PROMUEVEN QUERELLA CRIMINAL POR LA COMISIN DE LOS DELITOS DE GENOCIDIO Y/O LESA HUMANIDAD QUE TUVIERON LUGAR EN PARAGUAY

EN EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 15 DE AGOSTO DE 1954 Y EL 3 DE FEBRERO DE 1989

Seor Juez Federal: EVARISTO ANTONIO GONZLEZ, argentino, con Cdula de Identidad paraguaya No. 7.420.790, domiciliado en la calle Brasil 225, Asuncin, Paraguay MARTN ALMADA, paraguayo, con Cdula de identidad paraguaya No. 170.804, domiciliado en Av. Carlos A. Lpez 2273, Asuncin, Paraguay; DOMINGO ISABELINO LAINO FIGUEREDO, paraguayo, con Cdula de Identidad paraguaya N 129.737, domiciliado en Espaa esq. San Jos; Asuncin Paraguay; CARLOS LUIS CASABIANCA RODRGUEZ, paraguayo, con Cdula de Identidad paraguaya N 36.578, domiciliado en calle Brasil 225, Asuncin, Paraguay; YUDITH ROLN JACQUET, paraguaya, con Cdula de Identidad paraguaya N. 2.197.195, domiciliada en Rep. Dominicana 1186 e/Concordia y Florida, Asuncin Paraguay, HERNN ROLN JACQUET, paraguayo, con Cdula de Identidad paraguaya N. 2.073.423, domiciliado en San Roque c/ Yegros, San Ignacio, Misiones, Paraguay; MIRTA GLADYS ROLN DE OVIEDO, paraguaya, con Cdula de Identidad N 1.582.954, domiciliada en Padre Marcial de Lorenzana N 372 c/ Antequera, San Ignacio, Misiones, Paraguay; CARLOS ORTELLADO MEZA, paraguayo, con Cdula de Identidad paraguaya N 2.047.395, domiciliado en Silvio Petirossi 1002 y Fulgencio R. Moreno, Santa Rosa, Misiones, Paraguay; DOMINGO GUZMN ROLN CENTURIN, paraguayo, con Cdula de Identidad paraguaya N 1.066.115, domiciliado en Santa Brbara 672, Isla Bogado, Luque, Paraguay; SANTIAGO ROLN CENTURIN, paraguayo, con Cdula de Identidad paraguaya N. 681.270, domiciliado en Teniente Faria casi Tacuary, Asuncin, Paraguay, VIRGILIO BAREIRO RIVEROS, paraguayo, con Cdula de Identidad paraguaya N. 86.831, domiciliado en Cerro Cor 3221, Asuncin, Paraguay; CELSA RAMREZ RODAS, paraguaya, con Cdula de Identidad paraguaya N. 2.366.720, domiciliada en la calle San Lorenzo 209, Barrio San Blas, Ita, Paraguay; DERLIS MIGUEL VILLAGRA RAMREZ, paraguayo, con Cdula de Identidad paraguaya N. 974.458, domiciliado en KM 22 ruta 2, Capiat, Paraguay; MARGARITA MBYWANGY, paraguaya, con Cdula de Identidad paraguaya N. 1.079.809, domiciliada en la Comunidad Chupa Pou, Departamento de Canindeyu, Localidad de Kutuvy, Paraguay. Todos por su propio derecho y junto a las siguientes organizaciones no gubernamentales y asociaciones civiles: FUNDACIN CELESTINA PREZ DE ALMADA, con RUC N. 80026976-7, domiciliada en Carlos Antonio Lpez N 2273, Asuncin Paraguay, y representada por Maria Stella Cceres de Almada, nacionalidad argentina, con cdula de Identidad N 4.592.150; y MOVIMIENTO NACIONAL DE VCTIMAS DE LA DICTADURA STRONISTA, con RUC N. 80029982-1, domiciliada en Teniente Faria c/Tacuary, Asuncin Paraguay, y representada por Santiago Roln Centurin, de nacionalidad paraguaya, con Cdula de

identidad No. 681.270; en virtud de los fines que le son propios y al amparo de lo dispuesto en la Ley 26.550, de 26 de noviembre de 2009, por la que se modifica el Cdigo Procesal Penal, vienen, bajo el patrocinio letrado de los Dres. Juan Adolfo Maida Artigau y Aitor Martnez Jimnez constituyendo domicilio en Avenida de Mayo 962 3er piso Oficina 7 de la ciudad autnoma de Buenos Aires, a promover QUERELLA CRIMINAL en los trminos del artculo 82 y ss. del Cdigo Procesal Penal por los delitos de GENOCIDIO Y/O DE LESA HUMANIDAD en ejercicio del principio de JURISDICCIN UNIVERSAL.

EXORDIO.

- FUNDAMENTOS DE HECHO EN TORNO A LOS QUERELLANTES

EVARISTO ANTONIO GONZLEZ, naci en la localidad de Naknek, en la Provincia de Formosa, Repblica Argentina, en el ao 1936. Al ao de nacer se radic con sus padres en el Paraguay, en la localidad de Colonia Falcn, fronteriza con la Argentina. Empez a militar en poltica desde los quince aos en el Partido Comunista Paraguayo. Fue dirigente sindical tanto en la Argentina como en el Paraguay. En Paraguay, en el Sindicato de los Ebanistas, perteneciente a la construccin, mientras que en Buenos Aires se desempe como Secretario General de un importante sindicato de madereros. Su tarea fundamental durante la dictadura de Stroessner era la de organizar el movimiento sindical. El 3 de marzo de 1964 fue detenido en una reunin con otros obreros, ochos personas aproximadamente, en una construccin sobre la calle Carlos Antonio Lpez. Rodearon la reunin sindical un grupo de policas, entre quienes estaban Lucilo Bentez, conocido como Curur Pir, Camilo Almada Morel, conocido como Saprisa, Juan Martnez, Chingolo Bez, y Alberto Buenaventura Cantero, Jefe de la Seccin Poltica del Departamento de Investigaciones. Inmediatamente despus de detenerles los llevaron a Investigaciones. All empezaron las sesiones de tortura, con golpes de cachiporra de goma en los pies, en el pecho, en el hgado, en el rin y en la cabeza, durante tres horas. La consecuencia inmediata de la golpiza fue orinar sangre por los golpes en el rin y no poder caminar por los duros golpes en los pes. Tard 7 u 8 das en recuperarse.

Poco despus volvieron las torturas, esta vez en Vigilancia y Delitos. Esta vez en la pileta, donde le sumergan en el agua con orn y heces, de manera intermitente atado de pies y manos. En esa tortura participaban ocho personas y dur del orden de seis horas. En esas dependencias sus torturadores identificados fueron el Teniente 1 Larramendia, el Coronel Flix Grau, el Teniente Leiva y el Sargento Pinez. Cuando se recuper lo llevaron nuevamente al Departamento de Investigaciones, y all comenz una huelga de hambre. A los veintisiete das de comenzar la huelga de hambre le llevaron a la Guardia de Seguridad, actualmente Agrupacin Especializada de la Polica Nacional. All estaban los militares del Batalln 40 y del orden de unos 40 presos aproximadamente. Sin importar su estado de salud, delicado por las torturas recibidas y por la huelga de hambre, le hicieron dormir, tanto al querellante como al Dr. Adorno, Gonzlez Dmaso, un tal Centurin que era de la localidad de Sapukai, y otros detenidos, boca arriba mientras que los soldados les pisaban y caminaban encima de ellos a cada instante. En una oportunidad, ante una queja por el dolor de muela, le pidi a un Teniente, de apellido Leiva, que le consiguiera algn remedio, a lo que el uniformado le respondi que por supuesto que le iba a dar un remedio, momento en que comenz a sablearle. En la Guardia de Seguridad les hacan realizar trabajos forzados en la cantera del cerro Tacumb. Picaban piedra desde las 7:00 de la maana hasta las 17:00 de la tarde. Durante siete meses estuvo sometido a esos trabajos forzados. Entre los compaeros empezaron a organizar una fuga. Pero los guardias sospecharon del plan y trasladaron a un grupo de detenidos. Al querellante le llevaron a la Comisara 8, actualmente Comisara 1, frente a la Facultad de Medicina. En esa Comisara estuvo cuatro aos, de los cuales dos estuvo engrillado. En el calabozo estuvieron once personas en un espacio de 4 x 5. El Comisario al cargo de esta dependencia se llamaba Alfonso Lovera Caete. Hacan sus necesidades en latas de leche en polvo y les sacaban solamente cada ocho das para vaciar las latas. Sus torturadores en esta ocasin eran, adems del citado Alfonso Lovera Caete, el Subcomisario Zaracho, el Oficial Primero Mateo Estigarribia, el Oficial Primero Evaristo Paredes y el Oficial Segundo Luis Distfano. Despus de cuatro aos fue trasladado a la Comisara 2., donde permaneci cerca de un ao. El Comisario al cargo era Agustn Keins. Despus fue llevado a la Comisara 7. En el ao 1971, gracias a las gestiones de su familia pudo visitarle un funcionario de la Embajada Argentina, en la poca en que el Embajador era un General de apellido Rosas. Le explic su situacin y le prometieron que iban a sacarle en libertad. El 3 de enero de 1972 le liberaron junto a otro argentino llamado Antonio Sotomayor, que estaba detenido en la Comisara 3. Fueron trasladados desde su encierro por el Secretario de la Embajada Argentina en un vehculo diplomtico que les llev hasta la frontera. Detrs les segua una camioneta de la polica paraguaya para certificar que salan del pas.

Embarcaron en una lancha que cruz el ro y se fueron a la Argentina, en concreto a la localidad de Puerto Pilcomayo. Es importante resaltar que en todas las comisaras, las condiciones de detencin eran infrahumanas, no tenan asistencia mdica y eran maltratados permanentemente tanto fsica como psicolgicamente.

MARTN ALMADA, naci el 30 de enero de 1937 en Puerto Sastre, Regin Occidental, Chaco, Paraguay. Siendo muy joven se traslad con su madre a San Lorenzo, ciudad situada a pocos kilmetros de Asuncin. Sus orgenes humildes le obligaron a realizar trabajos como vendedor ambulante de pasteles durante toda su infancia. Aun as, consigui avanzar en sus estudios terminando por licenciarse en 1963 en Pedagoga por la Universidad Nacional de Asuncin. Posteriormente, en 1968 se gradu como Licenciado en Derecho tambin en la Universidad Nacional de Asuncin. Finalmente, obtuvo su Doctorado en Ciencias de la Educacin en la Universidad Nacional de La Plata, Argentina, en 1974. Junto a su esposa, Celestina Prez de Almada, tambin docente, fund el Instituto Juan Bautista Alberdi en San Lorenzo. Con fecha 26 de noviembre de 1974 un grupo de policas entraron violentamente en el Instituto Juan Bautista Alberdi, del que era Director. Se encontraba en su oficina junto a l su esposa, Celestina Prez, quien desempeaba el cargo de secretaria de la Institucin, su hija Celeste Judith, su sobrino Lorenzo Jara, y la licenciada Zulema de Da Cunha, profesora del Instituto. El grupo de policas afirm tener rdenes del Jefe de Investigaciones de proceder a la revisin del edificio. Ante su pregunta de si portaban o no una orden judicial para el allanamiento del Instituto, los policas respondieron: Deje de preguntar pavadas, bajo un estado de sitio, eso no funciona , haciendo referencia al permanente estado de sitio que viva Paraguay desde haca 24 aos, por aquel entonces, y que sirvi de base para la comisin de todas las arbitrariedades y violaciones de derechos. Tiempo despus ha podido identificar a algunos de esos policas, como a Alberto Buenaventura Cantero, Nicols Lucilo Bentez, Cayetano Alberto Raimundi y Desiderio Flecha. Despus de una intensa bsqueda por todo el edificio los policas le solicitaron que les acompaara a fin de mantener una breve entrevista con el Jefe de Investigaciones. Al llegar al despacho de Pastor Coronel, Jefe de Investigaciones, pudo observar que se encontraba rodeado de unas veinte personas, civiles y militares, nacionales y extranjeros, entre quienes pudo distinguir al Jefe de Polica de la Capital, General Francisco Britez Borges, al General Benito Guanes Serrano, Sub Jefe del Servicio de Inteligencia del Ejercito (ESMAGENFA), y a varias personas ms que no ha podido reconocer. Posteriormente, conocera el nombre de uno de ellos, el Comisario Hctor Garca Rey, argentino que se desempeaba como jefe de la Polica de Crdoba, Argentina.

Comenzaron a preguntar sobre su vinculacin al Partido Obrero Revolucionario (PORA) y a su lder, Leandro Velzquez. Almada respondi que no conoca tal organizacin, que Leandro Velzquez haba sido su compaero en la Universidad de Asuncin, y que posteriormente lo haba visitado en la Universidad de La Plata, Argentina, donde el querellante cursaba estudios de postgrado hasta que obtuvo su titulo de Doctor en Ciencias de la Educacin. Se le insisti que cantara por las buenas ya que sino lo hara por las malas. Ante su recurrente negativa a afirmar que perteneca a ninguna conjura comunista internacional contra el rgimen, se dispuso que comenzara la tortura. El Comisario Julin Ruiz Paredes y el Oficial Francisco Ramrez, alias Tata, que significa fuego en guaran, lo acompaaron hasta la sala de torturas habilitada en el Departamento de Delitos y Vigilancia a cargo del comisario Ramn Saldivar. Mientras, Ramrez, Tata, se preparaba para iniciar las torturas, le aconsejaba que cantara para evitarle el trabajo. Al momento el querellante se encontraba desnudo, con los pies y las manos atados con cables elctricos. El trabajo estaba perfectamente dividido: Francisco Ramrez, Tata, se encargaba de la pileta, que no era sino una baera llena de agua ftida, excrementos y orina. Nicols Lucilo Bentez manejaba implacablemente el ltigo. Camilo Federico Almada Sapriza, principal inquisidor, propinaba las patadas y oficiaba de secretario. Juan Ramn Bogado Caballero, Subcomisario, asestaba golpes constantes y contundentes. Lorenzo Fortunato Laspina, con una botella de caa Aristcrata (aguardiente paraguayo) en una mano, y en la otra un alambre trenzado, se ensaaba contra su espalda. El Comisario Obdulio Arguello le golpeaba la cabeza con el famoso teyuruguai (rebenque) asistido por sus ayudantes Silvio Ramn Listron Pico y Pnfilo Rivarola. Agustn Belotto le sujetaba en la pileta y le pisaba el pecho para mantenerle en el fondo de la baera. Un sargento armero, Ramn Tadeo Gmez, de unos 30 aos, incitaba a los dems para que le hicieran cantar. Las sesiones de torturas para obligarlo a cantar se sucedieron y llegaron nuevos relevos. En las siguientes ocasiones las torturas continuaron a cargo de Atilio Villalba, Miguel Ramn Said Luque de la Ciudad de San Lorenzo, Reinaldo Ferreira, Eligio Paredes de la ciudad de Fernando de la Mora, Wenceslao Marcial Alcaraz, Vicente Gabaza Olmedo, el Comisario Albiso, alias yagua bata , Jaime Yamil Valinotti, y Papi Almada , todos ellos bajo la supervisin del Jefe de Personal, quien tambin ejecutaba torturas personalmente, el Comisario Salvador Mendoza. El querellante reconoce que muchas de estas personas siguen vivas a da de hoy y continan en total impunidad pasendose por las calles de Paraguay. Al da siguiente Almada fue despertado por el Oficial de Guardia, Pedro Sosa. Se encontraba ensangrentado, desnudo y atado a una silla con las esposas atrs. Lleg Lorenzo Fortunato Laspina y a patadas le hizo levantar indicndole que el jefe quera verle. Lo llev nuevamente ante el Jefe de Investigaciones, Pastor Coronel, y el mismo grupo de acompaantes del da anterior. Le mostraron un libro y le preguntaron si lo

reconoca. Se trataba de su tesis de doctorado defendida en la Universidad Nacional de La Plata, Argentina, en l974. El trabajo se titulaba Paraguay. Educacin y Dependencia. Queran saber quin le haba encargado esa tesis. Preguntaban si haba sido dirigida desde Mosc, la Habana, Pekn o el general Torrijos de Panam. En realidad la obra simplemente se haba inspirado en el modelo panameo de Reforma Educativa de 1971. Era una obra meramente acadmica y asptica polticamente. Un militar chileno comenz a preguntar sobre su vinculacin con los subversivos universitarios de Arica donde el querellante haba realizado un curso de Sociologa de la Educacin en la Universidad del Norte durante el ao 1968. El Comisario argentino, Jefe de Polica de Crdoba, Hctor Garca Rey, le interrog sobre su supuesta vinculacin con los subversivos estudiantes de la Universidad de La Plata donde el querellante realiz el doctorado en Ciencias de la Educacin entre l972 y l974. Finalmente, le dijeron que era un terrorista intelectual y lo devolvieron a la sala de torturas. Cabe destacar que fue torturado por el entonces Jefe de Polica de Crdoba, Argentina, Comisario Hctor Garca Rey, quien tena una grabacin de su discurso hecho en la Universidad de Crdoba sobre el contenido subversivo de su tesis doctoral en octubre de 1973. Se produjeron las mismas torturas, golpes, latigazos, inmersin en la pileta de excrementos, hasta que esta vez el blanco pas a ser los testculos. Una fuerte descarga elctrica a travs de la picana le provoc la perdida de conocimiento. Despert en la madrugada en un pasadizo tendido en una cama de dos pisos. Sus manos estaban sujetas a la cama superior y un pedazo de riel le servia de almohada. Haba ingerido tanta materia fecal y orn en la pileta que le provoc una intensa diarrea y vmito. Junto a l, gimiendo, yacan en el suelo Roberto Ramrez Villalba, el Comandante Tato, oriundo de Pilar, Roberto Grau Vera, odontlogo, y Jos Olmedo Montania, ex Primer Secretario de la representacin diplomtica de Paraguay en Argentina y Brasil. Legiones de cucarachas enormes y ratones hambrientos se paseaban por sus cuerpos. Desde all poda escuchar los gritos de los torturados que se sucedan por horas. Aproximadamente a las 22 horas, se le acerco nuevamente Lorenzo Fortunato Laspina para despertarlo a golpes y conducir violentamente a Almada de nuevo a la cmara de torturas. All lo enfrent con una anciana a quien nunca haba visto antes. Posteriormente supo que se trataba de Doa Gilberta Verdum viuda de Talavera. Su esposo, el Teniente Talavera, haba sido asesinado en 1961 durante la conocida como Operacin Antisubversiva . Aquella anciana haba permanecido en prisin durante nueve aos, haba sido liberada y nuevamente capturada. Lorenzo Fortunato Laspina le acos con preguntas acerca de su vinculacin con el movimiento en que militaba Doa Gilberta y, decepcionado por las respuestas, se alej, diciendo que esa noche si le hara cantar , cueste lo que cueste... Al rato volvi acompaado y comenz a torturar a la anciana junto a Lucilo Bentez y un oficial de

apellido Teisa u Oteiza, quien deca ser mdico psiquiatra, aparentemente de nacionalidad chilena. La anciana se neg a aceptar los cargos y no revel ningn nombre ante las salvajes torturas que le propinaban. Repentinamente se abri la puerta y entr otro detenido. En aquel momento no lo conoca pero se trataba de Julin Cubas. Lo torturaron junto a Doa Gilberta pero tampoco consiguieron arrancarle ninguna confesin, ms que gritos de rabia. Posteriormente le volvi a tocar el turno a Martn Almada. En esta ocasin las acusaciones pasaron a ser sobre la fuente de financiamiento de los talleres artesanales (baldosera, carpintera, electricidad) que se estaban construyendo como anexo al Instituto Juan Bautista Alberdi del que era director. El querellante declar haber logrado un crdito del Banco Nacional de Fomento para promover los talleres artesanales, es decir, una Escuela de Artes y Oficio. La respuesta no convenci a sus torturadores y la violencia que sigui le hizo perder el conocimiento. Martn Almada estima que por esos das eran torturados de 7 a 10 personas durante el da y ms de 50 durante por la noche. Estuvo compartiendo celda con el Comandante Tato, Olmedo Montania, Doa Gilberta, el Dr. Roberto Vera Grau y otras nuevas victimas que se sumaron y que fueron llenando las dependencias, como Bernardo Rojas, dirigente sindical a quien atribuan vinculacin con el MOPALI (Movimiento Paraguayo de Liberacin). Cada vez que arrancaba una sesin de tortura comenzaba a sonar msica brasilea a todo volumen para tratar de camuflar los gritos, gemidos y llantos. Una de las noches tras comenzar la msica brasilea de siempre vio salir a cuatro jvenes visiblemente graves tras la sesin de torturas. Supo posteriormente que los jvenes eran el abogado Fernando Robles, Arnaldo Llorens, estudiante de Derecho, Roberto Martnez Cantero, maestro de escuela primaria y Sebastin Romero, fotgrafo en la Plaza Uruguaya. Los policas afirmaban que son duros, no hablan, si siguen as somos nosotros los que vamos a pagar el pato. Por cuarta vez el querellante fue llevado a la cmara de tortura. El pileteo fue desesperante. Las cachiporras y los ltigos profundizaron las heridas ya abiertas. Las preguntas giraban siempre en torno a los comunistas, sobre quienes le habran utilizado para que escribiera la tesis mencionada. Alegaban que tanto el enfoque utilizado como el contenido desarrollado eran de inspiracin comunista. Aadan que se haba permitido el lujo de dar una patada en la misma boca del General Bernardino Caballero, fundador del Partido Colorado. En la tesis se responsabilizaba a Bernardino Caballero de la venta de las tierras pblicas como estrategia de la dependencia. Ests conspirando contra el Partido repetan. Afirmaban que, adems, tenan la cinta grabada de la conferencia que sobre la Educacin paraguaya haba dado en la Universidad Nacional de Crdoba, Argentina. Queran saber los nombres y apellidos de las personas que haban organizado aquel acto. No dijo nada y pronto perdi el conocimiento. Martn Almada sigui en cautiverio sin arreglo a ningn proceso judicial en las mismas dependencias. Gravemente herido por las torturas y mal alimentado. Junto a l, el

comandante Tato y el Dr. Roberto Vera Grau seguan graves. No tuvo ms noticias de doa Gilberta ni del profesor Cubas de quienes pens que haban muerto. No se vea capacitado para aguantar con vida una quinta sesin de torturas. Recurrentemente le amedrentaban con que la siguiente vez vendran los ngeles de la muerte, un tal Listron y Luis Dstefano. Su tranquilidad dur poco. Una madrugada apareci el sargento Armero, Ramn Tadeo Gmez, personaje extraordinariamente sdico. Interrumpi su sueo y lo arrastro nuevamente a la cmara de torturas. All le aplicaron la pileta, adems de latigazos, golpes, bofetadas, y patadas. Cuando las aguas ftidas ocupaban todos los intersticios de su organismo, como consecuencia de la ingestin por ahogamiento, le sacaban a la superficie para respirar. Esta vez el cargo era una supuesta vinculacin con el Movimiento Popular Colorado (MOPOCO), un desprendimiento del Partido Colorado surgido en 1957 a causa de la ruptura con el rgimen de Stroessner. Su accin se desarrollaba fundamentalmente desde el exilio. Decan que estaba vinculado con los exiliados en Argentina y Brasil. Mencionaban al Dr. Agustn Goiburu, Dimas Da Motta, Anbal Abate, Alejandro Stump, Guillermo Correa Martnez, Rodolfo Mongelos, Waldino Ramn Lovera, el General Carlos Montanaro, el Coronel Enrique Jimnez, Florentin Pea, Miguel Gonzlez Casabianca, Osvaldo Chvez ,Epifanio Mndez, Sandino Gill Oporto y Rodolfo Sannemann. Despus de terminar la sesin de torturas fue despertado por el oficial Bernardo, chofer del inspector Ramn Saldivar. En forma irnica le present sus sinceras disculpas, dicindole que esa noche se haba cometido una equivocacin, ya que el candidato al interrogatorio no era l, sino Valentn Almada, y que debido al mismo apellido, haba pagado las consecuencias. Coco y el resto de oficiales estuvieron durante un tiempo burlndose del querellante, afirmando que haba batido el record de ingestin de excrementos, mientras Almada se encontraba en el suelo desnudo y vomitando materia fecal. Al poco tiempo, una noche, comenz a sonar nuevamente la msica brasilea. En ese momento apareci Francisco Ramrez Tata para llevarle una vez ms a la sala de tormento con la finalidad de que se decidiera de una vez por todas a cantar. Una fuerte lluvia de tejuruguai (ltigos terminados en bolas metlicas) cayeron sobre sus piernas, nalgas y espalda. Los gritos eran superiores a la msica brasilea. En la habitacin de al lado comenzaron a escucharse gritos. Estn matando a ese inocente, era la frase que se repeta. Al rato entraron en la sala de tortura el Comisario Ramn Saldivar y el capitn Cecilio Jimnez de San Lorenzo, vecino del querellante. ste ltimo, totalmente alterado y pistola en mano grit, Si ustedes tienen pruebas de que Martn Almada es comunista, mustrenmelas para que yo lo mate ahora mismo, de lo contrario, dejen de torturar a este inocente. Luego de un embarazoso silencio se retiraron Saldivar y el implacable oficial Ramrez Tata.

Segn relata Almada el capitn Cecilio Jimnez, Presidente del Partido Colorado de la localidad de San Lorenzo, le salv ante una nueva sesin de tortura que probablemente hubiera acabado con su vida por la masiva prdida de sangre que estaba teniendo como consecuencia de los latigazos con bolas metlicas que terminaron por dejarlo sin conocimiento. En total Martn Almada estuvo 30 das en aquella sala de tormento, hasta que finalmente el Tribunal Militar tipific su delito como Terrorismo Intelectual por haber defendido la tesis doctoral Paraguay, Educacin y Dependencia inspirada en la metodologa de Paulo Freire. Martn Almada estuvo preso entre 1974 y 1978. Primero en la Direccin de Investigaciones donde como hemos visto fue brutalmente torturado. El 26 de diciembre de 1974 fue trasladado a la Comisara 1 de Asuncin, a cargo del Comisario Domingo Galeano, donde funcionaba la Oficina de INTERPOL. All haba alrededor de 43 prisioneros polticos (campesinos, estudiantes, profesores, obreros, funcionarios del gobiernos y hasta 2 oficiales de polica). Como haba alrededor de 20 campesinos analfabetos Almada comenz a compartir con ellos su experiencia de la metodologa de Paulo Freire para leer, escribir y pensar crticamente. Su trabajo fue considerado por las autoridades polticas como una provocacin a la subversin mental. Por ello, fue castigado el 3 de mayo de 1976 con su traslado a la Comisaria 3 (conocida como el Panten de los Vivos, por los detenidos de larga duracin, hasta 20 aos sin ver la luz y sin juicio), a cargo del Comisario Alfonso Lovera Caete. Fue depositado en la celda donde estaban presos los miembros del Comit Central del Partido Comunista Paraguayo, como Antonio y Ananas Maidana, Alfredo Alcorta, Julia Rojas, Dimas Prisciliano Acosta, Felipe Vera Bez, (con mas de 16 aos de prisin en aquel momento), o el Ingeniero Virgilio Bareiro, Ignacio Chamorro, Antoliano Cardozo, Rogelio Mora (con mas de 5 aos de prisin por aquel entonces). Todos ellos sin proceso legal, en condiciones infrahumanas, recurrentemente torturados, sin luz y haciendo sus necesidades en el mismo zulo. Aquella mazmorra de la Comisara 3 es considerada una de las mayores aberraciones que se datan en nuestra regin. Finalmente fue trasladado al campo de concentracin de Emboscada, lugar de hacinamiento de los prisioneros polticos, a cargo del Coronel Jose Felix Grau. Amnista Internacional de Basel, Suiza, el Comit Mundial de Iglesias y Organizaciones de Derechos Humanos propiciaron una gran campaa durante los 30 das que dur su huelga de hambre, hecho que oblig al Gobierno a concederle su libertad condicional en septiembre de 1977. Pero poco despus volvi a ser detenido y llevado a la Oficina de Asuntos Tcnicos hasta febrero de 1978, siendo reiterada y brutalmente torturado de nuevo. Su mujer, Celestina Almada, educadora del mismo Instituto del que era Director Martn Almada, falleci el 5 de diciembre de 1974. Era de pblico conocimiento que la aguja de zapatero (lezna) era el instrumento de tortura para los prisioneros de conciencia.

Una de esas leznas fue enviada a su esposa envuelta entre sus prendas de vestir, con cuajos y manchas de sangre, justo un da antes de su muerte por infarto. Fue una de las tantas torturas psicolgicas a que fue sometida. Durante las torturas que se administraron a Almada se llamaba a su mujer para que escuchara las sesiones que le administraban a su marido. Los vecinos tuvieron que enterrar a su mujer en el panten de un argentino, Dr. Francisco Bov Almeida. El 28 de febrero de 1978 sali al exilio junto con sus hijos. Panam le brind asilo poltico y propici su contratacin por la UNESCO. Se traslad a Pars, Francia, donde vivi hasta fines de 1992. En la UNESCO, se desempe como consultor en educacin para Amrica Latina y posteriormente para frica. A su vuelta a Paraguay tras la llegada de la democracia luego de 15 aos de investigacin descubri el 22 de diciembre de 1992, con apoyo del Juez Penal Dr. Jos Agustin Fernandez, el conocido como Archivo del Terror, documentacin de la Polica poltica paraguaya donde se document toda la represin, incluida la existencia del, Operativo Cndor. Dicho archivo fue declarado por la UNESCO Memoria del Mundo, y aunque son una base probatoria incuestionable para abrir procesos judiciales contra responsables, no es abordado todava por la Justicia. En 1987 recibi la ms alta distincin de la Universidad Catlica Tomas Moro por su coraje en defensa de los derechos humanos. Condecorado por el mismo motivo tanto por el gobierno francs como por el argentino. En el ao 2002 Martn Almada fue galardonado con el conocido como Premio Nobel Alternativo que concede la Fundacin Right Livelihood Award por su defensa de los Derechos Humanos. Posteriormente descubri tras comprobar su documentacin obrante en el Archivo del Terror que su proceso de detencin y torturas estuvo vinculado al Operativo Cndor. Su tesis doctoral, Paraguay: Educacin y Dependencia, fue enviada por la Polica argentina a la Polica paraguaya en el marco del Operativo Cndor. La Polica Poltica del rgimen militar clasific la obra como subversiva y a su autor como terrorista intelectual. Actualmente dirige la Fundacin Celestina Prez de Almada, en defensa de los Derechos Humanos y Proteccin del Medio Ambiente, en honor a su mujer fallecida como consecuencia de las torturas psicolgicas recibidas. Tambin es Director del Museo de la Memoria, tambin conocido como Museo de los Horrores, antiguas dependencias de la Direccin Nacional de Asuntos Tcnicos (La Tcnica) donde se conservan todos los elementos de tortura y las celdas de castigo, y que funcion hasta fines de 1992. El 25 de mayo de 1989, ante la inaccin de oficio de la justicia, Almada promovi personalmente querella criminal contra los autores de los crmenes de lesa humanidad cometidos por la dictadura contra su persona, dirigida contra cmplices, encubridores y los propios torturadores que participaron en sus sesiones de tormento, as como a toda persona que pudiera surgir de la investigacin por lesin corporal, muerte por tortura psicolgica de su esposa y otros delitos. A pesar de las pruebas encontradas en el

Archivo del Terror posteriormente, las declaraciones testificales y la publicacin del Informe Verdad y Justicia, todas pruebas de cargo contundentes, todava a da de hoy no se ha avanzado nada. El querellante aun as no ha desistido en su causa. Por ello, durante todo este tiempo ha estado luchando contra la impunidad reinante en Paraguay. Aunque reconoce que recientemente el Juez Arnaldo Fleitas, ante su reclamo, le expres personalmente que nada poda hacer porque en el viejo Cdigo Penal no aparece tipificada la figura de la tortura. Una justificacin a todas luces sin arreglo a Derecho y que desconoce la eficacia erga omnes que tiene el ius cogens internacional, lo que hace suponer que no es ms que una excusa para evitar perseguir a los perpetradores de los hechos. Algunos de los torturadores fallecieron y los que siguen vivos continan en absoluta impunidad.

DOMINGO ISABELINO LAINO FIGUEREDO, naci en Asuncin el 8 de julio de 1935. Estudio Ciencias Econmicas en la Universidad Nacional de Asuncin, obteniendo el ttulo de Doctor en Ciencias Econmicas en 1961. Posteriormente viaj a Europa (Italia y Holanda), para realizar estudios postdoctorales sobre Economa y Ciencias Sociales. Con un dilatado compromiso poltico, Domingo Laino fue nombrado en 1963 presidente de la juventud del Partido Liberal, ALON, y posteriormente presidente del Partido Liberal (PL) entre los aos 1975 y 1977, pasando a la presidencia del ya llamado Partido Liberal Radical Autntico (PLRA) entre los aos 1980 y 1982, para finalmente y tras su regreso del exilio volver a la presidencia del PLRA entre 1987 y 1998. Debido a su activismo poltico a favor de una apertura democrtica del pas que acabara con la dictadura sufri repetidas detenciones arbitrarias, encarcelamientos de larga duracin, torturas y hasta la expulsin del pas con un largo exilio familiar. En 1959 sufri su primera detencin. En 1962, apresado en virtud de la Ley No. 294 y recluido en el Penal de Tacumb por tres meses. En 1963 fue detenido, procesado y guard reclusin en la Penitenciara Nacional de Tacumb. A su vuelta de Europa, en 1967, fue apresado y juzgado por la Ley No. 197 y guard reclusin en la Penitenciara Nacional de Tacumb. En ninguno de estos procesos tuvo una acusacin con arreglo a Derecho, jams le asisti ninguna garanta procesal y fue siempre acusado por motivos polticos. Las represiones dentro del pas contra su persona fueron constantes. El 11 de septiembre de 1972 fue fuertemente golpeado en la calle, ante la Universidad Catlica, por un grupo de garroteros comandados por Ramn Aquino. Horas antes, en la Cmara de Diputados, se haba opuesto al cambio de nombre de la localidad de Nueva Londres por el de Hugo Stroessner, padre del General Alfredo Stroessner. Posteriormente, en marzo de 1975, siendo Profesor de la Universidad Catlica de Villarrica, fue rodeado por

garroteros con intencin de lincharlo. Protegido por los estudiantes debi esconderse mientras efectivos militares del II Departamento Militar, a cuyo frente estaba el Gral. Otello Carpinelli Yegros, lo buscaban. A la madrugada una delegacin de parlamentarios liberales radicales autnticos lleg a la ciudad y con ellos logr salir de la misma. Pero la mayor persecucin empez cuando Domingo Laino comenz a adquirir relevancia como opositor demcrata al rgimen. El 7 de julio de 1978 a las 12 de la maana fue secuestrado en la interseccin de las calles Per y Mariscal Lpez. Acababa de regresar de los Estados Unidos donde viaj invitado por Washington Office on Latin America para participar en la reunin de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos de la OEA, en la que por vez primera se dio un voto de censura al Gobierno de Stroessner. Durante 8 horas el Gobierno neg su participacin en el mismo. Despus de las 20 horas del mismo da el entonces Canciller Alberto Nogues admiti al Embajador de los Estados Unidos, Robert White, que Laino estaba detenido en dependencias del Departamento de Investigaciones. En dicha ocasin fue torturado por las fuerzas de seguridad que lo custodiaron. Fue obligado a permanecer sin dormir por ms de 72 horas, a tragar cigarrillos, le fue puesta una cacerola sobre la cabeza que se golpeaba constantemente (motivo por el cual perdi audicin de un odo), fue obligado a subir y bajar escaleras en forma constante, sin dejarlo descansar ya que cuando se desvaneca de sueo y cansancio era puesto bajo una ducha para seguir con las torturas. Todo ello esposado. Una semana despus fue trasladado a la Penitenciara Nacional de Tacumb y juzgado por violar la Ley No. 209. Pero antes fue duramente golpeado a puetazos y patadas por parte del Jefe de la Seccin Poltica por negarse a firmar una declaracin que le pusieron enfrente. Una vez en Tacumb y en contacto con sus abogados, se neg a la defensa por considerar que sera juzgado por una Justicia dependiente del Ejecutivo y por un Juez que poco antes haba participado de un acto poltico con pauelo colorado al cuello, Antonio Escobar Cantero. Recuper su libertad el 8 de Agosto de 1978. El 20 de septiembre de 1979 fue detenido pocos das despus de su regreso de Brasil, donde haba hecho declaraciones sobre las relaciones entre ambos pases. Permaneci incomunicado y sometido a torturas en las dependencias de la Direccin Nacional de Asuntos Tcnicos (la conocida como la Tcnica, brutal centro de torturas que a da de hoy es el Museo de la Memoria). Posteriormente, el da 21 fue confinado en la localidad de Mbuyapey, distante a 180 Kms. de Asuncin. En dicha ciudad fue alojado en una pensin y permaneci bajo estricto control del Destacamento Militar instalado en la misma. Durante su confinamiento, su esposa dio a luz a su segunda hija, Mara Irene, el 30 de octubre. Fue puesto en libertad el 21 de diciembre de 1979. El 17 de septiembre de 1980 fue asesinado en Asuncin el derrocado dictador nicaraguense Anastasio Somoza Debayle, refugiado en Paraguay desde haca algn tiempo. Pocos das despus, el 30 de septiembre, Domingo Laino fue detenido por efectivos militares y luego acusado de haber participado en el asesinato de Somoza. Su residencia particular fue rigurosamente registrada varias veces durante la semana.

Permaneci totalmente incomunicado en una celda de la Comisara 3 en un pequeo zulo sin ventilacin, que contaba con unas rudimentarias dependencias sanitarias dentro y una luz artificial encendida las 24 horas del da. Durante toda su privacin de libertad no sali ni una sola vez del inhumano zulo, sin ver la luz del da en todo el tiempo que dur su detencin. Fue liberado el 15 de octubre del mismo ao. El 9 de diciembre de 1982 fue detenido en su domicilio por un equipo policial. Al da siguiente se dispona a lanzar su libro El General Comerciante, una investigacin sobre los negociados de Somoza y su familia en Nicaragua. Junto a l fueron detenidos por espacio de horas su esposa Rafaela Guanes, su cuado Luis Guanes, y el dueo de la imprenta que haba editado el libro, Enrique Velilla Garca, que recuper su libertad varios das despus. Junto a la detencin, la polica secuestr unos 500 volmenes del libro y el material, hojas y tapas, que estaban siendo armados para los dems volmenes. Laino fue llevado al Departamento de Investigaciones. El da 14 de diciembre fue llevado a la cabecera del puente que une Puerto Falcn (Paraguay) con el puerto argentino de Clorinda y obligado a abandonar el pas. Permaneci exiliado desde aquella fecha de 1982 hasta el 25 de abril de 1987. Durante el exilio forzoso su familia permaneci en el pas viajando en forma constante. Laino se moviliz la mayor parte del tiempo en ciudades fronterizas: Clorinda, Formosa, Resistencia, Posadas (Argentina), Foz de Yguazu y Curitiba (Brasil). Realiz en ese lapso de tiempo cuatro intentos de regresar al pas, todos ellos impedidos por la Polica. En el sexto consigui finalmente el ingres al pas. El primer operativo fue en marzo de 1983. El segundo el 29 de abril de 1984, en el que le fue impedido el ingreso por estar comprometido con la subversin, atentar contra el Orden Pblico y alterar la tranquilidad de la nacin, segn inform el Subsecretario del Ministerio del Interior, Dr. Daro Filrtiga. El tercero intento se produjo en marzo de 1985. El cuarto el 23 de diciembre de 1985. El quinto el 24 de junio de 1986. En el sexto, el 25 de abril de 1987, ingres al pas. Permaneci durante varios meses fuertemente controlado, con motos y autos de Polica detrs de l a todo momento. Su residencia estuvo siempre sometida a un constante control. Incluso se le cort su lnea telefnica para evitar sus comunicaciones. A su regreso del exilio sufri multitud de represiones. Algunos ejemplos son los siguientes. El jueves 30 de julio de 1987 se realiz la tercera Asamblea de la Civilidad, actos polticos pblicos organizados por el Partido Revolucionario Febrerista. Fue ante el Oratorio de la Asuncin, en pleno centro de la ciudad. Domingo Laino y otros dirigentes fueron duramente golpeados y a patadas arrastrados hasta el Cuartel Central de Polica. Al da siguiente fueron derivados al Batalln de la Guardia de Seguridad y recuperaron su libertad el lunes 3 de agosto.

