POLITICA EDUCATIVA EN MEXICO

Para la acadmica del Departamento de Investigaciones Educativas del Centro de Investigacin y de Estudios Avanzados del Instituto Politcnico Nacional, el planteamiento deseado para una poltica educativa sera la profesionalizacin de los maestros, unida a un trabajo colegiado, para que tengan la capacidad de asumir sus responsabilidades y de tomar decisiones altamente calificadas sobre la enseanza, materiales, tiempos y manera de evaluar. Lo que se propone es tener verdaderos autores del cambio, profesionales responsables y conocedores de lo que hacen; sin embargo, hoy la formacin de los profesores se reduce a cursos impartidos de manera vertical y certificados por externos, con una notable ausencia de criterios pedaggicos sobre cmo aprenden los maestros y cmo cambiaran sus prcticas. Por lo pronto, las polticas educativas no estn llevando a una transformacin de Mxico, pese a que en su tercer informe de gobierno el presidente Felipe Caldern propuso a la educacin como uno de los diez puntos para cambiar al pas y si la educacin se plantea como prioridad de cambio a la mitad del sexenio hay que saber hacia dnde nos estn llevando las polticas educativas. De ah que otro criterio para plantear la poltica educativa del Estado, sera que la prioridad en la decisin de las acciones sea el bien de los estudiantes, de la educacin y el desarrollo del pas, Un modelo educativo para Mxico. En nuestra historia, la educacin es y ha sido el medio ms importante de superacin individual, justicia social; por dcadas el esfuerzo constante de maestros, padres de familia, autoridades hicimos que la educacin llegara a muchos. No abatimos an el analfabetismo a lo largo del reciente siglo pasado.Es tiempo de que decididamente avancemos en su calidad. Los retos a que se enfrenta nuestro Pas en educacin son: equidad, calidad, actualizacin, pertinencia, vnculo, organizacin, formacin de recursos, armonizacin y financiamiento. Educar es mucho ms que hacer competitivo al pas. Es un medio de crecimiento espiritual: es desarrollar la inteligencia y fortalecer la voluntad. Sirve para desenvolverse en lo social, poltico y econmico. Para no perder el rumbo, Mxico debe volver a los valores que representa la educacin: de Io contrario nunca llegaremos a la meta. Entre dos aspectos est actualmente Mxico; por un lado: El cuantitativo: que permitir tener igualdad de oportunidades y acceso a todos los mexicanos. El cualitativo: que nos dar un sistema competitivo a nivel internacional. No se trata slo de producir mucho, sino lo suficiente pero bien hecho. La Calidad no est en las cosas que hace el hombre sino en el hombre que hace las cosas

Nuestra crisis se reduce a falta de credibilidad, a la desconfianza en todo lo que realizamos: cuando seamos congruentes en nuestras actitudes y nos apropiemos de aquellos valores universales, igualaremos nuestras dos alas para volar. Formar a las personas, requiere reorientar el sistema educativo que poseemos hacia el pas que deseamos: lograr un ser humano ms pleno. no nos podemos quejar de las atrocidades que nos hacen en el norte, cuando nosotros las hacemos peores en el cerro del Soconusco. Hemos dejado para el final el Modelo educativo en la Educacin media hacia arriba y en la Educacin francamente superior; preferimos repasar sucintamente la serie de cosas que nos afectan globalmente como pas, porque la globalizacin y la crisis del pas, hacen necesario un cambio inmediato, con decisin y voluntad poltica: Mxico no se puede quedar con el mismo sistema educativo frente a un factor tan importante como lo representa la globalizacin. 