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A Democracia para Marilena Chau Se abandonar a ingenuidade e os preconceitos do senso comum for til; se no se deixar guiar pela submisso

s idias dominantes e aos poderes estabelecidos for til; se buscar compreender a significao do mundo, da cultura, da histria for til; se conhecer o sentido das criaes humanas nas artes, nas cincias e na poltica for til; se dar a cada um de ns e nossa sociedade os meios para serem conscientes de si e de suas aes numa prtica que deseja a liberdade e a felicidade para todos for til, ento podemos dizer que a Filosofia o mais til de todos os saberes de que os seres humanos so capazes (Marilena Chaui). Marilena Chau filsofa e professora da Faculdade de Letras e Cincias Humanas da USP (FFLCH). Escreveu inmeros livros, dos quais utilizo de um em especfico para produzir este artigo: "Convite Filosofia", de 1994. Nele, Marilena se apia numa filosofia humanitria para esclarecer alguns dilemas mundiais e suas especificidades brasileiras. Indstria Cutural e Cultura de Massa Os Meios de Comunicao A Cidadania Liberal A Democracia como Ideologia A Sociedade Democrtica Dificuldades para a Democracia no Brasil

Indstria Cultural e Cultura de Massa Chau trata a Modernidade como o fim de um processo que se inicia com a Filosofia grega: o Desencantamento do Mundo, do mito razo, da magia cincia. Mas, passado algum tempo, na sociedade ps-industrial (a partir de 1970) as artes deixaram de ser vinculadas Religio ou Nobreza e passam a uma nova servido: do mercado capitalista e da indstria cultural. O consumo dos produtos culturais seguem no ritmo da fabricao em srie. A arte, de mtica passa a material de consumo rpido e fcil, ditado por uma questo de moda voltil, mera propaganda e publicidade. Ao se massificar (mas sem se democratizar), a arte perde suas trs caractersticas principais:

De expressivas, acabam como reprodutivas e repetitivas; De criao, acabam como evento de consumo rpido e fcil; De experimentao do novo, acabam como consagrao do consagrado, sem qualquer inovao.

A questo da nova "modalidade" artstica passou a ser valorizada pela exposio, pela contemplao. Mas, com os novos patronos da arte - empresas de produo artstica -, os interesses so voltados fruio rpida, o que deixa de lado todo o trabalho individual e exclusivo do artista. No se preocupa mais em conhecer o artista, mas sim se a arte ser aceita pelo mercado Alguns exemplos de bandas que todos os anos repetem frmulas consagradas para fazer sucesso de vendas nos carnavais. Como dito anteriormente, a arte no se democratizou. Afinal, a Cultura deixou de ser direito universal para se tornar privilgio de poucos. O que seria teoricamente ampliado a todos pela massificao cultural, na prtica, funciona de uma maneira mais perversa:

Por separar os bens culturais pelo valor de mercado, uma elite cultural consome o que h de melhor, enquanto o povo recebe algo sem qualidade, massificado, sem identidade. Isto introduz uma diviso social na arte, pobres e ricos em lados opostos; A iluso de que todos tm acesso Cultura tambm falsa, pois a divulgao cultural pr-seleciona, por horrios e por pblico-alvo, o que cada um pode e deve ouvir, ver e ler; O formato da arte considera que seu receptor ser um espectador mdio (ou, se preferir, medocre), com capacidade mental mediana. Entenda mdio como o senso comum cristalizado, algo massificado pela aceitao do mercado e que repassado como novidade (para ser consumido avidamente e logo ser substitudo por outra pseudo-novidade); Cultura passa a ser lazer e entretenimento de fcil fruio, e no mais expresso artstica e intelectual, o que vulgariza a arte e o conhecimento.

Os Meios de Comunicao Por outro lado, os meios de comunicao so os responsveis por dividir a programao em pblico (e seu respectivo poder aquisitivo) e horrios, o que est intimamente ligado aos patrocinadores, que financiam tal programao atravs do intervalo comercial: ou seja, o contedo, a forma e o horrio do programa so nada alm de uma marca do patrocinador, mera imagem de sua empresa. O vnculo entre a verba oferecida pelos patrocinadores s emissoras de

rdio e televiso to alto que tudo o que se noticia deve estar de acordo com o que agrada aos financiadores: assim, o direito informao (que, em teoria, seria independente e imparcial) desaparece, dissipa-se. A desinformao atua por:

Falta de referncia espacial (o espao real substitudo pelo virtual, onde So Paulo, China, So Carlos e a Europa parecem igualmente prximos e, ao mesmo tempo, identicamente distantes); Ausncia de referncia temporal (sem continuidade no tempo, causa ou conseqncias).