Das antes del 15 de agosto de 1987, momento en que se conmemoraba con la presencia de visitantes extranjeros el 450 aniversario de la ciudad de Asuncin, fueron detenidos varios polticos opositores, entre ellos Domingo Laino. Permanecieron unos das en el Batalln de la Guardia de Seguridad. En septiembre de 1987 deba realizarse un acto en la ciudad de Yuty. Poco antes de llegar un cordn de civiles y uniformados impeda el paso. Cuando Domingo Laino y su comitiva llegaron, fueron primeramente golpeados y amenazados. En momentos en que procedan a detener a Laino, la multitud lo rodeo e imposibilit que fuera apresado. Poco despus, tambin en septiembre de 1987 se haba organizado un acto en la ciudad de Tebicuary-mi, con la asistencia de polticos de todos los partidos. El Dr. Domingo Laino y su comitiva fueron apresados antes de llegar y remitidos a la Delegacin de Gobierno de Paraguar. Un mes despus, el 10 de octubre de 1987 la Juventud Liberal Autntica llevaba a cabo un acto en la ciudad de It, luego de la celebracin de una misa. Terminada la misma, cuando los asistentes se dirigan a la plaza donde se realizara el acto, fueron rodeados por efectivos policiales que procedieron a detener a Domingo Laino y a su pequea hija Mara Irene, de 8 aos. Juntamente con el Presidente de la Juventud, Ramn Ferreira, Laino y su hija fueron trasladados hasta Asuncin, al Cuartel Central de Polica. Por otra parte, una camioneta policial buscaba en su domicilio a su esposa, Rafaela Guanes de Laino, en relacin a la presencia de la nia en la Central de Polica. Mara Irene fue entregada ese mismo da a su madre y los presos remitidos al Batalln de la Guardia de Seguridad. Recuperaron su libertad el 15 de octubre. Al mes siguiente, el 11 de noviembre de 1987, se realizaba un acto en la ciudad de Caacup, departamento de La Cordillera. Acudi Domingo Laino al frente de una comitiva. De pronto civiles y uniformados irrumpieron en la reunin con el fin de disolverla a golpes. Laino y sus acompaantes fueros golpeados, arrastrados y obligados a acostarse en la ruta. Fueron amenazados de muerte e intimados a no volver a pisar el departamento de La Cordillera. Ya en el ao 1988, concretamente el 31 de enero, deba realizarse un acto poltico de protesta por las fraudulentas elecciones, en la ciudad de Coronel Oviedo. El mismo da hubo una extensa redada policial y fueron detenidos numerosos dirigentes de organizaciones polticas y sociales. La delegacin que iba desde Asuncin fue atajada y sus integrantes conducidos al Departamento de Investigaciones de Coronel Oviedo. Entre los presos se encontraban Domingo Laino, Rafaela Guanes de Laino, Luis Alfonso Reck, Luis Guanes Gondra y otros. Fueron puestos en libertad esa misma noche. Al mes siguiente, el 3 de febrero, deba realizarse un acto al que asisti Domingo Laino, en compaa de Carlos Caballero Royg y jvenes del P.L.R.A. En pleno acto, lleg la Polica y los presentes se refugiaron en la Capilla. Una delegacin que iba tambin desde Asuncin, presidida por el poltico demcrata cristiano Luis Alfonso Resck, fue impedida de llegar. An dentro de la Capilla, la Polica arremeti a golpes, de los que fueron vctimas el fotgrafo de ABC Color, Pedro Mndez y Laino, que incluso perdi un diente a causa de los golpes. Los detenidos fueron conducidos a Asuncin y alojados en el Batalln de la Guardia de Seguridad, incomunicados. Recuperaron su libertad el 5 de febrero de 1988. Poco ms de una semana despus, el 14 de febrero se realizaron las

fraudulentas elecciones del rgimen donde Alfredo Stroessner sera nuevamente electo Presidente del Paraguay. Estaban programados actos de protesta en todo el pas. Domingo Laino, juntamente con Juan Manuel Bentez Florentin, Martha Nuez de Bentez y el miembro de la Juventud, Ramn Ferreira, iban a Caaguaz y fueron apresados en Coronel Oviedo, capital del departamento y encerrados durante todo el da en un calabozo de la Delegacin de Gobierno. El 6 de octubre de ese ao 1988 visit el pas el diputado alemn, Freimut Duve, el cual solicit su deseo de visitar en su lugar de reclusin, una Comisara de la Capital, al chileno Alejandro Mella Latorre, acusado de participar en la muerte de Anastasio Somoza. Solicit a Laino que lo acompaara. Cuando Laino se acercaba al lugar fue rodeado por la Polica, apresado y conducido al Batalln de la Guardia de Seguridad. Fue liberado el 11 de octubre. Ese mismo mes el Jefe de Orden Pblico de la Polica de la Capital advirti que el da 18 de octubre estaran prohibidos los festejos al Partido Liberal Radical Autntico. De igual manera se intent hacer un acto de homenajes a los cados en dicha fecha en el cementerio de La Recoleta. La Polica haba acordonado el lugar e impeda el ingreso de los liberales. Cuando Laino pregunt las razones e improvis un acto en la vereda fue apresado, juntamente con el joven militante Andrs Tomiyama, y derivado al Batalln de la Guardia de Seguridad. Por la noche, su domicilio permaneci rodeado por la Polica. Fue liberado el da 19 de octubre. El 19 de octubre de ese mismo 1988 se hizo una importante reunin de dirigentes liberales radicales autnticos en casa de la familia Bobadilla, en Caacup. Domingo Laino acudi con una comitiva integrada por Juan Carlos Zaldvar, Carlos Caballero Royg y otros. En plena reunin, donde tambin haba mujeres y nios, fueron rodeados por civiles y uniformados con pistola en mano, que exigan la presencia de Laino para conversar con el jefe. Este result ser el Secretario de la Seccional Colorada de Caacup. Cuando Laino sali para conversar, fue rodeado y golpeado, y de nuevo obligado a abandonar el Departamento de la Cordillera. El 10 de diciembre de 1988 se conmemoraba el 40 aniversario de la firma de la Declaracin de los Derechos del Hombre. El da 6 de diciembre haba empezado una redada y haban sido detenidos Domingo Laino, Juan Manuel Bentez Florentin, Luis Guanes Gondra y polticos de otros partidos. El da 10 el cordn policial impeda el acceso a la catedral donde deba celebrarse una misa. Ese mismo da fueron tambin detenidas Rafaela Guanes de Laino, Martha Nuez de Bentez Florentin y cientos de personas en distintas partes de la ciudad donde se realizaban actos relmpago. Las mencionadas seoras fueron conducidas al Cuartel Central de Polica y liberadas en horas de la tarde del mismo da. Domingo Laino y otros, luego del 20 de diciembre en forma gradual. En multitud de ocasiones y durante distintos periodos Domingo Laino fue impedido hasta de moverse de su casa, acordonada por efectivos policiales da y noche. Su condicin de lder poltico de la oposicin le supuso una constante persecucin por parte del rgimen.

La situacin de persecucin de Laino y su familia alert a diversos organismos internacionales hasta el punto de que fue objeto de constantes informes de la Comisin de Derechos Humanos de Naciones Unidas dentro del Procedimiento confidencial 1503 de Naciones Unidas, documentos que fueron recientemente desclasificados. Posteriormente, y ya en democracia, Domingo Laino ha sido tres veces candidato a la presidencia de su pas, en 1989, 1993 y 1998. En la actualidad es un activo defensor de los derechos humanos.

CARLOS LUS CASABIANCA RODRGUEZ, naci el 3 de mayo de 1927. En la actualidad tiene 86 aos. Tena 27 aos cuando estall el golpe de Estado que instaur el rgimen del General Stroessner, el 4 de mayo de 1954, y 62 aos cuando ste fue derrocado, el 3 de febrero de 1989. Luis Casabianca fue perseguido por ser partidario y activista de la lucha por la democracia con justicia social y por participar del movimiento patritico opuesto a la intervencin extranjera en las cuestiones internas de nuestro pas. Enfrent, por consiguiente, prisiones, encarcelamiento, maltratos, torturas y largo tiempo de exilio (32 aos), al ser expulsado por la fuerza del pas a la Argentina. Corri la suerte de muchos, entre ellos su compaera Carmen Soler. El 16 de enero de 1960 fueron apresados ambos, sin orden judicial, "por orden superior" del Jefe de Investigaciones de la Polica, entonces el Comisario Principal Erasmo Candia, subordinado al dictador Stroessner. Fueron conducidos y trasladados de una comisara a otra, y en todas partes eran golpeados y maltratados. A Luis Casabianca lo sablearon y luego lo tiraron a un calabozo. All descargaban sobre l paladas de excremento de un pozo ciego reventado. Su compaera hizo huelga de hambre y sed para conseguir su aparicin con vida, pues estaba secuestrado y no se saba nada de l. A los tres das la desterraron a la Argentina obligndola a pasar el ro Paraguay en un bote. Al denunciante lo enjuiciaron bajo la ley 294 de Defensa de la Democracia, aprobada en 1955, que penaba con largos aos de prisin a todo aquel que era calificado de comunista, subversivo. Una verdadera ley de persecucin de las ideas. Su defensor, quien present recurso de habeas corpus, el abogado Jos Mara Bonn, Demcrata Cristiano, fue tambin apresado. El derecho a la defensa era letra muerta. El juez de 1a instancia conden a Luis Casabianca a 2 aos de prisin en un juicio inquisitorial, sin defensa, y sin ningn arreglo a Derecho. Apel el fallo a una instancia superior, La Cmara de Apelaciones, integrada por algunos jueces que, en un ejercicio de gallarda ante tamaa injusticia, revocaron el fallo y ordenaron su libertad. No import ya que fue retenido por "orden del Presidente bajo Estado de Sitio".

Fue trasladado a la Comisara 4. donde ya estaban otros presos polticos. Fueron sableados por protestar contra las condiciones agraviantes de la prisin. Realizaron una huelga de hambre por su libertad y a los 15 das fueron desterrados y abandonados en la frontera Argentina. Luis Casabianca enfrent un exilio de alrededor de 30 aos. Regres despus del derrocamiento de Stroessner y ha continuado luchando hasta hoy contra la impunidad de los represores, quienes, como expone el querellante, incluso continan ejerciendo cargos en el Estado paraguayo. Fue comisionado de la Comisin Verdad y Justicia que entre los aos 2003 y 2008 investig y document la sistemtica violacin de los derechos humanos durante la dictadura. Su caso, como el del resto de los querellantes, fue recogido por el Informe Final de la Comisin y trasladado a la Fiscala General del Estado sin que se haya actuado hasta el momento.

YUDITH ROLON JACQUET, naci en la ciudad de San Lorenzo, Departamento Central, el 7 de agosto de 1975. Hija de Dominga Estela Jacquet de Roln y Martn Roln Centurin, oriundos de San Ignacio Misiones. Su padre, Martn Roln Centurin, militaba en la Juventud Agraria Catlica en la dcada del 60 hasta 1970, momento en comenz su militancia en las Ligas Agrarias Cristianas o Campesinas. Adems de su militancia poltica, profesaba profundas convicciones cristianas llegando a ser Dicono del Dicesis de Misiones. En el ao 1971, su padre empez a tener contactos con la Organizacin Primero de Marzo, conocida por las siglas O.P.M., organizacin clandestina antiestronista. En el ao 1972 viaj a la Argentina donde permaneci dos aos, teniendo contacto con exiliados paraguayos residentes en dicho pas. En el ao 1974 volvi al Paraguay, asentndose en la ciudad de Lambar, circunvecina a la ciudad de Asuncin. En la madrugada del 4 de abril de 1976 se realiz un allanamiento en el domicilio de Yudith Roln. La querellante, que tena meses, fue trasladada con su madre y con sus hermanos, Mirta Gladys de 4 aos y Hernn de 2 aos, al Departamento de Investigaciones de la Polica de la Capital. Su padre qued en el domicilio con los policas que realizaron el allanamiento y desde esa fecha no han tenido ms informacin sobre su paradero, estando desaparecido hasta el da de hoy. En el procedimiento entraron a la casa ms de 20 policas fuertemente armados sin orden judicial, tiraron gases lacrimgenos y prendieron fuego a las puertas y a las ventanas de madera. La versin oficial de la Polica es que el padre de Yudith Roln falleci en un enfrentamiento armado, y que los restos fueron reconocidos y retirados por su esposa, hecho que no se ajusta a la verdad ya que a su esposa jams le comunicaron nada.

Toda la familia estuvo detenida durante ms de tres meses en el Departamento de Investigaciones de la Polica de la Capital, tanto la familia materna como la paterna. Junto a la familia estaba detenido el sacerdote jesuita Ignacio Parra, por lo que hubo una fuerte presin de la Iglesia catlica para su libertad y la del religioso, en especial porque eran nios. Su madre fue vctima de torturas, fsicas y psicolgicas, donde la amenazaban que le iban a quitar a sus hijos. Su madre termin por enfermar gravemente y fue internada en el Policlnico Policial Rigoberto Caballero. A Yudith Roln, como estaba en edad de amamantamiento, la llevaron junto con su madre al Policlnico, quedando los dos hermanos en Investigaciones con el sacerdote Ignacio Parra, en el lugar denominado redondo, que era una pieza pequea, sin techarse completamente, y cuando llova entraba agua y era un lugar muy fro. Las condiciones de detencin eran infrahumanas, y tanto sus hermanos como ella enfermaban a menudo. Yudith Roln refiere literalmente: Yo me agusane en la cabeza y el rostro. Durante la prisin le pidieron su madre llevarla a un cuartel policial, ya que era modista, por lo que podra confeccionar los uniformes de los policas, a lo que su madre se neg. Casi cuatro meses despus fueron puestos en libertad una madrugada, con las mismas ropas que haban sido llevados durante la detencin. De ah fueron a Arroyo Verde, compaa de la localidad de San Ignacio Misiones, donde resida un familiar de la madre. El procedimiento de allanamiento de la casa fue encabezado por el Director de Vigilancia y Delito Comisario Gustavo A. Gimnez. Desde hace aos la familia Roln est tratando de encontrar justicia, sin embargo, al margen de todas las acciones procesales y las contundentes pruebas presentadas, no se consigue superar la impunidad.

HERNAN ROLN JACQUET, naci el 16 de marco de 1974. Hermano de la anterior e hijo del desparecido Martn Roln Centurin, militante de la Juventud Agraria Catlica, de las Ligas Agrarias Campesinas y posteriormente cercado al movimiento de la OPM. El 4 de abril de 1976, siendo muy nio, con 2 aos, tras un allanamiento fue trasladado junto con su madre y sus hermanos (entre ellos la tambin querellante Yudith Roln), al Departamento de Investigaciones. Su padre se qued en el domicilio con los policas que hicieron el allanamiento y desde aquel momento jams ha vuelto a saber. Es uno de los tantos desaparecidos que produjo la dictadura paraguaya y del que nunca se ha dado razn de su paradero por parte de las autoridades que supieron del hecho. Hernn Roln permaneci con slo 2 aos detenido durante casi 4 meses en el Departamento de Investigaciones donde su madre fue brutalmente torturada.

El procedimiento de allanamiento en el que desapareci su padre fue ejecutado por el Comisario Gustavo Gimnez. Al igual que su hermano sigue buscando justicia sin encontrarla en Paraguay,

MIRTA GLADYS ROLN DE OVIEDO, hermana de los anteriores, sufri igualmente una detencin de casi 4 meses con la edad de 4 aos. Su madre fue brutalmente torturada durante aquellos meses. Su padre, Martn Roln, desapareci en el mismo allanamiento en el que fueron detenidos. Junto a sus hermanos sigue acercando pruebas y buscando justicia en Paraguay ante unas autoridades que desoyen recurrentemente sus reclamos.

CARLOS ORTELLADO MEZA, declara que su padre, Silvano Ortellado, hijo de Victoriano Ortellado y Refina Flores, naci en Santa Mara Misiones el 6 de febrero de 1937. Era una persona hospitalaria, honesta, trabajadora, y un excelente padre de familia. Fue una persona muy conocida en Misiones por su lucha y su gran sentido de la solidaridad para con los dems. A pesar de haber terminado solamente la educacin primaria demostr tener un conocimiento universal de la vida, proponiendo un nuevo modelo de sociedad, lo cual intent siempre transmitir a los dems. Hoy da su padre, Silvano Ortellado Flores, est considerado como un hroe para el pas, porque muri por defender los derechos y bienestar de las familias campesinas. Fue uno de los fundadores de las Ligas Agrarias Cristianas donde canaliz su vocacin de servicio combatiendo por la igualdad y los derechos de los campesinos. Se entreg totalmente a la causa de la liberacin campesina, comparti sus bienes, su tiempo y su propia vida. Integr las Ligas Agrarias donde promovi mejores condiciones de vida para los campesinos, mediante la creacin de un proyecto alternativo de produccin y distribucin de bienes. Puso en prctica la modalidad indgena del jopoi (lugar en donde se practicaba la minga o trabajo comunitario que consista en un almacn de consumo y una escuelita campesina). Trabaj incansablemente con sus compaeros por lograr una efectiva fraternidad. Para Silvano Ortellado Flores la educacin era el eje central para producir los cambios en la cultura de los pobres. Por eso se empe con sus compaeros de las Ligas Agrarias Cristianas en la creacin de las Escuelitas Campesinas Liberadoras. A partir de aproximadamente el ao 1970, algunos pyragus (espas o informantes) de la compaa hacan correr la voz de que cuando iban a la iglesia no era para rezar sino para conspirar, tratndoles directamente de comunistas en pblico. Normalmente en sus saludos habituales los trataban mba`piko la porte comn (cmo ests, comunista), lo que se haca para diferenciarlos de los dems compaeros y crear divisiones. A medida que pasaban los meses el ambiente se iba enrareciendo, hasta que lleg un 15 de abril en plena Semana Santa, que termin con la vida del padre del

querellante, Silvano Ortellado Flores. En esa poca centenares de miembros de las Ligas Agrarias fueron apresados, torturados, asesinados o desaparecidos. Los ejecutados fueron Silvano Ortellado Flores, Alejandro Falcn, Diego Rodas y una larga lista de personas desaparecidas, como los cuatro hermanos Lpez (Adolfo Lpez, Elixto Lpez, Francisco Lpez, Policarpo Lpez), Martn Pinto, Dionisio Rodas, Martn Roln y otros. Hubo una persecucin sistemtica. En su caso, llegaron a la casa familiar de Carlos Ortellado agentes de la polica de Asuncin, entre ellos, Camilo Almada Sapriza, Santa Cruz, el Comisario Paredes, Lucilo Bentez, quienes junto con los alcaldes de compaa y algunos vaqueanos empezaron a recorrer casa por casa de cada uno de los integrantes de las Ligas Agrarias para luego llevrselos. Hubo un ensaamiento increble con todos, no se salvaron ni ancianos, ni mujeres, ni nios. Muchos de los nios, como el denunciante, se quedaron traumados al ver que sus padres o sus madres eran llevados, esposados y raptados de sus casas como si fueran criminales de la peor especie. Jams vieron tanto despliegue de soldados en posiciones de lucha, con armas automticas en sus manos, ni tanto odio como el que se observaba en los represores. Eguapy, eembo`y, eembo, ha ree`eta koanga nde campesino tuya (sientate, levantate, y ahora tens que hablar campesino de mierda), stas eran las rdenes lanzadas por los responsables de aquello hechos que an resuenan en sus odos. Balearon la casa del querellante en Santa Rosa Misiones a eso de la una de la maana, lo que les oblig a salir. El padre sali con dos de los hermanos y a una cuadra fue llevado a rastras hasta unos 40 metros de donde estaba el querellante, hasta un mandiocal donde fue atado a un rbol. En el sitio fue sometido a numerosos golpes con las culatas de los fusiles, lo que le desfigur el rostro y fractur los huesos, siendo ejecutado en ese mismo lugar. Prcticamente toda la familia presenci los hechos. La que no lo presenci fue la madre porque la llevaron a la comisara, de donde fue liberada para recoger el cuerpo de su padre. En cuanto a las consecuencias del brutal asesinato del padre del querellante, tras el apresamiento de su madre en la comisara de Santa Rosa, en la Delegacin de Gobierno de San Juan Misiones, son circunstancias que han dejado una marca imborrable en su vida. Despus de la Ejecucin de su padre, a su madre la llevaron presa recurrentemente. Carlos Ortellado la acompaaba por la corta edad que tena. Se acuerda que la llevaban como si fuera una criminal para las supuestas averiguaciones y en el interrogatorio le preguntaban dnde estaban los armamentos y quines eran los amigos y compaeros, o los integrantes de las Ligas Agrarias, uno de los que le interrog era muy prepotente y otro le preguntaba pacficamente en todas las oportunidades. La madre de Carlos Ortellado siempre les deca que ella no saba nada y que su marido slo se dedicaba al trabajo, que lo nico que buscaba era el bienestar de los campesinos. En ocasiones tambin la dejaban detenida por un largo periodo y el querellante se quedaba con ella pasando hambre, maltratos, torturas psicolgicas y viendo cmo eran maltratados los campesinos como si fueran animales.

Los que quedaron sin padre, sin el sostn de una familia, vivieron una situacin muy dolorosa, porque de un da para otro se quedaron sin nada. Fue muy difcil la situacin familiar porque cuando ejecutaron al progenitor de Carlos Ortellado, quedaron seis hermanos: Gladys Ortellado con 15 aos, Evaristo Ortellado, con 13, Eusebio Ortellado, con 9 aos, Juan Ortellado, con 8 aos y Aurora Ortellado con 11 meses. No fue fcil para la madre criar seis hurfanos sin nada, porque fueron despojados de los implementos agrcolas incluyendo un tractor legalmente adquirido de la firma Oscar S Netto. Fueron despojados tambin de sus tierras y tambin de los cultivos, y a partir de esa fatdica noche del 15 de abril, prcticamente vivieron como si fuera una detencin domiciliaria, haba guardias policiales frente a su casa, no tenan vecinos, amigos ni parientes en esa poca, por temor a la represalia. No podan vivir en paz ni un solo da de sus vidas. Para sobrevivir su madre les haca chipas y empandas para salir a vender por la calle y lo peor de todo es que a veces regresaban a casa sin traer ni un guaran porque algunos vecinos les pegaban y quitaban sus cosas porque supuestamente eran comunistas, o Agraria-i (hijos de los integrantes de las Ligas Agrarias). Otro de los muchos daos irreparables que sufri Carlos Ortellado y que le marc de por vida sucedi cuando tena slo catorce aos y se preparaba para ir a vender helados, porque en la plaza se repartan vveres de CRITAS. Ah en un momento dado uno de los que estaba debatiendo dijo que en Santa Rosa haba muchos comunistas y que les tenan que liquidar a todos porque estaban en contra del Gobierno. El querellante escuch el nombre de su padre cuando dijeron que ya se muri el comunista Silvano Ortellado, y nombraron tambin a su hermano Eusebio, que supuestamente se qued como cabeza del grupo y que le tenemos que liquidar a todos, Carlos Ortellado se asust, agarr su carro rpidamente y a dos cuadras se cay y no sabe cmo le hicieron llegar a su casa. Despus se enter que en la plaza ese da estaban Sabino A. Montanaro, Adn Godoy, Mario Abdo Bentez y Eugenio Jacquet, dirigentes del rgimen, y otros de los sanguinarios de la poca. A partir de la fecha no poda salir ms porque se qued traumado al descubrir que eran considerados criminales y que en cualquier momento podan sufrir otro ataque arbitrario. A consecuencia de esta trgica situacin la familia de Carlos Ortellado qued seriamente afectada, siendo as que ni siquiera algunos pudieron terminar sus estudios primarios. No podan ser bautizados porque nadie se arriesgaba a ser padrino. Vivan cada da con un lugar vaco en la mesa y sin saber si pronto habra otro u otros lugares vacos. Escuchando cmo los dems celebraban el da del padre, las fiestas y otros acontecimientos sociales mientras su familia estaba sufriendo. Es imposible relatar todas las penurias que sufrieron, pero el querellante hace este pequeo relato para tratar de hacer una somera idea de los daos que les han causado por el solo hecho de que su madre y su padre tenan una visin diferente a la de los gobernantes del momento. Los responsables de la muerte del progenitor de Carlos Ortellado fueron: Ernesto Segovia, entonces Alcalde de la localidad de Santa Rosa (lo peor de todo es que era amigo de infancia de su padre); Efran Fretes Colombino, presidente de la seccional

colorada de Santa Rosa; Carlos Ros Acevedo, vicepresidente de la misma seccional colorada; Nicols Gracia, oficial de la Delegacin de Gobierno; Antonio Cabral, Subalcalde de la Delegacin de Gobierno; Camilo Almada Morel (alias Sapriza); Lucilo Bentez alias (cururu pire); Comisario Santacruz, de Investigaciones de Asuncin; Comisario Arsenio Barrios de la Delegacin de Gobierno de Misiones. Tambin sindica a otros, adems de las autoridades polticas del rgimen que ordenaron esa actuacin de la conocida como Pascua Dolorosa, el Gral. Eduardo Snchez, Comandante, en aquel entonces de la 3 Regin Militar de San Juan Bautista Misiones y uno de los responsables directos de la muerte o desaparicin de los Misioneros; Juan Bautista Ruiz Daz, delegado de Gobiernos del Departamento de Misiones, el Comisario Alberto Cantero jefe de la Seccin Poltica de la localidad de Investigaciones, el oficial Juan Martnez, el Mayor de Infantera Villar Barrios en aquel entonces destacado en la 3 Regin Militar de San Juan Misiones; los delatores pyrague Delio Lugo Castro Lugo Antonio Gmez; Ramn Bogado; Juan Pablo Amarilla; Toms Palma; Antonio Machi; Cesar Samucheti y Lus Martnez, que se quedaron con todos los cultivos de diez hectreas de algodn que posean el querellante y sus compaeros y que luego vendieron, y dems cmplices, encubridores y autores morales y materiales que estuvieron detrs de los hechos. En el ao 1993, hace ya nada menos que 20 aos, presentaron una denuncia contra los responsables de la ejecucin de su padre, mencionados en prrafos anteriores, y no ha tenido resultado alguno, presentando sucesivas demandas a la fiscala para que investigara estos hechos, haciendo sta caso omiso. Durante aos lleva haciendo requerimientos formales a la fiscala para que avance la investigacin de la ejecucin de su padre, contando con diligencias de entrada de los distintos requerimientos y sin encontrar respuesta a ninguno de ellos. El querellante declara no tener esperanza de lograr justicia, porque la mayora de los jueces y fiscales que ejercen en la actualidad, son familiares o cmplices de los hechos relatados y lastimosamente la nica opcin es pedir justicia a instancias de terceros pases debido a la impunidad reinante en el pas.

DOMINGO GUZMN ROLON CENTURIN, naci el 4 de agosto de 1955, en la localidad de San Juan Potrero, Distrito de San Ignacio Misiones. En el ao 1972 se incorpor a la Juventud Agraria Cristiana (JAC), all comenz su militancia en las organizaciones campesinas en compaa de su hermano, Martn Santiago Roln Centurin (desaparecido), y otros jvenes de la localidad que se incorporaban a la agrupacin. Su trabajo consista en desarrollar actividades comunitarias, relacionadas a la produccin de una chacra comn, un almacn de consumo comunitario y la instalacin de una escuelita campesina. Estos trabajos empezaron a producir disgusto, principalmente en los cercanos al rgimen de Stroessner en la zona, vinculados a la seccional colorada, que

tenan el control econmico de la produccin agraria. Eran los intermediarios entre los productores (campesinos) y los acopiadores y empresas que compraban la materia prima. A fines del ao 1972 y principios de 1973 comenzaron las primeras amenazas contra la comunidad, principalmente contra los lderes locales. Se les apresaba, se les amenazaba y se les golpeaba en la Comisara local de San Ignacio, Misiones. Esta prctica de amedrentamiento se daba en todo el Departamento de Misiones, donde los campesinos estaban organizados en la Juventud Agraria Cristiana (JAC) y las Ligas Agrarias Cristianas (LAC). El trabajo entre la Juventud Agraria Cristiana y las Ligas Agrarias Cristianas era coordinado y se hacan reuniones conjuntas para establecer las acciones, objetivos y metas. Por aquella poca se decidi ocupar unas tierras improductivas de Santa Rosa, Misiones, que pertenecan a la Dicesis de San Juan Bautista Misiones. La idea era poder desarrollar una actividad productiva colectiva en esas tierras, experimentando un modelo social campesino solidario, donde se pudiesen trabajar temas como la educacin, el anlisis poltico, el ejercicio de la religin. Despus de la ocupacin, se presentaron en el lugar militares y policas. Trajeron consigo al Monseor Ramn Bogarn Argaa, encargado de la dicesis de Misiones, pidindoles que abandonaran la propiedad. Si bien en principio el Monseor Bogarn Argaa quera que se retiraran de las tierras, luego de conversaciones con l, donde se le explic el objetivo de la ocupacin, accedi a repartir las tierras para los campesinos. Desde que empezaron a trabajar en las tierras en Santa Rosa, Misiones, el querellante y los dems activistas sufrieron todo tipo de amedrentamiento. Algunos de sus compaeros fueron emboscados y golpeados, sin conocer quines eran sus agresores. Todas estas situaciones hicieron que un grupo de compaeros, entre los que estaba Domingo Roln, decidieran trabajar clandestinamente, reunindose en secreto, generalmente en el bosque. Por el ao 1975 empezaron a tener contactos con dirigentes obreros y estudiantiles y se incorporaron a la Organizacin Primero de Marzo (OPM). La represin y el amedrentamiento fue cada vez mayor. Por ello, su familia se traslad a Asuncin a fines del ao 1975. Al principio Domingo Roln lleg a Asuncin en compaa de sus hermanos Martn y Santiago, aunque posteriormente fue llegando el resto de la familia. El 4 de abril de 1976, fue allanada la casa de su hermano, Martn Roln Centurin, desaparecido hasta el momento. Sabiendo que le perseguan para detenerle, Domingo Roln escap a la Argentina, a la localidad de Villa Albertina, Provincia de Buenos Aires, a fines de junio de 1976. Estando en la Argentina contact con un sacerdote conocido con el sobrenombre de Yiyo, paraguayo, que vena del Departamento de Misiones, y que haba trabajado con el Monseor Bogarn Argaa, del que le cont que haba sido asesinado. El sacerdote le coment que estaba haciendo los trmites para que Domingo pudiera irse exiliado a Suiza, y tambin le mencion que el

Jefe de Investigaciones de la Polica en Paraguay, haba dicho que no le iban a liberar a su pap, a su mam y a sus dos hermanos menores hasta que a l no le capturaran. Fue as que decidi rechazar el exilio y volver al Paraguay ingresando los primeros das de octubre de 1976 con un documento falso que tena. Pero viendo que la situacin no era la mejor para su seguridad decidi volver a salir del pas, momento en el que fue detenido por la Gendarmera Argentina en la localidad de Puerto Pilcomayo, en la Provincia de Formosa, el 14 de octubre de 1976 por falsificacin de instrumento pblico. Le trasladaron a la Jefatura de la Gendarmera, le esposaron y le encerraron durante toda una tarde en un bao, hasta que lleg el Jefe, le abofete, y le llevaron a un destacamento de la Polica Federal Argentina donde le tomaron las huellas digitales y fotografas, le dejaron en una celda y le dijeron que estaba en libre comunicacin y que poda hablar con sus familiares. Luego le informaron que preparara sus cosas porque iba a salir en libertad. Le llevaron a la guardia, le pusieron contra la pared, le vendaron los ojos y le alzaron en una camioneta con otra persona que tambin estaba detenida. Dejaron al otro detenido y le llevaron al Regimiento Monte 29, en Formosa, Argentina. En ese lugar le torturaban 3 veces al da. Cada sesin duraba ms de dos horas. Utilizaban picanas elctricas, garrotes, manguera de goma, patadas, puntapis, golpes de puo, y le sumergan en el agua de la pileta. Pudo percatarse en momentos de descuido de los guardias que estuvo detenido con el Dr. Arturo Costa Mena, paraguayo, el Dr. Antonio Horacio Mio, de nacionalidad Argentina, y uno que se le deca Comandante Paco, supuestamente del Ejrcito Revolucionario del Pueblo (ERP), entre los que puede recordar. El 2 de diciembre de 1976 le dejaron quitarse la venda, le llevaron fuera del destacamento y pudo ver un auto Mercedes Benz con chapa de Asuncin Paraguay. Le entregaron a Lucilo Bentez y otro de apellido Matiauda, dos Policas paraguayos. Estos le inyectaron una sustancia, le ataron de pies y manos y le pusieron en la valijera del auto. Le llevaron de esta forma hasta Asuncin. Entr detenido a la Jefatura de Investigaciones el 2 de diciembre, donde le torturaron los policas Alberto Cantero, Lorenzo Laspina, el Oficial de Guardia Flores Cceres, otro Oficial Inspector de apellido Alcaraz, que era Jefe del Departamento de Agremiaciones y Clubes, y de Revistas y Afines de la Polica de la Capital. Tambin fue torturado por Agustn Belotto, Obdulio Argello, Jefe de la Seccin Obrera, Poltica y Afines, Lucilo Bentez, Camilo Almada Morel, un Comisario que se le deca Ramrez Tat, dirigidos todos por Pastor Coronel. Daban rdenes para las torturas, Benito Guanes Serrano, el Gral. Alcibiades Britez Borges, Jefe de la Polica de la Capital, el General Alejandro Fretes Dvalos, el Comisario Juan Arturo Hellman, Jos Ignacio Irrazabal, el Sub Comisario Eusebio Torres, y el Sub Comisario Esteche Oviedo. La primera noche de su detencin le llevaron al lado de la oficina de Pastor Coronel y vio personalmente al Gral. Alfredo Stroessner sentado, en compaa de Benito Guanes Serrano, el Gral. Alejandro Fretes Dvalos, el Gral. Alcibiades Britez Borges, el Comisario Hellman y el Comisario Jos Ignacio Irrazabal, mientras le torturaban Lucilo Bentez y Camilo Almada Morel.

Durante su detencin de un ao en las dependencias de Investigaciones le torturaron de manera constante con golpes de puo, patadas, latigazos (con el ltigo conocido con el nombre tejuruguai), picanas elctricas, pileteadas, ms las permanentes torturas psicolgicas, mencionndole permanentemente que le iban a matar como a su hermano. Estuvo detenido en la Jefatura de Investigaciones en condiciones infrahumanas, engrillado y esposado durante un ao, siendo trasladado al campo de concentracin de Emboscada el 2 de diciembre de 1977. Fue liberado el 14 de agosto de 1978 pero hasta febrero de 1989, cuando fue derrocado el Gral. Alfredo Stroessner, tena que presentarse diariamente a las 7 de la maana y se quedaba hasta la 13:00 hs en la Comisara ms cercana, lo que le impidi trabajar y estudiar durante mucho tiempo. En el campo de concentracin de Emboscada no sufri ms torturas fsicas, pero si psicolgicas. Si bien Domingo Roln no sufri castigo fsico en Emboscada, las condiciones de detencin eran infrahumanas, con calabozos sin ventilacin y sin luz. Adems, en mltiples ocasiones vio castigos corporales a compaeros. Cuando eran castigados se los llevaban a un calabozo de 80 cm por 80 cm, aproximadamente. Estaban encargados de ese lugar donde convivieron cientos de presos polticos, entre ellos mujeres y nios, el Oficial Cogliolo, el Oficial Saucedo, el Oficial Wilson Ojeda, el Capitn Matesi o el Coronel Grau, quien era el Jefe del Campo de Concentracin. Estos hechos siguen sometidos a la ms absoluta impunidad. Su testimonio fue recogido por la Comisin Verdad y Justicia y es uno de los tantos que se trasladaron a la Fiscala en 2008 para que accionara sin que se abriera ninguna causa. Aun as, el 20 de septiembre de 2009, Domingo Roln personalmente present denuncia penal contra Nicols Lucilo Bentez, Camilo Almada Morel, Juan Aniceto Martnez, Felipe Nery Saldivar, Julian Ruiz Paredes. Eusebio Torres, Obdulio Argello Bentez, Agustn Belotto, Lorenzo Laspina, contra las personas apellidadas Flores Cceres, Alcaraz, Esteche Oviedo, Hellman, Irrazabal, contra una persona innominada apodada Gonzalito, y quienes ms resultaran responsables de los hechos denunciados. Sin embargo, a pesar de haber agregado suficientes pruebas documentales y testimoniales, a la fecha no se ha tenido mayores avances en la investigacin, no existiendo ninguna persona imputada.

SANTIAGO ROLN CENTURIN, naci en la Compaa de San Juan Potrero en el Distrito de San Ignacio Misiones, el 25 de julio de 1952. Se incorpor a la Juventud Agraria Campesina o Cristiana, aproximadamente en el ao 1969, ocupando el cargo de Coordinador de Base Zonal, luego Coordinador Regional y despus de 1970 a 1976 fue Coordinador Nacional. En los primeros das de abril de 1976 allanaron su casa, en la localidad de Luque, ciudad vecina a Asuncin, no encontrndose en aquel momento en el lugar, por lo que no

pudieron detenerle. El 4 de abril de 1976 haban allanado la casa de su hermano Martn Roln Centurin, en el barrio Valle Apu de la ciudad de Lambar, siendo detenido con su seora y tres hijos menores de edad. Su hermano Martn a la fecha se encuentra desaparecido. Sabiendo que le estaban persiguiendo empez a buscar refugio en algn lugar seguro. Fue as que en fecha 11 de abril de 1976 fue a la casa de un sacerdote de apellido Mart, pero al ingresar al domicilio ya estaba siendo intervenido por tres Policas de vestidos de civil. El procedimiento estaba dirigido por un Comisario de apellido Vera, que estaba encargado de la Comisara de Luque, que es el nico al que Santiago Roln pudo reconocer en ese momento. El querellante fue detenido y llevado a la Jefatura de Investigaciones de la Polica de la Capital. Luego de tomar sus datos lo llevaron al Departamento de Vigilancia y Delitos de la Polica de la Capital. Apenas lleg al Departamento de Vigilancia y Delitos fue torturado por el Oficial Segundo Juan Aniceto Martnez, colgndole de una cadena con, sin que sus pies alcanzaran el piso. Le dio patadas en el vientre y le golpe con un sable en las manos. Despus le azot continuadamente por todas partes del cuerpo con el ltigo que era conocido con el nombre de tejurugaui. Permaneci colgado durante dos horas en la pared. Posteriormente le piletearon (lo introducan en una pileta llena de agua sucia, totalmente desnudo, atado de pies y manos y entre tres personas le tiraban de los pies y otra se sentaba encima de Santiago Roln sumergindole en el agua). Le tuvieron en la pileta de manera intermitente durante aproximadamente doce horas. Los que participaron en las pileteadas fueron, Lucilo Bentez, Camilo Almada Morel, Eusebio Torres, ms otros de los que no conoce sus nombres. A la media noche vino un mdico que trabajaba en el Policlnico Rigoberto Caballero de la Polica de la Capital, cuyos rasgos fsicos eran los siguientes: de piel blanca, cara alargada, nariz puntiaguda, estatura entre un 1.65 a 1.70 aproximadamente, quien recomend que pararan de torturar al hoy querellante. A este seor lo reconoci nuevamente cuando Santiago Roln hizo huelga de hambre 57 das y estuvo internado en el Policlnico Rigoberto Caballero. Posteriormente dejaron tirado a Santiago Roln en una pieza llena de agua y desnudo. Esa noche haca mucho fro. Llegaron dos personas que no puede reconocer pidindole que tomara una pastilla. Al negarse, se la introdujeron a la fuerza y se la hicieron tragar con agua de una manguera. Al da siguiente fue conducido a la Jefatura de Investigaciones, a la oficina de la Seccin Obrera, all siguieron interrogndole y volvieron a golpearle con ltigos que tenan alambre fino. Entre los torturadores haba uno que le llamaban alemn por ser rubio, adems era flaco y alto, tena un copete que caa haca la derecha de la frente. En la Jefatura de Investigaciones Santiago Roln permaneci seis meses incomunicado. Entre las personas que reconoci haba muchos compaeros de las Ligas Agrarias Cristianas y de la Juventud Agraria Campesina.

Entre el 17 y 20 de abril lo trasladaron al campo de concentracin conocido como Abraham Cu, en la localidad de San Juan Bautista de las Misiones. En el trayecto estaba presente un Polica vestido de civil que era aparentemente encargado de sacar los objetos de valor de los detenidos, ya sea dinero u objetos. Era flaco, alto y de tez morena. En Abraham Cu Santiago Roln se encontr con cerca de treinta detenidos, todos campesinos de Misiones, quienes haban pasado por la tortura. En este lugar volvieron a torturarle, lo ataron a una silla con las manos hacia atrs y el cuerpo hacia el frente, y le leyeron una sentencia que le condenaba a la muerte. El motivo era por no colaborar con la Polica. Le golpearon con un palo para revoque, participaron de la tortura Lucilo Bentez, Camilo Almada Morel, y una persona vestida de civil que igual que en la Jefatura de Investigaciones se dedicaba a anotar las declaraciones. El querellante no puede identificar a esta persona por su nombre pero participaba en casi todas las sesiones de tortura. Era alto y robusto, de unos 30 a 40 aos, y de tez tostada. Entre los detenidos que estuvieron con Santiago Roln en Abraham Cu se encontraban dos hermanos de apellido Rodas. Uno fue asesinado por Camilo Almada Morel en la localidad de San Patricio, Misiones, y otro hasta la fecha est desaparecido. Ambos pertenecan a las Ligas Agrarias Cristianas de Misiones. Volvieron a trasladar a Santiago Roln y a algunos otros detenidos al Departamento de Vigilancia y Delitos. Estuvo all seis meses, donde sufr atropellos fsicos. Los que ms sufrieron las permanentes torturas eran los que Juan Martnez llamaba grupo de los cinco, donde estaban el hermano menor del denunciante, Melchor Roln, Jos Gill Ojeda, Melquiades Alonso, y otro de apellido Fernndez que era un obrero de la empresa tejidos Pilar. Casi a diario eran golpeados. En septiembre del ao 1976 fueron trasladados al campo de concentracin de Emboscada, donde estaban en una pequea celda de 3 por 4 aproximadamente unas 16 personas, en permanente oscuridad y falta de ventilacin. Haba una pequea ventana con rejas de hierro de diez por cinco centmetros y era el nico respiradero. Haba muchos mosquitos y polvo. Entre el ao 1978 y 1979 hicieron varias huelga de hambre, la ms larga de 57 das. Los que hicieron la huelga con Santiago Roln eran Eduardo Bogado Tbano y Carlos Braas Gadea, su hermano Melchor Roln, Taurn Portillo, Sixto Fleitas Ros, Nercio Stump, Gumercindo Britez y Regino Ibarra, de entre los que recuerda. En total los huelguistas fueron 18, y los que alcanzaron los 57 das 5. Durante la huelga Santiago Roln fue internado en el Policlnico de la Polica Rigoberto Caballero, con la intermediacin del Comit de Iglesias y las organizaciones internacionales, entre ellos la perteneciente al Arzobispo de San Pablo. Se negoci que los cinco huelguistas fueran definitivamente liberados a fines del ao 1979. Los dejaron en la frontera argentina, en la localidad de Clorinda. All fueron detenidos nuevamente por la Marina Argentina, les tomaron declaracin, torturndoles psicolgicamente, en unas dependencias donde haba mucha gente presa. Dejaron al declarante y a Eduardo Bogado Tbano sentados en un banquito cerca del ro. Sospecharon que queran dejarlos

intentar una fuga para matarlos. Posteriormente lleg el Padre Blanch del Comit de Iglesias, quien traslad a los dos al Brasil. Santiago Roln permaneci exiliado nueve aos, viviendo en la ciudad de Sao Paulo y en Curitiba, volviendo al Paraguay despus de la cada de la dictadura de Stroessner. Las consecuencias de las torturas le han dejado secuelas psicolgicas y fsicas que hasta hoy da padece. Su caso como el de los anteriores fue documentado por la Comisin Verdad y Justicia y trasladado junto con el Informe Final en 2008 a la Fiscala, sin que haya abierto ninguna investigacin de oficio. Aun as, con fecha 11 de septiembre de 2011, Santiago Roln present denuncia penal ante el Ministerio Pblico, pero a pesar de las documentales presentadas y de los testimonios aportados a la causa, a la fecha no hay imputaciones, ni mayores avances investigativos.

VIRGILIO BAREIRO RIVEROS, naci en 1928, en la compaa de Valle Kar, que se encuentra en una ciudad cercana a Asuncin. En la actualidad tiene 85 aos de edad. Siendo bachiller fue preso durante la revolucin del 47. Trabaj en ese periodo, participando con los enfermeros y dems compaeros de la institucin para recoger a los heridos. A todas las personas que no eran adictas a la dictadura las llevaron a la prisin. Se llevaron Virgilio Bareiro preso a Investigaciones hasta que termin la revolucin del 47. Al salir de ah termin el servicio militar y retom los estudios de bachillerato. Posteriormente comenz la carrera de ingeniera. Antes de terminar el querellante se haba afiliado al Partido Febrerista, durante aquel periodo de libertades que se termin en el 47. Cuando ingres en la Facultad de Ingeniera consigui trabajo en ANTELCO (Empresa de Telecomunicaciones del Estado) y luego fue becado para terminar sus estudios en Argentina. All tom contacto con el Partido Comunista Paraguayo, afilindose a este. En Paraguay no se tena conocimiento que Virgilio Bareiro era comunista, tan solo un compaero que le visitaba lo saba, por lo que cuando toman presa a esta persona, la dictadura toma conocimiento de su afiliacin partidaria. Al terminar sus estudios regres al Paraguay, en el ao 59 y continu su trabajo en ANTELCO. Para ese momento Paraguay ya se encontraba bajo el Gobierno de la dictadura del Gral. Alfredo Stroessner. Una vez all las personas que estaban al mando de la empresa pblica le pidieron que se afiliara al Partido Colorado, a lo que respondi que si esa era la condicin para continuar trabajando en la empresa renunciara. Sin embargo le confirmaron en el puesto, alegando que ese requisito solicitado no era tan necesario cumplirlo. Despus de unos aos, finalmente, informaron que Virgilio Bareiro formaba parte del Partido Comunista. Termin su carrera profesional.

