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Gaceta Municipal Especial

CONSIDERANDO

I.- Que es obligacin expresa para los Ayuntamientos de la Entidad, expedir anualmente las disposiciones reglamentarias que regirn la vida comunitaria en su territorio, atento a lo que disponen los artculos 115 fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 160 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.

II.- Que la Licenciada Martha Hilda Gonzlez Caldern, Presidenta Municipal Constitucional de Toluca, present ante el H. Cabildo, la iniciativa para la expedicin del Bando Municipal de Toluca 2013; dicha iniciativa fue turnada a la Comisin de Revisin y Actualizacin de la Reglamentacin Municipal, que con el apoyo de la Consejera Jurdica, convoc a los integrantes del cuerpo edilicio y a los titulares de las dependencias de la Administracin Pblica Municipal, mediante oficio nmero CJ/DAJ/0142/2013 de fecha diez de enero del ao en curso, a efecto de exhortarlos a que enviaran sus propuestas de reforma y adicin al Bando Municipal de Toluca 2013, teniendo como lmite para entrega de las mismas, el da quince de enero del ao en curso, obtenindose lo siguiente: se recibieron varias propuestas que fueron presentadas en tiempo y forma, provenientes de la Segunda Sindicatura; la Sptima Regidura, la Dcima Primer Regidura, la Dcima Segunda Regidura, la Dcima Quinta Regidura, la Dcima Sexta Regidura; la Secretara del Ayuntamiento; la Direccin de Seguridad Pblica y Trnsito; la Comisin Municipal de Espacios y Servicios Pblicos, la Unidad de Comunicacin Social y la Consejera Jurdica Municipal, entre otras dependencias municipales.

III.- Que se realizaron tres mesas temticas en fechas 28, 29 y 30 de enero del presente ao, con la asistencia de los integrantes del Cuerpo Edilicio y de la Comisin; y una vez revisadas las propuestas en trminos de ley, se incluyeron aquellas que por disposicin normativa son viables y no contravienen disposiciones de orden federal y estatal, las cuales resultan necesarias para eficientar la competencia de la autoridad municipal y para garantizar el desarrollo armnico de los habitantes del municipio; dichas propuestas se sujetan a los criterios previstos en el artculo 1.8 del Cdigo Reglamentario Municipal de Toluca vigente: a) flexibilidad y adaptabilidad; b) claridad; c) simplificacin; y d) justificacin jurdica

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Adems de que las propuestas fueron valoradas minuciosamente por la Comisin de Revisin y Actualizacin de la Reglamentacin Municipal, en reuniones temticas en las que incluso participaron los dems integrantes del cuerpo edilicio, para recopilar sus puntos de vista y agregar sus observaciones, las cuales sirvieron para determinar su viabilidad jurdica.

III.- Que las adecuaciones y reformas al Bando Municipal, tienen su fundamento en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, la Ley de Seguridad Pblica Estatal, el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, el Cdigo para la Biodiversidad de la Entidad y otras disposiciones legales que ha expedido la Legislatura del Estado. De estas son de resaltar las siguientes: 1. Se describen con toda puntualidad la misin, valores y visin del Ayuntamiento de Toluca; 2. Se pretende fomentar el uso de la bicicleta como medio alternativo de transporte no contaminante, para disminuir la circulacin de automviles; 3. Integrar un marco de planeacin que propicie el adecuado y ordenado desarrollo territorial urbano y rural del Municipio; 4. Promover y apoyar la actividad fsica en todos los sectores de la poblacin; 5. Garantizar a la ciudadana mayor bienestar, mediante el control de la poblacin canina y la fauna nociva; 6. Garantizar el establecimiento de la seguridad ciudadana, sus libertades y derechos fundamentales; 7. Generar servicios a la comunidad estudiantil que reside en el territorio, a travs de hospedaje certificado, transporte eficiente, actividades culturales, deportivas y de esparcimiento; 8. Desarrollar programas de capacitacin para jvenes que no estudian ni trabajan; 9. Desarrollar campaas permanentes de formacin cvica y en la cultura de la paz hacia los ciudadanos, poniendo especial nfasis en los nios y jvenes; 10. Establecer mecanismos que promuevan la inclusin del lenguaje no sexista en todos los documentos normativos, administrativos, imgenes y acciones del gobierno municipal; 11. Garantizar el respeto a los derechos humanos, difundiendo y promoviendo stos entre los habitantes del Municipio, con perspectiva de gnero; 12. Promover la igualdad de trato y oportunidades entre las mujeres y los hombres; 13. Institucionalizar una cultura de respeto y promocin de los Derechos humanos en la formacin y actualizacin de los servidores pblicos que ejercen la funcin de Polica y Trnsito Municipal; 14. Promover acciones para integrar un sistema de informacin sobre la incidencia de violencia y delitos en el Municipio, mediante la instauracin de observatorios de seguridad que proporcionen informacin confiable a la poblacin; 15. Establecer acciones que permitan generar el desarrollo sustentable de la actividad turstica en nuestro municipio;

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16. Disear acciones y sistemas tecnolgicos que permitan brindar informacin de calidad, en cuanto a trmites y servicios en lnea; 17. Disear con el uso de tecnologas de la informacin, aplicaciones digitales de atencin ciudadana que permitan levantar quejas y demandas de la ciudadana; 18. Dar informacin sobre diferentes temas en el mbito municipal, con el fin de agilizar los servicios que ofrece el gobierno a la ciudadana; 19. Para el cumplimiento de sus funciones polticas y administrativas, el Municipio cuenta con la siguiente divisin territorial: 85 Circunscripciones Territoriales divididas en 50 delegaciones, 35 subdelegaciones y 280 unidades territoriales bsicas, establecindose una codificacin denominada Clave nica Municipal, de acuerdo a los criterios de poblacin, continuidad geogrfica, vas de comunicacin, servicios pblicos e identidad local; 20. Negar o revocar registros y licencias de funcionamiento, para las personas fsicas o morales que no cumplan las disposiciones jurdicas, normas oficiales mexicanas y tcnicas estatales de prevencin y contaminacin atmosfrica de establecimientos mercantiles y de servicios; 21. Prevenir y controlar la contaminacin del agua, la contaminacin del suelo; la prevencin y control de la contaminacin por ruido, vibraciones, energa trmica, olores, radiaciones electromagnticas, lumnicas y visuales, perjudiciales para el equilibrio ecolgico y el ambiente; 22. Proteccin a la salud de la poblacin en contra la exposicin al humo de tabaco; 23. Realizar operativos en coordinacin con las autoridades correspondientes en materia de medio ambiente y verificacin vehicular de contaminantes; 24. Ordenar el retiro de vehculos que se encuentren abandonados, estacionados o en reparacin en la va pblica que impliquen riesgos para la seguridad de la poblacin; as como los vehculos de transporte pblico de pasajeros, que circulen con las luces apagadas, en horario nocturno o que tengan instaladas cortinas, pelculas ahumadas en los parabrisas o cualquier objeto que impida la visibilidad al interior del vehculo; y 25. En cuanto a la proteccin animal, se prohbe la venta de animales en la va pblica, adems de la obligacin de los dueos o propietarios de los mismos, para practicar la revisin sanitaria de estos, y evitar que deambulen en los espacios pblicos sin correa y la supervisin correspondiente.

IV.- Que al considerar que la iniciativa que se dictamina se ajusta a Derecho, la Comisin de Revisin y Actualizacin de la Reglamentacin Municipal somete a la consideracin y aprobacin del H. Ayuntamiento de Toluca, la Iniciativa de reformas 2013, al Bando Municipal de Toluca 2013 y Cdigo Reglamentario Municipal de Toluca, por lo que: ACUERDOS PRIMERO.- Se declara procedente la iniciativa para expedir el Bando Municipal de Toluca 2013 y el Cdigo Reglamentario Municipal, que presenta la Presidenta Municipal Constitucional de Toluca Licenciada Martha Hilda Gonzlez Caldern, en los siguientes trminos:

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BANDO MUNICIPAL DE TOLUCA 2013


TTULO PRIMERO DEL MUNICIPIO CAPTULO PRIMERO DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. El Bando Municipal de Toluca es de orden pblico y tiene por objeto determinar las bases de la divisin territorial y de su organizacin administrativa, sealar los derechos y obligaciones de la poblacin, la prestacin de los servicios pblicos municipales y establecer las bases para su desarrollo poltico, econmico, social y cultural, conforme a lo dispuesto por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y las Leyes federales y estatales relativas. Sus disposiciones son de observancia general y obligatoria en todo el territorio municipal. Artculo 2. En el Municipio de Toluca sus autoridades promovern, respetarn y protegern los derechos humanos y garantizarn su observancia en todo lo relativo a su mbito competencial, de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, individualidad y progresividad, reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico y los Tratados Internacionales de los que el Estado mexicano sea parte, as como de las garantas para su proteccin. Queda prohibida toda discriminacin que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. Se proteger y garantizar la igualdad de trato y oportunidades entre hombres y mujeres en el mbito pblico. La interpretacin y aplicacin del presente Bando y de su Cdigo Reglamentario, que emite el Ayuntamiento de Toluca, corresponder a ste y se har conforme a los principios de perspectiva de gnero, igualdad de oportunidades, respeto a la dignidad humana, no discriminacin motivada por el origen tnico, sexo, edad, discapacidad, condicin social, religin, preferencia poltica, estado civil, o cualquiera que tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de mujeres y hombres. Artculo 3. Son misin, valores y visin del Ayuntamiento de Toluca los siguientes: I. Misin

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a. Somos un Municipio EDUCADOR, que asume su papel en la formacin de la ciudadana. b. Somos un Municipio HUMANISTA, que se fortalece con la pluralidad, reconoce la dignidad del ser humano y fomenta una individualidad solidaria, sensible a las necesidades de los ms vulnerables. c. Somos un Municipio EFICIENTE, que en los procesos administrativos y la prestacin de servicios pblicos utiliza de manera racional los recursos con que cuenta para lograr mejores resultados. d. Somos un Municipio EFICAZ, que se propone concretar los objetivos contenidos en planes y programas municipales. II. Valores a. HONESTIDAD: practicamos la rectitud en nuestro quehacer cotidiano, respetando la verdad sin desviaciones. b. RESPONSABILIDAD: nos conducimos con estricto apego a la ley, colaborando en equipo, definiendo nuestras prioridades y cumpliendo nuestras obligaciones con transparencia, conocimiento de causa y conciencia. c. CONGRUENCIA: actuamos de acuerdo con lo que pensamos, sentimos y decimos, anteponiendo la verdad y alineando nuestras actitudes, aptitudes y procedimientos a las estrategias propias de un Municipio educador, humanista, eficiente y eficaz. III. Visin a. La planeacin de polticas, programas y proyectos del Municipio contribuyen al desarrollo sustentable y sostenible de la ciudad. b. La ciudadana toluquea disfruta los espacios pblicos que han sido creados, recuperados y cuidados. c. La gente tiene confianza en sus autoridades municipales, se siente segura al salir a la calle para realizar sus actividades. d. Hay equidad entre la ciudadana de Toluca. La ciudadana participa activamente en los asuntos pblicos de Toluca, junto con su Municipio. Artculo 4. Es fin esencial del Ayuntamiento lograr el bienestar general de los habitantes del Municipio, por lo tanto, las autoridades municipales sujetarn sus acciones a las siguientes disposiciones:
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I. Salvaguardar y garantizar la autonoma municipal y el Estado de derecho, dentro de su mbito competencial; II. Establecer las condiciones necesarias para el desarrollo de una cultura de respeto a los derechos humanos y libertades fundamentales, que promueva en la poblacin una conciencia solidaria y altruista; III. Fomentar una cultura de paz, tolerancia y respeto entre los habitantes del Municipio, que contemple los medios alternativos de solucin de controversias; IV. Preservar las libertades, el orden y la paz pblica de manera integral; V. Revisar y actualizar con perspectiva de gnero este Bando Municipal y el Cdigo Reglamentario Municipal de acuerdo con la realidad social, econmica, cultural y poltica del Municipio; VI. Satisfacer las necesidades colectivas de sus habitantes, en la medida de los recursos a su alcance, mediante la adecuada prestacin de los servicios pblicos municipales; VII. Promover y organizar la participacin ciudadana y vecinal, para cumplir con los planes y programas municipales; VIII. Integrar el marco de planeacin que propicie el adecuado y ordenado desarrollo sustentable, territorial urbano y rural del Municipio; IX. Promover el desarrollo y la competitividad de las actividades educativas, ambientales, econmicas, agropecuarias, de infraestructura rural, forestal, acucola y de proyectos especiales, industriales, comerciales, culturales, artesanales, tursticos y de cumplimiento con su normatividad en estas y otras materias que sealan las leyes federales, estatales y la Ley Orgnica Municipal, o que acuerde el Ayuntamiento, con la participacin de los sectores social y privado; X. Proteger, restaurar y coadyuvar en la preservacin de los sistemas ecolgicos, del mismo modo en la proteccin y mejoramiento del medio ambiente del Municipio, a travs de acciones propias, delegadas o concertadas, que promuevan el desarrollo sustentable; XI. Promover la salubridad e higiene pblicas, as como fomentar en la poblacin infantil una cultura de alimentacin balanceada y actividad fsica; XII. Preservar y fomentar el respeto a la patria y al Estado, sus smbolos y la identidad nacional, estatal y municipal, as como los valores cvicos, ticos, tradiciones, costumbres y la cultura del Municipio para una mejor convivencia social;
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XIII. Garantizar a la poblacin la transparencia y el acceso a la informacin pblica municipal, referente a los servicios y trmites que ofrece el Ayuntamiento, mediante la implementacin de mecanismos necesarios para llevar a cabo dicha labor; XIV. Promover la utilizacin de los medios electrnicos en la realizacin de los trmites requeridos para la prestacin de los servicios municipales; XV. Garantizar el derecho a la proteccin de datos personales; al acceso, rectificacin y cancelacin de los mismos en los sistemas de registros de datos personales que se establezcan; XVI. Promover la gestin de procesos administrativos, actos, comunicaciones y procedimientos internos, conforme al manual para el uso no sexista del lenguaje, as como en los medios electrnicos, en trminos de las disposiciones aplicables; XVII. Promover la ayuda mutua y la solidaridad entre los integrantes de la poblacin, sobre todo con los ms vulnerables; XVIII. Defender, preservar y garantizar los derechos de personas con discapacidad, nios, nias, adolescentes, mujeres, indgenas, as como sus pueblos y sus comunidades, adultos mayores y dems integrantes de grupos en situacin de vulnerabilidad, a una vida libre de violencia, para asegurar su accesibilidad a cualquier servicio pblico; XIX. Programar y ejecutar acciones especficas que garanticen la equidad de gnero y el desarrollo integral de todos los sectores que conforman la poblacin; XX. Garantizar el ejercicio de los derechos de los adultos mayores, estableciendo las bases y disposiciones para su cumplimiento, a efecto de mejorar su calidad de vida; XXI. Establecer medidas concretas de proteccin integral para salvaguardar los derechos de los integrantes de la familia, mediante la prevencin, atencin y tratamiento de la violencia fsica, psicolgica, sexual, patrimonial y econmica, con la finalidad de lograr la erradicacin de la misma; XXII. Promover y organizar canales de comunicacin de la ciudadana con el Ayuntamiento, mediante los cuales la vecindad pueda proponer, coordinar y evaluar las acciones del gobierno municipal; XXIII. Promover polticas de eficacia y eficiencia en el desempeo de la funcin pblica, a travs de la transparencia, honradez y espritu de servicio, que propicie una relacin positiva y productiva con la poblacin;

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XXIV. Colaborar con las autoridades federales, estatales y de otros ayuntamientos en el cumplimiento de sus funciones; XXV. Facilitar a la poblacin del Municipio el cumplimiento de sus obligaciones tanto fiscales como administrativas, emitiendo reglas de carcter general y medidas simplificadas que tiendan a ello; XXVI. Contribuir con las autoridades federales, estatales y municipales competentes, a disear y llevar a cabo estrategias para la prevencin del delito, as como para la participacin ciudadana en el combate a ste; XXVII. Fomentar el uso de la bicicleta como medio alternativo de transporte no contaminante, para disminuir la circulacin de automviles, con el apoyo de campaas de concientizacin y educacin vial, as como el diseo y establecimiento de la infraestructura necesaria; XXVIII. Promover, difundir y apoyar la actividad fsica en todos los sectores de la poblacin; XXIX. Promover y fomentar apoyos de diversos tipos y modalidades educativas para el desarrollo del Municipio; XXX. Incorporar acciones con contenidos informativos que prevengan el alcoholismo y el uso de drogas; XXXI. Celebrar acuerdos interinstitucionales con organismos locales, nacionales o internacionales, para el desarrollo del Municipio; XXXII. Consolidar y promover los hermanamientos del Municipio de Toluca con sus ciudades hermanas; XXXIII. Consolidar en la administracin pblica municipal estrategias, programas y acciones para la rendicin de cuentas en el ejercicio de los recursos pblicos e institucionalizar mecanismos de participacin y vinculacin ciudadana en el combate a la corrupcin; XXXIV. Establecer indicadores que midan la eficacia y la eficiencia de la accin gubernamental; y XXXV. Garantizar a la ciudadana mayor bienestar mediante el control de la poblacin canina y la fauna nociva, conforme a las normas correspondientes. Artculo 5. Para los efectos de este ordenamiento, se entender por: I. Constitucin federal: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

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II. Constitucin estatal: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico; III. Ley Orgnica Municipal: Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico; IV. Bando Municipal: Bando Municipal de Toluca; V. Cdigo Reglamentario Municipal: Cdigo Reglamentario Municipal de Toluca; VI. Federacin: Estados Unidos Mexicanos; VII. Estado: Estado de Mxico; VIII. Municipio: Municipio de Toluca; IX. Ayuntamiento: Ayuntamiento de Toluca; X. Presidente Municipal: Presidente o Presidenta Municipal de Toluca, XI. Consejo: Consejo ciudadano; XII. Autoridades auxiliares: Las y los delegados y subdelegados municipales, jefes de seccin, sector o de manzana; XIII. Delegados: Delegados o delegadas municipales; XIV. Subdelegados: Subdelegados o subdelegadas municipales; XV. Jefes de sector: Las y los jefes de sector y de seccin; XVI. Jefes de manzana: Jefes o jefas de manzana; XVII. Consejos de participacin ciudadana: rganos de comunicacin y colaboracin vecinal; XVIII. Vecinos: Vecinos o vecinas del Municipio de Toluca; XIX. Dependencia: Cualquier unidad administracin pblica municipal; administrativa que forme parte de la

XX. Administracin pblica municipal: Conjunto de dependencias, organismos municipales y autoridades auxiliares, encabezados por la o el presidente municipal, que tiene a su cargo la correcta ejecucin de los acuerdos y resoluciones que aprueba el Ayuntamiento, as como los planes y programas municipales aprobados al amparo de las disposiciones legales aplicables;

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XXI. Autoridad municipal: La dependencia municipal competente para ejercer una facultad o acto de autoridad determinado, en los trminos del presente Bando y otras disposiciones aplicables; y XXII. Grupos especialmente vulnerables: Personas con discapacidad, nios y nias, adolescentes, mujeres, indgenas, madres solteras, pueblos y comunidades, adultos mayores y otros grupos expuestos a expresiones de discriminacin, desventaja o violencia fsica o verbal, por su condicin especialmente vulnerable. Artculo 6. Las acciones de las autoridades municipales se sujetarn a los ejes rectores del Plan de Desarrollo Municipal de Toluca 2013-2015, al Plan Municipal de Desarrollo Urbano y dems instrumentos que integren el Sistema Municipal de Planeacin. GOBERNANZA: para garantizar la dualidad gobierno-sociedad, la administracin pblica municipal, deber basarse en los principios de humanismo, transparencia, honradez, equidad, igualdad, eficacia y eficiencia, para lograr un gobierno solidario, progresista y de resultados. GOBIERNO MUNICIPAL: capaz de dar prioridad al gobierno desde lo local, destacando la responsabilidad de sus atribuciones y la interaccin en respeto a su autonoma. GOBIERNO CON FINANCIAMIENTO: para el desarrollo sustentable de la hacienda pblica, se debern ejercer eficientemente los recursos disponibles para la obtencin de resultados. GOBIERNO DE RESULTADOS: que mida sus logros y alcances por medio de la percepcin inmediata y tangible del mejoramiento del nivel de vida de las y los habitantes del Municipio, a travs de indicadores puntuales, transparentes y objetivos e implementando procesos digitales que disminuyan el costo del acceso a la informacin y vuelvan eficiente la accin de la administracin pblica municipal. SEGURIDAD: este gobierno se ha propuesto conformar una sociedad protegida, procurando un entorno de seguridad y respeto al estado de derecho, as como la integracin con los Sistemas de Seguridad Pblica nacional y estatal, las polticas municipales que garanticen el establecimiento de la seguridad ciudadana, sus libertades y derechos fundamentales. TRANSPARENCIA: este gobierno deber garantizar la rendicin de cuentas y la transparencia, fomentando la participacin de la sociedad para consolidar una administracin honesta, transparente, gil, eficaz y eficiente. MEJORA REGULATORIA: implementada de manera permanente, contina y coordinada en la administracin pblica centralizada y descentralizada, conforme a sus normas, actos, procedimientos y resoluciones, a fin de promover el desarrollo econmico del Municipio.

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MUNICIPIO EDUCADOR Y ESTUDIANTIL: considerando a la educacin como pilar de las polticas y acciones de gobierno que solucionen problemticas de violencia, salud, medio ambiente, desintegracin familiar y otras; se impulsarn programas que tengan como base la educacin, as como el fomento del civismo y los valores, dado que es herramienta fundamental para acceder a una igualdad de oportunidades. La ciudad educadora ha de ejercitar y desarrollar esta funcin paralelamente a las tradicionales: econmicas, sociales, polticas y de prestacin de servicios, con la mira puesta en la formacin, promocin y desarrollo de todos sus habitantes; formando personas sensibles, tanto a sus deberes como a sus derechos. En la elaboracin de estos programas y acciones, el Ayuntamiento se podr auxiliar de instituciones de educacin superior, organizaciones de profesionistas y de la sociedad civil. Artculo 7. Para un mejor ejercicio de las funciones municipales, incluyendo la prestacin eficaz de los servicios pblicos, los programas y acciones municipales tendrn una visin metropolitana, por lo que: I. Se apoyarn mecanismos de coordinacin y colaboracin con autoridades federales, estatales y municipales para la atencin de la problemtica comn de la Zona Metropolitana del Valle de Toluca; Se colaborar en el diseo de polticas integrales y fondos econmicos, que tiendan a solucionar los problemas metropolitanos; Se promover la suscripcin de convenios metropolitanos en las materias de desarrollo urbano, rural, ordenamiento territorial, proteccin al ambiente, preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, transporte alternativo, movilidad y accesibilidad universal, agua potable y drenaje, recoleccin, tratamiento y disposicin de desechos slidos, ciencia y tecnologa, seguridad pblica, ciclovas, ciclocarriles, comercio y regulacin sanitaria; Se elaborarn estudios para apoyar las actividades con enfoque metropolitano que realice la administracin pblica municipal; Se fomentar la participacin de las y los vecinos del Municipio en programas y acciones de naturaleza metropolitana; Se coadyuvar en el cumplimiento y aplicacin de las disposiciones legales en materia de asentamientos humanos, desarrollo urbano, rural, ordenamiento territorial, sustentabilidad y vivienda; Se implementarn programas sectoriales definidos y articulados, de naturaleza metropolitana;

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

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VIII.

Los planes y programas que de manera especfica sean desarrollados e implementados por las autoridades federales, estatales y de otros gobiernos municipales con el Ayuntamiento, sern previstos en el Cdigo Reglamentario Municipal. Se promover la suscripcin de convenios con los Municipios con los que se tienen conflictos limtrofes; y Se participar y colaborar con los gobiernos federal y estatal en la elaboracin y formulacin de los planes de desarrollo metropolitano, as como en la emisin de opiniones y dictmenes en el diseo de mecanismos de coordinacin.

IX.

X.

Artculo 8. Los planes, programas y acciones transversales de la autoridad municipal que integrarn en su conjunto el Municipio educador son siete: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. I. Ciudad estudiantil; Seguridad ciudadana; Equidad de gnero; Planeacin sostenible y sustentable; Formacin y participacin ciudadana; Recuperacin de espacios pblicos; y Innovacin dentro de la administracin pblica municipal. Ciudad estudiantil: integra polticas pblicas que contengan programas y acciones destinadas al desarrollo integral de los estudiantes y jvenes toluqueos, que contemple:

a. Un transporte pblico eficiente donde se incrementen las vialidades que conecten a la zona rural con la zona urbana y con otros Municipios; b. Construir ciclovas o ciclocarriles para acercar a la poblacin a sus lugares de destino, concebidas como la infraestructura pblica destinada, en forma exclusiva a la circulacin de bicicletas. c. Vincular a los egresados de las distintas instituciones educativas con los sectores productivos; d. Involucrar a la juventud y a sus familias en programas especficos para desarrollar una cultura de la sustentabilidad, buscando en paralelo mejor calidad de vida para los que menos tienen y para personas con discapacidad; e. Revitalizar el Centro histrico de nuestra ciudad capital, elaborando programas que impulsen la actividad econmica, generando las condiciones para las manifestaciones artsticas y culturales en las calles y plazas pblicas; f. Propiciar que las instituciones acadmicas y los estudiantes coadyuven en la solucin de diversas problemticas;
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g. Generar servicios para la comunidad estudiantil, como hospedajes, certificados, transporte eficiente, actividades culturales, deportivas y de esparcimiento; h. Desarrollar programas de capacitacin para jvenes que no estudian ni trabajan; II. Formacin y participacin ciudadana. Asumiendo que la formacin de una ciudadana activa, proactiva y responsable es la base para la configuracin de un Municipio educador, por tanto se promover:

a) Vincular a la sociedad toluquea con toda accin de gobierno, mediante diversas estrategias basadas en la divisin territorial; b) Desarrollar campaas permanentes de formacin cvica y cultura de la paz entre los ciudadanos, con especial nfasis en los nios y jvenes; c) Implementar procedimientos que garanticen la transparencia y acceso a la informacin pblica del Ayuntamiento, dependencias, unidades administrativas, organismos descentralizados municipales y dems reas que lo conforman, en trminos de lo establecido por la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios, y su Reglamento; para lo cual contar con un portal de internet, con el objeto de ofrecer a la poblacin la posibilidad de realizar consultas de trmites y servicios; d) Ofrecer a la ciudadana la informacin pblica mediante mecanismos simples y entendibles, como la instauracin de un modelo de presupuesto ciudadano; e) Garantizar la erradicacin de todo acto relacionado con la corrupcin por parte de los integrantes de la administracin pblica municipal y particulares en el manejo adecuado y correcto de los recursos pblicos; y f) Impulsar la creacin de mecanismos de vigilancia ciudadana de las acciones que realiza la administracin pblica municipal, con el fin de construir un gobierno confiable y una sociedad participativa. III. Equidad de gnero en concordancia con las polticas nacional y estatal de la materia, observando que el Municipio:

a. Realice una gestin que tome en cuenta las demandas diferenciadas de hombres y mujeres, con el propsito de dar respuestas ms informadas, eficientes, focalizadas, adecuadas, participativas y ms equitativas; b. Establezca mecanismos que promuevan el lenguaje incluyente en todos los documentos normativos, administrativos, imgenes y acciones del gobierno municipal;

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c. Garantice el respeto a los derechos humanos, difundiendo y promoviendo stos entre los habitantes del Municipio, con perspectiva de gnero, la edad, las discapacidades, la condicin social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y las libertades de las personas; d. Promueva la igualdad de trato y oportunidades entre las mujeres y los hombres como parte de sus polticas pblicas en concordancia con las de carcter federal y estatal, con base en el Modelo de Equidad de Gnero MEG:2012, para lograr la igualdad de oportunidades entre las mujeres y hombres que trabajan en la administracin pblica municipal; e. Construya una cultura institucional con perspectiva de gnero entre mujeres y hombres al interior de la administracin pblica municipal; f. Desarrolle instancias de proteccin, orientacin y apoyo profesional para sus habitantes, en especial para atender y orientar a las mujeres que se encuentran en situacin de violencia;

g. Promueva la participacin ciudadana de manera organizada y plural con perspectiva de gnero, en la integracin, organizacin y consulta de cuerpos colegiados, a travs de los cuales la ciudadana conozca y participe en las acciones de gobierno; h. Incorpore la perspectiva de gnero como una categora de anlisis en la planeacin y en todas las fases de la poltica pblica: diseo, formulacin, ejecucin y evaluacin de modo que se garanticen beneficios para las mujeres, as como el presupuesto con equidad de gnero; i. Elabore metodologas de evaluacin y seguimiento que proporcionen indicadores para obtener resultados con perspectiva de gnero; Disee programas de difusin y campaas permanentes que promuevan la igualdad entre mujeres y hombres, la erradicacin de la violencia y la superacin de estereotipos y formas de discriminacin basados en la diferencia sexual que incentivan la violencia de gnero y discriminacin;

j.

k. Desregule toda la normatividad municipal, que emple usos y prcticas que discriminen a las mujeres; l. Disee, implemente y evale polticas municipales en materia de igualdad entre mujeres y hombres, en concordancia con las polticas federales y estatales en la materia, que contribuyan al adelanto de las mujeres en las diferentes esferas de actuacin; y

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m. Instrumente y articule polticas pblicas municipales orientadas a coadyuvar en la prevencin, atencin y erradicacin de la violencia contra las mujeres. IV. Seguridad ciudadana entendiendo a la prevencin como base de la seguridad, a travs del desarrollo de programas y acciones como: a) Campaas de concientizacin entre los miembros de la sociedad a fin de prevenir los tipos y modalidades de violencia; b) Garantizar a la ciudadana la igualdad de oportunidades de acceso al trabajo, por medio de la realizacin de labores o tareas acordes con su edad, tiempo, capacidad fsica o intelectual dentro de la administracin pblica; c) Fomentar la participacin ciudadana dirigida a lograr la igualdad entre mujeres y hombres; d) Establecer programas cuya finalidad sea salvaguardar la integridad y derechos de las personas, preservar sus libertades, el orden y la paz pblica, y coordinarse con las autoridades de otros mbitos de gobierno en la prevencin, investigacin y persecucin de los delitos, as como crear mecanismos de participacin ciudadana para la atencin de esta problemtica; e) Desarrollar programas encaminados a combatir la marginacin y la discriminacin en el Municipio; f) Fortalecer la Polica municipal, as como su coordinacin con otras esferas de gobierno; g) Institucionalizar una cultura de respeto y promocin de los derechos humanos en la formacin inicial y actualizacin de los servidores pblicos de la Direccin de Seguridad Pblica y Vial; h) Compartir con otras instituciones, organizaciones, instancias especializadas, observatorios de seguridad, acciones para integrar un sistema de informacin sobre la incidencia de violencia y delitos en el Municipio, con la finalidad de que se proporcione informacin confiable a la poblacin; V. Planeacin sustentable y sostenible, mecanismo de proyeccin del presente y futuro de nuestro Municipio de manera ordenada y con viabilidad futura, desarrollando acciones y programas para: a) La planeacin participativa mediante el involucramiento de ciudadanos, asociaciones gremiales, empresariales, universidades y centros de investigacin, en concordancia con las acciones de la administracin municipal, que para tal efecto instituya un rgano tcnico innovador especializado en la investigacin y
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anlisis de la planeacin del desarrollo integral y sustentable, de mediano y largo plazo, para la definicin de las polticas pblicas necesarias, que configure las soluciones que precisa la problemtica municipal; b) Preservar, conservar y restaurar el medio ambiente y reas naturales protegidas; c) Crear reas verdes que permitan mejorar la calidad de vida y convivencia social de los vecinos, establecer espacios pblicos de conservacin ambiental, y participar en la creacin y administracin de sus reservas ecolgicas; d) Educar en la preservacin y cuidado de nuestro medio ambiente; e) Planear de manera ordenada y sustentable el desarrollo urbano, de servicios y de infraestructura municipal, con una visin de corto, mediano y largo plazo, privilegiando la sustentabilidad y la sostenibilidad; f) Hacer de Toluca una ciudad legible, que preserve, reconozca y eduque con su historia; y g) Fortalecer la movilidad urbana, coadyuvando en el reordenamiento del transporte pblico y ubicando alternativas ecolgicas de movilidad; VI. Recuperacin de espacios pblicos: para ser un Municipio educador, la permanente recuperacin de espacios para la convivencia familiar constituye la base para construir una ciudad que se viva y disfrute, por ello promoveremos:

a) Programas, acciones y eventos culturales, deportivos y sociales, de manera


permanente, que propicien la integracin social;

b) Reordenar el comercio informal mediante mecanismos que coadyuven a su


formalizacin comercial; y

c) Espacios pblicos sustentables, cuidados y ordenados para el disfrute familiar.


VII. Innovacin dentro de la administracin pblica municipal que observen lo siguiente: Disear, implantar y evaluar procesos de servicios estratgicos brindados a la ciudadana bajo esquemas de calidad, eficiencia, oportunidad y calidez; Establecer mecanismos de mejora regulatoria que promuevan la transparencia, eficacia, eficiencia para impulsar el desarrollo socioeconmico y la competitividad municipal;

a.

b.

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c.

Disear, implantar y evaluar acciones mnimas que todo Municipio mexicano debe tener para mejorar su gestin y convertirse en un gobierno confiable y de calidad; Establecer polticas, programas y acciones municipales que tengan un impacto en la sociedad y poblacin, y sean reconocidas por instancias pblicas y privadas de prestigio local, estatal, nacional e internacional; Implementar innovaciones tecnolgicas que permitan modernizar los procesos catastrales; Disear y establecer mecanismos para fortalecer las finanzas pblicas municipales que den certidumbre financiera para el desarrollo de proyectos sociales; Establecer polticas, y acciones que permitan generar el desarrollo sustentable de la actividad turstica en nuestro Municipio, con el fin de mejorar las condiciones de vida de la poblacin; En materia de gobierno electrnico, disear e implantar acciones y sistemas tecnolgicos que brinden informacin de calidad, trmites y servicios en lnea; y Disear e instituir, mediante el uso de tecnologas de la informacin, aplicaciones digitales de atencin ciudadana que permitan levantar quejas y demandas de la ciudadana y brindar informacin sobre diferentes temas en especfico, para agilizar los servicios que ofrece el gobierno municipal a la ciudadana. CAPTULO SEGUNDO DEL NOMBRE Y ESCUDO

d.

e.

f.

g.

h.

i.

Artculo 9. El nombre del Municipio es Toluca, vocablo de origen nhuatl que significa: "Lugar donde est el dios Tolo, el inclinado de cabeza". Artculo 10. La descripcin del Escudo oficial del Municipio es el siguiente: El relieve y contorno del Escudo del Estado como fondo general, en cuya parte superior aparece un guila mexicana semejante a la descrita en la Ley Sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. El centro del Escudo contiene un campo rojo, el mapa del territorio de la municipalidad de Toluca, con su campo blanco delimitado en negro; del lado derecho el topnimo de Tolocan, constituido por la figura de un Tpetl en verde con tres salientes lobulares, representaciones del signo tetl o piedra y, sobre ste, la cabeza del dios Tolotzin con tocado blanco y lneas simples, inclinada hacia el territorio municipal. En la parte inferior del tpetl, dos figuras ovales, una en rojo y otra en amarillo; en la parte inferior del Escudo una cinta con la leyenda "Municipio de Toluca".

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Artculo 11. El Escudo del Municipio ser utilizado exclusivamente por sus rganos, dependencias, organismos autnomos, descentralizados, autoridades auxiliares y consejos de participacin ciudadana del Ayuntamiento, debindose exhibir en todas las oficinas pblicas municipales y en documentos oficiales, as como en los bienes que integran el patrimonio municipal. Cualquier uso diverso que quiera drsele, debe ser autorizado previamente por el presidente municipal. Queda estrictamente prohibido el uso del Escudo del Municipio para fines publicitarios, no oficiales y de explotacin comercial o poltica. Artculo 12. El gentilicio toluqueo o toluquea se utilizar para denominar a los vecinos y vecinas del Municipio. Artculo 13. En el Municipio son smbolos obligatorios la Bandera, el Himno y el Escudo nacionales, el Himno y el Escudo del Estado de Mxico, as como el Escudo municipal. El uso de estos smbolos se sujetar a lo dispuesto por los ordenamientos federales, estatales y municipales. TTULO SEGUNDO DEL TERRITORIO Y ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL MUNICIPIO CAPTULO NICO Artculo 14. El Municipio de Toluca, capital del Estado de Mxico, est integrado por una cabecera municipal, que es la ciudad de Toluca de Lerdo. Se organiza territorialmente en 47 delegaciones y 38 subdelegaciones, cuenta con una superficie total de 420.14 kilmetros cuadrados, y colinda al norte con los Municipios de Almoloya de Jurez, Temoaya y Otzolotepec; al oriente con Lerma, San Mateo Atenco y Metepec; al sur con Metepec, Calimaya, Tenango del Valle, Villa Guerrero y Coatepec Harinas; y al poniente con Zinacantepec y Almoloya de Jurez.

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Signo distintivo de la ciudad de Toluca es ser un Municipio educador y estudiantil, debido al nmero de estudiantes e instituciones educativas con que cuenta, y cultural por la gama de museos, centros culturales y el fomento de su patrimonio tangible e intangible. El polgono que delimita al Centro histrico de la Ciudad de Toluca, inicia en el cruce de la avenida Sebastin Lerdo de Tejada y de la calle Eduardo Gonzlez y Pichardo; contina por la calle Eduardo Gonzlez y Pichardo hasta la calle Plutarco Gonzlez; sigue por la calle Plutarco Gonzlez hasta la calle Felipe Villanueva; contina por la calle Felipe Villanueva hasta la calle Valentn Gmez Faras; siguiendo por la calle Valentn Gmez Faras hasta la avenida Andrs Quintana Roo; sigue sobre la avenida Andrs Quintana Roo hasta su cruce con la calle Horacio Ziga; prosigue por la calle Horacio Ziga hasta el entronque de la calle Jos Vicente Villada y avenida Paseo Coln; contina sobre avenida Paseo Coln hasta entroncar con la avenida Solidaridad las Torres; regresando sobre la avenida Paseo Coln hasta entroncar con la calle Francisco Murgua; sobre la calle Francisco Murgua hasta la calle Nicols Bravo; sobre la calle Nicols Bravo hasta entroncar con la calle Valentn Gmez Faras; siguiendo la calle Valentn Gmez Faras hasta encontrarse con la avenida Licenciado Benito Jurez Garca; prosiguiendo en la avenida Licenciado Benito Jurez Garca hasta la calle Juan lvarez; continuando la calle Juan lvarez y hasta llegar a la calle Jos Mara Pino Surez; siguiendo sobre la calle Jos Mara Pino Surez hasta la calle Valentn Gmez Faras; continuando sobre la calle Valentn Gmez Faras hasta la calle Gonzlez Arratia; continuando sobre la calle Gonzlez Arratia hasta la avenida Jos Mara Morelos y Pavn; continuando sobre la avenida Jos Mara Morelos y Pavn hasta la calle Josefa Ortiz de Domnguez; prosiguiendo sobre la calle Josefa Ortiz de Domnguez hasta la avenida Miguel Hidalgo y Costilla; continuando sobre la avenida Miguel Hidalgo y Costilla hasta la calle Gonzlez Arratia; siguiendo sobre la calle Gonzlez Arratia hasta la calle Mariano Escobedo; sobre la calle Mariano Escobedo hasta la calle Jaime Nun; continuando sobre la calle de Jaime Nun hasta la calle 1 de mayo; prosiguiendo sobre la calle 1 de mayo hasta la calle Rafael Alducn; siguiendo sobre la calle Rafael Alducn hasta la avenida Independencia; sobre la avenida Independencia hasta la calle Juan Gutenberg; continuando sobre la calle Juan Gutenberg hasta entroncar con el Patio Ferrocarrilero; siguiendo sobre el Patio Ferrocarrilero hasta encontrar la calle Gonzlez Ortega; sobre la calle de Gonzlez Ortega hasta la calle Leandro Valle; continuando sobre la calle de Leandro Valle hasta la avenida Sebastin Lerdo de Tejada; continuando la Avenida Sebastin Lerdo de Tejada hasta la calle Josefa Ortiz de Domnguez; continuando en la calle Josefa Ortiz de Domnguez hasta la calle Santos Degollado; continuando sobre la calle Santos Degollado hasta la calle Jos Mara Pino Surez; sobre esta calle Jos Mara Pino Surez hasta entroncar la calle Manuel Gmez Pedraza; siguiendo sobre la calle Manuel Gmez Pedraza hasta la calle Ignacio Lpez Rayn; prolongndose sobre la calle Ignacio Lpez Rayn hasta la calle Pedro Corts; siguiendo sobre la calle Pedro Cortes hasta encontrar la calle Licenciado Benito Jurez Garca Norte; dirigindose sobre la calle Licenciado Benito Jurez Norte hasta encontrar la calle Federico Hardy; continuando sobre la calle Federico Hardy hasta la calle Nicols Bravo; prosiguiendo sobre la calle Nicols Bravo hasta la calle Santos Degollado; sobre la calle Santos Degollado hasta la calle Gmez Palacio; sobre la calle Gmez Palacio hasta la calle Martn Rivera; continuando sobre la calle Martn Rivera hasta encontrarse nuevamente con la Avenida Sebastin Ledo de Tejada; para cerrar el polgono en la calle Eduardo Gonzlez Pichardo.
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Zona I. Se delimita fsicamente por las siguientes calles y avenidas: Polgono de Primer Cuadro. Inicia en el cruce del paramento sur de la calle Santos Degollado y el paramento oriente de la calle Nicols Bravo, se dirige hacia el sur sobre el paramento oriente de la calle Nicols Bravo hasta entroncar con el paramento sur de la avenida Independencia, gira en direccin poniente sobre el paramento oriente de la calle 5 de febrero, y sobre ste gira tambin hacia el sur sobre el mismo paramento, hasta entroncar con el paramento norte de la avenida Miguel Hidalgo, gira en direccin oriente sobre el mismo paramento hasta entroncar con el paramento poniente de la calle Juan Aldama, continuando sobre ste mismo en direccin norte hasta entroncar con el paramento sur de la Avenida Independencia, girando hacia el poniente sobre ste mismo hasta llegar al entronque del paramento poniente de la calle de Mariano Riva Palacio, sobre sta se dirige hacia el norte hasta encontrar el paramento sur de la avenida Sebastin Lerdo de Tejada, siguiendo ste al poniente hasta entroncar el paramento poniente de la calle Primo de Verdad, girando sobre ste mismo en direccin norte hasta encontrar el paramento sur de la calle de Santos Degollado, sobre sta gira hacia el poniente cerrando el polgono con el paramento oriente de la calle de Nicols Bravo. Zona II. Envuelve al primer cuadro en sus lmites oriente, sur y poniente. Inicia en el entronque del paramento oriente de la avenida Andrs Quintana Roo y el paramento sur de la avenida Sebastin Lerdo de Tejada; se dirige hacia el sur sobre el paramento oriente de la avenida Andrs Quintana Roo, hasta entroncar con el paramento norte de la calle Constituyentes, girando hacia el oriente sobre ste ltimo hasta entroncar con la calle de Jos Vicente Villada, donde inicia la calle de Instituto literario, sobre sta en el paramento norte se dirige al oriente hasta entroncar con el paramento poniente de la calle de Jos Mara Pino Surez, girando al norte sobre ste hasta entroncar con el paramento sur de la calle Santos Degollado, siguiendo ste hacia el poniente hasta entroncar con el paramento poniente de la Plaza Espaa, sobre ste en direccin al norte hasta entroncar con el paramento sur de la calle Manuel Gmez Pedraza, sobre ste en direccin al poniente hasta entroncar con el paramento oriente de la calle Licenciado Benito Jurez Norte, en direccin sur sobre ste hasta entroncar con el paramento sur de la calle Santos Degollado, siguiendo sobre ste mismo en direccin al poniente hasta entroncar con el paramento sur de la calle Gmez Palacio, sobre sta se contina hasta entroncar el paramento oriente de la calle Martn Rivera, girando hacia el sur sobre ste, hasta entroncar con el paramento sur de la calle avenida Sebastin Lerdo de Tejada, sobre ste en direccin poniente hasta cerrar el polgono en el paramento oriente de la calle Andrs Quintana Roo. Zona III. Envuelve tanto al primer cuadro Zona I, como a la Zona II. Inicia en el cruce del paramento norte de la avenida Sebastin Lerdo de Tejada y el paramento poniente de la calle Andrs Quintana Roo, dirigindose hacia el poniente sobre la calle de Sebastin Lerdo de Tejada, hasta encontrar con el paramento poniente de la calle de Tenango, gira hacia el sur sobre el paramento poniente de la calle Aurelio Venegas, hasta la esquina de la Avenida Miguel Hidalgo, donde cambia al paramento oriente de sta misma calle dirigindose hacia el sur hasta encontrar el paramento sur de la avenida Jos Mara Morelos y Pavn, gira hacia el oriente sobre este mismo paramento hasta encontrar el paramento poniente de la calle Felipe Villanueva, tomando este hacia el sur hasta
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encontrar el paramento sur de la calle Valentn Gmez Faras, sobre sta gira hacia el oriente sobre el mismo paramento hasta encontrar el paramento poniente de la calle Andrs Quintana Roo, prolongndose hacia el sur hasta entroncar con el paramento sur de la calle Horacio Ziga, continuando haca el oriente sobre sta hasta entroncar con el paramento poniente de la calle Doctor Andrs Benavides, sobre sta en direccin al sur hasta entroncar con el paramento norte del Paseo de los Matlatzincas, girando hacia el oriente sobre ste paramento hasta entroncar con el paramento oriente de la calle de Jess Carranza, tomando sta en direccin hacia el norte hasta entroncar con el paramento sur de la calle Francisco Murgua, tomando este en direccin oriente hasta entroncar con el paramento oriente de la avenida Benito Jurez Garca, sobre ste en direccin al norte hasta entroncar al paramento sur de la calle Juan lvarez, gira hacia el oriente sobre sta hasta entroncar con el paramento oriente de la calle Gonzlez Arratia, sobre sta hacia el norte hasta entroncar con el paramento sur de la calle Nezahualcyotl, sobre ste se dirige hacia el norponiente hasta entroncar con el paramento poniente de la calle Josefa Ortiz de Domnguez, sobre ste paramento se dirige hacia el norte hasta entroncar con el paramento norte de la avenida Jos Mara Morelos y Pavn, sobre sta misma avenida hacia el oriente hasta la calle de Gonzlez Arratia, donde cambia al paramento sur de la misma avenida hasta entroncar con la esquina de la calle Emiliano Carranza, gira al norte para encontrar el paramento oriente de la calle Jaime Nun, sobre sta en direccin norte hasta llegar al paramento sur de la calle 1 de mayo, donde gira al oriente sobre sta hasta llegar al paramento oriente de la calle Rafael Alducin, gira hacia el norte sobre sta hasta llegar al paramento norte de la avenida Independencia, gira hacia el poniente hasta llegar al paramento oriente de la calle Juan Gutenberg, sobre sta hacia el norte hasta llegar al Patio Ferrocarrilero, sobre ste se dirige hacia el norte hasta llegar a la calle de avenida Hroes de Nacozari, la cual continua sobre el paramento poniente de sta, en direccin al norte hasta llegar al paramento sur de la calle Doctor Rosalio Baca, gira hacia el poniente hasta llegar al paramento poniente de la calle Leandro Valle, gira hacia el sur sobre sta hasta llegar al paramento norte de la calle J. Gonzlez Ortega, sobre sta en direccin poniente hasta encontrar el paramento norte de la avenida De los Maestros, continuando sobre sta ltima hacia el poniente hasta llegar al paramento oriente de la calle Montes de Oca, gira hacia el norte sobre ste hasta llegar al paramento norte del Paseo de los Matlatzincas, gira en direccin poniente sobre ste Paseo hasta llegar entroncar con el paramento poniente de la Calzada San Miguel, sobre sta Calzada en direccin sur hasta encontrar el paramento sur de la calle Ladislao Labra, gira sobre sta hacia el oriente hasta entroncar el paramento poniente de la calle Andrs Quintana Roo, sobre ste en direccin sur hasta entroncar con el paramento norte de la Avenida Sebastin Lerdo de Tejada donde se cierra el polgono. Zona IV. Envuelve tanto al primer cuadro Zona I, como a la Zona II. Inicia en el cruce del paramento norte de la avenida Sebastin Lerdo de Tejada y el paramento poniente de la calle Andrs Quintana Roo, dirigindose hacia el poniente sobre la calle de Sebastin Lerdo de Tejada, hasta encontrar con el paramento poniente de la calle de Tenango, gira hacia el sur sobre el paramento poniente de la calle Aurelio Venegas, hasta la esquina de la avenida Miguel Hidalgo, donde cambia al paramento oriente de sta misma calle dirigindose hacia el sur hasta encontrar el paramento sur de la avenida Jos Mara Morelos y Pavn, gira hacia el oriente sobre este mismo paramento hasta encontrar el paramento poniente de la calle Felipe Villanueva, tomando este hacia el sur hasta
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encontrar el paramento sur de la calle Valentn Gmez Faras, sobre sta gira hacia el oriente sobre el mismo paramento hasta encontrar el paramento poniente de la calle Andrs Quintana Roo, prolongndose hacia el sur hasta entroncar con el paramento sur de la calle Horacio Ziga, continuando hacia el oriente sobre sta hasta entroncar con el paramento poniente de la calle Doctor Andrs Benavides, sobre sta en direccin al sur, hasta entroncar con el paramento norte del Paseo de los Matlatzincas, girando hacia el oriente sobre ste paramento hasta entroncar con el paramento oriente de la calle de Jess Carranza, tomando sta en direccin hacia el norte hasta entroncar con el paramento sur de la calle Francisco Murgua, tomando este en direccin oriente hasta entroncar con el paramento oriente de la Avenida Benito Jurez Garca, sobre ste en direccin al norte hasta entroncar al paramento sur de la calle Juan lvarez, gira hacia el oriente sobre sta hasta entroncar con el paramento oriente de la calle Gonzlez Arratia, sobre sta hacia el norte hasta entroncar con el paramento sur de la calle Nezahualcyotl, sobre ste se dirige hacia el norponiente hasta entroncar con el paramento poniente de la calle Josefa Ortiz de Domnguez, sobre ste paramento se dirige hacia el norte hasta entroncar con el paramento norte de la avenida Jos Mara Morelos y Pavn, sobre sta misma avenida hacia el oriente hasta la calle de Gonzlez Arratia, donde cambia al paramento sur de la misma Avenida hasta entroncar con la esquina de la calle Emiliano Carranza, gira al norte para encontrar el paramento oriente de la calle Jaime Nun, sobre sta en direccin norte hasta llegar al paramento sur de la calle 1 de mayo, donde gira al oriente sobre sta hasta llegar al paramento oriente de la calle Rafael Alducin, gira hacia el norte sobre sta hasta llegar al paramento norte de la avenida Independencia, gira hacia el poniente hasta llegar al paramento oriente de la calle Juan Gutenberg, sobre sta hacia el norte hasta llegar al Patio Ferrocarrilero, sobre ste se dirige hacia el norte hasta llegar a la calle de avenida Hroes de Nacozari, la cual continua sobre el paramento poniente de esta, en direccin al norte hasta llegar al paramento sur de la calle Doctor Rosalio Baca, gira hacia el poniente hasta llegar al paramento poniente de la calle Leandro Valle, gira hacia el sur sobre sta hasta llegar al paramento norte de la calle J. Gonzlez Ortega, sobre sta en direccin poniente hasta encontrar el paramento norte de la Avenida De los Maestros, continuando sobre sta ltima hacia el poniente hasta llegar al paramento oriente de la calle Montes de Oca, gira hacia el norte sobre ste hasta llegar al paramento norte del Paseo de los Matlatzincas, gira en direccin poniente sobre ste Paseo hasta llegar entroncar con el paramento poniente de la Calzada San Miguel, sobre sta Calzada en direccin sur hasta encontrar el paramento sur de la calle Ladislao Labra, gira sobre sta hacia el oriente hasta entroncar el paramento poniente de la calle Andrs Quintana Roo, sobre ste en direccin sur hasta entroncar con el paramento norte de la avenida Sebastin Lerdo de Tejada, donde se cierra el polgono. Zona V. Las vialidades de las zonas I, II y III conservarn su aspecto fsico, traza y acabados. En caso de rehabilitacin o ejecucin de programas especficos, la Dependencia competente oyendo la opinin del Consejo Consultivo de Imagen Urbana y Patrimonio, determinar lo conducente; Zona VI. Los jardines, parques y lugares de esparcimiento que se encuentran dentro de las zonas I, II y III conservarn sus elementos originales.

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Artculo 15. Para el cumplimiento de sus funciones polticas y administrativas, el Municipio cuenta con la siguiente divisin territorial: 85 Circunscripciones territoriales divididas en 47 delegaciones, 38 subdelegaciones y 280 unidades territoriales bsicas, establecindose una codificacin denominada Clave nica Municipal, de acuerdo con los criterios de poblacin, continuidad geogrfica, vas de comunicacin, servicios pblicos e identidad local, organizadas de la siguiente forma: Delegacin Centro Histrico 01 Conformada por 5 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Centro Santa Clara 5 de Mayo Francisco Murgua (El Ranchito) La Merced (Alameda) Clave nica Municipal 010A 010B 010C 010D 010E

Delegacin Barrios Tradicionales 02 Conformada por 6 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Santa Brbara El Cporo La Retama San Miguel Apinahuizco Unin San Luis Obispo Clave nica Municipal 020A 020B 020C 020D 020E 020F

Delegacin rbol de las Manitas 03 Conformada por 5 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Zopilocalco Sur Zopilocalco Norte Lomas Altas Huitzila y Doctores Nios Hroes (Pensiones) Clave nica Municipal 030A 030B 030C 030D 030E

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Delegacin La Maquinita 04 Conformada por 5 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Rancho La Mora que integra: Real de la Mora Conjunto Bosques de la Mora Villas de la Mora Rincn del Bosque Los ngeles: Carlos Hank y Los Frailes Guadalupe, Club Jardn y la Magdalena Tlacopa Clave nica Municipal

040A

040B 040C 040D 040E

Delegacin Independencia 05 Conformada por 5 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Reforma y Ferrocarriles Nacionales (San Juan Bautista) Meteoro Independencia Las Torres (Cientficos) San Juan Buenavista Clave nica Municipal 050A 050B 050C 050D 050E

Delegacin San Sebastin 06 Conformada por 8 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Valle Verde y Terminal Progreso Izcalli IPIEM San Sebastin y Vrtice Izcalli Toluca Salvador Snchez Coln Comisin Federal de Electricidad Valle Don Camilo Clave nica Municipal 060A 060B 060C 060D 060E 060F 060G 060H

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Delegacin Universidad 07 Conformada por 4 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Universidad Cuauhtmoc Amricas Altamirano Clave nica Municipal 070A 070B 070C 070D

Delegacin Santa Mara de las Rosas 08 Conformada por 8 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Santa Mara de las Rosas Nueva Santa Mara de las Rosas Unidad Victoria La Magdalena Nueva Santa Mara Benito Jurez Eva Smano de Lpez Mateos Emiliano Zapata Clave nica Municipal 080A 080B 080C 080D 080E 080F 080G 080H

Delegacin Del Parque 09 Conformada por 5 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Del Parque I Del Parque II Lzaro Crdenas Ampliacin Lzaro Crdenas Azteca Clave nica Municipal 090A 090B 090C 090D 090E

Delegacin Metropolitana 10 Conformada por 3 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Las Palomas Las Margaritas Rancho de Maya Clave nica Municipal 100A 100B 100C

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Delegacin Coln 11 Conformada por 5 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Coln y Ciprs I Coln y Ciprs II Isidro Fabela Primera Seccin Isidro Fabela Segunda Seccin Rancho Dolores Clave nica Municipal 110A 110B 110C 110D 110E

Delegacin Moderna de la Cruz 12 Conformada por 3 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Moderna de la Cruz I Moderna de la Cruz II Bosques de Coln Clave nica Municipal 120A 120B 120C

Delegacin Felipe Chvez Becerril 13 Conformada por 4 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Ocho Cedros I Villa Hogar Ocho Cedros II Ocho Cedros Segunda Seccin Clave nica Municipal 130A 130B 130C 130D

Delegacin Seminario Conciliar 14 Conformada por 4 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Seminario El Parque Seminario Tercera Seccin Seminario Primera Seccin Seminario El Mdulo Clave nica Municipal 140A 140B 140C 140D

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Delegacin Seminario 2 de Marzo 15 Conformada por 4 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Seminario Cuarta Seccin I Seminario Cuarta Seccin II Hroes del 5 de Mayo I Hroes del 5 de Mayo II Clave nica Municipal 150A 150B 150C 150D

Delegacin Seminario Las Torres 16 Conformada por 3 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Seminario San Felipe de Jess Seminario Segunda Seccin Seminario Quinta Seccin Clave nica Municipal 160A 160B 160C

Delegacin Morelos 17 Conformada por 3 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Morelos Primera Seccin Morelos Segunda Seccin Federal (Adolfo Lpez Mateos) Clave nica Municipal 170A 170B 170C

Delegacin Ciudad Universitaria 18 Conformada por 3 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Plazas de San Buenaventura que integra: Ciudad Universitaria San Bernardino Vicente Guerrero 180B 180C 180A Clave nica Municipal

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Delegacin Nueva Oxtotitln 19 Conformada por 2 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Nueva Oxtotitln I Nueva Oxtotitln II Clave nica Municipal 190A 190B

Delegacin Adolfo Lpez Mateos 20 Conformada por 3 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Parques Nacionales I Miguel Hidalgo (Corralitos) Parques Nacionales II Delegacin Snchez 21 Conformada por 6 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Sor Juana Ins de la Cruz Electricistas Locales La Teresona I La Teresona II La Teresona III Sector Popular Delegacin Cacalomacn 22 Conformada por 4 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Del Centro que integra: Barrio La Loma Barrio San Pedro 220A Clave nica Municipal Clave nica Municipal 210A 210B 210C 210D 210E 210F Clave nica Municipal 200A 200B 200C

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Barrio El Panten Barrio Guadalupe Barrio Tierra Colorada Barrio El Chorrito Colonia Sixto Noguez Colonia Sor Juana Ins de la Cruz Barrio del Centro Rancho San Miguel Zacango Sagrado Corazn que integra: Barrio La Palma Barrio La Capilla Barrio del Campo Colonia Las Palomas Colonia Sagrado Corazn de Jess El Arenal Delegacin Calixtlahuaca 23 Conformada por 3 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica San Francisco de Ass Zona arqueolgica que integra: Colonia Tepetate El Calvario que integra: Colonia El Calvario Colonia La Pea 230C Clave nica Municipal 230A 230B 220D 220C 220B

y la Subdelegacin: Palmillas 1 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica: Unidad Territorial Bsica Palmillas
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Clave nica Municipal 231A

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Delegacin Capultitln 24 Conformada por 6 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica San Isidro Labrador que integra: Barrio San Felipe de Jess Barrio del Espritu Santo Barrio San Isidro Labrador Barrio Cristo Rey Barrio La Cruz Centro Paseos del Valle que integra: Conjuntos Urbanos Paseos del Valle I, II y III Condominio El Sabino San Judas Tadeo que integra: Colonia Las Palmas Barrio de San Judas Tadeo La Soledad que integra: Barrio La Soledad Colonia San Pablo Los Pinos que integra: Colonia Los Pinos Colonia El Pacfico Guadalupe que integra: Barrio la Virgen de Guadalupe Barrio la Santsima Trinidad Barrio San Jos Barrio de San Juan Apstol Clave nica Municipal

240A

240B

240C

240D

240E

240F

Delegacin San Andrs Cuexcontitln 25 Conformada por 4 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica San Andrs La Concepcin Santa Rosa La Natividad Clave nica Municipal 250A 250B 250C 250D

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y las Subdelegaciones: Ejido de San Diego de los Padres Cuexcontitln 1 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica:

Unidad Territorial Bsica Ejido de San Diego de los Padres Cuexcontitln

Clave nica Municipal 251A

San Diego de los Padres Cuexcontitln 2 Conformada por 2 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica San Diego de los Padres Cuexcontitln I San Diego de los Padres Cuexcontitln II Clave nica Municipal 252A 252B

Jicaltepec Cuexcontitln 3 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica: Unidad Territorial Bsica Jicaltepec Cuexcontitln Clave nica Municipal 253A

Loma la Providencia 4 Conformada por 2 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Loma La Providencia Ejido de la Y Clave nica Municipal 254A 254B

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La Loma Cuexcontitln 5 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica: Unidad Territorial Bsica La Loma Cuexcontitln Clave nica Municipal 255A

Delegacin San Antonio Buenavista 26 Conformada por 3 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Camino Real que integra: El Arenal Jos Mara Heredia Los Rosales Clave nica Municipal 260A 260B 260C

Delegacin San Buenaventura 27 Conformada por 5 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Insurgentes que integra: Condominio Horizontal Azaleas 4 Condominio Horizontal DIISA Pensador Mexicano Alameda 2000 que integra: Colonia Loma Bonita Condominio Horizontal Azaleas 6 Condominio Horizontal Villas San Buenaventura Real del Bosque Cultural Del Deporte que integra: Colonia del Deporte Condominio Horizontal San Buenaventura Condominio Horizontal Primera, Segunda y Tercera Seccin Condominio Rinconada Condominio Horizontal Balcones Condominio Horizontal Azaleas 3 Condominio Horizontal Villas Linda Condominio Horizontal Ciruelos Condominio Horizontal Villas El Clave nica Municipal 270A 270B

270C

270D

270E

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Limoncito Bella Vista San Jacinto El Diamante Condominio Horizontal Loyola y la Subdelegacin: Guadalupe 1 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica: Unidad Territorial Bsica Colonia Guadalupe Clave nica Municipal 271A

Delegacin San Cristbal Huichochitln 28 Conformada por 7 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica San Gabriel San Jos Guadalupe Huichochitln La Concepcin La Trinidad I La Trinidad II San Salvador II San Salvador I Clave nica Municipal 280A 280B 280C 280D 280E 280F 280G

Delegacin San Felipe Tlalmimilolpan 29 Conformada por 8 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Del Centro El Calvario que integra: Barrio La Caada Barrio El Calvario Colonia Dos Ros La Loma I, II y III Jardines de San Pedro El panten municipal La Curva Los lamos La Venta que integra:
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Clave nica Municipal 290A

290B

290C 290D 290E 290F

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Barrio El Mogote Barrio La Venta Barrio Tlala Colonia Loma Bonita Barrio La Corregidora El Frontn que integra: Barrio El Mirador Barrio El Frontn Colonia de los Mariachis Condominios El Rosario Unidad Habitacional de Maestros del Estado de Mxico Del Panten que integra: Barrio La Joya Barrio El Panten Fraccionamiento Hacienda Vista Hermosa

290G

290H

Delegacin San Juan Tilapa 30 Conformada por 4 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Centro Lzaro Crdenas que integra: Colonia Apilulco Benito Jurez Loma Bonita Colonia Acuxtitla Lzaro Crdenas Chamizal Colonia La Loma El Durazno que integra: Colonia El Durazno Colonia Tolocan Colonia La Joya El Cruzado Tilapa El Mostrante 300C 300B Clave nica Municipal 300A

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La Joya de Ignacio Esquivel Guadalupe que integra: Colonia El Puxingo La Cruz Rancho Buenavista Paraje El Ocote El Rosario Delegacin San Lorenzo Tepaltitln 31 Conformada por 11 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Del Centro que integra: Centro Barrio San Antonio Condominio Villas Tepaltitln Las Flores El Charco que integra: Barrio El Charco Condominio Habitacional Hacienda San Agustn Condominio los Tulipanes San Angeln que integra: Barrio San Angeln Fraccionamiento San Angeln La Cruz Comalco San Isidro Del Panten Rincn de San Lorenzo La Loma que integra: Barrio La Loma Condominio los Gigantes Condominio Rinconada de San Lorenzo Condominio Santa Brbara Condominio Azaleas Celanese El Mogote que integra: Barrio El Mogote Condominio Girasoles y Girasoles 1 Condominio Residencial del Bosque Jardines de Tlacopa Clave nica Municipal 310A 310B 300D

310C

310D 310E 310F 310G 310H

310I

310J

310K

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36

Delegacin San Marcos Yachihuacaltepec 32 Conformada por 2 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Norte que integra: Barrio Noshito Sur Clave nica Municipal 320A 320B

Delegacin San Martn Toltepec 33 Conformada por 3 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica San Martn que integra: Barrio de Zimbrones Colonia Lzaro Crdenas Colonia 2 de Marzo Paseos de San Martn San Isidro Clave nica Municipal 330A 330B 330C

y las Subdelegaciones: La Palma Toltepec 1 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica: Unidad Territorial Bsica La Palma Toltepec Clave nica Municipal 331A

Sebastin Lerdo de Tejada 2 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica: Unidad Territorial Bsica Sebastin Lerdo de Tejada Clave nica Municipal 332A

Ejido de San Marcos Yachihuacaltepec 3 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica: Unidad Territorial Bsica Ejido de San Marcos Clave nica Municipal 333A

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37

Delegacin San Mateo Otzacatipan 34 Conformada por 6 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Poniente I Poniente II Rancho San Jos que integra: Colonia Valles de la Hacienda Conjunto Urbano Rancho San Jos Canaleja Oriente I que integra: Fraccionamiento Los Tulipanes Oriente II Clave nica Municipal 340A 340B 340C 340D 340E 340F

y las Subdelegaciones: La Magdalena Otzacatipan 1 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica: Unidad Territorial Bsica La Magdalena Clave nica Municipal 341A

Santa Cruz Otzacatipan 2 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica: Unidad Territorial Bsica Santa Cruz Otzacatipan que integra: Villa Charra Central de Abastos Clave nica Municipal 342A

San Jos Guadalupe Otzacatipan 3 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica:

Unidad Territorial Bsica San Jos Guadalupe Otzacatipan

Clave nica Municipal 343A

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38

San Diego de los Padres Otzacatipan 4 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica: Unidad Territorial Bsica San Diego de los Padres Sauces 5 Conformada por 9 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Sauces I Sauces III Sauces IV Sauces VI Sauces V Villas Santn I Villas Santn II Francisco Villa Sauces II Clave nica Municipal 345A 345B 345C 345D 345E 345F 345G 345H 345I Clave nica Municipal 344A

San Blas Otzacatipan 6 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica: Unidad Territorial Bsica San Blas Otzacatipan Clave nica Municipal 346A

San Nicols Tolentino 7 Conformada por 2 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica San Nicols Tolentino I San Nicols Tolentino II Clave nica Municipal 347A 347B

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39

Crespa Floresta 8 Conformada por 7 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica La Crespa que integra: Barrio La Crespa Condominios Las Fuentes Villa de San Andrs Los Sabinos Jardines de la Crespa Geovillas Arboleda que integra: Geovillas San Mateo I Arboleda V y IV La Floresta que integra: Geovillas San Mateo I y II La Floresta Colonia Jess Garca Lovera Villas Santa Mnica Paseos Toluca Arboledas que integra: Fraccionamientos Misiones de Santa Esperanza Arboleda II y III Nueva Galaxia Villas Santa Mara Armando Neyra Paseos del Pilar Geovillas Independencia que integra: Geovillas I Geovillas de la Independencia Cedros Geovillas Fuentes de la Independencia Condominio La Arboleda Arboleda I Vicente Lombardo Clave nica Municipal

348A

348B 348C

348D

348E

348F

348G

Delegacin San Mateo Oxtotitln 35 Conformada por 4 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Centro que integra: Barrio de Tlayaca Tlalnepantla Clave nica Municipal 350A 350B

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40

Atotonilco Rincn del Parque que integra: Colonia La Joya

350C 350D

y las Subdelegaciones: Nios Hroes 1 Conformada por 2 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Nios Hroes I Nios Hroes II Clave nica Municipal 351A 351B

Filiberto Navas 2 Conformada por 6 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Tierra y Libertad que integra: Condominio San Mateo (Colonia Sierra Morelos) Bosques de San Mateo Protimbos 20 de Noviembre que integra: Fraccionamientos La Rivera I, II y III Lomas de San Mateo I y II 14 de Diciembre El Trigo San Jorge 352D 352E 352F 352C 352B 352A Clave nica Municipal

Delegacin San Pablo Autopan 36 Conformada por 8 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica De Jess 1ra seccin Santa Mara Tlachaloyita que integra: Barrio de Santa Mara
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Clave nica Municipal 360A

360B

41

Barrio de Tlachaloyita Pueblo Nuevo I Pueblo Nuevo II Santa Cruz I Santa Cruz II De Jess 3ra seccin De Jess 2da seccin y las Subdelegaciones: Ojo de Agua 1 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica: Unidad Territorial Bsica Ojo de Agua Clave nica Municipal 361A 360C 360D 360E 360F 360G 360H

Aviacin Autopan 2 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica: Unidad Territorial Bsica Aviacin Autopan Clave nica Municipal 362A

San Carlos Autopan 3 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica: Unidad Territorial Bsica San Carlos Autopan que integra: Barrio Contracaja Clave nica Municipal 363A

San Diego Linares Autopan 4 Conformada por 5 Unidades Territoriales Bsicas Unidad Territorial Bsica San Diego Linares San Diego Real de San Pablo Xicaltepec que integra: Barrio del Cajn Galaxia Toluca Clave nica Municipal 364A 364B 364C 364D 364E

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Jicaltepec Autopan 5 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica: Unidad Territorial Bsica Jicaltepec Autopan Clave nica Municipal 365A

Delegacin San Pedro Totoltepec 37 Conformada por 7 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Del Centro Manzana Sur Del Panten que integra: Residencial Las Fuentes Ampliacin Armando Neyra Chvez Geovillas que integra: Condominio Horizontal Alameda Conjunto Urbano Geovillas Centenario Francisco I. Madero La Galia que integra: Colonia San Antonio Abad Fraccionamiento Sor Juana Ins de la Cruz Reforma Clave nica Municipal 370A 370B 370C

370D 370E 370F 370G

y las Subdelegaciones: San Miguel Totoltepec 1 Conformada por 2 Unidades Territoriales Bsicas:

Unidad Territorial Bsica San Miguel Totoltepec que integra Parques Industriales Exportec I y II Bordo de las Canastas

Clave nica Municipal 371A 371B

Nueva San Francisco Totoltepec 2 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica:

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Unidad Territorial Bsica San Francisco Totoltepec que integra: La Colonia Nueva San Francisco Aeropuerto Internacional de Toluca

Clave nica Municipal

372A

Guadalupe Totoltepec 3 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica:

Unidad Territorial Bsica Guadalupe Totoltepec

Clave nica Municipal 373A

San Blas Totoltepec 4 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica:

Unidad Territorial Bsica San Blas

Clave nica Municipal 374A

La Constitucin Totoltepec 5 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica:

Unidad Territorial Bsica La Constitucin Totoltepec

Clave nica Municipal 375A

Arroyo Vista Hermosa 6 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica:

Unidad Territorial Bsica Arroyo Vista Hermosa

Clave nica Municipal 376A

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Delegacin Santa Ana Tlapaltitln 38 Conformada por 4 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica 16 de Septiembre que integra: Condominios Villas Santa Ana I, II y IV Campestre Santa Ana II Pino Surez que integra: Rinconada de Santa Ana Real de Santa Ana Del Panten que integra: Condominios Horizontales Villas Santa Ana III Residencial Santo Toms Residencial Villada Estrella V Independencia que integra: Condominios Horizontales Villas Santa Ana VI y VII Campestre Santa Ana Clave nica Municipal

380A

380B

380C

380D

y las Subdelegaciones: Santa Mara Zozoquipan 1 Conformada por 2 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Santa Mara Sur que integra: Condominio Horizontal Las Chichipicas Condominio Horizontal Villas Santa Ana V Condominio Horizontal Villas de Santa Mara Santa Mara Norte Clave nica Municipal

381A

381B

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Buenavista 2 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica Unidad Territorial Bsica Buenavista que integra: Colonia Buenavista Zona Industrial Clave nica Municipal 382A

Delegacin Santa Cruz Atzcapotzaltongo 39 Conformada por 3 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Santa Cruz Sur que integra: Barrio El Centro Barrio Chupascliya Barrio Chichipicas Barrio Tanamato Barrio Alcaltunco Barrio La Granja Barrio El Cerrito Santa Cruz Norte que integra: Barrio El Pozo Barrio La Vega Hacienda Santa Cruz Condominio de los Maestros Condominio Horizontal Villas de Santa Cruz Barrio Tejocote Ex Hacienda La Magdalena (Barrio San Juan de la Cruz) que integra: Barrio de San Juan de la Cruz Colonia Ejido de la Magdalena Colonia Galaxias de San Lorenzo Parque Cuauhtmoc Condominio La Toscana Condominio Estrella Clave nica Municipal

390A

390B

390C

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Delegacin Santa Mara Totoltepec 40 Conformada por 5 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Del Centro que integra: Conjunto Urbano Los Hroes Toluca Fraccionamiento Jess Garca Lovera El Coecillo que integra: Barrio La Loma Barrio El Coecillo Hroes que integra: Conjunto Urbano Los Hroes Toluca Primera y Segunda Seccin Paseo Totoltepec que integra: Conjunto Urbano Campo Real Los Ahuehuetes Mara Bonita Campo Real I y III Bugambilias Santa Mnica Colonia La Loma Condominio Nueva Galaxia El Olimpo que integra: Condominio Horizontal Prados de Tolocan Condominio El Olimpo Clave nica Municipal

400A

400B

400C

400D

400E

y la Subdelegacin: El Carmen Totoltepec 1 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica: Unidad Territorial Bsica El Carmen Totoltepec Clave nica Municipal 401A

Delegacin Santiago Miltepec 41 Conformada por 3 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Miltepec Centro que integra: Colonia Tres Caminos Clave nica Municipal 410A

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Condominio Rinconada de Santiago Condominio Santiago Condominio Residencial Arboledas Condominios Jurez Miltepec Sur que integra: Condominio Horizontal Rinconada La Mora Condominios Horizontales Cienega A1 y A2 Condominio Residencial Valle de Santiago Residenciales Cipreses I y II Condominio Azaleas Residencial Tenango Miltepec Norte que integra: Barrio La Vega Barrio El Tejocote Barrio El Balcn

410B

410C

Delegacin Santiago Tlacotepec 42 Conformada por 6 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Del Centro que integra: Barrio del Centro Colonia El Mirador Santa Mara que integra: Barrio Santa Mara Colonia Vista Hermosa Colonia Los Pajaritos Shigande que integra: Colonia Linda Vista Colonia Shigande Paraje Tlalmimilolpan Cristo Rey que integra: Colonia Loma Bonita Barrio Cristo Rey El Calvario Santa Juanita que integra: Barrio Santa Juanita El Canal Agua Bendita Las Barranquitas Clave nica Municipal 420A

420B

420C

420D 420E

420F

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y la Subdelegacin: El Refugio 1 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica: Unidad Territorial Bsica El refugio que integra: Colonia Guadalupe Las Palmas Clave nica Municipal 421A

Delegacin Santiago Tlaxomulco 43 Conformada por 3 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica El Calvario que integra: Barrio del Centro Barrio El Tenojo Barrio El Calvario Barrio El Pocito El Condominio Mitad de Santiago La Pea que integra: Barrio Los Cipreses Barrio La Pea Barrio el Pozo Blanco Junta Local de Caminos que integra: Los Uribe Clave nica Municipal

430A

430B

430C

Delegacin Tecaxic 44 Conformada por 2 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Tecaxic Oriente que integra: Barrio Buenavista Barrio San Pablo Tecaxic Poniente que integra: Barrio Tepetongo Barrio El Pedregal Barrio Tlalnepantla Barrio Pueblo Nuevo (Serratn) Ejido del Cerro del Murcilago Rancho San Bartolo Pueblo Nuevo Clave nica Municipal 440A

440B

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Delegacin Tlachaloya 45 Conformada por 4 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Tlachaloya Balbuena San Carlos San Jos Buenavista Clave nica Municipal 450A 450B 450C 450D

y las Subdelegaciones: Tlachaloya Segunda Seccin 1 Conformada por 2 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Del Centro que integra: Barrio La Trinidad Colonia Julin Escalante Barrio El Centro Las Jaras San Nicols El Tejocote que integra: Barrio El Tejocote Barrio San Mateo 451B 451A Clave nica Municipal

San Jos La Costa 2 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica: Unidad Territorial Bsica San Jos La Costa Clave nica Municipal 452A

Delegacin San Cayetano Morelos 46 Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica: Unidad Territorial Bsica San Cayetano Clave nica Municipal 460A

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y la Subdelegacin: 1 Cerrillo Piedras Blancas Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica: Unidad Territorial Bsica Cerrillo Piedras Blancas Clave nica Municipal 461A

Delegacin El Cerrillo Vista Hermosa 47 Conformada por 2 Unidades Territoriales Bsicas: Unidad Territorial Bsica Cerrillo El Embarcadero Clave nica Municipal 470A 470B

Se reconocen las comunidades indgenas que habitan en el Municipio de Toluca, a quienes se les garantizarn las prerrogativas constitucionales y legales sobre pueblos indgenas. Artculo 16. El Ayuntamiento, previa consulta a la poblacin de la comunidad de que se trate, podr acordar la creacin de nuevos centros de poblacin con la categora poltica que les corresponda, modificando las circunscripciones territoriales, de las delegaciones y subdelegaciones. Tambin podr promover, con base en el nmero de habitantes y servicios pblicos existentes, la categora poltica de los centros de poblacin. Lo anterior aplicar para la creacin de nuevas unidades habitacionales, condominios, conjuntos urbanos, residenciales y fraccionamientos. TTULO TERCERO DE LA POBLACIN DEL MUNICIPIO CAPTULO NICO DE LOS VECINOS, HABITANTES, VISITANTES O TRANSENTES Artculo 17. La poblacin del Municipio est constituida por las personas que lo habitan, tengan o no la calidad de vecinos. Artculo 18. Para los efectos de este ttulo deber entenderse como: I. Vecinas o vecinos del Municipio a: a. Las personas nacidas en el Municipio y que se encuentren radicadas en el mismo;

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b. Los habitantes que tengan ms de seis meses de residencia efectiva en su territorio, acreditando la existencia de su domicilio, profesin o trabajo dentro del mismo; y c. Las personas que tengan menos de seis meses de residencia y expresen ante la autoridad municipal su deseo de adquirir la vecindad y acrediten haber hecho la manifestacin contraria ante la autoridad del lugar donde tuvieron inmediatamente antes su residencia. II. Habitantes del Municipio: Las personas que residan habitual o transitoriamente en su territorio, aunque no sean nacidos en el mismo ni renan los requisitos establecidos para la vecindad; y Visitantes o transentes: Las personas que se encuentren de paso en el territorio municipal, ya sea con fines tursticos, laborales, culturales, estudiantiles o de trnsito;

III.

La vecindad se pierde por renuncia expresa ante la Secretara del Ayuntamiento o por el cambio de domicilio fuera del territorio municipal, si ste excede seis meses, salvo el caso de comisin oficial, enfermedad, estudios o cualquier causa justificada a juicio de la autoridad municipal. Artculo 19. Los habitantes del Municipio tienen los siguientes: I. Derechos: a. Tener acceso a los servicios pblicos que presta el Municipio, en los trminos de las disposiciones aplicables; b. Recibir atencin y asesora oportuna y respetuosa por parte de las y los servidores pblicos municipales; c. Ser beneficiarios de una prestacin eficiente, oportuna y de trmites simplificados de los servicios pblicos municipales; d. Ejercer en toda clase de asuntos el derecho de peticin, en la forma y trminos que determine la legislacin de la materia; e. Acceder a la informacin pblica de oficio y a la proteccin de los datos personales en trminos de las leyes de la materia; f. Votar y ser votados en la eleccin de las autoridades auxiliares y consejos de participacin ciudadana, en los trminos de las disposiciones aplicables;

g. Formular propuestas al Ayuntamiento para la solucin de los problemas de inters pblico, as como participar en las consultas pblicas y otros mecanismos de
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participacin ciudadana que implementen las autoridades municipales, de acuerdo con las disposiciones aplicables; h. Formar parte de los consejos o comits municipales; i. Colaborar con las autoridades municipales en el establecimiento, conservacin y mantenimiento de reas verdes; Recibir educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior;

j.

k. Acudir ante las autoridades auxiliares y consejos de participacin ciudadana o ante cualquier dependencia de la administracin pblica municipal, con el fin de ser auxiliados; l. Tener preferencia en igualdad de circunstancias con los habitantes de otros Municipios, a los empleos, cargos y comisiones en la administracin pblica municipal;

m. Ser beneficiario de programas sociales del Ayuntamiento; n. Participar en la conformacin de las instancias y rganos ciudadanos que cree el Ayuntamiento de acuerdo con las convocatorias que emita y si cumple los requisitos correspondientes; y o. Los dems que prescriban a favor de los habitantes del Municipio: la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley Orgnica Municipal, las leyes federales y estatales, el Bando Municipal y el Cdigo Reglamentario Municipal. II. Obligaciones: a. Respetar y cumplir el presente Bando Municipal, el Cdigo Reglamentario Municipal, las disposiciones de carcter federal y estatal, as como los mandatos de las autoridades municipales legtimamente constituidas; b. Respetar los derechos de las personas, prestando auxilio y, en su caso, denunciar todo tipo de maltrato, explotacin, abandono, negligencia y abuso sexual ante las autoridades competentes; c. Hacer que sus hijas e hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas o privadas, para obtener educacin preescolar, primaria, secundaria y de los niveles medio superior, inicial e indgena, y recibir la instruccin militar y cvica; d. Auxiliar a las autoridades en la conservacin de la salud individual y colectiva, y colaborar con las autoridades en el saneamiento del Municipio;

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e. Proporcionar, sin demora y con veracidad, los informes y datos que le soliciten las autoridades competentes; f. Respetar el uso del suelo de acuerdo con las normas establecidas en los planes de desarrollo urbano y ordenamientos legales aplicables, conforme al inters general; g. Participar con las autoridades municipales en la conservacin y el enriquecimiento del patrimonio histrico, arqueolgico, cultural y artstico del Municipio; h. Cercar o bardear los predios baldos de su propiedad y mantenerlos limpios; i. Mantener en buen estado las fachadas de los inmuebles de su propiedad o posesin; en el caso de los propietarios de bienes declarados monumentos histricos o artsticos, debern conservarlos y restaurarlos conforme a lo que dispone la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas, Artsticas e Histricas; j. Asear diariamente los frentes de su domicilio, establecimiento comercial y predios de su propiedad o posesin, sin utilizar agua; k. Entregar sus residuos slidos al personal de los camiones de limpia, debidamente separados en orgnicos, inorgnicos reciclables, inorgnicos no reciclables y sanitarios o higinicos; l. Colocar en la fachada de su domicilio, en lugar visible, el nmero oficial asignado por la autoridad municipal; m. Participar en el sistema municipal de proteccin civil para el cumplimiento de fines de inters general y para los casos de grave riesgo, catstrofe o calamidad pblica; n. Cooperar, conforme a las leyes y reglamentos, en la realizacin de obras de beneficio colectivo; . Respetar los lugares asignados en la va pblica para personas con discapacidad, mujeres embarazadas y adultos mayores, en los estacionamientos de centros y plazas comerciales as como en el transporte pblico; o. Utilizar adecuadamente los servicios pblicos municipales, procurando su conservacin y mantenimiento; p. Observar y cumplir las seales y dems disposiciones de seguridad vial, as como abstenerse de conducir cualquier tipo de vehculo automotor bajo el influjo de bebidas alcohlicas, drogas o enervantes;
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q. Denunciar ante la autoridad municipal a quien se sorprenda robando o maltratando rejillas, tapas, coladeras y brocales del sistema de agua potable y drenaje, los postes, lmparas y luminarias e infraestructura de la red de alumbrado pblico, semforos y estacionmetros, y mobiliario urbano o cualquier bien del dominio pblico municipal; r. Evitar arrojar basura, desperdicios slidos o lquidos, solventes tales como gasolina, gas, petrleo, sus derivados, aceites y grasas, y sustancias txicas o explosivas a las alcantarillas, pozos de visita, cajas de vlvula, parques y jardines en la va pblica y, en general, a las instalaciones de agua potable y drenaje; s. Participar con las autoridades municipales en la preservacin y restauracin del ambiente, as como en el establecimiento, conservacin y mantenimiento de viveros, en la forestacin y reforestacin de zonas verdes; cuidar y conservar los rboles situados frente y dentro de su domicilio; t. Atender los requerimientos que por escrito o que por cualquier otro medio le haga la autoridad municipal competente, siempre y cuando se cumplan las formalidades de ley; u. Responsabilizarse del ahorro, uso racional y eficiente del agua como recurso vital; as como evitar fugas y desperdicio de la misma; abstenerse de instalar tomas clandestinas de agua potable y drenaje, dentro y fuera de sus domicilios, establecimientos comerciales y dems inmuebles; v. Responsabilizarse de la tenencia de perros y gatos de su propiedad, identificarlos, vacunarlos contra la rabia, de su reproduccin responsable, esterilizarlos, evitar que deambulen libremente en la va pblica y que agredan a las personas; proveerlos de alimento, agua y alojamiento; recoger los desechos fecales que depositan en la va pblica y notificar a las autoridades municipales competentes sobre la presencia de animales muertos, enfermos, agresores, sospechosos de rabia o jauras que pongan en riesgo la salud y seguridad de la poblacin; w. Evitar la tenencia de mascotas en unidades habitacionales o condominios no diseados con espacios adecuados para ello, as como animales salvajes en domicilios e inmuebles de uso habitacional; y x. Denunciar cualquier incumplimiento a la reglamentacin municipal. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente Bando Municipal y en el Cdigo Reglamentario Municipal se considerar como infraccin y ser sancionada por las autoridades competentes.

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Artculo 20. Los extranjeros y extranjeras que pretendan ser habitantes del territorio municipal, debern registrarse en el libro que para ese efecto implemente la Secretara del Ayuntamiento, acreditando su condicin de estancia y legal estancia en el pas. Artculo 21. Los visitantes o transentes tienen los siguientes: I. Derechos:

a. Gozar de la proteccin de las leyes y de los ordenamientos reglamentarios, as como del respeto de las autoridades municipales; b. Obtener la informacin, orientacin y auxilio que requieran; y c. Usar con sujecin a las leyes, este Bando Municipal y el Cdigo Reglamentario Municipal, las instalaciones y servicios pblicos municipales. II. Obligaciones:

a. Respetar las normas de este Bando Municipal, el Cdigo Reglamentario Municipal y dems disposiciones legales aplicables. TTULO CUARTO DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL CAPTULO PRIMERO FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL Artculo 22. El gobierno del Municipio est depositado en un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento, y la ejecucin de sus determinaciones corresponder al presidente municipal, quien preside el Ayuntamiento y dirige la administracin pblica municipal. Artculo 23. El Ayuntamiento tendr las obligaciones y atribuciones establecidas por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, las leyes federales y estatales que de una y otra emanen, la Ley Orgnica Municipal, este Bando Municipal, el Cdigo Reglamentario Municipal y dems disposiciones de carcter general. Las competencias sern exclusivas del Ayuntamiento y no podrn ser delegadas, salvo aquellas que por disposicin de la Ley estn permitidas. La o el presidente municipal asumir la representacin jurdica del Municipio, del Ayuntamiento y de la administracin pblica municipal centralizada; podr otorgar y revocar poderes conforme a lo que dispone la ley de la materia y delegar en las y los servidores pblicos que de l dependan cualquiera de sus facultades, excepto aquellas que por disposicin de la ley deban ser ejercidas de forma directa.

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CAPTULO SEGUNDO DE LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA Artculo 24. La administracin pblica municipal ser centralizada, descentralizada y autnoma. Su organizacin y funcionamiento se regir por la Ley Orgnica Municipal, este Bando Municipal, el Cdigo Reglamentario Municipal y otras normas jurdicas aplicables. Artculo 25. Para el estudio, planeacin y despacho de los asuntos en los diversos ramos de la administracin pblica municipal, la o el presidente municipal se auxiliar de las siguientes: I. Dependencias: 1. Secretara del Ayuntamiento; 2. Tesorera Municipal; 3. Contralora Municipal; 4. Direccin de Seguridad Pblica y Vial; 5. Direccin de Administracin Urbana, Obras Pblicas; 6. Direccin de Desarrollo Econmico; 7. Direccin de Gobierno, Autoridades Auxiliares y Mediacin; 8. Direccin de Administracin; 9. Direccin de Desarrollo Social; 10. Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos; 11. Consejera Jurdica; y 12. Secretara Tcnica; II. Organismo autnomo: 1. Defensora Municipal de Derechos Humanos de Toluca III. rganos desconcentrados: 1. Instituto Municipal de Planeacin;

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2. Instituto Municipal de la Juventud y Estudiantil; 3. Instituto Municipal de Cultura y Arte; 4. Consejo Municipal de la Mujer; 5. Instituto Municipal del Emprendedor Toluqueo; 6. Centro de Educacin Ambiental; y 7. Organismo Municipal de Residuos Slidos. La Presidencia municipal contar adems con: 1. Consejo Ciudadano; 2. Comisionado de los Espacios y Servicios Pblicos; 3. Secretara Particular; 4. Unidad de Comunicacin Social; y 5. Unidad de Asuntos Internacionales y Ciudades Hermanas. Artculo 26. Son organismos descentralizados de la administracin pblica municipal: I. II. III. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Toluca; El Organismo de Agua y Saneamiento de Toluca; y El Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Toluca.

Artculo 27. El Ayuntamiento aplicar recursos de su propiedad en la integracin del capital social de empresas paramunicipales y fideicomisos, que conforme a la ley constituya. La Contralora Municipal supervisar y evaluar su operacin. Artculo 28. Las relaciones laborales del Ayuntamiento con sus servidores pblicos se establecen en el Cdigo Reglamentario, en el que se privilegiarn actividades de capacitacin y adiestramiento tendentes a que obtengan ascensos conforme al escalafn que se expida y puedan desarrollar sus aptitudes profesionales, a fin de institucionalizar el servicio profesional de carrera municipal.

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Artculo 29. El Ayuntamiento establecer un sistema de mrito y reconocimiento al servicio pblico para mejorar la capacidad de sus recursos humanos, la calidad de los servicios y aprovechar integralmente la experiencia de sus servidores pblicos. Artculo 30. La Defensora Municipal de Derechos Humanos es un rgano del Ayuntamiento, con autonoma en sus decisiones y en el ejercicio presupuestal, cuyas atribuciones estn establecidas en la Ley Orgnica Municipal, en el Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de las Defensoras Municipales de Derechos Humanos del Estado de Mxico y otras disposiciones aplicables. TTULO QUINTO DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES Y DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA CAPTULO PRIMERO DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 31. El Ayuntamiento, para el cumplimiento de sus atribuciones, convocar a elecciones de delegadas o delegados y subdelegadas o subdelegados municipales y consejos de participacin ciudadana y asegurar la participacin vecinal. Artculo 32. El Ayuntamiento constituir las comisiones, comits, consejos y organizaciones sociales representativas previstas en las leyes federales y estatales, este Bando Municipal y el Cdigo Reglamentario Municipal. Su creacin, integracin, organizacin y funcionamiento se realizarn conforme a las disposiciones normativas que les dan origen. Artculo 33. El Ayuntamiento, a travs de una Comisin Edilicia Transitoria, ser responsable de la organizacin, desarrollo y vigilancia del proceso electoral para la renovacin de autoridades auxiliares y consejos de participacin ciudadana del Municipio, bajo los principios de certeza, legalidad, imparcialidad, objetividad y profesionalismo. CAPTULO SEGUNDO DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES Artculo 34. Las autoridades auxiliares municipales ejercern, en sus respectivas jurisdicciones, las atribuciones que les delegue el Ayuntamiento para mantener el orden, la tranquilidad, la paz social, la seguridad y la proteccin de los habitantes, con integridad, honradez y equidad, conforme a lo establecido en la Ley Orgnica Municipal, este Bando Municipal y el Cdigo Reglamentario. Tratndose de programas sociales, las autoridades auxiliares colaborarn en la difusin de los mismos en sus respectivas circunscripciones territoriales. En ningn caso las autoridades auxiliares podrn recopilar documentos de los particulares para presentarlos a nombre de stos a las dependencias de la administracin pblica municipal, con la finalidad de inscribirlos en programas sociales que lleve a cabo el Ayuntamiento.

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Artculo 35. Son autoridades auxiliares en el Municipio: I. II. III. IV. Las y los delegados; Las y los subdelegados; Las y los jefes de seccin o sector; y Las y los jefes de manzana.

Artculo 36. En el Municipio sern electos y funcionarn en cada delegacin y subdelegacin, en el caso de las delegaciones y subdelegaciones histricas, tres delegados o subdelegados, segn sea el caso, con sus respectivos suplentes, y en las delegaciones y subdelegaciones de nueva creacin, un delegado o subdelegado y su respectivo suplente, quienes auxiliarn al gobierno municipal. La organizacin y facultades de los delegados o delegadas y subdelegados o subdelegadas se regirn por la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal y el Cdigo Reglamentario Municipal. Artculo 37. El Ayuntamiento nombrar a las y los jefes de sector o seccin, jefes de manzana y sus respectivos suplentes. Su organizacin y atribuciones sern los sealados en la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal y el Cdigo Reglamentario Municipal y dems disposiciones aplicables. CAPTULO TERCERO DEL CONSEJO CIUDADANO Artculo 38. Se constituye un Consejo Ciudadano como instancia pblica municipal de representacin, consulta y participacin ciudadana para el desarrollo integral del Municipio. Sus atribuciones e integracin se establecern en el Cdigo Reglamentario Municipal. CAPTULO CUARTO DE LOS CONSEJOS DE PARTIPACIN CIUDADANA Artculo 39. En el Municipio ser electo y funcionar en cada Unidad Territorial Bsica un consejo de participacin ciudadana, integrado por un presidente o presidenta, un secretario o secretaria, un tesorero o tesorera y hasta dos vocales, con sus respectivos suplentes, quienes fungirn como un rgano de comunicacin entre la ciudadana y la administracin pblica municipal. La organizacin y facultades de los consejos de participacin ciudadana se ajustarn a lo sealado por la Ley Orgnica Municipal, Bando Municipal, Cdigo Reglamentario Municipal y otras normas relacionadas.
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CAPTULO QUINTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Artculo 40. El Ayuntamiento promover la creacin y funcionamiento de organizaciones sociales para que participen en el desarrollo vecinal y cvico, en beneficio de sus comunidades. La Comisin Edilicia de Desarrollo Social, Participacin Ciudadana y Apoyo al Migrante fungir como instancia de apoyo entre las autoridades municipales y la ciudadana, organizaciones de la sociedad civil, constructores o desarrolladores, en los conflictos que se generen en materia de desarrollo urbano y uso del suelo. Artculo 41. El Ayuntamiento podr apoyarse en instituciones pblicas y privadas, para la prestacin del servicio social y satisfacer las necesidades pblicas. Artculo 42. Las o los prestadores del servicio social obligatorio recibirn una retribucin conforme a la disponibilidad presupuestaria del Ayuntamiento. Artculo 43. Siempre que una institucin de servicio social preste ayuda a la comunidad, estar bajo el control y la supervisin de la autoridad municipal. CAPTULO SEXTO DEL MRITO CIVIL MUNICIPAL Artculo 44. El Ayuntamiento otorgar reconocimientos a las personas fsicas o jurdicas colectivas que acrediten una conducta o trayectoria ejemplar, o por la realizacin de determinados actos u obras relevantes en beneficio de la comunidad, del Municipio, del estado, de la nacin o de la humanidad en el mbito ambiental, artstico, de equidad de gnero, literario, deportivo, artesanal, tradicional, cientfico, tecnolgico y acadmico. Los reconocimientos se otorgarn de manera anual, en sesin solemne del Ayuntamiento. TTULO SEXTO DE LOS SERVICIOS PBLICOS CAPTULO NICO DE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS Artculo 45. El Ayuntamiento, a travs de las dependencias y organismos municipales que determine, tendr a su cargo la planeacin, ejecucin, administracin, evaluacin y modificacin de los servicios pblicos municipales. El gobierno municipal proporcionar los servicios pblicos y ejecutar las obras que la prestacin, instalacin, funcionamiento y conservacin de los mismos requiera con sus propios recursos y, en su caso, con la cooperacin de otras entidades pblicas sociales o privadas.
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Artculo 46. Son servicios pblicos que presta el Municipio, los siguientes: I. Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas residuales; Alumbrado pblico; Limpia y gestin, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos; Mercados y centrales de abasto; Panteones; Rastro; Calles, parques, jardines, reas verdes y su equipamiento; Seguridad pblica, seguridad vial, proteccin civil y bomberos; Salud pblica; Estacionamientos y estacionmetros; Salud y bienestar animal; Informacin pblica; Archivo histrico; Gaceta municipal; Asistencia social; Desarrollo integral de la mujer;

II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI.

