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Cadastro de Moradores e de Atividades Econmicas desenvolvido pelo Consrcio Nova Luz em abril de
2011, doravante denominado por Cadastro.
2.2 CARACTERIZAO DA POPULAO RESIDENTE
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 20
O Arrolamento contribui para a compreenso da realidade da rea
quando demonstra que a maioria dos domiclios se caracteriza por habitaes
unifamiliares, ou seja, 91% dos domiclios so habitados por 1 nica famlia
(apenas 9% tm mais de 1 famlia)
6
, dados que no diferem da mdia de
ocupao de domiclios da cidade de So Paulo.
Pela informao do Censo 2000, 47% do nmero de famlias de Santa
Ifignia habitavam em imvel alugado, enquanto a mdia de So Paulo, na
mesma situao, era de apenas 21%. Segundo o Cadastro, levando-se em
conta a rea do projeto, este percentual fica atualmente em torno de 49,5%
7
.
importante considerar que esse percentual a clientela imediatamente
interessada em adquirir imveis colocados venda no permetro do plano e no
mbito das unidades HIS e HMP das ZEIS.
Ainda na caracterizao social da populao, importante ressaltar que
segundo o Cadastro 9% dos domiclios tm morador que esto inscritos ou j
foram beneficiados por programas habitacionais governamentais. Outro dado
importante a ser considerado nesse perfil que a maioria dos moradores (62%)
tem uma escolaridade mdia
8
e trabalha na prpria regio central.
b) Populao e distribuio etria
A estimativa da atual populao moradora por faixa etria e a projeo
da futura populao moradora nas ZEIS Nova Luz tomou como referncia, num
primeiro momento, a distribuio da populao da Subprefeitura S, cujos
distritos de Santa Ifignia e Repblica apresentam o mesmo percentual por
grupo de idade faixa etria.
Entretanto, os estudos e as propostas do PUZEIS tomam em
considerao os novos percentuais contidos no Cadastro, conforme os
nmeros por grupo de idade apresentados na tabela 2.
Tendncia que se confirma no Cadastro quando este valor sobe para 98%.
7
Segundo informao do Arrolamento o valor mdio do aluguel de 566 reais muito prximo do obtido
pelo Cadastro igual a 553,15 reais.
8
Define-se como escolaridade mdia as pessoas que concluram ou esto cursando o Ginsio ou o
Ensino Mdio ou ingressaram no curso Superior, mesmo que no o tenham concludo.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 21
Tabela 2 Populao atual da Nova Luz (estimada) por grupo de idade
Populao da Nova Luz por faixa etria (Cadastro)
Idade (anos) % Total
0 a 4 6,9 806
5 a 9 5,7 665
10 a 14 5,58 652
15 a 19 6,28 733
20 a 24 11,47 1340
25 a 29 12,20 1425
30 a 34 10,18 1189
35 a 39 8,44 986
40 a 44 7,1 829
45 a 49 6,30 736
50 a 54 5,39 629
55 a 59 4,66 544
60 a 64 2,71 317
65 a 69 2,78 325
70 a 74 1,83 214
Mais de 75 2,48 289
Total 100 11.679
Fonte: Censo 2000, Arrolamento e Cadastro abril 2011
Legenda
Maioria da populao por faixa etria
c) Escolaridade da populao
Pelo Cadastro realizado, 33,5% da populao entrevistada (3.912
pessoas) tm o Ensino Mdio completo e Superior incompleto, taxa
seguramente superior mdia da cidade de So Paulo. Isto talvez seja
resultado da faixa etria elevada residente na regio. O Ensino Fundamental I
completo e Fundamental II incompleto foi concludo por 17% dos residentes
(1.985). J os habitantes com Ensino Fundamental I incompleto, que podem
ser considerados analfabetos ou analfabetos funcionais, representam, segundo
a amostra, 21,1% do universo pesquisado (2.464). importante destacar o
percentual significativo de habitantes que tm o nvel superior completo 10,3%
(1.203), uma taxa tambm alta, comparando-se com a cidade de So Paulo e o
Sudeste do pas.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 22
Grfico 1 ndice de escolaridade
9
Com exceo do ndice de populao com Fundamental I incompleto, os
dados da distribuio da escolaridade na populao indicam uma base de
formao bastante razovel, precisando de um reforo de profissionalizao
para se atingir um patamar mais elevado de disputa pelo mercado de trabalho.
d) Faixa de renda da populao
Os dados tabulados a partir do Censo apontam que o rendimento mdio
das famlias era de 1,6 mil reais em 2000, o que corresponde a 75% do
rendimento das famlias paulistanas. De acordo com o Cadastro, atualmente,
44,39% das famlias recebem entre 0 e 3 salrios mnimos, o que representa o
estrato mais expressivo na aferio de renda. O segundo maior percentual,
36,99%, situa-se entre 3 e 6 salrios mnimos; o terceiro grupo, 15,14%, tem
uma renda entre 6 e 12 salrios mnimos e o quarto grupo em percentual,
3,48%, o que recebe mais de 12 salrios mnimos (sendo 1,93% os que
recebem entre 12 e 16 SM e 1,55% para os que recebem mais de 16 SM).
Aplicando-se estes valores ao total de 4.492 famlias estimadas na rea
(11.679 dividido por 2,6 pessoas por domiclio) tem-se que 1.993 famlias tm
rendimento entre 0 e 3 SM, 1.662 recebem mais de 3 at 6 SM, 680 recebem
entre mais de 6 e at 12 SM e apenas 157 famlias tm renda maior que 12
SM.
L l l
l ll
L l ll
M
L
u
, dos quais 28
esto localizados no polgono das ZEIS 3 C015 e 016
12
. Estes edifcios
contm 7.131 unidades habitacionais, sendo 583 distribudas nas ZEIS.
A figura a seguir retrata a distribuio dos edifcios residenciais na Nova
Luz, destacando-se que apenas nas quadras 69, 77, 84, 90 e 95 no consta
algum edifcio residencial.
Figura 2 Edifcios residenciais na Nova Luz
Legenda
Permetro ZEIS 3 C015 e ZEIS 3 C016
Edifcio residencial Edifcio residencial irregular/ocupao
10
Arrolamento (agosto de 2010), visitas tcnicas (notadamente as de 12 de outubro e 17 de novembro de
2010). Esta ltima com a participao de integrantes da equipe de pesquisadores do arrolamento.
11
Foram identificados, tambm, 1 imvel habitacional sendo construdo pela Coopamare (rua Vitria,
100/106) com 27 unidades habitacionais e destinadas s famlias de catadores de papel, 2 projetos
habitacionais da CDHU (rua dos Gusmes, 195/199 e 222 a 248, respectivamente, com 57 e 54 unidades
habitacionais.
12
Inclusive o imvel habitacional sendo construdo pela Coopamare e os 2 projetos habitacionais da
CDHU, distribudos em todas as quadras das ZEIS, exceto na quadra 90 onde est sendo construdo o
Centro Paula Souza/Escola Tcnica Nova Luz
2.3 HABITAO EM EDIFCIOS EXISTENTES
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 2
Os edifcios residenciais da Nova Luz foram construdos, em sua grande
maioria, na primeira metade do sculo XX, conforme se observa na figura a
seguir:
Figura 3 Idade dos edifcios residenciais na Nova Luz
Legenda
Permetro ZEIS 3 C015 e ZEIS 3 C016
Habitao (anos 10)
Habitao (anos 20)
Habitao (anos 30)
Habitao (anos 40)
Habitao (anos 50)
Habitao (anos 60)
Habitao (anos 70)
Habitao (anos 80)
Habitao (anos 90)
Habitao (anos 00)
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 2Z
Os edifcios residenciais da Nova Luz apresentam, em sua grande
maioria, um estado de conservao regular, conforme se observa na figura a
seguir:
Figura 4 Estado de conservao dos edifcios residenciais na Nova
Luz
Legenda
Permetro ZEIS 3 C015 e ZEIS 3 C016
Bom
Regular
Ruim
Os edifcios residenciais da Nova Luz apresentam uma particular
singularidade quanto ao nmero de pavimentos: a grande maioria tem at 13
. CONSRCIO NOVA LUZ.
pavimentos em toda a
conforme se observa nos
Grfico 4 Nm
Luz
Grfico 5 Frequ
A nova edificao na quadra (Centro Paula Souza/ETEC Nova Luz) e o imvel mantido somam as 2
unidades da quadra 90 a permanecer, segundo a metodologia do GIS, neste caso, tambm adotada.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 33
Figura 6 Imveis a renovar na ZEIS da Nova Luz
Legenda
Permetro ZEIS 3 C015 e ZEIS 3 C016
Imveis a renovar
Deste total a renovar, 160 esto localizados nas doze quadras das ZEIS
(sendo 137 distribudos no polgono da ZEIS). Os imveis a permanecer na
Nova Luz somam 396, dos quais 168 esto distribudos nas doze quadras que
contm imveis no permetro das ZEIS e 85 nas ZEIS. O conjunto resultante
pelos principais critrios aplicados est representado nas figuras 7, 8, 9 e 10, a
seguir:
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 31
SINOPSE DO ITEM
Imveis a permanecer e a renovar nas ZEIS
N
o
v
a
L
u
z
Total imveis: 942
Imveis a permanecer: 396
Imveis a renovar: 546
Z
E
I
S
Total imveis: 222
Imveis a permanecer: 85
Imveis a renovar: 137
rea de terreno dos imveis a permanecer: 30.940 m
rea de terreno dos imveis a renovar: 33.193 m
rea de construo dos imveis a permanecer: 83.242
m
rea de construo dos imveis a renovar: 52.935 m
Figura 7 Imveis a manter segundo o critrio 1: tombados e/ou em
processo de tombamento
Legenda
Permetro ZEIS 3 C015 e ZEIS 3 C016
Imveis tombados e/ou em processo de tombamento
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 35
Do total de 96 imveis protegidos, tombados e/ou em processo de
tombamento existentes na Nova Luz, 18 esto distribudos no polgono do
PUZEIS.
14
Figura 8 Imveis a manter segundo o critrio 2: rea construda maior
que 2.000 m ou coeficiente de aproveitamento maior que 4
Legenda
Permetro ZEIS 3 C015 e ZEIS 3 C016
Imveis com rea construda maior que 2.000 m ou coeficiente de aproveitamento
maior que 4
Do total de 172 imveis classificados pelo critrio de rea construda
maior que 2.000 m ou coeficiente de aproveitamento maior que 4, apenas 16
imveis inseridos no polgono do PUZEIS, rea caracterizada pela
horizontalidade da arquitetura que a configura.
Do total dos 96 imveis tombados 10 (dez) tm proposta de restaurao e adequao para outro uso; 7
(sete) foram descaracterizados e a construo ser objeto de renovao. Os 79 restantes sero
restaurados podendo permanecer com seus usos atuais.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 3
Figura 9 Imveis a manter segundo o critrio 3: edifcios residenciais
com 20 ou mais unidades habitacionais
Legenda
Permetro ZEIS 3 C015 e ZEIS 3 C016
Edifcios residenciais com mais de 20 unidades habitacionais
Em todo o polgono da Nova Luz foram localizados 144 imveis
residenciais com 20 ou mais unidades habitacionais, dos quais 20 esto
inseridos no polgono do PUZEIS.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 3Z
Figura 10 Imveis a manter segundo o critrio 4: imveis com
coeficiente menor ou igual a 4, porm com caractersticas arquitetnicas
singulares
Legenda
Permetro ZEIS 3 C015 e ZEIS 3 C016
Imveis com coeficiente de aproveitamento menor ou igual a 4, porm com
caractersticas arquitetnicas
So 38 os imveis classificados pelo critrio de elementos singulares
identificados em imveis com coeficiente de aproveitamento menor ou igual a
4, dos quais 15 esto inseridos no polgono do PUZEIS.
Os demais imveis que somam os 396 a renovar na Nova Luz, assim
como os outros 16 imveis ZEIS se classificam nos demais critrios
estabelecidos pelo PUE. Podendo, ainda, um imvel estar contemplado em
mais de um critrio.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 38
3.23.2A elaborao do Plano de Urbanizao das ZEIS para a Nova Luz
referenciada em um projeto urbanstico especfico para a rea, exigindo uma
rigorosa articulao dos objetivos gerais que norteiam ambas as intervenes.
Alguns conceitos bsicos so estabelecidos como diretrizes e/ou objetivos
comuns:
a) a populao atual, futura e usuria da Nova Luz est em primeiro
lugar;
b) a interveno busca criar condies para a ampliao do uso
residencial. Por conta desta diretriz uma nova planta de usos e atividades foi
proposta, adequando e valorizando os usos e atividades atualmente em
funcionamento;
c) o tempo e o prazo de implementao do projeto estaro
dimensionados para que o processo orgnico de transformao se adeque ao
cotidiano das pessoas e da cidade e gere os impactos positivos capazes de
reativar e reconhecer a importncia do lugar; e que o lugar valorizado seja
atrativo moradia, ao passeio, ao trabalho, instalao de novas empresas,
etc;
d) as vias, respeitado o seu traado, sero valorizadas como espao de
circulao de pedestres: bulevares, ruas arborizadas, cuja circulao de
veculos estar dimensionada para a prioritria circulao das pessoas;
e) a malha viria existente deve ser preservada como identidade geral
do traado da Nova Luz, de forma a manter o senso de orientao e valorizar
perspectivas dos equipamentos-ncora. O reforo do traado atual ajudar a
ativar as ruas com atividades comerciais e coletivas e a valorizar a paisagem
cultural local representada por edifcios singulares, tombados e no tombados,
usos caractersticos do lugar, marcos e perspectivas;
f) o aumento da densidade habitacional e de empregos justifica a nfase
nos caminhos de pedestre e bicicleta para atividades cotidianas: alargamentos
de algumas caladas, criao de ciclovias, recuos de esquina e pequenas
praas so propostas para compensar a atual falta de espao destinado aos
pedestres. Sombreamento com rvores, marquises e espaos internos nos
pavimentos trreos (margeando as caladas) favorece a qualidade da
circulao dos pedestres nas pocas quentes e chuvosas e contribuem para
aumentar o espao de circulao de pedestre;
g) as vias funcionam como elos de articulao das ncoras internas e
externas, de modo que a reestruturao da rea se estenda com a mesma
qualidade por toda a rea do projeto e seu entorno. Alguns dos principais
corredores e pontos de acesso rea como a nova praa em frente Estao
da Luz, o largo General Osrio, o viaduto de conexo com o Bom Retiro e a
prpria rua Santa Ifignia fazem da ZEIS um local estratgico e altamente
conectado;
h) sem prejuzo da nfase que se deseja para as atividades e circulao
nas ruas tradicionais, em alguns poucos casos ser possvel criar uma
circulao de pedestres pelo interior da quadra. Essa circulao se dar de
3.2 DIRETRIZES DO PROJETO URBANSTICO ESPECFICO QUE
ORIENTAM O PLANO DE URBANIZAO DE ZEIS
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 39
forma complementar e, por no se colocar de forma evidente e direta, ajudar a
criar lugares prprios da populao moradora, como ser observado no projeto
urbano proposto;
i) o parque residencial da ZEIS 3 C016 ou Setor Triunfo desfruta de uma
localizao privilegiada ao longo das ruas dos Andradas e do Triunfo e
entrecortado pela rua Vitria, o principal eixo articulador do projeto. Nestes
cruzamentos, atividades comerciais de rua devero ser complementadas com
equipamentos de maior porte de forma a atender a grande populao moradora
das ZEIS e das demais quadras do entorno;
j) na valorizao do comrcio especializado j instalado na rua Santa
Ifignia, atraindo enorme quantidade de consumidores essencialmente de fora
da Nova Luz, um sistema de passagens de interior das quadras conectar
aquelas entre a rua Santa Ifignia e a avenida Rio Branco, oferecendo aos
moradores e trabalhadores da regio uma alternativa de trajeto. No interior do
polgono da ZEIS, a rua dos Andradas ter o leito carrovel reduzido e
caladas ampliadas de maneira a priorizar a circulao de pedestres entre a
escola tcnica e a praa Jlio Prestes, passando pelo ncleo institucional das
quadras 67 e 75. Na rua dos Andradas se prope uma via de carter local e
residencial, onde j acontece a feira livre semanal do bairro;
k) as quadras 67 e 75 estaro ocupadas pelos equipamentos sociais
propostos com destaque para o Centro Integrado de Promoo Humana
localizado na quadra 75. Cada equipamento com seu programa especfico
formar uma rede de atividades complementares, sempre que possvel
disposto frente a espaos livres de uso pblico, tornando-se foco de atividades
diversas e vitalidade comunitria, em favor da insero social, econmica e
cultural dos moradores das ZEIS;
l) as habitaes de interesse social seguem as referncias normativas
das ZEIS, e se integram ao tecido urbano da rea como unidades do parque
habitacional da Nova Luz;
m) a proposta da rede de espaos verdes e pblicos constitui um fator
de qualidade ambiental e social do projeto e visa a interligar as diversas reas
com vocaes diferentes dentro da Nova Luz, e tambm os equipamentos fora
da rea (tais como museus, praas e teatros prximos);
n) a habitao social HIS e HMP se insere no estoque habitacional
proposto, integrando ao conjunto de equipamentos e espaos pblicos
propostos para toda a rea de interveno;
o) alm do uso residencial obrigatrio no polgono das ZEIS sero
previstas atividades comerciais compatveis com a populao moradora e com
os demais comrcios da regio, estimulando diversidade de usos e uma
utilizao do espao pblico em horrios complementares;
p) estacionamentos sob as quadras ZEIS podem auxiliar no custeio das
unidades HIS ou na manuteno dos condomnios, ao mesmo tempo em que
atendem grande demanda das reas comerciais e de equipamentos culturais
existentes e previstos;
q) embora seu programa, restries e caractersticas funcionais tenham
particularidades muito especficas, os novos edifcios dentro do polgono da
ZEIS 3 C016 devero atender s premissas gerais de arquitetura para toda a
Nova Luz. Entre elas, destacam-se a diversidade de gabaritos, relao de
recuos com os edifcios existentes, heterogeneidade e verticalidade de
fachadas e carter dos elementos de embasamento, meio e coroamento de
edifcios, entre outros; e
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 10
r) as infraestruturas virias, de saneamento (inclusive reuso de gua),
telefonia, energia, limpeza pblica e rede de fibra tica estaro dimensionadas
para toda rea tomando, inclusive, em considerao as cargas de urbanizao
geradas no permetro das ZEIS.
Os esquemas da figura 11 abaixo retratam as principais diretrizes do
PUE:
Figura 11- Diretrizes do Projeto Urbanstico Especfico
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 11
So onze as diretrizes principais definidas para o Plano de Urbanizao
de ZEIS Nova Luz, conforme elencadas a seguir. Estas se consolidaram ao
longo do processo de elaborao do plano, inclusive durante a etapa de
discusso com a sociedade e os representantes dos rgos pblicos
municipais e estaduais. A proposta do PUZEIS Nova Luz buscar,
fundamentalmente, explicar a concretizao de cada diretriz no mbito fsico e
socioeconmico.
Quadro 1 Diretrizes gerais do Plano de Urbanizao de ZEIS Nova Luz
Articulao entre as intervenes nas ZEIS
e nas demais reas da Nova Luz, de modo
que a diversidade funcional e social possa
representar o equilbrio que se busca para
fazer um bairro de qualidade e com
sustentabilidade social
Articular os elementos de interesse do
entorno das ZEIS e da Nova luz com o
interior da rea
Integrar as habitaes existentes e
propostas com os equipamentos pblicos a
serem propostos para a rea
1
Definio das reas e imveis que sero
objeto de concesso e do programa de
intervenes previstas, indicando aquelas
essenciais ao desenvolvimento do PUZEIS
Aplicar os critrios para definio dos
imveis a renovar e permanecer definidos
pelo PUE
Definir programa de atividades para as reas
indicadas como reas a renovar pelo PUE
2
Definio do nmero de unidades
habitacionais por tipo de empreendimento
Indicar para os imveis a renovar o lote
resultante e os empreendimentos propostos
Realizar estudo volumtrico que permita
quantificar a rea construda em cada novo
empreendimento
Considerar o uso misto, nos termos
previstos em lei, para os novos
empreendimentos
3
3.3 DIRETRIZES DO PLANO DE URBANIZAO DE ZEIS
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 12
Criao de instrumentos que possam
garantir a atuao sobre o parque edificado
como atividade diferenciada
Avaliar mecanismos que indiquem o pblico
alvo da habitaes de HIS e HMP,
atendidas as exigncias previstas em lei
Avaliar os procedimentos existentes para
interveno em imveis existentes
4
Identificao dos imveis de interesse de
preservao que devem ser restaurados e
tambm os imveis que devam ser objeto
de interveno de forma a recuperar as
fachadas ou as caractersticas relevantes,
identificando ainda as visuais a serem
preservadas e/ou valorizadas
Identificar imveis preservados pelos
rgos de patrimnio a recuperar
5
Caracterizao da tipologia da unidade
habitacional por perfil de morador
Propor tipologias de unidade habitacional
compatveis com o perfil de composio
familiar dos futuros moradores
Propor tipologias de unidade habitacional
compatveis com o perfil de renda familiar
dos futuros moradores
6
Caracterizao dos usos pretendidos para
os imveis que sero objeto de concesso,
inclusive empreendimentos especficos
Caracterizar os usos no residenciais
pretendidos para os novos
empreendimentos
Considerar a gerao de empregos na
proposta de novos empreendimentos
7
Caracterizao dos espaos pblicos e
privados de uso coletivo e definio de
espaos e elementos
referenciais/qualidade dos espaos
pblicos
Caracterizar as intervenes propostas para
espaos pblicos existentes
Caracterizar os espaos pblicos propostos
Caracterizar os espaos privados de uso
coletivo propostos
8
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 13
Promoo da insero socioeconmica da
populao a ser atendida nos
empreendimentos de interesse social (HIS
e HMP)
Sugerir mecanismos para insero
socioeconmica dos atuais e futuros
moradores na ZEIS e da Nova Luz
Promover o desenvolvimento humano da
populao local atravs de atividades
culturais e de capacitao
9
Caracterizao dos equipamentos pblicos
necessrios ao atendimento da populao
a ser instalada (ncora)
Estimar os equipamentos pblicos
necessrios para atendimento da
populao local, considerando o cenrio
futuro
10
Sugesto do modelo de gesto do PUZEIS
Promover o acompanhamento da
implementao do PUZEIS atravs de seu
Conselho Gestor
11
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 11
Desenvolver um projeto para a Luz entender o contexto existente,
propor um novo a partir do encontrado, construindo uma proposta que valorize
o patrimnio cultural da regio.