El denunciante estaba trabajando en ANTELCO, fueron hasta su oficina y le preguntaron a su jefe, Coronel Miguel Cirilo Guanes, por l. El coronel los ech de la oficina. Los agentes idearon un plan para tomarle prisionero en la calle y le pidieron que saliera a tener una entrevista con alguien, pero Virgilio Bareiro por la desconfianza que tena no fue y permaneci dentro. Despus fueron a su casa a apresarle y su esposa dijo que no estaba, que estaba en el trabajo. Es ah cuando su hijo llama al Centro Cultural Paraguayo Americano, donde estudiaba ingls, desde la casa del vecino para advertirle que se escondiera. Pero como se cort la comunicacin Virgilio fue a su casa y se cruz con la caperucita roja (camioneta Volkswagen de la Polica Nacional conocida con esta denominacin por su color rojo). Le apresaron cerca de la Embajada Norteamericana. Esa noche lo llevaron a la cmara de tortura con procesos de pileta. Unos das despus lo llevaron a la Comisara 3 y para fin de ao lo llevaron a Investigaciones. Virgilio Bareiro fue detenido en el ao 1964 y estuvo privado de libertad hasta el ao 1980, en total 16 aos. Cuando esto sucedi no ejerca ningn cargo en el Partido Comunista. Lo tuvieron unos das en investigaciones, lo torturaron all y despus lo mandaron a la Direccin de Asuntos Internos, una dependencia del Ministerio del Interior, ms conocida como La Tcnica, (Actualmente Museo de las Memorias). Ah estuvo hasta casi fin de ao y luego lo trasladaron a Investigaciones y de ah fue enviado un da a la Comisara de La Chacharita. Despus lo trasladaron a la Comisara 7 donde estuvo 9 aos seguidos. Posteriormente le llevaron a la comisara que est detrs de lo que era el Hospital de Clnicas donde estuvo aproximadamente un ao. Por ltimo le enviaron a la Comisara 3. Entre los aos 1970 y 1971 aproximadamente, en la comisara 3, el conocido como Panten de los Vivos, se concentraron otros presos polticos pertenecientes al Partido Comunista Paraguayo. En el ltimo periodo que estuvo en la Comisara 3 lo hizo solo y aislado. Cree que fueron 2 aos, hasta que sali en libertad el 9 de julio del ao 1980. Fue ah cuando sufri daos psicolgicos que afectaron su salud mental. Hubo mucha presin internacional para que lo pusieran en libertad por diferentes organizaciones de Derechos Humanos. De 1964 a esta fecha han pasado casi 50 aos y ya no recuerda los nombres de todas las personas, pero cree que es capaz de reconocerlos con fotos. Haba un comisario que era oficial de planta en la Comisara 3, que en sus das libres iba a realizar torturas. En la comisara 7 los detenidos estaban en un calabozo para presos comunes al lado de un chiquero. Cuando llova entraba toda la suciedad que tena el chiquero. Hacan sus necesidades en latas de leche. Solo a veces retiraban el recipiente. Tenan que convivir con el olor que expedan las mismas, durmiendo en el piso. En la Comisara 3, cuando se llevaron a Virgilio Bareiro ya haban hecho algunos cambios, en atencin a las protestas de parlamentarios bolivianos y chilenos que haban visto las terribles condiciones de detencin de los presos polticos. Al principio estaban sin bao, hacan

sus necesidades en una lata (al igual que en la Comisara 9). Inclusive hubo una poca que los presos slo podan estar acostados como en nichos, por el tamao de las celdas. Las celdas estaban repletas de presos en un espacio de 4x4. No tenan acceso a lectura alguna, estaba prohibido que los policas tuvieran contacto con los detenidos, solo les llevaban comida, pero tenan prohibido mantener conversaciones. El lugar era muy hmedo y solo vean una pared a travs de las rejas, sin ver el sol, sin salir al patio nunca, solo algunos tenan colchones, otros dorman en el piso. En una oportunidad fueron personas de la Cruz Roja Internacional y exigieron una serie de medidas que nunca fueron cumplidas, como por ejemplo el salir al patio y que les dejaran leer. A causa de otra visita ya empezaron a darles diarios viejos, de ms de un mes de antigedad para que leyeran. Era tal el estado de aislamiento que se conoca a su celda como el Panten de los Vivos. Nunca tuvieron asistencia mdica. Slo en casos extremos vena un mdico que viva frente a la parte trasera de la Comisara 3, en una casa de dos pisos que el denunciante puede identificar. Por presin internacional, y por el cambio de poltica del gobierno de EE.UU. durante la administracin Carter en materia de DD.HH, empezaron a liberar los presos polticos. Pero a Virgilio Bareiro lo dejaron solo, eso produjo graves daos a su salud mental, adems de las difciles condiciones de aislamiento, lleg a pensar que nunca sera liberado. Una vez en libertad fue exiliado a Alemania donde el Gobierno le otorg asistencia psiquitrica por los graves daos mentales causados a consecuencia de su encierro durante la dictadura. Regres al Paraguay con su esposa una vez derrocada la dictadura de Alfredo Stroessner

CELSA RAMREZ RODAS, naci en la ciudad de Guarambar el 10 de mayo de 1950, se cas con Derlis N. Villagra Arzamendia el 27 de junio de 1974. Derlis N. Villagra Arzamendia, naci el 16 de enero de 1940. Ambos eran militantes del Partido Comunista Paraguayo. Derlis era Secretario de la Juventud del Partido Comunista Paraguayo cuando fue detenido. Derlis fue detenido en varias oportunidades antes de la ltima vez, a partir de all se encuentra desaparecido. El 29 de noviembre de 1975 personal de la Polica Nacional atropell su domicilio estando con la Sra. Petrona Acosta de Gonzlez y la querellante, embarazada de cuatro meses de su hijo Derlis Miguel Villagra. Tres Policas entraron por la ventana, entre quienes recuerda a Lucilo Bentez. Fuera, haba otras personas, algunos vestidos de civil.

Los Policas buscaban a su marido. Tomaron documentos, libros y escritos, y subieron a Celsa Ramrez en un vehculo sin ningn distintivo policial junto a la Sra Petrona, y se llevaron a ambas al Departamento de Investigaciones de la Polica de la Capital. En el procedimiento le llamo la atencin la presencia de un seor de tez blanca, de ojos muy azules, y con el pelo cado hacia uno de los lados, de estatura alta, tambin identificado por otros querellantes. Ya en el Departamento de Investigaciones se dio cuenta que se encontraban detenidos muchos jvenes. Recuerda entre ellos la presencia de Mario Portillo. Estaban siendo sometidos a golpes permanentemente. Pusieron a la querellante contra la pared para evitar que siguiera mirando a los dems detenidos. Tres o cuatro horas despus, ya empezando a oscurecer, subieron esposada a Celsa Ramrez a la oficina del Jefe del Departamento de Investigaciones. All empezaron a golpearla con cahiporras mientras le preguntaban por Derlis Villagra, Miguel ngel Soler y otros miembros del Partido Comunista. Ella manifestaba no tener informacin alguna. Estaban en esa sala muchas personas que no reconoce porque haba un reflector de luz muy fuerte. Calcula la presencia de aproximadamente 20 personas. Despus de esto, Pastor Coronel dio la orden de que fuese llevada a la pileta, donde fue torturada introducindola en agua de manera intermitente. Cuando era torturada estaba presente un mdico de nombre Oscar Gmez, quien hizo suspender la tortura despus de varias horas. Mientras la torturaban ponan la msica de Jos Asuncin Flores, conocido compositor de militancia comunista. Fuera de la sala de tortura, estaba Belotto, enojado porque no haban logrado sacarle testimonio le peg por la espalda con un cable muy grueso, que hasta hoy en da tiene la cicatriz. El da que cay presa se encontr en el lugar a Doa Juana Samudio de Soler y a Olegario Rodrguez, miembros del Partido Comunista Paraguayo. Olegario se encontraba con signos de haber sido fuertemente torturado. Tuvieron a Celsa Ramrez tres meses engrillada debajo de una escalera en el Departamento de Vigilancia y Delitos. Le pisaban el pi, la maltrataban fsica y mentalmente y no le permitan tener contacto con ninguna persona. Cuando iba haber sesiones de tortura con otros detenidos que pertenecan al Partido Comunista la sacaban del lugar, pero recuerda los gritos de Octavio Rubn Gonzlez que repeta su nombre, quien actualmente se encuentra desaparecido. Esto fue el 3 de diciembre del ao 1975. Entre los Polica recuerda en el tiempo en que estuvo detenida uno de apellido Pino, que era moreno de estatura mediana, otro que se le deca Ramrez Tata, de tez morena, de ms de 40 aos, otro era Wilson Ojeda, de estatura alta, de tez morena, quien despus estuvo como Comisario en la ciudad de It, Csar Meza, era un joven de tez blanca, de

mediana estatura. Recuerda haber visto en la ciudad de It a un Polica que particip de las torturas que le hicieron en un local comercial. l sali raudamente al verla y se qued en una esquina como paralizado. Despus de tres meses la llevaron a la Comisara de Fernando de la Mora. All se encontr a su madre, Mara Lina Rodas, despus de ocho aos. Ella haba cado presa en el ao 1968. Los Policas desconocan que era su madre. El 21 de abril de 1976 la denunciante fue trasladada al Policlnico Policial Rigoberto Caballero para que naciera su hijo Derlis Miguel en cautiverio. Estuvo en la Comisara de Fernando de la Mora hasta septiembre del ao 1976. De all se la traslad al campo de concentracin de Emboscada, donde estuvo hasta julio de 1978. Las condiciones de detencin de Emboscada al llegar eran de mucha precariedad. Sin agua potable, le sorprendi encontrarse con muchos nios. En total en algn momento estuvieron ms de 500 detenidos polticos. Estando en Emboscada se enter de que a su marido lo haban matado. Una vez en libertad estuvo controlada permanentemente por la Polica. Rehizo su vida con una nueva pareja llamada Carlos Salaberry, que tambin fue preso poltico. En el 1980 le informaron en el Comit de Iglesias que haba rumores de que agentes de la seguridad del Gobierno de Stroessner los queran eliminar, por lo que decidieron autoexiliarse al Brasil. Estando en el Brasil, por una publicacin del diario O Estado do Sao Paulo, del 5 de septiembre de 1980, que deca: Por error de expedicin de una correspondencia reservada lleg a la Orden de Abogados de Ro de Janeiro, a recibir un oficio de la Polica Federal, dirigida a otra reparticin del mismo rgano, en Brasilia, donde eran solicitadas mayores informaciones sobre la localizacin de Celsa Ramrez y Carlos Jorge Salaverra (Salaberry), de nacionalidades paraguayas, acusados de participar de actividades comunistas, contra los cuales existe una orden de bsqueda. Esta informacin caus un escndalo en el Brasil, pronuncindose la Orden de Abogados del Brasil y el Arzobispo de Sao Paulo Evaristo Arns. Volvi a radicarse en el Paraguay en el ao 1990, despus del derrocamiento de la dictadura. Present denuncia por los hechos descritos. A da de hoy y a pesar de haberse aportado importantes pruebas documentales y testimoniales no existe imputacin a ninguna persona por los hechos denunciados. Su marido Derlis Vilagra sigue desaparecido. Por lo que a su condicin de torturada se le agrava no saber el paradero de su esposo. Algo que se agrava por los constantes restos que aparecen en dependencias policiales y otros cementerios clandestinos usados por la dictadura, y que podran corresponderse con su marido, sin que las autoridades, por aos, identifiquen los restos y abran diligencias de investigacin sobre los hechos ante sus constantes reclamos.

DERLIS VILLAGRA RAMREZ, hijo de Celsa Ramrez y Derlis Villagra Ramrez, nacido en el Policlnico Rigoberto Caballero, el 21 de abril de 1976, durante la

privacin de libertad de su madre. Estuvo compartiendo la prisin en la Comisara de Fernando de la Mora, y en el campo de concentracin de Emboscada hasta que su madre recuper su libertad. El 30 de noviembre de 1975, fue detenido Derlis Villagra Arzamendia, padre del querellante y esposo de la tambin querellante, frente a la casa ubicada en Bartolom de las Casas N 1.143, segn testigos presenciales fue trasladado al Departamento de Investigaciones y torturado brutalmente, a la fecha sigue desaparecido. Observa al igual que su madre cmo siguen apareciendo restos de desaparecidos ante la confesin informal de algunos autores, sin que las autoridades se dignen a identificarlos ni tomen ninguna medida procesal al respecto. Su caso fue datado por la Comisin Verdad y Justicia como el de todos los anteriores querellantes y trasladado a la Fiscala para que abriera una investigacin. Ante la inaccin de oficio, en fecha 9 de septiembre de 2009 Celsa Ramrez y Derlis Villagra Ramrez presentaron denuncia ante el Ministerio Pblico. A pesar de haberse aportado importantes pruebas documentales y testificales, a la fecha no existen imputaciones ni avances sustanciales en la investigacin.

MARGARITA MBYWANGY, naci en el ao 1962, en los bosques de lo que hoy sera la reserva Natural de Mbaracay, Departamento de Canindey. Es indgena del pueblo Ach. Viva en el bosque sin contacto con la sociedad occidental. La penetracin paraguaya en los bosques era cada vez mayor en la dcada del 60. Entraban a sacar madera y palmito. Empezaron a hacer caminos y a deforestar, arrinconando a la poblacin indgena cada vez ms. El personal de las estancias cercanas protestaba porque los acusaban de matar sus animales. Los militares comenzaron a entrar a los bosques para matar y capturar Achs, adems de secuestrar a los nios. Despus de agarrar a los nios, los vendan a familias paraguayas, para que fuese sus criados (servicio domstico gratuito). Cuando tena cinco aos Margarita Mbywangy fue secuestrada junto a otros dos nios Ach, una nena y un varn. La nia volvi a la Comunidad aos despus, se llama Magdalena Tykauarang, y es docente, del varn no tiene noticias hasta hoy. Fueron vendidos a diferentes familias. A ella la llevaron al pueblo de Itakyry, en el Departamento de Alto Paran, con la familia Samudio. El seor se llamaba Servelin Samudio, su seora Celia Godoy de Samudio, y tenan nueve hijos. Esta familia no la reconoci como hija, no tena documentos de identidad. La enviaron a la escuela en Itakyry y lleg a estudiar hasta el quinto grado. La falta de documentos no fue un impedimento para entrar en la escuela porque una de las hijas de la familia Samudio era maestra. En la casa de los Samudio se dedicaba a las tareas domesticas como limpieza de la casa, cocinaba, lavaba ropa, entre otras cosas, nunca recibi ninguna retribucin

econmica por estas tareas. Lo nico que le daban ropa vieja que les sobraba de sus hijas cuando ya no la usaban. Luego del fallecimiento de una de las hijas de Samudio se mudaron a la Comunidad de Hernandarias, en el Departamento de Alto Paran, cuando tena once aos aproximadamente. All ya no estudi ms, a pesar de que peda que la dejaran ir a la escuela. Celia Godoy le deca que no lo necesitaba. Los Samudio eran comerciantes tanto en Itakyry como en Hernandarias, tenan tienda de ropas y telas adems de tierras donde criaban ganado. Si bien nunca dijeron a Margarita Mbywangy que no era su hija, ella presenta, por la diferencia de trato con los otros hijos, que no perteneca a esa familia. A veces la trataban de india de manera despectiva. Cansada de los maltratos, del encierro, de no poder vestir adecuadamente, decidi escapar, huy junto al sacerdote de Hernandarias, de la Congregacin Verbo Divino. Le pidi que le ayudara a buscar sus parientes, a lo cual l accedi. Despus de dos aos de su fuga contact con sus parientes de la Comunidad Chupa Pou, en el Departamento de Canindey. Lleg en el ao 1980 y desde esa fecha vive con su pueblo. All slo encontr a sus hermanos, que le contaron que su padre muri en el bosque y su madre al salir del bosque se enferm de gripe y muri debido principalmente a la deliberada falta de atencin de las autoridades. Aproximadamente en el ao 1985 consigui tener documentos de identidad. El nombre de Margarita se lo pusieron los Samudio. Mbywangui es el nombre verdadero que le pusieron sus padres. Utiliza los dos nombres en la actualidad. Las prcticas aberrantes cometidas contra la comunidad Ach han estado sobradamente documentadas. Adems, la Comisin Verdad y Justicia realiz una detallada investigacin de los hechos, con los testimonios de los indgenas. Dicha informacin fue trasladada a la Fiscala y hasta el momento no se ha abierto ninguna investigacin por los hechos. -----------------------------------------------Todos los hechos relatados anteriormente fueron documentados por la Comisin Verdad y Justicia y trasladados en su Informe Final a la Fiscala para que abriera investigaciones, sin que a da de hoy se haya comenzado una investigacin de oficio. Adems, muchos de los querellantes comenzaron causas personales, aportando pruebas documentales y testificales suficientes, sin que a da de hoy la investigacin haya avanzado o se haya librado alguna impuntacin. En el conocido como Archivo del Terror, documentacin incautada a la Polica poltica paraguaya, se encuentran mltiples pruebas documentales en torno a los querellantes, fichas de detencin, informes, declaraciones indagatorias y dems material.

Todos los hechos expuestos anteriormente en relacin a los querellantes son extensibles a las miles de personas que sufrieron en Paraguay un plan de ataque generalizado y sistemtico de represin contra toda la poblacin a travs de la comisin de los crmenes ms atroces contra la humanidad como actos de genocidio contra la poblacin indgena, detenciones arbitrarias, ejecuciones extrajudiciales, desapariciones forzadas, torturas sistemticas, exilios forzosos, esclavizacin sexual y dems violaciones graves de los derechos humanos.

CONTEXTO DELICTIVO: SISTEMATICIDAD Y PLANIFICACIN DE LOS HECHOS

El 4 de mayo de 1954 se produjo en Paraguay un Golpe de Estado por parte del General Stroessner, asumiendo ste la Presidencia de la Repblica el 15 de agosto de 1954. En Paraguay se implant un rgimen dictatorial que durara hasta el 3 de febrero de 1989 con el derrocamiento del rgimen. Esta largusima dictadura se mantuvo en el poder a travs de la sistemtica y continuada represin de la poblacin. Su sistema poltico se levant sobe una triada: el Gobierno, las Fuerzas armadas y el Partido Colorado, de obligada afiliacin para cualquier cargo militar o civil. Esta relacin trilateral es la conocida como unidad grantica, que hizo de estructura de funcionamiento de un rgimen represor que aniquil, asesin, persigui, elimin y expuls a cualquier atisbo de oposicin poltica. Aunque se trat de crear un revestimiento legal a travs de los textos constitucionales de 1940 y 1967, la dictadura paraguaya actu al margen del Estado de Derecho, valindose para ello de la proclamacin de un Estado de Sitio permanente, desde el que se habilit una discrecionalidad absoluta del Poder Ejecutivo para llevar a cabo detenciones, asesinatos, desapariciones y torturas contra cualquier sospechoso de ser opositor al rgimen. Algo que fue descrito por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos en 1987, despus de 33 aos de constante Estado de Sitio, de la siguiente forma: La ausencia de causales que justifiquen la implantacin del estado de sitio, la vigencia por casi treinta y tres aos de tan grave medida, la afectacin de derechos que la Constitucin no autoriza a suspender o restringir y la ausencia de recursos judiciales de los individuos, son todos elementos que permiten a la Comisin concluir que el estado de sitio no ha sido en Paraguay un instrumento para afrontar situaciones excepcionales, sino una herramienta al servicio de una dictadura, en abierta contradiccin con las disposiciones constitucionales y los instrumentos internacionales aplicables a ese pas1. El Estado de Sitio permanente fue avalado incondicionalmente por una Corte Suprema de Justicia que respald la suspensin de cualquier garanta, llegando incluso a admitir la supresin del Habeas Corpus, permitiendo y colaborando as en las constantes detenciones arbitrarias de presos polticos por tiempo indefinido, sin sometimiento a
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Comisin de Verdad y Justicia (2008): Informe Final. Tomo I: Sntesis y Caracterizacin del Rgimen. Pag. 162.

ningn proceso judicial, personas que fueron en su mayora torturadas, terminando muchos de ellos asesinados y desaparecidos. Tal y como seal la Comisin Verdad y Justicia en su Informe Final: El aparato represivo recurri de manera excepcional al sistema penal, puesto que la mayora de las privaciones de la libertad se practicaron sin orden judicial, muy pocos detenidos contaron con un proceso y en los casos que hubo judicializacin no se respetaron las garantas judiciales, hasta el punto que el proceso penal no era visto como una garanta para el acusado sino como una amenaza ms contra el denunciado. El Poder Judicial se subordin al Poder Ejecutivo y se transform en un brazo ms del aparato represivo durante todo el perodo dictatorial, por accin, omisin y complicidad2. La arbitrariedad con la que actuaron las autoridades policiales, militares y paramilitares se produjo tambin con la connivencia de un Poder Legislativo representado por un parlamento en manos del Partido Colorado que se neg a reglamentar legalmente el Estado de Sitio permanente que permita la detencin arbitraria y posterior tortura, ejecucin o desaparicin al margen de los derechos y garantas que amparaban a los ciudadanos. Un parlamento que adems aprob Leyes de Excepcin como la Ley 294 de 1955 de Defensa de la Democracia y la Ley 209 de 1970 de Defensa de la Paz Pblica y Libertad de las Personas, que habilitaban al Gobierno a reprimir arbitrariamente a la poblacin civil, despojando a los ciudadanos de sus derechos ms elementales y tratando de dar aspecto de legalidad a la represin. La Ley 294 de 1955 de Defensa de la Democracia castigaba en su artculo 1 a los que se alzaren con mano armada contra los poderes constituidos para suplantar total o parcialmente la organizacin democrtica republicana de la nacin, por el sistema comunista o cualquier otro rgimen totalitario. Su artculo 2 penaba a 1) los que difundieren la doctrina comunista o cualesquiera otras doctrinas o sistemas que se propongan destruir o cambiar por la violencia la organizacin democrtica republicana de la Nacin;. 2) Los que organizaren, constituyeren o dirigieren asociaciones o entidades que tengan por objeto visible u oculto cometer el delito previsto en el inciso precedente. Por su parte, la Ley 209 de 1970 de Defensa de la Paz Pblica y Libertad de las Personas, en su artculo 4 recoga penas para quien abogara pblicamente por el odio entre paraguayos o la destruccin de las clases sociales. Segn la Liga Internacional de Derechos Humanos en informacin trasladada a Naciones Unidas en 1981, Entre la aplicacin de la Ley N 209 y el ejercicio de los poderes de estado de sitio, no hay diferencia de fondo sino slo de forma; en la prctica la Ley N 209 se ha convertido simplemente en un instrumento ms de represin y control. Desde el punto de vista de su funcionamiento, equivale a los poderes del estado de sitio, y el gobierno ha utilizado uno u otro de ambos instrumentos segn lo estima necesario3.
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Ibid., 38 bid., 164

Aun as, este esquema jurdico represivo con base en el Estado de Sitio y estas Leyes de Excepcin slo valieron para aquella represin que se bas en el ordenamiento legal instaurado para la persecucin. Mientras, por otro lado, la mayora de la represin se llev a cabo de forma subterrnea, cometiendo detenciones, secuestros, desapariciones, torturas y ejecucin extrajudicial de personas al margen de toda apariencia legal. Una represin que no fue el producto de hechos aislados o de la aleatoriedad de determinados elementos del poder. Por el contrario, se trat de la implementacin de un plan sistemtico diseado para reprimir de la forma ms brutal a cualquier atisbo de oposicin poltica. Un plan que ejecut un ataque generalizado y sistemtico contra la poblacin civil bajo la premisa de la lucha contra el comunismo (excusa para ganarse el apoyo y la financiacin de pases estratgicos en el contexto de la Guerra Fra), y que serva para aplastar a cualquier persona que fuera sospechosa de una simple oposicin al rgimen. Un plan que cont, adems, con apoyo extranjero para su ejecucin. Como lo demuestra la documentacin obrante en Paraguay sobre el acuerdo de cooperacin represiva entre las dictaduras vecinas conocido como Plan Cndor. O el envo del Teniente Coronel norteamericano, Robert Thierry, a Paraguay entre 1956 y 1957, bajo cuya orientacin se cre la Direccin de Asuntos Tcnicos del Ministerio del Interior (la Tcnica, uno de los principales centro de tortura), como parte de la cooperacin norteamericana en la lucha anticomunista en el Paraguay4. O en el hecho de que entre 1962 y 1969, unos cuatrocientos oficiales del ejrcito paraguayo recibieran formacin en academias y escuelas norteamericanas en mtodos de contrainsurgencia catalogados como comunismo y democracia, asuntos civiles, operaciones psicolgicas, desarrollo nacional y operaciones clandestinas, en territorio de los Estados Unidos y en la Zona del Canal de Panam5. La sistematicidad de este plan diseado por las autoridades paraguayas, contando con colaboracin extranjera en muchos casos, que se ejecut contra la poblacin civil entre 1954 y 1989 se demuestra fehacientemente con la documentacin del propio Estado: desde los documentos gubernamentales, hasta los documentos policiales sobre instruccin en la tortura encontrados en el conocido como Archivo del Terror, pasando por distinta documentacin militar relacionada con la represin. Es por ello que la Comisin Verdad y Justicia determin con base en todas sus pruebas documentales y testimoniales que Las acciones emprendidas y planificadas previamente revelan la existencia de metodologas, patrones de conducta y modus operandi ordenados y cumplidos en forma sistemtica, revelando que sus agentes tenan entrenamiento y experiencia en la perpetracin de violaciones de los derechos humanos () La participacin del Estado paraguayo en una alianza continental anticomunista durante la
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Andrew B. Wardlaw, primer secretario de Embajada, al Departamento de Estado, Washington, Despacho 145, Asuncin, 25.IX.1956, copia en archivos de Marcial A. Riquelme. En esta nota la embajada norteamericana en Paraguay solicita extender por un ao la contratacin de Thierry, quien colaboraba con el Ministerio del Interior en la creacin de una oficina anticomunista, centro de torturas de la oposicin poltica. 5 Mora, Frank O. y Cooney, Jerry (2007): Paraguay and the United States: Distant Allies. Athens. The University of Georgia Press. Pags 163, 169, 175, 177.

guerra fra le permiti al rgimen recibir apoyo de sus aliados para la estructuracin del aparato represivo y para la implementacin a nivel nacional de la Doctrina de la Seguridad Nacional, que se extendi desde los Estados Unidos de Amrica como modelo hegemnico y cre conceptos como los de enemigo interno, guerra sucia y guerra de baja o mediana intensidad, que sirvieron como fundamento para una persecucin continua y masiva de los sectores opositores al rgimen stronista, que se autodenomin democracia sin comunismo () El aparato represivo recibi un permanente asesoramiento norteamericano que comenz con la creacin de la Direccin Nacional de Asuntos Tcnicos (DNAT), en 1956, el acceso de casi mil cuadros militares a la Escuela de las Amricas (SOA) en el Canal de Panam y, en su momento, el asesoramiento de las misiones militares brasilea y argentina6. Por lo que se ha concluido que Las acciones represivas obedecieron a una cadena de mando centralizada, vertical, obediente e institucional asociada al aparato burocrtico del Estado, desde la cspide del comando estratgico hasta la base de la pirmide represiva, el agente policial, el soldado, el miliciano y el informante encubierto o pyrague. La mayora de ellas fueron diseadas con mucha antelacin a travs de un vasto y mltiple sistema de inteligencia, contrainteligencia y una extensa red de agentes especiales o informantes encubiertos () El aparato represivo funcion con base en una estructura logstica y operativa altamente coordinada entre las distintas unidades militares y policiales, en todo el territorio nacional.. Las labores de inteligencia, contrainteligencia y operaciones fueron provistas por las distintas unidades especializadas de las Fuerzas Armadas y su red de informantes, y por la Polica Nacional y su red de informantes. Tanto las Fuerzas Armadas como la Polica Nacional contaron con la colaboracin de servicios de inteligencia extranjeros y con el apoyo logstico y operativo de milicianos del Partido Colorado oficialista () Una de las diferencias importantes que se encuentran en el modelo represivo paraguayo a diferencia de otros en la regin, es que no se crearon estructuras militares o policiales clandestinas diferentes o paralelas a las oficiales y pblicas del Estado paraguayo. Las distintas estructuras del aparato poltico, militar y policial perpetraron graves violaciones de derechos humanos de manera visible y publicitada. Tampoco existieron centros de detencin y tortura clandestina, usndose para ese efecto dependencias policiales, militares, gubernamentales y civiles conocidas7. Bajo este esquema institucional represivo, planificado y ejecutado por la dictadura paraguaya, se llevaron a cabo masivamente detenciones arbitrarias y largos encarcelamientos sin arreglo a Derecho, ejecuciones extrajudiciales fruto de la ms absoluta arbitrariedad, trabajos forzados de detenidos, desapariciones forzadas que llegan a da de hoy, masivos exilios de ciudadanos paraguayo, esclavitud sexual y ataques contra comunidades indgenas. Estos crmenes se cometieron principalmente contra los sectores populares, campesinos y obreros, los ms vulnerables de la sociedad a los que se atac brutalmente aprovechando su falta de visibilidad social. Pero adems tambin se atac

Comisin de Verdad y Justicia (2008): Informe Final. Tomo I: Sntesis y Caracterizacin del Rgimen. Pag. 37. 7 Ibid., 38

desmedidamente a las organizaciones proscritas como los partidos polticos, asociaciones gremiales y cualquier disidencia poltica. Pero si bien la poblacin civil en Paraguay vivi sometida a una violacin sistemtica y recurrente de sus derechos, particularmente sangrante fue el caso de la represin que la dictadura brind a las comunidades indgenas. En concreto, y no fue el nico caso, la comunidad Ach vivi un autntico ataque generalizado perpetrando desde las ms altas autoridades a travs de mltiples prcticas como ejecuciones, desapariciones, traslados forzados a campos de concentracin, mutilacin cultural, esclavitud laboral y esclavitud sexual, secuestro de menores, denegacin de alimentos y cuidados mdicos y dems prcticas que atentaron contra la comunidad Ach y otros grupos indgenas a travs de autnticas prcticas genocidas.

ARCHIVO DEL TERROR

El 22 de diciembre de 1992 uno de los querellantes, Martn Almada, encontr el conocido como Archivo del Terror. Un conjunto de documentos de la Polica del rgimen donde se documentaba gran parte de la represin de la dictadura e informacin sobre la Operacin Cndor. A la documentacin de la Polica enseguida le siguieron los papeles de la Comisara 3 (la famosa Tercera donde se produjeron largos periodos de confinamiento a presos polticos) y los de la Direccin Nacional de Asuntos Tcnicos (la temida Tcnica, brutal centro de tortura de donde se rescat todo el material de tortura y documentacin del centro), as como los de otras comisaras y dependencias pblicas. Entre la documentacin se encuentran: fichas de detenidos, informes confidenciales, pedidos de bsqueda, declaraciones indagatorias e informativas, controles a partidos polticos de oposicin, controles a grupos estudiantiles, controles a sindicatos, controles de entrada y salida del pas, controles telefnicos., vigilancia domiciliaria, notas varias al Jefe del Departamento de Investigaciones, publicaciones periodsticas, fotografas, libros, documentos de identidad (cdulas y pasaportes), cassettes con grabaciones de paneles, conferencias, discursos, programas radiales, etc As como documentacin sobre la conocida como Operacin Cndor. Se trata de un hecho trascendente en el rgimen dictatorial paraguayo, ya que a diferencia del resto de pases latinoamericanos que sufrieron periodos dictatoriales, en Paraguay se encontr la documentacin probatoria de la actividad represiva, al ser descubierto el archivo de la Polica donde se documentaban esas prcticas contra toda la oposicin poltica. El conocido como Archivo del Terror fue depositado en el Poder Judicial, en el Centro de Documentacin y Archivo para la Defensa de los Derechos Humanos8. Curiosamente, desde la Fiscala jams se ha impulsado una investigacin de oficio con base en el material probatorio de primer nivel que obra en sus depsitos.
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Lamentablemente en el proceso desde el descubrimiento de los documentos hasta su archivo en el Poder Judicial se perdieron algunos documentos importantes que fueron maliciosamente sustrados.

El Archivo del Terror fue declarado en 2009 por la UNESCO parte de la Memoria del Mundo. El material est digitalizado y puede consultarse telemticamente a travs de Internet9.

INFORME VERDAD Y JUSTICIA

Ante la impunidad reinante en el pas en lo referente a los crmenes cometidos durante la dictadura, sobre todo por una justicia que no abra una exhaustiva investigacin de los hechos, en el ao 2003 se aprob la Ley 2.225/03 por la cual se creaba la Comisin de Verdad y Justicia (CVJ). La Ley tena como objetivo investigar hechos que constituyen o pudieran constituir violaciones a los derechos humanos cometidos por agentes estatales o paraestatales entre mayo de 1954 hasta la promulgacin de la Ley (artculo 1), debiendo colaborar con los rganos pertinentes en el esclarecimiento de las violaciones de los derechos humanos ejecutados por agentes estatales y paraestatales (artculo 2 b), identificar en la medida de lo posible a los victimarios (artculo 2 c). Y lo ms importante aportar todos los elementos probatorios al Poder Judicial para que el sistema de justicia acte de inmediato en procura de precautelar los derechos de las vctimas y evitar la impunidad de los responsables de tales violaciones (artculo 2 e). Los trabajos de la CVJ terminaron en agosto de 2008 con la publicacin del Informe Final de Verdad y Justicia, 8 tomos donde se recogen las sistemticas violaciones de derechos humanos cometidas durante la dictadura. La elaboracin del Informe Final fue el fruto de 5 aos de trabajo en los que se cont con 2.059 testimonios10, se analizaron al detalle los documentos obrantes en el Archivo del Terror, se accedi a documentacin desclasificada y, lo ms importante, se identific a 448 responsables de los crmenes de que fueron expuestos en el Tomo VI bajo la rbrica Los Responsables de las Violaciones de Derechos Humanos. En el Informe Verdad y Justicia se concluan las siguientes medidas en orden a sancionar a los presuntos responsables identificados: Entregar al Procurador General de la Repblica y al Fiscal General del Estado el informe de la Comisin de Verdad y Justicia a los efectos de investigar las denuncias de violaciones a los derechos humanos contenidas en el mismo e iniciar y proseguir las acciones legales correspondientes. Solicitar al Fiscal General del Estado que prosiga con los juicios contra los victimarios iniciados por la Comisin de Verdad y Justicia. Iniciar, reabrir o proseguir, por parte de las autoridades judiciales, procesos tendientes a investigar la responsabilidad penal de todas las personas mencionadas como presuntos
En lnea: http://www.unesco.org/webworld/paraguay/ Actualmente van ya ms de 2.600 tras la publicacin del Informe y por el trabajo levado a cabo por la Direccin General. Todos los querellantes relataron el mismo testimonio que obra en esta querella para la Comisin Verdad y Justicia, siendo trasladados dentro del Informe a la Fiscala sin que se haya impulsado ninguna investigacin de oficio.
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victimarios en el informe de la CVJ, dada la naturaleza imprescriptible de los delitos de lesa humanidad ocurridos en el Paraguay. Impulsar por el Ministerio Pblico juicios contra los funcionarios pblicos sospechosos de estar involucrados en graves violaciones de los derechos humanos, incluyendo aquellos magistrados que no cumplieron debidamente sus funciones de proteccin de los derechos fundamentales. Instar al Ministerio Pblico y a las autoridades judiciales nacionales que investiguen de manera diligente los casos de violaciones de derechos humanos que han sido decididos o estn siendo tramitados en los organismos intergubernamentales de derechos humanos a fin de identificar, juzgar y sancionar a los presuntos responsables. Solicitar al Ministerio Pblico que adopte las medidas correspondientes con el propsito que las propias vctimas, sus familiares o herederos puedan, individual o colectivamente, acceder a la justicia para garantizar sus derechos. As mismo deber garantizar la amplia participacin en los procesos judiciales a todas las partes perjudicadas y a toda persona u organizacin no gubernamental que tenga un inters legtimo en el proceso. Suspender de sus deberes oficiales durante las actuacin11. Desde 2008, la Direccin General de Verdad, Justicia y Reparacin, rgano heredero de la CVJ, encargado de seguir las conclusiones del Informe Final, y siguiendo el mandato de Intervenir como sujeto procesal en los litigios promovidos por la CVJ en tribunales a favor de vctimas de la dictadura () Ser parte, con legitimacin procesal activa, para intervenir como representantes de las vctimas de violaciones de los derechos humanos en los procesos de toda ndole que se entablen ante tribunales de la Repblica como bajo la jurisdiccin del derecho internacional12, ha insistido en la apertura de una investigacin contra los responsables sealados por las vctimas y documentados en las distintas pruebas obrantes, sin que se haya encontrado una verdadera voluntad investigadora por parte de las autoridades judiciales. Es por ello que se entiende que es el momento de dar uso al mandato bajo la jurisdiccin del derecho internacional. Porque desde el traslado del Informe Final con todas las pruebas a la Fiscala General del Estado en 2008, la Direccin General de Verdad, Justicia y Reparacin ha venido requiriendo continuadamente a la Fiscala que acte y abra procesos de investigacin, imputacin y eventual acusacin contra esas 448 personas, sin que hasta el momento se haya librado ninguna acusacin ms de 5 aos despus. De hecho, la falta de voluntad investigadora de la Fiscala llega hasta el punto de que no ha abierto ni siquiera procesos de investigacin de la identidad de los cuerpos hallados por la Unidad de Desapariciones Forzadas y Ejecuciones Extrajudiciales creada por la CVJ (unidad creada para hacer el trabajo que le correspondera a las autoridades jurisdiccionales, la bsqueda de los cuerpos que cierre el ciclo delictivo). Desde el 2006 dicha Unidad ha encontrado 23 restos en dependencias policiales y otros lugares, gracias al testimonio de algunos arrepentidos (por el trabajo de la campaa Rompamos
Informe Verdad y Justicia (2008): Tomo I: Sntesis y Caracterizacin del Rgimen. Medidas dirigidas a aplicar sanciones. Pag 98. 12 Ibid., 93.
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el Silencio), sin que se identifiquen los cuerpos y se abran diligencias de investigacin por parte de la Fiscala, ante los constantes requerimientos de la Direccin General de Verdad Justicia y Reparacin. Se adjunta a la presente querella el Informe Final de la Comisin Verdad y Justicia. El informe est compuesto por ocho tomos: El Tomo I Sntesis y Caracterizacin del Rgimen, tiene un Captulo I de Conclusiones y Recomendaciones que es la sntesis de todo el informe y una introduccin al mismo. El Captulo II desarrolla las caractersticas del Rgimen Stronista que realiz las violaciones de los derechos humanos. Sus antecedentes, el Rgimen Poltico, el modus operandi, el contexto jurdico y algunas de las forma arbitrarias que lo sostenan. El Tomo II Las Principales Violaciones de los Derechos Humanos, estudia las principales violaciones de los derechos humanos. El Captulo I esta formado por las Detenciones arbitrarias y privaciones ilegales de la libertad, junto a la Tortura, ya que los procesos coinciden en casi todos los casos. El Captulo II del Tomo II desarrolla las desapariciones forzadas y las ejecuciones extrajudiciales, que fueron consideradas conjuntamente. El Captulo III estudia el Exilio. Todas estas violaciones estn mencionadas explcitamente en la ley marco de la CVJ. El Tomo III Las Violaciones de Derechos de algunos grupos en Situacin de Vulnerabilidad y Riesgo, se ocupa de otras violaciones de los derechos humanos, segn decisin asumida por los Comisionados. Ellas son violaciones de los Derechos de las mujeres, Captulo I; Derechos de los nios, nias y adolescentes, Captulo II y los Derechos de los Pueblos Indgenas, Captulo III. El Tomo IV, Tierras Mal habidas, se ocupa de la distribucin irregular de la tierra, que es un avance a un derecho social de tercera generacin, y un paso para la investigacin de las tierras mal habidas. Se examinan las adjudicaciones de tierra rural y los ttulos de propiedad respectivos otorgados por los organismos estatales responsables de la reforma agraria, desde 1954 al 2003. El Tomo V Las Secuelas de las Violaciones de Derechos Humanos. La experiencia de las Vctimas, estudia el Modelo del Aparato Represivo y lo acompaa la lista de personas que fueron sealadas por las vctimas como victimarios en la violacin de esos derechos humanos centrales que ac fueron estudiados: prisin ilegal o arbitraria, tortura, ejecucin extrajudicial, desaparicin forzosa y exilio. El Tomo VI, Las Responsabilidades en las Violaciones de Derechos Humanos, estudia las secuelas de las violaciones de los derechos humanos, en siete Captulos. Captulo I: Caractersticas de la Represin; Captulo II: El impacto del Terror; Captulo III: El impacto general de las violaciones de Derechos Humanos; Captulo IV: Impacto especfico de las diferentes violaciones; Captulo V: Ataque a Comunidades; Captulo VI: Diferencias de gnero e impacto de la violencia en las mujeres; Captulo Vll: Impacto de la violencia en la infancia. El Tomo VII, Algunos Casos Paradigmticos, tiene un carcter histrico, estudia algunos casos colectivos de violacin de los derechos humanos que fueron de gran importancia. En este tomo se estudia igualmente el periodo de la Transicin.

El Tomo VIII Documentos Suplementarios, est formado fundamentalmente por anexos. Listado de las vctimas. Fichas de los desaparecidos y ejecutados extrajudicialmente, as como documentacin fotogrfica y cuadros estadsticos.

MS FUENTES DOCUMENTALES A PROCESAR

Entre el ao 1978 y 1990 y con motivo de las denuncias de gravsimas violaciones a los derechos humanos, Paraguay estuvo sometida al ya extinto Procedimiento 1503 de Naciones Unidas. Este procedimiento guiado por la Comisin de Derechos Humanos de la ONU tena carcter confidencial y en l se reportaron con carcter reservado mltiples informes de diferentes organizaciones, enviados y relatores. En el ao 2004 la documentacin obrante en el Procedimiento 1503 de Naciones Unidas fue desclasificada13. En sus documentos se encuentran pruebas de los crmenes cometidos y de muchos de sus responsables14. Se adjunta a la presente querella copia de los documentos ms relevantes sobre Paraguay obrantes en el Procedimiento 1503, a travs de la compilacin del libro, La Situacin en Derechos Humanos del Paraguay entre 1978 y 1990: El Procedimiento Confidencial 1503 de las Naciones Unidas. Adems, se advierte que se han encontrado muchas dificultades para acceder a los archivos militares de las distintas dependencias castrenses donde se sospecha existe tambin documentacin probatoria de crmenes cometidos en Paraguay. Uno de los querellantes, Martn Almada, ha tenido acceso a muchos de esos archivos y los tiene bajo custodia y depsito a espera de dar traslado de los mismos a la autoridad judicial competente que los requiera para llevar a cabo una investigacin de los mismos.

