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GESTO DE ATIVOS E O PAS 55 UM NOVO PARADIGMA?

? Valria Simes de Marco Engenheira Eletricista RESUMO O documento PAS 55 uma especificao disponvel publicamente, que foi emitida em 2004 pela British Standars Institution (BSI) em resposta demanda da indstria por um padro de gesto de ativos e no deve ser considerada como Norma Britnica embora apresente 28 requisitos e definies claras, necessrias para implantar e auditar um sistema de gesto abrangente e otimizado para todo o ciclo de vida de qualquer ativo fsico. A PAS 55 atenta principalmente para o desempenho, o risco e o custo dos ativos fixos. aplicvel a qualquer organizao na qual os ativos fsicos sejam fatores chave ou crticos para o atingimento de suas metas de negcio. A reviso de 2008 reflete o crescente consenso internacional sobre as boas prticas exigidas na gesto dos ativos fixos. A PAS 55 foi publicada pelo BSI dividida em duas partes que a Associao Brasileira de Manuteno (ABRAMAN) traduziu e publicou em lngua portuguesa: - Parte 1: Especificao para a gesto otimizada de ativos fsicos; - Parte 2 Diretrizes para aplicao do PAS 55-1. Est em andamento no International Organization for Standardization (ISO) o projeto para transformar a especificao PAS 55 em Normas: - ISO 55000 Asset Management Overview, principles and terminology; - ISO 55001 - Asset Management Requirements; - ISO 55002 - Asset Management Guidelines on the application of ISO 55001 Na preparao da PAS 55 foi assumido que a execuo de suas prescries ser entregue a pessoas experientes e apropriadamente qualificadas e por isso no especifica como e o que fazer para cumprir os 28 requisitos, mas qualquer profissional que detm conhecimentos de engenharia de confiabilidade percebe que todas suas ferramentas e estratgias so aplicveis ao atendimento dos requisitos. O objetivo deste artigo mostrar que as estratgias necessrias para a excelncia da gesto de ativos da PAS 55 so de conhecimento da maioria das empresas, mas no so praticadas ou so praticadas de maneira desorganizada e no documentada. No possvel desejar uma gesto de ativos eficaz se o processo de gesto da manuteno no contempla o planejamento e controle na manuteno, gesto de contratos, sistema informatizado para emisso de ordens de servio e registros de dados ps-manuteno, treinamento e capacitao de pessoal, cumprimento de normas e requisitos legais, indicadores de manuteno, anlise de modos de falhas e causa raiz, manuteno baseada na condio (manuteno preditiva), programa de manuteno preventiva implantado e continuamente avaliado pela manuteno centrada em confiabilidade, anlise de confiabilidade, disponibilidade e mantenabilidade dos sistemas crticos, anlise e gesto de risco e anlise de dados de vida dos equipamentos e componentes. PALAVRAS CHAVE Confiabilidade, Disponibilidade, Gesto de Ativos, Gesto da Manuteno, Gesto de Risco e Mantenabilidade. 1.0 INTRODUO A definio contbil clssica aquela que descreve ativo como termo bsico utilizado para expressar o conjunto de bens, valores, crditos, direitos e assemelhados que forma o patrimnio de uma pessoa, singular ou coletiva, num determinado momento, avaliado pelos respectivos custos.

(*) Rodovia Gov. Mrio Covas km 517 Itaorna Ed UYA 3. Andar Cep 23948-000 Angra dos Reis, Rj Brasil. Tel: (+55 24) 3362-8615 Fax: (+55 24) 3362-9630 Email: demarco@eletronuclear.gov.br

A PAS 55 classifica as 5 categorias de ativos que devem ser gerenciados a fim de atingir o planejamento estratgico organizacional: ativos fsicos; ativos humanos, de informao, financeiros e ativos intangveis (reputao, moral, propriedade intelectual), porm o escopo da PAS 55 focado na gesto de ativos fsicos e s considera as demais categorias quando estas causam impacto na gesto otimizada de ativos fsicos. A gesto de ativos definida na PAS 55 como sendo as atividades e prticas executadas de maneira sistemtica e coordenada, atravs das quais uma organizao otimiza e gerencia seus ativos e sistemas ativos, seu desempenho, seus riscos e despesas ao longo do ciclo de vida, objetivando a estratgia organizacional.

