CURSO DE ESPECIALIZAO EM ENGENHARIA DE SEGURANA DO TRABALHO AULA 05 M1 D3 - ADMINISTRAO APLICADA ENGENHARIA DE SEGURANA DO TRABALHO GUIA DE ESTUDO DA PARTE I: CONCEITOS

S BSICOS DE ADMINISTRAAO PROFESSOR AUTOR: ENG. LUIZ ANTNIO VIGAS DA SILVA PROFESSOR TELEPRESENCIAL: ENG. LUIZ ANTNIO VIGAS DA SILVA COORDENADOR DE CONTEDO: ENG. JOSEVAN URSINE FUDOLI DIRETORA PEDAGGICA: MARIA UMBELINA CAIAFA SALGADO

05 DE MARO 2013

APRESENTAO

DA

DISCIPLINA:

ADMINISTRAO

APLICADA

ENGENHARIA DE SEGURANA DO TRABALHO - PARTE I: CONCEITOS BSICOS DE ADMINISTRAO.

Prezado aluno, prezada aluna, A disciplina Administrao Aplicada Engenharia de Segurana do Trabalho est organizada em trs partes: Parte I Conceitos Bsicos de Administrao (05.03. 2013); Parte II Administrao e Normas Regulamentadoras (12.03.2013) Parte III Administrao da Engenharia de Segurana (19.03.2013). OBJETIVOS DA PARTE I Aps o estudo da Parte I desta disciplina, esperamos que os alunos sejam capazes de: Identificar o conceito geral de administrao. Explicar as fases do processo evolutivo da administrao. Identificar os princpios bsicos da administrao. Explicar os pressupostos de uma poltica de Segurana do Trabalho. Identificar os elementos da poltica de Segurana do Trabalho. Analisar os custos dos acidentes de trabalho. CONTEDO Parte I: Conceitos Bsicos e Diretrizes Abordagem clssica da Administrao. Conceitos e definies. Programa de Engenharia de Segurana do Trabalho. Organizao dos servios especializados de Engenharia de Segurana do Trabalho. Inter-relacionamento da Engenharia de Segurana do Trabalho com as demais reas da empresa. Elaborao oramentria de programa de Engenharia de Segurana do Trabalho. Anlise de custos relativos aos acidentes de trabalho

INDICE
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1. CONCEITO DE ADMINISTRAO ..................................................... 05 2. OBJETIVOS DA ADMINISTRAO DA ENGENHARIA DE SEGURANA............................................................................... 3. EVOLUO ADMINISTRATIVA/ORGANIZACIONAL ............... 4. O PROCESSO DE TRANSIO DAS EMPRESAS ................... 5. PRINCPIOS BSICOS DE ADMINISTRAO .......................... 6. FUNES CLSSICAS DA ADMINISTRAO ......................... 7. ADMINISTRAO DO PROGRAMA DE SEGURANA ...............

06 06 07 07 09 11

8. POLTICA DE SEGURANA DO TRABALHO .................................. 12 9. PROGRAMA DE SEGURANA DO TRABALHO ........................... 10. SESMT ....................................................................................... 11. CIPA ............................................................................................... 12. ENGENHARIA DE SEGURANA E AS REAS DA EMPRESA ... 13. RESPONSABILIDADE CIVIL E CRIMINAL ................................... 14. CUSTOS DE ACIDENTES .......................................................... 15. SITUAO ATUAL X SITUAO FUTURA ............................. 16. GESTO INTEGRADA .............................................................. REFERNCIAS ................................................................................. 16 19 22 24 25 26 28 29 30

Calendrio da disciplina Administrao Aplicada Engenharia de Segurana

2013 Guia de N Lista Data Data Final Textos Complementares de Leitura Obrigatria aulas Estudo Exerccios Postagem Resposta

PADILHA, Mrcio. Gesto de pessoas na segurana do trabalho. Internet: 05 mar Parte I http://www.forumdaseguranca.com/site/ ver.php?codigo=17

05

05.03.13

18.03.13

12 mar Parte II

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12.03.13

25.03.13

19 mar Parte III

07

19.03.13

01.04.13

Prova do Mdulo 1: 23 de abril de 2013

PARTE I: CONCEITOS BSICOS DE ADMINISTRAO 1. CONCEITO DE ADMINISTRAO O conceito de Administrao bastante amplo e deve ser lembrado sempre que se inicia um estudo sobre o assunto. De modo geral, podemos definir Administrao como o campo de conhecimento e de atividade que se ocupa com situaes nas quais um indivduo ou grupo de indivduos se empenha em alcanar objetivos, valendo-se do trabalho de vrias pessoas. Embora a administrao, sob diferentes formas, perpasse toda a vida dos seres humanos, em todos os segmentos da sociedade, a empresa uma das reas em que essa presena se faz mais importante. Os dois conceitos (administrao e empresa) so estreitamente ligados, sendo que a empresa pode ser entendida como toda instituio que se prope atingir determinados objetivos com a participao, pelo menos em trabalho, de vrias pessoas. Em resumo podemos dizer que a Administrao um campo que se volta para as atividades empresariais. Assim, a histria da Administrao tem a empresa como principal cenrio. Didaticamente, podemos dividi-la em trs fases, considerando o seu processo evolutivo. Fase Tradicional - os procedimentos administrativos so baseados na transmisso assistemtica de condutas administrativas bem sucedidas. Esta transmisso, na maioria das vezes, realizada atravs de contatos pessoais, sem grande formalismo. Fase Pragmtica ou Racional - com a evoluo social, dentro e fora da empresa, seus integrantes j no se relacionam apenas por meio de contatos pessoais. Faz-se necessria a criao de procedimentos administrativos, estabelecendo-se tratados e normas a respeito do assunto. Busca-se maior racionalidade nas organizaes com aumento direto de produtividade. So representantes clssicos dessa fase o francs Henri Fayol e o americano Frederick N. Taylor. Fase Cientfica - a Administrao j no se ocupa com problemas que possam ter solues imediatas (a pesquisa experimental sem finalidades imediatas muito desenvolvida). Nessa fase a empresa j no vista como uma entidade isolada, os problemas fora dela tambm passam ser considerados e a integrar conscientemente o mbito dos estudos e atividades. Verifica-se, portanto, que a Administrao uma rea em constante evoluo e vrios conceitos relativos a ela foram produzidos por diferentes autores. Neste momento, todavia, vamos focalizar dois, Fayol e Jimnes Castro, principalmente para destacar o sentido evolutivo, j enfatizado. a. Fayol (1956) considerava a administrao como um conjunto de atividades dentro da estrutura da empresa. Para ele, administrar : prever ou planejar; organizar; comandar; coordenar; controlar.
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b. Jimnez Castro (1963) define a Administrao como uma cincia social composta de princpios, tcnicas e prticas cuja aplicao a conjuntos humanos, permite estabelecer sistemas racionais de esforo cooperativo, por meio dos quais se podem alcanar propsitos comuns que individualmente no seria fcil lograr. a prpria viso cientfica da Administrao. No primeiro conceito (Fayol) est ntida a fase pragmtica, enquanto que no segundo (Jimnez) percebe-se uma preocupao mais universalista, mais cientfica. 2. OBJETIVOS DA ADMINISTRAO NA ENGENHARIA DE SEGURANA O objetivo geral discutir os principais conceitos de administrao aplicados Engenharia de Segurana do Trabalho, enquanto os objetivos especficos so: a) entender os modelos de gesto das organizaes e suas implicaes; b) conhecer o processo de mudana pessoal e organizacional; c) estudar os modelos de liderana. 3. EVOLUO ADMINISTRATIVA/ORGANIZACIONAL (CONHECIMENTO) A figura abaixo mostra a resultante dos processos da Revoluo Industrial, Revoluo da Produtividade e Revoluo Gerencial:

Fig. 1 Evoluo administrativa/Organizacional

4. O PROCESSO DE TRANSIO DAS EMPRESAS

Fig. 2 O processo de transio das empresas 5. PRINCPIOS BSICOS DA ADMINISTRAO So princpios bsicos da Administrao: diviso do trabalho, subordinao ao interesse geral, centralizao/descentralizao, iniciativa e unio do pessoal. 5.1. Diviso do trabalho Para produzir mais e melhor com o mesmo esforo, fundamental dividir o trabalho a ser realizado entre diferentes pessoas. Pode at haver vrios trabalhadores executando as mesmas tarefas, porm, a diviso de trabalho implica atribuir tarefas especficas a grupos de pessoas distintas. A diviso do trabalho implica os seguintes aspectos: a. autoridade: para que o trabalho grupal se desenvolva eficientemente, necessrio que algum goze do direito/poder de mandar em outras pessoas e de se fazer obedecer; b. disciplina: a existncia, entre as pessoas que desenvolvem uma atividade grupal, de obedincia s convenes estabelecidas entre a empresa e seus agentes, obedincia essa manifestada atravs da assiduidade e do cumprimento das atividades, como tambm, atravs de sinais exteriores de respeito s convenes existentes; c. unidade de mando: o princpio segundo o qual um funcionrio da empresa, para a execuo de uma tarefa qualquer, deve receber ordens de um s chefe; d. unidade de direo: o princpio segundo o qual as operaes desenvolvidas devem todas tender aos objetivos gerais da empresa. 5.2. Subordinao ao Interesse geral Segundo o princpio da subordinao ao interesse geral, o interesse de um funcionrio ou de um grupo de funcionrios no deve prevalecer contra o
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interesse da empresa. No entanto, isso no dispensa a remunerao do pessoal. Remunerao do Pessoal O servio prestado por qualquer funcionrio em uma empresa tem um preo e, portanto, deve ser remunerado. Esta remunerao pode ser feita de vrias formas, mas atualmente o mais usual a remunerao financeira, que deve ser pr-estabelecida, de forma equitativa, atendendo a interesses pessoais do empregado e da empresa. 5.3. Centralizao/descentralizao necessrio que haja certa centralizao da autoridade a fim de evitar uma disperso de esforos que impossibilite a consecuo dos objetivos da empresa. No entanto, essa centralizao deve ser distribuda em grau maior ou menor, de acordo com a realidade de cada empresa, o que conduz a alguns aspectos como: a. hierarquia: implica a diviso da autoridade pelos elementos da empresa de modo claro e explicito, a fim de que as pessoas desfrutem de um grau de autoridade bem definido e que se forme uma pirmide com graus crescentes de autoridade, at chegar a uma autoridade superior central. b. ordem: a noo de ordem pode ser sintetizada da seguinte forma: para cada lugar uma pessoa ou coisa e para cada coisa ou pessoa, um lugar. c. equidade: para que haja eficincia no trabalho, h que se aplicar a justia, com benevolncia e de forma semelhante para todos, em situao idntica. d. estabilidade de pessoal: para que haja bom funcionamento da empresa e satisfao de seus empregados, necessrio assegurar-lhes condies de estabilidade no trabalho; a forma e o grau de estabilidade assegurado podem variar no tempo e no espao, mas um mnimo deve ser respeitado. e. iniciativa: a empresa deve propiciar condies de desenvolvimento do esprito de iniciativa a todos os empregados, isto , possibilitar-lhes conceber planos que, se aprovados, tero asseguradas condies de bom desenvolvimento. 5.4. Unio do pessoal Na medida em que a harmonia e a unio do pessoal so fundamentais ao bom desempenho dos empregados, a empresa dever realizar esforos no sentido de estabelecer esse congraamento. 6. FUNES CLSSICAS DA ADMINISTRAO Aps considerarmos os princpios clssicos, poderemos analisar as funes clssicas da administrao: organizar; comandar; coordenar; controlar; avaliar; supervisionar.
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6.1. Organizar Organizar dispor os recursos da empresa a fim de constituir seu duplo mecanismo, material e social. Todavia, quando falamos em dispor adequadamente os recursos, podemos referir-nos a diversas organizaes conforme tratemos de diferentes tipos de recursos: humanos - organizao do pessoal; materiais organizao do espao fsico (prdios e instalaes mveis e mquinas e equipamentos); financeiros - organizao financeira; atividades - organizao funcional. Por onde devemos comear a organizao de uma empresa? necessrio, primeiramente, tratar da organizao estrutural, pois a partir dela que tudo o mais se estrutura. 6.2. Comandar Comando a funo administrativa exercida por pessoa investida de autoridade para tanto. Basicamente consiste em: tomar decises quanto ao que deva ser feito ou providenciado; delegar parte da autoridade a outros elementos, a fim de melhorar e atingir os objetivos da empresa com menos esforo pessoal; determinar tarefas a serem executadas pelos subordinados; propor sanes positivas ou negativas para aqueles que se desincumbam, satisfatoriamente ou no, das determinaes que lhes foram feitas. Portanto, para exercer a funo de comando necessrio ter poderes para: decidir, determinar, delegar, propor. 6.3. Controlar Controle, em sentido amplo a funo por meio da qual se verifica a execuo do que foi estabelecido ou determinado. Aplica-se tanto para coisas quanto para pessoas. Por exemplo: controle de horrio de pessoal ou controle de estoque. Para que a funo de controle possa se processar de fato e aumentar a eficincia do trabalho, fundamental que o estabelecido esteja perfeitamente claro e explicado. O sistema de controle deve permitir chegar a uma concluso real, pois, do contrrio, ocorre um descrdito generalizado no sistema estabelecido. Quando se trata do controle de pessoas fundamental que todos conheam previamente os mecanismos de controle que sero utilizados. 6.4. Avaliar Avaliar a funo atravs da qual se procura verificar e analisar se o determinado ou estabelecido atingiu os objetivos esperados. Ao observar o
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trabalho executado por um empregado para configurar uma avaliao, temos que verificar se o desempenho condiz ou no com o que se esperava do subordinado. Assim como no controle, os critrios de avaliao devem ser previamente estabelecidos a fim de se evitar subjetivismos na anlise dos dados ou na coleta das informaes que retratam um fenmeno observado. 6.5. Coordenar A funo de coordenar diz respeito a um conjunto de medidas estabelecidas dentro da empresa com o objetivo harmonizar recursos e processos, mesmo quando j devidamente previstos, organizados, comandados, controlados e supervisionados. 6.6. Supervisionar Superviso a funo que consiste basicamente, em motivar e orientar pessoas a desenvolverem suas atividades dentro de determinadas normas, julgadas as melhores, para se alcanarem os objetivos da empresa. Portanto, as medidas de superviso so sempre aplicadas a pessoas. No necessrio que sejam permanentes, pois as normas so relativamente estveis e, ao mesmo tempo, a motivao e a orientao dos empregados, se bem feitas, no necessitam de reforos constantes. importante lembrar que: quem exerce a superviso deve possuir autoridade tcnica; antes de exercer a superviso, deve-se verificar previamente se h os recursos e meios; as medidas de superviso devem ser executadas de forma que o supervisionado no veja, na pessoa que est exercendo a superviso, a figura de um fiscal ou algum que imponha suas ideias. Na figura Administrao: abaixo esto resumidas as funes clssicas da