CRMENES INTERNACIONALES

Tras analizar los ms de 2.000 testimonios, los archivos policiales y militares, as como la documentacin desclasificada del rgimen, la CVJ concluy en su Informe Final que Estas consideraciones permiten concluir a la CVJ que el rgimen stronista fue una dictadura de carcter totalitario que, a travs del terrorismo de Estado puesto en prctica por su aparato represivo, cometi graves violaciones de derechos humanos, muchas de las cuales constituyen crmenes de lesa humanidad por su carcter generalizado y sistemtico () puede concluir que la variedad de actos inhumanos y
Mediante Decisin 2004/103 de 31 de marzo de 2004 la Comisin de Derechos Humanos de Naciones Unidas aprob que la documentacin relativa a Paraguay examinada por la Comisin entre 1978 y 1990 dejara de ser confidencial, con el propsito de poner dicha documentacin a disposicin de la Comisin de Verdad y Justicia de Paraguay, para la investigacin de las violaciones a los derechos humanos durante la dictadura estronista. 14 Se trata de 1.315 pginas reunidas en 5 volmenes.
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violaciones fue realizada de conformidad con un plan o una poltica preconcebida y que fue cometida a gran escala, realizada colectivamente con una considerable gravedad y dirigida contra una multitud de vctimas. Esta valoracin no es otra que la de crimen de lesa humanidad15. Por lo que re refiere a las vctimas determinas se recoge que: El nmero final de vctimas directas registradas segn estas cuatro fuentes y la base de datos de la CVJ fue de 9.923 personas, que sufrieron 14.338 hechos violatorios de sus derechos humanos (detenciones, torturas, ejecuciones, desapariciones y exilios). De los testimonios procesados por la CVJ cerca de la mitad de vctimas no estaban registradas en estas cuatro fuentes precedentes, lo que denota el grado de omisin de los listados de vctimas de la base de datos. Por esta razn a las 9.923 vctimas registradas hay que sumar por tanto las 10.167 omitidas, lo que permite estimar 20.090 vctimas totales directas de violaciones de derechos humanos. Teniendo en cuenta las violaciones sufridas, las 20.090 vctimas directas de las violaciones de derechos humanos se distribuyen as: 19.862 personas que fueron detenidas en forma arbitraria o ilegal; 18.772 que fueron torturadas; 59 ejecutadas extrajudicialmente; 336 desaparecidas y 3.470 exiliadas. Se advierte que una persona pudo sufrir ms de una violacin y se debe tener en cuenta en estas cifras existe un enorme subregistro de exilio y de otras formas de violencia, como las violaciones de derechos contra mujeres y nias y la violacin sexual. La CVJ estim que, adems de las vctimas directas, tambin hubo vctimas indirectas que fueron estimadas. Para calcular la cantidad de vctimas indirectas se multiplic el nmero de cada vctima directa de detencin por cinco. El nmero de cinco representa el promedio de familiares o personas allegadas que sufrieron algn perjuicio por causa de alguna de estas violaciones de derechos humanos. La CVJ estima que los familiares afectados que son vctimas indirectas fueron 107.987 personas. Segn estos datos, las vctimas indirectas de las violaciones de derechos humanos fueron: 99.312 familiares o personas allegadas que sufrieron algn perjuicio por las detenciones o privaciones de la libertad arbitrarias o ilegales y/o por las torturas y otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes; 290 familiares o personas allegadas que sufrieron algn perjuicio de los ejecutados extrajudicialmente;1.680 familiares o personas allegadas que sufrieron algn perjuicio de los desaparecidos y 17.348 familiares o personas allegadas que sufrieron algn perjuicio de los exiliados directos ()Si se suman las vctimas directas con sus familiares o allegados, el nmero de personas a quienes directa e indirectamente les fueron violados sus derechos humanos ascendera a 128.076 personas, una de cada 124 personas ( Los clculos de vctimas comparados con la poblacin total del Paraguay que en promedio fue de 2.500.000 1.300.000 en 1950 y 4.100.000 en 1992 y con la poblacin adulta del pas, que fue en promedio 1.250.000, arrojan los siguientes resultados: se detuvo en forma arbitraria o ilegal al 0,79% de la poblacin total, una de cada 126 personas, una de cada 63 adultos. Se tortur al 0,75% de la poblacin total, a una de cada 133 personas, una de cada 67 adultos. Se ejecut en forma extrajudicial o se
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Comisin de Verdad y Justicia (2008): Informe Final. Tomo I: Sntesis y Caracterizacin del Rgimen. Pags. 41 y 74.

hizo desaparecer a una de cada 6.345 personas. Se envi al exilio a 1,4 por mil de la poblacin, una de cada 721 personas. En sntesis, se viol en alguno de sus derechos humanos o fundamentales al 0,80% de la poblacin, a una de cada 124 personas16.

Genocidio o crmenes de lesa humanidad contra las comunidades indgenas La comunidad indgena Ach (tambin llamados despectivamente Guayak, en guaran rata de monte) vive desde tiempos remotos en la zona del Paraguay oriental. Los Achs eran una comunidad de cazadores-recolectores nmadas que se movan por los bosques del Paraguay oriental residiendo en tierras que consideraban propias y sobre las que tenan derechos consuetudinarios. A mediados de los aos 60 el rgimen paraguayo comenz una poltica de expansin de de carreteras que abri el territorio Ach. A ello se una la poltica de desarrollo econmica que, en el sector agroganadero o en la explotacin de la madera, encontraba en los asentamientos Ach un obstculo. Por ello, se estableci la Colonia Nacional Guayak para llevar a ella a los Ach, siendo denunciado por muchos como una limpieza tnica y un traslado forzoso masivo de la comunidad a un verdadero campo de concentracin como lo definan los que lo visitaron17. De esta forma, comenz una campaa en la que se produjeron asesinatos, capturas masivas, traslados forzosos y limpieza tnica de la zona con su traslado a campos de concentracin, venta de esclavos, laborales en el caso de los hombres y sexuales en el caso de las mujeres, secuestro de menores para entregarlos a otras familias, y hasta denegacin de alimentos y auxilios mdicos, tal y como han venido denunciando muchos testigos y especialistas. Como consecuencia de estas prcticas la poblacin Ach disminuy considerablemente. Ya en 1971 en el simposio sobre conflictos intertnicos en Sudamrica realizado en Barbados del 25 al 30 de enero de 1971 se haba hablado de genocidio en Paraguay sobre la comunidad Ach. El antroplogo y etnlogo alemn Dr. Mark Munzel se desplaz a Paraguay en 1971 para estudiar a la comunidad Ach. Lo que debera haber sido un estudio acadmico termin por ser una denuncia internacional en la que el Dr. Munzel document prcticas de genocidio contra la comunidad Ach. En 1973 escribi Los indgenas Ach: Genocidio en Paraguay, donde afirmaba que exista una poltica deliberada de genocidio por parte el gobierno, disfrazada de benevolencia. Creo que slo una
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Ibid., 45-48 (Cuadro: Nmero de Vctimas de Violaciones de Derechos Humanos en el Paraguay). De acuerdo a todas las versiones serias recibidas, en la colonia los ach estn realmente prisioneros en un campo de concentracin. Incluso en este ao de 1973, aquellos que tratan de escapar son perseguidos con armas, relat el antroplogo paraguayo Chase Sardi en una radio alemana, en Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indgenas, IWGIA, (2008): Los Achs del Paraguay: Discusin de un Genocidio. IWGIA. Conpenhague. Pag 111.

informacin muy exacta y detallada puede lograr este propsito18, procediendo a aportar pruebas sobre sus afirmaciones. En 1974 public Los Ach: El Genocidio contina en Paraguay, motivado porque, gracias a su anterior denuncia, se produjo un escndalo pblico en Paraguay acerca de la situacin indgena. Las autoridades prometieron una investigacin () pero actualmente este genocidio todava contina19. Y recientemente, en 2008, 35 aos despus, donde el antroplogo se sigue lamentando de la impunidad que reina sobre los hechos documentados20. En sus informes cont con grabaciones y testimonios de las propias vctimas Ach que siguen siendo un material probatorio de primer nivel, aunque nunca las public con los nombres de los testigos puesto que temiendo, creo que no sin fundamento, represalias contra aquellos indgenas que haban hablado21. Adems, cont con los testimonios y otros medios probatorios de paraguayos que denunciaron el genocidio Ach al Dr. Munzel. Como por ejemplo el antroplogo paraguayo Miguel Chase Sardi, que emiti una declaracin jurada ante notario en Alemania, acusando a las personas del rgimen implicadas en el genocidio pero pidi que no se publicase a no ser que el caso del genocidio perpetrado llegase a un organismo internacional, ya que le pareca que slo la proteccin internacional poda garantizar su seguridad22, aunque aos despus se arm de valor y en 1987 acus al gobierno de Stroessner de genocidio, refirindose a los hechos como uno de los crmenes genocidiarios ms nefastos cometidos en nuestro continente, dirigindose al Ministerio de Defensa acusndolo de una conspiracin contra nuestras minoras tnicas23. O el Dr. Luigi Miraglia que aport testimonios de capturas de Achs y fotos en las que presumiblemente se vean camiones ministeriales que trasladaban a los indgenas a campos de concentracin24. Otros, como el Doctor Len Cadogan, miembro del Partido Colorado en el poder, tambin denunci pblicamente desde 1959 los crmenes contra los Ach sealando a sus colegas de gobierno responsables, cmo el encargado del campo de concentracin, la Colonia Nacional Guayak, bajo el mando del Ministerio de Defensa, contaba como director con el cazador de Achs, Manuel de Jess Pereira25. O el padre Bartomeu Meli, presidente del Centro de Estudios Antropolgicos de la Universidad Catlica de Asuncin, que documento y denunci estas prcticas en su libro La Agona de los AchGuayak, llegando a pedir a la comunidad internacional una intervencin de urgencia en 1973 para que una comisin internacional de la Cruz Roja o de las Naciones Unidas para una investigacin exhaustiva de las principales formas de etnocidio y genocidio que

Munzel, M. (2008): Los Indgenas Ach: Genocidio en Paraguay, en Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indgenas, IWGIA, (2008): Los Achs del Paraguay: Discusin de un Genocidio. IWGIA. Conpenhague. Pag 56. 19 Munzel, M. (2008): Los Ach: El Genocidio contina en Paraguay, en Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indgenas, IWGIA, (2008): Los Achs del Paraguay: Discusin de un Genocidio. IWGIA. Conpenhague. Pag 107. 20 Munzel, M. (2008): 35 Aos Depus, en Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indgenas, IWGIA, (2008): Los Achs del Paraguay: Discusin de un Genocidio. IWGIA. Conpenhague. 21 Ibid., pag 8. 22 Ibid., pag 9. 23 Ibid., pags 10-110 y 111. 24 Ibid., pag 9. 25 Ibid., pag 11.

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han sufrido los Ach-Guayak en los ltimos aos26, ya que segn Meli en sus estudios del total de los muertos por las ms diversas razones, incluyendo la desaparicin de nios que tal vez no haban muerto un 28% se haban perdido como consecuencia de las persecuciones. El porcentaje se elevaba al 56% en la generacin ms joven, es decir, sobre las muertes de las cuales en los aos sesenta y setenta se poda obtener informacin ms exacta27. O el antroplogo Jos Antonio Gmez Perasso que tambin trabaj con los Ach y denunci que en el campo de concentracin de la Colonia Nacional Guayak se observaba la falta de alimentacin necesaria para la subsistencia de los Guayak relatando que las criaturas estaban flacas y desnutridas hablando de una rpida extincin de un nmero considerable de sus miembros. O el libro de Richard Arens, Genocide in Paraguay, publicado en 1976, donde se denunciaba aportando pruebas una masiva violacin de derechos humanos que encaja en la definicin de genocidio28. O el caso de Robert K. Hitchcock, Thomas E. Koperski, y Charles Flowerday que en su artculo Genocidio y Etnocidio de Pueblos Indgenas: El caso de los Ach del Paraguay exponan que los militares paraguayos establecieron una reservacin ach donde la gente fue confinada, aparentemente a la fuerza. Algunos observadores sealaron que a los residentes achs de la reservacin se les neg deliberadamente alimentos y medicinas29. O el hecho de que En Estados Unidos el senador James Abourezk denunciara el 8 de marzo de 1974 ante el Senado norteamericano lo que describi como actividades genocidas en Paraguay. Algo que igualmente denunci la ONG Anti-Esclavismo Internacional ante el Subcomit contra la discriminacin de las Naciones Unidas en agosto de 1974 para que se investigara a Paraguay. Y otros testigos cualificados como el antroplogo y etnlogo francs Pierre Clastres, entre muchas otras personas que recurrentemente han venido denunciando el genocidio contra la comunidad Ach cometido durante los aos 70. En concreto, el Dr. Munzel, ha llegado a documentar las caceras contra los Achs, en ocasiones dirigidas por el Ejrcito y en otros casos permitidas por ellos, con la finalidad de matarlos o llevarlos a la fuerza a la Colonia Nacional Guayak (o campo de concentracin) dirigido por el Ministerio de Defensa. Una vez en la colonia muchos eran vendidos como mano de obra esclava, otras como prostitutas y los nios eran arrancandos de sus familias tambin para su venta. Muchos otros moran por deliberada falta de asistencia mdica y falta de alimentacin. Todo ello atendiendo a las pruebas presentadas por el Dr. Munzel y otros testigos. En su informe el Dr. Munzel afirman que cuenta con: acontecimientos de primera mano e identifiqu testigos oculares. Se han establecido los siguientes hechos: a) los achs de los bosques en el oriente de Paraguay han sido sistemticamente cazados por correras armadas. Cit diez casos probados de tales incursiones entre 1968 y 1971, en el curso de los cuales al menos 37 indgenas fueron asesinados, por lo menos 23 nios indgenas secuestrados, y por lo menos otros 20 indgenas fueron asesinados o secuestrados. Esas 80 vctimas, por supuesto, slo representan la punta del iceberg, ya que la mayora de crmenes de este tipo nunca son documentados.
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Ibid., pag 14. Ibid., pag 16. 28 Ibid., pag 43. 29 Ibid., pag 47.

b) Los nios achs secuestrados en el curso de esas correras han sido vendidos o mantenidos como criados, un trmino eufemstico para los nios indgenas llevados como esclavos. c) Las autoridades militares paraguayas haban establecido una reservacin ach llamada Colonia Nacional Guayak (de aqu en adelante colonia), a la cual fueron llevados los indgenas a la fuerza. En esa colonia, algunos achs murieron debido a la deliberada retencin de comida y medicina. Otros, principalmente nios, fueron vendidos o regalados. Desde octubre de 1970 hasta junio de 1972, por lo menos 164 achs desaparecieron de la colonia o fueron asesinados por cazadores de humanos estacionados all. Adicionalmente, otros 95 fueron secuestrados. Nuevamente, esto es slo la punta del iceberg30. Sealando con nombre y apellidos autores materiales e intelectuales de los hechos, as como testigos de los mismos. Incluso hace referencia en aquel 1973 a Margarita, quien sera una de las querellantes31. Singularizando al Departamento de Asuntos Indgenas del Ministerio de Defensa (que situ a los asuntos indgenas bajo mando militar creado durante la dictadura), al propio Ministerio de Defensa, as como a la Colonia Nacional Guayak y, en todo caso, a los funcionarios militares y civiles, como el Coronel Infanzn y Manuel de Jess Pereira entre otros, como responsables directos32. Por su parte, el antroplogo, padre Bartolomeu Meli, ha documentado que cerca de dos tercios de los indgenas que pasaron por la colonia entre fines de 1970 y comienzos de 1973 haban desaparecido, mientras que unos 600 achs han podido ser asesinados o secuestrados en caceras privadas u oficiales entre 1968 y 1972, afirmando que estos atropellos fueron cometidos principalmente durante el gobierno dictatorial33. En estos informes se hace adems referencia a hechos similares respecto a otras comunidades indgenas. Por ejemplo, en lo referente a los indgenas Ayoreo parece ser que se ha llegado a reportar que el Comando del Territorio Militar del Chaco daba la baja del Servicio Militar Obligatorio como premio al soldado que matara a un Moro (Ayoreo). Tambin se ha conocido que la persecucin a los Ayoreo sigue un paradigma anlogo al de los Ach, si bien la situacin del territorio del Chaco presenta caractersticas muy singulares. De nuevo es la limpieza de esas tierras el principal motivo34. Todos estos informes fueron recientemente compilados en noviembre de 2008 por el Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indgenas (IWGIA) con sede
Munzel, M. (2008): Los Ach: El Genocidio contina en Paraguay, en Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indgenas, IWGIA, (2008): Los Achs del Paraguay: Discusin de un Genocidio. IWGIA. Conpenhague. Pag 107.. Pag 108. 31 Munzel, M. (2008): Los Indgenas Ach: Genocidio en Paraguay, en Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indgenas, IWGIA, (2008): Los Achs del Paraguay: Discusin de un Genocidio. IWGIA. Conpenhague. Pag 66. 32 Ibid., pag 63. 33 Meli, B. (2008): Pueblos Indgenas en Paraguay y Violacin de Derechos Humanos (1958-2003), en en Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indgenas, IWGIA, (2008): Los Achs del Paraguay: Discusin de un Genocidio. IWGIA. Conpenhague. Pag 141. 34 Ibid., pags 108 y 141.
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en Dinamarca, publicando el libro Los Ach del Paraguay: Discusin de un Genocidio (el cual se adjunta a la presente querella como material probatorio proveniente de tcnicos antroplogos y etnlogos que fueron testigos de los hechos y aportan en la mayora de los casos pruebas de los mismos). Estas y otras muchas denuncias internacionales que se sucedieron llevaron a que en el ao 1974 se elevara a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) una denuncia por responsabilidad internacional del Estado paraguayo, al margen siempre de la va penal, cerrada evidentemente a nivel nacional, sin la existencia de tribunales internacionales en aquel momento, y sin una jurisdiccin universal visible por aquel entonces. La cuestin de la persecucin Ach presentada conllev la apertura del Caso 1802 ante la CIDH: Presentado en comunicacin de 1 de marzo de 1974, denunciando la situacin de esclavitud y otros actos de genocidio que se vienen cometiendo contra las poblaciones indgenas en el Paraguay, especialmente contra los indios Achs con la tolerancia y complicidad de las autoridades del pas. La denuncia se complementa con testimonios de testigos de los hechos, fotografas que acreditaran la existencia de una situacin infrahumana entre los aborgenes Achs, las torturas y asesinatos de hombres mientras las mujeres seran vendidas para dedicarlas a la prostitucin, venta de nios como esclavos, privacin de alimentos y medicinas, destruccin de las tradiciones culturales de esa tribu y dispersin de los ncleos familiares. Adems, en dicho perodo la CIDH recibi en audiencia a un representante de la entidad reclamante, que haba solicitado complementar la denuncia. En el curso de dicha audiencia el expositor entreg diversos documentos y fotografas corroborantes de los hechos, se refiri a la falta de colaboracin del Gobierno del Paraguay con las organizaciones internacionales que se han interesado por la suerte de los indios en ese pas e insisti en la conveniencia y necesidad de que la CIDH llevara a cabo una detenida investigacin de la situacin de las poblaciones aborgenes en el Paraguay. Por su parte otras organizaciones internacionales y personas dirigieron comunicaciones a la Comisin sobre estos mismos hechos, urgindola para que lleve a cabo una pronta y eficaz investigacin de la situacin de las tribus aborgenes en Paraguay. En algunas de estas comunicaciones se complementaba la denuncia con datos que revelaran la realizacin de nuevas persecuciones contra tales tribus y, en especial, los indios Achs. Con tales elementos la CIDH prosigui el examen del caso 1802 en su trigesimocuarto perodo de sesiones, observando que el Gobierno del Paraguay no haba suministrado las informaciones solicitadas. Atendiendo a la gravedad de los hechos articulados en la queja la Comisin acord lo siguiente: a) Reiterar al Gobierno del Paraguay el pedido de que se le enven las informaciones correspondientes, haciendo mencin de la fecha de vencimiento del plazo del Artculo 51 del Reglamento y,

b) Designar como relator especial para este caso al Sr. Robert F. Woodward a fin de que prepare un estudio con conclusiones y recomendaciones para ser considerado en el perodo ordinario de sesiones de la Comisin, a celebrarse en mayo de 1974. En cumplimiento de la letra a de este acuerdo la CIDH se dirigi al Gobierno del Paraguay en fecha 17 de diciembre de 1974. Tambin, en comunicacin de 20 de noviembre de 1974, se inform al reclamante del estado del caso35. Como se puede observar, ante los recurrentes pedidos por parte de la CIDH de aportar informacin sobre la situacin, habida cuenta de la gravedad de los hechos denunciados, el gobierno de Paraguay se neg sistemticamente a responder y trasladar informacin sobre los mismos. La CIDH decidi presumir verdaderos los hechos materia de la denuncia (es decir, asesinatos, persecucin, esclavizacin, prostitucin, concentracin y venta de menores denunciados), resolviendo finalmente: 2. Observar al Gobierno del Paraguay que tales hechos configuran gravsimas violaciones al derecho a la vida, a la libertad, a la seguridad e integridad de la persona (Art. I de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre); al derecho a la constitucin y a la proteccin de la familia (Art.VI); al derecho a la preservacin de la salud y al bienestar (Art.XI); derecho al trabajo y a una justa retribucin (Art. XIV); y al derecho al descanso y a su aprovechamiento (Art. XV); 3. Recomendar al Gobierno del Paraguay adoptar enrgicas medidas para proteger de una manera efectiva los derechos de la tribu Ach; 4. Solicitar al Gobierno sancionar, de acuerdo con las leyes paraguayas, a los responsables de los hechos denunciados36. Como vemos, la CIDH reconoci la existencia de los crmenes alegados, requiriendo al gobierno de Paraguay para que sancionara esas prcticas criminales contra la comunidad Ach, algo que no sucedi37. Sin embargo, recientemente han aparecido ms pruebas que inciden en la confirmacin de los crmenes practicados contra la comunidad Ach. En primer lugar, se trata de la desclasificacin en 2004 de los informes del Procedimiento confidencial de Naciones Unidas 1503 al que estuvo sometido Paraguay entre los aos 1977 y 1990 en relacin a la situacin de los derechos humanos. De hecho,
Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Caso 1802. 17 de diciembre de 1974 (Comunidad Ach vs Paraguay), admisin a trmite. 36 Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Caso 1802. 27 de mayo de 1977 (Comunidad Ach vs Paraguay). Resolucin aprobada en sesin 539 a de 27 de mayo de 1977 (41o Perodo de Sesiones) y transmitida al Gobierno de Paraguay el 27 de mayo de 1977. 37 Es jurisprudencia reiterada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos que el Estado incumple el libre y pleno ejercicio de los derechos de las personas cuando tolere que los particulares o grupos de ellos acten libre o impunemente en menoscabo de los derechos reconocidos en la Convencin, algo que evidentemente, cuando menos sucedi en el caso Ach (Caso Godnez Cruz, sentencia de 20 de enero de 1987, prrafo 187)
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el Procedimiento 1503 se abre en 1977 en referencia a la comunidad Ach, ante la solicitud de que las Naciones Unidas intercedan para impedir la exterminacin de las poblaciones indgenas del Paraguay, compuestas por los indios Ach, Morros y Ayoreos; se afirma que se han intensificado las actividades de genocidio y otras prcticas crueles como la tortura y la esclavitud, debido a una poltica coordinada del Gobierno38. En dichos informes, adjuntados a la presente querella en la comulacin anteriormente referenciada, se encuentran nuevas pruebas que fueron remitidas a la Comisin de Derechos Humanos de la ONU con base en ese Procedimiento 1503. Se encuentran comunicaciones de la Liga Internacional de los Derechos del Hombre, organizacin con estatus consultivo, donde afirma que se comenzado la solucin final de la cuestin Ach. En la documentacin se encuentra, adems, una Declaracin Jurada del Dr. Mark Munzel donde ratifica y ampla sus informes sobre la situacin Ach, informaciones recibidas sobre los propietarios de indios esclavos en 1977 y otras declaraciones probatorias de la situacin. Ante las peticiones, se lleg incluso a adoptar el 3 de marzo de 1978 que el Secretario General de las Naciones Unidas se ponga en contacto con el Gobierno del Paraguay para estudiar las posibilidades de asistencia y colaboracin que permitan mejorar la situacin de los grupos autctonos de ese pas de que se ocupa la Comisin. Adems, por otro lado, en el Informe Final presentado en 2008 por la CVJ se dedic un amplio estudio a la violacin de los derechos de los indgenas, en concreto a las violaciones a los indios Ach. Para ello la CVJ recogi mltiples testimonios de indgenas y otros actores con los que no se contaba hasta el momento. Era tal la gravedad de los crmenes relatados contra los indgenas durante la dictadura que se decidi hacerlos pblicos en el propio Congreso Nacional en la Audiencia Pblica Pueblos Indgenas y Dictadura en julio de 2008, donde por primera vez se escucharon testimonios estremecedores que dan cuenta de aquellos despiadados aos de genocidio, tal y como los consider el antroplogo padre Meli39. Algunos de estos testimonios los podemos encontrar en Stroessner, su dictadura y los impactos en el pueblo Ach donde se puede ver el papel que jug el Ejrcito en la represin, matanzas, robos, ventas y trueques de nios, nias por dinero y/o animales, como vacas y caballos, entre otros; as como la violacin de mujeres y adolescentes, desaparicin de personas que se sucedieron, en la mayora de los casos, con la complacencia del rgimen y la sociedad en su conjunto, terminando por afirmar que: a la luz de los acontecimientos se puede pensar que se cometi genocidio contra los Ach () el pueblo indgena Ach del Paraguay ha sufrido, con directa complacencia del gobierno dictatorial y sus protegidos () hechos violentos y deleznables desde todo punto de vista y que an cuarenta aos despus la herida no ha cicatrizado. Y es que para muchos, la denuncia internacional del Dr. Munzel fue determinante ya que l descubri lo que pas con los Ach Guayak, gracias a esa publicacin hubo atencin a
Direccin General de Verdad, Justicia y Reparacin (2010): La Situacin de Derechos Humanos del Paraguay entre 1978 y 190: El Procedimiento 1503 de las Naciones Unidas. Pag 20. 39 Meli, B. (2008): Pueblos Indgenas en Paraguay y Violacin de Derechos Humanos (1958-2003), en Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indgenas, IWGIA, (2008): Los Achs del Paraguay: Discusin de un Genocidio. IWGIA. Conpenhague. Pag 138.
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nivel mundial de lo que estaban sucediendo con este pueblo y gracias a eso cambiaron las cosas y se evit el genocidio completo del pueblo Ach 40. Uno de los testimonios ms desgarradores con los que cont la CVJ y que se ofreci en la Audiencia Pblica Pueblos Indgenas y Dictadura, fue el de la querellante Margarita Mbywangy: Queremos olvidar nuestra historia, una historia oscura y dolorosa, cuando nuestro pueblo fue cazado como animales por la dictadura y nadie an lo ha reparado. Lo llevamos dentro de nosotros como yo. Hemos perdido nuestros hogares y no tenemos pan para comer; me han quitado la vida de mi padre y un hermano a quien an no puedo encontrar; la dictadura me quit mi madre buscando a sus hijos, all encontr a la muerte41. De esta forma, en el Informe Final Verdad y Justicia se concluy que: A partir de este anlisis y del conjunto de informaciones suministradas por organismos oficiales, de organizaciones indgenas y de la sociedad civil, as como las provenientes del testimonio de indgenas dados en la Audiencia Pblica sobre pueblos indgenas y dictadura, la CVJ ha podido concluir lo siguiente: Durante la dictadura de Stroessner se dio un total desconocimiento de la dignidad humana de los indgenas y se cometieron graves violaciones de los derechos humanos, como los ataques de civiles y militares contra comunidades de los Pueblos Ach, Ayoreo, Maskoy y Toba Qom, como ejecuciones extrajudiciales de adultos y tambin de nios y ancianos, as como violaciones sexuales a las mujeres. Otras prcticas contrarias a la condicin humana impuestas a los indgenas y que ha conocido la Comisin fueron la apropiacin de nios y nias indgenas para ser destinados al criadazgo, a la venta u otras formas de servidumbre, como en el caso del Pueblo Ach, as como el trabajo forzado u otras prcticas anlogas a la esclavitud que afligieran a pueblos del Chaco, como el Enxet y el Maskoy. Otros casos refieren tambin a mtodos de esterilizacin forzosa para prevenir nacimientos de nios y nias indgenas aplicados con aquiescencia del Estado42. Decretando con base en todas las pruebas testimoniales y de diversa ndole que: De los anteriores testimonios se puede colegir que se produjeron un nmero indeterminado aunque significativo de muertes contra integrantes del pueblo Ach, que se practicaron torturas y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes contra miembros del pueblo, que se realizaron violaciones sexuales y otros actos de violencia sexual contra mujeres y nias, que se priv a muchas de estas personas de recursos indispensables para su supervivencia como alimentos o servicios mdicos, que se
Servn, J. A. (2008): Stroessner, su dictadura y los impactos en el pueblo Ach, en Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indgenas, IWGIA, (2008): Los Achs del Paraguay: Discusin de un Genocidio. IWGIA. Conpenhague. Pag 163. 41 Comisin de Verdad y Justicia (2008): Captulo III: Violaciones de Derechos de los Pueblos Indgenas, en Informe Final. Tomo III: Las Violaciones de Derechos Humanos de Algunos Grupos en Situacin de Vulnerabilidad y Riesgo. Pag 153 42 Informe Verdad y Justicia (2008): Tomo I: Sntesis y Caracterizacin del Rgimen. Medidas dirigidas a aplicar sanciones. Pags 72-73.
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trasladaron a nias y nios mediante la fuerza fsica o su amenaza o cualquier tipo de coaccin como la causada por el temor a la violencia, la intimidacin, la detencin, la opresin sicolgica o el abuso de poder. Estas conductas pueden corresponder a algunos de los elementos objetivos que constituyen el crimen de genocidio, segn est definido por la Convencin para la prevencin y el castigo del Genocidio de 1948 y por el Estatuto de la Corte Penal Internacional de 1998, sobre todo a los literales a) matanza de los miembros del grupo, b) lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo, c) sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial y e) traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo. Sin embargo, la CVJ no tuvo elementos suficientes para dar probado el elemento subjetivo del crimen cual es que los autores hayan tenido la intencin de destruir, total o parcialmente, al pueblo Ach. El hecho de que la CVJ no haya probado este elemento no significa que no se haya perpetrado este crimen. La dificultad para encontrar este tipo de pruebas no impide descartar esta hiptesis. Por lo menos la CVJ si puede afirmar que por el carcter sistemtico y generalizado de este tipo de violaciones cometidas contra los Ach se est ante un crimen de lesa humanidad en el grado de persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia fundada en motivos tnicos. El someter a nios y nias a prcticas de esclavitud, causar muertes por privacin de alimentos y medicamentos y ejecutar extrajudicial o arbitrariamente a muchos indgenas en situaciones como si fueran una caza de animales, determinan este tipo de persecucin. Estos actos no fueron aislados ni espordicos sino que por el contrario fueron frecuentes y permanentes, lo que da a entender la existencia de un patrn de conducta regular. Se podra calcular que un sesenta a setenta por ciento del pueblo Ach durante la dcada de los sesenta y sobre todo de los setenta, localizados en sus comunidades ancestrales ubicadas en los departamentos de de Alto Paran, Canindey, Caaguaz Guair y Caazap, muri a consecuencia de estas circunstancias. Estas conclusiones podran extenderse a las violaciones de derechos perpetradas contra los pueblos Ayoreo y Pa Tavyter que aunque no fueron documentadas por la CVJ. La responsabilidad de agentes del Estado es manifiesta en los hechos. No solo por la participacin directa de servidores pblicos en algunas violaciones, sino por la omisin del Estado en proteger y garantizar los derechos del pueblo Ach. La omisin del Estado en impedir estas violaciones, as como la falta hasta la fecha de investigacin, sancin y reparacin de las mismas, tambin le acarrea responsabilidad en materia de Derechos Humanos, que debe ser remediada como parte de la deuda histrica con ste y otros pueblos indgenas en el pas43. La CVJ dedic en su Informe Final un amplio y detallado anlisis de la violacin de derechos humanos de las comunidades indgenas, con especial atencin al tema Ach, en el Tomo III: Las Violaciones de Derechos Humanos de Algunos Grupos en Situacin

Comisin de Verdad y Justicia (2008): Captulo III: Violaciones de Derechos de los Pueblos Indgenas, en Informe Final. Tomo III: Las Violaciones de Derechos Humanos de Algunos Grupos en Situacin de Vulnerabilidad y Riesgo. Pag 193-194.

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de Vulnerabilidad y Riesgo44. En este captulo se recogen mltiples testimonios de los propios Ach en torno a las cazas, secuestros masivos, violacin sexual, esclavizacin, venta de menores y denegacin mdica y alimenticia que conllev la destruccin parcial de la comunidad. En los relatos y las pruebas presentadas se ve la connivencia, cuando no ejecucin de esos hechos, por las propias autoridades del Estado, por lo que la CVJ sentenci que: Las violaciones aqu descritas fueron perpetradas por agentes del Estado o por particulares que contaron con su apoyo o aquiescencia45. De esta forma, como vemos, parece estar probado a todos los niveles, documental, testimonial, e incluso a travs de diversas organizaciones internacionales que lo han abordado, la existencia de crmenes sistemticos de asesinatos, traslados forzosos, confinamiento, esclavizacin, venta de menores, prostitucin forzada, y denegacin de alimentos y cuidados mdicos contra la comunidad Ach y otras comunidades, por parte de la dictadura paraguaya. Hechos que son conformadores incuestionablemente de crmenes contra la humanidad que han sido denunciados ante Paraguay (incluso con resolucin de la CIDH para que los investigue) sin que jams se haya abierto una investigacin sobre ellos, lo que permitira la evaluacin de los mismos mediante mecanismos de jurisdiccin universal. Sin embargo, y habida cuenta de las nuevas pruebas que se presentan, principalmente los documentos desclasificados del Procedimiento 1503 en el ao 2004, y el trabajo probatorio con los testimonios obrantes en la Comisin Verdad y Justicia en sus trabajos entre 2003 y 2008, haran necesaria una reconsideracin por parte del instructor entre la criminalidad de lesa humanidad (algo sobradamente probado) y el genocidio (como poltica destinada a la destruccin del grupo), algo que est en debate actualmente y que debera resolver el juez competente ante el que se somete la presente querella tras la admisin a trmite y posterior investigacin de los hechos. Para algunos, no se trat de una voluntad de aniquilacin de la poblacin, sino de una comisin sistemtica de crmenes contra ellos, ya que la voluntad no era exterminarlos, sino expulsarlos de sus tierras y utilizarlos como esclavo. Para otros el elevado nmero de indgenas Ach que murieron, unido a las execrables prcticas de genocidio cometidas contra ellos habra llevado a la extincin parcial, y por lo tanto sera conformador de genocidio. Pero por lo que respecta a la competencia jurisdiccional, en Paraguay no se quiere investigar judicialmente los ataques contra los pueblos indgenas, en concreto contra el pueblo Ach, cometidos durante la dictadura, a pesar de todas las pruebas que la CVJ ha aportado a las autoridades judiciales. Es por ello que A casi 40 aos de los ltimos atropellos, el pueblo Ach no ha olvidado el dao causado. Queda en manos de las autoridades nacionales y organismos internacionales hacer que estos hechos se reconozcan, en la confianza y esperanza de que se reparen y, aunque tarde, se haga justicia46.

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Ibid Ibid., pag 192. 46 Ibid., 176

Crmenes de lesa humanidad contra la poblacin civil Detenciones arbitrarias y encarcelamiento Tal y como determin el Informe Final de la CVJ: Segn la expansin realizada con base en los testimonios procesados por la CVJ y las informaciones del CDyA (basados en las fichas de la Tcnica y del Departamento de Investigaciones), 19.862 personas fueron detenidas, lo que representa el 98,86% de las vctimas de violaciones de derechos humanos. Hay ms detenciones (21.928) que detenidos (19.862) porque ms de la dcima parte de los detenidos (10,7%) lo fueron ms de una vez. El rgimen realiz en promedio 626 detenciones, a 567 personas por ao, casi dos detenciones por da, durante 34 aos. Viol as el derecho a la libertad personal de una de cada 126 personas, una de cada 63 personas adultas () las edades extremas van desde nios de das hasta adultos mayores nonagenarios, se dio un rango de edades ms amplio, desde los 10 hasta 65 aos47. Las privaciones ilegales de la libertad no se realizaron en lugares clandestinos sino en lugares pblicos y oficiales conocidos por la sociedad paraguaya. El anlisis de los lugares de reclusin expresa el carcter de las detenciones. El 79% fue recluido en locales policiales que no eran aptos para el efecto, no eran penitenciaras ni tenan instalaciones para serlo. Estos locales policiales fueron el Departamento de Investigaciones (29%), las diversas Comisaras de la capital y del resto del pas (19%), las Delegaciones de gobierno (17%), la Central de la Polica de la Capital (6%), Alcaldas Policiales rurales (4%) y la Direccin Nacional de Asuntos Tcnicos (DNAT), La Tcnica (2%) y Vigilancia y Delitos (2%). Un 9% de las personas estuvo recluida en cuarteles que no tenan las instalaciones adecuadas ni las garantas legales para recluir a las personas, como la Guardia de Seguridad (6%) y destacamentos militares (3%), incluyendo fortines del Chaco Boreal. Otro 5% fue recluido en lugares improvisados de detencin y tortura, pblicos o privados, como Abraham Cu (3%), y otros destacamentos (1%), como en Caaguaz y en Charar. En total, el 91% de los presos estuvieron recluidos en lugares que no eran penitenciaras. Un 9% fue remitido a penitenciaras, Emboscada (5%), Tacumb, la Crcel de Villarrica (4%) y penal de mujeres del Buen Pastor. La CVJ presenta como un anexo a este Informe documentos flmicos y fotogrficos sobre estos lugares de detencin. Las principales razones o mviles de las detenciones arbitrarias y de las privaciones ilegales de la libertad fueron las de perseguir a los sectores opositores al rgimen stronista o que intentaron reivindicar algn tipo de autonoma, intimidar a las personas con el propsito de persuadirlas en simpatizar con el rgimen stronista, intimidarlas por cualquier razn basada en cualquier tipo de discriminacin, castigarlas por un acto que cometieron o se sospeche cometido, entre otras () Lo ilegal fue la regla general para las personas privadas de la libertad que no eran sometidas a ningn
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Comisin de Verdad y Justicia (2008): Informe Final. Tomo I: Sntesis y Caracterizacin del Rgimen. Pag. 51

proceso judicial. Una de las mayores manifestaciones de la aplicacin arbitraria de la ley fue el irrespeto de las garantas judiciales y el debido proceso a las personas privadas de la libertad. Adems, las pocas personas que contaron con proceso judicial sus derechos a un debido proceso fueron violados en forma flagrante. Ms dramtico fue la permanente negativa de las autoridades judiciales de recibir y tramitar los recursos de hbeas corpus. Las escasas excepciones confirman la regla general () La CVJ ha llegado a la conclusin que por el carcter generalizado y sistemtico de la detencin arbitraria y la prolongacin ilcita de la prisin, ya que afect a miles de vctimas durante varias dcadas, hechos que hicieron parte de una poltica institucional del Estado, esta prctica de violacin de derechos humanos constituye un crimen de lesa humanidad48. La CVJ dedic en su Informe Final un amplio y detallado anlisis de la prctica de la detencin arbitraria y el encarcelamiento masivo en el Tomo II: Las Principales Violaciones de los Derechos Humanos, que se puede consultar en el ejemplar que se adjunta49. Adems, en su Tomo VIII se adjuntan toda la documentacin supletoria de esas prcticas identificando a las vctimas50. Basta ver el relato de algunos de los querellantes para observar cmo las detenciones arbitrarias devinieron en largusimos periodos de privacin sin proceso judicial (algunas de ellas por dcadas) en campos de concentracin o incluso en inhumanos zulos de dependencias policiales. Es el caso de los querellantes como Martn Almada, Evaristo Antonio Gonzlez, Domingo Roln, Santiago Roln o Celsa Ramrez, que pasaron largusimas temporadas de detencin en distintas dependencias. Pero en especial el caso de Virgilio Bareiro, brutalmente hacinado por 16 aos, la mayora del tiempo en la Comisara 3, conocida como el Panten de los Vivos, zulo policial sin luz ni ventilacin donde pasaron periodos largusimos de prisin que inimaginables (algunos como Ananas Maidana estuvieron 24 aos presos, 17 de ellos en esa dependencia, junto a otros como Antonio Maidana, desaparecido posteriormente en Argentina, Alfredo Alcorta o Julio Rojas). Tambin fue comn la dentencin de menores de edad, incluso nios, como el caso de los querellantes Hernn y Yudith Roln, que pasaron casi 4 aos detenidos mientras sometan a su madre a torturas con pocos 2 aos de edad el primero y slo meses la segunda. Adems, tambin fue habitual que muchos nios nacieran durante el largo cautiverio de su madre, acompandolas en su privacin de libertad hasta que stas conseguan la libertad. En los documentos desclasificados del Procedimiento 1503 al que fue sometido Paraguay por parte de la Comisin de Naciones Unidas (que acompaa la presente querella), se pueden observar los recurrentes informes sobre presos polticos, presos de largusima

Ibid., 53 Comisin de Verdad y Justicia (2008): Captulo I: Detenciones arbitrarias y privaciones ilegales de la libertad; Torturas y otros tratos o penas crueles, inhumanas y degradantes, en Informe Final. Tomo II: Las Principales Violaciones de los Derechos Humanos. 50 Comisin de Verdad y Justicia (2008): Informe Final. Tomo VIII: Documentos Suplementarios.
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duracin en condiciones inhumanas, incluyendo nios, as como los menores de edad nacidos en cautiverio. La mayora de los querellantes figuran en los informes.