A Luz sempre foi um lugar de encontros, um lugar de prticas sociais
presenciada por monumentos arquitetnicos protegidos, bem como por
arquitetura variada, mas, sobretudo, por aqueles que tambm presenciaram e
presenciam a intensa vida que passa pelas ruas. Entender um projeto de
interveno urbanstica nesta rea entender este passado, o presente e o
futuro, a partir da vocao da regio.
Projetar passa, assim, a ser um ato de busca contnua pela identidade
da rea. A histria, a memria e as relaes constroem vnculos entre
ambiente construdo e pessoas. Dessa forma, tempo e espao criam pontes
entre passado, presente e futuro. Conseguir introduzir novos ritmos
fundamental para que a Nova Luz amplie suas caractersticas de lugar,
construindo imagem nos diversos pblicos e usurios.
So as prticas sociais que constroem os espaos carregados na
memria das pessoas. Qualquer projeto de interveno deve levar isso em
considerao, no recriando o que j existiu, mas propondo o novo e
valorizando o lugar. Conexo deve ser a palavra de ordem, entre espaos de
acumulao e espaos de circulao, entre o antigo e o novo, entre classes
sociais, entre diferentes etapas da vida. Entre a histria, que passado e entre
a memria, que se realiza a cada dia, construindo a identidade do espao. Para
isso ser possvel preciso compreender a vocao da rea (psicosfera) e o
programa (tecnosfera), reativando seu ciclo econmico, criando cadeias
produtivas que lastreiem tudo quilo que se prope.
A noo de singularidade aparece nesse momento, fazendo com que se
possa melhor definir o conceito de identidade. Pode-se dizer que as
singularidades residem no s no equilbrio do sistema, mas tambm nas
diversas foras que o conformam. Dessa maneira, a identidade abrange
singularidades em uma cadeia contnua. O nico e o valoroso se oferecem,
criando um sistema identitrio relevante, coerente e pertinente.
A Zona Especial de Interesse Social um fato dado, que faz parte desse
conjunto de variveis e necessrio para que as intervenes propostas sejam
respeitosas, bem como instigadoras de uma nova realidade, quebrando
paradigmas do que, muitas vezes, se entende como habitao de interesse
social.
Se um lugar forma-se pela espacializao, ou seja, pela transformao
de espaos em lugar, a partir da interao entre pessoas e entre pessoas e
ambiente seria um erro concluir que o permetro da ZEIS meramente uma
rea de habitao social ou popular. Esse espao far parte do projeto
3.4 ZEIS IMPULSIONADORA DO PROJETO NOVA LUZ
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 15
urbanstico integrado, na medida em que se extrapola a questo da habitao
social, promovendo espaos de encontro, espaos de prestao de servios,
espaos de consumo, espaos de circulao, espaos de acumulao de
pessoas, espaos de morar, enfim, espaos que contemplem as diversas
necessidades e faces dos diversos usurios. As pessoas somente se realizaro
na plenitude nesses espaos, transformando-os em lugares, enquanto seres
sociais e seres econmicos.
Esta uma das vocaes que se constata da Nova Luz, que contm um
significativo conjunto de imveis privados tombados e converge os melhores
equipamentos culturais da cidade; possui infraestrutura fsica e logstica para
receber as pessoas; ruas comerciais onde funciona um pujante comrcio de
eletro-eletrnicos e tecnologia; bares e restaurantes emblemticos, que podem
assim mesmo ampliar sua demanda; equipamentos pblicos e reas livres no
seu entorno; uma grande rea de interesse social no seu corao; plo de
moda nas proximidades; uma histria rica em diversos sentidos: foi bero do
cinema em So Paulo e ponto de encontro importante. Em sntese, discutir o
projeto da Nova Luz significa discutir a relao entre espao, lugar, cultura e
identidade.
Ao entender-se que os espaos ampliam suas caractersticas de
lugares, a partir das prticas sociais, torna-se oportuno o permanente esforo
de estimular as condies para que isso acontea. Nesse sentido, trabalhar a
rua, espao pblico por excelncia, em conexo com os espaos abertos,
sejam eles pblicos ou privados de usos pblico e em conexo com os
equipamentos culturais e o patrimnio cultural construdo da rea saber
estimular o ambiente propcio para a troca e para o dilogo.
Essa troca deve acontecer entre as pessoas, mas tambm entre
pessoas e lugares. , portanto, a partir da vocao cultural, histrica e
informacional da regio, que se pretende promover a incluso social para a
populao de menor renda nela presente, bem como para outros pblicos que
se relacionam de maneira variada com a rea. Para tal, nada mais natural do
que trazer as prprias instituies para o espao urbano. Fazer com que no
s as pessoas vo at os museus, ao patrimnio e espaos culturais, mas que
esses espaos tambm cheguem at as pessoas e, consequentemente, as
atividades, ocupaes e empregos a partir dos bens culturais e do patrimnio
presente estejam presentes no territrio.
Com o planejamento do espao urbano e de polticas socioeconmicas,
incentivos previstos, a infraestrutura existente e os novos investimentos, morar
na Nova Luz dever constituir um novo modelo de habitao na rea central de
uma grande cidade brasileira. Nessa direo, considerando que a regio da
Nova Luz extremamente bem localizada e possui diversos equipamentos e
reparties pblicas nas cercanias, pode-se esperar que, em um segundo
momento, os funcionrios pblicos possam incluir-se entre os novos optantes
para os produtos ofertados pela recomposio habitacional proposta no centro
de So Paulo. Alm da renda comprovada dessas pessoas, o acesso
cultura, o nvel de informao e educao constitui um dos diferenciais desse
pblico. As garantias legais do modelo ZEIS possibilitam um crescimento com
incluso social sustentvel que ao mesmo tempo contempla amplas
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 1
possibilidades de incorporao de novos e diferentes segmentos sociais na
regio.
Com essa concepo, o desenvolvimento urbano e a qualidade
arquitetnica da ZEIS mostram-se de suma importncia para o sucesso da
proposta. Do ponto de vista urbanstico e social esta se encontra no corao da
rea e, portanto, influencia e sofre influncia das demais reas da Nova Luz.
O sucesso do projeto Nova Luz deve ser estruturado em grande parte
nas sinergias potenciais entre a ZEIS e as demais reas. A existncia da ZEIS
garante que o espao como um todo seja projetado para diferentes classes
sociais. Ademais, o projeto urbanstico prope a criao de importante rea
residencial, comercial e de servios pblicos e privados, requalificando a rede
de espaos pblicos que atua como elo de conexo entre diferentes funes,
pessoas e usos pretendidos.
A correta percepo do que se entende para a rea fundamental para
que se evite a criao de especializaes e zonas monolticas no seu interior.
Pela vocao da Nova Luz, pelas definies estratgicas e de partido do
projeto, bem como pelas variveis econmicas, sociais, culturais e contextuais
encontradas no Brasil plenamente vivel o desenvolvimento urbano, social,
econmico e imobilirio do permetro definido como de interesse social.
Para o perfeito entendimento de como isso possvel de fundamental
importncia a compreenso das caractersticas atuais da regio como mola
impulsionadora de um desenvolvimento futuro. Hoje, a rea define-se muito
mais como espao de passagem do que lugar de destino e essa relao deve e
pode ser equilibrada pelo projeto. Os equipamentos pblicos e culturais
encontram-se, em sua maioria, localizados nas reas limtrofes ou nos
arredores do permetro denominado Nova Luz, sendo que a ZEIS constitui-se
como oportunidade fundamental para a interiorizao de servios, comrcio e
reas pblicas, fundamentais para a dinmica social da rea.
O papel logstico desempenhado pela Nova Luz incorpora diversos
meios de deslocamento e infraestrutura, necessrios e suficientes para um
desenvolvimento vigoroso. Reforar reas de ocupao residencial com reas
de servios e comrcio garantir o desenvolvimento econmico da regio, pois
conseguir que as pessoas morem e trabalhem na regio fundamental para a
vitalidade do espao e longevidade das atividades. Alm disso, o uso misto
proporciona movimento durante o dia e a noite, trazendo segurana para a
regio.
Soma-se a tudo isso as premissas do projeto, que ampliam a rede de
conexes, eliminado entraves, barreiras visuais, conectando pessoas e
lugares, promovendo a valorizao do pblico e da relao do pblico com o
privado. A valorizao da circulao de pedestres atravs da construo de
passeios pblicos favorveis a livre circulao, permite que as pessoas
circulem e troquem informao e experincias. A criao de mecanismos para
gerao de empregos, mantendo e atraindo populao, garantir o equilbrio
social e econmico da rea.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 1Z
Tudo isso somado cria as possibilidades de que a reurbanizao da
Nova Luz seja equilibrada e permanente. E neste processo a habitao popular
se configura como uma oportunidade para uma vida urbana de qualidade e de
promoo de um segmento importante da populao.
A ZEIS Nova Luz deve ser configurada por 40% de HMP e 40% de HIS,
restando os outros 20% para servios e outras atividades. A faixa de renda
atendida pelo HIS de at 6 salrios mnimos, enquanto a de HMP de mais
de 6 at 16 salrios mnimos. Ou seja, 50% da populao a que se destina
esse tipo de habitao esto concentradas nas classes sociais D e C, enquanto
os outros 50% sero atendidos pela HMP, pertencentes classe B.
Pelo que se pode perceber, o desenvolvimento imobilirio da ZEIS
conta, como tendncia, com uma favorvel mudana nos padres de renda,
bem como de consumo e comportamento nos diversos segmentos sociais
menos favorecidos. importante apostar na tendncia de aumento de um
mercado mais exigente, tanto em relao aos bens de consumo individual
quanto aos equipamentos pblicos de uso coletivo.
A diversidade cultural e de faixas de renda na Nova Luz ser um dos
diferenciais do projeto. Um modelo de cidade compacta e contempornea
desejada, com um melhor acesso ao mercado de trabalho, informao,
educao, cultura, ao lazer e ao entretenimento, alm da infraestrutura
urbana que existe e com a que ser instalada, morar na Nova Luz ser
sinnimo de uma vida urbana de qualidade.
Planeja-se para a Nova Luz a dotao de espaos pblicos,
equipamentos pblicos e unidades habitacionais onde a populao atual e
futura possa conviver, habitar e trabalhar independente do grupo
socioeconmico que pertena.
O projeto para a Nova Luz aspira transformar positivamente o padro de
seus espaos pblicos; que os edifcios da Nova Luz passam a confundir-se
com os edifcios das reas de urbanizao mdia; que sejam ofertados
servios diferenciados para a requalificao do tecido social da Nova Luz, onde
os atuais e futuros moradores, pouco a pouco, perdero algumas diferenas a
partir do convvio nos espaos/ambientes de oportunidades comuns. A
reurbanizao da Nova Luz pode representar, alm de novos paradigmas, a
aplicao de inovadores mecanismos urbansticos, um marco na construo de
uma nova e melhor relao social na cidade brasileira; uma referncia na
desejvel e enriquecedora convivncia entre diferentes
15
.
Jos Vicente. Reitor da Faculdade Zumbi dos Palmares. Mestre em administrao e doutorando em
educao. Folha de So Paulo, 21/11/2010.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 18
3.5.1 EHIS de nova planta
O desenvolvimento do item parte do estudo das reas identificadas
como a renovar segundo os critrios estabelecidos pelo PUE para toda a rea
de interveno resulta ao mesmo tempo do exerccio de criar as condies de
moradia para que a populao de baixa renda possa desfrutar de uma rea de
excelente localizao e qualidade do desenho urbano de um conjunto de
quadras que representa 25% do total das existentes na rea do projeto Nova
Luz.
O polgono da ZEIS apresenta especificidades sociais, normativas e
legais que naturalmente o distinguem do restante da Nova Luz e acrescentam
uma complexidade adicional requalificao da rea. O desenho urbanstico e
arquitetnico proposto deve seguir as mesmas diretrizes adotadas para o
restante da rea e incorporar, de forma natural, os condicionantes particulares
ZEIS.
Os conceitos definidos para o PUE, as normativas urbansticas que
regem o uso e a ocupao do solo do municpio de So Paulo e as especficas
que orientam a elaborao da urbanizao das Zonas Especiais de Interesse
Social, alm dos elementos usuais do desenho urbano contemporneo foram
os instrumentos manuseados na elaborao do item. Do exerccio da aplicao
destes instrumentos resulta o plano de massa contendo o desenho dos
espaos construdos e livres que os emolduram e lhes do acesso,
estabelecendo a relao entre os volumes construdos novos e existentes; a
definio das unidades habitacionais a serem disponibilizadas na rea para a
populao de baixa renda, moradora atual ou futura moradora da Nova Luz; os
equipamentos comunitrios e pblicos, e a definio dos usos desejveis para
a diversidade funcional que se planeja para a rea.
As premissas projetuais, que orientaram a volumetria levaram em
considerao, em primeiro lugar, a necessidade de criao de espaos
urbanos adequados diversidade social e de amplo acesso aos equipamentos
pblicos. Ainda, a idia de que a rea deve perseguir uma expressiva mistura
de usos orientou a composio das quadras de maneira a reservar para o nvel
trreo espaos comerciais, institucionais e de servios. Garante-se, assim, um
equilbrio de ocupao e utilizao dos espaos pblicos e infraestruturas
numa grade horria mais alongada, fruto da complementaridade entre os usos
previstos.
O limite de 20% da rea construda computvel para usos no
residenciais fornece um elemento importante ao desenho das quadras e dos
edifcios, ao passo em que distribui e naturalmente incorpora novos usos, cuja
mistura desejvel pela prpria localizao estratgica do polgono da ZEIS,
prximo a estaes de transporte pblico e outros equipamentos que induzem
atividades de alta circulao de pedestres.
3.5 IDENTIFICAO DAS REAS DESTINADAS A
EMPREENDIMENTOS ZEIS
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 19
Outro elemento fundamental da proposta diz respeito criao de novos
espaos livres e verdes seja com foco no conforto ambiental, seja destinado
ao ganho de respiros urbanos e nfase de perspectivas desejadas, qualificando
o uso habitacional.
Leva-se em considerao que a proporo e localizao dos espaos
livres mais importante que sua escala. Esse critrio sugeriu, em conjunto com
o PUE, a criao de alargamentos, recuos e pequenas praas como um
elemento de balanceamento dos espaos abertos lineares definidos pela trama
urbana histrica, que atualmente sugere mais passagem e menos
permanncia. A maior parte dos espaos abertos propostos encontra-se no
centro das quadras e atende premissa geral de reforar o traado original do
bairro criando reas de ventilao e aerao para as habitaes. Nas quadras
67 e 75, tais espaos devem ser utilizados como passagem de pedestres, sem
concorrer com as ruas e caladas tradicionais.
A identidade atual da rea orienta o desenvolvimento da proposta, de
modo que esta se d de forma natural e orgnica ao longo dos anos de
implementao do plano. A grande diversidade tipolgica dos edifcios, com
alturas e pocas de construo distintas, permite uma paisagem plural e
heterognea que deve ser mantida pelas novas propostas. As novas
intervenes devero, consequentemente, apropriar-se dessa caracterstica,
estimular novos arranjos volumtricos e espaciais, valorizando as vistas,
enquadramentos e elementos referenciais existentes na paisagem local.
So condicionantes adicionais para o desenho das novas quadras a
busca por insolao adequada para as novas unidades habitacionais e
sombreamento para o espao pblico, conforme diretriz do PUE, bem como a
visibilidade dos edifcios histricos e a harmoniosa relao dos novos edifcios
com os mantidos sejam de carter histrico ou no.
Edifcios novos devero atentar para a rea de abrangncia de
restries aplicveis de altura e visibilidade no entorno dos bens histricos,
mas no devero se restringir a isso: sempre que possvel, a implantao de
novos objetos arquitetnicos dever observar as relaes espaciais, visuais e
volumtricas com os edifcios histricos, buscando um dilogo harmnico.
Nesse quesito, a implantao dos novos edifcios busca propostas de
compatibilidade e transio de alturas, alinhamentos e espaos livres para que
houvesse uma adequada valorizao dos imveis histricos e uma absoro
natural dos edifcios existentes.
a) Objetivos especficos
O modelo urbano proposto tomou como referncia os seguintes
objetivos especficos:
i. definir o nmero de empreendimentos por quadra;
ii. definir o nmero de unidades habitacionais de interesse social por
empreendimento;
iii. destinar mnimo de 80% do total de rea construda computvel para
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 50
habitao de interesse social (no mnimo 40%) e de mercado popular;
iv. buscar atingir o coeficiente de aproveitamento mximo 6,0 (seis);
v. observar a rea mxima do empreendimento de 15.000 m e o mximo
de 300 unidades habitacionais para os empreendimentos;
vi. respeitar os gabaritos indicados pelo CONDEPHAAT.
Aos objetivos especficos, acima elencados, adicionam-se
condicionantes geradores do partido urbanstico e arquitetnico adotado, que
podem ser resumidos nos seguintes conceitos:
i) reforar a compreenso da trama urbana tradicional atravs do
respeito aos alinhamentos e perspectivas geradas, e manter a diversidade
tipolgica dos edifcios quanto altura, largura e alinhamento;
ii) equilibrar a grande diversidade tipolgica com elementos de
conexo horizontal entre os edifcios, ao nvel da rua, de forma a dar ao
pedestre uma razovel compreenso de conjunto. Tais elementos podem ser
fsicos, como marquises ou jogos de alinhamento, ou funcionais, como usos
comerciais;
iii) priorizar a circulao de pedestres e criar as condies para o
funcionamento das atividades comerciais: concentrar usos pblicos nas
periferias da quadra e no pavimento trreo, reservando aos pavimentos
superiores e aos espaos internos das quadras os usos residenciais;
iv) criar rede de praas e espaos pblicos e pblico-privados de
acordo com as premissas estabelecidas pelo PUE, aumentando
consideravelmente a quantidade de espaos abertos, permeveis e verdes.
Esses espaos podem ser identificados como pequenas praas junto s
esquinas, espaos livre ou jardins internos s quadras e promovem melhorias
nas condies ambientais do local, alm de favorecer os deslocamentos a p;
v) proporcionar aos moradores espaos de uso coletivos no interior
das quadras. Essa transio entre o espao eminentemente pblico das ruas e
praas e o espao privativo de cada residncia promove um uso mais dinmico
do espao coletivo, e induz os habitantes a uma vida social mais participativa e
equilibrada;
vi) prover um bom desenho urbano do espao pblico, garantindo a
qualidade de vida que oferecer a Nova Luz.
A proposta desenvolvida na escala urbana prope as volumetrias e os
espaos livres previstos, como pode ser observado nas figuras 10 a 20. A
definio de tipologias arquitetnicas mais precisas, adequao a ventilao e
insolao, definio precisa dos acessos e refinamento da relao entre o
construdo e o espao livre ser objeto de projeto arquitetnico posterior.
b) Modelo urbano
Para ilustrar as premissas que guiaro o desenvolvimento futuro da
arquitetura de cada empreendimento, e tambm quantificar a capacidade de
adensamento, so sugeridos volumes esquemticos que retratam as possveis
ocupaes por quadra. So fatores determinantes para sua configurao os
cdigos e normas aplicveis (ex. iluminao e ventilao, dimensionamento de
espaos abertos, etc.), as restries urbansticas legais (ex. coeficiente mximo
16
CONDEPHAAT, processo nmero 62.568/2010 (protocolo em 24/08/2010). Arquiteto Marco Antnio
Lana (CREA 0600837485).