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Fig. 3 Funes clssicas da Administrao

7. ADMINISTRAO DO PROGRAMA DE SEGURANA Conhecer bem tudo Conhecer bem as pessoas, as linhas de produo, os ambientes de trabalho, as atividades e os produtos e servios existentes. Recomendao Um Engenheiro de Segurana iniciante deve principalmente ouvir sempre as pessoas e visitar constantemente todos os ambientes de trabalho. Conhecer bem a Poltica da Empresa, com relao a: Suas Atribuies Quais so as suas tarefas (ex.: responder pela segurana patrimonial, bombeiros, meio ambiente etc.). De incio, devem-se aceitar todas as que lhe forem sugeridas e, no decorrer do tempo, ir dando mais energia para aquelas mais importantes, sempre informando a seu superior hierrquico que voc tem atribuies legais. Deve-se ter um descritivo de posto de suas atribuies. Conhecer bem a Poltica da Empresa, com relao a: Sua Competncia Campo de ao (onde atuar), o qual dever ser ilimitado (todos os locais) e at onde (ex. interrupo da produo ou de tarefas, limitar compra de materiais perigosos etc.) Sua Autoridade Deve ser fundamentada em bases pr-estabelecidas (Leis, Normas Tcnicas, Normas Internas etc.) e ser compartilhada com a diretoria, as gerncias, as chefias, os Tcnicos de Segurana do Trabalho (TST), a CIPA, entre outros. O Engenheiro de Segurana Trabalho (EST) no necessita ter autoridade e, sim possuir boa didtica de convencimento para fazer as pessoas entenderem o problema existente. O Eng de Segurana deve ter sempre em mente que deve ser um excelente vendedor e que qualquer funcionrio seu cliente. Sua Responsabilidade Saber o nvel de conhecimento que as pessoas possuem com relao s definies de responsabilidade civil e criminal, com o objetivo de evitar acidentes. Procurar sempre, de forma natural e progressiva, transmitir os conceitos de que o Engenheiro de Segurana um assessor, que nada executa e no manda executar, no delega, somente indica e alerta sobre os riscos e sugere aes preventivas e corretivas afim de evitar acidentes/ perdas.