Ejecuciones extrajudiciales La CVJ determin 59 ejecuciones extrajudiciales hasta el momento, sin contar lo relativo a las comunidades indgenas, referenciado en el correspondiente apartado. De estas ejecuciones de paraguayos 17 fueron cometidas en territorio argentino. Mientras que 3 argentinos fueron ejecutados en territorio paraguayo. Tal y como relata el Informe Final de la CVJ: Como finalidades de las ejecuciones extrajudiciales se contaba la muerte de personas que por medio de las armas intentaron oponerse al rgimen stronista o la muerte de personas consideradas irrecuperables por el propio rgimen por su condicin de liderazgo y ascendencia, sobre todo grupos contestatarios al gobierno. Hubo tambin muertes como consecuencia de simulacros de enfrentamientos o en supuestas fugas. Tambin hubo ejecuciones como consecuencia de la tortura y por omisin de auxilio o atencin mdica en casos de que algn detenido padeciese una enfermedad grave o terminal, bajo el pretexto de que los mismos estaban condenados a morir51. La CVJ dedic en su Informe Final un amplio apartado al anlisis de las ejecuciones extrajudiciales cometidas por el rgimen en el Tomo II: Las Principales Violaciones de los Derechos Humanos, que se puede consultar en el ejemplar que se adjunta52. Adems, en su Tomo VIII se adjuntan toda la documentacin supletoria en torno a las ejecuciones, identificando a las vctimas53. Entre los querellantes se cuenta con el testimonio de Carlos Ortellado, quien presenci cmo sacaron a su padre de casa, lo torturaron y terminaron ejecutndolo indiscriminadamente. En los documentos del Procedimiento 1503 que se adjuntan en la correspondiente compilacin se pueden observar los alarmantes informes sobre las ejecuciones extrajudiciales que se hicieron.

Desapariciones forzadas La CVJ consigui determinar 336 vctimas de desapariciones forzadas, sin considerar las vinculadas a las comunidades indgenas, tratadas en su respectivo episodio.

Comisin de Verdad y Justicia (2008): Informe Final. Tomo I: Sntesis y Caracterizacin del Rgimen. Pag 58. 52 Comisin de Verdad y Justicia (2008): Captulo II: Desapariciones forzadas y ejecuciones extrajudiciales, en Informe Final. Tomo II: Las Principales Violaciones de los Derechos Humanos. 53 Comisin de Verdad y Justicia (2008): Informe Final. Tomo VIII: Documentos Suplementarios.

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102 de esas desapariciones sobre paraguayos se cometieron en Argentina. Mientras que el nmero de argentinos desaparecidos en territorio paraguayo ascendi a 33. En el Informe Final de la CVJ se expone con claridad el objetivo de esta prctica: Entre las finalidades de la desaparicin forzada, por parte del aparato represivo, se tenan, entre otras, la de eliminar la identidad fsica y social de una persona, eliminar la identidad de pertenencia a un grupo o sector especfico, no dejar ningn rastro del cuerpo fsico y de las violaciones cometidas, como sera el caso borrar marcas o evidencias provocadas por torturas, o la de no ubicar el paradero de una persona ejecutada extrajudicial o arbitrariamente. La CVJ ha llegado a la conclusin que por el carcter generalizado y sistemtico de las violaciones del derecho a la vida durante varias dcadas, hechos que hicieron parte de una poltica institucional del Estado, incluyendo una coordinacin con otras dictaduras regionales, estas violaciones de derechos humanos constituyen un crimen de lesa humanidad54. La CVJ dedic en su Informe Final un amplio anlisis referido a las desapariciones forzadas cometidas durante la dictadura en el Tomo II: Las Principales Violaciones de los Derechos Humanos, que se puede consultar en el ejemplar que se adjunta55. Adems, en su Tomo VIII se adjunta documentacin con la ficha de los desaparecidos56. Lo curioso es que, fue la propia CVJ la que tuvo que asumir la tarea de buscar a los desaparecidos, algo que deberan haber asumido las autoridades judiciales, como el caso de la Fiscala, para cerrar el ciclo delictivo permanente de las detenciones arbitrarias que devinieron en desapariciones forzadas hasta el da de hoy (tal y como obligan los tratados internacionales). Pero ante la omisin de su deber por parte de la Fiscala, la CVJ cre una Unidad de Bsqueda dentro de la Unidad de Desapariciones y Ejecuciones Extrajudiciales. A su accin le acompa la campaa, Rompamos el Silencio, que buscaba declaraciones de los responsables de la ocultacin de eso cadveres, todos libres como consecuencia de la impunidad reinante. Gracias a muchos testimonios, hasta el momento se han encontrado 23 restos en dependencias policiales y otros lugares. Se ha requerido continuamente a las autoridades fiscales que procedan a identificar los cuerpos y a abrir las diligencias procesales oportunas, haciendo caso omiso hasta el da de hoy, sin que se haya identificado ninguno de esos restos n se haya tomado ninguna medida procesal, lo que ha producido la condena internacional de numerosos organismos. Acudiendo al testimonio de los querellantes podemos ver cmo la desparicin forzada fue una actitud recurrente en la dictadura, aumentando y agravando el dolor de los allegados que han sido testigos de detenciones arbitrarias que han devenido en desapariciones forzadas, sin tener ningn conocimiento del paradero y destino final de la persona. Son los casos de los querellanres Yudith y Hernn Roln, o el caso de Celsa
Comisin de Verdad y Justicia (2008): Informe Final. Tomo I: Sntesis y Caracterizacin del Rgimen. Pags. 58 - 60 55 Comisin de Verdad y Justicia (2008): Captulo II: Desapariciones forzadas y ejecuciones extrajudiciales, en Informe Final. Tomo II: Las Principales Violaciones de los Derechos Humanos. 56 Comisin de Verdad y Justicia (2008): Informe Final. Tomo VIII: Documentos Suplementarios. Fichas de desaparecidos Pags 423-651.
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Ramrez y Derlis Villagra, que siguen buscando a sus familiares desaparecidos y pidiendo justicia ante una inaccin de las autoridades absoluta. En los documentos desclasificados del Procedimiento 1503 se pueden observar los recurrentes informes donde se alertaba de la gran cantidad de desaparecidos que se estaban reportando desde Paraguay. Los casos de los querellantes fueron reflejados en esos informes.

Torturas sistemticas En lo referente a las torturas la CVJ determin en su Informe Final que: La CVJ tiene denuncias sobre tortura en 2.691 testimonios que constituyen el 93% de los recibidos o compilados. Este porcentaje extrado de una muestra tan grande puede ser proyectado a la totalidad de la poblacin que fue vctima de alguna violacin de sus derechos humanos. En este porcentaje sobre el total de las 20.090 vctimas directas calculadas, se estim que al menos 18.772 personas fueron torturadas por la dictadura. Esto represent el 0.75% de la poblacin, una persona por cada 133 fue torturada. Prcticamente ningn detenido se salv de la tortura y casi todas las vctimas fueron objeto de esta grave violacin. De las vctimas registradas por la CVJ, el 86 % (17.277 personas) fueron objeto al menos de una forma de tortura fsica y 83% (16.675 personas) fueron objeto al menos de una forma de tortura psicolgica. El 93% (18.772 personas) de los declarantes fueron torturados, lo que constituye el 94.5% de las personas privadas ilegalmente de la libertad. Esta diferencia entre tortura fsica y psicolgica es meramente analtica ya que en la prctica se combinaban las formas de violar la integridad personal de los prisioneros. Algunas formas de tortura fsica registradas por la CVJ fueron: golpes sin empleo de instrumentos; golpes con instrumentos; colgamiento y/o posiciones extremas; pileteada (baera) asfixia por inmersin en agua; asfixia con bolsas de polietileno; paso de electricidad por el cuerpo (electrodos) o picana elctrica; quemaduras o cortes; violacin sexual; otras formas de violencia sexual (acoso y manoseos); trabajo forzado. Otras torturas fsicas (formas atpicas, como la utilizacin de insectos u otras torturas fsicas donde la fuente no especifica la modalidad). Otras formas fueron calificadas como torturas psicolgicas, aunque muchas formas de tortura producen tanto sufrimiento fsico como psquico: aislamiento individual extremo; insuficiente alimentacin; falta de atencin mdica; condiciones insalubres; hacinamiento; privacin de sueo; incomunicacin; presenciar tortura de otros; simulacro de fusilamiento; amenaza de muerte; amenaza de muerte a familiares; amenaza de violacin sexual; amenaza de violacin sexual a familiares; calumnias sobre familiares; humillaciones (insultos, tratos denigrantes, como la restriccin de la higiene, entre otros). Las torturas ms frecuentes fueron los golpes con y sin instrumentos (61% y 68% respectivamente) y las relacionadas con situaciones denigrantes en la detencin como la

insuficiente alimentacin (48%), incomunicacin (47%) y condiciones insalubres (45%). Casi la mitad de las vctimas fueron amenazadas de muerte (48%), lo que reitera la poltica de Estado de generar terror y zozobra en la poblacin civil, sin el menor respeto por sus derechos ni su integridad fsica o psicolgica. Como si fuera poco, ciertas tcnicas de tortura de enorme intensidad en cuanto al dolor o sufrimiento, fsico y psicolgico, afectaron a uno de cada cuatro detenidos, como la utilizacin de electricidad o picana elctrica (19,4%), la pileta (24,4%), colgamiento o posiciones extremas (24,5%), presenciar torturas de terceros (29,8%). La tortura de nios pequeos fue denunciada en los casos de sitio a comunidades, como en el de Costa Rosado de Caaguaz, y en casos de explotacin econmica y sexual de los pequeos en destacamentos militares, al servicio de los oficiales. Los testimonios por edad sealan que el 12% de los torturados fueron menores de 18 aos y el 17% menores de 20 aos, lo que muestra que no se tuvo consideracin alguna con los ms jvenes. Los lugares de detencin y reclusin fueron de tortura, por las caractersticas de los mismos, ya fueran de mortificacin de los detenidos, de interrogatorio o de castigo, siendo los principales la crcel de Villarrica (y otras ciudades fuera de la Capital), en Emboscada y en Tacumb. Los lugares de tortura y reclusin militar fueron, entre otros, el Estado Mayor, la Guardia de Seguridad y el R.I. 14; destacamentos militares lejanos como Ingavi, Lagerenza, Pea Hermosa, en donde se reclua a los prisioneros; y los cuarteles que se encontraban cerca de las zonas rurales donde se realizaban los apresamientos. La Polica de la Capital reclua y torturaba en el Cuartel de Polica y en las comisaras, pero sobre todo en dos establecimientos especializados: en el local de Investigaciones, en la Direccin de Vigilancias y Delitos, y en la Tcnica (DNAT). Las comisaras de la capital eran lugares de reclusin, en particular la 3, que actuaba en conjunto con la Tcnica. Se torturaba tambin en las Delegaciones de gobierno, en las Comisaras y alcaldas rurales. En casos masivos se torturaba en las comunidades mismas ocupadas militarmente, como Yh, Jeju, Costa Rosado, Simbrn o Charar. Los torturados han sealado los nombres de centenares de victimarios que directa o indirectamente participaban en esas violaciones, por lo que los mismos eran conocidos o fueron identificados por las vctimas en muchas ocasiones. Una buena parte de estos nombres eran reiterados, en un 40% la participacin de las instituciones partidarias, militar y policial en la tortura fue mencionada por las vctimas que brindaron testimonio, aunque muchas de ellas slo reconocieran al nivel inferior de la cadena de mando. Los sealamientos de los torturados nombran a un 12% de civiles del Partido Colorado, 15% a militares y el 72% a policas. Algunos testimonios procesados sealan a ms de un victimario. Los datos aportan evidencias sobre la participacin en torturas de policas y militares as como civiles del partido oficialista. Estas proporciones cambiaron a travs de los aos. La tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos y degradantes fueron una violacin de derechos humanos que afect a decenas de miles de personas, se dio en todos los aos del rgimen stronista y en todas las regiones del pas, que tuvo finalidades especficas y que obedeci a un plan preconcebido. Por estas razones, la CVJ ha llegado a la conclusin que, por su carcter generalizado y sistemtico y por hacer parte de una

poltica institucional del Estado, esta violacin de derechos humanos constituye un crimen de lesa humanidad57. La CVJ dedic en su Informe Final un anlisis exhaustivo de las torturas cometidas por el rgimen en el Tomo II: Las Principales Violaciones de los Derechos Humanos, que se puede consultar en el ejemplar que se adjunta58. Adems, en su Tomo VIII se adjunta documentacin con la identificacin de las vctimas de las torturas59. Del relato de los querellantes se puede deducir la sistematicidad de las torturas dentro de la represin del rgimen dictatorial. La prctica totalidad de los querellantes sufri las ms salvajes torturas. La crueldad de las torturas que aplic el rgimen fueron objeto de reiterados informes dentro del Procedimiento 1503 al que estuvo sometido Paraguay y que se adjunta en la presente querella.

Exilio forzoso La CVJ abord la prctica del exilio forzoso por parte de la dictadura paraguaya, determinando que: El exilio fue una violacin de derechos humanos que en Paraguay se perpetu alcanzando a generaciones posteriores que no tenan ningn tipo de vnculo con la supuesta causa primera que lo gener. Miles de paraguayos nacieron y/o crecieron desde muy nios fuera de su pas. Los exiliados paraguayos de la dictadura se encontraban principalmente en Argentina y Uruguay. La modalidad ms frecuente de exilio no tuvo ningn amparo legal y dej a los exiliados paraguayos en situacin de ilegalidad en los pases de residencia que, por falta de expulsin formal, no los acogan como refugiados o asilados, sustrayndose a la proteccin que dicha legislacin internacional implica. La frecuencia del exilio durante la dictadura permite considerarlo como parte de la poltica de Estado para la reduccin y eliminacin del adversario poltico. La base de datos de la CVJ estima que el rgimen stronista produjo como mnimo el exilio por persecucin poltica de 20.818 ciudadanos y ciudadanas paraguayas (3.470 exiliados directos ms 17.348 indirectos), muchos de ellos jvenes y nios porque en su familia algunos de sus miembros se vieron obligados a exiliarse. Esta cantidad basada en los testimonios procesados por la CVJ debe ser mayor porque tiene las limitaciones propias de espacio y tiempo transcurrido y porque se refiere exclusivamente a exilio poltico, cuando debe tambin considerarse que la migracin econmica, en definitiva,
Comisin de Verdad y Justicia (2008): Informe Final. Tomo I: Sntesis y Caracterizacin del Rgimen. Pags. 53-57. 58 Comisin de Verdad y Justicia (2008): Captulo I: Detenciones arbitrarias y privaciones ilegales de la libertad; Torturas y otros tratos o penas crueles, inhumanas y degradantes, en Informe Final. Tomo II: Las Principales Violaciones de los Derechos Humanos. 59 Comisin de Verdad y Justicia (2008): Informe Final. Tomo VIII: Documentos Suplementarios.
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obedece a la naturaleza y caracterstica del sistema socioeconmico y poltico imperante en esa poca60. La CVJ dedic en su Informe Final un apartado tendente a identificar la prctica del exilio forzoso cometido sistemticamente por el rgimen en el Tomo II: Las Principales Violaciones de los Derechos Humanos, que se puede consultar en el ejemplar que se adjunta61. Adems, en su Tomo VIII se adjunta documentacin con la identificacin de las vctimas del exilio62. La prctica del exilio forzoso como forma de acabar con la oposicin poltica la podemos observar en el relato de querellantes como Carlos Lus Casabianca. Pero es reseable el largo y duro exilio sufrido por Domingo Laino, quien residi en ciudades colindantes durante largusimos periodos sin que el rgimen le permitiera regresar a su pas. Los informes desclasificados del Procedimiento 1503 al que estuvo sometido Paraguay revelan la preocupacin por esta prctica. En concreto en multitud de informes se hace referencia a la situacin de permanente exilio forzado de Domingo Laino.

Otros crmenes (explotacin sexual, trabajos forzados, nios soldados) Algunas de las violaciones sistemticas de derechos humanos documentadas por la CVJ estuvieron relacionadas con la violencia sexual. Tal y como se expone en el Informe Final: Otra de las violaciones de derechos humanos recogida por la CVJ fue la violencia sexual, aunque en este caso se da un importante subregistro. Del total de mujeres un 9% manifest haber sufrido violacin sexual, en comparacin a un 1,52% del total de los hombres que lo seal. Algunos motivos que explican el subregistro son la vergenza, la culpa o el estigma que acompaa a la violencia sexual, dado que la violencia sexual constituye un ataque a la identidad e intimidad de la persona. Adems del miedo a represalias por convivir an en la misma comunidad que su victimario. Las violaciones sexuales y otros actos de violencia sexual, incluyendo amenazas, se dieron ms frecuentemente contra las mujeres pero tambin contra nias, especialmente en operativos militares y policiales en comunidades campesinas. El 37% de nias sufrieron estas violaciones, de las cuales el 85,2% se presentaron en departamentos del interior del pas. La CVJ recogi casos de violacin y abuso sexual de menores por parte de miembros de fuerzas militares, policiales y civiles, especialmente de nias entre 12 a 15 aos, que fueron las denuncias recibidas ms numerosas. Adems, las amenazas de

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Comisin de Verdad y Justicia (2008): Informe Final. Tomo I: Sntesis y Caracterizacin del Rgimen. Pags. 61-63. 61 Comisin de Verdad y Justicia (2008): Captulo III: Exilio, en Informe Final. Tomo II: Las Principales Violaciones de los Derechos Humanos. 62 Comisin de Verdad y Justicia (2008): Informe Final. Tomo VIII: Documentos Suplementarios.

violacin sexual y las amenazas de violacin sexual a familiares se presentaron ms en mujeres teniendo en cuenta la proporcin de la poblacin. Si se contabilizan los testimonios procesados por la CVJ de las violaciones sexuales con otras formas de violencia sexual como manoseos, acosos, posturas humillantes, desnudos forzados, adems de las amenazas directas de violacin sexual y las amenazas de violacin sexual a familiares, el porcentaje es del 23,7% de las mujeres. Es decir, cerca de la cuarta parte de las vctimas fue objeto de algn tipo de ultraje sexual, porcentaje tiene que ser muy superior al registrado. Con seguridad, casi todas las mujeres torturadas fueron objeto de algn tipo de ultraje sexual y tambin existe un alto subregistro muy invisible en los hombres que sufrieron tortura sexual. A la luz de las conclusiones anteriores, todos los aos del rgimen stronista y gran parte del pas resultaron afectados por actos de violencia sexual. Esta modalidad de tortura se utiliz como parte de una poltica institucional del Estado para degradar al ser humano. Estas consideraciones le permiten sostener a la CVJ que la violacin sexual y otras formas de violencia sexual fueron una prctica frecuente y de manera especial dirigida contra las mujeres y nias y que por lo tanto constituyen un crimen de lesa humanidad en el Paraguay63. Especialmente sangrante fue el caso de la esclavitud sexual de menores: Un caso especialmente relevante de estas formas de violencia sexual contra las nias se dio en la posibilidad que tuvo la CVJ de reconstruir parte de la experiencia de nias de entre 13 y 15 aos que fueron sacadas de sus casas, mantenidas en rgimen de esclavitud sexual, a veces durante aos, por parte de altos cargos militares de la dictadura. Este testimonio, corroborado posteriormente por fuentes directas militares que conocieron el caso, muestra la ostentacin de impunidad y perversin de algunos de los dirigentes del rgimen stronista y de la absoluta impotencia en que se encontraron las vctimas y sus familias. Si bien la existencia de esta violencia de esclavitud sexual y de casas donde se hacan orgas sexuales forzadas con menores era de conocimiento pblico durante aos, es la primera vez que estas violaciones se pueden documentar64. Un ejemplo de estos testimonios de menores que fueron secuestradas y encerradas para servir de esclavas sexuales de las autoridades del rgimen, tenemos a Julia Ozorio Gamecho. En su obra Una Rosa y Mil Soldados relata su experiencia65. Fue secuestrada a la edad de 12 aos y estuvo en cautiverio por ms de dos aos. Durante ese tiempo fue sometida a esclavitud sexual por militares y autoridades del rgimen, que la violaron repetidamente. Algunas de las nias que la acompaaban en su cautiverio incluso murieron. Al cumplir 14 aos y despus de algo ms de dos aos de esclavizacin sexual fue liberada. La amenazaron de muerte para que no contara lo sucedido. Se vio forzada a abandonar el pas. En la actualidad reside en Argentina. En su obra Una Rosa y Mil Soldados relata la prctica de que cazadores de nias, militares de menos jerarqua, secuestraban nias vrgenes del interior del pas para llevarlas a dependencias donde diversas autoridades del rgimen abusaban sexualmente
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Comisin de Verdad y Justicia (2008): Informe Final. Tomo I: Sntesis y Caracterizacin del Rgimen. Pags 65-66. 64 Ibid., 82 65 Ozorio, J. (2008): Una Rosa y Mil Soldados. Ediciones Tcnicas Paraguayas. Asuncin.

de ellas. Julia Ozorio identifica al resto de menores que estuvieron en el centro de cautiverio sexual, as como a las personas implicadas en aquellos hechos, desde las personas que cometan los abusos hasta los denominados cazadores de nias. Actualmente sigue siendo amenazada para que no denuncie los hechos. La CVJ pudo contar con su desgarrador relato. Por la dureza de lo testimoniado se ha recogido el relato, ofrecido precisamente desde uno de esos centros de esclavizacin sexual de menores, en formato audiovisual66. Por otro lado, al margen de la esclavitud sexual relatada, los menores tambin fueron objeto de represin sistemtica por parte de la dictadura: En el caso de las detenciones arbitrarias, los bebs, nios, nias y adolescentes eran privados de la libertad en los mismos centros de reclusin que los adultos, sin lugar ni actividades especficas para la edad padeciendo las mismas carencias que los adultos: el encierro permanente, el hacinamiento, los malos tratos, la mala alimentacin, las condiciones insalubres y la falta de atencin mdica. Los testimonios refieren que hubo nacimientos de bebs en el Policlnico Policial y en otros centros de reclusin. El Departamento de Investigaciones de la Polica Nacional, las Delegaciones de gobierno del Interior y las Comisaras Policiales son los centros de reclusin ms mencionados. En las ocupaciones a las comunidades fueron utilizados los destacamentos militares improvisados y las propias casas de los nios y nias como lugar de reclusin. Se dieron algunos casos de muertes de menores con responsabilidad del Estado. Entre ellas se registran en los testimonios de la CVJ, la muerte de bebs a causa de los golpes que recibieron las madres en allanamientos o en sesiones de tortura, las muertes por denegacin67. Algo que se puede extraer del relato de los querellantes, como el caso de Yudith y Hernan Roln, detenidos junto a su madre contando la primera con meses y el segundo con slo 2 aos. O el caso de Derlis Villagra, nacido durante la prisin de su madre y privado de libertad hasta que ella consigui ser liberada. Adems, tambin vinculado con la niez y adolescencia, se detectaron otras prcticas atentatorias contra el Derecho internacional, referente a los casos de los cuarteles, donde existe un centenar de casos de nios soldados ejecutados y desaparecidos68. Finalmente, otra de las prcticas atentatorias contra los derechos humanos es el sometimiento a trabajos forzados. La dictadura paraguaya aprovech a sus presos polticos como mano de obra para realizar trabajos forzados. Ejemplo de ello es el trabajo en canteras de piedra en Tacumb o en el campo de concentracin de Emboscada. Un trabajo al que no se podan negar ya que conllevaba la aplicacin de torturas insoportables destinadas a doblegar su voluntad para que terminaran aceptando. En el testimonio de los querellantes, concretamente lo referente a Evaristo Antonio Gonzlez, se puede ver el uso de presos para trabajos forzados.
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MEVES, Museo Virtual, Memoria y Verdad sobre el Stronismo. En Testimonios. Explotacin Sexual. En lnea: http://www.meves.org.py/?node=page&meves=blob,542,0 67 Ibid., 67. 68 Ibid., 44.

La CVJ dedic en su Informe Final un apartado tendente a identificar otras graves violaciones de los derechos humanos como las relatadas en el Tomo III: Las Violaciones de Algunos Grupos en Situacin de Vulnerabilidad y Riesgo69. Adems, en su Tomo VIII se adjunta documentacin con la identificacin de las vctimas de estas prcticas70. ----------------------------------

CONCLUSIN: De los hechos investigados y determinados en la Comisin de Verdad y Justicia, a travs de los ms de 2.000 testimonios, del anlisis de todas las fichas de detencin, informes y reportes de la Polica del rgimen obrantes en el conocido como Archivo del Terror, de la propia normativa represora aprobada el rgimen, y dems documentacin analizada, se deduce sin lugar a dudas que los hechos descritos forman parte de un plan sistemtico de eliminacin fsica y represin generalizada contra distintos grupos polticos de la poblacin civil (partidos de la oposicin principalmente defensores de un sistema democrtico de representacin y otros disidentes al rgimen) as como determinados grupos tnicos indgenas (principalmente la comunidad Ach) con la finalidad de erradicarlos de la sociedad paraguaya mediante su desaparicin fsica, expulsin del pas o amedrentamiento mediante las ms terribles formas de ejercicio del poder. Este plan fue diseado, organizado y ejecutado de manera ordenada. Cont con un primer grupo que dise este ataque generalizado desde las ms altas esferas de la organizacin poltica del pas: a nivel legislativo y ejecutivo, con normas que crearon el marco jurdico propicio de la represin, actuando en la mayora de las veces incluso al margen de las propias estructuras normativas. Un segundo grupo que organiz y dio forma a esa represin, con la participacin de mandos medios del poder ejecutivo y gran parte de los jueces ordinarios que avalaron esas prcticas y se negaron a ofrecer garantas a los ciudadanos. Y un tercer grupo que ejecut materialmente esos actos, comprendiendo entre los mismos a militares, policas y paramilitares del rgimen. Este plan sistemtico y generalizado fue ejecutado contra miles de paraguayos y extranjeros (principalmente argentinos) que fueron sujetos pasivos de estos crmenes internacionales. Pero realmente el sujeto pasivo de esos crmenes fue la propia humanidad. Esto se desprende del tratamiento jurdico que reciben los crmenes contra la humanidad y el genocidio, que por su gravedad, se consideran lesivos de toda la humanidad en su conjunto, lo que conlleva que sean perseguibles por cualquier Estado en representacin de una comunidad internacional que est obligada a luchar contra la impunidad de los mismos.

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Comisin de Verdad y Justicia (2008): Informe Final. Tomo III: Las Violaciones de Derechos de Algunos Grupos en Situacin de Vulnerabilidad y Riesgo. 70 Comisin de Verdad y Justicia (2008): Informe Final. Tomo VIII: Documentos Suplementarios.

- FUNDAMENTOS DE DERECHO CRMENES Y TIPICIDAD En el orden del Derecho internacional general

1. - La dictadura paraguaya comenz su plan represor el 15 de agosto de 1954. Para el momento en que comenz la dictadura la comunidad internacional ya haba sancionado las prcticas descritas como crmenes internacionales, como son el caso del genocidio y los crmenes contra la humanidad. 2. - Ya la Convencin de Ginebra de 1864 haba comenzado a codificar el Derecho humanitario, algo que continu con las Convenciones de La Haya de 1899 y 1907, de donde naci la Clusula Martens donde ya se recoga el imperio del principio del Derecho de gentes, tales como resultan de los usos establecidos entre naciones civilizadas, de las leyes de la humanidad y de las exigencias de la conciencia pblica. Esta primaria categora de crmenes contra la humanidad, aunque muy centrados en los crmenes de guerra, fueron gestando la conciencia de un ius cogens internacional que vela por unos principios sagrados de Derecho internacional protectores de los derechos humanos de los individuos. De hecho, esos mismos principios fueron invocados posteriormente en la Comisin Multinacional de Responsabilidades reunida en Pars el 29 de marzo de 1919 con motivo del final de la I Guerra Mundial al afirmar la reverencia por el derecho y su respeto por los principios de la Humanidad, la conciencia del pueblo exige una sancin que ponga luz y establezca que no se permite despreciar cnicamente las leyes ms sagradas71. Precisamente, el posterior Tratado de Versalles de 28 de junio de 1919 comenz a hacer efectiva la jurisdiccin sobre aquellos crmenes que atentaban contra la humanidad y que comenzaban a gestarse en el Derecho internacional, ordenando en su artculo 227 el procesamiento del Kaiser Guillermo II por sus crmenes contra la humanidad. Lo mismo ocurri posteriormente con el Tratado de Sevrs en 1920 al ordenarse el enjuiciamiento de los militares otomanos involucrados en el genocidio armenio de 1915. 3. - Tras la II Guerra Mundial, nuevamente rescatando ese ius cogens internacional que se estaba gestando en el Derecho consuetudinario, el Estatuto de Nuremberg de 8 de septiembre de 1945 instruy los tribunales que juzgaron los crmenes cometidos por los jerarcas del rgimen nazi. En el artculo 6 del Reglamento del Tribunal se definen convencionalmente los Crmenes contra la Humanidad incluyendo: principalmente el asesinato, exterminacin, esclavitud, deportacin y otros actos inhumanos cometidos contra la poblacin civil antes o durante la guerra o persecuciones por razones polticas, raciales o religiosas en ejecucin de o en conexin con cualquier crimen dentro de la jurisdiccin del Tribunal, ya sea o no sea violacin de las leyes Nacionales del pas en el que fueron perpetrados.
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Garzn, B. (2002): Cuento de Navidad. Es posible un mundo diferente. Editorial Prometeo. Buenos Aires.

Igualmente, tambin tras la II Guerra Mundial, el Tribunal Militar Internacional para el Extremo Oriente de Tokio prevea en el artculo 5 del Estatuto de Londres de 1945 los mismos Crmenes contra la Humanidad. 4. - De esta forma, con motivo de las atrocidades contra la humanidad que se haban cometido durante la II Guerra Mundial, y tras el procesamiento de los responsables de crmenes de genocidio y lesa humanidad, la Asamblea General de Naciones Unidas el 11 de diciembre de 1956, en su Resolucin 95-I, adoptada por unanimidad y bajo una incuestionable opinio iurus, confirm solemnemente Los Principios de Derecho Internacional reconocidos por el Estatuto del Tribunal de Nuremberg, momento en el que nace una creciente actividad codificadora para tipificar crmenes internacionales y sancionarlos. 5. - As, los crmenes internacionales nacieron con una premisa bsica: son conductas que agreden a toda la comunidad internacional al ser lesivas de la propia humanidad en su conjunto. Por ello, estas conductas son crmenes internacionales que generan responsabilidad internacional de las personas que los cometen. Es por ello que deben ser perseguibles por parte de toda la comunidad internacional, tanto en su conjunto, como por cada uno de los Estados, ya que estas conductas no afectan a un individuo, a un grupo, o a un Estado, sino que afectan a toda la especie humana al tratarse de las ms brutales agresiones a nuestra especie. Por ello, estos principios generales del Derecho internacional general se integran directamente en el Derecho interno de los Estados, ya que forman parte del conocido como ius cogens internacional, normas de obligado cumplimiento y generadoras de obligaciones erga omnes. De esta forma, estamos ante el ncleo duro del Derecho internacional general que no acepta pacto en contrario y que forma parte de toda la comunidad internacional sin necesidad de instrumentos convencionales para su nacimiento. Por lo tanto todo este Derecho consuetudinario referente a los crmenes contra la humanidad formaba parte del ordenamiento internacional sin necesidad de que existieran convenios que los regularan, como sucedi en los casos de la I Guerra Mundial con Versalles, y de la II Guerra Mundial con Nuremberg y Tokio, donde sirvieron de base para el procesamiento de los responsables de esos crmenes. 6. - En este sentido, la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969 recoge en su artculo 53 la superioridad absoluta que tiene dicho ius cogens internacional, al afirmar: Tratados que estn en oposicin con una norma imperativa de derecho internacional general (jus cogens). Es nulo todo tratado que, en el momento de su celebracin .est en oposicin con una norma imperativa de derecho internacional general. Para los efectos de la presente Convencin, una norma imperativa de derecho internacional general es una norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que slo puede ser modificada por una norma ulterior de derecho internacional general que tenga el mismo carcter. 7. - Posteriormente, tras la creacin del Comit de Codificacin del Derecho Internacional (CDI) el 13 de febrero de 1946, se intent establecer un Cdigo de Crmenes contra la Paz y Seguridad de la Humanidad (Cdigo Criminal Internacional)

que produjera efecto declarativo de toda esa costumbre internacional existente en relacin a los crmenes internacionales (delicta iuris gentium), que formaban ya parte del ius cogens pero que se buscaba positivizar en un texto convencional. 8. De esta forma, el propio Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, aunque anuncia en su artculo 15.1 que Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueran delictivos segn el derecho nacional o internacional, posteriormente matiza en el prrafo siguiente que Nada de lo dispuesto en este artculo se opondr al juicio ni a la condena de una persona por actos u omisiones que, en el momento de cometerse, fueran delictivos segn los principios generales del derecho reconocidos por la comunidad internacional. Quedando clara as la posibilidad de que el Derecho internacional general y sus principios generales puedan servir de marco penal para el procesamiento de responsables de crmenes internacionales como los que se describen en la presente querella. 9. De esta forma, como vemos, los crmenes cometidos por la dictadura paraguaya entre 1954 y 1989 estaban prohibidos como parte del Derecho internacional general imperativo.

En el orden del Derecho internacional convencional

10. Pero, adems de por la va del Derecho internacional general, los crmenes cometidos por la dictadura paraguaya entre 1954 y 1989 se perpetraron cuando ya el ordenamiento internacional contaba con un amplio espectro de normativa convencional que prohiba esas deleznables prcticas. 11. - Y es que, desde mediados del siglo XX, con el nacimiento de la Carta de Naciones Unidas, firmada el 26 de junio de 1945 en San Francisco, comienzan a aprobarse multitud de tratados internacionales que tenan por objeto la proteccin de los derechos humanos en el mbito internacional. Es el caso de la Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948, aprobada por Resolucin 217 A (III) de la Asamblea General de Naciones Unidas, donde se prohben esas prcticas atentatorias contra los derechos humanos, y donde muchas de sus clusulas ms fundamentales son reconocidas como parte del Derecho internacional general y en concreto del ius cogens. O el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 16 de diciembre de 1966, donde igualmente y a travs de este tratado multilateral se prohiban esas prcticas violadoras de los derechos humanos ms fundamentales. 12. -. Adems, al margen de los instrumentos protectores de derechos humanos, dentro del derecho penal internacional, desde la segunda mitad del siglo XX tambin se desarroll una actividad convencional tendente a codificar la persecucin y sancin de estos deleznables crmenes durante los aos que dur la dictadura paraguaya.

Son el caso de la Convencin para la Prevencin y Sancin del Delito de Genocidio de 9 de diciembre de 194872, de incuestionable carcter universal y cuya finalidad es castigar la prctica sistemtica de persecucin contra grupos humanos por cuestiones de raza, etnia, religin o nacionalidad. Posteriormente, la aprobacin de la Convencin de Naciones Unidas Contra la Tortura y otras Penas o Tratos Crueles y Degradantes de 10 de diciembre de 1984, tambin de carcter universal y parte del ius cogens internacional, y por tanto generador de obligaciones erga omnes para toda la Comunidad Internacional al margen de su ratificacin73. 13. - Y otras normas convencionales que se aprobaron con posterioridad a la cada de la dictadura pero que, sin embargo, tienen igual validez para regir en lo referente a las prcticas cometidas durante la dictadura paraguaya. Se trata del caso del Estatuto de la Corte Penal Internacional de 1998 de 17 de julio de 1998, que en gran medida no hace ms que declarar el derecho consuetudinario imperante en la materia, y donde se recogen como crmenes internacionales los siguientes: agresin, genocidio, crmenes contra la humanidad y crmenes de guerra. O la aprobacin definitiva del proyecto de Cdigo de Crmenes contra la Paz y Seguridad de la Humanidad de 5 de julio de 1996, codificadora del ius cogens recogido en la costumbre internacional y que califica igualmente el genocidio y los crmenes contra la humanidad. O por su parte, la Convencin Internacional para la Proteccin de todas las Personas contra la Desapariciones Forzadas de 2006 que sera igualmente aplicable a los casos de desaparicin forzada cometidos en Paraguay entre 1954 y 1989, ya que, tal y como indica la propia Convencin se trata de delitos continuados que no cierran su ciclo hasta la aparicin del cuerpo, momento en que terminara su comisin. Por lo que no entrara en conflicto la irretroactividad de esas desapariciones forzadas para el caso de Paraguay, ya que todava siguen cometindose esos delitos. 14. Por otro lado, en el mbito regional tambin se aprobaron tratados protectores de los derechos humanos durante la dictadura paraguaya. Es el caso de la Declaracin de Derechos y Deberes del Hombre de 1948 y la Convencin Americana sobre Derechos Humanos de 196974. Este conocido como Sistema Interamericano de Derechos Humanos, se complet en 1979 con los Estatutos de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Que Paraguay firm el 11 de diciembre de 1948 y ratific ya en democracia, el 3 de octubre de 2001 (Ley 1.748/2001). Algo que no influye debido al carcter de norma de obligado cumplimiento que tienen sus preceptos. De igual forma, Argentina es tambin parte de la Convencin, desde el 5 de junio de 1956 (Decreto-Ley 6.286/1956), por lo que est obligada a la persecucin y sancin de este crimen internacional. 73 Paraguay firm la Convencin contra la Tortura el 23 de octubre de 1989 y la ratific el 12 de marzo de 1990 (Ley 69/1990). Por su parte, Argentina la firm el 4 de febrero de 1985 y la ratific el 24 de septiembre de 1986 (Ley 23.338/1986). 74 De la que Paraguay fue signatario el 22 de noviembre de 1969, aunque sin ratificar hasta la llegada de la democracia, el 18 de agosto de 1989 (Ley 1/1.989). Algo anecdtico atendiendo al carcter de ius cogens declarativo de la mayora de los preceptos de estas normas protectoras de los derechos humanos ms fundamentales. Argentina es tambin parte del convenio protector de derechos humanos.

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Pero adems en el mbito penal regional tambin se aprobaron normas convencionales como la Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura de 198575, o la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas de 199476, que como delito continuado que sigue su ciclo hasta que se encuentre el cuerpo es aplicable a las desapariciones que se cometieron en la dictadura, aunque se aprobara con posterioridad a que se hiciera efectiva aquella desaparicin, ya que todava se sigue cometiendo el delito en la actualidad. 15. - Por todo lo anterior se puede afirmar que, durante el periodo entre 1954 y 1989, la dictadura paraguaya cometi crmenes planificados y de forma sistemtica que estaban tipificadas dentro del orden penal internacional a travs de instrumentos conformadores del ius cogens internacional, que forman parte de las normas de obligado cumplimiento para toda la comunidad internacional. De esta forma, no se pueda alegar la falta de normativa internacional sancionadora de esas inhumanas prcticas que cometi la dictadura paraguaya, por lo que el principio de nulla poena sine lege no sera aplicable a la investigacin de los responsables de un rgimen que dise, organiz y ejecut un plan sistemtico de comisin de crmenes que ya formaban parte del ordenamiento internacional cuando se realizaron.

Relacin con los Estados del Derecho internacional

16. - Las normas de Derecho internacional general y convencional que hemos reflejado anteriormente tienen primaca sobre el derecho interno argentino y paraguayo. 17. - En el caso argentino el artculo 118 de la Constitucin Nacional recoge la recepcin automtica del Derecho internacional general, algo que ha sido reiterado en repetidas ocasiones por la jurisprudencia argentina77. 18. - En el caso paraguayo, el artculo 143 de la Constitucin de igual forma admite la recepcin automtica del Derecho internacional general (y por ende, del ius cogens), supeditando el artculo 141 a la aprobacin por Ley del Congreso para lo referente al Derecho convencional.
Firmada por Paraguay el 25 de octubre de 1989 y ratificada el 12 de febrero de 1990 (Ley 56/1990). FIrmada por Argentina el 10 de febrero de 1986 y ratificada el 18 de noviembre de 1988 (Ley 23.652/1988). Normas convencionales de carcter declarativo ya que la prohibicin de torturas sistemticas y su agresin a la comunidad internacional por entera son parte del ius cogens internacional. 76 Convencin suscrita por Paraguay el 8 de noviembre de 1995 y ratificada el 26 de agosto de 1996 (Ley 933/1996). Por parte de Argentina, firmada el 10 de junio de 1994 y ratificada el 31 de noviembre de 1995 (Ley 24.820/1887). 77 Cmara Federal de Apelaciones de La Plata en el pedido de extradicin de Franz Josef Leo Schwamberger en 1991 (JA, t 135, ps 323 y stes.) y en el caso de la extradicin Erich Priebke fallo de la Corte Suprema de 2 de noviembre de 1995. En ambos casos aunque los hechos estaban prescritos segn la legislacin interna argentina, se dio primaca y se acept la superioridad jerrquica de la normativa internacional en lo referente a la imprescriptibilidad de los crmenes internacionales contra el Derecho de gentes.
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Derecho interno

19. La Constitucin paraguaya de 1940 reconoca un amplio abanico de derechos y garantas. Segn su artculo 19, los habitantes del Paraguay gozaban de derecho a reunirse pacficamente, peticionar a las autoridades, publicar sus ideas por la prensa sin censura previa (); disponer de su propiedad; asociarse con fines lcitos; profesar libremente su culto; aprender y ensear. El artculo 25 prohiba que En ningn caso se aplicar la pena de muerte por causas polticas. Se garantizaba que Nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo, ni arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad competente, ni detenido por ms de veinticuatro horas sin comunicrsele la causa de su detencin, ni ser detenido sino en su casa o en lugares pblicos destinados a ese objeto. Queda garantizado a todos los habitantes el recurso del hbeas corpus. La Ley reputa inocentes a los que no hayan sido declarados culpables o legalmente sospechosos de serlo por auto de juez competente. El artculo 27 estableca que la defensa en juicio de la persona o los derechos es inviolable, y segn el siguiente: Las crceles deben ser sanas y limpias. Se prohbe el empleo de todo tormento y azote. Finalmente, el artculo 33 sentaba principios de equidad: Todos los habitantes de la Repblica son iguales ante la ley. Los nacionales son admisibles a cualquier empleo sin otra condicin de la idoneidad. La posterior Constitucin paraguaya de 1967 enunciaba derechos individuales comparables a los de los ms desarrollados tratados internacionales protectores de los derechos humanos. En su Captulo V, de Derechos, Garantas y Obligaciones, reconoca los derechos individuales, sociales, econmicos, polticos y culturales clsicos. Segn el artculo 50, toda persona tiene derecho a ser protegida por el Estado en su vida, su integridad fsica, su libertad, su seguridad, su propiedad, su honor y su reputacin. De acuerdo al artculo 56, todos los habitantes pueden transitar libremente por el territorio nacional, cambiar de domicilio o residencia, ausentarse de la Repblica y volver a ella, traer sus bienes al pas o sacarlos de l. Los artculos 68 y 69 reconocan la inviolabilidad del domicilio y de la correspondencia, respectivamente. Los artculos 71, 72 y 73 garantizaban la libertad de opinin, expresin y difusin del pensamiento. El artculo 76 reconoca los derechos de reunin, asociacin y peticin. Los recursos de hbeas corpus y amparo fueron establecidos en los artculos 77 y 78. Se consagraban la igualdad ante la ley, el derecho a la asistencia letrada, a no ser objeto de leyes con efecto retroactivo ni a ser sometido a doble juicio por el mismo hecho. No admita confiscaciones ni allanamientos ilegales sealando que La detencin de las personas, salvo caso de ser sorprendidas en la comisin de delito, slo podr tener lugar en virtud de orden escrita de autoridad competente () La detencin ser puesta en conocimiento del juez competente dentro de las cuarenta y ocho horas () No se podr detener a persona alguna por ms de 24 horas sin comunicarse la causa de su detencin. De acuerdo al artculo 80: La enunciacin de los derechos y garantas contenida en esta Constitucin no debe entenderse como negacin de otros que, siendo inherentes a la personalidad humana, no figuren expresamente en ella. La falta de ley reglamentaria no podr ser invocada para negar ni menoscabar ningn derecho o garanta.

