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I-16-PM

Polcia Militar do Estado de So Paulo


Instrues Policiais Militares

INSTRUES DO PROCESSO
ADMINISTRATIVO DA
POLCIA MILITAR

Setor Grfico do CSM/M Int


2 Edio
Impresso em 1993
Tiragem: 2000 exemplares
Publicado Bol G PM 001/94

ATUALIZADA COM AS ALTERAES DA NOTA N


PM1-05/04/10, PUBLICADA NO BOL G N 99/2010 DE
27MAI10.
(NR) NOVA REDAO
(AC) ACRSCIMO

POLCIA MILITAR DO ESTADO DE SO PAULO


COMANDO GERAL
So Paulo, 02 de dezembro de 1993
Despacho n DSist-004/22/93

O Comandante Geral da Polcia Militar do Estado de So Paulo, nos termos dos artigos
16 e 43 das I-1-PM, aprova, manda pr em execuo e autoriza a impresso das Instrues
Policiais Militares (I-16-PM) INSTRUCES DO PROCESSO ADMINISTRATIVO (2
edio).
Ficam revogados os captulos, artigos e incisos referentes Sindicncia e Averiguao
Sumria contidos na I-12-PM, aprovadas atravs do Despacho n 1EM/PM-2137/02/83, e
publicadas no Bol G N 56/85, bem como a 1 edio da I-16-PM, aprovadas atravs do
Despacho N 1EM/PM-856/02/80, e publicadas no Bol G n 173/81, alm das demais
disposies em contrrio.

JOO SIDNEY DE ALMEIDA


Cel PM Comandante Geral

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NDICE SISTEMTICO DAS I-16-PM


PARTE I - PARTE GERAL ...................................................................................... 05
TTULO I - O PROCESSO ADMINISTRATIVO ...................................................... 05
CAPTULO I - DO PROCESSO ADMINISTRATIVO E DA SUA APLICAO....... 05
CAPTULO II - DA RESPONSABILIDADE ............................................................. 06
CAPTULO III - DAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS ................................. 06
Seo I - Definio e tipos ........................................................................................ 06
Seo II - Da competncia para instaurar e decidir .................................................... 07
Seo III - Da competncia para deciso final em mbito administrativo.................. 08
CAPTULO IV - DOS AUXILIARES E PARTES DO PROCESSO ........................... 09
Seo I - Dos auxiliares do Presidente....................................................................... 09
Seo II - Dos peritos ................................................................................................ 10
Seo III - Do acusador ............................................................................................. 10
Seo IV - Do acusado e defensor ............................................................................. 10
Seo V - Dos impedimentos e suspeies ................................................................ 12
CAPTULO V - DOS INCIDENTES ......................................................................... 13
Seo I - Incidente impeditivo de instaurao do processo ......................................... 14
Seo II - Da exceo de impedimento ou suspeio.................................................. 14
Seo III - Do incidente de insanidade....................................................................... 16
Seo IV - Do incidente de desero ou extravio ....................................................... 18
Seo V - Do incidente de falsidade de documento.................................................... 19
CAPTULO VI - DAS MEDIDAS PREVENTIVAS E ASSECURATRIAS ............. 20
Seo nica - Medidas cautelares ............................................................................. 20
CAPTULO VII - DAS CITAES E INTIMAES ............................................... 20
Seo I - Da citao .................................................................................................. 20
Seo II - Das intimaes .......................................................................................... 21
CAPTULO VIII - DOS ATOS PROBATRIOS ....................................................... 22
Seo nica - As provas ........................................................................................... 22
CAPTULO IX - DA ORGANIZAO DOS AUTOS ............................................... 22
Seo nica - A Organizao .................................................................................... 22
PARTE II - DOS PROCESSOS EM ESPCIE .......................................................... 24
TTULO I - DA SINDICNCIA................................................................................ 25
CAPTULO I - FINALIDADE ................................................................................... 25
Seo nica - Objeto ................................................................................................ 25
CAPTULO II - DO RITO DA SINDICNCIA.......................................................... 25
Seo I - Da instaurao ........................................................................................... 26
Seo II - Do conhecimento e registro dos fatos ......................................................... 26
Seo III - Da instruo............................................................................................. 28
Seo IV - Da acusao............................................................................................. 30
Seo V - Da defesa.................................................................................................. 30
Seo VI - Do relatrio ............................................................................................. 30
Seo VII - Dos prazos de encerramento e prorrogaes ............................................ 31
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Seo VIII - Da Soluo ............................................................................................ 32


Seo IX - Da Homologao ..................................................................................... 33
Seo X - Da Reviso ............................................................................................... 33
CAPTULO III - DAS INDENIZAES ................................................................... 34
Seo I - Da indenizao pecuniria .......................................................................... 34
Seo II - Da indenizao em espcie ........................................................................ 37
CAPTULO IV - DOS TIPOS DE SINDICNCIA..................................................... 37
Seo I - Do dano em geral ....................................................................................... 37
Seo II - Do dano, extravio, furto ou roubo de material blico .................................. 38
Seo III - Do dano em veculo oficial ....................................................................... 39
Seo IV - Do dano em veculo oficial ou conveniado no pertencente
ao patrimnio da Corporao ................................................................................... 42
Seo V - Do dano em patrimnio de terceiros ocasionado por servidor
pblico ou
semovente da Corporao ......................................................................................... 42
Seo VI - Dos acidentes pessoais e atos de bravura .................................................. 43
Seo VII - Do extravio e restaurao de documentos ................................................ 43
Seo VIII - Da sindicncia regular ........................................................................... 44
TTULO II - O PROCESSO REGULAR ................................................................... 44
CAPTULO I - NOES DE DIREITO DISCIPLINAR ............................................ 44
Seo I - Meios de apurao da transgresso disciplinar ............................................ 44
Seo II - Medidas Cautelares ................................................................................... 44
Seo III - Da perda do posto e da patente ................................................................. 46
Seo IV - Da demisso e expulso de praas ........................................................... 47
Seo V - Da Competncia ....................................................................................... 47
CAPTULO II - DO PROCESSO DISCIPLINAR ....................................................... 48
Seo I - Disposies iniciais .................................................................................... 48
Seo II - Tipos de processo ...................................................................................... 50
CAPTULO III - DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR..................... 51
Seo I - Da instaurao ........................................................................................... 51
Seo II - Da instruo .............................................................................................. 51
Seo III - Da defesa ................................................................................................. 51
Seo IV - Do relatrio ............................................................................................. 51
Seo V - Dos prazos de encerramento e prorrogao ................................................ 51
Seo VI - Da Deciso da Autoridade Instauradora.................................................... 51
Seo VII - Da Deciso Final .................................................................................... 51
CAPTULO IV - DO CONSELHO DE DISCIPLINA................................................. 51
Seo I - Disposies Gerais ..................................................................................... 51
Seo II - Da Instaurao .......................................................................................... 52
Seo III - Da Instruo............................................................................................. 53
Seo IV - Da defesa ................................................................................................ 62
Seo V - Do relatrio .............................................................................................. 63
Seo VI - Da Deciso da autoridade instauradora .................................................... 65
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Seo VII - Da Deciso Final .................................................................................... 67


CAPTULO V - DO CONSELHO DE JUSTIFICAO ............................................ 68
Seo I - Disposies Iniciais .................................................................................... 68
Seo II - Da Instaurao .......................................................................................... 69
Seo III - Da Instruo............................................................................................. 70
Seo IV - Da defesa ................................................................................................ 78
Seo V - Do julgamento .......................................................................................... 78
Seo VI - Da deciso da autoridade nomeante ......................................................... 81
PARTE III - DAS DISPOSIES FINAIS ................................................................. 81
TTULO I DISPOSIES...................................................................................... 81
Anexo I - Modelos dos documentos REVOGADO ..................................................... 83
OBS: Devido a atualizao sofrida pela presente Instruo, o nmero da pgina poder no
corresponder com o assunto.