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 51
de aproveitamento, nmero mximo de unidades por empreendimento,
proporo entre usos etc.), as restries legais da preservao contidas no
parecer tcnico do CONDEPHAAT e as normativas relacionadas s ZEIS.
A volumetria apresentada busca utilizar o CA mximo de modo a
acomodar maior quantidade de habitantes nessa rea. Dos 20% de CA
reservados a outros usos, utilizou-se como critrio aproveitar os trreos e
eventualmente os primeiros pavimentos dos edifcios residenciais. Tais usos
geralmente comerciais e servio so fundamentais para dinamizar a regio,
mantendo a atividade econmica e a presena de postos de trabalho.
Da demolio dos edifcios existentes resultaram lotes de caractersticas
diversificadas, que condicionaram a volumetria proposta para cada quadra:
i. lotes nicos ou resultantes de pequenos remembramentos,
normalmente envolvidos por edifcios mantidos, que foram ocupados por
edifcios compactos;
ii. espaos de geometria complexa, de grande e pequena escala, onde
o melhor aproveitamento sugere a implantao de edifcios separados em dois
ou mais blocos a fim de valorizar as reas livres e a qualidade ambiental dos
novos edifcios;
iii. espaos lineares, condicionando a construo de edifcios
laminares, que podem ter vrios acessos para evitar longas circulaes
horizontais;
iv. espaos generosos, que permitem uma liberdade maior de
implantao de novos edifcios.
Ainda, fator fundamental para a elaborao do plano de massa a
prpria compreenso das tipologias das unidades habitacionais, cuja metragem
mxima determina a profundidade e largura dos imveis. Fruto disso so os
edifcios de laje de dimenses reduzidas ou os edifcios laminares, que
permitem condies mais adequadas de iluminao e ventilao. Estes ltimos,
quando futuramente projetados, devero atentar s premissas do PUE que
tratam da leitura vertical e fragmentao das fachadas, evitando-se o aspecto
de grandes planos uniformes e contnuos que ameaariam a pluralidade
pretendida para o conjunto da Nova Luz.
A composio volumtrica proposta atende aos seguintes critrios
gerais:
i. compromisso com a heterogeneidade de alturas dos edifcios,
possibilitando desenho futuro que ressalte o embasamento, o corpo e o
coroamento;
ii. implantao que crie tratamentos especiais das esquinas, a exemplo
de edifcios mantidos;
iii. criao de espaos livres e verdes internos s quadras, atentando
para que sua escala seja compatvel com os espaos eminentemente pblicos
propostos e existentes nas proximidades. Sua identidade deve ser mais
prxima de jardins do que de praa, mesmo nos poucos casos em que h
possibilidade de passagem de pedestres pelo miolo;
iv. fachadas ativas, onde a diversidade e atividades nos vrios nveis do
edifcio mantenham um carter de contnua ocupao e visualizao do espao
pblico;
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 52
v. mesmo quando se opte por volumes de fachada contnua em funo
de caractersticas especficas de cada lote, o detalhamento do projeto dever
privilegiar um desenho arquitetnico que evite grande homogeneidade e ritmo
muito rgido de fachada. A premissa de no conflitar com a identidade dos
pequenos edifcios justapostos hoje existentes, e com a gradual transformao
da rea ao longo do ciclo de implantao do projeto como um todo;
vi. criao de pavimentos trreos de alturas compatveis aos vizinhos
imediatos: p-direito entre 4 e 6 metros com mezaninos. A idia acentuar as
frentes de rua, tornando-as generosas e permeveis de maneira a ampliar o
espao reduzido das ruas existentes;
vii. solues que promovam o sombreamento e a proteo da chuva em
alguns trechos de cada rua, garantindo ao pedestre um uso mais confortvel do
espao pblico. Para tanto, marquises e circulaes internas ao pavimento
trreo (loggia), sem quebrar o alinhamento dominante, so elementos
arquitetnicos importantes;
viii. ateno incorporao das empenas cegas remanescentes, bem
como evitar grandes empenas nos novos edifcios atravs de escalonamentos
de volumes, justaposio de empenas, empenas verdes e/ou tratadas com arte
urbana;
ix. dispensar da obrigatoriedade de recuos, como recomendado pelas
legislaes urbansticas vigentes, desde que atendidas s regras de aerao e
insolao do Cdigo de Obras e Edificaes (PDE/LUOS/2004).
Da elaborao do plano de massa para nove quadras com imveis a
renovar em ZEIS (na quadra 90 est sendo construdo o Centro Paula Souza e
a Escola Tcnica Nova Luz e na quadra 94 os imveis na ZEIS, em nmero de
seis, so mantidos) resultam 158.158 m (memria de clculo consta do anexo
1 - Memria de clculo do modelo urbano, por quadra) de rea construda,
distribuda em distintos usos, sobre um solo de 33.193 m. Do total a ser
edificado, 102.386,5 m corresponde rea a ser construda para as
habitaes de interesse social, conforme se detalha nas figuras a seguir.
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. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 3
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. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 1
As tabelas a seguir retratam as superfcies de construo resultantes do
modelo urbano proposto, tanto para os empreendimentos habitacionais de
interesse social (em nmero de 15), equipamentos pblicos (em nmero de 2),
e os empreendimentos no ZEIS, em nmero de 4, sendo 2 habitacionais e 2
no habitacionais.
Tabela 4 Empreendimentos habitacionais de interesse social da ZEIS
3 C016
Tabela 5 Equipamentos pblicos localizados na ZEIS 3 C016
Tabela 6 Empreendimentos no ZEIS (localizados nas quadras
parcialmente ZEIS)
A partir da superfcie destinada habitao no modelo urbano foram
definidas as unidades habitacionais tanto para a rea ZEIS (tabela 7) como
para a rea no ZEIS, localizadas nas quadras parcialmente ZEIS (tabela 8).
UADkA LnIS A1 NC kLSIDLNCIAL
nALL
UCCMU
M
nA8I1ACIkCULA LS1AC AC 1C1A
AC
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1C1AL
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NC kLSIDLNCIAL
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nIS L nM
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PM nC CCnSluL8A AS SuL8llClLS uLS1lnAuAS ACS PALL LSACS uL
uSC CCMuM L Cl8CuLAC 8LvlS1AS nC MCuLLC u88AnC
u 3531 unidades habitacionais pesquisadas (Cadastro, abril de 2011) 949 foram identificadas como
possuindo apenas um morador, representando um ndice de 26,9% do total, que pode ser considerado
alto; informao que justifica a oferta de unidades com menor rea de superfcie.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 Z2
SINOPSE ITEM
Definio de UHs
Total UHs Nova Luz (nova planta): 4.986
Total UHs no ZEIS: 2.834
Total UHs existentes Nova Luz a manter: 6.753
Total UHs existentes no ZEIS a manter: 6.250
Total UHs ZEIS (nova planta): 2.152
Total UHs ZEIS comerciveis: 1.774
Total UHs ZEIS destinadas populao a deslocar: 378
Total UHs existentes ZEIS a manter: 503
e) Quantidade de unidades habitacionais
A partir dos dados colhidos no Cadastro sobre o regime de uso dos
imveis por UHs ou famlias na Nova Luz, tem-se:
Alugado (49,5%): 2.224
Prprio (41,99%): 1.886
Emprestado ou cedido (5,61%): 252
Invadido (2,63%): 118
Outros (0,2%): 12
Quanto renda tem-se pelo Cadastro o nmero de UHs habitadas por
famlias com renda nestas faixas, na Nova Luz:
0 3 SM (44,39%) 1.993
>3 6 SM (36,99%) 1.662
>6 12 SM (15,14%) 680
>12 SM (3,48%) 157
A definio da quantidade de imveis de interesse social a ser ofertada
no PUZEIS, a partir da recomendao legal de que a rea de construo dos
EHIS no seja inferior a 40% da rea total de construo para as unidades de
HIS, leva, tambm, em considerao o perfil da futura populao moradora das
ZEIS Nova Luz, que neste caso se confunde com a sua atual populao
moradora, nas caractersticas de renda e de regime de uso dos imveis.
Os dados acima revelam que 2.224 famlias pagam aluguel. Somado-se
a este grupo aquelas que habitam imveis emprestados ou cedidos (252) e
ocupao (118) tem-se um total de 2.594 famlias com perfil para o programa
de habitao de interesse social da rea. Na hiptese de que as famlias de
menor renda incluem-se neste grupo, estima-se que as 2.152 novas unidades
habitacionais propostas para a ZEIS 3 C016 representam 83% das atuais
demandas habitacionais da Nova Luz: 53,9% deste total HIS (sendo 39,7%
com 42 m e 14,2% com 50 m) e 46,1% HMP (sendo 11,3% com 42 m,
23,7% com 50 m e 11,1% com 65 m). Em relao s unidades de HMP
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 Z3
prope-se que 34,8% tenham superfcie de 50 e 65 m, de modo a atender,
tambm, famlias com um maior nmero de membros
19
.
A figura 25 explica o dimensionamento da quantidade de unidades
habitacionais por tipologia, cujos valores so os seguintes: 855 unidades de
HIS de 42 m; 305 unidades de HIS de 50 m; 242 unidades de HMP com 42
m, 511 unidades de HMP com 50 m e, finalmente, 239 unidades de HMP com
65 m, totalizando 2.152 unidades habitacionais, sendo 1.160 HIS e 992
HMP
20
.
Figura 25 Quantidade de unidades habitacionais por tipologia
k
Un
A
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M
k
SM
1
nIS nM
nIS
nM
Un
n
Em sntese, os empreendimentos de HIS e HMP consomem, igualmente,
cerca de 51,2 mil m da superfcie total ofertada pelo modelo urbano para a
habitao de interesse social (102.386,5 m). As unidades de HIS com 42 m
Observa-se diferena de m entre a rea total de construo habitacional obtida no modelo urbano e o
somatrio das reas de construo por tipologia resultante do clculo de reas, unidades e, em seguida,
o retorno ao de reas.
C
uZLlS n
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 Z5
A tabela 11 e o grfico 6 a seguir expressam a idade dos imveis
habitacionais a manter esta inclui o imvel habitacional em construo pela
Coopamare e os dois em projeto pela CDHU - com trs destaques importantes:
(i) a construo da grande maioria dos imveis habitacionais data da primeira
metade do sculo XX (62%); (ii) o segundo grupo de construo expressivo se
d nas dcadas de 1960 e 1970 (36%) e (iii) o escasso nmero de edifcios a
manter construdos nos ltimos vinte anos (2%):
Tabela 11 Idade de construo dos imveis habitacionais a manter
Data de construo Nmero de imveis Total do perodo %
1910-19 5
85
62,0
1920-29 2
1930-39 9
1940-49 21
1950-59 48
1960-69 14
49 35,8
1970-79 35
1980-89 1
3 2,2 1990-99 1
2000-09 1
Total 137 137 100
Grfico 6 Idade de construo dos imveis habitacionais a manter
b) Estado de conservao do parque habitacional existente a
manter
A tabela 12 e o grfico 7 a seguir expressam o estado de conservao
dos imveis habitacionais a manter com 3 destaques importantes: (i) a grande
maioria apresenta um estado regular de conservao o que demanda uma
interveno de menor intensidade (88%); (ii) 7% dos imveis habitacionais a
manter apresentam um bom estado de conservao, o que a princpio, indica
n ZLlS
ZLlS
. CONSRCIO NOVA LUZ.
as condies adequada
imveis demandam uma
condies de conserva
Para o parque ha
distribudas em 137 imv
de conservao, se est
localizado na ZEIS 3 C
importncia da moradia
condio de deteriorao
Tabela 12 Estad
Estado de
conserva
Bom
Regular
Ruim
Total
Grfico 7 Estad
23
Este procedimento encontra
europias. Um exemplo bastant
incio com a publicao do Decr
que apesar do enfoque na ext
urbanstica adotada pelas prefe
instrumentao legal de um siste
da habitao e os equipamento
Ciutat Vella (obtida em abril de 1
como rea de Reabilitao In
reabilitao privada de habita
programas de gesto. Dois fo
coordenada dos investimentos
reabilitao privada de baixos jur
Serra i Amengual. Conferncia e
6-10 de novembro de 1989.
3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3
as de habitabilidade, enquanto (iii) ap
a interveno a mdio prazo, em funo
o que apresentam.
bitacional da Nova Luz a manter, com 6
veis, dos quais apenas 10 apresentam u
ima reabilitar
23
mais de 90% dos imve
C015, cujo nvel de renda da popula
no centro e a idade dos imveis, contrib
o.
do de conservao dos imveis habitacio
e
o
Polgono ZEIS Nova Luz
5 10
9 120 8
1 7
15 137 1
do de conservao dos imveis habitacion
a situaes similares com grande xito, principalm
te exitoso o das cidades espanholas, cuja cultura
reto 2329 de 28 de julho de 1983, cuja exposio de
enso das cidades e na construo de novas cons
eituras a partir de 1979..., evidenciava a necessidad
ema de financiamento que contemplasse a melhora e
s como dos espaos urbanos com valores ambienta
1985, portanto 2 anos aps a publicao do Decreto 2
ntegrada perseguia 2 objetivos: (i) gerar a dinamiz
o e (ii) forar a coordenao interadministrae
oram os efeitos formais que a Declarao produz
pblicos no marco de um programa geral e (ii)
ros (7%) para crdito da reabilitao derivada da prpr
em Primeres Jornades Ciutat Vella. Ajuntament de Ba
8
8
8
Z
penas 5% dos
o das precrias
6.753 unidades,
um bom estado
eis, inclusive o
o, a perda da
buem para esta
onais a manter
%
7,3
87,6
5,1
100
nais a manter
mente nas cidades
de reabilitao tem
motivos estabelecia
strues, a gesto
de de contar com a
a reabilitao tanto
ais. A declarao da
2329 de 28/06/1983)
zao do setor da
es dos respectivos
ziu: (i) a obrigao
a dinamizao da
ria declarao. Pere
arcelona. Barcelona
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 ZZ
c) Frequncia tipolgica dos edifcios residenciais a manter
Os edifcios destinados renovao, segundo o Projeto Urbanstico
Especfico e o Plano de Urbanizao de ZEIS tm, em sua maioria, at trs
pavimentos e daro lugar aos novos empreendimentos com um maior
coeficiente de aproveitamento e, portanto, de maior porte.
Tabela 13 Frequncia tipolgica dos edifcios a renovar
Edifcios
habitacionais
Nmero de Pavimentos Total
Imveis
0 a 3 4 a 6 7 a 11 >11
Nova
Luz
Existente 40 25 76 46 187
Renovar 33 (66%) 7 (14 %) 8 (16,0%) 2 (4%) 50
ZEIS
Existente 10 5 10 0 25
Renovar 7 (70%) 2 (20%) 1 (10%) 0 10
Obs: Os imveis com mudana de uso/outros foram considerados como a renovar
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 Z8
ZEIS Nova Luz, sua populao atual e futura
3.6.1 Populao total dos empreendimentos habitacionais de
interesse social
As caractersticas e a percepo social da atual populao moradora da
Nova Luz, apontam mudanas em razo da chegada de novos contingentes
populacionais que se deslocaro para a rea em razo da sua requalificao,
da garantia de oferta de moradia de interesse social e da implementao de um
conjunto de polticas pblicas diferenciadas, como por exemplo, sociais,
culturais, assistncias e de lazer articuladas em um nico equipamento.
A incluso dos atuais moradores diretriz do programa de interveno
do projeto Nova Luz. Tal perspectiva se enquadra nas melhores prticas
adotadas em outros processos de requalificao e at mesmo pelo
aperfeioamento de processos que se implantam desde dcadas passadas em
So Paulo. Posicionamento que, em grande medida, diferencia-se da realidade
urbana brasileira, acostumada a vivenciar o deslocamento das populaes de
menor renda para a periferia. Neste sentido, o projeto urbano da Nova Luz
pode avanar no paradigma da requalificao fsica e social das reas centrais,
acrescentando novos repertrios aos projetos de melhoria e de habitabilidade
do centro de So Paulo, em curso.
3.6 IDENTIFICAO DA POPULAO MORADORA DOS
EHIS
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 Z9
Considerando-se que a legislao urbanstica do municpio de So
Paulo, indica uma rea de ocupao prioritria para a habitao de interesse
social e de mercado popular equivalente a quase 25% da superfcie total da
rea do projeto Nova Luz; que o Projeto Urbanstico Especfico em elaborao,
que antecede o processo de Concesso Urbanstica, se complementa com o
Plano de Urbanizao das ZEIS; que o modelo econmico-financeiro em
elaborao apontar para o acesso e a permanncia da populao de baixa
renda no corao da metrpole paulista, favorecendo, em um futuro prximo, a
convivncia de distintas classes sociais no mesmo espao urbano da
metrpole, os procedimentos a serem aplicados no processo de reurbanizao
da Nova Luz abriro perspectivas para novos segmentos sociais em mobilidade
ascendente. Consequentemente, apostando na permanncia da atual
populao moradora e na atrao de novas famlias com renda entre 0 e 16
salrios mnimos.
Pelo Arrolamento, entre os moradores da rea, muito alto o grau de
satisfao com seu local de moradia. Com as obras estruturais previstas e com
o novo modelo de oferta habitacional, se estima, no final do projeto, a
existncia de uma populao de 23.659 habitantes na rea, o que significa um
crescimento de pouco mais de 100% em relao populao residente atual,
cuja maioria deve ser proveniente da mobilidade que ocorre da classe D para a
C, o que implica um incremento de populao com melhoria de renda e
projeo de uma melhor qualidade de vida.
a) Populao das unidades habitacionais a serem comercializadas
Como observado no item 3.5 foram obtidas 2.152 unidades habitacionais
que podem abrigar uma populao de 5.280 habitantes, considerando-se uma
mdia de 2,6 habitantes por domiclio para as 1.774 UHs a serem
comercializadas e os 668 moradores que sero deslocados das unidades
habitacionais a renovar.
As unidades habitacionais propostas representam 97% do total das
famlias que pagam aluguel atualmente (49,50% ou 2.224 famlias).
importante considerar, tambm, que 18,62% da populao atual, o que
equivale a 2.175 pessoas ou 836 famlias que recebem mais de 6 SM o que
amplia consideravelmente as suas possibilidades de moradia. E que 41,99% da
populao j habitam em casa prpria.
Se por um lado existe um grupo de 5.781 moradores ou 2.224 famlias
atuais que pagam aluguel e, portanto, constitui um grupo de interesse para a
oferta de habitao de interesse social, por outro lado o grupo que recebe entre
0 e 3 SM (5.184 pessoas ou 1993 famlias) pode coincidir com os atuais
moradores que pagam aluguel.
Assim sendo, considerando a disponibilidade de 2.152 novas unidades
habitacionais, identifica-se na atual populao moradora, alm dos atuais
moradores de imveis a renovar, o pblico potencial morador dos
empreendimentos de interesse social das ZEIS Nova Luz.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 80
3.6.2 Populao moradora a ser deslocada
As figuras 26 e 27 a seguir retratam a distribuio dos 668 moradores
que sero deslocados das unidades habitacionais a serem renovadas segundo
os critrios adotados de classificao para os imveis a renovar e a manter
pelo PUE. Classifica-se a quantidade de pessoas a serem deslocadas por
quadra da seguinte forma: (i) crtico: mais de 100 pessoas so diretamente
afetadas; (ii) Mdio crtico: 40 a 100 pessoas so afetadas e (iii) Baixo crtico:
mximo 40 pessoas so afetadas pela renovao dos seus imveis de
moradia.
Das 45 quadras que compem a rea da Nova Luz, 5 delas no abrigam
edifcios habitacionais, das 40 restantes, 21 tero algum tipo de interveno em
imveis residenciais e 15 (38,46% do total) no tm previstos deslocamentos
nem renovao de unidades habitacionais e em apenas 1 quadra o
deslocamento pode ser considerado crtico.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 81
Figura 26 Deslocamento de moradores por quadra
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 82
Figura 27 Renovao de unidades habitacionais por quadra
A populao a ser deslocada, em toda a rea do projeto, est estimada
em 668 habitantes, sendo 623 resultantes da renovao do edifcio existente e
45 pela mudana de uso. A populao total a ser deslocada resulta da
renovao de unidades habitacionais existentes, na ordem de 378, distribudas
em 48 edifcios (sendo 47 a renovar e 1 por mudana de uso). A populao da
rea ZEIS a deslocar moradora de 80 unidades habitacionais, distribudas em
10 imveis (sendo 9 a renovar e 1 por mudana de uso).
A atual populao moradora a ser deslocada dever ter atendimento
prioritrio no deslocamento para uma nova unidade habitacional na ZEIS ou na
poltica habitacional do municpio. Esta poder receber, igualmente, aquele
atual morador com renda at 6 salrios mnimos, que no habita imvel a ser
renovado, mas opta pela moradia de interesse social.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 83
3.6.3 Populao moradora dos imveis habitacionais a permanecer
A metodologia para a identificao da populao moradora das ZEIS da
Nova Luz adota dois procedimentos: o primeiro estima nmero dos futuros
moradores das novas unidades habitacionais propostas e o segundo considera
o nmero atual de UHs localizadas em imveis habitacionais a permanecer e,
na sequncia, se estima a populao que poderia habit-los.