20. - Adems, las prcticas represivas cometidas por la dictadura paraguaya estuvieron incluso tipificadas en el derecho interno paraguayo del momento a travs de su Cdigo Penal. 21. Aun as, es necesario recordar que estos hechos son considerados como crmenes directamente por el Derecho internacional al margen de las consideraciones del Derecho interno, tal y como seala el Convenio sobre la Imprescriptibilidad de los Crmenes de Guerra y Crmenes de Lesa Humanidad de 26 de noviembre de 1968, al afirmar que estos hechos son punibles e imprescriptibles, aun si esos actos no constituyen una violacin del derecho interno del pas donde fueron cometidos. Por lo que existe una indiferencia de estos delitos internacionales hacia la existencia o no de tipicidad interna. Algo que igualmente sealan otros muchos instrumentos internacionales78. 22. - Por ello, los hechos relatados que tuvieron lugar durante la dictadura paraguaya se encontraban tipificados como crmenes internacionales (en concreto de lesa humanidad y genocidio) dentro del derecho internacional general y convencional del momento, adems de conformar tipos penales del propio derecho penal interno del pas donde se cometieron. 23. - Por todo lo anterior, atendiendo a que los hechos eran punibles en el momento de su comisin, se deber aplicar la norma penal ms favorable al reo.

TIPOS PENALES INTERNACIONALES

24. La dictadura paraguaya entre 1954 y 1989 cometi sistemticamente contra la poblacin civil las ms execrables prcticas encuadradas en la tipologa de crmenes internacionales, como son el genocidio o los crmenes de lesa humanidad. Actos que no han prescrito ya que como recoge el artculo 1 de la Convencin sobre la Imprescriptibilidad de los Crmenes de Guerra o de los Crmenes de Lesa Humanidad79 se declara la imprescriptibilidad de estos crmenes cualquiera que sea la fecha en que se hayan cometido. Ya que la finalidad de dicho instrumento es que sea posible enjuiciar a los perpetradores incuso muchos aos despus de que se hayan cometido estos delitos. 25. Estos crmenes internacionales cometidos de manera continuada, sistemtica y planificada durante los aos 1954 y 1989 comprenden los siguientes tipos:

As lo indican el Principio II de los Principios de Derecho Internacional recogidos en el Estatuto de Nuremberg, as como en las sentencias del tribunal; el artculo 1 del proyecto de Cdigo de Crmenes contra la Paz y Seguridad de la Humanidad, aprobado por la CDI en segunda lectura en 1996, el artculo 7.1 del Estatuto del Tribunal Penal Internacional para la Antigua Yugoslavia, el artculo 6.1 del Tribunal Penal Internacional para Ruanda, o los artculos 9 y 25.2 del Estatuto de la Corte Penal Internacional. 79 Resolucin 2391 de 26 de noviembre de 1968 de la Asamblea General de Naciones Unidas.

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Genocidio o crmenes contra la humanidad contra comunidades indgenas

26. Como se ha podido observar en la exposicin de hechos, desde la dictadura paraguaya se cometi una persecucin a travs de prcticas como asesinatos, traslados forzosos, concentraciones, esclavitud laboral y sexual, venta de menores, y hasta denegacin mdica y alimentaria, todas ellas prcticas genocidas y de lesa humanidad, como parte de un ataque sistemtico contra la comunidad Ach, y otras comunidades indgenas. 27. - La Convencin para la Sancin y Prevencin del delito de Genocidio80 fue aprobada en 194881. En dicha Convencin se expresa en su artculo 2 que el genocidio consiste en cualquiera de los actos mencionados a continuacin, perpetrados con la intencin de destruir, total o parcialmente, a un grupo nacional, tnico, racial o religioso, como tal: a) Matanza de miembros del grupo; b) Lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo; c) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial; d) Medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del grupo; e) Traslado por fuerza de nios del grupo a otro grupo. 28. Como hemos visto, en Paraguay se cometieron todas esas prcticas contra la comunidad Ach, un grupo tnico diferenciado al que se persigui por dicha condicin. Se produjeron esas matanzas, lesiones de miembros de sus grupos, persecuciones, venta de nios, violaciones sexuales, esclavitud laboral y traslados forzosos a las que hace referencia el tipo penal. Para aquel entonces, la Convencin ya haba sido aprobada casi 30 aos antes y formaba parte del ius cogens internacional como norma imperativa de obligado cumplimiento82. 29. La misma Convencin de 1948 seala posteriormente en su artculo 3 que Sern castigados los actos siguientes: a) El genocidio; b) La asociacin para cometer genocidio; c) La instigacin directa y pblica a cometer genocidio; d) La tentativa de genocidio; e) La complicidad en el genocidio.

Concepto acuado por el jurista polaco Lemkin, y que deriva de la conjuncin del griego genos (raza) y del latn caedere (matar). En Lemkin, R. (1947): Genocide as a Crime under International Law. AJIL. Vol. 41. Pgs 145 y ss. 81 Aprobada por Resolucin 260 A (III) de 9 de diciembre de 1948 por mandato de la Asamblea General en Resolucin 96 (I) de 11 de diciembre de 1946, de la que, tanto Paraguay como Argentina forman parte. 82 Adems, Paraguay haba suscrito la Convencin de 1948 el 11 de diciembre de 1948, aunque su ratificacin no se practic hasta la llegada de la democracia.

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Advirtiendo igualmente que se castigara a estas personas ya se trate de gobernantes, funcionarios o particulares (artculo 4 de la Convencin de 1948). 30. - Teniendo en cuenta que, como advierte la doctrina: la destruccin de un grupo como tal puede conseguirse mediante la destruccin de la identidad del grupo, porque sta conduce, al igual que la exterminacin fsica del grupo, a la desaparicin del grupo y tiene como consecuencia su prdida para la humanidad () La aniquilacin de la existencia social puede producirse, por ejemplo, mediante el traslado forzoso de la poblacin y la dispersin de los miembros del grupo, mediante la destruccin sistemtica de su conciencia de pertenencia a una unidad o mediante la eliminacin de las clases dirigentes polticas o espirituales83. 31. - Un delito que no slo incluye prcticas como el asesinato, las torturas, la imposicin de medidas para impedir nacimientos, el traslado forzado de nios del grupo y otras medidas de limpieza tnica, sino que incluye tambin lo que la doctrina ha denominado la destruccin del grupo por medio de una muerte lenta. Entre los mtodos utilizados pueden mencionarse la denegacin de nutrientes (comida y agua) a sus integrantes, la expulsin sistemtica de sus casas y la reduccin de los servicios mdicos esenciales por debajo del nivel vital mnimo, as como someterlos a un trabajo excesivo o a un esfuerzo fsico extenuante84. 32. - La persecucin perpetrada en Paraguay contra la comunidad Ach recogi prcticas tipificadas como genocidio. Adems, se produjo una significativa destruccin del grupo, como demuestran los estudios e informes referenciados sobre la drstica reduccin de la poblacin Ach. 33. Estas prcticas relatadas contra la comunidad Ach se han tipificado como genocidio en diversos procesos penales. Deportaciones masivas, campos de concentracin, violaciones y asesinatos de corte tnico fueron consideradas prcticas de genocidio en muchos de los procesos penales que se siguieron en el marco de conflictos como el de la Antigua Yugoslavia o Ruanda. Pero ms homlogo a este caso puede ser el del conocido como genocidio guatemalteco cometido por la dictadura de Guatemala en los aos ochenta contra la comunidad maya y que fue documentado posteriormente por el informe Memoria y Silencio de la Comisin para el Esclarecimiento Histrico. Posteriormente, la Audiencia Nacional espaola abri una causa con base en el principio de jurisdiccin universal para investigar los hechos85. 34. Finalmente, en caso de que el instructor considere que no queda probado el elemento subjetivo de la intencin de destruccin total o parcialmente el grupo diferenciado, se hace extensible la acusacin de esas prcticas contra la comunidad indgena dentro del tipo de los crmenes contra la humanidad bajo los fundamentos de derechos que se exponen posteriormente.
Werle, G. (2005): Tratado de Derecho Penal Internacional. Tirant lo Blanch. Valencia. Pag. 315. Ambos, K. (2004): Los Crmenes del Nuevo Derecho Penal Internacional. Ediciones Jurdicas Gustavo Ibaez. Bogot. Pag. 27. 85 Admitido a trmite por auto del Juzgado Central de Instruccin n 1 de la Audiencia Nacional espaola el 27 de abril de 2000. Su admisin a trmite y competencia fue refrendada por el propio Tribunal Constitucional espaol en la Sentencia 237/2005 de 26 de septiembre de 2005. La tipificacin fue de Genocidio contra la comunidad indgena y la jurisdiccin fue ejercida por conexin universal.
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Crmenes contra la humanidad contra la poblacin civil

35. El Estatuto del Tribunal Militar de Nuremberg de 6 de octubre de 1945 identific en su artculo 6 como Crmenes Contra la Humanidad: el asesinato, la exterminacin, esclavizacin, deportacin y otros actos inhumanos cometidos contra poblacin civil antes de la guerra o durante la misma; la persecucin por motivos polticos, raciales o religiosos en ejecucin de aquellos crmenes que sean competencia del Tribunal o en relacin con los mismos, constituyan o no una vulneracin de la legislacin interna de pas donde se perpetraron. 36. - Por su parte, el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional de 17 de julio de 199886 enuncia en su artculo 7 los Crmenes de Lesa Humanidad, entre los que se enumeran: a) Asesinato, b) Exterminio, c) Esclavitud, d) Deportacin o traslado forzoso de poblacin, e) Encarcelamiento u otra privacin grave de la libertad fsica en violacin de normas fundamentales de derecho internacional, f) Tortura, g)Violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, embarazo forzado, esterilizacin forzada o cualquier otra forma de violencia sexual de gravedad comparable, h) Persecucin de un grupo con identidad propia fundada en motivos polticos, raciales, nacionales, tnicos, culturales, religiosos, de gnero () i) Desaparicin forzada de personas, j) El crimen de apartheid, k) Otros actos inhumanos de carcter similar que causen intencionalmente grandes sufrimientos o atenten gravemente contra la integridad fsica o la salud mental o fsica. 37. Por otro lado, el proyecto de Cdigo de Crmenes contra la Paz y Seguridad de la Humanidad de 1996 en su artculo 18 se incluyen como Crmenes Contra la Humanidad la comisin sistemtica o a gran escala de: a) Asesinato, b) Exterminacin, c) Tortura, d) Esclavizacin, e) Persecucin poltica, racial, religiosa o tnica, f) Discriminacin institucionalizada por motivos raciales religiosos o tnicos () g) Deportacin arbitraria o traslado forzoso de poblacin, h) Detencin arbitraria, i) Desaparicin forzada de personas, j) Violacin, prostitucin forzada y otras formas de abuso sexual, k) Otros actos inhumanos que causen daos fsicos o mentales sobre la salud o dignidad humanas. 38. La misma categora de crmenes contra la humanidad ha sido reflejada en otros instrumentos como el artculo 5 del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (TPIY) y el artculo 3 del Tribunal Penal Internacional para Ruanda (TPIR). 39. Crmenes que son imprescriptibles tal y como indica la Convencin sobre la imprescriptibilidad de los crmenes de guerra y de los crmenes contra la humanidad aprobada por la Resolucin 2391 (XXIII) de 26 de noviembre de 1968 por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su artculo 1.

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De la que forman parte tanto Paraguay como Argentina.

40. La dictadura paraguaya entre los aos 1954 y 1989 cometi de forma planeada y sistemtica los siguientes crmenes de lesa humanidad que se enmarcan en los siguientes fundamentos de derecho.

Detenciones arbitrarias y encarcelamiento

41. Las detenciones arbitrarias cuando forman parte de un plan sistemtico y organizado de represin contra la poblacin son considerados crmenes contra la humanidad, como se deduce del Estatuto del Tribunal Penal de Nuremberg de 1945, del proyecto de Cdigo de Crmenes de Crmenes contra la Paz y Seguridad de la Humanidad de 1996, del Estatuto de la Corte Penal Internacional de 1998 y de los estatutos de los tribunales ad hoc TPIY y TPIR, normas que declaran el ius cogens internacional imperante. 42. Las diferentes normas declarativas de la tipologa de crmenes contra la humanidad referenciadas ut supra hablan de encarcelamiento, privacin grave de libertad o detencin arbitraria para referirse a los mismos hechos. 43. La dictadura paraguaya se vali de la detencin arbitraria y el secuestro contra opositores al rgimen como medio para desarrollar sus posteriores prcticas de encarcelamiento discrecional, torturas constantes, ejecuciones extrajudiciales y desapariciones forzadas. 44. Las garantas mnimas que amparan a toda persona ante la detencin jams se cumplieron. De esta forma, el rgimen se aseguraba, a travs de la figura de la detencin arbitraria y discrecional tener a su disposicin a toda la poblacin para implementar sobre ellos las ms execrables prcticas criminales posteriores. 45. Adems, las detenciones arbitrarias devinieron en campos de concentracin donde se mantuvo a los prisioneros polticos por largos periodos sin recibir en muchos casos ni siquiera un proceso judicial. E incluso se produjeron largusimas detenciones en salvajes celdas policiales como el zulo de la Comisara 3, conocido como el Panten de los Vivos. 46. Esta forma masiva de detencin arbitraria que devena posteriormente en encarcelamiento sin ningn tipo de garantas constituye una gravsima violacin de los derechos humanos, tal y como recoge el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966 o la propia Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948. 47. Un encarcelamiento arbitrario que ha sido considerado como una grave violacin de la legalidad internacional por parte del TPIY en 2001 en el caso Kordic y Cerkez, que, con base en el Derecho internacional consuetudinario advirti del elemento de la arbitrariedad como agresin principal sealando que: El trmino encarcelamiento () debe ser entendido como encarcelamiento arbitrario, quiere decir, la privacin de libertad del individuo sin arreglo al debido proceso recogido en la Ley () A ese respecto la Cmara tendr que determinar la legalidad del encarcelamiento as como las

garantas procesales que acompaaron a dicho encarcelamiento de la persona o grupo de personas en cuestin87. Algo que de igual forma motiv otro pronunciamiento por parte del TPIY en el caso Krnojelac afirmando que: la definicin de encarcelamiento no est restringida por las normas de las graves infracciones a las disposiciones de los Convenios de Ginebra por lo que son crmenes contra la humanidad al margen de existir o no un conflicto armado, ya que el encarcelamiento arbitrario es la privacin de libertad del individuo sin el debido proceso legal, i.e., si no puede recurrirse a ningn fundamento jurdico para justificar la privacin de la libertad inicial88. 48. Adems, el encarcelamiento arbitrario como forma de proceder contra toda la oposicin poltica no puede ampararse en normas internas (algo que en Paraguay ni siquiera se trat de hacer), ya que Si se invoca el Derecho nacional como justificacin, las disposiciones al respecto no deben violar el Derecho internacional () Las garantas de procedimiento del Derecho de Ginebra, as como las disposiciones del ICCPR (Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticas, citado ut supra) sobre el proceso justo se aplican tanto para la resolucin inicial de privar a una persona de su libertad como para revisin subsiguiente89. 49. Como advierte la doctrina ms autorizada en la prctica los casos pueden dividirse entre aquellos en los que la privacin de libertad se produce sin ningn tipo de base jurdica y aquellos en los que se desatienden las normas procedimentales elementales aplicables al caso90. En el caso de Paraguay se produjeron las dos prcticas ya que se detuvo y encarcel masivamente sin una mnima acusacin formal o proceso judicial (hasta por dcadas) y a la vez se produjo en otros casos una desatencin absoluta a las mnimas garantas procesales recogidas a nivel nacional e internacional. 50. Las detenciones arbitrarias que solan derivar en largos encarcelamientos en campos de concentracin y celdas policiales fueron tambin el medio para implementar el terror una vez estas personas estaban bajo la custodia pblica. Para ello se valieron posteriormente a su detencin de los peores mecanismos de tortura e incluso de la ejecucin extrajudicial en los propios centros de detencin. 51. Particularmente relevante es el hecho de que entre 1954 y 1989 se cometieran mltiples detenciones ilegales que han derivado en desapariciones, sin que ninguno de los responsables haya facilitado informacin sobre los hechos. Por lo que la situacin de detencin ilegal es permanece hasta el da de hoy, ya que al no haberse dado con el paradero del detenido no ha dejado de cometerse el delito . Por lo tanto, estaramos ante un delito continuado de detencin arbitraria que no ha cerrado el ciclo delictivo puesto

87 TPIY. Sentencia de 26 de febrero de 2001 en el caso Kordic y Cerkez (extrado y con traduccin de Ambos, K. (2004): Los Crmenes del Nuevo Derecho Penal Internacional. Ediciones Jurdicas Gustavo Ibaez. Bogot.). 88 TPIY. Sentencia de 15 de marzo de 2002 en el caso Krnojelac (extrado y con traduccin de Ambos, K. (2004): Los Crmenes del Nuevo Derecho Penal Internacional. Ediciones Jurdicas Gustavo Ibaez. Bogot. 89 Ambos, K. (2004): Los Crmenes del Nuevo Derecho Penal Internacional. Ediciones Jurdicas Gustavo Ibaez. Bogot. Pag. 70. 90 Werle, G. (2005): Tratado de Derecho Penal Internacional. Tirant lo Blanch. Valencia. Pag. 387.

que no se ha constatado el final de dicha detencin ni sus autores han confesado el destino del detenido. 52. Debe por tanto ser tambin finalidad de una investigacin procesal cerrar el delito de la detencin ilegal dando con los cuerpos de los desaparecidos.

Ejecuciones extrajudiciales

53. Tal y como se ha visto en la exposicin de hechos, entre el ao 1954 y 1989 la dictadura paraguaya cometi sistemticas ejecuciones discrecionales. Los hechos formaban parte de un plan de aterrorizacin de la oposicin poltica que planteaba incluso el asesinato sistemtico de gran parte de sus opositores para conseguir su desaparicin fsica. Las ejecuciones extrajudiciales en Paraguay fueron cometidas al margen de cualquier garanta procesal y como expresin de la ms absoluta arbitrariedad del ejercicio del poder, atentando contra un bien jurdico tan fundamental como la vida humana. 54. Las ejecuciones extrajudiciales son consideradas crmenes de lesa humanidad cuando se encuadran en una forma organizada de represin tal y como se observa en el Estatuto del Tribunal Penal de Nuremberg de 1945, el proyecto de Cdigo de Crmenes de Crmenes contra la Paz y Seguridad de la Humanidad de 1996, el Estatuto de la Corte Penal Internacional de 1998 y en los estatutos de los tribunales ad hoc TPIY y TPIR, donde se recoge el ius cogens internacional imperante, haciendo referencia al hecho normalmente a travs del trmino de asesinato. 55. La amplia jurisprudencia existente en materia de ejecuciones extrajudiciales como crmenes contra la humanidad demuestra que suele ser una de las principales expresiones de los planes represivos contra los grupos opositores91. En dicha jurisprudencia y tras un debate doctrinal sobre la necesidad o no de existencia de una premeditacin previa (algo que existi en Paraguay), se ha llegado a la conclusin de que ha quedado establecido que no se requiere premeditacin92. 56. De hecho, la propia Comunidad Internacional ha demostrado su preocupacin por esta expresin de los crmenes contra la humanidad particularmente daina por atentar directamente contra la vida, aprobando la Recomendacin del Consejo Econmico y Social de la ONU del 24 de mayo de 1989 sobre los principios relativos a una eficaz prevencin e investigacin de las ejecuciones extrajudiciales arbitrarias y sumarias.

Basta citar las siguientes referencias jurisprudenciales en la materia (TPIR. Sentencia de 2 de septiembre de 1998 en el caso Akayesu; TPIR, sentencia de 6 de diciembre en el caso Rutaganda; TPIY. Sentencia de 14 de diciembre de 1999 en el caso Jelisic; o TPIY. Sentencia de 2 de agosto de 2001 en el caso Krstic). 92 Ambos, K. (2004): Los Crmenes del Nuevo Derecho Penal Internacional. Ediciones Jurdicas Gustavo Ibaez. Bogot. Pag. 66.

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Desapariciones forzadas

57. - Las desapariciones forzadas forman parte de la criminalidad internacional como ncleo fundamental del ius cogens del Derecho internacional general. Algo que se deduce de su categorizacin declarativa como crimen contra la humanidad en el proyecto de Cdigo de Crmenes contra la Paz y Seguridad de la Humanidad de 1996 y el Estatuto de la Corte Penal Internacional de 1998. 58. En Paraguay, entre el ao 1954 y 1989 se cometieron desapariciones forzadas de forma sistemtica. Se trata de detenciones arbitrarias que devinieron en posteriores desapariciones sin que se haya dado noticia de su paradero por parte de ninguno de los perpetradores. De esta forma, la dictadura paraguaya llev a cabo masivas desapariciones en una grave violacin del ius cogens internacional que prohiba tajantemente esas prcticas. Un delito que sigue continuado, ya que sigue siendo una detencin arbitraria hasta que se d con el cuerpo y se pueda cerrar un ciclo del delito que sigue abierto hasta el momento. 59. - Pero al margen del Derecho internacional general y su declaracin en los instrumentos internacionales referenciados, por va convencional se aprobaron la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas de 1994 y la Convencin Internacional para la Proteccin de todas las Personas contra la Desapariciones Forzadas de 2006, instrumentos internacionales donde se seala la obligacin de perseguir estos crmenes internacionales por parte de todos los Estados. 60. Tal y como seala el artculo 8 de la Convencin Internacional para la Proteccin de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas de 2006, el plazo de prescripcin de la accin penal no cesa hasta el momento en que cesa la desaparicin forzada, habida cuenta del carcter continuo de este delito. Algo que confirma el artculo 17.1 de la, aprobada anteriormente tambin en el marco de Naciones Unidas, Declaracin sobre la Proteccin de todas las Personas frente a las Desapariciones Forzadas de 199293 Todo acto de desaparicin forzada ser considerado delito permanente mientras sus autores continen ocultando la suerte y el paradero de la persona desaparecida y mientras no se hayan esclarecido los hechos. 61. - Por ello, al tratarse de un delito continuado, seguimos estando ante una detencin arbitraria, ya que hasta que no se d con el paradero de esos desaparecidos el delito seguir consumndose de manera permanente. Un criterio reconocido a nivel internacional tanto por la legislacin, la jurisprudencia y la doctrina94.

Aprobada por Resolucin 47/133 de 18 de diciembre de 1992, sin votacin alguna, lo que demuestra una incuestionable opinio iuris a su favor. 94 Tal y como determin el Juez Garzn en sus diligencias previas 399/2006 desde el Juzgado Central de Instruccin n5 de la Audiencia Nacional espaola: delito permanente de detencin ilegal sin ofrecer razn del paradero de la vctima en el marco de crmenes contra la humanidad.

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62. - La jurisprudencia internacional se ha pronunciado en varias ocasiones sobre desapariciones forzadas95. Al igual que han hecho los tribunales argentinos, reiterando que la desaparicin forzada, prctica sistemtica en la implementacin de la represin paraguaya, constituye un crimen contra la humanidad imprescriptible96. 63. - Segn la doctrina desde el punto de vista objetivo el tipo diferencia dos alternativas de actuacin: la privacin de libertad y la negacin de informacin97. Por ello, en el caso de las personas que ejecutaron en esas desapariciones o que participaron y organizaron ese plan, cumpliran las dos alternativas, tanto por cometer la detencin como por denegar posteriormente durante aos la informacin del paradero y suerte de los desparecidos. 64. Una accin que no slo implica a los que ejecutan la desaparicin, sino que como indica la Convencin Internacional para la Proteccin de todas las Personas contra la Desapariciones Forzadas de 2006 en su artculo 6 afecta al que cometa, ordene, induzca, o sea cmplice, y de igual forma a los superiores que hayan tenido conocimiento o no hayan adoptado las medidas necesarias para que sus subordinados las cometiesen. 65. Por ello, ante la negativa a dar informacin del paradero de los desaparecidos, son muchos los autores de ese delito continuado que sigue cometindose actualmente, por lo que es necesario abrir una investigacin exhaustiva de los diferentes anillos de autora sobre ese crimen para, no slo penar a todos sus responsables, sino encontrar el cuerpo, conocer el destino final de aquella detencin, y cerrar as el delito continuado. 66. - La desaparicin forzosa est considerada como uno de los crmenes ms odiosos ya que a la prctica de la ejecucin le acompaa el intento de ocultacin de pruebas para asegurar la impunidad del resultado, agravando as el dao a los familiares que nunca lograrn la tranquilidad de saber qu sucedi y dnde est el paradero de su allegado. 67. En Paraguay siguen apareciendo cuerpos, presumiblemente de desaparecidos, en dependencias policiales y cementerios clandestinos del rgimen donde se cometieron las peores atrocidades. Sin embargo, no se lleva a cabo ninguna diligencia judicial con vistas a identificar a esas vctimas y emprender acciones legales contra los responsables. Esta dejadez judicial implica la violacin de mltiples acuerdos internacionales suscritos en torno a la necesidad de perseguir, buscar e identificar a los desaparecidos para cerrar el ciclo delictivo, con la consiguiente investigacin para condenar a sus autores. 68. Esta falta de voluntad investigadora y, por ende, violacin de obligaciones internacionales suscritas por Paraguay, ha merecido la reciente condena este pasado marzo de 2013 del Comit de Derechos Humanos de Naciones Unidas sealando que: el Comit lamenta que el Estado parte no cuente con los recursos materiales y humanos que son necesarios para la identificacin de los restos que han sido encontrados en el curso de investigaciones relacionadas con casos de desaparicin forzada () El Estado parte debe contemplar urgentemente en su presupuesto los recursos necesarios para
Sobre todo condenando a Estados por su responsabilidad, dentro del marco de los derechos humanos, como en el caso Velsquez-Rodrguez ante la CIDH mediante Sentencia 29 de julio de 1988, al que siguieron otros. 96 Sentencia de la Corte Suprema de Justicia argentina en el caso Tarnopolsky de 31 de agosto de 1999 y Caso Massera s/exc. de falta de accin del 9 de septiembre de 1999. 97 Werle, G. (2005): Tratado de Derecho Penal Internacional. Tirant lo Blanch. Valencia. Pag. 411.
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continuar la tarea de bsqueda e identificacin de restos encontrados en el contexto de la investigacin de los casos de desaparicin forzada98. Una condena por parte de la ms alta institucin de Derechos Humanos, el Comit de Ginebra, que demuestra la falta total de voluntad de investigar de las autoridades paraguayas. Ante dicho reclamo no se ha tomado ninguna medida.

Torturas sistemticas

69. La dictadura paraguaya cometi en forma sistemtica y planificada las ms aberrantes prcticas de tortura contra todo atisbo de oposicin poltica entre los aos 1954 y 1989. 70. La prohibicin de la tortura es parte del ius cogens internacional como ncleo esencial del Derecho internacional general y as se expresa en el proyecto de Cdigo de Crmenes contra la Paz y Seguridad de la Humanidad de 1996, el Estatuto de la Corte Penal Internacional de 1998 y los estatutos de los Tribunales Internacionales ad hoc para la ex Yugoslavia y Ruanda, donde se ha recogido la tortura como crimen contra la humanidad. 71. Dentro de los instrumentos convencionales encontramos la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes de 198499. Una norma que es declarativa de la prohibicin del Derecho internacional general en torno a la tortura como crimen de lesa humanidad. De hecho, las torturas sistemticas son un crimen internacional parte del Derecho internacional incluso antes de la adopcin de la Convencin de 1984100. 72. - El ms claro ejemplo de su oponibilidad, incluso antes de su entrada en vigor es el Caso Filrtiga vs Pea Irala de 1980, demanda civil en Estados Unidos por torturas en el extranjero, por y contra extranjeros, basado en el principio de jurisdiccin universal por violacin del Derecho internacional y la prohibicin de torturas. Una demanda que se sustanci sobre la prohibicin internacional de la tortura antes incluso de la adopcin de la Convencin de 1984101.

Comit de Derechos Humanos de Naciones Unidas. Observaciones finales sobre el tercer informe peridico de Paraguay aprobadas por el Comit en su 107 perodo de sesiones (11 a 28 de marzo de 2013). Punto 8. 99 Del que son parte ms de 2/3 de los Estados de todas las regiones del planeta, lo que demuestra que forma parte del ius cogens internacional y que es oponible a toda la comunidad internacional al margen de que haya o no suscrito el convenio. 100 Algo que deriva del ius cogens internacional que imperaba en los Estados desde despus de la II Guerra Mundial y que se observa en el hecho de que en 1975 la Asamblea General de Naciones Unidas ya haba adoptado la Declaracin sobre la Proteccin de Todas las Personas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. 101 Curiosamente un caso de torturas durante la dictadura stronista que termin con la condena civil del responsable ante los tribunales de Estados Unidos, quien conoci de este hecho a travs de la jurisdiccin universal en materia civil que viene aplicando desde tiempo atrs.

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La sentencia del tribunal de apelaciones que admiti a trmite la demanda afirmaba en 1980, 4 aos antes de la adopcin del convenio, el carcter universal e imperativo de la prohibicin de torturas, sealando que las torturas deliberadamente cometidas bajo la autoridad oficial violan las normas universalmente aceptadas del Derecho internacional de los derechos humanos, independientemente de la nacionalidad de las partes. De esta forma, siempre que un presunto torturador sea encontrado y demandado por un extranjero dentro de nuestras fronteras, confiere jurisdiccin federal102. La jurisdiccin universal en materia civil continu ejercindose en Estados Unidos hasta nuestros das, como en el reciente caso del pasado 2000 Wiwa vs Royal Dutch Petroleum Co. donde la Corte de Apelaciones afirm que la tortura cometida bajo la autoridad de una nacin extranjera en violacin del derecho internacional es asunto de los tribunales nacionales del pas, en la medida en que tal conducta no solo viola los estndares de derecho internacional sino tambin nuestro derecho interno () la condena universal de los abusos sobre los derechos humanos no ofrece consuelo a las numerosas vctimas de violaciones graves de estos derechos si carecen de un foro para obtener una reparacin por los hechos ilcitos103. 73. - Adems, en muchas ocasiones se ha procedido desde terceros Estados a juzgar casos de torturas como violaciones del Derecho internacional general cometidas en pases que no haban suscrito la Convencin de 1984, lo que demuestra su carcter de Derecho internacional general o consuetudinario104. Algo que qued definitivamente asentado tras pronunciamientos como el del propio TPIY que afirm que a nivel individual, es decir, en el plano de la responsabilidad penal, parece que una de las consecuencias del valor de ius cogens reconocido a la prohibicin de la tortura por la comunidad internacional, es que cualquier Estado tiene derecho a investigar, perseguir y castigar o extraditar a los individuos acusados de tortura, presentes sobre su territorio. En efecto, sera contradictorio, de una parte, restringir, al prohibir la tortura, el poder absoluto que tienen normalmente los Estados soberanos de concluir tratados y, de otra parte, impedir a los Estados perseguir y castigar a aqullos que la practican en el extranjero. Es este fundamento jurdico de la competencia universal de los Estados en materia de tortura lo que, en opinin de otras jurisdicciones, deriva del carcter por esencial universal del crimen105. 74. - Es por ello que la prohibicin de las torturas sistemticas forma parte del Derecho internacional general relativo a los crmenes contra la humanidad, pero aun as, con la codificacin de la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles,

Sentencia del Tribunal de Apelaciones de Estados Unidos (1980): Caso Filrtiga vs Pea Irala (traduccin de Snchez Legido A (2004): Jurisdiccin Universal Penal y Derecho Internacional. Tirant lo Blanch. Valencia). 103 Sentencia del Tribunal de Apelaciones de Estados Unidos (2000): Wiwa vs Royal Dutch Petroleum Co. (traduccin de Snchez Legido A (2004): Jurisdiccin Universal Penal y Derecho Internacional. Tirant lo Blanch. Valencia). 104 Son los casos de Mohamed Ahmed Mahgoub en Reino Unido por torturas en Sudn, y el caso de Ely Ould Dha en Francia, por torturas cometidas en Mauritania. Ninguno de esos pases era parte de la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes de 1984. 105 Sentencia del TPIY de 10 de diciembre de 2000: Asunto Furundzija.

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Inhumanos o Degradantes de 1984 se consigui una irrefutable seguridad jurdica sobre esta deleznable prctica. 75. - De esta forma, la dictadura paraguaya entre 1954 y 1989 estuvo cometiendo crmenes de lesa humanidad mediante un plan sistemtico, diseado y detalladamente ejecutado de torturar con las peores prcticas a gran parte de la poblacin para extender un rgimen de terror mientras el Derecho internacional general y convencional prohiba esas prcticas. 76. La doctrina y gran parte de la jurisprudencia consideran que: solamente los actos de considerable gravedad pueden tenerse por tortura106. Por ello, entre otros, la jurisprudencia ha entendido que son constitutivos de tortura como crimen contra la humanidad: Arrancar los dientes o las uas; descargas elctricas en zonas sensibles del cuerpo; golpes en ambos odos que perforen los tmpanos; rotura de huesos; quemaduras; salpicar cido en los ojos o en otras partes delicadas del cuerpo; sumergir la cabeza en agua hasta que aparezcan signos de ahogamiento (submarino); taponar la nariz y la boca para causar ahogamientos; enfriamiento causado por potentes ventiladores; administracin de medicamentos (psicofrmacos); supresin de alimentos, bebidas o sueo; violacin. Tambin son tpicos los dolores o sufrimientos mentales de carcter grave, como por ejemplo, obligar a presenciar las torturas de un familiar o la simulacin de ejecucin. Los mtodos de tortura no tienen necesariamente que producir secuelas107. Es por ello que consideramos torturas la habilitacin por parte de la dictadura paraguaya de centros especializados como la Direccin General de Asuntos Tcnicos (La Tcnica), donde se administraban de manera continuada las prcticas ms inhumanas que se han podido conocer dentro del mundo de los abusos fsicos, tales como ahogamientos sobre escrementos, aparatos para arrancar las uas, picana elctrica, administracin de frmacos nocivos, palizas, violaciones, impedir dormir durante largas horas, simulaciones de ejecucin, retirada de alimentacin, y dems prcticas que se pueden ver todava a da de hoy en esas dependencias dedicas a la tortura, conocidas a da de hoy como Museo de la Memoria (o del Horror como se conoce popularmente). 77. Adems, la jurisprudencia ha venido limando algunas fricciones entre los elementos subjetivos exigidos en la Convencin de 1984 y el Estatuto de Roma de 1998, dejando claro finalmente que la tortura no requiere ningn propsito o una intencin especial que vaya ms all de la mera intencin de provocar un dolor intenso108, por lo que no es necesario que esa prctica tenga una finalidad de bsqueda de informacin, confesin, castigo o intimidacin, sino que la propia administracin de ese desmedido abuso fsico es constitutivo del crimen internacional.
Ambos, K. (2004): Los Crmenes del Nuevo Derecho Penal Internacional. Ediciones Jurdicas Gustavo Ibaez. Bogot. Pag. 71. 107 Lista a ttulo de ejemplo de prcticas que la jurisprudencia ha entendido como constitutivas de tortura en grado de crimen contra la humanidad. En Werle, G. (2005): Tratado de Derecho Penal Internacional. Tirant lo Blanch. Valencia. Pag. 391. 108 Ambos, K. (2004): Los Crmenes del Nuevo Derecho Penal Internacional. Ediciones Jurdicas Gustavo Ibaez. Bogot. Pag. 71.
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78. Debido al grave ataque a la Comunidad Internacional que suponen estas prcticas, son muchos los Estados que recientemente han perseguido, con base en la jurisdiccin universal, las torturas cometidas por distintos regmenes dictatoriales.

Deportaciones y exilio forzado

79. Como se ha recogido en los anteriores fundamentos de hecho la dictadura paraguaya ejecut entre 1954 y 1989 deportaciones y exilios forzados continuados sobre gran parte de la oposicin poltica. 80. Estas prcticas estn incluidas en el Estatuto del Tribunal Penal de Nuremberg de 1945, el proyecto de Cdigo de Crmenes de Crmenes contra la Paz y Seguridad de la Humanidad de 1996, el Estatuto de la Corte Penal Internacional de 1998 y en los estatutos de los tribunales ad hoc TPIY y TPIR, donde se recoge el ius cogens internacional imperante, haciendo referencia la jurisprudencia y doctrina a esta prctica a travs de conceptos como deportacin, expulsin, traslado forzoso o exilio forzado. 81. Segn el Estatuto de la Corte Penal Internacional de 1998 en su artculo 7.2.d) Por deportacin o traslado forzoso de poblacin se entender el desplazamiento forzoso de las personas afectadas, por expulsin u otros actos coactivos, de la zona en que estn legtimamente presentes, sin motivos autorizados por el derecho internacional. 82. Una prctica que contraviene derechos humanos recogidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966, donde se expone en su artculo 12.4 que Nadie podr ser arbitrariamente privado del derecho a entrar en su propio pas. Algo que de igual forma recoge la Convencin Americana sobre Derechos Humanos de 1969 en su artculo 22.5 donde expone que Nadie debe ser expulsado del territorio del Estado del cual es nacional ni ser privado del derecho a ingresar en el mismo. 83. La doctrina, a travs de los diferentes pronunciamientos judiciales que se han producido al respecto109, ha ido conceptualizando las categoras. La diferencia entre la deportacin (deportation) y el traslado forzoso (forcible transfer) de poblacin se basa tan slo en el carcter transfronterizo del hecho. La deportacin es el traslado de una o de varias personas de un pas a otro, es decir, con traspaso de una frontera estatal. Por el contrario el traslado forzoso se produce dentro del mismo pas110. 84. Por su parte, la jurisprudencia ha tenido la oportunidad de pronunciarse sobre estas prcticas determinando que se trata de un crimen contra la humanidad111. 85. - Crmenes que se han perseguido con base en la jurisdiccin universal por parte de muchos pases donde los responsables se haban escondido, sobre todo como consecuencia de los crmenes cometidos en la ex Yugoslavia, donde la deportacin y el traslado forzoso fueron una prctica habitual.
109 Principalmente debido a las categoras expresadas en: TPIY. Caso Krstic. Sentencia de 2 de agosto de 2001. 110 Werle, G. (2005): Tratado de Derecho Penal Internacional. Tirant lo Blanch. Valencia. Pag. 383. 111 Por citar algn ejemplo: TPIY. Caso Nikolic. Sentencia de 20 de octubre de 1995.

Otros crmenes (explotacin sexual, trabajos forzados o nios soldados)

86. Adems, con base en las pruebas documentales aportadas y en los diversos testimonios, se podran considerar otros crmenes internacionales como las sistemticas violaciones sexuales, los trabajos forzados o los nios soldados (considerndose su reclutamiento como crimen de guerra). La posibilidad de la tipificacin como genocidio y terrorismo de Estado 87. En el caso de los procesos seguidos desde la Audiencia Nacional espaola contra las dictaduras argentina y chilena, el tribunal espaol procedi considerando los crmenes cometidos contra opositores polticos como genocidio, al tratarse del intento de aniquilacin de un grupo humano de carcter poltico. De esta forma, por ejemplo, la Audiencia Nacional en su Auto de 2 de noviembre de 1999 por el que se procesaba a 98 militares argentinos afirmaba que conforme a un ineludible entendimiento del genocidio que convulsionaba las conciencias. Sin distingos, es un crimen contra la humanidad la ejecucin de acciones destinadas a exterminar a un grupo humano, sean cuales sean las caractersticas diferenciadoras del grupo () En los hechos imputados en el sumario, objeto de investigacin, est presente, de modo ineludible, la idea de exterminio de un grupo de la poblacin argentina, sin excluir a los residentes afines. Fue una accin de exterminio, que no se hizo al azar, de manera indiscriminada, sino que responda a la voluntad de destruir a un determinado sector de la poblacin, un grupo, sumamente heterogneo, pero diferenciado. El grupo perseguido y hostigado estaba integrado por aquellos ciudadanos que no respondan al tipo prefijado por los promotores de la represin como propio del orden nuevo a instaurar en el pas. El grupo lo integraban ciudadanos contrarios al rgimen, pero tambin ciudadanos indiferentes al rgimen. La represin no pretendi cambiar la actitud del grupo en relacin con el nuevo sistema poltico, sino que quiso destruir el grupo, mediante las detenciones, las muertes, desapariciones, sustraccin de nios de familias del grupo, amedrentamiento de los miembros del grupo112. Un criterio ste, el del genocidio contra grupos humanos de corte poltico, que tambin fue mantenido por la Audiencia Nacional en su acusacin a Pinochet113. Como vemos, se adoptaba un criterio ms amplio de genocidio que incluira el intento de destruccin de la oposicin poltica, al entenderse sta como grupo humano de corte poltico. 88. Adems, la Audiencia Nacional tambin consider estas conductas como Terrorismo de Estado114.

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Auto de la Audiencia Nacional (Sala Penal) de 2 de noviembre de 1999 (Sumario 19/97-L). Auto de la Audiencia Nacional (Sala Penal) de 10 de diciembre de 1998 (Sumario 19/97).

89. - Se deja a la consideracin del instructor la consideracin pertinente de los hechos descritos.

TIPICIDAD EN EL DERECHO INTERNO DE LA JURISDICCIN COMPETENTE ARGENTINA

90. - Tal y como ha sido usual en los crmenes de lesa humanidad y genocidio, sern aplicables las penas recogidas en las normativa de los tribunales que ejerzan la jurisdiccin para el enjuiciamiento de los hechos. As sucedi con el artculo 24 del Estatuto del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia y el artculo 23 del Tribunal Penal Internacional para Ruanda, junto a otros casos como lo referente al Caso Scilingo ante los tribunales espaoles, donde fueron aplicadas las penas del pas que ejerci la jurisdiccin. 91. - Ccomo vemos, la aplicacin de penas y medidas penitenciarias del derecho interno de los pases que han ejercido la jurisdiccin para la investigacin y enjuiciamiento de los hechos ha sido el criterio comn seguido tanto por los tribunales internacionales como por los tribunales nacionales de diversos pases que han ejercido l jurisdiccin universal o han conocido extraterritorialmente de hechos cometidos en terceros estados. 92. - De esta forma, como resultado de esta presentacin y del petitorio objeto, esta querella comprende los siguientes delitos tipificados en el Cdigo Penal argentino: homicidio (art. 79), homicidio agravado (art. 80, incs. 2, 4, 6, 9), privacin ilegal de la libertad calificada por la aplicacin de torturas (144 bis inc. 1, en funcin del 142 incs. 1 y 5, y 144 ter, primer prrafo), y dems delitos que deriven de la investigacin, cometidos en Paraguay en el periodo comprendido entre el 15 de agosto de 1954 y el 3 de agosto de 1989, fecha del fin de la dictadura.

