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BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 1) LÍNGUA PORTUGUESA – Albert Iglesia

Olá, prezado aluno!

Este material foi elaborado especialmente para você que irá se submeter à prova de AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO. Nele você encontrará um verdadeiro “bizu” dos principais assuntos que a ESAF poderá cobrar no concurso. Não é hora para nos prolongarmos com extensas explicações sobre o conteúdo programático. O objetivo aqui é fazer você lembrar pontos importantes do programa. Isso eu farei por meio de exercícios específicos. ORTOGRAFIA E ACENTUAÇÃO • ACERCA DE x A CERCA DE x HÁ CERCA DE a) Hoje falaremos acerca dos pronomes. (locução prepositiva – “dos” = de + os –, equivale-se a sobre) b) Os primeiros colonizadores surgiram há cerca de quinhentos anos. (refere-se a acontecimento passado) c) Estamos a cerca de quatro meses da prova. (refere-se a acontecimento futuro; distância)
1.

(ESAF/ANA/ANALISTA E ESPECIALISTA/2009) Assinale a opção que corresponde a erro gramatical.

O Brasil possui cerca de(1) 4 milhões de hectares irrigados: área que pode ser triplicada em(2) 20 anos. É um dos países mais importantes(3) na produção de alimentos, mas, apesar de(4) sua vocação para a agricultura irrigada, ainda são necessárias estratégias para explorar racionalmente esse potencial. Hoje, a captação e o consumo de água para a irrigação representa(5), respectivamente, 46% e 69% dos valores totais captados e consumidos.
(Adaptado de Denise Caputo http://www.ana.gov.br/SalaImprensa/noticias)

a) 1

b) 2

c) 3

d) 4

e) 5

Comentário – Entenda “erro gramatical” como qualquer deslize (ortografia, concordância, regência, emprego de pronome etc.) na construção de frases. Somente nos interessam os itens 1 e 4. A expressão “cerca de” indica quantidade aproximada e está escrita com correção. A grafia da expressão apesar de (de valor semântico concessivo) não deve ser associada à da expressão a partir de, cuja parte inicial é constituída por dois vocábulos distintos e escritos separadamente. Resposta – Os itens 1 e 4 estão corretos e não correspondem ao gabarito oficial, que apontou a letra E, por haver problema de concordância entre o sujeito composto representado pelos núcleos “captação” e “consumo” e a forma verbal “representa”, que deveria ser “representam”.

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2.

(ESAF/ANA/ANALISTA E ESPECIALISTA/2009) Em relação ao texto, assinale a opção correta.

O Rio Paraíba do Sul tem cerca de 2/3 de suas águas retiradas do seu leito por uma obra de transposição em Santa Cecília (RJ). Essas águas são utilizadas para gerar energia elétrica e para abastecer a Região Metropolitana do Rio de Janeiro (cerca de 8 milhões de pessoas). Havia conflitos pelo uso dessas águas entre as diferentes regiões. Também nesse caso, a ação da ANA se pautou por definir um arcabouço técnico e institucional, estabelecendo regras de operação para o reservatório e de vazão mínima a ser liberada a jusante (rio abaixo), em determinadas épocas do ano, de forma a compatibilizar os usos.
(José Machado http://www.ana.gov.br/SalaImprensa/artigos/ set.2008.pdf)

A substituição de “cerca de”(ℓ.1) por acerca de mantém a correção gramatical do período. Comentário – Está claro que “cerca de” indica aproximadamente e “acerca de” significa sobre, a respeito de. Resposta – Item errado.
3. (ESAF/ANA/ANALISTA E ESPECIALISA/2009) Em relação ao texto abaixo, julgue a proposição seguinte.

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O tratamento de esgotos é fundamental para qualquer programa de despoluição das águas. Em grande parte das situações, a viabilidade econômica das estações de tratamento de esgotos (ETE) é reconhecidamente reduzida, em razão dos altos investimentos iniciais necessários à sua construção e, em alguns casos, dos altos custos operacionais. Por esses motivos que mesmo os países desenvolvidos têm incentivado financeiramente os investimentos de Prestadores de Serviços em ETE, como os Estados Unidos e países da Comunidade Europeia. (...)
(http://www.ana.gov.br/prodes/prodes.asp)

A forma verbal “têm”(ℓ. 8) está no plural porque concorda com “os países desenvolvidos”. Comentário – Conjugados na terceira pessoa do singular, os verbos ter e vir não recebem acento: ele tem/vem. Caso o sujeito deles seja uma expressão equivalente à terceira pessoa do plural, o acento será obrigatoriamente empregado para estabelecer a diferença que houve no número da expressão: “...os países desenvolvidos têm/vêm...”
Eles

RESPOSTA – Item certo.
4.

(ESAF/MF/ATA/2009) Em relação ao texto julgue a proposição seguinte.

(...) Os envolvem

atos públicos, em procedimentos judiciais,

especial os têm como

que regra

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básica a transparência, o acesso dos cidadãos. – é sempre a exceção.

a O

publicidade contrário –

sem restrições e ou seja, o sigilo
(Zero Hora, 27/2/2009)

A forma verbal “têm”(ℓ.17) está no plural porque concorda com “Os atos públicos”(ℓ.16). Comentário – O emprego dos verbos TER e VIR realmente merece sua atenção, portanto fique atento. Ele tem – eles têm (verbo TER na 3ª pessoa do plural do presente do indicativo) Resposta – Item correto. VERBO
5.

(ESAF/STN/AFC/2008) Assinale a asserção correta em relação aos sentidos e expressões lingüísticas do
trecho.

5

(...) O gesto põe pendências jurídicas que se arrastavam serve de alento para quem ainda busca benefícios funcionais. (...)

fim a havia décadas e reaver ou manter

Reescreve-se, mantendo-se a correção gramatical e a coerência textual, o período “para quem ainda busca reaver ou manter benefícios funcionais.” (l.6 e 7) do seguinte modo: para que se reavenham ou mantenham benefícios funcionais. Comentário – A Esaf requer de você cuidado com a correção gramatical e a coerência textual. Sua análise, portanto, deve considerar esses dois aspectos. Qualquer deslize invalida a alternativa. E foi isso o que houve ao se empregar o verbo reaver no presente do subjuntivo. Tal verbo só é conjugado nas formas em que o verbo haver é grafado com a letra “v”. Observem: Haver (presente do indicativo) Eu hei Tu hás Ele há Nós havemos Vós haveis Eles hão Reaver (presente do indicativo) – – – Nós reavemos Vós reaveis – Haver (presente Reaver (presente do subjuntivo) do subjuntivo) Eu haja – Tu hajas – Ele haja – Nós hajamos – Vós hajais – Eles hajam –

Resposta – Item errado.
6.
15

(ESAF/SEFAZ-SP/APOFP/2009 – adaptada) Em relação ao texto, julgue a proposição seguinte.

(...) taxa

Sabe-se Selic nunca

que repercute

uma plenamente

redução nas taxas

da de

..” Resposta – Item errado. Decepcionou-se quem esperava tranqüilidade. PRONOME 7. intransitivos. em março. .6).. redescontadoras de hipotecas. (ESAF/STN/AFC/2008) Com base no texto. teríamos uma voz passiva sintética com sujeito representado pelo termo “o vinho” = o vinho foi bebido).. b) Pronome oblíquo SE junto a verbos de ligação. o pronome “-se” indica voz reflexiva. Telefonaram para você. decidiram somar US$85 bilhões para salvar a AIG. (. que... aumentaram os seus spreads (diferença entre a taxa de captação e de aplicação). com sujeito expresso no período: “que uma redução da taxa Selic. Em “Decepcionou-se” (l. 5 15 (. Comentário – Fique de olho na estrutura formada por VTD + SE..BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO juros dos bancos. antes. assinale a opção incorreta. o “se” justifica-se porque o verbo está sendo empregado como pronominal. o governo e o Fed.. Gosta-se de você.. transitivos indiretos ou transitivos diretos cujos objetos diretos estejam preposicionados. Editorial.) Em “se estabilizarem” (l. 16/1/2009) Em “Sabe-se”(ℓ. Gritaram muito.) Não há medida mágica e salvadora que faça cotações se estabilizarem e o investidor recuperar o sono.15). (. sob o pretexto da elevação da inadimplência. Bebeu-se do vinho. Vive-se bem.. (caso a preposição fosse retirada – bebeu-se o vinho –. os verbos ficam sempre na terceira pessoa do singular: Ficou-se feliz. (. ao dinheiro sacado a fim de evitar a quebra das gigantes Fannie Mae e Freddie Mac.) (O Estado de S. a) Verbo na terceira pessoa do plural. sem que haja referência a outro termo anteriormente identificado. a) b) Comentário – Alternativa A: vejamos. o “se” indica que o sujeito é indeterminado. Paulo. pois ela geralmente caracteriza voz passiva. o BC dos EUA. as situações que caracterizam sujeito indeterminado.18).) Aos bilhões empenhados para permitir ao Morgan digerir o Bear Stearns.

BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Não há então nenhuma das duas condições. A referência é ao termo “cotações” (l. 5), sujeito do verbo estabilizar-se, do qual o “se” é parte integrante. Atenção! Fique de olho em qualquer SE que surgir nas provas, principalmente nas da Esaf. Circule-o imediatamente e analise o verbo que o acompanha. A Esaf gosta de brincar com esse pronome. Pode esperar na sua prova uma questão sobre ele. Alternativa B: esclareço que verbos pronominais são aqueles que geralmente exprimem sentimento ou mudança de estado: admirar-se, arrepende-se, atrever-se, indignar-se, queixar-se, congelar-se, derreter-se etc. O pronome que os acompanha é parte integrante do verbo e não desempenha função sintática. Resposta – A CONJUNÇÕES E ORAÇÕES
8. (ESAF/STN/AFC/2008) Com base no texto, julgue a opção abaixo.

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(...) O momento é que amenizem internacional. (...)

oportuno para o Brasil encontrar medidas os efeitos de uma eventual tempestade
(Jornal do Brasil, 18 de setembro de 2008, Editorial)

A redação O momento é oportuno para que o Brasil encontre medidas (l.11) prejudica a correção gramatical do período. Comentário – Preferiu o escritor usar a forma reduzida (de infinitivo) na aludida passagem. A forma desenvolvida proposta pela examinadora é igualmente correta. Comparem: O momento é oportuno para o Brasil encontrar medidas... O momento é oportuno para que o Brasil encontre medidas... No primeiro segmento sublinhado, tem-se oração reduzida, que é caracterizada pela presença de verbo nominal (gerúndio, infinitivo ou particípio) e ausência de conjunção. No segundo, surge a conjunção (“que”) e o verbo encontrar é conjugado no modo subjuntivo (presente), o que caracteriza oração desenvolvida. Frise-se que a caracterização do oração desenvolvida também é possível com verbo conjugado no indicativo. Resposta – Item errado.
9.

(ESAF/ANA/Analista e Especialista/2009) Em relação ao texto abaixo, analise as proposições a seguir.

O tratamento de esgotos é fundamental para qualquer programa de despoluição das águas. Em grande parte das situações, a viabilidade econômica das estações de tratamento de esgotos (ETE) é

BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO reconhecidamente reduzida, em razão dos altos investimentos iniciais necessários à sua construção e, em alguns casos, dos altos custos operacionais. Por esses motivos que mesmo os países desenvolvidos têm incentivado financeiramente os investimentos de Prestadores de Serviços em ETE, como os Estados Unidos e países da Comunidade Europeia. No Brasil, o problema de viabilidade econômica do investimento público torna-se ainda mais agudo, devido à elevada parcela de população de baixa renda.No entanto, vale ressaltar que a água de qualidade também é um fator de exclusão social, uma vez que a população de baixa renda dificilmente tem condições de comprar água de qualidade para beber ou até mesmo de pagar assistência médica para remediar as doenças de veiculação hídrica, decorrentes da ausência de saneamento básico.
(http://www.ana.gov.br/prodes/prodes.asp)

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a)

Mantém-se a correção gramatical do período se a conjunção “No entanto” (ℓ. 11) for substituída por qualquer uma das seguintes: Porém, Todavia, Entretanto, Contudo. Estaria gramaticalmente correta a substituição de “uma vez que” (ℓ. 12) por porquanto.

b)

Comentário – A conjunção “No entanto” inicia oração de valor semântico adversativo. A substituição dela pelas conjunções sugeridas pelo examinador preserva a correção gramatical do período. A oração principiada pela locução conjuntiva “uma vez que” exprime a causa ou o motivo de a água de qualidade também ser um fator de exclusão social. Porquanto também pode ser usada para substituir aquela locução sem que a correção gramatical seja prejudicada. CUIDADO apenas com o fato de que porquanto pode, ainda, integrar oração coordenada sindética explicativa. Fica aqui uma dica: porquanto = porque (subordinativa causal ou coordenativa explicativa); não deve ser trocada por conquanto (subordinativa concessiva). Parece bobagem, mas é isso que os examinadores gostam de explorar em provas. Resposta – As duas proposições estão corretas.
10.

(ESAF/MPOG/APO/2008) Em relação ao texto abaixo, analise a afirmação a seguir.

(...) A imagem predominante era a de que elas realizavam incursões esporádicas e oportunistas em vários mercados, sem objetivos comuns. A compra de parte do capital acionário da Rio Tinto, entretanto, passa a mostrar um alinhamento entre os interesses do Estado e os das estatais enquanto empresas, para assegurar o suprimento de commodities que sustente a rápida expansão econômica. (...)
(Valor Econômico, 8/2/2008)

BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO O termo “entretanto” pode, sem prejuízo para a informação original do período, ser substituído por qualquer um dos seguintes: porém, contudo, todavia, conquanto, porquanto. Comentário – Textualmente, a oração integrada pela conjunção “entretanto” (note bem, aluno: no entanto – separado – e entretanto – junto) denota valor semântico de oposição, que contraria a informação do perío do anterior, ou que lhe serve de obstáculo. Assim se comportam as orações em que surgem as conjunções coordenativas adversativas porém, contudo, todavia e conquanto (subordinativa concessiva). O “x” da questão encontra-se na sua parte final: a conjunção porquanto, que surge em orações com valor semântico de causa ou explicação. Resposta – Item errado. CONCORDÂNCIA
11.

(ESAF/STN/AFC/2008) Assinale o segmento inteiramente correto quanto à morfossintaxe, concordância,
regência e coerência textual.

a)

O esgotamento do modelo de administração burocrática, que primava excessivamente pelo respeito às normas e procedimentos internos do setor público, obstavam-se a criatividade e a autonomia dos profissionais encarregados de ações que melhor atendessem às demandas da sociedade. Com o esgotamento do modelo de administração burocrática, que se regia excessivamente pelo respeito às normas e procedimentos internos do setor público, fomentou-se a criatividade e a autonomia dos profissionais encarregados de ações que melhor atendessem as demandas da sociedade.

b)

Comentário – Alternativa A – Percebeu o erro agora? Não? Olhe para a forma verbal “obstavam-se”. Quem é o sujeito dela? Acertou se você disse toda a expressão “O esgotamento do modelo de administração burocrática”, cujo núcleo “esgotamento” encontra-se no singular, o que exige que o verbo também permaneça no singular (obstava-se). Vou contar-lhe um segredo: a Esaf é campeã de empregar verbos no plural com o núcleo do sujeito no singular. Sabe qual a estratégia dela para enganar os candidatos? Primeiro ela escolhe como sujeito uma expressão longa, em que o núcleo (no singular) fique lá atrás. Depois ela emprega o verbo (no plural) após uma palavra ou expressão no plural. Toda essa engenhosidade é para que o candidato se distraia e perca de vista o verdadeiro núcleo do sujeito. Cuidado! Mesmo se você não percebeu esse problema, poderia se safar notando a ausência do acento grave indicativo da crase (outro assunto muito exigido pela Esaf) nos termos “a criatividade” e “a autonomia”: quem se obsta, obsta-se a algo ou a alguém. Empregue uma palavra masculina no lugar de “criatividade” e “autonomia”. Use, por exemplo, criador e autônomo. Lembrese da regrinha de ouro: ao(s) para o masculino, à(s) para o feminino.

verifica-se o seguinte: 1. coesa. A.) "Todas estavam ainda verdes. isto é.fomentou-se a criatividade e a autonomia.. Na dúvida. para concordar apenas com “uma flor”) Saiu o ancião e seus amigos. para concordar com todos os núcleos. e a segunda (VÓS) terá preferência sobre a terceira (ELES). A norma gramatical estabelece que o verbo e o sujeito de uma oração concordam em número e pessoa. Agrediram-se o deputado e o senador.” representa voz passiva sintética ou pronominal (formada por verbo transitivo direto seguido do pronome apassivador se). (norma culta) Tu e os cidadãos (Vocês) saíram. coerente. A.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Alternativa B – Está correta. Tu e os cidadãos (Vós) saístes." (C. (ou “Caiu”. possuir mais de um núcleo. ficar] e o verbo principal encontra-se no particípio): “. D... Pai e filho conversaram longamente. Anteposto ao verbo Î o verbo ficará sempre no plural (concordância rígida ou gramatical). 3.foi fomentada a criatividade e a autonomia." (C.. no falar do português do Brasil.. o que leva o verbo para a terceira pessoa) 2. a concordância deve ser feita no plural. D. Posposto ao verbo Î o verbo poderá ficar no plural (concordância rígida ou gramatical) ou concordará com o núcleo mais próximo (concordância atrativa). b) o verbo fomentar foi utilizado no singular por concordar atrativamente com o núcleo mais próximo do sujeito composto: “criatividade”. de acordo com a norma popular) ATENÇÃO! Quando há reciprocidade. Eu... transforme-a em voz passiva analítica ou verbal (aquela formada com uma locução verbal. ou “Saíram”. são frequentemente substituídos por VOCÊ e VOCÊS. para concordar com todos os núcleos) Saíste tu e Pedro.. a saber a) a estrutura “.”. As imagens e o som não estavam adequados. estar. representado por pessoas gramaticais diferentes Î a primeira pessoa (NÓS) prevalecerá sobre as demais. no entanto. Chamo a sua atenção para dois detalhes importantes. (ou “Saíram”.. "O outono é mais estação da alma.) Quando o sujeito for composto. tu e os cidadãos (Nós) saímos. (norma popular – ocorre que os pronomes TU e VÓS. em que o verbo auxiliar é de ligação [ser. . (ou “Saístes”. Caíram uma flor e duas folhas.

a) O esgotamento do modelo de administração burocrática..) as quais. devemos usar “à” para o feminino: . Bem. que primava excessivamente pelo respeito as normas e procedimentos internos do setor público.16) e “margem a indenizações” (l. 13. podem dar margem a indenizações por dano moral. inibiam-se a criatividade e a autonomia dos profissionais encarregados de ações que melhor atendesse as demandas da sociedade.. nessa circunstância. concordância.. 1 15 (ESAF/STN/AFC/2008) Analise a assertiva abaixo sobre aspectos lingüísticos do trecho a seguir. Correio Braziliense. (João Luiz Coelho da Rocha.. a crase não surge com a seguinte estrutura: singular + plural (guarde bem essa estrutura).frente à determinação. meu amigo. Direito&Justiça..17). Experimente trocar a palavra “determinação” por “empenho”: . se usamos “ao” diante do masculino.frente ao empenho. Em matéria concernente a responsabilização de sócios (.. Logo.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Ofenderam-se o jogador e o árbitro. b) Comentário – Epa!!! Aqui vale tudo. Resposta – B REGÊNCIA E CRASE 12. Resposta: Item errado. se continuam. com adaptações) Falta o acento indicador de crase em: “concernente a” (l. e frente a determinação contundente do Judiciário. “frente a determinação” (l. tolhia a criatividade e a autonomia dos profissionais encarregados de ações que melhor atendesse as demandas da sociedade. Comentário – O acento indicativo de crase deve ser empregado nas duas primeiras expressões. que é indicada por meio do acento grave (`)..1). Nota-se a presença concomitante da preposição e do artigo. regência e coerência textual. Vamos analisar a segunda expressão de forma mais simples e prática. Entretanto... (ESAF/STN/AFC/2008) Assinale o segmento inteiramente correto quanto à morfossintaxe. 29/9/2008. que primava excessivamente pelo respeito as normas e procedimentos internos do setor público. . Pronto! Eis as condições ideais pra o surgimento da crase. Qualquer probleminha é o bastante para invalidar a alternativa. a expressão “margem a indenizações” rejeita o emprego do acento grave indicativo de crase. Devido ao esgotamento do modelo de administração burocrática. Em “concernente a responsabilização” o adjetivo (termo regente) “concernente” reclama preposição “a” (é um caso de regência nominal) e o substantivo feminino (termo regido) “responsabilização” admite o artigo feminino “a”..

desde já. Sim. porque públicos também são os fundos que financiam a política de incentivo. a regência do substantivo “respeito” faz surgir a preposição “a”. realizados mediante renúncia fiscal. e. de um lado. Vamos descomplicar isso. a obrigação para si. o poder público possa incentivar as empresas. desde já. que de um lado. deve. Se. dar-lhes o exemplo e admitir. bem antes. (ESAF/STN/AFC/2008) Aponte o trecho com pontuação correta. o poder público possa incentivar as empresas. Vamos para a próxima. desde já. não se submeta ao objeto incentivado. a crase surge obrigatoriamente.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Alternativa A – Em “pelo respeito as normas”. omitiu-se o acento grave indicativo de crase. deve. é incongruente pensar. realizados mediante renúncia fiscal. é incongruente pensar que. não se submeta ao objeto incentivado. com fundos públicos. porque públicos também são os fundos que financiam a política de incentivo realizados mediante renúncia fiscal. Aliás. Que tal? Notou a união da preposição com o artigo? Se usamos ao(s) para o masculino. Essa já era. usaremos à(s) para o feminino. bem antes. o poder b) c) d) . realizados mediante renúncia fiscal. o poder público possa incentivar as empresas. com fundos públicos. de outro. não se submeta ao objeto incentivado. a) Se o Estado estabeleceu o incentivo à prorrogação da licença-maternidade às trabalhadoras de empresas privadas. de um lado. Se o Estado. a obrigação para si. Respostas – Itens errados. Aliás. a obrigação para si. Viu como não é tão difícil assim resolver provas da Esaf. dar-lhes o exemplo e admitir desde já a obrigação para si. e. Alternativa B – Ué!? De novo!? Está faltando o acento grave na expressão “pelo respeito as normas”. dar-lhes o exemplo e admitir. aliás porque públicos também são os fundos que financiam a política de incentivo. bem antes. de outro. Substitua o termo feminino “as normas” por outro masculino: “pelo respeito aos regulamentos”. aliás. é incongruente pensar que. que financiam a política de incentivo. com fundos públicos. de outro. estabeleceu o incentivo à prorrogação da licençamaternidade às trabalhadoras de empresas privadas. arcando-o com os mesmos fundos. Perguntemo-nos: pelo respeito a que? Às normas. porque públicos também são os fundos. Como no mesmo segmento também há o artigo definido feminino plural “as”. é incongruente pensar que. de um lado. Se o Estado estabeleceu o incentivo à prorrogação da licença-maternidade às trabalhadoras de empresas privadas. deve. e. arcando-o com os mesmos fundos. bem antes. dar-lhes o exemplo e admitir. o Estado estabeleceu o incentivo à prorrogação da licençamaternidade às trabalhadoras de empresas privadas deve. arcando-o com os mesmos fundos. PONTUAÇÃO 14.

Aqui o aluno deve admitir certa flexibilidade. parênteses) do termo a que se refere. particularizando-o. Exemplo: Se o Estado. O uso do ponto-e-vírgula serviria para esclarecer a informação. aliás porque. bem antes. que é o responsável pela manutenção dos direitos sociais. Correio Braziliense. públicos também são os fundos que financiam a política de incentivo. dar-lhes o exemplo e admitir. deve. de outro. Ruzzarin. travessões. surge sempre destacada (por meio de vírgulas. já que a oração subordinada causal “porque públicos também são os fundos que financiam a política de incentivo” encontra-se antecipada à sua principal. não se submeta ao objeto incentivado. o emprego é facultativo): Ao anoitecer. o pelotão se pôs em fuga. é incongruente pensar. desde já. o emprego do ponto deveria ocupar o lugar da vírgula antes da palavra denotativa de ressalva “aliás”.. pois há muitos gramáticos e escritores que não a empregam. a obrigação para si. Alternativa D – A oração “que financiam a política de incentivo” restringe o significado do vocábulo “fundos”. realizados mediante renúncia fiscal. (Jean P. não se submeta ao objeto incentivado. A exceção fica por conta dos casos em que entre tais termos haja outro intercalado. Direito&Justiça.. que de um lado o poder público possa incentivar as empresas com fundos públicos e. conferindo ao texto clareza. saíram. No mesmo trecho percebe-se a ausência de uma vírgula imediatamente após o vocábulo “aliás”.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO público possa incentivar as empresas.. e) Se o Estado estabeleceu o incentivo à prorrogação da licença-maternidade às trabalhadoras de empresas privadas. 29/9/2008. pois a conjunção subordinativa “Se” foi indevidamente separada da oração condicional que introduz. embora desse ao conteúdo uma pausa menor do que o ponto. é incongruente pensar. o segmento “aliás porque públicos também são os fundos que financiam a política de incentivo. Para isso. sinceramente. arcando-o com os mesmos fundos. Os estudos dos sinais de pontuação ensinam-nos que entre o sujeito e verbo da oração e entre este e o objeto (direto ou indireto) não deve haver pausa. Por ter caráter acessório. Além disso. Ela equivale a . estabeleceu. de outro. A vírgula deve ser empregada obrigatoriamente para separar orações adverbiais antecipadas ou intercaladas (quando vierem na ordem direta. e. A vírgula é facultativa quando a função adverbial for desempenhada por termo nominal: Neste momento. Alternativa C – Houve o que chamamos de fragmentação de frase. com fundos públicos.. arcando-o com os mesmos fundos. com adaptações) Comentário – Alternativa B – Um erro aparece logo no início: o emprego da vírgula separando o sujeito “o Estado” do verbo “estabeleceu”.” melhor estaria em parágrafo distinto do anterior. A oração “realizados mediante renúncia fiscal” é subordinada adjetiva explicativa (reduzida de particípio). Espero. realizados mediante renúncia fiscal. uma resposta satisfatória.

Resposta – A TEXTO (COESÃO. o poder público. públicos também são os fundos que financiam a política de incentivo. de um lado. Durante mais de 150 anos.. o poder público. a Constituição trouxe inovações que hoje parecem triviais. que de um lado o poder público.. Faz vinte anos que foi promulgada a Constituição de 1988. eis a reescritura adequada: “.”.. Conforme explicações anteriores..”. realizados mediante renúncia fiscal. Pode haver algum exagero nesse epíteto. Ao mesmo tempo. realizados mediante renúncia fiscal. a Constituição ficou incompleta.) o poder público”. é incongruente pensar que. “E introduziu instrumentos legais importantes de afirmação democrática”... sofre um aperfeiçoamento contínuo que leva muitos a considerála uma “colcha de retalhos” em eterna reforma..”. Alternativa E – Os problemas encontram-se no trecho “. chamada “cidadã” pelo então presidente da Assembléia Nacional Constituinte. (oração subordinada adjetiva de valor semântico restritivo. pois separou indevidamente o verbo “pensar” do seu complemento: “que (.. b) . os analfabetos – maioria ou um número expressivo da população – estiveram excluídos da vida política. a) Por isso. Ressalte-se que a utilização do ponto-e-vírgula após “fiscal”. que são inteligentes. agora só há alunos inteligentes e todos passarão) Também a vírgula foi mal empregada no trecho “. Diferentemente do caso anterior. Até hoje.aliás porque.Aliás.. (oração subordinada adjetiva de valor semântico explicativo. o emprego da vírgula é proibido para isolar tais orações. porque públicos também são os fundos que financiam a política de incentivos.. em 1988. é incongruente pensar. (ESAF/STN/AFC/2008) Assinale a opção que constitui continuação coesa e coerente para o texto abaixo. isolando oração subordinada adverbial antecipada (e. COERÊNCIA. descolada da realidade de uma economia moderna. Ulysses Guimarães. ORDENAÇÃO) 15..BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO um adjetivo restritivo e funciona sintaticamente como oração subordinada adjetiva restritiva.. “Ela contribuiu para sua popularização”. tempo isolando a adjetiva explicativa) não encontra indicações nos estudos de pontuação. passarão. admite-se que no Ponto há alunos inteligentes e não inteligentes e que apenas aqueles passarão) Os alunos do Ponto. Comparem: Os alunos do Ponto que são inteligentes passarão. ao mesmo.. que de um lado.. diz o historiador José Murilo de Carvalho.pensar. da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Mas hoje está claro que a Constituição de 1988 promoveu um avanço no conceito de cidadania.

assim como aos menores entre 16 e 18 anos. Perceba que o texto inicia ressaltando a importância da Constituição de 1988 para o avanço da cidadania. por meio de exemplos ou explicações mais detalhadas sobre o assunto. pois a expectativa é sobre algo negativo dela. o texto aponta para um aspecto negativo da Carta Magna. depois da Constituição. porém. Veja agora o que a Esaf propôs. Alternativa D – Incoerência semelhante surge aqui: o emprego do pronome oblíquo os (“los”) como elemento de referência a termo não mencionado antes. 15/09/2008. foram elaborados nos anos seguintes um novo Código Civil. Alternativa E – Mais uma vez o mesmo problema. Há ainda um capítulo inovador sobre meio ambiente e uma legislação sobre a questão indígena que. Falar da forma como o racismo passou a ser entendido e de outras inovações prejudica a coerência textual. De uma forma ou de outra. se não evita conflitos pontuais. Alternativa A – O período inicial de caráter conclusivo e o exemplo seguinte sobre uma inovação (quando o que se esperava era um exemplo característico do problema anunciado) desviam-se da linha argumentativa do texto. Resposta – B 16. (Leandro Loyola. não há motivos para se tratar do direito ao voto e do habeas data. Revista Época. 17 de setembro de 2008) d) e) Comentário – Nesse tipo de questão. um recurso conhecido como habeas data. Tanto é que o racismo passou a ser considerado crime inafiançável. o Estatuto da Criança e do Adolescente e o Estatuto do Idoso. o Código de Defesa do Consumidor. exatamente como ocorreu na letra B. Ordene-os nos parênteses e assinale a opção correspondente. (ESAF/STN/AFC/2008) Os trechos a seguir constituem um texto adaptado do Editorial do Jornal do Brasil. Espera-se que a ideia final sobre o fato de a Constituição de 1988 ser incompleta seja retomada. pelo menos protege a minoria. os elementos de coesão (conjunções e pronomes principalmente) que iniciam o trecho sugerido como continuação coesa e coerente. o texto limita-se a discutir aspectos da Constituição e parece longe de uma conclusão. O que se pode esperar é que a continuação do texto traga mais informações sobre essa falha. Alternativa C – Por meio do pronome “eles” (elemento de coesão). você deve atentar basicamente para dois aspectos: o assunto tratado no trecho inicial e a continuação apresentada pela banca. Também concedeu a todo cidadão o direito de saber todas as informações que o governo guarda sobre ele. Para atendê-los. que estão desordenados. avanços da Constituição. buscou-se fazer referência a elemento anteriormente mencionado. Mas que elemento é esse? Além disso.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO c) Pois a Constituição garantiu a eles o direito ao voto. . Em seu final.

não encontra precedente. 3. 1. 5.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO ( ) O resultado desse levantamento aponta para uma elevação da temperatura e para a redução das chuvas em parte da Floresta Amazônica. 5. No 3º parágrafo. por meio do elemento de coesão “esse”. o uso racional dos recursos naturais. ( ) Explicando melhor esse resultado: o documento mostra que o clima da região se tornará cada vez mais quente e seco. mas também as mais reticentes quanto à aceitação de metas de redução de gases poluentes. ( ) A temperatura deve aumentar em toda a região leste do Pará até o Nordeste. Portanto esta hipótese está descartada. ( ) Estudo apresentado em Belém pelo Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE) revela dados alarmantes sobre a devastação em dois Estados da Federação: o Pará e o Maranhão. 1. a maior e mais importante reserva de biodiversidade mundial num imenso semiárido. chegando a até 7 graus nas regiões do leste da Amazônia e no norte do Maranhão (levando-se em consideração um cenário mais pessimista. 4 e) 4. 1. 5. Portanto as alternativas B. com alta concentração de gases do efeito estufa) ou a até 4 graus acima do atual. que. 2. o que poderia transformar. Elimine a opção A. no período de 2071-2100. em condições mais otimistas. somados. As ideias nele contidas exprimem muito mais a conclusão de um ponto de vista sobre determinado assunto do que a introdução dele. 1. C e E devem ser descartadas. 1 d) 2. b) 4. 4 . 4º. de acordo com as alternativas. com reduções de chuva que podem ficar entre 2 e 4 milímetros por dia. Por quê? Porque. 5 c) 4. 2. O 4º parágrafo faz menção a um “cenário dramático antecipado pelos relatórios”. 3. quando comparado com o atual clima da região. ( ) Se no plano interno o país conseguir reverter o cenário dramático antecipado pelos relatórios. vale a dica que dei ao comentar a questão anterior. há uma referência a certo “resultado” que. 3. 3. 2. 5 Comentário – Nesse tipo de questão. a) 2. correspondem a 18% do território brasileiro e a 30% da Amazônia Legal. Comece analisando a possibilidade de o parágrafo 3º. 3. somente um deles pode ser o parágrafo de abertura. alcançar um relativo grau de crescimento sustentável e mantiver a política de incentivo aos biocombustíveis. o país terá um enorme handicap na hora de cobrar das nações mais ricas. nas próximas décadas. historicamente as maiores responsáveis pela poluição global. já que antes (sendo este o parágrafo inicial) não há informações sobre eles e depois essa ideia não é desenvolvida no 3º nem no 1º parágrafos. sendo ele mesmo o início do texto. 5º ou 2º iniciar o texto. Convém indagar que cenário e que relatórios são esses.