Observando-se as informaes sobre as superfcies dos imveis
habitacionais a manter, localizados nas ZEIS, tem-se a seguinte situao:
Tabela 14 Definio das unidades habitacionais em edifcios a manter
e populao moradora estimada
Fonte: TPCL e arrolamento
Obs: * CDHU e Coopamare no entram no cmputo dos imveis a manter.
59 Rua General Osrio, 120 Sem informao 45 117 72
61
Alameda Baro de Limeira,
13
Sem informao 55 143 87
At 42 33 86
De 42 a 50 1 2
De 50 a 65 1 3
Maior que 65 1 3
Rua do Triunfo, 307 232 1 3 2
Rua General Osrio, 95/97 Sem informao 19 49 30
Rua dos Gusmes, 222 a
248 CDHU
De 50 a 65 54 0 0
At 42 16 42 67
De 42 a 50 1 2
De 50 a 65 2 5
Maior que 65 23 60
Rua dos Andradas, 373/375 De 50 a 65 30 78 48
Rua Vitria, 100/106
Coopamare
(em construo)
Rua dos Gusmes, 195/199
CDHU
De 50 a 65 57 0 0
Rua Vitria, 92 maior que 65 2 5 4
Rua do Triunfo, 117/125 Sem informao 22 57 58
76 Rua dos Protestantes, 9/15 Sem informao 3 8 7
At 42 12 31 101
De 42 a 50 52 135
At 42 100 260
De 50 a 65 20 52
Rua dos Timbiras, 116 Maior que 65 10 26 16
De 42 a 50 3 8
De 50 a 65 3 8
Maior que 65 18 47
At 42 17 44
De 50 a 65 11 29
Maior que 65 2 5
503 1308 947
Total imveis: 15 existentes (alm dos existentes h 1 em
construo e 2 em projeto)
89
Rua dos Andradas, 165
312
Rua dos Timbiras, 114
38
94 Rua dos Andradas, 65/69/73
48
75 *
At 42 27 0 0
83 Rua Aurora, 66/72
66 Rua dos Andradas, 447/441
57
67 *
74
Rua dos Gusmes, 309
Existente Possibilidade de ocupao
Quadra Imvel rea m Quantidade UH
Populao estimada
2,6 morador atual
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 81
Os 15 imveis residenciais, representados na figura a seguir, a serem
mantidos nas ZEIS da Nova Luz, com um total de 503 unidades habitacionais,
podem abrigar 1.308 moradores, considerando-se 2,6 pessoas por residncia.
Esta populao estimada 20,55% superior atual populao moradora no
permetro das ZEIS, estimada em 1.085 pessoas distribudas em 583 UHs e
27,6% superior aos 947 atuais moradores dos referidos imveis residenciais a
manter nas ZEIS da Nova Luz.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 85
Figura 28 Edifcios residenciais a manter nas ZEIS e na Nova Luz
Legenda
Permetro ZEIS 3 C015 e ZEIS 3 C016
Imveis residenciais a manter
Imveis residenciais passveis de renovao
Imveis a permanecer com mudana de uso
CDHU / COOPAMARE
Imveis residenciais a permanecer no confirmados pela pesquisa de campo (abril
de 2011)
Imveis residenciais passveis de demolio no confirmados pela pesquisa de
campo (abril de 2011)
Imveis a permanecer com mudana de uso no confirmados pela pesquisa de
campo (abril de 2011)
Novos registros a permanecer pesquisa de campo (abril de 2011)
Novos registros passveis de demolio pesquisa de campo (abril de 2011)
As 6.753 unidades habitacionais a serem mantidas em toda a Nova Luz,
poderiam abrigar 17.558 moradores, considerando-se 2,6 pessoas por
residncia, em lugar dos atuais 11.011 moradores estimados (TPCL,
Arrolamento, pesquisa de campo).
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 8
Por sua vez, os empreendimentos habitacionais de interesse social nas
ZEIS criam 2.152 novas unidades habitacionais que poderiam abrigar 5.595
moradores, estimando-se 2,6 pessoas por habitao, em lugar dos 5.280
previstos, considerando-se a populao a deslocar estimada.
Os novos empreendimentos habitacionais distribudos em toda a Nova
Luz, resultante do modelo urbano do PUE e do PUZEIS, geram 4.986 novas
unidades habitacionais em toda a rea e podem abrigar uma populao de
12.648, sendo 4.608 UHs considerando-se 2,6 moradores por UH (11.980
moradores) e 378 UHs que abrigam 668 moradores estimados.
A populao futura da Nova Luz resulta, portanto, da ocupao tanto das
unidades habitacionais existentes como das novas propostas pelo PUE e
PUZEIS e est estimada em 23.659 moradores, como pode ser observada na
sntese apresentada nos esquemas a seguir.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 8Z
Esquema 1 UHs futuras da Nova Luz
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 88
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 89
Esquema 2 Populao futura da Nova Luz
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 90
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 91
Os condicionantes de desenho urbano definem as superfcies
destinadas a outros usos que no HIS e HMP, sempre tomando em
considerao o percentual mximo permitido de 20% para cada EHIS, para a
adequao dos usos diversos e complementares s unidades habitacionais e
praticamente destina os pavimentos trreos e alguns primeiros pavimentos
atividade comercial ou servio.
.
Destaque particular para a ocupao das quadras 67 e 75 que aproveita
a significativa quantidade de imveis tombados para dar forma a um centro
integrado de promoo humana e onde se concentra parte dos equipamentos
sociais de apoio habitao, complementados por espaos livres ora pblicos
ora privados.
Figura 29 Usos no residenciais na quadra 67
COMERCIAL
RESIDENCIAL
3.7 ESPAOS NO RESIDENCIAIS
IMVEL A MANTER
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 92
Figura 30 Usos no residenciais na quadra 75
A definio de novos equipamentos pblicos de apoio a habitao da
rea (3 creches, 1 escola infantil, 1 centro de ateno ao idoso, 1 centro
integrado de promoo humana, 1 CRAS, 1 escola em tempo integral para a
populao de 6 a 14 anos, 1 UBS, 1 escola de informtica, 1 escola de
teatro/dana, 1 escola de msica e 1 restaurante popular, conforme figura 31)
redimensiona a ocupao dos pavimentos trreos e primeiros pavimentos de
alguns empreendimentos, cujo dimensionamento resultante dos usos e
atividades propostos no desenho urbano pode ser observado na tabela a
seguir.
RESIDENCIAL
IMVEL A MANTER
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 93
Tabela 15 Usos no residenciais na ZEIS 3 C016
O total de rea construda computvel no residencial nas ZEIS
representa 12,11% (rea construda para comrcio e servio em relao rea
construda total computvel) da total superfcie construda, portanto menor que
o percentual de 20% mximo definido pelas normativas que regem a ocupao
de interesse social da rea.
A diversidade de uso proposta teve como orientao a atual planta de
usos da rea cuja natureza e identificao das superfcies construdas por usos
seguiu a metodologia a seguir explicada.
I L 1
1
S
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 91
Metodologia do clculo de rea no residencial na Nova Luz
O plano de trabalho para a elaborao do Plano de urbanizao de ZEIS estabelece
o processo quadra-a-quadra como instrumento da leitura da rea. O primeiro passo dado
para o levantamento e/ou identificao dos usos dos imveis foi o estudo e a anlise do
levantamento realizado pela EMURB, sob o ttulo Subsdios para o Projeto Urbanstico,
entre 2006 e 2007 permetro definido pelas avenidas Csper Lbero, Ipiranga, Rio
Branco e Duque de Caxias e rua Mau e, aps a aprovao da Lei de Concesso
Urbanstica, em 2009 que inclua tambm o permetro definido pelas avenidas Duque de
Caxias, Rio Branco, Ipiranga e So Joo
1
.
Em seguida, foi realizado o trabalho de campo
1
que, entre outras iniciativas, atualizou
os usos tanto residenciais como no residenciais de todos os imveis localizados no
mbito das ZEIS Nova Luz. O resultado desta primeira etapa de levantamento foi
apresentado na etapa 2 como Fichas quadra-a-quadra com a caracterizao de todos os
imveis do polgono ZEIS quanto ao endereo, rea do terreno e de construo, nmero
de pavimentos, usos, estado de conservao, proteo e/ou tombamento e a indicao
dos imveis a renovar e a reabilitar. Este ltimo item resultava da aplicao de critrios
pr-definidos de anlise de cada imvel (item 2.2).
At o dia 14 de outubro de 2010 foram elaboradas todas as anlises utilizando-se o
material de apoio recebido e a pesquisa de campo realizada. A partir desta data passou-se
a utilizar o TPCL para anlise mais detalhada de cada um dos imveis, e a quadra onde
est localizado, e onde se pode identificar reas especficas de comrcio, servios,
estacionamento, habitao, hotelaria, entre outros usos.
Aps consolidao dos dados da EMURB com cruzamento do TPCL, identificou-se a
necessidade de retornar a campo para a checagem dos usos contidos no mapa gerado, j
que em grande nmero, os edifcios contm mais de um registro de TPCL facilitando o
agrupamento de informaes, a fim de se chegar metragem quadrada referente a cada
uso. Para as edificaes com um nico registro de TPCL foi feito uma pesquisa mais
aprofundada de modo a permitir o clculo das superfcies por usos mais prximo do
existente.
O levantamento at ento desenvolvido para os imveis das doze quadras do
polgono das ZEIS foi ampliado em novembro de 2010 para todo o permetro da Nova Luz,
ocasio em que fichas por imveis por quadra foram elaboradas, j levando em
considerao, inicialmente, tanto as informaes contidas no levantamento elaborado pela
EMURB como os dados do TPCL. Nova pesquisa de campo foi realizada, desta feita
visando confirmar os usos apontados nos documentos considerados enquanto a definio
da superfcie por uso teve o TPCL como instrumento norteador.
As edificaes que possuem um nico registro de TPCL tiveram sua metragem
calculada de acordo com seu nmero de pavimentos, ou seja, em alguns dos imveis da
Nova Luz dividiu-se a somatria da rea construda total do imvel pelo seu nmero de
pavimentos a fim de chegar rea especfica do uso.
Dessa forma foram calculadas todas as reas destinadas aos seus respectivos usos,
de forma a complementar as informaes contidas no TPCL bem como checar os usos
descritos no levantamento elaborado pela EMURB.
1
Foram entregues pela SMDU ao Consrcio Nova Luz quatro volumes contendo fotos de cada um
dos 942 imveis distribudos nas quadras da rea objeto de estudo, com o levantamento das suas
caractersticas de conservao, rea construda, rea de terreno e usos.
2
O primeiro trabalho de campo foi realizado entre 19 e 23 de julho de 2010.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 95
Destaca-se no modelo urbano o dimensionamento das reas livres propostas,
cuja superfcie representa 43,8% do solo edificvel das quadras e configura a
relao de espao livre e construdo do modelo urbano proposto que se
representa na tabela e figura a seguir:
Tabela 16 reas livres na ZEIS 3 C016
A construo TO (%) A Livre TP (%)
59 2602 1742 66,9 860 33,1
66 1663 1114 67 549 33
67 5256 3080,5 58,6 2175,5 41,4
74 1834 1169 63,7 665 36,3
75 4779 1276 26,7 3503 73,3
76 4365 2765,5 63,3 1599,5 36,7
82 4014 2319 57,7 1695 42,3
83 7116 4249,5 59,7 2866,5 40,3
89 1564 943 60,3 621 39,7
Total 33193 18658,5 56,2 14534,5 43,8
Quadra AT novo
Superfcies pavimento trreo (m)
1C 1 C
1 1
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 9
Figura 31 Rede de espaos livres pblicos e privados
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 9Z
O espao livre que complementa o programa do equipamento pblico e a
definio de espaos livres proposta pelo PUE, retratados na figura a seguir,
exemplifica o tratamento proposto para esta natureza de espaos.
Figura 32 Praa Triunfo, quadra 75
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 98
SINOPSE ITEM
HABITAO ZEIS NO ZEIS TOTAL
Nmero de imveis habitacionais 28 159 187
Nmero de imveis a manter 15 122 137
Nmero atual de UHs 583 6548 7131
Nmero de UHs a demolir 80 298 378
Nmero de UHs a manter 503 6250 6753
Nmero proposto de UHs 2152 2834 4986
Nmero de UHs para comercializao 1774 2834 4608
Nmero de UHs destinados a populao
a deslocar
378 0 378
POPULAO ZEIS NO ZEIS TOTAL
Populao atual 1085 10594 11679
Populao moradora a ser deslocada 138 530 668
Populao moradora a manter 947 10.064 11011
Populao proposta (nova) 4612 7368 11980
Populao futura total 6227 17432 23659
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 99
Este trabalho procura adotar um critrio mais amplo sobre a preservao
de imveis como sejam os conceitos de patrimnio cultural e paisagem cultural.
Na verdade a definio de imveis existentes que devem permanecer e
configurar o novo tecido urbano, independente do seu reconhecimento de
preservao pelos rgos oficiais responsveis pelo tema, pe em relevo o
reconhecimento de uma produo que pode seguir no futuro narrando a
histria de um tempo passado. relevante a preservao oficial de edifcios da
rea e do seu entorno aos quais se somam em outra hierarquia todos os
demais que se prope manter quer pelos elementos singulares de sua
arquitetura, quer pela representao de um momento da urbanizao da rea,
quer por contar uma histria singular do lugar.
O polgono da ZEIS 3 C016 contm 18 imveis protegidos, tombados ou
em processo de tombamento, inmeros imveis esto sob envoltrias de
imveis tombados. Ao todo, na Nova Luz, so 134 imveis de valor histrico e
cultural a serem mantidos, sendo 96 tombados e 38 configurados por
elementos arquitetnicos singulares e/ou que narram uma histria singular do
lugar, conforme representado na figura a seguir. Prope-se a recuperao e a
adequao funcional para creche e administrao e biblioteca da escola,
respectivamente, dos imveis tombados localizados nas quadras 67 (rua do
Triunfo, 229/277) e 75 (rua dos Gusmes, 219/231). Esta interveno visa no
somente a compatibilidade do uso s caractersticas arquitetnicas dos
imveis, mas tambm a sua valorizao como patrimnio cultural da rea.
3.8 IDENTIFICAO DOS IMVEIS DE INTERESSE DE
PRESERVAO A RESTAURAR E/OU A RECUPERAR
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 100
Figura 33 Imveis a preservar alm do tombamento
Legenda
Permetro ZEIS 3 C015 e ZEIS 3 C016
Imveis a preservar alm do tombamento (com caractersticas arquitetnicas
singulares)
no mesmo sentido da valorizao desse legado, que a escolha
estratgica de implantao de um centro integrado de promoo humana se d
nas quadras 67 e 75, configuradas pela presena marcante de edifcios
tombados de grande valor arquitetnico.
Assim a indicao de usos para escola de informtica, de dana e teatro,
msica, restaurante popular, unidade bsica de sade neste imveis
configuram e complementam o conceito de integrao e de promoo humana.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 101
O desenvolvimento do item resulta ao mesmo tempo do exerccio de
criar as tipologias adequadas s condies de moradia das populaes de
baixa renda na ordem de 2.152 unidades habitacionais (sendo 1.160 HIS e 992
de HMP) e prospectar a diversidade de tipologias que a vida contempornea
exige.
Os elementos usuais da discusso contempornea da arquitetura
habitacional, a conceituao terica da desejvel diversidade tipolgica dos
novos empreendimentos e as normativas de construo que regem a qualidade
do parque edificado do municpio de So Paulo foram os instrumentos
manuseados na elaborao do item. Do exerccio da aplicao destes
instrumentos resulta um conjunto de alternativas de tipologias meramente
ilustrativas sobre as possibilidades que o parque habitacional da ZEIS 3 C016
poder desfrutar.
Este estudo se limita exemplificao tipolgica e espera que a
arquitetura possa, numa seguinte etapa, desenhar as unidades habitacionais
com o manuseio dos instrumentos que lhe so peculiares, como, entre outros,
o conhecimento da composio familiar e hbitos dos usurios, desta feita
clientes dos projetos.
O desenvolvimento do item contou com um conjunto de objetivos
especficos, elencados a seguir:
a) desejvel diversidade tipolgica;
b) definio de um quadro de opes adequadas aos diversos perfis de
moradores;
c) diversidade de modelos de habitao que atenda aos diversos perfis
de renda e composio familiar, contemplando os seguintes aspectos:
esquema de funcionamento da unidade habitacional, rea mnima, nmero de
cmodos, distribuio de reas comuns, estacionamento privado de veculos,
entre outros;
d) nvel mnimo de habitabilidade (habitao e o entorno imediato
vinculado ao seu uso) e das condies de habitao social;
e) possibilidade de tipologias adequadas ao edifcio existente,
destinando-o ao alojamento de pessoas, conforme suas necessidades, levando
em conta as suas atividades e pertences
.
A proposta desenvolvida visa ilustrar os condicionantes tcnicos
elementares aplicveis s reas privativas das unidades habitacionais de HIS e
HMP. Pretende, tambm, oferecer exemplos de diversidade tipolgica
conforme caractersticas quantitativas e qualitativas das possveis famlias que
devero ocupar a ZEIS no projeto Nova Luz.
A construo do item, guardando as devidas peculiaridades da Nova Luz, tomou como referncia o
contedo da Ordenana Metropolitana de Rehabilitaci. Barcelona, 1985.
3.9 POSSVEIS SOLUES DE IMPLANTAO DE
TIPOLOGIAS CONSTRUTIVAS
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 102
Apesar do tradicional ncleo familiar de 4 ou 5 pessoas ser, ainda,
considerado a regra para esse tipo de equipamento, fundamental alargar-se a
compreenso dos potenciais usurios desses imveis. notria a
transformao das caractersticas familiares e do comportamento das
populaes urbanas principalmente no que tange reestruturao da pirmide
demogrfica, atualmente mais vertical do que h 30 anos.
Isoladamente, a pirmide sugere trs pontos de reflexo imediata:
primeiro, que os ncleos familiares esto mais reduzidos, ou seja, h menos
filhos por famlia; segundo, que h uma maior quantidade de idosos,
proporcionalmente faixa etria mdia. Por fim, a camada da populao
economicamente ativa hoje maior, ainda que relativamente jovem
.
Como consequncia h, hoje, maior quantidade de idosos que podem
viver sozinhos, alm de jovens que priorizam estudos e carreira profissional em
detrimento de casamento ou de filhos, e/ou que se deslocam para locais
distintos dos de moradia dos pais e que optam por morar sozinhos.
Alm desses exemplos, h diversas outras composies familiares
atuais menos evidentes h algumas dcadas, mas que hoje correspondem a
um contingente expressivo nos grandes centros urbanos e devem ser
visualizados dentro da poltica de ZEIS: divorciados sozinhos ou com filhos,
segundo casamento sem filhos, homossexuais sozinhos ou unidos, etc, como
procura exemplificar o esquema apresentado na figura a seguir.
Esses dois ltimos pontos proporo de idosos e de populao jovem economicamente ativa podem
ser compreendidos pelos seguintes aspectos: a evoluo na medicina e o acesso a servios mdicos tm
contribudo para o aumento da longevidade, mas tambm para a qualidade de vida dos idosos, que se
mantm independentes por mais tempo; o maior acesso educao e informao dos jovens tm
contribudo por uma crescente qualificao da mo-de-obra.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 103
Figura 34 Composio familiar e tipo de unidade habitacional
A tipologia habitacional para atender essa demanda diverge do padro
familiar tradicional e deve ser atendida de maneiras alternativas ao
apartamento comum de dois quartos.
Assim, o exerccio aqui proposto busca mostrar alternativas de unidades
habitacionais para um pblico diversificado em quantidade de pessoas por
habitao e qualidade de vida, aspiraes e rotina. Separados em dois grupos
novas unidades e unidades reabilitadas ou reformadas os exemplos a
seguir buscam atender realidade urbana especfica da Nova Luz quanto aos
tipos de lotes disponveis e edifcios existentes.
Para ambos os grupos, so considerados como condicionantes
fundamentais a existncia de uma qualidade urbana superior em termos de
espaos pblicos, oferta de equipamentos e servios de insero social e
econmica da populao de baixa renda. Consideram-se, da mesma forma,
elementos tcnicos e legais diversos que orientaro a formatao das unidades
expostas, constituindo o atendimento de um nvel de habitabilidade adequado.
. CONSRCIO NOVA LUZ.