JURISDICCIN Y COMPETENCIA La Jurisdiccin Universal en Argentina

93. - La Constitucin Argentina establece en su artculo 118 que Todos los juicios criminales ordinarios, que no se deriven del derecho de acusacin concedido a la Cmara de Diputados se terminarn por jurados, luego que se establezca en la Repblica esta institucin. La actuacin de estos juicios se har en la misma provincia donde se hubiere cometido el delito; pero cuando ste se cometa fuera de los lmites de
Como en el caso de los casos contra la dictadura argentina y chilena, donde la Audiencia Nacional espaola consider las prcticas como Terrorismo de Estado y Genocidio (Auto de 2 de noviembre de 1999 en Sumario 19/97-L y Auto de 10 de diciembre de 1998 en Sumario 19-97).
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la Nacin, contra el Derecho de Gentes, el Congreso determinar por una ley especial el lugar en que haya de seguirse el juicio. 94. El desarrollo legal a que hace referencia el anterior precepto constitucional se estableci con la Ley 26.200 de 13 de diciembre de 2006 donde se expone en su artculo 5 que La competencia por la comisin de los delitos previstos en el Estatuto de Roma y en la presente ley corresponden a los Tribunales Federales con competencia en lo penal. Es decir, la competencia para conocer de los delitos de genocidio, crmenes de lesa humanidad y crmenes de guerra corresponde a los tribunales federales argentinos. 95. De esta forma, el ordenamiento argentino reconoce el principio de jurisdiccin universal para la persecucin de crmenes internacionales. Precisamente con base en este principio los tribunales argentinos ya se han declarado competentes para conocer de causas cometidas por extranjeros, contra extranjeros en territorio extranjeros, con las que los tribunales argentinos slo guardaban la conexin de jurisdiccin universal. 96. Un precedente claro de ejercicio de jurisdiccin universal en Argentina es el caso de la presunta persecucin y comisin de crmenes de genocidio y lesa humanidad contra la etnia Falun Gong en China. El 13 de diciembre de 2005 LIWEI FU, en su carcter de Presidenta de la Asociacin del Estudio de Falun Dafa, present querella contra jerarcas chinos involucrados en crmenes de lesa humanidad y genocidio. Aun contando con dictamen negativo de la Fiscala solicitando la desestimacin de la denuncia, el juez a cargo del Juzgado Criminal Federal N 9, Octavio Araoz de Lamadrid, consider que haba elementos suficientes en la doctrina, la jurisprudencia y la Carta Magna, que autorizaban al Juzgador argentino a investigar los delitos denunciados con base en el principio de jurisdiccin universal. Sin embargo se declar incompetente por la inmunidad diplomtica de uno de los imputados, al parecer Secretario General del Partido Comunista Chino, remitiendo la causa a la Corte Suprema de Justicia. Posteriormente la causa fue devuelta por la Corte Suprema de Justicia al Juzgado Criminal Federal N 9 el 23 de febrero de 2006 para que continuara con la instruccin de la misma. Durante los aos 2006 y 2007 declararon en Argentina siete testigos directos e indirectos (vctimas exiladas de la persecucin y expertos sobre la causa). Durante 2008 declararon 10 testigos directos en Nueva York (EE.UU), un especialista en Canad, y un testigo indirecto que declar en Argentina Finalmente, con fecha 17 de diciembre de 2009 se dict la orden de captura y citacin para tomar declaracin indagatoria a los imputados Luo Gan y Jiang Zemin115. Posteriormente, dentro del proceso Falun Gong, mediante fallo del 21 de diciembre de 2010, los Dres. Jorge L. Ballestero y Eduardo R. Freiler de la Sala I de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal justificaron la aplicacin de la jurisdiccin universal en Argentina por el genocidio a Falun Gong diciendo: corresponde sealar como punto de partida que los suscriptos, respetando la posicin jurisprudencial que han defendido en diversos precedentes, comparten el significado y
Actualmente la causa se encuentra sometida a recurso de casacin ante la Cmara Nacional de Casacin Penal.
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los alcances que la querella le ha otorgado a la multiplicidad de eventos que conforman el ncleo de la investigacin. Tales acontecimientos, entre los que pueden destacarse las torturas fsicas y psquicas, las desapariciones forzadas de personas, los homicidios, los actos de sometimiento a la esclavitud, las vejaciones, la cremacin de cadveres, la mutilacin de cuerpos y la venta de rganos, que habran sido cometidos de manera sistemtica y como poltica estatal por funcionarios gubernamentales de la Repblica Popular de China en el marco de un proceso de persecucin a los practicantes de la corriente espiritual denominada Faln Dafa o Faln Gong, indudablemente poseen la entidad suficiente para ser considerados contrarios al derecho de gentes (art. 118 CN) y, por ende, pasibles de ser agrupados en su conjunto dentro de la rbita de los crmenes de lesa humanidad, dada su potencialidad para afectar los valores fundamentales que la humanidad ha reconocido a todo individuo ()Este carcter de ius cogens que posee la prohibicin de los crmenes contra la humanidad genera para los Estados obligaciones erga omnes, entre las cuales se destacan la inderogabilidad de las prohibiciones, la responsabilidad penal individual frente al derecho internacional por la comisin de dichos crmenes, la obligatoriedad de su juzgamiento (que se traduce en la frmula aut dedere aut mdicare), la inaplicabilidad de reglas de prescripcin, la inoponibilidad de inmunidades personales incluyendo las de los jefes de Estado, la inoponibilidad de la defensa de Obediencia Debida y el principio de jurisdiccin universal () A su vez, dicha conceptualizacin, lejos de resultar una mera declaracin, constituye el motivo principal para catalogar de limitado o acotado el anlisis jurdico que condujo tanto al representante de la vindicta pblica como al instructor a evaluar en el presente caso la operatividad de la jurisdiccin de los Tribunales argentinos exclusivamente sobre la proyeccin normativa del art. 1 del CPPN, que instituye el llamado principio de territorialidad para la aplicacin de la ley penal de nuestro pas, pasando por alto que los delitos investigados conformaran, como se dijo, los llamados delicia iuris gentium, en cuyo juzgamiento se encuentra interesada la comunidad internacional en su conjunto () Y es all donde la denominada Jurisdiccin Universal, que con el tiempo cobra mayor vigor en el escenario internacional, adquiere relevancia como herramienta concreta para que los Tribunales locales sean quienes canalicen aquella perspectiva comn de las distintas naciones de perseguir y sancionar esta clase de actos que comprometen el derecho de gentes, ms all del lugar donde stos hayan sido perpetrados y prescindiendo de la nacionalidad de las vctimas e imputados () Ello da por supuesto que tales delitos pueden ser juzgados en la Repblica y, cabe entender, tambin en otros Estados extranjeros. Y adems, que esos delitos contra el derecho internacional, contra la humanidad y el derecho de gentes, por su gravedad, lesionan el orden internacional, en modo que no puede verse en tal art. 118 slo una norma de jurisdiccin sino sustancialmente de reconocimiento de la gravedad material de aquellos delitos (...) y (...) Que segn la teora de la jurisdiccin universal, tales delitos podran ser juzgados fuera del pas en el que se hubiesen cometido, los delitos contra el derecho internacional pueden fundar la jurisdiccin universal de cualquier Estado segn la costumbre internacional por violar una norma de ius cogens en modo sistemtico lesionando el derecho internacional .../(CSJN, fallo Simn, expte. S.1767.XXXVITI, rta. 14/06/05, con cita del fallo Nadel,registrada en Fallos: 316:567, disidencia del juez Boggiano; y en idntico sentido,Gil Domnguez, Andrs Derecho de Gentes, crmenes de lesa humanidad e imprescriptibilidad, Jurisprudencia

Argentina, Ao2005, Tomo I, pag. 1138/43). En suma, esta excepcin al principio de territorialidad, motivada por la presencia de delitos cometidos fuera de los lmites de la Nacin que afectaran el derecho de gentes (art. 118 CN), es la que en el caso resulta plenamente operativa, conforme lo ha sealado el impugnante al fundar su posicin crtica frente al cierre del sumario. 97. Otro precedente lo encontramos en la conocida como causa del Franquismo. Vctimas de la dictadura espaola presentaron el 14 de abril de 2010 ante el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n 1 de Buenos Aires querella criminal por delitos de genocidio y/o lesa humanidad. Se trataba de hechos cometidos por extranjeros, contra extranjeros, en el extranjero, sin que existiera un inters nacional argentino y sin la presencia de los sospechosos en territorio argentino. Los querellantes invocaron el principio de jurisdiccin universal como conexin de los tribunales argentinos con los crmenes, argumentando la falta de investigacin en la jurisdiccin espaola. El Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n 1 desestim la querella el da 5 de mayo de 2010, por lo que las vctimas plantearon un recurso de apelacin que fue resuelto por la Sala Segunda de la Cmara Nacional de Apelaciones el 3 de septiembre de 2010, declarando la nulidad del auto de desestimacin por falta de motivacin en la resolucin. La Cmara de Apelaciones sostuvo la falta de motivacin en dos puntos: 1) en la necesidad de un pronunciamiento por parte del juez que no se someta a los dictados de la fiscala sin evaluacin propia, indicando que dentro del derecho a la tutela judicial efectiva, el derecho de las vctimas a una investigacin judicial mal podra ser garantizado si sus pretensiones no pueden ser odas por un juez competente con anterioridad al juicio y 2) entendiendo que, adems de un seguimiento sin valoracin propia del criterio de la fiscala, no supona una prctica con arreglo a Derecho que la oposicin de la Fiscala se hubiera basado nicamente en una informacin a travs de Internet, al asegurar que se estaban investigando crmenes del franquismo en Espaa tras consultar unas pocas pginas web. Por ello, la Cmara de Apelaciones indic que era necesario que, como argumentaban los querellantes, se libre exhorto por va diplomtica, a fin de que el gobierno espaol informe si efectivamente se est investigando la existencia de un plan sistemtico generalizado y deliberado de aterrorizar a los espaoles partidarios de la forma representativa de gobierno, a travs de su eliminacin fsica, llevado a cabo en el periodo comprendido entre el 17 de julio de 1936 y el 15 de junio de 1977. Advirtiendo que en efecto, la tutela judicial efectiva tiene como contenido bsico el de obtener de los rganos judiciales una repuesta seria, plena, y cabalmente motivada a las pretensiones, y no manifiestamente arbitraria ni irrazonable () El Tribunal considera que el auto apelado no constituye un acto jurisdiccional vlido que d respuesta, segn los parmetros delineados, a la pretensin del querellante que ha acudido a la justicia

persiguiendo penalmente a quienes considera responsables de las conductas delictivas que l entiende lo han damnificado116. Como vemos la Cmara de Apelaciones dej sentado que si existen indicios de la comisin de crmenes internacionales denunciados por la vctima, es necesaria, una admisin a trmite con base en el derecho a la tutela judicial efectiva, para llevar a cabo posteriormente un requerimiento en orden a comprobar ante las autoridades con la conexin territorial del hecho que verdaderamente existen investigaciones en curso. De esta forma, posteriormente, la juez Mara Romilda Servini de Cubra exhort el 14 de octubre de 2010 a las autoridades espaolas para comprobar si se estaban llevando a cabo investigaciones sobre los crmenes contra la humanidad cometidos en la dictadura franquista que haban denunciado los querellantes. La Fiscala General del Estado espaola respondi con informe de 6 de mayo de 2011 (comunicado mediante nota verbal de 7 de junio de 2011 del Ministerio de Asuntos Exteriores espaol). Argumentaba que el Auto del Juzgado Central de instruccin n 5 de la Audiencia Nacional de 18 de noviembre de 2008 se inhiba a favor de los juzgados territoriales para investigar esos hechos. Por ello, segn argumentaba la fiscala espaola, exista una investigacin procesal en curso a cargo de esos juzgados territoriales. Los querellantes presentaron escrito formulando objeciones contra la respuesta del Gobierno espaol a la comisin rogatoria asegurando que no exista una investigacin sobre el plan sistemtico generalizado y deliberado de aterrorizar a los espaoles partidarios de la forma representativa de gobierno, a travs de su eliminacin fsica, llevado a cabo en el periodo comprendido entre el 17 de julio de 1936 y el 15 de junio de 1977 que era objeto de la querella. Por ello, la juez insisti con un nuevo exhorto el da 13 de diciembre de 2011 preguntando el nombre y domicilio de diversas autoridades y funcionarios pblicos espaoles (militares, policas, polticos, jueces) que podran estar implicados en el plan sistemtico implantado en Espaa, junto con informacin sobre todas las posibles vctimas. Es decir, segua adelante con las investigaciones, por lo que va a proceder a tomar declaraciones a testigos. De este antecedente de jurisdiccin universal se extraen las siguientes conclusiones: 1) Argentina es competente para investigar crmenes como el genocidio o contra la humanidad con base en el principio de jurisdiccin universal, 2) No es necesario ms conexin que la ratione materiae por tratarse de crmenes de lesa humanidad, 3) No es necesaria la presencia del sospechoso en territorio argentino, siguiendo la prctica de otros muchos Estados como Espaa o Blgica, que vienen aplicando la jurisdiccin universal in absentia, 4) La admisin a trmite se produce al quedar constatados indicios de esos crmenes, procedindose en una posterior etapa procesal a exhortar a las autoridades que tienen la conexin territorial y nacional con el crimen para conocer el estado de las investigaciones, 5) Si las investigaciones en curso no cumplen con los estndares exigibles en Derecho internacional, o no son tendientes a investigar el objeto por el que se exhorta, como en este caso era el plan sistemtico de comisin de crmenes
Cmara Nacional de Apelaciones (Sala Segunda). Causa N 29.275. Resolucin NN s/desestimacin de denuncia y archivo.
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de lesa humanidad contra la oposicin durante el periodo franquista, las investigaciones continuarn por no estar en curso en otra jurisdiccin.

La habilitacin internacional de la Jurisdiccin Universal

98. Y todo ello se produce porque el derecho internacional habilita, y en algunos casos podra afirmarse que incluso obliga, a que los Estados, como en el caso de Argentina, se arroguen ese principio de jurisdiccin universal. 99. - La doctrina ius internacionalista reconoce desde largo tiempo atrs el ejercicio de jurisdiccin extraterritorial117. Algo que se estableci fehacientemente con la sentencia de la Corte Permanente de Justicia Internacional (CPJI) en el ao 1927 en el Caso Lotus, donde se pronunci sobre la posibilidad de que un Estado ejerciera su jurisdiccin penal de manera extraterritorial desplegando su ius puniendi sobre hechos acaecidos fuera de sus fronteras. La Corte consider que Lejos de prohibir de una manera general a los Estados que extiendan sus leyes y su jurisdiccin a personas, bienes y actos fuera de su territorio, les deja, a este respecto, una gran libertad, la cual no est limitada ms que en algunos casos por reglas prohibitivas; para los otros casos, cada Estado sigue siendo libre de adoptar los principios que considere preferibles y ms convenientes118. De esta forma la CPJI acept que el derecho penal de un Estado no se encuentra anclado en el principio de territorialidad, sino que pueden extender su legislacin penal y jurisdiccin sobre hechos cometidos en el extranjero. 100. Sin embargo, gran parte de la doctrina considera excesiva la concepcin del Caso Lotus y afirma que la jurisdiccin penal extraterritorial no es genrica, sino que est limitada a la persecucin de los criminales que han atacado bienes jurdicos de la humanidad (hostis humanis generis) al haber perpetrado los crmenes ms atroces de Derecho internacional (delictum iuris gentium). De esta forma, el principio de jurisdiccin universal quedara vinculado rationae materiae a la criminalidad internacional como herramienta para acabar con la impunidad de los ms execrables crmenes internacionales. 101. - Por ello, podemos afirmar que al genrico principio de territorialidad del derecho penal se le encuentra una excepcin extraterritorial cuando se trata de crmenes

Hugo Grocio ya estableci en 1625 en su obra De iure belli ac pacis que la jurisdiccin extraterritorial est permitida para perseguir crmenes que afectan a la humanidad por su gravedad, afirmando que: Los soberanos, y aqullos que estn investidos con un poder igual al de los soberanos, tienen derecho a castigar no slo las injurias cometidas contra ellos o sus sbditos, sino tambin aqullas que no les conciernen especialmente pero que son, para cualquier persona, graves violaciones de la ley natural o de las naciones () Los soberanos, junto a la responsabilidad de sus particulares dominios, tienen a su cargo el cuidado de la sociedad humana en general (extrado y con traduccin de Snchez Legido A (2004): Jurisdiccin Universal Penal y Derecho Internacional. Tirant lo Blanch. Valencia. Pag. 41). 118 CPIJ. Caso Lotus. Sentencia de 7 de septiembre de 1927 (extrado y con traduccin de Snchez Legido A (2004): Jurisdiccin Universal Penal y Derecho Internacional. Tirant lo Blanch. Valencia. Pag. 29)

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internacionales119. La finalidad de esta excepcin es permitir mediante la jurisdiccin universal la represin nacional de delitos especialmente odiosos y, por ello, atentatorios contra intereses esenciales de la Humanidad y la Comunidad Internacional120. 102. Un ejemplo de ello es la Resolucin 3074 (XXVIII) de la Asamblea General de Naciones Unidas de 3 de diciembre de 1973 referente a los Principios de Cooperacin Internacional en la Identificacin, Detencin, Extradicin y castigo de los culpables de crmenes de guerra o de crmenes de lesa humanidad, donde se establece la obligacin de los Estados de cooperar en castigar dichos crmenes, procediendo para ello a investigar y buscar a sus responsables donde quiera y cualquiera que sea la fecha en que se hayan cometido (apartados 1 y 4)121. 103. Un ejercicio de la jurisdiccin universal que ha terminado por tener efecto declarativo desde el Derecho internacional general al trabajo codificador de la Comisin de Derecho Internacional de Naciones Unidas (CDI), reflejo en muchos casos de la opinio iuris de la comunidad internacional. Algo que se puede observar en el Proyecto de Cdigo de Crmenes contra la Paz y Seguridad de la Humanidad de 1996, donde en su artculo 9 se recoge que el pas donde se encuentre una persona sospechosa de haber cometido estos crmenes deber extraditar o procesar a esa persona, a lo que aade el artculo 8 que cada Estado parte adoptar las medidas necesarias para establecer su jurisdiccin sobre los crmenes previstos en los artculos 17, 18, 19, y 20, sean cuales fueren el lugar de comisin de esos crmenes y sus autores. Esta norma, aunque forma parte de un proyecto de la CDI, tiene un valor declarativo del Derecho internacional general existente en torno a la extraterritorialidad del ius puniendi de los Estados cuando se trata de crmenes internacionales de especial gravedad. Articulando de esta forma el principio de jurisdiccin universal como nica forma de acabar con la impunidad cuando el Estado donde se cometi no tiene voluntad de investigar. Algo que se deduce precisamente del comentario que la CDI hace al artculo 8 en el que se recoge ese principio de jurisdiccin universal dentro del Proyecto de Cdigo de Crmenes contra la Paz y Seguridad de la Humanidad de 1996122.

Una excepcin a la territorialidad que se refleja en la doctrina internacional desde siglos atrs, como reflejara De Vattel en su obra de 1758 The Law of Nations or the Principles of Natural Law al sealar que: Aun cuando la jurisdiccin de cada Estado est en general limitada a castigar los crmenes cometidos en su territorio, una excepcin debe hacerse respecto a los criminales que, por el carcter y la gravedad de sus crmenes, son una amenaza a la seguridad pblica all donde estn y se proclaman enemigos de la raza humana en su conjunto (extrado y con traduccin de Snchez Legido, A (2004): Jurisdiccin Universal Penal y Derecho Internacional. Tirant lo Blanch. Valencia. Pag. 42). 120 Snchez Legido, A (2004): Jurisdiccin Universal Penal y Derecho Internacional. Tirant lo Blanch. Valencia. Pag. 39. 121 Esta Resolucin que es parte del Derecho internacional general, est en lnea con anteriores resoluciones que venan exigiendo la imprescriptibilidad de los crmenes internacionales y afirmando que la negativa a perseguir, investigar, arrestar y enjuiciar a sus responsables contraviene la propia Carta de Naciones Unidas y el ius cogens internacional (Resolucin 2840 (XXVI) de 18 de diciembre de 1971, Resolucin 2583 (XXIV) de 15 de diciembre de 1969, Resolucin 2712 (XXV) de 15 de diciembre de 1970 y Resolucin 3020 (XXVII) de 18 de diciembre de 1972). 122 En el comentario al articulo 8 la CDI dej claro en su Anuario (1994), Vol. II, 2 parte lo siguiente: Se ha usado la frase sean cuales fueren el lugar de comisin de esos crmenes y sus autores en la primera

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104. Y es que la jurisdiccin universal es un principio bsico del Derecho internacional, y como tal, parte del derecho consuetudinario, tal y como afirm la Subcomisin de Promocin y Proteccin de los Derechos Humanos de Naciones Unidas en relacin al caso Pinochet, al confirmar el actuar de los tribunales espaoles con base en el principio de jurisdiccin universal contra los crmenes de lesa humanidad y los crmenes de guerra, que ha sido reconocido en el derecho y la prctica internacionales123. 105. Una afirmacin, la de que la jurisdiccin universal para perseguir los ms graves crmenes internacionales forma parte del Derecho internacional general, que ha llegado a realizar el propio TPIY, al afirmar que Las jurisdicciones nacionales de los Estados de la ex Yugoslavia, al igual que las de cualquier Estado, estn obligadas por el derecho consuetudinario a juzgar o extraditar a las personas presuntamente responsables de violaciones graves del derecho internacional humanitario124. 106. Una base consuetudinaria la de la jurisdiccin universal avalada en la opinio iuris y prctica reiterada de los mltiples Estados que vienen ejerciendo este mecanismo jurisdiccional para combatir las ms graves agresiones al Derecho internacional humanitario. Estados que vienen admitiendo para fundamentar el ejercicio de la jurisdiccin universal que esos gravsimos crmenes afectan a los intereses de toda la comunidad internacional en su conjunto y por ende todos sus miembros deben perseguirlos para acabar con la impunidad. 107. - Un reconocimiento que tambin ha devenido de la mano del Derecho convencional. Durante el pasado siglo el individuo gan subjetividad jurdica internacional con el objetivo de protegerlo a nivel internacional en sus derechos humanos. Comenzaron as a nacer normas convencionales para castigar en virtud del propio ordenamiento internacional esos crmenes al margen de las legislaciones internas. Muchos de esos tratados reconocen en el mbito de la persecucin penal de los crmenes internacionales el ejercicio de la jurisdiccin universal, permitiendo en muchos casos, e incluso obligando en otros, al ejercicio de la jurisdiccin universal cuando los hechos estn vinculados con crmenes internacionales. 108. - Algunos ejemplos en los que se faculta a los Estados para ejercer la jurisdiccin universal en este tipo de crmenes internacionales son la Convencin de Naciones Unidas contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes de 10 de diciembre de 1984, norma del ius cogens internacional, que establece en su artculo 5.3: La presente Convencin no excluye ninguna jurisdiccin penal ejercida de conformidad con las leyes nacionales. La Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura de 1985 que expone en su artculo 12 que La presente Convencin no excluye la jurisdiccin penal ejercida de conformidad con el derecho interno. O la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas de 1994 en su artculo 4 al afirmar que cada Estado Parte adoptar las medidas para establecer su jurisdiccin en referencia a determinados casos.

disposicin del artculo para despejar toda duda en cuanto a la existencia de una jurisdiccin universal respecto de esos crmenes. 123 Subcomisin de Derechos Humanos. Resolucin 2000/24 de 18 de agosto de 2000. Papel de la competencia universal o extraterritorial en las medidas de prevencin de la impunidad. 124 TPIY. Sala de Apelaciones. Asunto Blaskic (IT-95-14). Obiter Dictum de 29 de octubre de 1997.

109. Un principio el de la jurisdiccin universal que tambin ha quedado recogido en el Estatuto de Roma de la CPI (ratificado por Paraguay y Argentina) donde se expone en su prembulo que: es deber de todo Estado ejercer su jurisdiccin penal contra los responsables de crmenes internacional. 110. Quedando recogida la recomendacin a los Estados de que ejerzan la jurisdiccin universal para investigar y enjuiciar estos crmenes a travs de la Resolucin 60/147 de 2005 de la Asamblea General de Naciones Unidas, de Principios y directrices bsicos sobre el derecho de las vctimas de violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos y de violaciones graves del derecho internacional humanitario a interponer recursos y obtener reparaciones. 111. Una recomendacin, la de ejercer la jurisdiccin universal para acabar con la impunidad de estos crmenes, que tambin ha sido hecha en el marco de la Recomendacin sobre jurisdiccin universal y Corte Penal Internacional de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos de 8 de diciembre de 1998. En dicha recomendacin se puede leer lo siguiente: Por ello, considera que la consagracin definitiva del principio de responsabilidad penal individual en el orden internacional y su complemento, el principio de jurisdiccin universal, contribuyen de manera notable al fortalecimiento de los sistemas internacionales de proteccin de los derechos humanos y, lo que es ms significativo an, a la consolidacin del imperio del derecho y de las libertades fundamentales de la persona humana en la comunidad mundial, por lo que la Comisin Interamericana decide: Recomendar a los Estados miembros de la Organizacin de los Estados Americanos que adopten las medidas legislativas y de otra naturaleza que sean necesarias para invocar y ejercer la jurisdiccin universal frente a los individuos en materia de genocidio, crmenes de lesa humanidad y crmenes de guerra. 112. Recomendacin que se vio posteriormente secundada nuevamente por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos en su Resolucin sobre juzgamiento de crmenes internacionales de 24 de octubre de 2003, donde se aprob Exhortar a los Estados a combatir la impunidad de los crmenes internacionales a travs de invocar y ejercer su jurisdiccin sobre estos crmenes con base en los distintos tipos de jurisdicciones existentes. 113. - Facultad o recomendacin que se convierte en obligacin en el marco del principio aut dedere aut judicare que conlleva que el Estado en el que se encuentra el presunto criminal deba o bien juzgarlo o bien extraditarlo al tercer Estado que lo reclama. 114. Y es que el principio de jurisdiccin universal, al formar parte del Derecho internacional general, ha conllevado que incluso algunos tratados internacionales que regulaban la competencia territorial exclusiva para algunos crmenes internacionales, hayan tenido que ser reinterpretados de la mano del Derecho consuetudinario para permitir la jurisdiccin universal. Tal es el caso de la Convencin para la Prevencin y Sancin del Delito de Genocidio de 1948, que en su artculo 6 expone que las personas responsables sern juzgadas por un

tribunal competente del Estado en cuyo territorio el acto fue cometido125. Ante este vnculo de la jurisdiccin competente con el territorio de comisin del hecho, la CDI, en los comentarios a su artculo 8 del proyecto de Cdigo de Crmenes contra la Paz y Seguridad de la Humanidad de 1996, donde otorga jurisdiccin universal al genocidio contraviniendo a la Convencin, sali a reinterpretar este precepto de la mano del Derecho internacional general, afirmando que: Por lo que respecta al crimen de genocidio, la Comisin observ que en la Convencin para la Prevencin y Sancin del Delito de Genocidio (art. VI) se restringe la competencia de los tribunales nacionales a los del Estado en cuyo territorio se cometi el crimen. La disposicin actual extiende la competencia de los tribunales nacionales respecto del crimen de genocidio enunciado en el artculo 17 a todos los Estados Partes en el Cdigo. La Comisin consider que dicha ampliacin se justificaba plenamente en vista de la naturaleza del genocidio, que era un crimen de derecho internacional respecto del cual exista jurisdiccin universal segn el derecho consuetudinario para los Estados que no eran partes en la Convencin y, por consiguiente, no estaban supeditados a la restriccin que en ella se impona126. Una reinterpretacin posteriormente secundada por la propia Corte Internacional de Justicia al afirmar que Los derechos y obligaciones consagrados en la Convencin son derechos y obligaciones erga omnes. La Corte observa que la obligacin que de esta forma alcanza a todo Estado de prevenir y castigar el crimen de genocidio no est territorialmente limitada por la Convencin127. De esta forma, la Sala Penal de la Audiencia Nacional espaola extendi su jurisdiccin a travs del principio de jurisdiccin universal al Caso Pinochet por genocidio afirmando que: Sera contrario al espritu del Convenio que busca un compromiso de las Partes contratantes, mediante empleo de sus respectivas normativas penales, de persecucin del genocidio como delito de derecho internacional y de evitacin de la impunidad de crimen tan grave- tener el citado artculo 6 del Convenio por norma limitativa del ejercicio de la jurisdiccin, excluyente de cualquiera otra distinta de las que el precepto contempla. Que las partes contratantes no hayan acordado la persecucin universal del delito por cada una de sus jurisdicciones nacionales no impide el establecimiento, por un Estado parte, de esa clase de jurisdiccin para un delito de trascendencia en todo el mundo y que afecta a la comunidad internacional directamente, a la humanidad toda, como el propio Convenio entiende128. Esta reinterpretacin de la jurisdiccin universal para el genocidio, contraviniendo con base en el derecho consuetudinario la clusula territorial de la Convencin ha sido ratificada por otros muchos pronunciamientos de variada jurisprudencia en diferentes Estados129.

125 Clusula de exclusiva conexin territorial que fue producto de la presin de las potencias de la Guerra Fra. 126 Comentario al articulo 8 del proyecto de Cdigo de Crmenes contra la Paz y Seguridad de la Humanidad de 1996 de la CDI en su Anuario (1994), Vol. II, 2 parte 127 CIJ. Caso entre Bosnia-Herzegovina y Yugoslavia concerniente a la Aplicacin de la Convencin para la Prevencin y Sancin del Delito de Genocidio. Excepciones Preliminares de 11 de julio de 1996. 128 Audiencia Nacional espaola (Sala Penal). Auto de 5 de noviembre de 1998. Fundamento Jurdico 2. 129 Como por ejemplo, el Tribunal Supremo espaol en 2003 el Caso Guatemala, los tribunales austriacos en el Caso Cvjetkovic o los tribunales alemanes en el Caso Jorgic.

De esta forma se observa el indiscutible peso que el principio de jurisdiccin universal tiene en el Derecho internacional general, capaz incluso de reinterpretar normas convencionales que limitaban a una conexin territorial crmenes internacionales como el genocidio. 115. - Como vemos, mltiples instrumentos internacional invitan e incluso obligan a los Estados a imponer la jurisdiccin universal para la persecucin de este tipo de crmenes que atentan contra la humanidad en su conjunto y que no pueden quedar impunes. Ejerciendo por ello el tercer Estado, no su jurisdiccin nacional, sino una jurisdiccin internacional en aras de proteger los intereses de la humanidad. El motivo fundamental es la particularidad de que estos crmenes internacionales atentatorios contra la humanidad suelen ser cometidos por el propio Estado al que en muchas ocasiones no se puede encomendar la investigacin de los crmenes de sus propias autoridades, contribuyendo el principio de jurisdiccin universal a un control difuso de este tipo de delitos, confiando la comunidad internacional el ejercicio del ius puniendi a terceros estados. 116. Pero adems de estos instrumentos internacionales, muchas otras convenciones que no estn vinculadas a esta causa, pero que muestran el alto grado de aceptacin de la jurisdiccin universal, han recogido este principio. Tales son el caso de la Convencin Internacional contra la Toma de Rehenes de 1979 o el caso de la Convencin Interamericana contra la Corrupcin de 1996.

Otros posibles ttulos jurisdiccionales

117. Adems, en el caso que nos atae, Argentina no slo tendra conexin de jurisdiccin universal con los hechos, sino que podra existir conexiones que ofreceran otros ttulos jurisdiccionales. 118. En primer lugar, se encontrara una conexin nacional pasiva (de proteccin de nacionales) con los hechos descritos. Como se puede observar, algunos de los querellantes que sufrieron esos crmenes internacionales son de nacionalidad argentina (como el caso de Evaristo Antonio Gonzlez). Adems, la CVJ determin numerosos argentinos entre las vctimas de la represin. 119. - Un ttulo jurisdiccional, el de nacionalidad pasiva, que aunque no se encuentre recogido expresamente en la legislacin argentina, complementara la conexin de jurisdiccin universal con los crmenes cometidos en Paraguay entre los aos 1954 y 1989. Un ejemplo de ello se pudo observar en relacin con las conexiones jurisdiccionales esgrimidas por los tribunales espaoles en los casos de la dictadura argentina y chilena. La Ley Orgnica del Poder Judicial de 1985 no recoga el principio de personalidad pasiva, lo que no import para que, como forma de hacer ms razonable el ejercicio de la jurisdiccin universal, se esgrimiera la condicin de nacionales espaoles de muchas de las vctimas de ambas dictaduras. De esta forma, la Audiencia Nacional espaola afirm por ejemplo en el caso Pinochet que: Espaa tiene jurisdiccin para conocer de los

hechos, derivada del principio de persecucin universal de determinados delitos categora de Derecho internacional- acogida por nuestra legislacin interna. Tiene tambin un inters legtimo en el ejercicio de esa jurisdiccin, al ser ms de cincuenta los espaoles muertos o desaparecidos en Chile, vctimas de la represin denunciada en los autos130. Algo que se hizo sin contar con una atribucin expresa de conexin nacional pasiva en el artculo 23.4 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de 1985, lo que se ha interpretado entendiendo que la alusin a la existencia de vctimas de nacionalidad espaola tena por finalidad hacer ms razonable y fundado el ejercicio de la jurisdiccin universal131. 120. - Adems, aunque no exista una habilitacin expresa para el ejercicio de la jurisdiccin por nacionalidad pasiva en el Derecho argentino, diversos tratados internacionales habilitaran a su invocacin. Tal es el caso del artculo 5.1 de la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes de 1984, el artculo 12 de la Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura de 1985, el artculo 9 de la Convencin Internacional para la Proteccin de todas las Personas contra la Desapariciones Forzadas de 2006, y el artculo 4 de la Convencin Interamericana sobre desaparicin forzada de personas de 1994. En dichos instrumentos internacionales se recoge la misma clusula de competencia jurisdiccional: cuando la vctima sea nacional de ese Estado y ste lo considere apropiado. 121. Adems, la jurisdiccin argentina tiene tambin una suerte de competencia territorial con algunos de los hechos, ya que como se observa en el relato de algunos de los querellantes, se produjeron secuestros y torturas en territorio argentino, sobre ciudadanos paraguayos (como el caso de Domingo Guzmn Roln Centurin), antes de ser entregados a las autoridades de su pas. 122. Otro ttulo jurisdiccional tambin esgrimido en algunos casos es el de la nacionalidad activa (cuando los nacionales de la jurisdiccin hayan cometido los hechos). Como se ha podido ver en el relato de algunos querellantes (como el caso de Martn Almada), algunas autoridades argentinas ejercieron torturas en Paraguay contra estos querellantes. 123.- Finalmente, y teniendo en cuenta la existencia del Operativo Cndor, se podra argumentar la existencia de una conexin por inters nacional en la causa, habida cuenta de que los hechos se enmarcan en un operativo del que particip Argentina. 124. Por ello, son mltiples las conexiones que nos encontramos. En primer lugar una incuestionable e imperativa jurisdiccin universal. Acompaada de otros ttulos competenciales que invitaran a completar la jurisdiccin de universalidad, como la conexin de nacionalidad pasiva por encontrarse ciudadanos argentinos entre las vctimas, una conexin nacional activa al determinar de nacionalidad argentina algunos de los perpetradores, una suerte de conexin territorial por haberse perpetrado muchos de esos delitos de forma transnacional, y una conexin con los intereses argentinos al enmarcarse muchos de los casos dentro del Operativo Cndor del que form parte Argentina.
Audiencia Nacional espaola (Sala de lo Penal). Auto de 4 de noviembre de 1998. Snchez Legido, A (2004): Jurisdiccin Universal Penal y Derecho Internacional. Tirant lo Blanch. Valencia. Pag. 282.
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La Jurisdiccin Universal en Terceros Estados

125. La jurisdiccin universal viene hacindose efectiva desde largo tiempo atrs132. Sin embargo, ha sido a partir de los aos 90 cuando ha adquirido mayor relevancia. Desde entonces se ha venido ejerciendo por parte de los tribunales de muchos Estados como forma de luchar contra la impunidad de crmenes internacionales que quedaran sin investigar y juzgar si se sometieran en exclusividad al principio de territorialidad. 126. - En la actualidad, el ejercicio de la jurisdiccin universal ha sido recogido en la legislacin de muchos pases. Se trata, slo por citar algunos ejemplos, del caso de Espaa (art. 23.4 LOPJ, hasta su reforma de 2009), Blgica (art. 7 de la Ley de 16 de julio de 1993, reformada por la Ley de 10 de febrero de 1999 extendiendo la jurisdiccin universal al genocidio), Portugal (art. 5.2 CP), Suiza (art. 6 bis CP), Dinamarca (art. 8.5 CP), Finlandia (art. 7 CP), Suecia (mediante su Ley relativa a la Convencin sobre el Genocidio de 1964), Italia (art. 7.5 CP), Austria (art. 64 CP), Alemania (art. 6.9 CP), Rusia (art. 12.3 CP), Bolivia (art. 1.7 CP), Brasil (art. 7 CP), Guatemala (art. 5.5 CP), Panam (art. 10 CP), Honduras (art. 5.5 CP), Mjico (art. 6 CP), Per (art. 2 CP), Uruguay (art. 10.7 CP), Etiopa (art. 17.1 CP), Nueva Zelanda (International Crimes and International Criminal Court Act), India, Kenia, Malasia y Nigeria (a travs de la incorporacin dualista de las Geneva Conventions Act)133. Como vemos, solo citando unos ejemplos, y sin reflejar exhaustivamente la cantidad de pases que recogen la jurisdiccin universal en la actualidad, podemos afirmar que se trata de un mecanismo jurisdiccional generalmente aceptado en todas partes del mundo. 127. Por lo que respecta al ejercicio de la jurisdiccin universal en terceros pases, en el caso de Espaa, desde 1996 la justicia espaola ha venido ejerciendo la jurisdiccin universal con base en el artculo 23.4 de su Ley Orgnica del Poder Judicial de 1985 en relacin con genocidio, terrorismo de Estado y crmenes de lesa humanidad en los casos de Argentina, Chile o Guatemala entre otros. Por citar algn ejemplo la Sala Penal del Tribunal Supremo dict la paradigmtica sentencia firme 798/2007, de 2 de julio de 2007 por la que se condenaba al marino argentino Adolfo Scilingo a 1.048 aos de crcel. Anteriormente, la Audiencia Nacional en su sentencia condenatoria haba afirmado que la caracterstica que ms singulariza a los delitos contra la humanidad es su perseguibilidad internacional, ms all del

Ejemplo de ello es el proceso abierto por los pases vencedores de la guerra contra Carlos el Terrible, por el que se conden a muerte a Peter Von Hagenbach, gobernador de la ciudad de Breisach, por los crmenes cometidos contra su poblacin. O el proceso abierto por crmenes internacionales con base en el Tratado de Versalles de 1919 contra el Kaiser Guillermo II por parte de los vencedores de la I Guerra Mundial. O finalmente los procesos llevados a cabo tras la II Guerra Mundial por los Tribunales de Nuremberg en 1945 y de Tokio en 1946. 133 Extrado del anlisis de Snchez Legido, A (2004): Jurisdiccin Universal Penal y Derecho Internacional. Tirant lo Blanch. Valencia.