XVII. Empleo y atencin empresarial; XVIII. Verificacin administrativa; y XIX. Los dems que declare el Ayuntamiento como necesarios y de beneficio colectivo.

Artculo 47. La prestacin de los servicios pblicos municipales estar a cargo del Ayuntamiento, quien lo har de manera directa, descentralizada o concesionada; asimismo, podr prestar los servicios municipales con la participacin de la Federacin, el Estado y otros Municipios.

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Artculo 48. La prestacin directa de los servicios pblicos se llevar a cabo por las dependencias u organismos municipales, conforme a las atribuciones que le confieren la Ley Orgnica Municipal, este Bando Municipal, el Cdigo Reglamentario Municipal, los acuerdos del Ayuntamiento y dems normas jurdicas. Artculo 49. Los servicios pblicos podrn concesionarse a particulares, preferentemente a habitantes del Municipio, en los trminos que establecen la Constitucin Estatal, la Ley Orgnica Municipal, otras disposiciones aplicables y las clusulas de la concesin. El Ayuntamiento, atendiendo el inters pblico y en beneficio de la comunidad, podr modificar en cualquier momento el funcionamiento del servicio pblico concesionado, as como las clusulas de la concesin, previa audiencia que se d al concesionario. Asimismo, el Ayuntamiento ordenar la intervencin del servicio pblico concesionado, con cargo al concesionario, cuando as lo requiera el inters pblico. TTULO SPTIMO DE LA MEJORA REGULATORIA CAPTULO NICO Artculo 50. Son atribuciones de las autoridades municipales en materia de mejora regulatoria, las siguientes: I. Establecer las bases para un proceso de mejora regulatoria integral, continua y permanente bajo los principios de:

a. Mxima utilidad para la sociedad; b. Transparencia en su elaboracin; c. Eficacia y eficiencia de la administracin pblica municipal; d. Abatimiento de la corrupcin; e. Fomento del desarrollo socio-econmico y la competitividad en el Municipio; y f. II. Simplificacin administrativa. Coordinarse con dependencias y organismos federales y estatales en los programas y acciones que lleven a cabo para lograr el cumplimiento de la ley de la materia. Elaborar programas y acciones para lograr una mejora regulatoria integral en el Municipio.

III.

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TTULO OCTAVO DEL DESARROLLO SOCIAL, EDUCATIVO Y ECONMICO CAPTULO PRIMERO DEL DESARROLLO SOCIAL Artculo 51. Son atribuciones de las autoridades municipales en materia de desarrollo social las siguientes: I. II. Formular y ejecutar un programa municipal de desarrollo social. Disponer del personal e instrumentos administrativos necesarios para asegurar la atencin, con criterios de equidad de gnero a la poblacin del Municipio, tendentes a implementar programas sociales que favorezcan el desarrollo personal, familiar, cultural y social; Orientar el desarrollo municipal hacia condiciones de equidad y combate a la marginacin en comunidades o lugares que por resultado de su evaluacin social y econmica as lo requieran; Impulsar la educacin extraescolar, la alfabetizacin y educacin para adultos y menores de edad en situacin de marginacin, para propiciar el desarrollo integral de la poblacin, coordinndose, para tal efecto, con las instancias federales y estatales correspondientes; Realizar diagnsticos y censos en coordinacin con instituciones pblicas y privadas, sobre las causas, efectos y evolucin de problemas en materia de asistencia social, a efecto de que en las comunidades o lugares en que se registre un nivel de marginacin considerable, se fortalezcan las acciones que logren disminuir ese indicador; Promover, coordinadamente con otras instituciones pblicas y privadas, acciones, obras y servicios que se relacionen con la asistencia social y la propagacin de una cultura altruista; Orientar y vincular a la poblacin, en especial a los sectores ms vulnerables de la sociedad, para que conozcan y puedan aprovechar los servicios y programas asistenciales vigentes; Fomentar y promover el civismo, la recreacin, la cultura, las tradiciones y fiestas populares en el mbito municipal; Mejorar las condiciones de infraestructura en viviendas populares, urbanas y rurales del Municipio, que presenten ndices de marginacin;

III.

IV.

VI.

VII.

VIII.

IX.

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X.

Promover en el Municipio, en coordinacin con organizaciones e instituciones pblicas, privadas o sociales, programas en materia de planificacin familiar y nutricional que tiendan a orientar y difundir los riesgos que ocasiona el consumo de alimentos y bebidas con alto contenido calrico y bajo nivel nutricional; Crear programas sociales, educativos y culturales destinados al desarrollo integral de los estudiantes y jvenes toluqueos, promoviendo con ello su participacin individual y colectiva; Promover y preservar el reconocimiento de los pueblos indgenas asentados en el Municipio e impulsar su integracin al desarrollo social; Promover la equidad de gnero mediante el diseo, instrumentacin y evaluacin de polticas municipales, en concordancia con las leyes federales y estatales; Implementar un sistema para la prevencin, atencin y erradicacin de la violencia contra las mujeres y hombres en cualquiera de sus manifestaciones; Disear e instrumentar los lineamientos y criterios para la integracin y actualizacin de los padrones de los programas municipales de desarrollo social; Participar en la prevencin, atencin y erradicacin de las adicciones, en trminos de lo que dispone el Libro Segundo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico; Promover campaas de regularizacin del estado civil de las personas en coordinacin con las autoridades estatales;

XI.

XII.

XIII.

IX.

XV.

XVI.

XVII.

XVIII. Garantizar los derechos de las personas con discapacidad a la asistencia mdica, el empleo y la capacitacin para el trabajo, la educacin especial, la rehabilitacin, el libre acceso, el desplazamiento en los espacios pblicos y privados, as como la participacin social; XIX. Garantizar el ejercicio de los derechos de los adultos mayores, a efecto de mejorar su calidad de vida; Promover y garantizar el ejercicio de los derechos y obligaciones de los jvenes e implementar las polticas pblicas y sus medios de ejecucin, encaminados a su atencin integral;

XX.

XXI. Programar campaas dirigidas a prevenir, combatir y erradicar actos de discriminacin, violencia, hostigamiento escolar y laboral; XXII. Impulsar campaas que erradiquen actos de discriminacin a personas por su preferencia sexual; y

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XXIII. Las dems que se sealan en la Ley de Desarrollo Social del Estado, su Reglamento y otras disposiciones legales aplicables. CAPTULO SEGUNDO DEL DESARROLLO EDUCATIVO Artculo 52. Son atribuciones de la autoridad educativa municipal las siguientes: I. Celebrar convenios con la autoridad educativa estatal para coordinar, unificar y realizar actividades de apoyo a la educacin; Establecer y operar bibliotecas pblicas, conforme a las nuevas tecnologas de la informacin, organizando, conservando y enriqueciendo el acervo bibliotecario, ofreciendo al pblico una coleccin equilibrada de materiales que permitan el libre acceso al conocimiento y enriquecer su formacin cultural; Coordinar campaas de alfabetizacin que involucran a las instituciones respectivas; Fomentar y difundir actividades cvicas, artsticas, culturales, de activacin fsica y deportiva; Editar libros; Participar en la construccin de obras de infraestructura, equipamiento y mantenimiento de los edificios de educacin pblica; Coadyuvar en la vigilancia y seguridad de las escuelas; Coordinarse con las autoridades del sector salud para la revisin de las condiciones de higiene con que se expendan alimentos y bebidas en establecimientos cercanos a las instituciones educativas; Otorgar becas a educandos; Aportar a la autoridad educativa estatal predios con la suficiente para la edificacin de nuevas escuelas; Constituir el Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin; Vigilar en el mbito de su competencia la aplicacin de la Ley de Educacin del Estado de Mxico; y Habilitar sitios de informacin y lectura en las circunscripciones territoriales, con la finalidad de promover la lectura e impulsar la industria editorial literaria local, as
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II.

III.

IV.

V. VI.

VII. VIII.

IX. X.

XI. XII.

XIII.

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como procurar el acceso de la poblacin a los medios electrnicos de informacin, a fin de disminuir la brecha digital en el Municipio. CAPTULO TERCERO DEL DESARROLLO ECONMICO Artculo 53. Son atribuciones de las autoridades municipales en materia de desarrollo econmico las siguientes: I. Disear, promover y fomentar polticas de desarrollo econmico y competitividad que atraigan inversiones productivas al Municipio y generen empleos remunerados, mediante el fortalecimiento de la alianza estratgica entre el gobierno y los sectores social, acadmico y empresarial; Promover y apoyar los programas estatales y federales de capacitacin y organizacin para el trabajo, as como el operar el servicio municipal de empleo; Fomentar el desarrollo rural sustentable a travs de la capacitacin para el empleo de nuevas tecnologas, la vinculacin del sector con las fuentes de financiamiento, el apoyo con estmulos a la produccin, la constitucin de cooperativas para el desarrollo, grupos de trabajo, asociaciones y comits de sistemas productivos, y el establecimiento de mecanismos de informacin sobre los programas municipales, estatales y federales, pblicos o privados; Promover, a travs de las instancias federales, estatales y del sector privado, financiamiento para la integracin, gestin, puesta en marcha, seguimiento de los proyectos productivos para atraer capitales de inversin; Promover programas de mejora regulatoria integral, continua y permanente, que privilegien los principios de mxima utilidad para la sociedad y su transparencia, a travs de la disminucin de requisitos, costos econmicos, y sociales y tiempo, a los particulares; Promover y difundir las ventajas competitivas que se ofrecen en la localidad a la inversin productiva, en foros estatales, nacionales e internacionales; Promover la capacitacin de los sectores de la produccin, en coordinacin con instituciones y organismos pblicos y privados, para alcanzar mejores niveles de productividad y calidad de la base empresarial instalada en el Municipio, as como difundir sus resultados;

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII. Desarrollar y difundir un sistema de informacin y promocin del sector productivo del Municipio; IX. Fomentar y difundir la actividad artesanal que se desarrolla en el Municipio, a travs de la organizacin del sector, capacitacin de sus integrantes para incentivar la comercializacin de los productos;
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X.

Preservar la actividad artesanal, alentando las figuras asociativas de artesanos, con el objetivo de generar economa de escala, diversificar el mercado al exterior y adquirir una identidad municipal, as como impulsar la creacin y actualizacin del padrn artesanal; Fomentar y promover la actividad comercial, incentivando su desarrollo ordenado y equilibrado, para la obtencin de una cultura de negocios corresponsables de la seguridad, limpia y abasto cualitativo en el Municipio; Promover el consumo en establecimientos comerciales y de servicios del Municipio; Impulsar la participacin del sector privado en el desarrollo de infraestructura comercial e industrial; Fomentar el fortalecimiento y ampliacin de la red de abasto social del Municipio; Fomentar la creacin de cadenas productivas entre micro, pequeas y medianas empresas, con las grandes empresas; Promover el desarrollo de proyectos productivos en diversas comunidades municipales, para el fomento del empleo en estas zonas;

XI.

XII.

XIII.

XIV. XV.

XVI.

XVII. Establecer y operar el sistema de apertura rpida de empresas, en coordinacin con las autoridades federales y estatales; XVIII. Fortalecer y ampliar las relaciones con las ciudades que se tienen lazos de hermandad, principalmente en participacin bipartita en foros y actividades de carcter empresarial, econmico, turstico, educativo, cultural y deportivo; XIX. Promover y difundir la actividad turstica sustentable que diversifique la oferta del sector, en coordinacin con organizaciones e instituciones pblicas o privadas; Brindar orientacin turstica a los visitantes, que les permita conocer todos los atractivos tursticos y culturales con los que cuenta el Municipio de Toluca; Incentivar la inversin privada en la restauracin y adecuacin de los centros poblacionales del Municipio de inters histrico, cultural y turstico, en coordinacin con la Federacin, el Estado, el Instituto Nacional de Antropologa e Historia y el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, en los casos que sean necesarios;

XX.

XXI.

XXII. Promover e impulsar los sitios histricos y las edificaciones que representen para los habitantes del Municipio un testimonio significativo de su historia y cultura;

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XXIII. Promover y difundir las ferias regionales como un detonante de identidad cultural, de impacto econmico y turstico, en cada una de las circunscripciones territoriales; XXIV. Promover la creacin y mantenimiento de parques, zonas industriales, comerciales y de servicios, aprovechando las reservas territoriales y en estricto apego a las disposiciones aplicables en la materia; XXV. Colaborar con las autoridades federales y estatales en el mbito de su competencia, para establecer medidas regulatorias a giros comerciales de impacto regional y crear un registro especfico de ellos; XXVI. Actualizar y operar el registro de establecimientos comerciales del Municipio de Toluca, especificando el giro comercial e impacto que generen, as como llevar a cabo procesos de revisin y actualizacin de los registros, con la finalidad de mantener un ptimo control del padrn, que se ajuste a las necesidades del Municipio y a las condiciones reales de los establecimientos comerciales; XXVII. Incentivar el desarrollo econmico de la poblacin emprendedora de escasos recursos que realice alguna actividad productiva, a travs de la modalidad de microcrditos dentro del Municipio; XXVIII. Desarrollar programas y actividades dirigidos a impulsar a los emprendedores del Municipio, bajo un sistema integral de asesora, capacitacin y financiamiento, con el objeto de iniciar, desarrollar y consolidar su empresa; XXIX. Aprobar el programa especial para otorgar la licencia provisional de funcionamiento para negocios de bajo riesgo sanitario, ambiental o de proteccin civil, conforme a la clasificacin contenida en el Catlogo Mexiquense de Actividades Industriales, Comerciales y de Servicios de Bajo Riesgo; XXX. Desarrollar el turismo local y favorecer la identidad entre los habitantes del Municipio, con la participacin de las autoridades auxiliares y consejos de participacin ciudadana; XXXI. Integrar el Consejo Consultivo Municipal de Turismo; XXXII. Llevar el registro municipal de prestadores de turismo; XXXIII. Renovar el Consejo de Desarrollo Rural Sustentable; y XXXIV. Las dems que se prevn en la Ley Orgnica Municipal, la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de Mxico y Municipios, la Ley de Fomento Econmico del Estado de Mxico, los Libros Primero, Cuarto, Noveno y Dcimo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, sus reglamentos y otras disposiciones legales.

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CAPTULO CUARTO DE LAS PARTICIPACIONES Y APORTACIONES FEDERALES Y DE LAS PARTICIPACIONES ESTATALES Artculo 54. El Ayuntamiento gestionar e integrar en su presupuesto anual los recursos provenientes de la Federacin y del Estado, y los aplicar en el mbito de su competencia para el mejoramiento del Municipio. TTULO NOVENO DEL DESARROLLO URBANO Y LA OBRA PBLICA, LA BIODIVERSIDAD, LA SUSTENTABILIDAD DEL AGUA Y LA PROTECCIN A LA EXPOSICIN AL HUMO DE TABACO CAPTULO PRIMERO DE LAS ATRIBUCIONES EN MATERIA DE DESARROLLO URBANO Y LA OBRA PBLICA Artculo 55. Son atribuciones de las autoridades municipales en materia de desarrollo urbano, rural, ordenamiento territorial sustentable y obra pblica las siguientes: I. Participar en coordinacin con los gobiernos federal y estatal en la elaboracin y formulacin de los planes de desarrollo regional y municipal; Participar en el ordenamiento de los asentamientos humanos, a travs de los programas de desarrollo urbano, ordenamiento territorial y dems instrumentos regulados en los ordenamientos federales, estatales y municipales en esta materia; Fomentar y promover la participacin de la comunidad en la elaboracin, ejecucin, evaluacin y actualizacin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano y dems instrumentos de planeacin municipal; Llevar a cabo la supervisin de todo tipo de construccin con fines habitacionales, industriales, comerciales y de servicios pblicos o privados, para que se cumpla la normatividad vigente en la materia; Informar, orientar y dar trmite a las licencias de uso de suelo y de construccin, la constancia de alineamiento, el nmero oficial y nomenclatura, de acuerdo con los planes, programas y polticas de desarrollo urbano, rural y ordenamiento territorial, as como la normatividad vigente y aplicable en la materia; Vigilar la aplicacin de las medidas de seguridad y las sanciones correspondientes por su incumplimiento; Informar, orientar, autorizar y dar trmite a los cambios de uso de suelo, densidad, intensidad de su aprovechamiento e incremento de altura, de
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II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

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acuerdo con la compatibilidad de los usos y aprovechamiento de suelo en la zona y a la normatividad establecida en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano y dems ordenamientos jurdicos; VIII. Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana, de acuerdo con las disposiciones legales; Participar en la gestin y promocin del financiamiento para la realizacin de los planes, programas y acciones de desarrollo urbano, rural y ordenamiento territorial en el Municipio; Supervisar, conjuntamente con las autoridades correspondientes, la ejecucin de las obras de urbanizacin, infraestructura y equipamiento de conjuntos urbanos, subdivisiones y lotificaciones para condominios autorizados por el Gobierno del Estado; Aplicar y hacer cumplir las normas sobre imagen urbana en las circunscripciones territoriales que conforman el Municipio; para el caso del Centro histrico y dems sitios y edificaciones que representen para la comunidad del Municipio un testimonio significativo de su historia y cultura, as como los que simbolicen arquitectnicamente un patrimonio arqueolgico, artstico e histrico, conjuntamente con el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, en congruencia con la normatividad aplicable en materia de imagen urbana; Celebrar con el Gobierno del Estado, ayuntamientos, as como con las organizaciones sociales o privadas, los acuerdos, contratos o convenios de colaboracin o concertacin para la realizacin y ejecucin de los planes y programas de desarrollo urbano, rural, ordenamiento territorial sustentable, la realizacin de obras, y la prestacin de servicios; Proponer al Ayuntamiento las normas reglamentarias necesarias para regular el desarrollo urbano, el ordenamiento territorial, uso del suelo e imagen urbana, y la preservacin del medio ambiente conforme a las disposiciones legales en la materia; Preparar y ejecutar el programa de obra pblica, de acuerdo con la normatividad aplicable, en trminos de lo establecido en el Plan de Desarrollo Municipal, el Plan Municipal de Desarrollo Urbano y dems instrumentos legales aplicables, atendiendo a las prioridades socialmente demandadas y aquellas que contribuyan al desarrollo econmico y social del Municipio; Ejecutar las obras pblicas que aumenten y mantengan la infraestructura municipal y que estn consideradas en los planes y programas respectivos;

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

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XVI.

Procurar que la ejecucin de la obra pblica se lleve a cabo bajo el esquema de cooperacin con la comunidad, de acuerdo con lo previsto en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios; Evitar la realizacin de obras pblicas o privadas que puedan causar daos a los sitios o edificaciones arqueolgicas, histricas y con valor artstico o cultural, orientando a los particulares y a las autoridades respecto de los trmites sobre licencias o permisos necesarios en materia de desarrollo urbano; Impulsar, mediante el sistema de cooperacin, la construccin y mejoramiento de la infraestructura y equipamiento urbano, a travs de la aportacin o donacin de obras y equipo al Ayuntamiento; Promover la integracin de Comits Ciudadanos de Control y Vigilancia, encargados de supervisar la obra pblica municipal; Promover la participacin de testigos sociales en los procedimientos de contratacin que estimen convenientes, de acuerdo con los criterios y disposiciones establecidas en las leyes de la materia, y publicar en la pgina de internet del Ayuntamiento las convocatorias, actas y puntos resolutivos de los procesos de adjudicacin de la obra pblica;

XVII.

XVIII.

XIX.

XX.

XXI. Promover que todos los espacios en inmuebles pblicos tengan las adaptaciones fsicas y de sealizacin, para su acceso libre en el desplazamiento de las personas con discapacidad y poblacin en general; XXII. Intervenir en la autorizacin para el establecimiento de gasolineras y estaciones de servicio en el Municipio e informar a las autoridades federales competentes sobre su otorgamiento; XXIII. Garantizar que en las nuevas construcciones, y en las modificaciones que se hagan a las ya existentes, se contemplen facilidades urbansticas y arquitectnicas adecuadas a las necesidades de personas con discapacidad para su libre desplazamiento. XXIV. Implementar y desarrollar los planes y programas para el trazado y construccin de ciclovas o ciclocarriles que tiendan a promover el uso de la bicicleta como medio alternativo de transporte; XXV. Aprobar los proyectos de las obras de urbanizacin que establezcan los acuerdos de autorizacin de conjuntos urbanos y lotificaciones en condominio y que sean de su competencia; Llevar a cabo el inventario de suelo apto para el desarrollo urbano y la vivienda, as como actualizar y documentar el estado que guarda el crecimiento de las ciudades y la zona metropolitana y rural del Municipio;
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XXVI.

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XXVII.

Integrar, consolidar y administrar un sistema de informacin urbano y territorial con el fin de facilitar el control, seguimiento y evaluacin de los procesos de planeacin y administracin urbanas; Articular un plan de remozamiento de la imagen urbana y tradicional, particularmente del Centro Histrico y del primer cuadro de las delegaciones y subdelegaciones; y Las dems previstas en los Libros Quinto, Dcimo Segundo y Dcimo Octavo del Cdigo Administrativo del Estado y sus reglamentos, la Ley Orgnica Municipal y otras disposiciones legales.

XXVIII.

XXIX.

CAPTULO SEGUNDO DE LAS ATRIBUCIONES EN MATERIA DE PROTECCIN A LA BIODIVERSIDAD Y DE LA SUSTENTABILIDAD DEL AGUA SECCIN PRIMERA DE LA PROTECCIN A LA BIODIVERSIDAD Artculo 56. Son atribuciones de las autoridades municipales en materia de proteccin al medio ambiente y a la biodiversidad las siguientes: I. Crear el programa municipal de Proteccin a la Biodiversidad, Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, en congruencia con el programa estatal y dems instrumentos de planeacin; II. Establecer los mecanismos necesarios para la prevencin y control de emergencias ecolgicas y contingencias ambientales, en los trminos que establezca la normatividad correspondiente; III. Promover, fomentar y difundir ante la ciudadana, una conciencia y cultura ambiental, en coordinacin con las autoridades educativas, autoridades auxiliares, consejos de participacin ciudadana, organizaciones sociales y con los sectores representativos de la comunidad, as como impulsar y dirigir la cultura por el respeto y la proteccin hacia los animales domsticos; IV. Participar en las acciones para hacer efectiva la prohibicin de emisiones contaminantes que rebasen los niveles permisibles de ruido, vibraciones, energa luminosa, gases, humos, olores y otros elementos perjudiciales al equilibrio ecolgico o al medio ambiente, de conformidad con las normas oficiales vigentes; V. Promover y constituir el Consejo Municipal de Proteccin a la Biodiversidad y Desarrollo Sustentable; VI. Disear e implementar programas para prevenir y restaurar el deterioro ecolgico y la contaminacin ambiental;
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VII. Prohibir la realizacin de obras pblicas o privadas que puedan causar desequilibrio ecolgico o perjuicio al medio ambiente; VIII. Establecer los criterios y mecanismos de previsin y control ecolgicos en la prestacin de los servicios pblicos; IX. Implementar un sistema de manejo ambiental en las instalaciones de la administracin pblica municipal que incluya, entre otras medidas, el ahorro de agua, papel y energa elctrica; X. Disear e implantar polticas pblicas para el mejoramiento de la calidad del aire en el territorio municipal y establecer acciones coordinadas con los Municipios que integran la cuenca atmosfrica; XI. Emitir dictmenes de opinin para otorgar, negar o revocar las licencias municipales para la realizacin de obras, actividades y servicios pblicos o privados que puedan ocasionar contaminacin del aire, agua o suelo, que afecten la flora, fauna, recursos naturales a la salud pblica; XII. Sancionar a las personas fsicas o jurdicas colectivas que generen un perjuicio o afecten el equilibrio ecolgico o den mal uso a los recursos naturales; as como a los que exploten, afecten o generen daos al medio ambiente en forma incontrolada, o realicen cualquier actividad que genere emisiones de contaminantes al ambiente en la va pblica; XIII. Realizar las tareas de proteccin, conservacin, restauracin, produccin, ordenamiento, cultivo, manejo, fomento y aprovechamiento de los ecosistemas forestales y vegetales, as como de la vegetacin urbana, que sea de jurisdiccin municipal; XIV. Establecer los criterios tcnicos y la autorizacin para realizar quemas en terrenos de uso forestal y agropecuario; XV. Fomentar el uso de tecnologas de energa renovable, entre la poblacin; XVI. Coadyuvar con la Secretara del Medio Ambiente en la creacin y desarrollo del mercado de derechos de uso del medio ambiente; XVII. Otorgar, negar o revocar los registros y licencias de funcionamiento para las personas fsicas o morales que cumplan o no con las disposiciones jurdicas, normas oficiales mexicanas y tcnicas estatales de prevencin y contaminacin atmosfrica de establecimientos mercantiles y de servicios; prevencin y control de la contaminacin del agua de establecimientos comerciales, servicios e industriales que descargan sus aguas residuales al sistema de drenaje y alcantarillado municipal; prevencin y control de la contaminacin del suelo y por residuos slidos domsticos y no peligrosos de origen industrial; prevencin y
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control de la contaminacin por ruido, vibraciones, energa trmica, olores, radiaciones electromagnticas, lumnicas y visuales, perjudiciales para el equilibrio ecolgico y el ambiente, provenientes de fuentes fijas que funcionan como establecimientos mercantiles o de servicios; XVIII. Establecer los mecanismos necesarios para la prevencin y control de la contaminacin visual; XIX. Impulsar el ahorro de recursos energticos; y XX. Fomentar en el Municipio las compras verdes como mecanismo de adquisicin para materiales, mejorando as la calidad ambiental y el grado de eficiencia en el uso de agua y energa; reduciendo las emisiones y transferencia de contaminantes derivados del proceso de produccin de los mismos. SECCIN SEGUNDA DE LA SUSTENTABILIDAD DEL AGUA Artculo 57. Son atribuciones de las autoridades municipales en materia de sustentabilidad del agua, las siguientes: I. Contribuir con el gobierno federal y estatal para garantizar el derecho humano al agua; Promover, fomentar y difundir una cultura del agua entre la ciudadana; Ampliar la cobertura del servicio del agua potable, drenaje sanitario y pluvial en el Municipio; Impulsar estrategias de rescate, recuperacin y proteccin de las fuentes de abastecimiento del agua e implementar la bsqueda de soluciones conjuntas a los problemas hdricos en coordinacin con los Municipios que conforman la Zona Metropolitana del Valle de Toluca; Promover la captacin y uso de las aguas pluviales, as como el tratamiento y reuso de las aguas residuales, con estricto apego a la normatividad existente en la materia; Promover el principio de seguridad hdrica que persigue un objetivo social, fundamento de la poltica tarifaria que aplique el organismo del agua, con equidad para garantizar la salud y bienestar de los usuarios; Promover y fomentar el reconocimiento del agua como un recurso que representa un atractivo o una limitante para el crecimiento y desarrollo econmico de nuestro Municipio;
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II. III.

IV.

V.

VI.

VII.

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VIII.

Garantizar la equidad en el acceso, disposicin y saneamiento de agua con acciones y polticas en beneficio de los sectores ms desprotegidos de la sociedad; Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales en la materia, por los comits independientes, para garantizar la legalidad, cobertura, calidad del servicio y del agua, que aseguren la salud y el bienestar de la poblacin que atienden; y Realizar estudios para determinar la sustentabilidad y el abasto garantizado de agua, para la autorizacin de nuevos conjuntos habitacionales. CAPTULO TERCERO DE LA PROTECCIN CONTRA LA EXPOSICIN AL HUMO DEL TABACO

IX.

X.

Artculo 58. En materia de proteccin a la salud de la poblacin contra la exposicin al humo de tabaco, el Ayuntamiento se regir por la Ley de Prevencin del Tabaquismo y de Proteccin ante la Exposicin al Humo del Tabaco del Estado de Mxico y al Cdigo Reglamentario; TTULO DCIMO DE LA SEGURIDAD PBLICA, GOBERNACIN, SEGURIDAD VIAL, PROTECCIN CIVIL Y BOMBEROS CAPTULO PRIMERO DE LAS ATRIBUCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD PBLICA MUNICIPAL Artculo 59. Las atribuciones de las autoridades municipales de seguridad pblica se regirn por la Constitucin Federal, la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la Constitucin Estatal, la Ley de Seguridad del Estado de Mxico, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, el Cdigo Reglamentario Municipal y las dems disposiciones vinculadas en la materia. La o el presidente municipal ejercer el mando de los miembros de los cuerpos de seguridad pblica municipal. Podr suscribir convenios de coordinacin y colaboracin con el Gobierno del Estado de Mxico, a travs de la Secretara de Seguridad Ciudadana y con otros Municipios para establecer la Polica Estatal Coordinada de la Entidad; as como para que antes de que sean designados los mandos municipales, hayan sido previamente evaluados, certificados y cumplan con el programa de capacitacin de mandos en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. CAPTULO SEGUNDO DE LAS ATRIBUCIONES EN MATERIA DE GOBERNACIN

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Artculo 60. Son atribuciones de las autoridades municipales en materia de gobernacin las siguientes: I. Promover en el Municipio un mbito de civilidad y respeto entre la ciudadana y las autoridades; Convocar y promover el registro de los jvenes en edad de cumplir el Servicio Militar Nacional; Organizar y promover la instruccin cvica que mantenga a la poblacin en el conocimiento de sus derechos y obligaciones; y Las dems que les confieran el Cdigo Reglamentario Municipal y otras disposiciones jurdicas. CAPTULO TERCERO DE LAS ATRIBUCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD VIAL Artculo 61. Son atribuciones de las autoridades municipales en materia de seguridad vial las siguientes: I. Vigilar y verificar que los conductores de vehculos particulares y de servicio pblico que circulan en las vas pblicas de jurisdiccin municipal cumplan con las disposiciones legales aplicables; Establecer restricciones para el trnsito de vehculos en la va pblica municipal, con el propsito de mejorar la circulacin, preservar el medio ambiente y salvaguardar la seguridad de las personas, sus bienes y el orden pblico; Retirar objetos no adheridos a construcciones y accesorios de inmuebles, as como vehculos que se ubiquen en la va pblica municipal que impidan u obstaculicen el libre trnsito de vehculos o el paso a personas; Auxiliar a las autoridades federales, estatales y de otros Municipios siempre que lo requieran, en el cumplimiento de sus determinaciones; Capacitar a las y los aspirantes e integrantes de los cuerpos de seguridad vial; Realizar los estudios tcnicos que se requieran para satisfacer las necesidades en materia de vialidad y transporte, as como los actos orientados al reordenamiento vial en el Municipio; Coordinar acciones y campaas de seguridad vial a fin de promover esta cultura entre la poblacin; Realizar cambios de sentido de la circulacin en vas pblicas municipales, previo estudio que justifique las medidas;
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II.

III.

IV.

II.

III.

IV.

V. VI.

VII.

VIII.

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IX.

Colocar y dar mantenimiento a los dispositivos de control de trnsito en las vialidades municipales; En coordinacin con las autoridades estatales en la materia, as como con los Municipios conurbados, determinar los lmites de velocidad y en su caso instalar dispositivos de control de trnsito en las vialidades primarias y secundarias; Emitir el visto bueno para la ocupacin temporal de la va pblica municipal por cualquier objeto u obstculo, para fines comerciales, publicitarios, sociales y de estacionamiento; Participar en el seguimiento y control de la ejecucin de los dictmenes de impacto vial; Aplicar sanciones por incumplimiento a las disposiciones jurdicas en la materia, incluyendo las captadas en imgenes de cmaras electrnicas, seales de radar y otros instrumentos tecnolgicos, y aquellos que se cometan en agravio de usuarios de las ciclovas y ciclocarriles; Emitir opiniones o dictmenes sobre la instalacin de reductores de velocidad que soliciten los particulares, conforme a las normas estatales en materia de comunicaciones; Presentar ante las oficialas mediadoras-conciliadoras en hechos de trnsito a los conductores de vehculos que hayan participado en un accidente de trnsito, cuando exista conflicto de intereses, siempre que se trate de daos materiales a propiedad privada y, en su caso, lesiones que tarden en sanar menos de 15 das y que los involucrados no se encuentren en estado de ebriedad o bajo el influjo de drogas; Colocar aparatos de medicin para el estacionamiento en la va pblica; Aplicar sanciones por incumplimiento al pago de derechos por el uso de estacionamiento en la va pblica donde haya aparatos de estacionmetros;

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

XVI. XVII.

XVIII. Resguardar, liberar y depurar documentos y placas de circulacin para vehculos, as como vehculos retenidos, para garantizar el pago de infracciones, en materia de seguridad vial y de estacionmetros; XIX. Conocer y resolver las quejas interpuestas por los particulares, en materia de seguridad vial y estacionmetros; Vigilar y mantener la operacin del Sistema Municipal de Semforos y del Sistema del Centro de Control de Trnsito y Vialidad;

XX.

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XXI.

Establecer, fomentar y difundir programas y acciones en materia de educacin vial con la participacin de los distintos sectores de la sociedad y organismos pblicos y privados de carcter local, nacional e internacional; Realizar operativos en coordinacin con las autoridades correspondientes en materia de medio ambiente y verificacin vehicular de contaminantes;

XXII.

XXIII. Ordenar el retiro de vehculos que se encuentren abandonados, estacionados o en reparacin en la va pblica y que constituyan un obstculo o impliquen riesgos para la movilidad o seguridad de la poblacin; XXIV. Expedir constancia de no infraccin a solicitud de parte interesada; XXV. Realizar el retiro de vehculos de transporte pblico, carga y particulares que se encuentren en la va pblica, abandonados, en reparacin o estacionados y que constituyan un obstculo, sirvan de escondite o impliquen un riesgo para la movilidad o seguridad de la poblacin; y XXIV. Las dems que sealan los Libros Sptimo, Octavo y Dcimo Sptimo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, sus reglamentos y otras disposiciones legales aplicables. CAPTULO CUARTO DE PROTECCIN CIVIL Y BOMBEROS Artculo 62. El Sistema Municipal de Proteccin Civil es parte del Sistema Estatal de la materia y se constituye como un conjunto de rganos, instrumentos, mtodos y procedimientos, que establece el Ayuntamiento, con la participacin de los sectores social y privado, para la ejecucin ordenada de acciones en esa materia. El Consejo Municipal de Proteccin Civil es el rgano de consulta y de coordinacin municipal para convocar, concertar, inducir e integrar las acciones del Sistema. Artculo 63. El Ayuntamiento promover la creacin de un patronato de carcter honorfico que apoye la capacitacin y el equipamiento de la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil y Bomberos. Dicho patronato ser encabezado por la o el presidente municipal en funciones, en trminos de lo que disponga el Cdigo Reglamentario Municipal. Artculo 64. La Coordinacin Municipal de Proteccin Civil y Bomberos, operar el Programa Municipal de Proteccin Civil, que se integrar por los subprogramas de prevencin, auxilio y recuperacin. El Cdigo Reglamentario Municipal establecer las disposiciones que en esta materia debern observarse.

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Artculo 65. Para el otorgamiento o refrendo de la licencia de funcionamiento, los establecimientos comerciales, industriales o de servicio, as como los de espectculos o eventos pblicos y las instituciones oficiales, debern obtener el visto bueno de la Coordinacin de Proteccin Civil y Bomberos para su ejercicio, emitido por la Unidad Municipal de Verificacin Administrativa, a excepcin del refrendo de aquellos giros comerciales que no sean considerados como de alto impacto de acuerdo con el Catlogo Mexiquense de Actividades Industriales, Comerciales y de Servicios. De igual manera, debern permitir las visitas necesarias para verificar las condiciones de seguridad con las que operan; capacitarn a su personal en materia de proteccin civil; presentarn su plan de emergencia anual actualizado, que quedar registrado en la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil y Bomberos; practicarn simulacros cuando menos una vez al ao; contarn con el equipo, material, organizacin y mecanismos para la prevencin, auxilio y recuperacin de siniestros. Para que pueda otorgarse el permiso municipal para la quema de artculos pirotcnicos, se deber contar con el permiso general expedido por la Secretara de la Defensa Nacional y por ningn motivo podr autorizarse la quema de stos en espacios cerrados. TTULO DCIMO PRIMERO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL, INDUSTRIAL Y DE SERVICIOS CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 66. El ejercicio de las actividades a que se refiere este captulo se sujetar a lo que dispone el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios; la Ley de Fomento Econmico del Estado de Mxico; la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de Mxico y Municipios, el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y dems disposiciones legales aplicables. Artculo 67. Toda actividad comercial, industrial o de servicios que realicen los particulares, ya sean personas fsicas o jurdicas colectivas, o los organismos pblicos, requieren licencia o permiso de la Direccin de Desarrollo Econmico, dictamen de la Unidad Municipal de Verificacin Administrativa y, en su caso, de la autorizacin de las dependencias estatales y municipales que, conforme al giro comercial que se ejerza, deban otorgarlo, sujetndose a lo que dispone el Cdigo Reglamentario Municipal y a las determinaciones del Ayuntamiento. Para el inicio de operaciones o refrendo de la licencia de funcionamiento, los establecimientos comerciales, industriales o de servicio, as como los de espectculos o eventos pblicos, y las instituciones oficiales, debern obtener el visto bueno de proteccin civil y de las dems dependencias u organismos municipales, necesarios para su ejercicio.

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Artculo 68. La licencia o permiso que emita la autoridad municipal, otorgar al particular nicamente el derecho de ejercer la actividad para la que fue concedido, en la forma y los trminos expresos en el documento. La licencia de funcionamiento tendr vigencia durante el ao calendario en que se expida. El permiso ser vlido solamente durante la vigencia y en los das calendario que ste especifique. Las licencias o permisos para el ejercicio de la actividad comercial, industrial o de servicios, se solicitarn ante el Centro Municipal de Atencin Empresarial, el solicitante debe cubrir previamente los requisitos fiscales, tcnicos y administrativos que los ordenamientos aplicables exijan. La clasificacin de giros comerciales, industriales o de servicios constar en el catlogo que apruebe el Ayuntamiento, que contemplar, al menos, la clasificacin de los giros en: apertura rpida, alto y bajo impacto, as como aquellos que estarn sujetos a la aprobacin del Ayuntamiento, mismo que ser publicado en la Gaceta Municipal y se dar con base en los criterios establecidos por el Sistema de Clasificacin Industrial de Amrica del Norte. As mismo, cuando las solicitudes de licencia incluyan ms de un giro, su expedicin estar sujeta a los criterios sealados en el Sistema o, en su caso, en el dictamen de compatibilidad que emita la dependencia. Las licencias y permisos se expedirn dentro de los quince das hbiles posteriores a la fecha en que se cumpla con todos los requisitos respectivos, entre los cuales, el dictamen emitido por la Unidad Municipal de Verificacin Administrativa. El Catlogo Mexiquense de Actividades Industriales, Comerciales y de Servicios de Bajo Riesgo establecer los giros exentos del cumplimiento de algunos trmites o requisitos previstos en el Bando y el Cdigo Reglamentario. Para incentivar las actividades econmicas, la inversin productiva y la generacin de empleos, la Direccin de Desarrollo Econmico podr otorgar permisos provisionales de funcionamiento hasta por un perodo de 90 das naturales, para la apertura de nuevos establecimientos comerciales, industriales y de servicios, siempre y cuando se cuente con el dictamen emitido por la Unidad Municipal de Verificacin e Inspeccin Administrativa, con excepcin de los giros que de manera expresa slo pueda conceder el Ayuntamiento. Con el mismo propsito, el Ayuntamiento podr otorgar permisos temporales a los titulares de las licencias de funcionamiento de alimentos y bebidas, ubicadas en sitios de inters turstico o recreativos, para que, en donde las condiciones lo permitan, se coloquen enseres o instalaciones mviles para la prestacin de esos servicios en la va pblica, conforme a lo que disponga el Cdigo Reglamentario Municipal. La revalidacin de las licencias para el ejercicio de actividades comerciales, industriales o de servicios se har a peticin del titular de las mismas durante los meses de enero, febrero y marzo de cada ao, estando sujeta a la aprobacin de la autoridad municipal, previo cumplimiento de los requisitos correspondientes y el dictamen de la Unidad Municipal de Verificacin e Inspeccin Administrativa. La autoridad municipal expedir la constancia de revalidacin en un trmino no mayor de 15 das hbiles. En el caso especfico de los permisos temporales que se otorguen para ejercer el comercio en tianguis y en la va pblica, por su naturaleza, la autoridad municipal no
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podr renovarlos ni extenderlos ms all de su vigencia, por lo cual habr de expedir otros permisos, cada vez que a su juicio exista disponibilidad en tiempo, forma y espacio, para la operacin de este tipo de comercio. Las licencias y permisos debern ser ejercidos por el titular de los mismos, por lo que no se pueden transferir o ceder sin el consentimiento expreso de la autoridad municipal. La Subdireccin de Regulacin del Comercio, determinar en cada caso la procedencia de la solicitud, el otorgamiento de las licencias y la expedicin de permisos; tendr la facultad de negarlos si existe oposicin justificada de la ciudadana o parte de ella, para la operacin de giros especficos, si no se cumplen con las normas de seguridad, sanidad e imagen, si se interfiere con programas gubernamentales en proceso o no se cumple con algn requisito previsto en este Bando Municipal o en el Cdigo Reglamentario Municipal, salvo en aquellos casos en los cuales la expedicin est sujeta a la aprobacin por parte del Ayuntamiento. La misma Subdireccin llevar un padrn actualizado y detallado de los establecimientos comerciales, industriales y de servicios que se encuentren en el Municipio, y contendr los datos que se sealan en el Cdigo Reglamentario Municipal. Esta Subdireccin se encuentra facultada para llevar a cabo procesos de revisin de los registros y podr realizar modificaciones a los mismos, segn estime necesario, con la finalidad de mantener un ptimo control del padrn, que se ajuste a las necesidades del Municipio y a las condiciones reales de los establecimientos. A las personas que en sus peticiones no sealen domicilio o ste no se ubique dentro del Municipio, podrn ser notificadas por edicto, que se publicar por una sola vez en la Gaceta Municipal y en uno de los peridicos de mayor circulacin a nivel estatal o nacional. Artculo 69. La colocacin de anuncios, propaganda y publicidad se permitir con las caractersticas y dimensiones establecidas en el Cdigo Reglamentario Municipal y dems disposiciones respectivas, pero en ningn caso deber invadir la va pblica, contaminar el ambiente o contener faltas de ortografa. Los anuncios comerciales autorizados por la Subdireccin de Regulacin del Comercio debern estar escritos en espaol, de acuerdo con las reglas gramaticales del idioma y no ser contrarios a la moral pblica; slo se permitir el uso de palabras extranjeras o vocablos de origen tnico cuando se refieran a nombres propios, razones sociales o marcas industriales registradas ante las dependencias federales correspondientes y de acuerdo con lo que al respecto dispone el Cdigo Reglamentario Municipal. Los anuncios de propaganda comercial o de cualquier otro tipo slo podrn colocarse en lugares que previamente autorice la autoridad municipal, pero en ningn caso sern permitidos en Los Portales, edificios pblicos, postes de alumbrado pblico, de telfonos, semforos, guarniciones, jardines, camellones, puentes peatonales, pasos a desnivel y dems bienes del dominio pblico. Tratndose de mantas, slo se permitirn adosadas a

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las fachadas de los inmuebles o comercios, previa autorizacin de esta autoridad y de los propietarios, en su caso. CAPTULO SEGUNDO DEL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS ABIERTOS AL PBLICO Artculo 70. En cumplimiento con las disposiciones contenidas en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, la Direccin de Desarrollo Econmico otorgar las licencias y permisos de los establecimientos comerciales, industriales y de servicios slo en aquellas zonas donde lo permita el uso del suelo. Los establecimientos comerciales, industriales o de servicios, pblicos o privados, debern contar con servicio de estacionamiento, que tendr cajones preferentes para personas con discapacidad, mujeres embarazadas y adultos mayores, y cumplir con los requisitos previstos en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano y dems disposiciones aplicables. Para el otorgamiento de las licencias de funcionamiento de los establecimientos comerciales, industriales y de servicios, cuando no tengan licencia de construccin para ese fin, es necesario contar con el dictamen de factibilidad de servicios de agua potable y drenaje o, para el caso de insuficiencia de los mismos, exhibir la aprobacin de alternativa expedida por el Organismo de Agua y Saneamiento de Toluca. Artculo 71. Slo por acuerdo del Ayuntamiento podr concederse licencia de funcionamiento para nuevos sanatorios, clnicas, hospitales, hoteles, rastros, mercados, supermercados, centros comerciales y de autoservicio, funerarias, panteones, gasolineras y estaciones de servicio, gaseras, bares, cantinas, pulqueras, restaurantes bar, salones de fiesta, video bares, discotecas, pistas de baile, canta bares, centros botaneros, vinateras, lonjas mercantiles o dems establecimientos que expendan bebidas alcohlicas mayores de 12 grados, as como los giros que utilicen sustancias peligrosas o txicas que pongan en riesgo la salud y la integridad de las personas. Tambin se requerir acuerdo con el Ayuntamiento para aquellos establecimientos comerciales que requieran cambio de domicilio o ampliacin de giro, presentando solicitud y cubriendo los requisitos sealados en el Cdigo Reglamentario Municipal. Tratndose de gasolineras y estaciones de servicio deber sujetarse a lo previsto en la Ley Orgnica Municipal y en el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. No se autorizar la instalacin de establecimientos dedicados a la venta de bebidas alcohlicas en envase cerrado o por copeo, que se ubiquen en un radio no menor a 300 metros de centros escolares, instalaciones deportivas o centros de salud. Las y los propietarios o encargados de estos establecimientos estn obligados a: I. Orientar a sus clientes sobre alternativas de servicio de transporte;
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II.

Verificar que las personas que consuman bebidas alcohlicas en sus establecimientos sean mayores de edad; No servir o expender bebidas adulteradas, alteradas o contaminadas; Informar a sus clientes sobre los efectos nocivos del abuso en su consumo; y Contar con instrumentos que permitan a los clientes que lo soliciten cuantificar la concentracin de alcohol en la sangre a travs del aliento espirado.

III. IV. V.

En el mbito de sus atribuciones, concertarn con las y los propietarios o poseedores que soliciten licencia de funcionamiento o su revalidacin de los giros que por sus caractersticas motiven elevados ndices de afluencia de personas, trnsito de vehculos o manejo de efectivo y de valores, cuenten con sistema de video vigilancia en sus inmuebles. nicamente por acuerdo con el Ayuntamiento se autorizar la habilitacin de reas y espacios pblicos para la instalacin de tianguis y de comercio en la va pblica. No se concedern ni se revalidarn licencias para el funcionamiento de rastros, clnicas, sanatorios y hospitales que no cuenten con incineradores para la eliminacin de sus desechos infecto-biolgicos, o convenio con personas que presten dicho servicio, el cual deber estar registrado ante la autoridad municipal. Asimismo, debern atender las dems disposiciones aplicables en materia de sanidad, proteccin civil y mejoramiento ambiental. Las clnicas veterinarias, los rastros, as como las capillas funerarias que tengan incineradores debern ajustarse en todo momento a la normatividad vigente en materia ambiental. Los trmites a que se refiere el presente artculo debern realizarse ante el Centro Municipal de Atencin Empresarial, el cual, dentro de los cinco das hbiles posteriores a aquel en que se haya integrado el expediente respectivo, lo turnar para la determinacin procedente al Ayuntamiento. Artculo 72. Es obligacin de la o el titular de toda licencia o permiso tener la documentacin original otorgada por la autoridad municipal a la vista del pblico y mostrarla tantas veces como sea requerido por verificadores e inspectores facultados por la autoridad municipal, quienes en todos los casos presentarn identificacin vigente con fotografa respectiva. Slo en caso de que la o el titular acredite que el original de la licencia le ha sido requerido por una autoridad competente para algn trmite o la haya entregado para obtener la prrroga, el cambio de domicilio o el cambio o ampliacin de giro, deber presentar copia de la misma y el taln de trmite respectivo.

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En caso de extravo o robo de la documentacin original, la o el titular de la licencia o permiso deber levantar el acta informativa ante la autoridad correspondiente y tramitar su reposicin. Artculo 73. Solamente con la licencia o permiso vigente de la autoridad municipal competente, las personas en el ejercicio de sus actividades comerciales, industriales o de servicio podrn utilizar, emplear o modificar algn bien del dominio pblico o de uso comn, o hacer alguna modificacin en donde se ubiquen. Los parasoles que sean colocados al frente de los locales comerciales para dar sombra a los aparadores debern tener una altura mnima de dos metros. Podrn ser abatibles o fijos. Las dimensiones, colores y diseo estarn sujetos a la autorizacin del rea municipal competente. Para colocar un toldo en inmuebles que se encuentren dentro del polgono del Centro histrico de la ciudad o catalogados con valor arquitectnico o histrico, deber obtenerse previamente autorizacin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia. Artculo 74. Los giros del ramo automotriz debern contar con un rea acondicionada para realizar sus trabajos dentro del inmueble, por lo que, para el otorgamiento o revalidacin de la licencia ser necesario cumplir con los requisitos sealados en las normas de la proteccin a la biodiversidad. Artculo 75. El ejercicio del comercio en la va pblica requiere de permiso de la autoridad municipal, que podr otorgarse a los vecinos con ms de tres aos de residencia efectiva e ininterrumpida en el territorio municipal, siempre que acrediten, mediante estudio socioeconmico, su estado de necesidad econmica o, en su caso, tener ms de 60 aos de edad. Se prohbe el comercio ambulante, semifijo y mvil dentro del polgono que delimita al Centro histrico, previsto en este ordenamiento. Se incluyen dentro de estas prohibiciones ambas aceras de la vialidad perimetral o edificio de que se trate, as como sus respectivos camellones, puentes peatonales y pasajes, segn sea el caso. Tambin se prohbe el comercio en la va pblica en un radio menor a 200 metros de los edificios pblicos, como escuelas, hospitales, oficinas de gobierno, terminales de servicio de transporte colectivo, templos e instalaciones similares, excepto los casos en que la autoridad municipal autorice que determinadas personas fsicas realicen su actividad comercial en los das, horarios y giros que se consideren procedentes y que cumplan con los dems requisitos previstos por el Cdigo Reglamentario Municipal. Adems de lo anterior, se prohbe en el territorio municipal la venta de alimentos y bebidas con alto contenido calrico y bajo nivel nutricional en un radio menor a 200 metros de las escuelas de educacin preescolar, primaria, secundaria y dems instituciones educativas.

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Para el control y ordenamiento del comercio a que se refiere este artculo, la autoridad municipal expedir, conforme a los padrones regularizados y actualizados que obren en los archivos correspondientes, una identificacin personal con fotografa a cada comerciante, en la que deber constar la actividad, la superficie que determine el Cdigo Reglamentario Municipal en cada puesto y la vigencia; todo lo cual no podr ser alterado por ningn motivo. Artculo 76. La actividad comercial y de servicios que se desarrolle dentro del Municipio deber sujetarse a los siguientes horarios: I. Hoteles, moteles, albergues, posadas, hosteras, mesones, casas de huspedes, boticas, farmacias, drogueras, sanatorios, hospitales, clnicas, agencias funerarias, servicios de gras, estacionamientos, pensiones para vehculos, taqueras y expendios de hamburguesas sin venta de cerveza, restaurantes, cafeteras, fuentes de sodas, gasolineras, estaciones de servicio, talleres electromecnicos y vulcanizadoras, las 24 horas del da; Establecimientos que expendan bebidas alcohlicas en botella cerrada: de las 07:00 a las 24:00 horas, de lunes a sbado. Los domingos de 09:00 a 18:00 horas; Salas cinematogrficas y teatros: de las 09:00 a las 02:00 horas, de lunes a domingo; Establecimientos con venta de bebidas alcohlicas al copeo: de las 11:00 a las 03:00 horas, de lunes a sbado, y los domingos de las 11:00 a 22:00 horas, suspendindose la venta de dichas bebidas alcohlicas y el acceso de clientes una hora antes del cierre del establecimiento. Los restaurantes-bar que presten servicio de desayuno podrn operar de las 06:00 a las 11:00 horas, sin venta de bebidas alcohlicas; Cantinas, pulqueras y cerveceras: de las 12:00 a las 23:00 horas, de lunes a sbado; Comercios que se encuentren en el interior de los mercados pblicos, cuando cuenten con la autorizacin para vender cerveza con alimentos: de las 11:00 a las 17:00 horas, de lunes a domingo; Discotecas, centros nocturnos, salones de cabaret, pistas de baile y bailes pblicos: de las 17:00 a las 03:00 horas, de lunes a sbado; nicamente para las pistas de baile y bailes pblicos, los domingos de las 17:00 a las 23:00 horas, y suspendindose, en todos los casos, la venta de bebidas alcohlicas y el acceso de asistentes una hora antes de que se cierre la negociacin o finalice el evento; Lugares donde se realicen actividades deportivas, de cultura fsica y recreacin, podrn funcionar de las 08:00 a las 23:00 horas, de lunes a domingo, cuando no expendan bebidas alcohlicas y no se vulnere la paz y tranquilidad de los vecinos de la zona;
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II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

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IX.

Los dems giros no considerados en las fracciones anteriores podrn funcionar de lunes a domingo de las 06:00 a las 23:00 horas, siempre y cuando no expendan bebidas alcohlicas y no afecten la tranquilidad de las y los vecinos de la zona de su ubicacin; Tratndose del comercio en la va pblica, se sujetar al horario y las determinaciones que en cada caso se sealen en el permiso que expida la autoridad municipal.

X.

Queda prohibida la venta de bebidas alcohlicas por un slo precio o las denominadas barras libres. Artculo 77. Slo por acuerdo del el Ayuntamiento se podr autorizar el permiso de horario extraordinario del ejercicio de la actividad comercial, en las fechas y en los casos que lo estime procedente a peticin del particular, pero en ningn caso se autorizar la venta de bebidas alcohlicas en botella cerrada despus de las 24 horas y en copeo o botella abierta despus de las 02:00 horas. Los establecimientos comerciales que acrediten ante la autoridad municipal competente la venta de artculos de temporada, de acuerdo con el catlogo de giros, podrn funcionar las 24 horas los das 5 y 6 de enero; 1, 2, 13 y 14 de febrero; 9 y 10 de mayo; 15 de septiembre; y 23, 24, 30 y 31 de diciembre, siempre y cuando no expendan bebidas alcohlicas, salvo en el horario permitido. Artculo 78. El da de la jornada electoral y su precedente en que se lleven a cabo elecciones federales, estatales, municipales, renovacin de autoridades auxiliares y consejos de participacin ciudadana de Toluca, ordinarias y extraordinarias, queda prohibida la venta de bebidas alcohlicas. Artculo 79. Corresponde a la autoridad municipal otorgar el derecho por el uso de vas y reas pblicas para el ejercicio de actividades comerciales o de servicios en los lugares destinados al comercio ambulante, fijo o semifijo, en trminos de lo establecido en el presente Bando Municipal y el Cdigo Reglamentario Municipal; la autoridad municipal tendr, en todo momento, amplias facultades para reubicar y reordenar a aquellos comerciantes que cuenten con el permiso correspondiente, cuando as lo requiera el buen funcionamiento de los mercados y de los sitios destinados al comercio, y cuando la autoridad municipal lo estime necesario en beneficio de la colectividad, previa notificacin que se har, no menor a las 24 horas, salvo causa justificada. Las y los comerciantes semifijos que tengan permiso de la autoridad municipal para expender al pblico todo tipo de alimentos, ya sea para el consumo inmediato o posterior, debern ajustarse a las leyes y reglamentos respectivos, los das y horarios que expresamente les seale la autoridad municipal; en todo caso, el permiso que expida la misma no autoriza la venta de bebidas alcohlicas de ningn tipo; asimismo debern ajustarse a la normatividad sanitaria aplicable y de proteccin civil.

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Artculo 80. Los espectculos y diversiones pblicas, ferias, circos, exposiciones o palenques deben presentarse en locales o predios que cumplan con los requisitos de seguridad establecidos en el Cdigo Reglamentario Municipal y de control sanitario previstos en el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico; las localidades se vendern conforme al cupo autorizado y acorde con las tarifas previamente establecidas; los promotores debern exhibir en efectivo, ante la Tesorera Municipal, 50% del pago del impuesto que se genere sobre el total del boletaje verificado y sellado ante sta, que le corresponda cubrir por concepto de Diversiones, Juegos y Espectculos Pblicos, para que se autorice el evento. Para la venta de boletos de espectculos pblicos mediante sistemas computarizados de telfonos o va electrnica y taquillas con terminales, ser obligacin del empresario informarle a la autoridad fiscalizadora para la determinacin del referido impuesto. Slo por acuerdo previo y expreso del Ayuntamiento se podr conceder permiso para la realizacin de conciertos y espectculos pblicos al aire libre. La solicitud deber ser presentada ante la autoridad municipal con un mnimo de 25 das hbiles anteriores a la fecha del evento. Para su celebracin debern contar con servicios sanitarios, contenedores para el depsito de desechos slidos y estacionamiento suficiente para los vehculos de los asistentes, y destinar un espacio para los vehculos de las personas con discapacidad, mujeres embarazadas y adultos mayores, el cual deber estar debidamente sealizado. TTULO DCIMO SEGUNDO DE LAS MEDIDAS DE CONTROL, INFRACCIONES Y SANCIONES CAPTULO PRIMERO DE LAS MEDIDAS DE APREMIO Artculo 81. La autoridad administrativa municipal correspondiente, segn su materia, har cumplir sus determinaciones o imponer el orden, segn la gravedad de la falta, y para ello podr hacer uso de alguna de las siguientes medidas de apremio: I. II. Amonestacin; Expulsin temporal de personas, del lugar donde se lleve a cabo la diligencia, cuando ello sea necesario para su continuacin o como medida de seguridad; Auxilio de la fuerza pblica; Remisin ante el Oficial Calificador; Remisin al Ministerio Pblico cuando se trate de hechos probablemente constitutivos de delito; y Las que establece la legislacin aplicable.
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III. IV. V.

VI.

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CAPTULO SEGUNDO DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Artculo 82. Cuando se constate por las dependencias competentes de la administracin municipal, en el ejercicio de sus atribuciones de vigilancia de las disposiciones legales, actos u omisiones que las vulneren o que se realicen en contravencin a la legalidad, podrn aplicar provisionalmente, para evitar que continen funcionando en forma irregular, las siguientes medidas: I. II. Suspensin de la actividad; Clausura provisional, total o parcial, de las instalaciones, construcciones, obras y servicios; y Aseguramiento o retiro de mercancas, productos, materiales o sustancias que se expendan en la va pblica o bien puedan crear riesgo inminente o contaminacin.

III.

Tratndose de las medidas previstas en las fracciones I y II de este artculo, nicamente se impondrn en los casos en que las sanciones a aplicar por infracciones a este Bando Municipal estn expresamente sealadas. Cuando el aseguramiento o retiro de mercancas derive del ejercicio de una actividad comercial que no cuente con permiso, los bienes quedarn a disposicin de la Unidad Municipal de Verificacin Administrativa, quien podr liberarlos conforme a este Bando y al Cdigo Reglamentario Municipal. En el acta circunstanciada que contenga la aplicacin de las medidas preventivas, deber citarse a los particulares infractores al procedimiento administrativo comn, para el desahogo de la garanta de audiencia, en trminos de lo sealado por el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado. En materia de comercio, deber indicarse al infractor que podr solicitar la inmediata calificacin de la infraccin y, efectuado su pago, sin mayor trmite, se le devolvern sus pertenencias. CAPTULO TERCERO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Artculo 83. Las medidas de seguridad son determinaciones de la autoridad municipal, su aplicacin ser provisional durante el tiempo que persistan las causas que las motivaron. Comprobada la causa que motiva la adopcin de la medida de seguridad, sta ser aplicada de manera inmediata, en la forma prevista por las leyes, el presente Bando Municipal y el Cdigo Reglamentario Municipal. Las medidas de seguridad que la autoridad competente podr adoptar son las siguientes:
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I.

Suspensin de la obra en construccin, instalacin, explotacin o la prestacin de servicios; Desocupacin o desalojo total o parcial de inmuebles; Prohibicin de actos de utilizacin de inmuebles, sin que medie la autorizacin correspondiente; Demolicin total o parcial; Retiro de materiales e instalaciones; Evacuacin de zonas; Trasladar o pedir auxilio a nosocomios, para la atencin a posibles infractores que, al momento de su presentacin o estancia en las oficialas calificadoras, se encuentran en estado de riesgo o de inconsciencia; y Cualquier otra accin o medida que tienda a evitar daos a personas o bienes.

II. III.

IV. V. VI. VII.

VIII.

Artculo 84. La aplicacin de las medidas de seguridad se har en los siguientes casos y bajo las siguientes condiciones: I. Cuando exista riesgo inminente que implique la posibilidad de una emergencia, siniestro o desastre que se quebrante el orden pblico, se causen daos a las personas o sus bienes, o se lleven a cabo eventos donde se rebase la capacidad autorizada; y A solicitud de autoridades administrativas federales, estatales, municipales o autoridades auxiliares, por denuncia de afectados o que ejerzan su derecho de peticin, se aplicarn estrictamente en el mbito de competencia municipal, para lo cual deber realizarse previamente visita de verificacin, conforme al Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado.

II.

Artculo 85. Cuando la autoridad ordene alguna de las medidas de seguridad previstas en este captulo, notificar al afectado por escrito cuando proceda las acciones que debe llevar a cabo para subsanar las irregularidades que motivaron la imposicin de dichas medidas, as como los plazos para su realizacin, a fin de que, una vez cumplidas stas, se ordene el retiro de la medida de seguridad aplicada. CAPTULO CUARTO DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES Artculo 86. Son infracciones a las normas que regulan el ejercicio de la actividad comercial, industrial y de prestacin de servicios:

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I. Realizar cualquier actividad comercial, industrial o de prestacin de servicios, as como de espectculos y diversiones pblicas, sin tener licencia o permiso de funcionamiento vigentes expedidos por la autoridad municipal competente; II. Vender productos o prestar servicios en das y horas no permitidos; III. Invadir algn bien de dominio pblico, en ejercicio de actividades comerciales, industriales o de servicios; IV. Utilizar la va pblica para estacionar, arreglar o lavar bicicletas, motocicletas o vehculos de motor para el desarrollo de actividades comerciales, industriales o de servicios; V. Utilizar la va pblica para la venta de productos en lugares y fechas no autorizadas por la autoridad competente; VI. Fabricar, almacenar y comprar para su venta a terceros, artculos pirotcnicos dentro del Municipio, con excepcin de aquellas personas fsicas o jurdico colectivas o empresas que tengan autorizacin expedida por la Secretara de la Defensa Nacional y por el Gobierno del Estado, en trminos de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, y del ordenamiento jurdico estatal; VII. Vender o suministrar bebidas alcohlicas en la va pblica; VIII. Vender bebidas alcohlicas el da de la jornada electoral y su precedente en que se llevan a cabo elecciones federales, estatales, municipales, delegados, subdelegados y consejos de participacin ciudadana, ordinarias y extraordinarias; IX. Vender o suministrar bebidas alcohlicas en instalaciones recreativas y deportivas, y donde se realicen festejos populares o tradicionales; X. Vender o suministrar bebidas alcohlicas o cigarros a menores de edad; XI. Vender, regalar o suministrar productos del tabaco en instituciones educativas; XII. Vender, regalar o suministrar alimentos y bebidas con alto contenido calrico y bajo nivel nutricional entre la poblacin estudiantil de las escuelas de educacin preescolar, primaria y secundaria en un radio menor a 200 metros, tratndose de vendedores en la va pblica; XIII. Omitir la obligacin de tener a la vista el original de la licencia o permiso, o negar a exhibirlo a la autoridad municipal que lo requiera; XIV. Continuar ocupando un bien de dominio pblico cuando haya sido cancelado, anulado o extinguido el permiso o licencia por el que se le haya concedido su uso o aprovechamiento;
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XV. Ejercer el comercio, industria o servicio en lugar y forma diferentes a los establecidos en la licencia o permiso de funcionamiento; XVI. Proporcionar datos falsos a la autoridad municipal, con motivo de la apertura, funcionamiento o baja de un negocio; XVII. Permitir la entrada a bares, cantinas, pulqueras o giro similar donde se venden bebidas alcohlicas, a menores de edad, as como a miembros del Ejrcito o de cuerpos de seguridad pblica que porten el uniforme correspondiente o se encuentren armados, siempre y cuando esto no les impida el desempeo de sus funciones; XVIII. Llevar a cabo actos de racismo, xenofobia y otras manifestaciones discriminatorias, en trminos de las disposiciones legales aplicables; XIX. Vender frmacos que causen dependencia o adiccin sin receta mdica expedida por un profesional autorizado; XX. Vender a menores de edad sustancias voltiles, inhalables, cemento industrial, pintura en aerosol y todas aquellas elaboradas con solventes; XXI. Vender o proporcionar a menores de edad, pelculas y revistas reservadas para adultos, o permitir su entrada a salas de cine que exhiban pelculas o presenten obras de teatro con clasificacin slo para adultos; XXII. Permitir el sobrecupo en las salas de cine, teatros, circos, estadios, arenas y otros escenarios donde se presenten espectculos y diversiones pblicas; XXIII. Tener cerrado el servicio de estacionamiento a sus usuarios en horas de funcionamiento, cuando los establecimientos comerciales, industriales o de servicios tengan obligacin de brindar el mismo; XXIV. Permitir el acceso a menores de ocho aos, sin la compaa de adultos, tratndose de establecimientos con juegos electromecnicos, videojuegos o similares; XXV. Omitir realizar las acciones necesarias para mantener la tranquilidad y el orden pblico en bares, cantinas, pulqueras, establecimientos con pista de baile, salones de baile, restaurantes-bar y similares; XXVI. Prestar el servicio de estacionamiento al pblico sin contar con permiso de la autoridad municipal; XXVII. Violar la tarifa autorizada mediante acuerdo de Cabildo para el servicio de estacionamiento al pblico;

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XXVIII. Tener mayor nmero de vehculos dentro del estacionamiento al pblico, de acuerdo con el cupo autorizado; XXIX. Incumplir con la obligacin de fijar en lugar visible la tarifa autorizada para el servicio de estacionamiento al pblico; XXX. Omitir el pago o la reparacin de los daos ocasionados a los vehculos durante el tiempo de guarda en el estacionamiento al pblico; y XXXI. Incumplir cualquier otra obligacin o prohibicin que sobre la materia seale el Bando y el Cdigo Reglamentario Municipal. Sern sancionadas con clausura temporal o definitiva y multa de 10 a 50 das de salario mnimo las infracciones a que se refieren las fracciones I, IV, VI, XI, XII, XIV, XVII, XVIII, XX, XXI, XXVI y XXVII del presente artculo; en caso de reincidencia, se cancelar la licencia o permiso. Las infracciones sealadas en las dems fracciones se sancionarn con multa de 5 a 50 das de salario mnimo. En la aplicacin de las sanciones correspondientes a las fracciones XXVI, XXVII, XXVIII, XXIX y XXX del propio artculo, se tomar en cuenta el nmero de cajones de estacionamiento y la tarifa autorizada. Artculo 87. Son infracciones a las disposiciones sobre el orden pblico: I. Pegar, colgar o pintar propaganda de cualquier tipo en edificios pblicos, Portales, postes de alumbrado, de telfonos, de semforos; pisos, banquetas, guarniciones, camellones, puentes peatonales, pasos a desnivel, parques, jardines y dems bienes del dominio pblico, sin la autorizacin de la autoridad municipal; Ofender y agredir de palabra o hecho a cualquier miembro de la comunidad; Ejercer la prostitucin en la va pblica; Escandalizar en la va pblica o en domicilio particular que ofenda o moleste a vecinos y transentes; Realizar, fomentar y tolerar la reventa de boletos en eventos pblicos; Ocasionar molestias a la poblacin con ruidos o sonidos que rebasen los lmites que permite la Norma Oficial Mexicana en esta materia; Solicitar por va telefnica o cualquier otro medio los servicios de seguridad pblica, seguridad vial, proteccin civil, bomberos, atencin mdica y asistencia social, cuando no sean necesarios; Asumir en la va pblica actitudes que atenten contra el orden pblico y que sean consideradas por la mayora de la comunidad como obscenas;

II. III. IV.

V. VI.

VII.

VIII.

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IX.

Realizar necesidades fisiolgicas en la va pblica, lugares de dominio pblico, de uso comn o predios baldos; Ingerir en la va pblica o a bordo de cualquier vehculo, bebidas alcohlicas o drogas enervantes, psicotrpicos y otras que tengan efectos similares; Estar inconsciente en la va pblica, por estado de ebriedad o bajo el influjo de drogas enervantes, psicotrpicos y otras que tengan efectos similares; Inhalar cualquier sustancia txica en va pblica, parques o lugares de uso comn; Fumar en vehculos de transporte colectivo, en vehculos particulares estando presentes nios, en oficinas pblicas, en lugares cerrados donde se presenten espectculos pblicos o diversiones pblicas y dems reas restringidas, conforme a las disposiciones legales; Ordenar y realizar la distribucin de propaganda comercial de cualquier tipo en la va pblica, sin autorizacin de la autoridad competente; Colocar cables y postes en la va pblica, sin autorizacin de la autoridad municipal; Colocar publicidad comercial en bardas, paredes y muros de propiedad particular, sin el consentimiento de su propietario o poseedor y de la autoridad municipal; Realizar o fijar dibujos, pinturas, leyendas, logotipos, calcomanas, anuncios, emblemas o cualquier tipo de trazo, en las paredes, casas, edificios pblicos o privados, bardas, puentes, pisos, banquetas, guarniciones, monumentos, sealamientos de trnsito y cualquier otra edificacin que se encuentren dentro de la circunscripcin del Municipio, prctica comnmente conocida como grafiti, sin la autorizacin de los propietarios o de la autoridad municipal correspondiente;

X.

XI.

XII. XIII.

X.

XV.

XVI.

XVII.

XVIII. Practicar o fomentar juegos de azar en la va pblica; XIX. Violentar los derechos de las nias, nios, adolescentes, mujeres embarazadas, indgenas, adultos mayores y dems integrantes de grupos vulnerables, previstos en las leyes respectivas; Ejercer violencia domstica, conforme al ordenamiento jurdico aplicable; Incumplir cualquier otra obligacin o prohibicin que, respecto al orden pblico, seale el Bando Municipal y el Cdigo Reglamentario Municipal;

XX. XXI.

XXII. Hacer mal uso o causar dao al equipamiento urbano; XXIII. Alterar, destruir o retirar la nomenclatura y los sealamientos viales; y
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XXIV. Custodiar o asear vehculos estacionados en la va pblica; Las infracciones sealadas en las fracciones II, III, IV y V se sancionarn con arresto administrativo de 6 hasta 12 horas. Las dems infracciones se sancionarn con multa de 5 hasta 50 das de salario mnimo o arresto administrativo de 2 a 12 horas. Tratndose de la infraccin prevista en la fraccin XVII, adems de la sancin respectiva, se reparar el dao causado por el infractor o por la persona que ejerza la patria potestad o tutela, en caso de que aquel sea menor de edad. En cuanto a la infraccin prevista en la fraccin XVIII, se sancionar con multa de 25 hasta 50 das de salario mnimo o arresto administrativo de 12 a 36 horas. En los dems casos, y de reincidir, se duplicar la sancin, sin que la multa exceda de 50 das de salario mnimo y el arresto de 36 horas. Artculo 88. Son infracciones a las normas sobre servicios pblicos municipales: I. Romper las banquetas, pavimento, redes de agua potable, drenaje, mobiliario urbano y reas de uso comn; Hacer uso inadecuado de los servicios pblicos e instalaciones destinadas a los mismos; Lavar vehculos o banquetas utilizando manguera o desperdiciar ostensiblemente el agua en cualquiera de sus modalidades; causar daos a la infraestructura hidrulica, sanitaria y pluvial; Estar conectado o conectarse a la red de agua potable y drenaje sin contar con la autorizacin o carecer de dictamen de factibilidad de servicios y descargar aguas residuales a cielo abierto; Omitir la reparacin de fugas de agua potable que se presenten dentro de los inmuebles propiedad de los particulares, as como no reparar las descargas de aguas residuales que ocasionen molestias a terceros y al medio ambiente; Incumplir con la obligacin de contar con un sistema de recuperacin de agua y de controlar su consumo por medio de aparatos de racionalizacin instalados por el particular y supervisados por la autoridad municipal, cuando se trate de personas fsicas o jurdicas colectivas que tengan licencia o permiso para el funcionamiento de baos pblicos, lavanderas o cualquier otra negociacin que dependa del servicio pblico de agua potable; Omitir el uso de agua tratada para el desarrollo de su actividad, siendo propietario, administrador o encargado de un establecimiento de lavado de vehculos automotores;

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

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VIII.

Alterar, daar o impedir la colocacin de limitadores de agua potable en las tomas domiciliarias o violar los sellos de seguridad que alrededor de ellos se inserten, al cumplimentarse una orden de restriccin de suministro del lquido, por virtud de los adeudos que se tengan por la prestacin del servicio; No contar con el registro ante el Organismo de Agua y Saneamiento de Toluca para abastecer de agua potable en pipa a las delegaciones y subdelegaciones, colonias, barrios y comunidades del Municipio; Incumplir con las obligaciones establecidas en el dictamen de factibilidad emitido o el proyecto de infraestructura hidrulica, sanitaria y pluvial autorizado por el Organismo de Agua y Saneamiento de Toluca; Destruir, quemar o talar rboles plantados en la va pblica, parques, jardines o bienes del dominio pblico; Prestar un servicio pblico concesionado, contraviniendo lo estipulado en el contrato respectivo; y Incumplir cualquier otra obligacin o prohibicin que en el rengln de servicios pblicos municipales seale el Bando y el Cdigo Reglamentario Municipal.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

Estas infracciones sern sancionadas con multa de 20 hasta 50 das de salario mnimo. En el caso de la infraccin a que alude la fraccin I, adems de la sancin correspondiente, el infractor reparar el dao causado. Artculo 89. Son infracciones a las disposiciones sobre la proteccin al medio ambiente: I. Incumplir con la obligacin de entregar sus residuos slidos al personal de los camiones de limpia, debidamente separados en orgnicos, inorgnicos y sanitarios; Dejar de limpiar el frente de su domicilio, negocio o predio de su propiedad o posesin, las vas y espacios pblicos que colindan con dicho inmueble, as como la azotea del mismo; Permitir que animales domsticos o los utilizados en servicios de seguridad defequen en la va pblica sin recoger dichos desechos, por parte de su propietario o poseedor, an en desfiles cvicos; Tirar o depositar desechos slidos en la va pblica, coladeras o alcantarillas, parques, jardines, barrancas, bienes del dominio pblico o de uso comn, predios baldos, o en lugares no autorizados; abandonar o tirar desechos slidos en dichos lugares con motivo del ejercicio de la actividad comercial en mercados, tianguis, establecimientos comerciales u otros lugares autorizados; as como depositar o abandonar desechos slidos en la va pblica;

II.

III.

IV.

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V.

Generar desechos lquidos o escurrimientos a la va pblica, derivados de la carga o descarga de animales, alimentos, productos, mercancas o la limpieza de establecimientos industriales, comerciales o de servicios; Almacenar residuos slidos dentro de domicilios particulares, que generen malos olores, contaminacin, fauna nociva o afecten la salud humana; Derramar o tirar desechos lquidos, tales como gasolina, gas licuado de petrleo, petrleo, aceites industriales y comestibles, grasas y sustancias txicas o explosivas, a las alcantarillas, pozos de visita, cajas de vlvula, parques y jardines, en la va pblica y en instalaciones de agua potable y drenaje; Omitir la colocacin de bardas o cercas en los terrenos baldos de su propiedad que se encuentren dentro del territorio municipal, en cuyo caso la autoridad municipal lo har a costa del infractor, con la finalidad de evitar que se acumulen residuos slidos o prolifere la fauna nociva; Tener zahrdas, granjas o corrales destinados a la cra, engorda o guarda de animales, as como depositar sus desechos en terrenos que colinden con casas habitacin, que sean molestos, nocivos o insalubres para la poblacin; Quemar todo tipo de plsticos, cables, cauchos, poliuretanos y dems materiales que generan contaminantes a la atmsfera o cualquier otro residuo slido en la va pblica y an dentro de los domicilios particulares; Sacudir ropa, alfombras y otros objetos hacia la va pblica; Extraer y dispersar los residuos slidos depositados en botes y contenedores colocados en la va pblica; Realizar en forma no adecuada el manejo y control de sustancias venenosas para combatir plagas o fauna nociva; Golpear, herir o torturar animales domsticos de su propiedad o posesin, no brindarles alimento, impedir que se les apliquen vacunas, permitir que deambulen en la va pblica y dejar de reportarlos oportunamente si son sospechosos de rabia o padecimiento nocivo para el ser humano; Golpear, herir o torturar cualquier especie animal ajena que se encuentre en la va pblica; Permitir que en los lotes baldos de su propiedad o posesin se acumulen desechos slidos o prolifere fauna nociva; Aplicar sobre los rboles o al pie de los mismos sustancias toxicas o cualquier otro material que les cause dao;

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI. XII.

XIII.

XIV.

XV.

XVI.

XVII.

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XVIII.

Realizar el trasplante, poda, retiro o quema de rboles, pastizales y hojarasca, en zonas urbanas o rurales, sin autorizacin de la autoridad municipal; Dejar de cumplir con la obligacin de colocar contenedores para el depsito de desechos slidos y letrinas, en caso de no tener sanitarios, cuando se realicen en reas pblicas actividades comerciales en tianguis, exposiciones, espectculos pblicos y otros eventos similares; Rebasar con motivo de su actividad industrial, comercial y de servicios, los lmites mximos de emisiones sonoras que fijan las Normas Oficiales Mexicanas, correspondientes a decibeles permitidos; Impedir a la autoridad competente la captura de animales en situacin de calle; Negarse a realizar la observacin clnica en caso de ser propietario de un perro o gato agresor; Negarse a pagar la reparacin del dao que el perro o gato agresor haya ocasionado; Vender animales en la va pblica; Transitar por los espacios pblicos con mascotas o animales domsticos sin correa; y Incumplir cualquier otra obligacin o prohibicin sobre la proteccin al medio ambiente que seale este Bando o el Cdigo Reglamentario Municipal;

XIX.

XX.

XXI. XXII.

XXIII.

XXIV. XXV.

XXVI.

Las citadas infracciones sern sancionadas con multa de 5 hasta 50 das de salario mnimo. En caso de reincidencia se aplicar de manera supletoria lo establecido por el Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico. Artculo 90. Son infracciones a las normas de desarrollo urbano: I. Realizar alguna edificacin, cualquiera que sea su rgimen jurdico o condicin urbana o rural, sin la licencia de construccin; Realizar roturas o cortes de pavimento de concreto hidrulico, asfltico o similares en calles, guarniciones o banquetas para llevar a cabo obras o instalaciones subterrneas sin el permiso de construccin correspondiente; Invadir la va pblica con materiales de construccin o con edificaciones cimentadas que impidan el paso peatonal, dificulten el flujo vehicular o no respeten el alineamiento asignado en la constancia respectiva;

II.

III.

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IV.

Construir en zonas de reserva territorial ecolgica, arqueolgica, va escnica, ribera o zona federal de los ros; Fijar estructuras con soportes para anuncios espectaculares sin el permiso de la autoridad municipal; Omitir mantener pintadas las fachadas de inmuebles de su propiedad o posesin, de acuerdo con lo que establecen las disposiciones legales; Pintar su fachada con colores que alteren la imagen urbana; Descargar los escurrimientos pluviales de las azoteas en zonas peatonales; Construir ventanas a colindancia, en edificaciones nuevas o ya existentes; Dejar de fijar en lugar visible al pblico una placa de 50 centmetros por 1.00 metro, que contenga los datos de la licencia de construccin y los datos del perito responsable de la obra; Incumplir cualquier otra obligacin o prohibicin que seale este Bando Municipal y el Cdigo Reglamentario Municipal en los rubros de construcciones, imagen urbana y nomenclatura y dems disposiciones aplicables.

V.

VI.

VII. VIII. IX. X.

XI.

Sern sancionadas con la clausura temporal o definitiva y multa de 10 hasta 50 das de salario mnimo, las infracciones que prevn las fracciones VI, VII, VIII, IX, X y XI de este artculo; las dems infracciones se sancionarn con las multas establecidas en el Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico; cuando as proceda, se ordenar al propietario o poseedor la demolicin y limpia total del inmueble invadido; en caso de incumplimiento, la autoridad la realizar con cargo a aquel. Artculo 91. Son infracciones a las disposiciones de proteccin civil: I. Ejercer actividades sin haber obtenido las autorizaciones, registros o dictmenes a que se est obligado en trminos de la legislacin de la materia; Omitir, evadir o incumplir total o parcialmente con las medidas de proteccin civil; Obstruir o entorpecer las funciones del personal de proteccin civil y bomberos; Poner en riesgo a la poblacin al utilizar u operar maquinaria o vehculos en la va pblica o en inmuebles, sin contar con medidas de proteccin civil; Incumplir cualquier otra obligacin o prohibicin prevista en los ordenamientos federales, estatales o municipales en materia de proteccin civil y de pirotecnia;
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II. III. IV.

V.

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Estas infracciones se sancionarn con multa de 5 hasta 50 veces el salario mnimo. En caso de reincidencia se duplicar la sancin. Artculo 92. Son infracciones a las disposiciones de seguridad vial: I. Pasar la seal mbar o roja de los semforos, as como acelerar y evitar detenerse; Estacionar el vehculo en la cuadra que contenga sealamiento de prohibicin, as como en ms de una fila, banquetas, vas reservadas a peatones, rampas especiales para personas con discapacidad y en cualquier otro lugar prohibido, as como detener la marcha sobre cruces peatonales o el espacio correspondiente a una interseccin; Carecer de licencia o permiso para conducir o que se encuentren vencidos; Salir del carril que se les haya asignado de manera exclusiva, tratndose de vehculos de transporte pblico; Permitir el ascenso o descenso de pasajeros sobre otro carril que no sea el de la extrema derecha; sin estar debidamente detenido el vehculo y prximo a la acera; de forma que no se obstruya el paso de vehculos o peatones; o en lugares no autorizados; Participar como responsable en un hecho de trnsito; Circular con cualquier vehculo de motor en sentido contrario; Efectuar en la va pblica carreras con vehculos de motor o arrancones; Circular sin una o ambas placas vehiculares; Desobedecer las indicaciones de los agentes de seguridad vial; No utilizar los cinturones de seguridad; Transportar menores de 12 aos en los asientos delanteros de los vehculos o en la parte posterior sin el uso de los asientos especiales y adecuados para su edad; Utilizar telfonos celulares, dispositivos u objetos que dificulten la conduccin del vehculo;

II.

III. IV.

V.

VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

XIII.

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XIV.

Omitir ceder el paso de vehculos, por medio de la accin conocida como uno y uno, en las esquinas y cruces vehiculares en donde no exista semforo; Exceder el lmite de velocidad en las vas pblicas que se indica en los sealamientos respectivos; Conducir los vehculos denominados bicitaxis o mototaxis en vas municipales; Oscurecer o pintar los cristales de modo que impidan la visibilidad al interior del vehculo, con excepcin de los casos sealados en la legislacin respectiva; Interferir, obstaculizar o impedir deliberadamente el trnsito de vehculos o peatones en las vas pblicas; Detener vehculos de transporte pblico con el fin de registrar e informarse sobre su frecuencia; Circular dentro del polgono del Centro histrico, enunciado en este ordenamiento, con vehculos de carga con capacidad de tres y media toneladas en adelante, en horarios no permitidos; Realizar maniobras de carga y descarga dentro del polgono del Centro histrico, fuera del horario permitido de las 21:00 a las 6:00 horas del da siguiente; Obstruir con cualquier objeto el uso de las rampas y espacios asignados para personas con discapacidad, en lugares pblicos o privados; Rebasar a bordo de cualquier vehculo por el carril de trnsito opuesto, para adelantar filas de autos; Omitir hacer alto para ceder el paso a los peatones que se encuentren en el arroyo de los cruceros o zonas marcadas para su paso; Rebasar el cupo de pasajeros autorizados en la tarjeta de circulacin; Incumplir con la obligacin de entregar documentacin oficial o la placa de circulacin en caso de infraccin; Circular sin encender los faros delanteros y luces posteriores durante la noche o cuando no haya suficiente visibilidad en el da;

XV.

XVI.

XVII.

XVIII.

XIX.

XX.

XXI.

XXII.

XXIII.

XXIV.

XXV. XXVI.

XXVII.

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XXVIII.

Omitir la colocacin de las placas de circulacin en los lugares establecidos por el fabricante del vehculo; Mantener abiertas o abrir las puertas de los vehculos de transporte pblico, antes de que stos se detengan por completo; Instalar o utilizar en vehculos anuncios publicitarios no autorizados; Circular en motocicleta sin casco protector, incluyendo el acompaante, o sin respetar el cupo mximo de ocupantes; Conducir un vehculo de motor llevando en los brazos a personas, objetos o mascotas; Tirar objetos o basura desde el interior de un vehculo; No portar extintor de fuego en condiciones de uso y botiqun de primeros auxilios; Producir ruido excesivo con las bocinas o escapes de los vehculos; No respetar el derecho de los motociclistas para usar un carril; Instalar y usar torretas, faros rojos en la parte delantera, o blancos en la parte trasera, sirenas y accesorios de uso exclusivo para vehculos policiales, de seguridad vial y de emergencias; Hacerse acompaar el operador de transporte de servicio pblico por personas que puedan generarle distracciones al conducir, o que se expongan a riesgos al viajar en las puertas de los autobuses; Apartar lugares de estacionamiento en la va pblica, as como obstruir o poner objetos que obstaculicen la misma; Circular con placas vehiculares vencidas; Circular los vehculos de transporte pblico de pasajeros con las luces apagadas, en horario nocturno, o instalar cortinas, pelculas y cualquier objeto o artculo que impida la visibilidad; Arrastrar un vehculo con otro que no cuente con el permiso y las caractersticas para hacerlo; Circular los motociclistas en reas destinadas a peatones o en las ciclovas; estacionarse sobre las banquetas o en cruces peatonales;
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XXIX.

XXX. XXXI.

XXXII.

XXXIII. XXXIV.

XXXV. XXXVI. XXXVII.

XXXVIII.

XXXIX.

XL. XLI.

XLII.

XLIII.

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XLIV.

Hacer uso del estacionmetro sin que se deposite el pago correspondiente en los aparatos de medicin y control que se utilizan para tal efecto en las fechas y horarios establecidos; Obstaculizar lugares de estacionamiento donde existan estacionmetros, se daen stos o utilicen cualquier objeto para eludir el pago correspondiente; Obstaculicen pasos peatonales, rampas para personas con discapacidad, entradas de vehculos y lugares con sealamiento restrictivo en horizontal del lado de la calle en que se encuentren instalados estacionmetros; No portar las placas de circulacin en los lugares designados para ello o stas sean imposibles de retirarse por soldadura, remaches o cualquier otro medio de sujecin; y Las dems que seala este Bando Municipal y el Cdigo Reglamentario Municipal.

XLV.

XLVI.

XLVII.

XLVIII.

Estas infracciones se sancionarn con multa de 5 hasta 10 veces el salario mnimo, con excepcin de las previstas en las fracciones VIII, XVI, XXXVII, XLIII, XLIV y XLVI, a las que se le aplicar una multa de 20 hasta 30 das de salario mnimo y remisin del vehculo al depsito, cuando as proceda. En los dems casos, y de darse la reincidencia, se aplicar multa de 20 veces dicho salario mnimo. Si la o el infractor cubre dentro de los cinco das hbiles posteriores a la fecha de su infraccin la multa impuesta, gozar de una bonificacin de un 50 por ciento. Artculo 93. Son infracciones a las disposiciones de vialidad aplicables a usuarios de las ciclovas o ciclocarriles: I. No respetar las seales de trnsito y las indicaciones de las y los agentes de seguridad vial; No circular en el sentido de la va; No usar casco de seguridad debidamente sujetado, chaleco con franjas luminosas, especialmente de noche, el acompaante tambin debe portarlos; Llevar a bordo a ms de una persona; Circular sobre la lnea divisoria de carriles; Rebasar por el carril derecho;
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II. III.

IV. V. VI.

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VII. VIII. IX. X.

No usar aditamentos o bandas reflejantes en la bicicleta para uso nocturno; Circular fuera de las ciclovas o ciclocarriles en los lugares donde existan estas; Circular por los carriles exclusivos para el transporte pblico de pasajeros; Circular sobre las banquetas y reas reservadas al uso exclusivo de peatones o estacionarse en ellas. Esta infraccin no aplicar a menores de 12 aos, en reas donde no se cause molestias a la poblacin; Transportar carga que impida mantener ambas manos sobre el manubrio, y un debido control del vehculo o su necesaria estabilidad; que sea de da y en condiciones que no disminuyan la visibilidad al conductor; y Asirse o sujetarse a otros vehculos en movimiento.

XI.

XII.

Estas infracciones sern sancionadas con amonestacin. En caso de reincidencia, se aplicar una multa de hasta 3 das de salario mnimo vigente en la zona. Artculo 94. Se aplicar multa de 10 hasta 50 das de salario mnimo o arresto administrativo de 2 hasta 12 horas, que determinar el Oficial Calificador, dependiendo del estado psicofsico del conductor del vehculo automotor que maneje en estado de ebriedad, en caso de que el resultado de la prueba para la deteccin del grado de intoxicacin, practicada mediante el instrumento denominado alcoholmetro, demuestre que se tiene una cantidad de alcohol en aire expulsado de las vas respiratorias superior a 0.40 miligramos por litro. Igual sancin se aplicar a la o el conductor del vehculo automotor que maneje bajo el influjo de drogas enervantes, psicotrpicos y otras sustancias que tengan efectos similares, cuando as lo determine el examen clnico que le practique el mdico adscrito a la Oficiala Calificadora. Las o los agentes de seguridad vial, podrn detener al conductor del vehculo que presumiblemente maneje en estado de ebriedad o bajo el influjo de drogas, debiendo presentarlo, en su caso, ante el Oficial Calificador. Cuando al momento de la infraccin el conductor del vehculo no est acompaado de alguna persona que se encuentre en aptitud de conducirlo y que se haga responsable del mismo, se remitir dicho vehculo al depsito municipal, quedando a cargo del infractor o del propietario el pago de arrastre y depsito, conforme a las tarifas sealadas en las disposiciones aplicables. Artculo 95. Las infracciones previstas en la Ley de Prevencin del Tabaquismo y de Proteccin ante la Exposicin al Humo del Tabaco en el Estado de Mxico, el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, el Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, y otras leyes y reglamentos federales o estatales, sern sancionadas por las autoridades municipales,

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conforme a sus atribuciones reglamentarias, fundamentando sus resoluciones en esas disposiciones legales. Artculo 96. Toda infraccin cometida por un menor de edad ser causa de amonestacin al infractor y se citar a la persona que ejerza la patria potestad o tutela, quien reparar el dao causado, en su caso. De no ser localizada la persona facultada para recoger al menor, o si sta no se presentar en un trmino prudente, la autoridad municipal competente podr decidir el retiro del menor, velando por el respeto a sus derechos fundamentales, la seguridad del mismo y atendiendo a la infraccin cometida. Tratndose de adolescentes de entre 12 aos cumplidos y menos de 18 aos, que cometan alguna infraccin prevista como delito en la ley penal, sern puestos a la disposicin del Ministerio Pblico de Adolescentes. Artculo 97. Para la calificacin de las infracciones en que incurran las personas fsicas o jurdicas colectivas, la determinacin de la sancin, as como el monto de la multa, la autoridad municipal competente deber tomar como base el salario mnimo general vigente en la zona que corresponda al Municipio, considerando: I. II. La gravedad de la infraccin y el modo en que se cometi; Los antecedentes, las condiciones econmicas, sociales, grado de cultura e instruccin, y la actividad a la que se dedica el infractor; El monto del beneficio, dao o perjuicio econmico derivado del incumplimiento de obligaciones, si lo hubiere; La reincidencia, en caso de que se cometa la misma infraccin ms de una vez durante el perodo de un ao, contado a partir de la primera violacin; y Si la o el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador, no podr ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un da; y tratndose de trabajadores no asalariados, la multa no exceder del equivalente a un da de su ingreso.

III.

IV.

V.

La ignorancia de las disposiciones de este Bando no excusa de su cumplimiento, pero la autoridad administrativa, teniendo en cuenta la falta de instruccin educativa, la pobreza extrema, su condicin indgena, la arbitrariedad, desproporcin, desigualdad, injusticia manifiesta, desvo de poder o cualquier causa similar, podr eximir a los particulares de las sanciones a aplicar por incumplimiento de las disposiciones que ignoraban, siempre que se trate de disposiciones que no afecten directamente el inters pblico. Esta disposicin no beneficiar a las o los reincidentes. A solicitud expresa de cualquier infractor o de la persona obligada a reparar el dao causado, se podr conmutar una multa, el arresto administrativo o la reparacin del dao, por trabajo comunitario, que consiste en la realizacin de actividades no remuneradas, en apoyo a la prestacin de determinados servicios pblicos, siempre que sea bajo la
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orientacin y vigilancia tanto del personal del rea como de la Defensora Municipal de Derechos Humanos. TTULO DCIMO TERCERO DE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL CAPTULO PRIMERO DEL ACTO ADMINISTRATIVO Artculo 98. Los actos y procedimientos que dicten o ejecuten las autoridades municipales, se emitirn, tramitarn y resolvern conforme a las disposiciones de la Ley Orgnica Municipal, el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y el Cdigo de Procedimiento Administrativos del Estado de Mxico, este Bando Municipal y el Cdigo Reglamentario Municipal. Tratndose de materias reguladas por leyes especiales, se sujetar a lo dispuesto en esos ordenamientos. CAPTULO SEGUNDO DE LA VERIFICACIN ADMINISTRATIVA Artculo 99. La Direccin de Gobierno, autoridades auxiliares y mediacin, a travs de la Unidad de Verificacin Administrativa, est facultada para ordenar, realizar y controlar, durante todos los das y horas del ao, sin necesidad de habilitacin expresa, la inspeccin, verificacin, infraccin, suspensin, aseguramiento de mercancas, clausura y fiscalizacin de las actividades que realizan los particulares, llevando a cabo la iniciacin, tramitacin, resolucin y ejecucin del procedimiento administrativo comn, para lo cual se auxiliar del personal de verificacin adscrito. Las y los verificadores en el cumplimiento de sus funciones, deben acreditar su personalidad con la identificacin oficial que emita la autoridad competente, darn autenticidad a los actos por ellos realizados y, en consecuencia, la autoridad los tendr como ciertos, salvo prueba en contrario. Las y los particulares estn obligados a permitir el acceso inmediato a las o los notificadores, verificadores y ejecutores debidamente autorizados y previamente acreditados para tal efecto, y en caso de no hacerlo, se aplicarn las medidas de apremio que correspondan. Su objeto y alcance se desarrollar en el Cdigo Reglamentario Municipal. Artculo 100. El titular de la Unidad Municipal de Verificacin Administrativa podr habilitar, designar o nombrar al personal adscrito al Ayuntamiento, para llevar a cabo notificaciones, inspecciones, verificaciones y otras diligencias necesarias en la iniciacin, tramitacin, resolucin y ejecucin de los procedimientos y actos administrativos, mediante simple oficio en que se designe nominalmente al personal atribuido con sus funciones especficas.