Em seguida, as fig
de dimensionamento m
tipologia residencial des
de HIS e HMP:
Figura 35 Hipt
3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3
guras 35 e 36 ilustram, respectivamente
nimo de compartimentos e as possve
envolvidos para a produo de unidade
ese de dimensionamento mnimo de com
101
e, os esquemas
is solues de
s habitacionais
mpartimentos
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 105
Figura 36 - Possveis solues de tipologia residencial
a) Empreendimentos habitacionais novos
O nvel mnimo de habitabilidade para os novos empreendimentos
habitacionais de interesse social ser determinado pelo atendimento mnimo
das leis que tratam das ZEIS-3, alm do Cdigo de Obras e Edificaes, do
Plano Diretor Estratgico e do cdigo de segurana de bombeiros.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 10
Para o nvel mnimo de habitabilidade, adicionalmente aos espaos e
equipamentos internos aos edifcios, contribui a oferta de espaos e
equipamentos urbanos adequados insero funcional e social dos
moradores, como sejam: espao urbano de qualidade, democrtico, inclusivo e
seguro; acesso a equipamentos pblicos de sade, de educao em diversos
nveis (ensino fundamental, mdio, tcnico e superior), de cultura (museus,
cinemas, teatros etc.), de lazer (espaos verdes, esportes, recreao); acesso
a comrcio e servios de necessidades bsicas (padaria, farmcia, mercado,
feira, lanchonete/restaurante etc.).
A relao do edifcio com esse entorno dever evitar barreiras que
prejudiquem espacial e paisagisticamente o ambiente urbano atravs da
diversidade de usos, especialmente nos pavimentos trreos, de forma a criar
uma transio funcional entre o espao eminentemente urbano, plural e vivaz,
e o espao habitacional, mais reservado.
b) Unidades habitacionais a serem reabilitadas ou reformadas
Recomenda-se que os proprietrios e/ou inquilinos dos edifcios
mantidos, prioritariamente os de estado de conservao classificado como
ruim, devem ser estimulados atravs de um programa de recuperao e de
melhoria fsica de imveis assessoradas pelo poder pblico, de modo a
promover a interveno necessria para recuperar a sua habitabilidade e
atender s aspiraes de seus usurios.
Os proprietrios e/ou inquilinos devem ser orientados sobre o grau de
complexidade da interveno nas unidades habitacionais e ou edifcios
habitacionais mantidos, em nmero de trs (baixa, mdia e alta), a partir do
grau de deteriorao dos mesmos.
Quadro 2 Grau de complexidade para a interveno do edifcio e/ou
unidade habitacional existente
Baixa
Substituio de caixilhos internos ou externos sem alterao do vo original.
Substituio ou instalao de novos elevadores e escadas externas de incndio.
Substituio das redes comuns de instalaes eltricas e hidrulicas sem significativa alterao
de prumadas.
Substituio de redes internas aos apartamentos das fiaes e tubulaes inadequadas.
Tratamento ou substituio de materiais de acabamento nas reas privativas e comuns, alm da
reviso corriqueira dos elementos mencionados para garantir funcionamento e aspecto
satisfatrios.
Intervenes de restauro que no implicarem modificaes previstas nos graus de interveno
Mdia e Alta.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 10Z
Mdia
Atividades de Baixa Complexidade, incorporando modificaes nos arranjos internos das
unidades e/ou nas reas comuns, resultando num arranjo espacial diverso do original.
Alta
Atividades previstas nos graus de interveno acima descritos.
Modificaes em elementos da super-estrutura (horizontais e verticais) e fundaes (reforos ou
novos pontos de carregamento).
Alterao da fachada com modificao do formato e quantidade das aberturas, caixilhos e
volumes externos.
Fonte: Ajuntament de Barcelona. Ordenana Metropolitana de Reabilitaci. Barcelona, 1985.
Recomenda-se buscar parcerias para oferecer assistncia ao
proprietrio e/ou inquilino sobre os custos da interveno recuperao e
adequao funcional. Reformas de alta complexidade com modificaes
estruturais so desencorajadas sem que haja uma profunda anlise da
estrutura existente.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 108
As obras sobre o edifcio existente requerem critrios que facilitem a
reutilizao mediante uma melhora que evidentemente se realizar sob pontos
de vista normativos muito diferentes dos exigidos nas obras de novas
edificaes.
Recomenda-se que as atuaes sobre o parque edificado sejam
classificadas como Interveno para melhoria da edificao, segundo o nvel
de habitabilidade por elas desejada. Por exemplo, as questes de dimenso e
ventilao de sanitrios, dimenso de escadas comuns, normas para a
instalao de elevadores, normas de dotao de estacionamentos nas
operaes ou obras de melhoria merecem tratamento diferenciado que os
mesmos itens nas obras novas.
Estas atuaes requerem, portanto, a definio de regras (legislao
especfica a ser elaborada pela Secretaria da Habitao da Prefeitura Municipal
de So Paulo), que orientem para uma atuao diferenciada no edifcio
existente e partem das seguintes consideraes
:
a) a atuao sobre o parque edificado requer determinaes e critrios
adequados que correspondem a uma interveno diferenciada;
b) as normativas que regulam a construo de uma obra nova no
apresentam a mesma adequada aplicabilidade para a recuperao e
reutilizao de um edifcio existente;
c) a adequao dos aspectos que incidem direta ou indiretamente sobre
a recuperao de um edifcio existente pode orientar na prtica a elaborao
de uma normativa de recuperao ou reforma, como tambm criar um novo
marco de relaes entre o proprietrio e o usurio e entre o proprietrio e a
administrao municipal;
d) a normativa uma proposta de adaptao das normas vigentes sobre
a construo na cidade para as especificidades prprias dos processos de
recuperao de edifcios;
e) a oportuna classificao das atuaes de recuperao em
Interveno para melhoria das edificaes ou obra de melhoria da edificao,
segundo o nvel de habitabilidade desejada atravs da atuao: alto (elementos
estruturais), mdio (instalaes) ou baixo grau (manuteno). O usurio e/ou o
proprietrio escolhe o grau da atuao em funo do nvel de habitabilidade
desejada e a normativa adqua-se ao nvel de habitabilidade desejada;
f) as questes reguladas pelas normas de nova construo, que mais
inadequao apresentam para a recuperao de edifcios existentes, so:
dimenso e ventilao de sanitrios, dimenso de escadas comuns, normas
para a instalao de elevadores, normas de dotao de estacionamentos;
g) a flexibilizao administrativa desejada se refere a licena municipal
para obras de recuperao e a documentao tcnica exigida;
h) a recuperao do edifcio existente sugere ser considerada uma Obra
menor e como tal regulada, diferentemente daquela considerada Obra
A Agenda 2012 de So Paulo define o atendimento de 100% das crianas cadastradas para vagas em
creche e pr escola at 2012.
30
rgo estadual que promove o desenvolvimento da educao pblica, no mbito de planejamento,
execuo e aquisio de material pedaggico no Estado de So Paulo.
31
BRASIL. Ministrio da Educao. Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao Programa
Nacional de Reestruturao e Aparelhagem da Rede Escolar Pblica de Educao Infantil
(PROINFANCIA).
32
Programa arquitetnico para Creche I, II e III: Administrao: direo, coordenao, sala dos
Professores, sala de reunio, secretaria e almoxarifado; Pedaggico: salas de atividades, sanitrios
infantis e sala de repouso com capacidade de 100 a 180 crianas, onde at 1 ano tem-se 7
crianas/adulto, entre mais de 1 e at 2 anos tem-se 9 crianas/adulto, mais de 2 a 03 anos tem-se 12
crianas/adulto, mais de 3 a 04 anos so 25 crianas/adulto; Vivencia: fraldrio, sanitrios, cozinha,
despensa e refeitrio; Servios: deposito de material de limpeza, sanitrios de funcionrios e
carga/descarga.
33
BRASIL. Lei n 597/2007. Altera o art. 25 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que Estabelece
as diretrizes e bases da educao nacional.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 112
Municipal de Educao de So Paulo que as turmas das creches no
municpio de So Paulo tero a seguinte relao aluno/professor a partir do
ano letivo de 2011.
Quadro 5 - Distribuio de aluno/professor segundo faixa etria
em creches
Distribuio Faixa etria Proporo aluno/ professor
Berrio I At 1 ano 7
Berrio II Mais de 1 a 2 anos 9
Minigrupo I Mais de 2 a 3 anos 12
Minigrupo II Mais de 3 a 4 anos 25
Por estes critrios foi possvel propor a distribuio de 120 crianas por
creche (dentro do limite desejvel de capacidade entre 100 e 180 crianas) e,
consequentemente, definir o nmero de creches para a rea e dimensionar a
populao total a ser atendida por equipamento.
Quadro 6 - Simulao do n de salas segundo distribuio de
aluno/professor em creches
Unidades de
atendimento
por creche
Proporo de aluno por
professor
(conforme critrios)
Estimativa futura
Aluno Professor
Nsalas de
aula
necessrias
Nde
alunos
Nde
professores
Berrio I 14 3 1 14 3
Berrio II 27 3 2 54 6
Minigrupo I 24 2 1 24 2
Minigrupo II 25 1 1 25 1
Total 5 117 12
Cada creche ser dotada de 5 salas de atividades com 52 m de
superfcie, totalizando 260 m. Acrescentando-se a esta rea as superfcies
correspondentes a circulao (30%), as unidades administrativas e de vivncia
especificadas no programa, obtm-se um total de cerca de 600 m de rea
construda.
Quadro 7 - Resumo do programa arquitetnico de creche
34
Folha de So Paulo. Creche de SP ter 25 alunos por educador. Caderno Cotidiano 2. So Paulo, 6
de novembro de 2010.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 113
Para os imveis que devem abrigar as creches na Nova Luz estipulou-se
uma margem de 40% de rea livre sobre a rea construda, obtendo-se a
necessidade de um terreno com aproximadamente 1.000 m de superfcie para
construo (trrea), por creche.
Segundo o Cdigo de Obras e Edificaes do municpio de So Paulo,
creches e escolas maternais podero ter no mximo 2 andares para uso dos
alunos, desde que no venam desnveis superiores a 4,5 m. Portanto, torna-
se possvel, caso necessrio, que em um terreno de aproximadamente 500 m
possa funcionar uma creche com 2 pavimentos.
As creches propostas esto localizadas na quadra 62 (nova construo,
com no mnimo 600 m de superfcie distribudos em 2 pavimentos, em terreno
de 531m, imvel com nmero de contribuinte 008.062.0000.04,
008.062.0004.00 e 006.062.0006.00 Conselheiro Nbias, 433/427, 429 e
421), fora da rea ZEIS, e a ocupao de um imvel tombado a ser restaurado,
localizado na quadra 75, polgono ZEIS (SQL 008.075.0034 Gusmes,
219/231), com 1200 m de rea construda e 711m de rea de terreno e na
quadra 86 no lote da rua Aurora, 525 com superfcie de terreno de 1.044m
(SQL 008.086.0029). De acordo com a Secretaria Municipal de Educao no
Distrito S h uma demanda de 99 crianas para matrcula em creche e pr
escola (sendo 41 de 0 a 3 anos creche - e 58 de 4 a 5 anos EMEI) e
considera ser possvel o atendimento na rede conveniada e nas unidades a
serem implantadas
.
Dessa forma, entende-se que de obrigatoriedade do concessionrio
implantar as trs creches, que atendero uma demanda muito maior do que a
cadastrada para o Distrito S.
Os esquemas a seguir indicam a distribuio e fluxos nos ambientes que
compem cada creche, de acordo com o PROINFANCIA:
Conforme informaes da Secretaria Municipal de Educao sero implantadas uma Creche e uma
EMEI, na praa da Repblica e na rua Joo Guimares Rosa, respectivamente, na regio central, no
Distrito Repblica.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 111
Figura 37 - Esquema do programa arquitetnico para Creche I, II
e III
Figura 38 - Esquema de fluxos para creches
De acordo com as informaes do cadastro foi possvel, nesta etapa do
projeto, desagregar a populao entre 4 e 5 anos de idade a ser atendida por
Escola de Ensino Infantil (EMEI). Considerando que nesta faixa etria esto
estimadas 625 crianas, de acordo com os programas municipais e rede
existente, entende-se que a implantao de uma EMEI ser suficiente para
suprir o atendimento como o incremento da populao. A proposta sugere a
implantao de uma nova unidade na quadra 75 (no Centro Integrado de
Promoo Humana), com aproximadamente 600m, que poder oferecer 120
vagas, distribudas no seguinte programa:
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 115
Quadro 8 - Resumo do programa arquitetnico de EMEI
Na faixa etria de 6 a 14 anos, a populao residente estimada para a
ZEIS Nova Luz de 1.156 crianas e adolescentes, o que corresponde a um
percentual de 9,9% da populao e passar a 2.475 em funo do incremento
da populao da rea para 25.000 habitantes. Apesar da maior facilidade de
deslocamento das crianas nesta faixa etria, faz-se necessrio o cumprimento
da legislao federal
Lei Federal n11.700, de 13 de junho de 2008. Acrescenta Inciso X ao caput do art. 4da Lei n9.394,
de 20 de dezembro de 1996.
. CONSRCIO NOVA LUZ.
Quadro 10 - S
aluno/professor escola d
O total de 44 sala
escola de ensino fundam
Quadro 11 - Re
ensino fundamental
Considerando-se
de mais de 1 pavimen
acessibilidade, (Cdigo
prope-se a ocupao
localizado na quadra 67
Triunfo, 229/277), toman
na ordem de 60%, onde
considerando a proximid
para a administrao da
de bibliotecas. Dessa for
incorporado a nova edific
Os esquemas a se
compem a escola de e
Fundao para o Desenv
Programa da Escola de E
professores, sala de reunio
alunos/professor, nos primeiro
respectivamente), sala de uso
sanitrios, ptio coberto, ptio d
de limpeza, sanitrios funcionrio
3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3
imulao do n de salas segundo d
e ensino fundamental
as de aula sugere o seguinte dimension
mental a ser implantada na Nova Luz
:
sumo do programa arquitetnico de es
que este equipamento poder funcionar
nto, resguardando-se as condies de
de Obras e Edificaes do municpio d
de um terreno com aproximadamen
(SQL 008.067.0058/008.067.0064 local
ndo-se como referncia uma taxa de ocu
e ser edificado um edifcio de at 3 pav
dade com imvel tombado prope-se a u
a nova escola, esgotando o programa a
rma o lote SQL 008.067.0057, com 625
cao.
eguir indicam a distribuio e fluxos dos
ensino fundamental, de acordo com os
volvimento da Educao (FDE):
Ensino Fundamental: Administrao: direo, coord
, secretaria, almoxarifado; Pedaggico: salas de
s cinco anos do ensino fundamental e nos qu
mltiplo, sala de informtica, deposito, biblioteca/ m
descoberto, refeitrio, cozinha, despensa; Servios: d
os, carga e descarga.
11
distribuio de
amento para a
scola de
em um edifcio
e circulao e
de So Paulo),
nte 1.750 m,
lizado a rua do
upao do solo
imentos. Ainda
utilizao deste
administrativo e
m, dever ser
ambientes que
parmetros da
denao, sala dos
e aula (25 e 35
atro ltimos anos,
midiateca; Vivncia:
deposito de material
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 11Z
Figura 39 - Esquema de fluxos para Escola de Ensino
Fundamental
Figura 40- Esquema do programa arquitetnico para Escola de Ensino
Fundamental
Para o grupo da primeira fase da juventude, entre 15 e 19 anos, o
percentual de 6,28% representa um grupo de 733 jovens da populao atual
que deveria estar cursando o Ensino Mdio. Com o incremento da populao
moradora da rea para 25 mil pessoas, a populao nesta faixa etria deve
alcanar 1.570 jovens.
O atendimento perfeitamente possvel nos colgios do entorno, porm,
a grande sada para esta faixa e, mais, para os que tm at 24 anos a
implantao da escola tcnica que j est em construo, pelo Governo do
Estado, e localiza-se na quadra 90, o que antecipa as propostas de insero
social da atual e futura populao das ZEIS, antes mesmo do incio das obras
estruturais de urbanizao previstas pelo projeto. Com previso de concluso
das obras para 2011, a ETEC Nova Luz oferecer cursos tcnicos
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 118
profissionalizantes na rea de hotelaria, gastronomia, enologia e turismo e
atender cerca de 2.500 alunos
.
Com relao ao grupo de 20 a 29 anos, estima-se que 5.918 jovens
habitaro a Nova Luz no futuro, o que representa 23,67% da populao total
estimada. Para este grupo, alm da escola tcnica, importante desenvolver
uma ao imediata que a formatao de cursos profissionais, com
certificao, ministrados por entidades reconhecidas pelo mercado. Com aulas
noite e nos fins de semana, seria muito importante iniciar um processo de
capacitao para, pelo menos, 20% da clientela residente neste permetro
nesta faixa etria (1.184 jovens).
3.11.2 Ateno ao idoso
Ateno especial requer o grupo situado na faixa de 60 anos ou mais,
que representa 9,8% da populao futura estimada e passar a 2.450 pessoas
com o incremento da populao da rea, conforme dados fornecidos pelo
Cadastro. Em curto prazo, o grupo hoje existente (860 idosos) dever ter uma
ateno especial do Centro de Ateno ao Idoso e de outros servios
assistenciais, para atividades ldicas e de formao de cooperativas para
prestao de servios comunitrios e que no futuro se instala na quadra 67, em
dois prdios tombados cada um com 157 m de rea construda (SQL
008.067.0066 e 008.067.0067 Gusmes, 202 e 210).
3.11.3 Promoo ao desenvolvimento socioeconmico e cultural
Considerando o conjunto da populao estimada, vinculado s
demandas e s necessidades de se projetar uma rea que tenha atrao
competitiva para residncia e trabalho, cabe reforar a proposta contida nas
Diretrizes para o PUZEIS, e a vocao da quadra 67 e 75 para abrigar espaos
relevantes da promoo social dos moradores da Nova Luz, notadamente os
de mais baixa renda, prope-se a instalao de um centro moderno de
integrao para o desenvolvimento humano, que articule o atendimento a todas
as faixas etrias e que seja o smbolo de incluso social do novo modelo
urbanstico da Nova Luz.
A implantao de um singular complexo de prestao de servios sociais
que se torne smbolo do projeto Nova Luz faz parte das diretrizes do PUZEIS, a
fim de articular os diversos equipamentos de uma ampla rede social e possa
promover de forma coletiva atividades de qualidade de natureza social,
entretenimento, lazer, esporte e cultura.
Assim, o Centro Integrado de Promoo Humana Nova Luz
complementa as escolas, a creche e a UBS propostas, dada a importncia do
desenvolvimento de crianas e adolescentes atravs de atividades ldicas e
O Centro Paula Souza/ETEC Nova Luz tem 21 mil m de rea construda. Alem dos cursos tcnicos
oferecer cursos de informtica, lnguas e capacitao de professores. A unidade Nova Luz contar com
6 laboratrios e sutes par o centro de hotelaria; todo o curso ser modular e tem como tradio que 80%
dos seus alunos vem da escola pblica.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 119
em espaos recreadores
.
Figura 41 Proposta de implantao do Centro Integrado de Promoo
Humana (Quadra 75)
A figura ao lado retrata a
proposta de localizao de parte
dos equipamentos sociais na
quadra 75, em particular os
centros Integrado de Promoo
Humana e de Referncia da
Assistncia Social e a creche.
A reviso do modelo urbano sugere a distribuio dos equipamentos
tanto na quadra 67, quanto na quadra 75, onde a relao entre os edifcios
novos, de uso institucional, com edifcios mantidos, que tambm recebero
novos usos compatveis, refora a valorizao desses imveis, a sua
assimilao como parte do cotidiano dos usurios e, sobretudo, garante sua
manuteno; as demolies previstas para estas quadras, principalmente a 67,
permitem ampla permeabilidade, fazendo-as acessveis pelas quatro frentes de
rua e estimulando o uso do espao pblico projetado. importante destacar
que os espaos abertos propostos esto alinhados com as diretrizes do PUE, e
que embora a distribuio dos equipamentos pblicos acontea em duas
quadras, as reas previstas so perfeitamente adequadas aos principais usos e
espaos definidos.
A utilizao de um imvel histrico para a creche na quadra 75 refora
esta idia, alm da proposta de abertura lateral, criando uma nova fachada
para a praa, que permitir o aproveitamento deste espao evitando caladas
estreitas e reduzindo o efeito de empenas cegas.
A proposta de uma passarela coberta entre os volumes propostos
conecta os dois espaos abertos: praa de esquina e praa de miolo de
quadra. Assim esta estrutura configura o acesso principal ao Centro Integrado
de Promoo Humana, funcionando como uma praa coberta que pode ser
utilizada inclusive em dias chuvosos, alm de permitir um controle durante a
noite, j que possibilita o seu fechamento.
Frum Empresarial de Apoio a Cidade de So Paulo. Propostas para Infncia e Adolescncia: como as
empresas podem contribuir para garantir os direitos das crianas e dos adolescentes da cidade de So
Paulo. So Paulo. Outubro 2010.