2 El modelo educativo que necesita Mxico debe estar en funcin de la persona humana mexicana, organizarse, favorecer a ella misma. Debemos emprender una cruzada nacional para que el mexicano reciba una educacin de calidad inspirada en el 3er. Artculo de la Carta Magna vigente, orientada hacia: la libertad, justicia, trabajo y bienestar. Como proyectos de trabajo es excelente, llevarlo a la prctica sera lo ideal. En Educacin media superior debern las disciplinas orientarse a la prctica y no slo ubicarlas en la montona teora: La prctica debe privar sobre lo dems. El amor y gusto por la lectura deber involucrarse a todo estudiante en este estadio, de lo contrario el alumno est cerrando la puerta a mayor ascenso dentro de su propia formacin. Impulsarlo dentro de su creatividad y apoyarlo para que destacando, evitemos la fuga de cerebros hacia el extranjero. Orientarlo en su vocacin, por sus aptitudes y gustos. En la Educacin Superior debe haber recursos necesarios para la formacin del futuro profesional en la diversas disciplinas, que escoja el propio estudiante. Orientarlo para que libremente aproveche su tiempo, minuto a minuto que pasa por las aulas de instituciones. Nuestros alumnos atentos y autodidactas superan con mucho a otros de su mismo nivel de otros pases. Ello no justifica que se estaticen; con la dinmica que actualmente se les orienta necesariamente llegarn a ser el ciudadano que haga flamante a este pas. Los bajos sueldos a docentes, la falta de innovacin tecnolgica y didctica, son los retos que tienen la educacin media y superior en este momento para nuestro pas. Cierto que no hay segregacin ni racismo, pero cmo llamarle si no, cuando los recursos son escasos, cuando la gran pobreza priva a lo largo de pas, cuando en ciertos lugares hay falta de comunicacin y transporte, cuando el obstculo que representa el idioma (diversas lenguas indgenas) no comunica, ni nos entienden ni les entendemos? El modelo educativo actual que hay en el pas, con diferencias o sin diferencias; con mayor espacio de disciplinas o con menor; con excelente tecnologa didctica o si ella; con la voluntad poltica en apoyos a la educacin o sin ella; llegamos a la conclusin que los docentes y los programas educativos son modernos, pero los estudiantes son posmodernos: siempre avanzarn y superarn el origen de la propia enseanza.

Propuestas para construir un modelo educativo. Esto es tan arriesgado y complejo como aquello de ahorrar en dlares. Quin, que teniendo dinero disponible no ha comprado dlares y los ha guardado, pensando que ya hizo su mejor decisin? Como hemos tenido amargas experiencias por ms de 3 devaluaciones respecto a nuestra moneda comparndola con el dlar, creemos a ciencia cierta que ste es una moneda fuerte, segura y todo lo que se quiera sealar a su favor financieramente. Sin embargo, aunque son pocos los que se percatan que histricamente, no obstante las devaluaciones, el ahorrar en pesos, resulta ms atractivo que ahorrar en dlares. El peso se ha fortalecido en los ltimos 5 aos. Hagamos Escuelas, Instituciones y Facultades con la mira de formar hacedores (lderes) en todos los rdenes de la capacidad para generar riqueza, para crear mayor capacidad de compra, tomar decisiones que se traducen en poder econmico, en poder poltico y en bienestar social. Todo el programa educativo nacional debe trazar metas y competencias para el desarrollo tecnolgico, para la eficiencia, para el fuerzo siempre ascendente que nos lleve a niveles de competencia a la altura de otros pases y en s, para que todo el estudiante cambie su cultura hacia el aprendizaje efectivo, de actitud honesta y civilidad. De otra manera, sin estos mnimos requerimientos que nos impone la actual dinmica econmica, poltica, social y global, no podremos ms que aspirar a seguir como estamos o peor: sera una real lstima por el alto valor en talento que tienen nuestros jvenes estudiantes mexicanos. 1.- Consideraciones Generales. El escenario mundial se desenvuelve hoy entre convulsiones de poder; unas son de marcado perfil blico y otras dentro de un marco pacfico, a Dios gracias, ya que estas ltimas son, hoy por hoy de balance mayor. Ponderando los sucesos que vivimos se deduce que el triste panorama del ambiente mundial ser, si no es que ya lo es, el de una guerra pacfica, desarrollada entre pases y empresarios disputndose un trozo del poder econmico con base en la habilidad para vender productos y servicios: esta condicin est identificada con