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PARTE I
PARTE GERAL

TTULO I
O PROCESSO ADMINISTRATIVO

CAPTULO I
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO E DA SUA APLICAO
Ato normativo interno
Artigo 1 - As presentes instrues constituem-se em ato normativo, de aplicao
interna e obrigatria aos integrantes da Polcia Militar do Estado de So Paulo,
explicitadora e reguladora dos procedimentos investigatrios de fatos de natureza
administrativa, bem como dos procedimentos e processos disciplinares, visando padronizalos e adequando-os s peculiaridades da Instituio.
Princpios informadores do processo administrativo
Artigo 2 - O processo administrativo reger-se- pelas normas contidas nestas
Instrues, respeitados os preceitos constitucionais e administrativos, a legislao
especfica, os atos normativos do Governador do Estado, do Secretrio da Segurana Pblica
e os convnios.
Conflito aparente de normas
1 - No caso concreto, se houver divergncia entre as normas, prevalecer a de maior
hierarquia.
Normas subsidirias
2 - Aplicam-se subsidiariamente a estas Instrues, as normas do Cdigo Penal
Militar, Cdigo de Processo Penal Militar, do Cdigo de Processo Civil e do Estatuto dos
Funcionrios Pblicos do Estado, no que couber.
Interpretao das normas
Artigo 3 - As normas destas Instrues e as utilizadas por analogia, devero ser
interpretadas, segundo os princpios do direito administrativo:
I - a desigualdade jurdica entre a administrao e o administrado;
II - a necessidade de poderes discricionrios para a administrao atender ao interesse
pblico;
III - a presuno de legitimidade dos atos da administrao.

Os casos omissos
Artigo 4 - Os casos omissos destas Instrues sero supridos:
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I - pelas normas citadas no artigo 2, destas Instrues;


II - pela jurisprudncia;
III - pelos princpios gerais de direito;
IV - pela analogia;
V - pelos usos e costumes militares.
Pargrafo nico - a autoridade administrativa no poder eximir-se de emitir sua
deciso, alegando lacuna na norma administrativa.

CAPTULO II
DA RESPONSABILIDADE
Trplice responsabilidade
Artigo 5 - O militar do Estado que pratica ato irregular responde administrativa, penal
ou civilmente, isolada ou cumulativamente.
Dever de representar
Artigo 6 - dever de todo policial militar comunicar formalmente aos seus superiores
e s autoridades competentes os atos ou fatos irregulares que tenha conhecimento.
Pargrafo nico - A comunicao de transgresso disciplinar ou a representao
devem observar os preceitos do Regulamento Disciplinar da Polcia Militar - RDPM (Lei
Complementar 893, de 9 de maro de 2001).

CAPTULO III
DAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS
Seo I
Definies e tipos
Autoridades competentes
Artigo 7 - So autoridades com competncia disciplinar as relacionadas no artigo 31,
observados os limites de competncia previstos no artigo 32, ambos do RDPM.
I ao XX - REVOGADOS
Deciso do processo
Artigo 8 - A autoridade responsvel pelo processo, motivar a deciso, que dever
decorrer logicamente das provas constantes dos autos, dos preceitos legais e dos valores e
deveres ticos estipulados no RDPM.
Autoridade instauradora
Artigo 9 - A autoridade competente para instaurar o processo a responsvel pela
fiscalizao e pelo saneamento dos atos praticados.
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Presidente do processo
Artigo 10 - O presidente, representante legal do processo administrativo, promover as
investigaes, a instruo, o saneamento e emitir as concluses daquilo que apurar,
fundado nas provas constantes dos autos e nos ditames dos preceitos legais e morais
vigentes.
Pargrafo nico - Esta norma se aplica, inclusive, aos membros dos rgos colegiados
dos processos disciplinares, os quais respondem pelos atos especficos.
Seo II
Da competncia para instaurar e decidir
Determinao da competncia
Artigo 11 - A competncia administrativa para instaurar e decidir ser determinada:
I - pela atribuio especfica em determinado processo;
II - pela subordinao hierrquica-funcional entre a autoridade e o infrator;
III - pela responsabilidade sobre o patrimnio estatal danificado ou extraviado.
Competncia das Autoridades
1 - REVOGADO.
Limitao das atribuies
2 - O Oficial ou Aspirante a Oficial, em servio, podem instaurar Sindicncia, por
dever de ofcio, devendo seu ato ser aprovado, posteriormente, por autoridade competente.
Delegao de atribuies
3 - Observadas as restries de cada espcie de processo, as atribuies para presidir
os feitos podero ser delegadas a Oficiais, caso a autoridade no queira atuar pessoalmente.
Pluralidade de envolvidos
4 - Estando envolvidos integrantes de mais de uma OPM, o processo ser nico,
observadas as restries especficas, e instaurado pela autoridade de cargo superior, comum
aos respectivos Comandantes.
Avocao por autoridade superior
5 - A autoridade superior poder avocar, motivadamente, a apurao de fato, esteja
ou no iniciado o procedimento, quando houver a prtica de atos irregulares, circunstncias
ou situaes que o recomendem e for importante para a preservao da hierarquia e da
disciplina.
Infraes fora do territrio estadual
6 - As infraes administrativas ocorridas fora do territrio estadual sero apuradas
por determinao do Secretrio da Segurana Pblica ou do Comandante Geral, caso haja
necessidade de diligncias no local do evento.
7 - Ocorrendo a situao prevista no 4, ser instaurada Sindicncia nica, na
seguinte conformidade:
I - Pelo Comandante da Unidade responsvel pela rea dos fatos.
II - Pelo Comandante da Unidade especializada quando assim o exigirem as
peculiaridades do fato.
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III - Pelo Comandante de Unidade que primeiro tomar conhecimento do fato.


(pargrafo acrescentado pela Portaria do Cmt G CORREGPM-1/320/02 BOL G PM 244/02)

Seo III
Da competncia para deciso final em mbito administrativo
Deciso Final
Artigo 12 - REVOGADO
Autoridade funcional imediatamente superior
Artigo 13 - REVOGADO
Poder de reviso e de correio
Artigo 14 - REVOGADO
Competncia do Comandante Geral
Artigo 15 - A deciso final no processo regular de Praa de competncia do
Comandante Geral, conforme o previsto no RDPM.
Competncia do Secretrio da Segurana Pblica
Artigo 16 - O processo regular contra Oficial, previsto nos artigos 73 a 75 do RDPM,
instaurado e decidido pelo Secretrio da Segurana Pblica.