Apenas na alternativa D essa situação é contemplada. por isso. Professor Albert Iglésia . que lógica teria a retomada (no 1º parágrafo) de tal resultado se sobre ele já fosse dada uma melhor explicação? Isso prejudicaria a progressão textual.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Para confirmar a resposta. Ora. B. Na verdade. Desejo que Deus o abençoe e que o seu desempenho seja excelente. Resposta – D São esses os “bizus” que julgo importantes neste momento que antecede a prova. Ocorre que o 3º parágrafo apresenta uma explicação melhor sobre o resultado dos estudos do INPE. C e E o 3º parágrafo vem antes do 1º (recebe uma numeração menor do que a dele). perceba que nas alternativas A. vir depois dele. o 3º parágrafo detalha as informações contidas no 1º parágrafo e deve.

leia um por semana.ESAF/ AFT / 2006] Task: Write the infinitive form of the verbs in bold + the translation: a) made . READING – A principal finalidade destas useful tips é tranqüilizar você. ao máximo. mas o vocabulário usado é muito diverso. Também sei que não é possível ler uma porção de textos em inglês todos os dias. o que favorece a sua consolidation. read and read. SOME ESSENTIAL TOPICS A) Por que você deve estudar os principais IRREGULAR VERBS? Simples. ler & ler. por mais que possa soar engraçado é a pura verdade. Por motivos de copyright não posso usar artigos destas publicações. Agência France Press (AFP). Num dos livros que eu escrevi eu brinquei na resposta à pergunta: Quais as três coisas mais importantes na preparação de Inglês para Concursos? Respondi: Read. mas não deixe de ler. [Source: Newsweek Special Edition Dec 2005 . one in four workers was in a union. Então.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 2) INGLÊS – Carlos Augusto USEFUL TIPS – DICAS ÚTEIS I._________ // c) was . Habitue-se a registrar as principais manchetes do noticiário released by Associated Press (AP). Imagine esbarrar na past form ‘sought’. não há outra saída. Você perceberá que a essência da reportagem é a mesma. Usarei aqui trechos dos textos que caíram nas provas para AFT elaboradas pela ESAF para provar meus pontos essenciais. II. como você chegaria ao infinitivo to seek (= procurar. Porque algumas past forms destes verbos diferem bem do infinitivo a ponto de travar sua leitura. quanto ao que você provavelmente enfrentará na sua prova que se aproxima. The New York times.Feb 2006 (Adapted)] . Você dever ler. buscar) se você não souber by heart (= de cor) as 3 formas deste verbo. e fazer você perder tempo. BusinessWeek. now it’s one in 12.___________ . However. Reuters.________ // b) lost . TIME. ‘SEEING IS BELIEVING’ (Ver para crer) We made the mistake of transferring the industrial model of unionism of the last country to the 21st. We lost market share: in 1960. o mais impregnado do technical jargon que você vai enfrentar.

o que indica a palavra yet above? ____________________________________________________ C) AFFIXES Sempre chamo a atenção dos meus alunos e alunas para os principais prefixos e sufixos em inglês. Se você descobriu que union significa. Recorra à lista dos principais discourse markers da aula inicial sempre que precisar. ou seja derivadas: environmentalist (= ambientalista). você tem unionism (= sindicalismo) D) MODAL VERBS Esses verbos auxiliares merecem atenção especial pois são encarregados de transmitir nuances de sentido aos verbos principais. Besides these. Por que? Simplesmente porque permitem a você aumentar seu vocabulário consideravelmente e.) – sindicato. Aproveito o fragmento inicial para destacar: b) union (n. no jargão trabalhista: sindicato. ler com mais fluência. its value is often questioned. economic growth is pulling millions out of poverty. Leia o fragmento seguinte: Midway through the first decade of the 21st century.) – relativo ao meio ambiente. [Source: The Economist April 27th 2006 (Adapted) – ESAF / AFT / 2006] Task: As a discourse marker. Por que não se familiarizar logo com outras palavras da mesma ‘família’. Se até nosso Presidente da República foi um importante union leader (= líder sindical). Yet once affluence is achieved. No texto você tem environmental limits (= limites ambientais). in the long run. is occurring in China and India on a heroic scale.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO B) DISCOURSE MARKERS –MARCADORAS DO DISCURSO Nunca é demais enfatizar a importância destas palavras de que o autor se vale para fazer a transição de uma frase para outra ou de um parágrafo para outro. so devoutly desired yet often so elusive for developing countries. Aproveito o fragmento acima para destacar: a) environmental (adj. além de união. Suponhamos que você esbarrou nas suas leituras no substantivo environment (= meio ambiente). Analise o trecho a seguir e explique o que would & will indicam: . por que não se familiarizar com outras. economists started worrying about environmental and social limits to growth. Growth. In the 1960s and 1970s.

)... porém.. "The Challenge of Affluence" accepts that the populations of poor countries gain from growth....... nos auxiliam na leitura de textos técnicos... não perca tempo em decorar longas listas (e existem dezenas delas disponíveis na Internet) de false cognates..). call off (. capital is global and employers are global.. family breakdown and mental disorders..perhaps even minimum wages and work hours.... call up (..Feb 2006 (Adapted)] . Today.. sim de fato. e outros campeões de incidência)... em resumo: estude false cognates (como pretend que não significa pretender e sim.. which undermines well-being...)... Jamais deixe de organizar o seu estudo das palavras transparentes. not countries..... make the rules... fingir. ou actually que não significa atualmente e. Its central thesis is that rising living standards in Britain and America have engendered impatience.. in a sense.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO What would a global union look like? Think more corporate partnership than class struggle... In a nutshell. To survive.. Task: Procure a one-word synonym para os seguintes phrasal verbs: call on (.. ou true cognates.. Companies.. unions need to find their niche.. Global companies are going to need an organization that. .. obesity. [Source: Newsweek Special Edition Dec 2005 .ESAF/ AFT / 2006] Task: O que indicam os modal verbs will & would acima? ____________________________________________________ E) TRUE & FALSE COGNATES Já confessei em várias ocasiões que cometi o erro de super enfatizar os falsos cognatos em detrimento dos verdadeiros cognatos.. and include addiction. ou seja.. A global union would set standard practices and codes of conduct . Uma coisa é saber que o verbo regular to call sozinho normalmente significa ‘chamar’ e outra coisa completamente diferente é saber o significado de call + adv particle... F) PHRASAL VERBS Por que dar tanta importância ao estudo dos phrasal verbs? Porque não se consegue chegar ao significado da maioria deles mesmo quando se conhece o significado do verbo principal. call down (... [Source: The Economist April 27th 2006 (Adapted) – ESAF / AFT / 2006 Task: Traduza a palavra ‘affluence’ no texto acima? .. The fruits of affluence are bitter ones... but says that the main benefits of prosperity are achieved at quite modest levels.... que por causa da raiz latina ou grega....... will manage their labor and protect workers' rights.).. grupo muito mais numeroso de palavras. na verdade.

Tenha certeza de que o examinador. irá explorá-las. para estudar para uma prova da Banca ESAF. We lost market share: in 1960. Normalmente são idioms de difícil tradução para o português. É fundamental que você organize suas anotações com os termos mais usuais. há dicionários volumosos só tratando deste assunto._____________________________________________ unemployment rate -_______________________________________ union workers . now it’s one in 12. b) stabilized. Task: Verifique o quanto você está familiarizado com technical jargon: Outsourcing -______________________________________________ employment . direta ou indiretamente. como o próprio nome indica. No caso específica da prova para AFT. a meu ver. c) fallen. coisas. e) gone up. Uma vez mais. etc). According to the text. the number of workers affiliated to a union has a) soared. to set up (= instalar. quantas vezes você encontrou durante o nosso curso o phrasal verb to lay off (= demitir). mas.____________________________________________ raise in pay . as palavras de que nos utilizamos para identificar objetos. etc. além do vocabulário do economês. sentimentos. one in four workers was in a union.______________________________________________ market share -_____________________________________________ H) IDIOMS & COLORFUL EXPRESSIONS Além do estudo das principais function words (palavras que. exercem uma função na frase) e das content words (ou seja. Eis aqui um simples exercício de tradução. Ainda do trecho inicial da prova para AFT / 2006 elaborada pela ESAF: We made the mistake of transferring the industrial model of unionism of the last country to the 21st.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO É impossível saber todos os phrasal verbs do inglês. . quase sempre é necessário desenvolver uma espécie de olho clínico para saber anotar as expressões-chave do textos que estiver estudando. d) not decreased. estabelecer uma empresa). você não pode ir para sua prova sem saber alguns dos principais deles. ou expressões mais incomuns. seja seletivo! G) TECHNICAL JARGON Você há de convir comigo que quem vai fazer concurso para AFT precisa conhecer uma porção de expressões do economês e do jargão trabalhista.

been) – ser. Carlos Augusto . influenciar). lost) – perder // to be (was/were. opulência) com influence (= influência. employment (= emprego).. do pagamento). está indicando contraste e poderia ser substituído por but. contudo). call off (= cancelar). market share (= fatia de mercado) H) IDIOMS & COLORFUL EXPRESSIONS Quer me parecer que o conhecimento da expressão to lose market share (= perder fatia de mercado) seja fundamental aqui. o número de trabalhadores sindicalizados ‘caiu’ (has fallen). . estar B) DISCOURSE MARKERS – Yet (= entretanto. quase sempre indica tempo futuro e would indica o condicional. G) TECHNICAL JARGON Outsourcing (= terceirização). neste texto.. made) – fazer // b) to lose (lost. ou (b) stabilized (= estabilizou-se). (*) Você deve se lembrar deste verbo no grupo dos indicativos do rise & fall. ou (d) has not decreased (= não diminuiu). ou (e) has gone up (= elevou-se). union workers (= trabalhadores sindicalizados). nosso futuro do pretérito. E) TRUE & FALSE COGNATES Seria um erro confundir affluence (= riqueza. D) Will. call up (= telefonar). E não: (a) soared (= aumentou). F) PHRASAL VERBS call on (= visitar). unemployment rate (= taxa de desemprego).BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO ANSWERS / TASKS A) IRREGULAR VERBS: a) To make (made. Answer: C Segundo o texto. I wish you all good luck! Prof. raise in pay (= aumento da remuneração. como verbo modal. however. call down (= repreender).

consecutiva. que incluem a habilidade de não confundir comparativos de superioridades (“es más que”) com superlativos ( “el mayor de”) d) as relações de inferência.. 3. 2. adversativa. É fundamental “amarrar” esses números aos conceitos medidos. como: Sin embargo = porém //// aunque = embora ///// mientras = enquanto ///// a lo mejor = talvez ////// a menudo = freqüentemente ///// todavia = ainda ///// aun = até ///// temprano = cedo ///// ello = isso ///// em cambio = ao contrario ///// 5. Na atual conjuntura. O concursando deve revisar especialmente as diferenças com o do Português: o “Pretérito Perfecto Compuesto Del Indicativo” (ellos han declarado) e o “Imperfecto del Subjuntivo” e suas duas terminações opcionais (si ellos declararan = si ellos declarasen). intrusas. condicional. O desconhecimento dos assuntos informados pelo texto . e bom revisar os grupos de vocabulário específico do trabalho que contém termos decisivos como Aportes = contribuições //// cotización = contribuição ///// jubilación = aposentadoria //// ahorro = poupança ///// cesantías = demissões //// paro = desemprego ///// aliento = estímulo //// escollo=obstáculo //// tipo de interes = tasa de juros ///// mermar = diminuir ///// rebasar = ultrapassar /////// deuda = dívida ////// duda = dúvida ///// añadir = acrescentar//// ralentización = desaceleração ///// subasta = leilão ///// desplome = despencar ///// previsional = previdenciários ///// Assim como os tradicionais termos gramaticais com grafia diferente do português. 4. que exigem a presença no texto de pelo menos duas afirmações Ou conceitos que possam ser relacionados obrigatoriamente. entre uma alternativa e alguma informação do texto...A ESAF costuma testar os conhecimentos específicos de vocabulário nas áreas temáticas da vaga procurada. concessiva.As questões classificatórias da ESAF são de tal complexidade que exigem um DOMINIO do CAMPO TEMÁTICO de conjuntura. aos períodos abrangidos. o que implica saber excluir as informações distorcidas.A ESAF considera que as principais habilidades que constituem a interpretação adequadamente decodificada de um texto estão: a) as relações de igualdade ou equivalência de significados.Os textos informativos sobre estatísticas de Emprego e Economia vêm com muitos números e percentuais. b) as relações de causalidade e conseqüência determinadas por nexos ou expressões verbais pertinentes e explícitas. 6.A ESAF hierarquiza o conhecimento semântico e gramatical dos nexos. O concursando precisa decorar os nexos por família (causal. produzindo uma terceira afirmação verdadeira.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 3) ESPANHOL – Gerardo Sanmarco Os antecedentes da ESAF e as circunstâncias em que se desenvolve o atual concurso de AFT nos levam a aconselhar aos concursandos a uma revisão especial dos seguintes conhecimentos e habilidades: 1. Por exemplo: pese a (locução prepositiva) é de classe gramatical diferente que “pese a que”(locução conjuncional) mas as duas são nexos concessivos. mil millones = millardo (1 bilhão). Cuidado com as trocas de preposições que alteram as referências: não é a mesma coisa subir “el 10%” que subir “a 10%”. A ESAF vem testando persistentemente a dificuldade de reconhecer a terminologia de números grandes: 1 billón (1 trilhão). c) as relações de comparação. temporal) e ainda não se confundir com nexos de família similar mas classe gramatical diferente.. e aos territórios referidos.. ou alheias ao texto principal.A ESAF vem cobrando conhecimentos cada vez mais profundos sobre o sistema verbal do Espanhol..

alargando (estendendo) su duración hasta que la situación económica mejore. Por el contrario. c) As alternativas de políticas públicas e privadas que vão dando certo diante da crise trabalhista e previdenciária (Chile) d) O combate específico a economia informal (sumergida) e) Os informes da OIT e outros órgãos sobre a situação trabalhista em situação prejudicada: jovens.2%. es decir. informais e deficientes (discapacitados) Em relação a estes assuntos chamamos a atenção para uma leitura atualizada com base em alguns textos das fontes e do período em que o autor costuma escolher seus textos. desapareciendo la maraña (confusão) de los 16 contratos laborales actuales. O estudo das provas e procedimentos anteriores da Banca nos levam a supor que o pano de fundo das questões a resolver serão alguns dos seguintes temas de conjuntura: a) O cenário econômico mundial. a corto plazo. Este contrato único unificaría las causas de despido. migrantes. 1. sin embargo(no entanto). para que no desincentive la búsqueda de empleo. propone que no deberían superarse los costes medios actuales al diseñar su escalado anual. idosos. a título de ejemplo. Las indemnizaciones por despido podrían empezar(começar). sólo exista un contrato laboral indefinido(por tempo indeterminado). bastante por debajo de los 45 días actuales.7 veces más que en la UE. y seguirían aumentando cada año hasta llegar a un máximo a partir del quinto año que debería aproximarse al de la media europea. propone revisar sus topes máximos que. la caída de la tasa de crecimiento de la UE a 27 ha sido del 4. mediante el cual pueden acumularse parte de las cotizaciones en un fondo de ahorro al que el trabajador tenga acceso si queda parado o . es decir. aumentar la productividad. reducir el paro en las recesiones y servir de base del nuevo modelo productivo. el empleo ha caído sólo un 1. siempre que los recursos del presupuesto lo permitan. b) O impacto da crise mundial sobre os sistemas previdenciários tanto no que se refere à arrecadação quanto ao que se refere às despesas da Seguridade Social. Esta propuesta permitiría reducir la dualidad laboral. También propone aplicar el modelo austriaco a las cotizaciones que financian dichas prestaciones. en cuanto a la protección por desempleo. al ser escasamente decrecientes. por los ocho días por año trabajado de los actuales contratos temporales los primeros dos años. no permiten mantener decisiones de consumo. propone aumentar el nivel de la prestación por desempleo durante los primeros seis meses a cambio de reducir su duración posterior. en España el crecimiento ha caído un 4. 1. mulheres. cuyas indemnizaciones por despido(demissão) sean crecientes por cada año de servicio.25%. a su entrada en vigor.7 veces más que su crecimiento y 3. y el empleo. desincentivan la búsqueda de empleo. manteniendo sólo la tutela judicial para despidos por razones discriminatorias.-(Espanha) El mercado laboral(de trabalho) español ha vuelto (voltou) a mostrar que destruye demasiado empleo en la recesión. propone que.9% y. Asimismo. a pesar de sufrir una recesión menor. A medio plazo. La primera propuesta de "reactivación laboral en España" propone : en cuanto a la dualidad laboral. Entre el segundo trimestre de 2008 y el segundo trimestre de 2009. Segunda. En todo caso. especialmente em relação às conseqüências sobre o mercado de trabalho.9%. propone. seguir aumentando transitoriamente el gasto en prestaciones. al ser relativamente bajos. un 7. ya comprometidas y.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO multiplica exponencialmente a dificuldade de processamento dos dados e de suas relações “invisíveis”.

Este achique (redução) de la ocupación privada anuló el crecimiento del empleo de los primeros meses del año pasado y retrotrajo(retornou) el número de empleados registrados a los niveles de 2007. opta también por una solución mixta: por un lado. propone reducir las cotizaciones (contribuições) sociales a las empresas que tiendan a despedir menos y aumentarlas a las que suelan(costumam) despedir más.869 a 1. Estos números incluyen al personal suspendido que. facilitando la movilidad. En proporción a la gente empleada.919. los puestos de trabajo siguieron creciendo en forma ininterrumpida a lo largo de 2008 y en los tres primeros trimestres de 2009.1%.646 empleados. Y hubo un leve retroceso entre los medios comunicación del Estado. respecto a la dualidad del mercado laboral. Según los datos del INDEC del tercer trimestre. Texto 2 . Un parte de este incremento corresponde al personal desplazado (deslocado) de las ex AFJP (fundos previdenciários privados) que pasó a la ANSeS y a la AFIP.393 a fines de 2008 a 18.357. En cambio.711 asalariados privados registrados cuando a fines de 2008 sumaban 5. puede acumular lo que quede en un fondo de pensiones hasta el momento de su jubilación (aposentadoria).Argentina Por el impacto de la crisis. pero con una reducción muy fuerte en algunos sectores claves(chave) como autopartes (autopeças).BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO si necesita formación y. hoteles y restaurantes con una merma (queda) del 5. a pesar de la crisis. que llevó a muchas empresas a achicar (reducir) sus dotaciones de personal.166 los puestos de trabajo en el sector público nacional y en las Provincias que transfirieron sus Cajas jubilatorias (previdenciárias): pasaron de 1. sigue registrando aportes(contribuições) a la Seguridad Social. Todo esto engloba al personal en blanco (registrado) y es consecuencia de la menor actividad que se produjo por la crisis.035 empleos. pagado con las cotizaciones sociales. En cambio(ao contrario). En el sector público pasó lo contrario y. aumentaron en 73. por la precariedad de ese tipo de ocupación.9%.691.7%. En el único sector que cayó fuerte el empleo público fue entre los Bancos Nacionales que redujeron la dotación de personal de 20. la mayor contracción laboral privada se registró entre los bancos. .8%. hay 5. en los primeros nueve meses de 2009 la cantidad de trabajadores registrados del sector privado se redujo en 227. que tiene la ventaja (vantagem)de que puede llevarlo consigo a otra empresa.3% y transporte y comunicaciones con una reducción del 2. Representa una caída del 3.330. en base a lo que declararon las empresas ante la Seguridad Social. compañías de seguros y financieras con una caída del 8. industria automotriz y plásticos. aunque (embora) por montos(quantias) menores. y a pesar del blanqueo (regularização) del personal en negro (informal) que rigió a comienzos de año. La segunda propuesta es la del servicio de estudios económicos del BBVA que es similar pero complementaria de la anterior y que propone las tres medidas siguientes: Primera. Asimismo. aplicar el modelo austriaco de un seguro de despido individual. Aunque no hay datos de la evolución del empleo en negro (informal) se estima que debe haber retrocedido en la misma proporción o con mayor intensidad. la construcción con una baja del 7. en tanto se mantuvo estable en el Poder Legislativo y entre las Empresas Públicas.. En la Industria la caída laboral fue del 2.1%.987 en el tercer trimestre de 2009. aumentó la ocupación en Calzados y en Fertilizantes y Agroquímicos. además.256.

Según el parlamentario. señaló(assinalou) que el mismo cuerpo legal incluye un mecanismo de reajustabilidad cuando la inflación acumulada en 12 meses es negativa. “A medida que las personas se informan sobre APV en fondos mutuos se incorporan. según los datos de la Asociación de Administradoras de Fondos Mutuos de Chile (AAFM). Por ejemplo. En tanto. Texto 5 APV en Fondos Mutuos Creció 50% Durante 2009 Esta industria representa más del 20% del mercado total del Ahorro Previsional Voluntario. un 18. Luego de los descuentos se redujo a $ 2. la cifra más alta desde la creación de este instrumento. Las AFP controlan el 70% del mercado del APV en septiembre. las jubilaciones no sufrirán reajuste en términos nominales. El sueldo promedio bruto fue de $ 3. En cambio. lo que se traduce en un aumento de 3.478. al tercer trimestre.769 partícipes en diciembre. tal como sucederá en este año. El monto total de los depósitos realizados en dicho mes llegó a los US$ 49 millones.7% más que un año atrás.091. en promedio.142. el número de personas que ahorran(poupam) bajo(sob) el concepto de APV gestionado por los fondos mutuos alcanzó a los 99. Así.4% en relación a igual mes del 2008. también un 18. De este modo.703.2%). y antes de los descuentos(contribuições) de jubilación y salud.878 millones. lo que ha sido calificado por Lorenzini y otros parlamentarios como injusto e inadecuado. fue de $ 3. la cifra del total retirado del sistema fue de US$ 7 millones.831. .7% más que un año atrás. porque al producirse el primer IPC acumulado negativo de la historia en Chile durante 2009. existen ciertos mecanismos legales que permitirían ofrecer el reajuste. Además. El diputado (DC) Pablo Lorenzini ha liderado una verdadera cruzada en el Parlamento para exigir al Gobierno algún cambio (mudança) normativo que permita reajustar este año las pensiones de más de 600 mil jubilados. el sueldo promedio de los asalariados privados en blanco(registrados). mayo del año pasado fue el mes en que hubo un mayor avance en montos.030 millones.9% respecto a noviembre 2009 (3.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Por su parte.500 que regula el sistema previsional administrado por las AFP. y en un incremento de un 35.7% frente al mes inmediatamente anterior. al totalizar $512. el saldo acumulado asciende (chega) a septiembre del presente año a US$ 4. En el sector público.267 millones. unos US$1.755). Por otra parte. la Superintendencia de Pensiones podría interpretar el decreto Ley 3. Texto 3 – Chile Presión parlamentaria para reajustar jubilaciones(aposentadorias). en diciembre se observó una expansión de 6. Un fuerte crecimiento de 50% mostró el patrimonio administrado del Ahorro Previsional Voluntario (APV) en la industria de los fondos mutuos durante 2009. precisando que la inflación negativa no debiera (deveria) implicar una caída (reduçao) del monto(montante) de las jubilaciones (aposentadorias). Y luego de los descuentos se redujo a $ 3. Texto 4 Chile Cuentas de APV alcanzan máximo desde su creación El número de cuentas de Ahorro (poupança) Previsional (previdenciária) Voluntario (APV) llegó a 704. Esto. los salarios superan al de los privados. pero cedieron terreno a los fondos mutuos (15%) y las compañías de seguros (11.

OIT La crisis se cobró (engoliu) 2. según un informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). agrega.7 UF -anunciada por la Superintendencia de Pensiones la semana pasada-. .462 millones. dijo. Cavallini dijo que espera continuar con la positiva tendencia del año pasado. "En el caso de las rentas inferiores a las 64.95%. planteó que la Reforma Previsional ya contempla medidas para aumentar los aportes de las personas en una AFP. recordemos que hace unos años representábamos el 2% de la Industria APV y hoy ya tenemos más del 20% de dicho mercado. Por eso. lo que les permite acercarse(aproximar-se) más a su objetivo de inversión(investimento). Texto 7. Solange Berstein.2 millones de puestos de trabajo el pasado año en Latinoamérica y el Caribe. el subsidio a la cotización (contribuição) de los jóvenes que comienza a regir en 2011..Chile Subsecretario apoya el aumento de cotización(contribuição) de afiliados de las AFP El subsecretario de Previsión Social. explicó Mónica Cavallini. Texto 6. Claudio Reyes. hay que esperar el impacto que tengan estos beneficios para analizar futuros cambios al sistema. idea planteada (proposta) esta semana en "El Mercurio" por AFP Cuprum y que causó diversas reacciones en el sector. "Hay medidas que tendrán un impacto más temprano(cedo) y hay que ir monitoreándolas permanentemente". la medida tiene un efecto limitado ya que favorece sólo a 277 mil trabajadores. La autoridad destacó el alza en el tope máximo imponible (taxável) desde 60 UF hasta 64. agregó. la obligación de cotizar para los independientes (que se inicia en 2012) y los incentivos para el ahorro previsional voluntario (APV) de la clase media.7 UF. finaliza. Visiones antagónicas Pero las visiones en el Gobierno no son unánimes. Un tema que nosotros hemos puesto (colocamos) en el debate desde hace meses y que está teniendo sus repercusiones en distintos sectores". de 7. dado que tienen más combinaciones de carteras”. “con tasas de crecimiento de patrimonio semejantes y abarcando cada vez más mercado. la industria manejaba (administrava) en su totalidad un patrimonio efectivo de $17. La Superintendenta de Pensiones. demostrando que cuando la gente se informa prefiere APV en fondos mutuos”. dado que no son pocos los que aún(ainda) piensan que APV sólo se hace a través de AFP y no saben que en fondos mutuos tienen más alternativas. Sin embargo(no entanto). para que tengan un mejoramiento real en sus pensiones.. Entre ellos(eles). gerente general de la AAFM. cifra que hizo (fez) subir la tasa de desempleo casi un punto porcentual. debatir y profundizar sobre este tema para mejorar las pensiones de los trabajadores. por lo que los recursos administrados bajo(sob) concepto APV representan sólo el 2.368. habría que aumentar la tasa de cotización por sobre el 10% exigido hasta ahora. A diciembre de 2009.5 millones de afiliados.5% a 8.4%. Para este ejercicio.6 millones de cotizantes y más de 8.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO el tema es que se informen. lo que ayudará a que personas de mayores ingresos incrementen el saldo en sus cuentas de capitalización individual. Reyes hizo un llamado a discutir. apoyó subir la cotización de los afiliados al sistema de pensiones (10% del sueldo imponible). de un sistema que tiene más de 3.

En el 2009.5%. mientras que el empleo informal en empresas formales disminuyó en 1. Agregó que en 2009 el desempleo juvenil fue de 2.9% a 54.3 veces mayor que la tasa de desempleo total.3% en 2008 a 10% en 2009. Los menores incrementos de la tasa de desempleo se registraron en Brasil.3% entre 2008 y 2009. mientras (enquanto) que en este mismo período aumentó en Argentina de 8.0 . de 7.9% en 2008 a 8.9% en 2008 a 5.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO La OIT pronostica que ese porcentaje. una forma de trabajo que sigue siendo una manera de refugio frente al desempleo.2% de la fuerza laboral.6% y el empleo formal cayó en 0.5% y 7. Dijo (disse) que la tasa de ocupación cayó de 54. donde ésta se había reducido de 11. seis fueron en el sector informal”. Ecuador.85% a 8. El organismo indicó que la tasa de desempleo aumentó en 2009 en 12 de los 14 países estudiados. Costa Rica pasó de 4. Uno de cada diez trabajadores en la eurozona está desempleado.6% y 7. Solo se salvaron Perú y Uruguay. El informe de la OIT también indicó que en 2010 la región crecerá en promedio 4. Miguel Del Cid. donde hubo (houve) una leve disminución.5% el año pasado. dado que la mano invisible del mercado no es suficiente para que haya desarrollo de empresas sustentables.1% en 2009 respecto al año anterior. que subió de 8. pero (porém) la tasa de desempleo de este año supuso (supôs) un retroceso en la región. Indicó que el empleo informal se incrementó en 2. Chile.5% a 12. de pobreza. que refleja los 18. de 8. ni derechos laborales).1% (según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe-Cepal). Sin embargo. Europa. informalidad y sub empleo. y México aumentó su tasa de desempleo de 3. expresó que se ha incrementado en la región el trabajo informal (sin protección social. al insistir en que el mercado laboral de la región se caracteriza por su alta informalidad. de desarrollo insostenible (desenvolvimento insustentável) y de déficit de trabajo decente.9% a 7.6% a 6. por lo que se pronostica que el desempleo cederá de manera paulatina este año y se podrá situar en torno a 8. respectivamente. mientras que la tasa de desempleo femenina continúa siendo superior a la de los hombres para el lapso analizado. La crisis financiera mundial no golpeó(castigou) a Latinoamérica y el Caribe como se esperaba en un inicio.7%. la economía de la eurozona se achicó (reduziu) un 4. Jean Maninat.5%. (EFE)   Texto 8. La situación confirma las preocupaciones en Bruselas de que se estaba produciendo un “crecimiento sin empleos”.1% a 8. Por ello Jean Maninat recomendó que los estados de la región pongan (coloquem) el empleo como centro de las políticas económicas y fomenten el diálogo social y la creación de empresas sustentables. Maninat subrayó que antes de la crisis ya había otra crisis.5 en 2008. hasta situarse en 8. El director regional de la OIT. dijo que se observó en muchos países un debilitamiento de la capacidad de sus economías para crear empleo asalariado.6%. los varones (homens) se han visto más afectados por el aumento del desempleo.2%. puntualizó Maninat.9% a 10%. En Colombia la tasa de desempleo aumentó entre 2008 y 2009 de 11. “De cada 10 empleos que se crearon en 2009.4% en 2002 a 7. de 6.8%). El director del Sistema de Información Laboral para la región. Las figuras publicadas ayer muestran que el crecimiento de la economía aún (ainda) no impacta (afeta) en el mercado laboral.1 millones de desempleados actuales. Trinidad y Tobago y Venezuela. podría bajar en 2010.3%. según el documento “Panorama laboral 2009”. Los mayores aumentos se observaron en Barbados.8% y Panamá de 5.

la lógica de asegurar la estabilidad del euro parece primar(predominar) en Bruselas. ya que Atenas debe pagar mayores intereses(juros) a sus acreedores (credores). la cual evitó despidos (demissões) masivos. lo cual ha provocado la reacción de funcionarios en Bruselas que presionan para que los Estados recorten gastos. En España.7 por ciento y una deuda pública de 113 por ciento del PBI. 13 de los 16 países de la eurozona no cumplen con las condiciones del pacto. En los círculos de Bruselas se teme que la misma desconfianza se extienda a otros países de la eurozona. España. Las cifras de desempleo se suman a los problemas de los gobiernos de la eurozona para controlar las cuentas públicas. Alemania. Sin embargo (no entanto). Pero luego de la crisis económica. En Letonia llega al 22. El Pacto de Estabilidad adoptado en 1997 cuando se introdujo el euro establece que ningún Estado miembro puede tener un déficit fiscal superior al 3 por ciento y una deuda (dívida) pública mayor al 60 por ciento de su PBI. . Muchos esperaban que el fin de la recesión y el crecimiento de 0. dueña (dona) de la quinta economía más grande en la UE. lo mismo sucede a la inversa.5 por ciento. lo cual podría provocar una reacción en cadena que acabaría con la estabilidad del euro.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO por ciento. De esa forma el desempleo tan sólo creció de 7. el desempleo sigue creciendo y ya alcanza el 19. Aunque (embora) las medidas de recorte del presupuesto (orçamento) podrían aumentar aún más el desempleo. pudo (conseguiu) sobrellevar su peor recesión económica desde el fin de la Segunda Guerra Mundial –que encogió la economía un 5 por ciento– gracias a una reducción en los horarios de trabajo. Los países que deberán hacer los mayores sacrificios son Grecia.8 y en Estonia al 15.7 para este año sirviera (servisse) para generar nuevos puestos de trabajo.5 por ciento. Otros países han sabido (souberam) soportar los efectos de la crisis económica de mejor manera. Actualmente Grecia tiene un déficit fiscal de 12. el desempleo no sólo no retrocede sino que sigue creciendo y ya alcanza a un 10 por ciento de la población activa.2 por ciento. Los economistas de la oficina de Eurostat encargada de dar los datos explican que de la misma forma que un descenso del PBI no impacta inmediatamente en el empleo. Irlanda y Portugal por los desequilibrios en sus cuentas fiscales. La situación en algunos países es dramática. por ejemplo. El sucesivo aumento del riesgo país de Grecia promete desequilibrar las cuentas aún más.1 a 7.

então Condicional ou Implicação ↔ Se. Conectivo Notação Denominação E ^ Conjunção Ou v Disjunção Ou. uma questão de estrutura lógica em sua prova. suas negações e as proposições equivalentes.. vou procurar destacar os pontos que considero mais importantes para a prova. então choveu ou nevou. e somente se Bicondicional ou Dupla Implicação Não ~ Negação Tabelas-Verdade: p q p^q pvq pvq pÎq p ↔ q ~(p ^ q) ~(p v q) ~(p v q) = ~p v ~q = ~p ^ ~q = p ↔ q V V V V F V V F F V V F F V V F F V F F F V F V V V F V F F F F F F F V V V V V ~(p Î q) ~(p ↔ q) = p ^ ~q p Î q (proposição condicional) =pvq V V F F (i) p é condição suficiente para q V F V V (ii) q é condição necessária para p F V F V F F F F Outros Conceitos Importantes: Tautologia: última coluna terá somente linhas com “V” (verdadeiro). Veja um exemplo de questão sobre o tema. deste modo. cobrada no último concurso para AFRFB-2009: 1. Portanto. será mais fácil achar a resposta da questão.. suas tabelas-verdade. então não choveu e não nevou.(AFRFB-2009-Esaf) Considere a seguinte proposição: “Se chove ou neva. c) Se o chão está seco. pois. então o chão fica molhado”.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 4) RACIOCÍNIO LÓGICO-QUANTITATIVO – Moraes Junior Prezado(a) aluno(a). O conteúdo programático é imenso e serão apenas 10 (dez) questões. 1. Tipo de Proposição: Condicional Proposições Equivalentes: p Î q Ù ~q Î ~p . então não choveu ou não nevou. b) Se o chão está molhado. verifique todas as proposições dadas do enunciado da questão e ache as suas proposições equivalentes. temos que conhecer os tipos de conectivos.. p q Resolução  1. pelo menos. pode-se afirmar que: a) Se o chão está molhado. então choveu e nevou. Contingência: Corresponde a toda proposição composta que não se caracteriza como tautologia ou contradição. Se chove ou neva. então o chão fica molhado.ou v Disjunção exclusiva ou “Ou Exclusivo” Î Se.. Sendo assim. Estruturas Lógicas: É bem provável que tenha. então choveu ou nevou. d) Se o chão está seco. Contradição: última coluna terá somente linhas com “F” (falso). Logo. e) Se o chão está seco. Proposições Equivalentes p Î q Ù ~q Î ~p p Î q Ù ~p v q p ↔ qÙq ↔ p p ↔ q Ù (p Î q) ^ (q Î p) p v q Ù p ↔ ~q p v q Ù ~p ↔ q Dica: Se cair questão de estrutura lógica.