el concepto de competitividad global. Y este es el resultado integral de lo que vale el pas, la empresa y el individuo dentro del contexto mundial. La competitividad es el resultado de un juego que es un todo denominado gestltico. Esto se debe a la mutua influencia de los diversos factores mundiales, nacionales, empresariales y del individuo. Dentro de ests caractersticas del ambiente mundial, Mxico, nuestro pas no est al margen de todas las implicaciones y consecuencias que ello representa. Resumen sntesis y sucintos de diversas revistas y compendios de editorial Expansin. 5 Debemos aprender y hacer el mismo juego, con las mismas reglas que utilizan los pases ms industrializados, econmicamente ms fuertes: aprender sin pensar: es perder fatalmente el tiempo, pero pensar sin aprender: es peligroso en lo social, en lo individual y en lo econmico. Aquel enfoque introspectivo utilizado por Mxico para su desarrollo en los ltimos 70 aos, ya no es til ni vlido. Ahora debe verse desde un punto de vista inmerso en el mercado, la poltica y la economa mundial: considerando este punto expresado as, hay que analizar y determinar cules son los aspectos que deban cambiarse, establecerse o desarrollarse de acuerdo a las tendencias, riesgos, oportunidades, siempre dentro un medio que compartimos todos, de circunstancias similares y retadoras para cada uno. Los mexicanos, gobierno, empresas y particulares, debemos aprender a conocer el valor real de nuestras capacidades para sealar a dnde queremos y podemos llegar; qu es lo que tenemos que realizar para llegar a ser o para estar en una determinada posicin competitiva. En la nueva era de la competitividad otro aspecto singular es el impacto significativo del valor individual de cada uno de los factores activos del quehacer econmico: gobierno empresa y la persona. En la actualidad ya no podemos pensar que la competitividad es un logro aislado y de slo responsabilidad de la empresa; ahora es una sinergia de gobierno, empresa y trabajador. La capacidad de un pas se halla en su gobierno, eficiente y til no rapaz e intil; en su gente, proactiva; en sus empresas maximizadoras, de vocacin social y consolidando

logros, e.d. posicionadas en el mercado, para hacer con estos tres elementos simultnea o sucesivamente transacciones con otros pases: es muy importante, diramos esencial, entender estas sublimes, inevitables y difciles vinculaciones. Nuestras costumbres y cultura poltica no han favorecido una ptima relacin como lo han logrado otros pases: Corea, por ejemplo, Japn y cualquier pas europeo que al azahar sealramos. Si menospreciamos este enfoque ser un grave error para todos los mexicanos, y corremos el riesgo de quedar reducidos a un ente maquilador de mano de obra barata, escasa y de amplia pobreza. 1.1.- Democracia: La democracia es un sistema poltico por el que el pueblo de un Estado ejerce su soberana mediante cualquier forma de gobierno que haya decidido establecer. La esencia del sistema democrtico supone por tanto la participacin activa, inteligente, condicionante de la poblacin en el nombramiento de representantes para el ejercicio del poder pblico: ejecutivo, legislativo y judicial. 6 Nuestro Pas ha vivido periodos turbulentos, deposiciones, imposiciones, rebeliones y entrega del pas, todo con la condicin de que otros legitimen lo que aqu no se logra hacer: vergenzas histricas acalladas y pervertidas estn en diversos horizontes que esperemos haber entendido y superado para bien de todos. Una economa sana y fuerte con mbito social, que impulse la inversin y el empleo, es condicin necesaria para que haya prosperidad, crecimiento y desarrollo en el corto y mediano plazos; slo as se puede entender una sociedad democrtica para que todos tengamos las bondades de este modelo econmico, para que no se etiqueten beneficios ni perjuicios: para que los pobres sean ms pobres y los ricos todava ms: no se entiende cmo Mxico, con los recursos que est dotado en el aire, en la tierra y en el agua: una estrella dinmica, no se explica repito, por qu tiene la emergencia actual: s se explica y ampliamente: su gobierno ha fallado persistentemente, las Empresas y los trabajadores, qu papel han jugado en esto?