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CAPTULO IV
DOS AUXILIARES E PARTES DO PROCESSO
Seo I
Dos auxiliares do Presidente
Auxiliares
Artigo 17 - Os policiais militares designados pelo Presidente ou pela autoridade
instauradora exercero as funes determinadas no processo.
Escrivo
Artigo 18 - O escrivo, designado de acordo com a norma especfica atinente ao
processo ou, na falta dela de acordo com o artigo 11 do Cdigo de Processo Penal Militar,
providenciar para que sejam cumpridas as determinaes do presidente e para que estejam
em ordem e em dia as peas e os termos do processo cabendo-lhe ainda o controle dos
prazos.
Pargrafo nico - Constar dos autos, logo aps a designao do escrivo, o
compromisso deste de bem e fielmente cumprir as normas pertinentes ao processo, e de
manter sigilo.
Investigadores
Artigo 19 - As diligncias investigatrias sero realizadas pelo Presidente do processo,
o qual, se necessrio, poder determinar, por despacho, ao escrivo bem como outro
policial militar, sob seu comando.
Seo II
Peritos
Artigo 20 - Aos peritos so aplicveis as normas dos artigos 47 e seguintes do CPPM.
Seo III
Acusador
Artigo 21 - O acusador a autoridade administrativa definida no procedimento
especfico, cabendo-lhe configurar o ato censurvel cometido e a correspondente norma legal
infringida.

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Seo IV
Do acusado e defensor
Personalidade do acusado
Artigo 22 - REVOGADO
Defensor
Artigo 23 - O militar do Estado acusado poder constituir advogado para defend-lo no
processo regular e, na falta deste, o Presidente solicitar autoridade competente a
designao de militar do Estado bacharel em Direito.
Ausncia de Procurao
1 - A constituio de defensor independer de instrumento de mandato, se o acusado
o indicar por ocasio do interrogatrio ou em qualquer fase, por termo nos autos.
Ru revel. Nomeao obrigatria.
2 - Nenhum acusado, ausente ou desertor, ser processado ou julgado sem defensor.
Substituio do dativo
3 - A nomeao de defensor dativo no impede que o acusado, a qualquer tempo,
apresente advogado ou defensor pblico para substituio, sem prejuzo dos atos processuais
j praticados.
Defesa prpria
4 - A nomeao do defensor, atendidas as peculiaridades de cada processo, no obsta
ao militar do Estado acusado o direito de se defender, mas o Presidente manter o defensor,
exceto com a recusa expressa do acusado, a qual constar dos autos.
Substituio por recusa
5 - Na hiptese de recusa do defensor designado por motivo comprovado, constante
do artigo 32 destas Instrues, dever ser feita a substituio.
Presena do defensor
Artigo 24 - O defensor do militar do Estado acusado dever estar presente em todas as
sesses do processo, observados o artigo 303 e o 1 do artigo 306, ambos do CPPM.
No comparecimento
Artigo 25 - O no comparecimento do defensor, se justificado por motivo de fora
maior ou caso fortuito, adiar o ato processual. Mas, em se repetindo a falta, o Presidente
nomear substituto, para efeito do ato, ou se a ausncia perdurar, para prosseguir no
processo.
Pargrafo nico - Ocorrendo as hipteses previstas, o acusado poder apresentar novo
defensor.
Vistas dos autos
Artigo 26 - As vistas dos autos pelo defensor ser em cartrio, sempre que necessria
sua manifestao, podendo ser concedida a carga dos autos nos termos do Estatuto da
Advocacia.
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Manifestao nos autos


1 - A manifestao ser escrita ou datilografada, inserida nos autos em ordem
cronolgica.
Cobrana de cpia dos autos
2 - O fornecimento de cpia dos autos ocorrer s expensas da parte interessada,
observadas as excees previstas na legislao tributria.
Seo V
Dos impedimentos e suspeies
Impedimentos do Presidente
Artigo 27 - So impedimentos do Presidente:
I - ter nvel hierrquico ou antigidade inferior ao acusado;
II- ter subscrito o documento motivador ou ter presidido apurao previamente realizada
sobre os mesmos fatos apurados no processo regular; (NR)
III - REVOGADO;
IV - ter funcionado seu cnjuge, ou parente consangneo ou afim at o terceiro grau,
como defensor.
Pargrafo nico - No processo regular, os impedimentos do Presidente podem ser
argidos contra os demais membros.
Casos de suspeio do Presidente
Artigo 28 - So casos de suspeio do Presidente:
I - quando ele prprio ou seu cnjuge ou parente consangneo ou afim, at o terceiro
grau inclusive, for parte ou diretamente interessado no processo;
II - ser amigo ntimo ou inimigo do acusado;
III - se ele, seu cnjuge, ascendente ou descendente, adotante ou adotado, de um ou de
outro, estiver respondendo a processo disciplinar por fato anlogo;
IV - se tiver aconselhado, previamente, o acusado em relao ao processo a que
responderia;
V - se ele ou seu cnjuge for herdeiro presuntivo, donatrio ou usufruturio de bens do
acusado;
VI - se for credor ou devedor, tutor ou curador do acusado;
VII - se o acusado ou quem subscreveu o documento motivador do processo disciplinar,
for seu cnjuge, parente consangneo ou afim, at quarto grau inclusive.
Pargrafo nico - No processo regular as suspeies do Presidente podero ser
argidas contra os demais membros.
Presidente de Sindicncia
Artigo 29 - vedado opor impedimentos ou suspeies contra o Presidente de
Sindicncia, mas este dever declar-los quando ocorrer motivo legal que seja aplicvel,
devendo a autoridade instauradora decidir por ato motivado nos autos.
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Impedimentos e suspeies do Escrivo e auxiliares


Artigo 30 - Aplicam-se ao Escrivo e auxiliares os impedimentos dos incisos II e IV do
artigo 27 e os casos de suspeio do artigo 28, excetuando-se o inciso III, ambos destas
Instrues.
Impedimentos e suspeies dos peritos
Artigo 31 - So impedimentos dos peritos:
I - A interdio ou suspeio do exerccio profissional e/ou para o exerccio de funo
pblica;
II - Ser testemunha do processo;
III - A inabilitao especfica;
IV - A inidoneidade;
V - Idade inferior a 21 anos;
VI - Os dos incisos II e IV do artigo 27 destas Instrues.
Pargrafo nico - So extensivos ao perito, os casos de suspeio do artigo 28.
Impedimentos do defensor
Artigo 32 - causa de impedimento do defensor:
I - ter subscrito o documento que originou o processo;
II - ser ou ter sido, nos seis meses anteriores instaurao do processo, Oficial de
Justia e Disciplina,
III - ser cnjuge ou parente consangneo ou afim, at o terceiro grau inclusive da
autoridade julgadora, de quem subscreveu o documento que deu origem ao processo ou do
escrivo.
Pargrafo nico - Sendo o impedimento do inciso III, superveniente nomeao do
defensor, dever ser afastada a pessoa que o tocar e no o defensor, salvo se dativo, caso em
que ser substitudo por outro.