Algum P é Q Existe um elemento x que pertença a P e Nenhum P é Q. cos b + sen b . Nenhum P é Q Não há elemento comum entre P e Q Algum P é Q. Gabarito: E 2. ou também pertence necessariamente a Q Pelo menos um P não é Q.sen b . então não choveu e não nevou. cos a sen (a .BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO p = Chove ou neva q = O Chão fica molhado p Î q => Chove ou neva Î O chão fica molhado ~p = Não choveu e não nevou ~q = O chão não fica molhado = O chão está seco Proposição Equivalente: ~q Î ~p => O chão está seco Î Não choveu e não nevou Resposta: Se o chão está seco. Algum P não é Q. também pertença a Q Algum P não é Q Existe um elemento x tal que x pertence a P e Todo P é Q x não pertence a Q 3. Trigonometria: Você precisa saber as relações trigonométricas e os valores dos principais ângulos: Sen2 a + Cos2 a = 1 cos (a + b) = cos a . Quantificador Característica Negação Todo P é Q Qualquer que seja x. é importante saber os quantificadores e suas negações. cos b . se x pertence a P. ou Pelo menos um P é Q. cos b + sen a .b) = sen a . sen b cos (a – b) = cos a . Lógica da Argumentação e Diagramas Lógicos: Neste item.sen a . cos b . sen b sen (a + b) = sen a . cos a a θ 90º b β c C a te to O p o s to b = H ip o te n u s a a C a te to A d ja c e n te c cos β = = H ip o te n u s a a sen β = tg β = tg β cot cot tg β C a te to O p o s to b = C a te to A d ja c e n te c b = sen β = a = b c c cos β a C a te to A d ja c e n te c gβ = = C a te to O p o s to b c cos β c gβ = = a = b sen β b a 1 = cot g β Teorema de Pitágoras: a2 = b2 + c2 => (seno β)2 + (cosseno β)2 = 1 Partindo do ângulo para achar o valor: (∞ = infinito)  Ângulo Seno 0º 0 30º 45º 60º 1 2 2 2 3 2 90º 1 180º 0 270º -1 360º 0 .

Portanto. det A = 0. Portanto. det A. Neste caso. VI) Seja A uma matriz de ordem n (maior ou igual a 2) que possui duas filas paralelas (duas linhas ou duas colunas) formadas por elementos respectivamente proporcionais. Para resolução de sistemas lineares. IX) Seja A uma matriz de ordem n (maior ou igual a 2) que possui todos elementos acima ou abaixo da diagonal secundária iguais a zero. Neste caso. o determinante de A é o produto dos elementos dessa diagonal (secundária) multiplicado por: (-1)n. assim sucessivamente. Matrizes. a coluna dos coeficientes de x pelos termos independentes.A-1)= det(In) => det A .(n-1)/2. IV) Seja A uma matriz de ordem n (maior ou igual a 2). det A´= k . Destaco as seguintes. o determinante na nova matriz A´ será o produto de k pelo determinante de A. de ordem n. Nota: Como conseqüência da propriedade acima. Dz => determinante da matriz obtida substituindo-se. VII) Seja A uma matriz de ordem n (maior ou igual a 2) que possui uma fila que é uma combinação linear das outras filas. por um número k.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Cosseno Tangente Cotangente 1 0 ∞ 3 2 3 3 3 2 2 1 1 2 0 ∞ 0 -1 0 -∞ 0 -∞ 0 1 0 ∞ 3 3 3 1 4. então det A = 0. é possível obter a sua solução por meio do procedimento abaixo: x = Dx/D. Dy => determinante da matriz obtida substituindo-se. VIII) Seja A uma matriz de ordem n (maior ou igual a 2) que possui todos elementos acima ou abaixo da diagonal principal iguais a zero. det A-1 = 1 (o determinante da matriz inversa é o inverso do determinante da matriz). det A = 0. X) Teorema de Binet: Sejam A e B matrizes quadradas de mesma ordem n. det A. você  precisa saber das propriedades dos determinantes. D => determinante da matriz incompleta. onde n é a ordem da matriz quadrada A. det (kA) = kn . det A = 0. onde n é a ordem da matriz quadrada. Determinantes e Solução de Sistemas Lineares: Para resolver a maioria das questões. é importante saber a Regra de Cramer: Para todo sistema normal. Dx => determinante da matriz obtida substituindo-se. para as demais variáveis. Neste caso. det (AB) = det (A).   I) det A = det At (matriz transposta) II) Se os elementos de uma fila qualquer (linha ou coluna) de uma matriz A. Também é válida para divisão por um número k. A-1 = In (matriz identidade) temos: det(A. V) Seja A uma matriz de ordem n (maior ou igual a 2) que possui duas filas paralelas (duas linhas ou duas colunas) formadas por elementos respectivamente iguais. o determinante de A é o produto dos elementos dessa diagonal. iremos concentrar nossas resoluções em sistemas normais de duas ou três variáveis.det A. a coluna dos coeficientes de z pelos termos independentes. Portanto.det(B). na matriz incompleta. III) Se multiplicarmos uma fila qualquer de uma matriz A. S2: x + y + z = 4 (I) x – y + 2z= 2 (II) 3x + y – 2z = 3 (III) . se houver. obteremos uma nova matriz A´. det A. se multiplicarmos toda a matriz por um número k. Se trocarmos de posição duas filas paralelas (duas linhas ou duas colunas). forem todos nulos. tal que: det A´= . teríamos: det A´= (1/k) . Como A . No nosso caso. y = Dy/D e z = Dz/D e. a coluna dos coeficientes de y pelos termos independentes. na matriz incompleta. na matriz incompleta.

r.p = n!/(n – p)! => número de arranjos de n elementos tomados p a p. os agrupamentos serão formados por todos os elementos do conjunto dado.. Pn (q.n Nota 1: Anagrama: palavra ou frase formada de outra por meio de transposição de letras como em Alice. Ex: 24 : 22 = 22 II) (xn)m = xn . p = A n! = n. conclui-se que f(0) é igual a (retirei as alternativas): Resolução Para resolver a questão. p p !.s. tomados p a p.. há um conjunto de n elementos. An.(n-1)! = n.(n-3)! = . Pn = n!  An. n! = n.(n-2)! = n.2 (1-3)/6 => f(0) = .  Além disso. Assim. C n. todo sistema linear homogêneo é possível. o universo de possibilidades de questões é tão vasto que preferi selecionar uma questão possível de aparecer novamente em prova: (Auditor do Tesouro Municipal-Prefeitura de Natal/RN–2008-Esaf) Uma função definida no conjunto dos números inteiros satisfaz a igualdade: f(x) − (x + 1) f( 2 − x) = 3 x ..2 -2/6 = .2 -1/3 6.(1/3) = 21/6 Como f(0) = f(21/2). que é a solução identicamente nula.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO ⎡1 ⎢ ⎢1 ⎢ ⎢3 ⎣ 1 1 ⎤ ⎡ x ⎤ ⎡ 4⎤ ⎥ ⎢ ⎥ ⎢ ⎥ −1 3 ⎥ • ⎢ y ⎥ = ⎢ 2⎥ ⎥ ⎢ ⎥ ⎢ ⎥ 1 −2⎦ ⎥ ⎣ ⎢ 3⎦ ⎥ ⎢z⎦ ⎥ ⎣ Termos Independentes Matriz das Incógnitas Matriz Incompleta Análise de um sistema 1) Sistema possível e determinado: D ≠ 0 (uma única solução) 2) Possível e indeterminado: se D = 0 e todos os determinantes Dx. Álgebra: Em álgebra.s!. Sistema linear Homogêneo: os termos independentes de todas as equações são nulos. Roma.. Combinações.r!. 5. Permutações Simples (P): os arranjos são diferentes entre si somente em função da ordem de seus elementos. Com estas informações. temos: f(0) – (21/2 + 1) . poder... Arranjos e Permutação: neste item. são problemas que envolvem n pessoas em torno de uma mesa circular.. temos que saber duas propriedades de potências: I) xn : xm = xn – m ⇒ divisão de potências de mesma base ⇒ conserva a base e subtrai os expoentes. Iracema. Pedro.21/6/21/2 = . Nota 2: Permutações Circulares: Pn = n!/n = (n-1)! => normalmente. ou América. m ⇒ potência de potência ⇒ multiplica os expoentes. f(x) − (x + 1) f(21/2 − x) = x1/3 x = 0 => f(0) − (0 + 1) f(21/2 − 0) = 01/3 => f(0) – f(21/2) = 0 => f(0) = f(21/2) x = 21/2 => f(21/2) − (21/2 + 1) f(21/2 − 21/2) = (21/2)1/3 => => f(21/2) − (21/2 + 1) f(0) = 2 (1/2).21/6 – 1/2 = .n = n!/(n – n)! = n!/0! = n!/1 = n! Logo. Célia. destaco os seguintes pontos:  Arranjos Simples: Os agrupamentos diferem entre si pela natureza e pela ordem em que os elementos são dispostos.(n-2). amor. f(0) = 21/6 => f(0) – 21/2 .( n − p ) ! Pp ou ⎛n⎞ n! (*) ⎜ p ⎟ = p !. Todo sistema linear homogêneo admite pelo menos a solução trivial. etc. com q elementos repetidos do tipo 1. para todo x inteiro. Pn = An.(n-1). s elementos repetidos do tipo 3. f(0) = 21/6 => f(0) = .) = n!/(q!. Este tipo de sistema poderá ser determinado se admitir somente a solução trivial ou indeterminado se admitir outras soluções além da trivial. r elementos repetidos do tipo 2.(n-1). Nota 3: Permutações com elementos repetidos: neste caso. considerando p elementos distintos escolhidos entre n elementos dados (p ≤ n). f(0) – f(0) = 21/6 => => -21/2 .( n − p ) ! ⎝ ⎠ . Dy e Dz forem iguais a zero 3) Impossível: D = 0 e (Dx ou Dy ou Dz) forem diferentes de zero.) Combinações Simples: corresponde ao número de subconjuntos possíveis de n elementos do conjunto A.

 Principais Distribuições de Probabilidade: neste tópico gostaria de  destacar o teorema de Bayes e a distribuição de Poisson. + e . Testes de Hipótese e Análise de Regressão: neste item. em pessoas normais quanto à capacidade respiratória. a pressão arterial seja uma variável aleatória normalmente distribuída com média 12 e variância 4. sendo representada por p(A/B). Estatística Descritiva. ⎜ 1 + 4 + + ⎟ 0! 1! 2! 3! 2 6 ⎠ ⎝ 32 ⎞ ⎛ ⎛ 3 + 12 + 24 + 32 ⎞ 71 −4 e−4 .  p(A/B) = n(A ∩ B)/n(B) => p(A ∩ B) = p(A/B). sabendo‐se que o evento B já  ocorreu. também deixo um exemplo  como bizu. Kevin.71828 = 2 petroleiros por dia x 2 dias = 4 petroleiros Probabilidade = f(0) + f(1) + f(2) + f(3) => => Probabilidade = 1 2 3 40 16 64 ⎞ ⎛ −4 4 −4 4 −4 4 e .BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 7. Probabilidade. λk λ = parâmetro da distribuição de Poisson (valor esperado ou número médio de ocorrências em um intervalo). + e . utilizar o nível de significância ( α ) dado(caso a tabela fornecida seja bicaudal). σ n t (calculado) = X −μ s n multiplicar o nível de significância ( α ) por 2 (caso a tabela fornecida seja bicaudal).P(B) => Teorema de Bayes (AFRFB-2009) O número de petroleiros que chegam a uma refinaria ocorre segundo uma distribuição de Poisson. querendo provar que o diabetes causa aumento da . e = número de Euler ou neperiano = 2. k! k = número de petroleiros por dia. além de um quadro resumo. um renomado cardiologista brasileiro. relacionados aos testes de hipótese. cobrada na última prova de AFRFB:  Probabilidade Condicional: Corresponde à probabilidade de ocorrer o evento A. Variáveis Aleatórias. Graus de liberdade = n – 1 (para utilizar a tabela) Exemplo: Suponha que. = e −4 . utilizar o nível de significância ( α ) dado. ⎜ ⎟ = . multiplicar o nível de significância ( α ) por 2 (caso a tabela fornecida seja bicaudal). λ −4 => Probabilidade = 8. a probabilidade de a refinaria receber no máximo três petroleiros em dois dias é igual a (retirei as alternativas): Resolução  Distribuição de Poisson: f (k ) = e −λ . Desse modo. dividir o nível de significância ( α ) por 2.  Número de Elementos da n < 30 e variância n < 30 e variância n ≥ 30 Amostra (n) populacional ( σ ) não populacional ( σ ) conhecida conhecida Distribuição Normal Distribuição Normal Distribuição t-Student Testes H0 → μ = X H1 → μ > X Unilateral à Direita H0 → μ = X H1 → μ < X Unilateral à Esquerda H0 → μ = X H1 → μ ≠ X Bilateral Distribuição Normal z (calculado) = Distribuição t-Student X −μ utilizar o nível de significância ( α ) dado. ⎜1 + 4 + 8 + ⎟ = e −4 .e 3 ⎠ 3 ⎝ ⎝ ⎠ 3 onde: X = variável aleatória de Poisson. + e . com média de dois petroleiros por dia.

500 (*) – 0. sendo que cada esfera esta encostada nas outras duas.495 => Z (tabelado) = 2. Repare que n = 20.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO pressão arterial. Kevin está correto ao 9. Geometria Básica: aqui também. precisamos verificar qual distribuição utilizar. pela grande quantidade de conteúdo. ou seja. observou a pressão arterial de 20 pacientes portadores de diabetes.005? Primeiramente. Cálculos: α = 0. μ > 12 . A hipótese de Kevin é ou não é válida. a depender se a variância populacional é ou não é conhecida.005 (nível de significância) Área da Curva = 0. Desenhando a curva.995 α = 0.005 Z = 2. Deste modo.005 => Área sob a curva = 0. teríamos: Aceita H0 Rejeita H0 0. com as hipóteses definidas. pode ser utilizada a distribuição normal ou t-student.005 (nível de significância) X − μ 16 − 12 z (calculado) = = = 8. deixo um exercícios de prova anterior  como bizu.  (ANA-2009-Esaf) Três esferas rígidas estão imóveis em uma superfície plana horizontal. para n < 30 e variância populacional conhecida => distribuição normal. que é menor que 30. os pontos em que as esferas tocam o chão formam um triangulo cuja área é (retirei as alternativas): Resolução .58 Cálculos: n = 20 Xm = 16 (média amostral) (desvio-padrão populacional) μ = 12 (média populacional) σ2 = 4⇒σ = 2 α = 0. vamos montar nosso teste de hipóteses: Hipóteses: H 0 → μ = 12 H1 → μ > 12 => teste unilateral à direita Bom.58 (à esquerda) (*) lembre que é 0. Dado que a maior delas tem um raio de 4cm e as outras duas tem raios de 1cm. ao nível de significância de 0. obtendo uma média igual a 16.94 2 σ n 20 Como z(calculado) > Z(tabelado) => rejeita H0 => dizer que o diabetes aumenta a pressão arterial. Portanto.500 (50%) para cada lado da curva. Há que se ressaltar que a questão fornece a variância populacional (variância = 4) .

Desconto Comercial.t) Taxa efetiva ou Taxa Implícita da Operação (ief): corresponde à taxa que deve ser aplicada ao valor atual para obter o valor nominal. Veja:  Descontos Simples  Desconto (D): diferença entre o valor nominal e o valor atual. Logo.(1 + id.t = N – AD AD = N – D = N – N. Taxas de Juros. N = Ad. conforme abaixo: 4 h     4 1 1 Do Teorema de Pitágoras: 42 = h2 + 12 => h2 = 16 – 1 = 15 => h =  Área do Triângulo = Base x Altura/2 = 2 x 15   cm2 15 /2 = 15 10. Anuidades e Sistemas  de Amortização: neste item. resulta em um montante igual ao valor nominal.t) id = ief . Como é um triângulo isósceles. corrigido nas condições de mercado.iD. Valor Nominal ou Valor de Face (N): valor do título na data do vencimento.iD.t = N.t) Desconto Racional. Equivalência de Capitais. duas a duas. ief > iD => N = AD. devemos ter atenção à diferença entre descontos racionais e comerciais. R+r = =1+4=5 r=1 R–r=4–1=3 aa2 => a2 = 25 – 9 = 16 => a = 4 Teorema de Pitágoras: 52 = 32 + Logo.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO A questão descreve que as três esferas se tocam. Bancário ou por Fora (D): corresponde aos juros calculados sobre o valor nominal. a sua altura (h). o triângulo formado pelos pontos que as esferas tocam o chão seria: I – Vista frontal: base do triângulo (b) b=r+r=1+1=2 II – Vista lateral: lados do triângulo (a): as duas esferas menores estão sobrepostas. Valor Atual ou Valor Descontado (AD): valor do título na data do desconto. o triângulo formado é um triângulo isósceles de lados iguais a 4 e base igual a 2. Matemático ou por Dentro (d): é o desconto que determina um valor atual (Ad) que.(1 + ief. divide a base em duas partes iguais. D = N.(1 – iD. Desconto. Juros Simples e Compostos.

quanto maior o número de trabalhadores. raciocínio sequencial. problemas envolvendo as quatro operações nas formas fracionária e decimal.8P 24 4 0 1 0 0 . Com 40 trabalhadores. ou seja. regra de três simples e composta. (Assistente Técnico-Administrativo-MF-2009-Esaf) Com 50 trabalhadores. razão e proporção.8 ⇒ 0. formação de conceitos. período a período.P 5 . = = = 0. II – O número de dias para terminar a obra é inversamente proporcional à jornada de trabalho. em quantos dias a mesma obra ficaria pronta (retirei as alternativas)? Resolução  I – O número de dias para terminar a obra é inversamente proporcional ao número de trabalhadores. com a mesmo produtividade. o meu bizu refere-se a uma questão de regra de três direta e inversa. e vice-versa. menor o número de dias. N = valor nominal. quanto maior a jornada de trabalho. ou seja.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Descontos Compostos  Desconto Comercial Composto: é um desconto que incide sobre o valor nominal (N).P) = 0. A = N. uma obra ficaria pronta em 24 dias. orientação espacial e temporal. e vice-versa. n = número de períodos de antecipação Desconto Racional Composto: neste desconto. com uma produtividade 20% menor que os primeiros.(1 – d)n A = valor atual. 8 . III – O número de dias para terminar a obra é inversamente proporcional à produtividade. trabalhando 10 horas por dia. ou seja.8   Boa prova. discriminação de elementos: neste item. conjuntos numéricos complexos. deve-se calcular o valor atual (A).(1 + i)n => A = N/(1 + i)n 11. números e grandezas proporcionais.0 . Compreensão e elaboração da lógica das situações por meio de: raciocínio matemático (que envolvam. de modo que N seja o seu montante. conjuntos numéricos racionais e reais operações. menor o número de dias. menor o número de dias. trabalhando 8 horas por dia. 8 . porcentagem).8.X = 24 ⇒ 50 8 5 X P 24 ⇒ X = = 3 0 d ia s 0. d = taxa de desconto comercial. . quanto maior produtividade. Moraes Junior moraesjunior@pontodosconcursos. propriedades. Dias 24 X Trabalhadores 50 40 Jornada 8 10 Produtividade P (P – 20%. N = A. e vice-versa.br . divisão proporcional. entre outros.com.

. Para Bresser. pessoas insatisfeitas com a falta de resultados da burocracia e que não queriam mais pagar impostos. que são os problemas que surgem de sua aplicação. O termo “usurpação” pode parecer forte. É muito importante diferenciarmos a teoria burocrática. devolução de atividades governamentais à iniciativa privada ou à comunidade. através de medidas que visavam tornar o poder público mais leve. O consumerism. o foco das reformas estava na busca pela eficiência. os burocratas tendem a retirar poder dos políticos. são três as características básicas que traduzem o caráter racional das burocracias. de suas disfunções. além da valorização do contribuinte. burocrático e gerencial”. que pode ser traduzido como “satisfação do consumidor”. mas é correto. (2) impessoais. o formalismo exagerado. esquecendo os resultados. período do Managerialism.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 5) ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – Rafael Encinas Olá Pessoal. acrescenta-se a noção de que as pessoas são também clientes dos serviços públicos. (3) dirigidos por administradores profissionais. Com a maior complexidade e a burocratização da sociedade moderna. por isso querem qualidade. o entendimento de que os recursos são do contribuinte e este quer vê-los gastos com eficiência. Nele. introduziu a perspectiva da qualidade como uma estratégia voltada para a satisfação do consumidor. Num segundo momento. a despersonalização do relacionamento. Vamos ver agora um dos itens mais importantes do edital: “Modelos teóricos de Administração Pública: patrimonialista. ou gerencialismo puro. Realizava-se a privatização. São sistemas sociais: (1) formais. como incentivo à competição entre organizações públicas e adoção de um novo modelo contratual. o objetivo é rever os conceitos mais importantes do edital e que a ESAF tem usado em suas provas. O surgimento do estado burocrático implicaria a renúncia de responsabilidade pela liderança política e na usurpação das funções políticas por parte dos administradores. a transformação da obediência à norma no próprio objetivo. desregulamentação. Bresser afirma ainda que estes administradores tendem a “controlá-los cada vez mais completamente”. Em virtude das revoltas dos contribuintes que vinham acontecendo. a resistência à inovação e às mudanças. decidiu-se por privilegiar a consciência de custos. ágil e competitivo: descentralização administrativa. Este é o Bizu de Administração Pública. Podemos dividir a evolução da Nova Gestão Pública em três momentos: Gerencialismo Puro Economia / eficiência produtividade Contribuintes Consumerism Public Service Orientation (PSO) Efetividade / qualidade Accountability / eqüidade Clientes / consumidores Cidadãos No início. criação de opções de atendimento. Entre as disfunções temos: a centralização excessiva do processo decisório. que nasce voltada para a eficiência.

a posteriori. O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi o grande órgão responsável por modernizar a administração pública. Não podemos deixar de dar uma olhada nos itens 3. Com o início da Ditadura em 1964. descentralização política. há um aprofundamento da busca pela flexibilização. Descentralização. Segundo o Plano Diretor: “A implantação da administração pública burocrática é uma conseqüência clara da emergência de um capitalismo moderno no país”. . industrializá-lo. mecanismos mais ágeis e flexíveis. no plano administrativo. “em síntese o Decreto-Lei 200 foi uma tentativa de superação da rigidez burocrática. Os princípios da administração gerencial são: descentralização administrativa. É iniciado um amplo processo de criação de estatutos e normas para as áreas fundamentais da administração pública. Juscelino Kubitschek tomou posse em 1956 e tentou implantar no Brasil a “Administração para o Desenvolvimento”. além das autarquias. mediante a criação de várias autarquias e sociedades de economia mista. No entanto. de resgate do conceito de esfera pública e de ampliação do dever social de prestação de contas (accountability). O processo de modernização da Administração Pública. e valorizar a competência técnica. A reforma tinha um caráter nitidamente descentralizador e buscava modernizar a administração pública através da utilização de instrumentos gerenciais de gestão utilizados pela iniciativa privada. tanto no governo de JK quanto na ditadura. dotadas de maior autonomia. pressuposto da confiança limitada. assim. Experiências de reformas administrativas e 4. particularmente para as fundações de direito privado criadas pelo Estado. que já existiam desde 1938”. A sua aplicação no Brasil. controle por resultados. administração voltada para o atendimento do cidadão. de pessoal e financeira. Trata-se de um conjunto de idéias que defendia que era necessário reformar o sistema administrativo para transformá-lo em instrumento de modernização da sociedade. ao invés de autoreferida. Para Bresser. Coordenação e Controle. consubstanciada no Plano de Metas. nasce com o objetivo de realizar a revolução modernizadora do país. podendo ser considerado como um primeiro momento da administração gerencial no Brasil”. O Public Service Orientation está baseado na noção de eqüidade. A partir da década de 1930 tem início o desenvolvimento industrial do país. o foco muda do cliente para o cidadão. a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica. Ganha vulto a “autarquização” de órgãos da administração direta. Delegação de autoridade. as empresas públicas e as empresas de economia mista. A criação e expansão da administração indireta foi uma tentativa de escapar dos órgãos centralizados para que se instalassem novos princípios de uma nova onda de eficiência no setor público. principalmente em três áreas que são consideradas o tripé da implantação da administração burocrática no país: administração de materiais. com vistas a fugir da burocracia da direta. Criado no início do Estado Novo. que se referem à “Evolução da Administração Pública no Brasil”. resultou no crescimento exagerado da administração indireta. A estratégia de descentralização do governo autoritário possuía semelhança com a criação da administração paralela de JK.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO No terceiro momento. “o aspecto mais marcante da Reforma Desenvolvimentista de 1967 foi a desconcentração (sic) para a administração indireta. um momento em que o autoritarismo brasileiro ganhava força. Representou. A estratégia de JK direciona-se então para as estruturas “paralelas”. segundo Bresser. organizações horizontalizadas. O decreto estabelece cinco princípios fundamentais que irão estruturar a administração pública: Planejamento.

dito de outra forma. A accountability pode ser classificada em três tipos: vertical. O PDRAE identificou quatro segmentos de organização do Estado. Como ele administra bens pertencentes a terceiros. deve prestar contas desta administração. e a sociedade civil. encarregado da gerência dos bens da coletividade. à disposição dos governos de adotarem as políticas preferidas por seus governados. horizontal e societal. formas de relacionamento com a sociedade. a tomar ações que ultrapassem da vigilância rotineira a sanção criminal ou impedimento em relação às ações ou omissões por outros agentes ou agências do estado que podem ser qualificadas como ilegais. Esse termo abrange pelo menos três aspectos ƒ Obrigação em prestar contas ƒ Responsabilização pelos atos e resultados ƒ Responsividade O termo accountability abrange a relação entre o administrador público. e a privatização da produção de bens e serviços para o mercado. trazendo de volta a rigidez burocrática. a qualificação de autarquias e fundações que exerçam atividades exclusivas em agências executivas. . Já a responsividade refere-se à sensibilidade dos representantes à vontade dos representados. hierárquica e rígida. O Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado. Já a accountability vertical pressupõe a vigilância e sanções que eleitores exercem sobre os governantes. Uma administração pública altamente centralizada. o eleitorado. representando um retrocesso. Segundo Bresser Pereira: “A Constituição irá sacramentar os princípios de uma administração pública arcaica.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Em 1979 registrou-se uma nova tentativa de reformar a burocracia e orientá-la na direção da administração pública gerencial. O Plano previa: a valorização do servidor público e o fortalecimento do núcleo estratégico. (3) maior controle das empresas estatais. a publicização dos serviços não exclusivos com a transformação de fundações públicas em organizações sociais. em que toda a prioridade será dada à administração direta ao invés da indireta”. Esse é um conceito muito importante para a Administração Pública. A ESAF já usou algumas vezes a seguinte definição da accountability horizontal: A existência de agências estatais que estão legalmente capacitadas e autorizadas. de 1995. ou. com a criação do Ministério da Desburocratização e do Programa Nacional de Desburocratização. irá criticar esta burocratização excessiva promovida pela CF88 e irá novamente tentar a administração gerencial no país. Podemos afirmar que esta nova reforma de 1979 apresentava três principais linhas: (1) desburocratização da administração direta. retirando do poder aqueles que não tenham cumprido com seu papel. Accountability. no que concerne à distribuição de responsabilidades. a CF88 dá um passo atrás na caminhada rumo à administração gerencial. Como reação ao loteamento de cargos após a redemocratização e por considerar que o excesso de flexibilização concedido à administração indireta era uma das causas da crise fiscal do Estado. Implica a existência de um agente de controle externo. e realmente dispostas e aptas. (2) desestatização: papel suplementar do Estado no campo da iniciativa privada. O segundo aspecto é a responsabilização do administrador público pelos seus atos e pelos resultados alcançados. burocrática ao extremo.

R-FISCAL DO TRABALHO

Por fim, mais recentemente ganhou importância o conceito de accountability societal, que surgiu para propiciar uma participação mais ativa da sociedade nas decisões governamentais, uma participação direta. Este conceito surgiu da insatisfação em relação às duas outras formas, que não estavam permitindo uma participação real da sociedade nas decisões governamentais. A accountability societal pode ser definida como:
Um mecanismo de controle não eleitoral, que emprega ferramentas institucionais e não institucionais (ações legais, participação em instâncias de monitoramento, denúncias na mídia etc.), que se baseia na ação de múltiplas associações de cidadãos, movimentos, ou mídia, objetivando expor erros e falhas do governo, trazer novas questões para a agenda pública ou influenciar decisões políticas a serem implementadas pelos órgãos públicos. Governabilidade X Governança. Vinícius de Carvalho elaborou o seguinte quadro com os conceitos de três autores, e que a ESAF usa recorrentemente nas questões:
Autores Bresser Pereira Governabilidade Governança

Capacidade de governar derivada da relação Capacidade financeira/gerencial de de legitimidade do Estado e do seu governo formular e implementar políticas com a sociedade civil. públicas. Condições sistêmicas de exercício do poder pelo Estado e seu governo em uma determinada sociedade. Condições de legitimidade de um determinado governo para empreender as transformações necessárias. Capacidade da ação do Estado na formulação e implementação de políticas públicas e consecução das metas coletivas. Capacidade técnica, financeira e gerencial de implementar estas transformações.

Eli Diniz

Caio Marini

Novas tecnologias gerenciais: Reengenharia é o redesenho radical dos processos organizacionais, buscando melhorias drásticas. Ela busca redefinir os processos de forma a agregar valor ao cliente, mudando a forma departamentalizada para uma gestão por processos. Aqui é importante separar a teoria da prática. Muitas empresas usaram a reengenharia como desculpa para demitir pessoal, terceirizar. Mas a reengenharia é redesenho de processos. Não é automatização e enxugamento de pessoal, não é terceirização, privatização, não é reestruturação organizacional

O planejamento estratégico define os caminhos que a organização deve seguir para alcançar a situação desejada. Ele volta-se para a organização como um todo, é para o longo prazo e de responsabilidade de alta cúpula. As fases básicas segundo Djalma de Oliverira são: diagnóstico estratégico, definição da missão, definição dos instrumentos prescritivos e quantitativos e controle e avaliação. A Qualidade Total tem como princípios: a qualidade deve ser entendida como satisfação do cliente; deve ser um compromisso de toda a organização; o controle deve ser feito de forma descentralizada

BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO

e por equipes; a qualidade deve ser buscada continuamente; deve-se buscar custos menores e eliminação de desperdício. O Balanced Scorecard focaliza o desempenho da organização sob quatro perspectivas: financeira, clientes, processos internos e aprendizado e crescimento. Contudo, este modelo não é obrigatório, cada organização pode desenvolver as suas próprias perspectivas. No setor público, a perspectiva financeira transforma-se em orçamentária e vai para a base do mapa estratégico, já que dará suporte às demais. O downsizing pode ser traduzido como achatamento e constitui a busca pela flexibilidade organizacional, eliminando níveis hierárquicos (delayering) ou terceirizando atividades acessórias (outsourcing). A SWOT é uma ferramenta usada no diagnóstico estratégico e sua sigla traz as variáveis do ambiente interno – forças e fraquezas – e do ambiente externo – oportunidades e ameaças. A diferença entre o ambiente interno e o externo é que o primeiro refere-se aquilo que está sob o controle do gestor, o segundo traz variáveis incontroláveis. O Brasil caracteriza-se por ser um Estado Federal. A CF88 realizou uma ampla descentralização política, transferindo autonomia e poder para os governos estaduais e municipais. No entanto, o federalismo brasileiro é descentralizado em termos fiscais, mas isso não é acompanhado pela descentralização de competências, principalmente nas políticas sociais, que foram definidas pela CF88 como de competência comum entre União, estados e municípios. Adotamos como sistema de governo o Presidencialismo. Os autores identificam o nosso presidencialismo de duas maneiras:
ƒ Presidencialismo plebiscitário: o presidente, usualmente mediante apelos populistas, estabelece um vínculo de legitimidade diretamente com a população, enfraquecendo a representação parlamentar. Suposição de que o capital político eleitoral do Presidente da República é uma força capaz de imprimir coerência a este sistema altamente fragmentado. Essa suposição tem como base a comunicação direta dos candidatos à presidência com o grande eleitorado nacional, a crença de que a adesão desse grande eleitorado é estável e propicia ao presidente, de maneira contínua, o poder político de que ele carece. ƒ Presidencialismo de Coalizão: devido à grande quantidade de partidos, forma-se um padrão de barganha fisiológica com o objetivo de formar maiorias. A "coalizão" está relacionada aos acordos feitos entre partidos, geralmente por meio da ocupação de cargos no governo e alianças entre forças políticas para alcançar determinados objetivos.