A substituio do mundo real por um mundo virtual, composto de retalhos e fragmentos da realidade, sem ncoras no espao e no tempo. Esta inverso entre realidade e fico notvel principalmente nas novelas, atravs de trs procedimentos ideologicamente trabalhados:

O tempo da narrao lento, dando a iluso que cada curto captulo fosse um dia de nossas vidas; As personagens, seus hbitos, linguagem, casas, etc, passam a impresso de um realismo to grande para que a distncia entre o espectador e a novela seja a mnima. Imbutido nisso, esto as marcas dos produtos e os modos de vida e de pensar que se divulgam na novela; Assim, a novela passa por relato do real, enquanto o noticirio (que perdeu as referncias temporais e espaciais) torna-se irreal. A prova disso so telespectadores que se comovem em demasia com a morte de uma personagem, enquanto um desastre real em algum lugar do mundo (seja na Rssia ou na Vila Pureza) passa por ouvintes inertes e insensveis ao fato. A realidade dos telejornais passada como algo distante e irreal, enquanto as novelas emocionam o pas como se fossem problemas reais que afetam a todos. Mais um detalhe importante enquanto funo da mdia contempornea na deformao de mentes e intelectos: a disperso da ateno e a infantilizao. A mdia divide a programao em blocos de sete a onze minutos, separados por intervalos comerciais. Essa diviso do tempo condiciona o espectador a concentrar sua ateno durante os sete ou onze minutos e a desconcentr-la durante a pausa publicitria. A ateno e a concentrao, a capacidade de abstrao intelectual e o exerccio do livre pensar foram destrudos. Enquanto isso, a mdia tambm infantiliza seu pblico, pois uma atitude declaradamente infantil no suportar a distncia temporal entre seu desejo e a satisfao deste: uma criana chora muito exatamente porque intolervel para ela a espera para realizar seus desejos. E, assim, a mdia vem com promessas de gratificao instantnea. Cria o desejo ao mesmo tempo que oferece seus produtos (atravs da publicidade e da programao) para satisfaz-los. Se um canal ou uma estao de rdio no atraem, gira-se o dial, troca-se de canal e logo se tem novamente desejos e produtos para satisfaz-los. Tambm a programao se volta modelos j consagrados, ao que j sabe-se e gosta-se, e como temos a Cultura como lazer e entretenimento, a mdia satisfaz exatamente nossos desejos mais primitivos, por no exigir ateno, concentrao, crtica ou reflexo. Cultura cobra pacincia, reflexo, concentrao e esprito crtico, em outras palavras, maturidade. A mdia satizfaz por nada cobrar, a no ser que permaneamos sempre infantis. No cinema, assim como em toda arte, possvel notar como filmes de qualidade so taxados de chatos e cansativos (por exigir reflexo e maturidade), enquanto as bilheterias de Hollywood fazem fortunas com lazer e entretenimento medocre. Mais um de seus traos caractersticos um Autoritarismo disfarado, sob falsa aparncia de Democracia. Programas de aconselhamento sempre trazem a opinio de um especialista, que ensina como cuidar dos filhos, como criar cabras, como ver um jogo de futebol, um filme, uma foto, como viver e como pensar. Mas, ao tornar o pblico infantil, esta postura est carregada de intimidao social, pois o espectador, dcil e passivo, no s ausente de crtica como acaba absorvendo os hbitos "recomendados" sem qualquer reflexo, tornando-se incompetente para viver e agir sem o apoio do especialista da mdia. Perversa. Assim a mdia, enquanto formadora de opinio de nosso pas. A Cidadania Liberal Adam Smith, John Locke e Thomas Hobbes so os principais tericos do Liberalismo.

O modelo de Estado Liberal apresenta-se como uma Repblica Representativa, constituda dos trs poderes:

O Executivo, encarregado de administrar o servio pblico; O Legislativo, encarregado de instituir as leis; O Judicirio, encarregado de aplicar as leis.