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8. POLTICA DE SEGURANA DO TRABALHO 8.1. Pressupostos Muito embora a maioria dos empresrios j tenha algum contato com as polticas de segurana e possua conscincia das suas atribuies e responsabilidades pela Segurana do Trabalho, poucas so as empresas que fazem uso dessas polticas. Tal fato pode ser indicador de distores involuntrias, pela falta de compreenso ou at mesmo pela pouca importncia que costuma ser atribuda segurana, o que pode indicar a inexistncia de uma conscincia prevencionista. Portanto, a temtica da segurana deve ser cuidadosamente analisada, desenvolvida e adaptada realidade de cada empresa antes de ser introduzida em seu programa de trabalho. Os acidentes do trabalho, como comprovam os fatos, constituem o tipo de ocorrncia que mais efeitos negativos impe a uma comunidade: a dor e os problemas de ordem psquica causados ao trabalhador que sofre a leso fsica; as sequelas que reduzem sua capacidade laborativa; o nus que isso representa para ele, sua famlia, a empresa e o estado. Esses, entre outros problemas de ordem social e econmica, constituem exemplos dos efeitos negativos dos acidentes de trabalho e, se no impedem, pelos menos retardam muito a evoluo de uma comunidade. Assim, a Segurana do Trabalho, que visa essencialmente preveno dos acidentes, tem um papel de imensurvel importncia e sua ao deve ser avaliada a partir de dois pontos de vista: humanitrio, buscando garantir a integridade fsica do trabalhador; produtivo, buscando eliminar os fatores negativos que distorcem um processo de trabalho e impedem que se cumpra o programado. Com essa viso, que desconsidera qualquer conotao meramente paternalista, busca-se atingir o objetivo final da Segurana do Trabalho que zelar pelo bem-estar e o desenvolvimento da comunidade, com base no trinmio integrado Empregado, Empresa e Nao. 8.2. Definio da poltica de segurana Tal como as demais atividades desenvolvidas em uma empresa, as de Segurana do Trabalho devem ser precedidas pela definio de uma poltica, entendida como linha de conduta administrativa adotada pela direo. Ao declar-la, imprescindvel que essa direo o faa de forma clara e de fcil interpretao por todos os funcionrios e que, em escopo, demonstre a vontade, o interesse e o grau de importncia, dedicados atividade em pauta. Nesse contexto, os profissionais especializados em Segurana do Trabalho, tm um papel de vital importncia, devendo contribuir por meio de sua assessoria, no direcionamento daquela poltica, que deve se fundamentar em quatro elementos bsicos:
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 o apoio ativo da administrao; definio precisa das responsabilidades por preveno de acidentes; criao da conscincia prevencionista em todos os empregados; pronta remoo das condies inseguras de trabalho, logo aps sua constatao. 8.3. Gerenciamento de linha Os gerentes, traduzindo a alta administrao, devem liderar as aes de preveno de acidentes, para que todos os empregados, de qualquer nvel hierrquico, sintam a preocupao da empresa pelo assunto. Essa preocupao deve expressar-se, principalmente, no total apoio, moral e financeiro, ao desenvolvimento de um programa prevencionista adequado. Somente com uma poltica bem definida de delegao de atribuies e de responsabilidades poder-se- alcanar sucesso na rea de Segurana do Trabalho. Em uma empresa, a responsabilidade pela preveno de acidentes compete a todos; para que um programa alcance sucesso, indispensvel que todos os integrantes da empresa, em todos os nveis hierrquicos, dele participem ativamente; para tanto, torna-se necessrio que, a cada categoria de pessoal, seja atribuda uma cota de responsabilidade dentro do programa geral desenvolvido. Responsabilidade da alta administrao Estabelecer e divulgar a poltica de segurana da empresa; estabelecer e divulgar um programa de segurana para a empresa; adotar medidas administrativas e financeiras visando ao cumprimento das normas e diretrizes e proporcionando a manuteno dos locais de trabalho, de modo a mant-los em condies seguras, ou seja, em condies favorveis sade e integridade dos empregados. Responsabilidade da rea encarregada da Segurana do Trabalho A alta administrao de uma empresa tem diferentes formas de mostrar seu interesse pelos assuntos de Segurana do Trabalho. Uma das mais importantes delegar rea especializada a coordenao da preveno de acidentes na empresa. Evidentemente, nem todas as empresas (pelo nmero de empregados e pelos poucos riscos que apresentam) esto em condies de ter um funcionrio para trabalhar em tempo integral como responsvel pela segurana, mas algumas podem dispor de diversos tcnicos dedicados exclusivamente preveno de acidentes. Em todos os casos, porm, qualquer empresa deve contar com um responsvel pela preveno de acidentes, que deve dispensar, rigorosa e diariamente, pelo menos parte de seu tempo no desenvolvimento do programa de preveno de acidentes.
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Oportunamente, iremos estudar esse assunto em mais detalhes, mas podemos relacionar algumas das principais responsabilidades da rea de preveno de acidentes: elaborar o programa de preveno de acidentes e estimular seu desenvolvimento; fiscalizar a execuo do programa; assessorar a alta administrao e a superviso em aspectos tcnicos envolvidos nas medidas preventivas a serem adotadas. Responsabilidade de todos os nveis de superviso Inteirar-se da poltica de segurana estabelecida pela direo da empresa e do programa de Segurana do Trabalho, responsabilizando-se pelo cumprimento das diretrizes estabelecidas e pelo resultado do programa; cumprir e fazer cumprir as diretrizes e normas emanadas dos servios especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho e da Comisso Interna de Preveno de Acidentes; tomar providncias para a correo de condies inseguras e adotar medidas de carter preventivo; cuidar para que os respectivos subordinados sejam integrados e instrudos sobre os aspectos da Segurana do Trabalho; manter os respectivos subordinados com conscincia e esprito voltados prtica da preveno de acidentes. estabelecer medidas visando ao pronto atendimento mdico aos respectivos subordinados acidentados. Responsabilidade dos trabalhadores Geralmente, pela falta de conhecimento dos riscos, os trabalhadores so os que mais dificilmente aceitam sua cota de responsabilidades pela preveno de acidentes, mas a eliminao da prtica de atos inseguros depende deles, em grande parte. Vejamos, pois as responsabilidades dos trabalhadores: cumprir as normas e diretrizes da empresa, dos servios especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho e da Comisso Interna de Preveno de Acidentes; estar atentos para informar respectiva chefia imediata quaisquer anormalidades que possam resultar em acidentes envolvendo sua pessoa, as de seus companheiros de trabalho ou as mquinas e equipamentos da empresa; no executar trabalhos sobre cujos riscos no tenha pleno conhecimento, buscando esclarecer as dvidas com sua chefia imediata; zelar pela manuteno de seu prprio esprito prevencionista e do de seus companheiros de trabalho.
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8.4. Criao da conscincia prevencionista dos empregados Esse fundamento da poltica de Segurana do Trabalho visa a criar nos trabalhadores uma verdadeira conscincia prevencionista, de maneira que deixem de praticar atos inseguros, com a absoluta convico de que a nica maneira correta de trabalhar a maneira segura. O lema de todas as empresas deve ser segurana com benefcios para todos, incluindo cada um no conjunto dos beneficirios da preveno de acidentes. 8.5. Pronta Remoo das Condies Inseguras de Trabalho A experincia demonstra que os acidentes de trabalho geralmente so provocados por condies inseguras e atos inseguros. Deve-se, em conseqncia, dar grande importncia eliminao das condies inseguras de trabalho, mesmo porque, com essa eliminao, tornar-se- impossvel a prtica de muitos atos inseguros. Vejamos agora um exemplo de declarao da poltica de Segurana do Trabalho de uma empresa. A direo da empresa X, entendendo que s possvel alcanar a plena produtividade a partir da garantia do bem-estar fsico, social e mental de seus funcionrios e que esse s ser conseguido atravs de um alto grau de desenvolvimento das atividades de trabalho com segurana e sade para as pessoas, define sua poltica de segurana, como segue: a. Todos os entendimentos sobre as questes de Segurana do Trabalho devero ser feitos levando em considerao os aspectos legais e os tcnicos; para tanto sero considerados os dispositivos da legislao brasileira e da internacional, bem como dados tcnicos de especialistas. b. Os servios especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho constituem um rgo de assessoria e representam a empresa em questes de Segurana do Trabalho; para tanto, tero desta direo todo o respaldo necessrio ao cumprimento de suas obrigaes. c. Cada um dos funcionrios, individualmente, tem um compromisso com o programa de Segurana da empresa, sendo, portanto, responsvel pelos seus resultados. d. A responsabilidade pelo cumprimento das diretrizes, normas e medidas de segurana sempre da chefia imediata e tal responsabilidade no poder em, nenhuma circunstncia, ser delegada. e. A proteo coletiva preponderante na preveno de acidentes e sua efetivao constitui uma meta desta direo; portanto, dever ser considerada em todas as atividades da empresa, desde a fase de planejamento e/ou projeto. f. Enquanto a proteo coletiva no tiver sido efetivada, a empresa fornecer os equipamentos para proteo individual, cujo uso de carter obrigatrio.