Todos os eventos do ciclo de gestão devem estar ligados a programas. O programa é conceituado no PPA como:
Instrumento de organização da atuação governamental com vistas ao enfrentamento de um problema. Articula um conjunto coerente de ações (orçamentárias e não-orçamentárias) que concorrem para objetivos setoriais preestabelecidos, constituindo uma unidade básica de gestão com responsabilidade pelo desempenho e transparência das ações de Governo.

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O ciclo está baseado na tecnologia gerencial PDCA, cuja sigla se refere a: Planejar, Implementar, Avaliar e Agir Corretivamente. É uma ferramenta que busca a melhoria contínua, alimentando o processo de planejamento com as informações geradas pela avaliação e pela identificação de necessidades de melhorias. O controle externo está a cargo do Poder Legislativo, que tem como órgão auxiliar o Tribunal de Contas da União, mas que é independente, não estando subordinado ao Congresso. Além disso, os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário manterão, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execução dos programas de governo e dos orçamentos da União; comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia e eficiência, da gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração federal, bem como da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado; exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da União; apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional.

Contemporâneo e rival de Schimitt . pode basicamente ser definida como a norma escrita suprema em um ordenamento jurídico que serve para organizar o Estado e limitar os poderes do governantes face ao povo. Assim. só é constitucional aquilo que organiza o Estado e limita o Poder. pois a constituição escrita = mera folha de papel a Constituição é formada pelas "Forças Dominantes da Sociedade" = soma dos fatores reais de poder. Influência na Constituição da Áustria . A constituição é uma decisão política fundamental "decisionimo".PolíTico Obra: O conceito político. Constituição tem 2 sentidos: Lógico-jurídico: norma hipotética (imaterial.tudo que está na constituição é capaz de se impor sobre o ordenamento. Carl Schimitt Sentido político Perceberam? SchimiTT . Segundo a doutrina. o resto são meras "leis constitucionais". o constitucionalismo moderno legitimou o aparecimento da chamada constituição moderna que é justamente definida como sendo a organização da comunidade política em um documento escrito no qual se asseguram as liberdades e os direitos e se fixam os limites do poder político. Hans Kelsen Sentido Jurídico .O que é uma Constituição? Constituição é um fato social. • A ESAF adora cobrar conceitos relacionados à teoria da Constituição. pensada . Asism para Lassale tinhamos 2 constituições = a constituição real e a folha de papel. Não adianta tentar colocar uma norma escrita. Conceito formal de constituição .como deveria ser) que serve base para o sentido JurídicoPositivo: Constituição efetiva. aquele que começou no século XVIII com a Revolução Francesa e a Independência dos Estados Unidos. Por decisão política fundamental entende-se a decisão base. Constituição. Lembrem-se que o conceito de Constituição que temos atualmente é fruto do chamado constitucionalismo moderno.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 6) DIREITO CONSTITUCIONAL – Vitor Cruz Olá pessoal. capaz de se impor sobre o resto do ordenamento. concreta que organiza o Estado. • Quadro resumo sobre as concepções (sentidos da Constituição): Autor Ferdinand Lassale Sentido ou Sentido Sociológico concepção Perceberam? de Constituição LaSSaLe SocioLógico O que dizia: Obra: A Essência da Constituição . então. Esse é o chamado conceito ocidental de constituição ou conceito ideal de constituição. escrita.defendia o "positivismo". Vamos relembrar os pontos cruciais para a prova do AFT.

1937. Dispõe apenas sobre matérias essenciais (organização do Estado e limitação do poder). No Brasil (CF/88) CF/88 = Promulgada Critério de classificação Origem Cesarista Imposta pelo governante. O que importa é o conteúdo e não como ele é tratado. Por outro lado. 1934. ainda que não sejam essenciais. Reflete a realidade presente na sociedade em um determinado momento. 1967 e 1969 (dica: A primeira é um número par. foram promulgadas as de 1891. as demais são pares). mas posteriormente levada à aprovação popular (não deixa de ser outorgada). No Brasil tivemos 8 Constituições 4 promulgadas e 4 Outorgadas. Consuetudinária (costumeira). Legitimada pelo povo através de uma Assembléia Constituinte. já que o importante é tão somente a forma. as demais são ímpares). Foram outorgadas as Constituições de 1824. Se estiver no corpo da Constituição será um assunto constitucional. 1946 e 1988 (dica: A primeira é um número ímpar. Não precisa estar formalizado em uma constituição para ser um assunto constitucional. Independe do conteúdo tratado. O importante é apenas o conteúdo.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO • Classificação das Constituições: Tipos Outorgada Promulgada Conceito Imposta pelo governante. Necessariamente escrita. É extensa tratando de vários assuntos. Escrita e Codificada. Escrita Forma Não-Escrita Sintética Extensão Analítica Formal Conteúdo Material Elaboração Dogmática Documento Escrito (se único = codificada/se vários = legal). Analítica Formal Dogmática .

Efetivamente aplicada. Possui normas programáticas traçando um plano para o governo. Constituição negativa. • Poder Constituinte Originário (PCO) . Possui uma parte rígida e outra flexível. um poder político. Somente pode ser alterada por um procedimento especial. não dependem da edição de uma lei para mediar os seus efeitos e não há previsão constitucional para que uma lei possa restringir os seus efeitos. Pode ser alterada por leis de status ordinário.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Histórica Consolidada ao longo do tempo. independentemente da eficácia.Possuem aplicação imediata. • Preâmbulo não é norma constitucional central. Utilizada para ser aplicada em um determinado estágio político de um país. E não existe hierarquia entre elas.É o poder inicial do ordenamento jurídico. • Toda norma constitucional. Não traça planos. somente são aplicáveis após a elaboração de uma lei que venha mediar os seus efeitos. mas há previsão constitucional para que leis possam fazer uma contenção dos seus efeitos. Não podem ser alteradas É ignorada. apenas limita o poder e organiza o Estado. mais dificultoso do que o de elaboração das leis ordinárias. • Normas de eficácia contida . deve ser observada por todo o ordenamento jurídico. Criada apenas para justificar o poder de um governante. Ontológica ou conexão com a realidade Semi-rígida ou semiflexível Imutável Nominalista Normativa Semântica Normativa Dirigente Finalidade Garantia Dirigente Balanço • Normas de eficácia plena . • Normas de eficácia limitada . ou seja.Possuem aplicação "mediata". Rígida Rígida (ou super-rígida já que possui cláusulas pétreas). Todos os outros (poderes . Em 1824 era semi-rígida. Flexível Alterabilidade ou estabilidade. pois ainda que não seja aplicável. Prescinde de procedimento especial para ser alterada. possui força jurídica. Não possui força jurídica. sintética.Possuem aplicação imediata assim como as plenas.

60).Ilimitado. 2.Inicial – É ele que dá início a todo o novo ordenamento jurídico. • Da mesma forma. A ESAF costuma colocar o nome de uma com o conceito de outra.É o poder que os Estados possuem para elaborarem as suas Constituições Estaduais. • Poder Constituinte Derivado Decorrente .Como vimos é ele que organiza e institui todos os outros poderes.Autônomo . 4. são características do Poder Constituinte Derivado: 1. 6 . e sim deriva do PCO. 60. 3.É o poder que se manifestou em 1993 e após isso acabou. CUIDADO. art. art. São características do PCO: 1. ou soberano .Incondicionado – Não existe nenhum PROCEDIMENTO préestabelecido para que ele se manifeste. 60 §1º (Estado de sítio.É o poder de fazer emendas constitucionais. pois foram instituídos pelo originário. defesa ou intervenção).Não reconhece nenhuma limitação MATERIAL ao seu exercício.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO constituintes derivados) são poderes jurídicos. 5. a não ser que se mencione expressamente a doutrina jusnaturalista. irrestrito.art. Assim temos as seguintes limitações: Circunstancial . • Poder Constituinte Derivado Reformador . É a faceta da autonomia estatal chamada de "auto-organização".Poder Jurídico .Condicionado . • Poder Constituinte Derivado Revisor .Deve respeitar os limites impostos pelo art. 3.Permanente – porque não se esgota no momento de seu exercício. 3º ADCT). • O Poder Constituinte Originário possui características e cada uma dessas características possui um conceito.Poder político .Limitado . Trata-se da reforma da Constituição (CF. .Ele não se submete a nenhum outro poder. para fins de concurso esta afirmação não é válida. Uma parte da doutrina que resgata o pensamento "jusnaturalista" diz que o PCO deve ser limitado pelos direitos humanos supranacionais. CADA CARACTERÍSTICA TEM O SEU PRÓPRIO CONCEITO. que era um procedimento bem mais simples que a reforma. Porém. Responsável pela revisão constitucional.Derivado – Pois não é o inicial.Pois sua manifestação se condiciona ao rito estabelecido pelo art. é a base da ordem jurídica. 2. 4. 60 CF.Pois foi instituído pelo PCO dentro da ordem jurídica. Bastava maioria absoluta em sessão unicameral (CF.

• Monarquia – Características: a) Vitaliciedade.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Procedimental . Deste artigo. 60 §4º que traz as chamadas "cláusulas pétreas" expressas. tomando suas próprias decisões executivas e legislativas.Decreto Autônomo (inciso VI). é proibido alterar o próprio art. OBS 2 .Autogoverno: capacidade de os entes governantes sem interferência de outros entes. b) Hereditariedade.Para alguns autores. 84. • República – Características: a)Temporariedade.No Brasil não tivemos a chamada "limitação temporal". Regime Político . ou seja. a auto-organização engloba a autolegislação. OBS 1 . existem 3 matérias que podem ser delegas aos Ministros de Estado.art. levando a uma responsabilidade dos governantes. . devido disposição do art.Auto-administração: capacidade de se administrarem de forma independente. 4.Auto-organização: capacidade de instituírem suas próprias constituições (no caso dos estados) ou leis orgânicas (no caso dos municípios e do DF).Federação. 60.art. 3.Autolegislação: capacidade de elaborarem suas próprias leis através de um processo legislativo próprio. c) Transparência na gestão pública e prestação de contas. embora devam seguir as diretrizes do processo em âmbito federal.Além das expressas. escolherem seus 2. Essa limitação ocorre quando somente depois de decorrido certo lapso temporal a Constituição poderá ser reformada. Forma de Governo . • Facetas da autonomia política dos entes da federação: 1.Democracia mista ( ou semi-direta ou ainda semirepresentativa).República (res publica = coisa pública). • Não se deve também confundir os institutos de organização política. porém. tal limitação pode ser encontrada em constituições de outros países. 84 parágrafo único: 1. temos também clausulas pétreas implícitas: O Povo como titular do PCO e a vedação à dupla revisão. 60 §2º (3/5 dos votos em 2 turnos em cada Casa). Material . b) Eletividade. No Brasil temos: Forma de Estado . bem como ao PGR e ao AGU. Sistema de Governo .Presidencialismo. OBS . • O Presidente da República tem a competência privativa de tudo que está disposto no art.

5º §3º diz que os tratados e convenções internacionais serão equivalentes às emendas constitucionais. • Suspensão das funções do Presidente: O Presidente ficará suspenso (por 180 dias) de suas funções: ƒ Nas infrações penais comuns . após serem internalizados serão equivalentes às leis ordinárias. • A homologação da sentença estrangeira e a concessão do exequatur às cartas rogatórias é competência do STJ. • Atualmente. salvo se vagos. não irá adquirir o status constitucional. e forem aprovados. • Tratados internacionais: Em regra. o STF entende que os tratados internacionais sobre direitos humanos.quando o STF receber a denúncia ou queixa-crime. ser feita por decreto autônomo que é integralmente delegável.Conceder indulto e comutar penas. então. mas. ♦ A condenação somente será proferida por 2/3 dos votos do Senado. ƒ Nos crimes de responsabilidade . a extinção de cargos públicos não poderá ser delegada. em cada Casa do Congresso Nacional.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 2. o art. Observe que é apenas “PROVER” os cargos. por si só já possuem um . quando poderão. • Julgamento do Presidente da República: Tipo de crime Admissão Julgamento Crime de Responsabilidade Crime comum correlato com suas atividades A Câmara dos Dep. se versarem sobre direitos humanos. caso não passem pelo rito de votação de uma EC. porém.após o Senado instaurar o processo. admitiu a acusação contra o Presidente por 2/3 de seus membros? sim Pelo Senado Pelo STF sim não Crime comum estranho às suas atividades (§4º) Lembrando que no caso do julgamento pelo Senado: Após o mandato ♦ Funcionará como Presidente (da sessão de julgamento) o do STF.PROVER cargos públicos na forma da lei (inciso XXV. Quem cumpre o exequatur é o Juiz Federal. da mesma forma que uma emenda constitucional. se necessário. com audiência. dos órgãos instituídos em lei (inciso XII). primeira parte). 3.

não existe no Brasil. . deverá colocar que o depositário infiel pode ser preso. ele fará com que desde logo o impetrante possa exercer o seu direito que está sendo frustrado. é a posição concretista. ou seja. Controle Repressivo Realizado sobre a lei ou emenda já promulgadas Ocorre quando o CN usando sua prerrogativa do art. V susta leis delegadas exorbitantes ou quando o CN aprecia os pressupostos constitucionais da medida provisória. 49. No Executivo Feito pelo veto JURÍDICO do presidente. prisão civil por dívida do depositário infiel. Pela prerrogativa que o Presidente tem (somente o Presidente) de ordenar que seus subordinados não apliquem certa lei que ele considera inconstitucional Feito através das vias concentradas ou pelas vias difusas. No Judiciário Feito através de mandado de segurança impetrado por parlamentar (somente o parlamentar é legitimado) que considera que um projeto de lei inconstitucional está sendo levado à votação e não foi barrado pela CCJ. • Atualmente.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO status de “supralegalidade” podendo revogar leis anteriores e devendo ser observados pelas leis futuras. • Atualmente a posição do judiciário na decisão de um mandado de injunção. • Não existe controle sobre normas originárias. Cuidado!!! Se a questão pedir expressamente que seja dada a resposta "SEGUNDO A CONSTITUIÇÃO". • Controle de Constitucionalidade: Conceito No Legislativo Controle Preventivo Realizado sobre projetos de lei ou propostas de emendas constitucionais Feito pelas câmaras de constituição e justiça (CCJ). Somente existe prisão por dívida por motivo de obrigação alimentícia.

atraso econômico e social. desalentadas ou desencorajadas.Subemprego significa subutilização da mão-de-obra. entre elas. não remunerados (desde que trabalhem pelo menos 01 hora na semana de referência). ficaram desestimuladas.2. 1. réus. em regra. durante pelo menos uma hora completa na semana de referência ou que tinham trabalho remunerado do qual estavam temporariamente afastadas nessa semana. donas de casa. Seguem os assuntos que eu acho mais importante em relação à Economia do Trabalho. É constituída pelas pessoas em idade ativa (PIA) que não foram classificadas como ocupadas nem como desocupadas. O objetivo é que este material sirva como fonte de revisão e direcionamento para os assuntos mais importantes. ÆNota: os que trabalham sem remuneração. PEA – É a população economicamente ativa (força de trabalho). Tal subutilização deve-se a várias causas.1. CONCEITOS BÁSICOS 1. mas que estavam disponíveis para assumir um trabalho nessa semana e que tomaram alguma providência efetiva para conseguir trabalho no período de referência de 30 dias. A PIA é subdividida em PEA e PNEA. desta forma. OCUPADOS – Compreendem as pessoas que exerceram trabalho. PIA – É a população em idade ativa. No entanto. A PNEA inclui aqueles que não trabalham e não buscam emprego (estudantes. playboys.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 7) ECONOMIA DO TRABALHO – Heber Carvalho Olá caros alunos. Î Conceito de desalentados: são pessoas que não possuem trabalho e que procuraram trabalho por um tempo. Temos como ocupados: os empregados.São classificadas como desocupadas na semana de referência as pessoas sem trabalho na semana de referência. SUBEMPREGO .É a população não economicamente ativa.1. 1. presos. Nesse sentido. podemos destacar a insuficiência de demanda agregada da Economia. se a questão. DESOCUPADOS . somente os mais importantes serão abordados.2. Pertencem à PNEA. No Brasil. sem terem tido qualquer trabalho ou após terem saído do último trabalho que tiveram nesse período.1. remunerado ou sem remuneração. explicitamente. mas desistiram por não encontrar qualquer tipo de trabalho. etc). estes não remunerados serão considerados ocupados. este BIZU não conterá todos os assuntos do edital. os conta-própria (autônomos). A PEA é subdividida em: ocupados e desocupados. e aqueles que exercem atividade não remunerada por menos de 01 hora na semana de referência e não buscam emprego. 1. inválidos. preguiçosos.1. 1. 2. PNEA . desalentados. a idade ativa começa aos 10 anos (inclusive). trabalho com remuneração adequada ou trabalho de acordo com as suas qualificações. além de questões estruturais e conjunturais (mercados sazonais ou de . não são classificados como ocupados. fizer alusão ao fato de que os não remunerados tralharam pelo menos 01 hora completa na semana de referência. empregadores.

Pessoas sub-remuneradas: definem-se subremuneradas as pessoas ocupadas na semana de referência cuja relação do rendimento mensal habitualmente recebido de todos os trabalhos por horas semanais habitualmente trabalhadas em todos os trabalhos é inferior à relação do salário mínimo por 40 horas semanais. Algebricamente temos: Taxa de atividade = PEA/PIA = (OCUPADOS+DESOCUPADOS)/PIA Æ a taxa de atividade/participação masculina é maior que a feminina.2. Temos dois tipos de subocupação/subemprego: 2. no seu único trabalho ou no conjunto de todos os seus trabalhos. por exemplo). E a taxa de desocupação dos adultos é menor que a de jovens e idosos. como o agrícola. 3. 2.É o percentual de pessoas ocupadas (empregadas) em relação às pessoas de 10 anos ou mais de idade (PIA). . ou ainda taxa de desemprego aberto. ela certamente é o indicador mais importante e também o mais conhecido da população em geral.É o contrário do nível de ocupação. INDICADORES DO MERCADO DE TRABALHO 3. mas gostariam de trabalhar mais horas que as efetivamente trabalhadas na semana de referência e estavam disponíveis para trabalhar mais horas no período de 30 dias. é uma forte tendência a taxa de atividade/participação feminina atingir valores mais próximos à taxa masculina. Assim: Taxa de desocupação/desemprego = Desocupados/PEA A taxa de desocupação dos homens é menor que a das mulheres.1. contados a partir do primeiro dia da semana de referência.3 . com o avanço econômico a tendência é cada vez mais esta diferença diminuir.Taxa de inatividade . Então: Nível de desocupação = Desocupados/PIA 3. Æ à medida que a economia e o país cresçam e se desenvolvam.5.Taxa de desocupação . É o percentual de pessoas não economicamente ativas em relação às pessoas em idade ativa.Também chamada de taxa de desemprego.1 . Æ a taxa de atividade/participação adulta é maior que a participação jovem ou idosa.Nível de desocupação . 3.4.Nível de ocupação . no entanto. É o percentual de pessoas desocupadas em relação às pessoas em idade ativa (PIA). É o percentual de pessoas desocupadas em relação às pessoas economicamente ativas (PEA). é o percentual de pessoas economicamente ativas (PEA) na semana de referência em relação às pessoas em idade ativa (PIA).Taxa de atividade .É o contrário da taxa de atividade.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO época.2 . Assim: Nível de ocupação = Ocupados/PIA 3.Também chamada de taxa de participação na força de trabalho. Algebricamente temos: Taxa de inatividade = PNEA/PIA 3. Pessoas subocupadas por insuficiência de horas trabalhadas: definem-se subocupadas por insuficiência de horas trabalhadas as pessoas que trabalharam efetivamente menos de 40 horas na semana de referência.

BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 3. o lucro é maximizado. DEMANDA POR TRABALHO DEMANDA POR TRABALHO EM MERCADOS COMPETITIVOS No modelo simplificado (para mercados competitivos) da demanda de mão-de-obra é suposto que as firmas trabalham em mercados competitivos (ninguém é forte/grande o suficiente para influir nos preços dos bens). de tal forma que. o conta própria não contribuinte.6. também chamada de Produto da Receita marginal da mãode-obra (PRmgL). São os produtos adicionais produzidos pelo trabalhador contratado (PmgL) multiplicados pelos acréscimos na receita total em virtude das vendas destes produtos (Rmg). reescrevendo a expressão (1): P. Supomos também que estamos no curto prazo (somente o insumo mão-de-obra varia). Como estamos em um mercado competitivo. Desta forma. o raciocínio do empresário é o seguinte: eu só vou contratar este trabalhador se a receita que ele me trouxer for maior que a despesa. e mercado formal seria aquele que vive de acordo com a legislação vigente. Por último. De forma oposta. O CmgL é o custo adicional de cada trabalhador contratado. somente quando estamos em mercados competitivos. MERCADO DE TRABALHO FORMAL E INFORMAL – O mercado informal é aquele que vive à marginalidade da legislação. ele vai demitir quando o custo do trabalhador demitido for maior que a receita que este trabalhador aufere para a empresa. é também chamada de Valor do Produto marginal da mão-de- . a firma é tomadora de preços. quanto sob a ótica do mercado de trabalho. para mercados competitivos Rmg=P. é o contrário da taxa de desocupação. o trabalhador não remunerado e o envolvido em construção para o próprio uso e produção para autoconsumo. que é constante e não varia. se ele demiti-lo. é feita a suposição de que as firmas buscam a maximização de lucros.Também chamada de taxa de emprego. sendo empregados. e estes produtos adicionais serão vendidos no mercado exatamente ao preço de equilíbrio do mercado (P).PmgL = W A expressão do lado esquerdo. De forma técnica. e aqueles que trabalham por contra própria e contribuem para a previdência social.Taxa de ocupação . os servidores públicos civis e militares. possuem carteira de trabalho assinada. Reflete o percentual de ocupados em relação às pessoas economicamente ativas (PEA): Taxa de ocupação/emprego = Ocupados/PEA 5. quando: RmgL = CmgL (1) A RmgL. Então. Neste nível de emprego. É o salário (W). Assim. o seu lucro (receita – despesa) aumentará.PmgL. tanto sob a ótica do mercado de produtos. A decisão de contratar ou não mão-de-obra passa pelo valor da produção de um trabalhador adicional. Já o mercado de trabalho informal seria constituído por aqueles empregados sem carteira assinada. nem demite) quando a receita gerada por um trabalhador adicional for igual ao custo gerado por um trabalhador adicional. Ou seja. é o valor da produção de um trabalhador adicional. de forma que a RmgL = P. o empresário só estará em equilíbrio (não contrata. Dentro do mercado de trabalho formal estariam aqueles trabalhadores que.

Como o PmgL decresce com o aumento de trabalhadores. Assim. o PmgL decresce. Isto acontece porque o monopolista enfrenta uma curva de demanda de bens decrescente. MONOPSÔNIO NO MERCADO DE TRABALHO Em um monopsônio no mercado de trabalho.PmgL) será sempre menor que o VPmgL (P. temos uma relação inversa. o monopsonista deve aumentar salários caso queira contratar mais mão-de-obra. temos: Rmg . DEMANDA POR TRABALHO EM UM MONOPÓLIO NO MERCADO DE PRODUTOS Em um monopólio no mercado de produtos. indicando que. porque a Rmg sempre é menor que P. Isto acontece porque quando aumentamos a quantidade de trabalhadores (L). quanto maiores forem os salários. Na concorrência perfeita temos o VPmgL (P. o PmgL será a própria expressão que define esta demanda. os salários (tanto os nominais W. pela lei dos rendimentos marginais decrescentes. para o monopolista. a curva de demanda de mão-de-obra do monopolista estará à esquerda da curva de demanda da firma competitiva. temos: PmgL = W/P Se a demanda de mão-de-obra for em função dos salários reais (W/P). pois o monopolista pode enfrentar um mercado competitivo no mercado de trabalho. será menor que o preço. quanto os reais W/P) também decrescem. a Receita marginal.PmgL=Valor do produto marginal da mão-deobra) igualando o salário nominal. Quando uma variável do gráfico cresce e outra decresce. ao contrário do que ocorre para a firma competitiva. Já os salários pagos pelos monopolistas não são necessariamente menores que aqueles pagos pelas firmas competitivas. Note que o PRmgL (Rmg. pelo fato do PRmgL ser menor que o VPmgL. Logo. ocasionando inclinação decrescente da curva de demanda por trabalho. Assim. o nível de emprego e a produção são mais baixos no monopólio do que sob a competição. indicando preços menores à medida que se aumenta a quantidade produzida.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO obra (VPmgL) e define a demanda de mão-de-obra em função dos salários nominais (W). indicando salários maiores à medida que se aumenta a mão-de-obra empregada. Caso passemos o P para o outro lado da equação. o monopolista deve reduzir os preços caso queira aumentar a sua produção. PmgL = W (função dos salário nominais) No monopólio temos o PRmgL (Rmg. Desta forma. Isto acontece porque o monopsonista enfrenta uma curva de oferta de trabalho crescente.PmgL). A curva de demanda da mão-de-obra é decrescente. mantendo-se os outros fatores constantes. Este fato indicará um equilíbrio da firma monopolista em um nível de emprego menor que aquele praticado em mercados competitivos. . já que PmgL = W/P.PmgL=Produto da Receita marginal da mão-de-obra) igualando o salário nominal (W). menor será o número de trabalhadores contratados.

ficamos assim: dadas as curvas de demanda e oferta em mercados competitivos a um salário de equilíbrio WE e a um emprego de equilíbrio EC. o custo marginal da mão-de-obra. condição de maximização dos lucros. a curva do CmgL encontra a curva de demanda. no ponto X. a firma. que é dada pelo PRmgL. Ao nível de emprego LE1. será maior que o salário. isto porque CmgL > W). quando os insumos capital e mão-de-obra são variáveis. temos: PRmgL = CmgL Como para um monopsonista. ao contrário do que ocorre para a firma competitiva. Assim. Ou seja. concluímos também que no monopsônio os salários são menores que aqueles pagos em mercados competitivos. para o monopsonista. a firma contrataria LE2 trabalhadores. a curva do CmgL ficará à esquerda da curva de oferta (indicando salários maiores para a mesma quantidade de trabalhadores. Ou seja. Assim. O equilíbrio do monopsonista ocorre quando a curva do CmgL encontra a curva de demanda (que é dada pelo PRmgL). conforme vemos na figura abaixo. Daí. quando CmgL = PRmgL. Segue a expressão da elasticidade . No ponto X. emprego que maximiza os lucros. o monopsonista demanda/contrata LE1 trabalhadores. ele irá parar de contratar funcionários quando o PRmgL também for maior que W. a firma consegue uma oferta de trabalhadores necessários pagando somente WM (ponto Y da curva de oferta de trabalho). CmgL > W e PRmgL = CmgL. Note que. dado um nível de produção pré-determinado. Algebricamente.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Desta forma. CmgL = PRmgL. Esquematizando o raciocínio. Neste ponto. temos: PmgL = W PmgK C Elasticidade salário da demanda A elasticidade salário da demanda para uma categoria de mão-de-obra é definida como a variação percentual no emprego (E) induzida por um aumento de 1% em sua taxa salarial (W). DEMANDA POR TRABALHO NO LONGO PRAZO No longo prazo. minimizará o custo de produção quando ela utilizar capital e mão-de-obra até o ponto em que seus custos marginais relativos (W/C) sejam apenas iguais às suas produtividades marginais (PmgL/PmgK). no monopsônio. É este salário WM que será pago aos trabalhadores no nível de emprego LE1. se estivéssemos em mercados competitivos. concluímos que no monopsônio os níveis de emprego são menores que em mercados competitivos.

podemos reescrever a afirmação da seguinte maneira: se a renda aumenta. e os salários mantêm-se constantes. Qual o efeito do aumento de salários sobre a oferta de trabalho? A teoria sugere que se a renda for mantida constante.) . a elasticidade da demanda do próprio salário para uma categoria de mão-deobra é elevada sob as seguintes condições: 1. OFERTA DE MÃO-DE-OBRA Análise da oferta de trabalho Qual o efeito do aumento de renda sobre a oferta de trabalho? A teoria econômica estatui que. aumentos de salários causam maiores reduções no emprego no longo prazo do que no curto prazo. Quando o custo de empregar a categoria de mão-de-obra constitui uma grande parcela dos custos totais de produção. demanda inelástica. se a renda aumenta. um aumento na taxa salarial reduzirá a demanda pelo lazer. Esta resposta das horas de lazer demandadas às mudanças na renda. A lei da demanda nos diz que aumento de preços/custos provocam reduções nas quantidades demandadas. Quando outros fatores de produção podem substituir facilmente a categoria da mão-de-obra. reduzirá o custo de oportunidade do lazer. elasticidade unitária. Quando a elasticidade preço da demanda do produto que é produzido por esta categoria de mão-de-obra é elevada. diminui a demanda pelo mesmo. já que este é igual aos salários. Logo. a demanda por um bem aumenta. o que é o mesmo que dizer que a oferta de trabalho aumenta. o emprego de outros fatores de produção pode ser aumentado sem aumentar substancialmente seus preços). coeteris paribus. se η<1.É doutrinariamente aceito que a demanda por mão-de-obra tende a ser mais elástica no longo prazo. aumentará a demanda por lazer.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO salário da demanda. a oferta de trabalho cairá (a oferta de trabalho é o outro lado da moeda da demanda por lazer). mantidos os outros fatores constantes. Isto é. o aumento do custo do lazer. Demanda por mão-de-obra: curto x longo prazo . 2. As leis Hicks-Marshall da demanda derivada Essas leis afirmam que. Desta forma. e diminuirá os incentivos ao trabalho. com a renda constante. O raciocínio é este: o aumento de salários (W) aumenta o custo do lazer. Assim. se η=1. 3. com os salários mantidos constantes. Caso η>1. também chamada de elasticidade da demanda do próprio salário: η= A elasticidade salário da demanda segue as mesmas propriedades da elasticidade preço da demanda. um declínio na taxa salarial. temos demanda elástica. aumentando assim os incentivos ao trabalho. é chamada de efeito renda. a demanda por lazer aumenta (já que o lazer é um bem). mantendo-se os outros fatores constantes. (de maneira igual. e 4. Quando a oferta de outros fatores de produção é altamente elástica (isto é. à medida que a renda aumenta.

Tal mudança nas inclinações das curvas nos levará a uma curva de oferta curvada para trás. mantendo-se a renda constante. é chamada de efeito substituição. Ótimo (Equilíbrio) do trabalhador . a função utilidade para todos os trabalhadores é dada por: onde W é a taxa de salário oferecida pelo emprego e X é a proporção do ar da firma afetada pela poluição. aumentos salariais aumentarão a oferta de trabalho (curva positivamente inclinada). qual é o diferencial de salários compensatório de mercado? a) 11 b) 25 c) d) 9 e) 15 COMENTÁRIOS: . CALCULANDO O DIFERENCIAL DE SALÁRIOS COMPENSATÓRIO Æ AFT/2006 – ESAF – Suponha que todas as pessoas tenham a mesma preferência quanto a trabalhar num emprego que ofereça um ambiente poluído. Em particular. 2 – é o salário acima do qual se oferta horas positivas de trabalho.Salário de reserva é o salário que torna o indivíduo indiferente entre ofertar ZERO horas de trabalho ou ofertar algumas horas de trabalho.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO A resposta das horas de lazer demandadas às mudanças nos salários.O trabalhador atinge o seu ótimo ou equilíbrio quando a razão das utilidades marginais do lazer e consumo é igual à razão da taxa salarial e do preço do bem a ser consumido. UmgL = W UmgC C Salário de reserva . OS DIFERENCIAIS DE SALÁRIOS Os Diferenciais de Salários e a Diferenciação Compensatória . Se W0=16. indicando um trecho positivamente inclinado a baixos níveis salariais e um trecho negativamente inclinado a altos níveis salariais. a empresa que oferecesse empregos com aspectos indesejáveis não poderia atrair os trabalhadores que deseja contratar. OS DOIS EFEITOS. Imaginemos qual a implicação sobre a oferta de trabalho de uma pessoa que receba um aumento salarial. Seja W0 a taxa de salário paga por um emprego "limpo" e W1 a taxa de salário paga por um emprego "sujo". Existem somente dois tipos de empregos na economia. trabalho "limpo" (X=0) e trabalho "sujo" (X=1).O salário extra que deve ser pago para atrair os trabalhadores a ofertar sua mão-de-obra a trabalhos “ruins” é chamado de diferencial de salário compensatório porque o salário mais elevado é pago para compensar os trabalhadores pelas condições indesejáveis de trabalho. aumentos salariais reduzirão a oferta de trabalho (curva negativamente inclinada).Renda econômica pode ser definida coma a quantia em que o salário de mercado supera o salário de reserva em um emprego particular. Se tal diferenciação não existisse. Rendas econômicas . Seguem outras definições possíveis: 1 – é o salário abaixo do qual se oferta ZERO horas de trabalho. Caso o efeito substituição seja dominante. A resposta da oferta de trabalho a uma simples mudança salarial envolverá tanto o efeito renda como o efeito substituição. Caso o efeito renda seja dominante.