Possui ainda um corpo de militares profissionais (Foras Armadas: ou seja, Exrcito e Polcia) e um corpo de servidores pblicos (Burocratas) que so encarregados de cumprir as decises dos trs poderes perante os cidados. O

Estado Liberal considerava inconcebvel que um no-proprietrio pudesse ser representante em qualquer um dos trs poderes. Quando afirmava que qualquer cidado era livre e independentes, nas entrelinhas pode-se interpretar que todos eram dependentes de suas posses, ou ainda que no eram livres quem nada possusse. Assim, se excluam do poder poltico os trabalhadores e as mulheres (ou seja, a maioria da sociedade). A idia de contrato social (onde indivduos isolados tornam-se multido e esta em corpo poltico de cidados) no previa assim o direito cidadania para todos, mas delimitava uma classe social: a Burguesia (ou proprietrios privados, como preferir). Atravs de lutas sociais muito intensas, o Estado Liberal foi forado a se tornar uma Democracia Representativa, ampliando assim a cidadania poltica plena e o sufrgio universal (voto secreto). Ainda assim, na Amrica Latina, os ndios no estavam includos em tal processo. A Democracia como Ideologia O Estado de Bem-Estar social foi implantado nos pases capitalistas avanados do hemisfrio norte com o nome de Welfare State. Surgiu durante a Guerra Fria como defesa capitalista de preveno ao nazifacismo e Revoluo comunista, pois enquanto esplodia uma crise mundial, os sistemas acima criticavam acirradamente os princpios liberais (bases do capitalismo), fazendo com que os trabalhadores encontrassem neles contrapontos para as desigualdades do capital. Assim, o Estado de Bem-Estar social foi uma prtica poltica para tentar corrigir os problemas econmicos e sociais inerentes sua estrutura desigual. Mais frente, tal postura foi implementada nos pases do chamado Terceiro Mundo, para que nenhuma Revoluo eclodisse, como que uma medida apaziguadora, uma reforma no Estado previnindo qualquer Revoluo. O Estado passa a intervir na economia, investindo em indstrias estatais, subsidiando empresas privadas, controlando taxas de juros, preos e salrios. Tambm assume um montante de encargos sociais: sade, educao, moradia, transporte, previdncia social e seguro-desemprego, alm de atender a demandas da cidadania, como o sufrgio universal. No Brasil, quem implantou tal modelo de prtica poltica foi o estadista Getlio Dorneles Vargas, a partir da dcada de 1930. Adam Smith, John Locke e Thomas Hobbes so os principais tericos do Liberalismo. O modelo de Estado Liberal apresenta-se como uma Repblica Representativa, constituda dos trs poderes:

O Executivo, encarregado de administrar o servio pblico; O Legislativo, encarregado de instituir as leis; O Judicirio, encarregado de aplicar as leis.

Possui ainda um corpo de militares profissionais (Foras Armadas: ou seja, Exrcito e Polcia) e um corpo de servidores pblicos (Burocratas) que so encarregados de cumprir as decises dos trs poderes perante os cidados. O Estado Liberal considerava inconcebvel que um no-proprietrio pudesse ser representante em qualquer um dos trs poderes. Quando afirmava que qualquer cidado era livre e independentes, nas entrelinhas pode-se interpretar que todos eram dependentes de suas posses, ou ainda que no eram livres quem nada possusse. Assim, se excluam do poder poltico os trabalhadores e as mulheres (ou seja, a maioria da sociedade). A idia de contrato social (onde indivduos isolados tornam-se multido e esta em corpo poltico de cidados) no previa assim o direito cidadania para todos, mas delimitava uma classe social: a Burguesia (ou proprietrios privados, como preferir). Atravs de lutas sociais muito intensas, o Estado Liberal foi forado a se tornar uma Democracia Representativa, ampliando assim a cidadania poltica plena e o sufrgio universal (voto secreto). Ainda assim, na Amrica Latina, os ndios no estavam includos em tal processo. A Democracia como Ideologia O Estado de Bem-Estar social foi implantado nos pases capitalistas avanados do hemisfrio norte com o nome de Welfare State. Surgiu durante a Guerra Fria como defesa capitalista de preveno ao nazifacismo e Revoluo comunista, pois enquanto esplodia uma crise mundial, os sistemas acima criticavam acirradamente os princpios liberais (bases do capitalismo), fazendo com que os trabalhadores encontrassem neles contrapontos para as desigualdades do capital. Assim, o Estado de Bem-Estar social foi uma prtica poltica para tentar corrigir os problemas econmicos e sociais inerentes sua estrutura desigual. Mais frente, tal postura foi implementada nos pases do chamado Terceiro Mundo, para que nenhuma Revoluo eclodisse, como que uma medida apaziguadora, uma reforma no Estado previnindo qualquer Revoluo. O Estado passa a intervir na economia, investindo em indstrias estatais, subsidiando empresas privadas, controlando taxas de juros, preos e salrios. Tambm assume um montante de encargos sociais: sade, educao, moradia,