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CAPTULO TERCERO DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD Y DEL JUICIO ADMINISTRATIVO Artculo 101. Contra los actos y resoluciones de carcter administrativo y fiscal que dicten o ejecuten las autoridades municipales, en aplicacin del presente Bando Municipal, el Cdigo Reglamentario Municipal y otros ordenamientos legales, las o los particulares afectados tendrn la opcin de promover el recurso administrativo de inconformidad ante la misma autoridad municipal o interponer el juicio ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado, dentro de los 15 das hbiles posteriores a aquel en que surta efecto la notificacin respectiva, conforme a las disposiciones del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado. El recurso ser resuelto por el Primer Sndico, salvo los casos de excepcin previstos en otras Leyes. CAPTULO CUARTO DE LA ACCIN POPULAR Artculo 102. Toda persona tiene derecho a presentar denuncia ante las autoridades municipales, de hechos, actos u omisiones que constituyan infracciones a las disposiciones de este Bando y del Cdigo Reglamentario Municipal. La accin popular es procedente para proteger los derechos e intereses colectivos contenidos en el artculo 125 fracciones I, II, III, VII, VIII, IX y X de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico. Los dems requisitos para su procedencia se establecern en el Cdigo Reglamentario Municipal. CAPTULO QUINTO DE LA FUNCIN MEDIADORA-CONCILIADORA Y DE LA CALIFICADORA Artculo 103. En el Ayuntamiento de Toluca habr dos oficialas mediadorasconciliadoras y una oficiala calificadora con tres turnos, cuya actuacin y funcionamiento se establecern en el Cdigo Reglamentario Municipal. CAPTULO SEXTO DE LA MEDIACIN Y ARBITRAJE VECINAL Artculo 104. Para conocer sobre los conflictos entre los condminos, administradores de condominios, mesas directivas y representantes de manzana, a peticin de parte, el Ayuntamiento a travs de la o el Segundo Sndico, podr llevarse a cabo plticas de conciliacin y el juicio arbitral en materia condominal, en trminos de lo que dispone la Ley que regula el Rgimen de Propiedad de Condominio en el Estado de Mxico. TTULO DCIMO CUARTO DE LAS REFORMAS AL BANDO MUNICIPAL CAPTULO NICO
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Artculo 105. Este Bando Municipal puede ser reformado, adicionado o abrogado. Para ello se requiere el voto aprobatorio de la mayora de los integrantes del Ayuntamiento. Artculo 106. La iniciativa de modificacin al Bando Municipal podr ejercerse por: I. II. III. IV. V. La o el presidente municipal; Sndicos y regidores; Servidores pblicos municipales; Las autoridades auxiliares y los consejos de participacin ciudadana; y Vecinos y habitantes del Municipio.

Las propuestas de reformas, adiciones o derogaciones debern ajustarse a los siguientes criterios: a. Flexibilidad y adaptabilidad; b. Claridad; c. Simplificacin; y d. Justificacin jurdica. TRANSITORIOS PRIMERO.- Publquese este Bando Municipal en la Gaceta del Gobierno del Estado de Mxico, en la Gaceta Municipal de Toluca, en los lugares de mayor concurrencia del Municipio, en el portal electrnico y estrados del Ayuntamiento. SEGUNDO.- Este Bando entrar en vigor el 5 de febrero de 2013. TERCERO.- Se abroga el Bando Municipal de Toluca, publicado en la Gaceta Municipal de Toluca el 5 de febrero de 2012, con sus reformas y adiciones. CUARTO.- Los actos y procedimientos que con base en las disposiciones del Bando que se abroga se encuentren en trmite, concluirn conforme a ste. Lo tendr entendido la Ciudadana Presidenta Municipal, haciendo que se publique y se cumpla. Dado en el Saln de Cabildos Felipe Chvez Becerril del Palacio Municipal, en la Ciudad de Toluca de Lerdo, Capital del Estado de Mxico, el da 1 de febrero de 2013.

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Lic. Martha Hilda Gonzlez Caldern, Presidenta Municipal; Lic. Melissa Estefana Vargas Camacho, Primera Sndico; Lic. Reyes Eliud Cntora Ordez, Segundo Sndico; Mtra. Mara del Roco Pedraza Ballesteros, Tercera Sndico; Mtro. Jos Luis Velasco Lino, Primer Regidor; Lic. Jos Francisco Ozuna Rodrguez, Segundo Regidor; Lic. Carlos Alberto Escutia Hernndez, Tercer Regidor; Lic. Jorge Herrera Martnez, Cuarto Regidor; Ing. Tania Hurtado Parra, Quinta Regidora; Lic. Gelasio Estrada Serrano, Sexto Regidor; Mtra. Claudia Ruz Bastida, Sptima Regidora; Lic. Arturo Jimnez Garca, Octavo Regidor; Lic. Tarquino Juan Martn del Campo Meja, Noveno Regidor; Mtra. Luz Mara Hernndez Becerril, Dcima Regidora; C. Juan Meja Velzquez, Dcimo Primer Regidor; M.C. Ma. del Roco Figueroa Flores, Dcima Segunda Regidora; C. Marco Antonio Meja Pia, Dcimo Tercer Regidor; Lic. Juan Carlos Iglesias Valds, Dcimo Cuarto Regidor; Lic. Mario Alberto Medina Peralta, Dcimo Quinto Regidor; C. Omar Garay Garduo, Dcimo Sexto Regidor; Lic. Braulio Antonio lvarez Jasso, Secretario del Ayuntamiento.

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CDIGO REGLAMENTARIO MUNICIPAL DE TOLUCA


TTULO PRIMERO DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.1. El Cdigo Reglamentario Municipal de Toluca tiene por objeto regular las siguientes materias: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. De las disposiciones generales; Del Ayuntamiento; De la Administracin Pblica Municipal; De los servidores pblicos; Del Servicio Profesional de Carrera Policial; De las Autoridades Auxiliares; Del Consejo Ciudadano y de la Participacin Ciudadana; De los servicios pblicos; De las funciones pblicas; De las actividades comerciales, industriales y de prestacin de servicios; De las construcciones, imagen urbana y nomenclatura; y De la Justicia Administrativa Municipal.

Artculo 1.2. Para los efectos de este ordenamiento, se entender por: I. Ayuntamiento: Ayuntamiento de Toluca; II. Bando Municipal: Bando Municipal de Toluca; III. Federacin: Estados Unidos Mexicanos; IV. Consejo: Consejo Ciudadano; V. Cdigo Reglamentario Municipal: Cdigo Reglamentario Municipal de Toluca; VI. Constitucin Estatal: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico; VII. Constitucin Federal: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; VIII. Estado: Estado de Mxico; IX. Ley Orgnica Municipal: Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico; X. Municipio: Municipio de Toluca; XI. Presidente Municipal: Presidente o Presidenta Municipal de Toluca, XII. Circunscripciones territoriales: Delegaciones y Subdelegaciones XIII. Autoridades Auxiliares: Delegados y Subdelegados Municipales; Jefes de Seccin o de Manzana; XIV. Subdelegados: Subdelegados o Subdelegadas Municipales; XV. Jefes de Sector: Jefes o Jefas Sector; XVI. Jefes de Manzana: Jefes o Jefas de Manzana; XVII. Consejos de Participacin Ciudadana: rganos de comunicacin y colaboracin vecinal; XVIII. Unidades Territoriales Bsicas: rea Geogrfica donde est constituido un Consejo de Participacin Ciudadana. XIX. Vecinos: Vecinos o vecinas del Municipio de Toluca.

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Artculo 1.3. Este ordenamiento ser aplicado por el Ayuntamiento, el Presidente Municipal y dems autoridades municipales, en el mbito de sus atribuciones. Artculo 1.4.- El Ayuntamiento autorizar los manuales de organizacin y de procedimientos de la Administracin Pblica Municipal centralizada que sean necesarios para su debido funcionamiento; as como su actualizacin. Artculo 1.5. Tratndose de medidas de apremio, medidas preventivas, medidas de seguridad, infracciones y sanciones, se aplicarn las disposiciones del Bando Municipal. Artculo 1.6. Los plazos fijados por el presente Cdigo Reglamentario se computarn en das naturales, por lo que se entendern comprendidos en ellos los das no laborables, salvo que alguna disposicin del propio ordenamiento seale que se trate de das hbiles. Artculo 1.7. La iniciativa de reformas, adiciones y derogaciones al Cdigo Reglamentario podr ejercerse por: I. II. III. IV. El Presidente Municipal; Los Sndicos y Regidores; Los Servidores Pblicos Municipales; Los Delegados y Subdelegados Municipales, los Jefes de Sector o de Seccin, los Jefes de Manzana y los Consejos de Participacin Ciudadana; y V. Los vecinos y habitantes del Municipio. Las propuestas de reformas, adiciones o derogaciones debern ajustarse a los siguientes criterios: a. b. c. d. Flexibilidad y adaptabilidad; Claridad; Simplificacin; y Justificacin jurdica. TTULO SEGUNDO DEL AYUNTAMIENTO CAPTULO PRIMERO DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 2.1. El Ayuntamiento es un rgano deliberante que resuelve colegiadamente los asuntos de su competencia. Su organizacin y funcionamiento se rigen por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, este Ttulo y otras normas jurdicas aplicables. Artculo 2.2. El Ayuntamiento residir y funcionar en la ciudad de Toluca de Lerdo y tendr su domicilio legal en el Palacio Municipal.
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Sesionar en el Saln de Cabildos y cuando la solemnidad del caso lo requiera lo har en el recinto previamente declarado oficial. El Ayuntamiento sesionar cuando menos una vez al ao en localidades del interior del Municipio, previo acuerdo de Cabildo. CAPTULO SEGUNDO DE LA INTEGRACIN Y ORGANIZACIN DEL AYUNTAMIENTO Artculo 2.3. Conforme a las disposiciones legales, el Ayuntamiento de Toluca se integra por: I. II. III. Un Presidente Municipal; Tres Sndicos, dos de mayora relativa y uno de representacin proporcional; y Diecisis Regidores, nueve de mayora relativa y siete de representacin proporcional.

Artculo 2.4. Son atribuciones del Presidente Municipal, adems de las sealadas en la Constitucin Estatal y en la Ley Orgnica Municipal, las siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. Asistir con puntualidad a las sesiones de Cabildo, para presidirlas y dirigirlas; Proponer el orden de los asuntos que deben ponerse a discusin en las sesiones del Cabildo; Someter a votacin los asuntos en la cartera del orden del da; Hacer uso de la palabra en las sesiones del Cabildo para emitir su criterio sobre el asunto de que se trate; Formular, en las sesiones respectivas, las propuestas que juzgue pertinentes; Conceder el uso de la palabra a los miembros del Cabildo en el orden que lo soliciten; Cuidar que los integrantes del Ayuntamiento y el pblico presente en las sesiones del Cabildo guarden el debido orden y compostura durante el desarrollo de las mismas; Exhortar a los sndicos y regidores para que cumplan adecuadamente con las obligaciones o comisiones encomendadas; Firmar los acuerdos, las actas de las sesiones y la correspondencia oficial; y Representar al Ayuntamiento en los actos solemnes y en las ceremonias oficiales.

VIII. IX. X.

Artculo 2.5. Los sndicos y regidores, adems de las atribuciones que les confiere la Ley Orgnica Municipal, tendrn las siguientes: I. Asistir con puntualidad a las sesiones que celebre el Ayuntamiento, cuyas intervenciones que se hagan sobre un mismo tema no podrn exceder de tres veces; Observar una conducta adecuada en el desarrollo de las sesiones del
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II.

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III. IV. V. VI.

Cabildo, evitando expresiones soeces y denigrantes hacia los temas que se traten y a los integrantes del Ayuntamiento, debiendo solicitar al Presidente Municipal les conceda el uso de la palabra; Formular, en las sesiones del Cabildo, las propuestas que juzguen pertinentes; Cumplir oportunamente con las obligaciones y comisiones que les hayan sido encomendadas; Rendir informes por escrito de las actividades realizadas, cuando sean requeridos por el Ayuntamiento o por el Presidente Municipal; y Las dems que resulten procedentes, conforme a los ordenamientos jurdicos y acuerdos del Ayuntamiento.

Artculo 2.6. De conformidad con lo dispuesto por la Ley Orgnica Municipal, el Primer Sndico revisar las relaciones de rezagos de ingresos pblicos para que sean liquidados. Corresponde al Segundo Sndico: a. b. Revisar y firmar los cortes de caja de la Tesorera Municipal; Cuidar que la aplicacin de los gastos se haga llenando los requisitos legales conforme al presupuesto respectivo; Hacer que oportunamente se remitan al rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico las cuentas de la Tesorera Municipal y remitir copia del resumen financiero a los integrantes del Ayuntamiento; Participar en los remates pblicos en los que tenga inters el Municipio, para que se finquen al mejor postor y se guarden los trminos y disposiciones prevenidos en las leyes respectivas; Admitir, tramitar y resolver los procedimientos arbitrales para decidir controversias en materia de propiedad en condominio conforme a lo que dispone la Ley que Regula el Rgimen de Propiedad en Condominio del Estado de Mxico; y Presidir la Comisin de Egresos Municipal, y la Comisin de Lmites Municipal, atento a lo que dispone la Ley Reglamentaria de las fracciones XXV y XXVI del artculo 61 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico.

c.

d.

e.

f.

El Tercer Sndico tendr a su cargo la funcin prevista en la fraccin XIII, del artculo 53 de la Ley Orgnica Municipal, la que ejercer conjuntamente con la Contralora Municipal; y la de vigilar que los Oficiales Calificadores observen las disposiciones legales en cuanto a garantas que asisten a los detenidos. CAPTULO TERCERO DEL FUNCIONAMIENTO DEL AYUNTAMIENTO

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SECCIN PRIMERA DE LAS SESIONES DEL CABILDO Artculo 2.7. Las sesiones del Ayuntamiento sern ordinarias, extraordinarias o solemnes. Las sesiones sern pblicas, salvo cuando por la naturaleza de los asuntos a tratar sea procedente a juicio del Ayuntamiento la presencia exclusiva de sus miembros. Artculo 2.8. La primera sesin ordinaria de Cabildo, se llevar a cabo en los siguientes trminos: I. II. III. IV. El Presidente Municipal declarar abierta la sesin; e instalado el Ayuntamiento; Se tomar lista de presentes y se proceder a la declaracin de qurum, en su caso; Se aprobar el orden del da, cuyo primer punto ser la propuesta que haga el Presidente Municipal para nombrar al Secretario del Ayuntamiento; Una vez que se apruebe la designacin del Secretario del Ayuntamiento y previa rendicin de la protesta de ley, pasar a ocupar el lugar que le corresponda en la mesa de cabildo, quien deber continuar con el desarrollo de la sesin; Como puntos del orden de da se incluirn el nombramiento y toma de protesta del cargo de los servidores pblicos que deban ser designados por el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal; En el orden del da de esta sesin tambin se incluirn asuntos que se consideren de importancia respecto de la Administracin Pblica Municipal; y Desahogados los puntos del orden del da, el Presidente Municipal proceder a declarar clausurada la sesin.

V.

VI. VII.

Artculo 2.9. El Ayuntamiento sesionar cuando menos una vez cada ocho das y cuantas veces sea necesario en asuntos de urgente resolucin, a peticin de la mayora de sus miembros y podr declararse en sesin permanente cuando la importancia del asunto lo requiera. A las sesiones ordinarias, se deber convocar a los miembros del Cabildo con veinticuatro horas de anticipacin, hacindoles llegar los dictmenes de las comisiones edilicias y los proyectos de actas, y los documentos necesarios para el desahogo de los puntos del orden del da. En los perodos vacacionales que sean determinados por el Ayuntamiento, se suspendern las sesiones ordinarias. Artculo 2.10. Sern extraordinarias las sesiones que se celebren cuando algn asunto lo requiera, para ello bastar la convocatoria del Presidente Municipal o la solicitud de la mayora de los miembros del Ayuntamiento.

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Artculo 2.11. Sern solemnes las sesiones que se refieran a: I. II. III. IV. V. Rendicin de protesta del Ayuntamiento; Informe anual del Presidente Municipal; Asistencia del Presidente de la Repblica o del Gobernador del Estado; Entrega de llaves de la Ciudad o algn otro reconocimiento que el Ayuntamiento determine otorgar; y Las que el Ayuntamiento les d previamente ese carcter.

Artculo 2.12. Para instalar legalmente la sesin del Ayuntamiento, se requiere la asistencia de la mayora de sus integrantes. Artculo 2.13. En cada sesin el Secretario del Ayuntamiento dar cuenta de los asuntos, preferentemente, en el orden del da siguiente: I. II. III. IV. V. VI. VII. Loa a la bandera; Lista de asistencia; Declaratoria de qurum, en su caso, y apertura de la sesin; Lectura y en su caso aprobacin del orden del da y registro de asuntos generales; Aprobacin del acta de la sesin anterior; Asuntos en cartera; y Clausura de la sesin.

Artculo 2.14. Los integrantes del Ayuntamiento podrn solicitar tratar un asunto general, para lo cual al momento de registrarlo en la sesin del Cabildo, debern indicar el tema correspondiente, en caso contrario, no se tomar en cuenta su participacin. Artculo 2.15. Los integrantes del Ayuntamiento, salvo causa justificada, debern asistir a todas las sesiones durante el tiempo de desarrollo de las mismas. Se considerar ausente de una sesin, salvo causa justificada, al integrante del Ayuntamiento que no est presente al tomarse lista de asistencia. Si algn miembro del Ayuntamiento faltare sin causa justificada a dos sesiones consecutivas, ser exhortado a asistir a la siguiente. Artculo 2.16. Los titulares de las dependencias administrativas y de los organismos auxiliares, cuando se discuta algn asunto de su competencia, debern comparecer ante el Ayuntamiento por acuerdo de ste, as como cuando exista solicitud del Presidente Municipal o de la mayora de los integrantes de alguna de las comisiones. SECCIN SEGUNDA DE LOS DEBATES Artculo 2.17. El Presidente Municipal presidir las sesiones y coordinar las intervenciones de los integrantes del Ayuntamiento.

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El Presidente Municipal proporcionar la informacin suficiente respecto a los temas de que se trate. Artculo 2.18. Las propuestas que hagan los integrantes del Ayuntamiento sobre los asuntos de sus comisiones, se discutirn de inmediato, pero las que se hicieran sobre asuntos ajenos a sus ramos, al igual que las provenientes de personas distintas a los miembros del cuerpo edilicio, sern turnadas a la comisin respectiva, a menos que sta o la mayora de los ediles presentes, decidieran someterla a debate. Artculo 2.19. Si al ponerse a anlisis y discusin una propuesta, ninguno de los integrantes del Ayuntamiento hace uso de la palabra a favor o en contra, se someter a votacin de inmediato. Artculo 2.20. Las comisiones del Ayuntamiento por conducto de su Presidente participarn cuantas veces sea necesario en los debates de los asuntos de su competencia, para aclarar o ampliar la informacin en que sustenten sus dictmenes y a falta de ste, lo har el Secretario correspondiente. Artculo 2.21. El integrante del Ayuntamiento que haga uso de la palabra, sea para informar o debatir, tendr libertad para expresar sus ideas sobre el tema en comento, sin que puedan ser reconvenidos por ello; debiendo abstenerse de proferir ofensa alguna. Artculo 2.22. Cuando el debate derive en cuestiones ajenas al tema tratado, el Presidente Municipal har volver al tema de debate y llamar al orden a quien lo quebrante. Artculo 2.23. Cuando un dictamen, mocin o proposicin constare de ms de un asunto, se procurar debatir primero en lo general y se declarar que ha lugar a votar. Se debatir despus cada asunto en lo particular. En el caso de ordenamientos reglamentarios, la votacin en lo general y en lo particular podr realizarse en diferentes sesiones. SECCIN TERCERA DE LAS VOTACIONES Artculo 2.24. Las votaciones en las sesiones del Ayuntamiento podrn ser nominales, econmicas o por cdula. En la votacin nominal, el Secretario del Ayuntamiento nombrar a cada uno de los ediles presentes, quienes manifestarn el sentido de su voto, sea afirmativo o negativo. Sern votaciones nominales tratndose de la aprobacin del Bando Municipal, el Cdigo Reglamentario y sus reformas, as como de todos aquellos casos que as lo acuerden cuando menos las dos terceras partes de los miembros del Ayuntamiento que se encuentren presentes.

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Las dems votaciones sobre resoluciones o acuerdos, sern en forma econmica, que consistir en levantar la mano los que aprueben y no hacerlo los que voten en sentido contrario. Las votaciones por cdula, se harn asegurando el secreto del voto y se depositarn en un nfora, cuando as lo acuerden las dos terceras partes de los miembros del Ayuntamiento presentes. El Secretario del Ayuntamiento proceder al recuento de la votacin y manifestar en voz alta el resultado. Artculo 2.25. Las propuestas o dictmenes que se sometan a la consideracin del Ayuntamiento podrn ser aprobados en sus trminos o con las modificaciones necesarias a juicio de la mayora de los ediles presentes. Artculo 2.26. Si un dictamen es rechazado podr ser devuelto a la comisin de origen para su rectificacin y presentarse en la siguiente sesin; o bien, podr ser resuelto en los trminos propuestos por cualesquiera de los integrantes del Ayuntamiento, si existiera consenso para ello. Artculo 2.27. Las resoluciones se tomarn con el voto de la mayora de los integrantes del Ayuntamiento presentes. nicamente se requerir el acuerdo de por lo menos las dos terceras partes de los miembros del Ayuntamiento, para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal y para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del propio Ayuntamiento. Para efectos de este artculo, se entender por las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento presentes, el nmero entero derivado de la operacin matemtica pertinente, siempre y cuando el resultado sea exacto; en los casos en que el resultado tuviere fracciones, sea cual fuere el mismo, ser considerado el nmero entero siguiente. SECCIN CUARTA DE LAS COMISIONES Artculo 2.28. Para el eficaz desempeo de sus funciones el Ayuntamiento se auxiliar de comisiones permanentes o transitorias, presididas por alguno de sus miembros, las que carecen de facultades ejecutivas y estarn compuestas por cuando menos cinco de sus integrantes, uno de los cuales fungir como Presidente, otro como Secretario y los restantes como Vocales. En su integracin, el Ayuntamiento tomar en cuenta la pluralidad y proporcionalidad del Cabildo, as como el conocimiento, profesin, vocacin y experiencia de los ediles. La integracin de las comisiones permanentes se har a ms tardar en la tercera sesin ordinaria del Cabildo, a propuesta del Presidente Municipal. Las comisiones transitorias se integrarn, cuando haya necesidad de constituirlas para la atencin de problemas especiales, situaciones emergentes o eventuales, y su duracin se ajustar al tiempo necesario para el cumplimiento de su objeto.

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Artculo 2.29. En el Ayuntamiento, sern comisiones permanentes las de: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX. XXI. XXII. XXIII. XXIV. XXV. XXVI. XXVII. XXVIII. XXIX. XXX. Gobernacin, Seguridad Pblica, Transito y Proteccin Civil; Planeacin para el Desarrollo; Ingresos; Egresos; Lmites Municipal; Empleo; Fomento Agropecuario y Forestal; Agua, Saneamiento, Drenaje y Alcantarillado; Desarrollo Econmico, Abasto, Comercio y Turismo; Nomenclatura; Cultura; Patrimonio Municipal; Preservacin, Restauracin del medio Ambiente y reservas Ecolgicas; Desarrollo Urbano y Obras Pblicas; Limpia, Salud Pblica y Poblacin; Educacin Pblica; Revisin y Actualizacin de la Reglamentacin Municipal; Desarrollo de Pueblos Indgenas, Derechos Humanos, Monumentos y Archivo Histrico Municipal; Alumbrado Pblico; Ciudad Estudiantil, Deporte y Recreacin, Parques, Jardines y Panteones; Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica; Equidad de Gnero; Desarrollo Metropolitano; Desarrollo Social, Participacin Ciudadana y Apoyo al Migrante; Atencin a las Ciudades Hermanas; Atencin al Aeropuerto Internacional de Toluca; Movilidad y Transporte Atencin a la Discapacidad; y Las dems que determine el Ayuntamiento.

Artculo 2.30. Conforme a las disposiciones de la Ley Orgnica Municipal, las comisiones permanentes tendrn las siguientes atribuciones: I. II. Coadyuvar en la elaboracin y evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal; Ser las responsables de estudiar, examinar y proponer los acuerdos, acciones y normas tendientes a mejorar la administracin pblica municipal, as como de vigilar e informar sobre el cumplimiento de las disposiciones y acuerdos que dicte el Cabildo; Dar cumplimiento a las disposiciones y acuerdos que dicte el Cabildo; Vigilar el cumplimiento del presente ordenamiento, en coordinacin con los titulares de las dependencias municipales y organismos auxiliares que sean competentes en cada ramo; Participar en la supervisin de las funciones y los servicios pblicos municipales,
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III. IV.

V.

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VI. VII.

VIII. IX. X. XI.

XII.

en coordinacin con los titulares de las dependencias y organismos competentes en cada rea; Actuar con plena legalidad y libertad en los trabajos de anlisis, discusin y decisin de los asuntos que le sean turnados; Solicitar a travs del Presidente de la Comisin, al Secretario del Ayuntamiento, la informacin necesaria con el propsito de que puedan atender los asuntos que les han sido encomendados, as como llevar a cabo el cumplimiento de sus funciones; Atender los asuntos que los integrantes de la poblacin les presenten, conforme a los ramos de su competencia; Llevar a cabo reuniones peridicas con los titulares de las reas que les correspondan, para estar enterados de su funcionamiento; Solicitar asesora externa especializada, en los casos en que sea necesaria; Entregar al Ayuntamiento, en sesin ordinaria, por conducto del presidente de la comisin, un informe trimestral que permita conocer y transparentar el desarrollo de sus actividades, trabajo y gestin realizadas; y Adoptar las dems medidas que estimen pertinentes para el mejor desempeo de sus funciones.

Artculo 2.31. Las comisiones sesionarn al menos dos veces al mes cuando, derivado de la naturaleza de la propia Comisin, as se requiera y cuantas veces sea necesario en asuntos urgentes, previa convocatoria de su Presidente. En caso de negativa, el Secretario o cualquiera de sus integrantes que sea nombrado por la mayora convocarn a la sesin correspondiente. Para su mejor funcionamiento podrn convocar a servidores pblicos municipales de la Administracin Pblica Municipal, de acuerdo a la materia o tema a tratar. Artculo 2.32. Cuando por su importancia o por su naturaleza un asunto deba ser turnado a dos o ms Comisiones Unidas. En estos casos las sesiones sern convocadas por los presidentes de las comisiones o por uno de ellos, a peticin de la mayora de los integrantes de stas. Artculo 2.33. Las comisiones desahogarn los asuntos que se les encomienden en un plazo no mayor de 30 das hbiles posteriores a la fecha en que se les turne, tomando en cuenta la naturaleza de los mismos. El Cabildo podr acordar en casos justificados la prrroga de dicho plazo. El Presidente de la Comisin, deber realizar los trmites necesarios para que dentro del nuevo plazo otorgado se desahogue el asunto correspondiente; para el caso de que no lo haga o sea omiso, los dems integrantes de la Comisin, previo acuerdo tomado por la mayora, encomendarn al Secretario de la misma que los efecte y se proceda a la formulacin del dictamen para ser presentado al Cabildo dentro del trmino de quince das naturales posteriores al vencimiento del plazo de la ltima prrroga otorgada.

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Artculo 2.34. Las comisiones formularn por escrito sus dictmenes, que contendrn los antecedentes, considerandos y cuyas partes resolutivas concluirn con proposiciones claras y precisas, que permitan orientar la consecucin de acuerdos y resoluciones. Artculo 2.35. El funcionamiento de las comisiones se sujetar, en lo conducente, a las disposiciones que establece este captulo sobre sesiones, debates y votaciones del Cabildo. Salvo normas en contrario, las propias disposiciones se observarn en el funcionamiento de las dems comisiones, comits o consejos previstos en las leyes federales, estatales y municipales, el Bando Municipal y el presente Cdigo Reglamentario. TTULO TERCERO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL CAPTULO PRIMERO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL CENTRALIZADA SECCIN PRIMERA DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 3.1. La organizacin y funcionamiento de la Administracin Pblica Municipal Centralizada se regir por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, el presente Ttulo y dems disposiciones que resulten aplicables. Artculo 3.2. Para el estudio, planeacin y despacho de los asuntos, en los diversos ramos de la Administracin Pblica Municipal, el Presidente Municipal se auxiliar de las siguientes: I. I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. II. 1. III. DEPENDENCIAS: Secretara del Ayuntamiento; Tesorera Municipal; Contralora Municipal; Direccin de Seguridad Pblica y Vial; Direccin de Administracin Urbana y Obras Pblicas; Direccin de Desarrollo Econmico; Direccin de Gobierno, Autoridades Auxiliares y Mediacin; Direccin de Administracin; Direccin de Desarrollo Social. ; Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos; Consejera Jurdica; y Secretara Tcnica. ORGANISMO AUTNOMO: Defensora Municipal de Derechos Humanos de Toluca; RGANOS DESCONCENTRADOS:
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1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Instituto Municipal de Planeacin; Instituto Municipal de la Juventud y Estudiantil; Instituto Municipal de Cultura y Arte; Consejo Municipal de la Mujer; Instituto Municipal del Emprendedor Toluqueo; Centro de Educacin Ambiental; y Organismo Municipal de Residuos Slidos. La presidencia Municipal contar adems con: Consejo Ciudadano; Comisionado de los Espacios y Servicios Pblicos; Secretaria Particular; Unidad de Comunicacin Social; y Unidad de Asuntos Internacionales y Ciudades Hermanas.

1. 2. 3. 4. 5.

Al frente de la Secretara, de la Contralora, de las Direcciones y de las Unidades, habr un titular a quien se denominar Secretario del Ayuntamiento, Contralor Municipal, Director o Jefe de la Unidad respectivamente, quienes se auxiliarn de los Subdirectores, Jefes de Departamento y dems servidores pblicos que establezcan las leyes, reglamentos, manuales de organizacin y otras disposiciones legales. Tendrn las atribuciones que se sealan en esos ordenamientos y las que les asignen el Presidente Municipal y el titular de quien dependan. Artculo 3.3. El nombramiento del Secretario del Ayuntamiento, Contralor Municipal, Directores, Jefes de Unidad y servidores pblicos que seale la Ley Orgnica Municipal, lo aprobar el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal, quien podr removerlos libremente por causa justificada cuando la remocin no est determinada en algn otro ordenamiento legal. Los servidores pblicos en sus ausencias temporales hasta por quince das, que sean justificadas, sern suplidos por el director de rea o por quien tenga el nivel jerrquico inmediato inferior, que ellos designen, ser con el carcter de encargado del despacho y con la aprobacin del Presidente Municipal. Las ausencias temporales justificadas que excedan de quince das naturales, pero no de sesenta, sern aprobadas por el Cabildo. El Presidente Municipal designar al encargado del despacho quien deber reunir los mismos requisitos exigidos para ser titular. Ninguna dependencia podr tener un encargado de despacho por ms de sesenta das naturales. Artculo 3.4. Para ser titular de las dependencias de la Administracin Pblica Municipal, adems de los requisitos previstos en la Ley Orgnica Municipal, se requiere: I. Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos;
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II. III. IV. V.

Ser originario o vecino del Municipio; No haber sido condenado por delito de carcter intencional; No estar inhabilitado para ocupar algn empleo, cargo o comisin en el servicio pblico; y Poseer ttulo que acredite los estudios concluidos en las reas afines.

Artculo 3.5. El Presidente Municipal resolver cualquier controversia sobre la competencia de las dependencias a que se refiere este captulo. Artculo 3.6. Los titulares de las dependencias municipales y de sus unidades administrativas mediante acuerdo publicado en la Gaceta Municipal, podrn delegar en los servidores pblicos que de ellos dependen cualquiera de sus facultades, excepto aquellas que por disposicin de ley o reglamento deban ser ejercidos por dichos titulares. Artculo 3.7. Corresponden a los titulares de las dependencias, las siguientes atribuciones genricas: I. II. Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el desempeo de las atribuciones de su dependencia; Realizar sus actividades en forma programada y con base en las polticas, prioridades y restricciones que establezcan el Ayuntamiento y el Presidente Municipal; Vigilar, en el mbito de su competencia, el cumplimiento de las disposiciones legales federales, estatales y municipales; Representar legalmente a la dependencia a su cargo, en los juicios en que por razn de sus funciones sea parte, cuando no lo haga el Presidente Municipal o el apoderado legal; Acordar con el Presidente Municipal la solucin de los asuntos cuya tramitacin corresponda a su dependencia; Emitir los dictmenes y opiniones que le sean solicitados por el Presidente Municipal; Proponer al Presidente Municipal los anteproyectos de programa operativo anual y de presupuesto de egresos que le correspondan; Proponer al Presidente Municipal el ingreso, promocin, remocin, cese o licencias del personal de la dependencia; Proponer al Presidente Municipal los anteproyectos de disposiciones reglamentarias, de modificaciones administrativas y la integracin de Comisiones o Comits que tiendan a mejorar el funcionamiento de la dependencia; Coordinar entre s sus actividades y proporcionarse la informacin necesaria cuando el ejercicio de sus funciones as lo requiera; Asesorar y apoyar tcnicamente en los asuntos de su competencia a las dems dependencias, cuando as lo soliciten; Presentar al Presidente Municipal los proyectos de contratos o convenios referentes al rea de su competencia; Firmar los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones, as como suscribir en unin del Presidente Municipal y del Secretario del Ayuntamiento,
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III. IV.

V. VI. VII. VIII. IX.

X. XI. XII. XIII.

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XIV.

XV. XVI.

XVII.

XVIII.

los contratos, convenios y dems actos jurdicos de su competencia; Tramitar y resolver el procedimiento administrativo comn, en asuntos de su competencia; con excepcin de aquellos que por ley o por disposicin de este Cdigo deba resolverlos otra instancia de la administracin pblica; Rendir mensualmente al Presidente Municipal un informe detallado de las actividades desarrolladas; Proporcionar los informes y documentos que les requiera la Consejera Jurdica Municipal, para la atencin de los asuntos que son de su competencia y darle los apoyos que solicite; Mantener en medio impreso o electrnico, de manera permanente y actualizada las leyes, reglamentos, acuerdos, convenios, as como el catlogo de trmites y servicios, estructuras organizacionales, manuales de organizacin y de procedimientos del rea de su competencia; y Ejercer las atribuciones especficas que le asigna este Cdigo Reglamentario y las que les encomiende el Presidente Municipal.

Artculo 3.8. Para el despacho de los asuntos de la Presidencia Municipal, su titular tambin podr constituir consejos, comisiones y comits permanentes y transitorios, integrados con titulares de las dependencias administrativas o de los organismos auxiliares que determinen o de la sociedad civil, segn la materia o el tema que se traten. SECCIN SEGUNDA DE LAS REAS DE PRESIDENCIA MUNICIPAL SUBSECCIN PRIMERA DE LA CONSEJERA JURDICA Artculo 3.9. El titular de la Consejera Jurdica tiene las siguientes atribuciones: I. Ser apoderado jurdico del Ayuntamiento de Toluca, del Presidente Municipal, de los Sndicos Municipales y de la Administracin Pblica Municipal Centralizada; Coadyuvar con los Sndicos Municipales en los procedimientos que por disposicin de ley deban conocer, tramitar y resolver; Desahogar las consultas y las asesoras jurdicas que le soliciten los integrantes del Ayuntamiento y las dependencias municipales, con excepcin de las de carcter fiscal; Formular denuncias y querellas y promover la reparacin de daos y perjuicios que se causen a la hacienda municipal y el reconocimiento o la restitucin en el goce de los derechos que corresponden al Municipio y a su Ayuntamiento; Formular los proyectos de Bando y Cdigo Reglamentario y validar los Manuales de Organizacin y de Procedimientos de la Administracin Pblica Municipal Centralizada, as como los acuerdos de carcter general que emiten las dependencias municipales; Revisar y validar los contratos y convenios que celebren el Ayuntamiento y sus dependencias en el mbito de su competencia;
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II. III.

IV.

V.

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VI. VII.

VIII.

IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

XV.

XVI.

XVII.

XVIII. XIX.

XX.

Revisar y validar los contratos y convenios que celebren el Ayuntamiento y sus dependencias en el mbito de su competencia; Vigilar que las dependencias municipales cumplan en sus trminos las resoluciones que dicten las autoridades jurisdiccionales en los asuntos en que sean parte; Coordinar la regularizacin del patrimonio inmobiliario del municipio, ejercitando las acciones que corresponda ante las diversas autoridades que conozcan de ella; Atender los aspectos jurdicos en los procedimientos de expropiacin que determine el Ayuntamiento; Atender, controlar y coordinar las actividades de las Oficialas Calificadoras y de las Mediadoras-Conciliadoras; Tramitar y resolver las consultas que en materia jurdica formule la poblacin; Vigilar que la actuacin de los servidores pblicos municipales se d con estricto apego a derecho; Emitir los criterios de interpretacin de las normas jurdicas municipales; Coordinarse con las autoridades estatales competentes para apoyar, vigilar y controlar los servicios que prestan las Oficialas del Registro Civil en el Municipio; Requerir a las dependencias y servidores pblicos municipales, los informes verbales y escritos y la documentacin necesaria para atender los asuntos de carcter oficial donde figuren como parte; Coordinarse con la Defensora Municipal de Derechos Humanos en la atencin de los informes, presentaciones y documentos que requieran las defensoras de derechos humanos estatal y nacional; Atender las quejas y denuncias de carcter oficial que contra integrantes del Ayuntamiento o servidores pblicos municipales se presenten ante las instancias de procuracin de justicia o de control interno; Formar parte de las Comisiones, Comits, Consejos y Juntas que por disposicin de la Ley o de los Reglamentos as se disponga; Designar al Juez de Plaza, en las corridas de toros que se lleven a cabo en el Municipio en trminos de lo que dispone el Reglamento de Espectculos Taurinos del Estado de Mxico y este Cdigo Reglamentario; y Las dems que le encomiende el Ayuntamiento o el Presidente Municipal. SUBSECCIN SEGUNDA DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIN

Artculo 3.10. El titular del Instituto Municipal de Planeacin atribuciones: I.

tendr las siguientes

II.

Proponer al Cabildo normas, criterios y lineamientos para la gestin y administracin del desarrollo urbano y el ordenamiento territorial, as como la planeacin de los servicios pblicos; Elaborar, actualizar e instrumentar los programas relativos a la imagen urbana, as como los proyectos a su cargo realizando la evaluacin correspondiente;
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III. IV.

V.

VI.

VII.

VIII. IX. X. XI. XII.

XIII.

Proponer estrategias de integracin intermunicipal, coordinacin metropolitana y regional en materia de desarrollo urbano sustentable; Validar las acciones y proyectos de infraestructura, equipamiento urbano y movilidad, que considere realizar cualquier orden del gobierno dentro del territorio municipal, a partir del impacto ambiental que generen; Proponer al Ayuntamiento las medidas necesarias para el ordenamiento territorial a fin de establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras y aguas; as como acciones para elaborar y aplicar los planes de manejo de reas verdes y naturales del municipio; Promover la participacin de instituciones, organismos y dems entidades de los sectores pblico, privado y social en la aportacin de propuestas relativas a los mbitos del Instituto con nfasis en el cuidado y preservacin del medio ambiente; Proporcionar asesora, consultora, as como servicios de formacin y capacitacin, relacionados con el tema a instituciones pblicas, privadas y sociales, nacionales e internacionales; Elaborar el Plan de Desarrollo Urbano Municipal; Planear, promover y vigilar el desarrollo urbano sustentable del territorio; Fomentar la participacin ciudadana en la planeacin, elaboracin, ejecucin, evaluacin y modificacin del Plan de Desarrollo Urbano; Planear y controlar, todas aquellas obras que sean de beneficio social; Generar y mantener actualizada la base de datos relativa a la nomenclatura y cartografa de las redes de vialidades, espacios pblicos, colonias, fraccionamientos, conjuntos urbanos, barrios, delegaciones y subdelegaciones del municipio; y Las dems que le encomiende el Ayuntamiento o el Presidente Municipal. SUBSECCIN TERCERA DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD Y ESTUDIANTIL

Artculo 3.11. Para el cumplimiento de su objeto, el titular del Instituto Municipal de la Juventud y Estudiantil tendr las atribuciones siguientes: I. Planear, programar, coordinar, promover, ejecutar y evaluar acciones que favorezcan la organizacin juvenil y estudiantil, con un sentido educador, humanista y eficiente; Definir, con base en los planes nacional, estatal y municipal de desarrollo, el Programa Integral de atencin a la juventud y ejecutar las acciones necesarias para su cumplimiento; Formular programas de carcter interinstitucional de acuerdo con el programa municipal de atencin a la juventud y estudiantil; Promover y fortalecer modelos de organizacin juvenil y estudiantil; Fomentar la cooperacin de los sectores pblico, social y privado, en la realizacin de acciones de bienestar social en las que participen los jvenes y estudiantes;

II.

III. IV. V.

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VI.

VII. VIII. IX. X. XI. XII.

Generar canales de comunicacin permanentes con las organizaciones, agrupaciones sectores de la juventud en los mbitos Internacional, Nacional, Estatal y Municipal; Apoyar el desarrollo de actividades artsticas, culturales y la expresin creativa de los jvenes; Crear actividades recreativas que propicien la mejor utilizacin del tiempo libre de los jvenes y estudiantes; Promover la utilizacin de espacios pblicos, para favorecer la convivencia y expresiones culturales de los jvenes y estudiantes; Impulsar programas que fomenten la educacin, el civismo y los valores para mejorar la cohesin y el empoderamiento social; Gestionar ante instancias Internacionales, Nacionales, Estatales y Municipales apoyos y recursos para el cumplimiento de sus objetivos; y Las dems que le encomiende el Ayuntamiento o el Presidente Municipal. SUBSECCIN CUARTA DE LA UNIDAD DE COMUNICACIN SOCIAL

Artculo 3.12. El titular de la Unidad de Comunicacin Social tiene las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. V. VI. Proponer al Presidente Municipal un programa estratgico de comunicacin entre el Ayuntamiento y la poblacin; Informar a la poblacin las actividades que realiza el Gobierno Municipal; Implementar campaas de promocin de actos especficos del gobierno municipal; Monitorear la informacin que se transmita y publique en los medios de comunicacin sobre las actividades del Gobierno Municipal; Formular, difundir y supervisar el cumplimiento del manual de imagen institucional; Elaborar, revisar y aprobar, en su caso, los aspectos tcnicos de las impresiones y publicaciones oficiales que realice la Administracin Pblica Municipal; y Las dems que le encomiende el Ayuntamiento o el Presidente Municipal. SUBSECCIN QUINTA UNIDAD DE ASUNTOS INTERNACIONALES Y CIUDADES HERMANAS Artculo 3.13. El Jefe de la Unidad de Asuntos Internacionales y Ciudades Hermanas tendr las siguientes atribuciones: I. Coordinar, promover y evaluar las polticas y estrategias institucionales de internacionalizacin; as como administrar conjuntamente con el rea respectiva, los programas afines; Destacar y promover la imagen y presencia del Municipio en el mbito internacional;
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VII.

II.

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III.

IV.

V.

VI. VII.

VIII.

IX. X.

XI.

XII.

Promover y establecer vnculos, enlaces y coordinacin con Ciudades Hermanas que renan caractersticas similares al Municipio, en pases con los que Mxico haya desarrollado relaciones de amistad y colaboracin, a fin de acceder a mercados e inversiones con proyeccin global; y fortalecer el conocimiento mutuo entre los pueblos; Establecer, mantener y fomentar los vnculos entre el Municipio y organismos nacionales e internacionales en materia de cooperacin internacional buscando captar recursos y asistencia tcnica para proyectos en el Municipio; Procurar el fomento de Acuerdos de Cooperacin con ciudades extranjeras en temas especficos, cuando los de Hermandad no sean viables por alguna razn, siguiendo los mismos criterios que impulsan los entendimientos para lograr Acuerdos de Hermandad; Participar en la organizacin de eventos internacionales como: misiones comerciales y ferias; Negociar acuerdos de cooperacin en temas como intercambio estudiantil y acadmico, docente y de servidores pblicos, capacitacin en instituciones extranjeras, promocin del turismo, desarrollo de conferencias, seminarios y talleres con entidades extranjeras, desarrollo de programas o proyectos conjuntos, intercambio de informacin estratgica para hacer frente a problemas especficos tales como desastres naturales y seguridad; Fomentar con carcter prioritario, el establecimiento de programas de intercambio estudiantil y acadmicos con instituciones extranjeras de prestigio como parte de los acuerdos de hermandad existentes o por establecer; Acudir en representacin del Municipio, ante organismos nacionales e internacionales promotores de la cooperacin internacional; Fortalecer la comunicacin con instituciones federales, estatales y municipales, para aprovechar las ventajas de una cooperacin interinstitucional a travs de las Comisiones Mixtas de Cooperacin Educativa y Cultural con los pases con los que Mxico mantiene relaciones diplomticas; Proporcionar los elementos necesarios sobre la actividad internacional del Ayuntamiento a fin de que se informe en su caso a la comunidad, sobre ese particular; y Las dems que le encomiende el Ayuntamiento o el Presidente Municipal. SUBSECCIN SEXTA DEL COMISIONADO DE LOS ESPACIOS Y SERVICIOS PBLICOS

Artculo 3.14. El Comisionado de los Espacios y Servicios Pblicos tendr las siguientes atribuciones: I. II. Ejercer funciones de supervisin, seguimiento, reporte y evaluacin de la prestacin de los servicios pblicos; Ser el enlace con las instancias gubernamentales Federales y Estatales con el Municipio, para atender las irregularidades detectadas en la prestacin de servicios pblicos y proponer la adopcin de medidas preventivas y correctivas que procedan;
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III. IV. V. VI. VII.

Recomendar acciones para el mejoramiento de los espacios pblicos as como la prestacin de los servicios; Orientar a la poblacin sobre la manera de optimizar la demanda de los servicios; Supervisar la actuacin de los servidores pblicos municipales buscando que los servicios se otorguen con un sentido educador, humanista y eficiente; Atender las quejas y denuncias en materia de espacios y servicios pblicos; y Las dems que asigne el Presidente Municipal. SUBSECCIN SPTIMA DE LA SECRETARA TCNICA

Artculo 3.15. El titular de la Secretara Tcnica tiene las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. V. Coordinar lo relativo a la Planeacin para el Desarrollo Municipal; Integrar los programas sectoriales, especiales y anuales que deriven del Plan de Desarrollo Municipal; Vigilar la operacin del sistema de evaluacin de la gestin municipal; Hacer cumplir las disposiciones legales en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica municipal; Cuidar la congruencia entre las atribuciones que tienen las dependencias en los ordenamientos legales y las estructuras orgnicas, establecidas en los manuales de organizacin; Dictaminar la viabilidad de los movimientos que soliciten las dependencias para modificar su estructura orgnica; Coordinar la integracin y elaboracin de reportes e informes de evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal, sus programas y presupuesto; Coordinar la integracin y actualizacin de los manuales de organizacin y de procedimientos de las dependencias y la publicacin de trmites y servicios; Impulsar acciones tendentes a la innovacin y el desarrollo institucional en los procesos de la Administracin Pblica Municipal; Establecer indicadores de desempeo para evaluar el desarrollo y aplicacin de las polticas y objetivos de la Administracin Pblica Municipal; Elaborar los lineamientos normativos y tcnicos para la ejecucin de las acciones de la Administracin Pblica Municipal; Disear y mantener actualizado el sistema de estadstica municipal, en coordinacin con las dependencias municipales; y Las dems que le asigne el Presidente Municipal.

VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII.

La Secretara Tcnica contar con la Unidad de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin, la Subdireccin de Innovacin y Desarrollo Institucional, la Subdireccin de Administracin de Polticas Pblicas y la Subdireccin de Proyectos Estratgicos y Seguimiento. SECCIN TERCERA DE LA SECRETARA DEL AYUNTAMIENTO

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Artculo 3.16. El Secretario del Ayuntamiento, adems de las atribuciones que le confiere la Ley Orgnica Municipal, tiene las siguientes: I. Preparar y coordinar las sesiones del Ayuntamiento, entregando con oportunidad a sus integrantes la convocatoria, los dictmenes de las Comisiones Edilicias y los proyectos de actas; Tener bajo su resguardo los libros de actas y sus apndices; Asistir puntualmente a las sesiones del Ayuntamiento, para apoyar al Presidente Municipal en la celebracin de las mismas; Declarar en su caso, la existencia de qurum legal; Dar a conocer a los presidentes de las Comisiones Edilicias, dependencias municipales y organismos auxiliares, en el mbito de su competencia, las decisiones del Ayuntamiento; Suscribir conjuntamente con el Presidente Municipal los actos jurdicos que tengan por objeto crear, transmitir, modificar o extinguir derechos y obligaciones a cargo del Ayuntamiento, o de la Administracin Pblica Municipal; Suscribir junto con el Presidente Municipal los nombramientos de los servidores pblicos municipales; Expedir las certificaciones y constancias que legalmente procedan, as como las que acuerde el Ayuntamiento; Publicar las disposiciones que determine el Ayuntamiento y el Presidente Municipal, en la Gaceta Municipal; Intervenir y apoyar en la elaboracin del proyecto del Bando Municipal, el Cdigo Reglamentario Municipal y dems disposiciones de carcter general; Mantener actualizado el inventario general de bienes muebles e inmuebles propiedad del Municipio, en coordinacin con el Tercer Sndico, en trminos de la legislacin aplicable; Tener a su cargo el acervo bibliohemerogrfico con que cuenta el Archivo Histrico del Municipio para efectos de consulta; Requerir a las reas que integran la Administracin Pblica Municipal, la informacin necesaria con motivo de la integracin de los expedientes que sern puestos a consideracin del Ayuntamiento; Ser el enlace con las distintas instancias federales, estatales y municipales, para coadyuvar en asuntos relacionados con el Ayuntamiento; Vigilar el cumplimiento de la Ley General de Proteccin Civil y del Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, en su mbito de competencia; Supervisar el sistema y los servicios de Bomberos y Proteccin Civil que preste el Ayuntamiento; Entregar en forma oportuna la informacin necesaria que le requieran los presidentes de las Comisiones Edilicias, para atender los asuntos que les hayan sido encomendados, as como para cumplir con sus acciones; y Las dems que asigne el Presidente Municipal.

II. III. IV. V.

VI.

VII. VIII. IX. X. XI.

XII. XIII.

XIV. XV.

XVI. XVII.

XVIII.

SUBSECCIN PRIMERA DE LA COORDINACIN MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL Y BOMBEROS


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Artculo 3.17 El titular de la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil y Bomberos, tiene las siguientes atribuciones: I. Proponer al Secretario del Ayuntamiento los convenios de coordinacin con instancias federales y estatales as como con instituciones acadmicas o instituciones especializadas, pblicas y privadas con el objeto de que se integre un programa de capacitacin para los miembros del cuerpo de proteccin civil y bomberos; Supervisar la ejecucin de acciones de proteccin civil en el territorio municipal; Supervisar las acciones de fomento de la cultura de proteccin civil entre la comunidad del Municipio; Elaborar programas de prevencin de desastres, para casos de emergencias o calamidades pblicas y participar en la ejecucin de los mismos en coordinacin con las dependencias federales, estatales y municipales competentes; Elaborar el anteproyecto del programa municipal de proteccin civil, el cual contendr como mnimo, las bases para establecer y ejecutar las acciones de prevencin, auxilio y recuperacin, y en su caso, las propuestas para su modificacin; Elaborar el proyecto del programa operativo anual y vigilar su cumplimiento; supervisar que se identifiquen los riesgos que se presenten en el Municipio; Promover que se integren las unidades internas de proteccin civil de las dependencias municipales y organismos auxiliares y vigilar su operacin; Asesorar y capacitar a los sectores privado y social, para integrar sus unidades internas y la elaboracin de sus programas anuales de proteccin civil; Llevar el registro, prestar asesora y coordinar a los grupos voluntarios acorde al apartado de los grupos de emergencia y su estructura; Establecer y operar los centros temporales de acopio que con motivo de un agente perturbador se instalen para recibir y administrar la ayuda a la poblacin afectada; Practicar inspecciones y otorgar el visto bueno a los establecimientos comerciales, industriales y de servicios y los lugares donde se lleven a cabo eventos, a fin de vigilar el cumplimiento de las disposiciones municipales en materia de proteccin civil; Imponer sanciones por infracciones a las normas de proteccin civil, conforme a las disposiciones legales respectivas; Revocar el visto bueno otorgado a los establecimientos comerciales, industriales y de servicios por inobservancia o incumplimiento de las medidas generales de proteccin civil; Tramitar y resolver el procedimiento administrativo comn y en su caso imponer sanciones por incumplimiento a las disposiciones municipales en materia de proteccin civil; Verificar el cumplimiento de las normas relativas a detonantes y pirotecnia, en el mbito de la competencia municipal;
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II. III. IV.

V.

VI. VII. VIII. IX.

X. XI.

XII.

XIII. XIV.

XV.

XVI.

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XVII.

XVIII.

Coordinar los anlisis y estudios de acciones de proteccin civil de su competencia, en los casos de emergencia en los que se vean involucrados municipios de la Zona Metropolitana del Valle de Toluca colindantes del nuestro; y Las dems que asigne el Presidente Municipal. SECCIN CUARTA DE LA DIRECCIN DE GOBIERNO, AUTORIDADES AUXILIARES Y MEDIACIN

Artculo 3.18 El titular de la Direccin de Gobierno, Autoridades Auxiliares y Mediacin tiene las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. V. Atender los asuntos de poltica interior en el Municipio y consensuar los actos de gobierno con las diferentes expresiones polticas; Promover la civilidad, el respeto y la tolerancia, entre los ciudadanos, organizaciones civiles y autoridades municipales; Obtener la informacin sociopoltica del territorio municipal; Verificar el cumplimiento de las normas relativas a cultos religiosos, juegos y sorteos permitidos, en el mbito de la competencia municipal; Vigilar que los jvenes en edad de hacerlo, realicen el Servicio Militar Nacional, cuidando que se les convoque con oportunidad en el territorio municipal; Proponer al Presidente Municipal las polticas y programas que garanticen la participacin ciudadana; Apoyar a la Comisin Edilicia Transitoria en el proceso de eleccin de Delegados, Subdelegados y Consejos de Participacin Ciudadana; Fomentar el manejo transparente y adecuado de los recursos econmicos, de acuerdo a los programas o acciones que conforme a su plan de trabajo desarrollan los Delegados, Subdelegados y Consejos de Participacin Ciudadana; Verificar que los Delegados, Subdelegados y Consejos de Participacin Ciudadana rindan un informe a sus representados y al Ayuntamiento a travs de la Comisin de Desarrollo Social, Participacin Ciudadana y Apoyo al Migrante; Atender la mediacin y vinculacin con la sociedad civil; Controlar y supervisar el sistema de verificacin administrativa para el cumplimiento de la normatividad aplicable a los sectores comercial, industrial, de prestacin de servicios, de construcciones, de desarrollo urbano, de fuentes emisoras de contaminantes, de medio ambiente, de proteccin civil y proteccin ante la exposicin del humo del tabaco, que se desarrolle en el Municipio; Promover la creacin, funcionamiento y capacitacin de organizaciones sociales, a fin de que participen en el desarrollo vecinal y cvico; Ser instancia mediadora en la solucin de conflictos de carcter vecinal; y Las dems que asigne el Presidente Municipal.

VI. VII. VIII.

IX.

X. XI.

XII. XIII. XIV.

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SUBSECCIN PRIMERA DE LA UNIDAD DE VERIFICACIN ADMINISTRATIVA Artculo 3.19. El titular de la Unidad Municipal de Verificacin Administrativa tiene las siguientes atribuciones: I. Ordenar y ejecutar las visitas domiciliarias de inspeccin y verificacin para garantizar el cumplimiento a la normatividad vigente, tanto a personas fsicas como jurdicas colectivas, cuya actividad se relacione con el sector comercial, industrial y de servicios en todas sus modalidades de obra en construccin, de desarrollo urbano, as como para el cumplimiento de la normatividad en materia de proteccin civil, medio ambiente y proteccin contra el humo de tabaco, as como a lugares donde se lleven a cabo eventos; Ordenar y ejecutar las visitas domiciliarias de inspeccin y verificacin en cualquier rea fsica cerrada con acceso al pblico, lugares interiores de trabajo, vehculos de transporte pblico y otros lugares pblicos acorde a la legislacin vigente aplicable, respecto de la proteccin a la salud de la poblacin contra la exposicin al humo de tabaco; Otorgar el dictamen positivo a las personas fsicas y jurdicas colectivas que ejecuten las actividades mencionadas en las fracciones I y II de este artculo, cuando estas cumplan cabalmente con los requisitos y normatividad aplicable al desarrollo de sus actividades, con el objeto de que puedan continuar con sus trmites de obtencin de licencias, revalidaciones o permisos. En caso de incumplimiento a las disposiciones legales, emitir el dictamen en sentido negativo; Emitir dictmenes de opinin respecto del otorgamiento, negacin o revocacin de las licencias o permisos municipales, para la realizacin de obras, actividades y servicios pblicos y privados, que puedan ocasionar contaminacin del aire, agua o suelo, que afecten la flora, fauna, recursos naturales y la salud pblica, y en general para las actividades que se mencionan en este captulo; Verificar que los espectculos y diversiones pblicas, eventos religiosos, juegos y sorteos permitidos en el mbito de la competencia municipal cumplan con los requisitos que establece la normatividad aplicable para su desarrollo, supervisando que sea coincidente con el permiso otorgado; Verificar en el mbito de la competencia municipal, la observancia del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, las declaratorias y las normas bsicas correspondientes, incluyendo la consecuente utilizacin del suelo, manejo de residuos slidos y de manejo especial en materia ambiental; Acordar el control y aseguramiento de mercancas derivadas del ejercicio de las actividades comerciales, industriales y de prestacin de servicios que se realicen en el territorio municipal, ordenando su recepcin, registro, inventario, clasificacin, avalo, depsito, guarda, custodia, devolucin y disposicin final de las mismas; Iniciar, tramitar, resolver y ejecutar el procedimiento administrativo comn, y en su caso imponer las sanciones que correspondan por infracciones a las disposiciones legales en las materias que se mencionan en este captulo;
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II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

132

IX. X.

XI.

Aplicar las medidas de seguridad, preventivas o de apremio, conforme a las disposiciones legales aplicables; Acordar con los particulares o las personas jurdicas colectivas, las condiciones y plazos que sean necesarios, para el cumplimiento de la normatividad vigente, siempre que sea procedente; y Las dems que les confieran el Bando Municipal, el Cdigo Reglamentario Municipal y otros ordenamientos aplicables. SECCIN QUINTA DE LA CONTRALORA MUNICIPAL

Artculo 3.20. El titular de la Contralora Municipal tiene las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Planear, programar, ejecutar, organizar y coordinar el sistema de control y evaluacin de la Administracin Pblica Municipal; Fiscalizar el ejercicio del gasto pblico municipal y su congruencia con el presupuesto de egresos, conforme a la normatividad aplicable; Fiscalizar que el ingreso se reciba, recaude y registre, conforme a la normatividad aplicable; Aplicar las normas y criterios en materia de control y evaluacin; Asesorar a los rganos de control interno de los organismos de la administracin pblica municipal; Establecer las bases generales para la realizacin de acciones de control y evaluacin; Fiscalizar la aplicacin de los recursos federales y estatales asignados al Ayuntamiento, conforme a la normatividad aplicable; Vigilar en el mbito de sus atribuciones, el cumplimiento de las obligaciones de proveedores, prestadores de servicios y contratistas, adquiridas con la Administracin Pblica Municipal; Coordinarse con el rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico, la Contralora del Poder Legislativo y con la Secretara de la Contralora del Gobierno del Estado de Mxico para el cumplimiento de sus funciones; Designar a los auditores externos y proponer al Ayuntamiento, en su caso, a los comisarios de los organismos auxiliares de la administracin pblica municipal; Operar el Sistema de Atencin Mexiquense que administra la Secretara de la Contralora del Gobierno del Estado de Mxico; Realizar auditoras y evaluaciones e informar del resultado de las mismas al ayuntamiento; Participar en la entrega-recepcin de las unidades administrativas de las dependencias, organismos auxiliares y fideicomisos del municipio; Dictaminar los estados financieros del municipio, a travs del auditor externo designado; Verificar que se remitan los informes correspondientes al rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico; Vigilar que los ingresos municipales se enteren a la Tesorera Municipal, conforme a la normatividad aplicable;
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IX.

X.

XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI.

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XVII. XVIII. XIX.

Participar en el levantamiento del inventario fsico de bienes muebles e inmuebles propiedad del municipio; Participar en el Comit para la depuracin de la cuenta de bienes muebles del Municipio de Toluca; Conocer y substanciar los procedimientos administrativos de responsabilidades, en trminos de la Ley de Responsabilidades de los servidores pblicos del Estado y Municipios. SECCIN SEXTA DE LA TESORERA MUNICIPAL

Artculo 3.21. El titular de la Tesorera Municipal tiene las siguientes atribuciones: I. Coordinar la orientacin tcnica a los contribuyentes en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, el calendario de aplicacin de las disposiciones tributarias y los procedimientos para su debida observancia; Proporcionar la asesora en materia de interpretacin y aplicacin de las leyes tributarias que le sea solicitada por el Ayuntamiento, la Administracin Pblica Municipal y los contribuyentes; Aplicar el procedimiento administrativo de ejecucin para recuperar los crditos fiscales; Emitir las polticas que en materia de ejercicio presupuestal sean de observancia por las dependencias municipales; Proponer las disposiciones de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestales; Aprobar las solicitudes de adquisiciones y servicios, as como las ampliaciones del monto del gasto operativo de las dependencias y organismos auxiliares; Supervisar el registro y control de las operaciones financieras presupuestales y contables, revisar y autorizar la integracin de los informes mensuales y la cuenta pblica anual del Municipio para que se entregue de manera oportuna y con apego a los lineamientos establecidos en los ordenamientos jurdicos aplicables. Coadyuvar con l o la Presidente Municipal en los juicios de carcter fiscal que se ventilen ante cualquier tribunal, cuando tenga inters la hacienda pblica municipal, as como en la tramitacin de los recursos administrativos de inconformidad en materia fiscal que interpongan los contribuyentes; Vigilar que se mantenga actualizada la informacin catastral del territorio municipal conforme a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables en dicha materia; Vigilar la debida garanta del inters fiscal, cuando as lo determinen las disposiciones legales; Hacer efectivos los depsitos, fianzas, ttulos de crdito y en general cualquier garanta o derecho otorgado para garantizar el inters fiscal, incluyendo el adeudo de intereses o de los accesorios legales generados por pago extemporneo; Ejercer en el mbito de su competencia las atribuciones derivadas del sistema
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II.

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VII.

VIII.

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X. XI.

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XV. XVI. XVII.

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estatal de coordinacin hacendaria, as como de los convenios y acuerdos que se celebren en el marco del propio sistema; Determinar, liquidar, recaudar, fiscalizar y administrar las contribuciones, aprovechamientos, los productos y en general, todos los ingresos municipales cualquiera que sea su naturaleza, en los trminos de los ordenamientos jurdicos aplicables; Vigilar que se recauden los ingresos por los distintos conceptos impositivos que seala el Presupuesto y la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del ao en curso; Formular la poltica financiera y crediticia del Municipio; Proponer al Ayuntamiento los presupuestos de ingresos y egresos; informar de su ejercicio y sugerir las modificaciones, en caso necesario; Emitir los criterios y polticas para la aplicacin de los ordenamientos fiscales, as como resolver las diferencias que se susciten en la interpretacin de los mismos, en trminos de lo que dispone el Cdigo Financiero; Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales de carcter fiscal, aplicables en el mbito municipal; Autorizar y verificar la reasignacin de recursos presupuestarios a otros programas sociales prioritarios mediante el dictamen correspondiente, en unin de la Secretara Tcnica informando de ello al Ayuntamiento; y Las dems que le confieran otros ordenamientos.

Artculo 3.22. Para el cumplimiento de sus atribuciones la Tesorera Municipal se auxiliar de la Subdireccin de Ingresos, de la Subdireccin de Egresos, de la Subdireccin de Contadura y de la Subdireccin de Catastro. SUBSECCIN PRIMERA DE LA SUBDIRECCIN DE INGRESOS Artculo 3.23. El titular de la Subdireccin de Ingresos cuenta con las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. Proponer el programa general de recaudacin de ingresos tributarios; Fijar y evaluar las metas de recaudacin para cada ejercicio fiscal por oficina receptora; Disear y aprobar las formas oficiales de declaraciones a que estn obligados los contribuyentes de gravmenes municipales; Ofrecer los servicios de orientacin tcnica a los contribuyentes en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y el calendario de aplicacin de las disposiciones tributarias y de los procedimientos, para su debida observancia; Proponer, para su aprobacin, las polticas y programas aplicables en el Municipio, para el cumplimiento de las obligaciones fiscales de los contribuyentes; Informar de la presunta comisin de delitos fiscales y de cualquier otra ndole, de los que tenga conocimiento en el ejercicio de sus funciones, as como de las infracciones administrativas cometidas por servidores pblicos de la Subdireccin a su cargo;
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Determinar la existencia de crditos fiscales, fijarlos en cantidad lquida, notificarlos, recaudarlos e imponer las sanciones administrativas que procedan por infracciones fiscales; Aplicar el procedimiento administrativo de ejecucin para el cobro de crditos fiscales; Vigilar el manejo de formas valoradas y valorables, utilizadas en el procedimiento de recaudacin; Ordenar y practicar visitas domiciliarias, auditoras, inspecciones, verificaciones y dems actos de comprobacin de obligaciones fiscales que establezca la legislacin; Establecer los sistemas de control y procedimientos internos a que debe ajustarse la revisin del cumplimiento de obligaciones fiscales; Elaborar y ejecutar el programa de fiscalizacin y evaluar sus resultados; Requerir a los contribuyentes, responsables solidarios o terceros, las declaraciones, avisos, libros de contabilidad y dems documentos que estn obligados a presentar, conforme a las disposiciones fiscales; Solicitar a las autoridades competentes y fedatarios pblicos, la informacin y documentacin que tengan con motivo de sus funciones, para verificar el cumplimiento de las obligaciones fiscales o para evaluar la posible realizacin de actos de fiscalizacin; Expedir los documentos de identificacin de los servidores pblicos que los acrediten para la prctica de notificaciones, requerimientos, embargos y actos de comprobacin de las obligaciones fiscales; Calificar y mantener la vigencia de las garantas del inters fiscal otorgadas con motivo de la interposicin de medios de impugnacin; Ejercer las garantas del inters fiscal que se hubieran dado a favor del Ayuntamiento; y Las dems que le confieran otros ordenamientos. SUBSECCIN SEGUNDA DE LA SUBDIRECCIN DE EGRESOS

Artculo 3.24. El titular de la Subdireccin de Egresos tiene las siguientes atribuciones: I. II. Proponer el presupuesto anual de egresos; Determinar el flujo de efectivo y realizar la programacin de los pagos que se deben efectuar con cargo al presupuesto de egresos del Ayuntamiento y verificar que se lleve a cabo; Recibir, concentrar, custodiar y manejar los fondos y valores del Ayuntamiento; Reportar la posicin financiera del Ayuntamiento, en relacin con los niveles de gasto, as como las disponibilidades de fondos; Operar y controlar las cuentas bancarias del Ayuntamiento e invertir sus recursos financieros; Proponer la normatividad a la que debern sujetarse las dependencias en materia de gasto operativo y de inversin; Planear, evaluar y registrar el avance de los programas de inversin y gasto
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pblico de las dependencias del Ayuntamiento y de sus organismos auxiliares y, en su caso, proponer las medidas correctivas a fin de que sean congruentes con el Plan de Desarrollo Municipal; Analizar y evaluar para su autorizacin los traspasos presupuestarios que plenamente se justifiquen, siempre y cuando el traspaso implique una disminucin de recursos en las metas programadas una vez que stas hayan sido cumplidas y signifique para el Ayuntamiento el registro de ahorros presupuestarios; Vigilar que los traspasos presupuestarios que cancelen uno o ms proyectos para ser reasignados a otros proyectos prioritarios, cuenten con un dictamen de reconduccin y actualizacin de los programas; Proponer el programa de endeudamiento municipal y las posibles fuentes de financiamiento para los proyectos de inversin; Asesorar a las dependencias municipales en la elaboracin del proyecto de presupuesto del gasto pblico, as como del presupuesto definitivo y establecer normas, sistemas y procedimientos para el ejercicio del presupuesto de inversin pblica y gasto pblico; y Las dems que le confieran otros ordenamientos. SUBSECCIN TERCERA DE LA SUBDIRECCIN DE CONTADURIA

Artculo 3.25. El titular de la Subdireccin de Contadura cuenta con las siguientes atribuciones: I. II. Registrar y controlar las operaciones financieras, presupuestales y contables que emanen de las dependencias del Ayuntamiento; Recopilar, analizar y consolidar informacin financiera generada por las dependencias municipales y organismos auxiliares, para la presentacin de los informes financieros mensuales y la cuenta pblica anual; Elaborar los informes financieros mensuales y la cuenta pblica del Ayuntamiento, con apego a los lineamientos establecidos por el rgano Superior de Fiscalizacin; Solventar los pliegos de observaciones y responsabilidades que finque el rgano Superior de Fiscalizacin; Proponer la cancelacin de cuentas incobrables y la depuracin de cuentas cobrables, en trminos de las disposiciones legales; Cumplir con las obligaciones fiscales a que est sujeto el Ayuntamiento; y Las dems que le confieran otros ordenamientos. SUBSECCIN CUARTA DE LA SUBDIRECCIN DE CATASTRO Artculo 3.26. El titular de la Subdireccin de Catastro tiene las siguientes atribuciones: I. Integrar, actualizar y resguardar el padrn catastral con la informacin grfica y alfanumrica de los bienes inmuebles del Municipio, del sector pblico y
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privado, cualquiera que sea su rgimen de propiedad; Proponer valores unitarios en reas homogneas, bandas de valor, tipologa de construccin y todo lo relativo que permita la valuacin de los inmuebles en forma justa, equitativa y proporcional; Observar las leyes, reglamentos, acuerdos y circulares que emitan las autoridades federales, estatales y municipales en materia inmobiliaria, en relacin con la actividad catastral; Recibir las manifestaciones de los propietarios o poseedores de inmuebles y llevar registro y control de las mismas, dejando a salvo los derechos de terceros; Practicar levantamientos topogrficos catastrales, rectificacin y aclaracin de linderos, tanto de oficio como por peticin del propietario o representante legalmente acreditado; Actualizar permanentemente las reas homogneas, bandas de valor, as como los valores unitarios de suelo y construccin para el Municipio, que hayan sido aprobados en trminos de la legislacin de la materia; Asignar claves catastrales, as como emitir certificaciones y constancias de informacin catastral; Emitir la orden de pago de los servicios catastrales, conforme a la normatividad respectiva; Acatar las disposiciones que emita el Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado en lo referente a las actividades que en materia catastral deba realizar el Municipio, en trminos de las disposiciones legales; Apoyar en la elaboracin del inventario de bienes inmuebles propiedad del Municipio; Practicar visitas de inspeccin catastral y obtener en forma directa o por requerimiento, de las personas fsicas o jurdicas colectivas, del sector pblico o privado, los datos, documentos o informes que sean necesarios para la adecuada incorporacin al padrn catastral de los bienes inmuebles; Vigilar la vinculacin y congruencia del padrn alfanumrico y del grfico; Establecer y aplicar los instrumentos administrativos necesarios para garantizar la confiabilidad de los padrones y la respuesta oportuna a los usuarios; Llevar el registro, resguardo y control del archivo catastral; Mantener en forma ptima y actualizada los procedimientos catastrales y los equipos de cmputo; Implementar, controlar y ejecutar la agenda de visitas de campo para fines catastrales; Elaborar citatorios y actas circunstanciadas producto de investigaciones catastrales; Fomentar la capacitacin y adiestramiento del personal en materia catastral; Elaborar las respuestas a las solicitudes presentadas a la Direccin por las personas fsicas o jurdicas colectivas y autorizar los documentos relacionados con el procedimiento catastral; Organizar, resguardar y controlar la cartografa catastral del Municipio; Integrar, controlar, resguardar, administrar, enriquecer y mantener actualizado
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el acervo geogrfico municipal; Practicar investigaciones geoinformticas; Proponer la utilizacin de productos y programas geogrficos; Expedir las normas, usos y ejecucin de la cartografa catastral sobre los sistemas de informacin geogrfica por parte de las dependencias municipales, cuando a stas le sean autorizadas para el desempeo de sus funciones; Mantener actualizados los lmites del Municipio en apego a lo que disponga la autoridad correspondiente; Elaborar la cartografa temtica de acuerdo con las especificaciones que para el caso se establezcan; y Las dems que le confieran otros ordenamientos. SECCIN SEXTA DE LA DIRECCIN DE ADMINISTRACIN

Artculo 3.27. El titular de la Direccin de Administracin, tiene las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. V. Coordinar y dirigir los sistemas de reclutamiento, seleccin, contratacin y desarrollo de personal; Coordinar los procedimientos adquisitivos de bienes y servicios, as como la guarda y distribucin de materiales; Establecer los mecanismos para llevar a cabo el mantenimiento y resguardo de los bienes muebles del Ayuntamiento; Coordinar el Archivo Administrativo del Municipio, salvaguardando la informacin en trminos de las disposiciones legales; Establecer permanente coordinacin con las delegaciones administrativas, cuyos titulares dependern funcionalmente de la Direccin de Administracin, para el aprovisionamiento de recursos humanos, materiales y servicios; Coordinar la elaboracin del programa anual de adquisiciones del Ayuntamiento, con base en los lineamientos establecidos para tal efecto; Verificar que se cumplan las disposiciones en materia de trabajo, seguridad e higiene laboral, as como las del Cdigo Reglamentario, respecto de los derechos y obligaciones del personal; Autorizar las altas, bajas, cambios, permisos y licencias por incapacidad, entre otras, del personal y su correcta aplicacin; Coordinar la elaboracin y distribucin oportuna de la nmina para el pago al personal que labora en el Ayuntamiento, apegndose a la normatividad en la materia y al presupuesto autorizado; Coordinar y programar la capacitacin y adiestramiento de personal, conforme a las necesidades institucionales y a las propias del personal; Mantener y fortalecer las relaciones con las agrupaciones sindicales del Ayuntamiento para acordar los asuntos laborales del personal; Aprobar de acuerdo al presupuesto los insumos necesarios de menor impacto ambiental para el eficaz desempeo de las actividades encomendadas a las unidades administrativas;
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Coordinar la integracin del catlogo general de proveedores para identificar de manera gil la prestacin de los servicios en cuanto a oportunidad, menor impacto ambiental, calidad y precio; Supervisar el cumplimiento de las polticas generales establecidas en la compra y suministro de artculos y materiales; Coordinar, conjuntamente con las instancias correspondientes, las polticas y lineamientos a seguir en materia de organizacin, operacin y control de la documentacin generada por las dependencias municipales; Emitir las polticas, normas y lineamientos administrativos de apoyo que permitan el funcionamiento de los recurso, funciones, materiales, de servicio y tecnologa necesarias para el funcionamiento y evaluacin de las actividades propias de la dependencia; Emitir las polticas, normas y lineamientos administrativos de su competencia para desarrollar las actividades de la administracin pblica municipal; Coordinar las acciones relacionadas con tecnologas de la informacin; y Las dems que le confieran otros ordenamientos.

Artculo 3.28. La Direccin de Administracin, para el cumplimiento de sus atribuciones, se auxiliar de las Subdirecciones de Recursos Humanos, de Recursos Materiales, de Servicios Generales y de Tecnologas de la Informacin. SUBSECCIN PRIMERA DE LA SUBDIRECCIN DE RECURSOS HUMANOS Artculo 3.29. El titular de la Subdireccin de Recursos Humanos cuenta con las siguientes atribuciones: I. II. Elaborar mecanismos de control para la seleccin, contratacin, induccin, rotacin y promocin del personal al servicio del Ayuntamiento; Analizar y vigilar que se cumplan las disposiciones en materia de trabajo, seguridad e higiene, as como las dems normas vigentes en la institucin, respecto de los derechos y obligaciones del personal; Garantizar que no se soliciten pruebas de no gravidez o VIH como condicionantes para la contratacin; Aplicar las disposiciones legales laborales que rigen al personal del Ayuntamiento; Registrar las altas, bajas, cambios de categora y adscripcin, permisos y licencias por incapacidad, entre otras, del personal, y su correcta aplicacin; Elaborar y distribuir oportunamente la nmina para el pago al personal que labora en el Ayuntamiento, apegndose al presupuesto autorizado y aplicar los descuentos procedentes; Elaborar programas de capacitacin y adiestramiento del personal con el objeto de profesionalizar a los servidores pblicos conforme a las necesidades institucionales y a las del mismo personal; Fortalecer las relaciones con las agrupaciones sindicales del Ayuntamiento para acordar los asuntos laborales del personal;

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Verificar el correcto cumplimiento de los lineamientos laborales establecidos en los convenios de condiciones de trabajo del personal sindicalizado; y Las dems que le confieran otros ordenamientos. SUBSECCIN SEGUNDA DE LA SUBDIRECCIN DE RECURSOS MATERIALES

Artculo 3.30. EI titular de la Subdireccin de Recursos Materiales, tiene las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. Llevar a cabo los procedimientos para la adquisicin de los bienes y contratacin de servicios apegados a las disposiciones legales aplicables; Autorizar el fincamiento de pedidos y la contratacin de servicios; Elaborar los contratos de adquisiciones y de servicios de competencia municipal; Someter a consideracin la autorizacin de prrroga para la entrega de bienes y servicios que sean solicitados por los proveedores o prestadores de servicios; Mantener actualizado el padrn de proveedores; Controlar y vigilar el manejo y operacin del almacn municipal y ordenarlo de acuerdo a sus caractersticas; Integrar el sistema anual de adquisiciones de bienes y servicios; Llevar el registro y control vehicular, proveer su aseguramiento, el pago de contribuciones y la actualizacin de su documentacin para su correcta circulacin; Elaborar y mantener actualizado el inventario de bienes muebles; Proponer que se someta a la consideracin de Cabildo, la venta mediante subasta pblica o invitacin, de los bienes muebles obsoletos y de la chatarra; Aplicar las sanciones correspondientes al incumplimiento de los pedidos o contratos solicitados, en trminos de las disposiciones legales; y Las dems que le confieran otros ordenamientos. SUBSECCIN TERCERA DE LA SUBDIRECCIN DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Artculo 3.31. El titular de la Subdireccin de Tecnologas de la Informacin, tendr las siguientes atribuciones: I. II. Proporcionar la plataforma tecnolgica para la transmisin de audio y video en Internet de las actividades pblicas que se realizan en el ayuntamiento; Coordinar el desarrollo, mantenimiento y actualizacin de informacin y aplicaciones en el portal Web en materia de transparencia, trmites, servicios y programas municipales; Desarrollar el marco normativo de poltica y seguridad informtica para el uso adecuado de las tecnologas de la informacin y telecomunicaciones en el ayuntamiento que permita la proteccin de la informacin de las bases de datos generada por las aplicaciones de cmputo en operacin;
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Implementar aplicaciones cartogrficas y sistemas con enfoque digital integral que permitan presentar informacin municipal actualizada con mayor eficiencia, eficacia y transparencia; Disear y operar los programas automatizados bsicos para satisfacer los requerimientos tcnicos de las actividades del ayuntamiento, as como elaborar manuales, orientar, informar y capacitar a los usuarios sobre el equipo y sistema en uso, a fin de que su utilizacin sea la correcta; Planear, programar y proporcionar los elementos e instrumentos de apoyo, tales como archivos actualizados, respaldo de cintas, entre otros, que tiendan a satisfacer los requerimientos de los usuarios, en caso de desperfecto del equipo informtico utilizado; Implementar el Programa de Mantenimiento Preventivo y Correctivo al equipo utilizado, a fin de que ste se conserve en buen estado; Disear y difundir las polticas para el uso de la infraestructura de cmputo; Planear y controlar lo referente a las telecomunicaciones, redes de voz, datos y video del ayuntamiento; Dictaminar y dar el visto bueno para cualquier proyecto tecnolgico en materia de telecomunicaciones que implique la contratacin o adquisicin de infraestructura o servicios; Evaluar, sugerir y corregir los proyectos tecnolgicos que impliquen el uso de infraestructura o servicios de telecomunicaciones; Revisar que las tecnologas de telecomunicaciones empleadas en los proyectos, cumplan con las normas y estndares de calidad sean de punta y cuenten con el soporte tcnico vigente. Gestionar la atencin de las rdenes de servicio registradas en el Sistema de Atencin a Solicitudes (SATI), referentes a soporte tcnico, instalaciones y mantenimientos tanto preventivo como correctivo para toda la infraestructura de telecomunicaciones del ayuntamiento; Validar y diagnosticar el estado y funcionamiento de las lneas telefnicas, troncales digitales y conmutador del ayuntamiento; Brindar atencin a las solicitudes referentes a la contratacin de cualquier servicio de telecomunicaciones solicitadas por las dependencias del municipio; Gestionar la aplicacin de controles referentes a la autorizacin de llamadas oficiales de larga distancia y a celular mediante las herramientas propias del conmutador y tarificador de llamadas; Llevar a cabo un programa de mantenimiento preventivo a la infraestructura de voz del ayuntamiento (aparatos telefnicos, enlaces, conmutador y dispositivos de interconexin); Investigar y proponer la implementacin de nuevas tecnologas en materia de telecomunicaciones para eficientar el intercambio de informacin entre las dependencias municipales y el acceso a los ciudadanos para realizar trmites y servicios electrnicos; Validar y conciliar el pago de servicios relacionados con la telefona pblica y la telefona celular, radiocomunicacin y acceso a Internet; Dictaminar y dar seguimiento a las solicitudes de servicio y garanta de la infraestructura de telecomunicaciones del ayuntamiento; y
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Realizar todas aquellas actividades que sean inherentes y aplicables al rea de su competencia.

SUBSECCIN CUARTA DE LA SUBDIRECCIN DE SERVICIOS GENERALES Y TELECOMUNICACIONES Artculo 3.32. El titular de la Subdireccin de Servicios Generales y Telecomunicaciones. I. Establecer y difundir, conjuntamente con las instancias correspondientes, las polticas y lineamientos a seguir en materia de organizacin, operacin y control de la documentacin generada por las dependencias municipales; II. Coordinar el mantenimiento del estado de operacin y funcionamiento de los bienes inmuebles que albergan a las dependencias que integran el gobierno municipal; III. Coordinar las acciones de logstica en la realizacin de eventos oficiales; IV. Elaborar contratos de arrendamiento de los locales comerciales propiedad del Ayuntamiento; V. Otorgar el mantenimiento preventivo y correctivo al parque vehicular de la administracin pblica municipal y el control adecuado en la distribucin del combustible requerido; VI. Supervisar los servicios de intendencia de la Administracin Pblica Municipal; VII. Administrar, controlar y vigilar el taller municipal; VIII. Las dems que le sealen otros ordenamientos legales y las que le encomiende el director de administracin. IX. SECCIN SPTIMA DE LA DIRECCIN DE SEGURIDAD PBLICA Y VIAL Artculo 3.33. El titular de la Direccin de Seguridad Pblica y Vial, tiene las siguientes atribuciones: I. II. Proponer la normatividad que en materia de seguridad pblica y vial, se requiera en el Municipio; Establecer mecanismos de coordinacin con organismos federales, estatales y municipales, tendentes a intercambiar acciones y programas para el desarrollo de las funciones de seguridad pblica y vial; Instrumentar el sistema municipal de formacin y capacitacin de los agentes de seguridad pblica y vial; Coordinar el funcionamiento del servicio telefnico de emergencia; Proporcionar asesora jurdica al personal operativo asignado a la dependencia a su cargo, con relacin a los hechos que sean resultado del cumplimiento de sus deberes; Tramitar el procedimiento administrativo para la remocin del cargo de los integrantes del cuerpo de seguridad vial, conforme a la Ley de la materia; Constituir la Comisin del Servicio de Carrera Policial y de Honor y Justicia, que tendr las atribuciones que la ley de la materia determina;
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III. IV. V.

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Instrumentar programas de seguridad pblica considerando en todo momento la participacin de los vecinos, habitantes y autoridades auxiliares municipales; Someter a los integrantes del cuerpo policiaco municipal a las evaluaciones de control de confianza y que obtengan el certificado nico policial; y Las dems que le confieran otros ordenamientos.

La Direccin de Seguridad Pblica y Vial para el cumplimiento de sus atribuciones, se auxiliar de las Comisaras de Seguridad Pblica y Seguridad Vial. SUBSECCIN PRIMERA DE LA SUBDIRECCIN DE SEGURIDAD PBLICA Artculo 3.34. El titular de la Subdireccin de Seguridad Pblica, quien para los efectos de organizacin de las instituciones policiacas tendr la categora de Comisario, tiene las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. Otorgar la seguridad pblica en el Municipio; Garantizar la proteccin de los derechos, propiedades y posesiones de las personas dentro del Municipio; Poner a disposicin de las autoridades respectivas a las personas que infrinjan los ordenamientos legales de carcter federal, estatal o municipal; Asegurar a las personas que sean sorprendidas en flagrante delito y ponerlas inmediatamente a disposicin del Ministerio Pblico, e informar a la vctima u ofendido de los derechos y la ayuda pblico-asistencial a que tiene derecho; Participar en los dispositivos de seguridad pblica ordenados por el Presidente Municipal o el Director; Elaborar y ejecutar los programas de prevencin del delito en coordinacin con los sectores pblico, privado y social; Instrumentar a travs del cuerpo de seguridad pblica municipal, los programas tendentes a preservar el orden, la seguridad y la tranquilidad social; Prevenir y combatir la delincuencia, la drogadiccin, la prostitucin, la malvivencia y dems actos que vayan en contra de la moral y las buenas costumbres; Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el desarrollo de los procesos electorales; Organizar, operar, supervisar y controlar el cuerpo de seguridad pblica municipal; Proponer al Director el anteproyecto de Programa Municipal de Seguridad Pblica; Generar estadsticas delictivas y realizar la supervisin de acciones de seguridad pblica en el Municipio; y Las dems que le confieran otros ordenamientos. SUBSECCIN SEGUNDA DE LA COMISARA DE SEGURIDAD VIAL
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Artculo 3.35. El titular de la Comisara de Seguridad Vial tiene las siguientes atribuciones: I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de trnsito y coordinarse con otras instancias de trnsito federal, estatal o municipal, para la realizacin de operativos conjuntos; Dictar las medidas conducentes para la administracin, vigilancia y control del trnsito en las vas pblicas de jurisdiccin municipal; Coordinar y supervisar las actividades de los agentes de seguridad vial e inspectores de estacionmetros; Establecer las restricciones para el trnsito de vehculos en la va pblica municipal, con el propsito de mejorar la circulacin, preservar el medio ambiente, salvaguardar la seguridad de las personas, sus bienes, el orden pblico y en apoyo a los programas de peatonalizacin para el impulso del desarrollo econmico, cultural y educativo; Proponer programas de capacitacin para los aspirantes y los elementos activos del cuerpo de seguridad vial; Atender y resolver las quejas del pblico sobre la prestacin del servicio de los agentes de seguridad vial y personal que labora en esa comisara; Aplicar las sanciones disciplinarias a los agentes de seguridad vial, con excepcin de la remocin, conforme a la legislacin relativa al cuerpo de seguridad pblica; Supervisar que los agentes de seguridad vial y los inspectores de estacionmetros impongan las sanciones por infracciones a las normas legales; Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de pasajeros, en los trminos que las leyes federales y estatales establezcan; Atender, en el mbito de su competencia, y en su caso turnar a la autoridad competente las quejas e inconformidades presentadas por la poblacin relacionadas con el servicio del transporte pblico concesionado, as como por los diferentes factores que afectan la operacin de las vialidades, implementando las medidas y acciones que para tal efecto sean necesarias; Realizar estudios, planes y proyectos que permitan la modernizacin del servicio del transporte pblico, para ser sometidos a la consideracin de las autoridades estatales; Realizar acciones relativas a la prestacin y operacin de los servicios pblicos de vialidad y dispositivos del control de trnsito en el Municipio; Gestionar y coordinar la implementacin de proyectos de vialidad y transporte, estableciendo los mecanismos de comunicacin con instituciones pblicas y privadas; Realizar cambios de sentido de la circulacin, adecuaciones geomtricas, semaforizacin de intersecciones e instalaciones de reductores de velocidad, previo estudio que justifique las medidas; Otorgar o negar vistos buenos, para la realizacin de actividades de particulares en la va pblica, como son cierre u obstruccin de vialidades,
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II. III. IV.

V. VI. VII.

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XVI. XVII. XVIII.

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XXII. XXIII.

funcionamiento de juegos mecnicos, actividades comerciales, maniobras de carga y descarga y el servicio pblico de trasporte; Formular e instrumentar programas de educacin vial en coordinacin con las diferentes instituciones educativas y sociales; Vigilar y mantener la operacin del sistema municipal de semforos; as como del Sistema del Centro de Control de Trnsito y Vialidad; Dictaminar sobre la instalacin, retiro o reubicacin de paraderos de autobuses, cobertizos, casetas telefnicas, estacionmetros o puestos de peridicos que se ubiquen en la va pblica; Coordinar la adquisicin y colocacin de placas de nomenclatura y las tareas de mantenimiento a los sealamientos de las mismas; Autorizar el estacionamiento de vehculos particulares en los que viajen personas con discapacidad, cuando cuenten con la calcomana correspondiente, en zonas de estacionamiento restringido y cuando no se afecte de manera sustancial el trnsito; Expedir constancia de no infraccin a solicitud de los interesados, previa verificacin en archivos de los Departamentos a su cargo, de que no existe infraccin vigente de documentos o placas solicitadas; Resguardar, liberar y depurar documentos, placas o vehculos retenidos para garantizar el pago de infracciones; y Las dems que le confieran otros ordenamientos. SECCIN OCTAVA DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO SOCIAL

Artculo 3.36. El titular de la Direccin de Desarrollo Social, tiene como atribuciones, las siguientes: I. Impulsar y vigilar la ejecucin de programas, proyectos, acciones y obras de desarrollo social, a fin de mejorar el nivel de vida de la poblacin ms necesitada; II. Establecer mecanismos para promover la participacin de los sectores pblico, social y privado en la ejecucin de programas, proyectos y acciones de desarrollo social; III. Impulsar programas asistenciales, dirigidos a la poblacin ms vulnerable del Municipio; IV. Coordinar y promover la participacin de la poblacin en eventos de carcter educativo, cvico, y social; V. Participar en el impulso de la educacin extraescolar, la alfabetizacin y educacin para adultos y menores de edad en situacin extraordinaria; VI. Desarrollar proyectos encaminados a detectar y mejorar el nivel de vida de los habitantes del Municipio con mayor ndice de pobreza, a travs de acciones conjuntas con el gobierno federal, estatal y diferentes reas del ayuntamiento; VII. Generar propuestas e implementarlas entre los habitantes del Municipio, que coadyuven al reconocimiento en igualdad de oportunidades, derechos y obligaciones, para el hombre y la mujer, con el fin de lograr la equidad de gnero en el Municipio; VIII. Coordinar, planear y organizar acciones de carcter educativo y social,
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promoviendo la participacin de los distintos sectores de sociedad; IX. Realizar diagnsticos y censos sociales que permitan programar acciones que sean detonantes del desarrollo social; X. Promover las costumbres y tradiciones de los pueblos indgenas, preservando sus lenguas; XI. Promover y administrar los programas municipales de vivienda y otros de carcter social; XII. Promover la certificacin de los pueblos indgenas, para que accedan a los beneficios que dan los programas federales y estatales en la materia; XIII. Promover servicios educativos de cualquier tipo o modalidad, de acuerdo a los programas establecidos, por el gobierno federal y estatal; y XIV. Las dems que le confieran otros ordenamientos. SUBSECCIN PRIMERA DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA Y ARTE DE TOLUCA Artculo 3.37. El titular del Instituto Municipal de Cultura y Arte de Toluca tiene las siguientes atribuciones: I. II. Presentar los programas operativos anuales y los proyectos de inversin del Instituto Municipal de Cultura y Arte de Toluca; Establecer, dirigir y supervisar la normatividad para el funcionamiento del Instituto as como planear, coordinar y evaluar sus actividades, de conformidad con las disposiciones normativas aplicables; Elaborar proyectos y programas para la promocin y difusin de las actividades culturales, fomentar e impulsar las artes, as como para preservar las tradiciones culturales del municipio, del estado y de la nacin; Planear, organizar, dirigir y evaluar los programas culturales y educativos del Instituto, con el objeto de estimular el desarrollo de la cultura del Municipio; Planear, organizar y coordinar las diferentes reas del Instituto para la realizacin de los diferentes festejos del municipio, as como desarrollar proyectos y apoyar en los eventos a solicitud del Ayuntamiento; Ejecutar los acuerdos y disposiciones de la Presidencia Municipal; Dirigir el funcionamiento del Instituto de conformidad con las disposiciones normativas aplicables; Celebrar convenios, contratos y actos jurdicos que sean indispensables para el cumplimiento del objeto del Instituto, previa autorizacin de la Presidencia Municipal; Presentar un informe trimestral del avance financiero y programtico del Instituto a la Presidencia Municipal, el cual deber sujetarse a los criterios y lineamientos contenidos en el presupuesto de egresos vigente del municipio; y Las dems que fijen otras leyes y reglamentos aplicables a la materia. SECCIN NOVENA DE LA DIRECCIN DE ADMINISTRACIN URBANA
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III.

IV. V.

VI. VII. VIII.

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X.

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Y OBRAS PBLICAS Artculo 3.38. El titular de la Direccin de Administracin Urbana y Obras Pblicas, tiene las siguientes atribuciones: I. Coordinarse con la Unidad de Verificacin Administrativa, para el cumplimiento de la normatividad de las licencias de construccin o su regularizacin, uso especfico del suelo, cambios de densidad, intensidad y altura, constancias de alineamiento, nmero oficial o su actualizacin, ocupacin de la va pblica; as como de demolicin y excavacin, en los trminos de las leyes y ordenamientos reglamentarios; Emitir las licencias de uso especfico de suelo, conforme a los planes de desarrollo urbano correspondientes; Coordinar y asesorar a las Delegaciones y Subdelegaciones municipales en lo referente a las actividades relacionadas con la dependencia; Elaborar y supervisar programas para la ejecucin de proyectos por cooperacin, construccin y mejoramiento de obras de infraestructura y equipamiento urbano, e intervenir en la autorizacin de construccin de obras para la prestacin de servicios pblicos; Coordinar los programas tendentes a la asistencia y desarrollo de la poblacin, con maquinaria, equipo y materiales bsicos para la construccin de obras de mejoramiento de vialidades y edificios pblicos; Coordinar con el Organismo de Agua y Saneamiento de Toluca en la supervisin y control de sus programas de obras y operacin de sistemas, as como colaborar tcnicamente con las dependencias que lo soliciten; Proyectar las obras pblicas que realice el Ayuntamiento, incluyendo la conservacin y mantenimiento de edificios, monumentos y bienes de uso comn; Programar la construccin y mantenimiento de avenidas, calles, caminos y todo tipo de vialidades de jurisdiccin municipal; Establecer e instrumentar programas, en coordinacin con las autoridades estatales competentes, para construir y mantener en condiciones de operacin el sistema vial municipal; Formular convocatorias para la licitacin de obra, en apego a la normatividad de la materia, conforme a lo aprobado por el Cabildo y vigilar su cumplimiento; Vigilar la construccin de obras por contrato, administracin y cualquier otra modalidad que hayan sido adjudicadas en trminos de la legislacin en la materia; Promover la integracin de comits ciudadanos de control y vigilancia encargados de supervisar la obra pblica municipal; Promover la participacin de testigos sociales en los procedimientos de contratacin de obra pblica; Rendir ante la Comisin Edilicia de Desarrollo Urbano y Obras Publicas un informe trimestral sobre el avance del programa de obra pblica; Presentar ante la Comisin Edilicia de Desarrollo Urbano y Obras Publicas a ms tardar la primera semana del mes de diciembre un informe de la obra pblica realizada en el ao;
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II. III. IV.