2.0 ESTRUTURA DO SISTEMA DE GESTO PAS 55 A PAS 55 organizada de acordo com a estrutura PDCA: Planejar Desenvolver Controlar Agir, conforme mostrado na Figura 1.

Figura1 - Estrutura do Sistema de Gesto de Ativos PAS 55 (Referncia BSI PAS 55-1:2008)

A gesto de ativos envolve tcnicas e ferramentas para interpretar as informaes e dados obtidos pelas reas de operao e manuteno mais abrangentes do que simplesmente aquelas utilizadas para manter os equipamentos em condies de operao.

necessrio conectar as decises sobre os ativos aos objetivos estratgicos da empresa, considerar os sistemas e no somente suas partes, ter em perspectiva todo o ciclo de vida, considerar e gerenciar as incertezas e levar aos stakeholders alternativas de decises que possam ser entendidas. A gesto de ativos envolve um conjunto de atividades associados segurana, confiabilidade, disponibilidade, infraestrutura e custo. No possvel gerenciar os ativos sem conhecer a confiabilidade e a disponibilidade dos sistemas e componentes crticos ao longo do tempo de operao, os riscos inerentes operao e manuteno da planta, as probabilidades de ocorrncias de eventos no desejveis que afetem a segurana da planta ou das pessoas e do meio-ambiente e as conseqncias das falhas de equipamentos que tem como funo impedir as ocorrncias de acidentes ou gerar a produo da planta.

3.0 - PROCESSO DE GESTO DE ATIVOS O processo de gesto de ativos descrito a seguir corresponde interpretao de uma empresa para a estruturao de um PDCA apropriado para seu Sistema de Gesto de Ativos, de maneira a cumprir os requisitos da PAS 55; porque, conforme dito anteriormente a PAS 55 no define como faz-lo. 3.1. Objetivos O processo foi estruturado de maneira a permitir uma gesto de ativos baseada nos seguintes critrios: Anlises do comportamento de Sistemas e Componentes, de maneira a assegurar que eles sejam capazes de cumprir suas funes previstas por projeto; Monitoramento do equilbrio entre Confiabilidade X Disponibilidade; Gerenciamento de forma otimizada e sustentvel dos ativos e sistemas, seus desempenhos bem como seus riscos associados; Aplicao de metodologias relacionadas engenharia de confiabilidade para conectar os objetivos estratgicos organizacionais com as atividades do diaa-dia da gesto de ativos, levando aos stakeholders alternativas de decises que possam ser entendidas.

3.2. Descrio do Processo de Gesto de Ativos O processo foi desenvolvido de maneira a mitigar as principais causas de falhas de equipamentos que podem ocasionar desligamentos no programados da planta: Deficincias no Programa de Manuteno: Devido a tarefas de manuteno inadequadas ou inexistncia de tarefas para mitigar as falhas ou freqncia de manuteno no ajustada ao intervalo P-F. Deficincias de projeto: Devido a projetos ou modificaes de projetos inadequados; Deficincias na execuo da tarefa de manuteno (conhecidas como falhas inseridas por manuteno) Devido ao uso de sobressalentes defeituosos ou sobressalentes com especificaes diferentes das requeridas no projeto, problemas relacionados performance humana, planejamento e controle de tarefas inadequados e/ou procedimentos inadequados. 3.2.1. Classificao dos Sistemas e Componentes O processo de Gesto de Ativos foi iniciado com a seleo dos sistemas e componentes que fariam parte do escopo de monitoramento do desempenho e para tal foi necessrio classific-los nas categorias: a) b) c) crticos sistemas ou componentes que tem capacidade de impedir ou mitigar as conseqncias de um acidente ou cujas falhas podem causar desligamentos, perda de capacidade ou reduo de carga da planta; no crticos no so crticos, mas apresentam histrico de alto custo operacional ou alto custo para reparo ou substituio ou demandam longo tempo para aquisio ou so considerados obsoletos; os que podem funcionar at falhar: aqueles que no foram classificados como crticos ou no crticos.