transporte, previdncia social e seguro-desemprego, alm de atender a demandas da cidadania, como o sufrgio universal. No Brasil, quem implantou tal modelo de prtica poltica foi o estadista Getlio Dorneles Vargas, a partir da dcada de 1930. O ex-presidente Getlio Vargas (ao centro) e Franklin Roosevelt ( direita): a exemplo dos Estados Unidos, o Brasil incorporou o Estado de Bem-Estar social para evitar maiores insatisfaes populares com as desigualdades sociais gritantes. Os pases mais fortes do bloco capitalista criaram outras medidas para controlar suas "colnias", como o Banco Mundial para o Desenvolvimento (BID) e o Fundo Monetrio Internacional (FMI), os quais fizeram enormes emprstimos financeiros para investir em servios sociais de seus interesses e em empresas estatais. Por outro lado, com requintados servios de espionagem e uma fortssima fora blica, ofereciam apoio e inteligncia militar para reprimir revoltas populares e Revolues, o que estimulou a proliferao de Ditaduras e regimes autoritrios, como o caso do Brasil em 1964. E, cinicamente, no centro do discurso poltico capitalista, temos a defesa da Democracia. Na verdade, os pases do bloco socialista defendiam uma Democracia Social contra as desigualdades das Democracias Liberais, que abandona a sociedade aos interesses dos ricos e poderosos. Enquanto isso, os Estados capitalistas usavam do discurso da Democracia contra os totalitarismos de discursos sociais, e se equilibrava entre a opresso e a liberdade, a Ditadura e a Democracia. A nica verdade que podemos ver entre este joguete de bem e mal (pensamento maniquesta) que a Democracia se firma como uma ferramenta ideolgica que omite o que, no fundo, ela defende nas entrelinhas, dependendo do sistema poltico-econmico. Liberalismo e Estado de Bem-Estar social (ou social-democracia) se diferem em relao aos direitos que defendem, mas se asemelham por serem regimes de Lei e Ordem para garantir liberdades individuais. Isso gera quatro condies, no mnimo, complicadas:

Liberdade e competio so positivas, tanto como competio econmica (livre-iniciativa) quanto competio poltica entre partidos; A Lei serve para limitar o poder poltico contra a Tirania e para garantir os governos escolhidos pela vontade da maioria; A Ordem para conter os conflitos sociais, impedindo a luta de classes (o interesse dos economicamente excludos contra os interesses das elites econmicas) seja por represso, seja por atender demandas sociais (emprego, educao, moradia, sade, etc); Assim a Democracia torna a poltica um instrumento de poucos (polticos profissionais), o que, de um lado forma uma elite de tcnicos competentes direo do Estado (evitando que extremistas e radicais tomem a cena poltica), enquanto, de outro, omite o povo de seus direitos polticos de cidado, tendo apenas o papel de votar a cada quatro anos (passando assim seus direitos de escolha poltica nas mos de um representante).

A Democracia se torna um regime poltico eficaz, baseado na idia de cidadania poltica organizada em partidos polticos, manifestada no processo eleitoral, na rotatividade de governantes e nas solues tcnicas (no polticas) para problemas sociais. Assim, de acordo com o economista, filsofo e socilogo alemo Karl Marx, a Democracia uma ideologia poltica, formalista jurdica pelo direito de cidadania. Ou seja, defende tais direitos em meio a uma sociedade estruturada de maneira que tais direitos inexistem para a maioriada populao. Democracia formal, e no concreta. A Sociedade Democrtica Na prtica democrtica h uma verdade que tal ideologia deixa transparecer. Primeiro, eleies so meramente a rotatividade de governos ou a alternncia do poder. O poder se torna um lugar vazio preenchido por representantes peridicos, e no identificado com os ocupantes do governo. Situao e oposio, maiorias e minorias: a sociedade tratada como internamente dividida (legitimamente) e essa diviso publicamente expressa. A democracia, assim, a nica forma poltica que legaliza e legitima o conflito. Em segundo, igualdade e liberdade como direitos civis: ao tratar o cidado um sujeito de direitos, se tais direitos no existem, certo o direito (e o dever) de lutar por eles e exigi-los. Temos aqui o cerne da Democracia. Direito no necessidade, carncia ou interesse, caractersticas individuais que so tantas quanto os grupos sociais representados no pas. Direito no algo particular ou especfico, mas sim geral e universal, vlido para todos os indivduos, grupos e classes socias. Uma sociedade realmente democrtica quando, alm de eleies, partidos polticos, trs poderes, respeito vontade da maioria e das minorias, institui direitos.