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VI.

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XVI.

Las dems que fijen otras leyes y reglamentos aplicables a la materia.

La Direccin de Administracin Urbana y Obras Pblicas, para el cumplimiento de sus atribuciones, se auxiliar de las Subdirecciones de Operacin Urbana, Construccin de Obras, Administracin de Obras, Suelo y Patrimonio Inmobiliario Municipal. SUBSECCIN PRIMERA DE LA SUBDIRECCION DE OPERACIN URBANA Artculo 3.39. El titular de la Subdireccin de Operacin Urbana y tiene las siguientes atribuciones: I. Emitir las licencias de construccin de obras nuevas y extemporneas, constancias de alineamiento, nomenclatura y nmero oficial, demoliciones, excavaciones y el permiso para la ocupacin temporal de la va pblica en asuntos relacionados con la construccin; Emitir la autorizacin para la canalizacin de servicios de infraestructura en la va pblica; Emitir las licencias de uso del suelo; Emitir las cdulas informativas de zonificacin; Informar y orientar a los particulares interesados respecto a los trmites sobre licencias, permisos y cambios que le compete otorgar, facilitndole su gestin; Asignar nmeros oficiales de avenidas y calles; Formular, proyectar, presupuestar, promover y administrar programas de desarrollo urbano; Participar en la supervisin y recepcin de obras de urbanizacin, de infraestructura de obras de equipamiento urbano y reas de donacin derivadas de la autorizacin de conjuntos urbanos, condominios y subdivisiones; Solicitar a los desarrolladores el pago de obras de equipamiento y reas de donacin cuando as corresponda, derivadas de obligaciones establecidas en las autorizaciones de conjuntos urbanos, condominios y subdivisiones; y Las dems que le confieran otros ordenamientos.

II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

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X.

Tratndose de lo previsto en las fracciones I, II, III, V y VI debern coordinarse con el Instituto Municipal de Planeacin. SUBSECCIN SEGUNDA DE LA SUBDIRECCIN DE ADMINISTRACIN DE OBRAS Artculo 3.40. El titular de la Subdireccin de Administracin de Obras, tiene las siguientes atribuciones: I. Coordinar actos relativos a la planeacin, programacin, presupuestacin, adjudicacin y contratacin de la obra pblica, as como los servicios relacionados con la misma que por s o por conducto de terceros realice el Ayuntamiento;
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II.

III. IV.

V. VI.

Proyectar las obras pblicas y servicios relacionados, que apruebe el Ayuntamiento, incluyendo la conservacin y mantenimiento de edificios pblicos, monumentos y bienes de uso comn; Vigilar que se cumplan y lleven a cabo los programas de construccin y mantenimiento de obras pblicas y servicios relacionados; Vigilar la construccin en las obras por contrato, administracin y cualquier otra modalidad que hayan sido adjudicadas en trminos de la legislacin de la materia; Apoyar a las dependencias y reas administrativas, en el retiro de escombros que se encuentren en la va pblica y determinar su confinamiento; y Las dems que le confieran otros ordenamientos. SECCIN DECIMA DE LA DIRECCIN DE MEDIO AMBIENTE Y SERVICIOS PBLICOS

Artculo 3.41. El titular de la de la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos, tiene las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. Administrar la prestacin de los servicios pblicos que le encomiende el Ayuntamiento; Promover la celebracin de convenios en materia de proteccin a la biodiversidad, con los sectores pblico, social y privado; Apoyar el funcionamiento del Consejo Municipal de Proteccin a la Biodiversidad y Desarrollo Sustentable; Disear y aplicar polticas y acciones, en coordinacin con el Organismo de Agua y Saneamiento de Toluca, para la prevencin, regulacin y control de las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje y alcantarillado, as como coadyuvar con las dependencias competentes en el control de la explotacin de los mantos acuferos; Instrumentar programas y acciones de conservacin, proteccin y restauracin de la calidad de los suelos, subsuelo y atmsfera; Aplicar las disposiciones jurdicas en materia de prevencin y control de la contaminacin ambiental causada por fuentes mviles o fijas, que sean de jurisdiccin municipal; Evaluar los proyectos ambientales que realicen los titulares de fraccionamientos o conjuntos urbanos, y emitir en su caso, el visto bueno cuando hagan entrega de los mismos al Ayuntamiento; Coordinar la planeacin estratgica del alumbrado pblico en el Municipio con las instancias federales, estatales y del sector privado; Coordinar la instalacin de arbotantes con sistema electromecnico o electrnico que generen la iluminacin en calles, calzadas, edificios pblicos y lugares de uso comn; Evaluar los proyectos e instalaciones de alumbrado pblico que realicen los titulares de fraccionamientos o conjuntos urbanos, y emitir en su caso, el visto bueno cuando hagan entrega de los mismos al Ayuntamiento; Promover la organizacin y participacin ciudadana en los trabajos y
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V. VI.

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acciones colectivas que contribuyan a mejorar el servicio de alumbrado pblico; Coordinar la administracin, mantenimiento y proteccin de los panteones a cargo del Ayuntamiento; Promover la organizacin y participacin ciudadana en los trabajos y acciones colectivas que contribuyan a mejorar los parques, jardines y panteones municipales; Llevar a cabo la recuperacin de fosas y criptas, a travs del procedimiento administrativo comn que prev el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado; Dirigir y controlar el mantenimiento de las instalaciones y el equipo necesario para la prestacin de los servicios pblicos municipales que tiene a su cargo; Coordinar actividades referentes al mantenimiento de parques, jardines e infraestructura urbana; Vigilar y llevar a cabo la conservacin y mantenimiento de la infraestructura urbana municipal; Proponer e instrumentar programas, en coordinacin con las autoridades federales y estatales competentes, para mantener en buenas condiciones la infraestructura urbana municipal; Ejercer las facultades municipales en materia de medio ambiente, en trminos de las disposiciones legales aplicables; y Las dems que le confieran otros ordenamientos. SUBSECCIN PRIMERA DEL ORGANISMO MUNICIPAL DE RESIDUOS SLIDOS

Artculo 3.42. Corresponde al titular del Organismo Municipal de Residuos Slidos: I. Coordinar los servicios de limpia, recoleccin, transporte, transferencia, valoracin, manejo integral y disposicin final de residuos slidos urbanos y del aseo pblico as como propiciar el mejoramiento y ampliacin de la cobertura de los mismos; Promover y coordinar acciones para el tratamiento adecuado de los desechos slidos urbanos para reducir el impacto ambiental; Proponer acciones para la creacin de centros de trasferencia, centros de valoracin y rellenos sanitarios; Planear y supervisar el proceso de recoleccin, transporte, transferencia y disposicin final de los residuos slidos urbanos del municipio; Proponer y vigilar las rutas de recoleccin de los residuos slidos urbanos; Fomentar y vigilar que los habitantes entreguen debidamente separados los residuos slidos urbanos en orgnicos, inorgnicos y sanitarios; Coordinar el transporte y transferencia de residuos slidos urbanos a los sitios de disposicin final que establezca el Ayuntamiento; Realizar estudios para el aprovechamiento, industrializacin y procesamiento posterior de los residuos slidos urbanos; Supervisar el mantenimiento a las instalaciones y al equipo necesario para la prestacin de los servicios pblicos municipales que tiene a su cargo;
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II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.

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X. XI.

Promover la organizacin y participacin ciudadana en los trabajos y campaas que contribuyan a mejorar la limpieza del Municipio; y Las dems que le confieran otros ordenamientos. SUBSECCIN SEGUNDA DEL CENTRO DE EDUCACIN AMBIENTAL

Artculo 3.43. Corresponde al titular del Centro de Educacin Ambiental las siguientes atribuciones: I. II. Disear y ejecutar programas tendentes a promover una cultura de respeto y proteccin hacia los animales domsticos y cualquier especie animal; Proponer y ejecutar en coordinacin con la subdireccin de proteccin ambiental y recursos naturales el programa municipal de proteccin a la biodiversidad y desarrollo sustentable, en congruencia con el programa estatal y dems disposiciones jurdicas aplicables; Promover, fomentar y difundir ante la poblacin, una cultura ambiental, en coordinacin con las autoridades educativas y con los sectores representativos de la comunidad municipal; Concientizar a la poblacin el uso de trasporte sustentable Difundir y capacitar a la poblacin para la correcta separacin de residuos slidos urbanos Desarrollar y promover la implementacin de programas sustentables denominados ecotcnias. Ordenar y ejecutar visitas de inspeccin, tanto a personas fsicas como jurdicas colectivas, que tengan fuentes emisoras de contaminantes, as como aplicarlas medidas de apremio preventivas y de seguridad, conforme a las disposiciones legales; Coordinar, implementar y evaluar el sistema municipal de manejo ambiental denominado SIMMA; y Fomentar la participacin ciudadana en la proteccin, Conservacin, restauracin, produccin, ordenacin, cultivo, manejo, fomento y aprovechamiento de los ecosistemas de jurisdiccin municipal ;y Las dems que le confieran otros ordenamientos. SECCIN DCIMO PRIMERA DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO ECONMICO Artculo 3.44. El titular de la Direccin de Desarrollo Econmico, tiene las siguientes atribuciones: I. Planear y proponer al Presidente Municipal las polticas y programas relativos al fomento y regulacin de las actividades industriales, empresariales, comerciales, de servicios, tursticas, artesanales y de desarrollo rural sustentable; Promover, coordinar, ejecutar y vigilar los programas de fomento y promocin econmica para el desarrollo del Municipio;
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III. IV. V. VI. VII. VIII.

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Promover y fortalecer el crecimiento de empresas y servicios que apoyen el incremento de la productividad municipal; Organizar y operar el servicio municipal de empleo; Preservar y fomentar la produccin artesanal, procurando que su comercializacin se haga en forma directa y segura; Preservar y fomentar las actividades de los productores artesanales y micro industrias con base en el Plan de Desarrollo Municipal; Fomentar, preservar y difundir, en coordinacin con los gobiernos federal y estatal, las actividades y sitios de inters turstico; Organizar, promover, coordinar y vigilar las actividades necesarias para lograr un mejor aprovechamiento de los recursos tursticos de desarrollo sustentable; Establecer polticas de operacin para el funcionamiento del rastro municipal; Fomentar la creacin de fuentes de empleo, impulsando el establecimiento de micro, pequea y mediana industria, comercio y servicios; Apoyar y fomentar la creacin de agroindustrias e impulsar, coordinar y apoyar actividades que generen desarrollo rural sustentable; Promover la realizacin de ferias y exposiciones comerciales, artesanales e industriales en el territorio municipal; Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en el desarrollo de actividades econmicas en coordinacin con la Unidad de Verificacin Administrativa; Vigilar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en cuanto la revalidacin de licencias a partir del 15 de abril, en coordinacin con la Unidad de Verificacin Administrativa; Impulsar y vigilar el funcionamiento de los mercados pblicos y promover la creacin de nuevos mercados, para satisfacer las necesidades de la poblacin; Impulsar la celebracin de convenios con autoridades estatales y federales, as como con la iniciativa privada, que contribuyan al desarrollo econmico del Municipio; Apoyar y promover la produccin y desarrollo agropecuario; Apoyar en el diseo y ejecucin de los programas de poltica del desarrollo econmico de las mujeres en el Municipio que impulsen el emprendedurismo de las mujeres del Municipio; Apoyar el crecimiento econmico a travs de la actividad de los microempresarios y de nuevos negocios, as como la expansin de los existentes; y Las dems que le confieran otros ordenamientos.

La Direccin de Desarrollo Econmico, para el cumplimiento de sus atribuciones se auxiliara de las Subdirecciones de Promocin Econmica, de Regulacin del Comercio, de Desarrollo Rural Sustentable, y de Promocin Turstica y Artesanal. SUBSECCIN PRIMERA DE LA SUBDIRECCIN DE PROMOCIN ECONMICA

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Artculo 3.45. El titular de la Subdireccin de Promocin Econmica tiene las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. V. Disear y proponer al Director los programas y proyectos para el fomento de las actividades industriales, empresariales, comerciales y artesanales; Promover la creacin de microempresas y empresas productivas sustentables; Identificar, promover y formular estrategias que impulsen la inversin productiva; Asesorar a empresarios que requieren asistencia y capacitacin para la realizacin de actividades econmicas; Gestionar ante las instancias pblicas y privadas, nacionales o extranjeras, la obtencin de recursos para el fortalecimiento de las actividades econmicas del municipio; Impulsar el otorgamiento de crditos y apoyos a empresarios y microempresarios; Fomentar una cultura emprendedora con la participacin de los diversos sectores de la sociedad toluquea; Otorgar crditos para la consolidacin de proyectos productivos conforme a las reglas de operacin de los fondos; Participar en el diseo y ejecucin de la poltica de desarrollo integral de las mujeres en el Municipio; y Las dems que le confieran otros ordenamientos. SUBSECCIN SEGUNDA DE LA SUBDIRECCIN DE REGULACIN DEL COMERCIO Artculo 3.46 El titular de la Subdireccin de Regulacin del Comercio tiene las siguientes atribuciones: I. Proponer al Director programas y proyectos relativos a la regulacin de la actividad comercial, industrial y de servicios, as como de eventos, espectculos y diversiones que se realicen en reas y espacios pblicos; Dirigir las actividades que se realizan en la ventanilla nica del Centro Municipal de Atencin Empresarial para el otorgamiento de licencias de funcionamiento a los establecimientos que realizan actividades comerciales, industriales y de prestacin de servicios en el municipio; Actualizar permanentemente los padrones y expedientes bajo su resguardo; Otorgar, revalidar y en su caso, negar los permisos y licencias de funcionamiento que se relacionen con actividades comerciales, industriales y de prestacin de servicios, conforme a las normas jurdicas respectivas; Otorgar o negar los permisos para la realizacin de espectculos y diversiones pblicas, as como supervisar, controlar y vigilar que se desarrollen conforme a las disposiciones legales aplicables; Autorizar, en coordinacin con las autoridades competentes, la colocacin y distribucin de anuncios y publicidad diversa en o con vista a la va pblica o
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VI. VII. VIII. IX. X.

II.

III. IV.

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VIII. IX. X. XI. XII.

en las azoteas de las edificaciones, de conformidad con la normatividad vigente; Acordar lo conducente en relacin al cambio de propietario, de razn social o cambio de giro en las licencias de funcionamiento del comercio establecido, observando las normas aplicables; Cumplimentar las determinaciones de la autoridad competente tendentes a recuperar espacios municipales dados en usufructo u otra modalidad jurdica; Coordinarse con la autoridad de seguridad vial, para que se lleven a cabo en forma ordenada las actividades que los particulares realicen en la va pblica; Tramitar y resolver el procedimiento administrativo de recuperacin de los locales de los mercados pblicos; Dictar y ejecutar los acuerdos de reubicacin y ordenamiento del comercio en la va pblica; y Las dems que le confieran otros ordenamientos. SUBSECCIN TERCERA DE LA SUBDIRECCIN DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

Artculo 3.47. El titular de la Subdireccin de Desarrollo Rural Sustentable tiene las siguientes atribuciones: I. Fomentar el desarrollo rural sustentable a travs de la capacitacin para el empleo de nuevas tecnologas, la vinculacin del sector con las fuentes de financiamiento, la constitucin de cooperativas para el desarrollo y el establecimiento de mecanismos de informacin sobre los programas municipales, estatales y federales, pblicos o privados; Promover, a travs de las instancias federales, estatales y del sector privado financiamiento para la investigacin y desarrollo de proyectos productivos para atraer capitales de inversin permanente al campo; Promover y difundir, las ventajas competitivas que se ofrecen en la localidad a la inversin productiva, en foros estatales, nacionales e internacionales; Desarrollar y difundir un sistema de informacin y promocin del sector productivo del Municipio; y Incentivar el desarrollo econmico de la poblacin emprendedora de escasos recursos que realice alguna actividad productiva, a travs de la modalidad de microcrditos dentro del Municipio. SUBSECCIN CUARTA DE LA SUBDIRECCIN DE PROMOCIN TURSTICA Y ARTESANAL Artculo 3.48. El Titular de la Subdireccin de Promocin Turstica y Artesanal, tendr las siguientes atribuciones: I. Promover y difundir la actividad turstica sustentable que diversifique la oferta del sector; en coordinacin con organizaciones e instituciones pblicas o privadas;
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II.

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Brindar orientacin turstica a los visitantes, que les permita conocer todos los atractivos tursticos y culturales con los que cuenta el municipio de Toluca; Incentivar la inversin privada en la restauracin y adecuacin de los centros poblacionales del Municipio de inters histrico y turstico, en coordinacin con la Federacin, el Estado y el Instituto Nacional de Antropologa e Historia y el Instituto Nacional de Bellas Artes, en los casos que sean necesarios; Promover e impulsar los sitios histricos y las edificaciones que representen para los habitantes del Municipio un testimonio significativo de su historia y cultura; Promover y difundir las ferias regionales significativas, como un detonante cultural, de impacto econmico, y turstico en cada una de las comunidades del Municipio; Integrar el Consejo Consultivo Municipal de Turismo; Llevar el registro municipal de prestadores de turismo; y Las dems que confieran otros ordenamientos. CAPTULO SEGUNDO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL DESCENTRALIZADA

Artculo 3.49. Las empresas pblicas municipales, los organismos descentralizados de carcter municipal, las empresas de participacin municipal mayoritaria y los fideicomisos pblicos, son organismos auxiliares del Ayuntamiento. Artculo 3.50. Son organismos descentralizados de la Administracin Pblica Municipal: I. II. III. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Toluca; El Organismo Agua y Saneamiento de Toluca; y El Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Toluca.

Artculo 3.51. La organizacin y funcionamiento del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Toluca se regir por la Ley que crea a los Organismos Pblicos Descentralizados de Asistencia Social de carcter Municipal denominados Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, el presente ordenamiento, su reglamentacin interna y dems normas jurdicas aplicables. Artculo 3.52. La organizacin y funcionamiento del Organismo Agua y Saneamiento de Toluca se ajustarn a la Ley del Agua para el Estado de Mxico y Municipios, la Ley que crea el Organismo Pblico Descentralizado por servicio de carcter municipal denominado Agua y Saneamiento de Toluca, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, el presente ordenamiento, su reglamentacin interna y dems preceptos jurdicos que resulten aplicables. Artculo 3.53. La organizacin y funcionamiento del Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Toluca estarn sujetos a la Ley de Cultura Fsica y Deporte del Estado de Mxico, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, el presente ordenamiento, su reglamentacin interna y dems preceptos jurdicos que resulten aplicables.
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Artculo 3.54. Son fideicomisos de la Administracin Pblica Municipal: I. II. III. IV. De apoyo a la Promocin Turstica De apoyo a la Orquesta Filarmnica; De atencin y apoyo a las personas con discapacidad; y Los dems que determine el Ayuntamiento. TTULO CUARTO DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES CAPTULO PRIMERO DE LAS RELACIONES LABORALES DE LOS SERVIDORES PBLICOS SECCIN PRIMERA DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 4.1. Las relaciones de trabajo de los servidores pblicos del Municipio, incluyendo las dependencias de la Administracin Pblica Municipal Centralizada y organismos auxiliares, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios y el Convenio de Condiciones de Trabajo celebrado con el Sindicato nico de Trabajadores de los Poderes, Municipios e Instituciones Descentralizadas del Estado, por lo que se refiere al personal sindicalizado, el presente captulo y dems normas jurdicas relacionadas. Dichas disposiciones laborales no son aplicables a los integrantes de los cuerpos de seguridad pblica y vial, bomberos y proteccin civil, en razn de que su relacin con las autoridades municipales es de naturaleza administrativa. Artculo 4.2. Los servidores pblicos municipales debern registrar su asistencia mediante lectores manuales, tarjetas, listas o cualquier otro sistema que disponga la Direccin de Administracin. Se excepta del control de asistencia a los servidores pblicos que en forma expresa hayan sido autorizados por los titulares de las dependencias, en razn de la naturaleza del servicio a su cargo. Artculo 4.3. Para la entrada a sus labores y registro de asistencia, se concede al personal un tiempo de tolerancia de 10 minutos, despus de la hora sealada para iniciarlas. Se considerar retardo, cuando el servidor pblico se presente a sus labores entre el minuto 11 y el minuto 15 despus de su entrada; tres retardos acumulativos en una quincena se tendrn como una falta. Constituye falta de asistencia el hecho de que el servidor pblico se presente a sus labores a partir del minuto 16, caso en que no tendr derecho al pago correspondiente.

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Artculo 4.4. El pago de salarios a los servidores pblicos municipales se efectuar cada quincena, en das y horas hbiles, en el lugar ms cercano al centro de trabajo y mediante depsito bancario o en la modalidad que determine la Direccin de Administracin, conforme a las necesidades del servicio. Si el da de pago coincidiera con el da de descanso, el pago se har en el da hbil anterior de la quincena. El personal que cobra a travs del sistema bancario, est obligado a firmar la nmina a ms tardar al da siguiente de la fecha de pago. Artculo 4.5. En caso de que el servidor pblico no pueda cobrar su salario personalmente, por enfermedad o causa de fuerza mayor, el pago podr hacerse a la persona que expresamente el interesado designe por medio de carta poder, quien deber acreditarse de manera fehaciente ante el pagador habilitado. Artculo 4.6. Es obligacin de todos los servidores pblicos municipales portar su gafete de identificacin en lugar visible y en forma permanente durante el ejercicio de sus funciones. SECCIN SEGUNDA DEL PERSONAL DE LA BANDA DE MSICA Y DE LA ORQUESTA FILARMNICA Artculo 4.7. La Banda de Msica se integrar por: a. b. c. d. Un Director; Un Subdirector; Los msicos; y El personal de apoyo.

Artculo 4.8.- La Orquesta Filarmnica, se integrar por: a. b. c. d. Un Director; Un Subdirector; Los msicos; y El personal de apoyo.

Artculo 4.9. Son atribuciones de los Directores de la Banda de Msica y de la Orquesta Filarmnica, las siguientes: I. II. III. IV. Acatar los programas que se establezcan para las presentaciones de la Banda y la Orquesta, dentro y fuera del Municipio; Mantener el orden, la disciplina y la puntualidad de los integrantes; Informar de toda actividad concerniente a la Banda y a la Orquesta, a su superior jerrquico; Informar a los integrantes de la Banda y de la Orquesta acerca de las
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V. VI. VII. VIII. IX. X.

actividades que se van a realizar, al menos con veinticuatro horas de anticipacin; Resguardar los instrumentos y porta-instrumentos propiedad del Ayuntamiento, que le sean entregados; Incrementar el repertorio y realizar arreglos musicales, los cuales pasarn a formar parte del patrimonio municipal; Asesorar al msico que someta a su consideracin alguna composicin o arreglo musical que pudiera ser ejecutado por la Banda o por la Orquesta; Llevar a cabo la evaluacin de los aspirantes a msicos; Programar la hora de salida de los autobuses, cuando se tenga que acudir a una presentacin; y Asegurar el transporte y alimentacin a los msicos, cuando se trate de presentaciones fuera del territorio municipal, a travs de la Direccin de Desarrollo Social. CAPTULO SEGUNDO DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD VIAL Y DE PROTECCIN CIVIL Y BOMBEROS SECCIN PRIMERA DEL CUERPO DE SEGURIDAD VIAL MUNICIPAL

Artculo 4.10. Los integrantes de los cuerpo de seguridad vial y de proteccin civil, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley de Seguridad del Estado de Mxico, la Ley Orgnica Municipal, el Libro Octavo del Cdigo Administrativo, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios, el Reglamento de Trnsito del Estado de Mxico, el Bando Municipal, las secciones primera y segunda del presente captulo y dems disposiciones aplicables. Artculo 4.11. Las sanciones disciplinarias a los agentes de seguridad vial, se aplicarn por la Comisin de Servicio Profesional de Carrera Policial, Honor y Justicia, en trminos de este Cdigo. El procedimiento administrativo para la remocin del cargo de los integrantes de los cuerpos de seguridad vial, se realizar conforme a la ley de la materia. SECCIN SEGUNDA DEL CUERPO DE PROTECCIN CIVIL Y BOMBEROS Artculo 4.12. Los integrantes del cuerpo de bomberos y proteccin civil, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General de Proteccin Civil, el Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, la Ley de Seguridad del Estado de Mxico, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios, el Bando Municipal, la presente seccin y dems disposiciones relacionadas. Artculo 4.13. El personal de Proteccin Civil, estar constituido por: I. Un Subcoordinador;
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II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV.

Un Jefe de Departamento de Capacitacin; Oficial A; Oficial B; Oficial C; Suboficial A; Suboficial B; Suboficial C; Bombero A; Bombero B Bombero C; Paramdico A; Paramdico B; Paramdico C; y Voluntarios.

Este personal estar organizado en tal forma que prestar servicios continuos durante las 24 horas de los 365 das del ao. Artculo 4.14. El personal del Cuerpo de Bomberos estar constituido por: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. Un Subcoordinador; Un Jefe del Departamento del Centro Municipal de Operaciones; Oficial A; Oficial B; Oficial C; Suboficial A; Suboficial B; Suboficial C; Bombero A; Bombero B Bombero C; Paramdico A; Paramdico B; Paramdico C; y Voluntarios.

Este personal estar organizado en tal forma que prestar servicios continuos durante las 24 horas de los 365 das del ao. Artculo 4.15. Para el ingreso, formacin, permanencia, promocin, evaluacin, profesionalizacin, estmulos, remocin y reingreso de los aspirantes y personal que integra la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil, se atendern las reglas relativas al servicio civil de carrera de proteccin civil y bomberos, a los requisitos que solicite la Direccin de Administracin y debern cumplir con lo siguiente: I. II. La edad mnima para el ingreso ser de 18 aos y la mxima de 25 aos; Deber contar con el ttulo de Tcnico en Urgencias Mdicas, equivalente o
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III. IV.

licenciatura; Acreditar los exmenes mdico, fsico, psicolgico, socioeconmico, de conocimientos, de habilidades y de valores; y Contar con la acreditacin expedida por la Escuela Nacional de Proteccin Civil.

Artculo 4.16. La Coordinacin Municipal establecer las bases y dispondr de los recursos materiales y humanos destinados a la implementacin del sistema de formacin de proteccin civil. En la formacin de personal se considerar lo dispuesto por la Escuela Nacional de Proteccin Civil. El personal acreditar sus conocimientos a travs de los lineamientos que emita el Coordinador, los que como mnimo contendrn los aspectos de actualizacin, especializacin o investigacin en proteccin civil. Artculo 4.17. Para la permanencia en el servicio, los servidores pblicos debern actualizar sus conocimientos, habilidades y valores cada dos aos. Artculo 4.18. El personal ser evaluado cada 2 aos; la evaluacin tendr como efecto conocer los temas en los que el personal carece de actualizacin, en ningn caso podr estimarse que una evaluacin no aprobada ser causa de separacin del cargo, salvo las medidas disciplinarias que previamente determine el Coordinador, para lo cual ste prevendr los mecanismos urgentes para que se adopten los conocimientos y las actualizaciones correspondientes. Artculo 4.19. Se integrar un sistema simple y estricto de estmulos, con base en tres rubros nicos, reconocimiento social, reconocimiento a la prestacin del servicio y reconocimiento por la atencin de emergencias. Los reconocimientos se harn de manera verbal y por escrito e irn acompaados de un estmulo econmico o en especie de acuerdo al presupuesto asignado. Artculo 4.20. Las reglas generales que debern observarse para el escalafn a que se sujetarn los servidores pblicos adscritos a la Coordinacin de Proteccin Civil y Bomberos sern: I. II. III. Cumplir dos aos en la categora en que se encuentre para ascender a la inmediata superior, Cumplir y en su caso acreditar los conocimientos, habilidades y valores que la categora a la que se aspira requiere; No haber incurrido en alguna falta de las que previene la ley en la materia.

Para el ascenso, adems de lo anterior, se deber participar en un concurso de oposicin para ocupar la plaza, en caso de que sta se encuentre vacante.

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El concurso de oposicin se realizar de acuerdo a la convocatoria, que al efecto emita el Coordinador Municipal de Proteccin Civil y Bomberos. Artculo 4.21. Las sanciones disciplinarias a los integrantes del cuerpo de Proteccin Civil y Bomberos, se aplicarn con forme a lo que establece la ley de responsabilidades de los servidores pblicos del estado y municipios, cuyo procedimiento administrativo ser tramitado y resuelto por la contralora municipal. Tratndose de la remocin en el cargo, el procedimiento administrativo ser tramitado y resuelto por el Coordinador Municipal de Proteccin Civil de acuerdo a las reglas siguientes: I. II. III. Faltas Leves: con amonestacin; Faltas Graves: disminucin de la categora; Faltas Muy Graves: vista a la Contralora Municipal para la aplicacin de las sanciones administrativas que resulten

Artculo 4.22.- l Servicio que presten los servidores pblicos adscritos a la Coordinacin, podr terminar por los siguientes casos: I. II. III. Baja voluntaria; Convenio; y Resolucin expresa.

Artculo 4.23. Para el reingreso al servicio pblico de proteccin civil y bomberos se atendern las circunstancias que motivaron la salida, el aspirante deber cumplir todos y cada uno de los requisitos establecidos para el nuevo ingreso. Artculo 4.24.- Son obligaciones de los integrantes del Cuerpo de Bomberos, las siguientes: I. II. III. Presentarse puntualmente al desempeo de sus labores; Portar el uniforme debidamente limpio; Acudir con la mayor rapidez a los sitios en donde se presenten emergencias o contingencias provocadas por fenmenos perturbadores de origen natural o antropognico y apoyar en la recuperacin de los servicios pblicos; Hacer uso de todos los elementos a su disposicin para sofocar el fuego en el menor tiempo posible; Suministrar los primeros auxilios a la persona o personas que resultaran afectadas, enviando las mismas inmediatamente al hospital o enfermera ms cercanos al lugar; Rendir a su superior jerrquico un informe detallado de las maniobras de cada incendio, conato o simple alarma, utilizando el formato correspondiente; Efectuar una revisin general de la maquinaria y dems equipo empleado en cada incendio, con objeto de que todo se conserve en el mejor estado; Mantener en perfecto orden y listo para funcionar con la mayor eficacia y precisin, las bombas extinguidores, mquinas auxiliares, camiones, automviles y en general el equipo que se destine para la extincin de incendios; y
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IV. V.

VI. VII. VIII.

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IX.

Destinar los inmuebles y mobiliario de la estacin central y dems estaciones, a usos relacionados con el servicio.

Artculo 4.25. Se apoyarn las actividades de un Patronato para Proteccin Civil y Bomberos, en cuanto se relacione con la capacitacin, adiestramiento, equipamiento y otros beneficios a favor de sus integrantes. Las aportaciones econmicas y materiales que reciba el citado Patronato se destinarn ntegramente a la corporacin, formando parte del patrimonio municipal. CAPTULO TERCERO DE LA SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO DE LOS SERVIDORES PBLICOS SECCIN PRIMERA DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 4.26. Las medidas de seguridad e higiene para proteger la salud y la vida de los servidores pblicos municipales, as como para prevenir y reducir las posibilidades de riesgos de trabajo, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios, el presente captulo y dems disposiciones aplicables. Artculo 4.27. Cada uno de los servidores pblicos municipales tiene la obligacin de mantener en perfecto estado de orden y limpieza el lugar donde realiza sus labores, as como tambin la maquinaria, equipos, instrumentos y tiles de trabajo, con los elementos que para tal fin le proporcione la autoridad respectiva. SECCIN SEGUNDA DE LA COMISIN MIXTA DE SEGURIDAD E HIGIENE Artculo 4.28. La Comisin Mixta de Seguridad e Higiene, que a continuacin se identificar como la Comisin, ser el rgano responsable de vigilar el cumplimiento y aplicacin de las disposiciones sobre la materia, misma que se integrar por: I. II. III. a. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal; Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director de Administracin; y Cuatro vocales, que sern: El Presidente y el Secretario de la Comisin edilicia de Empleo del Ayuntamiento; y b. Dos miembros del Sindicato nico de Trabajadores de los Poderes, Municipios e Instituciones Descentralizadas del Estado.

Los miembros de la Comisin tendrn derecho a voz y voto, excepto el Secretario Ejecutivo que slo intervendr con voz.

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El Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por el Secretario, los otros miembros de la Comisin podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes. La Comisin sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces al ao y en forma extraordinaria cuando sea convocada. Artculo 4.29. Corresponde al Secretario Ejecutivo: I. II. III. IV. V. VI. Presidir las sesiones de la Comisin, en ausencia del Presidente Municipal; Convocar por escrito a los integrantes de la Comisin, para la celebracin de sesiones; Formular el orden del da de cada sesin; Levantar el acta de cada sesin; Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones de la Comisin.

Artculo 4.30. Son atribuciones de la Comisin: I. Vigilar que las dependencias y dems unidades administrativas del Ayuntamiento cumplan con las normas relativas a la seguridad e higiene en el trabajo; Emitir lineamientos sobre seguridad e higiene y riesgos de trabajo; Aprobar el programa de seguridad e higiene en el trabajo; Investigar las causas de accidentes y enfermedades de trabajo y adoptar las medidas preventivas y correctivas que sean necesarias; Vigilar que se cumplan las medidas preventivas de accidentes y enfermedades de trabajo; Promover la imparticin de cursos sobre primeros auxilios y tcnicas de emergencia para casos de siniestro, en coordinacin con las autoridades municipales de proteccin civil; Difundir entre los servidores pblicos los programas de seguridad e higiene; y Las dems que sean inherentes a sus atribuciones.

II. III. IV. V. VI.

VII. VIII.

Artculo 4.31.- En cada organismo auxiliar quedar constituida una Comisin Mixta de Seguridad e Higiene, cuya integracin y atribuciones sern similares a las sealadas en la presente seccin, sin que los representantes del Ayuntamiento puedan ser miembros. SECCIN TERCERA DE LA PREVENCIN DE RIESGOS EN EL TRABAJO Artculo 4.32. Ser responsabilidad de los titulares de las dependencias municipales y organismos auxiliares, que las actividades de los servidores pblicos se desarrollen en condiciones adecuadas de seguridad, para prevenir los riesgos de trabajo, por lo que en todos los centros de trabajo se implantarn las siguientes medidas: I. En los lugares donde se desarrollen labores peligrosas o insalubres, debern
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II.

III.

IV.

V. VI.

usarse los equipos apropiados y adoptarse las medidas adecuadas para la debida proteccin de los servidores pblicos; Se fijar en lugares visibles la sealizacin sobre seguridad y se instalarn botiquines de emergencia con la dotacin de medicamentos y materiales necesarios para prestar los primeros auxilios; Los responsables de los centros de trabajo donde se realice alguna actividad riesgosa, vigilarn que el personal a su cargo adopte las precauciones necesarias para evitar que sufran algn dao; Los servidores pblicos debern informar oportunamente a su superior inmediato, sobre las deficiencias de las instalaciones fsicas, maquinaria, equipo, instalaciones de energa, de gas, de vapor u otros que pueden causar algn riesgo; Los servidores pblicos asistirn a los cursos o maniobras que en materia de seguridad, higiene y proteccin civil organice la Comisin; y No se emplear a mujeres embarazadas, en labores peligrosas o insalubres. SECCIN CUARTA DE LAS CONDICIONES DEL AMBIENTE DE TRABAJO

Artculo 4.33. En los centros de trabajo en cuyo ambiente haya sustancias contaminantes peligrosas para la salud de los servidores pblicos, debern adoptarse las medidas que al respecto sealan los instrumentos correspondientes. Asimismo, en los centros de trabajo en los que se originen contaminantes altamente txicos para la salud de los servidores pblicos, de los cuales se tenga informacin tcnica, se les deber informar de los riesgos que implica su presencia, con el fin de que stos pongan en prctica las medidas de prevencin que se recomiendan. Artculo 4.34. Las rampas, escaleras y salidas de emergencia de los centros de trabajo estarn ubicadas y sealadas de tal manera que sean fcilmente localizables y debern estar libres de obstrucciones. Artculo 4.35. Los centros de trabajo debern estar provistos de equipo suficiente y adecuado para extinguir incendios, en funcin de los riesgos que entrae la naturaleza de su actividad; las autoridades municipales estn obligadas a cumplir con la Norma Oficial Mexicana correspondiente y los instructivos que al respecto se expidan. En las instalaciones municipales, aun cuando estn provistos de sistemas fijos o semifijos contra incendios, debern disponer de equipo porttil o extinguidores adecuados al tipo de incendio que pueda ocurrir. SECCIN QUINTA DE LOS EXMENES MDICOS Y LAS MEDIDAS PROFILCTICAS Artculo 4.36. Las autoridades municipales podrn ordenar la prctica de exmenes mdicos de admisin y peridicos a sus servidores pblicos; stos se realizarn dentro del horario de labores, cuando la naturaleza del trabajo as lo requiera.
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Los servidores pblicos estn obligados a someterse a los exmenes mdicos que se estimen necesarios. SECCIN SEXTA DE LAS PROHIBICIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD E HIGIENE Artculo 4.37. Con objeto de prevenir los riesgos profesionales, los servidores pblicos tienen prohibido: I. Usar maquinaria, aparatos o vehculos cuyo manejo no est puesto a su cuidado, salvo que reciban de sus jefes inmediatos indicaciones expresas o por escrito; en caso de desconocer el manejo de los mismos debern manifestarlo a sus propios jefes; Realizar labores peligrosas sin emplear el equipo preventivo indispensable para ejecutar el trabajo que se les encomiende; Utilizar maquinaria, herramienta, vehculos o tiles de trabajo en malas condiciones, que puedan originar riesgos o peligro para su vida o la de terceros; Fumar dentro de edificios pblicos o encender fuego en las bodegas, almacenes, depsitos o lugares en que se guardan artculos o substancias inflamables, de fcil combustin o explosivos; Ascender o descender de vehculos en movimiento, o viajar en stos en nmero mayor al cupo permitido; Hacerse conducir, sin existir justificacin para ello, en vehculos o elevadores cargados con materiales pesados o peligrosos; Ingerir bebidas embriagantes, inhalar substancias txicas o consumir enervantes o cualquier otra sustancia que altere sus facultades mentales o fsicas, durante sus labores; Permitir, sin autorizacin del responsable del rea, la entrada de personas extraas o ajenas a los lugares en que puedan exponerse a sufrir un accidente; y Las anlogas a las anteriores que establezca la Comisin. CAPTULO CUARTO DE LA ENTREGA Y RECEPCIN A CARGO DE SERVIDORES PBLICOS Artculo 4.38. La entrega y recepcin de las unidades administrativas de las dependencias municipales y organismos auxiliares, es el procedimiento, a travs del cual los servidores pblicos, al separarse de su empleo, cargo o comisin, preparan y entregan a quienes los sustituyen en sus funciones, los asuntos de su competencia, as como los recursos humanos, materiales y financieros que les hayan sido asignados para el ejercicio de sus atribuciones legales.

II. III.

IV.

V. VI. VII.

VIII.

IX.

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Artculo 4.39. Los sujetos al procedimiento de entrega-recepcin sern el Presidente Municipal, sndicos, regidores, Secretario del Ayuntamiento, Contralor Municipal, Directores, Subdirectores, Jefes de Unidad, los servidores pblicos que ocupen cargos hasta el nivel de Jefe de Departamento o equivalentes y aquellos de nivel inferior que por la naturaleza e importancia de sus funciones y por la responsabilidad del puesto o encargo que realizan, les sea requerido por el titular de la dependencia municipal, organismo auxiliar u rgano de control interno, conforme al Manual de Entrega-Recepcin emitido por el rgano Superior de Fiscalizacin del Poder Legislativo del Estado. Artculo 4.40. La entrega-recepcin se formalizar mediante acta administrativa, que se acompaar de un informe escrito de las actividades realizadas por la unidad administrativa a su cargo, as como del estado que guarde, formando parte de la misma los informes, formatos, documentos y elementos anexos que seala el Manual de entrega y recepcin emitido por el rgano Superior de Fiscalizacin del Poder Legislativo del Estado. El acta ser firmada por el servidor pblico entrante y el saliente ante la presencia de dos testigos y la representacin de la Contralora Municipal. Los servidores pblicos que intervienen en el acto tendrn el derecho de anotar al final del acta las observaciones que consideren pertinentes. Artculo 4.41. Cuando el servidor pblico saliente haya sido notificado por su inmediato superior jerrquico y no efecte la entrega-recepcin que seala este ordenamiento, ser requerido por la Contralora Interna, a solicitud del propio superior jerrquico, para que en un trmino de cinco das hbiles, contados a partir de la recepcin del requerimiento de la Contralora, cumpla con esta obligacin. En este supuesto, el servidor pblico entrante, al tomar posesin, levantar acta circunstanciada con asistencia de dos testigos, dejando constancia del estado en que se encuentran los asuntos y recursos, hacindolo del conocimiento de su jefe inmediato, del titular de la dependencia municipal u organismo auxiliar y de la Contralora Interna, para los efectos que correspondan. Artculo 4.42. En el caso en que el servidor pblico que deba recibir an no haya sido designado, el Presidente Municipal, el Director o el Jefe de Unidad respectiva, nombrar al que intervendr en la recepcin, quien lo har como encargado del despacho, comunicando a la Contralora Municipal tal designacin. Artculo 4.43. Al momento en que el servidor pblico saliente proporcione la informacin y documentacin correspondiente, en los trminos y forma establecidos en el presente captulo, se tendr por formalmente realizada la entrega, aun cuando el ciudadano habilitado para recibir se rehse a hacerlo, quedando el primero relevado de las sanciones previstas en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios. En tal situacin el servidor pblico saliente deber comunicarlo a la Contralora Interna, a fin de que sta registre el hecho para los efectos legales correspondientes.

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Artculo 4.44. La revisin y observaciones al acta y anexos sealados en este captulo debern formularse ante la Contralora Municipal por los servidores pblicos entrantes, en el plazo sealado por la ley de la materia. Para tal efecto, el servidor pblico saliente podr ser requerido dentro de este trmino para las aclaraciones que se le soliciten. CAPTULO QUINTO DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS Artculo 4.45. Las obligaciones en el servicio pblico, responsabilidades administrativas, sujetos que pueden incurrir en las mismas, sanciones aplicables, autoridades competentes para imponerlas, procedimiento que debe seguirse y registro patrimonial, en relacin a los servidores pblicos municipales, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios, la Ley Orgnica Municipal y del Cdigo de Conducta de los Servidores Pblicos, el presente captulo y dems normas relacionadas. Artculo 4.46. En cada organismo auxiliar existir una Contralora Interna, que ejercer en lo conducente las atribuciones previstas en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios, la Ley Orgnica Municipal y este Cdigo Reglamentario Municipal. Artculo 4.47. Los servidores pblicos municipales debern presentar la manifestacin de bienes ante la Secretara de la Contralora del Poder Ejecutivo del Estado, en trminos de las disposiciones legales. Artculo 4.48. El Presidente Municipal es competente para identificar, investigar y determinar las responsabilidades administrativas en que pudiere incurrir el Contralor Municipal, as como para aplicarle las sanciones que correspondan, conforme a la ley de la materia. Artculo 4.49. La responsabilidad patrimonial del Municipio y de sus servidores pblicos, que con motivo de la actividad administrativa irregular, cause daos en los bienes o derechos de los particulares, se ajustar a lo dispuesto en la Constitucin Federal, el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico y otras normas jurdicas aplicables. TTULO QUINTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA POLICIAL CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES SECCIN NICA DEL OBJETO Y PRINCIPIOS DEL SERVICIO POLICIAL DE CARRERA

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Artculo 5.0. Los integrantes del cuerpo de seguridad pblica municipal se regirn por la Constitucin Federal; la Constitucin Estatal, la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la Ley de Seguridad del Estado de Mxico, La Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios, el Bando Municipal, este Ttulo y otras disposiciones relativas. Estas disposiciones tienen por objeto establecer los lineamientos para la organizacin, desarrollo y funcionamiento del Servicio Profesional de Carrera Policial en el Municipio de Toluca. Artculo 5.1. El Servicio Profesional de Carrera Policial es el sistema de carcter obligatorio y permanente, conforme al cual se establecen los lineamientos que definen los procedimientos de reclutamiento, certificacin, seleccin, ingreso, permanencia, evaluacin, promocin y reconocimiento; as como la separacin o baja de los integrantes del servicio profesional de carrera policial; conforme a los siguientes principios: I. II. Certeza: garantiza la permanencia en el servicio y la posibilidad de participar en procedimientos de ascensos, estmulos y reconocimientos; Efectividad: implica la obligacin de hacer coincidentes los instrumentos y procedimientos del Servicio Profesional de Carrera Policial con el deber ser establecido en las normas. Formacin Permanente: instituye la capacitacin, actualizacin y especializacin del personal policial como elemento del Servicio Profesional de Carrera Policial. Igualdad de oportunidades: reconoce la uniformidad de derechos y deberes en los integrantes del Servicio Profesional de Carrera Policial. Legalidad: obliga a la estricta observancia de la ley y de las normas aplicables a cada una de las etapas del Servicio Profesional de Carrera Policial. Motivacin: entraa la entrega de estmulos que reconozcan la eficiencia y eficacia en el cumplimiento del deber policial para incentivar la excelencia en el servicio. Objetividad: asegura la igualdad de oportunidades e imparcialidad en la toma de las decisiones, con base en las aptitudes, capacidades, conocimientos, desempeo, experiencia y habilidades de los integrantes del Servicio Profesional de Carrera Policial. Obligatoriedad: envuelve el deber de los integrantes del Servicio Profesional de Carrera Policial y autoridades en la materia, de observar los lineamientos y procedimientos establecidos para cada una de las etapas que lo integran. Profesionalismo: obliga a los integrantes del Servicio Profesional de Carrera Policial, a mantenerse capacitados en las disciplinas y tcnicas relacionadas con la funcin policial; y Seguridad Social: garantiza los derechos de seguridad social al trmino del servicio activo, tanto al integrante del Servicio Profesional de Carrera Policial como a sus beneficiarios.

III.

IV. V. VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

Artculo 5.2. Para los efectos de este Ordenamiento se entender por:


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I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI.

XII. XIII.

XIV. XV. XVI. XVII.

XVIII. XIX.

Academia.- A la Academia Municipal de Seguridad Pblica. Aspirante.- Persona que pretende ingresar al Curso de Formacin Bsica. Catlogo General.- Al Catlogo General de Puestos del Servicio Profesional de Carrera Policial del Municipio de Toluca. Cadete.- La persona que ingresa al Curso de Formacin Inicial. Candidato.- Quien realiza trmites de ingreso a la institucin. Carrera Policial.- Al Servicio Profesional de Carrera Policial. Centro.- Al Centro de Control de Confianza del Estado de Mxico. Comisin Municipal del Servicio.- A la Comisin Municipal del Servicio Profesional de Carrera Policial, Honor y Justicia del Municipio de Toluca. Direccin General.- A la Direccin General de Seguridad Ciudadana Municipal del Municipio de Toluca. Instancia Evaluadora.- A la persona fsica o jurdica colectiva debidamente acreditada y calificada para realizar las evaluaciones correspondientes. Ley General.- A la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, reglamentaria del artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Ley del Sistema Estatal.- A la Ley de Seguridad del Estado de Mxico. Lineamientos Generales del Programa Rector de Profesionalizacin.- A los lineamientos emitidos por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica; Polica.- Al polica preventivo de carrera; Registro Disciplinario.- Al registro de las correcciones y sanciones disciplinarias. Registro de Datos.- Al registro de datos de los integrantes del Servicio Profesional de Carrera Policial. Registro Nacional.- Al Registro Nacional del Personal de las Instituciones de Seguridad Pblica, del Centro Nacional de Informacin, del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Secretariado Ejecutivo.- Al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Servicio. Al Servicio Profesional de Carrera Policial.

Artculo 5.3. Son sujetos de este ordenamiento: I. II. Todos aquellos que ocupen un lugar en el Catlogo de puestos de la Carrera Policial dentro del Servicio Profesional. Los policas activos que se inscriban, una vez aprobados los cursos de formacin inicial obligatorios y las pruebas de control de confianza y hayan obtenido la certificacin por el Centro; y Todos aquellos que se incorporan por primera vez al servicio pblico despus de haber aprobado los requisitos de ingreso al servicio.

III.

Artculo 5.4. Los procedimientos de la Carrera Policial definirn: I. El reclutamiento, la seleccin y el ingreso, de conformidad con las bases
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II. III.

IV. V. VI.

contenidas en la convocatoria que emita la Comisin y dems disposiciones aplicables; La permanencia mediante la aplicacin de las evaluaciones, la certificacin y la profesionalizacin permanente; La profesionalizacin a travs de la implementacin de los planes, programas y cursos de formacin, capacitacin y profesionalizacin que determinen la Comisin, as como la Academia e Institutos responsables de su aplicacin; La promocin orientada en los criterios que determina este Ttulo y la Comisin; El reconocimiento de los integrantes con base en el rgimen de estmulos determinado por la Comisin; y El retiro, bajo esquemas que dignifiquen la vida del Integrante al cumplir la edad mxima de servicio.

Artculo 5.5. La organizacin jerrquica de la Institucin Policial Municipal, contar con las categoras siguientes: I. II. a. b. III. a. b. c. d. Comisario Oficiales Oficial; y Suboficial. Escala Bsica Polica Primero; Polica Segundo; Polica Tercero; y Polica.

La Carrera Policial es independiente de los nombramientos para desempear en las Instituciones Policiales. En ningn caso habr inamovilidad en los cargos administrativos y de direccin. El titular de la Institucin Policial Municipal podr designar a los integrantes a cargos administrativos o de direccin de la estructura orgnica de la institucin a su cargo; asimismo podr relevarlos libremente, respetando su grado policial y los derechos inherentes a la Carrera Policial. CAPTULO SEGUNDO DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES SECCIN PRIMERA DE LOS DERECHOS DE LOS INTEGRANTES DE LA INSTITUCIN POLICIAL Artculo 5.6. Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales de legalidad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos, los integrantes de la Institucin de Seguridad Pblica Municipal debern observar las prohibiciones, ejercer los derechos y cumplir con las obligaciones
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que establece la Ley Estatal en concordancia con las sealadas por Ley General, as como aquellas que deriven del presente Ttulo. Artculo 5.7. Las jornadas dentro del servicio sern de acuerdo a las necesidades de cada unidad de adscripcin. Artculo 5.8. El sistema de prestaciones para los integrantes del cuerpo de seguridad pblica municipal se realizara conforme a las siguientes bases: I. Para la categora de la Escala Bsica, las prestaciones mnimas sern las siguientes: Seguro institucional; Prima vacacional; Aguinaldo; Vacaciones; Asistencia legal Quinquenios; e ISSEMYM Para la categora de Oficiales que comprende al Suboficial y Oficial, las prestaciones mnimas sern las de la fraccin I y siguientes: Seguro institucional; Seguro de separacin individualizado; Vehculo, Telefona, celular y radio; y Combustible. Para la categora de Comisario, las prestaciones mnimas sern las de las fracciones I y II. SECCIN SEGUNDA DE LAS OBLIGACIONES Artculo 5.9. Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos, los integrantes de las instituciones de seguridad pblica se sujetarn a las siguientes obligaciones: I. Conducirse siempre con dedicacin y disciplina, as como con apego al orden jurdico y respeto a las garantas individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitucin; Preservar la secreca de los asuntos que por razn del desempeo de su funcin conozcan, en trminos de las disposiciones aplicables; Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido vctimas u ofendidos de algn delito, as como brindar proteccin a sus bienes
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a. b. c. d. e. f. g. II.

a. b. c. d. e. III.

II. III.

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IV. V.

VI.

VII.

VIII.

IX. X. XI. XII.

XIII.

XIV. XV.

XVI.

XVII.

XVIII. XIX. XX.

y derechos. Su actuacin ser congruente, oportuna y proporcional al hecho; Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminacin alguna; Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, aun cuando se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a la seguridad pblica, urgencia de las investigaciones o cualquier otra; al conocimiento de ello, lo denunciar inmediatamente ante la autoridad competente; Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carcter pacfico realice la poblacin; Desempear su misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las previstas legalmente. En particular se opondrn a cualquier acto de corrupcin y, en caso de tener conocimiento de alguno, debern denunciarlo; Abstenerse de ordenar o realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables; Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas; Actualizarse en el empleo de mtodos de investigacin que garanticen la recopilacin tcnica y cientfica de evidencias; Utilizar los protocolos de investigacin y de cadena de custodia adoptados por las instituciones de seguridad pblica; Participar en operativos y mecanismos de coordinacin con otras Instituciones de seguridad pblica, as como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda; Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios de probables hechos delictivos o de faltas administrativas de forma que no pierdan su calidad probatoria y se facilite la correcta tramitacin del procedimiento correspondiente; Abstenerse de disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o de terceros; Someterse a evaluaciones peridicas para acreditar el cumplimiento de sus requisitos de permanencia, as como obtener y mantener vigente la certificacin respectiva; Informar al superior jerrquico, de manera inmediata, las omisiones, actos indebidos o constitutivos de delito, de sus subordinados o iguales en categora jerrquica; Cumplir y hacer cumplir con diligencia las rdenes que reciba con motivo del desempeo de sus funciones, evitando todo acto u omisin que produzca deficiencia en su cumplimiento; Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisin, integridad, espritu de cuerpo y profesionalismo, en s mismo y en el personal bajo su mando; Inscribir las detenciones en el Registro Administrativo de Detenciones conforme a las disposiciones aplicables; Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o daar informacin o bienes en perjuicio de las Instituciones;
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XXI.

XXII.

XXIII.

XXIV.

XXV. XXVI. XXVII.

XXVIII. XXIX.

XXX.

XXXI. XXXII. XXXIII.

XXXIV.

XXXV. XXXVI.

Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por cualquier medio a quien no tenga derecho, documentos, registros, imgenes, constancias, estadsticas, reportes o cualquier otra informacin reservada o confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su empleo, cargo o comisin; Atender con diligencia la solicitud de informe, queja o auxilio de la ciudadana, o de sus propios subordinados, excepto cuando la peticin rebase su competencia, en cuyo caso deber turnarlo al rea que corresponda; Abstenerse de introducir a las instalaciones de sus instituciones bebidas embriagantes, sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo cuando sean producto de detenciones, cateos, aseguramientos u otros similares, y que previamente exista la autorizacin correspondiente; Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo los casos en que el consumo de los medicamentos controlados sea autorizado mediante prescripcin mdica, avalada por los servicios mdicos de la institucin; Abstenerse de consumir en las instalaciones de su institucin o en actos del servicio, bebidas embriagantes; Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de las instituciones, dentro o fuera del servicio; No permitir que personas ajenas a su institucin realicen actos inherentes a las atribuciones que tenga encomendadas. Asimismo, no podr hacerse acompaar de dichas personas al realizar actos del servicio; Registrar en el Informe Policial Homologado los datos de las actividades e investigaciones que realice; Remitir a la instancia que corresponda la informacin recopilada, en el cumplimiento de sus misiones o en el desempeo de sus actividades, para su anlisis y registro. Asimismo, entregar la informacin que le sea solicitada por otras instituciones de seguridad pblica, en los trminos de las leyes correspondientes; Apoyar a las autoridades que as se lo soliciten en la investigacin y persecucin de delitos, as como en situaciones de grave riesgo, catstrofes o desastres; Ejecutar los mandamientos judiciales y ministeriales; Obtener y mantener actualizado su Certificado nico Policial; Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos o de quienes ejerzan sobre l funciones de mando y cumplir con todas sus obligaciones, realizndolas conforme a derecho; Responder, sobre la ejecucin de las rdenes directas que reciba, a un solo superior jerrquico, por regla general, respetando preponderantemente la lnea de mando; Mantener en buen estado el armamento, material, municiones y equipo que se le asigne con motivo de sus funciones, haciendo uso Abstenerse de asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas o juegos, u otros centros de este tipo, si no media orden expresa para el
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XXXVII.

desempeo de funciones o en casos de flagrancia; y Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.

Siempre que se use la fuerza pblica se har de manera racional, congruente, oportuna y con respeto a los derechos humanos. Para tal efecto, deber apegarse a las disposiciones normativas y administrativas aplicables, realizndolas conforme a derecho. CAPTULO TERCERO DE LA ESTRUCTURA DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA SECCIN PRIMERA DEL PROCESO DE LA PLANEACIN Y CONTROL DE RECURSOS HUMANOS Artculo 5.10. El proceso de la planeacin y control de recursos humanos se llevar a cabo a travs de los procedimientos de registro y anlisis de la informacin, de la herramienta de seguimiento y control, del registro de los elementos en el registro nacional, de la actualizacin del catlogo de puestos, manuales de organizacin y procedimientos, as como el diagnstico del servicio en la institucin policial. SECCIN SEGUNDA DEL PROCESO DE INGRESO Artculo 5.11. El ingreso es el proceso de integracin de los aspirantes a la estructura institucional y tendr verificativo al concluir su formacin inicial previo el cumplimiento de los requisitos previstos en la legislacin federal, estatal y el presente ordenamiento. Artculo 5.12. La Academia proporcionar a la Comisin Municipal del Servicio la relacin de candidatos que hayan concluido satisfactoriamente su formacin bsica, en el orden de prelacin que hayan obtenido con base en su promedio general de calificacin acadmica y actualizar la informacin en el Sistema de Informacin con los nuevos Integrantes en el escalafn correspondiente. Artculo 5.13. La Comisin Municipal del Servicio con base en la informacin proporcionada por la Academia, declarar procedente el ingreso de los candidatos que hayan resultado aprobados en el proceso correspondiente; publicar el listado respectivo y ordenar al rea administrativa de la Institucin, realice la contratacin respectiva. La Comisin Municipal del Servicio elaborar lista de las constancias de grado correspondientes y la turnar para que se generen y entreguen para que las suscriban, formalizndose con ello su relacin jurdica con la institucin. SUBSECCIN PRIMERA DE LA CONVOCATORIA

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Artculo 5.14. La convocatoria ser dirigida a todos los interesados en ingresar al servicio, cuando existan plazas vacantes o de nueva creacin de polica dentro de la Escala Bsica, misma que ser abierta, se publicar en la Gaceta Municipal y en diarios de circulacin local. Artculo 5.15. La Comisin Municipal del Servicio emitir la convocatoria la cual deber contener en forma precisa los siguientes requisitos: I. II. III. IV. V. VI. Los puestos sujetos a reclutamiento; Perfil del puesto por competencia que debern cubrir los aspirantes; Lugar, fecha y hora de la recepcin de documentos requeridos; Lugar, fecha y hora de verificacin de los exmenes de seleccin de aspirantes para quienes cumplan con los requisitos de la convocatoria; Fecha del fallo relacionado con los requisitos del reclutamiento y con las evaluaciones que se vayan a aplicar; y Requisitos, condiciones y duracin de la formacin inicial.

No podr existir discriminacin por razn de gnero, religin, estado civil, origen tnico o condicin social, o cualquier otra que viole el principio de igualdad de oportunidades, para quienes cumplan con los requisitos de la convocatoria. Los requisitos del perfil del puesto, en ningn caso constituyen discriminacin alguna. Artculo 5.16. Los aspirantes interesados en ingresar al servicio, una vez dentro del periodo de reclutamiento debern sujetarse a las disposiciones establecidas para el desarrollo policial. Artculo 5.17. Los aspirantes a ingresar al servicio debern tener 18 aos de edad como mnimo y mximo 25 aos, adems de cumplir con los requisitos de ingreso previstos en artculo 152, apartado A) de la Ley Estatal. Artculo 5.18. Estos requisitos sern condiciones de permanencia en el servicio y su incumplimiento ser causal, en todo caso, de separacin extraordinaria del mismo. Sin excepcin, el aspirante deber identificarse plenamente con documento oficial vigente con fotografa y el pase de examen debidamente requisitado, al momento de la recepcin de sus documentos y de ser evaluado. Artculo 5.19.-Los aspirantes a ingresar al servicio debern presentar en el lugar, fecha y hora sealados en la convocatoria la siguiente documentacin: I. II. III. IV. V. Acta de nacimiento y credencial de elector; Constancia reciente de no antecedentes penales, emitida por la autoridad competente y constancia domiciliara. Cartilla liberada del Servicio Militar Nacional, en el caso de los hombres; Certificado de estudios correspondiente a enseanza media superior; Firmar la carta de consentimiento para someterse a las evaluaciones de control de confianza, su declaracin bajo protesta de decir verdad que la
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informacin y documentacin proporcionada son autnticas, as como su disposicin para que la institucin realice las investigaciones necesarias para corroborarlas; de igual forma, manifestarn su aceptacin respecto del resultado del proceso de evaluacin. Artculo 5.20. La Comisin Municipal del Servicio, en un trmino no mayor de quince das hbiles posteriores a la entrega de documentacin, dar a conocer a los aspirantes los resultados del reclutamiento, determinar el grupo idneo de aspirantes seleccionados y devolver toda la documentacin recibida a aquellos que no hubieren sido reclutados, explicando las razones para ello. Artculo 5.21. No sern reclutados los aspirantes que por los medios de prueba adecuados y consultando la informacin en los Registros Nacional y Estatal, tengan algn impedimento para ser seleccionados, de acuerdo con este Cdigo y dems disposiciones aplicables. SUBSECCIN SEGUNDA DEL RECLUTAMIENTO Artculo 5.22. El reclutamiento es el proceso de captacin de candidatos que desean incorporarse a la Institucin a fin de determinar si renen los perfiles y requisitos para ser seleccionados. Artculo 5.23. El Director informar a la Comisin Municipal del Servicio respecto a las vacantes o de las plazas de nueva creacin disponibles en la Institucin, a fin de que sta lo apruebe y se inicie el proceso de reclutamiento respectivo. Artculo 5.24. El reclutamiento inicia con la publicacin de la convocatoria correspondiente, comprende las etapas de registro de inscripcin, la de evaluacin y concluye con los resultados. La Academia Municipal elaborar la convocatoria y remitir el proyecto a la Comisin Municipal del Servicio para su anlisis y, en su caso, aprobacin. Artculo 5.25. La Comisin Municipal del Servicio, a travs de la Academia Municipal, proceder al desahogo de las siguientes etapas: I. II. III. IV. V. Difusin de la convocatoria; Registro de solicitudes; Cierre del registro; Evaluaciones de control de confianza; y Resultados.

Artculo 5.26. Los solicitantes que se inscriban en el proceso de reclutamiento entregarn la documentacin respectiva en el lugar designado en la convocatoria y sern registrados en la base de datos para efectos de control administrativo, sin que ello genere relacin jurdica entre el solicitante y la institucin.
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Artculo 5.27. Satisfechos los requisitos de la convocatoria por los solicitantes, stos se sometern a las evaluaciones de control de confianza. Artculo 5.28. Las evaluaciones se aplicarn de acuerdo a la naturaleza de las funciones y necesidades de las unidades de la Institucin a la que se pretenda integrar y comprendern: I. II. III. IV. V. VI. VII. Entrevista; Verificacin del entorno socioeconmico; Exmenes de aptitud fsica, dependiendo de la naturaleza de las funciones que pretenda realizar en la Institucin; Evaluacin psicolgica; Evaluacin de conocimientos generales; Valoracin mdica; Pruebas ergonomtricas, dependiendo de la naturaleza de las funciones que pretenda realizar en la institucin, las cuales sern establecidas en la convocatoria; y Las dems que determine la Comisin.

VIII.

Las actividades del proceso de evaluacin debern ser aprobadas de forma secuencial por los solicitantes, a fin de poder continuar con las mismas. Artculo 5.29. Los resultados de las evaluaciones sern: I. II. "Cumple con el perfil"; aquel que refleja los resultados satisfactorios a los requerimientos de la totalidad de las evaluaciones; "Cumple con el perfil con observaciones", aquel que refleja en los resultados inconsistencias no graves que puedan ser superadas en las etapas subsecuentes; y "No cumple con el perfil", aquel que refleja en los resultados el incumplimiento a los requerimientos de cualesquiera de las evaluaciones. Este resultado excluye de forma definitiva al solicitante del proceso por el plazo que determine la Comisin Municipal del Servicio.

III.

Artculo 5.30. Los resultados de las evaluaciones son irrecurribles. Artculo 5.31. Quienes soliciten incorporarse al cuerpo de Seguridad Pblica Municipal y aprueben las evaluaciones de control de confianza, pasarn a la etapa de seleccin en la Academia, a travs del curso de formacin inicial con la calidad de cadete. SUBSECCIN TERCERA DE LA SELECCIN Artculo 5.32. El procedimiento de seleccin tendr por objeto elegir, de entre los aspirantes que hayan aprobado el reclutamiento, a quienes cumplan con los requisitos previstos en la Ley y dems disposiciones aplicables.
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Dicho proceso comprende el curso de formacin inicial y concluye con la resolucin de la Comisin Municipal del Servicio. Artculo 5.33. Las calidades de aspirante y de candidato no establecen relacin laboral o vnculo administrativo con la Institucin, sino que representan nicamente, la posibilidad de participar en las evaluaciones para los estudios de formacin y capacitacin. Dichas calidades se preservarn hasta en tanto no se expida el nombramiento correspondiente. SUBSECCIN CUARTA DE LA FORMACIN INICIAL Artculo 5.34. La formacin inicial es el procedimiento que permite que los aspirantes a ingresar al servicio como policas municipales, realicen actividades acadmicas encaminadas a lograr el ptimo desempeo de sus funciones en acuerdo con el perfil del puesto. Artculo 5.35. La formacin inicial tiene como objeto lograr la formacin de los cadetes a travs de procesos educativos para personal de nuevo ingreso, dirigidos a la adquisicin de conocimientos y el desarrollo de habilidades, destrezas y actitudes que, en congruencia con el perfil del puesto permitan a los nuevos policas municipales garantizar los principios constitucionales de eficiencia y profesionalismo. Artculo 5.36. La carrera del polica se organizar conforme a las etapas, niveles de escolaridad y grados acadmicos que de manera coordinada establezcan las entidades federativas con la Academia Regional de Seguridad Pblica del Centro, con la participacin que corresponda a la Secretara de Educacin Pblica y a las autoridades educativas del Estado. Artculo 5.37. Toda la capacitacin que se imparta en la institucin, as como las evaluaciones del procedimiento, desarrollo, promocin y evaluacin para la permanencia del personal en activo, deber contener expresamente la prohibicin de aseguramientos arbitrarios en general y las derivadas de la revisin y vigilancia rutinarias, denuncias annimas o por el simple hecho de que el presunto responsable se encuentre en una actitud sospechosa o un marcado nerviosismo, a fin de atender la recomendacin nmero 2/2001, sobre la prctica de las detenciones arbitrarias, as como todas las recomendaciones que en materia de seguridad pblica emitan las Comisiones Nacional y Estatal de los Derechos Humanos. SUBSECCIN QUINTA DEL NOMBRAMIENTO Artculo 5.38. El nombramiento es el documento formal que se otorga al polica de nuevo ingreso, por parte de la autoridad competente, del cual se deriva la relacin jurdico administrativa, en la que prevalecen los principios de derecho pblico y con el cual se inicia en el servicio y adquiere los derechos de estabilidad, permanencia, formacin, promocin y desarrollo, ascensos, estmulos y retiro en los trminos de las disposiciones
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aplicables, el cual deber otorgarse al polica que inicia su carrera inmediatamente despus que haya aprobado satisfactoriamente su curso de formacin inicial. Artculo 5.39. Los policas de la Institucin Policial Municipal ostentarn una identificacin que incluya fotografa, nombre, nombramiento y clave de inscripcin en el Registro Nacional a la vista de la ciudadana. Artculo 5.40. La Comisin Municipal del Servicio, conocer y resolver sobre el ingreso de los aspirantes a la corporacin, expedir los nombramientos y constancias de grado correspondiente, con el visto bueno del Comisario. Artculo 5.41. La Comisin Municipal del Servicio, elaborar la constancia de grado correspondiente y la turnar al superior inmediato y al Comisario. Artculo 5.42. La titularidad en el puesto y el grado dentro del servicio, nicamente se obtiene mediante el nombramiento oficial de la autoridad que lo otorga. Artculo 5.43. La aceptacin del nombramiento por parte del polica le otorga todos los derechos y le impone todas las obligaciones y prohibiciones establecidas en la Constitucin Federal, la del Estado, la Ley General, la Ley Estatal, el Bando Municipal y el Cdigo Reglamentario de Toluca. Artculo 5.44. El nombramiento contendr los siguientes datos: I. II. III. IV. V. VI. Nombre completo del polica; rea de adscripcin y categora; Leyenda de la protesta correspondiente; Remuneracin, y Edad. SUBSECCIN SEXTA DE LA CERTIFICACIN Artculo 5.45. La certificacin es el proceso mediante el cual los aspirantes o Integrantes se someten a las evaluaciones peridicas establecidas por la Direccin General del Centro de Control de Confianza para comprobar el cumplimiento de los perfiles de personalidad, ticos, socioeconmicos y mdicos, en los procedimientos de ingreso, promocin y permanencia. Artculo 5.46. La certificacin tiene por objeto: I. Reconocer habilidades, destrezas, actitudes, conocimientos generales y especficos para desempear sus funciones, conforme a los perfiles aprobados; Identificar los factores de riesgo que interfieran, repercutan o pongan en peligro el desempeo de las funciones policiales, con el fin de garantizar la calidad de los servicios, enfocndose a los siguientes aspectos de los
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integrantes: Cumplimiento de los requisitos de edad y el perfil fsico, mdico y de personalidad que exijan las disposiciones aplicables; Observancia de un desarrollo patrimonial justificado, en el que sus egresos guarden adecuada proporcin con sus ingresos; Ausencia de alcoholismo o del uso de sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares; Ausencia de vnculos con organizaciones delictivas; Notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito doloso, no estar sujeto a proceso penal y no estar suspendido, destituido o inhabilitado por resolucin firme como servidor pblico; y Cumplir con los deberes establecidos en la Leyes y Reglamentos respectivos.

Artculo 5.47. La Institucin contratar nicamente al personal que cuente con el requisito de certificacin expedido por el Centro de Control de Confianza del Estado de Mxico. SUBSECCIN SPTIMA DEL PLAN INDIVIDUAL DE CARRERA Artculo 5.48. El plan individual de carrera policial, comprende la ruta profesional desde que ste ingrese a la Institucin Policial hasta su separacin, mediante procesos homologados e interrelacionados en los que se fomentar su sentido de pertenencia a sta, conservando la categora y jerarqua que vaya obteniendo, a fin de infundirle certeza y certidumbre en el Servicio. Concluidos todos los procedimientos que contempla el proceso de Ingreso se les tendr que elaborar a los elementos el plan individual de carrera el cual contempla: I. II. III. IV. V. VI. Los cursos de capacitacin que tenga que tomar por ao; La fecha de evaluaciones del desempeo; Fechas de evaluaciones de habilidades, destrezas y conocimientos; Fechas de las evaluaciones de Control de Confianza; Estmulos, reconocimientos y recompensas a las que se haya hecho acreedor; y Aplicacin de sanciones en base al rgimen disciplinario.

Artculo 5.49. La nivelacin acadmica es el procedimiento acadmico que valida los conocimientos adquiridos a travs de la preparacin terica y la experiencia profesional por medio de una evaluacin especficamente desarrollada a partir de los elementos fundamentales que representa una funcin profesional. SECCIN TERCERA DEL PROCESO DE LA PERMANENCIA Y DESARROLLO

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Artculo 5.50. La permanencia y desarrollo son el resultado del cumplimiento constante de los requisitos establecidos para continuar en la Institucin Policial, conforme a los siguientes: Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito doloso; II. Mantener actualizado su Certificado nico Policial; III. No superar la edad mxima de retiro que establezcan las disposiciones aplicables; IV. Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes: a. En el caso de integrantes de las reas de investigacin, enseanza superior, equivalente u homologacin por desempeo, a partir de bachillerato; b. Tratndose de integrantes de las reas de prevencin, enseanza media superior o equivalente; y c. En caso de integrantes de las reas de reaccin, los estudios correspondientes a la enseanza media bsica; V. Aprobar los cursos de capacitacin obligatorios contemplados en la fraccin I del artculo 5.49 del presente ordenamiento; VI. Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza; VII. Aprobar las evaluaciones del desempeo; VIII. Participar en los procesos de promocin o ascenso que se convoquen, conforme a las disposiciones aplicables; IX. Abstenerse de consumir sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares; X. No padecer alcoholismo; XI. Someterse a exmenes para comprobar la ausencia de alcoholismo; XII. Someterse a exmenes para comprobar el no uso de sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares; XIII. No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolucin firme como servidor pblico; XIV. No ausentarse del servicio sin causa justificada, por un periodo de tres das consecutivos o de cinco das dentro de un trmino de treinta das; y XV. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables. Artculo 5.51. El proceso de Permanencia y Desarrollo contempla la Carrera Policial a travs de las siguientes secciones: I. II. III. IV. V. VI. De la formacin continua; De la evaluacin del desempeo; De los estmulos; De la promocin; De la renovacin de la certificacin ; y De las licencias, permisos y comisiones. SUBSECCIN PRIMERA DE LA FORMACIN CONTINUA I.

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Artculo 5.52. La formacin continua y especializada es el procedimiento que se desarrolla a travs de actividades acadmicas encaminadas a lograr la actualizacin y perfeccionamiento de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes para el ptimo desempeo de sus funciones, as como a travs de evaluaciones peridicas y certificacin como requisito de permanencia en el Servicio Profesional de Carrera Policial. Artculo 5.53. Los cursos de formacin continua y especializada podrn ser impartidos por la Academia Municipal de Seguridad Pblica y por instituciones educativas, centros de investigacin y organismos pblicos o privados, nacionales o internacionales, validados por el Sistema Nacional. Artculo 5.54. Los cursos de actualizacin tendrn por objeto que el personal complemente su instruccin y obtenga el aprendizaje sobre las innovaciones o modificaciones de los sistemas, equipos, tcnicas policiales, as como de los conocimientos necesarios relacionados con las funciones desempeadas. Los cursos de especializacin tendrn como propsito la perfeccin y elevacin de la preparacin en materias especficas, en campos de conocimientos particulares, que demanden de los integrantes destrezas y habilidades precisas o especficas para el desempeo eficaz de sus funciones. Los cursos de alta direccin tendrn como propsito desarrollar capacitar al personal de mando para la toma de decisiones, administracin y evaluacin de recursos humanos, con programas de alto nivel terico, metodolgico y tcnico orientado a la preparacin y desarrollo de competencias, capacidades y habilidades. Artculo 5.55. La participacin en las actividades acadmicas ser de carcter obligatorio y gratuito para todos los integrantes del Servicio Profesional de Carrera Policial; obteniendo certificacin, ttulo, constancia, diploma o reconocimiento cuando se hayan concluido de manera satisfactoria las actividades. Artculo 5.56. Cuando el resultado de las evaluaciones de formacin continua no sea aprobatorio, deber presentarse nuevamente en un periodo de 60 a 120 das naturales, transcurridos despus de la notificacin del resultado, en caso de no aprobar la segunda evaluacin ser separado del Servicio Profesional de Carrera Policial. La institucin de formacin deber proporcionarle la capacitacin necesaria antes de la siguiente evaluacin. SUBSECCIN SEGUNDA DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO Artculo 5.57. La permanencia es el resultado del cumplimiento continuo de los requisitos y principios de certeza, objetividad, legalidad, eficiencia, eficacia, profesionalismo, honradez, lealtad, imparcialidad y de respeto a los derechos humanos; mismos que sern permanentes, obligatorios, objetivos, transparentes y comprendern: I. Desempeo; y
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II.

Control de confianza.

Artculo 5.58. La Comisin Municipal del Servicio establecer los lineamientos para verificar, a travs del Centro de Control de Confianza del Estado de Mxico, el cumplimiento de los requisitos de permanencia establecidos en la Ley General y en la Ley Estatal o bien, en los casos que determine el Comisario. Artculo 5.59. La evaluacin del desempeo es el proceso de verificacin peridica de la prestacin del servicio de los integrantes, que permite medir el apego cualitativo y cuantitativo a los principios constitucionales de actuacin policial y de contribucin a los objetivos institucionales, de acuerdo a lo establecido en la Ley General, la Ley Estatal y ste Ttulo. Artculo 5.60. La valoracin del desempeo contendr las siguientes secciones: I. a. b. c. d. e. f. II. a. b. c. d. e. f. g. Informacin: Nombre completo, jerarqua y CUIP; Adscripcin y cargo actual; Fecha de ingreso a la Institucin Policial Municipal y de la ltima promocin; Las dos ltimas adscripciones y cargos desempeados; Vacaciones, incapacidades por enfermedad general, permisos y licencias disfrutadas en el periodo a evaluar; y Observaciones. Criterios de Evaluacin: Legalidad, Eficiencia, Honradez y Profesionalismo. Objetividad Respeto a los Derechos Humanos; y Disciplina.

Artculo 5.61. Los integrantes del Servicio Profesional de Carrera Policial que en las evaluaciones obtengan resultados insuficientes, se les brindar asesora de acuerdo a los criterios que no hubieren aprobado, y dentro de un periodo de 90 das siguientes a la evaluacin, deber aplicrseles una nueva evaluacin. En caso que ste resultado no sea satisfactorio, se les iniciar el proceso de separacin del servicio, hacindolo del conocimiento del Director General, previo acuerdo de la Comisin Municipal del Servicio. SUBSECCIN TERCERA DE LOS ESTMULOS Artculo 5.62. El rgimen de estmulos y reconocimientos en congruencia con las Leyes General y Estatal, es el mecanismo a travs del cual la institucin Policial Municipal otorga el reconocimiento pblico a sus Integrantes por actos de servicio meritorios o por su trayectoria ejemplar, para fomentar la calidad y efectividad en el desempeo del

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servicio, incrementar las posibilidades de promocin y desarrollo de los integrantes, as como fortalecer su identidad institucional. Artculo 5.63. Corresponde a la Comisin Municipal del Servicio establecer los criterios para otorgar los estmulos y reconocimientos a los que se harn acreedores los Integrantes. Artculo 5.64. Para el otorgamiento y recepcin de estmulos, reconocimientos y condecoraciones por parte de otras instituciones, asociaciones nacionales o internacionales, el interesado solicitar a la Comisin Municipal del Servicio la autorizacin para su aceptacin y portacin. Artculo 5.65. Si un integrante pierde la vida al realizar actos que merecieran el otorgamiento de algn estmulo, la Comisin resolver sobre el particular a fin de conferrselo a ttulo pstumo. El estmulo ser entregado a los beneficiarios designados por el integrante. Artculo 5.66. La condecoracin es la presea o joya que galardona un acto o hecho especfico del personal o unidad administrativa de la Institucin. Artculo 5.67. La condecoracin ser otorgada conforme a los lineamientos que sobre el particular emita la Comisin Municipal. Artculo 5.68. Las condecoraciones que se otorgarn al personal en activo de la Institucin sern las siguientes: I. Mrito Policial. Cuando el Integrante realice actos en beneficio del municipio, de la propia Institucin o al salvar la vida de otras personas, arriesgando o poniendo en peligro su vida; Mrito Cvico. Cuando el elemento realice actos en beneficio de la sociedad y de la institucin en sus relaciones con la poblacin, sin riesgo de la vida; Mrito Social. Cuando el elemento realice hechos sobresalientes que beneficien las relaciones entre la sociedad y la institucin; Mrito Ejemplar. Cuando el elemento cuya conducta, dentro y fuera de la Institucin, sirva de ejemplo para todos los dems miembros de la Institucin; Mrito Tecnolgico. Cuando el elemento cuya aportacin de conocimientos tcnicos y cientficos beneficie el desarrollo de la Institucin. Ser de primera o de segunda clase, dependiendo del hecho y previo anlisis de la Comisin; Mrito Facultativo. Cuando el elemento que aporte conocimientos profesionales que permitan a la Institucin obtener ciencia, conocimientos y arte. Ser de primera o de segunda clase, dependiendo del hecho y previo anlisis del Consejo; Mrito Docente. A aquellos elementos que se destaquen en el campo de la docencia o que aporten documentos o literatura que permitan crear ciencia, arte o conocimientos. Ser de primera o de segunda clase, dependiendo del hecho y previo anlisis de la Comisin;
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II. III. IV. V.

VI.

VII.

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IX. X.

XI.

XII.

Mrito Deportivo. Al elemento que se destaque en actos deportivos. Ser de primera o de segunda clase, dependiendo del hecho y previo anlisis de la Comisin; Mrito por Tiempo de Servicio. Al personal de la; Mencin Honorfica. Es la presea o joya que se otorga al personal o a las unidades administrativas de la Institucin por acciones sobresalientes o relevantes, no consideradas para el otorgamiento de condecoraciones; Distintivo. Es la divisa o insignia con que la Institucin reconoce al personal que se destaque por actuacin sobresaliente en el cumplimiento del servicio, disciplina o desempeo acadmico. Se otorgar a propuesta de los mandos respectivos, las veces que se haga acreedor a ello el integrante; Citacin. Consiste en el reconocimiento verbal y escrito al personal de la Institucin, por haber realizado un hecho relevante, pero que no amerite o est considerado para el otorgamiento de otro tipo de estmulos.

Artculo 5.69. Recompensa es la remuneracin de carcter econmico que se otorga para alentar e incentivar la conducta de los integrantes. Las acciones sobresalientes realizadas por los integrantes, motivo de recompensa debern tener como esencia un alto concepto de lealtad, esfuerzo, sacrificio, honor, dignidad, moral, autoridad y disciplina. Artculo 5.70. El Titular de la Unidad a la que pertenezcan el o los integrantes que hayan realizado la accin sobresaliente, tramitar la solicitud correspondiente ante la Comisin Municipal del Servicio debiendo expresar la justificacin de la peticin. Artculo 5.71. Las recompensas se otorgarn de acuerdo al presupuesto asignado y dentro del ao en curso. La accin para solicitar el otorgamiento de recompensas, prescribir en un mes a partir de que se tenga conocimiento de la misma. Artculo 5.72. La vigencia para el otorgamiento de recompensas al desempeo de sus integrantes ser de un ejercicio fiscal y su renovacin estar sujeta a la autorizacin del presupuesto anual de servicios personales y a las polticas de gasto emitidas por las autoridades competentes. SUBSECCIN CUARTA DE LA PROMOCIN Artculo 5.73. La promocin es el acto mediante el cual se otorga a los integrantes de la Institucin Policial Municipal el grado inmediato superior al que ostenten, dentro del orden jerrquico previsto en el presente reglamento. Artculo 5.74. El mecanismo y los criterios para los concursos de desarrollo y promocin interna, para ascender en las categoras, sern desarrollados por la Comisin Municipal del Servicio debiendo considerar la trayectoria, experiencia, los resultados de la aplicacin de la formacin inicial, continua y especializada, as como de la evaluacin para la permanencia, en su caso, con base en lo que la corporacin determine.

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Artculo 5.75. Los Integrantes debern cumplir como mnimo con la antigedad en el servicio y categora que se describen: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. Dos aos como Polica, para ascender a Polica Tercero; Dos aos como Polica Tercero, para ascender a Polica Segundo; Dos aos como Polica Segundo, para ascender a Polica Primero; Dos aos como Polica Primero, para ascender a Suboficial; Dos aos como Suboficial, para ascender a Oficial; Tres aos como Oficial, para ascender a Subinspector; Tres aos como Subinspector, para ascender a Inspector; Cuatro aos como Inspector, para ascender a Inspector Jefe; Cuatro aos como Inspector Jefe, para ascender a Inspector General; y Cuatro aos como Inspector General, para ascender a Comisario.

Artculo 5.76. La Comisin Municipal del Servicio slo convocar al procedimiento de promocin cuando existan vacantes disponibles en las diferentes jerarquas y escalafones de la estructura institucional. Artculo 5.77. La promocin se otorgar a aquellos integrantes que obtengan, en el proceso correspondiente, las mayores puntuaciones en las evaluaciones respectivas, conforme al resultado de la evaluacin de su desempeo, entre otros requisitos establecidos en la convocatoria y en las evaluaciones del Programa de Profesionalizacin y Formacin Continua. Artculo 5.78. Los estmulos para efectos de promocin sern los considerados en ste Ttulo y contarn con los valores que al efecto determine la Comisin mediante Acuerdo que emita. Artculo 5.79. El orden de prelacin de los concursantes se establecer en relacin con la calificacin global obtenida y se publicar en orden descendente dentro de los diez das hbiles siguientes al da que concluyan los exmenes y evaluaciones, donde establezca la Comisin Municipal del Servicio. En el caso de que dos o ms concursantes obtengan la misma calificacin, el orden de prelacin se conferir, en primer lugar, al que tenga mayor nmero de crditos conforme a los cursos que haya tomado; si persistiere la igualdad, al que tenga mejores resultados en su historial de servicio; si an persistiere la igualdad, al de mayor antigedad en la institucin y si an persistiera la paridad, al concursante de mayor edad. Artculo 5.80. Los concursantes con calificacin aprobatoria que queden sin alcanzar plaza, sern considerados en el orden de prelacin para ocupar las vacantes que se generen a partir de la conclusin del proceso de promocin. Artculo 5.81. Si durante el periodo comprendido entre la conclusin de las evaluaciones y el da en que se expida la relacin de concursantes promovidos, alguno de stos causare baja del servicio, ser promovido el concursante que haya quedado fuera de las

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plazas vacantes y que haya obtenido la mayor calificacin global, y as sucesivamente, hasta ocupar las plazas que hubiesen sido liberadas. Artculo 5.82. El procedimiento para el otorgamiento de una promocin por mrito, ser como sigue: I. El titular de la unidad a la que pertenezca el Integrante, presentar por escrito ante la Comisin Municipal del Servicio, la propuesta en la cual mencione los hechos que a su juicio motiven el otorgamiento de la promocin, as como las pruebas en que se sustente la misma; La Comisin convocar al Comit o Grupo de Trabajo competente para que efecte las diligencias e indagaciones necesarias. Al trmino de las mismas, ste entregar los resultados obtenidos a la Comisin; Con base en el informe, la Comisin deliberar sobre la propuesta en cuestin; y Si como resultado de la deliberacin se determina otorgar la promocin por mrito, se proceder a tramitar la elaboracin de la constancia del grado respectivo.

II.

III. IV.

En caso contrario, se informar al titular de la unidad que lo propuso las causas por las cuales le fue denegada dicha promocin. Artculo 5.83. La Comisin Municipal del Servicio acordar la emisin de las convocatorias relacionadas con las promociones, las cuales debern emitirse al menos una vez al ao tomando en consideracin las plazas disponibles al ao fiscal que transcurra, sin menoscabo de las convocatorias que pudieran ser emitidas para los ejercicios fiscales siguientes. SUBSECCIN QUINTA DE LA RENOVACIN DE LA CERTIFICACIN Artculo 5.84. La renovacin de la certificacin es el proceso mediante el cual los policas se someten a las evaluaciones peridicas establecidas por el Centro Estatal de Control de Confianza, y dems necesarios que se consideren en el proceso de permanencia, la cual tendr una vigencia de tres aos. SUBSECCIN SEXTA DE LAS LICENCIAS, PERMISOS Y COMISIONES Artculo 5.85. La licencia es el periodo de tiempo, previamente autorizado por la Unidad Administrativa de la Institucin Policial para la separacin temporal del servicio, sin prdida de sus derechos. Artculo 5.86. Las licencias que se concedan a los integrantes del servicio sern sin goce de sueldo y sern: I. Licencia ordinaria es la que se concede a solicitud de los policas, de acuerdo
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II.

III.

con las necesidades del servicio y por un lapso mximo de quince das y por una nica ocasin para atender asuntos personales, y slo podr ser concedida por los superiores, con la aprobacin del Director de la Institucin Policial; Licencia extraordinaria es la que se concede a solicitud del polica y a juicio del Director de la Institucin Policial o su equivalente, para separarse del servicio activo con el fin de desempear exclusivamente cargos de eleccin popular o de confianza, no teniendo durante el tiempo que dura la misma, derecho a recibir percepciones de ninguna ndole ni a ser promovido; y Licencia por enfermedad, se regir por las disposiciones legales aplicables.

Artculo 5.87. Para cubrir el cargo de los policas que obtengan licencia, se nombrar a otros que actuarn de manera provisional. La designacin de los que ocuparn dicho cargo se realizar mediante la convocatoria respectiva conforme a las disposiciones reglamentarias del servicio. Artculo 5.88. El Permiso es la autorizacin por escrito que el superior jerrquico podr otorgar a un polica para ausentarse de sus funciones, con goce de sueldo, por un trmino no mayor a quince das y por nica ocasin durante un ao, previo acuerdo del Comisario. Artculo 5.89. La Comisin es la instruccin por escrito o verbal que el superior jerrquico da a un integrante del servicio para que cumpla un servicio especfico, por tiempo determinado, en un lugar diverso al de su adscripcin o de su centro de trabajo, de conformidad con las necesidades del servicio. Artculo 5.90. Los policas comisionados a unidades especiales sern considerados servidores de carrera, una vez concluida su comisin se reintegrarn al Servicio sin haber perdido los derechos correspondientes. SUBSECCIN SPTIMA DEL REINGRESO Artculo 5.91. El reingreso se da cuando aquellos policas que renunciaron voluntariamente desean ingresar nuevamente a la Institucin Policial siempre y cuando renan los siguientes requisitos: I. II. III. IV. V. Que exista acuerdo favorable por parte de la Comisin; Que la separacin del cargo haya sido voluntaria; Que exista plaza vacante o de nueva creacin; Que presenten y aprueben los exmenes relativos al procedimiento de desarrollo y promocin del ltimo grado en el que ejerci su funcin; y Slo podr reingresar por una sola ocasin y que no haya transcurrido un ao de su renuncia. SECCIN CUARTA DEL PROCESO DE SEPARACIN
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Artculo 5.92. El superior inmediato del elemento policial que incumpla con alguno de los requisitos de permanencia, las obligaciones establecidas en la Ley General, Ley Estatal y dems ordenamientos jurdicos internos que rigen su actuar o con el rgimen disciplinario establecido en la Ley Estatal, integrar el expediente que sustente dicha irregularidad y lo remitir a la brevedad a la Comisin. Artculo 5.93. La Comisin, cuando le sea remitido un expediente a que se refiere el artculo anterior, abrir un periodo de informacin previa, con la finalidad de conocer las circunstancias del caso concreto y estar en posibilidad de determinar la conveniencia o no de tramitar el procedimiento administrativo correspondiente. Artculo 5.94. Antes, al inicio o durante la tramitacin del procedimiento administrativo, la Comisin, podr determinar, como medida precautoria, la suspensin temporal del elemento policial de que se trate, hasta en tanto se resuelva el procedimiento correspondiente, con el objetivo de salvaguardar el inters social, el inters pblico o el orden pblico derivado de las funciones que realiza, de as convenir para el mejor cumplimiento del servicio de seguridad pblica. La medida precautoria aludida, no prejuzga sobre la responsabilidad que se impute. Durante el perodo de la suspensin el servidor pblico no tendr derecho a percibir su salario y dems prestaciones que le correspondan. Artculo 5.95. De ser procedente, la Comisin, iniciar procedimiento administrativo al elemento policial, asignndole al expediente correspondiente un nmero progresivo e incluir el ao que se inicia. El nmero se anotar en todas las promociones y actuaciones que se produzcan con el mismo. Artculo 5.96. La Comisin otorgar al elemento policial sujeto a procedimiento, su garanta de audiencia a efecto de que conozca la irregularidad que se le imputa, ofrezca pruebas y alegue en su favor. Artculo 5.97. En el citatorio de garanta de audiencia se expresar: I. II. III. IV. V. VI. VII. El nombre de la persona a la que se dirige; El lugar, fecha y hora en la que tendr verificativo la audiencia; El objeto o alcance de la diligencia; Las disposiciones legales en que se sustente; El derecho del interesado a aportar pruebas y alegar en la audiencia por s o por medio de defensor; Que podr comparecer por s o por apoderado legal; y El nombre, cargo y firma autgrafa de las autoridades que lo emiten.

Artculo 5.98. El citatorio a garanta de audiencia deber ser notificado personalmente al interesado, por lo menos con 48 horas de anticipacin a la fecha sealada para su desahogo, a efecto de que prepare su defensa.
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Artculo 5.99. El Secretario de la Comisin desahogar la diligencia de garanta de audiencia en los siguientes trminos: I. II. III. IV. Dar a conocer al servidor pblico las constancias y pruebas que obran en el expediente del asunto, en su caso; Se admitirn y desahogarn las pruebas que se ofrezcan y que sean procedentes; El compareciente formular los alegatos que considere pertinentes; y Se levantar acta administrativa en la que consten las circunstancias anteriores.

Artculo 5.100. De no comparecer el servidor pblico en el da y hora sealados en el citatorio, se har constar su inasistencia y se tendr por satisfecha la garanta de audiencia y por perdido su derecho a ofrecer pruebas y alegar en su favor. Artculo 5.101. Son medios de prueba: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. La confesional; La documental pblica y privada; La Testimonial; La Inspeccin; La Pericial; La Presuncional; La Instrumental; y Las fotografas y dems elementos aportados por la ciencia.

Los medios probatorios enlistados en este artculo se ofrecern, admitirn o desecharn, desahogarn y valorarn conforme a las reglas que para tal efecto se establecen en el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico. Tratndose de pruebas supervenientes podrn presentarse hasta antes del dictado de la resolucin. Artculo 5.102. Si en el procedimiento es necesario el desahogo de las pruebas ofrecidas, el Secretario fijar el da y hora para tal efecto, dentro de un plazo no mayor de 10 das siguientes a la presentacin de la promocin inicial. Artculo 5.103. Concluida la tramitacin del procedimiento, cuando existan documentos u otras pruebas que no sean del conocimiento del servidor pblico, se pondrn las actuaciones a disposicin de ste por un plazo de tres das siguientes a la notificacin del acuerdo respectivo, para que formule, en su caso, los alegatos que consideren pertinentes. Artculo 5.104. El procedimiento terminar por: I. Convenio; y
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II.

Resolucin expresa del mismo.

Artculo 5.105. La Comisin podr celebrar con los elementos policiales sujetos a procedimiento, convenios que pongan fin a los asuntos, siempre que no sean contrarios a las disposiciones legales aplicables. Artculo 5.106. La resolucin expresa que ponga fin al procedimiento indicar: I. II. III. IV. Nombre del servidor pblico; La determinacin que podr ser de: remocin, baja, cese, sobreseimiento o resolucin sin sancin; Los fundamentos y motivos que la sustenten; y El nombre, cargo y firma de los integrantes de la Comisin.

Artculo 5.107. Cuando se impongan sanciones administrativas, la motivacin de la resolucin considerar las siguientes circunstancias: I. II. III. IV. La gravedad de la infraccin en que se incurra; Los antecedentes del infractor; Las condiciones socio-econmicas del infractor; y La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, en su caso.