CAPTULO V
DOS INCIDENTES
Conceito de incidente
Artigo 33 - incidente toda questo geradora de obstculo ao desenvolvimento normal
e vlido do processo.
Exceo
Pargrafo nico - Os incidentes no bloquearo o andamento normal dos
procedimentos meramente investigatrios.
Seo I
Incidente impeditivo de instaurao do processo
Proibio de instaurao do processo regular
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Artigo 34 - Nenhum policial ser submetido a processo regular enquanto estiver


licenciado pelo motivo previsto no inciso XI do artigo 5 do Decreto-Lei n 260/70.
Prosseguimento normal
Pargrafo nico - O processo ter seu prosseguimento normal quando o acusado
encontrar-se licenciado, exceto no caso previsto no "caput" deste artigo.
Seo II
Da exceo de impedimento ou suspeio
Precedncia de arguio de suspeio
Artigo 35 - A arguio de impedimento ou suspeio preceder a qualquer outra, salvo
quando fundada em motivo superveniente.
Questionamento pelo Presidente
Artigo 36 - O Presidente do processo argir os demais integrantes, o escrivo,
auxiliares e peritos da existncia de qualquer motivo de suspeio ou impedimento pelo
qual possa ser recusado de atuar.
Declarao espontnea
Artigo 37 - Qualquer integrante do processo ou o escrivo poder declarar
espontaneamente ser suspeito ou impedido.
Motivao da declarao
1 - O policial militar que se declarar suspeito ou impedido, espontaneamente ou no,
motivar as razes de tal ato, a no ser que alegue razo de foro ntimo.
Questo de ordem ntima
2 - Se a suspeio for de natureza ntima, comunicar os motivos ao Presidente, ou
em se tratando deste, autoridade instauradora, podendo faz-lo sigilosamente.
Recusa de integrante pelo acusado
Artigo 38 - Quando o acusado pretender recusar integrante do processo, f-lo- em
petio assinada por ele prprio ou por seu defensor, aduzindo as razes, acompanhadas de
prova documental ou do rol de testemunhas, que no poder exceder a duas.
Aceitao da exceo
Artigo 39 - Recebida pelo Presidente a arguio de impedimento ou suspeio de
qualquer dos integrantes do processo, alegada ou requerida, e aceita pelo exceto, lavrar-se-
nos autos despacho motivado, suspendendo o processo, juntando as razes escritas da
exceo e remetendo-se autoridade instauradora, para substituio do exceto.
No aceitao da exceo
1 - No sendo aceita a exceo, sustar o processo e mandar autuar em separado o
requerimento, dando prazo de trs dias para oferecimento de resposta e indicao de
testemunhas. Instruda exceo, decidir sobre a procedncia, fundado nas provas colhidas.
Arguio contra o Presidente
2 - Se a exceo recair sobre o Presidente, aps proceder como disposto no "caput" e
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1, determinar a remessa autoridade instauradora, que decidir a arguio.


Substituio do impedido ou suspeito
Artigo 40 - Determinada a substituio, mediante despacho da autoridade instauradora
publicado em boletim, dar-se- prosseguimento ao processo.
Nulidade dos atos praticados
Pargrafo nico - Sero considerados nulos os atos praticados, que apresentem vcios
de impedimento e/ou suspeio.
Improcedncia da arguio
Artigo 41 - Se reconhecida que a matria, argida ou declarada de suspeio ou
impedimento, inconsistente ou no tem base legal, aps deciso motivada do Presidente ou
da autoridade instauradora, que constar dos autos, o feito ter seu prosseguimento normal.
Seo III
Do Incidente de Insanidade
Adoo de medidas
Artigo 42 - Havendo dvida a respeito da imputabilidade disciplinar do acusado, em
virtude de doena ou deficincia mental, o Presidente do processo, de ofcio ou a
requerimento do defensor:
I - Providenciar a apresentao do acusado ao Centro Mdico para a realizao de
percia mdica,indicando os quesitos necessrios realizao do exame; (NR);
II - Suspender o prazo de instruo do processo, na fase que se encontre, at a
apresentao do laudo, mandando certificar nos autos tal medida; e
III - Comunicar a deciso autoridade instauradora que dar cincia Corregedoria
PM, para fins de controle.
Percia - Quesitos obrigatrios
1 - Caso a percia seja determinada de ofcio pelo Presidente do processo, dever ser
intimado o defensor para que, no prazo de at 3 (trs) dias, oferea os quesitos que entenda
necessrios ao esclarecimento da verdade.
2 - Quando o defensor requerer a realizao de percia dever no ato do
requerimento apresentar os quesitos que entenda necessrios ao esclarecimento da verdade.
Percia - Quesitos obrigatrios
Artigo 43 - O documento requisitrio de percia, alm de outros quesitos julgados
necessrios, dever conter os seguintes:
I - Se o militar do Estado acusado sofre de doena mental, desenvolvimento mental
incompleto ou retardado;
II - Se no momento em que ocorreu o fato motivador do processo, o acusado se achava
no estado referido no item anterior;
III - REVOGADO;
IV - Se em virtude das circunstncias referidas no item I possua o acusado capacidade
de entender o carter ilcito do fato ou de se determinar de acordo com esse entendimento;
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V - Se a doena ou deficincia mental do acusado, no lhe suprimindo, diminuiu-lhe


entretanto, consideravelmente, a capacidade de entendimento da ilicitude do fato ou a
autodeterminao, quando o praticou; e
VI - Se o militar do Estado acusado tem condies de acompanhar os atos instrutrios
do processo. (NR)
Pargrafo nico - O laudo, alm das respostas aos quesitos formulados, poder conter
outros esclarecimentos julgados necessrios pelos seus elaboradores.
Centro Mdico. Apresentao do laudo
Artigo 44 - O Centro Mdico dever apresentar laudo, dentro do prazo de 15 (quinze)
dias teis, podendo ser prorrogado pelo Presidente por mais 15 (quinze) dias teis, mediante
solicitao dos peritos responsveis, devidamente justificada.
Pargrafo nico - A no apresentao do laudo nos prazos estabelecidos neste artigo
acarretar sano disciplinar aos responsveis pela percia.
Percia - Anlise do laudo
Artigo 45 - Recebido o laudo, o Presidente do processo convocar sesso para anlise
do laudo e das respostas aos quesitos, qual devero comparecer todos os integrantes, o
acusado e o seu defensor.

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Percia - Prosseguimento do feito


Artigo 46 - Se os peritos consideraram o militar do Estado acusado imputvel ou semiimputvel, o rito processual ter prosseguimento normal, fazendo constar dos autos a
deliberao.
Percia - Arquivamento e reforma ou licena
Artigo 47 - Se os peritos consideraram o acusado inimputvel, o processo ser remetido
autoridade instauradora, com proposta de arquivamento e reforma ou licenciamento para
tratamento de sade.
Deciso da autoridade instauradora
Artigo 48 - Na hiptese prevista no artigo anterior, e recebendo o processo, a
autoridade instauradora:
I - Arquivar o processo, ao receber o laudo, solicitando a baixa do militar do Estado
acusado ao Centro Mdico ou propor a reforma administrativa, conforme legislao
pertinente;
II - Discordando, fundamentar sua deciso, adotando medidas para elaborao de novo
exame pericial;
Pargrafo nico - REVOGADO.
Medidas aps deciso
Artigo 49 - REVOGADO.
I - REVOGADO.
II - REVOGADO.

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Imputabilidade diminuda
Artigo 50 - Ainda que o militar do Estado acusado seja considerado de imputabilidade
diminuda, de acordo com o contido no laudo, o processo prosseguir normalmente.
Doena superveniente ao processo
Artigo 51 - Se o acusado for acometido de doena mental superveniente aos fatos em
apurao que o impossibilite de acompanhar os atos instrutrios, o processo, se j iniciado,
ficar suspenso at o recebimento do resultado da percia mdica, a qual apontar as
condies psicofsicas do increpado. (NR)
I - O acusado, nesse caso, poder ficar disposio do Centro Mdico, para o
necessrio tratamento ou licenciamento.
II - O processo retomar o seu curso, desde que o acusado seja considerado apto.
III - Se o acusado for considerado incapaz definitivamente para o servio policial
militar, os integrantes podero propor o arquivamento dos autos.
IV - A suspenso e o reincio do processo sero comunicados pelo Presidente do
processo autoridade instauradora que de tudo dar cincia Corregedoria PM, para fins de
controle.
V - a suspenso e o reincio do processo se dar por despacho de seu encarregado, aps
exame pericial realizado na forma do artigo 42, no que for cabvel. (AC)
Seo IV
Do incidente de desero ou extravio
Medidas para prosseguimento
Artigo 52 - Instaurado o processo e ocorrendo a desero do militar do Estado acusado
ficando impossibilitada a sua citao pessoal, o Presidente far certificar o ocorrido nos
autos e adotar medidas para prosseguimento, observando o seguinte:
Citao por edital
I - Publicar a citao em edital no Dirio Oficial, por trs vezes ou, na falta deste, em
jornal que tenha circulao diria, bem como fixar a citao em local ostensivo da
Unidade.