3.2.2. Gesto de Risco Foi implantado um processo de gesto de risco (Anlise Probabilstica de Segurana) capaz de avaliar o nvel de segurana, quantificar os contribuintes importantes para os riscos de acidentes e modelar as seqncias de acidentes atravs das rvores de eventos que representam as combinaes de ocorrncias de eventos iniciadores devido a falhas dos sistemas crticos. Os Sistemas considerados crticos tm seus desempenhos monitorados atravs do quantitativo de falhas funcionais e tempos totais de indisponibilidades, durante o perodo considerado para a sua misso (ciclo de operao ~14 meses), sendo necessrio para tal conhecer as funes que justificaram a incluso destes sistemas no escopo do monitoramento. 3.2.3. Monitoramento dos Desempenhos dos Sistemas e Componentes A Manuteno Centrada em Confiabilidade foi implantada para estabelecer as estratgias de manuteno adequadas para a preservao das funes dos equipamentos e sistemas e tambm para documentar as razes pela escolha das tarefas de manuteno necessrias para a mitigao das causas das falhas. Foi fundamental que os dados de falha dos equipamentos e componentes dos sistemas crticos e no crticos fossem padronizados, coletados e categorizados de forma adequada para permitir as anlises dos modos de falhas e suas causas e efeitos (FMEA/FMECA) para que sejam tomadas as aes corretivas adequadas, quando o desempenho dos sistemas no estiver de acordo com as metas de confiabilidade e disponibilidade previamente definidas. A coleta de dados de falhas dos equipamentos foi estruturada de maneira a permitir a plotagem das curvas de distribuio das falhas ao longo do tempo de misso, para observar se as mesmas ocorrem no incio da vida, aleatoriamente ou no fim de vida, de acordo com o valor do parmetro de forma ou inclinao , obtido atravs de clculos estatsticos: - < 1 a distribuio corresponde ao perodo de mortalidade infantil, taxas de falha decrescentes; - = 1 a distribuio corresponde a falhas aleatrias, do tipo exponencial, taxas de falha constantes; - > 1 a distribuio corresponde ao perodo de envelhecimento, taxas de falha crescentes. partir do modelo que melhor se ajusta distribuio de falhas ao longo do tempo possvel obter as taxas de falhas, as confiabilidades e demais parmetros a serem avaliados para analisar a tendncia dos equipamentos e componentes em atender as metas de desempenho, durante o tempo de durao da sua misso, conforme mostrado nas figuras a seguir:

Figura 2 Modelos de Distribuio de Dados de Falhas x Tempo para equipamentos com <1, =1 ou >1

Figura 3 Modelos de Curvas de Taxa de Falha x Tempo para equipamentos com <1, =1 ou >1

Figura 4 Modelos de Curvas de Confiabilidade x Tempo para equipamentos com <1, =1 ou >1

As anlises dos resultados das monitoraes preditivas tambm contribuem para a mitigao das falhas potenciais, quando so observadas as tendncias de extrapolao dos limites dos parmetros previamente estabelecidos e programadas intervenes para restaurar o equipamento condio de to bom quanto novo, evitando assim que a falha potencial se transforme numa falha funcional.
UJBA - BB REFRIG PISC EC 10 -JB011 FAK10AP001-03V BOMBA,LA,VER. Trend Display of Overall Value

14

12 FAULT RMS Velocity in mm/Sec 10

-- Baseline -Value: .412 Date: 01-jul-99

6 ALERT 4

0 0 1000

WEAK SIDE 2000 Days: 01-jul-99 To 05-nov-08 3000 4000

Date: Time: Ampl:

05-nov-08 16:10:18 .255

14

UQBA - BB AGUA REF SEG 10- 1QB0209 PEC10AP001-01X MOTOR,LOA,"X" (LDO CX.LIG.) Trend Display of Overall Value -- Baseline -Value: 5.456 Date: 22-abr-99

12 FAULT 10 R MS Velo city in m m /Sec

6 ALERT 4

0 2000 2500 3000

WEAK SIDE 3500 Days: 22-abr-99 To 03-out-12 4000 4500 5000

Date: 03-out-12 Time: 09:46:52 Ampl: 3.889

Figura 5 Resultados de monitoraes preditivas de vibrao em conjuntos moto-bomba: O equipamento do grfico 1 no apresenta problemas de vibrao enquanto o do grfico 2 apresenta alta vibrao devido a problemas de rigidez da estrutura, havendo a necessidade de interveno para proceder os ajustes nas barras ssmicas antes que ocorra a falha funcional.