Artculo 5.108. La Comisin ordenar la notificacin al servidor pblico de la resolucin correspondiente, conforme a lo establecido en el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico. Artculo 5.109. Las resoluciones sancionadoras podrn ser impugnadas mediante el Recurso Administrativo de Inconformidad, ante el o la Primer Sindico o a travs del juicio ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Mxico, dentro de los quince das posteriores al en que surta efectos la notificacin de la resolucin. Artculo 5.110. Es improcedente la reinstalacin o restitucin de los integrantes de las Instituciones Policiales separados de su cargo por resolucin de remocin, baja o cese, cualquiera que sea el resultado del juicio o medio de defensa que hubiere promovido y, en su caso, slo proceder la indemnizacin. En caso de que los rganos jurisdiccionales determinen que la resolucin por la que se impone la separacin o remocin es injustificada, las instituciones policiales slo estarn obligadas a la indemnizacin de tres meses de sueldo y al pago de las prestaciones de ley, entendiendo stas por el pago de la parte proporcional de aguinaldo, vacaciones y las dems contempladas en las leyes. En ningn caso procede el pago de sueldo, salarios cados, haberes dejados de percibir o remuneracin diaria ordinaria por el tiempo en que el servidor pblico haya estado suspendido, separado o removido del cargo, de conformidad con el artculo 123, Apartado B, fraccin XIII de la Constitucin Federal. Tal circunstancia ser inscrita en el Registro Nacional correspondiente.
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SUBSECCIN PRIMERA DEL RGIMEN DISCIPLINARIO Artculo 5.111. El objetivo del rgimen disciplinario es establecer las normas y procedimientos destinados a prevenir, regular y sancionar las infracciones en que incurran los Integrantes en el servicio, el cual debe desempear con tica y disciplina, apegado a los principios institucionales de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a las garantas individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitucin Federal, para el debido servicio policial a la ciudadana y la imagen institucional. Artculo 5.112. La institucin exige de sus integrantes el ms estricto cumplimiento del deber, salvaguardando la integridad y los derechos de las personas, previniendo la comisin de delitos y preservando las libertades, el orden y la paz pblicos. Los miembros de los cuerpos de seguridad pblica sern sancionados cuando incumplan los deberes y las obligaciones establecidos en este Ttulo y en las Leyes General y Estatal. Artculo 5.113. En el ejercicio del servicio pblico, los integrantes debern observar las prohibiciones y cumplir las obligaciones previstas en la Ley General y en la Ley del Estado. Artculo 5.114. El personal de la Institucin que infrinja las disposiciones contenidas en la Ley, este Ttulo y otras disposiciones legales aplicables, incurrir en una falta o infraccin. Artculo 5.115. Son causas excluyentes de responsabilidad, las siguientes: Que la accin se realice sin intervencin de la voluntad del infractor; Que se demuestre la inexistencia de alguno de los elementos que integran la descripcin de la falta o infraccin cometida; III. Que se obre por la necesidad de salvaguardar un bien jurdico propio o ajeno, de un peligro real, actual o inminente, no ocasionado dolosamente por el infractor, daando otro bien de menor valor que el salvaguardado, siempre que el peligro no sea evitable por otros medios; IV. Que la accin o la omisin se realicen en cumplimiento de un deber jurdico, siempre que exista necesidad racional del medio empleado para cumplir el deber, y que este ltimo no se realice con el solo propsito de perjudicar a otro; V. Que se cometa la falta o infraccin actuando en legtima defensa; VI. Que se cometa la infraccin bajo un error invencible: a. Sobre alguno de los elementos esenciales que integren la descripcin de la falta o infraccin cometida, o b. Respecto de la ilicitud de la accin, ya sea porque el infractor desconozca el alcance de la ley, o porque crea que est justificada su conducta; y VII. Cuando la infraccin se produzca por caso fortuito.
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I. II.

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Artculo 5.116. Las faltas o infracciones, se clasificarn en leves, graves y muy graves. I. Faltas leves: a. El no observar un trato respetuoso hacia las personas; b. El no portar su identificacin oficial, as como los uniformes, insignias y equipo reglamentario que le ministre la institucin, mientras se encuentre en servicio; y c. El extravo del gafete de acceso o identificacin oficial que le hubieran sido proporcionados por la Institucin para el ejercicio de sus funciones como Integrante de la misma. II. Faltas Graves: a. No cumplir con diligencia las rdenes que reciba con motivo del desempeo de sus funciones, as como todo acto u omisin que produzca deficiencia en su cumplimiento; b. El desconocimiento de la escala jerrquica de la Institucin as como la falta de consideracin y respeto debidos a los superiores, subordinados o iguales; c. El no responder, sobre la ejecucin de las rdenes directas que reciba, a quien emiti dicha orden y en caso de no recibir restriccin sobre el conocimiento de esa instruccin, a cualquier superior que por la naturaleza de la orden deba conocer sobre su cumplimiento; d. El extravo o falta de cuidado en el mantenimiento del armamento, material, municiones y equipo que se le asigne con motivo de sus funciones; e. El portar o usar su arma de cargo fuera de los actos del servicio; f. El no hacer entrega al superior de quien dependa, del informe escrito de sus actividades en el servicio o en las misiones encomendadas, con la periodicidad indicada; g. El no expedir por escrito las rdenes cuando lo solicite con la forma, disciplina y subordinacin debidas un subalterno, con el objeto de salvaguardar la seguridad de ste, o por la naturaleza de las mismas; y h. Las dems que establezcan otras disposiciones normativas. III. Faltas muy Graves: a. El no conducirse con dedicacin y disciplina, as como la falta de apego al orden jurdico y de respeto a las garantas individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitucin; b. Todo acto arbitrario o que limite indebidamente las acciones o manifestaciones que en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carcter pacfico realice la poblacin; c. No mantener la secreca de los asuntos que por razn del desempeo de su funcin conozca; d. No prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido vctimas u ofendidos de algn delito, as como el no brindar proteccin a sus bienes y derechos; e. No realizar sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminacin alguna por cuestiones de raza, gnero, religin, preferencia sexual o cualquier otro motivo injustificado; f. Infligir o tolerar actos de tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes, aun
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g.

h.

i. j. k. l.

m. n. o.

p.

q.

r.

s. t. u.

v. w.

cuando se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales; Solicitar o aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las previstas legalmente, as como llevar a cabo cualquier acto de corrupcin y, en caso de tener conocimiento de alguno, el no denunciarlo; Ordenar o realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables; No velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas; Disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o de terceros; Faltar a las evaluaciones peridicas para acreditar el cumplimiento de sus requisitos de permanencia sin la debida justificacin; No informar al superior jerrquico de manera inmediata, las omisiones, actos indebidos o constitutivos de delito, de sus subordinados o iguales en categora jerrquica; No fomentar la disciplina, responsabilidad, decisin, integridad, espritu de cuerpo y profesionalismo, en s mismo y en el personal bajo su mando; Sustraer, ocultar, alterar, daar o extraviar informacin o bienes en perjuicio de la Institucin; Dar a conocer por cualquier medio a quien no tenga derecho, documentos, registros, imgenes, constancias, estadsticas, reportes o cualquier otra informacin reservada o confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su empleo, cargo o comisin; No atender con la debida diligencia y celeridad, la solicitud de informe, queja o auxilio de la ciudadana, o de sus propios subordinados, excepto cuando la peticin rebase su competencia; Introducir a las instalaciones de la institucin bebidas embriagantes, sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo cuando sean producto de detenciones, cateos, aseguramientos u otros similares, y que previamente exista la autorizacin correspondiente; Consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo los de los medicamentos controlados que sean autorizados mediante prescripcin mdica, avalada por los servicios mdicos de la Institucin; Consumir en las instalaciones de la Institucin o en actos de servicio, bebidas embriagantes; Realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de la Institucin o del Ayuntamiento dentro o fuera del servicio; Permitir que personas ajenas a la institucin realicen actos inherentes a las atribuciones que tenga encomendadas, as como el hacerse acompaar de dichas personas al realizar actos del servicio; Hacer uso de la fuerza de forma irracional y desproporcionada, as como la falta de respeto a los derechos humanos; Asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas y juegos, prostbulos u otros centros de este tipo, si no media orden expresa para el
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desempeo de funciones o en casos de flagrancia; y x. Las dems que establezcan otras disposiciones normativas. nicamente por acuerdo de la Comisin se podr reclasificar la gravedad de las faltas o infracciones al rgimen disciplinario. Artculo 5.117. La graduacin de las infracciones se determinar de conformidad con los siguientes elementos: I. II. III. Por faltas leves: Amonestacin; Por faltas graves: Suspensin; y Por faltas muy graves: Remocin.

Artculo 5.118. La aplicacin de las sanciones se har tomando en cuenta las circunstancias agravantes y atenuantes que concurran en la ejecucin de la falta. Artculo 5.119. Son circunstancias agravantes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Incurrir simultneamente, en dos o ms infracciones; La reincidencia; El cometer la falta en forma colectiva. Se considerar colectiva a aquella cometida por dos o ms Integrantes que concierten para su ejecucin; Afectar la imagen institucional con la conducta realizada; Ejecutar la transgresin con dolo y en presencia de subalternos; Existir en su ejecucin abuso de autoridad jerrquica o de funciones; Que el transgresor ostente un nivel jerrquico superior; y Las consecuencias graves que haya producido la trasgresin.

Artculo 5.120. Son circunstancias atenuantes: I. II. III. IV. V. VI. La buena conducta del infractor con anterioridad al hecho; Los mritos acreditados; La inexperiencia del transgresor por ser de recin ingreso; El supuesto de culpa con representacin; Haberse originado la falta en un exceso de celo en bien del servicio; y Incurrir en infraccin por la influencia probada de un superior. SUBSECCIN SEGUNDA DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD Artculo 5.121. A fin de otorgar al cadete y al polica seguridad y certidumbre jurdica en el ejercicio de sus derechos, stos podrn interponer el recurso de Inconformidad. Artculo 5.122. En contra de todas las resoluciones de la Comisin, a que se refiere este Cdigo el cadete o polica podr interponer ante el Director, el recurso de inconformidad dentro del trmino de quince das hbiles contados a partir del da siguiente en que se

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haga de su conocimiento el hecho que afecta sus derechos, o el que hubiere sido sancionado. Artculo 5.123. El recurso de inconformidad confirma, modifica o revoca una resolucin de la Comisin impugnada por el cadete polica, a quin vaya dirigida su aplicacin. Artculo 5.124. El Director, acordar si es o no de admitirse el recurso interpuesto. Si determina esto ltimo, sin mayor trmite, ordenar que se proceda a la ejecucin de su resolucin y no habr consecuencia jurdica para el cadete polica. Artculo 5.125. En caso de ser admitido el recurso, el Director, sealar da y hora para celebrar una audiencia en la que el cadete o polica inconforme, podr alegar por s o por persona de su confianza, lo que a su derecho convenga. Hecho lo anterior, se dictar la resolucin respectiva dentro del trmino de diez das. En contra de dicha resolucin ya no proceder otro recurso alguno. Artculo 5.126. La resolucin que se emita con motivo del recurso, deber ser notificada personalmente al cadete polica por la autoridad competente dentro del trmino de tres das. Artculo 5.127. El cadete o polica promover el recurso de inconformidad acorde al siguiente procedimiento: I. El cadete o polica, interpondr el recurso por escrito, expresando el acto que impugna, los agravios que fueron causados y las pruebas que considere pertinentes, siempre y cuando estn relacionadas con los puntos controvertidos; Las pruebas que se ofrezcan debern estar relacionadas con cada uno de los hechos controvertidos, siendo inadmisible la prueba confesional; El Director podr solicitar que rindan los informes que estime pertinentes, todas y cada uno de las personas que hayan intervenido en la seleccin, en el desarrollo y promocin, en la aplicacin de sanciones, correcciones disciplinarias, remocin y la separacin; El Director acordar lo que proceda sobre la admisin del recurso y de las pruebas que hubiere ofrecido el cadete polica, ordenando el desahogo de las mismas dentro del plazo de diez das hbiles; y Vencido el plazo para el rendimiento de pruebas, el Director, dictar la resolucin que proceda en un trmino que no exceder de diez das hbiles.

II. III.

IV.

V.

Artculo 5.128. La interposicin del recurso no suspender los efectos de la sancin, pero tendr por objeto que sta no aparezca en el expediente u hoja de servicios del Polica de que se trate, asimismo si no resultare responsable, ser restituido en el goce de sus derechos. Artculo 5.129. Para graduar con equidad la imposicin de las sanciones, la Comisin considerara las siguientes circunstancias:

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I. II. III. IV.

La gravedad de la infraccin en que se incurra; Los antecedentes del infractor; Las condiciones socioeconmicas del infractor; y La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, en su caso. CAPTULO CUARTO DEL RGANO COLEGIADO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA DE LAS INSTITUCIONES POLICIALES SECCIN NICA DE LA COMISIN DE SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA POLICIAL, HONOR Y JUSTICIA

Artculo 5.130. La Comisin, es un rgano colegiado que tendr como atribucin llevar a cabo, en el mbito de su competencia, los procedimientos concernientes a la estructura del Servicio Profesional de Carrera y aquellos en los que se resuelva la suspensin temporal, separacin, remocin, baja, cese o cualquier otra forma de terminacin del servicio de los elementos policiales de conformidad con lo establecido en el artculo 123, apartado B, fraccin XIII de la Constitucin Federal y la Ley General, cuando incumplan: I. II. III. Con los requisitos de permanencia que se establecen en la Ley General, este Cdigo y dems disposiciones legales aplicables; Con las obligaciones establecidas en la Ley General, este Cdigo y los ordenamientos jurdicos internos que rigen su actuar; y Con el rgimen disciplinario establecido en ste Cdigo.

La Comisin implementar una base de datos en la que se registrarn las sanciones impuestas a los integrantes de las Instituciones Policiales. Artculo 5.131. La Comisin se integrar de la siguiente manera: I. II. III. Un presidente, que ser el titular de la dependencia con voz y voto de calidad; Un Secretario, que ser el jefe del rea jurdica, con voz y voto; y El comisario, con voz y voto.

Artculo 5.132. La Comisin sesionar ordinariamente cada dos meses y de manera extraordinaria cuantas veces sea necesario. Habr qurum cuando concurran dos de sus integrantes, siempre que entre ellos se encuentre el presidente, sus decisiones se tomarn por mayora de votos y, en caso de empate el presidente tendr voto de calidad. La Comisin llevar a cabo los procedimientos conforme lo que establece la Ley de Seguridad del Estado de Mxico y el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.

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TTULO SEXTO DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES CAPTULO PRIMERO DE LAS DELEGACIONES Y SUBDELEGACIONES SECCIN PRIMERA DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 6.1. Los Delegados y Subdelegados municipales son autoridades auxiliares del Ayuntamiento, cuya competencia se ejercer exclusivamente en la circunscripcin territorial para la cual hayan sido electos, en trminos de la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal y el presente captulo. Los Delegados y Subdelegados municipales durante el periodo de su cargo, no podrn desempear ningn otra comisin o empleo en la Federacin, el Estado o el Municipio por el cual se disfrute sueldo. Artculo 6.2. El Municipio cuenta con 85 circunscripciones territoriales, consistentes en 47 delegaciones, 38 subdelegaciones y 280 unidades territoriales bsicas, enumeradas en el Bando Municipal, que comprendern los lmites de la extensin reconocida por el Ayuntamiento, el cual contar con un plano que identifique la clave nica municipal. Artculo 6.3. Los Delegados y Subdelegados durarn en su encargo tres aos, entrando en funciones el da quince de abril del ao de la eleccin. Los propietarios o suplentes que hayan ejercido las funciones, no podrn ser electos para el perodo inmediato siguiente. SECCIN SEGUNDA DE LA ELECCIN DE LOS DELEGADOS Y SUBDELEGADOS Artculo 6.4. La eleccin de los Delegados y Subdelegados se realizar en la fecha sealada en la convocatoria, entre el segundo domingo de marzo y el 30 de ese mes del primer ao de gobierno del Ayuntamiento. La convocatoria deber expedirse cuando menos diez das antes de la eleccin. Sus nombramientos sern firmados por el Presidente Municipal y el Secretario del Ayuntamiento, entregndose a los electos a ms tardar el da en que entren en funciones, que ser el 15 de abril del mismo ao. Los procedimientos de eleccin son los siguientes: eleccin mediante voto libre, directo y secreto, asamblea comunitaria, y designacin por el Ayuntamiento, los cuales se llevarn a cabo de la siguiente manera: I. Eleccin mediante voto libre, directo y secreto: Se realizar en aquellas circunscripciones territoriales en donde se registraron dos o ms formulas, la
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II.

III.

Comisin Transitoria Edilicia instalar una mesa receptora de votos en cada unidad territorial, que conforman las circunscripciones territoriales enunciadas en el Bando Municipal, para determinar la voluntad de los ciudadanos; Asamblea comunitaria: Se verificar en aquellas circunscripciones territoriales donde se registre una sola formula, la Comisin Transitoria Edilicia convocar a los ciudadanos de la circunscripciones territoriales a la celebracin de una asamblea pblica, con el propsito de ratificar mediante voto directo a la planilla propuesta; y Designacin por la autoridad municipal: En aquellas circunscripciones territoriales en donde no se registr ninguna frmula, ser facultad del Ayuntamiento designar a las autoridades correspondientes, a efecto de que stas cuenten con representacin y gestora.

Artculo 6.5. Para ser Delegado o Subdelegado se requiere: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles; Tener cuando menos tres aos de residencia en la circunscripcin territorial; Contar con credencial para votar vigente y que su domicilio corresponda a su circunscripcin delegacional; Presentar carta de no antecedentes penales; Conocer y presentar por escrito la problemtica de su circunscripcin territorial; Tener tiempo disponible para dedicarlo a los asuntos concernientes a su funcin; Aprobar el curso de induccin, que para tal efecto impartir el Ayuntamiento en las fechas que establezca la convocatoria; No desempear otro empleo, cargo o comisin, por el que reciba un sueldo o gratificacin dentro de la Administracin Pblica Municipal, Estatal y Federal, o en organismos autnomos, desconcentrados o descentralizados de cualquiera de los tres niveles de gobierno; y Reunir los dems requisitos que seale la convocatoria.

IX.

Artculo 6.6. Los Delegados y Subdelegados sern electos por mayora relativa, mediante el voto directo y secreto, con boletas autorizadas y depositadas en urnas transparentes. Artculo 6.7. La convocatoria para la eleccin de Delegados y Subdelegados, emitida por el Ayuntamiento, deber reunir los siguientes requisitos: I. II. III. De la fecha en que se realizar la eleccin; Del nmero de Delegados, Subdelegados, y sus circunscripciones territoriales; De la Comisin Transitoria Edilicia encargada de organizar las elecciones, sus facultades y prohibiciones, que se regir por los principios de legalidad, certeza, profesionalismo, independencia, imparcialidad y objetividad; De los requisitos de elegibilidad de los candidatos de las frmulas para Delegados y Subdelegados;
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IV.

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V. VI. VII.

VIII. IX. X. XI. XII. XIII.

XIV.

XV.

Del procedimiento para integrar y determinar la ubicacin de las mesas receptoras del voto; Del registro de representantes de frmulas o planillas; De la jornada electoral, incluyendo instalacin y apertura de casillas; de la votacin, del escrutinio y cmputo en la casilla; de la clausura de casilla y remisin de los expedientes electorales; de la declaracin de validez y expedicin de nombramientos y los medios de impugnacin; De la forma y caractersticas de la eleccin; Del procedimiento de calificacin de las frmulas o planillas que contendern en la eleccin; Del plazo que deber durar la campaa de las elecciones; De los derechos, obligaciones y prohibiciones en esta materia; De las causales de prdida de registro de los candidatos; De la suspensin de programas asistenciales del gobierno municipal, a partir de la emisin de la convocatoria para el procedimiento de renovacin de autoridades auxiliares, a efecto de que no se utilicen recursos pblicos a favor de alguna frmula o planilla; De las sanciones para los servidores pblicos municipales, en caso de motivar alguna irregularidad en el procedimiento de renovacin de autoridades auxiliares; y Del medio de impugnacin interno, en donde se tutele el debido proceso y la aplicacin supletoria de los principios constitucionales y legales previstos en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico y en el Cdigo Electoral del Estado de Mxico.

Artculo 6.8. Los ciudadanos que deseen sufragar en la eleccin de Delegados y Subdelegados, debern reunir los siguientes requisitos: I. II. Residir en la Delegacin o Subdelegacin, conforme a la organizacin territorial autorizada por el Ayuntamiento; y Presentar su credencial para votar vigente, cuyo domicilio coincida con la circunscripcin territorial en la que pretende sufragar.

Artculo 6.9. Los Delegados y Subdelegados entrantes recibirn de los Delegados y Subdelegados salientes, en presencia del representante de la Contralora Municipal, los bienes que correspondan a la Delegacin o Subdelegacin: I. En la fecha sealada, se proceder a la suscripcin de las actas y dems documentos relativos a la entrega-recepcin de las Delegaciones y Subdelegaciones, con la asistencia y participacin obligatoria de los titulares salientes y entrantes; la cual se realizar siguiendo los lineamientos, trminos, instructivos, formatos, cdulas y dems documentos que disponga el rgano de control interno municipal para el caso, misma que tendr en ese acto, la intervencin que establezcan las leyes; y En caso de que no se presentaran los titulares salientes para el acto de entrega-recepcin, esta se llevar a cabo mediante el acuerdo del rgano de control interno y las autoridades entrantes, elaborndose las actas
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II.

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correspondientes que indiquen las circunstancias y condiciones en que se recibe la Delegacin o Subdelegacin. El rgano de control interno determinar los casos en que sea necesario iniciar un procedimiento administrativo subsecuente. Las Delegaciones y Subdelegaciones funcionarn y residirn en la sede registrada ante la Secretara del Ayuntamiento, y solamente con su aprobacin, podrn ubicar su residencia en forma permanente o temporal en otro lugar comprendido dentro de los lmites de su circunscripcin territorial. SECCIN TERCERA DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS DELEGADOS Y SUBDELEGADOS Artculo 6.10. Los Delegados y Subdelegados propietarios, tendrn las mismas funciones dentro de su circunscripcin territorial, por lo que ejercern las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. Vigilar el cumplimiento de las Leyes Federales, Estatales y Municipales; Vigilar el cumplimiento del Bando Municipal, el presente Cdigo Reglamentario Municipal y dems disposiciones que emita el Ayuntamiento; Propiciar el orden, la paz social y la seguridad de los vecinos. Participar en la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal, el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, el Programa Anual de Obras Pblicas y de los programas que se deriven; Motivar y organizar la conformacin de los Comits Ciudadanos necesarios para el cumplimiento de los planes y programas a desarrollar en la circunscripcin a su cargo; Recabar la opinin de los vecinos a travs de los Consejos de Participacin Ciudadana, para la elaboracin del programa de trabajo delegacional, mismo que deber estar acorde con el Plan de Desarrollo Municipal; el cual se presentar al Presidente Municipal dentro del trmino de los treinta das siguientes al inicio de su gestin; Informar a la instancia municipal Coordinadora de Autoridades Auxiliares y al rea competente de cualquier hecho relevante que se suscite dentro de su circunscripcin territorial. Asistir puntualmente ante la autoridad municipal cuando sean convocados; Informar anualmente a sus representados y al Ayuntamiento, en la segunda quincena de marzo, del estado que guarda su gestin; Convocar y presidir las reuniones dentro de su circunscripcin territorial Delegacin o Subdelegacin, para tratar asuntos de la comunidad; Orientar a quien as lo solicite, sobre asuntos que le sometan a su consideracin, resolviendo los de su competencia o indicando las instancias en las que puedan ser atendidos; Realizar las gestiones ante las autoridades competentes, cuando sean problemas de inters colectivo, previo conocimiento de la autoridad municipal;
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V.

VI.

VII.

VIII. IX. X. XI.

XII.

202

XIII.

XIV.

XV.

XVI.

XVII.

XVIII. XIX.

Promover, en coordinacin con los Consejos de Participacin Ciudadana, la realizacin de eventos sociales, culturales y deportivos en su circunscripcin territorial. El 15 de septiembre de cada ao a las 23:00 horas, debern realizar de manera obligatoria la ceremonia del Grito de Independencia, con la representacin que designe el Presidente Municipal; Mantener actualizados los registros de la Delegacin o Subdelegacin, con la obligacin de conservar y entregar al trmino de su gestin, el archivo que contenga todas las actividades realizadas; Extender, en caso de ser procedente, constancias de buena conducta a los vecinos que lo soliciten, siempre y cuando vivan dentro de su circunscripcin territorial y conozcan su modo honesto de vivir; Mantener permanente comunicacin con los Consejos de Participacin Ciudadana que estn dentro de su circunscripcin territorial, gestionando ante las autoridades competentes, la realizacin de acciones en salud, educacin, cultura, medio ambiente, limpieza, entre otras; Verificar y otorgar el visto bueno vecinal para la expedicin de licencias o permisos de funcionamiento comercial; y Las dems que les confieran otros ordenamientos.

Artculo 6.11. Conforme a la Ley Orgnica Municipal, los Delegados y Subdelegados tienen prohibidas las siguientes actividades: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. Cobrar contribuciones municipales sin la autorizacin expresa de la ley; Autorizar algn tipo de licencia de construccin y alineamiento o para apertura de establecimientos; Mantener detenidas a las personas, sin conocimiento de las autoridades municipales; Poner en libertad a los detenidos en flagrancia por delito del fuero comn o federal; Administrar el uso de panteones o autorizar inhumaciones y exhumaciones; Conducirse de manera prepotente o impropia, ofender o agredir por palabra a cualquier habitante; Administrar o autorizar la colocacin de vendedores ambulantes o semifijos; Participar en actos jurdicos, traslativos de dominio o comerciales o certificacin de los mismos; Realizar investigaciones policiacas de cualquier naturaleza o interferir en aquellas que realicen las autoridades competentes; Allanar domicilios particulares, a efecto de llevar a cabo rdenes de aprehensin; Calificar aquellas infracciones o supuestos hechos delictivos de que tengan conocimiento; Expedir a nombre del Ayuntamiento constancias de posesin sobre bienes inmuebles en beneficio de particulares, tanto dentro como fuera de su circunscripcin territorial; Imponer sanciones econmicas o en especie, as como decretar arrestos o exigir trabajos a los supuestos infractores o delincuentes;
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XIII.

203

XIV.

XV. XVI. XVII.

XVIII.

XIX. XX. XXI. XXII. XXIII. XXIV. XXV.

Utilizar bienes propiedad del municipio con fines lucrativos, ya que para ello necesitan la autorizacin del Ayuntamiento, as como cubrir las cuotas o impuestos correspondientes; Actuar como ejecutores administradores de los diversos servicios pblicos que presta el Ayuntamiento; Ejercer las facultades atribuidas a la Tesorera Municipal en materia de recaudacin tributaria; Efectuar o llevar a cabo cualquier acto que no est expresamente autorizado en la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal o este Cdigo Reglamentario; No podrn autorizar permisos para la celebracin de eventos sociales, deportivos y culturales, sin previo conocimiento del Ayuntamiento o el rea correspondiente; Autorizar el cierre y obstruccin de vialidades.; Autorizar la prestacin de los servicios de seguridad a particulares Autorizar permisos para la colocacin de topes, vibradores, plumas, jardineras o cualquier otro objeto que impida la libre circulacin en la va pblica; Arrendar, subarrendar u otorgar en comodato bienes muebles o inmuebles municipales; Autorizar la conexin de hidrantes o redes de drenaje al sistema de agua potable municipal; Autorizar la poda o tala de rboles; y Las dems que expresamente les seale este cdigo, el Ayuntamiento u otras disposiciones legales aplicables, y las reservadas a otras autoridades.

Artculo 6.12. Para el ejercicio de las atribuciones que competen a los Delegados y Subdelegados, el Ayuntamiento les proporcionar los inmuebles, mobiliario, sello y papelera oficial que requieran. El uso del sello de la Delegacin o Subdelegacin ser exclusivo de los Delegados y Subdelegados propietarios y estar bajo su custodia y responsabilidad. En caso de robo o extravo del sello oficial, los Delegados o Subdelegados municipales debern solicitar su reposicin al Ayuntamiento acompaando dicha solicitud del acta correspondiente. SECCIN CUARTA DE LA RELACIN CON OTRAS ORGANIZACIONES SOCIALES Artculo 6.13. Los Delegados y Subdelegados sern la instancia de comunicacin y coordinacin entre el Ayuntamiento y los representantes de las siguientes organizaciones sociales existentes en su circunscripcin territorial: I. II. III. IV. Consejo de Participacin Ciudadana Comisariado ejidal; Comit de agua potable; Sociedades de padres de familia de los planteles educativos;
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V. VI. VII. VIII. IX.

Comits deportivos; Comits para el mejoramiento de la vivienda; Comits de obras y desarrollo social; Comits de carcter religioso; y Otros que participen en beneficio de la comunidad.

Artculo 6.14. Los Delegados y Subdelegados, en el mbito de su circunscripcin territorial, debern elaborar y mantener actualizado un registro de las organizaciones y de sus dirigentes, reportando al Ayuntamiento cualquier cambio de las dirigencias. Cuando las organizaciones sociales deseen realizar obras o acciones en beneficio de la colectividad, debern hacerlo del conocimiento de la autoridad municipal, por conducto de los Delegados o Subdelegados. Los Delegados y Subdelegados supervisarn y vigilarn que la obra o accin realizada por las organizaciones sociales se ejecute en los trminos en que fue programada y autorizada por el Ayuntamiento. Artculo 6.15. Para la organizacin de las festividades cvicas, los Delegados o Subdelegados debern coordinarse con las autoridades escolares y con las sociedades de padres de familia de las escuelas de su comunidad y los Consejos de Participacin Ciudadana. Artculo 6.16. Toda celebracin festiva, religiosa, cvica o deportiva que se realice en la va pblica requiere permiso de las dependencias municipales competentes; el Delegado o Subdelegado es corresponsable de verificar que se cumpla en sus trminos el permiso. Artculo 6.17. Las actividades que se realicen en la delegacin o subdelegacin por motivos sociales, culturales y festivos, con fines de lucro, requieren previamente el permiso de la autoridad municipal. Los Delegados y Subdelegados, en trminos de sus atribuciones, debern solicitar a la Tesorera Municipal que acuda a supervisar los eventos a que se refiere el prrafo anterior, e intervenirlos en su caso, evitando en todo momento intereses personales, familiares o de negocios que puedan afectar el desempeo imparcial de su cargo. SECCIN QUINTA DE LAS LICENCIAS, RENUNCIAS Y SUSTITUCIONES Artculo 6.18. Los Delegados y Subdelegados municipales requieren licencia del Ayuntamiento para separarse de sus funciones. Las faltas temporales que excedan de quince das naturales sern aprobadas por el Ayuntamiento cuando exista causa justificada. Se consideran causas justificadas para separarse del cargo las siguientes:

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I.

II. III. IV. V.

Para desempear empleo, cargo o comisin en la Administracin Pblica Municipal, Estatal, Federal o en Organismos Autnomos, desconcentrados o descentralizados de cualquiera de los tres niveles de gobierno; Para enfrentar un proceso penal, siempre y cuando el solicitante se encuentre sujeto a prisin preventiva; Para contender como candidato en un proceso electoral local o federal; Por imposibilidad fsica o mental de carcter temporal o permanente; y Aquellas otras que por su naturaleza sean consideradas por el Ayuntamiento.

El Ayuntamiento deber resolver las solicitudes de licencia que excedan de quince das o las definitivas, a ms tardar dentro de los ocho das siguientes a la solicitud en sesin de cabildo. En caso del que el Ayuntamiento no resuelva en el plazo sealado en el prrafo anterior se tendr por aprobada la solicitud de licencia. Artculo 6.19. En los casos de ausencia definitiva, de los Delegados y Subdelegados se llamar al suplente respectivo. En el supuesto de que ste no pudiera asumir el cargo, se llamar al que le siga en nmero. Si por alguna causa ninguno de los suplentes pudiera asumir el cargo, el Ayuntamiento designar a la persona que ejerza esa funcin. Artculo 6.20. Las ausencias definitivas de los Delegados y Subdelegados sern: I. II. III. Por fallecimiento; Por manifestacin expresa de la persona que ostente el cargo, ratificada ante la Autoridad Municipal; o Cuando se ausente por ms de quince das en sus funciones, sin causa justificada.

Artculo 6.21. Los Delegados y Subdelegados sern destituidos de sus funciones por el Ayuntamiento, previa garanta de audiencia, en los casos siguientes: I. II. III. IV. V. Se dicte en su contra auto de vinculacin a proceso por delito de carcter intencional; Su conducta contravenga el orden pblico y provoque graves conflictos que alteren la tranquilidad de sus vecinos; Cuando en forma reiterada no cumplan con las atribuciones que les seala la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal y el presente ordenamiento; Por hacer mal uso del cargo que ostentan y de los recursos aportados por el Ayuntamiento a la Delegacin o Subdelegacin; y Cuando realicen cobros de contribuciones u otros conceptos que no estn autorizados en trminos de ley.

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SECCIN SEXTA DE LAS SANCIONES Y RESPONSABILIDADES Artculo 6.22. Por las infracciones administrativas cometidas a Ley Orgnica, el Bando Municipal y el presente Cdigo Reglamentario, los Delegados y Subdelegados se harn acreedores a las siguientes sanciones: I. II. III. IV. V. Amonestacin; Multa; Suspensin temporal del cargo; Remocin; y Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas.

Artculo 6.23. Los Delegados y Subdelegados sern responsables por los delitos y faltas administrativas que cometan durante su encargo en trminos de las leyes de la materia de que se trate. CAPTULO SEGUNDO DE LOS JEFES DE SECTOR Y DE LOS JEFES DE MANZANA Artculo 6.24. Los Jefes de Sector y los Jefes de Manzana, sern designados por el Ayuntamiento. Artculo 6.25. Los Jefes de Sector y los Jefes de Manzana, tendrn las siguientes atribuciones: I. Colaborar para mantener el orden, la seguridad y la tranquilidad de los vecinos del lugar, reportando ante los cuerpos de seguridad pblica, o a los Oficiales Calificadores las conductas que requieran de su intervencin; Elaborar y mantener actualizado el censo de vecinos de la demarcacin correspondiente; Informar a las dependencias municipales las deficiencias que se presenten en los servicios pblicos municipales; Participar en la preservacin y restauracin del medio ambiente; Participar en los programas de proteccin civil de los vecinos de su demarcacin; y Las dems que le sealen otras disposiciones reglamentarias. TTULO SPTIMO DEL CONSEJO CIUDADANO Y DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA CAPTULO PRIMERO DEL CONSEJO CIUDADANO Artculo 7.1. El Consejo Ciudadano es la instancia pblica de representacin, consulta y participacin ciudadana para el desarrollo integral del Municipio, donde confluyen todas

II. III. IV. V. VI.

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las expresiones sociales; foro donde se debatirn y acordarn los temas trascendentales para el desarrollo del municipio. SECCIN PRIMERA DE LAS ATRIBUCIONES Artculo 7.2. El Consejo tendr, las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. V. VI. VII. Fungir como la instancia mxima de participacin ciudadana, que agrupe a las diversas expresiones sociales; Proponer al Ayuntamiento, mecanismos, instrumentos o acciones para la formulacin del Plan de Desarrollo Municipal; Consolidar un proceso permanente y participativo orientado a resolver los problemas municipales; Formular recomendaciones no vinculatorias para mejorar la administracin municipal y la prestacin de los servicios pblicos; Proponer la expedicin de reglamentos o disposiciones administrativas que agilicen la prestacin de los servicios y funciones municipales; Comparecer ante el Cabildo cuando ste lo solicite; Proponer, previo estudio, a las autoridades municipales, la realizacin de obras, o la creacin de nuevos servicios pblicos o el mejoramiento a los ya existentes; Desahogar las consultas que en materia de creacin y establecimiento de nuevos asentamientos humanos le turne el Ayuntamiento; Fungir como rgano de asesora y consulta para el ptimo desarrollo de la administracin pblica municipal; Proponer y dar seguimiento al cumplimiento de las polticas pblicas municipales; Propiciar el debate, la consulta y las propuestas entre la ciudadana y las autoridades municipales respecto a la gestin pblica gubernamental; Contribuir a la elaboracin de la agenda municipal, en donde se establecern los temas estratgicos de corresponsabilidad con los sectores pblico, privado y social; Emitir informes o propuestas sobre el desarrollo social, cultural, econmico y ambiental de la ciudad; Participar en la coordinacin con dependencias, entidades pblicas, estatales y federales, en las acciones derivadas de las estrategias en materia de desarrollo municipal; Formar las comisiones de estudio que sean necesarias para el cumplimiento de las dems atribuciones; y Las dems que le confiera este ordenamiento, el Bando Municipal de Toluca y otras disposiciones legales aplicables.

VIII. IX. X. XI. XII.

XIII. XIV.

XV. XVI.

El Consejo Ciudadano, presentar un informe anual al Ayuntamiento, en el lugar y fecha que ste seale.

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SECCIN SEGUNDA DE SU INTEGRACIN Artculo 7.3. El Consejo Ciudadano se conformar por: I. II. III. IV. Un Presidente Honorario, que ser el Presidente Municipal de Toluca; Un Presidente Ejecutivo, que ser el Presidente del Consejo Ciudadano; Un Secretario Tcnico, que ser el Director del Instituto de la Juventud y Estudiantil; Nueve Consejeros Territoriales, que sern representantes de las Delegaciones, Subdelegaciones y Consejos de Participacin Ciudadana, electos de acuerdo a la convocatoria correspondiente; Veintitrs Consejeros Sociales, integrantes de la sociedad civil, instituciones pblicas y privadas y organizaciones sociales, cuya trayectoria en diversos rubros trascienda y sea un ejemplo para la sociedad, electos de acuerdo a la convocatoria correspondiente; y

V.

Designados los consejeros indicados en las fracciones IV y V de este artculo, formarn parte del Consejo Ciudadano y podrn integrarse a las comisiones a que sean adscritos. Los Consejeros concurrirn con voz y voto, a excepcin del Secretario Tcnico quien solo tendr voz. Por cada integrante titular Presidente Municipal podr sugerir se invite a expertos en diversos temas a tratar en asamblea determinada, quienes participarn nicamente con voz. Artculo 7.4. Sesionar de manera ordinaria cada dos meses y de manera extraordinaria en cualquier momento, cuando as lo considere su presidente o lo amerite el asunto a tratar. Para el mejor desempeo de sus atribuciones, el Consejo, sesionar en Pleno o en Comisiones. Artculo 7.5. Sern invitados permanentes en el Consejo Ciudadano con derecho a voz, las siguientes instancias: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal; Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal; Comisin de Planeacin y Desarrollo Urbano; Consejo Municipal de Cultura Fsica y Deporte; Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin; Consejo Municipal de la Cuenca del Alto Lerma; Consejo de Integracin Ciudadana para el Desarrollo Social; Consejo Municipal de Proteccin a la Biodiversidad y Desarrollo Sostenible; Consejo Consultivo Econmico Municipal; Consejo Municipal de Poblacin;
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XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX. XXI. XXII. XXIII. XXIV.

Consejo Municipal de Proteccin Civil; Consejo Municipal de Seguridad Pblica; Consejo Municipal para la Prevencin de las Adicciones; Consejo Municipal Forestal y Vegetal; Consejo Municipal de Cultura; Consejo Municipal del Transporte; Comit de Seleccin y Asignacin de Becas; Consejo Municipal de la Juventud; Consejo de la Crnica y Acervo Cultural; Consejo Consultivo Municipal de Turismo; Comit Municipal de Atencin Empresarial; Consejo Municipal para el Desarrollo Metropolitano; Consejo Consultivo de la Imagen Urbana y Patrimonio Cultural; y Los dems Consejos, Comisiones o Comits que por disposicin de la ley o por acuerdo del Ayuntamiento sean creados con posterioridad. SECCIN TERCERA DE LAS FACULTADES DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO CIUDADANO

Artculo 7.6. El Presidente Ejecutivo tendr las siguientes facultades: I. II. III. IV. V. VI. Convocar y presidir las sesiones del Consejo Ciudadano; Establecer el Orden del Da de las Sesiones del Consejo Ciudadano; Representar al Consejo Ciudadano; Firmar las actas de las sesiones; Enviar para su conocimiento y ejecucin a los rganos de la administracin pblica competentes las propuestas, informes e iniciativas acordadas; Invitar a participar en el Consejo Consultivo a las instituciones, asociaciones, organizaciones sociales y ciudadanos destacados y expertos, que por la importancia del asunto a tratar, ameriten su presencia; y Las dems que le confiera el propio Consejo Ciudadano.

VII.

Artculo 7.7. El Secretario Tcnico tendr las facultades siguientes: I. II. III. IV. Levantar el acta de cada sesin; Firmar las actas conjuntamente con el Consejero Presidente; Someter a consideracin del Consejo Ciudadano, las actas de la sesin inmediata anterior para su aprobacin y firma al inicio de la siguiente sesin; Conservar y resguardar las actas y el archivo de la documentacin generada de las sesiones as como de los informes, recomendaciones, evaluaciones y cualquier otro documento acordado; Llevar el control del registro de actividades y expedientes de las comisiones temticas; Dar seguimiento del cumplimiento de los acuerdos tomados en la sesiones e informar en su caso del incumplimiento al Presidente; y Las dems que le confiera el propio Consejo Consultivo y su Presidente.
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V. VI. VII.

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Artculo 7.8. Los dems Consejeros tendrn las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. Integrar comisiones; Acudir a las sesiones del Consejo; Opinar y votar las decisiones del Consejo; y Las dems que les encargue el Presidente del Consejo.

Artculo 7.9. Los Consejeros Territoriales durarn en el cargo, el tiempo que dure el trmino de su gestin. Los Consejeros Sociales y Acadmicos durarn en su cargo, por el tiempo que fijen los documentos constitutivos de su agrupacin o el trmino que les sealen sus directivos. SECCIN CUARTA DE LA ELECCIN DE CONSEJEROS Artculo 7.10. El Consejo Ciudadano emitir y publicar la convocatoria dirigida a la ciudadana de Toluca, comunidades indgenas, organizaciones sociales, asociaciones civiles e instituciones educativas y acadmicas del Municipio a participar en el proceso de eleccin de consejeros territoriales, sociales y acadmicos, con un mnimo de 5 das antes de la eleccin y en la que se sealar: I. II. III. IV. V. VI. Institucin convocante; Datos generales de las bases de la convocatoria; Periodo de recepcin de documentos e inscripcin de las solicitudes; Lugar y horario en donde se llevar a cabo la eleccin; Mecanismos para la eleccin; y Documentacin requerida en su caso.

El periodo de inscripcin quedar abierto a partir de la publicacin de la convocatoria y hasta las 18:00 horas del da anterior a la celebracin de la eleccin. Artculo 7.11. Para la transparencia y la promocin de la participacin ciudadana, se crear un Registro de Participantes con las siguientes finalidades: I. II. Ser la base de datos que concentre el padrn e informacin de las entidades sociales, privadas y acadmicas que tengan su red en el municipio; Para poder ser elegibles en las diferentes modalidades de consejeros, los aspirantes debern de inscribir su candidatura en el Registro de Participantes; y El Registro de Participantes estar cargo de la Secretara Tcnica del Consejo.

III.

Artculo 7.12. El Registro de Participantes cumplir las siguientes funciones: I. Recibir la inscripcin de aspirantes al Consejo Ciudadano y validar el
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II. III.

cumplimiento de requisitos segn las categoras de los participantes; Certificar a los participantes como aspirantes al Consejo Ciudadano, mediante su constancia de inscripcin; y Mantener el registro de inscripcin, eleccin, asistencia y cumplimiento de compromisos de los participantes.

Artculo 7.13. Los aspirantes a Consejeros Ciudadanos en sus diversas modalidades, debern inscribirse en el Registro de Participantes, entregar copia impresa de la siguiente documentacin y cumplir con los requisitos segn la categora de consejero a que aspire. I. Consejeros Sociales: Las Asociaciones Civiles legalmente constituidas ante Notario Pblico, mediante acta constitutiva y sin fines de lucro, ni de carcter poltico, religioso o de proselitismo, cuya trayectoria o trabajo contribuyan al desarrollo y bienestar del municipio, podrn registrar su candidatura presentando la siguiente documentacin: a. Acta Constitutiva Notarial, en donde conste nombre o razn social, domicilio, objeto social, listado de asociados, estructura orgnica u rganos de gobierno; b. Poder o documentacin que haga constar el nombre del presidente, representante legal, titular o cargo del dirigente en funciones; c. Curriculum Institucional en que fundamenta su aspiracin como un promotor o activista social a favor del municipio; d. Curriculum Vitae del aspirante a Consejero; y e. Constancia de Inscripcin. Si el aspirante no es el titular o no forma parte de la dirigencia de la asociacin, deber presentar carta de designacin como aspirante, firmada por el rgano directivo de su Asociacin. Podrn participar aquellas organizaciones sociales agrupadas de buena fe y con fines lcitos, no lucrativas, ni proselitistas y cuyos participantes reconozcan entre ellos un lder, titular o representante, cuya trayectoria o trabajo contribuyan al desarrollo y bienestar del municipio, y podrn hacerlo, entregando la siguiente documentacin: a. b. c. d. Nombre o razn social de la organizacin, domicilio, objeto social; Curriculum institucional; Curriculum Vitae del aspirante a consejero; Carta designacin del aspirante de la agrupacin al cargo de consejero, firmada por el rgano directivo; e. Constancia de inscripcin. Podr participar cualquier persona con 18 aos cumplidos, nacido o avecindado en el municipio de Toluca, con ms de dos aos de residencia
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efectiva cuando menos por ese periodo, en el ejercicio de sus derechos y quien por su trayectoria y prestigio social contribuyan al desarrollo y bienestar del municipio y sea un ejemplo para la sociedad, quien podr registrar su candidatura, presentando la siguiente documentacin: a. b. c. d. e. Identificacin Oficial; Comprobante domiciliario; Constancia de residencia en el municipio de los dos ltimos aos; Constancia de inscripcin; Carta personal declaratoria en donde manifieste los motivos por los que desea participar. Consejeros Acadmicos. Podrn participar las instituciones acadmicas educativas pblicas o privadas, asentadas en el municipio y que por su reconocimiento y prestigio social, contribuyan al desarrollo y al mejoramiento en la calidad de vida del municipio, a travs de su director, rector, presidente o de su representante legal. Para participar debern de presentar, la siguiente documentacin: a. Nombre, denominacin o razn social de la institucin y comprobante de su domicilio; b. Curriculum acadmico; c. Documento que acredite la figura jurdica de la Institucin; d. Curriculum Vitae del aspirante a consejero acadmico; e. Carta asignacin del Consejo Directivo u rgano de gobierno de la institucin; y f. Constancia de inscripcin. III. Los Consejeros Territoriales. Sern electos de manera representativa y democrtica Delegacionales, en donde podrn participar quienes tengan pertenecer a una Delegacin, Subdelegacin o al Consejo Ciudadana y cumplan con los criterios establecidos en emitida para el caso. en Asambleas la aspiracin de de Participacin la Convocatoria

II.

Artculo 7.14. El cargo de Consejero es voluntario, honorario y no implica obligacin de relacin laboral con el Ayuntamiento. Artculo 7.15. El proceso para la eleccin de los consejeros es el siguiente: I. Las asociaciones civiles, agrupaciones sociales y ciudadanos en general que cubran con los requisitos de la convocatoria que emita el Consejo Ciudadano podrn participar en ella;
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II.

III. IV.

V. VI.

Los aspirantes sern citados por el Consejo Ciudadano a participar en la eleccin en fecha, hora y lugar que este designe, habindose de presentar nicamente la persona postulada; El proceso de eleccin se realizar previo registro de asistentes, con los aspirantes que se hayan registrado y sean declarados elegibles; El Secretario Tcnico explicar a los asistentes en forma clara, el procedimiento de votacin, estando presente un Notario Pblico, quien dar fe del desarrollo y resultados del procedimiento; Los aspirantes a consejeros sociales, tendrn el derecho de elegir de manera secreta a los 18 integrantes del Consejo Ciudadano en esa categora; y Los aspirantes a consejeros acadmicos, tendrn el derecho de elegir de manera secreta a 4 integrantes del Consejo Ciudadano en esa categora.

Artculo 7.16. En caso de presentarse un registro de solicitantes inferior al nmero de consejeros sociales o acadmicos contemplados para integrar el Consejo Ciudadano; el Presidente Honorario, tendr la facultad de nombrarlos en consideracin a los espacios faltantes. Artculo 7.17. Concluido el proceso de eleccin, los resultados sern dados a conocer mediante listado en donde aparecern en el orden en que fueron insaculados o electos. SECCIN QUINTA DE LAS SESIONES Artculo 7.18. El Consejo, para su operacin tomar en consideracin los siguientes aspectos generales y acordar lo necesario para su ptimo funcionamiento: I. II. El orden del da para sesionar ser propuesto por el Presidente citando a reunin por conducto del Secretario Tcnico; y Las sesiones debern ser presididas por el Presidente del Consejo y en su ausencia por el Secretario Tcnico.

Artculo 7.19. Las sesiones ordinarias se celebrarn cada dos meses y de manera extraordinaria cada vez que sean convocadas por el Presidente por iniciativa propia o de una tercera parte de los miembros del Consejo; Artculo 7.20. Los acuerdos del Consejo se tomarn por mayora de votos y, en caso de empate, el Presidente del Consejo tendr voto de calidad. Los Consejeros tendrn derecho a una intervencin por tema, de tres minutos y una rplica por el mismo tiempo, llevando el Secretario Tcnico un registro de las intervenciones. El Presidente a su juicio someter a votacin del Consejo el tema cuando se considere que ha sido suficientemente discutido.

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Artculo 7.21. En caso de no contar con la asistencia mnima requerida, no se llevar a cabo la sesin. Artculo 7.22. Para la celebracin de las sesiones ordinarias, se requerir de la convocatoria, acompaada del orden del da propuesto, la documentacin que soporte y los asuntos que sern tratados. El orden del da deber ser entregado previamente a todos los miembros del Consejo por lo menos con dos das naturales de anticipacin. Para la sesin extraordinaria, la antelacin mnima ser de veinticuatro horas. Los asuntos que se sometan a la consideracin del Consejo debern presentarse en forma sintetizada. La convocatoria y el orden del da se enviarn por medios electrnicos a los consejeros que hayan indicado este sistema como preferente o hayan admitido su utilizacin. Este envo tendr validez desde el momento en que sea accesible la direccin electrnica correspondiente. Artculo 7.23. El Consejo slo podr debatir sobre los temas incluidos en el orden del da que hayan sido previamente aprobados por el mismo. Los Consejeros podrn proponer puntos para debatir en el orden del da, hasta antes de la convocatoria del Consejo, comunicndolo por escrito a la Secretara Tcnica, quien tiene la obligacin de hacerlo del conocimiento del Presidente. Igualmente podr proponerlos por procedimiento de urgencia solicitndolo por escrito ante la propia Secretara con tres das antes de la celebracin de la sesin, siempre que el Presidente aprecie la urgencia del tema. En el orden del da de todas las sesiones habr un apartado de asuntos generales en el que se podrn formular preguntas y exponer temas. La informacin de la documentacin que soporte los asuntos que sern tratados en la sesin se remitir por correo o mediante entrega personal con acuse de recibo a cada integrante del Consejo, la constancia de la recepcin deber integrarse al acta de sesin correspondiente. Artculo 7.24. El Consejo funcionar bajo la conduccin del Secretario Tcnico; para sesionar se requiere la presencia de la mayora de los integrantes que tengan voz y voto. Artculo 7.25. Para que una reunin se considere legalmente vlida, se requiere que exista qurum; para lo cual, se deber contar con la presencia de la mitad ms uno de los miembros del Consejo que cuenten con voz y voto. Si no existiera qurum se diferir la celebracin de la sesin hasta un plazo mximo de cinco das naturales, llevndose a cabo con los asistentes, siendo vlidos los acuerdos que dentro de la misma se tomen.

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Artculo 7.26. El qurum se tiene que mantener a lo largo de toda la sesin y estar presentes las personas que realicen las funciones de Presidencia y Secretario Tcnico o sus suplentes. En caso de que no se mantenga el qurum durante la sesin se estar a lo dispuesto por el segundo prrafo del artculo precedente. Artculo 7.27. Las sesiones del Consejo se realizarn en el Palacio Municipal, debindose levantar un acta correspondiente por el Secretario Tcnico, a la que se agregarn los documentos relacionados con las decisiones tomadas. Artculo 7.28. El sentido de la votacin se tomar por mayora o por unanimidad, segn sea el caso y siempre deber estar fundada y motivada en la normatividad aplicable. Artculo 7.29. Las actuaciones del Consejo sern certificadas por el Secretario Tcnico a quien corresponder dar fe de los actos. Artculo 7.30. Las sesiones sern pblicas y abiertas, el pblico que asista no tendr derecho ni a voz ni a voto. Artculo 7.31. El Secretario Tcnico facilitar la consulta de expedientes, quedando prohibido sustraerlos de su lugar de resguardo, salvo que exista autorizacin del Presidente. Artculo 7.32. El seguimiento de las resoluciones del Consejo estar a cargo del Secretario Tcnico. Artculo 7.33. La Secretara Tcnica ser la encargada de publicar las resoluciones e informes del Consejo. CAPTULO SEGUNDO DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA SECCIN PRIMERA DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 7.34. Los Consejos de Participacin Ciudadana Municipal, que a continuacin se identificarn como los Consejos, son rganos de comunicacin entre la ciudadana y la Administracin Pblica Municipal con carcter honorfico, que representan a los habitantes de cada Unidad Territorial bsica, de conformidad con la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal y el presente captulo. Artculo 7.35. Slo podr integrarse un Consejo en cada una de las 280 unidades territoriales enumeradas en el Bando Municipal. Artculo 7.36. Los integrantes de los Consejos durarn en su encargo tres aos, entrando en funciones el da 15 de abril del ao de la eleccin. Los propietarios o
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suplentes que hayan ejercido las funciones, no podrn ser electos para el perodo inmediato siguiente. El Ayuntamiento expedir los nombramientos respectivos firmados por el Presidente Municipal y el Secretario del Ayuntamiento, entregndose a los electos a ms tardar el da en que entren en funciones, que ser el da 15 de abril del mismo ao. Los propietarios o suplentes que hayan ejercido las funciones en el periodo inmediato anterior, no podrn ser electos para el perodo siguiente. SECCIN SEGUNDA DE LA ELECCIN DE LOS CONSEJOS Artculo 7.37. La eleccin de los miembros de los Consejos, se realizar durante el periodo comprendido entre el segundo domingo de marzo y el 30 del mismo mes del primer ao de gobierno municipal, en trminos de la convocatoria que expida el Ayuntamiento, por lo menos quince das antes de la fecha de esa eleccin. El presente Cdigo Reglamentario contemplar los siguientes tipos de eleccin: asamblea comunitaria, eleccin mediante voto libre, directo y secreto y designacin por el Ayuntamiento, los cuales se llevarn a cabo de la siguiente manera: I. Asamblea comunitaria. Se verificar en aquellas Unidades Territoriales donde se registre una sola frmula o planilla; la Comisin Edilicia Transitoria convocar a los ciudadanos a la celebracin de una asamblea pblica, con el propsito de ratificar mediante voto directo a la frmula o planilla propuesta; Eleccin mediante voto libre, directo y secreto. Se realizar en aquellas comunidades en donde se registraron dos o ms frmulas o planillas la Comisin Edilicia Transitoria instalar una mesa receptora de votos que sern depositadas en urnas transparentes para garantizar la voluntad ciudadana; y Designacin por la autoridad municipal. En aquellas unidades territoriales en donde no se registr ninguna frmula o planilla, ser facultad del Ayuntamiento designar al Consejo correspondiente, a efecto de que stas cuenten con representacin.

II.

III.

Artculo 7.38. Para ser miembro del Consejo de Participacin Ciudadana se requiere: I. II. III. IV. V. VI. VII. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles; Tener cuando menos tres aos de residencia efectiva en la unidad territorial bsica segn la organizacin aprobada por el Ayuntamiento. Contar con credencial para votar vigente; Presentar carta de no antecedentes penales; Conocer y presentar por escrito la problemtica de la unidad territorial bsica; Tener tiempo disponible para dedicarlo a los asuntos concernientes a su funcin; Aprobar el curso de induccin, que para tal efecto impartir el Ayuntamiento
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VIII.

IX.

en las fechas que establezca la convocatoria; y No desempear empleo, cargo o comisin, por el que reciba un sueldo o gratificacin dentro de la Administracin Pblica Municipal, Estatal y Federal o en organismos autnomos, desconcentrados o descentralizados de cualquiera de los tres niveles de gobierno ;y Reunir los dems requisitos que seale la convocatoria.

Artculo 7.39. La convocatoria para la eleccin de Consejos deber contener: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. La fecha en que se realizar la eleccin; La forma y caractersticas de la eleccin; La fecha lmite de registro de frmulas o planillas; Los requisitos para poder ser electo integrante del Consejo; El procedimiento de calificacin de las frmulas planillas que contendern en la eleccin; La forma de integracin y funciones de la Comisin Transitoria Edilicia que fungir como rgano electoral; Las bases de la campaa proselitista que realicen los aspirantes al Consejo; Las causales de descalificacin de frmulas o planillas; La suspensin de programas asistenciales del gobierno municipal, a partir de la emisin de la convocatoria para el procedimiento de renovacin de Consejos de Participacin Ciudadana, a efecto de que no se utilicen recursos pblicos, para estos fines; Las sanciones para los servidores pblicos municipales, en caso de motivar alguna irregularidad en el procedimiento de renovacin de autoridades auxiliares; y El medio de impugnacin que podr hacerse valer y la autoridad que lo resolver.

X.

XI.

Artculo 7.40. Los vecinos que deseen sufragar en la eleccin de Consejos, debern reunir los siguientes requisitos: I. II. Residir en la unidad territorial respectiva; y Presentar su credencial para votar vigente, que corresponda al domicilio de la Unidad Territorial donde se vaya a sufragar.

Artculo 7.41. Los miembros de los Consejos que hayan sido declarados electos debern rendir protesta ante el Presidente Municipal o la persona que lo represente, preferentemente en una ceremonia especial. Cuando por alguna razn existiera problema en cuanto al resultado de la eleccin, el Ayuntamiento decidir en forma discrecional lo que mejor convenga a los intereses de la comunidad, previo dictamen de la Comisin Edilicia Transitoria. En caso de no existir registro de planillas en algn sector, el Ayuntamiento designar a las personas que cumplirn las funciones de integrantes del Consejo, previo dictamen de la Comisin Edilicia Transitoria.
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Artculo 7.42. Los Consejos entrantes recibirn de los rganos salientes, en presencia del representante del Contralor Municipal, los bienes que correspondan a los Consejos, elaborndose el acta de entrega-recepcin. SECCIN TERCERA DE LA ORGANIZACIN DE LOS CONSEJOS Artculo 7.43. El Presidente del Consejo promover y atender los programas en materia de seguridad pblica preventiva, y los siguientes asuntos: I. II. III. IV. Presidir las asambleas del Consejo; Coordinar y supervisar las funciones y comisiones de los miembros del Consejo; Representar al Consejo ante las autoridades municipales; Convocar a los miembros del Consejo a las asambleas ordinarias y extraordinarias e informar a la instancia municipal coordinadora de participacin ciudadana del resultado de stas; Coadyuvar con el Ayuntamiento en la aplicacin de sanciones a los habitantes de su Unidad Territorial que infrinjan las disposiciones legales; y Rendir un informe anual ante los habitantes de su Unidad Territorial, durante la primera quincena del mes marzo de cada ao.

V. VI.

Artculo 7.44. El Secretario del Consejo promover y atender los programas en materia de educacin y cultura y los siguientes asuntos: I. II. III. Elaborar las actas de asamblea del Consejo y firmar con el Presidente los acuerdos tomados y los informes rendidos; Suplir temporalmente al presidente del Consejo; y Tener bajo su cargo la conservacin y control de la correspondencia y documentacin.

Artculo7.45. El Tesorero del Consejo promover y atender los programas en materia de medio ambiente, adems de los siguientes asuntos: I. Recolectar las aportaciones econmicas de la comunidad, cuando se trate de obras para el bienestar colectivo, debiendo entregar formal recibo a cada interesado; Mantener y actualizar los libros de ingresos y de egresos del Consejo; y Proporcionar a la Contralora Municipal todos los datos e informes que sean necesarios respecto a dichos conceptos.

II. III.

Artculo 7.46. El Primer Vocal promover y atender los asuntos relacionados con el mbito del deporte; y el Segundo Vocal tendr la obligacin de atender lo correspondiente a la contralora social. Artculo 7.47. Las reuniones que celebren los Consejos tendrn el carcter de:
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I. II.

Ordinarias: Las que se realicen mensualmente; y Extraordinarias: Las que sean convocadas para tratar asuntos urgentes o con el objeto de recibir al Presidente Municipal durante su visita a la Unidad Territorial respectiva.

Artculo 7.48. El Ayuntamiento podr remover en cualquier tiempo a los integrantes de los Consejos, previa garanta de audiencia, cuando: I. II. III. Se dicte en su contra auto de vinculacin a proceso por delito de carcter intencional; Su conducta contravenga el orden pblico y provoque graves conflictos que alteren la tranquilidad de sus vecinos; y No cumplan, en forma reiterada, con las atribuciones que les sealan las disposiciones legales. SECCIN CUARTA DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS CONSEJOS Artculo 7.49. Los Consejos tendrn las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. Como rgano de comunicacin y colaboracin en la unidad territorial a su cargo, promover y coordinar la participacin ciudadana; Coadyuvar en el cumplimiento del Plan de Desarrollo Municipal y en los programas aprobados; Participar en la elaboracin de diagnsticos relativos a la problemtica social dentro de su unidad territorial; Promover la preservacin y el mejoramiento de reas libres de uso, en la unidad territorial a su cargo, que se destinen para reas verdes o para equipamiento pblico; Promover y difundir los servicios pblicos municipales que autorice el Ayuntamiento; Vigilar que en su unidad territorial se cumpla con las disposiciones del Bando Municipal y el presente ordenamiento, en particular a la limpieza de aceras, reas verdes y baldos; Promover que los nios en edad escolar reciban la educacin bsica; Promover acciones de alfabetizacin, recreativas, deportivas, culturales, educativas, de capacitacin tcnica y preservacin del medio ambiente; Fomentar actividades tendientes al fortalecimiento de la solidaridad e identidad vecinal dentro de la comunidad; Realizar cualquier tipo de actividades licitas con el objeto de recaudar fondos para el mejor desempeo de sus atribuciones, siempre y cuando cuente con la autorizacin expresa de la autoridad municipal competente; y Las dems que determinen otras disposiciones SECCIN QUINTA DE LAS SANCIONES Y RESPONSABILIDADES
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V. VI.

VII. VIII. IX. X.

XI.

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Artculo 7.50. Por las infracciones administrativas cometidas a la Ley Orgnica, el Bando Municipal y el presente Cdigo Reglamentario, los integrantes de los Consejos de Participacin Ciudadana se harn acreedores a las siguientes sanciones: I. II. III. IV. V. Amonestacin; Multa; Suspensin temporal del cargo; Remocin; y Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas.

Artculo 7.51. Los integrantes de los Consejos de Participacin Ciudadana sern responsables por los delitos y faltas administrativas que cometan durante su encargo. CAPTULO TERCERO DE LAS COMISIONES Y CONSEJOS CIUDADANOS SECCIN PRIMERA DE LA COMISIN DE PLANEACIN PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL Artculo 7.52. La formulacin, aprobacin, colaboracin, concertacin, ejecucin y evaluacin de la planeacin democrtica para el desarrollo municipal, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios, la Ley Orgnica Municipal, el Reglamento de la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios, el presente captulo y dems disposiciones que resulten aplicables. Artculo 7.53. La Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal, prevista en la Ley Orgnica Municipal, se integrar por: I. II. III. a. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal; Un Secretario Ejecutivo, que ser el Secretario Tcnico; y Diez Consejeros, que sern: Cinco miembros del Ayuntamiento, incluyendo a los integrantes de la Comisin Edilicia de Planeacin para el Desarrollo; y b. Cinco representantes de los sectores privado y social de amplia trayectoria profesional, poltica, social y cultural, a propuesta del Presidente Municipal.

Los integrantes de la Comisin tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del Secretario Ejecutivo que slo contar con voz. A invitacin del Presidente Municipal, podrn participar dentro de este rgano, nicamente con voz: los titulares de las dependencias y organismos auxiliares del Municipio; autoridades auxiliares municipales; autoridades estatales o federales relacionadas con la materia; y representantes de los sectores social y privado.

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El Presidente Municipal en sus ausencias ser suplido por el Secretario Ejecutivo, los dems miembros de la Comisin podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes que para el caso del inciso a, debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento. La Comisin sesionar ordinariamente cuatro veces al ao y en forma extraordinaria cuando sea convocada. Artculo 7.54. Corresponde al Presidente de la Comisin ejercer las siguientes funciones: I. II. III. IV. V. VI. Representar a la Comisin; Promover la realizacin de foros de consulta para la elaboracin, seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal; Convocar y presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias; Conducir las sesiones de la Comisin; Someter a discusin y votacin los asuntos del orden del da, teniendo voto de calidad en los casos de empate; e Informar bimestralmente al pleno de la Comisin los asuntos tratados en las subcomisiones.

Artculo 7.55. Corresponde al Secretario Ejecutivo ejercer las siguientes funciones: I. II. III. IV. V. VI. Presidir las sesiones de la Comisin, en ausencia del Presidente Municipal; Convocar a los miembros de la Comisin para que asistan a las sesiones; Coordinar las acciones que se desarrollen en el seno de la Comisin; Redactar las minutas, actas y acuerdos que emanen de las sesiones; Vigilar el cumplimiento de los acuerdos y resoluciones de la Comisin; y Las dems que le confieran la Comisin o su Presidente.

Artculo 7.56. Para la realizacin de las sesiones se emitir una convocatoria con tres das de anticipacin, sealando fecha, hora y lugar de celebracin de la misma. En el propio documento podr citarse a segunda convocatoria, debiendo existir por lo menos media hora de diferencia entre una y otra. Artculo 7.57. La Comisin podr tener subcomisiones, conforme a las siguientes reglas: I. II. Se podrn integrar por fenmeno o asunto especfico; en el acta de su instalacin se especificarn sus propsitos, objetivos y duracin en su caso; y Se integrarn por un mximo de siete miembros de la Comisin.

Artculo 7.58. Son atribuciones de las subcomisiones: I. II. III. Formular recomendaciones para mejorar la Administracin Pblica Municipal y la prestacin de los servicios pblicos; Realizar estudios y captar la informacin necesaria para cumplir con las encomiendas que le turne la Comisin; Proponer a la Comisin, previo estudio, la realizacin de obras o la creacin de nuevos servicios pblicos o el mejoramiento de los ya existentes;
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IV.

V.

Desahogar las consultas que en materia de creacin y establecimiento de nuevos asentamientos humanos dentro del territorio municipal, les turne la Comisin; y Estudiar, analizar y proponer lo procedente o improcedente de los asuntos que le sean turnados por la Comisin.

Artculo 7.59. Para lo sealado con anterioridad de los artculos 7.52 al 7.58 del presente Cdigo Reglamentario Municipal de Toluca, se entender por Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal al rgano denominado Consejo de la Ciudadana, que ser el encargado de desarrollar las actividades sealadas en el artculo 83 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico. SECCIN SEGUNDA DEL CONSEJO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD Artculo 7.60. Para coadyuvar en la gestin, promocin y fomento de las acciones que tiendan a beneficiar a los jvenes de entre los 12 y 29 aos, existir el Consejo Municipal de la Juventud, que se integrar por: Un Presidente, que ser el Presidente Municipal; Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director del Instituto Municipal de la Juventud y Estudiantil; y III. Seis consejeros, que sern: a. El Presidente y Secretario de la Comisin Edilicia de Ciudad Estudiantil, Deporte y Recreacin; b. El Presidente de la Comisin Edilicia de Educacin Pblica; y c. Tres jvenes pertenecientes a alguna agrupacin juvenil del Municipio o que hayan destacado en determinada actividad de beneficio social, a propuesta del Presidente Municipal. Los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del Secretario Ejecutivo que slo contar con voz. El Presidente Municipal, ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo, los dems miembros del Consejo podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes que para los casos de los incisos a y b)debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento. El Consejo sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces al ao y en forma extraordinaria cuando sea convocado. Artculo 7.61. Corresponde al Consejo Municipal de la Juventud: I. II. III. Promover, fortalecer y evaluar acciones que favorezcan la organizacin juvenil; Generar canales de comunicacin permanentes con las organizaciones, agrupaciones y sectores de la juventud que radiquen en el Municipio; Promover la capacitacin de los jvenes en sus empleos e incentivar una
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I. II.

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IV. V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

actitud empresarial, y ampliar la informacin sobre el mercado de trabajo disponible; Procurar el apoyo al desarrollo de actividades artsticas, culturales y la expresin creativa de los jvenes; Procurar que se desarrollen programas para la adecuada orientacin vocacional y profesional, el aprovechamiento del servicio social y diversificacin de los servicios educativos; Fomentar la atencin a los problemas de salud de los jvenes, principalmente en medicina preventiva, orientacin y asesoramiento en el campo de la sexualidad, planificacin familiar, adicciones y salud mental; Promover la realizacin de investigaciones que permitan definir polticas y acciones para la atencin integral de los jvenes menos favorecidos y las personas con capacidades diferentes; Procurar que se desarrollen programas de difusin de sus actividades, conjuntamente con los sectores de la sociedad, para sensibilizar y favorecer la participacin de la comunidad; y Promover con los sectores pblicos, sociales y privados, nacionales y extranjeros, la ejecucin de acciones que le permitan el desarrollo de la juventud en el municipio de Toluca.

Artculo 7.62. Corresponde al Secretario Ejecutivo: I. II. III. IV. V. VI. Presidir las sesiones del Consejo en ausencia del Presidente Municipal: Convocar por escrito a los integrantes del Consejo, para la celebracin de sesiones; Formular el orden del da de cada sesin; Levantar el acta de cada sesin; Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Consejo. SECCIN TERCERA DEL CONSEJO CONSULTIVO ECONMICO MUNICIPAL Artculo 7.63. Para promover las actividades econmicas y el impulso del desarrollo econmico del Municipio, en trminos de la Ley de Fomento Econmico del Estado de Mxico, existir un Consejo Consultivo Econmico Municipal, integrado por: I. II. III. a. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal; Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director de Desarrollo Econmico; y Ocho consejeros, que sern: El Presidente y el Secretario de la Comisin Edilicia de Desarrollo Econmico, Abasto, Comercio y Turismo; b. Los Presidentes de las Comisiones Edilicias de Educacin Pblica, y de Desarrollo Metropolitano; c. Dos representantes del sector privado, a propuesta del Presidente Municipal; y d. Dos representantes del sector social, a propuesta del Presidente Municipal.
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Los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del Secretario Ejecutivo que slo contar con voz. El Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo, los dems miembros del Consejo podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes que para el caso de los incisos a y b debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento. El Consejo sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces al ao y en forma extraordinaria cuando sea convocado. Artculo 7.64. Corresponde al Secretario Ejecutivo del Consejo: I. II. III. IV. V. VI. Presidir las sesiones del Consejo, en ausencia del Presidente Municipal; Convocar por escrito a los integrantes del Consejo, para la celebracin de sesiones; Formular el orden del da de cada sesin; Levantar el acta de cada sesin; Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Consejo. SECCIN CUARTA DEL CONSEJO CONSULTIVO DE IMAGEN URBANA Y PATRIMONIO CULTURAL Artculo 7.65. Para asesorar con estudios, propuestas, opiniones, consultas, anlisis y recomendaciones en las materias de imagen urbana y patrimonio cultural del municipio, existir un Consejo Consultivo de Imagen Urbana y Patrimonio, integrado por: I. II. III. a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal; Un Secretario Tcnico, que ser el Director de Administracin Urbana y Obras Pblicas; y Vocales: El Delegado del Centro Estatal del Instituto Nacional de Antropologa e Historia en el Estado de Mxico; El Representante del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura en el Estado de Mxico; El Director de la Facultad de Arquitectura y Diseo de la Universidad Autnoma del Estado de Mxico; El Director de la Facultad de Planeacin Urbana y Regional de la Universidad Autnoma del Estado de Mxico; El Presidente del Patronato del Centro Histrico de Toluca; El Director General del Instituto Mexiquense de Cultura; El Cronista Municipal; El Vicecronista Municipal; El Historiador Municipal; El Director de Administracin Urbana; y
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k. Ciudadanos vecinos del Municipio, con reconocido prestigio moral, acadmico, profesional, cultural y social, electos mediante convocatoria pblica, quienes debern reunir los siguientes requisitos: Ser ciudadanos mexicanos en ejercicio de sus derechos; Tener disponibilidad de tiempo para atender los asuntos del Consejo; y Tener experiencia en materia de imagen urbana y patrimonio cultural. Los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del Secretario Tcnico, que slo contar con voz. El Presidente ser suplido en sus ausencias por el Secretario Tcnico; los dems integrantes del Consejo designarn por escrito a sus respectivos suplentes, que en el caso de los incisos a, b, f, g, h, i y j debern ser servidores pblicos. El Consejo sesionar ordinariamente cada dos meses y en forma extraordinaria cuando sea convocado, conforme al lineamiento de Sesiones que apruebe en su segunda sesin ordinaria. CAPTULO CUARTO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Artculo 7.66. El Presupuesto Participativo es un instrumento de corresponsabilidad entre la administracin municipal y la ciudadana, constituyndose como un elemento de aportacin al desarrollo sostenible para las Unidades Territoriales, participando en la elaboracin del presupuesto en el rubro de inversin pblica. El Ayuntamiento a travs de la Direccin de Gobierno, Autoridades Auxiliares y Mediacin, es responsable de operar la metodologa, capacitacin y procesos operativos, con el objeto que los ciudadanos participen propositivamente y bien informados en la diferentes visiones de necesidades de servicios y obras, con el consenso y respeto a la diversidad social. Las obras que se lleguen a obtener derivado del ejercicio de presupuesto participativo, debern contar con una validez tcnica, el Comit Tcnico integrado por la Comisin Edilicia de Participacin Ciudadana y tcnicos de las reas administrativas y operativas municipales tendrn como facultad dictaminar la factibilidad tcnica, jurdica y social de los diversos proyectos. TTULO OCTAVO DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES CAPTULO PRIMERO DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES SECCIN PRIMERA DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
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Artculo 8.1. La programacin, construccin, organizacin, administracin, funcionamiento, conservacin, operacin y supervisin de los servicios de suministro de agua potable, drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, en el mbito de la competencia municipal, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley de Aguas Nacionales, la Ley del Agua del Estado de Mxico y Municipios, la Ley Orgnica Municipal, la Ley que crea al Organismo Pblico Descentralizado por Servicio de Carcter Municipal denominado Agua y Saneamiento de Toluca, el Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales, el Reglamento de la Ley del Agua del Estado de Mxico, el Bando Municipal, el presente captulo y dems disposiciones aplicables. Artculo 8.2. Los servicios pblicos de suministro de agua potable, drenaje, alcantarillado y tratamiento y disposicin de aguas residuales, estarn a cargo del Municipio, quien los ejercer por medio del Organismo Pblico Descentralizado por Servicio de Carcter Municipal denominado Agua y Saneamiento de Toluca, mismo que en lo sucesivo se denominar como el Organismo. SECCIN SEGUNDA DE LA PROGRAMACIN Artculo 8.3. El programa municipal de agua potable, drenaje y tratamiento y disposicin de aguas residuales deriva del Plan de Desarrollo Municipal, debiendo contener por lo menos: I. Los objetivos, estrategias y prioridades en la administracin de la infraestructura hidrulica, en la prestacin de los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado y tratamiento y disposicin de aguas residuales; La previsin de las acciones e inversiones del Organismo, de las coordinadas con las dependencias y entidades federales, estatales y municipales, as como las concertadas con los sectores social y privado; y Las fuentes de financiamiento del programa.

II.

III.

Artculo 8.4. El programa anual del Organismo ser aprobado por el Consejo Directivo del mismo, a propuesta de su Director General, durante el primer trimestre del ejercicio fiscal en el que vaya a ser aplicado. En el primer ao de la administracin municipal, el programa anual se aprobar conjuntamente con el programa municipal de agua potable, drenaje, alcantarillado y tratamiento y disposicin de aguas residuales. SECCIN TERCERA DE LA CONSTRUCCIN, AMPLIACIN Y REHABILITACIN Artculo 8.5. La construccin, ampliacin y rehabilitacin de la infraestructura hidrulica podr ser llevada a cabo por el Organismo directamente o mediante convenio, por otras dependencias y organismos federales, estatales o municipales, por los particulares o por las comunidades que se comprometan a aportar recursos financieros, materiales o mano de obra para realizar total o parcialmente las obras respectivas.

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Artculo 8.6. Cuando la construccin, ampliacin y rehabilitacin de la infraestructura hidrulica sea realizada total o parcialmente por otras dependencias u organismos federales, estatales o municipales, por los particulares o por las comunidades, en el convenio respectivo los interesados se obligarn a: I. Cumplir con las normas, polticas, lineamientos, bases y especificaciones que para tales efectos haya determinado la Comisin Nacional del Agua, la Comisin del Agua del Estado de Mxico y el Organismo; Sujetarse a la supervisin tcnica del Organismo en la realizacin de los trabajos respectivos; Emplear nicamente materiales que cumplan con las normas oficiales mexicanas aplicables, o en ausencia de stas, los autorizados por el Organismo; Entregar en propiedad al Organismo la infraestructura hidrulica instalada; y No utilizar o realizar modificaciones o conexiones a la infraestructura hidrulica sin la autorizacin del Organismo.

II. III.

IV. V.

En el supuesto de incumplimiento del convenio respectivo los interesados debern cubrir al Organismo, independientemente de las sanciones previstas en este ordenamiento, el costo de los trabajos de supervisin tcnica de las obras efectuadas sin su aprobacin, el de las modificaciones o reparaciones que dichas obras requieran y, en su caso, el de los daos causados a la infraestructura hidrulica. Artculo 8.7. Se condicionar el suministro de agua tratada para usos o aprovechamientos destinados a actividades industriales que puedan utilizar la misma. En estos casos los interesados debern tramitar ante el Organismo el convenio para adquirir aguas residuales tratadas, en los trminos previstos en este captulo. Los servicios de lavado y engrasado de vehculos automotores estn obligados a utilizar aguas residuales que cumplan con las normas oficiales mexicanas vigentes y debern instalar equipo para el tratamiento primario, antes de descargar a los cuerpos receptores. SECCIN CUARTA DE LAS SOLICITUDES DEL SERVICIO Artculo 8.8. Quienes requieran servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales, agua en bloque y agua tratada, debern solicitarlos por escrito al Organismo y cumplir con los requisitos que establezca el mismo. Artculo 8.9. Las solicitudes de servicio de agua potable y drenaje para usos domsticos, debern estar debidamente requisitadas y acompaarse de los documentos siguientes: I. a. b. c. Zona urbana: Comprobante que acredite la propiedad del predio; ltimo recibo del pago del impuesto predial; Identificacin oficial del propietario o poseedor del predio; y
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d. II. a. b. c.

Croquis de ubicacin del predio. Zona suburbana: Comprobante que acredite la propiedad o posesin del predio; Identificacin oficial del propietario o poseedor del predio; y Croquis de ubicacin del predio.

Artculo 8.10. Las solicitudes de factibilidad de servicios de agua potable y drenaje para usos no domsticos, debern estar debidamente requisitadas y acompaarse de los documentos siguientes: I. a. b. c. d. e. f. g. h. II. a. b. c. d. e. f. g. Zona urbana: Comprobante que acredite la propiedad del predio; ltimo recibo de pago del impuesto predial; Identificacin oficial del propietario o poseedor del predio; Croquis de ubicacin del predio; ltimo recibo de pago de los derechos de agua; Memoria descriptiva; Proyectos y memorias de clculo de infraestructura hidrulica y sanitaria; y Contrato de compra venta de agua tratada, cuando se trate de lavados de autos. Zona suburbana: Comprobante que acredite la propiedad o posesin del predio; Identificacin oficial del propietario o poseedor del predio; Croquis de ubicacin del predio; ltimo recibo de pago de los derechos de agua; Memoria descriptiva; Proyectos y memorias de clculo de infraestructura hidrulica y sanitaria; y Contrato de compra venta de agua tratada, cuando se trate de lavados de autos.

Artculo 8.11. Las solicitudes para factibilidad de servicio de agua potable y drenaje para nuevos conjuntos urbanos, subdivisiones o edificaciones en condominio, debern estar debidamente requisitadas y acompaarse de los documentos siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Comprobante que acredite la propiedad del predio; ltimo recibo de pago del impuesto predial; Identificacin oficial del propietario o poseedor del predio, o de su representante legal; Croquis de ubicacin del predio; ltimo recibo de pago de los derechos de agua; Memoria descriptiva; Proyectos y memorias de clculo de infraestructura hidrulica y sanitaria; y Plano de lotificacin con superficies de cada lote. SECCIN QUINTA DE LOS DICTMENES TCNICOS

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Artculo 8.12. Una vez integrado el expediente de una solicitud, el Organismo proceder a formular el dictamen de factibilidad para determinar la procedencia o improcedencia de la prestacin de los servicios solicitados. El solicitante deber presentar por escrito los datos tcnicos necesarios, a efecto de que el Organismo los considere en la formulacin del dictamen tcnico correspondiente. Asimismo, el solicitante podr presentarse en las oficinas del Organismo en el plazo que ste determine, que no podr ser mayor de treinta das hbiles contados a partir de la fecha en que quede integrado el expediente respectivo, a efecto de conocer los resultados del dictamen tcnico efectuado. Artculo 8.13. El dictamen de factibilidad para determinar la procedencia o improcedencia de la prestacin de los servicios solicitados ser formulado por el Organismo, con base en: I. Los volmenes de agua potable disponibles para la zona en relacin con el volumen calculado del agua que se tenga previsto utilizar de acuerdo al uso solicitado; La existencia y capacidad de soporte de la infraestructura hidrulica; y Tipo de uso y volumen a demandar.

II. III.

Artculo 8.14. El dictamen tcnico que determine la procedencia de la prestacin de los servicios solicitados establecer las condiciones en que podrn prestarse los mismos, que sern por lo menos las siguientes: I. Las caractersticas tcnicas que deben cumplir las instalaciones hidrulicas necesarias para el uso o aprovechamiento de los servicios, a efecto de evitar fugas y derrames de agua potable o de las aguas residuales, as como en el caso de estas ltimas, la obstruccin de las redes de alcantarillado; Las especificaciones tcnicas de las conexiones del interesado a la infraestructura hidrulica; Las caractersticas y parmetros de las descargas de aguas residuales al alcantarillado y, en su caso, las medidas para su tratamiento previo; Las medidas de mitigacin del impacto que pueda causar el uso o aprovechamiento del agua por parte del interesado, en los volmenes de agua potable disponibles en la zona, determinando sistemas y procedimientos para ahorrar agua potable y evitar su dispendio; Las obras de infraestructura necesarias para garantizar la prestacin del servicio; y Los sistemas y procedimientos que deber adoptar el interesado, para el ahorro de agua en caso de emergencia.

II. III. IV.

V. VI.

Cuando el Organismo determine la viabilidad del otorgamiento de los servicios solicitados, ste otorgar el dictamen de factibilidad previo cumplimiento de los requisitos establecidos en este captulo, debiendo el promovente sujetarse a las disposiciones contenidas en dicho dictamen.
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Artculo 8.15. El dictamen de factibilidad que determine la improcedencia de la prestacin de los servicios solicitados deber contener las consideraciones tcnicas que motivaron dicha decisin. SECCIN SEXTA DE LOS CONTRATOS PARA LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS Artculo 8.16. El Organismo solamente podr prestar los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas residuales, o de agua en bloque, a quienes hayan cumplido los requisitos establecidos y celebrado contrato con el mismo. Ninguna persona podr conectarse a las redes de agua potable, drenaje, alcantarillado o a las plantas de tratamiento que administra el Organismo, sin la autorizacin previa de ste. Asimismo, slo se podr dotar del suministro de agua tratada, mediante carros tanque registrados en el Organismo y que carguen en fuentes autorizadas por ste. Artculo 8.17. Para la celebracin del contrato de prestacin de servicios de agua potable y drenaje o de agua en bloque, se requiere: I. Que previamente el Organismo haya formulado dictamen tcnico que determine la procedencia de la prestacin de los servicios objeto de la contratacin; Que los interesados acrediten el pago de los derechos de conexin a las redes de agua potable y drenaje, as como, en su caso, el costo del equipo e instalaciones para la medicin del consumo de agua potable; y En los casos de prestacin de servicios de agua en bloque, que los interesados presenten las autorizaciones y licencias correspondientes, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables, cuando el agua vaya a ser aprovechada en la construccin de conjuntos habitacionales, industriales o de servicios o como materia prima fundamental.

II.

III.

Artculo 8.18. Adems de las obligaciones contradas en el documento respectivo, quienes contraten con el Organismo la prestacin de servicios de agua potable, en bloque, drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, estarn obligados a: I. II. Mantener y conservar en buenas condiciones sus instalaciones hidrulicas y la conexin a la toma y descarga domiciliaria de agua potable y drenaje; Pagar el costo del material y de la mano de obra en el caso de que sea necesario reinstalar, reubicar o sustituir la toma de agua potable o la tubera del drenaje, por razones de uso o a peticin del usuario; cuando por razones de uso sea necesario sustituir el material de la toma domiciliaria, el Organismo la realizar sin costo para el usuario; No realizar ampliaciones, modificaciones y conexiones a la toma y descargas domiciliarias de agua potable y drenaje, sin autorizacin del Organismo;
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III.

231

IV.

V. VI.

Cumplir con las condiciones particulares a las que se sujetarn los servicios contratados, conforme al dictamen tcnico de procedencia de prestacin de aquellos, y en su caso, realizar las obras establecidas en el mismo, conforme a los proyectos autorizados; Pagar puntualmente los derechos previstos en el Cdigo Financiero, por la prestacin de los servicios contratados; y Conservar y mantener los sistemas hidrulicos del conjunto hasta la fecha de entrega de los mismos al Organismo, que no podr exceder de los plazos previstos en la legislacin aplicable, en los casos de aprovechamiento de agua en bloque para la construccin de conjuntos habitacionales, industriales, comerciales o de servicios. SECCIN SPTIMA DEL PADRN DE USUARIOS

Artculo 8.19. El Organismo mantendr permanentemente actualizado el padrn de usuarios de los servicios de agua potable, en bloque, drenaje, alcantarillado y tratamiento, a travs de visitas de verificacin domiciliaria o cualquier otro medio, que contendr un registro individual por usuario, identificando lo siguiente: I. II. III. IV. V. VI. VII. Nmero de contrato de prestacin de servicios; Datos generales y domicilio del usuario; Clave catastral y datos de localizacin y uso del inmueble respectivo; Datos de identificacin y caractersticas tcnicas de la conexin a la infraestructura hidrulica; Servicios contratados, tarifa aplicable, uso y aprovechamiento de los servicios y condiciones particulares a las que se sujeta su prestacin; Registro de los pagos de derechos por la prestacin de los servicios; y En su caso, resultados de las visitas de verificacin de las instalaciones hidrulicas del usuario.

Artculo 8.20. Las personas fsicas o jurdicas colectivas que transmitan la propiedad o posesin de un inmueble en el padrn de usuarios, debern tramitar ante el Organismo, dentro de los treinta das hbiles siguientes a la formalizacin del contrato de traslacin de dominio o cesin de derechos de posesin respectiva e inscripcin registral del inmueble, el cambio de propietario. En el caso de no presentar la solicitud del cambio de nombre de manera voluntaria y el Organismo detecte el cambio de propiedad o posesin del inmueble, mediante la verificacin domiciliaria que para ello practique, notificar dicha situacin al nuevo propietario o poseedor, para que en el trmino sealado solicite el cambio de nombre en el padrn de usuarios. SECCIN OCTAVA DE LAS CONSTANCIAS DE SERVICIOS Artculo 8.21. El Organismo otorgar constancia de servicios a los propietarios o poseedores de inmuebles que lo soliciten, en los casos siguientes:

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I.

II.

Cuando se encuentren inscritos en el padrn de usuarios y no tengan adeudos en el pago de los derechos por los servicios que presta el Organismo; y Cuando el Organismo haya formulado dictamen tcnico que determine la procedencia de la prestacin de los servicios de agua potable, drenaje y de agua en bloque.

Las constancias de servicios otorgadas por el Organismo tendrn una vigencia de 90 das naturales prorrogables por igual trmino y no autorizan al interesado para conectarse a la infraestructura hidrulica. Artculo 8.22. Sin perjuicio de lo dispuesto en otras disposiciones jurdicas, quienes soliciten licencias de uso especfico de suelo y de construccin, o modificaciones a las mismas, debern obtener previamente constancia de servicios otorgada por el Organismo. En caso de no presentar la constancia de servicios vigente otorgada por el Organismo, la autoridad competente negar la licencia o autorizacin respectiva. SECCIN NOVENA DE LA DISTRIBUCIN DE AGUA POTABLE EN CARROS TANQUE Artculo 8.23. El Organismo podr distribuir agua potable en carros tanque, en los siguientes casos: I. En asentamientos humanos constituidos de manera irregular, en donde no proceda el suministro de servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales a travs de la conexin a la infraestructura hidrulica, mediante la celebracin de convenios con los representantes de la poblacin, previa anuencia de la autoridad competente en materia de desarrollo urbano; En zonas donde se suspenda temporalmente el servicio de agua potable; y Para la atencin de emergencias, contingencias o desastres.

II. III.

Artculo 8.24. En los convenios que, para la distribucin de agua potable en carros tanque, suscriban el Organismo y los representantes de la poblacin irregularmente asentada, se acordar por lo menos lo siguiente: I. II. III. IV. El nmero de familias a las que se les suministrar el servicio; La cantidad de agua potable que corresponda a cada familia y la periodicidad de la distribucin; Las caractersticas de los recipientes en que ser almacenada el agua potable distribuida, conforme a criterios de sanidad e higiene; y El costo del servicio.

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Artculo 8.25. La distribucin de agua potable en carros tanque en zonas donde se suspenda temporalmente el servicio de agua potable o para la atencin de emergencias, contingencias o desastres urbanos, ser realizada por el Organismo, sin costo para el usuario. Artculo 8.26. Los particulares que deseen distribuir agua potable en carros tanque en el territorio municipal debern: I. Obtener el registro oficial del Organismo, con la aprobacin del Consejo Directivo previa verificacin de las condiciones tcnicas y operativas con las que se pretende llevar a cabo dicho servicio; y Distribuir el agua potable cumpliendo lo dispuesto en el presente captulo, en las normas oficiales mexicanas ambientales y sanitarias y en otras disposiciones jurdicas aplicables.

II.

Artculo 8.27. Para su registro como distribuidores de agua potable en carros tanque, los interesados debern: I. II. III. IV. V. Presentar solicitud por escrito; Sealar nombre y domicilio del interesado, as como del propietario y de los operarios de los vehculos en que se distribuir el agua potable; Proporcionar los datos de identificacin y caractersticas de los vehculos y de los tanques de distribucin de agua potable; Anexar los documentos que acrediten lo sealado en las anteriores fracciones; y Pagar la cuota de registro establecida por el Organismo.

Artculo 8.28. Las personas registradas como distribuidores de agua potable en carros tanque podrn adquirir del Organismo el agua potable que requieran, de acuerdo a la disponibilidad del recurso, previo pago de las tarifas establecidas y presentacin del registro oficial como distribuidores de agua potable. Una vez que el Organismo suministre el agua potable a los carros tanque, corresponde a los distribuidores la conservacin de su calidad de acuerdo a las normas oficiales mexicanas aplicables. Artculo 8.29. La distribucin de agua potable en carros tanque se sujetar a lo siguiente: I. El agua potable que se distribuya deber cumplir con los parmetros de potabilizacin establecidos en las normas oficiales mexicanas ambientales y sanitarias aplicables; Los carros tanque en que se distribuya agua potable debern ser exclusivamente destinados a este servicio y cumplir con las normas oficiales mexicanas ambientales y sanitarias respectivas, as como las disposiciones que para tal efecto apruebe el Organismo; y Los usuarios no podrn utilizar, para la recepcin y almacenamiento del agua potable, recipientes que hubiesen sido usados como contenedores de
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II.

III.

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sustancias, materiales y residuos considerados como peligrosos o nocivos para la salud, conforme a las normas oficiales mexicanas correspondientes. SECCIN DCIMA DEL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Artculo 8.30. Las aguas residuales que se descarguen al alcantarillado municipal debern satisfacer los parmetros y condiciones establecidos en las normas oficiales mexicanas aplicables, as como cumplir con lo dispuesto en este captulo y dems disposiciones jurdicas y con las condiciones particulares previstas en el contrato de prestacin de servicios respectivo. No podrn descargarse aguas residuales provenientes de usos no domsticos, industriales y de servicios, as como de los aprovechamientos previstos en este captulo, sin previo tratamiento realizado conforme a lo establecido en las normas oficiales mexicanas que correspondan. Artculo 8.31. Quienes efecten descargas de aguas residuales al alcantarillado debern: I. II. III. IV. a. b. Celebrar previamente contrato para la prestacin de servicio de alcantarillado con el Organismo; Cubrir los derechos de conexin al alcantarillado conforme al Cdigo Financiero; Instalar y mantener en buen estado el drenaje de sus inmuebles hasta la descarga a la lnea general municipal; y En los casos de aguas residuales provenientes de usos no domsticos y de aprovechamiento cuya materia prima fundamental sea el agua: Tratarlas previamente a su descarga al alcantarillado; Instalar y mantener los dispositivos de aforo y los accesos para muestreo que permitan verificar los volmenes de descarga y las concentraciones de acuerdo a los parmetros establecidos en las normas oficiales mexicanas; Informar al Organismo de cualquier cambio en sus procedimientos que ocasione modificaciones a las caractersticas o a los volmenes de las aguas residuales que hubieren servido como base para el contrato respectivo, as como a los contaminantes presentes en las aguas residuales que se generen por causa de dichos procedimientos; Operar y mantener las obras e instalaciones para el manejo y tratamiento de las aguas residuales antes de su descarga al alcantarillado; y Cumplir con las dems obligaciones que determinen otras disposiciones jurdicas.

c.

d. e.

Artculo 8.32. Se prohbe descargar o depositar en el alcantarillado, reas verdes, zonas arboladas, parques, jardines, plazas, espacios pblicos o privados, reas de proteccin, reas comunes y en cualquier otro sitio, residuos slidos urbanos, los provenientes del tratamiento de aguas residuales materiales, sustancias o residuos considerados como peligrosos en las normas oficiales mexicanas.
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Artculo 8.33. Corresponde al Organismo la conduccin, tratamiento, aprovechamiento y reso de aguas residuales provenientes del alcantarillado municipal antes de su descarga en cuerpos receptores de propiedad nacional, conforme a lo dispuesto en la Ley de Aguas Nacionales, as como a los parmetros y procedimientos establecidos en las normas oficiales respectivas. El Organismo con la aprobacin del Consejo Directivo podr autorizar, contratar o concesionar las obras de tratamiento de aguas residuales provenientes del alcantarillado municipal. Asimismo, podr convenir con la Comisin Nacional del Agua y con organismos similares de otros municipios, con la participacin que le corresponda a la Comisin del Agua del Estado, el establecimiento de plantas y sistemas de tratamiento de aguas residuales provenientes del alcantarillado municipal. Artculo 8.34. El aprovechamiento o reso de aguas residuales provenientes del alcantarillado, previamente a su descarga en cuerpos receptores nacionales, por parte de los particulares, requiere permiso del Organismo y el pago de los derechos correspondientes. Artculo 8.35. El Organismo solamente podr otorgar permisos para el aprovechamiento o reso de aguas residuales provenientes del alcantarillado municipal para riego agrcola y otros usos productivos o de servicios, previo su tratamiento conforme a los parmetros y procedimientos establecidos en las normas oficiales mexicanas correspondientes. Artculo 8.36. Los solicitantes de permisos para el aprovechamiento o reuso de aguas residuales provenientes del alcantarillado municipal debern presentar solicitud por escrito al Organismo, especificando: I. II. III. Nombre y domicilio del solicitante o de su representante legal; El volumen y periodicidad de aguas residuales que requieran; y El aprovechamiento o reso que se pretende dar a las aguas residuales solicitadas.