-18-

Nomeao de defensor dativo


II - no comparecendo o acusado ou seu defensor, o Presidente do processo nomear
defensor dativo para prosseguimento do feito.
Extravio do acusado
Artigo 53 - Ocorrendo o extravio do acusado, o Presidente far certificar o fato nos
autos e solicitar o sobrestamento do processo autoridade instauradora, fundamentando-o
numa das seguintes hipteses:
Hipteses de sobrestamento
I - No desaparecimento em curso de efetiva ao policial, de salvamento, de combate a
incndio, de socorro de vtimas de calamidade ou em ao militar de exerccio ou de
campanha; ou
II - que a efetiva presena do acusado na ao, no momento do evento causador do
desaparecimento, tenha sido testemunhado por pelo menos uma pessoa, contra a qual no se
possa opor qualquer motivo legal de impedimento ou suspeio.
Publicao do sobrestamento
1 - O sobrestamento dever ser publicado em boletim da autoridade instauradora,
que dar cincia Corregedoria PM para fins de controle.
2 - Apresentando-se o extraviado, a autoridade instauradora determinar o
prosseguimento do processo, publicando em boletim sua deciso e fazendo comunicao
Corregedoria PM.
Caso de prosseguimento
Artigo 54 - No caso de extravio no enquadrvel nas situaes dos itens I ou II do
artigo anterior, o processo ter seu prosseguimento normal, observando o previsto no
pargrafo 2 do artigo 23 destas Instrues.
Seo V
Falsidade de Documento
Artigo 55 - Argida a falsidade de documento constante dos autos do processo, o
Presidente proceder conforme o previsto nos artigos 163 a 169 do CPPM, no que for
aplicvel.

-19-

CAPTULO VI
MEDIDAS PREVENTIVAS E ASSECURATRIAS
Seo nica
Medidas cautelares
Rol de medidas que recaem sobre o acusado
Artigo 56 - As medidas cautelares contra o acusado podero ser tomadas, presentes os
seguintes requisitos:
I - prova de infrao administrativa ou falta-crime;
II - indcios suficientes de autoria.
Pargrafo nico - Tais medidas objetivam uma ou mais das seguintes situaes:
I - impedir que o servidor no venha influir na apurao da irregularidade;
II - necessidade de proceder a averiguaes;
III - segurana da aplicao das normas administrativas;
IV - exigncia da manuteno das normas e princpios de hierarquia e disciplina.
Artigo 57 - So medidas cautelares:
Afastamento preventivo
I - o afastamento preventivo do acusado do exerccio de suas funes normais at a
concluso do feito.
Priso cautelar
II - a priso administrativa cautelar, de acordo com o previsto no regulamento
disciplinar.
Local de permanncia
Pargrafo nico - O Presidente do processo representar autoridade competente para
a adoo das medidas cautelares previstas em lei.

CAPTULO VII
DAS CITAES E INTIMAES
Seo I
Da citao
Conceito
Artigo 58 - A citao o ato de chamamento ao processo do militar do Estado acusado.
Contedo
1 - A citao conter:
I - o nome do Presidente do processo;
II - o nome do militar do Estado acusado e sua qualificao;
III - a indicao do tipo de processo administrativo;
IV - transcrio da acusao ou cpia da pea acusatria;
-20-

V - o lugar, dia e hora em que o militar do Estado acusado e seu defensor devero
comparecer para a realizao do interrogatrio;
VI - a indicao de que o no atendimento injustificvel acarretar o prosseguimento do
processo revelia;
VII - assinatura da autoridade.
Citao pessoal
2 - O agente ser citado pessoalmente, e lhe ser entregue o documento citatrio,
mediante recibo aposto na contraf.
Citao por edital
3 - Na hiptese do militar do Estado acusado estar desertor, ausente ou esquivar-se
da citao, devero ser adotadas as medidas expressas nos incisos do artigo 52 destas
Instrues.
Revelia
4 - O no atendimento da citao acarretar o prosseguimento do processo revelia.
Seo II
Das intimaes
Conceito
Artigo 59 - A intimao o ato de cientificar a pessoa de que deve comparecer para a
realizao ou cincia de determinado ato processual.
Contedo
1 - A intimao ser expedida pelo Presidente do processo e conter:
I - o nome do Presidente do processo;
II - a indicao do tipo de processo administrativo;
III - o lugar, dia e hora em que dever comparecer;
IV - a especificao do objetivo da intimao;
V - no caso de acusado e/ou defensor, a indicao de que o no atendimento
injustificvel acarretar o prosseguimento do processo revelia.
VI - assinatura da autoridade.
Formas de intimao
2 - A pessoa ser intimada pessoalmente, por preposto, parente ou cnjuge, a quem
ser entregue o documento de intimao, mediante recibo aposto na contraf.
Intimao nos autos
3 - O militar do Estado acusado e o seu defensor sero intimados na prpria sesso,
constando tal fato da ata.
4 - Os agentes pblicos devero comparecer por meio de solicitao ou requisio
autoridade competente, devendo o Ofcio conter os requisitos previstos no 1.

CAPTULO VIII
DOS ATOS PROBATRIOS
-21-

Seo nica
As provas
Artigo 60 - So admitidas no processo administrativo todas as espcies de provas,
observados os preceitos do artigo 294 a 383 do CPPM, no que forem aplicveis.

CAPTULO IX
DA ORGANIZAO DOS AUTOS
Seo nica
A organizao
Forma
Artigo 61 - Os documentos que compem o processo sero ordenados
cronologicamente, respeitando apenas a ordem dos anexos de determinado documento
juntado.
Autenticao de cpias juntadas
1 - As cpias reprogrficas juntadas aos autos devero ser autnticas ou autenticadas
pela repartio pblica que as expediu, ou aps comprovao de sua autenticidade pelo
Presidente do processo.
Desnecessidade do termo de juntada
2 - Na sindicncia dispensvel o termo de juntada de documentos, bem como os
despachos devem ser reduzidos ao mnimo possvel.
Numerao e rubrica
3 - As pginas sero numeradas seqencialmente e rubricadas pelo escrivo,
anulando ainda o verso em branco das folhas.
Qualidade dos documentos
4 - Todo documento destinado instruo dos procedimentos deve ter condies
grficas satisfatrias, propiciando consulta e extrao de cpias legveis.
Autenticao das cpias
5 - As cpias dos autos devero ser autnticas ou autenticadas.
Verificao ao encaminhar
6 - Quando do encaminhamento dos autos dos procedimentos, deve ser verificada a
capa, reparada com fita adesiva ou substituda, se for o caso.
Assinatura das peas dos autos
Artigo 62 - O Presidente deve assinar e rubricar os documentos, as atas de sesso, os
documentos probatrios e o relatrio.
Assinatura dos membros
Pargrafo nico - Nos processos colegiados os membros tem a mesma
responsabilidade.
Numerador de processo
-22-