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g. As medidas preventivas constituem o melhor caminho para atingir os objetivos da Segurana do Trabalho e, portanto, devero ser priorizadas. h. Cumprir-se-o e far-se-o cumprir as disposies sobre a proteo do trabalhador e a preveno de acidentes. i. Cumprir-se-o e far-se-o cumprir as diretrizes e normas emitidas pelos servios especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho. 9. PROGRAMA DE SEGURANA DO TRABALHO Aps termos constatado a necessidade de uma empresa ter definida a sua Poltica de Segurana do Trabalho, vamos focalizar o Programa de Segurana que, na realidade, ir colocar em prtica tudo aquilo que ficou estabelecido na poltica. O Programa de Segurana do Trabalho da empresa constitui a ferramenta por meio da qual a direo busca atingir seus objetivos relacionados s atividades prevencionistas. Antes, de estabelecer a estrutura bsica de um Programa de Segurana do Trabalho, importante alertar para algumas precariedades dos programas tradicionais, que normalmente so baseados em: (i) (ii) concentrao dos esforos visando exclusivamente eliminao de acidentes com leses; aes reativas, isto , adoo de medidas aps o acidente.

Outro aspecto a ser considerado diz respeito aos programas-padro. Ao us-los, preciso evitar a repetio de falhas que so comuns, tais como: a. falta de proteo de mquinas e equipamentos muitas vezes no so compradas com proteo, porque fica mais barato; b. descaso com a ordem, a arrumao e a limpeza normalmente esse ponto no includo nos programas; c. inadequao de normas e regras de segurana -- se so normas no aplicveis, tendem a ficar engavetadas; d. campanhas baseadas na fixao de cartazes -- geralmente no se avaliam os efeitos delas; e. falta de ateno s Cipa -- se no houver um assessoramento, podem desvirtuar seus objetivos; f. concursos de segurana -- deve-se ter cuidado para que no venham a inibir os empregados ou estimul-los a esconder os acidentes; g. tratamento pontual da Sipat - atentar para que o trabalho prevencionista no se restrinja a uma semana, abandonando-se as demais 51 semanas do ano.

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Independentemente das diferenas especficas de cada empresa -- tais como porte, objetivos e cultura organizacional -- podemos fixar alguns elementos considerados determinantes na estruturao do Programa de Segurana do Trabalho, que dever ter como objetivos centrais: (a) a integridade fsica e mental dos funcionrios e (b) a produtividade, prevencionistas. atravs da sistematizao das atividades

Um programa de Preveno de Acidentes de Trabalho pode ser subdividido em quatro tpicos: Atividades Bsicas/ Diretrizes Gerais. Atribuio precisa das responsabilidades com a Segurana. Servios Especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho SESMT. Comisso Interna de Preveno de Acidentes - Cipa. So tpicos de um programa de segurana: Seleo de novos funcionrios A seleo de novos funcionrios, sob o ponto de vista prevencionista, deve considerar vrios aspectos. Em primeiro lugar, o requisitante da mo de obra, geralmente o supervisor imediato, deve estar inteirado dos riscos da atividade especfica e de outros aos quais ficar submetido o trabalhador requisitado. Assim, ao fazer a requisio, o requisitante deve fornecer ao selecionador as caractersticas comportamentais e outras que se fizerem necessrias, segundo a viso prevencionista. O selecionador deve inteirar-se dos riscos da atividade especfica para a qual ser selecionado o novo funcionrio, de forma a ter elementos para fazer uma avaliao adequada. importante discutir com a chefia requisitante as caractersticas pessoais imprescindveis e/ou aquelas nas quais necessrio julgar o potencial do candidato necessrio ao desenvolvimento de um trabalho seguro. Tanto o requisitante quanto o selecionador devero buscar assessoria do SESMT. Alm disso, devem ser levados em considerao os dispositivos relativos aos exames mdicos admissionais previstos na NR-7. Integrao de empregados novos Quando do processo de integrao de novos funcionrios empresa, devem ser previstas atividades direcionadas conscientizao de segurana. O envolvimento do SESMT e da superviso no processo de integrao facilitar ao novo empregado a apropriao das diretrizes e normas da empresa relativas preveno de acidentes e ajudar a enfatizar os riscos especficos de cada atividade e os cuidados que devero ser tomados para evitar os acidentes.
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Deve-se prever, no programa de integrao, a utilizao de recursos audiovisuais, dinmicas de grupo, visitas a diversas reas da empresa, entrevistas, entre outros instrumentos que se mostrarem necessrios. O trabalho de integrao de novos funcionrios deve ser avaliado, aperfeioado e atualizado constantemente, pois constitui a primeira atividade do indivduo como empregado da empresa, sendo, portanto, de importncia vital no desenvolvimento da conscincia prevencionista. Acompanhamento de novos empregados O processo de acompanhamento de novos empregados visa ao desenvolvimento de sua conscincia de Segurana do Trabalho. Ele deve ser contnuo, e desenvolver-se com base no estabelecimento de parmetros. importante que o grau de conscincia do empregado seja periodicamente avaliado, de modo a estimular-lhe o desenvolvimento profissional. Treinamento Os empregados devem ser permanentemente treinados na preveno de acidentes, atravs de reciclagens, objetivando atualizar e manter viva a conscincia de segurana. Esse programa deve contar com a participao do setor responsvel pelo treinamento da empresa, em conjunto com o SESMT e as chefias. Em todos os cursos, principalmente os profissionalizantes, deve haver um mdulo de Segurana e Medicina do Trabalho. Planejamento e projetos de mudana Os planejamentos e projetos de mudanas e instalaes de leiautes, estruturas, maquinarias, equipamentos etc. devero ser elaborados considerando-se os aspectos prevencionistas. Sempre que necessrio, deve ser solicitada a assessoria tcnica do SESMT. Vale lembrar tambm a exigncia legal da NR-2, que prev a inspeo prvia dos novos estabelecimentos. Anlise de acidentes Toda ocorrncia identificada deve ser objeto de anlise conjunta do SESMT com as chefias imediatas e a Cipa. Devem ser elaborados relatrios em comum por esses setores, encaminhando-se cpias s lideranas da empresa, bem como a todas as reas envolvidas. O SESMT dever exercer controle sobre o desenvolvimento das atividades de segurana da empresa, destacando-se as seguintes: levantamento de condies inseguras; ocorrncia de acidente; coeficientes de frequncia e gravidade. Auditorias O SESMT e a Cipa devero realizar, em conjunto com as chefias dos diversos setores da empresa, inspees planejadas de segurana, de forma
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peridica e rotineira, com vistas deteco de riscos de acidentes e ao estabelecimento de medidas de controle. Temos que ter claro em nossas mentes que a implantao de um programa de Segurana do Trabalho vai encontrar vrios obstculos dentro da empresa. Entre eles, podemos destacar: hbitos relativos ao controle de leses; no reconhecimento de problemas, por parte da gerncia; falta de informao e de conhecimento tcnico, sobre a preveno de acidentes entraves administrativos/ burocracia. Portanto, para que o programa tenha XITO, precisamos: diminuir a resistncia, atravs de um trabalho de motivao e treinamento; divulgar amplamente o desenvolvimento do programa; propiciar uma compreenso slida do programa a todos os integrantes da empresa. 10. SERVIOS ESPECIALIZADOS EM SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO No Brasil, os servios Especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho - SESMT tm seu dimensionamento regulamentado pela Portaria no 3.214/ 1978, atravs da respectiva norma regulamentadora no 4. Vejamos um exemplo desse dimensionamento. Empresa: Indstria Metalrgica, fabricante de compressores com 4.500 empregados. No quadro I da NR4, temos o cdigo de atividades: Fabricao de Mquinas e Equipamentos = 28. CDIGO 28 DENOMINAO 28.14-3 Fabricao de Compressores GRAU DE RISCO 3