4.0 RESULTADOS ALCANADOS Com a implantao do Processo de Gesto de Ativos foi possvel obter os seguintes resultados: Custo Reduzir as execues de revises gerais desnecessrias; Minimizar as incluses de tarefas adicionais no escopo de parada da planta; Eliminar paradas no planejadas causadas por falhas em equipamentos; Otimizar o inventrio de sobressalentes.

Confiabilidade Prevenir falhas em equipamentos crticos; Garantir a performance dos equipamentos; Minimizar as ocorrncias de redues de carga da planta; Minimizar as ocorrncias de desligamentos no programados da planta; Detectar e prevenir as falhas relacionadas com o envelhecimento da planta. Disponibilidade Reduzir as indisponibilidades da planta causadas por falhas de equipamentos; Estabelecer indicadores de performance para os sistemas de segurana; Maximizar a disponibilidade da planta; Reduzir a durao das paradas programadas. Segurana Predizer falhas que possam desafiar o bom desempenho dos sistemas de segurana; Reduzir potenciais de exposies irradiao no planejadas; Otimizar o gerenciamento de riscos. Infraestrutura Dar suportes as mudanas organizacionais; Promover a reteno do conhecimento; Obter coerncia de indicadores entre plantas semelhantes; Aumentar o desempenho das equipes responsveis pela execuo dos trabalhos semanais e durante as paradas planejadas.

5.0 AVALIAO DA MATURIDADE ORGANIZACIONAL Antes de decidir quais tcnicas e ferramentas sero utilizadas para atender aos requisitos da PAS 55 necessrio avaliar o nvel de maturidade da Gesto de Ativos j estabelecida na empresa. O Institute of Asset Management (IAM) desenvolveu a metodologia PAS 55 Assessment Methodology (PAM) para a avaliao do nvel de maturidade da gesto de ativos. Esta avaliao abrange 121 questionamentos que precisam ser respondidos para verificar o nvel de atendimento dos 28 requisitos estruturados no Sistema de Gesto PAS 55 mostrado na figura 1 do item 2.0. O resultado plotado num grfico tipo radar que avalia as respostas de acordo com os 5 nveis de maturidade :

Figura 6 Avaliao da Maturidade Organizacional conforme PAS 55

Aprendendo (Nvel 0)

Aplicando (Nvel 1)

Enraizando (Nvel 2)

Otimizando e Integrando (Nvel 3)

Alm da PAS 55 (Nvel 4)

Inocncia

Conscincia

Desenvolvimento

Competncia

Excelncia

Nvel de Maturidade 0 Os elementos para obter a certificao PAS 55 no existem na Empresa. A Empresa est no processo de desenvolver um entendimento da Especificao.

Nvel de Maturidade 1 A Empresa tem um entendimento bsico dos requisitos da PAS 55. Est no processo de decidir como ser feita a aplicao dos elementos da PAS 55 e j comeou a aplic-los.

Nvel de Maturidade 2 A Empresa tem um bom entendimento dos requisitos da PAS 55. J foi decidido como os elementos da PAS 55 sero aplicados e j existem trabalhos de implementao.

Nvel de Maturidade 3 Todos os elementos da PAS 55 foram implementados e esto sendo aplicados de forma integrada. Apenas pequenas inconsistncias podem existir.

Nvel de Maturidade 4 A empresa utiliza processos e abordagens que vo alm dos requisitos da PAS 55. Indo alm das idias j existentes e desenvolvendo novos conceitos de gerenciamento de ativos.