Artigo 63 - A portaria de instaurao do processo regular ser numerada em ordem


cronolgica crescente e dentro de cada ano, em duas sries distintas:
I - Processo Administrativo Disciplinar;
II - Conselho de Disciplina.
Numerador de Sindicncia
Pargrafo nico - A Sindicncia dever ser numerada em ordem cronolgica crescente
e dentro de cada ano.
Cpias para arquivo
Artigo 64 - Os autos do processo e da Sindicncia sero elaborados, no mnimo, em
duas vias, devendo uma das vias permanecer nos arquivos da Unidade da autoridade
instauradora.
Local do arquivo dos autos originais
Artigo 65 - O processo regular findo ser encaminhado autoridade competente para a
adoo das medidas pertinentes e, posteriormente, arquivado no rgo Corregedor.
I - REVOGADO.
II - REVOGADO.
Pargrafo nico - A Sindicncia ser arquivada na Unidade da autoridade que decidir.
Publicao e teor da deciso
Artigo 66 - A autoridade competente far publicar a ementa de sua deciso.
Pargrafo nico - garantido ao militar do Estado acusado e ao seu defensor vistas
dos autos em cartrio para cincia do inteiro teor da deciso.

PARTE II
DOS PROCESSOS EM ESPCIE

TTULO I
DA SINDICNCIA

CAPTULO I
FINALIDADE
Seo nica
Objeto
Objetos de investigao
-23-

Artigo 67 - A sindicncia o meio sumrio de investigao de:


I - danos no patrimnio do Estado sob administrao da Polcia Militar, compreendidos
os conveniados, provocados por policial militar ou pelo civil;
II - danos no patrimnio e/ou integridade fsica de terceiros, decorrentes da atividade
policial;
III - acidente pessoal de servidor militar ocorridos em razo do servio ou "in itinere";
IV - ato de bravura;
V - atos indecorosos e indignos para o exerccio da funo policial militar;
VI - outros fatos de ndole administrativa, quando necessrio procedimento formal de
apurao.
Finalidade
1 - A finalidade da sindicncia a determinao da responsabilidade civil,
disciplinar, dos direitos e obrigaes dos envolvidos e, em especial, do Estado.
Proibio em caso de crime militar
2 - proibida a instaurao de sindicncia para apurao de crimes militares.
Obs: Bol G 103 de 29Mai96 - Determinao: para fatos conexos, previstos no Art. 67, as
autoridades previstas no Art. 7, incisos V a XVIII, devero instaurar uma nica Sindicncia
(NBG n CorregPM-079/231/96).

-24-

CAPTULO II
DO RITO DA SINDICNCIA
Seo I
Da instaurao
Instaurao de Sindicncia
Artigo 68 - A instaurao da sindicncia baseada em notcia do fato administrativo a
ser apurado, cabendo s investigaes a busca de provas de autoria e materialidade.
Fontes de conhecimento
1 - A instaurao ser feita aps conhecimento das autoridades competentes
indicadas no artigo 7 destas Instrues ou por meio de documentos que noticiem os fatos.
2 - Considerar-se- pblica a instaurao, aps publicao da portaria em boletim ou
afixao, por trs dias consecutivos, no quadro principal de avisos da OPM.
Aguardo do encerramento do inqurito policial militar
3 - REVOGADO.
Portaria
4 - A sindicncia ser instaurada atravs de portaria, e ser presidida por Oficial ou
Aspirante a Oficial, quando a prpria autoridade no desejar presidi-la.
Designao de Escrivo
5 - A designao de Escrivo para Sindicncia caber ao respectivo Presidente, se
no tiver sido feita pela autoridade que instaurou, recaindo em Oficial Subalterno, se o
sindicado for Oficial, e em Sargento, Subtenente ou Aspirante a Oficial nos demais casos.
Seo II
Do conhecimento e registro dos fatos
Conhecimento do fato
Artigo 69 - As autoridades previstas no artigo 7 destas Instrues, ao tomarem
conhecimento de fato irregular e no tiverem subsdios suficientes para a instaurao
imediata de Sindicncia, devero mandar investigar o evento, a fim de coletar outras
informaes.
Investigao preliminar

1 - A investigao preliminar um procedimento sumarssimo destinado


imediata colheita de subsdios necessrios para fundamentar a instaurao ou no
de sindicncia ou outro procedimento administrativo ou processo disciplinar
aplicvel, quando a notcia de fato ou de ato irregular no rena, de pronto,
elementos suficientes de convico. (NR)
Da competncia
2 - A investigao preliminar ser instaurada mediante despacho da autoridade
-25-

competente, dentre as relacionadas no Art. 31 do RDPM, podendo ser designado


subordinado para conduzi-l, observando-se as regras de hierarquia.
Do prazo
3 - A investigao preliminar ser encerrada no prazo improrrogvel de 10 (dez)
dias, contados ininterruptamente partir do despacho de sua instaurao. (NR)
Indcios de crime militar
4 - Nos casos em que existirem indcios claros de crime militar, no ser
instaurada a investigao preliminar, devendo ser observado os procedimentos
insculpidos no Art. 12 do Cdigo de Processo Penal Militar. (NR)
Numerao da investigao preliminar
5 - A investigao preliminar ser numerada em ordem seqencial, nica e
anual, observando-se para tanto o disposto nos Art. 49 51; e, 77 e 78 das I-7-PM,
sendo responsabilidade das Sees de Justia e Disciplina (SJD) a centralizao
dessa numerao, independentemente da autoridade que a instaurou. (NR)
"Providncias do Encarregado da investigao preliminar"
6 - O Encarregado da investigao preliminar dever:
I - dirigir-se ao local dos fatos, deles inteirando-se;
II - entrevistar as pessoas que saibam do ocorrido, anotando os dados qualificadores
e as principais informaes sobre a autoria e materialidade, sendo vedada a adoo
de meios formais de apurao
(Termo de Declarao, Inquirio Sumria, Auto de Qualificao e Interrogatrio,
pedido de Exames Periciais etc.);
III - juntar os documentos e provas disponveis que tenham relao com os fatos;
IV - elaborar o relatrio de investigao preliminar, propondo ao final a medida
adequada. (AC)
7 - A autoridade que instaurou a investigao preliminar, aps anlise do
relatrio, emitir parecer acerca do apurado, decidindo ou opinando, pela
instaurao de procedimento administrativo ou processo disciplinar ou ainda, pelo
arquivamento. (AC)

