Por qu Pertinencia Educativa?

Encuentre aqu los significados de pertinencia y una reflexin de Juan Mauricio Ramirez, Vicepresidente Tcnico del Consejo Privado de Competitividad. SIGNIFICADO DE PERTINENCIA EDUCACION Y PERTINENCIA: UNA REFLEXION DESDE LA COMPETITIVIDAD SIGNIFICADO DE PERTINENCIA La palabra Pertinencia tiene varios sentidos cuando se refiere al contexto educativo. Significa responder a necesidades y expectativas del usuario. En este sentido la pertinencia se entiende como la capacidad del acto educativo de ubicarse en los contextos personales de los estudiantes, ya sea desde los niveles o desde las modalidades. Pertinencia implica el reconocimiento de las condiciones propias de cada nio, nia o joven que accede al sistema para atenderlo desde sus especificidades, condiciones que incluyen sus ambientes sociales y familiares. Son los casos de los pueblos indgenas, las comunidades negras, desplazados, entre otros; o sus situaciones particulares por necesidades educativas especiales o porque sus proyectos de vida demandan propuestas educativas que los valoren. A la vez significa responder a las necesidades y expectativas de los entornos, sean estos sociales, productivos o familiares. Se entiende entonces por educacin pertinente aquella que est en condiciones de aportar a la transformacin y desarrollo de las comunidades locales y nacionales, preparar para la insercin en el mundo del trabajo en la medida en que se articula con el sector productivo y aportar a la construccin de un mundo ms justo, ms equitativo y comprometido con el ambiente. EDUCACION Y PERTINENCIA: UNA REFLEXION DESDE LA COMPETITIVIDAD Juan Mauricio Ramrez Vicepresidente Tcnico Consejo Privado de Competitividad La necesidad de articular el sistema de educacin media y superior con una estrategia global de competitividad para aumentar la productividad de Colombia ante el mundo es el llamado de la Comisin Nacional de Competitividad al sistema educativo. La necesidad de una poltica de competitividad

En promedio se necesitan cinco trabajadores colombianos para hacer lo que hace un trabajador norteamericano en un da. Peor an, se necesitan 14 trabajadores colombianos informales para hacer lo que hace un trabajador norteamericano en un da. No nos debe extraar, por lo tanto, que el sector informal sea una verdadera trampa de pobreza para la gran mayora de los compatriotas que trabajan en esas condiciones. El reto de aumentar la productividad es por lo tanto prioritario para resolver problemas sociales fundamentales de pobreza, informalidad y marginalidad. El aumento de la productividad se va a reflejar en un mayor crecimiento econmico y una mayor prosperidad colectiva. Si gracias a los incrementos en productividad logramos que la economa colombiana crezca a tasas de 7% por ao durante un perodo de 25 aos, al cabo de este tiempo ser posible disminuir la poblacin en condiciones de pobreza del 45% actual a menos del 15%; la informalidad pasara del 60% del empleo a menos del 30%, y Colombia se convertira en un pas de ingresos medios altos que exhibira condiciones de vida similares a las que tiene actualmente un pas como Portugal. Para lograrlo, Colombia va a necesitar aumentar sus exportaciones a alrededor de US$3.000 por habitante (frente a menos de US$700 que tiene actualmente) y lograr que al menos el 40% de sus exportaciones sean de alto valor agregado. El logro de estos objetivos, que constituyen la llamada Visin 2032 definida por la Comisin Nacional de Competitividad, requiere de una transformacin productiva que aumente sustancialmente los bajos niveles de productividad del trabajo y permita el desarrollo de una economa basada en la innovacin. En junio del ao pasado, el Gobierno conjuntamente con el sector privado, representado en el Consejo Privado de Competitividad, formularon la Poltica Nacional de Competitividad (CONPES 3527) que contiene las principales estrategias y acciones requeridas para alcanzar una transformacin productiva en Colombia. Esta poltica incluye: 1) el desarrollo de sectores de clase mundial; 2) el aumento en la productividad y en el empleo en sectores tradicionales; 3) la formalizacin empresarial y laboral; 4) una estrategia de desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, y 4) un conjunto de estrategias transversales que contribuyen al incremento de la productividad en el conjunto de la economa. Dentro de estas ltimas ocupa un lugar preponderante la educacin para la pertinencia y el desarrollo de destrezas laborales.