Artculo 8.37. En los permisos para el aprovechamiento o reso de aguas residuales provenientes del alcantarillado, el Organismo establecer: I. II. III. El volumen y periodicidad de aguas residuales cuyo aprovechamiento o reso se permite; El uso o aprovechamiento permitido de las aguas residuales y la prohibicin de utilizarlas para fines distintos; y Las obligaciones del permisionario en la utilizacin de las aguas residuales cuyo reso o aprovechamiento le sea permitido. CAPTULO SEGUNDO DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PBLICO
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SECCIN PRIMERA DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 8.38. El alumbrado pblico es el servicio de iluminacin que el Municipio otorga a la comunidad, el cual se instala en calles, calzadas, plazas, parques, jardines y en general en todos los lugares pblicos, a travs de la colocacin de luminarias, infraestructura y sus elementos de control, encargndose posteriormente del mantenimiento y operacin del mismo, conforme a las disposiciones legales federales, estatales y municipales aplicables. Artculo 8.39. Para efectos de este ordenamiento, la prestacin del servicio pblico de alumbrado en el Municipio comprende: I. Administrar y operar eficientemente los sistemas de alumbrado pblico, conforme a las normas de la materia y especificaciones tcnicas que recomienda la industria elctrica, las disposiciones internacionales y las propias del Municipio; La planeacin estratgica de alumbrado pblico; La instalacin de luminarias con sus sistemas de control, que darn iluminacin en calles, calzadas y lugares de uso comn; La realizacin de las obras en las que se requiera de instalacin, planeacin, ejecucin, operacin y mantenimiento del sistema de alumbrado pblico; La aplicacin de polticas para implementar el sistema integral oculto en el Centro Histrico y paulatinamente en el Municipio; La ampliacin del servicio cuando las necesidades de la poblacin o comunidad lo requieran, siempre que exista la infraestructura de la red elctrica, por parte del organismo suministrador de energa; y La autoridad municipal vigilara que sea prestado utilizando materiales no contaminantes e impulsar el uso de energas alternativas; as como la utilizacin de equipos y materiales ahorradores de energa. SECCIN SEGUNDA DE LAS OBRAS E INSTALACIONES Artculo 8.40. El alumbrado pblico municipal en delegaciones y subdelegaciones, se prestar considerando que el rea potencialmente dotable con el servicio cuente con la infraestructura de la red elctrica por parte del organismo suministrador de energa. Artculo 8.41. Cuando se autorice una obra nueva, deber incluirse el contrato de suministro de energa elctrica para el alumbrado pblico. Artculo 8.42. Las obras de alumbrado pblico realizadas por particulares que tengan que ser recibidas por el Municipio, debern apegarse a las disposiciones legales aplicables, as como a las especificaciones tcnicas para los equipos de iluminacin e infraestructura, las cuales debern estar libres de todo adeudo con el organismo suministrador de energa, en el acto de entrega-recepcin.
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II. III. IV. V. VI.

VII.

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SECCIN TERCERA DE LOS ESTUDIOS TCNICOS, PROYECTOS Y OPERACIN Artculo 8.43. La realizacin de los estudios tcnicos, la instalacin y operacin del alumbrado pblico municipal de nueva creacin, corresponder a la Subdireccin de Alumbrado Pblico; cuando la magnitud y ejecucin del proyecto lo amerite, se podr contratar a particulares. Las lneas del alumbrado pblico sern preferentemente subterrneas en las zonas I y II y en la zona III podr haber lneas areas. La propia dependencia sugerir el tipo de instalacin subterrnea y de equipos de iluminacin y sus componentes de control de las nuevas obras a su cargo, al igual que las realizadas por particulares que deban entregarse al Municipio. Artculo 8.44. Los proyectos de alumbrado pblico realizados por particulares que tengan que ser recibidos por el Municipio, debern apegarse a las normas tcnicas y contener la documentacin necesaria, previo a la autorizacin de las autoridades estatales y municipales en materia de desarrollo urbano, a efecto de dar el visto bueno para su entrega-recepcin. Artculo 8.45. Aquellos aspectos no previstos en este ordenamiento, relativos a las restricciones tcnicas de proyectos y operacin, sern resueltos conforme al contenido de los contratos, ordenamientos legales y dems disposiciones en la materia. SECCIN CUARTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE CONJUNTOS URBANOS Artculo 8.46. Son deberes de los titulares de las autorizaciones de conjuntos urbanos, cumplir con las disposiciones legales aplicables en la materia, as como las especificaciones tcnicas para las instalaciones subterrneas y los equipos de iluminacin e infraestructura; debiendo estar libres de todo adeudo con el organismo suministrador de energa, en el acto de entrega-recepcin. Artculo 8.47. Es deber de los titulares de conjuntos urbanos, construir las redes de alumbrado, a travs de instalaciones subterrneas y bajo el esquema de operacin en grupo con sus respectivos equipos electromecnicos o electrnicos de seguridad, de cableado subterrneo, de control de encendido y apagado automtico y de medicin ubicados en los lugares que se determine, independientemente a los de la compaa suministradora de energa elctrica. SECCIN QUINTA DE LA ORIENTACIN Y PARTICIPACIN SOCIAL

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Artculo 8.48. La Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos promover la elaboracin y ejecucin de programas y campaas tendentes a lograr la participacin social en el anlisis y solucin de las necesidades de alumbrado pblico. Para tal efecto, se promover la creacin de comits de introduccin, conservacin y mantenimiento de los sistemas de alumbrado pblico en los centros de poblacin del Municipio, los cuales estarn integrados por los vecinos de la comunidad de que se trate, los que estarn bajo la supervisin y vigilancia de la Subdireccin de Alumbrado Pblico. SECCIN SEXTA DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS Artculo 8.49. Los usuarios del servicio de alumbrado pblico tendrn las obligaciones siguientes: I. II. Cuidar de las instalaciones y equipo de alumbrado pblico; Comunicar a la autoridad municipal las fallas, deficiencias o los hechos en que se cause dao o destruccin parcial o total de luminarias, lmparas y dems instalaciones y equipos de los sistemas de alumbrado pblico para su pronta reparacin o reposicin, as como cuidar y denunciar en su caso, que no se produzcan actos de vandalismo que atenten contra el servicio de alumbrado pblico municipal; Fomentar en los nios el respeto y el cuidado de las instalaciones y equipo de los sistemas de alumbrado pblico; Reportar las irregularidades que adviertan en la prestacin del servicio, para lo cual la autoridad municipal tiene una lnea telefnica que recibe las quejas correspondientes; Pagar el derecho de alumbrado pblico, en trminos del Cdigo Financiero; y Las dems que sealen los ordenamientos de la materia.

III. IV.

V. VI.

Artculo 8.50. Para lograr la adecuada prestacin del servicio de alumbrado pblico, se prohbe: I. II. III. Encender y apagar, parcial o totalmente, los sistemas de alumbrado pblico, sin la autorizacin de la dependencia municipal competente; Colocar, fijar, pegar y pintar propaganda en la infraestructura del alumbrado pblico, excepto en los casos y condiciones que sealen las leyes; Colgar objetos en la infraestructura de alumbrado pblico, luminarias o cualquiera de sus elementos de control, o conectarse de sus instalaciones elctricas, acometidas o redes en general del alumbrado pblico; Arrojar objetos a las lmparas y luminarias del alumbrado pblico; y Tomar y aprovechar ilegalmente, energa elctrica.

IV. V.

Artculo 8.51. Es deber de las personas fsicas o jurdicas colectivas, dar aviso a la autoridad municipal correspondiente, antes de iniciar cualquier actividad que pueda afectar la infraestructura del alumbrado pblico, para que se tomen las medidas necesarias.
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CAPTULO TERCERO DEL SERVICIO DE LIMPIA Y DEL TRATAMIENTO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS SECCIN PRIMERA DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 8.52. La generacin, recoleccin, traslado, tratamiento, disposicin final y en general la gestin integral de los residuos slidos urbanos y de manejo especial, que sean de competencia municipal, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, la Ley Orgnica Municipal, el Libro Cuarto del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el Reglamento del Libro Cuarto del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el Bando Municipal, el presente captulo y dems disposiciones sobre la materia. Artculo 8.53. Para los efectos de este captulo, son residuos slidos urbanos los generados en las casas habitacin, que resultan de la eliminacin de los materiales que utilizan en sus actividades domsticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica que genere residuos con caractersticas domiciliaria, y los resultantes de la limpieza de las vas y lugares pblicos. Por su parte, los residuos de manejo especial son aquellos generados en los procesos productivos, que no renen las caractersticas para ser considerados como peligrosos o como residuos slidos urbanos o que son producidos por grandes generadores de residuos slidos urbanos. Artculo 8.54.- En ejercicio de sus atribuciones, la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos llevar a cabo acciones coordinadas en materia de gestin integral de residuos slidos urbanos y de manejo especial. SECCIN SEGUNDA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PARTICULARES Artculo 8.55. Los horarios, das, rutas y puntos de recoleccin de residuos slidos urbanos y de manejo especial, sern fijados por la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos, se harn del conocimiento del pblico, a travs de las delegaciones, subdelegaciones, consejos de participacin ciudadana y jefes de manzana. Artculo 8.56. Son auxiliares de las autoridades de la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos, para la aplicacin de las disposiciones de este captulo: I. II. III. Los integrantes del cuerpo de seguridad pblica municipal; Los agentes de seguridad vial; Los servidores pblicos municipales que tengan el carcter de inspectores o notificadores en otras reas; y
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IV.

Los delegados, subdelegados, consejos de participacin ciudadana y jefes de manzana.

Artculo 8.57. Son obligaciones de los particulares la recoleccin y transporte de residuos slidos urbanos y de manejo especial al sitio autorizado en los siguientes casos: I. II. III. IV. Los conjuntos urbanos mientras no sean municipalizados; Los condominios habitacionales, comerciales, industriales o de servicio; Las industrias, comercios u oficinas de prestadores de servicios; y Los organismos pblicos descentralizados de la Administracin Pblica Federal, Estatal y Municipal.

Cualquier persona ubicada en la hiptesis anterior, podr celebrar convenio con el Ayuntamiento para que ste se encargue de la prestacin de los servicios de recoleccin, manejo y disposicin final de residuos slidos, previo pago de los derechos respectivos. Artculo 8.58. Son obligaciones de los habitantes del Municipio, as como de las personas que transitoriamente se encuentren en su territorio, las siguientes: I. II. Separar en bolsas o recipientes, debidamente identificados, los residuos slidos orgnicos y los residuos slidos inorgnicos; Depositar los residuos slidos urbanos en los contenedores que en su caso se establezcan para tal fin, que tambin sern diferenciados para los residuos de tipo orgnico e inorgnico; Los propietarios de predios, casas habitacin y edificios, deben barrer diariamente y mantener limpios los frentes de dichos inmuebles y cualquier rea o va de uso comn con los que colinden, asimismo las cocheras, cobertizos, azoteas, patios de servicio y reas comunes en conjuntos habitacionales y urbanos, en los que se tengan mascotas y animales domsticos; Los propietarios y operadores de vehculos de servicio pblico de transporte, deben mantener debidamente aseadas las vas pblicas donde establezcan sus terminales o sitios; Los comerciantes mantendrn aseados sus establecimientos, puestos, locales fijos o semi-fijos y dems que ejerzan el comercio en la va pblica, y al final de su jornada depositarn los residuos slidos que generen en los contenedores establecidos para tal efecto; Depositar, en los predios o casas particulares, los residuos slidos acumulados dentro de bolsas o recipientes cerrados; Respetar y mantener en buen estado los contenedores que en su caso existan; No tirar residuos slidos en la va pblica y lugares no autorizados; y Las dems que se sealen otras disposiciones legales.

III.

IV.

V.

VI. VII. VIII. IX.

Artculo 8.59. Los residuos slidos urbanos sern recibidos por las unidades recolectoras o en los centros de acopio, separados en bolsas o recipientes, debidamente identificados, los residuos slidos orgnicos y los residuos slidos inorgnicos. Dentro de los residuos
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inorgnicos se encuentran el vidrio, papel, cartn, plstico, aluminio y metales no peligrosos. Pertenecen a los residuos orgnicos los desperdicios de comida, desechos de cocina, desechos de jardn y cualquier residuo slido biodegradable. Artculo 8.60. Las industrias, centros comerciales, hospitales y dems sitios donde se produzcan considerables volmenes de residuos slidos, tienen el deber de disponer de un rea especfica con colectores especiales para almacenar los mismos, ya clasificados en inorgnicos y orgnicos, para posteriormente ser depositados en los sitios autorizados, cubriendo los costos del servicio. Artculo 8.61. Las industrias, talleres, comercios, restaurantes, oficinas, centros de espectculos, prestadores de servicios o similares, debern transportar por cuenta propia sus residuos slidos, debidamente separados en orgnicos e inorgnicos, a los centros de acopio municipales y mantener limpia la banqueta frente a su establecimiento. Artculo 8.62. Los propietarios o responsables de clnicas, anlisis clnicos o similares, habrn de esterilizar o incinerar generen, mediante el equipo e instalaciones debidamente excusa estar permitido depositarlos en los contenedores, sanitario. hospitales, laboratorios de los residuos de riesgo que autorizadas. Bajo ninguna botes de basura o relleno

Artculo 8.63. Todo vehculo que no sea del servicio pblico de limpia, que transporte residuos slidos urbanos y de manejo especial, ser inscrito en el padrn que para tal efecto lleve la autoridad municipal competente, donde se fijarn las condiciones del servicio. Artculo 8.64. Los propietarios o poseedores de estircol y desperdicio de establos, caballerizas y similares, debern transportarlos en vehculos cerrados, debiendo recabar para tal efecto un permiso de la autoridad municipal, en el cual se indicar la ruta, horario y lugar de disposicin final. Artculo 8.65. El transporte de residuos slidos urbanos y de manejo especial se har en vehculos con las siguientes caractersticas: I. II. III. IV. V. VI. Que la caja de depsito sea de lmina metlica y con compactador; Que estn provistos de herramientas adecuadas; Que cuenten con trampa de lixiviados; Que tengan la altura adecuada para que la recepcin de residuos slidos se facilite; Que tengan las condiciones bsicas de aseo; y Que tenga la cromtica y dems elementos de identificacin del vehculo exigidos por las autoridades estatales y municipales competentes.

Queda prohibida la realizacin de cualquier acto de pepena durante el transporte de residuos slidos y la prestacin del servicio de limpia.

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En los sitios de disposicin final, queda prohibida la presencia de menores de edad, ya sea como pepenadores o por cualquier otro motivo. Artculo 8.66. Los propietarios de terrenos baldos tienen la obligacin de conservarlos limpios y evitar que se conviertan en focos de contaminacin del ambiente y de fauna nociva. La autoridad municipal podr bardear dichos terrenos y cobrar los gastos al propietario, a travs del procedimiento administrativo de ejecucin que regula el Cdigo Financiero. Los predios y espacios baldos con frente a la va pblica, debern estar delimitados de sta, mediante bardas construidas con materiales que cumplan con lo dispuesto en este Cdigo. Artculo 8.67. Las concesiones que se otorguen a los particulares para prestar el servicio de limpia, se sujetarn a la Ley Orgnica Municipal, el presente captulo, las clusulas de la concesin y dems normas aplicables. CAPTULO CUARTO DEL SERVICIO DE PANTEONES SECCIN PRIMERA DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 8.68. El establecimiento, funcionamiento, conservacin, operacin, vigilancia y organizacin de panteones, que comprende la inhumacin, exhumacin, reinhumacin y cremacin de cadveres, restos humanos y restos humanos ridos, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General de Salud, el Libro Segundo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, el presente captulo y otras normas relativas. Artculo 8.69. Para los efectos del presente ordenamiento se entender por: I. II. III. Cementerio o panten: Lugar destinado a recibir y alojar los cadveres, restos humanos y restos humanos ridos o cremados; Cementerio horizontal: Lugar donde los cadveres, restos humanos y restos humanos ridos o cremados se depositan bajo tierra; Cementerio vertical: Lugar constituido por uno o ms edificios con gavetas superpuestas e instalaciones para el depsito de cadveres, restos humanos y restos humanos ridos o cremados; Columbario: Estructura constituida por un conjunto de nichos destinados al depsito de restos humanos ridos o cremados; Cremacin o incineracin: Procedimiento de reducir a cenizas un cadver, restos humanos o restos humanos ridos; Cripta familiar: Estructura construida bajo el nivel del suelo con gavetas o nichos destinados al depsito de cadveres y restos humanos ridos o cremados;
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IV. V. VI.

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VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX.

Custodio o titular: Persona fsica que realiza los trmites que se establecen en el presente captulo; Exhumacin: Extraccin de un cadver sepultado; Fosa o tumba: Excavacin en el terreno de un cementerio horizontal destinada a la inhumacin de cadveres; Gaveta: Espacio construido dentro de una cripta o panten vertical destinado al depsito de cadveres lateralmente; Inhumar: Sepultar un cadver; Nicho: Espacio destinado al depsito de restos humanos ridos o cremados; Osario: Lugar especialmente destinado al depsito de restos humanos ridos; Perpetuidad: Derecho de uso otorgado por el Ayuntamiento, con anterioridad a la vigencia de la presente reglamentacin, a un particular por tiempo indefinido sobre una fosa, lote familiar, osario o nicho en los panteones municipales; Reinhumar: Volver a sepultar restos humanos o restos humanos ridos; Restos humanos: Partes de un cadver o de un cuerpo humano; Restos humanos ridos: Osamenta remanente de un cadver; Restos humanos cremados: Cenizas resultantes de la cremacin de un cadver, de restos humanos o de restos humanos ridos; Temporalidad: Derecho de uso sobre una fosa, osario o nicho que otorga el Ayuntamiento a los particulares por un periodo limitado; y Refrendo: pago de derechos de uso de fosa a temporalidad.

Artculo 8.70. Por su administracin, los panteones en el Municipio se clasifican en: Panteones municipales: Son aquellos bienes inmuebles que se destinan para la prestacin del servicio pblico de panteones; y a. Panteones municipales de administracin directa propiedad del Ayuntamiento: Panten General y Cementerio Municipal, los cuales se operan y controlan, a travs de la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos, para todo tipo de inhumacin de cadveres, restos humanos y restos humanos ridos o cremados, que procedan preferentemente del territorio municipal; b. Panteones municipales de administracin delegacional y subdelegacional: Los cuales se localizan en las delegaciones o subdelegaciones, siendo operados y controlados a travs de los delegados, subdelegados, fiscales, comisariados ejidales o administradores de los mismos, que sern destinados para inhumar cadveres, restos humanos y restos humanos ridos o cremados, procedentes del rea de la propia delegacin y subdelegacin; y c. Panteones municipales de administracin sectorial: Son operados y controlados por los presidentes de los consejos de participacin ciudadana, en los cuales se podrn inhumar cadveres, restos humanos y restos ridos o cremados procedentes del rea vecinal correspondiente. II. Panteones concesionados: Son aquellos que, adems de la autorizacin del Ayuntamiento, requieren de la aprobacin de la Legislatura local, administrados por personas fsicas o jurdicas colectivas de nacionalidad mexicana, de acuerdo con las bases establecidas en la concesin y las disposiciones de este captulo, en los cuales se podrn realizar inhumaciones
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I.

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de cadveres, restos humanos y restos humanos ridos o cremados, previa comprobacin de su procedencia y pago de derechos correspondientes. Artculo 8.71. El servicio pblico municipal de panteones que prestar el Ayuntamiento, preferentemente a las personas nacidas o radicadas en el Municipio, podr comprender: I. II. Otorgamiento de derechos de uso de lotes familiares, fosas individuales, osarios o nichos a temporalidad; y Construccin de criptas individuales superpuestas y criptas familiares con gavetas.

Artculo 8.72. Corresponde a los particulares que soliciten servicios en los panteones contribuir con el pago de derechos establecidos en el Cdigo Financiero. Los titulares del derecho de uso temporal sobre fosas, una vez vencido el plazo respectivo, as como los de perpetuidad, pagarn anualmente los derechos de mantenimiento, en trminos del Cdigo Financiero. Todo ingreso correspondiente al pago de derechos del Panten General y Cementerio Municipal se har por medio de la Tesorera Municipal. Artculo 8.73. Los visitantes podrn asistir a los panteones en el horario establecido en el presente captulo. Es de la mayor importancia que se observe el mximo decoro dentro de los panteones, ya que no se permitir ninguna falta de respeto. La administracin del panten est facultada para dar aviso a la autoridad competente, quien en su caso impedir reuniones impropias en el lugar, y cuando fuera necesario, intervendr la fuerza pblica; los trmites se harn en das y horas hbiles ante la dependencia municipal. Artculo 8.74. Queda prohibido el depsito de atades vacos en las fosas, gavetas o criptas. Asimismo, en las fosas y lotes familiares de los panteones se prohbe realizar excavaciones o apertura de criptas o gavetas con fines ajenos a la inhumacin y exhumacin de cadveres, restos humanos, restos humanos ridos o cenizas, a excepcin de construcciones de criptas y gavetas. Artculo 8.75. La inhumacin e incineracin de cadveres proceder, cuando as lo haya autorizado el Oficial del Registro Civil o el Agente del Ministerio Pblico, en caso de muerte violenta o de desconocidos. Artculo 8.76. El horario para el funcionamiento de los panteones ser de 08:30 a 18:00 horas diariamente, incluyendo domingos y das festivos, dentro del mismo lapso se iniciarn y terminarn todos los servicios que se presten con las siguientes excepciones: I. II. III. Las inhumaciones se realizarn de las 11:00 a las 17:00 horas; La cremacin o incineracin de cadveres de 10:00 a 15:00 horas; Las exhumaciones, entre las 9:00 y las 11:00 horas; y
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IV. V.

Las salas velatorias permanecern abiertas todo el da. Toda persona ajena a la administracin del panten deber abandonar el mismo a ms tardar a las 18:00 horas, a excepcin de las salas velatorias.

En casos extraordinarios o de fuerza mayor, en que tenga que ser sepultado un cuerpo de inmediato, se har siempre y cuando se cuente con la orden emitida por autoridad o mdico competente. Los servicios mencionados con anterioridad debern celebrarse dentro de los horarios fijados; la administracin no contraer ninguna responsabilidad en caso de que el cortejo fnebre no llegue al panten con la oportunidad debida. SECCIN SEGUNDA DEL ESTABLECIMIENTO DE PANTEONES Artculo 8.77. Para que la autoridad municipal autorice el establecimiento, construccin y operacin de panteones dentro del Municipio, se debern cubrir los siguientes requisitos: I. Solicitar por escrito a travs del Presidente Municipal, la autorizacin del Cabildo para el inicio de los trmites correspondientes; una vez obtenido el acuerdo de este cuerpo colegiado, se turnar a la Comisin de Parques, Jardines y Panteones del Ayuntamiento para el anlisis y emisin del dictamen correspondiente, tomando en consideracin para ello la opinin de la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos y la autorizacin de viabilidad emitida por el Instituto de Salud del Estado; Acreditar la propiedad del inmueble donde se pretenda establecer el panten, el cual deber contar con una superficie mnima de una hectrea; Factibilidad del terreno para uso de inhumacin de cadveres y cuestionario especfico de panteones; Aprobacin del Cabildo para el inicio de construccin del panten, la cual se emitir una vez que se hayan reunido los requisitos correspondientes; Presentar la licencia estatal de uso del suelo y manifestacin de impacto ambiental; Proyecto arquitectnico que contenga el nmero de secciones de inhumacin, plano de zonificacin, vas de acceso, trazo de calles y andadores, plano de lotificacin de fosas, cortes transversales de tumbas, alturas y anchos, plano de nomenclatura, fosas y andadores, lugar de incineracin, localizacin del osario, nichos para cenizas, velatorios, oficinas, servicios sanitarios para el pblico en general y para los trabajadores del panten, ubicacin de la bodega, banco de materiales y depsito de residuos slidos; Proyecto hidrulico y sanitario que especifique red de agua potable y drenaje; Acta de verificacin sanitaria y permiso de inicio de construccin expedidos por el Instituto de Salud del Estado; Estudio estratigrfico y licencia de impacto ambiental; y Ttulo y cdula profesional del perito responsable de la obra.

II. III. IV. V. VI.

VII. VIII. IX. X.

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Artculo 8.78. En los panteones de nueva creacin y en ampliaciones de los actuales, se utilizarn proyectos ecolgicos que permitan la preservacin del medio ambiente, sern totalmente jardinados, quedando prohibida la colocacin o construccin de monumentos, tejabanes, capillas o barandales. El proyecto ecolgico no permitir la autorizacin de monumentos funerarios por encima del nivel del terreno natural y slo la utilizacin de placas en sentido horizontal, lo que permitir conservar el paisaje ecolgicamente visual y ms limpio. El tamao de la placa horizontal ser de 90 por 60 centmetros; si se desea, se colocar una jardinera empotrada en el ngulo inferior derecho, as como el sealamiento de guarniciones. El arreglo de los jardines y la plantacin de rboles, arbustos y plantas florales en las zonas comunes se sujetarn al proyecto general aprobado. Artculo 8.79. Para realizar alguna obra dentro de cualquier panten, pblico o concesionado, se requerir: I. II. III. IV. Contar con el permiso de construccin correspondiente, otorgado por la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos; Tener los planos debidamente autorizados, de acuerdo con los lineamientos establecidos; Efectuar el pago por obra; y Autorizacin de la autoridad sanitaria, cuando sta sea necesaria.

El incumplimiento de los requisitos mencionados y los daos causados a terceros sern motivo de suspensin de obra. SECCIN TERCERA DE LAS FOSAS, CRIPTAS Y NICHOS Artculo 8.80. En los panteones se expedirn certificados de derecho de fosa individual o cripta familiar por un perodo de siete aos y por una sola vez, quedando prohibida la expedicin de ttulos de propiedad. Vencido este plazo, los titulares de los derechos de uso temporal debern presentar ante la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos la solicitud de refrendo anual, durante los primeros 30 das siguientes al vencimiento del periodo anterior. El derecho de uso se extingue por la omisin del refrendo dentro del plazo sealado, volviendo la fosa o cripta al dominio pleno del Ayuntamiento. Al vencimiento de la temporalidad o del refrendo, sin actualizar el derecho respectivo, se iniciarn los trmites de recuperacin de la fosa o cripta familiar por parte de la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos, a travs del procedimiento administrativo comn a que se refiere el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.

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Artculo 8.81. Los certificados que amparen el derecho correspondiente a perpetuidad no podrn ser objeto de venta, cesin o cualquier otro acto traslativo de dominio; solamente se autorizar la transmisin del derecho de uso del titular al cnyuge y a las personas con quienes se tenga parentesco consanguneo o por afinidad hasta el cuarto grado, sean ascendientes, descendientes o colaterales. Artculo 8.82. Los titulares de los derechos de uso en perpetuidad podrn modificar la clusula relativa a la designacin de beneficiarios, mediante formulacin expresa hecha ante la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos y la administracin del panten. Cuando en una perpetuidad no exista familiar del titular, en trminos de este captulo, las fosas o criptas volvern al dominio pleno del Ayuntamiento, previa tramitacin del procedimiento administrativo comn que regula el Cdigo de Procedimientos Administrativos. Artculo 8.83. En razn de que las fosas y criptas en los panteones municipales son propiedad del Ayuntamiento, cuando los titulares de los derechos de uso en perpetuidad no quieran conservar los mismos, debern presentar su renuncia a ellos, exclusivamente a favor del Ayuntamiento, con la posibilidad de proponer un tercero como titular de esos derechos, quien cubrir las contribuciones que se causen, previa aprobacin de la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos. Artculo 8.84.-En los panteones las zonas de inhumacin podrn ser en fosas individuales, lotes familiares con gavetas o criptas sobrepuestas, nichos y fosa comn para indigentes o desconocidos. La asignacin de fosas se har por orden cronolgico, siguiendo sucesivamente la nomenclatura del plano aprobado de fosas, quedando prohibido quebrantar el orden establecido. Artculo 8.85. Cada fosa se destinar exclusivamente a la inhumacin de los restos humanos de la persona que haya adquirido los derechos de temporalidad o perpetuidad o de las personas que en el segundo caso se indique por escrito a la administracin del panten. Para otorgar el servicio, ser necesario que se presente el titular de los derechos de uso sobre la fosa con su certificado de derechos de perpetuidad, recibo de pago de la inhumacin en temporalidad o formato de refrendo original, identificacin oficial con fotografa y firma, y en el supuesto de que ste sea el finado con derecho a perpetuidad, el beneficiario que haya designado o su familiar ms cercano, el cual firmar las cartas responsivas correspondientes. Artculo 8.86. Las especificaciones de los distintos tipos de fosas, criptas y nichos que hubieren de construirse en cada cementerio debern apegarse a las dimensiones, profundidad y procedimientos de construccin siguientes: I. El espacio entre fosas denominado pasillo deber ser considerado de 40 centmetros perimetrales, el cual servir para el libre trnsito de las personas, quedando prohibido que sea invadido por construcciones, objetos o plantas; Entre cada lote existir un andador apegado al proyecto del panten; Las fosas individuales tendrn una profundidad mnima de 1.50 metros y sus
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II. III.

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IV. V.

VI.

VII. VIII.

dimensiones sern de 2.00 metros de largo por 1.00 metro de ancho; sus paredes debern estar entabicadas y el atad ser protegido con losas colocadas entre ste y la tierra que lo cubra. Entre las losas y el nivel de piso deber haber al menos 40 centmetros en fosas con criptas individuales y en donde se tengan construidas criptas sobrepuestas con concreto hidrulico debern dejarse al menos 10 centmetros; El cadver deber ser colocado respetando el orden establecido en el plano regulador autorizado por el Ayuntamiento; En las fosas nicamente se permitir la construccin de placas en sentido horizontal de 90 por 60 centmetros o de jardineras que no excedan de una altura de 30 centmetros y sobre stos, monumentos, respaldos y nichos que no excedan de 50 centmetros de altura, previo el pago de los derechos correspondientes; Los lotes familiares estarn ubicados en la zona perimetral de los panteones, tendrn una superficie de 9.00 metros cuadrados, en ellos sus titulares debern construir obligadamente las gavetas que autorice el Ayuntamiento previo el pago de derechos correspondientes con base en el proyecto presentado. Los lotes familiares no podrn ser ocupados mientras no tengan construidas las gavetas; Queda prohibida la colocacin o construccin de monumentos, tejabanes, capillas o barandales, tratndose de nuevas fosas o criptas; y En el caso de monumentos deteriorados por el paso del tiempo, podrn ser remplazados por otro de iguales dimensiones y caractersticas, previo el pago de derechos correspondiente.

Artculo 8.87. Cada panten deber destinar el cinco por ciento del total de las fosas para fosa comn, debiendo estar ubicada esta rea en la parte final del mismo. La fosa comn ser destinada para depositar cadveres de personas desconocidas, previa autorizacin del Agente del Ministerio Pblico y del Oficial del Registro Civil. Artculo 8.88. La fosa destinada a la inhumacin de un cadver deber estar preparada previamente a la hora fijada para el sepelio, bajo la responsabilidad del encargado del panten. A su vez, el titular de los derechos deber cumplir tambin en tiempo y forma con los requisitos que seale la normatividad del caso. No se podrn realizar exhumaciones antes del trmino sealado en este ordenamiento, excepto mediante permiso de la autoridad sanitaria, por orden judicial o del Ministerio Pblico. Artculo 8.89. En los panteones municipales, el contrato de derecho de uso de cualquier tipo de fosa ser para ocupacin inmediata, quedando prohibida la que sea a previsin o futura. Artculo 8.90. Se podr autorizar la construccin de criptas familiares, siempre y cuando se cumpla con los requerimientos previamente establecidos, cuando la superficie disponible sea cuando menos de 3.00 por 3.00 metros. La profundidad de la cripta ser tal que permita construir bajo el nivel del piso hasta tres gavetas superpuestas, cuidando
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que la plantilla de concreto de la cripta quede al menos a medio metro sobre el nivel mximo del manto fretico. Cada usuario podr adquirir solamente un lote o cripta familiar. Artculo 8.91. Los nichos para restos ridos o cremados tendrn como dimensiones mnimas 50 centmetros de alto por 50 centmetros de ancho y 50 centmetros de profundidad, y debern construirse de acuerdo con las especificaciones que sealen la autoridad municipal y los requisitos que determine la autoridad sanitaria. Artculo 8.92. Los titulares de derechos de uso sobre fosas y lotes familiares estn obligados a la conservacin y cuidado de sus monumentos o capillas que se hayan construido con anterioridad a la vigencia de este ordenamiento. Si alguna de las construcciones fuera daada por un fenmeno natural o se encuentre en estado ruinoso o de abandono, previo dictamen emitido por la dependencia competente, la administracin del panten requerir al titular para que dentro de un plazo que no exceda de seis meses, realice las reparaciones o la demolicin correspondiente, y si no las hiciere, la administracin del panten podr solicitar la autorizacin para proceder a demoler la construccin. La administracin del panten integrar un expediente con la solicitud, acompaada de fotografas, con lo que comprobar el estado ruinoso de la construccin para que la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos d la autorizacin para que sea demolida la construccin respectiva o se arreglen las obras de jardinera, todo por cuenta del titular. SECCIN CUARTA DE LA REPOSICIN DE CERTIFICADOS DE DERECHOS DE USO Artculo 8.93. El titular deber contar con el certificado de derecho de uso a perpetuidad, para poder exigir y hacer uso de la fosa o lote familiar. En caso de prdida del certificado de uso, a solicitud del titular se podr expedir certificacin de los datos registrados en libro, previo el pago de derechos correspondientes, quedando prohibido otorgar duplicados. Tratndose de deterioro del certificado de uso, la autoridad municipal podr expedir certificacin relativa a los datos registrados en los libros a cargo del rea de panteones y de los administradores de los mismos, previo el pago de derechos correspondientes. SECCIN QUINTA DE LAS INHUMACIONES, EXHUMACIONES, REINHUMACIONES E INCINERACIONES Artculo 8.94. La inhumacin, exhumacin, reinhumacin e incineracin de cadveres, slo se podr realizar con la autorizacin del Oficial de Registro Civil que corresponda,
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quien exigir la presentacin del certificado mdico de defuncin para asegurarse del fallecimiento y sus causas. Artculo 8.95. Para que el administrador del panten proceda a autorizar cualquier inhumacin, en el caso de fosa nueva ser indispensable que se presente la siguiente documentacin: Identificacin del solicitante, copia certificada del acta de defuncin, orden de traslado en su caso, orden de inhumacin, documento que compruebe el domicilio y recibo de la Tesorera Municipal del pago de derechos. Artculo 8.96. Para poder solicitar los servicios en los panteones del Municipio, los interesados debern contar con la documentacin legal necesaria; en caso de que no cumpla con todos los requisitos, se suspender la inhumacin o cremacin hasta reunir los requisitos correspondientes. Artculo 8.97. Los panteones oficiales y concesionados slo podrn suspender los servicios por alguna de las siguientes causas: I. II. III. IV. Por disposicin expresa del Instituto de Salud del Estado; Por orden de la autoridad competente a cuya disposicin se encuentre el cadver o los restos humanos; Por falta de fosas o gavetas disponibles para el caso; y Por caso fortuito o causa de fuerza mayor. Artculo 8.98. Los servicios de inhumaciones de cada fosa consistirn en: excavar en el lote el espacio para construir una bveda de acuerdo con los planos aprobados, donde se colocarn los restos humanos bajo tierra en el atad, sellando por ltimo la fosa. Las fosas destinadas a inhumacin de cadveres debern estar preparadas previamente a la hora fijada para un entierro bajo la responsabilidad de la administracin del panten, siempre y cuando se haya formulado por los interesados oportunamente la solicitud conducente. Artculo 8.99. Los cadveres o restos humanos debern inhumarse, incinerarse o embalsamarse entre las 12 y 48 horas siguientes a la muerte, salvo autorizacin especfica del Instituto de Salud del Estado, por disposicin del Ministerio Pblico o de la autoridad judicial. Asimismo, los cadveres conservados mediante refrigeracin debern ser inhumados o cremados inmediatamente despus de que se extraigan de la cmara o gaveta de refrigeracin. Los gastos que se originen por la refrigeracin para la conservacin de un cadver o restos humanos en algn panten, sern a cargo del custodio, de acuerdo con las tarifas autorizadas. Artculo 8.100. Los administradores de los panteones no permitirn ninguna inhumacin si no se cumplen los requisitos establecidos en la normatividad de carcter federal, estatal y municipal relacionada con ello; si se permite lo anterior, ser considerada una
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inhumacin ilegal o clandestina, sobre la cual se debern fincar responsabilidades de acuerdo a la legislacin aplicable. Artculo 8.101. La administracin del panten no se har responsable respecto a la identidad de la persona que se entierre; la persona o personas que hayan gestionado el sepelio sern las nicas responsables de la identidad de los cadveres, sin embargo el administrador tendr la obligacin de verificar la autenticidad de la documentacin. Artculo 8.102. Para la exhumacin de restos que no han cumplido el plazo respectivo, ordenada por la autoridad judicial, sanitaria o el Ministerio Pblico, se requerir la autorizacin por escrito de dichas dependencias. En el servicio nicamente podr estar presente un familiar directo de la persona a exhumar as como el titular de los derechos de la fosa. En el caso de la exhumacin de restos no cumplidos que no estn bajo procedimiento judicial solicitado por los familiares, el Instituto de Salud del Estado deber expedir la autorizacin correspondiente. Artculo 8.103. La exhumacin de restos ridos, debern practicarse a solicitud del titular de los derechos sobre fosas o del familiar acreditado si el cadver fue sepultado en la fosa comn, con la presencia del administrador del panten, del solicitante o la persona que l designe por escrito; en el caso de que el titular haya fallecido, los beneficiarios lo podrn solicitar, previo pago de los derechos respectivos. En el caso de que la exhumacin se haga por orden judicial, del Ministerio Pblico o autoridad sanitaria, no se requerir necesariamente la presencia de los familiares del exhumado. Artculo 8.104. La exhumacin de cadveres por orden judicial, del Ministerio Pblico o de la autoridad sanitaria, se har de conformidad con las disposiciones legales respectivas, y con los requisitos que seale la autoridad en cada caso concreto. La administracin del panten nombrar al personal que sea necesario para la realizacin de la misma. Artculo 8.105. Cuando se haya solicitado la exhumacin para re inhumar dentro del mismo panten, la inhumacin se har de inmediato, para lo cual previamente deber estar preparado el lugar correspondiente, as como presentar la documentacin expedida por el Instituto de Salud del Estado y el Municipio, as como los pagos requeridos. Artculo 8.106. Cumplido el trmino de la temporalidad y no habindose refrendado, as como cuando no exista familiar de algn titular con derecho de uso a perpetuidad, se proceder a la exhumacin de los restos humanos, siempre y cuando as se haya determinado en el procedimiento administrativo comn a que alude el Cdigo de Procedimientos Administrativos. Los restos humanos sern exhumados, incinerados y depositados en el osario, colocando una placa con sus datos.

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Artculo 8.107. La cremacin de cadveres, restos humanos o restos ridos, se efectuar en cumplimiento de la orden que expida el Oficial del Registro Civil, previa autorizacin del Instituto de Salud del Estado, y no habiendo impedimento legal, adems del pago de los derechos correspondientes. Artculo 8.108. La cremacin de cadveres, restos humanos o restos humanos ridos, podr ser solicitada por el titular debidamente autorizado. En caso de que el cadver o los restos pertenezcan a un extranjero y no hubiese custodio, la cremacin podr ser solicitada por la Embajada correspondiente. Artculo 8.109. Previo a la inhumacin, deber quedar registrado en la administracin del panten el nombre de la persona que ser sepultada, o de quien pertenezcan las cenizas o los restos. Todo servicio de inhumacin deber ingresar por la puerta principal del panten, para su adecuado control. Artculo 8.110. En el caso de cremacin de restos humanos, las urnas que contengan las cenizas de los mismos se depositarn en los nichos que para tal efecto haya destinado el adquirente o a la eleccin de este ltimo, previo pago de los derechos correspondientes, as como de la apertura, en las criptas, osarios o nichos que para tal efecto se destinen. Artculo 8.111. Efectuada la cremacin, las cenizas sern entregadas al titular o a su representante, previa autorizacin de los familiares, el atad o recipiente en que fue trasladado el cadver o los restos humanos podrn ser reutilizados para el servicio gratuito, previa autorizacin del Instituto de Salud del Estado, la cual se otorgar siempre y cuando no se trate de una enfermedad infecto-contagiosa. Artculo 8.112. Para el establecimiento y operacin de hornos crematorios en cualquier tipo de panten o lugar, se sujetarn a las disposiciones contenidas en lo que a la materia compete; asimismo se deber contar con la autorizacin del Ayuntamiento, antes de que entren en funcionamiento. SECCIN SEXTA DE LOS CADVERES DE PERSONAS DESCONOCIDAS Y DEL TRASLADO DE CADVERES Y RESTOS HUMANOS Artculo 8.113. En el caso de personas desconocidas, la inhumacin slo se har con orden del Ministerio Pblico, autoridad judicial y Oficial del Registro Civil. Los cadveres o restos de personas desconocidas se depositarn en la fosa comn, la cual deber contar con sealizacin y nmero distintivo acorde al libro de registro. Artculo 8.114. Los cadveres o restos humanos de personas desconocidas que sean remitidos al panten por el servicio mdico forense para su inhumacin en la fosa comn, debern estar relacionados individualmente con el nmero de Averiguacin Previa o Carpeta de Investigacin correspondiente, satisfacindose, adems, los requisitos que seale la Oficiala del Registro Civil.
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Artculo 8.115. Se llevar un adecuado control de registro en libros de todos los cadveres que ingresen al panten en calidad de desconocidos, as como una bitcora de los cadveres, con numeracin subsecuente sin cancelacin. La fosa comn no podr ser refrendada a temporalidad y las dimensiones sern de 2.00 metros de largo, 1.80 metros de profundidad y 1.00 metro de ancho. Artculo 8.116. Los administradores autorizarn el traslado de restos humanos ridos de un panten a otro dentro o fuera del Municipio, siempre y cuando se cumpla con los siguientes requisitos: I. II. III. IV. Que la exhumacin se realice conforme a las disposiciones contenidas en el presente captulo y se haga el pago de los derechos correspondientes; Exhibir el permiso de la autoridad sanitaria para el traslado fuera del Municipio; El traslado deber realizarse en vehculos autorizados para el servicio funerario; Presentar constancia expedida por el panten al que ha de ser trasladado el cadver, y constancia de que la fosa se encuentra preparada para realizar la re inhumacin; Entre la exhumacin y la re inhumacin no debern transcurrir ms de veinticuatro horas. Cuando sta se realice fuera del Estado, el horario ser establecido dependiendo del destino. Tratndose de cenizas no habr un plazo fijo y podrn ser trasladadas en vehculos particulares; y Una vez realizado el traslado, el vehculo utilizado deber ser desinfectado. SECCIN SPTIMA DEL OSARIO Artculo 8.117. Los panteones municipales tendrn un rea con edificacin destinada al depsito de restos humanos ridos o cremados. La edificacin tendr en su interior casilleros o nichos individuales, en los que se depositarn los restos en recipientes cerrados; sern anotados los datos generales de la persona a la que pertenecieron, datos de identificacin de la fosa, fecha de inhumacin y de exhumacin, y cualquier otro dato que sirva para conocer la identidad de la persona a la que correspondan. Artculo 8.118. Todo depsito de restos humanos ridos o cremados deber ser registrado en los libros correspondientes, para su adecuado control. SECCIN OCTAVA DE LA ROTONDA DE PERSONAJES ILUSTRES Artculo 8.119. Dentro del Cementerio Municipal se preservar la rotonda que guardar perpetuamente los restos de los personajes originarios o vecinos del Estado de Mxico
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V.

VI.

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que sean declarados ilustres, en los trminos del Ttulo Noveno del Libro Tercero del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Artculo 8.120. El Ayuntamiento en sesin de Cabildo, podr acordar que se solicite al Gobernador del Estado que los restos de una persona oriunda o vecina del Municipio sean inhumados en la Rotonda de los Personajes Ilustres. Para que la autoridad municipal haga dicha solicitud, deber recabar y enviar las pruebas necesarias que acrediten la trascendencia, relevancia y ejemplaridad de la obra de la persona a quien se pretende honrar con este reconocimiento. SECCIN NOVENA DEL SERVICIO FUNERARIO GRATUITO Artculo 8.121. El servicio funerario gratuito ser proporcionado por el Ayuntamiento, previa solicitud dirigida al Presidente Municipal, ante quien acrediten fehacientemente ser pensionados, jubilados, personas con discapacidad, personas de la tercera edad, viudas y madres solteras, que comprueben encontrarse en situacin de extrema pobreza, siempre y cuando la capacidad financiera del Ayuntamiento lo permita. Artculo 8.122. El servicio funerario gratuito comprende: I. II. III. La entrega del atad; El traslado del cadver en el vehculo autorizado, dentro del territorio municipal; Fosa bajo el rgimen de temporalidad mnima en el panten que la autoridad municipal designe, en la inteligencia de que, transcurrida sta, los restos pasarn a la fosa comn; y Bonificacin del 50 por ciento de los derechos que con motivo del servicio hubieren de cubrirse a la Tesorera Municipal. SECCIN DCIMA DE LA ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN DE LOS PANTEONES Artculo 8.123. Los administradores de los panteones tendrn las atribuciones siguientes: I. II. III. IV. V. Controlar, mejorar y vigilar el funcionamiento de la prestacin del servicio pblico municipal del panten; Verificar el cumplimiento de las obligaciones de los encargados y celebrar reuniones con ellos para eficientar el servicio; Remitir mensualmente a su superior jerrquico los informes de actividades que rindan sobre el estado que guarda el panten; Verificar e inventariar los lugares existentes para fosas en cada uno de los panteones municipales; Vigilar que el sistema de archivo empleado sea el adecuado para el eficaz
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IV.

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VI.

VII. VIII. IX.

X.

XI.

XII. XIII.

funcionamiento de los panteones municipales; Llevar la anotacin diaria de los movimientos de los libros de registro, donde se asentarn los datos correspondientes a inhumaciones, exhumaciones, incineraciones, fosa comn, reducciones de partes del cuerpo y osario; Formular las boletas de inhumacin, exhumacin y osario; Verificar que el atad contenga el cadver que se autoriza inhumar o exhumar; Supervisar que las inhumaciones, exhumaciones y depsito de cenizas en el osario se ajusten a las disposiciones establecidas en el presente captulo y dems indicaciones que sealen las autoridades competentes; Proporcionar informacin que les soliciten sobre cadveres inhumados y exhumados, previa solicitud por escrito de parte legtima, previo el pago de derechos; Verificar que el personal a su cargo cuente con el equipo de trabajo necesario para el desempeo de sus funciones; asimismo, que se tomen las medidas de seguridad e higiene que se requieren en cada caso; Otorgar permiso para que se puedan usar dentro del panten, grupos musicales y filmaciones; y Las dems que le sean necesarias para el mejor cumplimiento de sus funciones.

Artculo 8.124. Los Delegados y Subdelegados municipales, comisariados ejidales o de bienes comunales y encargados de los panteones, en su caso, realizarn las funciones de los administradores de panteones, bajo la supervisin y vigilancia de la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos con quien establecer un proceso de homologacin y certificacin para la operacin de inmuebles de uso para panten, criptas, etctera, a quien debern remitir un informe mensual de sus actividades. SECCIN DCIMO PRIMERA DEL SERVICIO DE PANTEONES CONCESIONADOS Artculo 8.125. La concesin que se otorgue para la prestacin del servicio se sujetar a las disposiciones contenidas en la Ley Orgnica Municipal, el presente captulo y en el convenio que para tal fin se celebre, donde se establecern las condiciones para garantizar la regularidad, suficiencia y generalidad del servicio. Artculo 8.126. Para obtener la concesin del servicio, los interesados debern presentar lo siguiente: I. II. Acta de nacimiento del interesado o testimonio del acta constitutiva de sociedad creada conforme a las leyes mexicanas, segn sea el caso; Los documentos que acrediten el derecho de propiedad sobre el predio que deber ocupar el nuevo panten y el certificado de vigencia de inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad; El proyecto arquitectnico y de construccin del panten, el cual deber ser aprobado por la autoridad sanitaria correspondiente, la que deber emitir su opinin por escrito al Ayuntamiento;
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III.

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IV. V. VI. VII. VIII. IX. X.

El estudio econmico y el anteproyecto de tarifa para el cobro de cada uno de los servicios que se prestarn en el panten; El anteproyecto del manual de operacin del panten; El anteproyecto del contrato para la transmisin de los derechos de uso pblico sobre fosas, gavetas, criptas o nichos del panten; Memoria tcnica del proyecto arquitectnico constructivo y de detalles; Licencia estatal de uso de suelo; Licencias sanitarias; y Manifestacin de impacto ambiental.

Artculo 8.127. Al otorgarse la concesin para prestar el servicio pblico de panteones, deber indicarse este uso en el Registro Pblico de la Propiedad, al margen de la inscripcin correspondiente. La concesin se otorgar por 50 aos con opcin a prrroga. El concesionario deber poner a disposicin del Ayuntamiento el cinco por ciento del total de las fosas para inhumar a indigentes o personas desconocidas. Artculo 8.128. Ningn panten concesionado podr entrar en funcionamiento, en forma total o parcial, antes de que sean supervisadas y aprobadas las instalaciones que, conforme a las autoridades relativas, hubieren de construirse o adaptarse. Artculo 8.129. Todo tipo de publicidad destinada a promover entre el pblico la adquisicin de lotes, gavetas, nichos o criptas deber ser aprobada por la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos, quien vigilar que el sistema de ofertas, precios y dems elementos correspondan a lo que al respecto dispone el Cdigo Financiero y sin perjuicio de la competencia que sobre la materia tengan otras dependencias de la Administracin Pblica Estatal. Artculo 8.130. Los concesionarios del servicio pblico de panteones debern remitir a la autoridad municipal, dentro de los primeros cinco das de cada mes, la relacin de cadveres y restos humanos ridos o cremados, inhumados durante el mes inmediato anterior. Artculo 8.131. La Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos deber atender cualquier queja que por escrito o en forma verbal se hiciere en contra de los concesionarios, debiendo proceder de inmediato a su investigacin para que, si se comprueba y resulta justificada, se apliquen las sanciones a que haya lugar y se tomen las medidas conducentes a efecto de que se corrijan las irregularidades y se mantenga la prestacin del servicio. Artculo 8.132. El Ayuntamiento proceder a la revocacin de la concesin cuando: I. II. III. Se preste el servicio en forma diversa a la autorizada; Se incumpla con las obligaciones derivadas del contenido de la concesin otorgada; Se deje de prestar el servicio en forma regular, salvo que sea por caso fortuito o de fuerza mayor; y
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IV.

El concesionario, a juicio del Ayuntamiento, infrinja normas del presente ordenamiento en detrimento grave del servicio.

Artculo 8.133. Los panteones concesionados prestarn su servicio en forma gratuita en caso de calamidad pblica y que haya necesidad de ocupar los panteones. Artculo 8.134. Las concesiones podrn ser prorrogables por otro plazo igual a solicitud del concesionario, seis meses antes del vencimiento del trmino, siempre y cuando subsistan las condiciones que le dieron origen y se hayan cumplido regularmente las clusulas del convenio respectivo. Artculo 8.135. Terminado el plazo o revocada la concesin, el Ayuntamiento seguir prestando el servicio pblico de panteones en las instalaciones existentes, pasando stas a formar parte del patrimonio municipal. SECCIN DCIMO SEGUNDA DE LA OCUPACIN DE LOS PANTEONES Artculo 8.136. En el caso de ocupacin total de las reas destinadas a inhumacin, el Ayuntamiento atender a la conservacin y vigilancia del panten por tiempo indefinido, y lo mismo deber hacer en su caso el concesionario, quien ser sustituido por el propio Ayuntamiento al trmino de la concesin. Artculo 8.137. Cuando, por causa de utilidad pblica, se afecte total o parcialmente un panten, sea oficial o concesionado, y existan osarios, nichos, columbarios, hornos crematorios o monumentos conmemorativos, debern reponerse esas construcciones o en su caso trasladarse por cuenta de la dependencia o entidad a favor de quien se afecte el predio. Artculo 8.138. Cuando la afectacin sea parcial y en el predio restante existan an reas disponibles para sepulturas, se proceder de la manera siguiente: I. Si el panten es oficial, la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos, dispondr la exhumacin de los restos que estuvieren sepultados dentro del rea afectada a fin de re inhumarlos en las fosas que para tal efecto deber destinar en el predio restante identificable individualmente. Los gastos que se ocasionen con este motivo, sern a cargo del Ayuntamiento; y Tratndose de un panten concesionado, los gastos de origen sern absorbidos por el concesionario y el mismo deber reponer dentro del mismo panten los espacios afectados.

II.

Artculo 8.139. Cuando sea afectado un panten oficial o concesionado, la autoridad municipal y el concesionario debern prever que se proporcionen los medios que permitan, sin costo para los interesados, la reubicacin de los restos exhumados. SECCIN DCIMO TERCERA DE LAS PROHIBICIONES
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Artculo 8.140. Respecto de los panteones, queda prohibido para toda persona: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. Vender, ceder o enajenar los derechos sobre las fosas; Usar para la inhumacin de cadveres los pasillos entre fosa y fosa, calzadas, caminos y parques de uso comn; Establecer toda clase de comercios dentro de los lmites, exceptuando los servicios de cafetera y floreras; Vender cualquier clase de mercancas dentro de los mismos; Plantar, destruir o arrancar rboles y plantas; Entrar o permanecer en estado de ebriedad o bajo influjo de cualquier tipo de droga o txico, as como su introduccin o consumo; Fijar avisos, leyendas, anuncios o cualquier otra forma de propaganda; Introducir toda clase de animales; Circular con vehculos de propulsin mecnica y motorizada en el interior; y Realizar trabajos que requieran la intervencin de terceros, los das sbados, domingos y festivos. CAPTULO QUINTO DEL SERVICIO DE RASTRO SECCIN PRIMERA DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 8.141. Los usuarios, introductores y trabajadores que realicen actividades de manejo de cabezas de ganado, sacrificio, refrigeracin, tratamiento y comercializacin de esquilmos, carnes y productos crnicos, debern cumplir con las disposiciones del Libro Segundo del Cdigo Administrativo, el Libro Sexto del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, el presente captulo y las dems que resulten aplicables. Artculo 8.142. La prestacin del servicio pblico de rastro consiste en: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. Recepcin de ganado en pie; Guarda en corrales; Sacrificio de ganado; Evisceracin y lavado de vsceras y pieles; Maniobra hasta el andn de canales y vsceras; Vigilancia desde la entrada del ganado hasta la entrega de canales, vsceras y pieles; Refrigeracin; Inspeccin y sellado; Transporte sanitario; Anfiteatro y horno crematorio; Vasijas redondas y grandes de metal; Tratamiento y comercializacin de carnes; y Cualquier otro servicio relacionado con el sacrificio de ganado.
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Artculo 8.143. La prestacin de los servicios de rastro causar el pago de derechos, en trminos de las disposiciones del Cdigo Financiero. Artculo 8.144. El rastro estar bajo la administracin y operacin de un administrador, el cual depender de la Subdireccin de Desarrollo Rural Sustentable. Artculo 8.145. Son atribuciones de la administracin del rastro: I. II. III. IV. Adoptar las medidas necesarias para lograr el cumplimiento de los fines, organizacin y prestacin del servicio pblico que se le encomienda; Formular y ejecutar los programas de trabajo, procurando mejorar el servicio; Llevar cuenta pormenorizada del nmero de cabezas de ganado sacrificadas; Llevar al corriente el registro de los movimientos de ingresos econmicos por la prestacin del servicio de rastro, as como por el tratamiento de esquilmos, carnes y productos crnicos; y Las dems que se le asignen. SECCIN SEGUNDA DE LOS USUARIOS Artculo 8.146. Los usuarios del rastro tendrn las siguientes obligaciones: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Elaborar solicitud de inscripcin en la administracin, conforme al formato respectivo; Precisar el domicilio donde se labora; Respetar en todo momento el orden y no alterar el buen funcionamiento del rastro; Previamente a la introduccin y sacrificio del ganado, realizar los pagos correspondientes segn la tarifa establecida; Retirar de las instalaciones del rastro, dentro de las seis horas siguientes al sacrificio de los animales, los productos y subproductos de su propiedad; Cubrir los daos ocasionados a las instalaciones del rastro, por el mal manejo en la entrega y depsito de animales; Observar las medidas tendentes al cuidado, higiene y transporte de animales, evitando la crueldad o el maltrato; y Cumplir con las medidas administrativas y de operatividad que implemente la administracin.

V.

Artculo 8.147. La administracin del rastro expedir a los usuarios una credencial de identificacin, misma que llevar un nmero de folio y el sello de la dependencia, que debern mostrar al personal de vigilancia encargado del acceso. Artculo 8.148. Las uniones legalmente constituidas en sus distintas ramas de actividades sern registradas ante la autoridad municipal, para efecto de que cooperen con la misma en el cumplimiento de las disposiciones legales.

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Artculo 8.149. Las concesiones que se otorguen a los particulares para prestar el servicio de rastro, se sujetarn a la Ley Orgnica Municipal, al presente captulo, las clusulas de la concesin y dems normas legales relacionadas. SECCIN TERCERA DE LA INTRODUCCIN DE GANADO Artculo 8.150. Se exigir a los introductores de ganado la presentacin de la documentacin necesaria de procedencia de los animales, gua sanitaria cuando provengan de otro estado o pas y cualquier otro documento que sea requerido por las autoridades municipales. Artculo 8.151. El rastro est obligado a recibir en sus corrales, dentro del horario que establezca la administracin del mismo, todo ganado que est debidamente marcado y documentado, hasta donde lo permita la capacidad de sus instalaciones. Artculo 8.152. Todo ganado aceptado en el rastro ser para su sacrificio, el introductor que desee sacar su ganado en pie deber liquidar el importe equivalente a los derechos de degello, estancia y salida que fije el Cdigo Financiero. Artculo 8.153. El ganado que permanezca ms de 72 horas en los corrales sin ser sacrificado empezar a causar las cuotas de servicio extraordinario que fije el Cdigo Financiero. La alimentacin de los animales corresponde a los propietarios, de no hacerlo as la administracin del rastro la suministrar a costa de stos. SECCIN CUARTA DEL SACRIFICIO DE ANIMALES Artculo 8.154. El sacrificio de toda clase de ganado se efectuar con instrumentos, maquinaria y equipo apropiados, procurando que las operaciones sean realizadas por trabajadores hbiles y calificados, evitando en todo momento al animal un sufrimiento y agona prolongados. Artculo 8.155. La manifestacin de ganado para sacrificar deber efectuarse por parte del introductor con un da de anticipacin en las horas de oficina, en el caso del ganado bovino y porcino, hasta las 18:00 horas del da de la matanza. La manifestacin se har con los jefes en turno. Es responsabilidad del introductor cerciorarse de que su ganado haya quedado manifestado en la cantidad y con la marca correcta. Artculo 8.156. El horario de matanza ser de acuerdo a las necesidades del servicio, a juicio de la administracin, la cual dar aviso a los introductores de cualquier cambio, por lo menos con 48 horas de anticipacin.

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La regulacin y programacin de la matanza se har de acuerdo al rol previamente establecido, el cual seguir el orden de introduccin, para garantizar un trato equitativo a los introductores. Artculo 8.157. El personal del rastro se encargar de marcar las pieles, vsceras y canales para no confundirlos, destinndolos a continuacin a cada departamento, segn el procedimiento de matanza. Artculo 8.158. Los animales de lidia tambin podrn destinarse al consumo humano, siempre que hayan sido inspeccionados por el mdico adscrito al rastro. Artculo 8.159. Toda matanza de ganado, cualquiera que sea su especie, que se haga dentro de la ciudad sin permiso de la autoridad y en lugar distinto al rastro, se considerar clandestina. Artculo 8.160. Queda prohibida la venta, conservacin y aprovechamiento de carnes o vsceras declaradas impropias para el consumo, as como adulterar las mismas. Artculo 8.161. Los animales muertos fuera del rastro podrn ser aceptados en el mismo para su inspeccin sanitaria, en los trminos de las disposiciones de la materia aplicables; el mdico responsable dictaminar si son aptos para el consumo pblico o, en su defecto, para su decomiso; la carne as aceptada deber cubrir los derechos por concepto de degello. Artculo 8.162. El rastro garantizar la entrega de los canales, vsceras y pieles propiedad del introductor, perfectamente maquiladas y lavadas, listas para su inspeccin sanitaria, previa la exhibicin del recibo correspondiente. Artculo 8.163. Los esquilmos y desperdicios resultantes del sacrificio son propiedad del rastro. Se entiende como esquilmo, la sangre, estircol seco o fresco, cerdas, cuernos, pezuas, hiel, glndulas, huesos, grasas de las pailas; adems, todos los productos de los animales enfermos. Se entiende por desperdicios, la basura que se recoge en las instalaciones del rastro. SECCIN QUINTA DE LA INSPECCIN SANITARIA Artculo 8.164. La inspeccin sanitaria estar a cargo de los mdicos que requiera el rastro, quienes sern designados por el Instituto de Salud del Estado. Es obligacin de los mdicos la inspeccin de carnes y vsceras, de acuerdo a las disposiciones sanitarias del Estado. La inspeccin sanitaria se realizar en el transcurso del sacrificio del ganado. Queda estrictamente prohibido a personas ajenas al personal del rastro el acceso a la sala de sacrificio, con excepcin de los introductores o dueos del ganado, hasta que concluya el mismo.
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El mdico examinar cuidadosamente, uno por uno, todos los canales de ganado sacrificado, as como sus respectivas vsceras, con objeto de cerciorarse de sus condiciones sanitarias. Artculo 8.165. Los canales y vsceras, una vez inspeccionados y aprobados para el consumo pblico, sern marcados con el sello oficial sanitario y con la tinta que haya sido destinada expresamente para ello. Artculo 8.166. Las carnes o vsceras decomisadas por la inspeccin sanitaria por no ser aptas para el consumo humano, sern destruidas por el mdico, consignadas a la administracin del rastro, para que se cumpla estrictamente lo que disponen las normas sanitarias del Estado. Artculo 8.167. Las pieles de los animales atacados por enfermedades contagiosas podrn excepcionalmente ser utilizadas, nicamente cuando lo determine el mdico, con los requisitos previos de desinfeccin. No se permitir su salida del rastro sin cumplir estos requisitos. Artculo 8.168. Si el resultado de la inspeccin sanitaria no fuere satisfactorio para el introductor, ste podr presentar la reclamacin correspondiente ante la administracin, designando a un mdico veterinario autorizado para reinspeccionar. La administracin, con base en las opiniones de los mdicos, resolver lo que estime procedente. SECCIN SEXTA DEL MANEJO DE CARNES Y VSCERAS Artculo 8.169. Una vez selladas por el Instituto de Salud del Estado, las carnes y vsceras quedarn a disposicin de los propietarios para su comercializacin. Artculo 8.170. El importe pagado por concepto de derechos de degello incluye el manejo de los canales hasta el andn. Los movimientos posteriores a esta maniobra quedarn a cargo del propietario de la carne. Las vsceras sern entregadas limpias en la entrada de la sala correspondiente, colgadas en sus perchas. Su manejo a partir de este momento quedar a cargo del propietario. Artculo 8.171. Los canales se entregarn al propietario en la zona del andn, quien reconocer los animales por las marcas que tengan los mismos. No se entregar ningn canal que no tenga marca, en este caso se proceder a la entrega hasta que se pruebe fidedignamente su propiedad. Artculo 8.172. Las vsceras que no sean recogidas por sus propietarios seis horas despus de concluido el sacrificio, no sern responsabilidad del rastro, y sern utilizadas o rematadas por la administracin, segn lo prescriba el mdico del servicio sanitario. SECCIN SPTIMA DEL SERVICIO DE REFRIGERACIN
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Artculo 8.173. El rastro contar con cmaras de refrigeracin para la conservacin de los canales, partes de carnes sacrificadas en la planta o procedentes de otros rastros. Cualquier ganado sacrificado en el rastro podr ser introducido en las cmaras de refrigeracin. La carne sacrificada en otros rastros requerir la autorizacin previa de la administracin, para ser aceptada. Los canales que no hayan sido vendidos despus de 60 minutos del cierre del marcado, pasarn a las cmaras de refrigeracin. Artculo 8.174. Fuera de los horarios asignados para el manejo de la carne, quedar estrictamente prohibido introducir o extraer cualquier canal o pieza. Artculo 8.175. Todas las carnes frescas o refrigeradas que se introduzcan al Municipio debern ser inspeccionadas por el rastro, para su control sanitario y fiscal. Con este fin, las carnes debern ser presentadas para su inspeccin en las instalaciones del rastro, o bien, cuando se justifique la imposibilidad de cumplir con lo anterior, se dar aviso a la administracin del rastro, solicitando que se efecte la inspeccin en el sitio en que se encuentre el producto. Todas las carniceras establecidas dentro del territorio municipal estarn obligadas a sacrificar el ganado para su abasto de carnes y derivados, en las instalaciones del rastro. SECCIN OCTAVA DEL TRANSPORTE SANITARIO Artculo 8.176. Cumplidos los requisitos legales, las carnes, vsceras y preparados de tocinera sern llevados a los comercios expendedores en vehculos debidamente acondicionados. El administrador deber tener actualizado el padrn de vehculos autorizados, que incluir los datos de los choferes, ayudantes y rutas de reparto. Artculo 8.177. Los vehculos debern ser aseados antes de empezar a cargar las carnes y sus derivados. Se debern fumigar por lo menos dos veces al ao. CAPTULO SEXTO DEL SERVICIO DE PARQUES Y JARDINES Artculo 8.178. Las reas verdes pblicas municipales, representan sitios de esparcimiento, recreacin, imagen urbana y equilibrio ecolgico, por lo que las obras y acciones que se realicen promovern su conservacin o rescate, comprendiendo los: I. II. III. IV. Parques urbanos y rurales; Jardines, plazas y fuentes pblicas; Camellones, tringulos, remanentes y glorietas; Banquetas y andadores con vegetacin; y
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V.

Cuerpos de agua, paisajes naturales y reservas ecolgicas.

Artculo 8.179. Las reas verdes urbanas privadas, excepto las de casas habitacin, sern objeto de vigilancia y control de la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos, por lo que cualquier accin como creacin, manejo, cambio de uso del suelo, derribo de rboles y remocin de la cubierta vegetal, tendrn que ser previamente autorizados. Se promover la apertura, renovacin y mantenimiento de zonas verdes, parques y jardines. En consecuencia, se prohbe: a. Eliminar espacios abiertos; b. Crear espacios abiertos, sin la debida autorizacin del proyecto respectivo; c. Alterar o destruir elementos naturales o de mobiliario urbano histricos o artsticos. Las acciones de derribo y remocin de vegetacin, as como la disposicin de los residuos vegetales producto de stas, una vez autorizadas por la autoridad municipal, sern responsabilidad del interesado, a quien slo se dar asesora al respecto. Artculo 8.180. La adecuada forestacin de banquetas, camellones y aquellas reas de donacin que el Municipio determine en el procedimiento de autorizacin de conjuntos urbanos de nueva creacin, deber ser por cuenta del titular y se apegar a lo siguiente: I. II. Utilizar slo especies adecuadas segn la imagen urbana o la recomendada por la autoridad municipal; La planta utilizada deber cumplir las caractersticas en cuanto a tamao, salud y estado fsico que marque la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos; y Las dimensiones y distancia entre las cepas, la preparacin de las mismas, y la tierra a utilizar deber ser segn lo indique la propia autoridad municipal.

III.

Artculo 8.181. El derribo, poda, extraccin o remocin de vegetacin de un rea verde pblica slo podr efectuarse previa autorizacin de la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos en los casos de que: I. II. III. IV. V. Ponga en riesgo la integridad fsica de personas, bienes o la infraestructura urbana; Quede comprobado que el vegetal est muerto o tenga enfermedad o plaga severa y con riesgos de contagio; Afecte significativamente la imagen urbana; Compruebe que es de utilidad pblica; y Queden plenamente justificados.

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Para efectos de la autorizacin, los interesados debern presentar solicitud por escrito, en la que expresarn los motivos y circunstancias de su peticin. Posteriormente la autoridad municipal realizar inspeccin en el lugar correspondiente, dictaminando lo conducente para proceder a otorgar o no la autorizacin. CAPTULO SPTIMO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD PBLICA Y VIAL, PROTECCIN CIVIL Y BOMBEROS SECCIN PRIMERA DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PBLICA Y VIAL, PROTECCIN CIVIL Y BOMBEROS Artculo 8.182. El cuerpo de seguridad pblica municipal estar al mando del Presidente Municipal, en los trminos de las normas jurdicas correspondientes. Dicho cuerpo acatar las rdenes que el Gobernador del Estado le transmita en los casos que ste juzgue como de fuerza mayor o alteracin grave del orden pblico. SECCIN SEGUNDA DEL SERVICIO DE SEGURIDAD VIAL Artculo 8.183. El servicio de seguridad vial se regir por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, el Libro Octavo del Cdigo Administrativo, la Ley Orgnica Municipal, el Reglamento de Trnsito del Estado, el Bando Municipal, este Cdigo Reglamentario Municipal y dems normas que tengan aplicacin. Artculo 8.184. Las autoridades municipales competentes ejercern las atribuciones de naturaleza operativa, relativas a la seguridad vial; que comprende los pasos vehiculares, avenidas, calzadas, calles y cerradas que permitan la comunicacin al interior del Municipio y a la integracin con las vas de jurisdiccin estatal. Artculo 8.185. Son atribuciones de los agentes de seguridad vial: I. II. Detener a los conductores de vehculos que violen alguna disposicin de trnsito, para efecto de levantar la boleta de infraccin correspondiente; Detener y poner a disposicin del Oficial Calificador a los conductores que presumiblemente manejen en estado de ebriedad o bajo el influjo de drogas enervantes, psicotrpicos y otras que tengan efectos similares. Detener y poner a disposicin del Ministerio Pblico, a los conductores de vehculos que hayan participado en un accidente de trnsito, cuando se produzcan hechos que pudieren configurar algn delito, y elaborar la boleta de infraccin correspondiente; Conminar a los afectados, a fin de que lleguen a un arreglo inmediato para evitar el entorpecimiento de la circulacin, tratndose de accidentes de trnsito en los que nicamente se produzcan daos materiales a propiedad privada o lesiones que tarden en sanar hasta 15 das. En caso de que las
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III.

IV.

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V.

VI.

VII.

VIII. IX. X.

partes no acepten tal sugerencia, debern remitirlos a la Oficiala Calificadora para los efectos de la intervencin legal que corresponda. En este ltimo caso, el agente de seguridad vial levantar la infraccin respectiva; Detener y remitir al depsito ms cercano aquellos vehculos cuyos conductores se hagan acreedores a dicha medida, en los trminos de las disposiciones legales; Solicitar el auxilio del servicio autorizado de gras, para retirar de la va pblica vehculos u objetos que requieran de este servicio, nicamente en los casos previstos en la Ley; Detener y poner a disposicin de la autoridad competente a los conductores de vehculos que agredan de palabra o de hecho a los propios agentes de seguridad vial, al momento de desempear sus funciones; Amonestar severamente a los peatones que no respeten las seales de trnsito; Imponer multas por infracciones a las disposiciones de trnsito; y Las dems que les confieren otros ordenamientos.

Artculo 8.186. Son obligaciones de los conductores de vehculos automotores: I. Manejar siempre con precaucin, en uso de sus facultades fsicas y mentales, sujetando con ambas manos el volante, sin llevar en los brazos a personas u objeto alguno; Revisar las condiciones mecnicas de la unidad que manejen; comprobar el buen funcionamiento de las llantas, limpiadores, luces y frenos, as como verificar que se cuenta con llanta de refaccin, extinguidor y herramienta; Traer consigo la licencia o el permiso vigente para conducir, as como la documentacin que autorice la circulacin del vehculo; Usar el cinturn de seguridad y, en su caso, obligar a usarlo a quien lo acompae en el asiento delantero; Cumplir con las disposiciones relativas a las seales preventivas y restrictivas; de estacionamiento; y lmites de velocidad; Evitar el uso irracional de bocinas y escapes que molesten a los peatones y dems conductores; Hacer uso del telfono celular cuando se encuentre conduciendo; Respetar el carril derecho de circulacin o el que se les haya asignado de manera exclusiva, tratndose de transporte pblico; Evitar estacionarse en ms de una fila; Levantar y bajar pasaje nicamente en los lugares autorizados para tal fin, respecto al transporte pblico; Evitar el ascenso y descenso de pasajeros sobre el arroyo de la vialidad, en el caso de transporte pblico; Extremar las precauciones respecto a las preferencias de paso, al incorporarse a cualquier va, al pasar cualquier crucero, al rebasar, al cambiar de carril, al dar vuelta a la izquierda, al dar vuelta a la derecha o en "U", al circular en reversa, cuando est lloviendo y en los casos de accidente o de emergencia; Hacer alto total a una distancia mnima de cinco metros del riel ms cercano
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II.

III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

XIII.

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XIV. XV.

XVI.

XVII.

XVIII. XIX. XX. XXI. XXII. XXIII. XXIV.

XXV.

XXVI.

XXVII.

del cruce del ferrocarril; Respetar el cupo de pasajeros autorizados; Evitar conducir vehculos, cuando se encuentren en estado de ebriedad o bajo el influjo de drogas enervantes, psicotrpicos y otras que tengan efectos similares; Hacer entrega a los agentes de seguridad vial que lo soliciten, de la licencia o permiso para conducir, de la tarjeta de circulacin y, en su caso de la placa, para que procedan a la formulacin de la boleta de infraccin correspondiente; Evitar el manejo de vehculos en reversa en vas de circulacin continua o intersecciones, excepto por una obstruccin en la va que impida continuar la marcha; Evitar el encendido de fsforos o encendedores o fumar en el rea de carga de combustible; Apagar el vehculo automotor al cargar combustible; Dejar de efectuar carreras o arrancones en la va pblica; Dejar de obstaculizar los pasos destinados para peatones; Respetar las seales rojas o mbar de los semforos; Omitir la agresin de palabra o de hecho a los agentes de seguridad vial, al momento de desempear sus funciones; Tramitar el permiso y la placa distintiva para trasladar a personas con discapacidad y portarla de manera visible, para poder hacer uso de los espacios previstos para ese efecto; No Impedir la salida de los vehculos de emergencia o de seguridad pblica, detenerse o estacionarse a una distancia que pueda significar riesgo o entorpecimiento de la actividad del personal oficial; Circular los vehculos del servicio pblico de pasajeros con las luces interiores apagadas, en horario nocturno o instalar cortinas, pelculas y cualquier objeto o artculo que impida la visibilidad al interior de los mismos; y Las dems que impongan otras disposiciones legales.

Artculo 8.187. Se prohbe el estacionamiento de cualquier clase de vehculos en los siguientes lugares: I. En los accesos de entrada y salida de estacionamientos pblicos, bomberos, hospitales, instalaciones militares, edificios gubernamentales, bancos y terminales de transporte pblico; En las banquetas, camellones, andadores y otras vas reservadas para los peatones; En ms de una fila; Frente a una entrada de vehculo, excepto la de su domicilio; En la zona de ascenso y descenso de pasajeros de vehculos de servicio pblico; En lugares en donde se obstruya la visibilidad de seales de trnsito a los dems conductores; Sobre cualquier puente o estructura elevada de una va o el interior de un tnel;
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II. III. IV. V. VI. VII.

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VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI.

Sobre retornos, bahas, zonas neutrales e isletas; A menos de cinco metros del riel ms cercano de un cruce ferroviario; A menos de 100 metros de una curva, paso a desnivel o cima sin visibilidad; En las reas de cruce de peatones, marcados o no en el pavimento; En las zonas autorizadas de carga y descarga, sin realizar esta actividad; En sentido contrario; En carreteras y vas de trnsito continuo, as como en carriles exclusivos para el transporte pblico; Frente a las rampas especiales de acceso a la banqueta, cajones o lugares sealizados para personas con discapacidad; y En todas aquellas vas pblicas donde exista por lo menos en cada cuadra un sealamiento que prohba estacionarse en una o en ambas aceras.

Artculo 8.188. Tratndose de conductores de vehculos automotores que presumiblemente manejen en estado de ebriedad o bajo el influjo de drogas enervantes, psicotrpicos y otras que tengan efectos similares, se observar lo siguiente: I. Las autoridades municipales realizarn campaas permanentes antialcohlicas, a travs de operativos en lugares estratgicos previamente determinados, a efecto de verificar el estado fsico de los conductores, mediante el instrumento denominado alcoholmetro, en estricta aplicacin de las normas legales; Independientemente de lo anterior, los agentes de seguridad vial detendrn la marcha de un vehculo cuando el conductor viole las disposiciones de trnsito o lleve a cabo alguna accin de la que derive la presuncin de que se encuentra en estado de ebriedad o bajo el influjo de drogas; Los agentes de seguridad vial presentarn ante el Oficial Calificador a los conductores de vehculos que manejen en estado de ebriedad o bajo el influjo de drogas, siempre que al respecto presenten sntomas evidentes. Cuando se produzcan hechos que pudieren configurar algn delito, los conductores sern presentados directamente al Ministerio Pblico, dejando a su disposicin el vehculo respectivo; Los conductores estn obligados a someterse a las pruebas para la deteccin del grado de intoxicacin de alcohol, que practicarn los agentes de seguridad vial, a travs del uso del alcoholmetro; Los conductores tambin estn obligados a someterse al examen clnico que practique el mdico adscrito a la Oficiala Calificadora, cuando presumiblemente manejen bajo el influjo de drogas enervantes, psicotrpicos y otras sustancias que tengan efectos similares; De comprobarse que los conductores se encuentran en estado de ebriedad o bajo el influjo de drogas, el Oficial Calificador aplicar la sancin prevista en el Bando Municipal; y Cuando al momento de la infraccin el conductor del vehculo no est acompaado de alguna persona que se encuentre en aptitud de conducirlo y se haga responsable del mismo, se remitir dicho vehculo al depsito municipal.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

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Artculo 8.189. Slo proceder la retencin de cualquier vehculo, remitindolo de inmediato al depsito ms cercano, en los siguientes casos: I. II. III. Cuando al vehculo le falten ambas placas o el documento que justifique la omisin; Cuando las placas del vehculo no coincidan en nmero y letras con la calcomana o la tarjeta de circulacin; Cuando estando estacionado el vehculo en lugar prohibido o en ms de una fila, su conductor no est presente; o cuando no quiera o no pueda mover el vehculo; Por interferir, obstaculizar o impedir deliberadamente la circulacin de vehculos en las vas pblicas; Por utilizar la va pblica como taller de reparacin de vehculos automotores o de propulsin mecnica no motorizada, as como para la venta de vehculos, alquiler de vehculos para mudanzas o para vender cualquier clase de producto en vehculos automotores; Por participar en un accidente de trnsito en el que se produzcan hechos que pudieran configurar delito; Por prestar el servicio pblico sin la debida autorizacin; Por incumplimiento reiterado de las condiciones fijadas para la prestacin de servicio pblico de transporte, en apoyo a las autoridades del ramo; y En los casos especficos que determinen otras disposiciones legales.

IV. V.

VI. VII. VIII. IX.

Artculo 8.190. La velocidad mxima en el Municipio ser de 50 kilmetros por hora. En zonas de ubicacin de centros educativos, hospitales, iglesias, oficinas pblicas, unidades deportivas y dems lugares de reunin Cuando haya concurrencia de personas, la velocidad mxima ser de 20 kilmetros por hora. El titular de la Comisara de Seguridad Vial modificar y especificar los lmites en la va y zonas donde sea necesario, teniendo la obligacin de instalar las seales correspondientes. Artculo 8.191. Los vehculos automotores destinados al transporte pblico de pasajeros debern circular siempre por el carril derecho o por el que se les asigne de manera exclusiva, realizando maniobras de ascenso y descenso de pasajeros solamente en las zonas fijadas al efecto, a una distancia de 30 centmetros de la acera derecha en relacin con su sentido de circulacin. Artculo 8.192. Quienes ejecuten obras en las vas pblicas estn obligados a instalar los dispositivos auxiliares para el control de trnsito en el lugar de la obra, as como en su zona de influencia, la que nunca ser inferior a 20 metros, cuando los trabajos interfieran o hagan peligrar el trnsito seguro de peatones y vehculos. SECCIN TERCERA DEL SERVICIO DE VIALIDAD

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Artculo 8.193. El servicio de vialidad municipal se ajustar a lo sealado en los Libros Sptimo, Octavo y Dcimo Sptimo del Cdigo Administrativo, la Ley Orgnica Municipal, el Reglamento de Trnsito del Estado de Mxico, el Reglamento de Comunicaciones del Estado de Mxico, el Bando Municipal y la presente seccin. Este servicio se prestar por agentes responsables de vigilar que los conductores de vehculos automotores cumplan con las obligaciones establecidas en la Ley, su Reglamento y este Cdigo. Artculo 8.194. La Comisara de Seguridad Vial es el rea administrativa, encargada de supervisar, vigilar, coordinar y controlar los dispositivos electrnicos de la red vial existente en el territorio municipal, con el propsito de optimizar los tiempos en diversas intersecciones que cuenten con semforos, captar infracciones de trnsito por la va electrnica, as como alertar y proporcionar al cuerpo de seguridad pblica preventiva municipal el auxilio en la captacin de imgenes de conductas o hechos ilcitos a travs del sistema de circuito cerrado. Artculo 8.195. Las autoridades de seguridad vial, en coordinacin con las que sean competentes, estn obligadas a crear y desarrollar programas de educacin vial dirigidos a estudiantes de todos los niveles educativos, a conductores de vehculos y dems integrantes de la poblacin, que se referirn cuando menos a los siguientes temas: I. II. III. IV. V. VI. VII. Uso adecuado de las vialidades; Comportamiento del peatn en la va pblica; Comportamiento y normatividad para conductores de vehculos; Prevencin de accidentes y primeros auxilios; Conocimiento de las seales y dispositivos de trnsito; Conocimiento y aplicacin de las disposiciones legales y reglamentarias en materia de seguridad vial; y Cortesa urbana, respeto y amabilidad hacia las personas con discapacidad en su trnsito por la va, edificios y sitios pblicos.

Artculo 8.196. Las autoridades municipales de seguridad vial intervendrn en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de pasajeros, cuando afecten el territorio municipal. SECCIN CUARTA DEL SERVICIO DE PROTECCIN CIVIL Y BOMBEROS Artculo 8.197. El servicio de proteccin civil y bomberos, las polticas, medidas y acciones estarn a cargo de la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil y Bomberos y tendr como objetivo primordial la prevencin y salvaguarda de las personas y sus bienes por lo que se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General de Proteccin Civil, la Ley Orgnica Municipal, la Ley de Proteccin Civil del Estado Libre y Soberano de Mxico y su Reglamento, el Bando Municipal, el presente captulo y dems disposiciones relacionadas.

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Artculo 8.198. El Consejo Municipal de Proteccin Civil, es un rgano de consulta y participacin de los sectores pblico, social y privado y tiene por objeto sentar las bases para la prevencin, el auxilio y la recuperacin de todas las actividades necesarias para la atencin inmediata y eficaz, en los asuntos relacionados con situaciones de emergencia, desastres o calamidad pblica que afecten a la poblacin, el cual est integrado por: I. II. III. IV. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal; Un Secretario Ejecutivo, que ser el Secretario del Ayuntamiento; Un Secretario Tcnico: que ser el Coordinador Municipal de Proteccin Civil y Bomberos; Dos consejeros, que sern: el Secretario y un vocal de la Comisin de Gobernacin, Seguridad Pblica y Trnsito y Proteccin Civil del Ayuntamiento;

Los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, salvo los Secretarios Ejecutivo y Tcnico que slo intervendrn con voz. Cuando lo estime conveniente el Presidente Municipal, podrn participar dentro de este rgano, nicamente con voz: autoridades federales, estatales y municipales; representantes de grupos voluntarios, el Presidente del Patronato de Proteccin Civil y Bomberos; representantes de los sectores privado, social y otras personas que estn dispuestas a colaborar. Con excepcin del Presidente Municipal, los otros miembros del Consejo podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes que invariablemente debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento. El Consejo sesionar ordinariamente una vez al ao y en forma extraordinaria cuando sea necesario. Artculo 8.199. Corresponde al Secretario Ejecutivo: I. II. III. IV. V. Presidir las sesiones del Consejo, en ausencia del Presidente Municipal; Convocar por escrito a los integrantes del Consejo, para la celebracin de sesiones; Formular el orden del da de cada sesin; Levantar el acta de cada sesin; Las dems que le confieran otros ordenamientos.

Artculo 8.200. Corresponde al Secretario Tcnico: I. II. III. IV. V. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones del Consejo; Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; Concertar con las autoridades estatales, federales y de otros municipios, as como con los sectores privado y social; Proporcionar a la poblacin la informacin que se genere en la materia; y Las dems que le confieran otros ordenamientos.

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Artculo 8.201. Las actividades de la unidad interna de proteccin civil de la Administracin Pblica Municipal Centralizada, se ejercern por la Coordinacin de Proteccin Civil y Bomberos. En cada edificio se conformar una Unidad Interna de Proteccin Civil. En cada organismo auxiliar existir una Unidad Interna de Proteccin Civil. Artculo 8.202. Toda persona fsica o jurdica colectiva deber: I. II. III. IV. Informar a las autoridades municipales de bomberos y de proteccin civil de cualquier riesgo, siniestro o desastre que se presente; Cooperar con las autoridades competentes para programar las acciones a realizar en caso de riesgo, siniestro o desastre; Colaborar con las autoridades de la materia para el debido cumplimiento de la programacin municipal; Cuidar del debido funcionamiento de los sistemas y aparatos de seguridad, cuando tengan el carcter de propietario, poseedor, administrador o arrendatario de inmuebles, vehculos o maquinara; y Abstenerse de vender artificios pirotcnicos, as como de realizar quemas sin la autorizacin correspondiente.

V.

Artculo 8.203. En una situacin de emergencia, el auxilio a la poblacin ser la funcin prioritaria de la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil y Bomberos, por lo que ser el Municipio la primera instancia de intervencin. Los integrantes del sistema municipal de proteccin civil y los sectores privado y social actuarn en forma conjunta y ordenada. Artculo 8.204. Los grupos voluntarios y personas fsicas que as lo deseen, debern registrarse en la Coordinacin de Proteccin Civil y Bomberos, la que expedir un certificado en el que se inscribir el nmero de registro, el nombre del grupo voluntario o persona fsica y las actividades en las que participarn. El registro se revalidar anualmente. Artculo 8.205. Cuando la gravedad del siniestro lo requiera, el Presidente del Consejo Municipal de Proteccin Civil solicitar el auxilio de las dependencias estatales de proteccin civil; en caso de ausencia, lo har el Secretario Ejecutivo. Artculo 8.206. El Programa Municipal de Proteccin Civil comprender acciones de: I. II. Prevencin, que tender a evitar o disminuir los efectos de hechos de riesgo, siniestro o desastre; Auxilio, que comprendern el rescate y salvaguarda de la integridad fsica de las personas, sus bienes y el medio ambiente, en los casos de riesgo, siniestro o desastre; Recuperacin, que incluirn las estrategias necesarias para la restauracin de la normalidad, una vez ocurrido el siniestro o desastre; y Implementacin y aplicacin de los conceptos y principios establecidos en la
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III. IV.

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Ley General de Proteccin Civil. CAPTULO OCTAVO DEL SERVICIO DE ESTACIONAMIENTOS SECCIN PRIMERA DE LOS ESTACIONAMIENTOS AL PBLICO Artculo 8.207. La recepcin, guarda, proteccin y devolucin de los vehculos en los estacionamientos de servicio al pblico, debern observar las normas del Libro Octavo del Cdigo Administrativo, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, la presente seccin y dems ordenamientos que sean aplicables. El servicio de acomodo por operadores del servicio a los usuarios, se har en los lugares autorizados para tal efecto, con el pago adicional por tal contraprestacin. Artculo 8.208. Los estacionamientos de servicio al pblico para los efectos de autorizacin y control, se clasificarn en: I. a. b. c. II. a. b. c. III. a. b. IV. a. b. Por el tipo de construccin: Del tipo A: Con edificacin de dos o ms niveles; Del tipo B: Techado; y Del tipo C: Al aire libre con alguna construccin. Por el horario: Diurno: Cuando comprenda de las 9:00 a las 22:00 horas; Nocturno: Cuando comprenda de las 22:00 a las 9:00 horas; y Mixto: Cuando comprenda parte del horario diurno y nocturno. Por la cantidad de tiempo de prestacin de servicio: Permanentes: El servicio se presta en forma continua o semanal; y De fines de semana: El servicio se presta de viernes a domingo; Atendiendo a sus instalaciones: De superficie: Aquellos que cuentan con una sola planta; De armadura metlica desmontable: Independientemente de que sobre dicha estructura se coloque o no un techo; y c. Definitivos de edificios: Los que tengan ms de un nivel para la prestacin del servicio y que cuenten con un mnimo del 50 por ciento de su capacidad bajo cubierta. V. Atendiendo al tipo de servicio: a. De autoservicio: Todo aquel estacionamiento en el cual el cliente conduce su automvil hasta el cajn en que se quedar estacionado de manera definitiva, quedndose el cliente en posesin de las llaves de su vehculo; y b. De acomodadores: Es aquel prestado por personal de un establecimiento o giro comercial o de prestacin de servicios, as como por un operador distinto.

Artculo 8.209. Para que un edificio, local o predio pueda destinarse a estacionamiento, se deber tener licencia de funcionamiento, expedida por la Direccin de Desarrollo

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Econmico, con el visto bueno de la Comisara de Seguridad Vial, previa la presentacin de los siguientes documentos: I. II. III. IV. V. VI. Formato de solicitud de permiso, debidamente requisitado; Copia del documento que acredite la propiedad o posesin del inmueble; Copia de dictamen de uso de suelo factible para la actividad; Copia de Registro Federal de Contribuyentes; Licencia municipal de construccin; Certificado de medidas de seguridad emitido por la Coordinacin de Proteccin Civil y Bomberos, tratndose de estacionamientos que operen en edificios o stanos; Carta de conformidad expedida por el delegado, subdelegado o consejo de participacin ciudadana; Copia fotosttica de identificacin del interesado o en su caso carta poder con firma o huella digital; Fotografas del establecimiento o lugar; Dictamen de integracin vial, en el caso de la operacin de estacionamientos para tractocamiones, autobuses y transporte pblico; y Pliza de seguro contra robo parcial o total, daos y responsabilidad civil;

VII. VIII. IX. X. XI.

Los prestadores del servicio de acomodadores, cumplirn adems los siguientes requisitos: a. b. c. d. Proyecto del servicio; Personal capacitado a emplear; Forma de recepcin, traslado, custodia y vigilancia de los vehculos; y Contar con rea de recepcin y entrega de vehculos que no se encuentre en las vialidades.

Los inmuebles que como pensiones sean destinados a la prestacin del servicio y de estacionamiento, debern ajustarse a lo establecido por este Cdigo. Artculo 8.210. El cobro del servicio ser por hora o fraccin. Artculo 8.211. Los estacionamientos pblicos debern contar con espacios para motocicletas y motonetas. Artculo 8.212. Los propietarios de estacionamientos, aplicarn a los vehculos sealados en el artculo anterior una tarifa del 50% de la establecida. Artculo 8.213. A propuesta del Presidente Municipal, el Ayuntamiento fijar las tarifas de los estacionamientos, tomando en consideracin los siguientes criterios: I. II. III. IV. El tiempo de servicio; Las caractersticas de las instalaciones del estacionamiento; El tipo de servicio correspondiente; y La zona urbana donde se encuentre establecido el establecimiento,
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diferencindose el Centro de la Ciudad del resto del territorio municipal. Artculo 8.214. La Subdireccin de Regulacin del Comercio expedir, dentro de los diez das hbiles siguientes a la solicitud, una cartulina en la que consten la clasificacin y zona del estacionamiento, as como la tarifa que est autorizado a cobrar. Artculo 8.215. Los titulares de locales o establecimientos que se dediquen a la prestacin del servicio pblico de estacionamiento, estn obligados a: I. II. III. IV. V. Tener a la vista el permiso de funcionamiento; Mantener libres de obstculos los carriles de entrada y salida; Conservar el local permanentemente aseado y en condiciones aptas para la prestacin del servicio; Expedir boletos numerados a cada uno de los usuarios; Exigir se acredite la propiedad o tenencia legal del vehculo, solicitando adems la licencia de conducir y credencial de elector, en caso de extravo del boleto; Dejar de utilizar la va pblica para la realizacin de las actividades propias del giro; Respetar el horario autorizado por la autoridad municipal; Exhibir las tarifas y el horario autorizado, a la entrada en un lugar visible al pblico; Mantener en condiciones higinicas los sanitarios para el servicio de los usuarios; Tomar todas las precauciones y medidas necesarias para evitar que se causen daos a los vehculos mientras se encuentren en el establecimiento; Colocar un anuncio que as lo indique a la entrada del establecimiento, cuando se encuentren ocupados todos los lugares autorizados; Llevar registros del personal que labore en el estacionamiento; Facilitar el acceso y auxiliar a los servidores pblicos que investiguen o pongan a disposicin de la autoridad competente alguno de los vehculos ah estacionados, previa entrega del oficio correspondiente; Contar con cajones de estacionamiento para los vehculos de personas con discapacidad y adultos mayores, los cuales debern tener acceso directo a las entradas y salidas del establecimiento y no tener barreras arquitectnicas; y Colocar los elementos necesarios de sealizacin y mobiliario urbano, de acuerdo a la zona en que se ubiquen.

VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII.

XIV.

XV.

Artculo 8.216. El boleto que entregue el estacionamiento al usuario deber contener los siguientes datos: I. II. III. IV. Nombre o razn social y domicilio del prestador del servicio de estacionamiento; Registro Federal de Contribuyentes; El nmero telefnico para reportar quejas; La tarifa autorizada;
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V. VI. VII. VIII. IX.

Nmero de boleto; Forma en la que se responder por los daos que hayan sufrido los vehculos durante el tiempo de guarda; Espacio para la hora y da de entrada; Espacio para la hora y da de salida; y Espacio para anotar el nmero de placa, en su caso.

En el caso del servicio de acomodadores, adems deber contener: I. II. III. IV. Nombre del operador que recibe el vehculo; Direccin del lugar donde se resguardar el vehculo; Sealamiento de los datos de la pliza; y Descripcin de artculos de valor, en su caso.

Artculo 8.217. Tratndose de plazas y centros comerciales, los espacios de estacionamiento se consideran de uso pblico, pudiendo otorgar tiempo de cortesa, debern obtener autorizacin de la Subdireccin de Regulacin del Comercio para establecer como mecanismo de control la instalacin de casetas y cobro por el uso del estacionamiento. Artculo 8.218. Los titulares de las licencias de funcionamiento de estacionamientos estn obligados a realizar los trmites de traspaso, cambio de razn social o denominacin, as como del aumento, disminucin o cambio de actividad ante la Subdireccin de Regulacin del Comercio. Artculo 8.219. Los acomodadores, debern contar con licencia de conducir de tipo chofer, expedida por la autoridad competente y portar identificacin oficial con fotografa. Artculo 8.220. Queda prohibido a los propietarios, administradores o encargados de estacionamientos: I. II. III. IV. Permitir que personas ajenas a los acomodadores manejen los vehculos de los usuarios; Permitir una entrada mayor de vehculos al nmero o rango de cajones autorizados; Permitir que los empleados se encuentren en estado de ebriedad o bajo el efecto de sustancias txicas; y Sacar del estacionamiento los vehculos confiados a su custodia, sin autorizacin del propietario o poseedor.