Quando a Democracia foi inventada pelos atenienses, originalmente defendia trs direitos essenciais: igualdade, liberdade e participao no poder:

Igualdade significa igualar os desiguais, seja por redistribuio de renda, seja por garantir a participao poltica. Mais a frente, Karl Marx defendeu que s haveria igualdade se existinguissem escravos, servos e assalariados explorados. A mera declarao de igualdade no quer dizer que automaticamente todos so iguais, mas que deve se instituir um instrumento eficaz para aplic-la; Liberdade significa o direito de qualquer cidado expor em pblico interesses e opinies, debat-los e acatar a deciso pblica da maioria (sendo aprovado ou rejeitado). Aps a Revoluo francesa, este direito se ampliou para a independncia para escolher o ofcio, o local de moradia, o tipo de educao, o cnjuge - consequentemente, a recusa das hierarquias supostamente divinas ou naturais. Tambm se acrescentou o direito que todos so inocentes at que se prove o contrrio perante tribunal (e liberao ou punio devem ser dadas perante a lei). Os movimentos sociais ampliaram a liberdade ao direito de lutar contra todas as tiranias, censuras e torturas, contra toda explorao e dominao, seja social, religiosa, econmica, cultural ou poltica. Assim como a igualdade, o direito liberdade o dever de se instituir ferramentas para aplic-la; Participao no poder significa que todo cidado tem competncia para opinar e decidir, j que poltica no uma questo tcnica nem cientfica, mas uma ao coletiva. Da Democracia ateniense direta, passamos moderna Democracia representativa, com o direito participao indireto atravs de representantes. Surge o sufrgio universal e a garantia de que qualquer um possa se candidatar para ser representante (desde que no esteja sob suspeita de crime). Mais uma vez, temos a criao de um direito que necessita de ferramentas para se aplicar.

A supremacia norte-americana: endividamento dos pases "colonizados" e apoio logstico e militar na resoluo de mobilizaes populares. Democracia? Assim, a Democracia se distingue por ser:

A nica sociedade e regime que considera o conflito legtimo, como direito a ser reconhecido e respeitado, o que, quando organizado socialmente, limita o poder do Estado; Uma sociedade verdadeiramente histrica, isto , aberta ao tempo, ao possvel, s transformaes e ao novo. Logo, se transforma ao longo dos tempos para se moldar s novas necessidades.

Assim, temos a poltica democrtica como o governo do povo, pelo povo e para o povo. Entretanto, existem as classes sociais que subdividem o povo em classes sociais antagnicas (como definido por Marx). A sociedade democrtica no esconde suas divises, mas as trabalha pelas instituies e leis. Todavia, dentro do capitalismo, o conflito de interesses posto pela explorao de uma classe social por outra, mesmo que, ideologicamente, se afirme que todos so livres e iguais. Grandes obstculos verdadeira Democracia. As lutas sociais nos pases de capitalismo avanado garantiram direitos e atenuaram tais dificuldades, mas por outro lado, os encargos destas conquistas recaram sobre os trabalhadores dos pases do Terceiro Mundo. Coincidentemente, enquanto nos pases de capitalismo avanado se conquistavam tais direitos, nos pases do Terceiro Mundo se implantavam os Regimes Ditatoriais. Nos dias atuais esta situao fica mais complicada, pois as mudanas nos modos de produo capitalista contempornea adapta os mercados toda vez que surge uma crise, deixando os custos da crise para a populao economicamente mais pobre: o Neoliberalismo implica no abandono do Estado de Bem-Estar social (privatizao) e o retorno da idia de autocontrole da economia pelos mercados, afastando o Estado de tais decises (desregulao). Soma-se a isto o avano dos meios de comunicao e de tecnologias eletrnicas, como mudanas na automao da produo e na distribuio dos produtos, o que acarreta em desemprego em massa, movimentos racistas e excluso social, poltica e cultural. Direitos conquistados tornam-se frgeis, pois os trabalhadores no so mais to necessrios neste novo cenrio. Outros obstculos Democracia situam-se tambm na questo que tange participao poltica. A partir da segunda metade do sculo XX, surge um novo modelo de diviso social: dirigentes (recebem educao cientfica e tecnolgica) e executantes (por no possuir conhecimentos tecnolgicos ou cientficos, apenas executam tarefas, sem conhecimento das finalidades de suas aes, considerados incompetentes e destinados a obedecer). Desta diviso, surge a capacidade contempornea de quem manda e quem obedece, e deste fator temos uma nova ideologia: a competncia tcnocientfica, ou seja, conhecimentos do o poder de mando e direo. Com o fortalecimento da mdia, tal ideologia invadiu poltica, de maneira que um indivduo, para se candidatar a algum cargo, deve ser considerado um administrador competente. Poltica, assim, deixa de ser uma ao coletiva de todo e qualquer cidado. Alm disto, para ser "competente", deve ter recursos financeiros para estudar e adquirir tais conhecimentos - ou seja, "competentes" so sempre da classe economicamente dominante (o que gera interesses de classes acima de interesses

