JUIZ CLASSISTA: sua histria, sua luta e sua importncia para a Justia do Trabalho.

* Jos Firmino de Oliveira A presena dos representantes das classes trabalhadoras e empregadoras na Jus-tia do Trabalho, no Brasil como um todo, data , pode-se dizer, de 1932 portanto mais de meio scu-lo marca a criao desta justia, que estava ligada ao Poder Executivo, atravs do Ministrio do Traba-lho, Indstria e Comrcio criado, por sua vez, pelo governo revolucionrio de 1930, com a edio do Decreto n. 19.443, de 26 de novembro daquele ano. Entretanto, somente a partir da edio do Decreto n. 22.132/32 que a Jus-tia do Trabalho comeou, palidamente, a tomar forma pois foi com esse Decreto que o Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio criou as Juntas de Conciliao e Julgamento, cuja composio era for-mada por dois VOGAIS e suplentes, representantes de empregados e empregadores e um presidente e seu suplente, nomeado pelo Ministro do Trabalho, dando-se, normalmente, "preferncia por magistra-dos, advogados inscritos na OAB e funcionrios pblicos federais, estaduais ou municipais". Foi a partir dessa data e das experincias vividas pelas JCJs, do Distrito Fede-ral (Rio de Janeiro), So Paulo e Recife, comprovadas com dados estatsticos de 1935 e 1936 e, das JCJs de Belm do Par, Manaus, Fortaleza, Natal, Vitria e Santa Catarina, com dados estatsticos de 1936, que se comprovara "a necessidade e a validade da Justia do Trabalho", nascendo da o em-brio de uma futura justia especializada para dar solues, apenas, aos litgios oriundos das relaes de Trabalho e, o que seria mais importante, a sua desvinculao do Poder Executivo deixando esta Justia de ser, como era, uma Justia meramente administrativa. no texto constitucional de 1934, no seu artigo 122 que, finalmente, a Justia do Trabalho passa a ter caracter constitucional embora continue vinculada ao Executivo e sem qualquer regulamentao prevalecendo, por conseguinte, as diretrizes, normas e prticas antigas ao texto da, ento, nova Carta Poltica. Anteprojetos, discusses no legislativo, posicionamento contrrio do executivo, doutrinas formadas por juristas e etc, compunham o extenso volume de matrias sobre a vinculao da Justia do Trabalho ao Poder Executivo e sua regulamentao. Essa Discusso continuou at a promul-gao da Constituio de 1946 tendo havido, neste entremeio, alguns avanos e cesses por parte do Executivo ressaltando-se que a representao classista sempre esteve presente nesses processos, in-clusive fortalecendo-se com a vigncia da Consolidao das Leis do Trabalho-CLT promulgada em 1. de maio de 1943 (Doc. Lei n. 5.452) e que entrou em vigor em 10 de novembro daquele mesmo ano. Integrado ao poder Judicirio Brasileiro pela Constituio

de 1946, atravs do seu artigo 94 e delimitada pelo art. 122, dessa mesma Carta manteve-se, como abordado anteriormente, a mesma estrutura na Justia do Trabalho quanto a representao Classista introduzindo-se, como mudana, um representante do Estado que seria, como ainda hoje , o Juiz do Trabalho e dando-se aos re-presentantes classistas a denominao de VOGAIS cuja incumbncia era de "fazer o elo de ligao com a organizao judicial, e depois fortalecer o esquema corporativo, quer do sindicato, quer do aparato jurisdicional, a fim de legitima-lo e torna-lo mais aceito pelo trabalhador." Este intrito, sem voltar muito ao passado, serve para mostrar que a represen-ta-o classista nasceu com a idia da criao de um orgo para intermediar e solucionar os litgios originrios da relao capital e trabalho ali estabelecendo a paz. A Frana, neste ponto, saiu na frente de todos os demais pases, quando l foi criado, aps a revoluo francesa, os "Conselhos de Homens Prudentes" com a permisso do governante de ento o Imperador Napoleo Bonaparte. A representao classista, na Justia do Trabalho, tem uma histria e uma tradio que antecede a sua prpria criao, inclusive no Brasil, com o surgimento dos histricos Tribu-nais Rurais do Estado de So Paulo criados por Washington Lus (Lei Estadual n. 1.869 de 10/10/1922). Esses Tribunais eram compostos pelo Juiz de Direito da Comarca que presidia e dirigia as sesses e dois membros da comunidade sendo um designado pelo fazendeiro e o outro pelo colono que, naquele momento, representavam as classes, respectivas, zelando plos seus direitos e vigilantes na defe-sa dos seus interesses. A Professora Salete Maria Polito Maccalz na sua dissertao de Mestrado, apresentada na Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro, escreve muito bem sobre "A RE-PRESENTAO CLASSISTA NA JUSTIA DO TRABALHO", alis, ttulo do seu livro editado pela Forense em 1984. Nesta obra a professora, h nove anos atrs, mostra as mazelas e os problemas exis-tentes nessa representao apontando a importncia da sua presena na justia laboral. Para a professora Salete o juiz leigo est cumprindo o seu papel legal e a culpa no sua de lhe terem sido entregues funes de vazio contedo, segundo a suas prprias palavras. Re-fere-se, a Mestra, questo da imparcialidade do representante de classe entendendo que tal imparciali-dade, no sistema vigente por oportunidade da elaborao de seu trabalho, devia ficar apenas restrito ao juiz togado que, por sua vez, devia ser fiscalizado plos classistas no "momento do exame dos fatos e avaliao das provas " visto que o juiz togado quem conduz o processo. Vejo razo nas palavras da professora Salete quando ela diz que mesmo no atual sistema os juzes leigos tm condies, alm das citadas acima, de fazer muito mais pela funo exercida e pela Justia do Trabalho, pois afinal de contas eles decidem e se acomodam amoldados na farsa representao em nome do "comodismo e dos recursos financeiros" imperantes sem se preocu-parem em denunciar a situao de inoperosidade e ausncia de participao sem contar, tambm, com "o respeito dos juzes togados que