Educacin y competitividad La contribucin del sistema educativo a la competitividad se puede sintetizar en el desarrollo de una educacin para la pertinencia, la cual es especialmente importante en tres aspectos: a) fomentar el espritu innovador y emprendedor; 2) promover la formacin de competencias (bsicas, ciudadanas y laborales) en los estudiantes, y 3) articular una educacin acorde con las necesidades presentes y futuras del aparato productivo. 1) Fomentar el espritu innovador y emprendedor Aunque desde 2006 el Congreso de la Repblica aprob la Ley 1014 para promover el espritu emprendedor y la cultura del emprendimiento asignndole un rol clave a las instituciones educativas, es necesario traducir esto en acciones concretas e identificar las mejores prcticas para lograr dichos objetivos. 2) Promover la formacin de competencias Una de las directrices ms importantes de las polticas del Ministerio de Educacin Nacional (MEN) es la "implementacin de la formacin por competencias y por proyectos, con la aplicacin de tcnicas didcticas activas para el aprendizaje significativo, que promueva la solucin de problemas reales y que permitan a los estudiantes realizar su proyecto de vida" (CONPES 3527). Dichas competencias han sido claramente identificadas por el MEN y constituyen el eje articulador del sistema en lo que debe ser visto como un proceso de formacin a lo largo de la vida. La formacin de esas competencias contribuyen particularmente a lo que el profesor Richard Murnane seala como las dos grandes competencias para el Siglo XXI: el "pensamiento experto" y la "comunicacin compleja". De acuerdo con el profesor Murnane, el Pensamiento Experto le permite a una persona conocer los temas en trminos de relaciones y no de memorizacin, reconocer patrones en la informacin, tener iniciativa y creatividad, monitorear las soluciones a los problemas y ajustarlas en la medida en que sea necesario. La Comunicacin Compleja implica el desarrollo de las capacidades para observar y escuchar, generar informacin crtica, interpretar la informacin, comunicar eficazmente y poder hacer todo ello en ms de un idioma. 3) Articular una educacin acorde con las necesidades del aparato productivo La articulacin del sistema educativo y el aparato productivo debe tener lugar a mltiples niveles:

Desarrollo de destrezas laborales: como se seala en el CONPES 3527, una educacin para la pertinencia debe buscar el desarrollo de competencias laborales coherentes con los actuales requerimientos de transformacin y modernizacin del aparato productivo colombiano y con los retos que impone la Sociedad del Conocimiento. Fortalecimiento de la educacin tcnica y tecnolgica de calidad: una de las polticas ms importantes para la competitividad que le corresponde al sistema educativo es fomentar la oferta y el acceso a programas tcnicos y tecnolgicos de calidad que permitan contar con un mayor nmero de tcnicos profesionales y tecnlogos que puedan desempearse en los cargos para tcnicos de mando medio, tcnicos especializado y trabajadores calificados de la pirmide ocupacional que hoy estn vacantes u ocupados por personas poco calificadas (CONPES 3527). Articulacin con las caractersticas y necesidades productivas de las regiones: muchos de los temas de oferta educativa y laboral adecuada a las necesidades productivas, especialmente en educacin superior, se deben plantear y resolver a nivel de las regiones, fortaleciendo el vnculo entre las instituciones de educacin superior, los gobiernos locales y el sector productivo en torno a temas estratgicos para el desarrollo de sus regiones. Para ello es fundamental la creacin de alianzas entre las universidades, los gobiernos locales y el sector productivo. El espacio ptimo para potenciar esta relacin son las Comisiones Regionales de Competitividad, dado su carcter de alianzas pblico-privadas. En muchos casos las CRC han contado con la presencia de directivos y rectores de instituciones de educacin superior de cada regin, y en varias de ellas existen tambin comits tcnicos enfocados a las reas productivas impulsadas en la regin, que se encargan de la asesora tcnica y cientfica. En los ltimos meses las CRC han venido preparando sus Planes Regionales de Competitividad, que van a ser presentados oficialmente en el Encuentro Nacional de CRC organizado por el Ministerio de Comercio para el prximo 20 de mayo. En dichos Planes Regionales se establece la Visin del departamento y se identifican las principales apuestas productivas de los departamentos y los proyectos especficos para impulsar dichas apuestas y para mejorar la competitividad regional en general. En la medida en que estos proyectos involucran la investigacin y la formacin del componente humano, as como el desarrollo de nuevas tecnologas, mtodos y procedimientos en distintas reas de la produccin, la presencia de las instituciones educativas es cada vez ms importante. Conclusin

Colombia cuenta hoy con una institucionalidad en torno a los temas de competitividad, que permiten una articulacin efectiva (aunque ciertamente imperfecta y susceptible de mejorar) entre el sector pblico, privado y la sociedad civil. Dicha institucionalidad que a nivel regional se concreta en las Comisiones Regionales de Competitividad abre una enorme oportunidad para impulsar una educacin desde la pertinencia sin la cual no es posible la transformacin productiva de Colombia. Esta transformacin productiva de Colombia es el camino para alcanzar la Visin 2032, que busca que Colombia se convierta en un pas de ingresos medios altos, con una economa basada en la innovacin, oportunidades de empleo formal para la mayora de la poblacin, reduccin sustancial de los niveles de pobreza y mayor convergencia regional. En este contexto, es de gran importancia la iniciativa del MEN de nombrar 2009 como el "Ao de la innovacin y la competitividad desde la pertinencia". El Foro de Educacin y Pertinencia, que se va a realizar en todas las regiones del pas, es una oportunidad nica para articular esfuerzos pblicos, privados y de la sociedad civil que permitan lograr una educacin con pertinencia como uno de los ejes fu