Dado o nmero de empregados no estabelecimento (4.500) e o grau de risco: (3), encontramos as seguintes demandas: o Tcnico de Segurana do Trabalho - 8 o Engenheiro de Segurana do Trabalho - 2 o Auxiliar de Enfermagem do Trabalho - 1 o Enfermeiro do Trabalho - 1 o Mdico do Trabalho - 2

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Uma vez determinado o nmero de profissionais que constituiro os servios especializados, em atendimento exigncia legal, necessrio que se faa uma reavaliao com a finalidade de verificar se o estabelecido sob o ponto de vista legal atender as necessidades reais de Segurana do Trabalho, sob o ponto de vista tcnico. Para tanto, devemos considerar, entre outros, os seguintes aspectos: o programa de Segurana do Trabalho estabelecido pela empresa; as caractersticas da empresa, tais como: o distribuio fsica de suas unidades industriais; o frentes de trabalho; o tipo de trabalho x espao. Concludo o estudo sobre o dimensionamento do SESMT, bem como o levantamento dos profissionais, de acordo com o item 4.17 da NR-4, este dever ser registrado no rgo do MTE. Tal registro ser feito atravs de requerimento contendo os seguintes dados: Nome dos profissionais integrantes dos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho. Nmero de registro dos profissionais na Secretaria de Segurana e Medicina do Trabalho do MTE. Nmero de empregados da requerente e grau de risco das atividades, por estabelecimento. Especificao dos turnos de trabalho por estabelecimento. Horrio de trabalho dos profissionais dos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho. Embora existam modelos de estrutura organizacional de SESMT que, em alguns casos, mostram-se mais eficientes que outros, no se pode generaliz-los, padronizando-os, pois so inmeros os fatores determinantes que podem estabelecer situaes diversificadas. Entre eles citamos: tipo de atividade da empresa; nmero de empregados; nmero de estabelecimentos; tipo de estrutura organizacional; poltica empresarial; cultura da empresa. Conforme dissemos anteriormente, necessrio que o SESMT esteja situado dentro da prpria estrutura organizacional da empresa, de tal forma que, administrativamente, possa exercer suas atividades com amplo apoio de todos os funcionrios. O programa de trabalho do SESMT deve atender os dispositivos da legislao em vigor e, principalmente, orientar seus esforos no sentido de
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alcanar o objetivo da Segurana do Trabalho, definido pela amplitude do conceito tcnico. O programa de trabalho da rea especfica de segurana compe-se basicamente dos seguintes elementos: Objetivos. Atividades a serem desenvolvidas. Plano de ao. Avaliao e auditoria. Objetivos importante explicitar os resultados a serem buscados pelo Programa de Trabalho com vistas a cumprir o estabelecido pelo Programa de Segurana e a assessorar os diversos setores da empresa no que diz respeito preveno de incidentes e acidentes e eliminao de condies adversas nos ambientes de trabalho. Atividades ampla a gama de atividades a serem previstas no Programa de Trabalho. Entre elas, destacamos: participao no processo de seleo (adequao e integrao funcional); apoio s atividades da Cipa (organizao, treinamento, assessoria etc.); anlise de acidentes, inspees de segurana e anlise de riscos; participao na compra de maquinrios e equipamentos bem como em projetos e layouts, opinando sobre as questes de segurana; especificao de compra, manuteno e controle dos EPI; organizao de estatsticas de acidentes; organizao e manuteno de documentos relativos rea de Segurana do Trabalho; planejamento e implementao de programas de conscientizao e manuteno do esprito prevencionista; controle e especificao de segurana para produtos qumicos, txicos e combustveis; participao na auditagem de normas operacionais opinando sobre aspectos de Segurana do Trabalho; levantamento de condies ambientais (riscos fsicos, qumicos, biolgicos ergonmicos e de acidentes); participao em reunies internas e externas como representante da Segurana do Trabalho da empresa;
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 sistematizao, organizao e controle dos equipamentos de preveno e combate a incndio;

servios

avaliao de locais de trabalho quanto a riscos de incndios e/ou exploses, especialmente em reas confinadas; especificao e manuteno de sinalizao de segurana; elaborao de normas e diretrizes de segurana; controle das atividades com estabelecimento de normas de segurana para as empresas contratadas (empreiteiras). Plano de ao O plano de ao apresenta as estratgias que se estabelecero, na forma de Tarefas, Responsabilidades e Metas, para desenvolver as atividades de Segurana do Trabalho. Os profissionais do SESMT devem estabelecer rotinas de servios para cada atividade de segurana, especificamente. Devem faz-lo segundo o critrio de normalizao da empresa, com o consenso de todas as reas envolvidas e de forma que se tenha um claro entendimento de suas diretrizes, o que pode ser facilitado atravs de fluxogramas. Por exemplo: eleio de Cipa - fluxograma de todos os passos do processo. Outro exemplo: a investigao de um acidente. Avaliao e auditoria Como em todas as atividades administrativas, importante que se faa periodicamente uma avaliao dos resultados obtidos com a aplicao das rotinas e dos planos de metas de Segurana do Trabalho. A auditoria deve ser desenvolvida pelo SESMT, enfatizando-se o carter orientador com vistas a aprimorar o estabelecido e assessorar todos os setores da empresa. 11. COMISSO INTERNA DE PREVENAO DE ACIDENTE (CIPA) A Cipa um ponto bsico do programa de Segurana do Trabalho relacionando-se estreitamente com o SESMT. Organismo criado pela Norma Regulamentadora no 5, a Cipa tem como objetivos: (i) observar e relatar condies de risco nos ambientes de trabalho; (ii) solicitar medidas para reduzir e at eliminar os riscos existentes e/ou neutraliz-los; (iii) discutir os acidentes ocorridos, encaminhando ao SESMT e ao empregador o resultado da discusso; (iv), solicitar medidas que previnam acidentes semelhantes; e (v) orientar os demais trabalhadores quanto preveno de acidentes. Entre os temas abordados na NR-5, podemos destacar: a. A Cipa ser composta por representantes do empregador e dos empregados.