conduzem o processo sem considera-los". Hoje, entretanto, a situao apresenta-se de forma diferente. Os Sindicatos, ainda com muitas excees, tm se preocupado com as indicaes dos seus representantes e os classistas, independentemente da classe que representam, tm se unido na busca de aprimoramento funcional e de conquista de espaos que por direito so seus mas que lhes so tolhidos por alguns juzes togados que, como Pedro I, relutam em se manterem absolutistas, donos exclusivos da verdade, do saber e do direito "divino" de fazer e distribuir, sozinho e isolado, a justia. O iluminado professor Amauri Mascaro do Nascimento, numa condensao, prtica e objetiva, faz um relato sobre "Os Classistas" na sua obra entitulada Curso de Direito Proces-sual do Trabalho, Saraiva, edio 1992, pgs. 84/85. Dal estratificamos que o vocalato, em alguns Esta-dos tem melhorado bastante pois tem procurado se aprimorar atravs de cursos, entretanto, dada a remunerao oferecida e o "Status Social" alcanado plos classistas torna-se, a busca pela ocupao desse espao, muito significativa e atraente e face a forma, antiga em vigor, como se d a escolha e no-meao do classista, essa busca transforma-se, no nosso entendimento, numa luta poltica clientelista ti-tnica, comprometedora e denigrente, principalmente, para a classe ora estudada. Os que defendem o monocratismo total e absoluto no judicirio trabalhista de primeira instncia acabando-se, consequentemente, com a representao classista, tambm, nas instn-cias superiores, certamente que no deixam, dentro das suas vises, de terem os seus pequenos indcios de razo. No momento entendemos que as vises esto equivocadas e tanto assim que esses que fazem coro neste sentido representam uma minoria, se bem que, com um certo e reconhecido destaque. Como j falamos, com base no trabalho da professora Maria Salete Polito Maccalz, se o classista faz pouco, na tica dos defensores da sua extino, a culpa no sua , na ver-dade, da legislao (omissa e pouco clara quantos aos deveres dos classistas) e dos prprio juzes toga-dos, com as excees devidas, que tomam para si todas as atribuies do Colegiado inclusive aquelas poucas que a lei, na forma de prerrogativas, concede aos Juzes Classistas Temporrios. J quanto a forma de escolha dos representantes das classe trabalhadoras e empregadoras h tambm que se lutar por modificaes estabelecendo-se critrios definidos e claros afim de dificultar, ao mximo, o emprego do casusmo, da barganha poltica e do condenvel nepotismo. A legislao de que dispomos e que trata da representao classista, especial-mente na primeira estncia, basicamente voltada para a competncia de quem o escolhe (art. 660/CLT); os requisitos exigidos para a investidura no cargo (art. 661/662/CLT); durao do mandato, posse e remunerao (arts. 663 a 666/CLT). Por outro lado a Lei 6903, de 30 de abril de 1981, regula-menta aposentadoria do classista tratada no artigo 74, da Lei Complementar n. 35, de 14 de maro de 1979. No mbito constitucional os arts. 116 e 117 e seu pargrafos tornam constitucionalmente obriga-tria a

