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Os estudos sobre poltica pblica so ainda muito recentes, especialmente no Brasil, e existem 1 ainda muitas divergncias conceituais e necessrio discutir, pensar e repensar sobre o tema. Segundo Secchi (2010, p. 2) alguns atores e pesquisadores defendem a abordagem estatista, enquanto outros defendem abordagens multicntricas no que se refere ao protagonismo no 2 estabelecimento de polticas pblicas. A discusso sobre o tema certamente ainda vai durar muito tempo e receber ateno de muitos estudiosos. Como sugesto, enquanto no se uniformiza os conceitos, apresenta-se para cada abordagem - multicntrica e estatista -, novas denominaes, buscando maior esclarecimento sobre a poltica a partir do nome. Para a abordagem estatista sugere-se dois nomes: poltica pblica estatal para as polticas cujo ator protagonista seja o Estado (mesmo que para os adotam a abordagem estatista neste nome contenha um pleonasmo); e poltica privada de interesse pblico para as polticas cujo ator protagonista no seja o estado, mas 1 tenham o objetivo de enfrentar um problema da sociedade.
Este grfico uma sugesto do autor Lima, Waner G., constante no artigo disponvel em:http://revista.uft.edu.br/index.php/interface/article/viewFile/370/260.
Para a abordagem multicntrica sugere-se os nomes: poltica pblica estatal para as polticas que tendo o objetivo de enfrentar um problema da sociedade tenha como ator protagonista o Estado; e poltica pblica no estatal para aquelas que, com o mesmo objetivo, no tenha
Este grfico uma sugesto do autor Lima, Waner G., constante no artigo disponvel em:http://revista.uft.edu.br/index.php/interface/article/viewFile/370/260.
Este grfico uma sugesto do autor Lima, Waner G., constante no artigo disponvel em: http://revista.uft.edu.br/index.php/interface/article/viewFile/370/260.]] A poltica pblica estatal pode ser conceituada como o conjunto de aes desencadeadas pelo Estado, no caso brasileiro, nas escalas federal, estadual e municipal, com vistas ao atendimento a determinados setores da sociedade civil. Elas podem ser desenvolvidas em parcerias com organizaes no governamentais e, como se verifica mais recentemente, com a iniciativa privada. Cabe ao Estado propor aes preventivas diante de situaes de risco sociedade por meio de polticas pblicas. O contratualismo gera esta expectativa, ainda mais na Amrica Latina, marcada por prticas populistas no sculo XX. No caso das mudanas climticas, por exemplo, dever do Estado indicar alternativas que diminuam as conseqncias que elas traro populao do Brasil, em especial para a mais pobre, que ser mais atingida.
Porm, no resta dvida que diversas foras sociais integram o Estado. Elas representam agentes com posies muitas vezes antagnicas. Tambm preciso ter claro que as decises acabam por privilegiar determinados setores, nem sempre voltados maioria da populao. Analisar aes em escalas diferentes de gesto permite identificar oportunidades, prioridades e lacunas. Alm disso, ela possibilita ter uma viso ampla das aes governamentais em situaes distintas da realidade brasileira que, alm de complexa, apresenta enorme diversidade natural, social, poltica e econmica que gera presses nos diversos nveis de gesto. As foras polticas devem ser identificadas para compreender os reais objetivos das medidas aplicadas relacionadas s mudanas climticas no Brasil. Uma rea das Cincias Sociais que estuda:
ndice
[esconder]
1 Demandas Comuns em Polticas Pblicas 2 Tipos de Polticas Pblicas 3 Arenas de Polticas Pblicas 4 Fases ou Ciclo das Polticas Pblicas 5 Atores em Polticas Pblicas 6 Ver tambm 7 Ligaes externas 8 Referncias
uma finalidade. Estes normalmente esto associados passos importantes como a sua concepo, a negociao de interlocutores teis ao desenvolvimento (tcnicos, patrocinadores, associaes da sociedade civil e demais parceiros institucionais), a pesquisa de solues aplicveis, uma agenda de consultas pblicas (que uma fase importante do processo de legitimao do programa no espao pblico democrtico), a eleio de opes razoveis e aptas para o atingimento da finalidade, a oramentao e busca de meios ou parceiros para o suporte dos programas, oportunidade em que se fixam os objetivos e as metas de avaliao. Finalmente, a implementao direta e/ou associada, durante o prazo estimado e combinado com os gestores e financiadores, o monitoramento (acompanhamento e reajustamento de linhas - refinamento) e a sua avaliao final, com dados objetivamente mensurveis (Faria, J H).
Ver tambm[editar]
Especialista em polticas pblicas e gesto governamental (EPPGG)
Ligaes externas[editar]
Associao Nacional dos Especialistas em Polticas Pblicas e Gesto Governamental ANESP[1] Ministrio do Planejamento [2] Escola Nacional de Administrao Pblica ENAP[3] Fundao Joo Pinheiro [4]