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b. No dever faltar, em qualquer hiptese, a representao dos setores que oferecem maior risco ou que apresentem maior nmero de acidentes. c. Quando no houver necessidade da constituio da Cipa, a administrao dever designar um responsvel pelo cumprimento das atribuies normativas. d. Organizada a Cipa, a mesma dever ser registrada no rgo regional do MTE. e. Aps a eleio, encaminhar Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego (ex Delegacia Regional do Trabalho - DRT) as atas e o calendrio anual de reunies. f. A eleio dever ser realizada durante o expediente normal das empresas. g. O mandato dos membros eleitos da Cipa ter a durao de 1 (um) ano, permitida uma reeleio. h. O membro titular perder o mandato, sendo substitudo pelo suplente, quando faltar a mais de 4 (quatro) reunies ordinrias, sem justificativa. i. O empregador designar, anualmente, representantes titulares, o Presidente da Cipa. dentre seus

j. O Vice-Presidente da Cipa ser escolhido pelos representantes dos empregados, dentre os seus titulares. k. Os titulares da representao dos empregados na Cipa no podero ser transferidos para outra localidade, salvo quando houver concordncia expressa dos membros. l. O empregador, ouvido o SESMT, ter 8 (oito) dias para responder Cipa, indicando as providncias adotadas ou a sua discordncia devidamente justificada. m. O empregador dever promover, para todos os membros da Cipa, inclusive secretrios, em horrio normal de trabalho, curso sobre preveno de acidentes, com carga horria de 20 (vinte) horas. n. Os membros titulares da Cipa, representantes dos empregados, no podero sofrer despedida arbitrria, entendendo-se como tal, aquela que no se fundar em motivo disciplinar, tcnico, econmico ou financeiro. o. De acordo com a Constituio de 1988, os membros eleitos para cargo de direo da Cipa, representantes dos empregados, no podem sofrer despedida imotivada, desde a sua inscrio para a Cipa, at um ano aps o trmino do mandato.

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12. A ENGENHARIA DE SEGURANA E AS REAS DA EMPRESA Com o SESMT dimensionado e registrado no MTE, h necessidade de assegurar ao servio as condies necessrias para o cumprimento do respectivo programa de Segurana do Trabalho. Um dos fatores importantes alocar o SESMT dentro da estrutura organizacional da empresa, de forma a viabilizar sua interrelao com as demais reas, visando, entre outras coisas, ao atendimento das recomendaes e exigncias de segurana e criao de uma mentalidade prevencionista cada vez mais forte, estreitando os vnculos entre a segurana e os vrios rgos da empresa. O programa do servio de segurana deve prever contatos peridicos com os gerentes da empresa, atravs de reunies cujo tema seja a preveno de acidentes. Alm dessas reunies, o fortalecimento da segurana e sua relao com os demais rgos da empresa pode dar-se entre outros, pelos seguintes meios: inspees; investigaes/ anlises de acidentes e incidentes; Cipa; Sipat; treinamentos; recrutamento; concursos. H um aspecto fundamental para o sucesso do trabalho do SESMT, que a necessidade de as demais reas da empresa darem prioridade aos problemas de segurana em seus oramentos. Para tanto, cabe ao servio de segurana determinar com preciso os problemas considerados inadiveis, distinguindo-os daqueles programveis. Essa definio ajuda a fortalecer a credibilidade do SESMT perante os rgos e os empregados, alm de influenciar o prprio oramento do servio de segurana. Esse oramento deve prever recursos para a aquisio de equipamentos bsicos e para a instalao e o funcionamento do SESMT: Material de inspees e percias: luxmetro, medidor de nvel de rudo, termmetros, bombas de coleta de ar, mquina fotogrfica, filmadora, explosmetro, oximetros etc. Material de treinamento: projetor de slides, retroprojetor, gravador, quadro de giz, manequim para primeiros socorros, TV, DVD, data show, computadores etc. Ao se iniciar um novo ano de trabalho, devemos fazer uma previso oramentria, cujas verbas podero ser assim distribudas: a. pessoal - horas extras, adicionais; b. viagens, passagens de nibus ou avio, estadias, dirias;

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c. previso para manuteno peridica de equipamentos; d. previso para as Sipat - palestrantes, brindes, lanches, decorao etc.; e. concursos prmios; f. previso para aquisio de filmes e materiais didticos; g. previso para a compra de livros e revistas tcnicas; h. previso para gastos com papelaria, cpias etc.; i. previso em participar de eventos externos, tais como: cursos, congressos e seminrios; j. outros. Para orientar a elaborao do oramento, geralmente se leva em considerao o desempenho no ano corrente e os projetos para o prximo exerccio. 13. RESPONSABILIDADE CIVIL E CRIMINAL ASPECTOS TICOS Um dos problemas srios que envolvem as atividades dos profissionais de segurana a questo da responsabilidade civil e criminal. A responsabilidade civil fica quase sempre imputada empresa, desde que haja perfeita relao causal do evento com uma das seguintes condies: descumprimento da legislao de Segurana e Medicina do Trabalho; inexistncia de ordens de servios e instrues de Segurana e de Medicina do Trabalho; atos de negligncia, imprudncia ou impercia, inclusive de prepostos, chefes, encarregados e empregados; desobedincia s determinaes tcnicas do Ministrio do Trabalho; reincidncia de condies inseguras; permisso de trabalhos proibidos por lei. Quanto ao envolvimento criminal, lembramos o cdigo penal - art. 132: Expor a vida ou a sade de outrem a perigo direto e eminente - pena: deteno de 3 meses a 1 ano. Esse o dispositivo legal de maior alcance na rea de preveno dos infortnios do trabalho. a que o profissional de segurana fica vulnervel. Considerando a necessidade de o profissional acautelar-se contra possveis processos, torna-se vital a necessidade de comunicar empresa, sempre por escrito, os seguintes fatos principais: riscos, condies e atos inseguros identificados; o que se determinou de imediato a respeito desses elementos de insegurana. o que se recomenda (quando h despesas envolvidas).
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necessidade de compra ou substituio de materiais e EPI. substituio do processo, mtodo ou produto nocivo. isolamento da fase ou processo causador de risco ou doena. necessidade de limitar o tempo de exposio do trabalhador ao risco ambiental. necessidade de modificar ou instalar mquinas e equipamentos.

