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TTULO III DA ORGANIZAO DO ESTADO

CAPTULO I

Decorar art 21 Unio e 24 legeislo concorrente. Ver vdeo 120 Sylvio Motta. DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA -No h hierarquia entre as entidades da federao (U, E. DF e M) Esto divididos em reas de competncias. -Enumera-se a competncia da Unio -Enumera-se a competncia dos municpio -O resto fica para os Estados. A Constituio Federal determina a repartio de competncias: exclusiva, privativa, delegada, comum e concorrente. Art 18. Menciona os menciona os entes da federao e como so organizados (Unio, Estados, DF e Municpios) que compreende a Repblica Federativa do Brasil e sua autonomia nos termos da CF. -Territrios federais integram a Unio. Criao, transformao em Est. ou reintegrao ao Est. sero regulados por lei complementar (maioria absoluta) -Estados podem: incorporar-se entre si(?);

subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros; formar novos Estados; formar territrios federais mediante aprovao direta da populao por plebiscito e mediante autorizao do CN por lei complementar(maioria absoluta) -Municpios podem: criao incorporao fuso desmembramento lei estadual dentro do perodo de lei complementar federal aps divulgao dos estudos de viabilidade publicados e apresentados na for ma da lei alm da aprovao popular

Art 19. I- vedado U, E, DF e M a interferncia de cultos religiosos, resalvado nos casos de interesse pblico. II- recusar f aos documentos pblicos III- criar distino entre brasileiros entre si. O MODELO DE REPARTIO DE COMPETENCIA ENTRE OS ESTES FEDERADOS O DOS EUA. Enumera os poderes da Unio (maioria) e para os municpios. O restante fica para os Estados. CAPTULO II DA UNIO (Representa os estados brasileiro nas relaoes internacionais) Unio no tem a soberania. Quem tem a soberania a Repblica Federativa do Brasil art 20: bens da Unio Obs.: Os bens dos Estados so apenas quatro incisos. (art. 26) -Terras para defender territrio -Constue militares. -Vias federais de comunicao. -Ilhas, lagos e rios que fazem limites com outros pases. -Recursos naturais. -Mar territorial. -Terras dos ndios -Obs: os recursos energticos e minerais so divididos entre os E, DF, M rgos da adm. direta da Unio so divididos entre os E. DF, M. Por qual motivo os estados produtores recm os royaltis e os demias no? Art 21: compete a Unio. (macete1: competncia administrativas, do chefe do executivo) ver art 84. (macete2: tudo que est no art 21 est no art 22) Se a Unio administra ela legisla sobre estes mesmos assuntos. (macete 3: o que no estiver no art 24 (legislar concorrentemente) o PETUF ser exclusivo da Unio. Resumo

Art 21. a Unio administra sozinha. (decorar) Art 22 a Unio legisla sozinha Art 23. a Unio administra com outras entidades federativas. (U, E, DF e M) (via a natureza, cultura e a CF) art 24. a Unio legisla concorrentemente (em companhia) de Estados e DF o o PETUF (municpios em alguns casos segundo jurisprudncia do STF). O que no for PETUF exclusiva da Unio. Obs.: O direito administrativo: normas gerais com a Unio, Normas suplementares com qualquer ente. Obs.: acidentes nucleares, mesmo que culpa da vtima, o Estado vai indenizar. a exceo do risco administrativo. teoria do risco integral mitigado. Art. 21, XIII, alnea d) vai se r indenizado mesmo com culpa. (Obs.: no absoluta essa teoria) O STF julga como inconstitucional qualquer quebra dessa norma. -relaes internacionais, militar e de guerra. -Emitir moeda -Administrar as reservas CAMBIAIS do pas e fiscalizar as operaes de natureza financeiras, espcialmente, as de crdito, cmbio, e capitalizao, bem como as de seguro e previdencia privada.