40
A verso preliminar do PUZEIS propunha a localizao do Centro Integrado de Promoo Humana na
quadra 67, por distintos aspectos. Entretanto, a previso de construo do empreendimento do CDHU na
quadra 67, tomada durante o processo de discusso com a sociedade e os representantes dos rgos
pblicos municipais e estaduais, durante a etapa 3, compromete a proposta preliminar de localizao
deste equipamento.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 120
Quadro 12 - Resumo do programa arquitetnico do Centro Integrado de
Promoo Humana
O quadro 13 abaixo apresenta de forma esquemtica o
dimensionamento das unidades propostas, enquanto o quadro a seguir detalha
o conjunto de servios a serem por ele ofertados
:
Quadro 13 - Atividades e aes previstas para o Centro Integrado
de Promoo Humana
reas Aes Contedo
Cultural
Aes dirigidas a
gerar e facilitar a
infraestrutura e
suporte cultural
para a exposio e
o conhecimento de
obras e trabalhos
culturais
desenvolvidos fora
da rea
Locais para entidades culturais
Disposio de locais dentro da
rea que sejam adequados para o
desenvolvimento social das
entidades culturais que os necessitem,
dentro do imenso nmero de variedades
existente e futuras
Sala de exposies
Sala de exposies que podem
ser facilmente utilizadas por artistas de
modo a dar conhecimento de
sua obra durante um perodo de tempo
pr-fixado
reas de exposio ao ar livre
Espaos preparados para que os
artistas possam expor obras que, por sua
natureza no necessitam de local
fechado; sistemas de exposio mveis
que pode ser retirada noite ou
periodicamente e garanta a
proteo mnima das obras
Sala de conferncias, jornadas,
etc.
Local para conferncias,
jornadas, reunies, etc. para aquelas
entidades que no dispem de sala
adequada ou que esto localizadas longe
da rea, e que necessitam realizar atos
em lugar cntrico e bem comunicado com
potencial afluncia de pblico
Auditrio para as atividades
Espao disponvel para
realizao de atividades musicais, canto,
determinadas representaes teatrais e
etc.
Pere Llorens i Lorente. Conferncia em Primeres Jornades Ciutat Vella. Ajuntament de Barcelona.
Barcelona 6-10 de novembre de 1989.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 121
Outras
Infraestruturas. Biblioteca, Hemeroteca,
museus, colees e etc., destinadas a
facilitar o conhecimento e divulgao de
outros setores
Artstica
Aes dirigidas a
facilitar espaos ou
infraestruturas que
permitam aos
artistas expressar-
se e executar a sua
obra dentro da
rea
Zonas livres para artistas
Delimitao de determinadas
reas, mediante uma sinalizao no solo,
facilmente mudvel, que permita
ao artista realizar, com tranquilidade e
liberdade, a sua obra. Concretamente,
atravs da delimitao de espaos para
desenho ou pinturas.
Zonas para a expanso
Suporte fixo, do tipo mural ou
painis para que os artistas realizem suas
obras durante um tempo determinado, e,
ao final desse tempo, elas sejam
apagadas e substitudas pelas de um
novo artista
Programa de atividades artsticas
Programa semanal informativo
das possibilidades que oferecem a rea
no campo da msica, teatro, cinema,
exposies e etc.
Recreativa
Engloba todas as
infraestruturas
criadas para o
desfrute do
visitante ou bem
para o
conhecimento
histrico
arquitetnico
da rea, atravs
das atividades
recreativas
reas ldicas
Todas as reas disponveis para
a diverso dos visitantes, como podem
ser: parque infantil, salas
para jogos, etc.
reas e itinerrios juvenis
Criao de jogos amenos, como
podem ser: itinerrios adequados a
diferentes idades que permitam aos
jovens conhecer os monumentos e
detalhes artsticos da rea, mediante os
referidos jogos
Esportiva
Compreendem as
infraestruturas
dedicadas
exclusivamente
aos esportes e
aquelas que se
podem criar
ordenando parcial
e
momentaneamente
o espao pblico
Esporte in situ
Espaos destinados ao uso
exclusivo de esportes, como seja:
poliesportivos ou uma pista de patinao
ou de skate, etc
Esportes circuito
Espaos que, atravs de uma
sinalizao adequada, facilitem o
exerccio de esportes compatveis com o
espao pblico, como o caso de circuito
para patinao, jogging ou bicicleta
Sadas e chegadas de
competies
Dotar umas reas de forma que
se possam realizar de forma prtica,
segura e ordenada s sadas e chegadas
de competies esportivas
Divulgao de prmios
Local disponvel para que as
entidades desportivas possam celebrar a
distribuio de prmios, e que
permita a maior divulgao e publicidade
do ato entre
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 122
todas as atividades no programa semanal
Homenagens esportivas
Locais para homenagem s
realizaes esportivas
Lazer
Compreendem as
atividades e as
correspondentes
infraestruturas
destinadas
distrao dos
visitantes da rea
Itinerrios tursticos
Definio de circuitos adequados
ao conhecimento dos monumentos
arquitetnicos, artsticos e histricos mais
importantes da rea
Itinerrios comerciais
No programa semanal esto
includos os itinerrios comerciais, por
especialidade, assinalando o caminho
mnimo para poder consultar toda a oferta
da rea em cada uma de suas
mencionadas especialidades
Pontos de lazer
Tratam-se de locais pblicos
onde se colocaro jogos recreativos,
computadores, etc.
Pontos de encontro
Rede de pontos de encontro
convenientemente sinalizados e
distribudos em toda a rea
Vrios
Consideradas
todas as atividades
integradas rea
que no foram
consideradas nos
grupos anteriores
por ter diferentes
caractersticas
bsicas
Berrios
Espao para permanncia de
crianas, para que os adultos estejam
livres para outros afazeres
Centros administrativos
A presena de rgos da
administrao pblica d base criao e
potencializao de centros administrativos
Centros informativos
Os centros informativos devem
ser localizados em locais estratgicos, de
grande confluncia de acessos, de
modo a facilitar e orientar a utilizao das
vrias possibilidades a rea
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 123
Espetculos
Atuaes dirigidas
para potencializar,
encaminhar e
ordenar a oferta de
espetculos na
rea
Espetculos
Relao de todas as atividades
que tem por objetivo potencializar,
encaminhar e ordenar a oferta de
apresentaes na rea
Servios
A gesto da rea
dispor dos
servios
necessrios para
que os ambiciosos
projetos tornem-se
realidade e possam
efetuar as
atividades
programadas
Promoo
Servio encarregado de fazer
realizar cada uma das iniciativas
propostas. Cada uma delas nascer de
iniciativas muito variadas e, em geral de
diversos setores. A soluo de cada
proposta dar-se- de forma diferente,
tanto no aspecto
econmico, como no da realizao prtica
e no posterior funcionamento
Comunicao
A comunicao, tanto para a
promoo como para o posterior
funcionamento das atividades de
fundamental importncia. A publicidade,
sem prejuzo da esttica da rea (desde
que compatvel com a Lei da Cidade
Limpa, n 14.223 de 26/09/2006), pode
estar presente na maioria das aes:
mobilirio urbano, elementos destinados
expresses artsticas e, sobretudo no
programa semanal
Relaes pblicas
Implantao de um servio de
relaes pblicas visando a mxima
ateno ao usurio, assim como seleo
de pessoal especializado, a fim de
assegurar o bom funcionamento e a
ordem das diferentes atividades que se
organizaro na rea
O conjunto de equipamentos propostos representa a ncora de
equipamentos sociais e coletivos para toda a Nova Luz e, em particular, para a
Pere Serra i Amengual. Conferncia em Primeres Jornades Ciutat Vella. Ajuntament de Barcelona.
Barcelona 6-10 de novembre de 1989.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 121
ZEIS, concentrando atendimento ao lazer, cultura, recreao, educao,
sade e assistncia social. O programa desenvolvido
considera
compartimentos mnimos de acordo com o Cdigo de Obras e Edificaes do
Municpio de So Paulo. parte do Plano Urbanstico de ZEIS o
estabelecimento de programas de incluso cultural e econmica da populao
em associao a esses equipamentos considerando que a proximidade aos
grandes equipamentos pblicos de transporte, como a estao da Luz e o
terminal Princesa Isabel, que garantem a acessibilidade do equipamento
proposto numa escala alm da local.
3.11.4 Assistncia social
importante destacar a implantao do CRAS no Centro Integrado de
Promoo Humana na quadra 75 que alm de contar com servios de proteo
social, organizao e coordenao da rede de servios socioassistenciais,
porta de entrada dos usurios rede de proteo social do Sistema nico de
Assistncia Social (SUAS). Prope-se que neste conjunto funcione tambm um
Centro de Referencia Integrado de Assistncia e Reabilitao com outros
servios de apoio e encaminhamento populao.
A partir de conversas com a Secretaria Municipal de Participao e
Parceria
.
O esquema a seguir retrata a distribuio e fluxos nos ambientes da
UBS, de acordo com as recomendaes do Ministrio da Sade e Agencia
Nacional de Vigilncia Sanitria:
Figura 42- Esquema de fluxos para Unidade Bsica de Sade
De acordo com informaes da Secretaria Municipal de Sade, embora
a cobertura de atendimento na regio central seja plena, h inteno de
implantar uma Unidade Bsica de Sade (UBS) na Nova Luz, com
BRASIL. Resoluo RDC n50 de 2002. Regulamento Tcnico para planejamento, programao,
elaborao e avaliao de projetos fsicos de estabelecimentos assistenciais de sade.
47
Programa para Unidade Bsica de Sade: Administrao: recepo, sala da administrao, direo,
auditrio, arquivo, espera, sanitrio; Atendimento: acolhimento (2), estudos tcnicos, vacina, nebulizao,
coleta de exames laboratoriais, repouso, expurgo e esterilizao; Apoio e servios: depsito de resduos
slidos, farmcia, copa, depsito de material de limpeza e rouparia.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 12
deslocamento de equipes do Programa Sade da Famlia para esta nova
unidade, considerando que cada equipe tem capacidade de atender 4.000
pessoas.
O mapa 5.2.4 apresenta de forma esquemtica a distribuio dos
equipamentos propostos com destaque particular para a ocupao das quadras
67 e 75, que aproveitam a significativa quantidade de imveis tombados e do
forma a um centro integrado de promoo humana, onde se localiza uma das
praas do corredor Vitria que atravessa toda a rea. O mapa 5.2.5 apresenta
o detalhamento nas quadras 67 e 75 com identificao dos usos pretendidos.
Faixa
etria e
demanda
Natureza Qdade Quadra Imvel
Vagas
0-3 anos
D: 1.450
Creche
3
62
75
86
Cons.
Nbias,
421/433
(008.062.0004.
00,
008.062.0000.0
4 e
008.062.0006.0
0)
Gusmes,
219-231
(008.075.0034)
Aurora, 525
(008.086.0029)
120
120
120
45 anos
D: 450
Escola
Infantil
(EMEI)
1
75 Nova 120
6-14 anos
D: 2.475
sendo
1.319
novos
Escola de
Ensino
Fundamental
(Tempo
Integral)
1
67
Nova +
Edifcio
tombado
Triunfo,
229/277
(008.067.0057)
1.319
15-19
anos
D: 1.570
ETEC
Hotelaria,
gastronomia,
enologia e
1
90
Toda a
quadra
2.500
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 12Z
20-29
anos
D: 5.918
> 60 anos
D: 2.448
Centro de
Ateno ao
Idoso
1
67
Gusmes
202 e 210
(008.067.0067
e
008.067.0066)
-
Todas
Centro
Integrado de
Promoo
Humana
1
75
Novo
CRAS 1 Novo
UBS 1
67
Gusmes
214
(008.067.0065)
Correio 1
General
Osrio 49,
51,53
(008.067.0016)
5-14 anos
Escola de
informtica
1
General
Osrio 25,
31, 35
(008.067.0014)
Escola de
teatro /
dana
1
Triunfo
301, 305
(008.067.0012)
Escola de
msica
1 Triunfo 293
(008.067.0011)
Todas
Restaurante
popular
1
Triunfo 289,
285
(008.067.0010)
Total superfcie construda (estimada): 19.270 m + 21 mil m (ETEC)
Com exceo do Centro Paula Souza e Escola Tcnica em construo
na quadra 90, pelo Governo do Estado de So Paulo, a Concessionria
responsvel pelo custo das desapropriaes dos imveis, realiza a demolio
quando indicado, constri nova edificao e/ou restaura e adequa o edifcio ao
uso de todos os demais equipamentos pblicos. A Prefeitura implanta e
mantm o funcionamento do equipamento.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 128
As normativas urbansticas que regem o uso e a ocupao do solo do
municpio de So Paulo e as especficas que orientam a elaborao da
urbanizao das ZEIS e, consequentemente, a dotao de empreendimentos
de habitao de interesse social, representam parte importante dos
instrumentos manuseados na definio das novas unidades de HIS e HMP da
ZEIS 3 C016, visto que a ZEIS 3 C015 detm apenas um nico edifcio
existente a recuperar.
O modelo urbano proposto resulta da utilizao dos parmetros
previstos na legislao como o CA igual a 4 para as ZEIS, observando-se a
distribuio de usos residenciais e no residenciais de 80% e 20%,
respectivamente, ou o CA igual a 6 permitido pela Operao Centro. O
desenho urbano proposto retrata um CA mdio de 4, embora alguns
empreendimentos estrategicamente localizados resultam do coeficiente 6,
como forma de ampliar o nmero de unidades habitacionais a serem oferecidas
na ZEIS 3 C016.
3.12 PARMETROS URBANSTICOS ADOTADOS
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 129
Tabela 17 Principais parmetros urbansticos resultantes do modelo
urbano da ZEIS 3 C016
LnIS CA 1C 1
A 1
8 1
C 1
u 1
A 1
8
S
C 1
A 1
8 1
A
S
8 1
A
S
8
S
C 1
8
S
C 1
u
S
A 1
8 1
C 1
u 1
L 1
l 1
C 1
8 1
C 1
1C 1 C
1 1
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 130
3.13.1 Capacitao e capital social
O perfil atual das empresas da regio indica um baixo valor agregado e
uma produtividade que no permitem a atrao de trabalhadores mais
qualificados para as atividades econmicas existentes. Como j foi dito no item
referente ao perfil do emprego local, entre os trabalhadores formais atualmente
empregados no permetro da Nova Luz, de acordo com a RAIS 2007, cerca de
60% recebem entre 1 a 2 salrios mnimos, o que configura uma economia de
baixa produtividade. Entre 5 e 7 salrios mnimos so apenas 3,47% de
empregados.
Um grande projeto de reconverso urbana passa necessariamente pela
mudana na composio das empresas e, simultaneamente, pela melhoria do
padro das existentes. J se tem como caracterstica da regio uma vocao
para o comrcio e servios; o problema : qual a natureza de empresas
destes dois setores que possa transformar a regio como novo plo de
servios modernos com capacidade para atrair empregos e incorporar
socialmente os moradores da rea? Considerando a existncia de grandes
equipamentos culturais na regio do entorno, a tendncia atrair investimentos
relacionados ao turismo ou marchar para criar um novo plo tecnolgico na
cidade de So Paulo.
relevante considerar o papel que hoje exercem os grandes
equipamentos pblicos como museus e espaos para exposies que foram
revitalizados no entorno da rea do projeto. So equipamentos de forte atrao
turstica, mas ainda desempenham pouca interatividade cultural e de oferta de
emprego com os residentes na regio. Por isto mesmo sugerem a
complementao de atividades no interior da Nova Luz, prprias da dana, da
msica, da pintura e outras que delas derivam, como potencial para uma
inovadora oferta de empregos. Esta perspectiva revela a inteno de uma
antecipada capacitao de jovens e adultos nas atividades artsticas, culturais
e de informtica de modo a habilit-los para o emprego. As atividades a serem
desenvolvidas no Centro Integrado de Desenvolvimento/Promoo Humana
podem, no futuro, dar lugar atividades produtivas vinculadas ao setor: fbrica
de roupas de ballet, montagem de cenrio, conserto de equipamentos
musicais, restaurao de obras de arte, etc.
O importante que o projeto de reconverso da Nova Luz sirva para
diminuir as disparidades inter-regionais na capital paulista. Com base nos
cenrios possveis das transformaes urbanas que proporcionaro a atrao
de novos investimentos, que se pode estabelecer propostas e modelos de
polticas de interveno para alm da lei de incentivo atualmente existente.
A grande mudana de paradigma na regio reconhecer que o dficit
social est ligado baixa produtividade tecnolgica e da mo-de-obra local,
3.13 PROMOO DA INSERO SOCIOECONMICA
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 131
envolvendo tanto a populao residente como a trabalhadora, alm das
empresas ali instaladas, que no conseguem garantir competitividade
econmica para se modernizarem em direo a um crculo virtuoso de
inovao.
fundamental assinalar que propostas de incluso social da populao
ZEIS, devem envolver parte significativa do universo dos habitantes do Projeto
Nova Luz; por isso, toma-se como referncia a populao residente em toda a
rea do Projeto. Para uma promoo da insero socioeconmica da
populao a ser atendida, recomenda-se, ento, um conjunto de aes de
curto e mdio prazo, que tenham os seguintes componentes:
a) mudana no padro da escola como ponto de partida para uma
proposta de insero socioeconmica de uma populao com vulnerabilidade
social. Para isso, o projeto Nova Luz deve contar com um modelo de uma nova
escola que comea com atendimento em creche, passa por uma escola de
Ensino Fundamental de perodo integral
;
d) articular parcerias pblico-privadas para fortalecer redes de
responsabilidade social capazes de otimizar a gesto dos recursos sociais para
a regio. O foco destas redes pode ser a realizao de atividades de baixa e
mdia complexidade para habitantes que na regio ganhem at 2 salrios
Escola de tempo integral hoje est na agenda das discusses sobre a Educao no Brasil. No Ensino
Fundamental a Prefeitura de So Paulo poderia iniciar uma experincia que se torne referencia nacional.
O modelo implica em professor em tempo integral, laboratrios para todas as disciplinas, infraestrutura
diferenciada, etc. Sugere-se que o projeto de desenvolvimento institucional da escola converse com o
Instituto de Qualidade na Educao (IQE), uma entidade empresarial que j apoiou e implantou escolas
integrais em vrios estados, embora, a maioria, do Ensino Mdio. O projeto empresarial Todos pela
Educao tem, tambm, experincia com o modelo.
49
1.200 horas a carga horrio que garante a certificao tcnica do Sistema S, exigida pelo mercado.
Mas em alguns cursos possvel ministrar uma carga horria de 400 a 800 horas e ter um bom
reconhecimento. importante, tambm, salientar que os cursos de boa qualidade tm importncia
fundamental na autoestima dos jovens e, consequentemente na diminuio da violncia.
50
O ideal seria a constituio de um fundo misto (poder pblico e iniciativa privada). A Prefeitura teria que
entrar com um aporte inicial e buscar recursos em outras fontes como o BID, por exemplo. A presidncia
do fundo seria da Secretaria de Desenvolvimento Econmico da Prefeitura e um conselho seria
constitudo com a participao do SEBRAE, FIESP e representantes de empresas da rea. Uma
experincia bem sucedida resulta da criao de um fundo para alavancar o Porto Digital na cidade do
Recife. No caso, o Estado bancou o fundo, dividido em duas partes: uma de capital de risco e outra para
recursos humanos. O gerenciamento ficou com o Conselho da OS criada para implementar o Porto
Digital.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 132
mnimos ou em outro plano, atividades de alta complexidade para o universo
dos moradores de rua;
e) aproveitamento dos equipamentos culturais existentes para
potencializar uma maior integrao da juventude antes mesmo da construo
dos novos equipamentos previstos pelo projeto. Dessa forma, favorecer a
insero social dos jovens, impulsionando seu potencial solidrio e criativo;
f) criar, para toda a Subprefeitura S, uma Agncia de Desenvolvimento
local
Agncia nos moldes das que foram implantadas pela Comunidade Econmica Europia nas regies
deprimidas da Europa.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 133
Quadro 16 Dimenso socioeconmica do projeto Nova Luz
Cada uma das dimenses recomendadas se viabiliza com projetos de
curto, mdio e longo prazos, que se sugere sejam implementados sem
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 131
comprometer, naturalmente, as intervenes rotineiras que j fazem parte da
rede tradicional de prestao de servios sociais.
a) Projetos de curto, mdio e longo prazos recomendados
Entendem-se como propostas de curto prazo as que devero ser
implementadas durante as fases 1 e 2 de implantao do projeto Nova Luz;
como aes de mdio a longo prazo aquelas iniciadas a partir da fase 2 ou de
acordo com o cronograma de licitaes definido pela prefeitura. So aes que
exigem projetos tcnicos e financeiros mais detalhados pelos diversos rgos
da prefeitura que devero coordenar a sua concepo, implantao e
manuteno.
Dois dos quatro projetos de promoo socioeconmica para a ZEIS
Nova Luz (Centro Integrado de Promoo Humana e Escola de Ensino
Fundamental de tempo integral, propostos nas quadras 75 e 67,
respectivamente) tm implantao prevista para as fases 2 e 3 da
implementao do projeto Nova Luz, respectivamente. Os demais so exemplo
de programa que se pode aplicar na rea, atravs da articulao dos diversos
rgos da administrao pblica e/ou entidades privadas, liderados pelo poder
pblico municipal.