figura do classista no estrutura da Justia do Trabalho fala sobre o direito de reconduo, estabelece o tamanho do seu mandato e assegura, nesse processo , a figura do suplente deixando claro, entretanto, que o classista de primeira instncia no chega a ser, como muitos interpretam, MAGIS-TRADO (art. 115, III, CF/88). A luta constante das entidades que congregam os juzes classistas (AJUCLAs) tem assegurado a esses direitos que se equiparam aos gozados plos magistrados, como o caso das f-rias de 60 dias, dentre outros tantos. Quanto a competncia e os deveres funcionais a coisa continua muito vaga, pois a CLT trata no seu art. 652 da competncia da Junta onde esto includos os classistas e no art. 653, elastece essa competncia, mas via de regra esta reduzida plos juzes presidentes fato que ocorre com uma certa constncia em relao s letras "a", "e" e "f" do ltimo artigo mencionado, para citar apenas estes pontos que so entendidos, por uns poucos juzes togados, como ato monocrtico seu que as vezes, no satisfeitos, vo at proposta de soluo do litgio por esse elaborada e que e que dever ser votada plos classistas, transformando-a numa DECISO imperial e absolutista que ao receber, raramente, um voto divergente causa ao seu "prolator" melindres e chateaes ao ponto de ser to-mada a divergncia e o voto justificado como um desrespeito ao seu "PODER" absoluto e a sua "incontestvel CAPACIDADE" jurdica. Defendemos, intransigentemente, a importncia do Juiz Classista Temporrio na estrutura Judiciria Trabalhista no como um mero carimbador de atas, controlador de pautas de audincias e muito menos como um nmero, apenas, que legitima o Colegiado, concordando com tudo o que diz, o que faz, e o que escreve o juiz togado mas, como um verdadeiro elo de ligao entre as partes em litgio, um orientador imparcial e consciente do membro ligado classe que representa e um fiscal atento s aes do Juiz Presidente no sentido de que este jamais fuja da sua posio de imparcialidade, em relao as partes, como representante que , do Estado. Entendemos no ser impossvel ou at mesmo difcil de alcanar o ponto de equilbrio e a funcionalidade apontados no pargrafo anterior e, finalmente, tratado neste trabalho, para tanto se faz necessrio que as prerrogativas dos juzes classistas de primeira instncia, principalmente, tornem-se legalmente claras e definidas indo alm daquelas plidas, obscuras e incompreensveis preco-nizaes estatudas nos artigos 665 e 667, da CLT, onde neste ltimo dispositivo tais prerrogativas so pouco expressivas, de importncia duvidosa e de acontecimento raro na primeira instncia prevalecendo, as vezes, as preceituaes contidas nas letras "b", "d" e "e", quando no indeferidas por um juiz presidente pouco sensvel funcionalidade do Colegiado que preside. A luta de toda a classe, empregados e empregadores, dever ser no sentido de se editar legislao definidora, de forma clara e transparente, de uma nova forma de escolha dos classis-tas, dos seus direitos, obrigaes e prerrogativas exigindo-se desses, dado o tratamento o que lhes d o texto constitucional de 88, uma posio de imparcialidade, retido e

obstinao na busca da verdade e coerncia nas suas decises impondo-lhes a obrigao de, como representante classista, realmente repre-sentar, vigilantemente, a classe a que pertence evitando que injustias sejam praticadas, no apenas con-tra a classe que est representando, mas tambm contra qualquer das partes envolvidas no litgio pri-mando, sempre e sobre tudo, para que o direito e a justia sejam, na sua soberania, bem distribudos e sem maculao. No pode, sob qualquer pretexto, renunciar os juzes classistas as suas condi-es de igualdade dentro do Colegiado a que pertencem e em sendo tratado como JUIZ, muito embora no equiparado ao magistrado, deve ele como JULGADOR e como cidado brasileiro, por dever consti-tucional. pugnar para que a lei seja bem aplicada e para que nenhum interesse individual ou coletivo sobre esta prevalea. No podem portanto os juzes classistas serem trados no exerccio das suas funes e se confundirem com o defensor da parte pertencente classe que representa pois deve deixar essa defesa por conta dos advogados ou da prpria parte (jus postulandi) e entregarem-se, junto com o juiz presidente, ao mister sublime de praticar o direito e distribuir a justia procurando, sempre, " dar a cada um o que seu ".

bibliografia:
01. MACCALZ, Salete Maria Polita, - Representao Classista na Justia do Trabalho, Forense, Rio de Janeiro, 1984. 02. NASCIMENTO, Amauri Mascaro, - Curso de Direito Processual do Trabalho, Saraiva, So Paulo, 92. 03. CARRION, Valentin, Comentrios Consolidao das Leis do Trabalho, Revista dos Tribunais, So Paulo, 1993. 04. MALTA, Christvo Piragibe Toste, - Prtica do Processo Trabalhista, Edies Trabalhistas, Rio de Janeiro, 1989. 05. OLIVEIRA, Juarez,- Constituio da Repblica Federativa do Brasil, Saraiva, So Paulo, 1993.
Jos Firmino de Oliveira Juiz de Direito em Alagoas