Art 22 compete privativamente Unio legislar sobre: pargrafo 1o. Lei complementar (maioria absoluta) poder autorizar os Estados a legislar sobre os assuntos deste artigo. -Sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos metais. -Poltica de crdito, cambio, seguros, e transferncia de valores. -Comercio de valores e interestaduais. -Sistema de poupana, captao e garantia da poupana popular. -Sistema de consrcios e sorteios. -Propaganda comercial Art 23: competncia comum da Unio, Estados, DF e Municpios. -Zelar pela CF, das leis e das instituies democrticas (?) e conservar o patrimnio pblico. -Promover programas de construo de moradias e as melhorias das condies habitacionais e de saneamento bsico. -Registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios. (U, E, DF e M) art 24: Compete a U, E e DF legislar concorrentemente sobre. Obs.: municpios no legislam concorrentemente. I-PETUF Penitencirio Econmico Tributrio Financeiro -oramento -juntas comerciais -custas de servios forenses (?) -produo e consumo -florestas, caa, pesca, fauna, natureza, defesa do solo e dos recuros hidricos, meio ambiente, controle da poluio -proteo ao patrimnio cultural -consumidor

-criao, funcionamento e processo de pequenas causas. -assistncia jurdica e defensoria pblica. Paragr. 1o. No mbito da legislao concorrente, a competencia da Unio limitar-se-a a estabelcer normas gerais. Paragr. 2o. Os Estados e DF podem legislar de forma suplementar. Paragr. 3o. Inexistindo (no existindo ) lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero sua competncia plena legislativa plena, para atender a suas peculiaridades. Paragr. 4o. A superveniencia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia de lei estadual, no que lefor cntrrio. (no hierarquia, mas sim um distribuio de competncia) CAPTULO III DOS ESTADOS FEDERADOS (So autnomos, NO SOBERANOS) Art. 25 Os Estados organizam-se pelos e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os princpios desta constituio. Paragr. 1o. So reservados aos estados as competncia no vedadas nesta CF. Art 26. Bens dos estados ( o que no for da Unio dos Estados) -I as guas superficiais ou subterrneas e fluentes, emergentes, e em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio. -II as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas aquela sob domnio da Unio Municpios ou terceiros. -III as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio. -IV as terras devolutas (Que est desocupado, livre) que no compreendidas pela Unio. Art 27. Numero de deputados nas assembleia legislativas corresponder ao triplo da representao do estado na CD ? subsdio de DE ser de 75% dos DF. -A lei disporar de iniciativa popular no porcesso legislativo estadual. Municipal tambm. Art 28. Eleio de governador e vice sero no peimeiro domingo de outubro, 1o turno, no ltimo domengo de outubro para 2o turno. Art 29.? perder o mandato o governador que assumir cargo ou funo pblica na adm direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art 38???? CAPTULO IV Dos MUNICPIOS (So autnomos, NO SOBERANOS) art 29. -O municpio reger-se- por lei organica votada em dois turnos, com intreicico de 10 dias e aprovado por dois teros do membros da cmara. -segundo turno para municpios s com mas de 200.000 ELEITORES. - nmero de vereadores por habitantes. Comea com 9 e vai at 55. aumenta de 2 em 2. (somente mpar) 29-a

A Camara no gastar + de 70% de suas receitas com folha de pgto, incluindo o subsdios dos eradores. Art. 30 compete aos municpios. -Suplementar a legislao federal no que couber. Art 31, a fiscalizao do municpio ser exercida pelo poder legislativo municipal, meniante controle externo (com auxlio do tribunal de contas dos Estado ou municpios ou dos conselhos ou tribunais de contas do municpio onde houver) e pelos sistema de controle interno do poder executivo municipal, na forma da lei. As contas do municipio ficaro disponveis por 60 dias, anualmente, para serem apreciadas e a disposio de qualquer contrubuinte e poder question-las nos termos da lei. As leis orgnicas sero votadas e promulgadas pelas Cmaras Municipais, observados os princpios da Constituio Federal e da Constituio do respectivo Estado. A Unio s pode intervir em municpios integrados a territrios federais. Fora essa hiptese a Unio no pode intervir nos municpios exceto nos vasos do art 34, 35, 36

CAPTULO V DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS Seo I DO DISTRITO FEDERAL (So autnomos, NO SOBERANOS) -O distrito federal tem dupla competem competncia normativa (faz o papel dos Estas e Municpios) No Cidades no DF. -A autonomia do Distrito Federal consagrada na Constituio Federal e no por lei orgnica distrital ou constituio estadual. Seo II DOS TERRITRIOS (So autnomos, NO SOBERANOS) CAPTULO VI DA INTERVENO