Ou seja. 9 7. O nível de escolaridade está aumentando. O que irá garantir que o trabalhador permaneça no mesmo nível de utilidade (mesma curva de indiferença) mesmo trabalhando no emprego sujo é justamente o diferencial compensatório positivo (salário maior). . A tendência é que estas diferenças venham a diminuir com o passar dos anos. temos as seguintes conclusões: • Salário compensatório do emprego sujo: W=25 • Diferencial de salário compensatório: W=25-16 Æ Diferencial = 9 GABARITO: D MERCADO DE TRABALHO NO BRASIL Tendências do mercado de trabalho. É o salário do emprego sujo (que será maior para compensar o aspecto indesejável da sujeira) subtraído do salário do emprego limpo. que certamente são muito úteis na hora de resolver as questões. jovens. Assim. na verdade. Ou seja: Diferencial compensatório = W1 – W0 Diferencial compensatório = W1 – 16 Pela teoria dos salários compensatórios. é a diferença. podemos calcular a utilidade U0 quando o emprego é limpo: Utilidade emprego limpo: A utilidade para o emprego limpo é igual a 4. podemos calcular o salário W1 que será pago quando o emprego é sujo. Distribuição de renda está melhorando. idosos) é menor que aquelas verificadas para os homens adultos (grupo considerado como referência de comparação). 9 4. negros) sofrem: 9 1. O trabalho infantil está diminuindo. decorrências da discriminação que as minorias (mulheres. 9 5. mulheres. 9 6.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO A questão quer o diferencial de salários compensatório. 9 2. Assim. Ao trabalhar no emprego sujo. Então. vamos aos cálculos: A utilidade é dada por: Nós possuímos o W0 e X para emprego limpo (X=0 e W0=16). A informalidade está diminuindo. jovens. o trabalhador deve apresentar a mesma utilidade no emprego sujo e no emprego limpo. Tais tendências são. 9 3. Então: Utilidade emprego sujo: (salário compensatório do emprego sujo) Assim. pois sabemos a utilidade U=4 e sabemos também que X para emprego sujo é igual 1. A taxa de desocupação e inatividade das minorias é maior que aquelas verificadas para os homens adultos. o nível de utilidade deve ser o mesmo. A taxa de ocupação e participação das minorias (negros.

o fato é que ela existe e abrange grande parte do mercado de trabalho. conseqüentemente. já que algumas pessoas estarão “entre empregos”. ainda haverá algum desemprego friccional. Longo prazo Curto prazo TIPOS DE DESEMPREGO E SUAS CAUSAS Desemprego friccional (Conjuntural) . 9 Evasão de recursos do Estado (sonegação de encargos trabalhistas e previdenciários). ainda é considerada bastante alta. Ela é. apesar dela estar caindo nos últimos anos. contribuindo. Quanto à evolução da informalidade no mercado de trabalho brasileiro. ou seja. daí gerando incentivos ao aumento da informalidade. mas a Pleno emprego maior probabilidade é de que ocorra havendo desemprego. o que gera perda de credibilidade das instituições. assim. para a redução da taxa de desemprego.Mesmo quando o mercado está em equilíbrio ou em situação de pleno emprego. Neste caso. Do ponto de vista das firmas. estarão em trânsito de um emprego para outro. 9 Fomento à cultura da sonegação e desrespeito às normas legais. Apesar dessa série de aspectos indesejáveis associada à informalidade. o que tolhe a expansão de firmas mais produtivas que respeitam a legislação e. a busca por emprego e o tempo gasto nesta atividade serão a causa do desemprego friccional. 9 A possibilidade de permanência no mercado de firmas menos produtivas. 9 A menor tributação provocada pela sonegação do setor informal cria a tendência à supertributação sobre as firmas produtivas. 9 Banalização de princípios e valores. Este tipo de desemprego é inevitável em uma . Clássicos x Keynes Segue um quadro com as diferenças entre as abordagens clássica e keynesiana: Variável/Teoria Salário nominal Salário real Equilíbrio Determinante da renda Aplicação Clássicos Flexível Flexível Keynes Fixo Flexível Pode ocorrer no pleno emprego. menos qualificada a mãode-obra demandada e pior o desempenho da economia. bem vista por alguns. Lei de Say: oferta Lei da demanda efetiva: demanda cria a cria a demanda oferta. podemos asseverar que. inclusive.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO O caso da informalidade Malefícios da informalidade: 9 Geração de empregos de baixa qualidade e remuneração. na medida em que o setor informal tem capacidade de absorver mão-de-obra não qualificada que não encontra colocação no setor formal. 9 Ineficiências e custos econômicos adicionais. propicia o alastramento da marginalidade e até mesmo tolerância em relação a ela. têm custos de produção majorados. o incentivo à informalidade deve ser tanto maior: quanto menor o tamanho das firmas.

Desemprego estrutural . também chamado de desemprego por deficiência de demanda. teremos um desequilíbrio ocupacional. Logo. como o próprio nome diz. Ele surge quando mudanças no padrão da demanda de trabalho fazem com que surja diferença entre as qualificações requeridas e as fornecidas em uma determinada região. o desemprego causado pela legislação do salário mínimo. A adoção de políticas expansionistas. reduzem o desemprego keynesiano/cíclico. inflacionárias.Quanto acontece alguma flutuação na atividade econômica (um “ciclo econômico”) que provoca redução. vejamos agora os salários de eficiência: Desemprego cíclico .O desemprego sazonal é decorrente da sazonalidade da produção. pelo poder de monopólio dos sindicatos e pelos salários de eficiência são tipos de desemprego estrutural. podemos concluir que os desempregos surgidos da rigidez salarial devem ser considerados um tipo de desemprego estrutural. anticíclicas ou anticrises. Outro conceito para o desemprego estrutural diz que ele é o desemprego decorrente da rigidez salarial. no que tange à influencia sobre o desemprego friccional:seguro-desemprego (aumenta o desemprego friccional) e serviço de informações (reduz o desemprego friccional). Neste caso. deficiência ou insuficiência na demanda agregada da economia. nós temos o desemprego cíclico. Desemprego sazonal . Desta forma. teremos um desequilíbrio geográfico. pró-cíclicas ou pró-crises aumentam o desemprego cíclico. por insuficiência de demanda. O salário mínimo e os sindicatos já foram vistos.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO economia que esteja sempre em transformação. e essa redução na demanda agregada da economia provoca redução na demanda agregada pela mão-de-obra. antiinflacionárias. Como principal exemplo. A TAXA NATURAL DE DESEMPREGO – Vários conceitos são possíveis: Taxa natural de desemprego é: taxa de desemprego em direção à qual a economia gravita no longo prazo taxa de desemprego de pleno emprego taxa de desemprego em que as vagas de emprego igualam o número de trabalhadores desempregados (haverá desemprego friccional) taxa de desemprego em que aumentos na demanda agregada não causarão novas reduções no desemprego a taxa de desemprego em que todo desemprego é voluntário (friccional e talvez sazonal) taxa em que o nível de desemprego não muda e em que tanto os fluxos rumo ao desemprego como sua duração são normais taxa em que a inflação de salários e preços é estável ou em níveis aceitáveis .O desemprego estrutural. ou. já que esses três fatores são causadores de rigidez salarial. temos o emprego agrícola e suas diversas fases de produção durante o ano. desemprego keynesiano. é decorrente de mudanças na estrutura do emprego. expansivas. Neste caso. Dois tipos de políticas públicas se destacam. Já as políticas restritivas. O desemprego estrutural ainda pode surgir quando há um desequilíbrio entre a oferta e a demanda por mão-de-obra em algumas áreas. ainda.

ultrapassando o âmbito do Direito Civil. No entanto. dentro deste panorama. As últimas provas realizadas pela ESAF em relação do Direito Civil são bem abrangentes. Mas. caput. alterado pela LC n° 107/01). a primeira coisa a fazer é uma análise do Edital. Outros dois temas que costumam cair muito: a) Repristinação – ou seja. A LICC é um conjunto de normas sobre normas. apresenta soluções aos conflitos de normas no tempo e no espaço. LICC). não revoga nem modifica lei anterior (art. eles se destacam. exatamente por isso. Mas é que em termos de estatísticas e importância prática. salvo disposição em contrário – art. §1o. Ou seja. Nosso edital (AFT/2009) pode ser considerado simples em relação a outros concursos na área fiscal. §3o da LICC. Já nos estados estrangeiros o prazo é de três meses após a publicação. na prática. . b) Lei Especial que estabeleça disposições gerais ou especiais a par das já existentes. Vejamos. Ela trata dos seguintes temas: vigência e eficácia das normas jurídicas públicas e privadas. uma lei revogada não se restaura por ter a lei revogadora perdido a vigência. atingindo tanto matéria de ordem privada. 1o. Com certeza pelo menos uma questão referente a este tema deve cair na prova.657/42) – Trata-se de uma lei pequena. não sendo muito extenso. 2o. Em relação ao tema vigência das leis devemos nos preocupar com os seus princípios: obrigatoriedade (art. ele não é muito extenso. alguns itens são mais exigidos do que outros e. estabelece mecanismos de integração das normas quando houver lacunas e contém também normas de Direito Internacional. fornece critérios de interpretação (hermenêutica). a lei entra em vigor na data em que ela mesmo determinar. Quando vamos prestar algum concurso. LICC). o estudo torna-se mais fácil e o acerto destas questões pode fazer toda a diferença. 2o. LICC) e continuidade das leis (art. §3o da LICC). Neste item aconselho o aluno a se preocupar mais com os seis primeiros artigos. Quando uma lei começa a vigorar? A regra geral (teórica) é de 45 dias após a publicação (art. LC n° 95/98. têm maior probabilidade de cair. trata–se de lei nova (art. o examinador procura exigir um pouquinho de tudo o que está no edital. até porque.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 8) DIREITO CIVIL – Lauro Escobar DIREITO CIVIL – Prof. Sabemos que não são muitas questões que irão cair. A) Lei de Introdução ao Código Civil (Decreto-Lei nº 4. 1o. quanto pública. Lauro Escobar Meus amigos e alunos. 1o. No entanto. entrando a lei em vigor no dia subsequente à sua consumação integral (art. Chamamos este período de vacatio legis. Se alteração se deu após o prazo de vacatio. o prazo recomeça a contar da republicação (art. 2o. com apenas 19 artigos. como vimos. que são os mais usados na prática. Não que os outros artigos não possam cair. 3o. §4o da LICC). A contagem é feita incluindo-se o dia do começo e também o último dia do prazo. Se houver alguma alteração da lei durante o prazo de vacatio. Este é o nosso mundo. §2o da LICC). 8o. bem como têm maior incidência nos concursos públicos. é considerada como um “Código de Normas”.

Seu cônjuge é reputado viúvo. que é a presença de duas normas conflitantes. O início da personalidade se dá com o nascimento com vida. 4o da LICC prevê: quando a lei for omissa. E um Juiz não pode deixar de julgar um caso alegando lacuna da lei. Finalmente a antinomia. Em relação à capacidade o mais importante é saber a classificação: 1) Absolutamente Incapazes: a) menores de 16 anos. . que passa por três fases: a) Ausência (arrecadando-se os bens que serão administrados por um curador). b) enfermidade ou deficiência mental sem discernimento. Critérios para solução do conflito aparente de normas: a) hierárquico (uma norma é hierarquicamente superior à outra). Por isso o art. sem qualquer distinção). c) casamento – idade núbil → 16 anos.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Ás vezes. com economia própria – 16 anos. viciados em tóxico e os que por deficiência mental tenham discernimento reduzido. não comparecendo neste período encerra-se o processo. d) exercício de emprego público efetivo. a Responsabilidade Civil (arts. e) colação de grau em curso de ensino superior. Neste item inserem-se a Prescrição/Decadência. aguardando-se por 10 anos o retorno do ausente). desde a concepção. Lembramos que os índios são regulados por legislação especial (Lei n° 6. os direitos do nascituro (o que está por nascer). O primeiro tema se refere à Pessoa Natural (todo ser humano considerado como sujeito de obrigações e direitos. Hipóteses: a) concessão dos pais (na falta de um deles. b) sentença do Juiz (ouvido o tutor. A emancipação é a aquisição da capacidade plena antes dos 18 anos. sem que se possa afirmar qual delas deverá ser aplicada a um caso concreto. ou seja. 927/954). o juiz decidirá o caso de acordo com a analogia. apenas a do outro). mas a lei põe a salvo. mesmo por causa transitória. Em relação ao fim da personalidade. c) pessoas que. 1o até 78) e os Fatos. Isto depende de um processo. c) excepcionais. 3) Capacidade Plena – maiores de 18 anos ou emancipadas. Aguarda-se mais dez anos. o Ato Ilícito e o Abuso de Direito e a sua repercussão na Parte Especial do Código. Atos e Negócios Jurídicos (arts. sem desenvolvimento completo. b) especialidade (uma norma é especial em relação a outra) e c) cronológico (baseado no princípio de que a norma jurídica mais nova revoga a mais velha) B) Código Civil. não puderem exprimir sua vontade. b) ébrios habituais. 104 até 232). o edital exige basicamente conhecimentos sobre à sua Parte Geral: Pessoas Naturais e Jurídicas (arts. d) pródigos (pessoas que dissipam seus bens). nos casos em que não há poder familiar) – 16 anos. b) Sucessão Provisória (é feita a partilha de forma provisória. f) estabelecimento civil ou comercial ou pela existência de relação de emprego. o item de maior relevância é o da morte presumida. c) Sucessão Definitiva – na abertura já se concede a propriedade plena dos bens e se declara a morte (presumida) do ausente. por instrumento público. os costumes e os princípios gerais de direito. 2) Relativamente Incapazes: a) maiores de 16 e menores de 18 anos. independentemente de homologação judicial – 16 anos.001/73 – Estatuto do Índio). Em relação a ele. o legislador não consegue prever todas as situações que uma norma pode criar.

É a declaração enganosa da vontade. CC). 5) Sociedades – Simples ou Empresárias → ambas visam finalidade lucrativa. a dica é saber o seu conceito. Em regra o ato é anulável (art. Distrito Federal. 178. Dividem-se em: 1) Gerais – são comuns a todos os negócios jurídicos: a) capacidade das partes. II. 2) Especiais – dizem respeito à forma prescrita ou não defesa em lei. desvio de finalidade ou confusão patrimonial. 157. dando-lhe a estrutura e a substância. de grave dano conhecido pela outra parte. aplicáveis a apenas alguns negócios. sob premente necessidade. Ignorância ou Erro Essencial – recai sobre circunstâncias e aspectos principais. relevantes do negócio de forma que se eu soubesse do defeito jamais teria praticado o ato. CC) 1. 171. premido da necessidade de salvar a si. Lesão (art. 3 Organizações Religiosas. 4. 2) Partidos Políticos. b) Administração Indireta: Autarquias. OEA). II. – Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista são consideradas como Pessoas Jurídicas de Direito Privado. Emprego de manobras ardilosas ou maliciosas. Súmula 227 do Superior Tribunal de Justiça: “A pessoa jurídica pode sofrer dano moral”. Palavras chaves: organização e atividade. Coação. Desconsideração da personalidade jurídica (disregard of the legal entity) – Art. Os Elementos Essenciais dizem respeito à existência e validade do Negócio Jurídico. para levar alguém à prática de um ato que o prejudica. pelo devedor. Fraude contra credores. ou a pessoa de sua família.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Em relação à Pessoa Jurídica. CC). Territórios e Municípios. Estados Membros. organismos internacionais (ONU. CC → atinge e vincula responsabilidades dos sócios (atingindo seus bens particulares). 6. CC). 138 a 165. 167. 4) Associações – união de pessoas. b) objeto lícito. sem finalidade lucrativa. CC). se obriga a prestação manifestamente desproporcional ao valor da prestação oposta. com o fim de colocá-lo a salvo de uma execução por dívidas em detrimento dos direitos creditórios alheios. Estado de Perigo. Prática maliciosa. Defeitos do Negócio Jurídico (arts. Em relação ao Negócio Jurídico. de atos que desfalcam seu patrimônio. 50. 3. É a pressão física (ato nulo) ou moral (anulável) exercida sobre alguém para obrigá-lo a praticar (ou deixar de praticar) determinado ato. . Vejamos. com intuito de impedir abuso da personalidade jurídica. 7. 2. assume obrigação excessivamente onerosa. Conceito: unidade de pessoas naturais ou de patrimônios. que visa a consecução de certos fins. Obs. determinado ou determinável e c) consentimento (que diz respeito à vontade das partes). Dolo Essencial. Ocorre quando uma pessoa. Configura-se quando alguém. Associações Públicas e demais entidades de caráter público criadas por lei (Fundações Públicas). a classificação principal e a desconsideração da personalidade. Simulação (art. a dica é saber bem os elementos essenciais e os defeitos de consentimento. Classificação principal: A) Pessoas Jurídicas de Direito Público: 1) Externo → Regulamentadas pelo Direito Internacional – Ex: outros países. ou por inexperiência. B) Pessoas Jurídicas de Direito Privado: 1) Fundações Particulares. beneficiando o autor do dolo ou terceiros. 2) Interno → O Estado: a) Administração Direta: União. no entanto a diferença está no seu objeto: exercício (ou não) de atividade mercantil. reconhecido como entidade com aptidões de direitos e obrigações. devendo ser alegado no prazo decadencial de 4 anos (art. 5. possível. Corrente majoritária → Teoria da Realidade Técnica.

BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO visando a obter resultado diverso do que aparece. fundo patrimonial. Não interfere no direito material. O vício não pode ser sanado pela 4. DECADÊNCIA 1) Extingue o direito material pela falta de exercício dentro do prazo. (extensíveis a todos). independente de arguição. 2. etc. Atinge indiretamente a ação. tempo (tácita). Somente pode ser alegada interessado ou pelo Ministério Público. A renúncia pode ser expressa ou tácita. CC foi revogado. 4) A decadência decorrente de prazo legal não pode ser renunciada pelas partes: nem antes e nem depois de consumada. com o fim de criar uma aparência de direito. Os efeitos são extensíveis apenas para quem alegar. Os efeitos se operam somente a retroage à data da celebração do negócio. entanto ele pode reconhecê-la de ofício. partir da anulação. prejudicado. No 3. Quadro comparativo entre nulidade a anulabilidade Ato Nulo (nulidade absoluta) Ato anulável (nulidade relativa – anulabilidade) 1. para iludir terceiros ou burlar a lei. Porém. 194. legítimo interessado. 3) Atualmente pode ser declarada de ofício pelo Juiz. Não pode ser suprida pelo juiz. É renunciável. somente após a sua consumação. O juiz não pode reconhecê-la de ofício. Em regra não prescreve. O vício pode ser sanado pela confirmação. Efeito ex nunc (de agora em diante). Exceções: 5. 5. Efeito ex tunc (desde aquele 6. No entanto. A seguir forneço alguns gráficos comparativos que reputo importantes. mas nunca em prejuízo de terceiros. nem se convalesce pelo confirmação (expressa) ou pelo decurso do decurso do tempo. determina que a simulação é hipótese de nulidade absoluta do ato. É importante notar que o novo Código Civil não trata mais a simulação como um defeito social. Distinções entre Prescrição e Decadência PRESCRIÇÃO 1) Extingue apenas a pretensão (ação). Prescreve em prazos mais ou menos quando a lei assim o permitir. 6. matéria de 1. 3) Na decadência decorrente de prazo legal o Juiz deve declará-la de oficio. 4. 2) Os prazos são estabelecidos pela lei ou pela vontade das partes. 4) A parte pode não alegá-la. . ele pode saná-la. Eficácia erga omnes ordem privada. A declaração de nulidade Não retroage. 2) Os prazos são estabelecidos somente pela lei. Além disso. Pode ser arguida por qualquer 2. mesmo nas ações patrimoniais. pelo 3. O art. Interesse do prejudicado. Interesse da coletividade. negócios de exíguos ou em prazos decadenciais. matéria de ordem pública. alegada. momento).

BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 5) Não corre contra determinadas pessoas. CC.c. de forma culposa. 5) Corre contra todos (efeito erga omnes). art. 04 e 05 anos (conforme a hipótese do art. no exercício da atividade. meses e anos. não se admitindo analogia. a) Responsabilidade do empregador por ato do empregado O art. No entanto admite-se uma série de situações em que a responsabilidade é objetiva. CC). como regra. etc. 186 c. Exceção → não corre contra os absolutamente incapazes (art. 205. I ambos do CC). suspenso ou interrompido. por força do art. CC pode ser demandado de forma regressiva. As causas estão expressamente previstas em lei. Vejamos agora a aplicabilidade dos dispositivos sobre a responsabilidade civil na relação trabalhista. o empregado. No entanto. transeuntes. 206 e seus parágrafos. responderão pelos atos praticados pelos terceiros ali referidos”. por sua natureza. O prazo pode ser impedido. b) Responsabilidade do empregado em face do empregador Se por um lado a responsabilidade do empregador é indireta e objetiva. Eles podem ser de dias. Uma delas é a do seu inciso III. o empregador ou comitente são responsáveis pelos atos de seus empregados. 208. serviçais e prepostos. Como o empregador responde de forma objetiva. 03. Só pode ser obstada pelo exercício efetivo do direito ou da ação. 198. 927. Exemplificando: o empregado. Prazos Especiais → 01. CC arrola diversas hipóteses de responsabilidade civil por atos praticados por terceiros (chamada de responsabilidade indireta). E isso independentemente de quem seja o sujeito vitimado pela conduta do empregado (outros empregados. pois presumia culpa. 934. 6) Causas de impedimento ou suspensão → arts. 02. logo a seguir pode acionar o empregado para reaver o . absolutamente incapazes. 7) Não há regra geral para os prazos. prevista anteriormente pela Súmula n° 341 do STF. terceiros estranho. como clientes. 198. 932. como na hipótese da “atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar. 202 CC. era de responsabilidade subjetiva. 933. c. poder familiar. Ou seja. 6) Não se admite suspensão ou interrupção em favor daqueles contra os quais não corre prescrição. etc. 927. no exercício do trabalho ou em razão dele. Finalmente agora algumas palavras sobre a responsabilidade civil e seu impacto no direito do trabalho A regra que vigora em nosso ordenamento acerca da responsabilidade civil é a subjetiva (art. No entanto o atual art. fornecedores. riscos para os direitos de outrem” (parágrafo único do art. 197. Assim. a responsabilidade passa a ser da natureza objetiva. CC). Causas de interrupção → art. 199 e 200. CC).c. CC determina que o empregador e o comitente “ainda que não haja culpa de sua parte.). causou danos a uma terceira pessoa. caput). Previstos em dispositivos esparsos pelo Código e Leis Especiais. 7) Regra Geral → Prazo de 10 anos (art. ele deve reparar os danos suportados pela vítima. curatela. Ex: cônjuges. tutela. Não se suspende e nem se interrompe. Esta situação.

associado ao estímulo constante à competitividade. no caso de culpa (sentido estrito) do empregado é necessária uma pactuação específica para os descontos em folha de pagamento. desde que esta possibilidade tenha sido acordada ou na ocorrência de dolo do empregado”. desestabilizando a relação da vítima com o ambiente de trabalho e a organização. c) Responsabilidade civil do empregador por dano ao empregado Uma situação interessante ocorre quando o dano é causado ao empregado (e não pelo empregado). Neste caso ele deve indenizar. §1o “Em caso de dano causado pelo empregado. sendo que o empregador não deve ser responsabilizado. 462 da CLT: “Ao empregador é vedado efetuar qualquer desconto nos salários do empregado. Ex: um cliente do empregador. culpabilizada e desacreditada diante dos pares.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO que pagou à vítima. passando a ser hostilizada. Estes. Caracteriza-se pela degradação deliberada das condições de trabalho em que prevalecem atitudes e condutas negativas dos chefes em relação a seus subordinados. que o empregador somente pode agir regressivamente contra o empregado se este tiver causado o dano com dolo ou culpa. Se o dano do empregado foi causado por outro empregado. já no caso de dolo dispensa-se o pacto. forçando-o a desistir do emprego. instaurando o ’pacto da tolerância e do silêncio’ no coletivo. acabam rompendo os laços afetivos com a vítima e. em que predominam condutas negativas. é a exposição do empregado a situações humilhantes e constrangedoras. inferiorizada. ao manobrar seu próprio veículo. No campo das relações de trabalho o dispositivo deve ser interpretado em consonância com o art. o direito de regresso somente se aplica no caso de responsabilidade subjetiva do empregado. podendo o desconto ser efetuado de forma automática. embora não haja previsão expressa. A vítima é isolada do grupo sem explicações. repetitivas e prolongadas durante a jornada de trabalho e no exercício de suas funções. o desconto será lícito. enquanto a . Ou seja. A doutrina soluciona a questão da seguinte forma. Assim. Tratase de um ato ilícito. No dizer da Dra Margarida Maria Silveira Barreto. de dispositivos de lei ou de contrato coletivo. Entende a doutrina. cabendo ação regressiva. No entanto. É evidente que qualquer abuso por parte do empregador pode ser submetido a controle judicial. salvo quando este resultar de adiantamentos. no caso de dano causado por um terceiro. Situação diferente é aquela em que o próprio empregador colide seu veículo com o do empregado. a responsabilidade é objetiva (do empregador). por medo de perderem o emprego e da vergonha de também serem humilhados. sendo mais comuns em relações hierárquicas autoritárias e assimétricas. Neste caso a responsabilidade é do cliente. colide com o carro do empregado que estava no estacionamento da empresa. ainda que no ambiente de trabalho. aplica-se a regra geral da responsabilidade subjetiva. também chamado de manipulação perversa ou terrorismo psicológico. de um ou mais chefes dirigida ao subordinado. uma vez que houve culpa (sentido amplo) do empregado. ridicularizada. Neste caso não há uma norma expressa disciplinando matéria. Outro ponto que deve ser abordado neste item é o ASSÉDIO MORAL. relações desumanas e aéticas de longa duração.

Três espécies de responsabilidade podem decorrer de um acidente do trabalho: • • • Responsabilização contratual (reconhecimento da estabilidade acidentária prevista no art. sem excluir a indenização a que este está obrigado.213/91. d) serviços relacionados com a atividade-meio da empresa tomadora. que prescreve: . da capacidade para o trabalho. pois possibilita uma redução de custos com mão de obra e também a especialização dos serviços prestados. seja por um determinado período de tempo. nos termos da Lei nº 6. Como vimos. Benefício previdenciário do seguro de acidente do trabalho. devendo o empregado. além de outros que visem à melhoria de sua condição social (. mas cumprido pelo Estado. a cargo do empregador. d) Responsabilidade civil decorrente de acidente de trabalho. 7o. o empregador. o mesmo empregador... Na realidade esta é uma relação jurídica de natureza dúplice: um sujeito (tomador de serviços) contrata os serviços de outro (prestador de serviços) em um pacto de natureza civil e este contrata empregados. seja definitiva. optou-se pela responsabilização subjetiva.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO vitima vai gradativamente se desestabilizando. Neste ponto há uma crítica muito grande da doutrina. XXVIII da Constituição Federal: “São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais. São só quatro as hipóteses lícitas de terceirização no ordenamento jurídico pátrio: a) trabalho temporário.019/77. No entanto. 118 da Lei n° 8. c) serviços de conservação e limpeza. b) fato lesivo à saúde (física ou mental) do trabalhador. e) Responsabilidade civil em relações triangulares Atualmente é muito comum a chamada terceirização de serviços. naquela mesma situação de risco responde de forma subjetiva perante seu funcionário. Acidente do trabalho é aquele acontecimento mórbido. prevista no art. fragilizando e perdendo sua autoestima. que irão trabalhar nas atividades-meio do tomador. com eventual suspensão do contrato de trabalho)... Reparação dos danos (natureza civil). relacionado diretamente com o trabalho capaz de determinar a morte do obreiro ou a perda total ou parcial. quando incorrer em dolo ou culpa”. b) serviços de vigilância patrimonial. integram o conceito de acidente do trabalho: a) perda ou redução da capacidade laborativa. provar alguma conduta culposa (em sentido amplo) do empregador. Assim. Neste aspecto a matéria encontra-se sumulada no Enunciado n° 331 (atualizado) do Tribunal Superior do Trabalho. c) nexo entre o trabalho desenvolvido e o acidente e entre o acidente e a perda ou redução da capacidade de trabalho.) seguro contra acidentes do trabalho. no trâmite da ação. que exerce uma atividade que por sua própria natureza implica em riscos para os direitos de outrem. liberando este para concentrar seus esforços gerenciais em seu negócio principal. Assim. responde perante terceiros de forma objetiva pelos danos causados. financiado pelo empregador.

LEGALIDADE .A contratação irregular de trabalhador. CF/88). III . por parte do empregador. e em especial à Justiça do Trabalho. desejando a todos os votos de pleno êxito em seus objetivos. IV . de 03.11. salvo no caso de trabalho temporário (Lei nº 6. 114.Não forma vínculo de emprego com o tomador a contratação de serviços de vigilância (Lei nº 7.1983) e de conservação e limpeza.06.1993). de 21. não gera vínculo de emprego com os órgãos da administração pública direta. De forma inversa entende-se que a Justiça do Trabalho também deve apreciar eventuais desrespeitos do empregado para com o empregador. desde que hajam participado da relação processual e constem também do título executivo judicial (art. Um forte abraço. Atualmente. das fundações públicas.O inadimplemento das obrigações trabalhistas. 37. o texto se refere expressamente que é parte integrante de sua competência “as ações de indenização por dano moral ou patrimonial. inciso VI. 121/2003.666.1974).2003. com vista a manter a harmonia e o respeito entre as partes contratantes.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS.06. quanto àquelas obrigações. inclusive quanto aos órgãos da administração direta. I . indireta ou fundacional (art. durante os estudos e na hora da prova.102. II. 71 da Lei nº 8. com muita tranquilidade e paz. Finalizo. das autarquias. mediante empresa interposta. DJ 19. 5) Dano Moral Entendemos que. implica a responsabilidade subsidiária do tomador dos serviços.A contratação de trabalhadores por empresa interposta é ilegal. A Emenda Constitucional n° 45. de 20.019. das empresas públicas e das sociedades de economia mista.Res. da CF/1988). a chamada “Reforma do Judiciário” trouxe uma série de modificações no texto constitucional referente a todo Poder Judiciário. decorrentes da relação de emprego” (art.01. desde que inexistente a pessoalidade e a subordinação direta. havendo uma Justiça especializada para apreciar as ações trabalhistas. . bem como a de serviços especializados ligados à atividademeio do tomador. formando-se o vínculo diretamente com o tomador dos serviços. deve ela também apreciar as lesões aos direitos personalíssimos do empregado. II . 20 e 21. numa relação de emprego.

90% das vezes que o tema é cobrado a banca testa o candidato quanto aos conceitos de tempo e lugar do crime. segundo a qual se considera praticado o crime no momento da ação ou omissão. assim. Lembre-se que o código penal adota para o tempo do crime a teoria da ATIVIDADE. são muito exigidos?” A reposta é negativa. Dito isto. vamos analisar os tópicos do edital. Diferentemente. 1 – DA APLICAÇÃO DA LEI PENAL Este primeiro ponto do edital não vem sendo muito exigido pela ESAF. temos o assunto relação de causalidade. Não deixe . mas não recomendo que perca muito tempo. quando o texto legal começa a tratar do crime. 15 e 16 temos importantes assuntos que juntamente com o artigo 23 (excludentes de ilicitude) disputam a preferência do examinador. sem dúvida. I. 6º / ART. nos artigos 14. 2-DO CRIME Este tema. acho quase impossível que a banca não aborde o tema. no todo ou em parte. OS CRIMES CONTRA A ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO. 3º / ART.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 9) DIREITO PENAL – Pedro Ivo Futuro Auditor Fiscal do Trabalho. bem como onde se produziu ou deveria produzir-se o resultado. terá uma atenção especial por parte do examinador. mas como a prova é para Fiscal do TRABALHO. PRESENTES NA PARTE GERAL DO CÓDIGO PENAL. Digo isto porque se pegarmos todas as questões da ESAF já exigidas na matéria Direito Penal chegamos a um percentual de 36% das questões versando sobre o crime e 34% tratando dos crimes contra a Administração Pública. 7º. tenha algum conhecimento. Este tema é bem extenso. 4º / ART. considera-se praticado o crime no lugar em que ocorreu a ação ou omissão. São eles: • • • OS TÓPICOS REFERENTES AO CRIME. entretanto. três assuntos serão essenciais ao candidato para garantir uma boa pontuação em Direito Penal. ainda que outro seja o momento do resultado. Logo depois. e os crimes contra a organização do trabalho. mas não é muito exigido em prova. Com relação a este tópico os artigos que você não pode deixar de ler são: • ART. Sendo assim. Vamos analisá-lo! Logo no início do Código. OS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. Fazendo uma análise detalhada das provas da ESAF e seguindo a lógica do que vem sendo exigido nos concursos. para o lugar do crime adota-se a teoria da UBIQUIDADE e. “Mas professor. dando atenção especial aos três temas.