-26-

Os 1 a 5 do artigo 69 alterado pelo Bol G 040/06, Portaria PM1-1/02/06 e


acrescentado os 6 e 7.
Apreciao do registro
Artigo 70 - A autoridade que receber os documentos elaborados pelo Comandante de
Companhia, Oficial ou Aspirante a Oficial, em servio, analisar os autos, manifestando-se
no prazo de 5 (cinco) dias, sobre sua legalidade, mrito e aspectos formais, por meio de
despacho, e:
I - estando em ordem, determinar seu prosseguimento, substituindo ou no o
Presidente e o Escrivo.
II - caso contrrio, adotar medidas de correo do vcio ou nulidade do ato.
Proibio de arquivamento
Artigo 71 - Toda Sindicncia instaurada dever ter curso normal, no podendo ser sua
portaria revogada ou invalidada, a no ser que apresente vcio insanvel ou que os fatos nela
citados estejam sendo apurados em outro procedimento.
1 - O ato de revogao ou invalidao dever ser motivado, indicando as razes de
fato e de direito e publicado em boletim.
2 - A autoridade competente para instaurao da Sindicncia a responsvel pela
remessa imediata de cpia da portaria ao rgo Corregedor.
Seo III
Da instruo
Termo de recebimento
Artigo 72 - Recebida a portaria e seus anexos, aps despacho da autoridade
competente, o Presidente lavrar termo de recebimento, certificando a data.
Prazo do termo de recebimento
1 - O termo de recebimento dever ser lavrado no prazo de 5 (cinco) dias, a contar do
despacho ou portaria da autoridade competente.
Substituio do Presidente
2 - A substituio do Presidente ocorrer por despacho motivado da autoridade
competente ou autoridade funcional superior, devendo ser aposto nos autos.
Impedimento ou suspeio do Presidente
3 - O Presidente da Sindicncia poder declarar-se motivadamente, impedido ou
suspeito, com base no inciso I do artigo 27 e nos incisos I, II, III, V, VI e VII do artigo 28,
respectivamente, destas Instrues, e remeter os autos autoridade competente.
Instruo
Artigo 73 - A instruo da sindicncia consiste na busca da verdade real dos fatos,
atravs da coleta ou complementao das provas testemunhais, documentais, periciais e
indicirias, observados os preceitos gerais do direito processual administrativo, penal e
civil.
-27-

Rol de atividades instrutrias


1 - So atos instrutrios:
I - tomar as providncias relacionadas nos incisos do 2 do artigo 69 destas
Instrues, se no tiverem sido realizadas;
II - inquirir as pessoas envolvidas e as testemunhas;
III - realizar reconhecimentos de pessoas e coisas e acareaes;
IV - determinar a realizao de exames e percias necessrias, quando cabvel;
V - determinar a avaliao e identificao da coisa perdida, subtrada, desviada,
destruda ou danificada;
VI - proceder buscas e apreenses, quando competente;
VII - proceder a reproduo simulada dos fatos;
VIII - juntar documentos, papis, fotografias, croquis e qualquer outro meio moral e
legal que ilustre o modo como os fatos se desenvolveram;
IX - outros atos necessrios.
Funo investigatria do sindicante
2 - O sindicante dever deslocar-se para investigar ou obter pessoalmente os indcios
ou provas necessrias;
Carta precatria
3 - Poder ser requisitada a produo de prova atravs de carta precatria, expedida
diretamente ao Comandante da OPM local.
Prova emprestada
Artigo 74 - A prova emprestada de outros procedimentos poder ser utilizada para a
instruo da sindicncia.
Complementao de prova emprestada
1 - A prova pessoal emprestada dever ser complementada, se necessrio, quanto ao
seu contedo, para o esclarecimento de ponto obscuro, omisso ou contraditrio.
Certido nas provas materiais e periciais
2 - Os documentos de provas materiais e periciais devero conter certido, exarada
por despacho no prprio documento probatrio e assinada pelo sindicante, indicando a
validade para o caso concreto.
Indcios de crime no curso da sindicncia
Artigo 75 - Se no curso da sindicncia surgirem indcios de crime comum ou militar, o
sindicante dever extrair cpia dos autos, remetendo-os por ofcio autoridade competente.
Prosseguimento normal
Pargrafo nico - A sindicncia prosseguir normalmente para a apurao da
responsabilidade civil e/ou disciplinar referente ao ilcito penal.
Seo IV
Da acusao
Artigos 76 79 - REVOGADOS.
-28-

Seo VI
Do relatrio
Contedo
Artigo 80 - A sindicncia ser encerrada com minucioso relatrio, o qual dever
descrever, fundado exclusivamente nos autos:
I - indicao do dia, hora e local da ocorrncia do fato passvel de apurao pela
administrao;
II - descrio das provas testemunhais, materiais e periciais obtidas, bem como os
indcios existentes;
III - avaliao e comparao das provas entre si;
IV - REVOGADO;
V - manifestao fundamentada, com a respectiva classificao legal, sobre a autoria e
materialidade do fato gerador e da responsabilidade civil, disciplinar, acidente do trabalho
ou do direito pleiteado.
VI - sugesto da instaurao, se for o caso, de outros procedimentos administrativos,
bem como de remessa de cpias autoridades interessadas.
Remisso das folhas
1 - Deve ser feita remisso das folhas em que se encontram os elementos probatrios
descritos e medidas adotadas.
Caso de indenizao
2 - Concluindo pela responsabilidade civil do servidor ou do particular, o sindicante
dever observar o previsto nos artigos referentes indenizao.
Responsabilidade Disciplinar
3 - Concluindo pela existncia de indcios de transgresso disciplinar cometida pelo
militar do Estado, o Presidente da Sindicncia dever descrever a conduta passvel de
sano e encaminhar os autos autoridade competente.
Seo VII
Dos prazos de encerramento e prorrogaes
Prazos de Encerramento
Artigo 81 - O prazo para concluso da sindicncia de 30 (trinta) dias, a contar da data
de instaurao ou do termo de recebimento, em caso de delegao, prorrogveis por at 90
(noventa) dias pela autoridade instauradora ou avocadora.
1 - Esgotados os prazos do "caput", devero ser solicitados novos prazos,
autoridade funcional imediatamente superior instauradora, ou avocadora, os quais no
excedero a 90 (noventa) dias.
2 - Os pedidos de prorrogao de prazo devem ser justificados diante da real
necessidade de complementao do feito, devendo ser consignados no documento de
solicitao os atos complementares, os motivos de sua pendncia, e devem ser
acompanhados dos autos para que a autoridade competente realize a necessria auditoria,
-29-

certificando seu resultado no documento em que deliberar sobre a concesso ou no de


prazo.
3 - A autoridade competente dever determinar que se apure, em separado, a
responsabilidade disciplinar pela inrcia injustificada do presidente.
4 - Os prazos referidos neste artigo contam-se em dias corridos, com incio aps o
recebimento dos autos, com a devida lavratura do Termo de Recebimento. Durante o
perodo de tramitao e anlise dos autos, os atos instrutrios devem ter continuidade,
juntando-se ao feito, quando de sua restituio, os documentos produzidos.
5 - Revogado.
6 - Revogado.
(artigo alterado pela Portaria do Cmt G CORREGPM-1/320/02 BOL G PM 244/02)

Seo VIII
Da Soluo
Autoridade instauradora
Artigo 82 - A autoridade instauradora, decidir, atravs de despacho fundado nas
provas contidas nos autos, exarado no prazo de dez dias corridos a contar do relatrio,
apreciando a atividade apuratria e a concluso apontada pelo sindicante, sob os aspectos
da legalidade, do mrito e formais.
Pargrafo nico - Em caso de imperfeies na apurao, a autoridade citada no
"caput" poder fazer retornar os autos, determinando ou no a substituio do sindicante,
para investigaes complementares, observando-se os prazos previstos na seo anterior.
Remessa para a autoridade competente
Artigo 83 - Concordando ou no com o relatrio, a autoridade solucionadora poder:
I - Arquivar os autos, caso no existam provas da existncia de irregularidade, ou no
esteja provada sua autoria;
II - Determinar a instaurao de procedimento disciplinar ou processo regular;
III - Remeter os autos consultoria Jurdica para cobrana judicial do valor da
indenizao;
IV - Remeter cpia dos autos Autoridade Administrativa competente para apurao e
aplicao ou justificao da pena disciplinar, caso no tenha competncia ou no queira
faz-lo diretamente;
V - Remeter cpia dos autos autoridade administrativa responsvel pelo bem
conveniado, sob administrao militar;
VI - Tomar as medidas para o desconto em folha de pagamento do servidor militar do
valor da indenizao, conforme regras especficas;
VII - tomar medidas para o cumprimento do acordo de pagamento da indenizao
devida pelo civil;
VIII - Decidir, motivadamente quando a reparao do dano ficar s expensas do Estado
e dever, neste caso, remeter os autos para a autoridade imediatamente superior a
instauradora, a qual, em despacho fundamentado, no prazo de 30 dias, concordar ou no
-30-

com a soluo e publicar tal deciso em Boletim.