Artculo 8.221. Los propietarios o administradores de estacionamientos debern cubrir a los usuarios los daos que sufran en sus vehculos y equipos automotrices durante el tiempo de su guarda, sea con cargo al seguro contratado previamente o en el taller particular que se acuerde con los propios usuarios, de conformidad con lo siguiente: I. II. En los estacionamientos de autoservicio, slo por robo total; y En los de acomodadores, robo total o parcial, as como daos causados por
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el personal del estacionamiento. Artculo 8.222. Los vehculos dados en guarda se presumirn abandonados, cuando su propietario o poseedor no los reclame dentro de los quince das naturales siguientes a su ingreso, siempre que el servicio no se haya contratado por un tiempo mayor. Vencido dicho plazo, el estacionamiento deber reportar el vehculo a la Subdireccin de Regulacin del Comercio. Artculo 8.223. La Subdireccin de Regulacin del Comercio supervisar el servicio y revalidar anualmente el permiso de funcionamiento de estacionamientos del servicio al pblico, previa solicitud que formulen los interesados dentro de los 30 das anteriores a la fecha de vencimiento, quienes debern presentar fotocopia del comprobante de pago de los derechos respectivos; para tal efecto deber verificarse por la Unidad de Verificacin Administrativa quien en su caso emitir el visto bueno de ser procedente. SECCIN SEGUNDA DE ESTACIONMETROS EN LA VA PBLICA Artculo 8.224. El funcionamiento de estacionmetros en la va pblica es un servicio que presta el Ayuntamiento, a travs de la Tesorera Municipal, de conformidad con la normatividad aplicable. Se entiende por estacionmetros los aparatos de medicin y control que se utilizan para regular el uso de estacionamiento en va pblica a travs del cobro de derechos y de acuerdo a la tarifa autorizada. Artculo 8.225. El servicio pblico de estacionmetros funcionar de 8:00 a 20:30 horas de lunes a sbado, excepto das festivos. Artculo 8.226. El estacionamiento de vehculos de propulsin mecnica o motorizada deber realizarse en los lugares que el Ayuntamiento expresamente autorice para ello, previo pago de los derechos a travs de estacionmetros o medidores de tiempo. Artculo 8.227. El estacionamiento de vehculos en la va pblica no deber realizarse en lugares que correspondan a servicios de entrada y salida de vehculos, as como pasos peatonales o en reas de restriccin. Artculo 8.228. En los casos de vehculos que no porten ambas placas o permiso para circular; que se encuentren aquellas en el interior del vehculo; que estn soldadas; o que no sea posible el retiro de las mismas, sern remitidos al depsito de vehculos correspondiente. Artculo 8.229. Los inspectores de estacionmetros, que dependern de la Comisara de Seguridad Vial, estn facultados para: I. Levantar boletas de infraccin por violacin a las disposiciones de estacionmetros;
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II. III. IV.

V. VI.

Retirar los objetos que obstaculicen la va pblica, donde existan estacionmetros; Retirar la placa de circulacin de los vehculos cuyos titulares omitan el pago del servicio de estacionmetros; Solicitar el auxilio del servicio autorizado de gras, para retirar vehculos cuyos titulares omitan el pago del servicio de estacionmetros, cuando no se porten ambas placas o sea imposible desprender las mismas; Imponer las multas administrativas que procedan; y Cumplir las dems atribuciones que les asignen las disposiciones legales.

Artculo 8.230. Las actas en donde se establezca la infraccin fincada por los inspectores de estacionmetros, debern realizarse en documentos impresos y foliados que contengan los siguientes datos: I. II. III. IV. V. VI. Descripcin del vehculo; Naturaleza de la Infraccin; Lugar, fecha y hora de la infraccin; Sancin y multa correspondiente; Fundamento legal de la infraccin; Nombre y firma de la persona autorizada, que finca la infraccin correspondiente. TTULO NOVENO DE LAS FUNCIONES PBLICAS MUNICIPALES CAPTULO PRIMERO DE LA PROTECCIN A LA BIODIVERSIDAD SECCIN PRIMERA DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE Artculo 9.1. La conservacin, preservacin, recuperacin y rehabilitacin de los ecosistemas, la restauracin del equilibrio ecolgico, la proteccin al ambiente y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y los bienes ambientales, que sean de competencia municipal, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, el Libro Segundo del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el Reglamento del Libro Segundo del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el Bando Municipal, la presente seccin y dems disposiciones relacionadas con la materia. Artculo 9.2. El Consejo Municipal de Proteccin a la Biodiversidad y Desarrollo Sustentable, se integrar por: I. II. III. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal; Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director de Medio Ambiente y Servicios Pblicos; y Seis consejeros, que sern:
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a. El Presidente y el Secretario de la Comisin Edilicia de Preservacin, Restauracin del Medio Ambiente y Reservas Ecolgicas; b. El Presidente de la Comisin Edilicia de Limpia, Salud Pblica y Poblacin; y c. Tres titulares de las dependencias administrativas y organismos auxiliares que determine el Presidente Municipal. Los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, con excepcin del Secretario Ejecutivo que slo contar con voz. El Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo, los otros miembros del Consejo podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes quienes debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento. El Consejo sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces al ao y en forma extraordinaria cuando sea convocado. Artculo 9.3. Corresponde al Secretario Ejecutivo: I. II. III. IV. V. VI. Presidir las sesiones del Consejo, en ausencia del Presidente Municipal; Convocar por escrito a los integrantes del Consejo, para la celebracin de sesiones; Formular el orden del da de cada sesin; Levantar el acta de cada sesin; Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Consejo. SECCIN SEGUNDA DEL FOMENTO PARA EL DESARROLLO FORESTAL SOSTENIBLE Artculo 9.4. La proteccin, conservacin, restauracin, produccin, ordenacin, cultivo, manejo, fomento y aprovechamiento de los ecosistemas forestales y vegetales, as como de la vegetacin urbana, que sean de jurisdiccin municipal, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, el Libro Tercero del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el Reglamento del Libro Tercero del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, la presente seccin y dems disposiciones aplicables. Artculo 9.5. El Consejo Municipal Forestal y Vegetal, se integrar por: Un Presidente, que ser el Presidente Municipal; Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director de Medio Ambiente y Servicios Pblicos; y III. Seis consejeros, que sern: a. El Presidente y el Secretario de la Comisin Edilicia de Fomento Agropecuario y Forestal del Ayuntamiento; b. El Presidente de la Comisin Edilicia de Parques, Jardines y Panteones del Ayuntamiento; y
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I. II.

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c. Tres titulares de las dependencias administrativas u organismos auxiliares que determine el Presidente Municipal. Los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, con excepcin del Secretario Ejecutivo que slo contar con voz. El Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo, los otros miembros del Consejo podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes quienes debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento. El Consejo sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces al ao y en forma extraordinaria cuando sea convocado. Artculo 9.6. Corresponde al Secretario Ejecutivo: I. II. III. IV. V. VI. Presidir las sesiones del Consejo, en ausencia del Presidente Municipal; Convocar por escrito a los integrantes del Consejo, para la celebracin de sesiones; Formular el orden del da de cada sesin; Levantar el acta de cada sesin; Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Consejo.

Artculo 9.7. Corresponde a la autoridad municipal el manejo y mantenimiento de la vegetacin urbana en bienes de dominio pblico, por lo que podr: I. II. Cumplir esas tareas por s o a travs de personas contratadas para ello; y Otorgar autorizacin a los propietarios o poseedores de casa habitacin, comercios, industrias o servicios, para que realicen el mantenimiento de la vegetacin urbana ubicada en bienes de dominio pblico que se encuentren al frente de sus inmuebles.

Artculo 9.8. El manejo y mantenimiento de la vegetacin urbana en bienes de dominio privado es responsabilidad de los propietarios o poseedores de los mismos, quienes realizarn los trabajos correspondientes o mediante la contratacin de personas autorizadas por la autoridad municipal Artculo 9.9. El manejo y mantenimiento de la vegetacin urbana se sujetar a lo siguiente: I. La seleccin, plantacin, mantenimiento, retiro y trasplante de especies arbustivas y arbreas, deber realizarse por personal capacitado, con base en el diseo urbano, restricciones y dems lineamientos que se sealen en el dictamen de la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos; La autoridad municipal autorizar la introduccin en el territorio municipal, principalmente en parques, jardines y otras reas de la ciudad de Toluca, de las siguientes especies de vegetales: acacia, acer, alamillo, lamo
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II.

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III.

IV.

V.

VI.

VII.

canadiense, lamo plateado, araucaria, rbol de las manitas, cedro blanco, cedro limn, cerezo, ciprs arizona, ciprs italiano, colorn, chimanciparis, ficus, fresno, grevilia, jacaranda, laurel de la india, liquidambar, nspero, olmo chino, pirul, retama, sauce llorn, tejocote, tepozn, trueno rojo y yuca; Tratndose de planeacin y diseo urbano para forestacin en vialidades, los rboles a plantar debern contar con dos metros de altura o con tres aos de edad. En las vialidades que cuenten con banquetas de ms de 1.00 metro, se podrn plantar rboles de las especies permitidas, debiendo haber entre uno y otro, una distancia mnima de 3.00 metros; En las vialidades que cuentan con banquetas menores a 1.00 metros o donde no existan, se prohbe plantar cualquier especie vegetal. Por lo que hace a la planeacin y diseo urbano para forestacin en camellones, es necesario atender las siguientes normas: en camellones con ancho de hasta un metro, plantar arbustos tipo seto y herbceas; en camellones de ancho mayor de un metro hasta metro y medio, adems de las anteriores, se podrn colocar rboles que justifiquen tcnicamente su desarrollo; en camellones con ancho mayor de metro y medio se plantarn los mismos rboles autorizados para el centro del camelln; cuando existan tendidos elctricos de baja tensin, se autorizarn especies que en su altura mxima permitan una distancia de medio metro libre al ltimo cable; y en las bocacalles se deber respetar la distancia de seis metros para permitir la visibilidad a los conductores de vehculos; Cuando la vegetacin urbana ubicada en espacios pblicos afecte la infraestructura urbana, cause daos o perjuicios a terceros, obstruya alineamientos de las vialidades y afecte a obras pblicas, la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos, emitir el dictamen sobre el caso y realizar las acciones que procedan; El particular solicitante entregar a la autoridad municipal diez rboles de dos metros de altura y un mnimo de cinco centmetros de dimetro en su base por cada rbol retirado o trasplantado; y Cuando el particular solicitante realice los trabajos anteriores por sus propios medios o a travs de personal autorizado, slo deber donar tres rboles por cada rbol retirado, con las caractersticas indicadas.

Artculo 9.10. Las personas fsicas o jurdicas colectivas que se dediquen a las actividades de mantenimiento y retiro de la vegetacin urbana debern: I. II. III. Registrarse ante la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos como prestadores del servicio de mantenimiento de la vegetacin urbana; Tramitar la autorizacin para realizar dichas tareas en bienes de dominio pblico; y Disponer de los residuos slidos producto de esas actividades conforme lo indique la autoridad municipal.

Artculo 9.11. Queda prohibido a los particulares: I. Manejar la vegetacin urbana sin bases tcnicas;
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II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

Fijar en los troncos y las ramas de los rboles propaganda y sealamientos de cualquier tipo; Aplicar sobre los rboles o al pie de los mismos, sustancias txicas o cualquier otro material que les cause daos; Atar a los rboles cualquier objeto; Realizar sin previa autorizacin de la autoridad municipal, la poda, trasplante o retiro de rboles; Anillar, descortezar y marcar la vegetacin urbana; Quemar rboles o realizar cualquier acto que dae la vegetacin urbana; y Daar la vegetacin urbana en bienes de dominio pblico sin contar con la autorizacin de la autoridad municipal competente. En estos casos se har acreedor a una sancin que se fijar de acuerdo a la tabla de costo de daos a la vegetacin urbana que expide la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos. SECCIN TERCERA DE LA PRESERVACIN Y FOMENTO DE LA VIDA SILVESTRE

Artculo 9.12. La preservacin, conservacin, restauracin, recuperacin, rehabilitacin, proteccin y fomento para el aprovechamiento sostenible de la flora y fauna que coexistan en condiciones naturales, temporales, permanentes o en cautiverio, correspondientes a la competencia municipal, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General de Vida Silvestre, el Libro Quinto del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el Reglamento del Libro Quinto del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, la presente seccin y dems disposiciones vinculadas. Artculo 9.13. Para que las autoridades municipales puedan ejercer las atribuciones en esta materia, es necesario que exista acuerdo o convenio de coordinacin con el Gobierno del Estado. SECCIN CUARTA DE LA PROTECCIN Y BIENESTAR ANIMAL Artculo 9.14. La funcin de proteccin de las especies de animales domsticos de cualquier accin de crueldad de parte de los seres humanos, garantizando su bienestar, preservacin y cuidado, que correspondan al mbito de competencia de las autoridades municipales, se regir por el Libro Sexto del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, la presente seccin y otras disposiciones que resulten aplicables. SECCIN QUINTA DEL CENTRO MUNICIPAL DE SALUD Y BIENESTAR ANIMAL Artculo 9.15. El Centro Municipal de Salud y Bienestar Animal, que a continuacin se identificar como el Centro, tendr las siguientes atribuciones: I. Difundir entre la poblacin, las disposiciones jurdicas y tcnicas, que
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283

II. III. IV. V.

VI.

VII. VIII.

IX.

X. XI. XII.

fomenten un trato digno y respetuoso haca los perros y gatos y su tenencia responsable; Realizar la vigilancia epidemiolgica de la rabia, a travs del monitoreo del virus rbico; Proporcionar el servicio de esterilizacin quirrgica de forma masiva, gratuita, permanente, extensiva, sistemtica y de calidad; Difundir entre la poblacin, la importancia de la esterilizacin quirrgica como nica forma tica para el control de los animales de compaa; Trasladar a perros y gatos que deambulen en la va pblica y disponer de ellos, de acuerdo a los criterios contenidos en el manual de procedimientos del Centro; Exigir a los propietarios o poseedores de animales agresores o sospechosos de rabia, que los presenten para su observacin clnica-veterinaria, en el Centro o de forma particular por los veterinarios autorizados por ste; Esterilizar a los perros agresores que se encuentren en resguardo del centro, antes de devolverlos a sus dueos; Determinar el destino de perros y gatos en situacin de calle, o abandonados, cuando no sean reclamados dentro de los tres das siguientes a su ingreso al Centro; Sacrificar humanitariamente con sobredosis de barbitricos, previa sedacin a los perros y gatos sujetos a su disposicin, que sean agresivos y no puedan ser resocializados, cuando representen un peligro para la salud pblica o cuando tengan una enfermedad grave que no pueda ser tratada; Realizar campaas de vacunacin antirrbica para perros y gatos; Incinerar a los perros y gatos muertos que ponga a su disposicin la Direccin de Servicios Pblicos; y Las dems que le asignen otras disposiciones.

El Centro estar adscrito a la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos. Artculo 9.16. Para el cumplimiento de sus atribuciones, el Centro contar con un titular, un administrador y tres reas operativas integradas de la siguiente manera: I. a. b. c. d. II. a. b. c. III. a. b. rea Mdica; Seccin de Monitoreo del Virus Rbico; Seccin de Esterilizacin; Seccin de Control de Epidemiolgico de la rabia; y Seccin de Sacrificio Humanitario y Cremacin. rea de Bienestar Animal: Seccin de Educacin; Seccin de Difusin y Apoyo Logstico; y Seccin de Adopciones. rea de Atencin a Reportes y Promocin; Seccin de Atencin y Seguimiento a Reportes; y rea de Promocin y de Esterilizacin.

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Adems de lo que sealen otras disposiciones legales, es necesario contar con ttulo de mdico veterinario zootecnista, para ocupar los cargos de titular del Centro y del rea mdica. Artculo 9.17. Los propietarios o poseedores de animales dentro del territorio municipal tienen las siguientes obligaciones: I. II. III. Informarse y actuar como dueo responsable en el cuidado y trato digno de los animales de compaa; Vacunar anualmente a los animales de compaa, contra la rabia, a partir del primer mes de edad; Presentar de inmediato en el Centro al animal agresor o sospechoso de rabia, que haya mordido a personas o animales, para su observacin clnica; si por la agresividad del animal lo anterior no fuera posible debern reportarlo al Centro; Llevar sujetos con cadena o correa a los perros, en el caso de ir con ellos en la calle o en lugares pblicos y con bozal las razas identificadas como de guarda y ataque, debiendo recoger los desechos que defequen en la va pblica; Presentar al Centro, el certificado de vacunacin del animal, cuando le sea requerido; Presentar de inmediato al Centro, a los animales de su propiedad o posesin que hayan sido mordidos o estado en contacto con animales rabiosos o sospechosos, para que queden en observacin en el Centro, hasta cubrir los criterios epidemiolgicos del caso; y Las dems que sealen las disposiciones legales.

IV.

V. VI.

VII.

Artculo 9.18. Los propietarios o poseedores de animales domsticos tienen las siguientes prohibiciones: I. II. Mantener a los animales en los patios de los edificios de departamentos, vecindades o lugares donde causen molestias o peligros a los habitantes; Adiestrar, incitar y participar en peleas de perros o para agredir a las personas, excepto aquellos que adiestren animales para la defensa de las personas y que cuenten con autorizacin; Sacrificar a los animales sin ser Mdico Veterinario Zootecnista, salvo en los casos de peligro inminente; y Las dems que prevean otros ordenamientos jurdicos.

III. IV.

Artculo 9.19. Todo mdico veterinario que preste sus servicios profesionales en forma particular y que vacune a cualquier animal expedir el certificado de vacunacin antirrbica correspondiente, el cual deber contener los datos profesionales del propio mdico veterinario. Artculo 9.20. Los propietarios o poseedores de animales que hagan uso de los servicios del Centro debern cubrir a ste una cuota de recuperacin.

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La cuota de recuperacin ser fijada por la Junta Directiva del DIF Municipal a propuesta de su Director General. CAPTULO SEGUNDO DE LA EDUCACIN Y CULTURA SECCIN PRIMERA DE LAS BECAS ACADMICAS Artculo 9.21. Se otorgarn becas acadmicas a estudiantes de educacin primaria, secundaria y de bellas artes, a fin de mantener su nivel acadmico en apoyo de su formacin. Tambin se otorgarn becas por la prestacin del servicio social o prcticas profesionales, a estudiantes de los niveles medio superior, superior y bivalentes y en riesgo de abandonar sus estudios por circunstancias de marginacin. Artculo 9.22. Habr un Comit de Seleccin y Asignacin de Becas, constituido por: I. II. III. a. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal; Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director de Desarrollo Social; y Cinco vocales, que sern: Los Presidentes de las Comisiones Edilicias de Educacin Pblica, de Desarrollo Social, Participacin Ciudadana y Apoyo al Migrante; y de Ciudad Estudiantil, Deporte y Recreacin; b. El Director de Gobierno y Autoridades Auxiliares y Mediacin; y c. El Contralor Municipal.

Los integrantes del Comit tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del Secretario Ejecutivo y el Contralor Municipal, que slo contarn con voz. El Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo, los dems miembros del Comit podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes que debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento. El Comit sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces al ao y en forma extraordinaria cuando sea convocado. Artculo 9.23. Corresponde al Secretario Ejecutivo del Comit: I. II. III. IV. V. VI. Presidir las sesiones del Comit, en ausencia del Presidente Municipal; Convocar por escrito a los miembros del Comit, para la celebracin de sesiones; Formular el orden del da de cada sesin; Levantar el acta de cada sesin; Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y Dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones del Comit.
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Artculo 9.24. Para tener derecho a una beca, el alumno deber reunir los siguientes requisitos: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. Radicar y estudiar en el Municipio; No estar registrado en el Programa Oportunidades, Estmulos a la Educacin Bsica o algn otro programa de becas; Exhibir acta de nacimiento; Presentar boleta de calificaciones; Contar con Clave nica de Registro de Poblacin; Presentar constancia de inscripcin al ciclo escolar inmediato; Exhibir comprobante domiciliario; Presentar comprobante de ingresos de los padres o tutores o el formato de estudio socioeconmico validado por el director escolar; Exhibir una fotografa tamao infantil reciente; y Presentar certificado mdico expedido por alguna institucin de salud pblica, en caso de que exista alguna incapacidad del becario o de sus progenitores.

Artculo 9.25. Para la asignacin de becas, se seguir este procedimiento: I. II. III. IV. V. La solicitud de beca se ajustar al tiempo y trminos de la convocatoria que al efecto se expida; La solicitud y sus anexos se entregarn a la Subdireccin de Apoyo a la Educacin; La solicitud ser estudiada y dictaminada por el Comit de Seleccin y Asignacin de Becas, sin que pueda admitirse reclamacin al respecto; Las becas sern asignadas a partir de un promedio de diez puntos del alumno, hasta cubrir el total de las mismas; Respecto de los promedios inferiores a diez puntos, las becas se asignarn tomando en cuenta los ingresos de los padres o tutores, o el estudio socioeconmico de los solicitantes; y El dictamen se har del conocimiento del interesado por la Subdireccin de Apoyo a la Educacin, conforme a la fecha y trminos de la convocatoria.

VI.

En el caso de becas por prestacin del servicio social, se deber acreditar el mnimo de los crditos que exija el programa y la institucin de que provenga el solicitante, adems de entregar la Carta de Presentacin y el Plan de Trabajo aprobado. Artculo 9.26. El nmero y monto de las becas se ajustarn a la partida presupuestal respectiva. La duracin de las becas ser de diez meses y se realizarn pagos bimestrales, con la presencia del alumno. Se proceder a la cancelacin de una beca cuando fallezca el alumno, deje de acudir a la escuela o en caso de no cobrar dos apoyos econmicos consecutivos.

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SECCIN SEGUNDA DEL CONSEJO DE LA CRNICA Y ACERVO HISTRICO Artculo 9.27. Para registrar y difundir el relato de la vida y desarrollo del Municipio, as como participar en la vigilancia de la creacin, inventario y estado actual de los archivos de documentos histricos municipales y de los registros de bienes muebles e inmuebles que integran el patrimonio histrico municipal, el Ayuntamiento nombrar a un Cronista Municipal y a un cronista por cada delegacin, que sern auxiliados por un vicecronista, los cuales sern seleccionados de entre las personas con conocimientos y experiencia en la materia, a propuesta del Presidente Municipal. El Cronista Municipal convocar y coordinar, por lo menos tres veces al ao, a una reunin de cronistas y vicecronistas delegacionales. Artculo 9.28. Integran el acervo histrico del Municipio: I. II. III. IV. Los actos y hechos relevantes que dan carcter a los rasgos esenciales de la vida municipal; Los bienes inmuebles y muebles de inters artstico, histrico, paleontolgico, arqueolgico, etnogrfico, cientfico, tcnico y de oralidad; El patrimonio documental bibliogrfico; y Los sitios naturales, jardines y parques que tengan valor artstico, histrico o antropolgico.

Artculo 9.29. Para facilitar la comunicacin y el intercambio de informacin y actuacin relativos al acervo histrico del Municipio con los sectores pblico, social y privado, existir el Consejo de la Crnica y el Acervo Histrico, identificado ms adelante como el Consejo, que se integrar por: I. II. III. a. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal; Un Secretario Ejecutivo, que ser el Cronista Municipal; Seis consejeros, que sern: Los Presidentes de las Comisiones Edilicias de Cultura, y de Desarrollo de Pueblos Indgenas, Derechos Humanos, Monumentos y Archivo Histrico Municipal; b. El Titular del Instituto Municipal de Cultura y Arte; c. El Jefe del Archivo Histrico; y d. Dos representantes de los Cronistas Delegacionales.

Los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del Secretario Ejecutivo que slo contar con voz. El Presidente Municipal, ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo, los dems miembros del Consejo podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes que para el caso de los incisos a, b y c)debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento.

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El Consejo sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces al ao y en forma extraordinaria cuando sea convocado. Artculo 9.30. Corresponde al Secretario Ejecutivo: I. II. III. IV. V. VI. Presidir las sesiones del Consejo, en ausencia del Presidente Municipal; Convocar por escrito a los integrantes del Consejo, para la celebracin de sesiones; Formular el orden del da de cada sesin; Levantar el acta de cada sesin; Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Consejo.

Artculo 9.31. Son atribuciones del Consejo: I. II. III. IV. V. VI. Elaborar y proponer campaas de actividades de formacin y divulgacin sobre el acervo histrico; Contribuir al fortalecimiento, sistematizacin y difusin de la crnica del Municipio; Fortalecer la identidad municipal; Coordinar un amplio programa de publicaciones sobre el Municipio; Apoyar las actividades de los cronistas y vicecronistas; y Fomentar la participacin de integrantes de la poblacin en acciones relacionadas con el acervo histrico. SECCIN TERCERA DEL CONSEJO CONSULTIVO MUNICIPAL DE TURISMO Artculo 9.32. Para coordinar, proponer y formular las estrategias y acciones de la Administracin Pblica Municipal, con el fin de lograr un desarrollo integral de la actividad turstica en el Municipio, en trminos de la Ley General de Turismo y dems disposiciones legales aplicables, existir un Consejo Consultivo Municipal de Turismo, integrado por: I. II. III. a. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal; Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director de Desarrollo Econmico; y Cuatro consejeros, que sern: Los Presidentes de las Comisiones Edilicias de Educacin Pblica, y de Desarrollo Econmico, Abasto, Comercio y Turismo; b. El Director Desarrollo Social; y c. El Secretario Tcnico.

Los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del Secretario Ejecutivo que slo contar con voz.

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El Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo, los dems miembros del Consejo podrn designar por escrito a sus respetivos suplentes que debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento. El Consejo sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces al ao y en forma extraordinaria cuando sea convocado. Artculo 9.33. Corresponde al Secretario Ejecutivo del Consejo: I. II. III. IV. V. VI. Presidir las sesiones del Consejo, en ausencia del Presidente Municipal; Convocar por escrito a los integrantes del Consejo, para la celebracin de sesiones; Formular el orden del da de cada sesin; Levantar el acta de cada sesin; Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Consejo. SECCIN CUARTA DEL COMIT MUNICIPAL DE ATENCIN EMPRESARIAL Artculo 9.34. El Comit Municipal de Atencin Empresarial, que ms adelante se identificar como el Comit, es una instancia de coordinacin de acciones de las dependencias municipales y organismos auxiliares, que intervienen en la emisin de factibilidades, dictmenes y licencias de construccin, ampliacin, operacin y regulacin de empresas comerciales, industriales y de prestacin de servicios, a efecto de resolver de manera gil y transparente las solicitudes de apertura rpida de empresas. Artculo 9.35. El Comit estar conformado por: I. II. III. a. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal; Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director de Desarrollo Econmico; y Cuatro vocales, que sern: El Presidente de la Comisin Edilicia de Desarrollo Econmico, Abasto, Comercio y Turismo; b. El Director de Administracin Urbana y Obras Pblicas; c. El Director del Organismo Agua y Saneamiento de Toluca; y d. El Contralor Municipal.

Los integrantes del Comit tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del Secretario Ejecutivo y el Contralor Municipal que slo contarn con voz. El Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo, los dems miembros del Comit podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes que debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento. El Comit sesionar ordinariamente una vez al mes y en forma extraordinaria cuando sea convocado.
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Artculo 9.36. Corresponde al Secretario Ejecutivo del Comit: I. II. III. IV. V. VI. Presidir las sesiones del Comit, en ausencia del Presidente Municipal; Convocar por escrito a los integrantes del Comit, para la celebracin de sesiones; Formular el orden del da de cada sesin; Levantar el acta de cada sesin; Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; Turnar los expedientes que se integren a los titulares de las dependencias y organismos que integran el Comit, para que en un solo da resuelvan conforme al mbito de sus competencia; y Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Comit;

VII.

Artculo 9.37. El Comit realizar las siguientes acciones: I. Integrar y entregar los expedientes a las dependencias municipales u organismos auxiliares, conforme al desarrollo de los procedimientos que se hayan establecido en las primeras o en los segundos, encargndose de resolver sobre la procedencia del trmite de las solicitudes que presenten los interesados; Recabar la respuesta o resolucin de las dependencias municipales u organismos auxiliares en tiempo y forma, sobre la factibilidad de las solicitudes de instalacin, operacin o ampliacin de empresas; Establecer los plazos de respuesta a las solicitudes de los interesados que deban cumplir las dependencias municipales u organismos auxiliares, los que en todo caso no podrn exceder de diez das hbiles, siempre que los expedientes se encuentren debidamente integrados y los particulares hayan cumplido con los requisitos legales; y Dar a conocer a los empresarios solicitantes la respuesta emitida a sus solicitudes por las dependencias municipales u organismos auxiliares.

II.

III.

IV.

Artculo 9.38. Los interesados que hayan iniciado sus gestiones de manera directa ante las dependencias municipales u organismos auxiliares, podrn optar entre continuar con el trmite iniciado o solicitar la intervencin del Comit. Artculo 9.39. Una vez emitidos favorablemente los dictmenes de factibilidad relacionados con la instalacin, ampliacin y operacin de empresas, la persona beneficiada podr iniciar de inmediato, en su caso, la construccin de las obras correspondientes, siempre y cuando suscriba una carta compromiso que le proponga la autoridad respectiva, en la que se establezca la obligacin de dar cumplimiento, en el plazo que se seale, a los requisitos establecidos en la normatividad de cada mbito de autoridad, as como las consecuencias en el supuesto de incumplimiento. SECCIN QUINTA DE LA UNIDAD DEPORTIVA PROF. FILIBERTO NAVAS VALDS

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Artculo 9.40. Las instalaciones de la Unidad Deportiva Profr. Filiberto Navas Valds, que en adelante se identificar como la Unidad Deportiva, se destinarn a la realizacin de actividades de carcter deportivo, conforme a las disposiciones de la presente seccin y de los lineamientos internos que expida el Presidente Municipal, a propuesta del Director de Desarrollo Econmico. Artculo 9.41. El solicitante realizar los trmites administrativos que se requieran para su admisin como usuario de la Unidad Deportiva, ante el administrador de la misma. Una vez que la administracin apruebe una solicitud, informar por escrito al solicitante, quien firmar el contrato correspondiente. Artculo 9.42. La vigencia de los derechos de usuario, despus de ser aceptado, ser por el tiempo que seale el contrato por servicio determinado, mismo que podr ser renovado en caso de seguir practicando la actividad deseada. Los derechos personales de uso son intransferibles, por lo que no se pueden vender, ceder o arrendar. Artculo 9.43. El Ayuntamiento, a propuesta del Presidente Municipal, fijar las cuotas para el mantenimiento y funcionamiento de las instalaciones de la Unidad Deportiva. Artculo 9.44. Los usuarios pagarn las cuotas dentro de los primeros cinco das naturales de cada mes en la caja de la Tesorera Municipal, ubicada en las oficinas de la Unidad Deportiva. Artculo 9.45. Previa autorizacin del Presidente Municipal, podrn utilizar las instalaciones de la Unidad Deportiva, en forma gratuita, los deportistas de alto rendimiento o personas que necesiten rehabilitacin de salud, siempre que no cuenten con recursos econmicos suficientes. Artculo 9.46. La Direccin de Desarrollo Econmico es competente para conocer y resolver cualquier inconformidad que se suscite entre el administrador y los usuarios de la Unidad Deportiva. SECCIN SEXTA DEL USO DE OTRAS INSTALACIONES MUNICIPALES Artculo 9.47. Estas disposiciones regularn el uso y administracin de las actividades que se realicen en las siguientes instalaciones: I. II. III. IV. V. VI. Plaza de los Mrtires; Plaza Jos Mara Gonzlez Arratia; Plaza Fray Andrs de Castro; Alameda Central; Concha Acstica, localizada en los Portales; Auditorio de la colonia La Cruz Comalco;
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VII. VIII. IX. X. XI.

Plaza ngel Mara Garibay; Explanada frente al Cosmovitral; Plaza Espaa; Andador Constitucin; y Otras instalaciones municipales similares.

Artculo 9.48. Las actividades que podrn realizarse en las instalaciones municipales sern preferentemente de carcter econmico o cultural, conforme al permiso otorgado por la Direccin de Desarrollo Econmico, previo visto bueno de la dependencia municipal competente. Se dar preferencia a las actividades que tengan un fin no lucrativo. Artculo 9.49. La solicitud para el uso de alguna instalacin municipal se presentar ante la Direccin de Desarrollo Econmico, con mnimo de 15 das de anticipacin, acompaando croquis de instalacin, programa a desarrollar e indicando la superficie a ocupar. Artculo 9.50. El solicitante deber cubrir el importe de los derechos o productos por el uso de la instalacin municipal, previamente a la expedicin de la autorizacin o el permiso, cuando la actividad tenga fines lucrativos. Artculo 9.51. La autorizacin o el permiso sealarn los horarios, condiciones y restricciones que deban cumplirse en las actividades respectivas. Artculo 9.52. En relacin con las citadas instalaciones, queda prohibido al pblico en general: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. Introducir toda clase de animales; Usar patines, patinetas, bicicletas o similares; Tirar cualquier tipo de residuo slido; Ejercer el comercio semi-fijo, ambulante o mvil; Colocar anuncios o propaganda, excepto en los lugares que para ello hayan sido autorizados; Realizar pintas; Clavar o perforar la estructura del inmueble; Modificar o alterar el rea donde se desarrolle la actividad; y Instalar enlonados que alteren la imagen del centro de la ciudad.

Salvo los casos de excepcin previstos en el Bando Municipal y en este Cdigo Reglamentario. SECCIN SPTIMA DEL CONSEJO MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO Artculo 9.53. Para promover el desarrollo metropolitano existir un Consejo Municipal para el Desarrollo Metropolitano, como rgano colegiado que contribuir a la definicin de
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planes, programas, proyectos, acciones, estudios y obras de infraestructura que promuevan el desarrollo regional y beneficien a los mexiquenses que viven en la Zona Metropolitana del Valle de Toluca. Artculo 9.54. Corresponde al Consejo Municipal para el Desarrollo Metropolitano: I. II. III. Definir la Agenda Metropolitana del Municipio de Toluca; Contribuir a la elaboracin y ejecucin del Programa Estratgico para el Desarrollo Metropolitano de Toluca; Coadyuvar en el seguimiento y evaluacin de los planes, estudios, acciones, programas, proyectos y obras de infraestructura de carcter metropolitano, que en el mbito de su competencia, propongan realizar las dependencias y organismos descentralizados que integran la Administracin Pblica Municipal de Toluca, en coordinacin con las autoridades municipales de la Zona Metropolitana del Valle de Toluca, con el Gobierno del Estado de Mxico y con la Federacin; Definir los programas, planes, estudios, acciones, proyectos y obras de infraestructura que el Ayuntamiento de Toluca propondr financiar con recursos de los fondos metropolitanos federales o estatales; Conocer y opinar sobre los planes, programas, proyectos, acciones, estudios y obras de infraestructura que las organizaciones de la sociedad civil, las asociaciones de profesionistas, empresarios, las instituciones de investigacin y de educacin superior, los Ayuntamientos, las autoridades del Gobierno Federal y del Estado de Mxico elaboren para promover el desarrollo de la Metrpoli del Valle de Toluca; Las que disponga el Presidente y las que determine el propio Consejo.

IV.

V.

VI.

Artculo 9.55. El Consejo Municipal para el Desarrollo Metropolitano estar integrado por: I. II. III. a. b. c. d. e. f. g. h. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal; Un Secretario Ejecutivo, que ser el Secretario Tcnico; y Nueve consejeros, que sern: El Presidente y el Secretario de la Comisin Edilicia de Desarrollo Metropolitano; El Secretario del Ayuntamiento: El Director de Seguridad Pblica y Vial; El Director de Desarrollo Social; El Director de Administracin Urbana y Obras Pblicas; El Director de Medio Ambiente y Servicios Pblicos; El Director Desarrollo Econmico; y El Director del Organismo Descentralizado de Agua y Saneamiento de Toluca.

Los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, salvo el Secretario Ejecutivo que slo contar con voz.

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El Presidente, directamente o a travs del Secretario Tcnico, podr invitar a participar en las sesiones del Consejo, con voz, pero sin voto, a servidores pblicos de los Poderes Ejecutivo y Legislativo Federal y del Gobierno del Estado de Mxico, a las asociaciones de profesionistas, empresarios, colegios de acadmicos, cientficos, o ciudadanos, cuyos funciones, conocimientos y experiencia contribuyan al cumplimiento de las responsabilidades del Consejo; a los presidentes municipales de la Zona Metropolitana del Valle de Toluca, para que presenten estudios, planes, programas, proyectos, acciones, obras de infraestructura, iniciativas y propuestas relacionadas con el objeto del Consejo. El Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo, los otros integrantes del Consejo podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes, quienes debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento de Toluca. El Consejo sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces al ao y en forma extraordinaria cuando sea necesario. Artculo 9.56. Corresponde al Secretario Ejecutivo: I. II. III. IV. V. VI. VII. Presidir las sesiones del Consejo, en ausencia del Presidente Municipal; Convocar por escrito a los integrantes del Consejo, para la celebracin de las sesiones; Formular el Orden del Da de cada sesin; Remitir a los integrantes del Consejo la informacin de las sesiones ordinarias y extraordinarias convocadas; Levantar el acta de cada sesin y recabar la firma de sus integrantes; Presentar informes de avances de las acciones realizadas; Fungir como responsable de la recepcin de los estudios, planes, evaluaciones, programas y proyectos que se sometan a consideracin del Consejo; Integrar una cartera de los estudios, planes, evaluaciones, programas, proyectos, acciones, obras de infraestructura presentados al Consejo, que tengan impacto metropolitano; Elaborar y presentar al Consejo un informe anual de evaluacin de actividades y metas; Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Consejo; y Las dems que le confiera el Consejo y el Presidente del mismo. SECCIN OCTAVA DE LA OBRA PBLICA Artculo 9.57. La planeacin, programacin, presupuestacin, adjudicacin, contratacin, ejecucin y control de la obra pblica, as como los servicios relacionados con la misma, que por s o por conducto de terceros, realicen el Ayuntamiento y sus organismos auxiliares, se ajustarn a la Constitucin Federal, Constitucin Estatal, el Libro Dcimo Segundo del Cdigo Administrativo, el Reglamento del Libro Dcimo Segundo del Cdigo Administrativo, el Bando Municipal, el presente captulo y otras normas relacionadas.
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VIII.

IX. X. XI.

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Artculo 9.58. El Comit Interno de Obra Pblica se integrar por: I. II. III. IV. a. b. c. d. V. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal; Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director de Administracin; Un Secretario Tcnico que ser el Director de Administracin Urbana y Obras Pblicas; y Cuatro vocales, que sern: Tesorero Municipal; El Subdirector de Administracin de Obras y Suelo; El Contralor Municipal; y El Consejero Jurdico. Un ponente, que ser el Subdirector de Construccin de Obra.

Los integrantes del Comit tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del Secretario Ejecutivo, el Contralor Municipal, el Consejero Jurdico y el Ponente, quienes slo participarn con voz. El Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo, los otros miembros del Comit podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes que debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento. El Comit sesionar ordinariamente una vez al mes y en forma extraordinaria cuando sea convocado. Artculo 9.59. Corresponde al Secretario Ejecutivo: I. II. III. IV. V. VI. Presidir las sesiones de Comit, en ausencia del Presidente Municipal; Convocar por escrito a los miembros de Comit, para la celebracin de sesiones; Formular el orden del da de cada sesin; Levantar el acta de cada sesin; Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Comit.

Artculo 9.60. Corresponde a los vocales: I. II. III. Asistir puntualmente a las sesiones del Comit; Externar opiniones o comentarios de los asuntos que se sometan a su consideracin; y Firmar las actas de las sesiones.

Artculo 9.61. Corresponde al ponente: I. Proporcionar al Comit los elementos tcnicos necesarios para la contratacin de la obra pblica o de los servicios relacionados con la misma, de que se
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II.

trate; Emitir opiniones o comentarios que le sean solicitados.

Artculo 9.62. En los organismos auxiliares, los comits internos de obra pblica se formarn de un Presidente, un Secretario Ejecutivo y los vocales necesarios, de manera similar a las disposiciones anteriores. SECCIN NOVENA DE LA ADQUISICIN, ENAJENACIN Y ARRENDAMIENTO DE BIENES Y LA CONTRATACIN DE SERVICIOS Artculo 9.63. Los actos relativos a la planeacin, programacin, presupuestacin, ejecucin y control de la adquisicin, enajenacin y arrendamiento de bienes, y la contratacin de servicios de cualquier naturaleza, que realicen el Ayuntamiento, el Presidente Municipal, las dependencias de la Administracin Pblica Municipal y organismos auxiliares, se regularn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, el Libro Dcimo Tercero del Cdigo Administrativo, el Reglamento del Libro Dcimo Tercero del Cdigo Administrativo, el presente captulo y dems disposiciones aplicables. Artculo 9.64. El Comit de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Servicios, regulado por el Cdigo Administrativo, se integrar por: I. II. III. a. b. c. d. Un Presidente, que ser el Presidente Municipal; Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director de Administracin; y Cuatro vocales, que sern: El Presidente de la Comisin Edilicia de Egresos del Ayuntamiento; El Contralor Municipal; El Consejero Jurdico; y El titular de la dependencia o unidad administrativa interesada en adquirir, enajenar y arrendar bienes o contratar servicios.

Los integrantes del Comit tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del Secretario Ejecutivo, el Contralor Municipal y el Consejero Jurdico Municipal, quienes slo participarn con voz. El Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo, los otros miembros del Comit podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes que debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento. El Comit sesionar ordinariamente una vez al mes y en forma extraordinaria cuando sea convocado. Artculo 9.65. Corresponde al Secretario Ejecutivo: I. II. Presidir las sesiones de Comit, en ausencia del Presidente Municipal; Convocar por escrito a los miembros de Comit, para la celebracin de sesiones;
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III. IV. V. VI.

Formular el orden del da de cada sesin; Levantar el acta de cada sesin; Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Comit. SECCIN DCIMA DE LA TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA MUNICIPAL

Artculo 9.66. El ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica municipal y la proteccin de datos personales que se encuentren en posesin de los sujetos obligados del Municipio, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios, La Ley de Proteccin de Datos Personales del Estado de Mxico, el Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios, el Bando Municipal, el presente captulo y dems disposiciones aplicables. Artculo 9.67. Son sujetos obligados en el Municipio de Toluca: I. II. III. El Ayuntamiento; Las dependencias de la administracin pblica municipal; y Los organismos auxiliares municipales.

Artculo 9.68. El Comit de Informacin de la Administracin Pblica Municipal, ser integrado por el Presidente Municipal, quien lo presidir, el Contralor Municipal y el Jefe de la Unidad de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin, que es titular de la Unidad de Informacin en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica municipal. Artculo 9.69. El titular de la Unidad de Informacin ser designado por el Comit de Informacin de la Administracin Pblica Municipal, quien ejercer las atribuciones sealadas en la ley de la materia. Artculo 9.70. Los servidores pblicos habilitados sern designados por el Presidente del Comit de Informacin. SECCIN DCIMO PRIMERA DE LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN SUBSECCIN PRIMERA DEL OBJETO Artculo 9.71. El presente captulo tiene por objeto regular y fomentar el uso de las Tecnologas de la Informacin en la ejecucin de los programas y actividades a cargo de las dependencias.

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SUBSECCIN SEGUNDA DE LA PLANEACIN Y APLICACIN DE LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN Artculo 9.72. La planeacin y aplicacin en materia de tecnologas de la informacin debe apegarse al Plan de Desarrollo del Municipio de Toluca y ser congruente con los programas que se deriven de l. Artculo 9.73. La planeacin y aplicacin de las tecnologas de la informacin se realizar mediante: I. II. El programa de desarrollo informtico, que se integrar por los programas de trabajo de cada dependencia, en la materia; El programa de desarrollo informtico deber ser congruente con las polticas en materia de reforma administrativa y reingeniera de procesos, planeacin gubernamental, aseguramiento de la calidad, automatizacin de procesos y control preventivo. SUBSECCIN TERCERA DEL RESPONSABLE DE LA PLANEACIN Y APLICACIN Artculo 9.74. La Unidad de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin, en adelante la Unidad de Informacin, ser la responsable de integrar, difundir y actualizar el programa y someterlo a la consideracin del Presidente Municipal. Los programas de trabajo, as como los proyectos y acciones que de l se deriven, deben ser autorizados por el titular de la dependencia. Cada dependencia deber elaborar y mantener actualizados sus programas de trabajo en esta materia, debindolos remitir anualmente dentro de los diez das hbiles siguientes a la aprobacin del Presupuesto de Egresos del ejercicio fiscal correspondiente, a la Unidad de Informacin. Artculo 9.75. La Unidad de Informacin deber dar seguimiento a los proyectos y acciones del Programa de Desarrollo Informtico, a fin de propiciar la retroalimentacin y mejora continua del mismo. SUBSECCIN CUARTA DEL DESARROLLO DE LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y DE LOS ESTNDARES Y METODOLOGAS Artculo 9.76. El desarrollo, seleccin o adopcin de tecnologas de informacin se sujetar a lo dispuesto en la gua de estndares y de metodologas que la Unidad de Informacin establezca.

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Artculo 9.77. Las dependencias y organismos auxiliares que generen catlogos o padrones que sean utilizados por otras reas de la administracin pblica, deben redisearlos, difundirlos y estandarizar su uso en concordancia con la arquitectura institucional que dise la Unidad de Informacin. SUBSECCIN QUINTA DE LA CAPACITACIN Artculo 9.78. En materia de capacitacin y adiestramiento en tecnologas de informacin, la Unidad de Informacin, en coordinacin con la Direccin de Administracin deber: I. II. Promover la capacitacin y adiestramiento del personal que atiende funciones de tecnologas de informacin, y a los usuarios de las mismas; y Promover la realizacin de convenios de capacitacin con instituciones educativas, y los sectores pblico y privado. SUBSECCIN SEXTA DEL MONITOREO DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Artculo 9.79. Para mantener actualizado el conocimiento de tecnologas de informacin aplicables en la Unidad de Informacin, se deber: I. II. III. Observar y registrar el avance que se realice en materia de tecnologas de informacin; Investigar, clasificar y adoptar estndares y normatividad en tecnologas de informacin reconocida; y Promover entre las dependencias y organismos auxiliares, la transferencia y el intercambio tecnolgico.

La Unidad de Informacin integrar, actualizar y difundir la informacin que considere de utilidad para el desarrollo de las tecnologas de informacin, a travs de medios impresos, electrnicos o de foros especializados. SUBSECCIN SPTIMA DE LA INFRAESTRUCTURA DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Artculo 9.80. La infraestructura de tecnologas de informacin que se adquiera o desarrolle en el Ayuntamiento, es de su propiedad y podr utilizarse en forma compartida por las dependencias y organismos auxiliares. El equipo de cmputo de servidores deber estar resguardado en el Centro de Datos Municipal para atender las necesidades de las dependencias y organismos descentralizados o autnomos de carcter municipal.

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Artculo 9.81. Los derechos de autor de los sistemas automatizados de informacin y bases de datos que desarrollen las dependencias y organismos auxiliares deben registrarse ante la autoridad competente, de acuerdo con lo que establezcan las instancias normativas en materia de derechos de autor y de propiedad intelectual, en su caso. SUBSECCIN OCTAVA DEL GOBIERNO ELECTRNICO Artculo 9.82. En materia de gobierno electrnico, la Unidad de Informacin, ser responsable de: I. Elaborar, difundir y actualizar el programa de gobierno electrnico del Ayuntamiento, como informador y facilitador de los servicios y trmites para elevar la eficiencia interna; Definir e instrumentar los servicios y trmites municipales de mayor demanda para que sean proporcionados y atendidos por conducto de la tecnologa digital; Crear y reconvertir unidades y sistemas con enfoque digital integral, con base a modelos que incorporen los procesos automatizados; Elaborar y difundir lineamientos para la construccin de pginas electrnicas, en materia de diseo, imagen, contenido y aspectos tcnicos directamente relacionados con esta actividad; Administrar los portales electrnicos, a fin de que mantengan una imagen uniforme, sean funcionales e incluyan informacin y servicios de utilidad para la ciudadana; Aprobar la incorporacin de pginas electrnicas al portal de la administracin pblica estatal; y Establecer polticas y lineamientos para el uso de dominios y de los servicios asociados a Internet.

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III. IV.

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Artculo 9.83. Los titulares de las dependencias y organismos auxiliares debern acreditar a un responsable de su pgina electrnica ante la Unidad de Informacin el cual deber cubrir el perfil para atender y validar las responsabilidades a las que se refiere este captulo. La informacin que pretenda incorporarse al portal de la administracin pblica municipal deber ser validada por el titular del rea que la gener. Artculo 9.84. En materia de gobierno electrnico, las dependencias y organismos auxiliares en el mbito de su competencia, realizarn lo siguiente: I. II. III. Mantener la calidad de la informacin y actualizarla para que sea publicada en la pgina y portal electrnico del Ayuntamiento; Dar cumplimiento a los lineamientos de imagen, contenido y tcnicos para la construccin de pginas electrnicas; Asegurar que sus pginas o portales contengan el dominio institucional del
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Ayuntamiento de Toluca; Atender y dar respuesta de forma expedita a la solicitud de servicios, correos electrnicos, mensajes, foros y otros esquemas electrnicos de interaccin, as como llevar el registro y control de dichas solicitudes; Realizar la identificacin, normalizacin y modelado de los procesos que soportan los servicios en lnea; Incorporar servicios en lnea, as como operar los procesos que permitan proporcionar atencin oportuna a las solicitudes recibidas por este medio; y Implementar estndares de calidad y mejora continua en los procesos soporte de los servicios en lnea. SUBSECCIN NOVENA DE LA ARQUITECTURA INSTITUCIONAL DE LA INFORMACIN

Artculo 9.85. La Unidad de Informacin debe establecer los lineamientos y coordinar la implementacin y operacin de la arquitectura institucional de informacin municipal. Esta arquitectura institucional de informacin organizacional, funcional y tecnolgica. deber incluir las plataformas

SUBSECCIN DCIMA DE LA ESTANDARIZACIN Y ADQUISICIN DE SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA TECNOLGICA Artculo 9.86. La Unidad de Informacin aprobar las polticas y criterios de los procesos de dictaminacin tcnica. Artculo 9.87. Para proyectos que requieran de la integracin de componentes de tecnologas de informacin o de proyectos llave en mano, las dependencias y organismos auxiliares deben presentar solicitud de dictamen tcnico a la Unidad de Informacin. De igual forma se requiere de esta solicitud de dictamen tcnico para elaborar, dar de baja o recibir en donacin un sistema de informacin. Para obtener el dictamen tcnico favorable de la Unidad de Informacin; se deber remitir el expediente tcnico del proyecto que al menos contenga la problemtica a resolver, diagnstico de la situacin actual, alcance, unidades administrativas y recursos humanos involucrados, administracin de riesgos, especificacin detallada de equipo, telecomunicaciones, sistemas, servicios y seguridad y estudio costo beneficio. Para iniciar la operacin de un sistema de informacin, la unidad administrativa solicitante debe obtener autorizacin de la Unidad de Informacin, quien verificar su funcionamiento e impacto. Artculo 9.88. Para emitir el dictamen tcnico a que se refiere el artculo anterior, la Unidad de Informacin considerar: I. Que se apeguen a sus respectivos programas de desarrollo informtico y de
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trabajo; Que se observen las polticas de racionalizacin y optimizacin de los recursos; y Que su instrumentacin asegure el logro de las metas establecidas en su plan de trabajo.

Artculo 9.89. La dependencia u organismo auxiliar solicitante, con base en el dictamen tcnico, iniciar el proceso de adquisicin o contratacin, de conformidad con la legislacin aplicable. Para dar seguimiento al proceso de ejecucin del proyecto motivo de la adquisicin o contratacin de bienes o servicios de tecnologas de informacin, debern informar a la Unidad de Informacin acerca de la evolucin del mismo. SECCIN DCIMO SEGUNDA DE LA ADMINISTRACIN DE DOCUMENTOS MUNICIPALES SUBSECCIN PRIMERA DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 9.90. La administracin de documentos administrativos e histricos del Municipio y sus organismos auxiliares, se regir por la Ley de Documentos Administrativos e Histricos del Estado, el presente captulo y dems disposiciones. Artculo 9.91. Para la administracin de los documentos municipales existirn el Archivo Administrativo dependiente de la Direccin Administracin y el Archivo Histrico coordinado por la Secretara del Ayuntamiento. En cada dependencia municipal y organismo auxiliar existir un archivo de trmite. SUBSECCIN SEGUNDA DEL ARCHIVO ADMINISTRATIVO Artculo 9.92. El Archivo Administrativo se encargar de la recepcin y resguardo de los expedientes de trmite concluido, bibliogrficos, hemerogrficos y no convencionales, que sean generados por las dependencias municipales y organismos auxiliares, cuya utilidad administrativa haya terminado, pero an no cumplen el perodo de conservacin que establece la ley de la materia, para ser considerados como histricos. Artculo 9.93. El Archivo Administrativo ejercer las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. Recibir y conservar la documentacin generada por las dependencias municipales y organismos auxiliares; Custodiar, catalogar y clasificar los documentos que le sean transferidos; Brindar el servicio de consulta del acervo documental a las dependencias municipales y organismos auxiliares, en las instalaciones del Archivo; Realizar el prstamo externo de documentos de trmite concluido a las dependencias municipales y organismos auxiliares que los hayan generado, por un plazo no mayor de diez das hbiles; Mantener al corriente la clasificacin, catalogacin y ordenacin fsica de
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documentos; Brindar asesora tcnica para el buen funcionamiento de los archivos de trmite de las dependencias municipales y organismos auxiliares; Seleccionar los documentos susceptibles de ser analizados por la autoridad competente del Gobierno del Estado, para determinar su conservacin o destruccin definitiva; Destruir los documentos analizados y aprobados por la autoridad estatal competente, de acuerdo a los dictmenes emitidos por la misma; Transferir la documentacin al Archivo Histrico, una vez que la vida administrativa de los mismos haya concluido; Disear los formatos necesarios para la operacin adecuada de las tareas a su cargo; y Las dems que sealen otras disposiciones.

Artculo 9.94. Las dependencias municipales y organismos auxiliares podrn solicitar el prstamo de los documentos que hayan generado, mediante oficio firmado por su titular. Se suspender el derecho de prstamo a quienes tengan en su poder documentos cuyo plazo de entrega se encuentre vencido. SUBSECCIN TERCERA DEL ARCHIVO HISTRICO Artculo 9.95. El Archivo Histrico se encargar de inventariar, clasificar, catalogar, conservar y restaurar los documentos que hayan agotado su vida administrativa til, pero se consideran de importancia por su valor histrico, de acuerdo con lo que determinen las autoridades responsables de la depuracin de los mismos. Artculo 9.96. El Archivo Histrico ejercer las siguientes atribuciones: I. II. Salvaguardar los documentos de carcter histrico; Brindar el servicio de consulta de los documentos a su cargo, a las instituciones pblicas, investigadores, estudiantes y a los particulares que los soliciten, exclusivamente en sus instalaciones; Analizar, seleccionar y clasificar la documentacin existente, con base en los principios de catalogacin que sean aplicables; Mantener al corriente la clasificacin, catalogacin y ordenacin fsica de los documentos; Seleccionar, de la documentacin existente en el Archivo Administrativo, aquella que pueda tener informacin de valor histrico; Proponer la reproduccin de los documentos que por su importancia o valor histrico sean de carcter excepcional y que por su estado fsico peligre su preservacin; Investigar, recopilar y rescatar la documentacin histrica que por su naturaleza deba permanecer en el Archivo; Difundir por cualquier medio la documentacin existente en el mismo; Establecer coordinacin con instituciones pblicas y privadas en la aplicacin de procedimientos para la conservacin y organizacin de sus acervos
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VII. VIII. IX.

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documentales; Disear los formatos necesarios para la operacin adecuada de las tareas a su cargo; y Las dems que sealen otras disposiciones.

Artculo 9.97. Los usuarios podrn consultar el acervo documental del Archivo Histrico, sujetndose a los siguientes lineamientos: I. II. III. IV. V. VI. VII. Registrarse al entrar a las instalaciones en el libro destinado para tal fin; Depositar en las reas que se determinen los objetos no necesarios para el trabajo; Tendrn acceso al acervo documental a travs del personal asignado; Se abstendrn de fumar, hacer ruido, introducir alimentos o tener mal comportamiento; Permitirn la inspeccin de cualquier objeto de su propiedad cuando as lo requiera el personal del Archivo; Se suspender el derecho a consulta a quienes mutilen o deterioren documentos sin reparar el dao sufrido por el acervo documental; y Las dems que el titular del Archivo determine como necesarios. SECCIN DCIMO TERCERA DE LOS VISITANTES DISTINGUIDOS Artculo 9.98. Las personalidades nacionales y extranjeras que visiten oficial o formalmente el Municipio, podrn ser declarados visitantes distinguidos por el Ayuntamiento, a propuesta de cualquiera de sus integrantes, quienes a su vez podrn recibir al respecto las solicitudes de los ciudadanos, instituciones y dependencias. Artculo 9.99. Toda solicitud expresar los merecimientos del personaje que se proponga para ser declarado visitante distinguido y se acompaar, en su caso, de la documentacin probatoria pertinente. En sesin de Cabildo, se determinar la ceremonia de recepcin, el recinto en que habr de realizarse y las menciones que deban otorgarse, tomando en cuenta la jerarqua, la labor, el prestigio y los mritos de las personas que sean objeto de esa distincin. Artculo 9.100. El Ayuntamiento acordar la entrega de alguna de las menciones siguientes: I. II. Diploma de visitante distinguido; Medalla que contenga en el anverso el escudo del Municipio, con la leyenda Ayuntamiento de Toluca y el perodo constitucional a que corresponda, y en el reverso, la flor del rbol de las manitas y la inscripcin que en cada caso determine el Cabildo; y Llave de la ciudad, que ser de una dimensin de quince centmetros de largo; contendr en el asa, por un lado, el escudo herldico de Toluca y por el otro, el relieve del dios Tolotzin; del mismo lado, sobre el can, la inscripcin
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Ayuntamiento de Toluca y el perodo constitucional a que corresponda; y en el lado contrario, la leyenda Pueblo Laborioso. El extremo opuesto al asa tendr la forma de la flor del rbol de las manitas. Artculo 9.101. Al concluir la ceremonia, las personas que hayan recibido la distincin, sern invitadas a firmar el libro de visitantes distinguidos. SECCIN DCIMO CUARTA DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA MUNICIPAL SUBSECCIN PRIMERA DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 9.102. En el mbito municipal, los principios de carcter fiscal, el procedimiento administrativo de ejecucin, los ingresos pblicos, el catastro, las aportaciones de mejoras, la coordinacin hacendaria, la deuda pblica, el presupuesto de egresos, los servicios de tesorera, la contabilidad gubernamental, las infracciones, sanciones y delitos fiscales, se ajustarn al Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado para el ejercicio fiscal del ao que corresponda, la Ley del Agua del Estado de Mxico, la Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Mxico, el Reglamento del Ttulo Quinto del Cdigo Financiero, el presente captulo y otras disposiciones vinculadas con la materia. Artculo 9.103. Adems de las sealadas en el Cdigo Financiero, son autoridades fiscales municipales: I. II. III. IV. El Subdirector de Ingresos; Los jefes de departamento de la Subdireccin de Ingresos; Los notificadores ejecutores; y Los auditores fiscales. SUBSECCIN SEGUNDA DEL COBRO DE GASTOS DE EJECUCIN FISCAL Artculo 9.104-Los gastos que se originen en el procedimiento administrativo de ejecucin estarn a cargo del deudor del crdito fiscal, a razn del dos por ciento del mismo por cada una de las diligencias. Artculo 9.105.-Adems de los gastos de ejecucin que se causen por la prctica de cada diligencia del procedimiento administrativo de ejecucin, el deudor del crdito fiscal deber pagar, siempre que se justifiquen plenamente, los siguientes gastos: I. II. III. IV. Los que se dan a favor de depositarios y peritos; Los de impresin y publicacin de convocatorias y edictos; Los de transporte de los bienes embargados; Los de inscripcin y cancelacin de gravmenes ante el Registro Pblico de la Propiedad;
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Los de avalo; y Los dems que, con el carcter de extraordinario, eroguen las autoridades fiscales con motivo del procedimiento administrativo de ejecucin.

Artculo 9.106. En la Tesorera Municipal y en el Organismo Agua y Saneamiento de Toluca, habr el nmero de notificadores ejecutores y verificadores que se requiera, para llevar a cabo el procedimiento administrativo de ejecucin, cuyos salarios sern cubiertos con cargo al presupuesto de egresos respectivo. Artculo 9.107. Al modificarse un crdito fiscal, a travs de alguna resolucin jurisdiccional o administrativa, se calcularn los gastos de ejecucin sobre la cantidad que se fije en definitiva. Artculo 9.108. Cuando se autorice el pago en parcialidades de un crdito fiscal, contra el que se hubiese iniciado el procedimiento administrativo de ejecucin, el total de gastos de ejecucin deber entregarse en una sola exhibicin, en el momento de cubrirse el pago inicial. Artculo 9.109. No proceder el cobro de gastos de ejecucin a los particulares, cuando por resoluciones jurisdiccionales o administrativas se declaren fundados los medios de impugnacin que interpongan los deudores, ya sea contra la determinacin del crdito fiscal o en contra del procedimiento administrativo de ejecucin. Artculo 9.110. El pago de los gastos de ejecucin a favor de depositarios distintos al titular de los bienes embargados o de peritos que no sean servidores pblicos, se har una vez concluidos los trabajos respectivos, de acuerdo con la importancia del crdito fiscal, la de los bienes embargados y dems circunstancias del caso. Cuando el depositario se vea obligado a realizar gastos para conservar en su poder o en el estado en que le fueron entregados los bienes embargados, percibir el monto de ellos, previa comprobacin del hecho que lo oblig a efectuar los mismos y de las cantidades erogadas. SECCIN DCIMO QUINTA DE LA GACETA MUNICIPAL Artculo 9.111. La Gaceta Municipal es el rgano informativo del Municipio, de carcter permanente, donde se publican el Bando Municipal, el presente Cdigo Reglamentario Municipal, los acuerdos tomados por el Ayuntamiento y actos o resoluciones de inters del Presidente Municipal, dependencias administrativas, organismos auxiliares, autoridades auxiliares y particulares. Artculo 9.112. La Gaceta Municipal se editar y distribuir por la Secretara del Ayuntamiento, una vez a la semana, pudindose publicar en cualquier otro da cuando las necesidades del servicio lo requieran. Cada dos meses se editar una compilacin de las gacetas correspondientes al perodo.

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Artculo 9.113. La Gaceta Municipal tendr las siguientes caractersticas: I. II. III. IV. V. VI. VII. La leyenda H. Ayuntamiento de Toluca, con el agregado del perodo para el que fue electo; Su denominacin Gaceta Municipal; Fecha y nmero de publicacin; El escudo municipal; Sumario del contenido; Nmero de ejemplares impresos; y Tipo de edicin, sea semanal o bimestral.

Artculo 9.114. En ningn caso se publicar documento alguno, si no est debidamente respaldado con la firma del responsable o responsables de la publicacin. Por motivos tcnicos en la publicacin del documento se podr omitir la impresin de la firma; en su lugar deber aparecer, bajo la mencin del nombre del firmante, la palabra rbrica. Artculo 9.115. La Gaceta Municipal deber entregarse a los integrantes del Ayuntamiento, a las dependencias de la Administracin Pblica Municipal, a los organismos auxiliares, las autoridades auxiliares y a los particulares que la soliciten. Artculo 9.116. Procede la fe de erratas de las publicaciones en la Gaceta Municipal, por errores de impresin y por errores en el texto de los documentos originales. En los casos de errores de impresin, la Secretara del Ayuntamiento, por s o a peticin del interesado, ordenar la insercin de la fe de erratas. Tratndose de errores de contenido en el documento original, la Secretara del Ayuntamiento, a peticin del responsable de la publicacin, ordenar la insercin de la fe de erratas. TTULO DCIMO DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES, INDUSTRIALES Y DE PRESTACIN DE SERVICIOS CAPTULO PRIMERO DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 10.1. Las actividades comerciales, industriales y de prestacin de servicios en el Municipio, se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, la Ley de Fomento Econmico para el Estado de Mxico, la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de Mxico y Municipios, el presente Cdigo Reglamentario Municipal y dems disposiciones relacionadas con la materia.

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Artculo 10.2. Para los efectos de este ordenamiento se entender por: I. II. Actividad de impacto social: La que, por su naturaleza, puede alterar el orden, la seguridad pblica y la armona de la comunidad; Actividades sociales: Las que se realizan con fines altruistas o caritativos para el beneficio de instituciones de beneficencia pblica, sociales, educativas o de otro tipo, ocupando o haciendo uso de reas y vas pblicas municipales en forma temporal o permanente; Ambulantes: Las personas fsicas que realizan las actividades comerciales o de prestacin de servicios en va pblica, en los lugares expresamente autorizados por el Ayuntamiento; Centrales de abasto: Las unidades comerciales destinadas a la recepcin, acopio al mayoreo y medio mayoreo, distribucin, exhibicin, almacenamiento y venta de mercancas y de productos alimenticios frescos o industrializados y a la concentracin de oferentes para satisfacer los requerimientos de la poblacin; Comerciante: Persona fsica o jurdica colectiva que realiza actos de comercio, industria o servicios dentro del territorio municipal; Comerciante establecido: El que ejecuta una actividad comercial, industrial o de servicios, en un local fijo; Comerciante mvil: Persona que ejerce la actividad comercial contando con permiso expedido por la Subdireccin de Regulacin del Comercio, en unidades mviles, o bien cargando su mercanca para hacerla llegar a los consumidores; Comerciante semi-fijo: Persona que ejerce la actividad comercial en un puesto ubicado de manera temporal, o donde la autoridad lo determine y por el tiempo que seale su permiso; Comerciante temporal: Persona que habiendo obtenido el permiso correspondiente, ejerce el comercio en un lugar fijo en la va pblica, por el tiempo que determine la autoridad municipal; Diversin pblica: Evento abierto al pblico que se realiza con el propsito de esparcimiento y en el cual, el asistente participa activamente en el desarrollo de los mismos; Espectculo pblico: Evento al que se asiste, con el propsito preponderante de esparcimiento y en el cual el asistente asume actitud pasiva, sin que pueda tener participacin activa en el desarrollo del evento; Establecimiento: Inmueble en donde una persona fsica o jurdica colectiva desarrolla actividades relativas al comercio, industria y servicios, en forma permanente o peridica, cuyo domicilio se ubique en el territorio municipal; Giro: Actividad o actividades que se registren o autoricen para desarrollarse en los establecimientos comerciales, industriales y de servicios, entendindose como complementaria la actividad o actividades compatibles con el giro principal; Licencia de funcionamiento: Acto administrativo que faculta a una persona fsica o jurdica colectiva a la apertura, el funcionamiento y desarrollo legal de alguno de los establecimientos comerciales, industriales o de servicios, comprendidos en este ordenamiento;
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Mercado: Inmueble, lugar o local, propiedad del Ayuntamiento o de particulares, donde concurren comerciantes y consumidores cuya oferta y demanda se refiere, principalmente, a artculos de primera necesidad; Permiso de funcionamiento: Acto administrativo que faculta a una persona fsica o jurdica colectiva en forma temporal a la apertura, el funcionamiento y desarrollo lcito de una actividad comercial, de prestacin de servicios o diversin pblica, comprendidos en este ordenamiento; Tianguis: Lugar en la va pblica o espacio pblico o privado, donde un grupo de personas ejerce el comercio de manera tradicional, en das y horas determinadas por el Ayuntamiento; Titulares: Personas fsicas o jurdicas colectivas que obtengan licencia o permiso de funcionamiento y las que, con el carcter de gerente, administrador, representante u otro similar, sean responsables de la operacin y funcionamiento de algn establecimiento comercial, industrial y de servicios; y Va Pblica: Las calles, avenidas callejones, calzadas, bulevares, carreteras, puentes y todas los bienes de uso comn, que sirven para el libre trnsito de personas, vehculos y semovientes.

Artculo 10.3. Los particulares que se dediquen a las actividades que regula este Ttulo y el Bando Municipal, para obtener la licencia o el permiso correspondiente, debern cumplir con los requisitos siguientes: I. II. Ser mayores de dieciocho aos; y Presentar solicitud en formato debidamente requisitado, acompaado de la documentacin requerida de acuerdo al giro que corresponda.

Artculo 10.4. Para otorgar permisos para ejercer el comercio de manera temporal se preferir a: I. II. Los vecinos del Municipio en trminos de lo que dispone el Bando Municipal; y Los comerciantes y productores de artculos estatales y nacionales.

Artculo 10.5. La falta de revalidacin de la licencia municipal por ms de dos aos provocar su caducidad, esto sin liberar de los adeudos fiscales al titular de la misma y al arrendatario del local, en trminos del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios. Artculo 10.6. Para obtener la ampliacin o cambio de giro es preciso que se solicite por escrito, en las formas que para tal efecto se expidan, donde se asentarn los datos exigidos. Artculo 10.7. Son obligaciones de los comerciantes en general: I. Inscribirse en el padrn respectivo que elabore la Subdireccin de Regulacin del Comercio;
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Obtener la licencia o permiso de funcionamiento; Acatar las indicaciones que la autoridad municipal dicte en materia de ubicacin, dimensiones y anuncios publicitarios; Mantener sus locales, puestos y rea circundante, en buen estado de higiene y seguridad; Respetar el lugar que se asigne para la instalacin y trabajar con el giro autorizado; Cumplir con el horario de funcionamiento que establezca la autoridad municipal; Obtener la credencial con fotografa que lo acredite como comerciante; y Sealar domicilio para recibir notificaciones, que deber estar ubicado dentro del territorio municipal.

Los titulares de las licencias o permisos, cuyos negocios se encuentran en los mercados, centrales de abasto, tianguis, va pblica y ambulantes, debern portar la credencial que les identifique como comerciantes, que deber llevar impreso el nombre, giro, ubicacin, horario y nmero de permiso. Su omisin constituir una infraccin y sern sancionados conforme a lo dispuesto por el Bando Municipal. Artculo 10.8. Los comerciantes de mercados, tianguis y va pblica a que se refiere este ordenamiento podrn organizarse en uniones y asociaciones de conformidad con la ley de la materia. Las agrupaciones de comerciantes constituidas sern registradas ante la Subdireccin de Regulacin del Comercio; sern rganos de consulta y representacin en la defensa de los intereses de sus agremiados. El registro de las uniones de comerciantes se realizar en un libro especial; y en el expediente correspondiente a cada una de ellas deber obrar copia del acta constitutiva, de sus estatutos y de las modificaciones que se les incorporen en la integracin de sus rganos directivos. Para tal efecto, las asociaciones harn llegar la informacin respectiva, dentro de un plazo de 15 das siguientes a las modificaciones o cambios de directiva. CAPTULO SEGUNDO DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES, INDUSTRIALES Y DE SERVICIO EN ESTABLECIMIENTOS SECCIN PRIMERA DE LAS LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS Artculo 10.9. En la licencia de funcionamiento se har constar de manera precisa el giro comercial, industrial o de servicio que se autoriza ejercer y, en su caso, los complementarios que se autoricen. Artculo 10.10. Cuando la autoridad municipal determine conceder la licencia, el solicitante ingresar ante la ventanilla del Centro Municipal de Atencin Empresarial la siguiente documentacin:
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Si se tratase de personas jurdicas colectivas, copia certificada del acta constitutiva y del documento que acredite la personalidad del solicitante, as como de una identificacin oficial vigente con fotografa; Copia fotosttica del alta fiscal; Carta de conformidad del Delegado o Subdelegado Municipal; Croquis de localizacin del establecimiento; Cuatro fotografas del establecimiento; Contar con medidas de seguridad; y Si la superficie rebasa 60 metros cuadrados, se requiere del visto bueno de la Unidad Verificacin Administrativa.

Artculo 10.11. Los titulares de las licencias de funcionamiento de alimentos y bebidas, ubicadas en sitios de inters turstico o recreativo, podrn solicitar permisos para colocar enseres o instalaciones mviles para la prestacin de sus servicios, en la va pblica. Cuando el Ayuntamiento determine la procedencia de conceder el permiso temporal a los titulares de las licencias de funcionamiento de alimentos y bebidas, stos ingresarn ante el Centro Municipal de Atencin Empresarial, lo siguiente: I. II. III. IV. a. b. c. d. e. V. Solicitud por escrito conforme al formato autorizado por la Subdireccin de Regulacin del Comercio; Copia de la licencia municipal de funcionamiento vigente; Proyecto que detalle el tipo de servicio a prestar, y Proyecto que detalle los enseres e instalaciones mviles con el visto bueno de las autoridades correspondientes, y que deber considerar: Evitar obstaculizar o impedir el trnsito peatonal; Evitar afectar al comercio establecido; Tener una anchura mnima de 2.00 metros, entre los enseres y el paso de peatones; No afectar la naturaleza y destino de la va pblica; y No abarcar una superficie mayor al 30% de la superficie autorizada en la licencia; y Pago de derechos que correspondan por el uso de va pblica.

En tanto no obtengan el permiso, los titulares de las licencias no podrn ocupar la va pblica. Su incumplimiento ser motivo de clausura temporal. Artculo 10.12. Para la revalidacin de la licencia de funcionamiento, los titulares debern presentar los documentos siguientes: I. II. Original de la licencia de funcionamiento del ao anterior; y Recibo de pago fiscal, en su caso.

Una vez recibida la documentacin, el personal de la Unidad de Verificacin Administrativa, practicar visitas para verificar que los establecimientos continen operando en las condiciones autorizadas, y constatar la aceptacin de los vecinos en la

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revalidacin de referencia, documentando en el expediente correspondiente los resultados de las visitas practicadas. Artculo 10.13. En caso de que las condiciones bajo las que se otorg la licencia de funcionamiento hayan variado, el titular lo informar y deber solicitar la ampliacin o cambio de giro, conforme a este ordenamiento. Artculo 10.14. Las licencias de funcionamiento de un establecimiento debern contener los datos siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. Nombre o razn social del titular de la licencia; Ubicacin del establecimiento; Mencin precisa del giro autorizado; Das y horario de funcionamiento; Nombre, denominacin o razn social del establecimiento; Folio y nmero de licencia; Periodo de vigencia; Nombre, cargo, firma y sello oficial de la autoridad municipal que la expida; Lugar y fecha de la expedicin; y En su caso, observaciones y condicionantes.

Artculo 10.15. Los establecimientos comerciales, industriales y de prestacin de servicios, debern obtener permiso de la Direccin de Desarrollo Econmico y el visto bueno de la de la Unidad de Verificacin Administrativa para utilizar equipos de sonido o fuentes emisoras de ruido en la realizacin de eventos temporales. Estos permisos se otorgaran en su horario de 12 a 18 horas, con un mximo permitido de 68 decibeles, cuando no se afecte la tranquilidad de los vecinos de la zona de influencia. Aquellos giros que no se contemplen en el catlogo, se entendern como incluidos desde el momento en que sean autorizados. SECCIN SEGUNDA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE ESTABLECIMIENTOS Artculo 10.16. El titular de la licencia de un establecimiento comercial, industrial o de servicios, tiene las siguientes obligaciones: I. II. III. IV. Contar con la licencia vigente respectiva para el funcionamiento e inicio toda actividad comercial, industrial y de servicios; Destinar exclusivamente el establecimiento para el giro o giros a que refiere la licencia de funcionamiento; Colocar en un lugar visible la licencia de funcionamiento, as como denominacin correcta de dicho establecimiento; Permitir el acceso al establecimiento al personal de verificacin a que refiere el presente ordenamiento y dems disposiciones aplicables;
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de se la se

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V. VI.

VII.

VIII. IX.

X.

Observar el horario autorizado en la licencia; Abstenerse de utilizar la va pblica para la prestacin de los servicios o realizacin de las actividades propias del giro de que se trate, con excepcin de lo previsto en el Bando Municipal y el presente Cdigo Reglamentario; Permitir a toda persona que solicite el servicio, sin discriminacin alguna, el acceso al establecimiento de que se trate, salvo los casos de personas en evidente estado de ebriedad, bajo el influjo de estupefacientes o enervantes, en cuyos casos se debern negar los servicios solicitados y auxiliarse de los elementos de seguridad pblica o privada; Dar aviso por escrito a la autoridad municipal, de la suspensin o terminacin de actividades del establecimiento; Vigilar que se conserve el orden y seguridad de los empleados dentro del establecimiento, as como coadyuvar a que con su funcionamiento no se altere el orden pblico en las zonas inmediatas al mismo, debiendo dar aviso a las autoridades competentes en caso de que se altere el orden y la seguridad interna o externa del establecimiento; y Las dems que les sealen otras disposiciones legales.

Artculo 10.17. Para que la autoridad municipal otorgue licencia de funcionamiento de molinos de nixtamal y tortilleras, el local e instalaciones debern reunir las caractersticas siguientes: I. II. III. El establecimiento tenga acceso directo a la va pblica; La maquinaria se instale en forma tal que el pblico no tenga acceso a ella; y Se cuente con las instalaciones adecuadas para la venta y despacho del producto.

Artculo 10.18. Los establecimientos comerciales y de servicios en los que se preste el servicio de juegos mecnicos, electromecnicos, electrnicos y de video, funcionarn sujetndose a las siguientes disposiciones: I. II. No instalarse a menos de 50 metros, en lnea recta, de algn centro escolar; Cuando operen en locales cerrados, los juegos debern tener entre s una distancia mnima de 90 centmetros para que el usuario los utilice cmodamente, y se garantice su seguridad y la de los espectadores; y Tratndose de juegos electromecnicos, aparatos que se instalen en circos, ferias, kermeses y eventos similares, se deber contar con los dispositivos de seguridad que determine la autoridad municipal.

III.

Estas instalaciones debern tener uniformidad de colores entre ellas y una imagen definida. Artculo 10.19. En los casos en que la autoridad lo estime procedente, podr autorizar licencias de funcionamiento de establecimientos en las que se seale un giro principal y otros complementarios, siempre y cuando sean compatibles y se renan los requisitos que establezcan las disposiciones legales.

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CAPTULO TERCERO DE LA VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS SECCIN PRIMERA DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 10.20. Estn obligadas al cumplimiento de este captulo, todas las personas fsicas o jurdicas colectivas que sean titulares de una licencia de funcionamiento en su establecimiento comercial o de servicios con venta de bebidas alcohlicas, en cualquiera de las siguientes modalidades: I. De alto impacto: a. Centro de espectculos. Establecimiento donde se presentan espectculos o variedades artsticas o de diversin, y se venden bebidas alcohlicas; b. Centro nocturno y cabaret: Establecimiento donde se presentan espectculos o variedades con msica en vivo o grabada y pista de baile, con venta de bebidas alcohlicas al copeo y botellas abiertas; y c. Discoteca con venta de bebidas alcohlicas: Local de diversin que cuenta con pista para bailar y ofrece msica grabada o en vivo, con msica continua desde su inicio y autorizacin para expender bebidas alcohlicas al copeo. II. De bajo impacto: a. Bar: Local en que se despachan bebidas alcohlicas que suelen tomarse de pie ante el mostrador; b. Cantina: Establecimiento en que se venden bebidas alcohlicas al copeo y se sirven botanas, para su consumo en el mismo local; c. Billar: Local abierto al pblico que cuenta con mesas para ese juego; d. Boliche: Local abierto al pblico, donde se juega con bolos; e. Centro botanero: Local donde se expende cerveza con alimentos denominados botanas; f. Centro cervecero: Local donde se expende cerveza para su consumo en ese lugar; g. Pulquera: Establecimiento donde se expenden bebidas de bajo contenido alcohlico, preponderantemente pulque; h. Restaurante bar: Local donde se expenden bebidas alcohlicas al copeo con alimentos. Podrn expenderse nicamente bebidas alcohlicas, cuando exista dentro del local un rea delimitada mediante desniveles, muros, canceles o mamparas; i. Restaurante con venta de cerveza, cocina econmica, taquera y fuente de sodas: Local donde se expenden cerveza y vinos de menos de 12 grados de alcohol con alimentos; j. Saln de fiestas con venta o consumo de bebidas alcohlicas: Establecimiento de diversin destinado para fiestas y bailes en el que se venden bebidas alcohlicas para su consumo en el mismo local; k. Tienda de autoservicio, abarrotes, lonja mercantil, minisper, depsito, bodega, centro comercial, vinatera y similares: Establecimiento que vende al pblico bebidas alcohlicas en envase cerrado, como actividad integrante de
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l.

otro giro o servicio; y Video bar, restaurante bar con pista de baile y caf cantante: Local autorizado para vender bebidas al copeo.

Artculo 10.21. Fuera de los establecimientos y lugares autorizados, no podrn venderse al pblico bebidas alcohlicas. Se prohbe la venta de stas en instalaciones deportivas al aire libre, educativas, fbricas, hospitales, templos, lugares dedicados al culto religioso, tianguis, puestos semi-fijos, puestos de vendedores ambulantes o cualquier otro lugar que por su naturaleza pueda equipararse a los mencionados. Para prevenir las adicciones, la Subdireccin de Regulacin del Comercio, podr restringir el expendio y consumo de bebidas alcohlicas y tabaco en las instalaciones recreativas y deportivas, o con motivo de la realizacin de festejos populares o tradicionales. Los titulares de las licencias de funcionamiento de alimentos y bebidas, propietarios y encargados de los establecimientos mercantiles que expenden bebidas alcohlicas debern orientar sobre las alternativas de servicio de transporte a sus clientes, cuando consuman bebidas alcohlicas; verificar que las personas que consumen bebidas alcohlicas en esos establecimientos sean mayores de edad; evitar que se sirvan o expendan bebidas adulteradas, alteradas o contaminadas con sustancias txicas, e informar a sus clientes sobre los efectos nocivos del abuso en el consumo de alcohol, mediante imgenes, carteles o anuncios alusivos en la materia. Artculo 10.22. La Direccin de Desarrollo Econmico podr ordenar la reubicacin de los establecimientos materia de este captulo, o la cancelacin o revocacin de las licencias respectivas, cuando: I. II. III. IV. V. Se vea afectado el orden pblico; En el interior de los establecimientos se cometan graves faltas contra la moral o las buenas costumbres; Se permita el ingreso a menores de edad; Se violen en forma reiterada las disposiciones del presente ordenamiento; y Las que determinen otras disposiciones legales.

Artculo 10.23. Los interesados en obtener la licencia de funcionamiento respectiva, debern cubrir los siguientes requisitos: I. II. Presentar solicitud por escrito, mencionando sus datos generales y la ubicacin del inmueble; Contar con la autorizacin de uso de suelo expedida por la autoridad municipal, as como cumplir con todos los requisitos que la misma fije en cuanto a seguridad, higiene y funcionalidad que el inmueble de que se trate requiera; El local donde se pretenda ubicar el establecimiento deber tener acceso directo de la va pblica y estar incomunicado del resto del inmueble del que forme parte;
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III.

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IV. V. VI. VII.

VIII. IX. X. XI. a. b. c. d. XI.

Obtener el visto bueno de la Unidad de Verificacin Administrativa, cuando el giro as lo requiera; Carta de conformidad de las Autoridades Auxiliares; Presentar recibos actuales de pago del impuesto predial y del servicio de agua potable; Ubicarse el local a una distancia de 300 metros, respecto de una estancia infantil, centros educativos, clnicas u hospitales, templos, lugares de culto religioso, locales sindicales, oficinas pblicas, instalaciones deportivas, reas para equipamiento urbano, vecindades, fbricas o centros de reunin pblica; Copia de identificacin del titular o de la persona autorizada; Cuatro fotografas del establecimiento; Si rebasa la superficie de 60 metros cuadrados, se requiere del visto bueno de la Unidad de Verificacin Administrativa; Tratndose de establecimientos de alto impacto, restaurantes bar, bares, debern: Ubicarse exclusivamente en las zonas con el uso comercial aprobado por el Ayuntamiento, Contar con las medidas de seguridad que establezca la autoridad municipal en materia de proteccin civil; No podrn colindar con casa habitacin; y Estar insertos en el registro municipal sobre establecimientos mercantiles que determine la Subdireccin de Regulacin del Comercio. Las dems que se deriven de otras disposiciones aplicables.

Artculo 10.24. La Direccin de Desarrollo Econmico, dentro de los diez das siguientes a la presentacin de dicha solicitud, lo har del conocimiento de la Unidad de Verificacin Administrativa, para que esta proceda a practicar la verificacin fsica al local en donde se pretenda ubicar el establecimiento, a efecto de comprobar que el mismo cumpla con los requisitos sealados en el artculo anterior; debiendo en todo caso notificar personalmente al interesado el acuerdo recado. CAPTULO CUARTO DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES EN MERCADOS Y CENTRALES DE ABASTO SECCIN PRIMERA DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 10.25. El Administrador de cada mercado es responsable de su buen funcionamiento y tendr las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. Mantener actualizado el archivo de la administracin y padrones de los comerciantes en el mercado a su cargo; Coordinar y dirigir las actividades del mercado; Proponer a su superior inmediato la zonificacin del interior de cada mercado, de acuerdo con los diferentes giros comerciales; Vigilar que los mercados se encuentren en buenas condiciones higinicas,
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V. VI. VII. VIII. IX. X. XI.

XII. XIII. XIV. XV. XVI.

materiales, de limpieza y seguridad, organizando campaas para tal efecto; Vigilar y controlar los servicios sanitarios que se presten en cada mercado; Mantener el orden pblico en el interior del mercado, en coordinacin con las autoridades competentes; Vigilar que los comerciantes presten sus servicios o expendan sus mercancas en forma personal, contina y regular; Practicar diariamente recorridos de observacin fsica por el mercado, para cerciorarse del cumplimiento del presente ordenamiento; Rendir informes cuando le sean solicitados por sus superiores; Solicitar a la autoridad municipal competente, la revocacin de licencias de funcionamiento; Integrar expedientes de solicitudes sobre cambios y ampliaciones de giro, y los dems que le sean encomendados, turnndolos a la Subdireccin de Regulacin del Comercio. Solicitar operativos a la Unidad de Verificacin Administrativa, cuando as lo requieran las necesidades del mercado; Levantar comparecencias o actas administrativas cuando las circunstancias as lo requieran; Autorizar el uso de salones de usos mltiples que existan en el mercado, para fines relacionados con el mismo; Llevar un control de sanciones impuestas a los comerciantes por la autoridad competente; y Las dems que se le asignen.

Artculo 10.26. Las personas interesadas en ejercer actividades comerciales en mercados, estn obligadas a obtener licencia de funcionamiento de la Subdireccin de Regulacin del Comercio, que slo podrn otorgarse cuando existan locales disponibles con el giro solicitado y se presenten los siguientes documentos: I. II. III. Formato de solicitud por duplicado, debidamente requisitado; Recibo de agua, impuesto predial, luz o telfono a nombre del solicitante, o constancia domiciliaria expedida por la Secretara del Ayuntamiento; Constancia en la que se manifieste que el solicitante no es titular, poseedor o administrador de algn local comercial en el interior de los mercados del Municipio; Clave nica de Registro de Poblacin; Registro Federal de Contribuyentes; e Identificacin oficial con fotografa.

IV. V. VI.

Solo se autorizar la titularidad de los derechos de un local al interior de los mercados pblicos por comerciante. Artculo 10.27. Son causas de revocacin definitiva de las licencias de funcionamiento, las siguientes: I. Cometer infracciones que pongan en riesgo al mercado y a la ciudadana, de tal magnitud que no permitan continuar la armona entre comerciantes y
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II.

III. IV. V. VI. VII. VIII.

autoridades; Dejar de trabajar personalmente el local comercial en el lugar o zona asignados por la autoridad municipal por ms de 90 das naturales continuos o discontinuos durante un ao; Ejercer la actividad comercial en forma distinta a la autorizada; Ejercer la actividad comercial a travs de terceras personas; Reincidir en cualquier infraccin que prevea el Bando Municipal; Cometer el comerciante delitos en contra de la autoridad municipal o en perjuicio de otros comerciantes del mismo mercado; Arrendar, subarrendar, traspasar o vender el espacio que tiene asignado; y Las dems circunstancias que establece el presente captulo. SECCIN SEGUNDA DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

Artculo 10.28. Son obligaciones especficas de los comerciantes de los mercados: I. II. III. IV. Mantener sus locales y su rea circundante en buen estado, con higiene, limpieza y seguridad; Acatar las disposiciones que la autoridad municipal dicte en materia de ubicacin, dimensiones, imagen y color de los locales; Contar con botiqun de primeros auxilios y extintor; Presentar solicitud por escrito al administrador del mercado, tratndose de modificaciones menores, en caso de remodelacin o ampliacin del establecimiento y cuando se afecte o altere la estructura; Tener los interiores y exteriores limpios y en buenas condiciones; Informar por escrito a la administracin del mercado, dentro de un plazo no mayor a quince das hbiles, cualquier cambio de situacin legal relacionada con los locales comerciales; Proporcionar a los servidores pblicos municipales debidamente identificados, la informacin solicitada en relacin a su actividad comercial; Ejercer la actividad comercial en forma personal y en caso de ausencia, solicitar por escrito el ejercer la actividad a travs de un tercero, previa autorizacin por escrito del administrador por un perodo no mayor de 90 das naturales, el cual podr aumentarse por una sola vez cuando acredite fehacientemente causa de enfermedad grave; Cubrir los pagos que establezcan las disposiciones legales; Ejercer exclusivamente en la zona o lugar autorizado, su giro comercial; Coadyuvar al mantenimiento del orden pblico en su local e interior del mercado; Presentar carta testamentaria con las formalidades de ley en la materia, y dar su anuencia por escrito con identificaciones de los familiares cercanos en la administracin, para el caso de fallecimiento; Asistir a las reuniones convocadas por la autoridad municipal, relacionadas con la actividad comercial y cumplir los acuerdos que se tomen; Contratar en forma individual los servicios de agua y luz con los organismos correspondientes;
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V. VI.

VII. VIII.

IX. X. XI. XII.

XIII. XIV.

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XV. XVI.

XVII.

Solicitar por escrito el cambio o ampliacin de giro, cumpliendo para ello con los requisitos que al efecto se sealen; Participar en las campaas de higiene, limpieza, salubridad y proteccin civil que se efecten en el mercado, as como asistir a los cursos de capacitacin organizados por las autoridades; y Cumplir las disposiciones federales, estatales y municipales, relacionadas con la actividad comercial.

Artculo 10.29. Se prohbe a los comerciantes de los mercados: I. Colocar fuera de sus locales o puestos, marquesinas, toldos, cajones, canastas, huacales, jaulas y en general cualquier otro objeto que entorpezca el trnsito de las personas dentro y fuera del mercado pblico; Expender bebidas alcohlicas, con excepcin de los locatarios que tengan autorizacin expresa de la autoridad municipal para la venta de cerveza con alimentos, en los das y horarios establecidos en el Bando Municipal; Vender, distribuir o almacenar productos explosivos o inflamables, juegos pirotcnicos y la utilizacin de anafres; Tener veladoras o velas encendidas dentro de los locales; Utilizar los locales para fines distintos a los autorizados; Dar los locales en usufructo, arrendamiento, subarrendamiento, venta o comodato, en forma parcial o total, o ejercer su actividad comercial a travs de terceras personas; Introducir en sus establecimientos o puestos, todo tipo de armas; Alterar el orden en el interior y periferia de los mercados; Permitir la venta de especies o mercancas prohibidas por disposicin legal o administrativa; Utilizar los locales para practicar juegos de azar o para ingerir bebidas alcohlicas; Ampliar o cambiar de giro comercial de los locales sin la autorizacin expresa de la autoridad municipal; Ampliar la estructura fsica de los locales; y Permitir o hacerse suministrar el uso de los servicios de luz o agua sin la debida autorizacin de las dependencias correspondientes.

II.

III. IV. V. VI.

VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII.

Artculo 10.30. Cuando hubiese necesidad de hacer obras de construccin, conservacin, reparacin o mejoras de servicios pblicos en el interior de los inmuebles de los mercados, la autoridad municipal podr reubicar a los comerciantes a otro lugar, siempre y cuando sea en el mismo mercado. SECCIN TERCERA DE LA AMPLIACIN Y CAMBIOS DE GIRO Artculo 10.31. Para obtener la autorizacin de ampliacin o cambio de giro, el comerciante deber presentar ante la administracin solicitud en las formas que para el efecto se expidan, debiendo asentar bajo protesta de ley, los datos y requisitos exigidos para la revalidacin de la licencia de funcionamiento.
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Artculo 10.32. La Subdireccin de Regulacin del Comercio dictar la resolucin correspondiente a la solicitud de cambio o ampliacin de giro, dentro del trmino de 15 das hbiles posteriores a la fecha de su presentacin y slo podr ser autorizada por una sola vez durante la Administracin Pblica Municipal que lo haya otorgado. Artculo 10.33. En caso de fallecimiento del titular de los derechos de un local, la autoridad municipal podr reconocer la sucesin hereditaria de los mismos, en el orden preferente que as haya establecido el titular en la va administrativa, mediante carta testamentaria o por resolucin judicial. Para que sea reconocida la sucesin de los derechos por carta testamentaria, es requisito que sta se haya presentado previamente a la muerte del comerciante en la administracin del mercado de que se trate. En caso de existir ms de una carta testamentaria, la ltima prevalece sobre las anteriores. Los beneficiarios por carta testamentaria debern presentar la solicitud de reconocimiento de sus derechos ante la administracin del mercado, en un trmino no mayor de 90 das naturales siguientes a la fecha de defuncin del arrendatario. SECCIN CUARTA DE LA REGULARIZACIN COMERCIAL Artculo 10.34. Los locatarios que no sean titulares y estn en posesin del local sin autorizacin o sin contar con carta testamentaria, debern gestionar su regularizacin ante la Subdireccin de Regulacin del Comercio. Artculo 10.35.- Una vez aprobada la solicitud de regularizacin comercial, el interesado deber cumplir, adems de los que marca el presente ordenamiento, los siguientes requisitos: I. Documento firmado por un mnimo de 10 comerciantes de la zona, que haga constar el tiempo de actividad comercial del solicitante, con el visto bueno del Administrador; Declaracin del solicitante ante la Administracin del mercado respecto a la forma, tiempo y motivos por los que est trabajando el local; Verificacin realizada por la autoridad municipal; y Documentos que acrediten la posesin del espacio y recibo al corriente del pago de derecho de piso.

II. III. IV.

Artculo 10.36. Cuando un comerciante de mercados deje de realizar su actividad y en su lugar otra persona la ejecute como titular, esta ltima podr solicitar en arrendamiento el local, siempre y cuando no sea titular de otro puesto en mercados municipales, presente los recibos de pago de obligaciones fiscales por un periodo de 3 aos anteriores a la fecha y demuestre haber trabajado en forma pacfica y continua, mediante la firma de por lo menos 10 comerciantes de la zona en que se encuentra.

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SECCIN QUINTA DE LA RECUPERACIN Y ASIGNACIN DE LOCALES COMERCIALES Artculo 10.37. El procedimiento administrativo de recuperacin de los locales de los mercados, se tramitar y decidir por la Subdireccin de Regulacin del Comercio, conforme a las disposiciones del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado. Artculo 10.38. Cuando por alguna de las causas previstas en este captulo, el Ayuntamiento recupere locales comerciales en los mercados, podr otorgarlos en arrendamiento a nuevos locatarios bajo el procedimiento y seleccin de candidatos que defina la Subdireccin de Regulacin del Comercio. Artculo 10.39. Para la seleccin de candidatos a obtener en arrendamiento un local recuperado, se seguir el procedimiento de asignacin, en el cual participen los solicitantes que hayan cubierto los requisitos previstos en este captulo. Artculo 10.40. Para participar en el procedimiento de asignacin de local comercial en mercados, el comerciante deber presentar solicitud por escrito ante la Subdireccin de Regulacin del Comercio, debiendo cubrir entre otros requisitos los siguientes: I. II. Ser vecino del Municipio; Acreditar la necesidad de la asignacin del local, mediante la aplicacin de un estudio socioeconmico que realizar el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia; No ser titular o poseedor de locales en algn mercado municipal; Someterse al procedimiento de asignacin; y En caso de ser seleccionado, cumplir los requisitos para la obtencin de la licencia correspondiente. SECCIN SEXTA DE LAS CENTRALES DE ABASTO Artculo 10.41. Las centrales de abasto se regirn en lo conducente por las disposiciones legales relativas a mercados, su reglamento interior y dems normas aplicables. El reglamento interior de la central de abastos deber ser aprobado por la Direccin de Desarrollo Econmico. Artculo 10.42. Cuando el Municipio preste directamente el servicio, la Direccin de Desarrollo Econmico, a travs de la Subdireccin de Regulacin del Comercio estar facultada para establecer la distribucin y disposicin de los locales y dems reas necesarias para su buen funcionamiento, conforme a un plano en donde se fije la ubicacin y nomenclatura de los mismos, pudiendo ser modificados cuando lo requieran las necesidades pblicas.