Habr qu reconsiderar los objetivos no logrados aun, por la democracia que con tanto ahnco expresamos desde cinco aos ha! 1.2.- El Empresario en el III milenio. La creatividad, direccin, liderazgo, delegar autoridad, la misma autoridad y la toma de decisiones para solucionar, resolver, emprender audazmente sin ser temerario, con la cautela y ponderamiento indispensable del riesgo, entre otras, sern las cualidades del director, empresario y lder de empresa para el quehacer de bienes y servicios. Lo mbitos expresados son tan variados que slo se logran con amplia preparacin humana, acadmica y no hay de otra alternativa: solamente as, ni ms, ni menos. El empresario no necesitar estar ni presente, ni encima del trabajador para lograr productividad; todos debern hacer su papel al unsono bajo el marco de la empresa. La creatividad a realizar, a comprobar, deber ejecutarse sinrgicamente: todos vern equitativamente a favor de la empresa: slo el mercado condicionar. El recurso principal del directivo es su preparacin y debe actualizarse al ritmo de las innovaciones: el justo a tiempo, distancia, tiempos y movimientos : simplemente planeacin. 2.- UN FISCO PROMOTOR DEL CRECIMIENTO Y DESARROLLO. La satisfaccin de las necesidades colectivas por medio de los servicios pblicos, es la prioridad y esencia del estado. Aunque no le guste a la gente, a la sociedad en general, pagar contribuciones, tiene la indiscutible obligacin de hacerlo, con o sin la presencia del estado. 7 Cree usted, que el ciudadano mexicano podr hacerlo? Claro que s. Habr que cambiar la mstica del poltico: es un honor servir a la sociedad! Si se les paga y vaya que se les paga: por qu entonces el poltico comete crmenes de cohecho, amenazas, peculado, perversin 1 (proteccin corrupta contra menores, contra mujeres y contra seres indefensos..?). habr qu realizar una escuela para polticos? Pues la tendremos qu hacer, ni modo. El Mxico del siglo XXI ya gan, y con mucho, su derecho al progreso y, sin oponerse a cumplir con su obligacin de pagar contribuciones, tiene el derecho tambin de cuestionar a Montieles, Marines, Madrazos, Macifes y Mendiguchias, etc., que han venido despachndose con la cuchara amplia. La corrupcin no tendr ms cabida!.

El estado deber reformarse para bien de todos, para ver el destino de las contribuciones, en cristalizar anhelos jurdico-econmicos, de bien comn. Todo sistema tributario en el mundo, debe ser promotor del desarrollo econmico y no el principal generador de un producto interno bruto (PIB) bajo un simple esquema recaudador y nada ms: de qu sirve cuando todas las variables macroeconmicas estn perfectas y el individuo murindose de hambre, arriesgando su vida, emigrando hacia pases aledaos, sin horizontes cercanos de empleo ni subempleo, sin acceso a la educacin bsica, a los alimentos, al crdito, a conformar una familia, a educar a sus hijos, esperanzado a que disminuya la inseguridad, viendo impunidades,2 atacando a quienes pretenden corregir, oyendo cmo se defiende a indefendibles, cmo de alaba a quienes conforman la crpula social.etc. Todas estas cosas irritan, desilusionan y conducen anmicamente a lo negativo, a la indiferencia y a evadir contribuciones. 3.