É importantíssimo!!! Em relação aos demais grupos. . CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO DA JUSTIÇA. 15 / ART. Cerca de 80% das questões da ESAF são exigidas daí. / ART. Não acredito em uma profundidade grande nas questões e normalmente a ESAF exige a literalidade.18. 17 / ART. E 3. Além disso. dê também atenção especial ao conceito de funcionário público previsto no artigo 327.II / ART. Como você sabe. FUNCIONÁRIO PÚBLICO CONTRA A 2. Com relação a este tópico os artigos que você não pode deixar de ler são: • ART. CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR CONTRA A ADMINISTRAÇÃO EM GERAL.II / ART.20.21 / ART.23 3-DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Este tema com certeza estará presente em sua prova e merece uma atenção especial.caput. não deixe de ler os seguintes artigos: • 331 / 333 e 337-A 4-DOS CRIMES CONTRA A PREVIDÊNCIA O edital de retificação especificou bem quais delitos contra a previdência precisam ser estudados. atenha-se aos delitos tratados nos artigos 312 a 326. Além disso. 14. ou seja os cometidos por funcionário público contra a administração em geral. Dentre os três. os crimes contra a administração são classificados em três grupos: 1. dê atenção especial para a diferenciação entre legítima defesa e estado de necessidade. 16 / ART.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO de conhecer bem a diferença entre a desistência voluntária. CRIMES COMETIDOS POR ADMINISTRAÇÃO EM GERAL. nesta reta final de estudos. o arrependimento eficaz e o arrependimento posterior.

Desta forma. mediante fraude ou violência. Sendo assim. Para ficar bem claro. profissão ou indústria. 3 – A ESAF não costuma ser muito criativa nas questões sobre este tema e. que constranger alguém. Consuma-se o delito no instante em que o empregado não pode exercer direito assegurado pela legislação trabalhista. indígena ou portadora de deficiência física ou mental. mediante violência ou grave ameaça: I. profissão ou indústria. faz-se necessário conhecer os NOMES dos crimes e não só as condutas. o bizu aqui é: Nesta reta final não perca tempo com a doutrina e preocupe-se em ler os artigos 168-A e 327-A em especial. ATENTADO CONTRA A LIBERDADE DE ASSOCIAÇÃO FRUSTRAÇÃO DE DIREITO ASSEGURADO POR LEI TRABALHISTA Obrigar ou coagir alguém a usar mercadorias de determinado estabelecimento. 2 . com suspensão deste. mediante violência ou grave ameaça é crime. não se aprofunda no assunto. este é um tema é questão quase certa em sua PROVA e aqui sequem algumas “dicas” em relação a este tópico: 1 . para impossibilitar o desligamento do serviço em virtude de dívida. CONSUMAÇÃO Na primeira modalidade. mediante violência ou grave ameaça. A pena é aumentada de um sexto a um terço se a vítima é menor de dezoito anos. direito assegurado pela legislação do trabalho. Frustrar. normalmente.Por diversas vezes a ESAF apresenta questões nas quais cita cinco nomes de crimes e pergunta qual não se enquadra nos delitos contra a organização do trabalho. .A exercer ou não exercer arte. É necessário o conhecimento de que se trata do “Atentado contra a liberdade de trabalho”. ofício. não perca muito tempo com aprofundamentos e sim com a leitura dos dispositivos presentes no Código Penal.A abrir ou fechar o seu estabelecimento de trabalho ou a participar de parede ou paralisação de atividade econômica. por exemplo. a cobrança recai sobre os seguintes crimes: CRIME CONDUTA Constranger alguém. Na segunda. 5-DOS CRIMES CONTRA A ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO Em minha opinião. com a paralisação da atividade econômica. gestante.A ESAF. Na quarta.. com a abertura fechamento do estabelecimento. a participar ou deixar de participar de determinado sindicato ou associação profissional.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Sendo assim. Consuma-se o delito no momento em que a pessoa constrangida passa ou não a fazer farte de sindicato ou associação profissional. Via de regra. não basta saber. idosa. no que diz respeito aos requisitos para a exclusão da punibilidade. o trabalho ou ou ATENTADO CONTRA A LIBERDADE DE TRABALHO Na terceira. ou a trabalhar ou não trabalhar durante certo período ou em determinados dias II. ofício. normalmente. exige do candidato o conhecimento exato do que está disposto no Código Penal. Constranger alguém. com o EFETIVO exercício ou com a suspensão do exercício de arte. Impedir alguém de se desligar de serviços de qualquer natureza.

9. processo fiscal ou qualquer documento. uma opinião: Não perca tempo com este assunto na reta final de seus estudos. 3. Exigir. Pedro Ivo . não assegurar condições do seu retorno ao local de origem. interesse privado perante a administração fazendária. independente-mente da emigração de um local para outro dentro do território nacional.LEI DOS JUIZADOS ESPECIAIS (LEI N. DE 31/08/56 Esta lei presente no edital é tão pequena que não há nem como resumir. total ou parcialmente.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO mediante coação ou por meio da retenção de seus documentos pessoais ou contratuais. mediante fraude ou cobrança de qualquer quantia do trabalhador ou. valendo-se da qualidade de funcionário público. ************************ Caro aluno.137/90: 1. indígena ou portadora de deficiência física ou mental.099/95 E LEI N. ALICIAMENTO DE TRABALHADORES DE UM LOCAL PARA OUTRO DO TERRITÓRIO NACIONAL Recrutar trabalhadores fora da localidade de execução do trabalho. pela amplitude do assunto. de forma bem objetiva. 2.860. ainda que fora da função ou antes de iniciar seu exercício. mas em razão dela. ou aceitar promessa de tal vantagem. 2. direta ou indiretamente. 7 . Patrocinar. direta ou indiretamente. ainda. de que tenha a guarda em razão da função. sonegá-lo. solicitar ou receber. Acredite em você e lembre-se que não importa a quantidade de candidatos. idosa. acarretando pagamento indevido ou inexato de tributo ou contribuição social. 10.259/2001) Até hoje a ESAF limitou-se a exigir 3 questões sobre o tema. vantagem indevida. ou cobrá-los parcialmente. dentro do território nacional. Extraviar livro oficial. para si ou para outrem. pois se há uma vaga aberta ela pode e será sua!!! No dia da prova estarei torcendo pelo seu sucesso! Abraços e bons estudos. 5 . Trata da legislação sobre Prisão Especial para os Dirigentes de Entidades Sindicais e para o Empregado do Exercício de Representação Profissional ou no Cargo de Administração Sindical e exige a simples leitura sem qualquer aprofundamento. para deixar de lançar ou cobrar tributo ou contribuição social. Consuma-se o delito com o aliciamento. Desejo sinceramente que seu esforço seja recompensado e que Deus ilumine sua mente no dia da prova. A pena é aumentada de um sexto a um terço se a vítima é menor de dezoito anos. gestante. 6-DOS CRIMES CONTRA A ORDEM TRIBUTÁRIA O edital é extremamente restritivo quanto a este ponto sendo assim relembre apenas os delitos funcionais contra a ordem tributária presentes no artigo 3º da lei nº 8. Aliciar trabalhadores com o fim de levá-los de uma para outra localidade do território nacional. Sendo assim.LEI N. ou inutilizá-lo.

. O importante é não desistir.. É comum vermos a história de sucesso Concurseira(o)s. pois isso é conseqüência natural para 1 ou outro.. Provavelmente a maioria de vocês tenha passado por essa “Síndrome do Patinho Feio”. a qual devo minha imensa gratidão. Para mim. Elas são motivantes. Procurem histórias de não-primeiros. Não precisamos ser “o 1º lugar”. não é ? E é a esse grupo de não-primeiros colocados a que me dirijo: não se impressione. Não se preocupem em que colocação vocês vão estar. sempre dos primeiros colocados. E nessa vaga conseguimos sucesso no ventre de nossas mães. elas são maioria e são tão felizes quanto as outras. mas com uma conta bancária mais gorda.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 10) SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO – Erick Moura Olá Estimados(as) Concurseiros(as). o importante é entrar. Tenham fé ! E mais.. Todos prontos ? Então vamos nessa ! Vamos começar pelas siglas. Já estão se imaginando sentados em sua baia como AFT do MTE? Imaginem a mesa de vocês cheia de processos. Fomos 1º colocados quando fomos gerados. em regra.. Não importa ser um dos primeiros. pois. você pode chegar lá. Tenho filhos pequenos e consegui passar em mais de um concurso cuidando deles junto com a mãe. Procurem fazer dessa preparação uma viagem prazerosa e de persistência. precisamos DA VAGA. A vaga no concurso é algo que almejamos para melhorarmos nossas vidas e a dessas pessoas as quais me referi. até em nossa concepção da vida disputamos UMA vaga. mas podem criar um bloqueio em muitos. Precisamos saber de toda elas ? . certo ? de muita(o)(s) Pois é. por mais que tenham que lutar contra vocês. o mais importante na vida é ser o 1º lugar no coração dos meus filhos e da mulher amada. Não transforme essa jornada em uma guerra.... A verdade é que somos nossos maiores adversários... Estamos de volta para nosso BIZU em mais uma reta final. nem que seja você a pessoa que ficou com a maçaneta na mão para fechar a porta. Vocês chegarão lá.

Avalio ser razoável uma questão para cada NR. ™ Interdição de estabelecimentos. mas apenas um orientador. não há motivos para preocupação. Erick. Estamos a trabalhar com o seguinte cenário em conjunto com Direito Previdenciário: 15 QUESTÕES DE SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO No último concurso. A ideia do nosso BIZU é apresentar um roteiro para revisão dos principais tópicos a revisar nessa Reta Final. ok ? Desta forma. mas não fiz seu curso. a ESAF colocou no início da prova uma Lista de Siglas e Abreviaturas da disciplina Segurança e Saúde no Trabalho. colocaremos nossas orientações em quadros. mas mesmo assim. 154 a 201 ™ Competências da SIT. Atenção que não sou vidente. CLT – ARTs. gostei de suas palavras. Empresas e Empregados em matéria de Saúde e Segurança no Trabalho. sendo algumas relacionadas com a CLT e as NRs em conjunto. Vamos adiante colocando as orientações sobre esse BIZU. setores de serviço. das SRTEs. Vamos a eles. Ressalto que essa é uma estimativa razoável em relação aos tópicos das duas disciplinas em conjunto. máquinas ou equipamentos ™ Embargo de obras ™ A Comissão Interna de Prevenção de Acidentes – CIPA: composição e regras previstas na CLT ™ O Equipamento de Proteção Individual – EPI na CLT ™ Medidas Preventivas de Medicina do Trabalho na CLT ™ Atividades Insalubres ou Perigosas na CLT e respectivos adicionais ™ Prevenção da Fadiga . ok ? Temos 11 Normas Regulamentadoras e mais um trecho da CLT que podemos considerá-la como sendo a “NORMA DAS NORMAS”. Quem acompanhou nossos trabalhos já deve ter se acostumado. podemos ir adiante ? Ok.

não vamos colocar o tópico referente ao objeto e campo de aplicação. NR – 01 . princípios e . Setor de Serviço. pois tomaremos como regra a obrigatoriedade de cada um saber do que as NRs tratam. Empresa. Assim.DISPOSIÇÕES GERAIS ™ Competências da SIT e das SRTEs na NR – 01 ™ Definições de Empregado.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Pessoal. nos próximos quadros. periodicidade e obrigatoriedade ™ Atestado de Saúde Ocupacional – ASO: emissão. dos Empregadores. periodicidade.EPI ™ Responsabilidades das Empresas. Frente de Trabalho e Local de Trabalho NR – 06 . dos Empregados e dos Fabricantes Nacionais ou Importadores em matéria de Equipamentos de Proteção Individual . composição e requisitos mínimos ™ Relatório Anual do PCMSO ™ Exames Audiométricos: procedimentos básicos tipos.EPIs ™ Certificado de Aprovação – CA: prazos de validade ™ Competências da SIT e das SRTEs em relação aos EPIs ™ Tipos e exemplos dos principais EPIs constantes do Anexo I NR – 07 . Canteiro de Obra. nossas próximas abordagens se referem às NRs e o MANTRA que passo a vocês é ter o conhecimento dos OBJETOS e CAMPO DE APLICAÇÃO DE TODAS AS NRs DO EDITAL. Estabelecimento. Empregador.PROGRAMA DE CONTROLE MÉDICO DE SAÚDE OCUPACIONAL ™ Responsabilidades do Empregador e do Médico Coordenador em relação ao Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional – PCMSO ™ Obrigatoriedade ou não das empresas possuírem Médico Coordenador do PCMSO ™ Exames Médicos: tipos.EQUIPAMENTO DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL .

10 NR – 12 . operação. capacitação e autorização dos trabalhadores ™ Responsabilidades dos envolvidos nas atividades relacionadas com a NR .SEGURANÇA EM INSTALAÇÕES E SERVIÇOS EM ELETRICIDADE ™ Prontuário de Instalações Elétricas: obrigatoriedade e conteúdo ™ Medidas de Proteção Individual e Coletiva ™ Sequências de Desenergização e de Reenergização de Instalações Elétricas ™ Habilitação.PROGRAMA DE PREVENÇAO DE RISCOS AMBIENTAIS – PPRA ™ Conceitos aplicados ao PPRA ™ Estrutura do PPRA ™ Etapas do PPRA ™ Reconhecimento dos Riscos Ambientais ™ Registro de Dados no PPRA ™ Responsabilidades de Empregadores e Trabalhadores no PPRA NR – 10 . importação.10 ™ Glossário da NR . venda e locação de máquinas e equipamentos ™ Motoserras: dispositivos e respectivas funções .MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS ™ Instalações e Áreas de Trabalho: recomendações e requisitos ™ Funções e Requisitos Básicos dos dispositivos de Acionamento e Parada ™ Normas sobre proteção de Máquinas e Equipamentos ™ Recomendações em relação à manutenção. fabricação. qualificação.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO NR – 09 .

Transporte Manual Regular de Cargas.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO NR – 13 . Trabalhador Jovem e Pesos Máximos para mulheres e trabalahdores jovens no Transporte Manual de Cargas ™ Requisitos mínimos para os assentos utilizados nos Postos de Trabalho . ou seja. Casas de Caldeiras e Áreas de Caldeiras ™ Condições de Segurança na operação de caldeiras e de vasos de pressão ™ Requisitos para ser operador de caldeiras ou profissional com treinamento de segurança na operação de unidades de processo dos vasos de pressão ™ Estágio prático para operadores de caldeiras e para profissionais com treinamento de segurança na operação de unidades de processo dos vasos de pressão ™ Inspeção de Segurança de Caldeiras e de Vasos de Pressão e respectivos prazos máximos ™ Serviço Próprio de Inspeção de Equipamentos – SPIE ™ Instalação de Vasos de Pressão serem NR – 17 – ERGONOMIA ™ Principais termos e respectiva definições: Transporte Manual de Cargas.CALDEIRAS E VASOS DE PRESSÃO ™ Definição de Caldeiras e Vasos de Pressão ™ Definição de Profissionais Habilitados e requisitos para qualificados na operação de caldeiras e vasos de pressão ™ Placa de Identificação de Caldeiras e Vasos de Pressão ™ Documentação obrigatória e atualizada de Caldeiras e Vasos de Pressão ™ Informações que constam no Prontuário da Caldeira e no Prontuário do Vaso de Pressão ™ Dcumentação que segue com a caldeira e com o vaso de pressão em caso de venda ou de transferência de estabelecimento ™ As 3 categorias de caldeiras ™ Requisitos exigidos para as instalações de caldeiras.

área de lazer. onde se desenvolvem operações de apoio e execução de uma obra ™ Comunicação Prévia nas Atividades da Indústria da Construção ™ Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção – PCMAT: documentos e principais caracterísiticas ™ ÁREAS DE VIVÊNCIA: instalações sanitárias. quando houver preparo de refeições. local de refeições. alojamento. Fundações e Desmonte de Rochas na indústria da construção .BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO ™ Ergonomia nos Equipamentos dos Postos de Trabalho ™ Disposições principais sobre as atividades de Processamento eletrônico de Dados – PED ™ Condições ambientais de trabalho ™ Iluminação do ambiente de trabalho ™ Requisitos mínimos sobre a Organização do Trabalho de “checkouts” ™ Requisitos mínimos para o mobiliário dos “checkouts” ™ Treinamento para os operadores de “checkout” ™ Modalidades de teleatendimento/telemarketing ™ Requisitos mínimos para o mobiliário do posto de trabalho em matéria de teleatendimento/telemarketing ™ Condições ambientais em matéria de teleatendimento/telemarketing ™ Capacitação para os trabalhadores de teleatendimento/telemarketing NR – 18 . onde se desenvolvem operações de apoio e execução de uma obra ™ FRENTE DE TRABALHO: área de trabalho MÓVEL E TEMPORÁRIA.CONDIÇÕES E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NA INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO ™ CANTEIRO DE OBRA: área de trabalho FIXA E TEMPORÁRIA. ambulatório. vestiário. quando se tratar de frentes de trabalho com 50 ou mais trabalhadores ™ Pecuiaridades e requisitos de cada um dos componentes das áreas de vivência ™ Considerações relevantes sobre Demolição na indústria da construção ™ Considerações sobre Escavações. lavanderia. cozinha.

SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO NA AGRICULTURA. Acidente Fatal e Dados Estatísticos ™ A CIPA nas empresas da Indústria da Construção: obrigatoriedade e composição ™ Comitês Permanentes Sobre Condições e Meio Ambiente do Trabalho na Indústria da Construção: CPN e CPRs – Composição. ELEVADORES DE PASSAGEIROS. EXPLORAÇÃO FLORESTAL E AQÜICULTURA ™ Competências da Secretaria de Inspeção do Trabalho – SIT. Instalações Elétricas ™ Treinamento. Telas de Proteção ™ Movimentação e Transporte de Materiais e Pessoas: peculiaridades e requisitos de segurança de TORRES DE ELEVADORES. telhados e coberturas. Bandejões – obrigatoriedade ou não de seu uso. Rampas e Passarelas: tipos e características ™ Medidas de Proteção contra Quedas de Altura: Sistema Limitador de Quedas de Altura – composição mínima. Considerações Relevantes e principais Atribuições ™ Recomendações Técnicas de Procedimentos – RTPs ™ Aspectos relevantes sobre a FUNDACENTRO em matéria de CONDIÇÕES E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NA INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO NR – 31 . Exploração Florestal e Aquicultura ™ Competências e Direitos dos Trabalhadores Rurais . serviços em flutuantes.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO ™ Estruturas metálicas e de concreto ™ Escadas. Pecuária. através do Departamento de Segurança e Saúde no Trabalho – DSST ™ Competências do EMPREGADOR RURAL OU EQUIPARADO em matéria de Segurança e Saúde no Trabalho na Agricultura. considerações relevantes. PECUÁRIA SILVICULTURA. GRUAS e ELEVADORES DE CREMALHEIRA ™ Andaimes e Plataformas de Trabalho: tipos e características ™ Ancoragem: obrigatoriedade e pontos de ancoragem ™ Considerações relevantes sobre Cabos de Aço e Cabos de Fibra Sintética. Silvicultura. ELEVADORES DE TRANSPORTE DE MATERIAIS.

obrigatoriedade.PPRA e a NR – 32: fases. considerações relevantes e processo eleitoral de uma CIPATR ™ Treinamento e cuidados com os equipamentos de aplicação dos agrotóxicos. Agentes Biológicos ™ O Programa de Prevenção de Riscos Ambientais . Considerações Relevantes e principais Atribuições ™ Gestão de Saúde no Obrigatoriedade e Prazos Trabalho Rural: Exames médicos – ™ Atestado de Saúde Ocupacional – ASO na NR – 31 ™ Serviço Especializado em Segurança e Saúde no Trabalho Rural – SESTR: composição. composição mínima. reconhecimento dos riscos ambientais ™ O Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional – PCMSO e a NR – 32: conteúdo e observações relevantes . adjuvantes e produtos afins ™ Máquinas. atribuições e profissionais legalmente habilitados que o compõe ™ Modalidades de SESTR ™ Comissão Interna de Prevenção de Acidentes do Trabalho Rural – CIPATR: objetivo. representatividade.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO ™ Comissões Permanentes de Segurança e Saúde no Trabalho Rural: CPNR CPRR – Composição. equipamentos e implementos AGRÍCOLAS: requisitos e consideraçoes relevantes ™ Secadores e Silos Agrícolas: características e funções ™ Pecuiaridades e requisitos de cada um dos componentes das áreas de vivência em relação às atividades previstas na NR – 31 ™ Moradias familiares e suas peculiaridades em relação às atividades previstas na NR . Riscos Biológicos.SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO EM SERVIÇOS DE SAÚDE ™ Principais conceitos previstos na NR – 32: Serviçoes de Saúde.31 NR – 32 . periodicidade de reavaliação.

responsabilidades do empregador ™ Prontuário Clínico Individual: tempo de registro e guarda ™ Instalações radioativas e Serviço de Proteção Radiológica ™ Braquiterapia e o Princípio da Otimização ™ Serviços de Radiodiagnósticos Médicos e Radiologia Intra-Oral ™ Resíduos e seu acondicionamento ™ Condições de conforto por ocasião das refeições. Medidas de Segurança. Vacinação dos Trabalhadores ™ Medicamentos. Gases e Vapores Anestésicos: descrição dos riscos no PPRA ™ Quimioterápicos Antineoplásicos: área exclusiva.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO ™ Medidas de Proteção: recomendações gerais. Não se esqueçam de que a leitura das NRs é fundamental. proibições. responsabilidades dos empregadores. Bons estudos e boa prova para todos ! Tenham fé ! Um abraço do Profº Erick Moura . 3 e 4 ™ Glossário da NR . Limpeza e Conservação ™ Classificação dos Agentes Biológicos: Classes de Risco 1. acidentes ™ Radiações Ionizantes: Plano de Proteção Radiológica – PPR: obrigatoriedade.2010. recomendações. Para quem adquiriu o curso no PONTO. caracterísitcas. chega ao fim esse nosso BIZU de Segurança e Saúde no trabalho para o Concurso de AFT . conforme o previsto na NR – 32 ™ Lavanderias. Drogas de Risco. sugerimos uma revisão com especial atenção em nossos quadros e esquemas.32 Prezadas(os) colegas Concurseiras(os). 2.

O beneficiário sempre será tido como sendo pessoa física que faz jus a prestações previdenciárias. O beneficiário tanto poderá ser o segurado como o seu dependente. a dona-de-casa. ou seja. Boa sorte! I. uma vez que este tem filiação compulsória. a partir do momento em que passam a exercer atividade remunerada lícita. os temas mais relevantes para a prova de AFT. e apenas a atividade lícita gera essa compulsoriedade de filiação (O traficante não é segurado obrigatório da previdência. 9º do Regulamento da Previdência Social descreve melhor este ponto. que não exerça atividade remunerada vinculante ao regime geral.. Em outras palavras. se a pessoa for servidor não poderá ser tida como segurado facultativo do regime geral. Por exemplo. Para tanto. a filiação será compulsória. Naturalmente. sem contribuição ao RPPS). O benefício é a prestação previdenciária dotada de conteúdo pecuniário (por exemplo. já que esta não é vertida em seu benefício exclusivo. e neste caso a sua inscrição como segurado obrigatório será retroagida. Aconselho que vocês estudem este assunto pelo RPS. por isso. a pensão por morte. para ser filiada como segurado facultativo ao regime geral. Beneficiários O art. sendo que o segurado é aquele que efetivamente contribui para a manutenção do regime. em detrimento da própria regulamentação prevista nas leis 8212/91 e 8213/91. enquanto o dependente não recolhe qualquer contribuição nesta condição. A pessoa. É impossível que uma pessoa seja segurado obrigatório e facultativo ao mesmo tempo. enquanto o serviço não possui essa característica (por exemplo habilitação profissional e serviço social).). Segurados Os segurados possuem uma divisão. que é de suma importância para o sistema de custeio e maior ainda para o benefício. A filiação como segurado facultativo não poderá ter feitos retroativos.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 11) LEGISLAÇÃO PREVIDENCIÁRIA – Fábio Zambitte Prezados. Dessa forma. mas é beneficiado pela contribuição feita pelo segurado. que poderão ser benefícios ou serviços. ingressarão no regime geral. Veremos todas as prestações em detalhes no futuro. . A contribuição do segurado objetiva também manter um sistema protetivo para as pessoas que dele dependem economicamente. com maior brevidade possível. caso o segurado obrigatório queira aumentar o seu benefício futuro. como por exemplo. sendo aqueles que não exercem atividade remunerada. uma aposentadoria). as prestações mais importantes são os benefícios. nossa intenção aqui é apresentar.. pois já estava filiado o tempo todo. o estudante. lembrando que existem benefícios que são exclusivos do dependente. que são as pessoas que exercem a atividade remunerada e. o que só é possível quanto ao segurado obrigatório. pois já esta filiada a um regime próprio (salvo se licenciada. não deverá fazer parte de um regime próprio de previdência social. o mesmo deverá provar ao INSS que trabalhava em data anterior à sua inscrição. Segurados facultativos são as pessoas que ingressam no regime geral por mero ato volitivo. ou seja. deverá contribuir para um regime de previdência complementar. o desempregado. Os segurados possuem duas subespécies que são: segurados obrigatórios. sendo apenas necessário que a pessoa seja maior de 16 anos e que não seja segurado obrigatório.

Cuidado: não são todos os benefícios que requerem carência. o legislador. Pode ainda essa carência ser dispensada no caso da incapacidade temporária ou permanente ter sido gerada por acidente de qualquer natureza ou causa (incluindo acidente do trabalho). seria excluída do sistema previdenciário. por determinado período de tempo. III) Manutenção da Qualidade de Segurado O período de manutenção da qualidade de segurado também é conhecido como “período de graça”. mesmo não exercendo qualquer atividade remunerada (e mesmo sem contribuir – daí o nome de período de graça). com o início da atividade remunerada (para os segurados obrigatórios). Este é pressuposto e requisito para a obtenção e manutenção. benefícios não programados. somente de 12 contribuições mensais. Lembre-se que previdência social deve atender o equilíbrio financeiro e atuarial. Imagina o segurado que começa a trabalhar hoje e morre no primeiro dia de trabalho. o segurado deverá comprovar o perfazimento de um certo número de contribuições mensais. invalidez. e por isso a exigência de um mínimo contributivo nos principais benefícios. a filiação do segurado se dá como? Em regra. dispensam carência as doenças relacionadas ao trabalho (já que são equiparadas a acidentes do trabalho). o exercício de atividade remunerada. e algumas doenças relacionadas pela legislação. facultativa e segurada especial). o segurado deixa de trabalhar. para recebimento de alguns (e não todos) benefícios. e por isso que a carência de ambos é baixa. O falecido vai deixar pensão para os seus dependentes. A lógica seria esta. respectivamente. A pessoa começava a trabalhar e. a partir do momento que deixasse de trabalhar. Até por que na maioria das vezes. se filiava à Previdência. pois pensão por morte não precisa de carência. É importante estudar todos os segurados no art. somente as quatro aposentadorias (por idade. criou o chamado período de graça. e conceitua-se sendo o número mínimo de contribuições mensais para obtenção de beneficio.doença e o salário maternidade (este último. II) Carência A carência está prevista nos Art. Observa-se que ambos os benefícios são prestações de risco. Dentro desta ótica. e a dificuldade de retorno ao trabalho para os desempregados. cujo evento determinante é imprevisível.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Feita essa prova pelo segurado surge para a previdência o direito de cobrar os valores devidos pelo segurado obrigatório. Ou seja. em regra. automaticamente. Entretanto. o auxílio. A Previdência não abandona o segurado no momento em que deixa de exercer atividade remunerada. Vejam. tempo de contribuição e especial). mantém sua vinculação à previdência social. com todos os direitos inerentes à esta. para CI. não por vontade . no qual o segurado. O fato deflagrador da filiação do segurado à previdência social é. da filiação. Além dos acidentes. ou seja. 9º do RPS.24 a 27 da Lei 8213/91. mas não é assim que funciona. reconhecendo as peculiaridades de determinadas situações. como seria a “desfiliação”? A partir do momento em que deixasse de exercer atividade remunerada.

IV) Aposentadoria por Invalidez .666/03 para: Aposentadoria por idade. Aposentadoria por tempo de contribuição e Aposentadoria Especial. pois não teve contribuição mensal. não está exercendo atividade remunerada. porque esse prazo pode até contar como tempo de contribuição. e VI . Para os outros benefícios. Não existe mais perda da qualidade de segurado para estes. obviamente não está trabalhando. ele mantém a qualidade de segurado. o segurado acometido de doença de segregação compulsória. o período de graça. ele mantém a qualidade de segurado. V . e até pode contar como tempo de contribuição. Ultrapassado tal período de graça. perde o emprego.até doze meses após o livramento. o segurado facultativo. ou seja. O período de afastamento contará até como tempo de contribuição. ainda assim. salvo direitos adquiridos. Então há hipóteses em que o segurado não exerce atividade remunerada. o segurado detido ou recluso. Enquanto está recebendo benefício por incapacidade. mas. além de ser ilimitado. E manter a qualidade de segurado significa manter todos os direitos inerentes a esta condição. E uma vez perdida a qualidade de segurado. mas não conta como carência. que não tem prazo máximo de duração. a perda continua valendo. Sofre acidente e fica afastado.até seis meses após a cessação das contribuições. mas sim porque é forçado pelas circunstâncias. o indivíduo faz jus ainda à proteção previdenciária.até doze meses após a cessação de benefício por incapacidade (1) ou após a cessação das contribuições. E se o benefício durar 10 anos? Não interessa. naturalmente (há exceções. pois está em gozo de benefício. 60 do RPS). aí sim. Ex. em regra. Se não está trabalhando. Assim. é limitado no tempo e não conta para coisa alguma.: Segurado trabalhando. isto mudou em parte com o advento da Lei 10. III . mantém a qualidade de segurado. o segurado incorporado às Forças Armadas para prestar serviço militar.até três meses após o licenciamento. Enquanto ele mantém benefício. etc. quem está em gozo de benefício.sem limite de prazo. recebendo benefício previdenciário. Todavia.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO própria. II . o segurado perde esta qualidade. Esta lei acabou com a perda da qualidade de segurado para esses 3 benefícios citados acima. perde todos os direitos inerentes a esta condição. quando é intercalado entre períodos de atividade. Aí ele tem alta e volta a trabalhar. não tem mais vínculo com a Previdência e não terá mais direito a benefício de espécie alguma. o segurado que deixar de exercer atividade remunerada abrangida pela previdência social ou estiver suspenso ou licenciado sem remuneração (2). vai contar como tempo de contribuição somente se for decorrente de acidente do trabalho (o que conta e o que não conta como tempo de contribuição está no art. fica doente. Então este primeiro é um período de graça atípico. Ocorre quando o segurado está em gozo de benefício. Se não retornar ao trabalho (ficou afastado de vez).até doze meses após cessar a segregação. é demitido. São os seguintes prazos: I . na qual tem-se um período de graça. como veremos). Mas ainda assim mantém a qualidade de segurado sem atividade remunerada. A exceção ao que acabei de dizer é justamente a primeira hipótese. IV . ou seja.