Nessa direo, os quadros a seguir apresentam o detalhamento dos
projetos sociais recomendados de modo a marcar a interveno planejada para
o centro da cidade de So Paulo. Na sequncia, esto projetos que se
viabilizados podem caracterizar uma marca especfica de interveno social,
em especial, no mbito do projeto Nova Luz alm das duas creches j previstas
pelo Municpio e a Escola Tcnica em construo pelo Governo do Estado.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 135
i) Projeto de curto prazo (fases 1 e 2)
Quadro 17 Formao profissional e empregabilidade
Identificao
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 13
Quadro 18 Espaos da cidadania
Identificao
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 13Z
ii) Projetos de mdio e longo prazo (a partir do trmino da fase 2)
Quadro 19 Centro Integrado de Promoo Humana
Identificao
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 138
Quadro 20 Escola de Ensino Fundamental de tempo integral
Identificao
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 139
O conceito de ZEIS implica em considerar que o direito moradia se
sobrepe ao direito de propriedade. Ou seja, nas reas consideradas de
interesse social o proprietrio do imvel ou terreno no pode dispor de seus
bens a no ser dentro das finalidades previstas no Plano de Urbanizao de
ZEIS e nas legislaes especficas sobre as Zonas Especiais de Interesse
Social.
importante considerar alm do conselho das ZEIS Nova Luz a
obrigao legal de constituio de um Conselho Gestor da Nova Luz
para o
conjunto do projeto de reconverso urbana na modelagem prevista para a rea.
importante ter presente que qualquer que seja o modelo adotado so
necessrias quatro condies bsicas para o seu bom funcionamento: (i) poder
de deciso naquilo que de sua competncia (ii) integrao dos diversos
rgos que atuam no territrio; (iii) legitimidade e (iv) representatividade social.
Para preencher tais requisitos, o Conselho Gestor da Nova Luz a ser
criado deve inspirar segurana aos interlocutores e responder as interrogaes
da sociedade. O carter complexo e inovador da proposta requer um ncleo
gestor constitudo por uma instncia que rena um poder administrativo real, ou
seja, por todos os secretrios municipais que tenham suas aes incidindo
sobre o territrio do projeto e em estreita relao com o Conselho Gestor das
ZEIS Nova Luz.
Garantir o acesso moradia e a permanncia da populao de baixa
renda como moradora da Nova Luz talvez seja o maior desafio de um plano de
urbanizao de ZEIS numa rea urbana que se planeja um processo de
reconverso fsica e econmica. Mesmo que parte desta potencial populao j
seja na atualidade ali residente. A diferena no padro urbano que se pretende
implantar na rea e a presso que grupos de melhor poder aquisitivo possam
exercer podem ser fortes determinantes expulso da populao de baixa
renda, caso no sejam previstos mecanismos que garantam a sua
permanncia.
No mbito desta temtica muitos foram os questionamentos formulados
e as respostas a estes se apiam na atuao do Conselho Gestor e em alguns
princpios aqui recomendados: (i) aplicar as melhores lies extradas das
experincias sobre o tema da habitao de interesse social postas em prtica
ou em curso; (ii) orientar sobre as diversas linhas de financiamento disponveis;
(iii) concentrar na gesto pblica a recuperao e o deslocamento das famlias
de baixa renda, quer moradores de novas habitaes quer moradoras de
edifcios recuperados.
Art. 4 da Lei Municipal 14.918, de 7/05/2009. Concesso Urbanstica da rea da Nova Luz.
3.14 MODELO DE GESTO DO PUZEIS
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 110
Recomenda-se avaliar a possibilidade da criao
do escritrio de planejamento da urbanizao da ZEIS
Nova Luz na rea do projeto, onde se dar a atuao do
poder pblico competente junto populao usuria dos
empreendimentos de interesse social que deveria ter
como atribuies: elaborao de projetos de recuperao
de imveis; elaborao da ficha financeira do cliente
(morador ou proprietrio); definio do plano financeiro
adequado a renda e a disponibilidade de aplicao de
recursos na melhoria/ aquisio da moradia; definio do
plano fsico de interveno na melhoria de imveis, de
acordo a disponibilidade de investimento do usurio;
disponibilizao do catlogo de financiamentos e
subsdios disponveis federal, estadual e municipal;
assessoramento fsico-financeiro de modo a orientar qual
o plano habitacional e o plano financeiro adequados ao
perfil do cliente; acompanhar a execuo dos servios
programados entre o escritrio e o cliente.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 111
ETAPAS DE EXECUO E PRIORIDADE
DE IMPLANTAO DOS EHIS
Define-se como estoque ou parque habitacional Nova Luz os edifcios atualmente ocupados por uma ou
mais famlias. sabido que existem edifcios de planta residencial vazios, subutilizados e/ou ocupados
por outra(s) atividade(s). Apesar do reconhecimento do potencial destes edifcios para o uso residencial,
optou-se pela no incluso dos mesmos no conjunto de imveis definido como parque habitacional Nova
Luz, em funo da necessidade de maior aprofundamento do conhecimento das suas condies atuais de
adequao ao uso residencial.
Os imveis ZEIS correspondem a 67,7% dos 328 imveis distribudos nas doze quadras. A superfcie
de terreno dos imveis ZEIS corresponde a 64.131 m, ocupada por 136.177 m de construo.
Caso sejam somados a estes 187 imveis, um habitacional que est sendo construdo pela Coopamare
(rua Vitria, 100/106) com 27 unidades habitacionais e destinadas s famlias de catadores de papel e 2
5.1 ASPECTO QUANTITATIVO
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 150
imveis localizados no polgono das ZEIS e 6.548 em imveis da rea no
ZEIS.
b) Escolaridade da populao moradora
Estima-se que 33,5% da atual populao da Nova Luz tm o Ensino
Mdio completo e Superior incompleto. O Ensino Fundamental I completo e
Fundamental II incompleto foi concludo por 17% dos residentes. J os
habitantes com Ensino Fundamental I incompleto, que podem ser considerados
como analfabetos ou analfabetos funcionais, representam 21,1% do total.
importante destacar o percentual significativo de habitantes que tm o nvel
superior completo (10,3%).
c) Renda da populao moradora
Observa-se que 44,39% da atual populao moradora ou 1.993 famlias
recebem entre 0 e 3 salrios mnimos, o que representa o estrato mais
expressivo na aferio de renda. O segundo maior percentual, 37,17% ou
1.670 famlias tem renda entre 3 a 6 salrios mnimos; o terceiro grupo ou 674
famlias representa 15% do total das famlias com renda entre mais de 6 at 12
salrios mnimos e o quarto grupo em percentual, 3,44% ou 154 famlias, o
que recebe mais de 12 salrios mnimos.
5.1.2 As transformaes desejadas
As transformaes propostas pelo PUZEIS em sntese resultam da
definio de empreendimentos habitacionais de interesse social para os
distintos nveis de renda da populao de baixa renda, de imveis para os usos
e os equipamentos pblicos que apiam e ou complementam a habitao, a
rede de espaos pblicos e a sua relao com as construes propostas e
existentes. Neste sentido o primeiro passo para o desenho das intervenes
para a rea foi aps a leitura urbana e do parque edificado definir quais as
construes que permanecem para desenhar o futuro e quais as que sero
demolidas para oferecer seu terreno ao projeto de futuro da rea.
Os imveis ZEIS a reabilitar (85) e a renovar (137) contm uma
superfcie de terreno equivalente a 30.940 m e 33.193 m, respectivamente,
onde esto edificados 83.242 m de construo a permanecer e 52.935 m a
demolir. Dos imveis ZEIS a permanecer, 18 so tombados ou em processo de
tombamento; 16 so classificados pelo critrio de rea construda maior que
2.000 m ou coeficiente de aproveitamento maior que 4; 20 so imveis
residenciais com um nmero importante de unidades habitacionais e 15 contm
elementos arquitetnicos singulares, enquanto os 12 restantes permanecem
por contarem com um tamanho reduzido e ou por sua adequao ao projeto
urbano proposto.
5.1.2.1 Definio das unidades habitacionais de interesse social
a) Nova planta e sua populao moradora
projetos habitacionais da CDHU (rua dos Gusmes, 195/199 e 222 a 248, respectivamente, com 57 e 54
unidades habitacionais) os imveis habitacionais da rea totalizariam 190 imveis.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 151
Da elaborao do plano de massa do polgono das ZEIS (na quadra 61
tem apenas um imvel ZEIS a permanecer, na 90 est sendo construdo o
Centro Paula Souza e a Escola Tcnica Nova Luz e na quadra 94 os imveis
ZEIS, em nmero de seis, so mantidos) resultam 158.158 m de nova rea
construda, distribuda em distintos usos, sobre um solo de 33.193 m. Do total
a ser edificado, 102.386,5 m corresponde rea a ser construda para as
habitaes de interesse social de nova planta. A esta superfcie somam-se
10.323,5 m de uso comercial, 5.951,5 m de servio e 12.278 m de uso
institucional.
O dimensionamento das unidades habitacionais proposto considera as
dimenses aproximadas de 42, 50 e 65 m. As unidades com
aproximadamente 42 e 50m podem ser destinadas tanto a HIS como HMP.
A quantidade de cada tipologia, alternativa que relaciona faixa de renda
e perfil da famlia, corresponde a 1.097 unidades com 42 m, sendo 855 para
famlia com renda at 6 salrios mnimos e 242 para famlias com renda maior
que 6 SM; 816 unidades habitacionais com 50 m, sendo 305 para famlias com
at 6 salrios mnimos de renda e 511 famlias com renda entre 6 e 16 salrios
mnimos e 239 unidades com 65 m para famlias com renda maior que 6
salrios mnimos.
Em sntese, o dimensionamento da quantidade de unidades
habitacionais por tipologia apresenta os seguintes valores: 855 unidades de
HIS de 42 m; 305 unidades de HIS de 50 m; 242 unidades de HMP com 42
m, 511 unidades de HMP com 50 m e, finalmente, 239 unidades de HMP com
65 m, totalizando 2.152 unidades habitacionais, sendo 1.160 HIS e 992 HMP.
Estima-se um total de 4.612 moradores das novas unidades
habitacionais de interesse social da Nova Luz, considerando-se uma mdia de
2,6 pessoas/domiclio. Mais 668 moradores de imveis (378 UHs) a renovar em
toda a rea devero ocupar parte das novas unidades habitacionais
construdas no polgono das ZEIS. Considerando-se os 947 moradores de
imveis habitacionais a permanecer tem-se como populao total das ZEIS
6.227 pessoas.
b) Unidade habitacional existente e sua populao moradora
A anlise dos imveis habitacionais de toda a Nova Luz indica a
permanncia de 6.753 unidades habitacionais onde vivem 11.011 habitantes.
503 UHs esto localizadas nas ZEIS e 6.250 UHs esto localizadas na rea
no ZEIS
.
c) Estacionamento
O modelo urbano do Plano de urbanizao de ZEIS prope 9.287 m de
superfcie de estacionamento distribuda em oito empreendimentos de seis
quadras, sendo sete localizados em imveis de interesse social e um no ZEIS.
As 27 UHs em construo pela Coopamare somadas as 111 propostas pela CDHU podem abrigar uma
populao de 359 pessoas.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 152
A relao entre estes valores e a superfcie disponvel no modelo urbano para
estacionamento, considerando 30 m para cada vaga de veculo e 5 m para
moto (inclui alm da vaga as reas de circulao e manobra), permite estimar a
oferta de 300 vagas de veculos, vagas para portadores de necessidades
especiais, para idosos e motos.
Considerando a proposta do PUE de uma rede de ciclovias com dois
tipos: faixas exclusivas com separador (ciclovia, localizada nas avenidas Rio
Branco, Duque de Caxias, So Joo, Ipiranga e Csper Lbero) e faixa
compartilhada (ciclofaixa, distribuda nas ruas internas) recomenda-se em
todas as quadras das ZEIS a implantao de um bicicletrio com 7 unidades
por quadra ou com um nmero de vagas equivalente a 5% da populao lotada
nos empreendimentos no residenciais propostos e 15% da populao
moradora.
d) Espaos no residenciais
O dimensionamento dos espaos no-residenciais parte do princpio do
aproveitamento dos 20% recomendados pela legislao para a adequao dos
usos diversos e complementares s unidades habitacionais e praticamente
destina os pavimentos trreos atividade comercial ou servio pblico, bem
como alguns primeiros pavimentos so destinados aos servios.
As atividades de comrcio (10.323,5 m), servios (5.951,5 m) e
institucional (12.278 m) somam 28.553m de espaos no residenciais na
ZEIS 3 C016 da Nova Luz. Destaque particular para a ocupao das quadras
67 e 75 que aproveita a significativa quantidade de imveis tombados para dar
forma a um centro integrado de promoo humana e onde se concentra parte
dos equipamentos sociais de apoio habitao, complementados por espaos
livres ora pblicos ora privados.
e) Equipamentos pblicos
A definio de equipamentos pblicos parte do princpio da identificao
do existente, no somente na rea do projeto, mas no territrio de um raio de 1
km no entorno da Nova Luz e do nmero dos futuros moradores das ZEIS
.
f) Creche
Do conjunto estimado para clculo do dimensionamento dos
equipamentos pblicos de apoio habitao da populao futura define-se que
5,8% desta esto na faixa de 0 a 3 anos. Com um total de 1.450 crianas nesta
faixa etria, necessria, pelo menos, a implantao de doze creches.
Contudo, entende-se que essa populao ser alcanada paulatinamente, de
acordo com as fases de implantao do projeto e que a demanda poder ser
.
Com relao ao grupo de 20 a 39 anos, estima-se que cerca de 10 mil
jovens habitaro a Nova Luz no futuro, o que representa 42,29% da populao
total estimada. Para este grupo, alm da escola tcnica, importante
desenvolver uma ao imediata que a formatao de cursos profissionais,
com certificao, ministrados por entidades reconhecidas pelo mercado. Com
Com previso de concluso das obras para 2011, a ETEC Nova Luz oferecer cursos tcnicos
profissionalizantes na rea de hotelaria, gastronomia, enologia e turismo e atender cerca de 2.500
alunos. O Centro Paula Souza/ETEC Nova Luz tem 21 mil m de rea construda. Alem dos cursos
tcnicos oferecer cursos de informtica, lnguas e capacitao de professores. A unidade Nova Luz
contar com 6 laboratrios e sutes para o centro de hotelaria; todo o curso ser modular e tem como
tradio que 80% dos seus alunos vem da escola pblica.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 151
aulas noite e nos fins de semana, seria muito importante iniciar um processo
de capacitao para, pelo menos, 20% da clientela residente neste permetro
nesta faixa etria (cerca de 2 mil jovens).
j) Atendimento ao idoso
Ateno especial requer o grupo situado na faixa de 60 a 75 anos ou
mais, que representa 9,8% da populao futura estimada e passar a 2.450
pessoas com o incremento da populao da rea, conforme dados fornecidos
pelo Cadastro. Em curto prazo, o grupo hoje existente (860 idosos) dever ter
uma ateno especial do Centro de Ateno ao Idoso e de outros servios
assistenciais, para atividades ldicas e de formao de cooperativas para
prestao de servios comunitrios e que no futuro se instala na quadra 67, em
dois prdios tombados cada um com 157 m de rea construda.
k) Centro Integrado de Promoo Humana
A implantao de um singular complexo de prestao de servios sociais
que se torne smbolo do projeto Nova Luz faz parte das diretrizes do PUE e do
PUZEIS, a fim de articular os diversos equipamentos de uma ampla rede social
e possa promover de forma coletiva atividades de qualidade de natureza social,
entretenimento, lazer, esporte e cultura.
Assim, o Centro Integrado de Promoo Humana Nova Luz
complementa as escolas, a creche e a UBS propostas, dado a importncia do
desenvolvimento de crianas e adolescentes atravs de atividades ldicas e
em espaos recreadores e dessa forma promover a integrao no s das
crianas, mas do ncleo familiar, para garantir melhor desenvolvimento e
oportunidades de incluso social para todos.
l) Centro de Referncia de Assistncia Social
importante destacar a implantao do CRAS no Centro Integrado de
Promoo Humana na quadra 75 que alm de contar com servios de proteo
social, organizao e coordenao da rede de servios socioassistenciais,
porta de entrada dos usurios rede de proteo social do Sistema nico de
Assistncia Social (SUAS). Prope-se que neste conjunto funcione tambm um
Centro de Referncia Integrado de Assistncia e Reabilitao com outros
servios de apoio e encaminhamento a populao.
m) Unidade Bsica de Sade
Alm da oferta do conjunto dos equipamentos de sade existentes na
rea e no seu entorno, o esforo para tornar a rea do projeto atrativa para
novos segmentos populacionais sugere a implantao de 1 unidade bsica de
sade de modo que a populao moradora da unidade residencial Triunfo ou
Vitria no necessite deslocar-se 1 a 1,5 km para o atendimento primrio de
sade. A UBS Nova Luz se prope localizar em um imvel tombado da quadra
67, a ser restaurado, com 219 m de rea construda.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 155
A caracterizao qualitativa procura prospectar a rea transformada
atravs da execuo das aes e projetos propostos:
A elaborao do Plano de Urbanizao das ZEIS da Nova Luz, toda ela
objeto de um projeto urbanstico especfico, exige uma rigorosa articulao dos
objetivos gerais que norteiam ambas as intervenes. Alguns conceitos bsicos
so estabelecidos como diretrizes e/ou objetivos comuns ao igual que
prospectam a qualidade da rea que se almeja alcanar atravs das
transformaes que decorrero das aes e projetos propostos:
a) as pessoas, atuais e futuros moradores e usurios da Nova Luz,
percebem a sua importncia e protagonismo nas aes e projetos em curso;
b) o bairro residencial intensifica o seu funcionamento apoiado por
uma diversificada planta de usos e atividades que agrega novas funes as j
existentes;
c) o processo de transformao dialoga e se ajusta ao cotidiano das
pessoas e das atividades;
d) as ruas e avenida que cortam a rea esto permeadas do verde
da vegetao; os pedestres circulam com segurana sob a sombra das rvores
ou o prolongamento das marquises dos edifcios que emolduram as vias; a
circulao de veculos, dimensionada pelas moradias e atividades em
funcionamento, para a prioritria circulao das pessoas;
e) os equipamentos-ncora, as escolas, as creches, a unidade
bsica de sade, o centro de atendimento dos idosos funcionam integrados ao
cotidiano do lugar;
f) os edifcios tombados esto restaurados onde funcionam
atividades importantes para a vida das pessoas e que destacam o valor
arquitetnico e a histria contada pela antiga construo;
g) a paisagem cultural, marcos e perspectivas da rea e do entorno
se destacam entre a arquitetura do passado e a do presente;
h) as bicicletas ocupam um espao importante entre os meios de
mobilidade pela facilidade e segurana da circulao e proximidade dos locais
de emprego da populao moradora local;
i) as pequenas praas so ponto de encontro e convivncia de
moradores e usurios da rea;
j) chegar a Sala So Paulo, a Pinacoteca, ao Largo do Arouche ou
praa da Luz atravs da rea se constitui outra motivao a mais da populao
em geral e, em particular, dos moradores da rea, tal a quantidade e qualidade
dos atrativos distribudos ao longo das vias e espaos livres e construdos da
rea
k) as ruas Santa Ifignia e General Osrio atraem um maior nmero
de pessoas, que por sua vez encontram melhores espaos de circulao,
estacionamento e atrativos diversos;
l) a populao moradora das habitaes de interesse social habita
com qualidade e desfrutam dos equipamentos e servios sociais instalados na
5.2 ASPECTO QUALITATIVO
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 15
rea e das oportunidades de educao, formao e emprego e renda
oferecidas;
m) o trfego de veculos da rua dos Andradas est reduzido e sua
pavimentao redesenhada de maneira a priorizar a circulao de pedestres
entre a escola tcnica e a praa Jlio Prestes, onde acontece a feira livre
semanal da rea;
n) os empreendimentos habitacionais de interesse social desfrutam
de uma localizao privilegiada ao longo das ruas Andradas e Triunfo e
entrecortado pela rua Vitria, o principal eixo articulador do projeto. Nestes
cruzamentos, atividades comerciais de rua atendem a populao moradora do
parque residencial de interesse social e das demais habitaes do entorno;
o) o sistema de passagens de interior de quadra conecta as quadras
entre a rua Santa Ifignia e a avenida Rio Branco, valorizando o comrcio
especializado j instalado na rua e atraindo uma maior quantidade de
consumidores essencialmente de fora da Nova Luz;
p) o conjunto de atividades integrante do Centro Integrado de
Promoo Humana atrai um nmero significativo de moradores e visitantes; o
seu espao externo palco de convivncia da populao moradora e
visitantes;
q) uma rede de praas e de pequenos parques se articula com o
virio verde e constitui um dos fatores de maior qualidade ambiental e social da
transformao da rea;
r) os edifcios tombados, em processo de tombamento e os demais
de valor singular a restaurar e/ou a reabilitar, localizados no interior da rea e
no seu entorno, recebero novos usos e estaro articulados na trilha histrica
do Centro de So Paulo proposta, como medida de valorizao dos
logradouros e edifcios de interesse histrico do Municpio;
s) estacionamentos terceirizados sob as quadras ZEIS geram
recursos para a manuteno dos condomnios das Habitaes de Interesse
Social ao mesmo tempo em que atendem grande demanda das reas
comerciais, escola tcnica e de equipamentos culturais em funcionamento; e
t) as infraestruturas de saneamento, inclusive reuso de gua,
telefonia, energia, limpeza pblica e rede de fibra tica esto dimensionadas
para a nova dinmica populacional e de comrcio e servios.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 15Z
5.3.1 Habitao
HABITAO ZEIS NO ZEIS TOTAL
Nmero de imveis habitacionais 28 159 187
Nmero de imveis a manter 15 122 137
Nmero atual de UHs 583 6548 7131
Nmero de UHs a demolir 80 298 378
Nmero de UHs a manter 503 6250 6753
Nmero proposto de UHs 2152 2834 4986
Nmero de UHs para comercializao 1774 2834 4608
Nmero de UHs destinados a populao
deslocar
378 0 378
5.3.2 Populao
POPULAO ZEIS NO ZEIS TOTAL
Populao atual 1085 10594 11679
Populao moradora a ser deslocada 138 530 668
Populao moradora a manter 947 10.064 11011
Populao proposta (nova) 4612 7368 11980
Populao futura total 6227 17432 23659
5.3.3 Unidades habitacionais por tipologia (nova planta)
I 2LIS I 2LIS
YhZ
>
d
,/^ ,DW ,DW
A
8
A
8
C
u
A
8
C
A
8
5.3 TABELAS COM OS PRINCIPAIS NMEROS
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 158
A
8
A
8
C
A
8
C
u
A
8
C
u
L
l
C
A
8
C
1
M
1 ZLlS
1
ZLlS
nIS 2LIS nM 2LIS nM 2LIS
nIS nM 2LIS nM 2LIS
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 159
REFERNCIAS
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 10
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 11
Legislao
AJUNTAMENT DE BARCELONA. Ordenana Metropolitana de Reabilitaci,
Barcelona, 1985
BRASIL. Estatuto da Cidade. Guia para implementao pelos Municpios e Cidados.