- LA POBREZA, UN PROPOSITO TODAVIA PENDIENTE. Mxico entr a la industrializacin a raz de finalizar la segunda guerra mundial. En 1938 Crdenas nacionaliz lo que actualmente es PEMEX; pero Mxico, empresas nacionales, no avanzan ni se consolidan. Cmo avanzaremos si todava en vida el presidente JOLOPO al final de su sexenio, firm la renovacin de una parte de aquel fatal tratado McLane- Ocampo? Cmo avanzamos si supeditamos la soberana nacional a las buenas disposiciones de voluntades, de vecinos que han perdido confiabilidad y eficiencia; que continuamos homologando su currculum vitae a pesar de que nos han demostrado las actuales generaciones que podemos ir por nuevos derroteros? Cmo no corregimos de una vez nuestra falsa idiosincracia? 1 Como la delta de una marca automotriz que seala: aire, tierra y agua 2 El Fuero, hay qu suprimirlo de la Constitucin? Ha sido signo de impunidades! 8 Debemos legitimar la modernizacin del Trabajo: las condiciones del trabajo se precarizan crecientemente. Los sindicatos lejos de apoyar a sus miembros y al desarrollo legtimo de empresas, se han convertido en instrumento de control creciendo constantemente en grados de corrupcin. 4.- El Agro que necesita Mxico. (porque el otro ya lo perdi)

Nuestro Agro, muerto hoy da por el TLC, desde 1994 a la fecha dur solo 12 aos para convertirse en erial; resucitarlo con los tabes del Gobierno, la indolencia de nuestro pueblo, necesariamente tardaremos cuando menos, 2.5 veces lo que sobrevivi pues adems no tenemos capital ni maquinaria ni equipo (lase tambin los efectos del tratado de McLane- Ocampo) Educacin y empleo; descapitalizacin; tecnologa y marco institucional, resumen a lo que se enfrentar el reavivar las fuentes de nuestra alimentacin que sacrificamos en aras de la industrializacin. 5.- El futuro del sector energtico de Mxico. La disponibilidad de energa, es condicin necesaria aunque no suficiente, para tener crecimiento y desarrollo econmico. El sistema energtico en Mxico tiene tres tipos de energas: Las primeras: son recursos materiales: petrleo, gas natural, carbn, hidroenerga, geotrmica, uranio, sol, viento, etc. Las secundarias: son todos los derivados de los anteriores, gasolinas, diesel, combustleo, gas L.P. y la electricidad principalmente; hacia el futuro se pueden prever dos ms: hidrogeno y gas sinttico, si gasificamos combustibles fsiles. 9 Las finales: hacia el futuro se supone que podamos industrializar el uranio, el iridio y el radio de que estamos dotados naturalmente, pero ya tenemos en el horizonte las manos, la voluntad de que arriba se habl .y nosotros . tan hospitalarios que podra ser otro punto ms negativo en el quehacer nacional. 6.- La salud dolencia de un Pas dbil. La salud es el resultado del desarrollo de cualquier nacin. El bienestar social en esto, debe desembocar finalmente. Las desigualdades econmicas en Mxico, causan una deficiente calidad de vida. La cantidad de recursos designados a la poblacin, tambin estn distribuidos de manera muy desigual. Equidad, calidad, son los retos a que se enfrenta la salud en este pas. 7.- Finanzas sin vitaminas. Con buen gobierno, con honradez y disciplina se pueden realizar grandes logros. Con una banca que apoye y fomente las actividades econmicas, har girar el motor que finalmente haga flamante la economa de Mxico.