A comprovação da efetiva exposição do segurado aos agentes nocivos será feita mediante o perfil profissiográfico previdenciário. e II . Porém. Beneficiários – em tese. avulso e cooperado (CI). entre outras informações. 42 a 47. V) Aposentadoria Especial V. Evento determinante – incapacidade permanente para o trabalho e insuscetível de reabilitação para o exercício de atividade que lhe garanta a subsistência. durante 15. 20 ou 25 anos (homem ou mulher). Beneficiários – todos os segurados Carência – 12 CM (ou nenhuma) Renda Mensal do Benefício – 100% SB Início do pagamento: I . Carência – 180 CM. que. caberá à empresa pagar ao segurado empregado o salário (exceto o doméstico). art. resultados de monitoração biológica e dados administrativos. contribuinte individual. Uma cópia do último deve ser entregue ao empregado em caso de rescisão de contrato. químicos ou biológicos. trabalhador avulso. Durante os primeiros quinze dias de afastamento consecutivos da atividade por motivo de invalidez. 43 a 50. É possível a conversão de tempo de atividade sob condições especiais em tempo de atividade comum (ver nota ao art.213/91. 64 a 70. se entre essas datas decorrerem mais de trinta dias.ao segurado empregado doméstico. Considera-se perfil profissiográfico previdenciário o documento histórico-laboral do trabalhador. Lei n° 8.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO V. . deve conter registros ambientais. Lei n° 8. V. art. 70 do RPS). RPS. O aposentado por invalidez que retornar voluntariamente à atividade terá sua aposentadoria automaticamente cessada. RPS. As disposições legais sobre aposentadoria especial do segurado filiado ao Regime Geral de Previdência Social aplicam-se. com base em laudo técnico de condições ambientais do trabalho expedido por médico do trabalho ou engenheiro de segurança do trabalho. todos os segurados.213/91. art. emitido pela empresa ou seu preposto. ao cooperado filiado à cooperativa de trabalho e de produção que trabalha sujeito a condições especiais que prejudiquem a sua saúde ou a sua integridade física. V. Início do pagamento – idem aposentadoria por idade.ao segurado empregado a contar do décimo sexto dia do afastamento da atividade ou a partir da data da entrada do requerimento. Evento determinante – exposição contínua e habitual a agentes nocivos físicos. também. É vedado o retorno ao trabalho com agentes nocivos do segurado percipiente da aposentadoria especial. a partir da data do retorno. especial ou facultativo. se entre o afastamento e a entrada do requerimento decorrerem mais de trinta dias. a contar da data do início da incapacidade ou da data da entrada do requerimento. 57 e 58. A empresa deve manter laudo técnico e perfil profissiográfico previdenciário atualizado. Renda Mensal do Benefício – 100% SB. art. só INSS só admite o empregado.

art. fará jus ao auxílio doença a partir da data do novo afastamento. salvo quando a incapacidade sobrevier por motivo de progressão ou agravamento dessa doença ou lesão. se for o caso). Início do pagamento – a partir do dia seguinte ao da cessação do auxíliodoença. VII) Auxílio-Acidente V. O segurado empregado em gozo de auxílio-doença é considerado pela empresa como licenciado (+ pagamento da diferença. art. O recebimento de salário ou concessão de outro benefício.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO VI) Auxílio-Doença V. na redução ou perda da capacidade para o trabalho que habitualmente exercia. RPS. Evento determinante – acidente + seqüela definitiva. até a aposentadoria). com redução da capacidade de trabalho (é pago quando do retorno ao trabalho. 71 a 80. Carência – 12 CM. resultar. Se o segurado empregado. afastar-se do trabalho durante quinze dias. por motivo de doença. Carência – não há. somente proporcionará a concessão do auxílio-acidente. art. o valor do auxílio-acidente entrará no cálculo do SB. Se concedido novo benefício decorrente da mesma doença dentro de sessenta dias contados da cessação do benefício anterior.213/91. Beneficiários –todos os segurados. e se dela voltar a se afastar dentro de sessenta dias desse retorno. V. não prejudicará a continuidade do recebimento do auxílio-acidente. retornando à atividade no décimo sexto dia. Beneficiários – empregado (exceto o doméstico). Lei n° 8. 86. prorrogando-se o benefício anterior e descontando-se os dias trabalhados. A causalidade entre doença x trabalho é . como se fosse remuneração. incumbe à empresa pagar ao segurado empregado o seu salário. Durante os primeiros quinze dias consecutivos de afastamento da atividade por motivo de doença. 104. Evento determinante – incapacidade temporária para o seu trabalho ou para a sua atividade habitual por mais de quinze dias consecutivos. Não será devido auxílio-doença ao segurado que se filiar ao RGPS já portador de doença ou lesão invocada como causa para a concessão do benefício. A perda da audição. RPS. quando. avulso.213/91. exceto de aposentadoria. em qualquer grau. art. Na aposentadoria. Lei n° 8. além do reconhecimento de causalidade entre o trabalho e a doença. Renda Mensal do Benefício – 50% SB (pode ser inferior a 1 SM). se for o caso. Renda Mensal do Benefício – 91% SB. 59 a 63. Início do pagamento – idem aposentadoria por invalidez. V. segurado especial. a empresa fica desobrigada do pagamento relativo aos quinze primeiros dias de afastamento. comprovadamente. como indenização.

a contar do mês seguinte ao do óbito.12.19 para o segurado com remuneração mensal superior a R$ 531. Evento determinante – filho ou equiparado (tutelado ou enteado) menor de 14 anos ou inválido e segurado com remuneração inferior ou igual à R$ 798. . a partir dos sete anos de idade. ou R$ 19. Carência – não há.12 e igual ou inferior a R$ 798. art.24 para o segurado com remuneração mensal não superior a R$ 531. quando o filho ou equiparado completar quatorze anos de idade. o aposentado por invalidez ou por idade e os demais aposentados com 65 anos ou mais de idade.213/91. aborto não criminoso. Todas as seguradas têm direito ao salário maternidade. se do sexo masculino. RPS. pois somente assim seria um “acidente” (doenças relacionadas ao trabalho são equiparadas a acidentes) VIII) Salário-Família V. suspende-se o auxílio-doença e inicia-se o pagamento deste último. facultativa (ambas 10 contribuições mensais). pela recuperação da capacidade do filho ou equiparado inválido. Nem mesmo o homem adotante tem direito. Mas imaginem que a gestante está no 1º mês e adquiriu uma incapacidade. avulso. a contar do mês seguinte ao da cessação da incapacidade ou pelo desemprego do segurado. 65 a 70. V. Quando o pai e a mãe são segurados empregados ou trabalhadores avulsos. Se acabar o período do salário maternidade e ela ainda estiver incapacitada. terá direito aos mesmos 120 dias.30 (por filho). Beneficiários – empregado (exceto o doméstico).30. Só as mulheres podem receber o salário maternidade. a contar do mês seguinte ao da data do aniversário. Há carência no salário maternidade para três seguradas: contribuinte individual. IX) Salário maternidade As hipóteses de recebimento do salário maternidade são: gestação. Tal prorrogação ou antecipação terá que ser através de atestado médico específico. Início do pagamento – a partir da data da apresentação da certidão de nascimento do filho ou da documentação relativa ao equiparado. adoção ou guarda judicial para fins de adoção (as adotantes passaram a ter este direito somente em 2002). Se a mulher conseguir levar a gestação até o dia do parto. art. voltase a pagar o auxílio-doença. estando condicionado à apresentação anual de atestado de vacinação obrigatória. salvo se inválido. Para empregada. A lei diz que o benefício salário maternidade se inicia 28 dias antes do parto e se estende por mais 91 dias. O que acontece? Receberá o auxílio-doença. totalizando 120 dias para a gestante. 81 a 92. ou 60 anos ou mais.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO necessária. ambos têm direito ao salário-família. O direito ao salário-família cessa automaticamente: por morte do filho ou equiparado. até seis anos de idade. Quando chegar a época do recebimento do salário maternidade. se do feminino. e de comprovação semestral de freqüência à escola do filho ou equiparado. e segurado especial (10 meses de atividade rural). dependendo do risco ou recuperação da mulher. avulsa e doméstica não há carência. nascimento. Renda Mensal do Benefício – R$ 27. Estes 120 dias poderão ser antecipados e/ou prorrogados em mais duas semanas. Lei n° 8.

1 a 4 anos . o documento apresentado será a certidão de nascimento. No caso de aborto não criminoso. Já o valor do salário maternidade da empregada doméstica é igual ao seu salário contribuição. Se a mãe biológica já recebeu. Para segurado especial o valor padrão é de um salário mínimo.120 dias. assim proceda. por mera liberalidade. O salário maternidade não pode ser menor que um salário mínimo. ser estendida em mais 60 dias. Nesta situação. ainda assim terá direito.00. mais dividido por 12. de nascimento e de aborto não criminoso.00. Se adotar mais de uma criança de uma só vez. Regra geral. Atualmente. receberá este valor a título de saláriomaternidade. mas o benefício será calculado sobre a soma dos 10 salários-de-contribuição. a lei prevê a possibilidade da licença maternidade. podendo ultrapassar o teto de R$ 3416. mas isso nada influi no saláriomaternidade.000. Para a empregada adotante quem para é a previdência/INSS. o valor do benefício será calculado como CI (1/12 do somatório dos 12 últimos salários-de-contribuição).BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Se a mulher possui dois empregos. que será integral (120 dias). quem paga o salário maternidade é o INSS.60 dias. para a empregada. desde que esteja em período de graça. Salvo se ocorrido após o sexto mês de gestação.54. totalizando 180 dias. Para o contribuinte individual e o facultativo será 1/12 do somatório dos 12 últimos salários de contribuição em período não superior a 15 meses. Dentro do prazo prescricional de cinco anos. . a mulher poderá requerer o benefício. Caso o empregador. Se a doméstica ganha R$5. pois já fechou a carência. Se a mulher recebe R$ 5. A desempregada tem direito ao salário maternidade. utiliza-se o prazo referente à criança de menor idade.54. a adotante também terá direito ao auxílio. o prazo de licença é de duas semanas.000. A exceção é para empregada na hipótese de gestação. Se a mulher for requerer o salário maternidade após o nascimento da criança. podendo deduzi-lo do imposto de renda devido – nada se altera na legislação previdenciária. o salário maternidade será de R$ 3416. 4 a 8 anos .30 dias. terá direito a um salário maternidade que compreenderá os dois. Se a mulher pagou 10 salários de contribuição. arcará com esse ônus. A renda para a empregada e a avulsa é a remuneração mensal. Na adoção ou guarda judicial vai variar de acordo com a idade da criança: 0 a 1 ano . pois quem paga é a empresa e abate na guia de recolhimento (reembolso).

emprego ou função em entidade paraestatal. b) CONCUSSÃO: Exigir. II – corrupção passiva: funcionário público que solicita. sendo este o exaurimento do crime. exigir. Informativo 552). O campeões são os crimes praticados por servidores públicos contra a Administração Pública. c) EXCESSO DE EXAÇÃO: Exigir tributo ou contribuição social que sabe ou deveria saber indevido. modificar. mas em razão dela. II. 313). caput. desviar. para si ou para outrem. exerce cargo. em proveito próprio ou alheio.2006. Na parte de Ética. Considera-se funcionário público. a) Todas estão incorretas. com infração de dever funcional. Cabível a aplicação do princípio da insignificância ao descaminho. IV – peculato-culposo (art. caput. Os mais cobrados são apropriar. II – peculatodesvio (art. Se levasse computador de outra sala na repartição. descrito no enunciado do problema.000. RHC 96. é dizer. deixa de praticar ou retarda ato de ofício. sua consumação independe do efetivo recebimento da vantagem indevida. Informativos 418 e 438).DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 1. consumando-se no momento em que se consuma o crime do outro. III. Aqui vamos destacar os pontos principais relativos aos itens 11 a 18 da parte que constou como sendo Direito Administrativo. direta ou indiretamente. e) FACILITAÇÃO DE CONTRABANDO OU DESCAMINHO: Facilitar. Gab. você tem que procurar esse verbo para bem definir o crime praticado. ou. 312. Pode haver tentativa. e quem trabalha para empresa prestadora de serviço contratada ou conveniada para a execução de atividade típica da Administração Pública. crime do funcionário público: facilitar. com infração de dever funcional. b) I e III estão corretas.8.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 12) ÉTICA NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – Leandro Cadenas Olá amigo concurseiro. previsto no § 1º do art. pois levou computador de que tinha posse em razão do cargo. facilitar. emprega na cobrança meio vexatório ou gravoso. 312. direta ou indiretamente. com infração de dever funcional (corrupção passiva própria privilegiada). Se reparado o dano antes da sentença irrecorrível. III – peculato-furto (art. emprego ou função pública. HC 87. de que tem a posse em razão do cargo. descaminho é iludir. aí sim poder-se-ia dizer que teria se valido da facilidade que proporciona a qualidade de funcionário. 312.478/PA. A pena será . que a lei não autoriza. ainda que fora da função ou antes de assumi-la. Marcos comete crime contra a Administração da Justiça. para si ou para outrem. receber. a prática de contrabando ou descaminho. pela saída ou pelo consumo de mercadoria.: D – Comete peculato-apropriação. § 1º). ao chegar na sua nova repartição. Marcos não cometeria o crime de peculato. pois se valeu da facilidade que proporciona a qualidade de funcionário. (ESAF/AFRFB/2009) À luz da aplicação da lei penal. vantagem indevida. Não admite tentativa. § 2º): o peculato é o único crime deste Capítulo que admite a modalidade culposa. DJ 03/08/2009. que se aproveita da falha do funcionário. quem. Em geral. Assim. CÓDIGO PENAL .. embora transitoriamente ou sem remuneração. a prática de contrabando ou descaminho. 312. d) Somente I está correta..661/PR. é peculato quando a apropriação dá-se em proveito próprio ou alheio. Equipara-se a funcionário público quem exerce cargo. e) II e IV estão corretas. quando devido. cedendo a pedido ou influência de outrem. se o entregasse para pessoa da sua família utilizar. Espécies: I – peculato-apropriação (art. Sendo crime formal. julgue as afirmações abaixo relativas ao fato de Marcos. solicitar. ainda que fora da função ou antes de assumi-la. IV. as questões citam uma situação qualquer e perguntam qual o crime praticado. Vamos ao principais: a) PECULATO: Apropriar-se o funcionário público de dinheiro.545/SC. para os efeitos penais. Distinção: I – corrupção ativa: particular que oferece ou promete vantagem indevida. V – peculato mediante erro de outrem ou peculato-estelionato (art. 312 do Código Penal Brasileiro. pois o peculato caracteriza-se pelo proveito próprio dado ao bem.00 (STF. Tipo privilegiado: se o funcionário pratica. Marcos comete crime contra a Administração Pública. importar/exportar/consumir produto lícito sem pagar os valores devidos. Contrabando é importar ou exportar mercadoria proibida. desde que o valor do tributo sonegado não ultrapasse R$ 10. se posterior. e HC 96. Crime do particular: contrabando ou descaminho. funcionário público concursado. 2ª parte). Na hipótese. a pena imposta fica reduzida à metade. Cabível a aplicação do princípio da insignificância ao peculato (STF. Marcos comete o crime de peculato-furto. 1ª parte). ou desviá-lo. público ou particular. é extinta a punibilidade. mas em razão dela. valor ou qualquer outro bem móvel. ou aceitar promessa de tal vantagem. sempre indicando um verbo núcleo da ação. d) CORRUPÇÃO PASSIVA: Solicitar ou receber. 29. vantagem indevida. c) I e IV estão corretas. no todo ou em parte. o edital para o AFT também está muito abrangente. Por fim. o pagamento de direito ou imposto devido pela entrada. 2. recebe ou aceita promessa vantagem indevida. DJ 26/06/2009. inserir. pegar computador da sua sala de trabalho e levar para casa junto com a impressora e resmas de papel em uma sacola grande com o fim de usá-los em casa para fins recreativos: I.

I – cometer a outro servidor atribuições estranhas ao cargo que ocupa. interesse privado perante a administração fazendária. VI – levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver ciência em razão do cargo.I – ausentar-se do serviço durante o expediente. III . IV – cumprir as ordens superiores. III – patrocinar. processo fiscal ou qualquer documento. acarretando pagamento indevido ou inexato de tributo ou contribuição social. I. sem prévia autorização do chefe imediato. III – casos de demissão: III. parte dos crimes são parecidos com os antes vistos. qualquer documento ou objeto da repartição.IV – opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou execução de serviço. 8137/90. II – ser leal às instituições a que servir. valendo-se da qualidade de funcionário público.VIII – manter sob sua chefia imediata.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO aumentada da terça parte quando os autores dos crimes previstos neste Capítulo forem ocupantes de cargos em comissão ou de função de direção ou assessoramento de órgão da administração direta. ressalvadas as protegidas por sigilo. Veja os crimes: I – extraviar livro oficial. em cargo ou função de confiança.VII – proceder de forma desidiosa. companheiro ou parente até o segundo grau civil. para deixar de lançar ou cobrar tributo ou contribuição social. V – atender com presteza: a) ao público em geral. III. com a peculiaridade de serem específicos contra a administração fazendária. b) à expedição de certidões requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de situações de interesse pessoal. aplica-se esta lei e não o código penal. 4. 3. I. ou aceitar promessa de tal vantagem. O servidor é proibido de (com a conseqüente punição pelo descumprimento): I – casos de advertência: I. direta ou indiretamente. REGIME DISCIPLINAR DOS SERVIDORES PÚBLICOS CIVIS DA UNIÃO: LEI Nº 8. direta ou indiretamente.II – retirar. III. comissão.848. 3º. c) crime de prevaricação. VIII – guardar sigilo sobre assunto da repartição.IX – recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. presente ou vantagem de qualquer espécie. II. vantagem indevida.V – promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição. empresa pública ou fundação instituída pelo poder público.112/90. ou a partido político. o desempenho de atribuição que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado. I.II – participar de gerência ou administração de sociedade privada. III – observar as normas legais e regulamentares. 5. valendo-se dessa qualidade. se na questão for expresso que se trata de crime tributário. Nessa Lei. Veja essa questão da ESAF que representa bem o que estou enfatizando: (AFT/ESAF/2006) O funcionário público que.III – recusar-se à obrigatória inspeção médica determinada pela autoridade competente. direta ou indiretamente. A – Pratica o crime descrito na Lei n.VII – coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associação profissional ou sindical.patrocinar. valendo-se da qualidade de funcionário. ou cobrá-los parcialmente (note que esse tipo engloba tanto a concussão quanto a corrupção passiva). III.137/1990 – DOS CRIMES CONTRA A ORDEM TRIBUTÁRIA PRATICADOS POR FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS. interesse privado perante a administração fazendária. III. exercer o comércio. Capítulo I): III . sem prévia anuência da autoridade competente. ou inutilizá-lo. I. fora dos casos previstos em lei. e) crime de inserção de dados falsos em sistema de informações. A ESAF adora essas duas listas: guarde-as bem. II – casos de suspensão: II. VII – zelar pela economia do material e a conservação do patrimônio público. Gab. para si ou para outrem. em detrimento da dignidade da função pública. emprego ou pensão de estado estrangeiro. Assim. exceto na qualidade de acionista. 321 . comete: a) crime funcional contra a ordem tributária.Código Penal (Título XI. junto a repartições públicas. Pelo princípio da especialidade. personificada ou não personificada. LEI Nº 8. I. cônjuge. como procurador ou intermediário. III.. e de cônjuge ou companheiro.II – exercer quaisquer atividades que sejam incompatíveis com o exercício do cargo ou função e com o horário de trabalho. c) às requisições para a defesa da Fazenda Pública. art. IX – manter conduta compatível com a moralidade administrativa. II – exigir. salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau.VIII – utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades particulares. mas em razão dela. interesse privado perante a administração pública. além dos previstos no Decreto-Lei n° 2. I. patrocina interesse privado perante a administração fazendária.VI – praticar usura sob qualquer de suas formas. X – ser assíduo e pontual ao serviço. art. I.IV – receber propina.I – valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem. exceto quando manifestamente ilegais. d) crime de peculato. São deveres do servidor: I – exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo. ainda que fora da função ou antes de iniciar seu exercício. III. sociedade de economia mista. omissão ou abuso de poder.III – recusar fé a documentos públicos. total ou parcialmente. II. direta ou indiretamente. cotista ou comanditário (redação dada pela MP nº 431/2008).Advocacia administrativa. b) crime de advocacia administrativa. em razão de suas atribuições. de 7 de dezembro de 1940 . I. exceto em situações de emergência e transitórias. sonegá-lo.V – aceitar comissão. solicitar ou receber. de que tenha a guarda em razão da função. não se aplica o CP. . XII – representar contra ilegalidade. valendo-se da qualidade de funcionário público. Patrocinar.VI – cometer a pessoa estranha à repartição.Constitui crime funcional contra a ordem tributária. prestando as informações requeridas. III. 6. XI – tratar com urbanidade as pessoas.III – atuar..

V – destituição de cargo em comissão. VII – multa. VIII – aplicação irregular de dinheiros públicos. desde que resulte em prejuízo ao erário ou a terceiros. aquela que não se coaduna com as consequências pela prática dos atos de improbidade administrativa. 11. art. VII – ofensa física. XVI – receber propina. emprego ou pensão de estado estrangeiro. cassação de aposentadoria ou disponibilidade e destituição de cargo em comissão. junto a repartições públicas. exceto: a) a perda da função pública. penais e administrativas são independentes.A suspensão dos direitos políticos. por eleição. 13. II – abandono de cargo. todo aquele que exerce. 12. exceto na qualidade de acionista. XI – corrupção. Depois disso. É agente público. e) Perda da função pública. b) a perda dos direitos políticos. V – incontinência pública e conduta escandalosa na repartição.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 7. Não poderá ter nova investidura em cargo público federal. Quanto às infrações puníveis com demissão. junto a repartições públicas. II – causam prejuízo ao erário. escreva-o em algum lugar disponível da prova. 9. (ESAF/MPOG/EPPGG/2009) A Constituição da República previu consequências graves para os administradores que praticam atos de improbidade administrativa. VI – destituição de função comissionada. em serviço. participação do capital social. Afasta-se a responsabilidade administrativa do servidor no caso de absolvição criminal que negue a existência do fato ou sua autoria. As sanções civis. 16. e) proibição de contratar com o Poder Público. XVIII – praticar usura sob qualquer de suas formas. salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau. 17. XVII – aceitar comissão.429. II – atuar. a) Suspensão dos direitos políticos. podendo cumular-se. IV – improbidade administrativa. Será aplicada a demissão nos seguintes casos: I – crime contra a Administração Pública. VI – insubordinação grave em serviço. comissão. relaxe e comece a ler as . se houver. por infringência das seguintes proibições: I – valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem. IV – lesão aos cofres públicos. cotista ou comanditário. presente ou vantagem de qualquer espécie. em razão de suas atribuições. § 4º. Gab. b) Indisponibilidade dos bens. como procurador ou intermediário. II – improbidade administrativa. c) ressarcimento integral do dano. a perda da função pública. Os atos de improbidade administrativa importarão a suspensão dos direitos políticos. sendo-lhe vedado exercer o comércio. como substituta da suspensão. Penalidades disciplinares: I – advertência. III – aplicação irregular de dinheiros públicos. DE 02/6/1992 – LEI DA IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. emprego ou função nas entidades mencionadas. d) Ressarcimento ao erário. cargo. Outra coisa importante de guardar é a lista das sanções. X – lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio nacional. direta ou indiretamente. 15. V – dilapidação do patrimônio nacional.CF/88. especialmente trocando por “perda dos direitos políticos e suspensão da função pública”: (AFRE-CE/ESAF/2007) São conseqüências da prática de ato de improbidade pelo agente público infrator. para os efeitos desta lei. VI – corrupção. C . d) pagamento de multa civil. empregos ou funções públicas. e de cônjuge ou companheiro. ainda que transitoriamente ou sem remuneração. pelas sanções da lei de improbidade administrativa. III – atentam contra os princípios da Administração Pública. XIII – valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem. a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário. pelo prazo de 5 (cinco) anos. Faça o mesmo com todas as fórmulas que você precisa e tudo aquilo que você teve que decorar pra prova. XII – acumulação ilegal de cargos. IX – revelação de segredo do qual se apropriou em razão do cargo. 10. em detrimento da dignidade da função pública. IV – cassação de aposentadoria ou disponibilidade. III – demissão. como procurador ou intermediário. a servidor ou a particular. contratação ou qualquer outra forma de investidura ou vínculo. Mesmo aquele que não é agente público pode ser alcançado. II – suspensão. 8. III – inassiduidade habitual. c) A perda da nacionalidade. XV – atuar. A responsabilidade civil decorre tanto de ato omissivo quanto de comissivo. XX – utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades particulares. sem prejuízo da ação penal cabível. salvo em legítima defesa própria ou de outrem. 37. 14. na forma e gradação previstas em lei. salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau. e de cônjuge ou companheiro. o exservidor demitido ou destituído de cargo em comissão. em detrimento da dignidade da função pública. XIX – proceder de forma desidiosa. seja ele doloso ou culposo. LEI Nº 8. após sentença condenatória transitada em julgado. a ação disciplinar prescreverá em 5 (cinco) anos da data em que o fato se tornou conhecido. após sentença condenatória transitada em julgado. nomeação. Gab. Antes de começar a fazer a prova. designação. no que couber. B . salvo a participação nos conselhos de administração e fiscal de empresas ou entidades em que a União detenha. XIV – participar de gerência ou administração de empresa privada. Essa é uma das regras mais cobradas em concursos. Classificação dos atos de improbidade administrativa: são atos que: I – importam enriquecimento ilícito. Não poderá retornar ao serviço público federal o servidor que for demitido ou destituído do cargo em comissão por cometer: I – crime contra a Administração Pública. Decore esse quadro. mandato. entre as opções abaixo. sociedade civil. Assinale.

o cuidado e o tempo dedicados ao serviço público caracterizam o esforço pela DISCIPLINA. o conveniente e o inconveniente. 20.independência e . Penalidade aplicável pela comissão de ética: censura. b) ELEMENTO ÉTICO: não basta decidir entre o legal e o ilegal.proteção à identidade do denunciante. devendo ser acrescida da idéia de que o fim é sempre o bem comum. Enriquecimento Prejuízo ao erário Violação dos princípios ilícito ressarcimento integral do dano SIM SIM SIM perda dos bens ou valores acrescidos SIM SIM NÃO ilicitamente ao patrimônio perda da função pública SIM SIM SIM suspensão dos direitos políticos 8 a 10 anos 5 a 8 anos 3 a 5 anos pagamento de multa civil Até 3 x Até 2 x Até 100 x enriquecimento remuneração prejuízo proibição de contratar com o Poder 10 anos 5 anos 3 anos Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios 18. conduta em desacordo com as normas éticas pertinentes.029/2007) 24. O DECORO. II – dentro do prazo prescricional previsto em lei específica para faltas disciplinares puníveis com demissão a bem do serviço público. bem como a Resolução e a Portaria que constam do edital. e iii . CÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONAL DO SERVIDOR PÚBLICO CIVIL DO PODER EXECUTIVO FEDERAL – DECRETO Nº 1. reproduzem a literalidade das normas.proteção à honra e à imagem da pessoa investigada. ou fora dele. ii . em fator de legalidade. seja no exercício do cargo ou função. até por ele próprio. É encarregada de orientar e aconselhar sobre a ética profissional do servidor. não tem outra opção: tem que ler.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO questões. Comissões de ética: criada (em 60 dias) em todos os órgãos e entidades da Administração Pública Federal. Praticamente todas as questões que cobram este Decreto e o seguinte. que deverá ser mantida sob reserva. sem se preocupar com essas informações. 21. Assim.171/1994. entre outras competencias. c) MORALIDADE da Administração Pública: não se limita à distinção entre o bem e o mal. no tratamento com as pessoas e com o patrimônio público. reler e guardar suas regras. nos casos de exercício de cargo efetivo ou emprego. o justo e o injusto. que já estarão anotadas na prova e poderão ser consultadas quando necessário. 25. f) DIREITO À VERDADE: o servidor não pode omiti-la ou falseá-la. 23. como contrapartida. como elemento indissociável de sua aplicação e de sua finalidade. d) REMUNERAÇÃO do servidor público: custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos. que a moralidade administrativa se integre no Direito. h) Filas. g) A cortesia. o oportuno e o inoportuno. dirimir dúvidas a respeito da interpretação e apurar. a PUBLICIDADE de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficácia e moralidade. competindo-lhe conhecer concretamente de imputação ou de procedimento susceptível de censura. O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade poderá consolidar a moralidade do ato administrativo. 22. e por isso se exige. ou qualquer outra espécie de ATRASO NA PRESTAÇÃO DO SERVIÇO: caracteriza atitude contra a ética ou ato de desumanidade e grave dano moral aos usuários dos serviços públicos. Dê muita atenção aos deveres e àquilo que é vedado ao servidor público. A EFICÁCIA E A CONSCIÊNCIA DOS PRINCÍPIOS MORAIS são primados maiores que devem nortear o servidor público. O ZELO. A aplicação das sanções independe: I – da efetiva ocorrência de dano ao patrimônio público. Apontarei algumas com maior probabilidade de serem cobradas. II – da aprovação ou rejeição das contas pelo órgão de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas. de cargo em comissão ou de função de confiança. Prescrição das sanções: I – em cinco anos após o término do exercício de mandato.aplicar o código de ética devendo. mediante denúncia ou de ofício. ainda que contrária aos interesses da própria pessoa interessada ou da Administração Pública. como conseqüência. Compete às comissões de ética: i .atuar como instância consultiva de dirigentes e servidores no âmbito de seu respectivo órgão ou entidade. SISTEMA DE GESTÃO DA ÉTICA DO PODER EXECUTIVO FEDERAL (DECRETO Nº 6. erigindo-se. 19. a boa vontade. Princípios: i . Regras deontológicas (regem o comportamento dentro de uma determinada profissão): a) A DIGNIDADE. ii . Deve também considerar entre o honesto e o desonesto. e) Como regra. apenas. se este assim o desejar.

CONFLITO DE INTERESSES NO SERVIÇO PÚBLICO (RESOLUÇÃO Nº 08/2003) 28.784. com as garantias asseguradas neste decreto. (ESAF/ATA-MF/2009) Quanto aos critérios a serem observados no trâmite do processo administrativo da administração pública federal. suficientes para propiciar adequado grau de certeza. restrições e sanções em medida superior àquelas estritamente necessárias ao atendimento do interesse público. VI – adequação entre meios e fins. IV – razoabilidade. independente de previsão expressa na lei. Qualquer cidadão. visando à apuração de infração ética imputada a agente público. em regra.784/99. tio). XIII. inclusive retroativamente. à produção de provas e à interposição de recursos. 2o. PROCESSO ADMINISTRATIVO FEDERAL (LEI Nº 9. Leia e guarde as atividades que suscitam conflito de interesses. c) a impulsão do processo administrativo compete. sem prejuízo da atuação dos interessados. os direitos à comunicação. 30. companheiros. X. O processo de apuração será instaurado. vedada a promoção pessoal de agentes ou autoridades. 31. órgão ou setor específico de ente estatal. sigilosos. E – Lei nº 9. à apresentação de alegações finais. de 29 de janeiro de 1999. irmão. lembrando que as regras também se aplicam no caso de trabalho voluntário em organizações do terceiro setor sem finalidade de lucro. memorizando suas regras. XII – impulsão. II – finalidade. X – interesse público e XI – eficiência. V. VII – ampla defesa. agente público. XI – proibição de cobrança de despesas processuais. 9. salvo autorização em lei. Relembre os princípios que a Administração Pública deverá obedecer: I – legalidade. III – motivação. importante uma boa leitura dela. o investigado será notificado para manifestar-se. art. d) nova interpretação dada à norma administrativa deve ser aplicada a todos os casos sujeitos àquela regulamentação. BOA PROVA!!! ESTAMOS TORCENDO POR VOCÊ!!! SUCESSO!!! LEANDRO CADENAS PRADO . primeiramente. Critérios a serem adotados: I – atuação conforme a lei e o Direito. XII. conforme disposto na Lei n. ressalvadas as previstas em lei. 32. vedada a renúncia total ou parcial de poderes ou competências. segurança e respeito aos direitos dos administrados. VIII – contraditório. ressalvadas as hipóteses de divulgação oficial previstas na Constituição. IX – segurança jurídica. vedada a imposição de obrigações. associação ou entidade de classe poderá provocar a atuação da cep ou de comissão de ética. X – garantia dos direitos à comunicação. IX – adoção de formas simples. pessoa jurídica de direito privado. sem efeito suspensivo. parentes e afins até o terceiro grau. XI. Assim. b) os atos praticados no processo administrativo são. aos interessados.784/99) 29. III – esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo cônjuge ou companheiro. As questões relativas à Lei nº 9. à apresentação de alegações finais. no prazo de dez dias. b) Pode ser argüida a suspeição de autoridade ou servidor que tenha amizade íntima ou inimizade notória com algum dos interessados ou com os respectivos cônjuges. XIII – interpretação da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim público a que se dirige. Impedimento e suspeição precisam ser bem entendidos: a) É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que: I – tenha interesse direto ou indireto na matéria. VIII – observância das formalidades essenciais à garantia dos direitos dos administrados. do processo administrativo. decoro e boa-fé. testemunha ou representante. parágrafo único. Gab. vedada aplicação retroativa de nova interpretação. 27. ou se tais situações ocorrem quanto ao cônjuge. sobrinho. II – tenha participado ou venha a participar como perito. VII – indicação dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a decisão. VI – moralidade. ressalvadas as hipóteses de sigilo previstas na Constituição. garantidos o contraditório e a ampla defesa. Do indeferimento da suspeição cabe recurso. e) garantem-se aos administrados. II – atendimento a fins de interesse geral. por escrito. nos processos de que possam resultar sanções e nas situações de litígio. pode-se afirmar corretamente: a) em regra. V – proporcionalidade. companheiro ou parente e afins até o terceiro grau (de bisavô a bisneto. nos processos de que possam resultar sanções e nas situações de litígio. de ofício. III – objetividade no atendimento do interesse público. cabe aos administrados o pagamento das despesas processuais. 26. de ofício ou em razão de denúncia fundamentada.784/99 são quase sempre literais.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO imparcialidade dos seus membros na apuração dos fatos. V – divulgação oficial dos atos administrativos. IV – atuação segundo padrões éticos de probidade. à produção de provas e à interposição de recursos.