Cmara dos Deputados. Braslia: Centro de Documentao e Informao.
Coordenao de Publicaes, 2002.
______. Lei n 597/2007 Altera o art. 25 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996,
que Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional.
______. Medida provisria n 459. Dispe sobre o Programa Minha Casa, Minha Vida
- PMCMV, a regularizao fundiria de assentamentos localizados em reas urbanas,
e d outras providncias, 25 de maro de 2009.
______. Resoluo RDC n 50 de 2002. Regulamento Tcnico para planejamento,
programao, elaborao e avaliao de projetos fsicos de estabelecimentos
assistenciais de sade.
SO PAULO. (Estado) Notificao do CONDEPHAAT sobre reviso da deciso de
tombamento dos imveis no Bairro Santa Ifignia. Dirio Oficial [do Estado de So
Paulo], So Paulo, 09 fevereiro 2010.
SO PAULO (Cidade) Decreto n 44.667 de 26 de abril de 2004 Dispe sobre HIS e
HMP em ZEIS.
______. Decreto n 45.127 de 13 de agosto 2004, altera disposies do Decreto n
44.667, de 26 de abril de 2004, que dispe sobre Zonas Especiais de Interesse Social
e seus respectivos Planos de Urbanizao, produo de Empreendimentos de
Habitao de Interesse Social, Habitao de Interesse Social e Habitao do Mercado
Popular; regulamenta os artigos 4 e 5 da Lei n 13.657, de 31 de outubro de 2003,
que concedem iseno de taxas incidentes sobre as edificaes que discrimina; prev
a dispensa do pagamento de preos pblicos nas hipteses que especifica; e
estabelece normas de competncia.
______. Decreto n 47.702, de 19 de setembro de 2006, D nova redao aos artigos
31 e 52 do Decreto n 44.667, de 26 de abril de 2004, bem como dispe sobre as
edificaes de Habitao de Interesse Social - HIS e de Habitao de Mercado
Popular - HMP implantadas fora dos permetros das Zonas Especiais de Interesse
Social ZEIS.
______. Decreto n 51.277, de 4 de fevereiro de 2010, regulamenta a emisso e
demais caractersticas dos Certificados de Potencial Adicional de Construo,
previstos no artigo 34 da Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001, e no artigo
230 da Lei Municipal n 13.430, de 13 de setembro de 2002.
______. Lei n 10.928 de 08 de janeiro de 1991 Lei Moura. Regula e garante as
condies de moradia e direitos dos moradores de cortio. So Paulo, 1992.
______. Lei Municipal No 11.228/92. Cdigo de Obras e Edificaes COE.
______. Lei n 12.316 de 16 de abril de 1997. Dispe sobre a obrigatoriedade do
poder pblico municipal a prestar atendimento populao de rua na Cidade de So
Paulo. (Projeto de Lei n. 207/94, da Vereadora Aldaza Sposati).
______. Lei Municipal n 12.349. Operao Urbana Consorciada Centro. Estabelece
melhorias para a rea central da cidade e cria incentivos para a sua implantao,
1997.
______. Lei Municipal n 12.350. Incentivo Fiscal para recuperao de Imveis, 1997.
______. Lei Municipal n 13.259/01 - Disciplina a dao em pagamento de bens
imveis como forma de extino da obrigao tributria: Os crditos tributrios
inscritos na dvida ativa do Municpio de So Paulo podero ser extintos pelo devedor,
pessoa fsica ou jurdica, parcial ou integralmente, mediante dao em pagamento de
bem imvel (comprovadamente livres e desembaraados de quaisquer nus ou
dvidas).
______. Lei Municipal No 13.430. Plano Diretor Estratgico de So Paulo, 2002.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 12
______. Lei 13.736/2004. Incentivos para deduo de dbitos na aquisio de imveis
de habitao popular.
______. Lei 13.885/2004. Estabelece normas complementares ao Plano Diretor,
institui os Planos Regionais, dispes sobre o parcelamento, disciplina e ordena o Uso
e Ocupao do Solo do Municpio de So Paulo.
______. Lei n. 14.096/2005 de 8 de dezembro de 2005. Dispe sobra a criao do
Programa de Incentivos Seletivos para a regio adjacente a Estao da Luz.
______. Lei n. 14.918/2009. Concesso Urbanstica da Nova Luz.
______. Plano Municipal de Habitao 2009/2014.
______. Resoluo CAEHIS Dispe sobre HIS e HMP e remete ao artigo 186 da
LUOS (13.885/04).
______. Resoluo CFMH Conselho do Fundo Municipal de Habitao N. 23, de 12
de junho de 2002. Programa de Locao Social e Instruo Normativa SEHAB 01/03.
Regulamenta o Programa de Locao Social, em 07 de maio de 2003.
______. Resoluo CMH n 15, de 07-12-2004: Aprova o Programa de Cortios -
Reabilitao da Moradia Coletiva.
Publicaes
BARCELONA. Oficina de Rehabilitaci Ciutat Vella. Casco Antigo de Barcelona, s/d.
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. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 13
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______. Secretaria Municipal de Habitao. Sistema de informaes gerais. Maro,
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______. Secretaria Municipal de Planejamento SEMPLA. Plano Estratgico do
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______. Secretaria Municipal de Sade- CEI Info. Relao das Unidades da Secretaria
Municipal da Sade por Regio/Zona do Municpio de So Paulo. Disponvel em:
, acessado em 27/07/2010.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 11
Entrevistas
CAVALCANTI, Myres. Superviso Tcnica de Sade da S. Depoimento. [23 de
novembro, 2010]. So Paulo. Apresentao em reunio.
MONDINI, Suely. Secretaria da educao. [12 de novembro, 2010]. So Paulo.
Apresentao em reunio.
RODRIGUES, Susana. Superviso Tcnica de Sade da S.Depoimento. [27 de
setembro, 2010]. So Paulo. Conferencia telefnica.
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 15
CDHU Companhia de Desenvolvimento Habitacional Urbano
COE Cdigo de Obras e Edificaes de So Paulo
COHAB Companhia Metropolitana de Habitao
EHIS Empreendimento Habitacional de Interesse Social
EIA-RIMA - Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto
Ambiental
EVEMSF - Estudos de Viabilidade Econmica, Mercadolgica e de Situao
Fundiria
FDE Fundao para o Desenvolvimento da Educao
HIS Habitao de Interesse Social
HMP Habitao de Mercado Popular
IPHAN Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
ONG - Organizao no Governamental
PAR Programa de Arrendamento Residencial
PLANHAB - Plano Nacional de Habitao de Interesse Social
PMCMV - Programa Minha Casa Minha Vida
PRIH - Permetros de Reabilitao Integrada do Habitat
PROINFNCIA Programa Nacional de Reestruturao e Aparelhagem da Rede
Escolar Pblica de Educao Infantil
PUE - Projeto Urbanstico Especfico
PUZEIS - Plano de Urbanizao de ZEIS
SABESP Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo
SEHAB Secretaria Municipal de Habitao
SMDU Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano
SM- Salrio Mnimo
UH Unidade Habitacional
VGV Valor Geral de Venda
ZEIS Zona Especial de Interesse Social
SIGLAS
. CONSRCIO NOVA LUZ. 3uoprodulo 5.2: P|aro de uroar|zaao de ZEl3 1
PEAS GRFICAS
Memria de clculo do modelo urbano, por quadra
CA max: a combinao proporcional de terreno para usos no residenciais (de CA4 permitido) e residenciais (com CA6 permitido)
CA real: ndice resultante da diviso da rea computvel do empreendimento, pela rea do terreno
A. COMP: rea computvel do empreendimento (incluindo privativas e comuns computveis)
A. TOTAL: rea total construda, incluindo reas computveis e no computveis (garagem, espaos de uso comum etc.)
Q59
A TERRENO CAmax CA real
1432,0 5,5 5,3
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 440,0 268,0 130,0 40,0
1 pav 320,0 60,0
2 ao 8 pav 5650,0 750,0 50,0
9 pav
subsolo
440,0 268,0 5970,0 130,0 850,0 50,0 0,0
% OUTRO 9,4% A.TOTAL 7708,0 A. COMP 7528,0
B TERRENO CAmax CA real
1170,0 5,5 5,0
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 437,0 222,0 130,0 45,0 30,0
1 pav 250,0 222,0 65,0
2 pav 250,0 462,0 90,0
3 ao 9 pav 3234,0 630,0
437,0 500,0 4140,0 130,0 830,0 30,0 0,0
% OUTRO 15,9% A.TOTAL 6067,0 A. COMP 5907,0
Q66
A TERRENO CA6 CA real
348,0 2088,0 4,2
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 175,0 30,0 35,0
1 ao 2 pav 224,0 40,0
3 ao 9 pav 840,0 140,0
175,0 1064,0 0,0 30,0 215,0 0,0 0,0
% OUTRO 85,2% A.TOTAL 1484,0 A. COMP 1454,0
B TERRENO CA6 CA real
324,0 1944,0 5,2
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 152,5 60,0
1 ao 3 pav 577,5 60,0
4 ao 9 pav 810,0 90,0
152,5 1387,5 0,0 60,0 150,0 0,0 0,0
% OUTRO 91,1% A.TOTAL 1750,0 A. COMP 1690,0
C TERRENO CAmax CA real
945,0 5,5 5,0
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 420,0 80,0 20,0 116,0
1 ao 9 pav 3708,0 620,0
420,0 0,0 3708,0 80,0 640,0 116,0 0,0
% OUTRO 8,8% A.TOTAL 4964,0 A. COMP 4768,0
D TERRENO CAmax CA real
718,0 5,5 5,2
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 130,0 230,0 46,0 72,0
1 pav 220,0 45,0 20,0
2 pav 320,0 75,0
3 ao 9 pav 2260,0 390,0
subsolo
130,0 0,0 3030,0 46,0 582,0 20,0 0,0
% OUTRO 3,5% A.TOTAL 3808,0 A. COMP 3742,0
ANEXO 1
Observao: Os empreendimentos A e B da Quadra 66; A da Quadra 82 e A da Quadra 89 esto localizados
fora do permetro das ZEIS.
Define-se como:
Q67
A TERRENO CAmax CA real
1567,0 5,5 4,5
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 628,0 90,0 42,0 60,0
1 ao 9 pav 5670,0 740,0
628,0 0,0 5670,0 90,0 782,0 60,0 0,0
% OUTRO 8,9% A.TOTAL 7230,0 A. COMP 7080,0
B TERRENO CAmax CA real
1494,0 5,5 4,9
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 651,5 120,0 90,0 133,0
1 ao 6 pav 5570,0 1015,0
subsolo 1214,0
651,5 0,0 5570,0 120,0 1105,0 133,0 1214,0
% OUTRO 8,9% A.TOTAL 8793,5 A. COMP 7326,5
C TERRENO CAmax CA real
1927,0 5,5 0,0
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 1266,0
1 pav 1266,0
2 pav 747,0
3 ao 5 pav 1005,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4284,0 0,0
% OUTRO 0,0% A.TOTAL 4284,0 A. COMP 0,0
Q74
A TERRENO CAmax CA real
1085,0 5,5 5,7
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 261,0 198,0 150,0 20,0 30,0
1 pav 336,0
2 ao 9 pav
Subsolo
261,0 336,0 4769,0 150,0 803,0 0,0 30,0 0,0
% OUTRO 9,7% A.TOTAL 6349,0 A. COMP 6169,0
B TERRENO CAmax CA real
749,0 5,5 4,4
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 375,0 75,0 60,0
1 pav 269,0 130,0 60,0 50,0
2 ao 9 pav 2149,0 266,0
subsolo
375,0 269,0 2279,0 75,0 386,0 50,0 0,0
% OUTRO 19,5% A.TOTAL 3434,0 A. COMP 3309,0
Q75
A TERRENO CAmax CA real
4124,0 5,5 0,0
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 816,0
1 pav 1918,0
2 ao 9 pav 5260,0
subsolo 1680,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7994,0 1680,0
% OUTRO 0,0% A.TOTAL 9674,0 A. COMP 0,0
(um nico empreendimento para a quadra - A + B - equilibra o CAmax para 5,17)
4571,0 783,0
(proposto espao pblico de 268 m no computado nos empreendimentos)
B TERRENO CAmax CA real
655,0 5,5 5,3
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 290,0 70,0 50,0 50,0
1 pav 400,0 60,0
2 ao 9 pav 2496,0 200,0
subsolo
290,0 400,0 2496,0 70,0 310,0 50,0 0,0
% OUTRO 19,7% A.TOTAL 3616,0 A. COMP 3496,0
A TERRENO CAmax CA real
1526,0 5,5 5,1
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 538,0 135,0 150,0 20,0 40,0
1 pav 199,0 594,0 90,0
2 ao 8 pav 5454,0 824,0
subsolo 1035,0
538,0 199,0 6183,0 150,0 934,0 40,0 1035,0
% OUTRO 9,4% A.TOTAL 9079,0 A. COMP 7854,0
B TERRENO CAmax CA real
1471,0 5,5 5,2
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 716,0 90,0 96,0
1 pav 591,0 132,0 40,0
2 ao 9 pav 5048,0 1056,0
subsolo 1014,0
716,0 0,0 5639,0 90,0 1284,0 40,0 1014,0
% OUTRO 9,4% A.TOTAL 8783,0 A. COMP 7639,0
C TERRENO CAmax CA real
1368,0 5,5 5,0
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 737,0 143,5 60,0 40,0
1 ao 8 pav 5334,0 550,0
737,0 0,0 5477,5 60,0 590,0 0,0 0,0
% OUTRO 10,8% A.TOTAL 6864,5 A. COMP 6804,5
Q82
A TERRENO CA6 CA real
1653,0 9918,0 5,5
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 795,0 130,0 105,0
1 pav 1065,0 75,0
2 ao 9 pav 6156,0 864,0
795,0 1065,0 6156,0 130,0 1044,0 0,0 0,0
% OUTRO 20,0 A.TOTAL 9190,0 A. COMP 9060,0
B TERRENO CAmax CA real
1052,0 5,5 5,3
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 290,0 253,5 100,0 60,0
1 pav 390,0 213,5 62,0 30,0
2 ao 7 pav 3830,0 500,0
subsolo 1004,0
290,0 390,0 4297,0 100,0 622,0 30,0 1004,0
% OUTRO 12,1% A.TOTAL 6733,0 A. COMP 5599,0
C TERRENO CAmax CA real
1050,0 5,5 4,0
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 381,0 90,0 36,0 56,0
1 pav 458,0 140,0 55,0
2 ao 9 pav 2736,0 400,0
9 pav
381,0 458,0 2876,0 90,0 491,0 56,0 0,0
% OUTRO 19,9% A.TOTAL 4352,0 A. COMP 4206,0
Q 76
D TERRENO CAmax CA real
1912,0 5,5 5,1
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 547,5 300,0 120,0 45,0 40,0
1 pav 622,5 292,0 120,0
2 ao 9 pav 6828,0 1072,0
subsolo 1175,0
547,5 622,5 7420,0 120,0 1237,0 40,0 1175,0
% OUTRO 11,9% A.TOTAL 11162,0 A. COMP 9827,0
Q83
A TERRENO CAmax CA real
1018,0 5,5 4,4
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 460,0 90,0 55,0 50,0
1 pav 404,0 120,0 70,0
2 ao 9 pav 2950,0 388,0
460,0 404,0 3070,0 90,0 513,0 50,0 0,0
% OUTRO 19,4% A.TOTAL 4587,0 A. COMP 4447,0
B TERRENO CAmax CA real
1159,0 5,5 5,3
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 284,0 200,0 70,0 60,0 154,0
1 pav 320,0 350,0 84,5
2 ao 9 pav 4210,0 580,0
284,0 320,0 4760,0 70,0 724,5 154,0 0,0
% OUTRO 9,9% A.TOTAL 6312,5 A. COMP 6088,5
C TERRENO CAmax CA real
954,0 5,5 4,8
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 562,5 70,0 20,0
1 ao 9 pav 3735,0 315,0
562,5 0,0 3735,0 70,0 315,0 20,0 0,0
% OUTRO 12,2% A.TOTAL 4702,5 A. COMP 4612,5
D TERRENO CAmax CA real
1260,0 5,5 4,4
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 407,0 70,0 45,0 40,0
1 ao 9 pav 4676,0 405,0
1043,0
407,0 0,0 4676,0 70,0 450,0 40,0 1043,0
% OUTRO 7,4% A.TOTAL 6686,0 A. COMP 5533,0
E TERRENO CAmax CA real
461,0 5,5 5,5
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 200,0 40,0 20,0
1 pav 210,0 15,0 20,0
2 ao 9 pav 1880,0 200,0
410,0 0,0 1880,0 40,0 235,0 20,0 0,0
% OUTRO 16,2% A.TOTAL 2585,0 A. COMP 2525,0
F TERRENO CAmax CA real
1024,0 5,5 4,8
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 410,0 100,0 60,0 50,0
1 pav 550,0 70,0
2 ao 9 pav 3560,0 280,0
410,0 550,0 3560,0 100,0 410,0 50,0 0,0
% OUTRO 19,5% A.TOTAL 5080,0 A. COMP 4930,0
G TERRENO CAmax CA real
1240,0 5,5 5,5
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 528,0 94,0 60,0 20,0 30,0
1 pav 550,0
2 ao 9 pav 4896,0 730,0
528,0 550,0 4990,0 60,0 750,0 30,0 0,0
% OUTRO 15,8% A.TOTAL 6908,0 A. COMP 6818,0
Q89
A TERRENO CA6 CA real
1825,0 5,5 5,3
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 987,0 80,0 45,0
1 ao 9 pav 7785,0 810,0
subsolo 1122,0
987,0 0,0 7785,0 80,0 855,0 0,0 1122,0
A.TOTAL 10829,0 A. COMP 9627,0
B TERRENO CAmax CA real
920,0 5,5 5,1
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 255,0 100,0 86,0 17,0 40,0
1 pav 285,0 140,0 47,0
2 ao 7 pav 3466,0 350,0
subsolo
255,0 285,0 3706,0 86,0 414,0 40,0 0,0
% OUTRO 11,6% A.TOTAL 4786,0 A. COMP 4660,0
C TERRENO CAmax CA real
644,0 5,5 5,4
com serv hab hall circ inst uc garagem
T 165,0 120,0 100,0 30,0 30,0
1 pav 175,0 50,0
2 ao 3 pav 400,0 360,0 130,0
4 ao 9 pav 1830,0 220,0
165,0 400,0 2485,0 100,0 430,0 30,0 0,0
% OUTRO 16,2% A.TOTAL 3610,0 A. COMP 3480,0
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