la ubicacin y el estado de la carga y el camin. Y esa informacin est disponible en lnea para todos, comenta Gonzalo Davagnino, gerente de Logstica de EPV.
TPS cuenta con Gates Automticos para hacer ms eficiente el ingreso al Terminal.
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En el caso de Valparaso, por ejemplo, su puerto es parte de Patagonia Cruises y la autoridad portuaria colabora activamente en eventos de promocin internacional como Seatrade.
Cada verano, la baha de Valparaso se viste de etiqueta para recibir enormes naves de turismo que despiertan el inters de los porteos y visitantes estivales. Mientras que en los miradores las cmaras fotogrficas inmortalizan el momento, al interior del puerto la coordinacin y el trabajo en equipo son las armas fundamentales para mantener la fluidez en los procesos involucrados en la atencin de los cruceros, pasajeros y tripulantes. Franklin Castillo, Jefe de Proteccin Industrial de EPV, explica que la planificacin anticipada de los distintos organismos pblicos y privados - involucrados en la operacin de barcos de turismo en Valparaso, permite conjugar con la mayor eficiencia los distintos servicios que se requieren, en virtud que el puerto es estacin de recambio de turistas o inicio/trmino de la travesa martima, con VTP como punto central. El abastecimiento a la nave, las faenas de embarque/desembarque de pasajeros, la seguridad de las personas, la coordinacin en el traslado de maletas, entre otras, son materias que debemos ejecutar con la mayor delicadeza, comenta Castillo. El caso de Valparaso nico puerto de la zona central que recibe cruceros y del pas con infraestructura ptima para atracar todos los cruceros que visitan las costas chilenas es especial, pues la poca de mayor intensidad en naves de pasajeros coincide con el peak de la temporada de la fruta, principal producto de exportacin del puerto. Esto le otorga mayor valor al trabajo que efectan las distintas entidades, como Capitana Puerto de la Armada, EPV, Aduana, el operador Valparaso Terminal de Pasajeros (VTP), Carabineros, agencias navieras y de turismo, entre otros, complementa Luis Lagos, Jefe del Terminal 2 de EPV.
Luis Lagos, Jefe Terminal 2 EPV. Franklin Castillo, Jefe Proteccin Industrial de EPV.
VTP Una de las ventajas diferenciadoras de Valparaso es su Terminal de Pasajeros, VTP, uno de los ms modernos de la costa oeste de Sudamrica para el embarque y desembarque de pasajeros de cruceros. Su gran infraestructura permite brindar servicios de alto nivel a los miles de visitantes que llegan al puerto, en confortables instalaciones. Actualmente est en proceso de construir un nuevo edificio superior a los 10 mil m2, con una inversin de 5 millones de dlares. Contar con tecnologa de punta para recibir a los pasajeros que lleguen al puerto.
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PAX: Pasajeros / DES: Desembarco / EMB: Embarque / TTO: trnsito /TRI: Tripulantes Evolucin en el Promedio Eslora/TRG de las naves TEMPORADA 2006-2007 2007-2008 2008-2009 ESLORAS metros 200,85 206,46 230,36 TRG toneladas 44.488 44.117 62.295
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