Qu pasa con las divisas producto del Petrleo que ni se invierten ni pagan la deuda pblica? Hemos demostrado econmicamente incapacidad para manejar el propio dinero. Dnde est la banca nacional? En el prrafo antes del punto 5 se habla de manos y voluntades que en esto tambin nos manejan. 8.- Subsidios. La ayuda pblica a las empresas llamada subvencin hace que el precio final sea menor al del libre mercado. Esto ayuda a que la empresa reduzca sus costos, a que pueda seguir existiendo, a posicionarse en el mercado. El objetivo del Gobierno en este juego, es para mantener el ingreso de los productos, en especial el de los agricultores, a que no desaparezcan o puedan decaer determinados servicios pblicos como el transporte en reas rurales, poco pobladas. Desde 1945 estas ayudas a las empresas, sobretodo en los pases latinoamericanos, contribuyeron a desarrollar algunos sectores productivos. En la actualidad este juego de ayudas, ha propiciado elevados grados de corrupcin, si no, convendra estudiar un poco ms, desde la administracin de Lpez Portillo a la fecha, la ayuda de Banobras que ayud al grupo Alfa sin contra partida, el rescate de carreteras y bancos, la venta de la banca nacional despus del rescate bancario, la omisin del ISR al Sr. Roberto Hernndez por la venta de Banamex, quien siendo amigo de la presente 10 administracin federal, la cual ascendi a $ 30,000,000,000.00 y la lista no terminaterminar algn da? 9.- La Globalizacin y sus retos. En el presente siglo para poder sobrevivir las empresas, enfrentan y debern superar uno de los retos ms importantes que han tenido en la historia. Ello significa prepararse para cambios inevitables que transforman el entorno global de los negocios. Mxico sobre todo, para ser competitivo tendr necesariamente que hacer cambios bruscos en el tiempo, de lo contrario no se llegar a la meta. Mxico debe aprender el juego de la competitividad y para ello estar unido y en paz. 10.- Escenario Ambiental y Agenda Nacional. El agua, aire, clima, biodiversidad, educacin, ocio creativo, energa, produccin

sustentable y sostenida, deshechos industriales, servicios ambientales, uso de suelo, vegetacin, cambios climticos, incremento de zonas ridas, costas y explotacin de nuestros litorales, son entre otros temas, los que afectan y lo harn en los prximos 50 aos, la vida del ciudadano en este pas. Suman 16 grandes temas, hasta hoy con poca atencin y que representan gran riqueza para Mxico. Estos mismos temas le afectan y afectaran en el planeta al hombre, entre los problemas vigentes de nuestra Repblica est la cultura del agua: solamente as podremos vivir en adelante. La coordinacin, proyectos, programas, la evaluacin tcnica de factibilidad, sincronizar las acciones en el territorio nacional sern entre otras, las acciones que Gobierno, empresas e individuos deberemos efectuar si queremos salir adelante con nuestra vida en el territorioPerfil profesional: conjunto de capacidades y competencias que identifican la formacin de una persona para asumir en condiciones ptimas las responsabilidades propias del desarrollo de funciones y tareas de una determinada profesin. Ejemplos: - El perfil profesional del arquitecto tcnico Conceptos relacionados: Objetivos, competencias, plan de estudios... Caractersticas: Los perfiles profesionales evolucionan y cambian segn la demanda ocupacional y el mercado de trabajo, por tanto son dinmicos. Deben considerar la demanda social es decir, las necesidades sociales de los grupos que son objeto de la intervencin. Son analticos, pues posibilitan orientar y promover el comportamiento futuro e identifican espacios y condiciones disponibles para desarrollar determinadas estrategias y acciones. Y obedecen a la racionalidad esbozada por el currculo del plan de estudios. La primera tarea del diseo de las futuras titulaciones consistir en definir el perfil profesional del egresado y determinar las competencias que dicho perfil integra. Una vez fijadas las competencias del perfil profesional se elaborar el plan de estudios con las asignaturas que comprende y el reparto de los crditos totales entre las asignaturas que integra el plan de estudios. Los contenidos de los programas tienen que estar orientados a garantizar el desarrollo de las competencias propias de un primer nivel de profesionalizacin, a nivel de grado. El postgrado permitir un nivel mayor de profundizacin, especializacin y dominio de las competencias profesionales exigidas por los perfiles acadmicos y profesionales de los egresados de las titulaciones. Las competencias pertinentes al perfil profesional se determinarn segn los criterios de los acadmicos, los empleadores y los graduados. Categoras/clasificaciones que ocupamos.