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principio de territorialidad, a lo que se aade como importante coadyuvante la defensa de los intereses de las vctimas134. En las sentencias que condenaron al militar argentino se despleg el principio de jurisdiccin universal con extensin espacial de la jurisdiccin espaola para el conocimiento de crmenes de lesa humanidad cometidos en el extranjero. Adems, se despleg una extensin temporal para conocer de crmenes cometidos antes de la constitucin de ese tribunal. Tambin se permiti la condena por esos crmenes aunque no estuvieran especficamente tipificados en el derecho interno espaol. Y para ello se aplic la ley penal interna como marco jurdico para condenar esos delitos. Otro caso paradigmtico de ejercicio de jurisdiccin universal por parte de los tribunales espaoles conociendo de crmenes internacionales cometidos en el extranjero, por extranjeros, contra extranjeros y sin que los intereses de ese pas se vieran afectados por esas acciones, tenemos la detencin y pedido de extradicin del ex dictador chileno Augusto Pinochet el 16 de octubre de 1998 estando en Londres, Reino Unido. Con el Auto de 5 de noviembre de 1998 la Audiencia Nacional se reconoca competente para enjuiciar los crmenes de genocidio y terrorismo de Estado en Chile, por lo que solicitaba la extradicin de Augusto Pinochet. Con ocasin del ejercicio de la jurisdiccin universal por parte de los tribunales espaoles en el Caso Pinochet, la Subcomisin de Promocin y Proteccin de los Derechos Humanos de Naciones Unidas se pronunci afirmando que el principio de jurisdiccin universal contra los crmenes de lesa humanidad y los crmenes de guerra, que ha sido reconocido en el derecho y la prctica internacionales135. Por lo que entenda que ni siquiera era necesario buscar una habilitacin convencional en el Derecho internacional sino que forma parte de un principio general del ordenamiento internacional. Por otro lado, y al margen de la jurisdiccin penal, en Espaa el propio Tribunal Constitucional, la ms alta autoridad en materia de salvaguarda constitucional y proteccin de derechos fundamentales, tuvo ocasin de pronunciarse respecto a la jurisdiccin universal. La Audiencia Nacional y el Tribunal Supremo haban dictado sentencias restrictivas del principio de jurisdiccin universal en el caso del genocidio de Guatemala. El Tribunal Constitucional dispuso anular dichas sentencias. En sus fundamentos jurdicos confirm expresamente que en materia de jurisdiccin universal se produce una concurrencia de jurisdicciones (no subsidiariedad como se haba alegado) que se solventa con la obligacin de juzgar o extraditar (aut dedere aut judicare). Que el principio de jurisdiccin universal no requiere ningn vnculo de conexin con el pas donde se cometieron esos crmenes, ya que su universalidad es consecuencia de la naturaleza de esos crmenes. Que es irrelevante para la admisin a trmite y la apertura de un procedimiento y el comienzo de la investigacin de los hechos e identificacin de los presuntos responsables que stos se encuentren en el territorio del tribunal que ejerce la jurisdiccin universal. Y lo ms importante, que no slo no existe prohibicin de intervencin, sino que es obligatoria la intervencin de los

Audiencia Nacional espaola (Sala Penal). Sentencia de 19 de abril de 2005. Subcomisin de Derechos Humanos. Resolucin 2000/24 de 18 de agosto de 2000. Papel de la competencia universal o extraterritorial en las medidas de prevencin de la impunidad.
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tribunales de otros Estados para la persecucin de crmenes contra la humanidad con el fin de evitar la impunidad136. 128. En el caso de pases como Francia, con base en el ejercicio de la jurisdiccin universal, este pas ha investigado crmenes internacionales cometidos en el extranjero, por extranjeros, contra extranjeros y sin tener ningn inters nacional vinculado. Uno de los casos ms relevantes fue el que conllev las investigaciones y posteriores actuaciones de los tribunales franceses contra los mandatarios de la Repblica Democrtica del Congo, el Ministro del Interior P. Oba y el propio Presidente, D. Sassou Nguesso. Otros casos como el asunto Munyeshyaka conllevaron que la Corte de Casacin francesa invocara el principio de jurisdiccin universal para procesar a este sacerdote ruands por crmenes de torturas contra un grupo de refugiados tutsis en 1994. La Corte francesa no tena ninguna conexin con el asunto ms que el de universalidad. Un criterio que continuaron los tribunales franceses en el caso del oficial mauritano Ely Ould Dha acusado igualmente de torturas. En ambos casos el fundamento de jurisdiccin universal fue encontrado tanto en el Code de Procdure Pnal como en la Convencin de Naciones Unidas contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes de 1984. En otros casos, como en el asunto Klaus Barbie, en sentencia de 6 de octubre de 1983 la Corte de Casacin francesa afirm que en razn de su naturaleza, estos crmenes, no corresponden solamente al derecho interno francs, sino tambin a un orden represivo internacional al cual la nocin de frontera y las reglas de extradicin que de l deriva son fundamentalmente extraas137. 129. En otros pases como Blgica tambin se ha ejercido la jurisdiccin universal de manera recurrente. De entre los diferentes casos sometidos a los tribunales belgas sin conexiones territoriales, nacionales activas o pasivas, ni intereses estatales en los hechos, encontramos la orden de detencin internacional dictada por un juez belga contra Abdulaye Yerodia Ndombasi, Ministro de Exteriores de la Repblica Democrtica del Congo, acusado por haber alentado televisivamente a la comisin de crmenes contra la poblacin tutsi mientras ocupaba el cargo de Jefe de Gabinete del presidente Kabila, durante la rebelin militar de 1998 en el antiguo Zaire. El proceso judicial y la correspondiente orden de detencin internacional fue el producto de una investigacin contra Abdulaye Yerodia Ndombasi que se libr desde los tribunales belgas con base en el ejercicio de la jurisdiccin universal, al reflejar la Ley 1993 (reformada en 1999) que la jurisdiccin belga era competente para enjuiciar crmenes internacionales independientemente del lugar en que los mismos hayan sido cometidos. Un principio, el de la jurisdiccin universal, que tribunales belgas ejercieron en el marco de los crmenes de la dictadura chilena. En la decisin de 8 de noviembre de 1998 se dict procesamiento y orden de captura del ex dictador Augusto Pinochet por crmenes contra la humanidad. En este caso el juez del Tribunal de Primera Instancia de Bruselas
Sentencia 237/2005 del Tribunal Constitucional de Espaa de 26 de septiembre de 2005. Cour de Cassation. Sentencia de 6 de octubre de 1983, en lo relativo a detencin y entrega a las autoridades francesas por parte de las autoridades bolivianas del sospechoso.
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afirm el principio de jurisdiccin universal in absentia para declararse competente. Dicho juez afirm que antes de ser codificado en un tratado o en una ley, la prohibicin de los crmenes contra la humanidad formaban parte del Derecho internacional consuetudinario y del ius cogens internacional, y que esta norma se impone imperativamente y erga omnes sobre nuestro ordenamiento jurdico interno, eliminando as cualquier duda sobre el carcter superior e imperativo con base en el Derecho internacional general de la jurisdiccin universal para crmenes de lesa humanidad, afirmando finalmente en su decisin que, en virtud del Derecho internacional consuetudinario, o incluso con ms fuerza, de conformidad con el ius cogens, existe jurisdiccin universal sobre los crmenes contra la humanidad, que autoriza a las autoridades judiciales nacionales a perseguir y castigar a los responsables en toda circunstancia138. 130. Pero este principio de jurisdiccin universal que se ha ejercido en torno a mltiples tipos de crmenes internacionales. En lo referente a crmenes contra la humanidad como hemos visto. Tambin vinculado a genocidio, como se puede observar en causas como Eichman o Demjanuk (tambin procesados por genocidio) en Israel, o las causas de Argentina, Chile y Guatemala en los tribunales espaoles (donde tambin concursaba el genocidio o el terrorismo internacional). Y otros casos tambin de genocidio como en el caso Finta en Canad, o el caso Jorgic en 1997, Sokolovic en 1999 y Kusljic tambin en 1999, todos ellos en Alemania. 131. Adems, muchos pases han ejercido la jurisdiccin universal en el marco de otras causas vinculadas a crmenes de guerra. En el caso de crmenes de guerra cometidos por nazis, como el caso Polyukhovich (en Australia por sospechoso de crmenes de guerra y contra la humanidad cometidos en Ucrania y absuelto por falta de pruebas), o el caso Sawoniuk (miembro de las fuerzas policiales alemanas de ocupacin y condenado a cadena perpetua por un tribunal britnico por el asesinato de dos mujeres judas en Bielorrusia en 1942). Y en otros caso de crmenes de guerra cometidos en Los Balcanes o Ruanda, como el asunto Grabetz y Niyonteze (ante Suiza), o la condena a Ntezimana, Higaniro y las dos monjas Mukangango y Mukabutera (por los tribunales belgas el 8 de junio de 2001 por crmenes cometidos en 1994 en el marco del conflicto interno ruands). 132. E incluso en el mbito civil, como es el caso de Estados Unidos en lo referente a demandas civiles de indemnizacin por daos derivados de violaciones graves de crmenes contra la humanidad como las torturas, cometidas en el extranjero y entre extranjeros, de donde han surgido casos como Kadic vs Karadcik o Filartiga vs Pea Irala, con base en el Alien Tort Claim Act.

Extracto de la decisin de 8 de noviembre de 1998, en Reydams, L (1999): In Re Pinochet, en AJIL, vol. 93. Pgs 701-703 (extrado y con traduccin de Snchez Legido, A (2004): Jurisdiccin Universal Penal y Derecho Internacional. Tirant lo Blanch. Valencia. Pag. 207.

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CONCURRENCIA DE JURISDICCIONES

133. - La persecucin de crmenes contra la humanidad est ligada en su propia naturaleza a la concurrencia de jurisdicciones o Estados competentes sobre los hechos. Ello deriva de la posibilidad de que cualquier jurisdiccin nacional se entienda competente para conocer de los hechos, como consecuencia de la naturaleza de los mismos, atentatorios contra toda la humanidad y por ende competencia de toda la comunidad internacional. En virtud de este principio de concurrencia, mltiples tribunales de distintas jurisdicciones han abierto en otras ocasiones causas para investigar y juzgar a los responsables de genocidio, crmenes de lesa humanidad y crmenes de guerra cometidos en el extranjero, por extranjeros y contra extranjeros. De esta forma, la actuacin conjunta de tribunales de distintos pases tiene por finalidad garantizar una efectiva persecucin de los responsables de estos crmenes, limitando la posibilidad de que estas gravsimas actuaciones queden en la impunidad. 134. - Un ejemplo clarividente de la concurrencia de jurisdicciones nacionales se encuentra en lo referente al caso Pinochet. La detencin del dictador chileno en 1998 en Londres se produjo por solicitud de extradicin del Juzgado Central de Instruccin n 5 de Espaa. Sin embargo, juzgados de otros pases, como Francia, Blgica o posteriormente Suiza, ya haban abierto causas contra Pinochet, solicitando su extradicin en concurrencia jurisdiccional con el juzgado espaol. 135. - Es por ello que el principio de concurrencia se encuentra positivizado como parte del Derecho internacional. En este sentido, el artculo 9 del Estatuto del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia establece lo siguiente: Competencias concurrentes. El Tribunal Internacional y las jurisdicciones nacionales son simultneamente competentes para juzgar a los presuntos responsables de las violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de la ex Yugoslavia a partir del 11 de enero de 1991. 136. - En ese mismo sentido, el principio de concurrencia qued igualmente positivizado en el artculo 8 del Estatuto del Tribunal Penal Internacional para Ruanda, donde se recoge: Competencias concurrentes. El Tribunal Internacional para Ruanda y las jurisdicciones nacionales son competentes simultneamente para juzgar a los presuntos responsables de violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de Ruanda, as como a los ciudadanos ruandeses presuntamente responsables de tales violaciones cometidas en el territorio de Estados vecinos entre el 1 de enero y el 21 de enero de 1994. 137. Incluso en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional de 1998 en su artculo 1 qued reflejado el principio de concurrencia de jurisdicciones al recogerse que: La Corte ser una institucin permanente, estar facultada para ejercer su jurisdiccin sobre personas respecto de los crmenes ms graves de trascendencia internacional de conformidad con el presente Estatuto y tendr carcter complementario de las jurisdicciones penales nacionales.

138. - Por ello, los tribunales del pas donde se cometi el delito, ejercen igualmente el principio de jurisdiccin universal, ya que la naturaleza de los hechos criminales determina que su competencia se ejerza no slo por la conexin territorial o nacional con el mismo, sino porque esos hechos afectan a la comunidad internacional entera. De esta forma es normal la concurrencia del orden jurisdiccional del pas en el que se cometieron los hechos junto a la actuacin de tribunales de terceras jurisdicciones. Basta recordar para ello que ni siquiera influye el hecho de que se estn celebrando juicios en el pas donde se cometieron los hechos para que un tercer Estado abra una investigacin en torno a esos hechos. Ejemplo de ello es el hecho de que Argentina est celebrando juicios contra los autores de los crmenes de su dictadura mientras en otros pases siguen abiertos procedimientos sobre esos hechos139. 139. Es por ello que, bajo el principio de concurrencia, los tribunales de la jurisdiccin argentina sean competentes para investigar estos hechos lesivos de la comunidad internacional por su ataque al conjunto de la humanidad. 140. Y es que, cuando los tribunales que gozan de esa cercana, como el caso de Paraguay, no pueden o no quieren ejercer esa jurisdiccin, es necesaria la intervencin de terceros estados con base en el principio de jurisdiccin universal y el principio de concurrencia para evitar que reine la impunidad ante hechos que lesionan determinados bienes jurdicos reconocidos por toda la comunidad internacional y en cuya proteccin sta se encuentra interesada140. 141. - Sobre todo teniendo en cuenta que en Paraguay no hay una investigacin sobre los hechos acaecidos en el pas para procesar y condenar a los responsables de los atroces crmenes de lesa humanidad durante la dictadura stronista entre 1954 y 1989. 142. - Y esta falta de voluntad investigadora de los responsables de los crmenes se debe fundamentalmente al hecho de que, Los crmenes contra la paz, de guerra y contra la humanidad suelen ser organizados, orquestados o dirigidos desde las altas esferas estatales o, al menos, han de ser cometidos con su connivencia o beneplcito. Y ello ha tenido tradicionalmente como consecuencia que la actuacin del Estado especialmente vinculado con los hechos en virtud de los tradicionales ttulos de jurisdiccin (territorialidad y personalidad activa) de cara a la represin de tales crmenes, no se haya caracterizado nunca por el entusiasmo141. 143.- Una falta de investigacin en el pas de competencia territorial que se dirimi por el Tribunal Constitucional espaol en el Caso Guatemala. En este caso, la Audiencia Nacional y el Tribunal Supremo haban rechazado la admisin por existir causas abiertas en el pas de conexin territorial. Sin embargo, tal y como determin el Tribunal
139 Tal y como afirma la propia CDI en su cometario al artculo 10 apartado 3 del proyecto de Cdigo de Crmenes contra la Paz y Seguridad de la Humanidad de 1996 (Doc. A/51/10) donde afirma que: el presente cdigo no concede una jurisdiccin primaria a ningn Estado determinado ni establece un orden de prioridad entre las solicitudes de extradicin. 140 Garca Aran, M (2000): El Principio de Justicia Universal en la L.O. del Poder Judicial espaol, en M. Garca Arn y D. Lpez Garrido (coords.), Crimen Internacional y Jurisdiccin Universal. El Caso Pinochet. Valencia. Pag 63. 141 Snchez Legido, A (2004): Jurisdiccin Universal Penal y Derecho Internacional. Tirant lo Blanch. Valencia. Pag. 55.

Constitucional espaol para la activacin de la jurisdiccin universal habra de ser, entonces, suficiente con que se aportaran, de oficio o por la parte actora, indicios serios y razonables de la inactividad judicial que vinieran a acreditar una falta, ya de voluntad, ya de capacidad para la persecucin efectiva de los crmenes, determinando que se tiene que tratar de una investigacin y una persecucin efectiva ya que de lo contrario se estara avalando la impunidad y se estaran omitiendo las obligaciones internacionales de investigacin de estos crmenes142. 144. - En el caso de Paraguay, la preponderancia en el poder del Partido Colorado, colaborador principal de la dictadura, la falta de depuracin de la funcin pblica, y en concreto de la ligada al poder judicial, hacen imposible la persecucin penal de los hechos, negndose a las vctimas una investigacin profunda y el procesamiento de todos los responsables de los hechos. 145. Es por ello que la concurrencia de jurisdicciones se deba solventar con base en el principio aut dedere aut judicare, por lo que, si Argentina en su investigacin determinara responsables que estn en territorio paraguayo, debera solicitar o su extradicin o su procesamiento ante la justicia paraguaya. Una forma de solucionar la concurrencia de jurisdicciones que dej claro el TPIY en el asunto Blasic, donde se afirm que: Las jurisdicciones nacionales de los Estados de la ex Yugoslavia, al igual que las de cualquier Estado, estn obligadas por el derecho consuetudinario a juzgar o a extraditar a las personas presuntamente responsables de violaciones graves del derecho internacional humanitario143. 146. - Un extremo, el de la obligacin que existe en Derecho internacional de juzgar o extraditar, que defini la propia CDI en el marco de sus comentarios al proyecto de Cdigo de Crmenes contra la Paz y Seguridad de la Humanidad de 1996, afirmando que El Estado de detencin puede decidir discrecionalmente si trasladar a la persona a otra jurisdiccin para que sea juzgada, en respuesta a una solicitud de extradicin recibida, o juzgar al supuesto delincuente en sus tribunales nacionales. Puede cumplir la obligacin que reimpone la primera alternativa accediendo a la solicitud de extradicin recibida y, en consecuencia, trasladando al Estado solicitante la responsabilidad de juzgar el asunto. Sin embargo, no est obligado a acceder a esa solicitud si prefiere confiar a sus propias autoridades el enjuiciamiento144. Por lo que, el Estado donde se encuentran los presuntos responsables, ante una investigacin de un tercer Estado que determina que existen sospechosos de la comisin de crmenes internacionales en su territorio tiene la obligacin de extraditarlos o juzgarlos ante sus autoridades. 147. Por tanto, en virtud del principio de jurisdiccin universal, Argentina puede proceder a investigar los crmenes cometidos por la dictadura paraguaya entre 1954 y 1989, incluso cuando los presuntos responsables no se encuentren en territorio argentino, ejerciendo de esta forma una jurisdiccin universal in absentia que derive, en caso de que se identifiquen los responsables, en una solicitud de extradicin de los mismos (aut
Sentencia 237/2005 del Tribunal Constitucional espaol de 26 de septiembre de 2005. TPIY. Asunto Blasic. Sentencia de 29 de octubre de 1997 (extrado y con traduccin de Snchez Legido, A (2004): Jurisdiccin Universal Penal y Derecho Internacional. Tirant lo Blanch. Valencia). 144 CDI en su cometario al artculo 9 apartado 6 del proyecto de Cdigo de Crmenes contra la Paz y Seguridad de la Humanidad de 1996 (Doc. A/51/10).
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dedere aut judicare) a las autoridades paraguayas en el marco del Tratado Bilateral de Extradicin entre ambos pases suscrito en Buenos Aires el 7 de septiembre de 2000, debidamente incorporado y en vigor en ambos pases. 148. Un ejercicio de jurisdiccin universal in absentia que viene siendo confirmado por la propia prctica de los tribunales argentinos, como en el caso de la admisin de la querella de vctimas del Franquismo sin la presencia de sus sospechosos en territorio argentino. 149. Y es que el ejercicio de la jurisdiccin universal in absentia est refrendado en la prctica internacional. El caso ms paradigmtico fue el Auto de la Audiencia Nacional espaola de 5 de noviembre de 1998 en el Asunto Pinochet, dictando orden de detencin internacional contra el ex dictador sin estar en territorio espaol. 150. - Porque, como entiende la doctrina, la jurisdiccin universal in absentia se ejerce como forma de salvaguardar la propia esencia del titulo de jurisdiccin universal, ya que en los casos en que no existe voluntad represiva de los Estados donde fueron cometidos esos crmenes (algo tpico atendiendo a que normalmente se hacen valer de la accin represora del propio Estado para su comisin), si hay que esperar la respuesta del Estado territorial donde est el sospechoso normalmente los hechos terminarn en la ms absoluta impunidad. Por eso, es legtimo que terceros Estados comiencen investigaciones y soliciten cooperacin judicial internacional para que se les entregue a esos responsables que estn fuera de su territorio a efectos de conseguir enjuiciarlos y poner fin a la impunidad.

- LA NEGATIVA A PERSEGUIR LOS CRMENES EN PARAGUAY -

151. - Tras la cada de la dictadura paraguaya en 1989 se presentaron cientos de denuncias y querellas contra los perpetradores de las prcticas cometidas durante el rgimen. Algo que se agrav cuando en 1992 se encontr el Archivo del Terror y salieron a la luz todos los documentos del rgimen donde se encontraban elementos de prueba contra cientos de responsables de crmenes contra la humanidad en el marco de la dictadura. La inaccin judicial fue la tnica habitual. 152. - Sin embargo, la impunidad de los responsables del diseo, la organizacin, y la ejecucin de aquel plan de comisin sistemtica de los ms atroces crmenes han seguido en absoluta libertad, sealados por sus vctimas e incriminados por toneladas de documentacin probatoria. 153. - Ante tal impunidad, diversas instancias internacionales venan requiriendo a Paraguay que abriera una investigacin exhaustiva contra los responsables de los crmenes de la dictadura. Un ejemplo de ello es el Informe pas de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos que en el aos 2001 critic duramente a Paraguay por la falta de investigacin y sancin por las violaciones a los derechos humanos cometidas por agentes del Estado durante la dictadura stronista145. Concluyendo que
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CIDH. Informe Pas 2001. Captulo III: Impunidad.

considera fundamental que el Estado paraguayo, a travs del Poder Judicial, cumpla con su obligacin de investigar y sancionar a los responsables de las violaciones a los derechos humanos, mediante sentencias definitivas y firmes () Finalmente, y tomando en cuenta el derecho que tienen las vctimas, sus familiares y el pueblo paraguayo en general, a saber la verdad sobre las violaciones a los derechos humanos ocurridas durante la dictadura, la CIDH reitera su recomendacin de que se cree una Comisin investigadora, independiente e imparcial, que sobre la base de los datos existentes en los archivos del terror y en otras fuentes pertinentes, elabore un informe sobre las muertes, desapariciones, torturas y dems violaciones a los derechos humanos cometidas en esa poca146 154. - Evidentemente la justicia paraguaya, que nunca haba sido depurada tras la cada del rgimen dictatorial, estaba violando las obligaciones internacionales de los diversos instrumentos convencionales, resoluciones, e incluso apercibimientos directos que le requeran abrir una investigacin sobre los hechos y buscar la condena de los responsables. 155. - Por eso, siguiendo la recomendacin de la CIDH de acabar con la impunidad que permita el poder judicial, y por peticin de mltiples actores de la sociedad civil, se aprob en 2003 la Ley 2.225/03 por la cual se creaba la Comisin de Verdad y Justicia (CVJ). La Ley tena como objetivo investigar hechos que constituyen o pudieran constituir violaciones a los derechos humanos cometidos por agentes estatales o paraestatales entre mayo de 1954 hasta la promulgacin de la Ley (artculo 1), debiendo colaborar con los rganos pertinentes en el esclarecimiento de las violaciones de los derechos humanos ejecutados por agentes estatales y paraestatales (artculo 2 b), identificar en la medida de lo posible a los victimarios (artculo 2 c). Y lo ms importante aportar todos los elementos probatorios al Poder Judicial para que el sistema de justicia acte de inmediato en procura de precautelar los derechos de las vctimas y evitar la impunidad de los responsables de tales violaciones (artculo 2 e). 156. - Los trabajos de la CVJ terminaron en agosto de 2008 con la publicacin del Informe Verdad y Justicia, el cual acompaa la presente querella,147. Se trata de 8 tomos detallados en los que se recogen ms de 2.000 testimonios de vctimas148, se analizaron al detalle los documentos obrantes en el Archivo del Terror, se accedi a documentacin desclasificada y, lo ms importante, se identific a 448 responsables de los crmenes de lesa humanidad y genocidio indgena que fueron expuestos en el Tomo VI bajo la rbrica Los Responsables de las Violaciones de Derechos Humanos.
CIDH. Informe Pas 2001. Captulo V: Seguimiento de las Recomendaciones Formuladas por la CIDH en sus Informes sobre Pases. 147 El 23 de abril de 2009 por Decreto 1.875/09 el Informe Final de la Comisin de Verdad y Justicia fue declarado de Inters Nacional, solicitndose su divulgacin, el cumplimiento de sus recomendaciones, y facultando a los organismos institucionales del Estado a proveer la colaboracin necesaria a la Direccin General de Verdad, Justicia y Reparacin de la Defensora del Pueblo, para el eficiente cumplimiento de las funciones encomendadas. 148 Todos los querellantes relataron el mismo testimonio que obra en esta querella para la Comisin Verdad y Justicia, siendo trasladados dentro del Informe a la Fiscala sin que se haya impulsado ninguna investigacin de oficio.
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157. La CVJ bsicamente identific a los perpetradores directos de esos crmenes, bajo un protocolo o metodologa de actuacin tremendamente rgido, ya que para incluir a una persona era necesaria la acusacin de dos vctimas y soporte documental probatorio en los archivos analizados. De esta forma, la investigacin podra dar con ms responsables, ya que se trata de una lista de mnimos. 158. - En el Informe Verdad y Justicia se concluan las siguientes medidas en orden a sancionar a los presuntos responsables identificados: Entregar al Procurador General de la Repblica y al Fiscal General del Estado el informe de la Comisin de Verdad y Justicia a los efectos de investigar las denuncias de violaciones a los derechos humanos contenidas en el mismo e iniciar y proseguir las acciones legales correspondientes. Solicitar al Fiscal General del Estado que prosiga con los juicios contra los victimarios iniciados por la Comisin de Verdad y Justicia. Iniciar, reabrir o proseguir, por parte de las autoridades judiciales, procesos tendientes a investigar la responsabilidad penal de todas las personas mencionadas como presuntos victimarios en el informe de la CVJ, dada la naturaleza imprescriptible de los delitos de lesa humanidad ocurridos en el Paraguay. Impulsar por el Ministerio Pblico juicios contra los funcionarios pblicos sospechosos de estar involucrados en graves violaciones de los derechos humanos, incluyendo aquellos magistrados que no cumplieron debidamente sus funciones de proteccin de los derechos fundamentales 159. - Dicho informe, acompaado por todas las pruebas, y sindicando a los presuntos responsables de aquellos hechos se traslad a la Fiscala General del Estado para que abriera la correspondiente investigacin a la que le obligaba la propia Ley que haba establecido la Comisin. 160. - Desde 2008 la Direccin General de Verdad, Justicia y Reparacin, rgano encuadrado dentro de la Defensora del Pueblo y creado para seguir la implementacin de las medidas exigidas por el informe149, ha venido requiriendo continuadamente a la Fiscala que acte y abra procesos de investigacin, imputacin y eventual acusacin contra esas personas, sin que hasta el momento se haya librado ninguna investigacin ni acusacin ms de 5 aos despus. (Acompaa como ANEXO 1: Noticias de las constantes peticiones de iniciar investigaciones y acabar con la impunidad). 161. Y todo ello porque la Direccin General de Verdad, Justicia y Reparacin , siguiendo su mandato, donde se recoge: Intervenir como sujeto procesal en los litigios promovidos por la CVJ en tribunales a favor de vctimas de la dictadura () Ser parte, con legitimacin procesal activa, para intervenir como representantes de las vctimas de violaciones de los derechos humanos en los procesos de toda ndole que se entablen ante
149 rgano creado por Resolucin 179/09 de la Defensora del Pueblo, con el mandato de continuar con las labores iniciadas por la Comisin de Verdad y Justicia de Paraguay que termin su mandato con la presentacin de su Informe Final el 28 de agosto de 2008 a los responsables de los tres poderes del Estado paraguayo, a la comunidad nacional e internacional en cumplimiento con el mandato de la Ley 2.225/03.

tribunales de la Repblica como bajo la jurisdiccin del derecho internacional150, ha insistido durante ms de 5 aos en la apertura de una investigacin contra los responsables sealados por las vctimas y documentados en las distintas pruebas obrantes, sin que se haya encontrado una verdadera voluntad investigadora por parte de las autoridades judiciales, por lo que los querellantes entienden que es momento de articular el bajo la jurisdiccin del derecho internacional, acudiendo a mecanismos de jurisdiccin universal que acaben con la impunidad reinante. 162. - Pero la dejadez investigadora ha llegado hasta el punto de que, desde el ao 2006 han aparecido en distintas dependencias policiales y diferentes lugares 23 cuerpos que muy probablemente se traten de desaparecidos151. Sin embargo, todava a da de hoy ms de 7 aos despus, no se han identificado ninguno de esos restos ante los constantes reclamos de diversos organismos, demostrando fehacientemente la falta de voluntad de investigar por parte de la Fiscala. (Acompaa como ANEXO 2: Noticias sobre los encuentros de restos, las peticiones de investigacin y la falta de voluntad de investigacin de los mismos). 163. - Y es que, tal y como recoge el Cdigo Procesal Paraguayo el ejercicio de la accin penal pblica recae en la Fiscala, la cual desatiende los requerimientos de investigar estos hechos. Esta forma de proceder de la fiscala paraguaya no slo supone una violacin de las normas internacionales que obligan a perseguir estos crmenes internacionales, sino que es una clara violacin de las Directrices de Naciones Unidas sobre la Funcin de los Fiscales, donde se recoge que el fiscal debe desempear un papel activo en investigar de oficio los delitos, como representante del inters pblico que es. (Directrices de las Naciones Unidas sobre la Funcin de los Fiscales152. 164. Y es que la falta de voluntad investigadora ha llevado al extremo de que durante ms de 15 aos la Fiscala General del Estado ha llegado a afirmar que dichos delitos estn prescritos153, lo que supone una clara violacin de las obligaciones impuestas por el Derecho internacional con la nica finalidad de no perseguir esos crmenes. 165. - De esta forma, ante la inexplicable inaccin de una fiscala que cuenta con elementos probatorios de primer nivel, como el detallado y exhaustivo Informe Verdad y Justicia o las toneladas de documentacin del Archivo del Terror, han sido muchos los organismos que recientemente vienen reclamando que definitivamente se acabe con la impunidad reinante en Paraguay. 166. - Es el caso de Amnista Internacional, que en el ao 2009 publicaba su informe Paraguay: 20 aos despus donde se adverta que en el ao 2003 se cre en el pas la Comisin de Verdad y Justicia para examinar las violaciones de derechos humanos

Ibid., 93. Cuerpos encontrados por la Unidad de Desapariciones Forzadas de la Direccin General Verdad, Justicia y Reparacin, haciendo el trabajo que correspondera a las autoridades jurisdiccionales pero que se niegan a hacer, el de abrir investigaciones para encontrar a los desaparecidos. 152 8 Congreso de las Naciones Unidas sobre la Prevencin del Delito y el Tratamiento del Delincuente. La Habana, 27 de agosto a 7 de septiembre de 1990. Ap. 7 153 Comisin de Verdad y Justicia (2008): Informe Final. Tomo I: Sntesis y Caracterizacin del Rgimen. Pag. 44.
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cometidas entre 1954 y 2003. En 2008, la Comisin finaliz su trabajo y presento a los Poderes del Estado su Informe Final con recomendaciones. La bsqueda de verdad y justicia de miles de personas en Paraguay y en Amrica Latina hace imperativo que las autoridades Paraguayas cumplan con las recomendaciones emanadas del Informe Final de la Comisin, siguiendo con la investigacin de las violaciones de derechos humanos cometidas en este periodo, para continuar haciendo justicia, reparando a las vctimas y juzgando a aquellas personas que estuvieron involucradas en los graves delitos cometidos por el gobierno del General Stroessner y persisten en libertad gozando de impunidad154. 167. - Pero sobre todo, y de manera ms contundente, es el caso del Comit de Derechos Humanos de Naciones Unidas, que ha condenado en su informe sobre Paraguay de este marzo de 2013 al pas por la falta de persecucin de estos crmenes al recoger que: Al Comit le preocupa que la investigacin judicial en muchos de los casos de violaciones del derecho a la vida, incluidas desapariciones, tortura, ejecuciones extrajudiciales, o detenciones ilegales ocurridas bajo la dictadura del General Stroessner (1954-1989) y durante el perodo de transicin hasta el 2003 an no haya concluido. El Comit est preocupado por las prcticas inequitativas que han sido identificadas y sealadas con relacin a los procesos de otorgamiento de reparaciones e indemnizaciones a las vctimas de estas violaciones. Finalmente, el Comit lamenta que el Estado parte no cuente con los recursos materiales y humanos que son necesarios para la identificacin de los restos que han sido encontrados en el curso de investigaciones relacionadas con casos de desaparicin forzada, (arts. 2 y 6 del Pacto). El Estado parte debe asegurar que todos los casos de violaciones graves de derechos humanos documentados por la Comisin de la Verdad sean debidamente investigados, que los responsables sean juzgados y, en su caso, sancionados. El Estado parte tambin debe garantizar el acceso pronto y justo de todas las vctimas o sus familiares a reparaciones e indemnizaciones, inclusive en los casos de tortura - tal como la tortura psicolgica - en los cuales no se puedan demostrar secuelas fsicas. Finalmente, el Estado parte debe contemplar urgentemente en su presupuesto los recursos necesarios para continuar la tarea de bsqueda e identificacin de restos encontrados en el contexto de la investigacin de los casos de desaparicin forzada155. 168. - De esta forma, como vemos, podemos afirmar que en Paraguay: 1) el poder judicial desoye las obligaciones impuestas por la Ley 2.225 de 2003 que cre la Comisin Verdad y Justicia y que le obligaba a abrir procesos judiciales contra los responsables determinados en su informe. 2) Hace caso omiso a las conclusiones del Informe Verdad y Justicia por las que pone a disposicin de la fiscala las pruebas y los supuestos responsables. 3) Se violenta el marco procesal paraguayo que indica que el Ministerio Pblico debe perseguir estos crmenes. 4) No escucha las condenas y reclamos de los diversos organismos internacionales que reclaman la apertura de una investigacin sobre los presuntos responsables de esos hechos. 5) Violenta la diligencia procesal de
154 Amnista Internacional (2009): Hacer justicia y acabar con la impunidad en Paraguay: 20 aos despus. 155 Comit de Derechos Humanos de Naciones Unidas. Tercer Informe Peridico. 107 periodo de sesiones. Sesiones del 11 al 28 de marzo de 2013 (la negrita es del texto original).

identificar los restos encontrados, con vistas a cerrar el ciclo delictivo de los desaparecidos, tal y como obliga la Convencin Internacional para la Proteccin de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas de 2006 en sus artculos 12.1 y 12.2, as como la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas de 1994 en sus artculos, y 6) De esta forma contraviene de forma reiterada el Conjunto de Principios actualizado para la Proteccin y Promocin de los Derechos Humanos mediante la Lucha contra la Impunidad (Comisin de Derechos Humanos, 61 periodo de sesiones, E/CN. 4/2005/102/Add.1 de 8 de febrero de 2005), as como la obligacin impuesta por el ordenamiento internacional de investigar de oficio de manera rpida e imparcial, siempre que haya motivos razonables de la comisin de estos gravsimos crmenes, sin necesidad de que media queja o denuncia formal, recogida en la Convencin Internacional para la Proteccin de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas (Resolucin A/RES/61/177) de 20 de diciembre de 2006. As como los Principios y Directrices bsicos sobre el derecho de las vctimas de violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos y de violaciones graves de Derecho internacional humanitario a interponer recursos y a obtener reparacin (Resolucin de la Asamblea General de Naciones Unidas del 16 de diciembre de 2005). Al igual que la Resolucin 55/89 de 4 de diciembre de 2000 de la Asamblea General de la ONU que introduce los Principios relativos a la investigacin y documentacin eficaces de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. O la igual violacin de la Resolucin 3074 (XXVIII) de 3 de diciembre de 1973 relativa a los Principios de cooperacin internacional en la identificacin, detencin, extradicin y castigo de los culpables de crmenes de guerra o de crmenes de lesa humanidad. 169. Y es que la jurisprudencia internacional viene confirmando que cuando existen indicios de graves violaciones a los derechos humanos, surge una obligacin internacional de los Estados en poner en marcha una investigacin oficial, efectiva y rpida para dirimir los hechos y castigar a los responsables156. Por ello, se hace necesaria la apertura de una investigacin en una tercera jurisdiccin con base en el principio de jurisdiccin universal. 170. Un extremo, el del ejercicio de la jurisdiccin universal para acabar con la impunidad en Paraguay, que fue sugerido por la propia Corte Interamericana de Derechos Humanos en la Sentencia de 22 de septiembre de 2006 en el Caso Goibur y otros vs Paraguay. En esta sentencia indemnizatoria a familiares de desaparecidos, la Corte se permiti sealar que el Estado debe adoptar todas las medidas necesarias, de carcter judicial y diplomtico, para juzgar y sancionar a todos los responsables de las violaciones cometidas () Asimismo Paraguay, al igual que los dems Estados partes en la Convencin, deben colaborar entre s para erradicar la impunidad de las violaciones cometidas en este caso mediante el juzgamiento y, en su caso, sancin de sus responsables y a colaborar de buena fe entre s, ya sea mediante la extradicin o el juzgamiento de los responsables de los hechos157.
Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Caso Assenov vs Bulgaria. Sentencia de 28 de octubre de 1998 y Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Caso Kaya vs Turqua. Sentencia de 19 de febrero de 1998. 157 Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Goibur y otros vs Paraguay. Sentencia de 22 de septiembre de 2006.
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Evidentemente, de la sentencia civil indemnizatoria se deduce una preocupacin de la Corte por la impunidad penal que reina en Paraguay, haciendo un llamamiento a que el resto de pases colaboren y mencionando la frmula aut dedere aut judicare como mecanismo para que el resto de Estados intervengan va jurisdiccin universal. 171. - Por ello, surge para Argentina, por ratione materiae de estos gravsimos crmenes, la necesidad de investigar los supuestos responsables identificados por el Informe Verdad y Justicia. Y en el caso de que se observen pruebas suficientes y admisibles, enjuiciar a los mismos con base en el pincipio aut dedere aut judicare, es decir, solicitando a Paraguay que, o los juzgue o los extradite, debido a la obligacin de cooperar internacionalmente para sancionar estos gravsimos crmenes que forman parte de normas imperativas de derecho internacional. 172. - Y todo ello porque las vctimas de aquellos hechos sienten que no han encontrado resarcimiento penal contra los autores de aquellas atrocidades, cinco aos despus de que aunaran sus esfuerzos y presentaran todas las pruebas del Informe Verdad y Justicia a una fiscala que no ha procedido a investigar los hechos. 173. Algo que ya advirti la propia CVJ en el Informe Final que traslad a la fiscala para que accionara penalmente, al sealarle que La calificacin de las violaciones de derechos humanos como crimen de lesa humanidad significa que son delitos imprescriptibles, no son delitos polticos, por lo cual el responsable no goza de privilegios ni puede beneficiarse con amnistas o indultos y no admiten la eximente de responsabilidad penal de la obediencia debida. Tambin significa que permiten la aplicacin de los principios de la jurisdiccin universal e internacional, lo que significa que un tercer Estado o un tribunal o corte internacional puede perseguir, capturar, investigar, juzgar y sancionar a un criminal que haya perpetrado uno de estos crmenes. Una advertencia que se hizo a la fiscala en el propio Informe Final y que las vctimas entienden que es el momento de activar, la del ejercicio de la jurisdiccin universal.

- PRESUNTOS RESPONSABLES DE LOS HECHOS -

La querella se presenta contra las personas sindicadas por los propios querellantes. Pero adems, teniendo en cuenta que, dentro del mandado de la CVJ estaba: procurar determinar e identificar en la medida de lo posible a los victimarios. En tal sentido, tanto en el presente informe como en los respectivos anexos se citan las personas sealadas como autores de las violaciones en los testimonios de las vctimas realizadas ante la Comisin de Verdad y Justicia o cuando las personas sealadas aparecen en documentos de la Defensora del Pueblo. Son elementos de juicio a ser considerados por la Fiscala y jueces para la investigacin y eventual sancin por las responsabilidades penales que emerjan158.
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Informe Verdad y Justicia (2008): Tomo I: Sntesis y Caracterizacin del Rgimen. Medidas dirigidas a aplicar sanciones. Pag 91.

Atendiendo a ese mandato siguiendo los ms de 2.000 testimonios de las vctimas y tras analizar el Archivo del Terror y otra documentacin probatoria, la CVJ determin como responsables de los crmenes cometidos las 448 personas determinadas en el TOMO VI: LAS RESPONSABILIDADES DE LAS VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS. ---------------------------------------

En virtud de los fundamentos de hecho y de derecho expuestos anteriormente esta parte estima que debe ser admitida la presente querella e instruirse una investigacin de los hechos, identificacin de sus responsables, la consecuente imputacin y detencin de esos autores que sigan vivos, dictando detencin contra aquellos que residan en Argentina y orden internacional de captura contra los que residan fuera del territorio nacional, junto con las dems medidas que se estimen oportunas. Afirmando que los querellantes aceptan una investigacin en solitario, como acusadores privados, como consecuencia de una eventual postura contraria al impulso de la accin por parte del Ministerio Pblico, siguiendo el artculo 18 de la Constitucin Nacional y la reiterada jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin (Otto Wald, CSJN, fallos 286:266; Santillan, CSJN, fallos 321:2021; Quiroga, fallos CSJN, fallos 327:5063).

- PRUEBAS QUE ACOMPAAN -

EN RELACIN A LOS QUERELLANTES: Fotocopia simple de la Cdula de Identidad Original del certificado de nacimiento (en el caso de heredero legitimado)

GENRICAS Informe Final de la Comisin Verdad y Justicia. 2008. CVJ. Los Ach del Paraguay: Discusin de un Genocidio. 2008. IWGIA. La situacin de Derechos Humanos del Paraguay entre 1978 y 1990: El Procedimiento 1503 de las Naciones Unidas. 2010. CVJ.

MS GENRICAS Diversas noticias de algunos medios de comunicacin

INFORMATIVA 1. Se requiera por exhorto en va diplomtica la existencia de una investigacin sobre el plan sistemtico de violacin de derechos humanos, mediante la comisin de crmenes internacionales (genocidio y/o contra la humanidad) entre los aos 1954 y 1989, as como la investigacin de los determinados como responsables de los mismos por la Comisin Verdad y Justicia en su Informe Final. 2. Se solicite por la misma va traslado de la documentacin obrante en la Secretara General de Verdad, Justicia y Reparacin, relativa a los 2.054 testimonios de vctimas, as como el resto de pruebas que tienen en su poder. 3. Se requiera, por la misma va, traslado de las pruebas documentales que afecten a la presente causa del conocido como Archivo del Terror, obrante en el Centro de Documentacin y Archivo para la Defensa de los Derechos Humanos. 4. Por la misma va, se solicite al Gobierno de Paraguay remita informacin de los domicilios de las personas identificadas por las vctimas como responsables directos de los hechos descritos, as como de los responsables recogidos en el Informe Verdad y Justicia, y los remita a este Juzgado Federal. 5. Por la misma va, y en orden a completar los supuestos responsables de los hechos, ms all de los responsables de la ejecucin directa determinados por las vctimas, se enve igualmente los nombres y domicilios de los miembros de los distintos gobiernos de Paraguay entre los aos 1954 y 1989 y los remita a este Juzgado Federal. 6. Idem sobre los jueces que actuaron entre los aos 1954 y 1989 en el orden penal y que, adems de participar activamente en la represin va penal, hicieron dejacin de sus funciones omitiendo la proteccin de los paraguayos principalmente haciendo caso omiso de los habeas corpus planteados, remitiendo su nombre y direccin a este Juzgado Federal. 7. Idem con los mandos de las Fuerzas de Seguridad del Estado y el Ejrcito en el periodo entre 1954 y 1989. 8. Idem sobre la situacin procesal de los cuerpos encontrados y que se hayan en las dependencias del Ministerio Pblico sin que se practique ninguna diligencia procesal de identificacin o investigacin para cerrar el ciclo de delito continuado. 9. Idem sobre la posible localizacin de ms restos de personas desaparecidas que no han sido investigadas con la finalidad de encontrar sus restos. 10. Se requiera por la misma va a las autoridades paraguayas para que nombre administrador de los archivos militares que an estn sin clasificar e investigar y que se encuentran en poder de uno de los querellantes, Martn Almada, documentacin que complementara la existente en el Archivo del Terror, y que podra comprender ms datos sobre la represin. 11. Por ltimo, se requiera a la Direccin Nacional de Migraciones argentina para que identifique si alguna de las personas que figuran en el Informe Verdad y Justicia como responsables tiene residencia en territorio argentino.

- PETITORIO -

Por todo lo expuesto a V.S. se solicita: 1. Se tenga por presentada la presente querella y por constituido el domicilio legal. 2. Se haga lugar a las diligencias de prueba solicitadas. 3. Oportunamente, se procese a las personas que resulten individualizadas como autores, participes, diseadores o encubridores y que sean penalmente responsables de los hechos denunciados, elevndose a juicio oral su procesamiento. 4. Se adopten las diligencias pertinentes para la creacin de una comisin de expertos compuesta de historiadores y juristas que investiguen el material obrante en el Archivo del Terror, los archivos militares no investigados hasta el da de hoy, y dems documentacin oficial y material histrico perteneciente al periodo dictatorial de Paraguay entre 1954 y 1989 5. Se dicte orden de detencin internacional contra las personas sindicadas como posibles autores de los crmenes relatados, principalmente los sealados por los querellantes, los sealados por las vctimas en el Informe Verdad y Justicia, y posteriormente el resto de ellos que puedan aparecer en la presente investigacin. Adems de que se dicte prisin preventiva para evitar el riesgo de fuga y elusin de la justicia de aquellos presuntos autores que pudieran residir en territorio argentino. 6. Autorizamos al letrado paraguayo Juan Rivarola, con Cdula de Identidad No 1.964.217 y Nmero de Matrcula 6076 para que lleve a cabo las diligencias pertinentes ante los tribunales paraguayos con motivo de la presente causa. Proveer de conformidad que, SER JUSTICIA