inserido no texto constitucional pelo legislador derivado. qualquer ato da Administração Pública deve zelar pelo interesse público nunca pelo interesse pessoal do agente público. b) Impessoalidade: em duas vertentes. d) Eficiência: prega a otimização dos procedimentos em qualquer ação da Administração Pública. autoriza a edição de resolução que crie direitos e obrigações aos administrados. além de caracterizar ofensa ao princípio do contraditório (CF. O segredo está em sempre colocá-los numa balança. 5º. 36. a) O princípio da impessoalidade apresenta duas formas de abordagem. DJ 18/05/2007. voltada para o alcance dos melhores resultados possíveis.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 13) DIREITO ADMINISTRATIVO – Leandro Cadenas Olá amigo concurseiro. Todavia. Segundo Celso A. Guarde as Súmulas Vinculantes. econômica. Súmula Vinculante 5: A falta de defesa técnica por advogado no processo administrativo disciplinar não ofende a Constituição. implicando em coerência entre os meios e os fins. Gab. muito importantes pra prova: a) STF. Os atos devem ser. marque a única opção correta. poder interferir no julgamento da questão. aplicando-se mais ou menos cada um deles a depender do caso concreto. 5º. CF/88) e não produzir provas contra si. A primeira relaciona-se à finalidade pública. com essa atuação. evitando-se anular completamente um em face de outro. útil. mas ao órgão ou entidade administrativa a que está vinculado. com base em concursos anteriores da ESAF. Na primeira. d) A publicidade não se constitui elemento formador do ato administrativo. Entre os princípios mais cobrados pela ESAF temos: a) Princípios basilares do Direito Administrativo: supremacia do interesse público sobre o particular e indisponibilidade do interesse público. LXIII. honestos e conformes aos bons costumes e à boa administração. esse princípio também se relaciona diretamente com o princípio da isonomia. tem o direito de. ADI 1.976/DF. que deve ser rápida. reforma e pensão. não têm uma aplicação fixa e constante – devem ter incidência na maior medida possível. PRINCÍPIOS DO DIREITO ADMINISTRATIVO 33. Portanto. XXXIV). A 35. b) STF. 5º. . 34. ou seja. c) Moralidade: diz respeito à moral interna da instituição. (AFRE-CE/ESAF/2007) Sobre os princípios constitucionais da Administração Pública. Informativo 461). Os princípios devem sempre ser valorados. g) Ampla defesa entende-se a possibilidade que o acusado tem de usar todos os meios lícitos admitidos para provar o que alega. que deve pautar os atos dos agentes públicos. não é possível a declaração de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo que deixe de observá-lo. Privilegia o binômio qualidade x economicidade. e) O princípio da eficiência. como complemento à lei. para consideráveis parcelas da população) ao exercício do direito de petição (CF. B. art. excetuada a apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria. os atos são imputados à entidade a que se vincula o agente público. considerando-se todas as situações e circunstâncias que afetem a solução. b) A discricionariedade atribuída à autoridade administrativa. Na outra. consubstanciada pela liberdade de atuação. não a ele próprio. Tentaremos destacar os pontos com maior probabilidade de incidência nessa prova. e o STJ acaba de editar uma súmula sobre isso: “A exigência de depósito ou arrolamento prévio de bens e direitos como condição de admissibilidade de recurso administrativo constitui obstáculo sério (e intransponível. mas requisito de eficácia e moralidade. art. Vamos a eles. sob o risco de se ferir o interesse público. O edital para o AFT está bem abrangente. não se faz possível a restrição dos atos de publicidade. e) Razoabilidade e da proporcionalidade: qualquer ação tomada dentro da esfera pública deve ser pautada nesses princípios. pode-se afirmar que ocorreu atentado ao princípio da moralidade. de Mello. Além disso. Súmula Vinculante 3: Nos processos perante o Tribunal de Contas da União asseguram-se o contraditório e a ampla defesa quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de ato administrativo que beneficie o interessado. c) Na situação em que a autoridade administrativa pratica ato com desvio de poder. além de legais. O julgado a seguir já foi cobrado algumas vezes. Coloquei também algumas questões para você treinar e ver como a ESAF tem cobrado. indica à Administração Pública a prestação de serviços públicos de forma racional e transparente. inclusive manter-se calado (art. A segunda indica que os atos administrativos não devem ser imputados ao agente que os praticou. f) Contraditório: assegura que a parte tem o direito de se manifestar sobre todas as provas produzidas e sobre as alegações feitas pela parte adversa. e não ao princípio da legalidade. LV)” (STF.

d) quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de ato administrativo que beneficie o interessado. Suas funções são subdivididas entre os Poderes Legislativo.666/93). quando a sentença lhe for desfavorável (art. 10). da execução somente). É a autarquia ordinária. indireta em qualquer dos poderes da União. é entendimento pacificado no Supremo Tribunal Federal. com a atribuição de exercer o poder normativo das concessões e permissões de serviços públicos. Executivo e Judiciário. STF.469/97. sem exceção. II. da titularidade e da execução). é do Poder Público. é transitório. CPC) e garantia do duplo grau de jurisdição obrigatório. inclusive a apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria. V. Nas democracias. Informativo 516 (27/08/2008). Também é muito relevante guardar as características mais cobradas de cada uma das entidades da Administração Indireta: a) Autarquias: criação por lei específica. capacidade para estar em juízo). (ESAF/ANA/2009) Quanto às características da administração pública federal brasileira e sua forma de organização. É permanente. exercem atividades típicas de Estado. viola a Constituição Federal. inclusive na apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria. originalmente. inclusive da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurídica investido em cargo de direção. os órgãos também podem ter capacidade judiciária (=capacidade de ser parte numa ação judicial. 38. caracteriza a criação de pessoas jurídicas distintas. inclusive a apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria. . companheiro ou parente em linha reta. componentes da administração pública indireta. (ESAF/AFC-CGU/2008) Quanto à aplicação de princípios constitucionais em processos administrativos. Gab. especialização dos fins ou atividades. dotadas de patrimônio próprio. da eficiência. b) Estado = povo + território + soberania + finalidade. ou delegação (por contrato/ato. do Distrito Federal e dos municípios.. 475. atuação em nome próprio. b) quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de ato administrativo que beneficie o interessado. de forma desconcentrada. impenhorável e imprescritível. vedam a prática do nepotismo”.. sujeita às regras licitatórias (Lei nº 8. dos Estados. ( ) A realização das atividades administrativas do Estado. constituindo súmula vinculante para toda a administração e tribunais inferiores. prazos processuais privilegiados: em dobro para recorrer e em quádruplo para contestar (art. art. e) Descentralização: repasse de atividades de uma pessoa para outra. exceto reforma e pensão. ( ) Os órgãos são compartimentos internos da pessoa pública que compõem sua criação bem como sua extinção são disciplinas reservadas à lei. responsabilidade objetiva e possibilidade de ação de regresso contra seus servidores (art. Gab. analise os itens a seguir e marque com V se a assertiva for verdadeira e com F se for falsa. para o exercício de cargo em comissão ou de confiança ou ainda de função gratificada da administração pública direta. colateral ou por afinidade. Alguns conceitos são fundamentais. competência essa que. extraídas dos citados princípios. § 6º. c) quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de ato administrativo que beneficie o interessado. regida pelas normas do direito público. CPC e Lei nº 9. compreendido o ajuste mediante designações recíprocas. personalidade jurídica de direito público. que são dotados de eficácia imediata. seu comando e direção. C ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 37. que. reforma e pensão. excetuada a apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria. São criados através de lei de iniciativa privativa do chefe do Poder Executivo. até 3º grau. d) Órgãos = entes despersonalizados. (. Pode ser via outorga (por lei. autoadministração. chefia ou assessoramento. as quais. c) Governo = centro de decisões do Estado. ADC 12/DF: A vedação ao nepotismo constante da Resolução CNJ 7/2005 “está em sintonia com os princípios constantes do art. f) Desconcentração: repasse de atividades dentro da mesma pessoa jurídica. asseguram-se o contraditório e a ampla defesa a) mesmo quando da decisão não resultar anulação ou revogação de ato administrativo que beneficie o interessado. 37. 37. F. Por exceção.) visto que as restrições por ela impostas são as mesmas previstas na CF.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO c) STF. Súmula Vinculante nº 13: A nomeação de cônjuge. 188. e) quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de ato administrativo que beneficie o interessado. da igualdade e da moralidade. CF/88). em especial os da impessoalidade. nos processos perante o Tribunal de Contas da União. Agência Reguladora é uma autarquia criada sob regime especial. inalienável. reforma e pensão. Fixe-os: a) Estado = pessoa com personalidade jurídica. reforma e pensão.

CF/88). também empresa pública federal e Companhia de Águas e Esgotos de Rondônia – sociedade de economia mista II – impenhorabilidade de seus bens III – regime de precatório (art. e auxiliam o Estado. Idem com relação à Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroportuária – INFRAERO. no caso das estaduais e municipais). modificar. geralmente criadas pelos próprios servidores. sujeição parcial ao direito público e ao controle do Estado. em especial os relativos à transparência administrativa. Quanto ao terceiro setor. No entanto. Licitação: estão dispensadas se se referir a atividades contempladas no contrato de gestão. que as autarquias ou fundações governamentais qualificadas como agências executivas visam observar nos termos do Decreto n. as sociedades de economia mista têm como foro. desde que cumpram os requisitos legais. celebram contratos de gestão com a Administração Pública. A Administração firma Termo de Parceria com a OSCIP para executar um plano de modernização da Administração. Sujeitas ao controle do Tribunal de Contas. Tal qualidade pode ser atribuída tanto às autarquias quanto às fundações. C c) Características comuns às empresas públicas e às sociedades de economia mista: criação e extinção por lei. São sem fins lucrativos. personalidade jurídica de direito privado. 241. neste segundo caso. A b) Fundação instituída pelo poder público é um patrimônio dotado de personalidade jurídica. Elementos e atributos são sempre cobrados. resguardar. b) Organização da sociedade civil de interesse público (OSCIP) são organizações não governamentais (ONGs) que cumpriram os requisitos da lei. a) Empresa Pública b) Fundação Pública c) Autarquia d) Sociedade de Economia Mista e) Serviço Social Autônomo. Destarte. . de regime especial e fundacional. tenha por fim imediato adquirir. Têm finalidades semelhantes às OSs. Enquanto a empresa pública tem foros diferentes (Justiça Federal. objeto. exercendo atividades de interesse público. Não têm personalidade jurídica. 100. a Justiça Estadual. sujeição à fiscalização do Tribunal de Contas. especificamente. sob qualquer forma admitida em direito. CF/88). Sujeitamse ao controle do Tribunal de Contas e às regras de licitação. Normalmente é um dos pontos com maior número de questões nos concursos. A natureza jurídica mais comum é de fundação. com participação majoritária daquele. e Justiça Estadual. Elementos: competência.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO Agência Executiva é uma qualidade ou atributo de pessoa jurídica de direito público que celebre contrato de gestão. finalidade. Segundo STF. 39. Especificamente quanto aos Correios – empresa pública federal. extinguir e declarar direitos. poderá ser processada perante a Justiça Federal. Vamos relembrar alguns detalhes dos mais importantes. diat autarquia fundacional. no caso das empresas públicas federais. 2. assinale qual princípio da administração pública. Gab. atividade de natureza econômica.487/98: a) eficiência b) moralidade c) legalidade d) razoabilidade e) publicidade. por ser prestadora de serviço público de prestação obrigatória e exclusiva do Estado. é espécie do gênero autarquia. Declaradas de interesse social ou de utilidade pública. a depender da matéria ou das partes envolvidas. 40. c) Entidades de apoio são também pessoas jurídicas de direito privado. com universidades e hospitais públicos. exclusivamente sob a forma de sociedade anônima. 241. 42. CF/88). (Analista Jurídico-CE/ESAF/2007) Assinale a opção que contenha a pessoa jurídica de direito público que pode se apresentar nas formas ordinária. cujo princípio orientador é o da eficiência. destinado à prestação de atividades públicas na área social. transferir. motivo. tem tratamento diferenciado: I – imunidade tributária recíproca. introduzida no direito brasileiro em decorrência do movimento da globalização. Características próprias das sociedades de economia mista: capital misto público/privado. d) Convênios de cooperação são ajustes entre pessoas públicas entre si ou entre elas e particulares para realização de serviços ou obras públicas (art. Características próprias das empresas públicas: capital integralmente público. em geral. vamos aos pontos de maior destaque pra prova: a) Organizações Sociais (OS): pessoas jurídicas de direito privado sem fins lucrativos. em geral. ATOS ADMINISTRATIVOS 41. mas podem ser também associações ou cooperativas. sem integrar a Administração Pública. forma. a ação. 43. Guarde o conceito: Ato administrativo é toda manifestação unilateral de vontade da Administração Pública que. (ESAF/EPPGG-MPOG/2008) A Agência executiva é a qualificação dada à autarquia ou fundação que celebre contrato de gestão com o órgão da Administração Direta a que se acha vinculada. voltadas ao desempenho de atividades de interesse público. e) Consórcio público é o ajuste entre pessoas públicas para consecução de interesse comum entre as partes (art. ou impor obrigações aos administrados ou a si própria. agindo nessa qualidade. que contribuem. Gab. Têm personalidade jurídica.

g) Imperfeito: não completou seu processo de formação. ou seja. b) Finalidade – interesse público – impessoalidade. necessita da manifestação de vontade de dois ou mais órgãos diferentes. que os atos administrativos foram emitidos com observância da lei. por si mesma e imediatamente. Delegar corresponde ao repasse de atribuições administrativas de responsabilidade do superior para o subalterno. Vício = desvio de poder ou de finalidade. V d) F. V. 46. Pela teoria dos motivos determinantes. ( ) O objeto ou conteúdo do ato administrativo consiste no efeito jurídico imediato que o ato produz. encontra-se a presunção de veracidade a qual diz respeito à conformidade do ato com a lei. F c) V. então. que podem ser sanados. e) Anulável: é o ato que contém defeitos. O que a ESAF mais pede é o rol de hipóteses onde é proibida a delegação: edição de atos de caráter normativo. F. para que produza efeitos. mas tão somente aos que impõem obrigações aos administrados. Se ao administrador só cabe fazer o que a lei admite. quando ato é praticado dentro dos limites impostos pela lei. analise os itens a seguir e marque com V a assertiva verdadeira e com F a falsa. b) Os atos administrativos são imperativos. se impõem aos destinatários independentemente de concordarem ou não com ele. e avocar representa o caminho contrário da delegação. A ESAF costuma cobrar algumas classificações com mais freqüência. Atributos dos atos administrativos: presunção de legitimidade e veracidade. V. estando apto a produzir seus efeitos. É também chamado esse atributo de Poder Extroverso. nada mais havendo para realizar. se houver provocação da parte interessada. decisão de recursos administrativos. a) Diz-se que se presume legítimo determinado ato administrativo baseado no princípio de legalidade. mas já completou seu ciclo de formação. matérias de competência exclusiva do órgão ou autoridade. independente de ordem judicial. forma. sujeita-se a condição ou termo. f) Perfeito: é aquele que completou seu processo de formação.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO a) Competência: aqui o ponto sempre cobrado refere-se à possibilidade de delegação ou avocação. um defeito que não pode ser corrigido. pronto para produzir seus efeitos ou estar pendente de evento futuro. e da forma como nela previsto. F. h) Consumado: é o ato que já produziu todos os seus efeitos. até prova em contrário. finalidade. em decorrência desse atributo. Pode ser apurado o atendimento aos princípios da razoabilidade e proporcionalidade. Esse não é um atributo comum a todos os atos. (ESAF/EPPGG-MPOG/2008) Em se tratando dos atos administrativos. é dizer. F. 44. imperatividade. ( ) Entre os elementos do ato administrativo. F b) F. termo é evento futuro e certo. auto-executoriedade. c) Válido: é o que atende a todos os requisitos legais: competência. Veja quais: a) Ato complexo: para que seja formado. V e) V. assinalando ao final a opção correspondente: ( ) Entre os atributos do ato administrativo. encontra-se a finalidade a qual é o pressuposto de fato e de direito que serve de fundamento ao ato administrativo. não está apto a produzir seus efeitos. Condição é evento futuro e incerto. porém. motivo e objeto. estando apenas aguardando o implemento desse acessório. ou seja. Vício = excesso de poder. V. c) A auto-executoriedade garante que a Administração Pública possa fazer executar o ato. . porém. V. A presunção é relativa. F. d) Nulo: é o que nasce com vício insanável. admite prova em contrário. Pode estar perfeito. presume-se. independentemente de sua concordância. A presunção de veracidade refere-se aos fatos citados pela Administração Pública. F. ( ) A auto-executoriedade consiste em atributo pelo qual os atos administrativos se impõem a terceiros. Não há controle judicial do mérito administrativo. se produziu algum ato. o motivo alegado integra a validade do ato. a) F. F Gab. convalidados. Pendente: para produzir seus efeitos. que o homologa. Motivação é a série de motivos externados que justificam a realização de determinado ato. acontece a avocação quando o superior atrai para si a tarefa de responsabilidade do subordinado. Mérito administrativo = oportunidade e conveniência ao praticar o ato. b) Ato composto: é aquele que nasce vontade de apenas um órgão. D 47. CLASSIFICAÇÃO. depende da aprovação de outro ato. 45. presume-se que o fez respeitando a lei. V. c) O motivo é a circunstância de fato ou de direito que determina ou autoriza a prática do ato. Não significa dizer que esse ato escapa ao controle judicial: poderá ser levado ao crivo desse Poder. portanto.

é motivo suficiente. só por ela pode ser revogado. quando foi produzido com alguma ilegalidade. impõe sanções e reajusta tarifas. exceto no exercício de sua atividade secundária administrativa. e) Todos os atos administrativos nulos ou anuláveis são passíveis de convalidação ou saneamento. na modalidade concorrência. a) Configura desvio de finalidade a prática de ato administrativo visando a fim diverso daquele previsto. mas que não é mais conveniente. “ex nunc”. para prosseguimento na prestação do serviço. também é ato unilateral. concedente fixa normas de prestação do serviço ou uso do bem público. Como é um ato perfeito. feita através de contrato bilateral. feita pelo poder concedente em cuja competência se encontra o serviço delegado. desde que a prática do novo ato supra a falta anterior. b) Caducidade: retirada do ato em face da superveniência de norma que incompatibiliza sua permanência. a ESAF não cobra muitas questões quanto a serviços. ou seja. aqui também vale a pena uma última leitura na Lei 8. desde que não se trate de matéria exclusiva. reversão é a incorporação dos bens do concessionário pelo poder público. A forma pode ser convalidada. A 49. trabalhistas e tributárias. Com relação à competência. fiscaliza. a situação fática que determinou e justificou a prática de ato administrativo passa a integrar a sua validade. E SERVIÇOS PÚBLICOS 51. Assim. Trata-se de ato unilateral da Administração Pública. quando não pode haver delegação ou avocação. no caso dos serviços . Outras 3 hipóteses de extinção do ato eventualmente são cobradas: a) Cassação: retirada do ato porque o destinatário descumpriu condições que deveriam permanecer atendidas a fim de dar continuidade à situação jurídica. d) De acordo com a teoria dos motivos determinantes. assinale a opção incorreta. (Analista-MPOG/ESAF/2006) A prática de ato administrativo. pode o superior ratificar o ato praticado por subordinado incompetente. poderá haver encampação. Anulação e revogação são assuntos campeões de questões.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 48. o motivo e o objeto nunca podem ser convalidados. c) A conveniência e a oportunidade da prática do ato constituem o mérito administrativo e apenas estarão passíveis de ponderação nos atos discricionários. em todas as modalidades. por interesse público. a execução do serviço pelo concessionário é por sua conta e risco. ou pelo Judiciário. somente a execução ou uso. obra ou uso de bem público. sem direito à indenização. Você precisa saber bem suas características: a) Um ato é nulo quando afronta a lei. cabe à União fixar normas gerais de contratação. lançando seus efeitos sempre à data da realização inicial do ato. c) Contraposição: edição de um ato que impede que o anterior siga produzindo seus efeitos. 50. precedido de licitação. só pode revogar seus próprios atos administrativos. explícita ou implicitamente. legítimo. não transfere a titularidade. que é a retomada do serviço pela Administração Pública antes do prazo estabelecido. com vício insanável de legalidade (ato ilegal). até prova em contrário. Pode ser declarada pela própria Administração Pública. para a própria Administração declarar a sua a) anulação b) convalidação c) inexistência d) presunção de legalidade e) revogação Gab. com a conseqüente indenização do concessionário. limitando-se às regras legais e constitucionais. útil ou oportuno. que não mais interessa à Administração Pública. Assim.987/95. na regra de competência. feita pelo poder concedente cuja competência se encontra o serviço delegado. não cabendo ao Judiciário fazê-lo. “ex tunc”. concessionário tem direito à manutenção do equilíbrio econômico-financeiro da concessão. b) Revogação é a forma de desfazer um ato válido. Opera efeitos retroativos. no exercício de sua autotutela. desde que não seja fundamental à validade do ato. exceto à parte não amortizada dos equipamentos que reverterão para o poder concedente. Seus efeitos são proativos. com natureza de preço público. feita através de contrato de adesão. comerciais. b) permissionárias: é delegação de serviço público ou uso de bem público. (ESAF/ANA/2009) Quanto ao regime jurídico a que se submetem os atos administrativos no ordenamento brasileiro. nos casos de extinção da concessão em face de termo contratual. As características principais você deve memorizar: a) concessões e concessionários: é delegação de serviço público. e paga mediante tarifa. contrato é de natureza administrativa. Em geral. b) Em virtude de sua presunção de legitimidade. com direito à indenização. Gab. concessionário se sujeita às obrigações civis. A convalidação será sempre retroativa. A finalidade. é possível a convalidação dos atos que não sejam exclusivos de uma autoridade. poderá haver caducidade ou decadência. presume-se que os atos administrativos foram emitidos em conformidade com a lei. por inadimplemento contratual por parte do concessionário. “ex tunc”.

ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração. o mínimo de seis datas opcionais para escolherem os dias de vencimento de seus débitos. RE 227. 61. retornando sua redação original. 58. se a permissão é de uso de bem público. busca melhorar e aperfeiçoar o atendimento ao público. não cabe argüir violação ao direito adquirido contra mudanças no regime jurídico. c) autorização é ato administrativo precário. a) Apenas o item I está correto. não há direito adquirido que garanta imutabilidade do regime jurídico. toda concessão ou permissão pressupõe a prestação de serviço adequado que satisfaça as condições de atualidade compreendendo a modernidade das instalações e a sua conservação. A promoção é um movimento ascendente dentro da mesma carreira. nos Estados. Súmula 686. são obrigadas a oferecer ao usuário. b) Reversão: do aposentado por invalidez que deixou de ser inválido ou a pedido. Cargo de provimento efetivo é aquele assim definido em lei. A orientação do STJ é no sentido de que o candidato tem direito à nomeação dentro das vagas previstas no edital (STJ. a título precário. entre as principais diferenças com a concessão. exceto nos casos de cargos em comissão. única possibilidade de provimento originário de cargo público diante da atual Carta Política. revogável unilateralmente e precário. e) Recondução: do reprovado em estágio probatório em outro cargo ou de quem ocupava o cargo do reintegrado. d) Apenas o item IV está incorreto. modernamente. na modalidade concorrência. Recentemente a 1ª Turma do STF. 55. . CF/88. RMS 19. ao enfrentar a questão. II. 54. dentro do mês de vencimento. IV. 62.478/SP). Cargos em comissão (= cargo em confiança) → servidores de carreira ou não. (ESAF/EPPGG-MPOG/2008) O serviço público. A investidura em cargo público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos. não se exigindo licitação. Funções de confiança → servidores ocupantes de cargo efetivo. considera-se concessão de serviço público a delegação de sua prestação. Assinale a opção correta. A ESAF adora questões cobrando provimento derivado.: E SERVIDORES PÚBLICOS 52. c) Todos os itens estão corretos. onde se exige a existência de um Regime Jurídico Único (RJU) dos Servidores Públicos. Gab. tal contrato é sujeito às regras do direito público. 60. que será preenchido via concurso público e que garante ao nomeado estabilidade após três anos de efetivo exercício. mediante licitação. feita pelo poder concedente.480/RJ). a alteração do caput do art. bem como licitação na modalidade concorrência e maiores garantias ao contratado. A nomeação. 59. III. Provimento é o ato administrativo pelo qual se preenche o cargo vago. será feita por ato unilateral. por 3 votos a 2 concluiu que há direito subjetivo à nomeação dentro do número de vagas (STF. b) Apenas o item III está correto. Na ADI 2. 39. da prestação de serviços públicos. feita pelo poder concedente à pessoa física ou jurídica ou consórcio de empresas. Assim.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO públicos. c) Aproveitamento: daquele que está em disponibilidade. Importa reafirmar a importância de julgados do STF. Também é dito provimento derivado vertical e dá-se por merecimento ou antiguidade. O Estatuto não é imutável. tornou-se inaplicável a Lei nº 9. é precedida necessariamente de concurso público. cautelarmente e com efeito ex nunc. precário. discricionário. considera-se permissão de serviço público a delegação. do STF: Só por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação de candidato a cargo público.135 (02/08/2007) o STF suspendeu. 57. Analise os itens a seguir: I. Tem lugar em situações de urgência e transitórias. à pessoa jurídica ou consórcio de empresas. e) Apenas o item II está incorreto. pelo qual a Administração Pública investe o particular na execução e exploração de serviço público. destaco a necessidade de contrato bilateral para este. preenchidos por pessoas de confiança da autoridade competente e nas hipóteses de promoção na mesma carreira. Guarde cada hipótese e garanta uma questão na prova!!! a) Readaptação: de quem sofreu limitação física ou mental. repassada via termo de autorização. a partir dessa decisão. as concessionárias de serviços públicos de direito privado. 56. Ao contrário. mediante licitação.962/2000. 53. com acréscimo de vencimentos e de responsabilidades. d) Reintegração: do injustamente demitido. precedido de licitação. Para o STF.

41. ou teoria do risco administrativo: em havendo um dano provocado pela Administração. Estágio probatório é o período a que se submete todo o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo. b) A responsabilidade por omissão é subjetiva. Praticamente impossível ter uma prova da ESAF sem cobrar as regras desse artigo. falecimento. do Tribunal de Contas e do Ministério Público. readaptação. por exemplo. culpa de terceiro e força maior. c) mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho. posse em outro cargo inacumulável. após dois anos de exercício. Neste ponto as perguntas da ESAF xostumam explorar os mesmos pontos. estes também. A posse poderá dar-se mediante procuração específica. durante o qual a sua aptidão e capacidade serão objeto de avaliação para o desempenho do cargo. aposentadoria. em todo ato praticado pelo poder público que gere dano a particular. b) a aquisição da vitaliciedade dá-se. independente de dolo ou culpa desta. Gab. dê uma boa lida no art. Já que está com a CF aberta. Possibilidades de perda do cargo do servidor estável: a) em virtude de sentença judicial transitada. membros da Magistratura. na forma de lei complementar. c) a perda do cargo só se dará por sentença judicial transitada em julgado. No caso dos membros do Ministério Público. d) para o cumprimento dos limites com a despesa com pessoal ativo e inativo. após 02 (dois) anos de exercício. na carreira. RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO. (ESAF/PGDF/2007) Embora a Constituição preveja responsabilidade civil objetiva do Estado pelos danos que seus agentes. Certa. terão as garantias da vitaliciedade. e) o servidor público estável somente perderá o cargo em virtude de sentença judicial transitada em julgado ou mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho. 67. que será de dois anos de exercício. Gab. b) durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação. 70. com grandes chances de serem cobradas: a) Responsabilidade objetiva. demissão. nessa qualidade. Outra característica própria. necessariamente. É etapa obrigatória do processo de vitaliciamento a participação em curso oficial ou reconhecido por escola nacional de formação e aperfeiçoamento. 68. . causarem a terceiros. o dever de indenizar não surge. c) são condições para a aquisição da estabilidade aos servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público: dois anos de efetivo exercício e avaliação especial de desempenho por comissão constituída para essa finalidade. Exceções à responsabilidade objetiva do Estado: culpa exclusiva do prejudicado. b) mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO 63. sem titular. 64. caso fortuito ou força maior. o servidor público passa a ter direito adquirido ao regime estatutário a que está submetido. Cargo de provimento vitalício também gera direito à estabilidade. pode-se afirmar corretamente: a) a investidura em todo e qualquer cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos. contados da data da posse. Se não houver nexo causal entre o ato e o dano ou se houver culpa exclusiva da vítima. ou seja. 37 da CF/88. ele deve ser reparado. Acrescento também algumas importantes novidades. aquele aprovado em concurso público de provas ou de provas e títulos será convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego. em até 30 dias da nomeação. promoção. no caso dos juízes (primeiro grau) é o tempo para adquirir a vitaliciedade. Vacância é a situação do cargo público que está vago. (ESAF/AFC-STN/2008) Em relação ao regime jurídico dos servidores públicos. não cabendo à legislação infraconstitucional ampliar esse rol. de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego. leia também o art. na forma prevista em lei. diferentemente do que ocorre com as relações contratuais trabalhistas. As hipóteses já foram cobradas várias vezes: exoneração. na primeira instância. o Estado poderá não ser obrigado a pagar indenização. assegurada ampla defesa. sendo três as principais diferenças entre este e o cargo efetivo: a) a Carta Magna estabeleceu os cargos que devem assim ser providos. Memorize todos os prazos citados neste resumo!!! 66. Por último. 65. quais sejam. d) adquirida a estabilidade. Segundo o STJ.: B. dando mais garantias aos titulares dos cargos com essa prerrogativa. 69. a seguir destacados. o estágio probatório tem duração de 3 anos. A vitaliciedade constitui uma exceção à regra da estabilidade. O prazo é de quinze dias para o servidor entrar em exercício.

j) Tratando-se de dano causado a terceiro. III – finalístico: é a chamada supervisão ministerial. RE 591. excetuada a apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria. Relembre a Súmula Vinculante 3 (item 4). cassação ou suspensão de ato administrativo que beneficie o interessado. § 6º. regressivamente. de forma que a um compete julgar recursos relativos a atos realizados por outro. DJ 14/11/2008). mas apenas na esfera penal. II – hierárquico impróprio: realizado entre órgãos onde não há hierarquia direta. não cabendo à legislação ordinária a ampliação dessas situações. 75. Dá-se sobre a legalidade. No que pertine aos atos jurisdicionais. Chama-se controle parlamentar. ou legislativo. Gab. eficiência e mérito dos seus atos. Para a Professora Maria Sylvia Z. 73. mas sim em ação regressiva.904. sobre os inferiores. em prol do agente. Essa responsabilização é efetivada através da ação de regresso.874/MS. (ESAF/PFN/2007-1) Nos processos perante o Tribunal de Contas da União asseguram-se o contraditório e a ampla defesa quando da decisão puder resultar anulação. por órgãos presentes em sua estrutura. que somente responde administrativa e civilmente perante a pessoa jurídica a cujo quadro funcional pertencer. f) O art. inclusive a apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria. 37. ajuizar ação. h) Cabe ao Estado cobrar de seu agente o prejuízo que teve com a indenização. diretamente. ou dos chefes sobre os subordinados. LXXV). e) A responsabilidade civil das pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviço público é objetiva relativamente tanto aos usuários do serviço quanto a terceiros não-usuários (STF. o agente público somente responde. teoria da responsabilidade subjetiva do agente. 37. Controle administrativo . à pessoa jurídica a cujos quadros funcionais pertença (STF. Exercido sob os aspectos político e financeiro. O controle sobre a Administração Indireta é fruto do poder de tutela.BIZU DO PONTO – AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO c) Responsabilidade por atos legislativos e jurisdicionais: em ambos os casos. mas sim competências diversas atribuídas a cada um deles. CF/88: teoria da responsabilidade objetiva do Estado. (ESAF/PFN/2007-2) Nos processos perante o Tribunal de Contas da União asseguram-se o contraditório e a ampla defesa quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de ato administrativo que beneficie o interessado. relativamente a atos administrativos. respeitada a autonomia de cada entidade. possibilitando-lhe ação indenizatória contra a pessoa jurídica de direito público ou de direito privado que preste serviço público. 26/08/2009). que o agente tenha agido com dolo ou culpa no surgimento desse dano. § 6º. reforma e pensão. reforma e pensão. Essa costuma ser uma parte fácil da prova. . 77. 5º. empresas públicas etc). em face da separação dos Poderes. a regra é a irresponsabilidade estatal por esses atos. ou ação regressiva. entende-se como possível a responsabilização do Estado no caso de edição de leis inconstitucionais ou leis de efeitos concretos. em face da autonomia que essas pessoas jurídicas têm. com observância obrigatória das previsões constitucionais. d) Teorias previstas no art. o servidor não responderá mediante denunciação da lide. O particular que sofra o dano não pode. sempre que provado que houve dolo ou culpa: é a chamada responsabilidade subjetiva do agente. exercido nos limites da lei. então. Di Pietro. Diz-se controle externo o exercido de um Poder sobre outro. em caso de erro judiciário ou prisão além do tempo fixado na sentença (art. contra o agente público. da CF. outra. Não há subordinação. Ambas erradas. como já citado. DJ 08/09/2006. baseada na vinculação entre a Administração Pública Direta e a Indireta (autarquias. i) Requisitos fundamentais para o exercício do direito de regresso: que haja dano ao particular indenizado pela Administração Pública com base em sua responsabilidade objetiva. a própria Carta Maior prevê a responsabilização estatal.133. CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 71. STJ. aquele realizado pelo Poder Legislativo sobre alguns atos da Administração Pública. g) O direito de requerer a indenização prescreve em cinco anos. Anote os detalhes essenciais. também é externo “o controle da Administração Direta sobre a Indireta”. RE 327. 76. mas sim controle finalístico. RE 344. No entanto. pois seus atos se confundem com os próprios atos estatais. e aplica-se tanto à Administração Pública quanto às pessoas privadas prestadoras de serviços públicos. consagra dupla garantia: uma em favor do particular. Chama-se controle interno o exercido no âmbito interno do mesmo Poder. dentro dos limites legais.espécies: I – hierárquico próprio: realizado pelos órgãos superiores. Súmula 373: É ilegítima a exigência de depósito prévio para admissibilidade de recurso administrativo. 72. 74.