coletivos e pblicos). Por ltimo, os meios de comunicao de massa em sua maioria esto vinculados grupos de interesses econmicos, o que pode acarretar em informaes transmitidas de maneira deturpada durante e fora dos perodos eleitorais. Esta informao a base de que quase todos os eleitores se utilizam para se decidirem no momento do voto. Ainda assim, deve-se lembrar que, mesmo com todos os obstculos apresentados, somente em uma sociedade democrtica podemos not-los, discuti-los e super-los. Dificuldades para a Democracia no Brasil Aps o regime Militar, definiu-se que no Brasil implantou-se a Democracia, pois, a partir de ento, temos eleies, partidos polticos, diviso da Repblica em trs poderes, liberdade de pensamento e expresso, contraposto ao Autoritarismo (golpe de Estado, sem eleies ou partidos polticos, o poder Executivo domina os outros dois, h censura do pensamento e da expresso, alm da priso de inimigos polticos). Portanto, ao contrapor as condies do Estado brasileiro, define-se o Brasil como uma Democracia. Mas esta viso exclui o autoritarismo social, muito presente em nosso pas. Nossa sociedade hierrquica, entre inferiores que obedecem e superiores que mandam. Alm disso, temos um Autoritarismo violento, baseado em racismo, machismo, discriminao religiosa, social, desigualdade econmica, excluso cultural e poltica. Deste modo, a prtica da igualdade e da liberdade ficam debilitadas. Desta maneira, a sociedade brasileira fica polarizada entre carncias das classes populares e os interesses das elites dominantes, sem alcanar a esfera dos direitos, transforma esta mesma polarizao entre despossudos e privilegiados. E tais privilegiados so os considerados competentes para a direo da sociedade. Outro problema so o modelo dos partidos polticos, que basicamente se dividem em trs:

Clientelistas, que mantm relaes de favores com seus eleitores; Populistas, que tratam seus eleitores como um pai de famlia trata seus filhos menores; Vanguardistas, que substituem seus eleitores pela vontade dos dirigentes.

Favores, paternalismo ou substituio evidenciam a indstria poltica, uma criao de imagem dos representantes por meio da mdia de massa, o que transforma eleitores em consumidores. Tambm a estrutura social de nosso pas alimenta um imaginrio de um poltico autoritrio, "salvador da nao", quase que um messias enviado por Deus e referendado pelo voto da maioria, o que transforma eleitores em votantes (da escolha delegao da competncia de escolher para algum). Uma espcie de concepo teocrtica em que governantes so quase divindades e que suas escolhas tem fora de lei. As leis brasileiras no so compreendidas por boa parte da populao, o que as transforma em algo alheio s suas vidas. As leis, por ser um espelho de privilgios (de dominantes) ou vontades (do governante), ficam longe de ser expresso de direitos ou decises coletivas. O Judicirio quase incompreensvel, algo misterioso, mstico, o que faz das leis incompreensveis e ineficientes (da a origem ao "jeitinho brasileiro" de transgredir normas para obter o almejado). De acordo com as palavras de Marilena Chau, "a Democracia, no Brasil, ainda est por ser inventada".