III. IV. V.

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CAPTULO QUINTO DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES EN TIANGUIS Y VA PBLICA SECCIN PRIMERA DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES EN TIANGUIS Artculo 10.43. La autoridad municipal expedir el permiso para ejercer el comercio en las reas de tianguis, a quienes hayan cumplido los requisitos legales previstos en este ttulo. Artculo 10.44. La autoridad municipal tendr la facultad para reubicar los tianguis existentes en el Municipio, cuando a su juicio lo requiera el orden pblico o medie otro motivo de inters general. Artculo 10.45. Est prohibido en las reas de tianguis: I. Modificar fsica y superficialmente los espacios asignados, ni daar los pavimentos, por lo que debern ajustarse a las disposiciones de las autoridades de desarrollo urbano; Ejercer el comercio por menores de dieciocho aos de edad; Vender productos de procedencia ilegal; Vender artculos pornogrficos; Vender bebidas alcohlicas; y Vender animales vivos.

II. III. IV. V. VI.

Artculo 10.46. Concluida la actividad comercial, el rea de tianguis deber quedar libre de residuos slidos, por lo que los comerciantes sern responsables de la limpieza del espacio que les corresponde y del rea circundante, debiendo colocar dichos residuos, debidamente separados en orgnicos e inorgnicos, en los depsitos ubicados por la autoridad municipal. Artculo 10.47. Los puestos establecidos en los tianguis guardarn un orden y se ajustarn al espacio y diseo autorizado, debiendo reunir condiciones mnimas de seguridad, higiene y esttica en su funcionamiento y presentacin. Las cubiertas o lonas de los puestos de tianguis debern tener una altura mxima de 2.40 metros y no podrn sujetarse en las edificaciones existentes, construcciones histricas, rboles o vegetacin. Las cubiertas o lonas de los puestos de tianguis que se localicen en las zonas I y II del Centro Histrico debern ser uniformes en cuanto al diseo y emplear colores claros. Artculo 10.48. La Unidad de Verificacin Administrativa tendr facultad para retirar de la va pblica, reas de uso comn y bienes del dominio pblico cualquier puesto, armazn o implemento utilizado por los comerciantes cuando tales objetos, por su ubicacin, presentacin, falta de higiene o su naturaleza, obstruyan la vialidad, deterioren el ornato
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pblico o representen peligro para la salud, seguridad e integridad fsica de la poblacin, as como en los casos en que se labore sin el permiso respectivo. SECCIN SEGUNDA DEL TIANGUIS DE AVIACIN AUTOPAN Artculo 10.49. La operacin del Tianguis Aviacin Autopan se regir por la Seccin Primera del Captulo Quinto de este Cdigo y por los Lineamientos que expida el Ayuntamiento, los cuales tienen por objeto regular, entre otros: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. Los requisitos para ejercer el comercio; La venta de productos y alimentos permitidos; Las obligaciones y prohibiciones a los tianguistas; La imagen y dignificacin del tianguista; La asignacin de los puestos; Las dimensiones y medidas de los puestos y reas del tianguis; El horario y das de funcionamiento; Las uniones y asociaciones de tianguistas; La vigilancia, verificacin e inspeccin; y Las controversias entre comerciantes. SECCIN TERCERA DE EL PATIO DEL SABOR SECCIN TERCERA DE EL PATIO DEL SABOR Artculo 10.50. La operacin de El Patio del Sabor, se regir por la Seccin Primera del Captulo Quinto de este Cdigo y por los Lineamientos que expida el Ayuntamiento, los cuales tienen por objeto regular, entre otros: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Los requisitos para ejercer el comercio; La venta de productos y alimentos permitidos; Los trminos del contrato de subarrendamiento y la asignacin de locales; La imagen y dignificacin del prestador del servicio; Las dimensiones y medidas de los puestos y reas de la plaza; El horario y das de funcionamiento; Las uniones y asociaciones de comerciantes; y La forma de solucin de controversia entre comerciantes. SECCIN CUARTA DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES EN LA VA PBLICA Artculo 10.51. Las personas que se dediquen a las actividades de comercio en tianguis o va pblica de manera ambulante, fija, semi-fija o mvil, estn obligadas a obtener el permiso de funcionamiento, consistente en una credencial emitida por la Subdireccin de Regulacin del Comercio.
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Artculo 10.52. Para la expedicin del permiso para ejercer actividades comerciales en tianguis o en la va pblica, el interesado deber cumplir en la primera etapa del trmite, con los siguientes requisitos: I. II. III. IV. V. Solicitud de permiso; Identificacin oficial con fotografa; Constancia domiciliaria, que incluya antigedad en el domicilio; Ser mayor de 18 aos; y Recibo de pago por concepto de estudio socioeconmico, emitido por el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia en Toluca.

Artculo 10.53. Se dar continuidad al trmite de expedicin del permiso de funcionamiento, cuando no existan prohibiciones en la normatividad aplicable y una vez que se reciban los resultados del estudio socioeconmico respectivo. Las personas que hayan sido susceptibles para la obtencin de su permiso debern cumplir en la segunda etapa con estos requisitos: I. II. III. IV. V. Formato nico para el registro de comerciantes; Registro Federal de Contribuyentes; Clave nica del Registro de Poblacin; Visto bueno del Delegado o Subdelegado; segn corresponda; y Licencia o constancia sanitaria, en caso de venta de alimentos.

Artculo 10.54. Para llevar a cabo la expedicin de permisos en tianguis, nicamente se har con base en los padrones oficiales de comerciantes, previamente autorizados por la autoridad municipal competente. Asimismo, slo sern considerados dichos padrones para efecto de posteriores revalidaciones. Artculo 10.55.- Para la renovacin de los permisos de funcionamiento, los interesados debern acudir a la autoridad competente durante el mes anterior a la terminacin de su vigencia, presentando los siguientes documentos: I. II. III. IV. Credencial expedida por la Subdireccin de Regulacin del Comercio; ltimo recibo oficial por concepto de pago de derechos de uso de vas y reas pblicas; Comprobante oficial que acredite estar al corriente en el pago de sus impuestos; e Identificacin oficial.

Artculo 10.56. Los permisos de funcionamiento y sus renovaciones se concedern por un periodo no mayor de un ao, encontrndose facultada la autoridad municipal para emitir su negativa, cuando se afecte el inters pblico, desaparezca la causa que dio origen a su expedicin o el interesado haya sido sancionado en 2 ms ocasiones por infracciones al Bando Municipal o a este ordenamiento, en el trmino de un ao.

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Artculo 10.57. Los permisos de funcionamiento y sus renovaciones caducan al concluir su vigencia y por la muerte de su titular. Artculo 10.58. La licencia o permiso para los comerciantes de las alacenas de los Portales y la Plaza Fray Andrs de Castro sealar los horarios, condiciones y restricciones que deban cumplirse en las actividades comerciales. El contrato de usufructo que celebre la autoridad municipal indicar las obligaciones, prohibiciones y dems disposiciones a cargo de los usufructuarios. Las alacenas no pueden ser objeto de venta, arrendamiento o cualquier otro acto traslativo de dominio. SECCIN QUINTA DE LA RECEPCIN, REGISTRO, INVENTARIO, CLASIFICACIN, DEPSITO, GUARDA, CUSTODIA, AVALO, DEVOLUCIN Y DISPOSICIN FINAL DE PRODUCTOS ASEGURADOS Artculo 10.59. Corresponde a la Unidad de Verificacin Administrativa, la recepcin, registro, inventario, clasificacin, avalo, depsito, guarda, custodia, devolucin y disposicin final de mercancas, productos y bienes materiales asegurados y retirados de la va pblica. Las mercancas y bienes asegurados sern: I. Asegurados, por el verificador de la Unidad de Verificacin Administrativa, autorizado, asentando pormenorizadamente su nmero y caractersticas de manera indubitable; Remitidos a un almacn, al frente del cual habr un jefe; Registrados en un libro especial donde se levantar acta administrativa y se proceder a verificar su inventario; Clasificados en perecederos y no perecederos, mobiliario y vehculos; Entregar copia del registro, con el inventario al comerciante correspondiente; y Devolverlos a quien le fueron asegurados, una vez pagada la sancin impuesta o cuando no haya motivo para ello.

II. III. IV. V. VI.

En caso de que no se pague la sancin en el trmino de 17 das hbiles siguientes a la comisin de la infraccin, sern remitidos a la Tesorera Municipal, para la determinacin correspondiente. En caso de dao, prdida o deterioro imputable a los servidores pblicos municipales, stos sern responsables de su actividad irregular, en trminos del artculo 4.50 del propio Cdigo Reglamentario.

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CAPTULO SEXTO DE LOS ESPECTCULOS Y DIVERSIONES PBLICAS SECCIN PRIMERA DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 10.60. Las diversiones pblicas por su contenido y tipo se clasifican en: I. II. III. IV. Culturales: conciertos de pera, de msica clsica, audiciones poticas, presentacin de ballet folclrico. Variedad: presentacin de diversas actividades en un mismo evento, solista, bailarn, show cmico. Artsticas: exhibicin de pinturas, artes plsticas, presentacin de danzas, bailables regionales. Recreativas: bailes pblicos, cantantes, tros, rondallas, grupos musicales, circos, juegos mecnicos, eventos taurinos, de charrera rodeos, funciones de box, lucha libre. Deportivas: en todas las modalidades del deporte.

V.

Artculo 10.61. Ningn espectculo o diversin que se realice en salones, teatros, en la calle, plaza, local abierto o cerrado, podrn llevar a cabo publicidad, venta de boletos o abrir al pblico sin el permiso previo y por escrito de la Subdireccin de Regulacin del Comercio, para la realizacin de los eventos. Artculo 10.62. Para la expedicin del permiso o licencia, la empresa o los particulares debern cumplir con los siguientes requisitos: I. Entregar solicitud, debiendo acreditar la personalidad con la que se ostenta, sealando nombre, domicilio, el Registro Federal de Contribuyentes y aviso de alta fiscal; La solicitud deber ser presentada con 20 das hbiles de anticipacin como mnimo a la celebracin del evento, debiendo resolver la Subdireccin de Regulacin del Comercio dentro de los 10 das hbiles siguientes, as como pagar los derechos correspondientes; Indicar la clase de espectculo o diversin que pretende presentar; Precisar la ubicacin del lugar donde se pretende realizar el evento; Precisar el perodo de presentaciones; Sealar los horarios respectivos; Cumplir con las obligaciones fiscales en los trminos que seale el Cdigo Financiero; Presentar el total del boletaje y sus precios, incluyendo las cortesas para su sellado en la Tesorera Municipal, debiendo estar foliados progresivamente y con la fecha, lugar y hora del evento; Haber retirado en su totalidad la publicidad de todo espectculo anterior; En los casos de espectculos y diversiones que se realicen en las vas o lugares pblicos, debern contar adems con el permiso o visto bueno de la Comisara de Seguridad Vial y las y la Unidad de Verificacin Administrativa;
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II.

III. IV. V. VI. VII. VIII.

IX. X.

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XI. XII.

XIII.

exhibir una fianza en efectivo que garantice el pago de servicio de limpia; Copia del visto bueno del Delegado o Subdelegado, cuando corresponda; Contar con la licencia o permiso correspondiente en los casos de espectculos y diversiones que se realicen en lugares tanto abiertos como cerrados donde se vaya a contar con venta de cerveza; y Presentar copia del contrato de arrendamiento del local en el que se pretende presentar el espectculo.

Los establecimientos donde se celebren espectculos y diversiones pblicas debern contar con elementos de seguridad pblica o privada suficientes y debidamente identificados para proteccin y seguridad de los asistentes. Artculo 10.63. El titular del permiso, gerente, administrador o encargado de cada establecimiento, ser responsable de las anomalas que se susciten y que originen infraccin por violaciones al presente captulo, durante cualquier funcin o evento. Artculo 10.64. En cualquier tipo de evento, queda prohibido introducir armas de fuego, armas blancas o cualquier artefacto que a consideracin de la autoridad municipal pueda ser utilizado para causar daos fsicos o materiales a los asistentes, an tratndose de militares y policas que no estn en servicio. La responsabilidad de que se cumpla lo anterior, estar a cargo del titular del permiso. Artculo 10.65. Los boletos debern elaborarse debidamente foliados, de tal manera que garanticen el inters fiscal del Municipio, de la empresa y el pblico en general con los precios de cada localidad, lugar, fecha y horario del evento. Al finalizar el evento debern ser entregados en su totalidad al interventor de espectculo designado por la Tesorera Municipal. Artculo 10.66. No se permitir la venta de boletos de entrada con sobreprecio a los eventos, espectculos o diversiones a que se refiere este captulo. Si se llegara a determinar que entre la empresa y la persona que revende boletos existe acuerdo previo para ello, tal situacin ser sancionada en los trminos de este ordenamiento. SECCIN SEGUNDA DE LAS EMPRESAS Y LOCALES Artculo 10.67. El titular del permiso ser responsable de que el lugar en que se lleve a cabo el espectculo o diversin cuente con el personal, material y equipo mdico necesario para cualquier emergencia, en aquellos casos que por la naturaleza del evento lo requiera. Artculo 10.68. Es responsabilidad de las empresas, teatros y lugares de espectculos en general, mantener limpios sus establecimientos, asimismo debern estar provistos de una planta elctrica que supla las eventuales interrupciones en el suministro de energa elctrica.

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Adems de que cuenten con las facilidades necesarias para el acceso y el adecuado emplazamiento de las personas con discapacidad y con espacios reservados para aquellas personas que no puedan ocupar las butacas o asientos ordinarios, mismos que estarn ubicados en reas que cuenten con visibilidad y comodidad, as como lugares de estacionamiento y sanitarios preferentes para estas personas. Artculo 10.69. Toda empresa deber dar facilidades, mediante promociones especiales que debern ser autorizadas por la Tesorera Municipal, para que la poblacin escolar infantil, de la tercera edad, jubilados y pensionados, de limitadas posibilidades econmicas, disfrute de los espectculos y diversiones que sean adecuados a su edad, as como facilitar gratuitamente sus instalaciones, personal, equipo y elenco artstico a las autoridades municipales, para la celebracin de festivales o eventos populares. Artculo 10.70. Despus de iniciado cualquier evento, la empresa dar al inspector, quien actuar con el carcter de interventor de la Tesorera Municipal, todas las facilidades para proceder al clculo y cobro de contribuciones correspondientes, entregando los boletos vendidos y los que no lo fueron, as como los de cortesa. Los boletos no entregados se considerarn como vendidos. Artculo 10.71. Las ferias y circos no podrn establecerse en plazas, jardines y parques, que a juicio de la autoridad municipal, sean inconvenientes para el ornato de los mismos o para su conservacin. Estas empresas debern cumplir con lo que dispone la fraccin I del artculo 9.45 de este Cdigo. La Unidad de Verificacin Administrativa podr en todo tiempo ordenar la suspensin de esta clase de diversiones, as como el retiro de las instalaciones, ya sea por motivo de queja o porque as lo estime conveniente para el inters pblico. Los permisionarios gozarn de un plazo improrrogable de 24 horas a partir del momento en que reciban la notificacin oficial para realizar el retiro que se ordene. Artculo 10.72. Los particulares o establecimientos que presten el servicio de diversin por medio de juegos electromecnicos, electrnicos, de video e interactivos, accionados por monedas, o similares requieren de permiso y debern observar las siguientes normas: I. Las personas fsicas o jurdicas colectivas que arrienden o subarrienden servicios de diversin por medio de los juegos sealados en este artculo, debern tramitar su permiso correspondiente; Es obligacin de los dueos o encargados de los establecimientos dedicados al giro comercial respectivo, bloquear las ranuras de entrada de las monedas o similares de aquellos aparatos que estuvieran fuera de servicio o descompuestos, adems de identificarlos con un letrero que as lo indique; Es obligacin de los titulares de los permisos de los giros contemplados de este captulo, tener a la vista del pblico la tarifa aplicable; el tiempo de duracin del juego de las mquinas o aparatos y el horario de operacin; y
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II.

III.

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IV.

En los locales donde operan los juegos mencionados, que puede ser el giro comercial principal o complementario, no se expendern para su consumo en el lugar, cigarros ni bebidas alcohlicas, ni se permitir fumar a los asistentes.

Artculo 10.73. En todos aquellos lugares donde se prohba por este y dems ordenamientos, la entrada a los menores de edad, debern contar con un letrero alusivo en la entrada y en caso de considerarlo necesario, exigir documento que acredite la mayora de edad. SECCIN TERCERA DE LAS FUNCIONES DE LOS ESPECTCULOS Y DE LAS DIVERSIONES Artculo 10.74. Los espectculos pblicos y diversiones en general iniciarn exactamente a la hora sealada en la publicidad, salvo en casos de fuerza mayor, en este supuesto se podr autorizar un retraso no mayor de 15 minutos. Artculo 10.75. La celebracin de un espectculo autorizado slo podr suspenderse por causa de fuerza mayor o por carencia absoluta de espectadores; si no se ha iniciado el espectculo, se reintegrar el valor de los boletos; una vez iniciado y se haya cubierto la tercera parte del programa, se reintegrar el cincuenta por ciento. Transcurrida la mitad del espectculo se dar por presentada la funcin. Artculo 10.76. Las corridas de toros, las peleas de box, la lucha libre, el futbol, el bisbol, el basquetbol, el voleibol y dems eventos deportivos, estarn sujetos a disposiciones generales y aplicables de este ordenamiento, pero el desarrollo de cada evento se regir por sus reglamentos especiales. En las corridas de toros, el Consejero Jurdico nombrar al Juez de Plaza, que las presidir. La empresa designar un asesor especialista en la materia. Artculo 10.77. Los espectculos de carreras de automviles, motocicletas, bicicletas y dems vehculos de esta ndole, as como de animales, requieren previo a su celebracin el permiso correspondiente, el cual deber ser expedido por la Direccin de Desarrollo Econmico, una vez llenados los requisitos establecidos en este ordenamiento. Los automviles, motocicletas, bicicletas y dems vehculos similares que tomen parte en los eventos, sern revisados previamente por peritos autorizados contratados por los particulares, quienes certificarn el estado en que se encuentren los vehculos. La empresa nombrar bajo su responsabilidad los jueces necesarios para las carreras, debiendo recaer el nombramiento en personas con amplio conocimiento en la materia, adems de reconocida honestidad y seriedad. Artculo 10.78. Los msicos ambulantes, cirqueros, prestidigitadores, faquires, mimos, payasos y cualquier persona que realice actividad semejante en la va pblica con objeto

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de divertir a la gente, deber obtener el permiso correspondiente expedido por la Subdireccin de Regulacin del Comercio. SECCIN CUARTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS ESPECTADORES Artculo 10.79. Los espectadores debern guardar la compostura debida durante el espectculo. Artculo 10.80. Tratndose de compaas de pera, ballet, conciertos y audiciones puramente musicales, una vez que comience la funcin, sern cerradas las puertas de las salas, debiendo esperar el pblico retrasado el intermedio para entrar al saln. SECCIN QUINTA DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES Artculo 10.81. Son obligaciones de las empresas, propietarios, representantes o encargados de los establecimientos o locales en donde se realicen las actividades o eventos a que se refiere el presente captulo, las siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. Contar con el permiso correspondiente, que los faculte para llevar a cabo el evento o la actividad relativa; Contar con las instalaciones higinicas adecuadas y seguras; Tener a la vista el permiso original; Cumplir con el horario que se seala en el permiso respectivo; Permitir el acceso a la autoridad municipal, en el desempeo de las funciones relativas a este captulo, previa identificacin; Contar con personal, material y equipo mdico necesario, en los eventos que as lo requieran; Respetar y mantener los signos y smbolos de clausura aplicados por la autoridad municipal, hasta en tanto se dicte disposicin en contra; Otorgar fianza en efectivo que fijar la Subdireccin de Regulacin del Comercio, para garantizar el retiro de la propaganda autorizada; y Las dems que fijen otras disposiciones.

Artculo 10.82. Son prohibiciones de las empresas, propietarios, representantes o encargados de los establecimientos o locales en donde se realicen las actividades o eventos a que se refiere el presente captulo, las siguientes: I. II. III. IV. V. Realizar las actividades o eventos regulados por este ordenamiento, sin el permiso correspondiente; Permitir la entrada a menores de edad a los eventos o funciones para adultos; Permitir el cruce de apuestas en los eventos de espectculos que no cuenten con autorizacin; Permitir la entrada a eventos o espectculos a personas armadas, inclusive policas y militares fuera de servicio o uniformados; Exhibir en centros de espectculos, fotografas e ilustraciones que no sean
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VI. VII. VIII. IX.

X.

XI. XII. XIII.

XIV. XV. XVI. XVII. XVIII.

aptas para menores de edad; Cobrar sobreprecio en los boletos de entrada a los espectculos; Vender por parte de personas ajenas a la empresa, boletos de entrada con sobreprecio; Aumentar el cupo autorizado; Vender boletos o permitir el acceso a espectculos y diversiones pblicas a personas en estado de ebriedad o bajo los influjos de alguna droga o enervante; Permitir la expresin de ademanes, seas o gestos a quienes integran el espectculo, que agregan u ofendan la integridad, la moral o los derechos del pblico; Vender dos o ms boletos para una misma localidad; Vender o permitir el consumo de bebidas alcohlicas o cerveza en espectculos cinematogrficos o culturales; Trabajar con msicos ambulantes, cirqueros, prestidigitadores, faquires y cualquier otra actividad semejante en los prticos de los edificios pblicos, centros escolares, cruceros o arterias principales o en aquellos sitios en que pueda interrumpirse el trnsito o maltratarse los parques o jardines pblicos; Permitir que se invada la pista o aquellos lugares en los que se desarrolle el evento o espectculo; Cambiar de domicilio, de giro, o traspasar los derechos sobre el mismo sin la autorizacin previa de la autoridad municipal; Permitir la entrada y estancia de nios menores de tres aos en todos los espectculos pblicos que se presenten en locales cerrados; y Pegar o fijar publicidad en los elementos de equipamiento urbano y lugares no autorizados por el Ayuntamiento, o realizar dicha publicidad sin la autorizacin previa del evento a realizarse. SECCIN SEXTA DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Artculo 10.83. Los certmenes podrn ser de belleza, pericia, calidad, conocimiento u otros semejantes. Estos certmenes debern desarrollarse conforme a la convocatoria correspondiente. Artculo 10.84. Se requiere permiso de la autoridad municipal para repartir volantes, fijar mantas, rotular bardas o colocar anuncios en la va pblica, relativos a espectculos o diversiones, adems de cumplir con las siguientes recomendaciones: I. Las empresas no debern exhibir propaganda con imgenes de alto contenido sexual o con escenas o textos que denigren la condicin humana o que presenten escenas violentas en medios u objetivos expuestos al pblico, como prensa impresa, televisin, carteles fijados al exterior o cualquier otro medio similar; Las empresas debern abstenerse de hacer cualquier tipo de propaganda antes de contar con el permiso correspondiente de la autoridad municipal
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II.

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III. IV.

para la presentacin de espectculos o diversiones; En su oportunidad, la propaganda deber ser retirada por la empresa responsable; y La Tesorera Municipal, adems de aplicar a la empresa la sancin correspondiente, est facultada para retirar, con cargo al infractor, toda propaganda que contravenga las disposiciones contenidas en el presente captulo. TTULO DCIMO PRIMERO DE LAS CONSTRUCCIONES, IMAGEN URBANA Y NOMENCLATURA CAPTULO PRIMERO DE LAS CONSTRUCCIONES SECCIN PRIMERA DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 11.1. La construccin, instalacin, uso, modificacin, ampliacin, reparacin y demolicin de cualquier tipo o gnero de edificaciones, en el territorio municipal, se sujetarn a la Constitucin Federal, Constitucin Estatal, Libros Quinto y Dcimo Octavo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, Reglamento del Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, Bando Municipal, Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Toluca, el presente Ttulo, y el Manual de Lineamientos Grficos y dems disposiciones aplicables. Artculo 11.2. Se requiere de licencia municipal de construccin para toda aquella edificacin que se realice o se pretenda realizar dentro del Municipio, que tendr una vigencia de 365 das naturales. La licencia de construccin se solicitar ante la ventanilla de la Direccin de Administracin Urbana y Obras Pbicas. Artculo 11.3. Para el otorgamiento de la licencia de construccin se deber contar con el dictamen favorable de factibilidad de servicios de agua potable y drenaje, expedida por el Organismo de Agua y Saneamiento de Toluca. Artculo 11.4. Para el otorgamiento de la licencia de uso especfico de suelo de cualquier tipo de local comercial, industrial o de servicios, se deber contar con el visto bueno de la Direccin de Desarrollo Econmico. Artculo 11.5. No se expedir la licencia de construccin en lotes resultantes de subdivisiones, fusiones, lotificaciones o conjuntos urbanos que no hayan sido autorizados por la autoridad competente. Artculo 11.6. Para efectos de este ordenamiento, los documentos legales que acreditan la propiedad de un predio o inmueble particular son las escrituras, las inmatriculaciones administrativas, las sentencias y las resoluciones administrativas. Los documentos que avalan la propiedad de un predio o inmueble en rgimen social son la cesin de
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derechos, constancia de posesin, certificado parcelario, ttulo agrario o resolucin agraria. SECCIN SEGUNDA DE LOS PERITOS RESPONSABLES DE OBRA Artculo 11.7. El perito aceptado por la autoridad municipal es solidariamente responsable con el propietario, de que la ejecucin de la obra se ajuste a las disposiciones legales respectivas. Ser el responsable de abrir la bitcora de obra, la cual funcionar como instrumento oficial y legal de comunicacin entre los participantes de la ejecucin de la obra, el propio perito, el propietario y las autoridades correspondientes. Artculo 11.8. Cuando el perito responsable tuviese la necesidad de abandonar temporal o definitivamente la vigilancia de una obra, el propietario deber designar ante la Direccin de Administracin Urbana y Obras Pbicas al perito que ha de sustituirlo con la autorizacin expresa del sustituto; el perito que abandona la obra tiene la obligacin de notificar a la autoridad municipal competente y registrarlo en la bitcora de obra, en caso contrario se entender como responsable total de la obra. Artculo 11.9. El perito responsable de obra deber entregar al propietario o poseedor de la obra, al trmino de sta, la bitcora de la misma y los planos de obra terminada, de los cuales deber conservar una copia por un periodo no menor de cinco aos. SECCIN TERCERA DE LA CONSTRUCCIN URBANA Artculo 11.10. Las alturas de las edificaciones se considerarn a partir del nivel de banqueta, con excepcin de los casos donde el predio presente una pendiente que impida cumplir con ese requerimiento. Para las excepciones se tomar en cuenta el nivel natural del terreno, siempre y cuando no se afecten los derechos de terceros. Artculo 11.11. Para la altura mxima de las edificaciones no se tomarn en cuenta cubos de elevadores, tinacos y antenas. Cuando exista la necesidad de incorporar un volumen no habitable, de carcter arquitectnico o escultrico a la edificacin, se podr rebasar la altura permitida siempre y cuando la autoridad municipal apruebe el proyecto arquitectnico, en el cual se debern incluir planos con plantas, alzados y perspectivas, refiriendo su impacto en la imagen urbana y el anlisis sobre el asoleamiento de las construcciones colindantes. En las construcciones menores a los 60 metros cuadrados slo se requerir una fachada o corte con los elementos objeto del incremento. Artculo 11.12. El porcentaje de superficie mnima sin construir, ser el que resulte de restar al predio la superficie construida en cualquiera de los siguientes casos: I. El permetro exterior de la construccin que se desplanta del suelo y que en alguna de sus partes o en el total, puedan presentar volados o marquesinas menores a 1.20 metros; El permetro virtual exterior que se produce por un conjunto de elementos
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III.

portantes que en alguna de sus partes o en su totalidad puede contener un volado mximo de 1.20 metros; y La proyeccin de un permetro de un volado, marquesina o volumen habitable, que est separado de su elemento portante en ms de 1.20 metros.

Artculo 11.13. Los cambios de usos de suelo, densidad, intensidad y altura sern solicitados por el interesado a la Subdireccin Administracin Urbana. sta se encargar de recabar las opiniones y dictmenes de las dependencias municipales en cuya materia el cambio pueda generar un impacto. La autoridad municipal emitir una respuesta y en el caso de ser positiva, se establecern las normas tcnicas para mitigar los efectos del cambio, las cuales habrn de observarse en el proyecto arquitectnico o urbano que se presente para el trmite de la licencia de construccin. Artculo 11.14. Para obtener la licencia de construccin en los usos de impacto regional, sealados en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, se debern presentar los planos o dibujos con los acabados y colores exteriores, adems de un plano con la distribucin y uso de la vegetacin. Se exceptan de esta disposicin los usos que hayan sido objeto de algn cambio de uso de suelo, densidad, intensidad, altura y que por sus condiciones finales no se les considere como de impacto regional. SECCIN CUARTA DE LA VA PBLICA Y OTROS BIENES DE USO COMN Artculo 11.15. Las banquetas debern contar con rampas para discapacidades con una pendiente mxima de 10 por ciento y un ancho mnimo de 0.90 metros. Deber tener un acabado antiderrapantes para facilitar el rodamiento de la silla de ruedas. No debern obstruir ms de la mitad del ancho de la banqueta. Se colocarn escalones para las personas de la tercera edad con peraltes de 7.5 centmetros mximo, huellas de 0.65 metros mximo y un ancho de 0.60 metros mnimo, y un barandal o pasamanos de apoyo a los transentes, cuando ste no reduzca la dimensin de la banqueta. En la zona I y subzona II-A se utilizarn pasos peatonales a nivel de banqueta en las calles, despus de un anlisis para determinar su ubicacin. El cruce peatonal de la rampa tendr mnimo 1.5 metros de ancho la pendiente no ser mayor al 10 %. Artculo 11.16. Las rampas destinadas al acceso de vehculos en las edificaciones, no ocuparn el total de la banqueta o el espacio destinado para ella. Se respetarn 0.90 metros de circulacin a lo largo del lmite del predio. Artculo 11.17. Queda prohibida la colocacin de anuncios espectaculares en camellones. En caso de ser necesaria la instalacin de sealamientos viales sobre los mismos, stos se debern ubicar de tal manera que no obstaculicen la visibilidad de los conductores, especialmente en lugares sin semforo o en retornos.

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Artculo 11.18. Los medidores de agua potable debern ubicarse dentro del predio en un lugar visible. Se debern ubicar a una altura de 1.60 metros sobre el nivel de banqueta, medidos a partir del lecho bajo del medidor y estarn remetidos en el muro, dentro de un nicho. Las caractersticas fsicas del medidor quedarn establecidas por el Organismo de Agua y Saneamiento de Toluca. Las dimensiones de los nichos que alberguen medidores de gas, agua, luz, u otra instalacin, excedern en 2.0 centmetros como mnimo las de los elementos que alberguen en cada lado, debern estar ocultos en cajas o nichos, con el fin de atenuar su efecto visual, estas permitirn la visibilidad al interior para las mediciones pertinentes, contemplando las caractersticas sealadas por el Organismo de Agua y Saneamiento de Toluca o la Comisin Federal de Electricidad. Artculo 11.19. Las caractersticas fsicas de los medidores de energa elctrica estarn determinadas por la Comisin Federal de Electricidad o por la instancia encargada de suministrar el servicio. Se debern ubicar a una altura de 1.60 metros sobre el nivel de banqueta, medidos a partir del lecho bajo del medidor y estarn remetidos en el muro, dentro de un nicho. Artculo 11.20. Toda accin material que implique la ruptura, levantamiento o alteracin fsica de cualquier tipo de pavimento requerir de la autorizacin de la Direccin de Administracin Urbana y Obras Pbicas. La autoridad municipal establecer las condiciones a que debern sujetarse los interesados, para la ejecucin de las obras autorizadas en la va pblica. Artculo 11.21. La autoridad municipal slo autorizar en la va pblica las acciones en los siguientes casos, donde los solicitantes estarn obligados a restaurar las obras afectadas a fin de recuperar su estado original: I. Ocupacin de la va pblica para la colocacin de materiales de construccin, producto de excavacin y demoliciones; para la instalacin de andamios y tapiales u obras provisionales sobre la va pblica; Se fijarn los plazos de ocupacin de acuerdo al programa de obra que se presente, donde se establecern las medidas para garantizar la seguridad y circulacin peatonal y vehicular; Instalacin de servicios pblicos, mobiliario urbano y construcciones provisionales; y Afectacin de arroyos, banquetas y guarniciones para la ejecucin de obras pblicas, as como de construcciones superficiales o subterrneas.

II.

III. IV.

Artculo 11.22. No se autorizar el uso de la va pblica para los siguientes casos: I. II. Para aumentar el rea de construccin de un predio; Para obras, actividades o fines que perturben la vida de los vecinos tales como produccin de polvos, humos, malos olores, gases, ruidos y similares y luces intensas;
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III. IV. V.

Para obras, actividades o fines que alteren o perturben el orden pblico; Para colocacin de elementos destinados a propaganda; y Para otros fines que se opongan al inters pblico o propicien la contaminacin del ambiente.

Artculo 11.23. Para ejecutar la obra autorizada, los solicitantes debern colocar la sealizacin y proteccin necesaria en la zona, para evitar daos a terceros, adems se debern sealizar y proteger los escombros, materiales o cualquier otro elemento que sea un obstculo para el trnsito en la va pblica. La sealizacin se har colocando barreras y letreros, adems de seales luminosas que sean visibles por la noche. En casos de demolicin total o parcial, se detallar en el programa que se acompae a la solicitud respectiva, las medidas preventivas que deban adoptarse para no afectar los edificios colindantes. Previo al inicio de la demolicin y durante su ejecucin, se debern proveer todos los acordonamientos, tapiales, puntales o elementos de proteccin de colindancias y va pblica, conforme al Manual de Lineamientos Grficos Artculo 11.24. Cuando por la realizacin de obras de construccin se utilice la va pblica, el propietario de las mismas, una vez terminadas o al vencerse la vigencia del permiso, estar obligado a retirar de la va pblica los materiales, las instalaciones y objetos utilizados en ellas. En caso de no hacerlo, lo har la dependencia correspondiente con cargo al propietario. Artculo 11.25. La localizacin de las construcciones dentro de los predios, se ajustar a las siguientes reglas: I. II. En las zonas I y II, las construcciones debern localizarse sobre el lmite del predio y la va publica ocupando la parte frontal del mismo. En la zona III, y resto del Municipio las edificaciones podrn localizarse en la parte media o posterior del predio y en su caso, de acuerdo a lo que se especifique en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Toluca. En predios con reas arboladas, la construccin deber ocupar los claros existentes.

III.

En ningn caso se autorizar el derribo de rboles para generar espacios mayores a la superficie mxima de desplante permitida por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Toluca y no se autorizar el derribo de rboles en zonas con pendiente superior al 20 %. SECCIN QUINTA DE LAS EDIFICACIONES Artculo 11.26. Cualquier tipo de edificacin, que cuente con rampas o escaleras para el acceso o salida de personas hacia la va pblica, deber contar con 0.60 metros de separacin entre el lmite de sta y el primer peralte de la escalera o la parte ltima de la rampa.

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Artculo 11.27. Cuando un inmueble o una edificacin se localicen en una esquina, los accesos y salidas vehiculares se ubicarn en el punto ms lejano posible a la interseccin de las vialidades. El perito responsable presentar un estudio para mitigar los efectos negativos, cuando no se pueda cumplir esta disposicin. Artculo 11.28. Cuando una edificacin con estacionamiento de ms de cinco cajones tenga frente a ms de una calle, los accesos y las salidas se ubicarn en la vialidad de menor circulacin. Cuando el acceso y la salida se localicen sobre la misma calle, de acuerdo al sentido de sta, primero se ubicar el acceso y despus la salida. Considerando las caractersticas del paramento en donde se ubique, respetando las proporciones entre vanos y macizos. En las zonas I y II se prohbe ubicar cajones de estacionamiento en el rea del predio que colinda con la va pblica, salvo que se encuentren separados de sta por elementos arquitectnicos o un portn de acceso vehicular. Artculo 11.29. Los accesos de las edificaciones que tiendan a la acumulacin de vehculos sobre la va pblica, debern ser diseados de tal manera que el estacionamiento momentneo se ubique dentro del predio particular y no sobre la va pblica. Artculo 11.30. Cualquier salida vehicular de estacionamientos que desemboque a la va pblica mediante una rampa, deber tener mnimo 5.0 metros de separacin entre el lmite de la va pblica y la parte ltima de la rampa. Artculo 11.31. Las proporciones de vanos y macizos en fachada estarn determinados en base al proyecto arquitectnico, debiendo considerar el estudio de la seccin aurea y respetando de la unidad del paramento, conforme al Manual de Lineamientos Grficos. Artculo 11.32. Todos los muros con frente a la va pblica debern ser aplanados y pintados, construidos con un material aparente o recubiertos con un material que les proporcione un acabado final. Los materiales utilizados debern adherirse o sujetarse adecuadamente al muro. Los cubos de escalera que sean visibles desde la va pblica debern sujetarse a la misma disposicin. En las zonas I, II y III se debern emplear acabados y materiales similares a la zona, de manera que se conserve la unidad del paramento en cuanto a textura, color y materiales. Artculo 11.33. Todo muro o barda en colindancia ser sin puertas ni ventanas, con acabado aplanado. Los ubicados en las zonas I y II, adems debern de pintarse en base a los colores de la fachada del inmueble. Los muros de colindancia contaran con un aplanado o con un recubrimiento aparente, similar o igual al de las fachadas principales

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Artculo 11.34. En las zonas I, II y III deber existir un macizo entre colindancias de dimensiones similares a los ubicados en el paramento del sitio de construccin. En el caso de las construcciones existentes que por sus condiciones no cumplan con la norma anterior, debern adecuarse a los lineamientos de este artculo al momento que se realice la remodelacin en fachada de este inmueble. Artculo 11.35. En las zonas I y II las construcciones no podrn tener remetimientos respecto del alineamiento de la calle, salv los siguientes casos, previa autorizacin de la Direccin de Administracin Urbana y Obras Pbicas: I. II. III. En planta baja que generen portales o prticos y que permitan el libre trnsito peatonal. En planta baja o niveles superiores que generen terrazas techadas abiertas hacia la calle. En accesos peatonales, vehiculares o mixtos para formar zaguanes.

Artculo 11.36. Se prohbe que cualquier edificacin ubicada en las zonas urbanas, determinada por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, permanezca sin un acabado final sobre el material utilizado para la construccin de los muros, cuando ste no tenga las caractersticas de color y textura para ser considerado como un material aparente. Artculo 11.37. Cuando por necesidad de la construccin se requiera utilizar malla u otro material similar para sustituir un muro, sta deber ser recubierta con un cerco vivo, cuando no sea indispensable la visibilidad hacia el interior. Los cercos vivos sern los indicados en este captulo y cualquier otro tendr que ser aprobado por las autoridades correspondientes. En las edificaciones donde se justifique el uso de malla u otro material similar, que impacte negativamente a la zona, se deber mitigar este efecto con la creacin de un cerco vivo entre la banqueta y la guarnicin segn los lineamientos del presente captulo. Artculo 11.38. En las industrias y bodegas localizadas en corredores urbanos o en zonas habitacionales, segn lo establecido en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, no se podr utilizar lmina de cualquier tipo en sus muros, emplearn un material que permita algn aplanado y pintura con las tonalidades predominantes en la zona. Artculo 11.39. No se permitir el uso del vidrio espejo en ventanas, puertas o techos que afecten a terceros, en su lugar se deber utilizar cristal transparente, translcido o polarizado. Artculo 11.40. Los vierteaguas de ventanas, las jambas, dinteles y protecciones que colinden con la va pblica, no debern sobresalir ms de 5.0 centmetros del lmite de sta, ni implicar algn riesgo para el peatn. Artculo 11.41. En las zonas I, II y III queda prohibido el empleo de mallas metlicas, muros aparentes de block, tabicn de concreto y recubrimientos cermicos, plsticos y metlicos. Los pretiles debern construirse con materiales similares a los muros, con las

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mismas caractersticas, diseo y acabado, aplicando en lo conducente los lineamientos relativos a fachadas. Las marquesinas y cualquier otro elemento arquitectnico, estructural y de instalaciones no podrn sobresalir del lmite de la va pblica. Artculo 11.42. Las aguas pluviales que se canalicen por medio de grgolas o canaletas, no se descargarn sobre la va pblica, debern depositarse directamente sobre el terreno objeto de la construccin. Se prohbe que las tuberas de agua potable, agua pluvial, drenaje sanitario, de extraccin de humos o de cualquier otro tipo de instalacin, queden expuestas sobre las fachadas de la edificacin, debern quedar integradas a los muros o al interior de la edificacin. Si se requiere ubicar la tubera de gas sobre la fachada de la edificacin, sta deber quedar integrada al muro, pintndola del mismo color, adicionando algn elemento arquitectnico que la oculte. Artculo 11.43. Cuando los techos, cubiertas o azoteas sean visibles desde la va pblica, se les colocar un acabado final que podr ser de teja o un recubrimiento que armonice con los colores y textura de los muros. En las zonas I y II las cubiertas de las construcciones debern ser preferentemente planas horizontales, excepto aquellas que se localicen en pasajes, andadores, plazas y parques, cuyo proyecto deber de contar con la autorizacin de la Direccin de Administracin Urbana y Obras Pbicas. En el resto del municipio las edificaciones destinadas a industrias, bodegas y otros usos, donde se utilicen techos de lmina y que se ubiquen en una zona habitacional o corredor urbano determinados por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, no debern dejarse visibles los techos desde la va pblica, se emplearn pretiles para ocultarlos hasta la altura de la cumbrera y debern corresponder a las predominantes de la zona donde se localicen. Artculo 11.44. El tiro metlico de las chimeneas deber recubrirse con un material que permita recibir un aplanado, el cual se pintar con un color similar al de la edificacin. No podr sobresalir del lmite de la va pblica. Si por decisin de diseo se requiere un tiro metlico, ste ser aprobado por la autoridad municipal. Artculo 11.45. El rea de guardado o de servicio, localizada en la azotea, deber ubicarse de tal forma que sea lo menos visible desde la va pblica. La dimensin permitida ser de 2.50 por 3.50 metros, con una altura mxima de 2.10 metros sobre el nivel superior de la losa. En el caso de condominios horizontales o verticales, se permitir nicamente un rea de guardado por vivienda.
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Artculo 11.46. Los tinacos y tanques estacionarios de gas no quedarn expuestos a la vista desde la va pblica, se debern utilizar muretes aplanados o con un recubrimiento para ocultarlos. Artculo 11.47. Las jaulas para ropa ubicadas sobre la azotea sern de malla ciclnica o de un material similar, y se localizarn en el extremo opuesto a la fachada principal; la malla podr quedar aparente o del mismo color de la edificacin. SECCIN SEXTA DEL PROYECTO ARQUITECTNICO, EL EQUIPAMIENTO Y LA INDUSTRIA Artculo 11.48. Si por las condiciones topogrficas del terreno, se presentan riesgos de inundacin, deslaves o hundimientos, el interesado deber respetar la normatividad emitida por las dependencias correspondientes, lo cual quedar asentado en la licencia de uso de suelo, especialmente en las zonas indicadas en el presente captulo. Artculo 11.49. Para la obtencin de la licencia de construccin en zona de riesgo determinada por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, el interesado presentar un dictamen de la autoridad de proteccin civil y un plano estructural con las caractersticas mencionadas en este captulo, y que especifique las soluciones adoptadas ante la normatividad requerida, haciendo nfasis en los detalles constructivos necesarios para mitigar el efecto del riesgo. Artculo 11.50. En los inmuebles que por su uso tengan una alta produccin de desechos no peligrosos, como edificios pblicos, centros comerciales, edificios de habitacin plurifamiliar y edificios destinados a equipamiento, se localizar una zona destinada a su almacenamiento, confinada por muretes o vegetacin, ubicada al norte y resguardada de la corriente de los vientos dominantes para evitar su dispersin; tratndose de desechos txicos o peligrosos, este espacio tendr que ser autorizado por la Direccin de Medio Ambiente y Servicios Pblicos. Artculo 11.51. El Plan Municipal de Desarrollo Urbano determinar para cada uso el nmero de cajones de estacionamiento destinados a los empleados y a los visitantes. Artculo 11.52. Las edificaciones y los usos existentes con estacionamiento localizado parcial o totalmente en otro predio, se permitirn cuando el recorrido entre los accesos de ambos no exceda de 200 metros y los cajones de estacionamiento sean de uso exclusivo de dicha edificacin. Artculo 11.53. En edificaciones nuevas no se permitir que su estacionamiento se localice parcial o totalmente en otro predio; deber quedar dentro del mismo. Artculo 11.54. Las rampas para automviles en estacionamientos tendrn una pendiente mxima del 15 por ciento, un ancho mnimo de 2.50 metros en rectas, 3.50

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metros de ancho mnimo en curvas y un radio de giro de 7.50 metros, adems de piso antiderrapante. Artculo 11.55. En los estacionamientos al aire libre, el piso deber tener las caractersticas adecuadas para dar seguridad al rodamiento de los vehculos y garantizar la capacidad de soporte para el vehculo de diseo. Adicionalmente, aquellos estacionamientos que segn el Plan Municipal de Desarrollo Urbano requieran un dictamen de impacto ambiental, debern acatar las disposiciones que ah se indiquen. Artculo 11.56. La separacin entre muros colindantes de edificios deber ser de cinco centmetros mnimo o la obtenida en el clculo estructural segn lo establecido en este captulo, adems deber ser cubierta por el segundo colindante en construir, obstruyendo en su totalidad el paso de agua y residuos slidos mediante tapajuntas o cejas que cubran ambos muros. Artculo 11.57. En las construcciones y usos donde se produzca contaminacin por ruido, se contar con un sistema de aislamiento acstico que mitigue este efecto. El perito responsable de obra presentar en un plano especfico, los detalles constructivos y la correspondiente memoria de clculo para atenuar dicho efecto en la construccin. La autorizacin de las especificaciones propuestas por el interesado, quedar implcita en la licencia de construccin. Artculo 11.58. Los vanos de entrada o salida en edificaciones para vivienda unifamiliar tendrn 0.90 metros de ancho y 2.10 metros de alto como mnimo; los interiores y de servicio, sern como mnimo de 0.80 metros de ancho y 2.10 metros de alto. Artculo 11.59. Los accesos y salidas de conjuntos o edificaciones destinados a vivienda plurifamiliar, equipamiento e industria, tendrn como mnimo 1.20 metros de ancho y 2.10 metros de alto; los interiores debern ser de 0.90 metros de ancho y 2.10 metros de alto como mnimo. Artculo 11.60. La distancia mxima desde cualquier punto interior de una edificacin a la salida ms prxima que se dirija hacia la va pblica, reas verdes o patios, no ser mayor a 30 metros, excepto en las edificaciones destinadas a vivienda, oficinas, comercio e industria, donde no se rebasarn los 40 metros. Artculo 11.61. Toda edificacin clasificada como equipamiento, servicio o industria, segn el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, contar con salidas de emergencia y rutas de evacuacin al exterior de la edificacin. La distancia mxima desde cualquier punto interior de una edificacin a la salida de emergencia ms prxima no ser mayor a 30 metros, excepto en las edificaciones destinadas a vivienda, oficinas, comercio e industria, donde no se rebasarn los 40 metros. Las salidas de emergencia tendrn un ancho de 1.80 metros y una altura de 2.10 metros mnimo. Asimismo debern estar libres de toda obstruccin y no debern desembocar a puertas giratorias; en caso de que desemboquen a una escalera, deber colocarse un descanso de igual dimensin que el ancho de la escalera, que permita el rpido acceso.
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Artculo 11.62. En las edificaciones que tengan ms de dos niveles y que no sean destinadas a vivienda unifamiliar, existirn escaleras de emergencia de 1.20 metros de ancho mnimo y sern de un material incombustible. Las escaleras de emergencia estarn fuera de la edificacin. Artculo 11.63. En edificaciones comerciales o de otro tipo, con mostrador de atencin al pblico, existir una distancia de por lo menos 0.90 metros entre el lmite de la va pblica y el mostrador. Artculo 11.64. Las circulaciones horizontales para personas con discapacidad tendrn un ancho mnimo de 1.50 metros libres, no se colocarn escalones en estas circulaciones. Artculo 11.65. Todas las edificaciones de dos pisos o ms, incluyendo planta baja, debern tener escaleras o rampas que comuniquen continuamente todos sus niveles. Artculo 11.66. Tratndose de escaleras, los escalones tendrn una huella de 0.25 metros como mnimo y un peralte de 0.18 metros como mximo; todas las huellas y peraltes debern ser uniformes, el nmero mximo de peraltes entre descansos ser de 13. En caso de colocar escalones para personas de la tercera edad en los accesos de los edificios de uso pblico, stos tendrn una huella de 0.65 metros como mnimo y un peralte de 0.075 metros como mximo. Artculo 11.67. Toda edificacin destinada a equipamiento, servicio o industria, segn lo determinado por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, o bien todo lugar donde exista concentracin de personas, deber contar con rampas destinadas a las personas con discapacidades, que conducirn desde la va pblica hasta el vestbulo o rea donde recibe el servicio, y tendrn un ancho mnimo de 1.50 metros libres y una pendiente del 8 por ciento mxima. Artculo 11.68. Todas las rampas peatonales que en su longitud sean mayores o iguales a 5.0 metros o suban ms de 0.50 metros, tendrn una pendiente mxima del 8 por ciento, y debern contar con un pasamanos en por lo menos uno de sus lados. Las rampas que midan menos de 5.0 metros de longitud y que suban 0.50 metros o menos, podrn tener una pendiente de hasta 12 por ciento, el material empleado en cualquier caso para el piso ser antiderrapante y debern contar con un pasamanos en por lo menos uno de sus lados. Artculo 11.69. La altura de los barandales y protecciones en escaleras y rampas deber ser de 0.90 metros. La separacin entre stos y la pared ser de 10 centmetros mnimo.

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Artculo 11.70. La superficie de ventilacin mnima para cualquier edificacin ser la calculada sobre la tercera parte de la superficie del piso de la habitacin y no ser menor al 5 por ciento del rea del local. Artculo 11.71. No se permitir la construccin de vanos, ventanas, balcones o cualquier otro elemento de iluminacin o ventilacin en el lmite de las colindancias con otro predio o edificacin. Artculo 11.72. La dimensin interior mnima para el espacio destinado al sanitario en uno de sus lados ser de 0.90 metros. Artculo 11.73. En edificios de equipamiento, industria o servicios determinados por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, se debe destinar un espacio sanitario para personas con discapacidades, las medidas para el espacio del excusado de este tipo sern de 1.70 por 1.70 metros y debern colocarse pasamanos en los costados. Artculo 11.74. El acceso a cualquier sanitario de uso pblico deber estar ventilado, de manera que no exista contacto visual directo o por medio de espejos desde el exterior hacia regaderas, excusados o mingitorios. Artculo 11.75. En los edificios de ms de 1000 metros cuadrados se podrn tener sanitarios en pisos separados para hombres y mujeres, pero no debern subir o bajar ms de un nivel para llegar a ellos. Artculo 11.76. Para los servicios sanitarios se debern tomar en cuenta las siguientes consideraciones: I. Los sanitarios debern tener pisos antiderrapantes e impermeables. Los muros de las regaderas debern ser de un material impermeable hasta una altura de 1.50 metros mnimo; En el caso de sanitarios para mujeres, el nmero de mingitorios deber sustituirse por excusados; En el caso de locales sanitarios para hombres con mximo dos excusados, se deber colocar un mingitorio adicional a stos. A partir de locales con tres excusados, podr sustituirse uno de ellos por un mingitorio, sin necesidad de recalcular el nmero de excusados. La cantidad de mingitorios no ser mayor a la cantidad de excusados multiplicada por 3.0; Cualquier local de trabajo o comercio deber contar con un excusado y un lavabo como mnimo; En los centros deportivos se contar con un rea de vestidores para hombres y una para mujeres, y dentro de stas se ubicar un casillero por cada deportista o entrenador; En baos de vapor o de aire caliente de servicio colectivo se debern colocar adicionalmente tres regaderas, de las cuales, dos contarn con suministro de agua caliente y agua fra y una regadera de presin con suministro de agua fra; Todas las edificaciones, excepto las destinadas al uso habitacional segn el
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II. III.

IV. V.

VI.

VII. VIII.

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IX.

Plan Municipal de Desarrollo Urbano, debern contar con bebederos en proporcin de uno por cada treinta personas o fraccin que exceda de quince, o uno por cada cien alumnos, segn sea el caso. El agua de estos bebederos deber ser potable. Si por las caractersticas del proyecto, no es posible colocar bebederos, stos debern sustituirse por servidores de agua; y En industrias y lugares de trabajo donde el trabajador est expuesto a contaminacin por venenos y materias irritantes o infecciosas, se colocarn un lavabo, un lavaojos y una regadera de emergencia de fcil operacin por cada diez personas expuestas o fraccin.

Artculo 11.77. Los edificios de cinco niveles o ms, debern contar con los elevadores necesarios para comunicar todos sus pisos. Se indicar claramente en el interior de las cabinas de los elevadores, la capacidad mxima de carga til, expresada en kilogramos y en personas. Artculo 11.78. Los edificios de cuatro niveles o ms debern contar con un ducto para alojar las instalaciones necesarias. Los ductos verticales destinados a instalaciones de cualquier tipo debern tener entre los paramentos interiores un ancho mnimo de 0.90 metros, adems estarn ventilados de manera natural; no se comunicarn con cubos de escaleras, elevadores, ni con circulaciones de salidas de emergencia. Asimismo, los ductos en edificios debern ser registrables en cada uno de sus niveles con puertas de servicio, de 0.60 metros de ancho mnimo y 1.20 metros de alto como mximo. Debern tener cerraduras que impidan la apertura accidental y sern abatibles hacia el exterior del ducto. Artculo 11.79. Toda edificacin clasificada como equipamiento, servicio o industria, segn el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, deber contar con los requerimientos mnimos de estacionamiento, accesos vehiculares y peatonales, salidas de emergencia, circulaciones, iluminacin, ventilacin, muros, sanitarios, instalaciones especiales, patios y reas libres establecidos en este captulo. La propia edificacin contar con un rea de servicios mdicos y primeros auxilios ubicada en la planta baja y con las dimensiones mnimas que garanticen su adecuado funcionamiento. Tambin tendr rampas de acceso para personas discapacitadas y un sistema adecuado para desalojar las aguas pluviales. Artculo 11.80. La altura mnima interior para baos, oficinas o cualquier otra zona que no sean gradas ser de 2.50 metros. Artculo 11.81. Los accesos y salidas de edificaciones destinadas a centros de reunin tendrn como mnimo 1.20 metros de ancho y 2.10 metros de alto; los interiores debern ser de 0.90 metros de ancho y 2.10 metros de alto como mnimo.

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Artculo 11.82. Las salas de espectculos que cuenten con butacas tendrn un ancho mnimo de 0.50 metros para cada butaca, una distancia mnima entre respaldos de 0.85 metros y por lo menos 0.40 metros entre la parte frontal de un asiento y el respaldo de la butaca de enfrente. En caso de utilizar butacas con caractersticas especiales, se deber garantizar que la distancia entre respaldos de dos filas consecutivas permita la circulacin adecuada de los usuarios. Se permitir la colocacin de 24 butacas como mximo, cuando la fila desemboque en dos pasillos, y 12 butacas cuando la fila termine en un pasillo. Artculo 11.83. En los cines se considerar una distancia entre la pantalla y la primera fila de butacas igual a la mitad de la dimensin mayor de la pantalla y en ningn caso menor de 7.0 metros. Artculo 11.84. Dentro de las salas de espectculos, no se permitirn salientes de muros o volados a una altura menor de 3.0 metros. Artculo 11.85. En caso de existir butacas en planta alta, ser necesario tener como mnimo una escalera por cada lado de la sala donde se coloquen stas. Asimismo, se debern tomar en cuenta los requerimientos de salidas de emergencia establecidos en este captulo. Artculo 11.86. Dentro de las salas de espectculos se considerarn espacios para personas con capacidades diferentes a razn de uno por cada 100 personas o fraccin, pero como mnimo siempre existirn dos espacios, cada uno ser de 1.25 metros de longitud por 0.85 metros de ancho. stas reas debern quedar libres de butacas o cualquier otro elemento que las obstruya, fuera de las circulaciones y lo ms cercano posible a los accesos. Artculo 11.87. En los conjuntos habitacionales mayores de 60 viviendas, se deber separar el drenaje pluvial del sanitario. El agua de lluvia se infiltrar al terreno o se almacenar para su posterior utilizacin. Artculo 11.88. En cualquier estacionamiento donde los vehculos se ubiquen sobre un nivel superior a los 2.10 metros sobre el nivel de banqueta, se deber evitar que los vehculos estacionados sean visibles desde la va pblica, por medio del uso de cortinas de vegetacin o cualquier otro elemento arquitectnico.

Artculo 11.89. Los estacionamientos pblicos debern estar bardeados en sus colindancias con otros predios, contar con la iluminacin suficiente y con un sistema de desalojo de aguas pluviales. En caso de que el estacionamiento cuente con servicio de lavado o engrasado, el sistema de desalojo de agua deber contar con una trampa de grasas antes de su conexin al drenaje municipal. Artculo 11.90. Todo estacionamiento con ms de ocho cajones contar con un carril de entrada y otro de salida de 2.50 metros de ancho mnimo cada uno.
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Artculo 11.91. Los estacionamientos contarn con un rea techada o marquesina, para el resguardo de personas o como rea de espera, para la entrega de vehculos, tendr 7.50 metros cuadrados de rea como mnimo y uno de sus lados no ser menor a 0.60 metros; su piso estar por lo menos 0.15 metros sobre el nivel de la superficie de rodamiento de vehculos. Artculo 11.92. Los accesos y salidas a gasolineras y estaciones de gas carburante no debern generar puntos de conflicto en las circulaciones viales y peatonales sobre la va pblica. Los proyectos de incorporaciones viales de estos usos sern aprobados por la Direccin de Seguridad Pblica y Vial, debern garantizar que ningn vehculo al recibir el servicio invada la va pblica y contemplarn una superficie de estacionamiento momentneo al interior del predio para evitar que los vehculos que esperan ocupen la va pblica. Existir una distancia de por lo menos 8 metros desde cualquier bomba hasta el lmite de la va pblica. SECCIN SPTIMA DEL MOBILIARIO URBANO Artculo 11.93. El mobiliario urbano comprende aquellos elementos urbanos complementarios, sean fijos, permanentes, mviles o temporales, ubicados en la va pblica o en espacios pblicos, que sirven de apoyo a la infraestructura y al equipamiento urbano y que refuerzan la imagen de la ciudad. Artculo 11.94. Los elementos de mobiliario urbano se clasifican de la manera siguiente: I. II. III. Para el descanso: bancas, paradas de autobuses y sillas; Para la comunicacin: cabinas telefnicas y buzones de correo; Para la informacin: mdulos, columnas, pendones, carteleras publicitarias con anuncios e informacin turstica, social y cultural; unidades de soporte mltiple con nomenclatura; postes con nomenclatura y placas de nomenclatura; Para comercios: kioscos y alacenas; Para la seguridad: vallas, guardacantones, rejas, casetas de vigilancia, semforos y cualquier otro elemento que cumpla con esta finalidad; Para la higiene: recipientes para basura y contenedores; De servicio: postes de alumbrado, unidades de soporte mltiple, estacionmetros o parqumetros, soportes para bicicletas, muebles para aseo de calzado y casetas para sitios de automviles de alquiler y mudanza; y De jardinera: guardaraces, jardineras y macetas.

IV. V. VI. VII.

VIII.

Artculo 11.95. La ubicacin, distribucin y emplazamiento del mobiliario urbano est supeditado a conservar los espacios suficientes para el trnsito peatonal en banquetas continuas sin obstculos, en especial en la parte inmediata a los paramentos de bardas y fachadas. I. El emplazamiento del mobiliario urbano en las banquetas, andadores y todo
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II.

III.

espacio pblico, deber prever el libre paso de peatones con un ancho mnimo de 1.20 metros a partir de la barda o fachada construida hasta el rea ocupada por el mueble urbano y de 0.60 metros desde aqul al borde de la guarnicin; Cualquier tipo de mobiliario urbano se deber localizar en sitios donde no impida la visibilidad de la sealizacin de trnsito vehicular o peatonal y garantizar el adecuado uso de otros muebles urbanos instalados con anterioridad; asimismo no se deber obstruir el acceso a inmuebles o estacionamientos; y Los elementos de mobiliario urbano empotrados suspendidos, como arbotantes, lmparas o placas de nomenclatura, tendrn una altura mnima de 3.0 m. respecto al nivel de pavimento o banqueta, con una proyeccin mxima de 1.20 m. respecto al alineamiento.

Artculo 11.96. El emplazamiento de los elementos de mobiliario urbano se ajustar a los criterios siguientes: I. Con el fin de no tener obstculos que impidan la visibilidad de monumentos histricos, artsticos o arqueolgicos, esculturas y fuentes monumentales, no podrn instalarse elementos de mobiliario urbano que por sus dimensiones limiten la percepcin de los mismos; y El mobiliario urbano que se instale en las zonas I, II y III, slo podr contener imgenes corporativas, mensajes cvicos, culturales y tratndose de puestos de peridicos, revistas, juegos de azar para la asistencia pblica y publicidad comercial.

II.

Artculo 11.97. Los elementos de mobiliario urbano no se debern adosar a las fachadas, salvo placas de nomenclatura, arbotantes de alumbrado pblico y elementos de sealizacin oficial y proteccin. Artculo 11.98. La Direccin de Administracin Urbana y Obras Pbicas, en la aprobacin de los estilos del mobiliario urbano, considerar lo siguiente: I. II. III. En la Zona I y Subzona II-A el diseo del mobiliario urbano se sujetar a diseos de tipo tradicional, con ornamentacin; En la Subzona II-B, el diseo del mobiliario urbano ser de tipo tradicional clsico con menos ornamentacin que la anterior; y En la Zona III se permitir mobiliario urbano contemporneo que carezca de ornamentacin.

Para identificar y precisar el estilo del diseo de mobiliario urbano, se debern considerar las caractersticas contenidas en el Manual de Lineamientos Grficos de Imagen Urbana. Artculo 11.99. En el diseo y localizacin de mobiliario urbano, ser prioritario considerar la seguridad peatonal y vehicular, tal es el caso de instalaciones elctricas, cables, interruptores y similares; localizacin inadecuada de elementos como bancas

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cercanas al arroyo, guardacantones peligrosos para el trnsito vehicular y arbotantes colocados a alturas inconvenientes, entre otros. Artculo 11.100. El diseo del mobiliario urbano deber realizarse con dimensiones basadas en estudios antropomtricos y ergonmicos, tomando en cuenta las necesidades especficas que en su caso tienen las personas con capacidades diferentes y en edad senescente. Artculo 11.101. Las especificaciones en cuanto a forma, color, material y diseo para el mobiliario urbano en general, son las siguientes: I. El mobiliario urbano no deber presentar, aristas o cantos vivos y tendr acabados que no representen peligro a la vida o la integridad fsica de las personas; Los materiales a utilizar debern garantizar calidad, durabilidad y seguridad. Para las zonas I y II slo se podrn emplear materiales como fierro fundido, aluminio fundido y herrera; Los acabados debern garantizar la anticorrosin, la incombustibilidad y el antirreflejo; y No se emplearn los colores utilizados en la sealizacin de trnsito, o de aquellos que distraigan la atencin de los peatones y automovilistas en la va pblica. En la Zona I y Subzona II-A los colores permitidos para el mobiliario son: el verde bosque y negro mate.

II.

III. IV.

Artculo 11.102. El mobiliario urbano con significado histrico existente en plazas y jardines, se debern conservar en su totalidad y respetar su ubicacin. Para el caso en el que se pierda total o parcialmente el mobiliario urbano de una plaza o jardn con valor histrico, ste se debe reproducir respetando las caractersticas originales de su diseo y material. Artculo 11.103. Para la ubicacin del mobiliario urbano en la Zona I y Subzona II-A, se deber observar lo siguiente: I. Botes de basura. Se ubicarn en los lugares donde exista gran afluencia de personas como parques, jardines, plazas y vialidades, considerando una distancia mxima de 40 metros entre cada uno de ellos.; Banca con jardineras. Se ubicarn en andadores o vialidades y su colocacin ser en tresbolillo, a cada 30 metros de separacin por cada cuadra o, en su caso, la distancia que determine la Direccin de Administracin Urbana y Obras Pbicas. En el caso de las vialidades, se colocarn siempre y cuando el ancho mnimo de la banqueta sea de 1.80 metros; Bancas. Se ubicarn en parques, jardines, andadores y/o plazas y se colocarn en tresbolillo a cada 30 metros. de separacin, por cada cuadra o en su caso la distancia que determine la Direccin de Administracin Urbana y Obras Pblicas; Caseta para telfono pblico. Su ubicacin ser en vialidades, a la mitad de la cuadra, siempre y cuando el ancho mnimo de la banqueta sea de 1.80
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II.

III.

IV.

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V.

VI.

VII.

VIII. IX.

X.

XI. XII.

metros as como en andadores, parques y jardines, evitando ser colocada en esquinas, cuidando de no obstruir el paso peatonal y la visibilidad para el conductor, atendiendo la normatividad establecida; Postes para placa de nomenclatura de Calles. Se localizarn en las esquinas a una distancia mxima de 0.60 Metros, antes de la interseccin de los paramentos, evitando colocarlas en las esquinas o bien preferentemente adosadas en las fachadas del vrtice de la construccin; Poste con una luminaria. Se ubicarn en vialidades y en los andadores de parques, jardines y plazas. Las distancias se determinarn de acuerdo al tipo, a la potencia, a la altura de la lmpara y a su curva de distribucin lumnica, segn especificaciones aprobadas por la autoridad competente; Poste con tres luminarias. Se ubicarn en la periferia de los parques, jardines y plazas. Las distancias se determinarn de acuerdo al tipo, a la potencia, a la altura de la lmpara y a su curva de distribucin lumnica, segn especificaciones aprobadas por la autoridad competente; Buzones de correos. Se ubicarn en sitios visibles de plazas, parques y jardines. En vialidades se evitar ubicarlos en las esquinas; Guardaraces. Su ubicacin ser sobre la banqueta, donde existan rboles. Jardineras. Se ubicarn en plazas, parques y jardines excepto en zonas I y II. En vialidades, se colocarn a cada 3.00 m de distancia, en banquetas cuyas dimensiones sean mayores a 1.80 m del ancho total; Postes para letrero de estacionamiento pblico. Se ubicarn en lugares visibles para el usuario, sobre las banquetas, evitando obstruir el paso peatonal. Letreros de estacionamiento pblico y de no estacionarse, en muro. Se emplearn en banquetas con anchos menores a 1.80 metros y a una altura de 2.50 metros; Poste para letrero de no estacionarse. Se ubicarn en lugares visibles sobre la banqueta y cuidando de no obstruir el paso peatonal; y Paradas de autobuses. Su ubicacin ser sobre las banquetas derechas de las vialidades y de acuerdo con las rutas del transporte urbano.

Artculo 11.104. Queda prohibida la construccin de estaciones de gas carburante en zonas habitacionales. Artculo 11.105. El nmero oficial asignado por la autoridad municipal se ubicar junto al acceso principal de las edificaciones, en un rea visible. Se ubicar a una altura de 2.20 metros sobre el nivel de banqueta y a 0.30 metros aproximadamente de distancia de la puerta principal, preferentemente del lado derecho de la misma, visto desde la va pblica. Artculo 11.106. Para la disminucin de vientos dominantes y ruidos en edificaciones y lugares abiertos, se emplearn rboles de copa frondosa, como pueden ser el junpero, el lamo blanco, el trueno, el ciprs Arizona y el ciprs italiano. Artculo 11.107. En los usos, edificaciones o predios donde sea imprescindible el uso de malla u otro material similar, que no requieran visibilidad hacia el interior del predio, se

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colocar un cerco vivo de rboles o arbustos sobre la malla o bien arbustos como los especificados en este captulo. Artculo 11.108. Las reas de donacin de conjuntos urbanos, subdivisiones, fusiones y relotificaciones, as como las reas comunes de condominios, contarn con rboles y arbustos diseados de tal forma que no interfieran con las actividades ah realizadas. Artculo 11.109. Toda construccin deber contar con servicios de abastecimiento de agua potable y disposicin de aguas residuales. Para el otorgamiento de los servicios, se solicitar un dictamen de factibilidad al Organismo Agua y Saneamiento de Toluca. Se adoptarn las dotaciones para usos domsticos y no domsticos que determine el Organismo Agua y Saneamiento de Toluca, las cuales estarn en funcin de la disponibilidad de agua potable en todas las localidades del Municipio. Artculo 11.110. Para obtener la factibilidad de los servicios de agua potable en cualquiera de los usos considerados de impacto regional, el interesado deber presentar al Organismo de Agua y Saneamiento de Toluca, por escrito, el listado de las acciones que permitan el aprovechamiento del recurso, y la ubicacin de stas dentro del proyecto arquitectnico o urbano. Las medidas comprendern los siguientes puntos: I. II. III. IV. Utilizacin del mobiliario que economice agua, como depsitos de seis litros y regaderas de bajo consumo; Empleo de dispositivos que reduzcan la cantidad de lquido utilizado; Utilizacin y tratamiento de aguas residuales; y Uso e infiltracin de las aguas pluviales.

Artculo 11.111. En las obras de infraestructura hidrulica, pluvial y sanitaria realizadas en los conjuntos urbanos, se deber presentar un reporte por escrito y con fotografas de la obra, a fin de que el Organismo de Agua y Saneamiento de Toluca verifique la calidad y funcionamiento de las mismas. Las obras de la instalacin pluvial y sanitaria se realizarn en forma separada, de modo que se evite la contaminacin de las aguas pluviales, las cuales se dirigirn a un pozo de absorcin o a una planta de tratamiento para poder reutilizarlas. Aceptada la obra, la autoridad levantar un acta que d fe del cumplimiento por parte de los interesados. Artculo 11.112. El Organismo Agua y Saneamiento de Toluca, en cualquier momento, estar facultado para verificar el correcto funcionamiento de las obras, que por determinacin tcnica y para el otorgamiento del servicio habrn de ejecutarse en los predios de los particulares y de uso pblico. Adems tambin podr verificar que el uso que se le d al agua potable sea el autorizado. Artculo 11.113. Toda infraestructura hidrulica que por cualquier deficiencia constructiva propicie el desperdicio de agua potable, ser motivo de restriccin del servicio hasta que se subsane la deficiencia, para lo cual se notificar y otorgar a los usuarios un plazo
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para corregir la falla, en caso de no hacerlo, el Organismo Agua y Saneamiento de Toluca realizar los trabajos necesarios con cargo al propietario. Artculo 11.114. Los usuarios del servicio de agua potable considerados como altos consumidores, se sujetarn a la construccin de la infraestructura para el ahorro, reciclamiento, tratamiento y la infiltracin del agua. Las obras estarn determinadas por los planes y programas respectivos. Los dictmenes que emita la autoridad correspondiente debern precisar los resultados que se espera alcanzar para beneficio pblico o del medio ambiente natural, expresando con cifras las metas promedio. CAPTULO SEGUNDO DE LA IMAGEN URBANA SECCIN PRIMERA DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 11.115. Las construcciones, vialidades, plazas, parques, mobiliario urbano, vegetacin su conservacin o modificacin y dems elementos que integren la imagen urbana del Municipio, se ajustarn a los Libros Quinto y Dcimo Octavo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Reglamento del Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Bando Municipal, el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Toluca, el presente captulo y el Manual de Lineamientos Grficos de la Imagen Urbana. Artculo 11.116. En la realizacin de obras de infraestructura se observara lo siguiente I. Las obras de infraestructura comprenden: lneas de energa elctrica, de alumbrado pblico, de telefona, de voz y datos, de televisin. cable, de telegrafa y cualquier otro tipo de instalacin visible existente en la va pblica; En las zonas I y II no podrn ser elevadas a cabo obras de infraestructura que impliquen instalaciones a nivel o elevadas visibles desde la va pblica. Las obras de infraestructura de tipo subterrneo o no visible desde la va pblica podrn ,por su parte realizarse en dichas zonas siempre que su construccin y operacin no afecten en forma definitiva el contexto y la imagen urbana, as como edificaciones con valor arquitectnico; En zona III las obras de infraestructura debern ser de preferencia subterrneas , y en los casos que la dependencia municipal competente autorice lo contrario, se considerara como obligatorio reducir al mnimo posible su impacto visual, especialmente tratndose de redes areas de todo tipo e instalaciones voluminosas elevadas o a nivel ,quedando especialmente prohibida la afectacin de la forestacin existente, la obstruccin a elementos arquitectnicos relevantes y concentracin excesiva de postes de soporte; Toda obra en la que se encuentren vestigios arqueolgicos ,como tepalcates ,piedras labradas huesos o restos seos y otros, deber de suspenderse inmediatamente e informarse al Instituto Nacional de Antropologa e Historia a fin de hacer los rescates necesarios;
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II.

III.

IV.

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V.

VI.

VII.

Tanto particulares como dependencias que realicen trabajos de reparacin y mantenimiento a la infraestructura existente, que impliquen la apertura, demolicin o rotura de pavimentos, se debern estos restituir estos a sus condiciones originales respetando las especificaciones tcnicas correspondientes; Las tapas de brocales y registros localizadas en la va pblica, debern estar a nivel de piso terminado y en buen estado; en su caso que deban sustituirse, se utilizaran preferentemente del mismo material debiendo estampar en bajo relieve el logotipo o siglas de la empresa o dependencia que los instala o los opera; y Toda la infraestructura se sujetara a la normatividad establecida por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Toluca y la de carcter tcnico que indiquen las autoridades competentes, obteniendo las autorizaciones.

Artculo 11.117. Los propietarios de las obras que se realicen dentro del Municipio estarn obligados a respetar las siguientes restricciones: I. La autoridad correspondiente podr aprobar aquellos proyectos arquitectnicos que cumplan con las disposiciones legales referentes a las construcciones del Municipio y a lo que establezca este captulo; Para la intervencin en inmuebles considerados monumentos histricos por determinacin de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas, Artsticos e Histricos, es necesario contar previamente con la autorizacin otorgada por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia; Slo se autorizarn edificaciones que cumplan con los lineamientos de imagen urbana y con la normatividad que establece el Plan Municipal de Desarrollo Urbano; Todas la edificaciones debern respetar el alineamiento y, en su caso, las restricciones que seale este captulo en lo referente a las construcciones del Municipio y dems disposiciones legales aplicables; Las edificaciones se limitarn a las superficies donde se permita edificar, y debern cumplir con las reas libres y nmero de niveles permitidos de acuerdo con la zona; Cuando a juicio de la autoridad municipal y del Instituto Nacional de Antropologa e Historia, el proyecto de la fachada contraste desfavorablemente con el conjunto urbano circundante, se someter a estudio por parte de la Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal; y en caso de que ste sostenga igual criterio se ordenar la modificacin del proyecto al perito responsable de la obra y al propietario; y Todas las construcciones nuevas debern respetar las caractersticas predominantes de la zona en que se ubiquen, principalmente aquellas que se localicen en el Centro de la Ciudad o en barrios, sectores o poblados tradicionales del Municipio, conforme a la determinacin de la autoridad municipal.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII. VIII.

Artculo 11.118. Se obliga a todas las personas a mantener la estructura fsica del barrio hasta donde sea posible a travs de la conservacin, aprovechamiento de toda
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edificacin o infraestructura que pueda ser rehabilitada y cuando la edificacin represente un valor cultural para la comunidad. En los barrios se prohbe la construccin de todo tipo de edificaciones que alteren o modifiquen su carcter intrnseco y slo se permitirn aquellas construcciones que contribuyan a mejorar su aspecto formal dentro de sus mismas caractersticas. SECCIN SEGUNDA DE LAS VIALIDADES Artculo 11.119. El trazo de nuevas vialidades deber adecuarse a la traza urbana de la ciudad y a los lineamientos que marcan los planes de desarrollo urbano. Artculo 11.120. Las secciones de cada tipo de vialidad debern corresponder a las especificadas en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano. En ningn caso se permitir ampliaciones de calles que afecten, edificios con valor histrico o artstico, trazas de calles originales y paramentos con valor paisajstico que daen la imagen urbana. En las zonas I, II y III se podrn instalar reas jardinadas en arriates o en franjas de un ancho de 0.60 metros, sobre banquetas a partir de 1.80 metros de ancho. Las construcciones de arriates en la forestacin existente ser obligatoria, estas se ajustarn a los trminos normativos de imagen urbana. Artculo 11.121. Son normas bsicas para las vialidades, las siguientes: I. II. III. IV. El ancho mnimo de las vialidades colectoras ser de 20.00 metros: El ancho mnimo de las calles locales ser de 12.00 metros, a excepcin de aquellas que se localicen en el Centro de la Ciudad; Los andadores sern de 6.00 metros; Los materiales que se utilicen en la pavimentacin debern ser antiderrapantes, con resistencia al desgaste y durables, evitando los acabados lisos; El ancho de las banquetas ser como mnimo de 1.80 metros; Deber existir una vialidad colectora cada 1000 metros como mximo; La distancia mxima de un andador entre una calle y un lote al que comunique ser de 50 metros; En caso de servidumbres de paso la anchura mnima ser de 1.50 metros; Las seales de trnsito, lmparas, casetas y cualquier otro mobiliario de calles sern dispuestos de manera que no estorben a los peatones y a la visibilidad de los automovilistas; Las instalaciones subterrneas para los servicios de telefona, alumbrado, semforos, energa elctrica, gas y cualquier otra, debern localizarse a lo largo de aceras o camellones; Las autoridades municipales podrn realizar aperturas, prolongaciones, o ampliaciones de las vas pblicas en reas urbanas, nicamente cuando tales obras estn previstas en los planes y programas municipales de desarrollo urbano vigentes, o se demuestre causa de utilidad pblica siempre y cuando
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V. VI. VII. VIII. IX.

X.

XI.

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XII.

XIII.

XIV.

no se afecte al patrimonio cultural construido; Toda apertura, prolongacin o ampliacin de calles en los poblados requerir la aprobacin previa de la Direccin de Administracin Urbana y Obras Pbicas y posteriormente del Cabildo; Ninguna de las calles que sea prolongacin de otra, podr tener una anchura menor que la existente; el ancho de las prolongaciones ser el mnimo establecido en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, a excepcin de aquellas donde se afecten inmuebles considerados como patrimonio histrico; y Los establecimientos comerciales con frente a va pblica de gran intensidad de trnsito vehicular, debern tener acceso para el rea de carga y descarga en la parte posterior y dentro de sus instalaciones.

Artculo 11.122. Todas las vialidades empedradas y adoquinadas existentes en los barrios y poblados se debern respetar y se conservar su aspecto fsico. Son espacios abiertos, las vialidades, los andadores o pasos peatonales, las plazas, los parques, las plazoletas, las rinconadas y los estacionamientos. El trazo de nuevos espacios abiertos, deber adecuarse a la traza urbana tradicional e histrica y a los lineamientos que marca el Plan Municipal de Desarrollo Urbano. Aquellos donde sea factible, se propiciar hacerlas peatonales, promoviendo la integracin de secuencia de recorridos atractivos, integrando paisaje y funcionalidad. SECCIN TERCERA DE LOS ANUNCIOS COMERCIALES Artculo 11.123. Se requiere de licencia o permiso de la autoridad municipal, para difundir la actividad comercial, industrial, de espectculo o de servicio que se desarrollen dentro del Municipio. Artculo 11.124. Todos los anuncios comerciales que se instalen, bien sean fijos, mviles o semimviles, se clasificarn en permanentes, temporales y eventuales, conforme al Manual de Lineamientos Grficos. Se consideran anuncios permanentes los que funcionan en forma continua y por sus fines se destinan a estar en uso ms de 90 das. Los anuncios temporales son aquellos que se instalan por un lapso determinado, cuya duracin no exceda los 90 das. Son anuncios comerciales eventuales los que se empleen de manera espordica, previa autorizacin de la autoridad municipal. Artculo 11.125. Para los efectos de este ordenamiento, los anuncios que debern contar con la licencia o permiso municipal sern los siguientes: I. II. La propaganda distribuida en forma de volantes o folletos; La propaganda en forma de muestras o productos;
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III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

XIII. XIV. XV. XVI.

La propaganda por altavoces; Los de ambulantes conducidos por personas, animales o vehculos; Los fijados en los aparadores; Los contenidos en luminosos, elctricos y electrnicos; Las mantas; Los pintados o colocados en cercas y predios sin construir; Los pintados o colocados en los muros interiores y techos de locales industriales o comerciales con vista a la va pblica; Los pintados o colocados en los vehculos de servicio particular o pblico; Los rtulos de establecimientos comerciales o de profesionistas; Los colocados o pintados en estructuras exclusivas para ello en el lmite de derecho de va, en las plazas, parques y jardines, puentes peatonales y banquetas, sin perjuicio del paso de los peatones; Los colocados en el interior de lugares o establecimientos pblicos; Los colocados en puestos fijos y semifijos; La propaganda impresa en folletos, o fijada en bastidores o carteleras; y Todos aquellos de naturaleza anloga a los anteriores.

Artculo 11.126. Todo anuncio debe cumplir, adems de las condiciones fijadas en el Bando Municipal, con lo siguiente: I. Los anuncios que autorice la autoridad municipal relativos a comestibles, bebidas o productos mdicos, no debern inducir a conductas, prcticas o hbitos nocivos para la salud fsica o mental, que impliquen riesgos o atenten contra la seguridad, integridad fsica o dignidad de las personas; y La informacin de cualquier anuncio deber ser comprobable y no engaar al pblico sobre las caractersticas o cualidades del bien o servicio.

II.

Artculo 11.127. Se prohbe la instalacin de anuncios cuya iluminacin, aglomeracin de elementos o diseo ocasionen contaminacin visual, que alteren la imagen urbana o la unidad arquitectnica. Artculo 11.128. En aquellos casos en que los anuncios o los elementos que los integran ocasionen contaminacin visual a la imagen urbana, la Direccin de Administracin Urbana y Obras Pbicas establecer las medidas que considere necesarias, para la modificacin o retiro del anuncio. Artculo 11.129. Ningn anuncio tendr semejanza con los sealamientos restrictivos, preventivos, directivos e informativos que regulen el trnsito, as como los de las dependencias municipales, estatales o federales, ni en forma, color o palabras, ni tendr material reflejante o luces similares a las seales de trnsito. Artculo 11.130. Los anuncios tipo toldo, se ajustarn a los siguientes requisitos: I. La proyeccin vertical del saliente mximo del anuncio en tipo toldo no deber ser mayor a 0.80 metros del pao de la construccin hacia la va pblica, debiendo respetar una distancia mnima de 0.60 metros con respecto a
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II. III. IV.

cualquier mobiliario urbano que llegara a encontrarse frente al toldo; La altura mnima libre desde el nivel de la banqueta deber de ser de 2.50 metros, con una altura mxima del toldo 0.75 metros; Los colores de toldos que podrn emplearse sern los previstos en el Manual de Lineamientos Grficos y; Los toldos podrn instalarse en la parte superior de ventanas, puertas y balcones, en donde existan molduras, canteras, frisos o frontones.

Artculo 11.131. Los anuncios comerciales que se difundan por altavoces debern sujetarse a lo siguiente: I. II. III. IV. Se permitirn en todo el territorio municipal, a excepcin de zonas escolares y de salud; No debern rebasar el lmite de 65 decibeles; El horario autorizado ser de las 9:00 a las 20:00 horas; y Ser itinerante y se prohbe estacionarse con el altavoz funcionando.

Artculo 11.132. Las personas fsicas o jurdicas colectivas que deseen difundir anuncios en las instalaciones destinadas a la presentacin de espectculos y de transporte de servicio pblico, debern obtener licencia o permiso de la autoridad municipal. El anuncio de tales productos deber sujetarse a las disposiciones contenidas en este captulo. Artculo 11.133. Las normas tcnicas a las que se sujetar la fijacin, modificacin, colocacin, ampliacin, conservacin, reparacin y retiro de anuncios y publicidad diversa; as como las distancias entre uno y otro, la superficie que pueda cubrir cada uno, la altura mnima y la mxima de su instalacin, su colocacin en relacin con el alineamiento de las vialidades, las formas, estilos, materiales, sistemas de colocacin e iluminacin y dems caractersticas se establecen en el Manual de Lineamientos Grficos de la Imagen Urbana. Artculo 11.134. La localizacin recomendable para los anuncios es aquella porcin del edificio que representa un rea continua, sin interrupcin de puertas y ventanas. En aquellos casos en que no se pueda colocar el anuncio en la forma mencionada, se adosar a la fachada. Su colocacin ser a una altura mnima de 1.00 metro y sus dimensiones mximas sern de 1.50 por 1.00 metro. Se podr colocar en forma horizontal o vertical, de conformidad con las proporciones del muro, cuidando que no rebase la altura mxima permisible de 3.00 metros. Artculo 11.135. No se permitir ms de un anuncio por establecimiento, a menos que ste cuente con ms de una fachada, en cuyo caso todos los anuncios debern tener las mismas caractersticas. Artculo 11.136. Queda prohibido pintar la fachada de los establecimientos con los colores de marcas o productos. Se debern emplear colores en tonos pastel o mate que no alteren la imagen urbana de su entorno, como se establece en el Manual de Lineamientos Grficos de la Imagen Urbana.
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Artculo 11.137. Se permitirn los anuncios que queden integrados en las fachadas, previa aprobacin de la autoridad correspondiente. Artculo 11.138. Queda prohibido cualquier tipo de rtulo, logotipo o razn social en las cortinas metlicas de los establecimientos. Tambin queda prohibido anunciarse sobre marquesinas, toldos y parasoles. Artculo 11.139. En los corredores urbanos localizados fuera del Centro de la Ciudad, as como en las vas de acceso a la ciudad, se permitir la colocacin de anuncios espectaculares siempre y cuando el rea no se encuentre saturada de stos y se cumpla con las reglas siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. No deber alterar ni obstruir el paisaje; Su colocacin ser totalmente al interior de la propiedad; No debern invadir la va pblica, ni estorbar la visibilidad, tanto para los automovilistas como para los peatones; No podrn invadir propiedad colindante; Ser necesario presentar una memoria de clculo, as como memoria descriptiva del anuncio, con firma de perito; En vas de acceso a la ciudad, la distancia mnima que debe existir entre cada espectacular ser de 150.00 metros; Slo se permitir un anuncio de este tipo por azotea; En azoteas de casas y edificios habitacionales se prohbe la colocacin de estos anuncios; Todo anuncio espectacular deber contar con una carta firmada por un perito responsable de la obra, adems de que deber tener a la mano los datos de la empresa encargada de su colocacin y mantenimiento, el perito podr ser alguno de los registrados en el padrn estatal; No se permitir la instalacin de este tipo de anuncios en los derechos de va, tanto estatales como federales; Se deber colocar en un lugar visible del espectacular el nmero de la licencia y el nombre de su titular; Los anuncios espectaculares ya instalados, debern observar las disposiciones del presente ordenamiento y se les dar un tiempo pertinente por parte de la autoridad municipal con el fin de que se ajusten a la normatividad; de no hacerlo as, sern retirados con cargo al propietario del mismo; y Es necesaria la revisin previa del proyecto por las autoridades correspondientes, anexando especificaciones y datos tcnicos antes de su colocacin.

X. XI. XII.

XIII.

Artculo 11.140. La licencia o permiso que otorgue la autoridad municipal para la instalacin, funcionamiento o empleo de los medios de publicidad, queda sujeta en todo tiempo a las disposiciones del presente captulo, por lo que podrn ser revocados cuando se violen las mismas.

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Artculo 11.141. Las licencias o permisos para anuncios comerciales permanentes sern anuales, de acuerdo con el ejercicio fiscal correspondiente. Artculo 11.142. Las licencias o permisos para anuncios debern obtenerse cada vez que se instalen o empleen. Su duracin ser slo para el lapso autorizado y el titular de la licencia deber retirar el anuncio como mximo al tercer da de su vencimiento si no ha solicitado prrroga del mismo; de no hacerlo, ser sancionado conforme a lo establecido en el Bando Municipal. Artculo 11.143. Las personas fsicas o jurdicas colectivas que deseen obtener licencia o permiso de la autoridad municipal para la instalacin de anuncios debern presentar la solicitud correspondiente con los siguientes documentos: I. II. III. IV. V. VI. Nombre o razn social, domicilio del solicitante, giro del negocio; Fotografa, dibujo, croquis o descripcin que muestre la forma, dimensiones, colores, texto y dems elementos que constituyan el anuncio; Materiales con los que ser construido el anuncio; Ubicacin del anuncio, en el inmueble; Perodo de autorizacin del anuncio; Fotografas a color de la perspectiva completa de la calle del inmueble en el que se pretenda instalar el anuncio, marcando sobre ellas el contorno que muestre el aspecto del anuncio ya instalado; La altura sobre el nivel de la calle y saliente mximo respecto del alineamiento del predio; y En su caso el contrato de arrendamiento o autorizacin escrita por el propietario del inmueble en que se vaya a colocar el anuncio.

VII. VIII.

Artculo 11.144. Son obligaciones de los propietarios de anuncios: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Contar con licencia o permiso municipal; Realizar el pago de los derechos correspondientes, ante la Tesorera Municipal; Solicitar una nueva licencia o permiso en caso de cualquier modificacin del anuncio o de las condiciones de autorizacin; Mantener en ptimas condiciones de funcionamiento y de presencia los anuncios; Garantizar la seguridad de los transentes con motivo de la colocacin, uso o retiro del anuncio; Permitir toda inspeccin a realizar por las autoridades municipales; Depositar fianza para garantizar las acciones de limpieza, mantenimiento o retiro; y Las dems que sealen otras disposiciones.

Artculo 11.145. Se prohbe la fijacin o pintura de anuncios en: I. Edificios pblicos, postes de alumbrado pblico, de telfonos, semforos, guarniciones, jardines, camellones, puentes peatonales, pasos a desnivel y
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II.

III. IV. V. VI. VII. VIII.

dems bienes de dominio pblico federal, estatal o municipal; Casas particulares, bardas o cercas, salvo en los casos o condiciones previstas en este captulo y se cuente con la autorizacin escrita de los propietarios; Los sitios donde estorben la visibilidad del trnsito o las seales colocadas para la regulacin del mismo; Los muros interiores, exteriores, columnas y arcos de los Portales; Alterar la leyenda o mensaje autorizado; Fijar propaganda con engrudo o productos adhesivos que dificulten su retiro y que lesionen la imagen urbana; Colocar propaganda que atente contra la moral, salud y las buenas costumbres; y Utilizar altavoces para anunciar en las zonas educativas y hospitales. SECCIN CUARTA DE LA REMODELACIN Y PINTURA EN FACHADAS DE INMUEBLES

Artculo 11.146. Se entiende por fachada a cualquiera de los lados externos de una edificacin. Artculo 11.147. Se requiere permiso expreso de la autoridad municipal para la remodelacin de fachadas en inmuebles de propiedad particular o pblica, sobre todo cuando se trate de edificios clasificados como monumentos histricos, para lo cual es necesario contar con la licencia del Instituto Nacional de Antropologa e Historia, igualmente cuando se requiera obstruir la va pblica con materiales, tapiales o instalaciones de seguridad y proteccin. Artculo 11.148. Cuando se trate de edificaciones consideradas como patrimoniales, slo se podr otorgar la licencia o permiso para la remodelacin o pintura de las fachadas, previa presentacin ante la Direccin de Administracin Urbana y Obras Pbicas de la aprobacin que por escrito haga la autoridad federal respectiva. Se debern conservar los elementos y ornamentos arquitectnicos en fachada, los muros, rodapis, guardapolvos, enmarcamientos, rejas, cortinas y proteccin, puertas y ventanas. Artculo 11.149. La construccin, remodelacin y rehabilitacin de fachadas deber estar acorde con el estilo arquitectnico que prevalezca en cada Sector, Delegacin o Subdelegacin. La pintura de las fachadas deber ser en colores mate o pastel conforme al Manual de Lineamiento Grficos. Artculo 11.150. Los propietarios o poseedores de las edificaciones tendrn las siguientes obligaciones:

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I. II. III. IV.

V. VI.

Pintar sus fachadas cuando menos una vez al ao, y cuando sea necesario, en el perodo y zonas que determine la autoridad municipal; Garantizar la seguridad de los transentes, con motivo de la realizacin de las obras de remodelacin o pintura; Solicitar el auxilio de las autoridades competentes, cuando haya riesgo inminente contra la seguridad de las personas; Con motivo de la realizacin de las obras de remodelacin o pintura no se deber obstruir el trnsito vehicular o peatonal, en su caso deber obtenerse el permiso para obstruir la va pblica; Al trmino de la realizacin de la obra, dejar aseada el rea utilizada en la va pblica; y Las dems que determinen otras disposiciones.

Artculo 11.151. Los propietarios o poseedores de las edificaciones tienen prohibido: I. II. III. IV. V. VI. Realizar la obra de remodelacin de fachadas sin la licencia o permiso correspondiente; Utilizar materiales distintos a los autorizados; Utilizar colores que alteren la imagen urbana; Realizar la obra, la pintura o remodelacin en lugar diferente al autorizado por la autoridad municipal; Realizar actividades relacionadas a la construccin en la va pblica, sin que se tenga autorizacin para ello; y Las dems que sealen otras disposiciones. SECCIN QUINTA INFORMACIN PBLICA Y SEALIZACIN DE TRNSITO Artculo 11.152. La Direccin de Seguridad Pblica y Vial, conjuntamente con la autoridad estatal que corresponda, realizar lo necesario para que el Municipio cuente con el sealamiento adecuado en materia de circulacin vehicular y peatonal, adems de la informacin pblica necesaria para la localizacin de lugares o sitios. I. II. III. IV. V. VI. Los sealamientos de tipo bsico se clasifican en: Pintados sobre cualquier parte de la construccin; Adheridos a la construccin; Sujetos a postes; Proyectados fuera de la construccin; y Sobre la cubierta o bajo la cumbrera.

Artculo 11.153. En la colocacin de dispositivos de control de trnsito se observarn los siguientes lineamientos: I. II. Conjuntar en lo posible toda aquella informacin en elementos sealados para este efecto; No obstruir la visibilidad y la circulacin tanto vehicular como peatonal; y
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III.

Usar la sealizacin pertinente en las reas contiguas a hospitales, escuelas y corredores urbanos.

Artculo 11.154. En ningn caso podr ocuparse la va pblica sin que se haya instalado el sealamiento previsto en el Manual de Dispositivos de Control de Trnsito en Calles y Carreteras de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, as como la normatividad que se aplique de manera supletoria. Artculo 11.155. Las personas que ocupen la va pblica para realizar una obra son responsables del mantenimiento y buena visibilidad del sealamiento vertical y horizontal existente en la misma, debiendo reponer los sealamientos que resulten afectados. CAPTULO TERCERO DEL CENTRO Y DEL PATRIMONIO HISTRICO SECCIN PRIMERA DEL CENTRO HISTRICO Artculo 11.156. El Centro Histrico es el rea de la ciudad de Toluca sealada en la declaratoria correspondiente. Las construcciones, demoliciones, adecuaciones, ampliaciones y restauraciones, as como la instalacin de anuncios en establecimientos, que se pretendan realizar en esta zona se harn mediante licencia o permiso expedido por la Direccin de Administracin Urbana y Obras Pbicas y la autorizacin del In