14. CUSTOS DE ACIDENTES Quando estudamos os custos dos acidentes, verificamos que h duas modalidades, ou seja, o custo direto e o custo indireto. Atualmente estas denominaes so conhecidas como custo segurado e custo no segurado, ou seja, o custo total de um acidente o somatrio do custo segurado + custo no segurado. Custo segurado O custo segurado define-se como todas as despesas ligadas ao atendimento do acidentado: auxlio acidente (reduo laborativa); reabilitao mdica ocupacional; seguro acidente. Seguro Acidente de Trabalho SAT, Calculado sobre a folha de pagamento da empresa (I - 1% - risco leve; II - 2% - risco mdio; II - 3% risco grave). Custo no segurado Salrios pagos durante o tempo perdido por outros empregados que no o acidentado. Salrios pagos ao acidentado (acidente sem perda de tempo). Salrios adicionais pagos por trabalhos em hora extra. Salrios pagos aos supervisores durante o acidente. Diminuio da eficincia do acidentado ao retornar ao trabalh0. Despesas com treinamento mdico.

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Reflita! Examinando mais uma vez a forma de apresentar o custo do acidente, temos: Ct = Cs + Cns Ct Custo total Cs Custo segurado Cns Custo no segurado Custo de material ou equipamento danificado.

A negligncia das empresas com os acidentes que causam Sabendo-se que o custo segurado, na realidade, quase danos propriedade, nada tem a ver com o acidente, pois sua parcela maior isto , no provocam refere-se ao pagamento do Seguro de Acidentes de leso, de certa forma Trabalho, pode-se imaginar que a maioria das empresas incompreensvel. Por no se motivar para identificar, com profundidade, a falta de conscincia se natureza e a extenso dos acidentes e seus respectivos esquecem de que a custos. gravidade das consequncias de um acidenQuais as possveis consequncias desse descaso? te fortuita ou casual, isto , se um acidente resulta em leso pes-soal ou somente em dano propriedade, algo que ir depender apenas do acaso. Por exemplo, se um empregado, ao transitar por um local da empresa, for atingido pela queda de um determinado material e sofrer leses, a ocorrncia ser classificada como acidente de trabalho. Entretanto, nas mesmas circunstncias, se o empregado no for atingido e somente o material ficar danificado, provvel que o acidente no seja registrado e analisado, e o risco, em consequncia, no seja eliminado ou reduzido. Ora, se esse material cair novamente, o que garante que os trabalhadores no sero atingidos? No importante controlar essa condio de insegurana, mesmo que ainda no tenha provocado um acidente com leso? Qual o custo do material danificado? E quais as conseqncias econmicas dessa perda para a empresa? Portanto, reforando nossa tese inicial, necessrio que o programa de preveno abranja todos os riscos de acidentes. Para tanto, devemos partir para o levantamento do custo efetivo dos acidentes, englobando os acidentes com leso e com danos propriedade. C = C1 + C2 + C3, onde: C = custo efetivo C1 - Custo correspondente ao tempo de afastamento (at os 15 primeiros dias) em conseqncia de acidentes com leso. C2 - Custo referente aos reparos e reposies de mquinas, equipamentos e materiais danificados (acidentes com leso e acidentes apenas com danos propriedade); C3 - Custos complementares relativos s leses (assistncia mdica e primeiros socorros) e aos danos propriedade (custos resultantes de paralisaes, manuteno e lucros cessantes).

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Para que isso venha a ser efetivamente uma realidade, o SESMT deve lanar um processo de ampla divulgao de seus programas e elaborar fichas que facilitem a coleta de dados para colocar em prtica essa orientao. Esses dados devem ser repassados Direo da empresa, mostrando o vulto a que chegam os acidentes e a necessidade efetiva de se preveni-los. O conceito amplo de Administrao, voltado s atividades empresariais, nos mais variados segmentos produtivos, despertou a Engenharia de Segurana do Trabalho para a implantao de sistemas de Gesto de Segurana e Sade, que representam conjuntos de medidas adotadas para prevenir ou minimizar os acidentes de trabalho e doenas ocupacionais, bem como proteger a integridade e a capacidade do trabalhador. O papel das empresas criar um sistema de gesto integrada que permita a identificao dos perigos, a anlise dos riscos e a consequente implantao das medidas de controle para evitar ou neutralizar os acidentes de trabalho e os incidentes, instrumentalizando a gerncia com ferramentas gerenciais que contribuam para a melhoria do desempenho das empresas. 15. SITUAO ATUAL X VERSO DO FUTURO A situao atual mostra: Um mundo Globalizado; Empresas que passam pelo processo da internacionalizao; Negcios que tm como base a competitividade; Pessoas que buscam o aprendizado continuado Mudanas que ocorrem atualmente e ocorrero nos prximos anos sero muito maiores do que as que ocorreram nos ltimos 50 anos

Fig. 4 Cenrio atual da sobrevivncia x competividade

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Fig. 5 Segurana 100% utopia 16. GESTO INTEGRADA a base de toda a empresa, devendo ser explicito e envolvendo as reas de Segurana, Medicina do Trabalho, Meio Ambiente, Qualidade e Responsabilidade Social, como mostra a figura a seguir:

Figura 6 Ciclo do QSMSRS

Fig. 7 Gesto de processos

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Fig 9 Elementos da gesto integrada A pirmide a seguir mostra os graus de objetivos das Organizaes.

Fig 10 Pirmide de Objetivos das Organizaes REFERNCIAS BRASIL/ MINISTRIO DO TRABALHO. Normas Regulamentadoras da Portaria no 3214 de 1978. FAYOL, H. Administracin industrial y general. Buenos Aires, Ed. Ateneo, 1956. JIMNEZ CASTRO, W. Introduccin al estudio de la teoria administrativa. Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1963. MAXIMIANO, Antnio Cesar Amaru. Introduo a Administrao. So Paulo: Atlas, 2007. __________. Teoria Geral da Administrao: da Revoluo Urbana Revoluo Digital. So Paulo: Atlas, 2006.
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