Figura 7 Escala de Maturidade para a PAS 55 (Referncia: IAM Institute of Asset Management www.theIAM.org). O Processo de Gesto de Ativos descrito no tem 3.0 considera as seguintes estratgias para atingir os nveis de maturidade previstos na PAS 55:

Nvel de Maturidade 0

Nvel de Maturidade 1 Gesto da Manuteno Planejamento e Controle, Gesto de Contratos, Sistema informatizado, Treinamento e capacitao, Cumprimento de Normas e Requisitos Legais

Nvel de Maturidade 2 Engenharia de Manuteno Indicadores de Manuteno, Manuteno Centrada em Confiabilidade, Anlise de Modos de Falha e Causa Raiz, Manuteno Baseada na Condio.

Nvel de Maturidade 3 Engenharia de Confiabilidade Anlise RAM (Reliability, Availability, Maintainability), Anlise e Gesto de Risco, Anlise de Vida dos Equipamentos e Gerenciamento do Ciclo de Vida

Nvel de Maturidade 4 Avaliao da Degradao das Estruturas Monitoramento das condies das estruturas.

Figura 8 Tcnicas e Ferramentas do Processo de Gesto de Ativos descrito no item 3.0.

6.0 CONCLUSO O grande desafio para alcanar a excelncia na Gesto de Ativos a estruturao de um processo de PDCA que atenda aos requisitos da PAS 55. As tcnicas e ferramentas disponveis para atingir os nveis de maturidade so todas conhecidas, porm no so utilizadas pela maioria das empresas. 7.0 - REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS (1) Comisso Nacional de Energia Nuclear: - Manuteno de Usinas Ncleoeltricas - CNEN-NE-1.21. Brasil. - Segurana na Operao de Usinas Ncleoeltricas - CNEN-NE-1.26. Brasil. (2) Electric Power Research Institute: - Analysis Digest 2010 Scram Analysis EPRI. EUA. - Engineering Handbook for Performance of Failure Mode, Effects and Criticaly Analysis (FMECA) - EPRI s/no. EUA. - Reliability and Preventive Maintenance: Balancing Risk and Reliability - EPRI 1002936. EUA. - Equipment Reliability Implementation Strategy - EPRI TR-1009615. EUA. - Reliability and Risk Significance - EPRI TR-1007079. EUA. - Preventive Maintenance Basis - EPRI TR-106857. EUA. (3) Institute of Asset Management: - Gesto de Ativos PAS 55 BSI British Standards. Gr-Bretanha (traduzido pela ABRAMAN. Brasil). (4) International Atomic Energy Agency: - Procedures for Conducting Probabilistic Safety Assessments of Nuclear Power Plants - IAEA Safety Series no. 50-P4 (Level 1). Frana. - Maintenance, Surveillance and In Service Inspection in NPP - IAEA Safety Standards series no. NS-G-2.6. Frana. - Guidance for optimizing Nuclear Power Plant Maintenance Program - IAEA-TECDOC-1383. Frana. - Implementation Strategies and Tools for Condition Based Maintenance at NPP - IAEA-TECDOC-1551. Frana. - Application of Reliability Centered Maintenance to Optimize Operation and Maintenance in Nuclear Power Plants. IAEA-TECDOC-1590. Frana. (5) Institute of Nuclear Power Operations: - Equipment Reliability Process Description - INPO AP-913. EUA. - Root Cause Analysis - INPO 90-004. EUA. (6) U.S. Nuclear Regulatory Commission, Code of Federal Regulation: - Requirements for Monitoring the Effectiveness of Maintenance at Nuclear Power Plants - NRC10CFR50.65. EUA.

8.0 - DADOS BIOGRFICOS DA AUTORA - Nome.................................... Valria Simes de Marco; - Local e ano de graduao .. Engenheira Eletricista EFEI / Itajub, 1976; - Experincia profissional..... Atuou 21 anos na rea de projetos da COBRAPI (Companhia Brasileira de Projetos Industriais) e h 9 anos atua na rea de confiabilidade, coordenando o Programa de Monitorao da Eficcia da Manuteno na Gerncia de Manuteno Integrada da Eletrobrs Eletronuclear S.A.