1 - A deciso conter tambm a indicao da instaurao ou no de procedimentos
paralelos sobre os fatos, bem como da remessa de cpias de peas a outras autoridades.
2 - A autoridade, aps solucionar o feito, dever:
I - Remeter cpia do relatrio e deciso aos demais rgos e autoridades responsveis
por questes contidas no feito.
II - Remeter cpia do relatrio e deciso ao rgo Corregedor para controle.
III - Publicar a deciso em boletim, no prazo de 10 (dez) dias.
IV - Arquivar os processos findos na sede da OPM.
3 - REVOGADO.
4 - REVOGADO.
5 - REVOGADO.
6 - A autoridade imediatamente superior a autoridade instauradora, aps emitir sua
deciso, nos termos do inciso VIII deste artigo, remeter cpia do ato ao rgo corregedor,
para arquivo e controle.
OBS: artigo alterado pelas publicaes do Bol G 004 de 06Jan00, 196 de 10Out00.
Seo IX
Da Homologao
Artigo 84 - REVOGADO
Artigo 85 - REVOGADO
Artigo 86 - REVOGADO
OBS: artigos revogados pela publicao do Bol G 004 de 06Jan00.

Seo X
Da Reviso
Representao
Artigo 87 - Da deciso em sindicncia caber a representao de que trata o artigo 30
da Lei Complementar 893, de 9 de maro de 2001.
Pargrafo nico - Revogado.
(artigo alterado pela Portaria do Cmt G CORREGPM-1/320/02 BOL G PM 244/02)

Competncia para requisitar e auditar


Artigo 88 - O rgo Corregedor poder requisitar, a qualquer tempo, Sindicncia,
decidida ou no, para apreciao dos atos praticados, propondo ao Comandante Geral a
adoo de medidas para sanear o feito, se for o caso.
(artigo alterado pela Portaria do Cmt G CORREGPM-1/320/02 BOL G PM 244/02)

-31-

CAPTULO III
DAS INDENIZAES
Seo I
Da indenizao pecuniria
Clculo da indenizao
Artigo 89 - A indenizao ser calculada pelo valor real do bem, segundo seu estado de
servibilidade e conservao, competindo ao rgo provedor descentralizado, apurar e
determinar o valor do ressarcimento, atravs de exames e avaliaes e expedio de laudo.
Avaliao do dano
1 - Na localidade que o rgo provedor descentralizado no possuir condies de
apurar o valor diretamente, o sindicante dever recorrer a entidades civis e, se necessrio, ao
rgo provedor centralizado.
Converso em UFESP
2 - Obtido o laudo ou termo de avaliao do bem ou do dano, o sindicante dever
converter o valor apresentado na quantidade de UFESP correspondente, aplicando o ndice
do primeiro dia til do ms do laudo ou termo de avaliao.
Substituio da UFESP
3 - Sendo extinto o ndice UFESP, a atualizao dever ser feita pelo ndice que o
substituir.
Ressarcimento amigvel
Artigo 90 - Imputada a responsabilidade civil pelo dano causado e havendo interesse de
efetuar o ressarcimento amigvel, dever:
I - se militar do Estado autorizar, por escrito, o desconto em folha de pagamento;
Termo de reconhecimento de culpa
II - se particular ou servidor pblico, ser elaborado o Termo de Reconhecimento de
Culpa por Danos, devidamente assinado por ele e por duas testemunhas, juntando-se aos
autos.
1 - REVOGADO.
2 - REVOGADO.
Particular. Forma de pagamento
Artigo 91 - Acordada a forma de pagamento em relao ao civil, os valores devero ser
recolhidos aos cofres do Estado, atravs de guia de recolhimento prpria, a qual ser
anexada aos autos.
1 - o particular somente poder ressarcir os danos em moeda nacional, sendo
possvel o parcelamento do valor, observada a regra de atualizao monetria, prevista nesta
seo.
Atitudes em caso de parcelamento
2 - Na hiptese de parcelamento do valor, o sindicante adotar as medidas previstas
no pargrafo nico do Artigo 99 destas Instrues.
-32-

Autorizao para desconto. Obrigatoriedade


Artigo 92 - O policial-militar, julgado responsvel por prejuzos ao patrimnio pblico,
no sofrer nenhum desconto nos seus vencimentos, sem autorizao escrita por ele firmada
na presena de duas testemunhas.
Limites de desconto em folha de pagamento
Artigo 93 - Os descontos em folha de pagamento sero efetuados at sua restituio
integral, em nmero de UFESP do primeiro dia til do ms de desconto da parcela,
observando os seguintes parmetros:
I - em parcelas mensais no excedentes quinta parte do seu padro numrico, nem
tampouco inferiores dcima parte desse padro.
II - em uma nica parcela, quando a importncia a ser indenizada for inferior quinta
parte do seu padro numrico.
Providncias junto ao CDP
Artigo 94 - Na hiptese prevista no inciso I do artigo 90 destas Instrues, a autoridade
que decidiu a Sindicncia dever enviar ofcio ao Centro de Despesa de Pessoal
comunicando a indenizao devida e a forma combinada de desconto, juntamente com cpia
da deciso, para as providncias necessrias e canalizao da quantia correspondente ao
Tesouro do Estado.
Atualizao monetria
Artigo 95 - Os clculos de atualizao monetria, sero realizados conforme o previsto
no artigo 89, sobre o valor a ser ressarcido.
Especificao do ressarcimento
Artigo 96 - As providncias relativas ao ressarcimento efetuado, por meio de desconto
em folha de pagamento ou pago em moeda corrente, devem constar do relatrio e da deciso
da Sindicncia.
Interrupo do pagamento
Artigo 97 - Ocorrendo a interrupo injustificada do pagamento das parcelas ou a
passagem para a inatividade no remunerada, o CDP ou o sindicante, adotar medidas para
a remessa da sindicncia Consultoria Jurdica, juntamente com as informaes necessrias
para as providncias judiciais de cobrana.
Recusa de ressarcimento
Artigo 98 - Em caso de recusa, o responsvel dever ser alertado das medidas judiciais
que podem ser adotadas, para a cobrana do valor apurado.
Remessa ao Gabinete do Comandante Geral
Artigo 99 - Caso o responsvel pelo dano experimentado pelo Estado, militar ou
particular, no aceite efetuar o ressarcimento, a via original da Sindicncia dever ser
encaminhada, pela autoridade que decidiu ao Gabinete do Comandante Geral, com proposta
-33-

de ajuizamento de ao de cobrana do valor estipulado.


Dados complementares em caso de recusa
Pargrafo nico - Neste caso, devero ser consignados na sindicncia, os possveis
locais para sua localizao e os seguintes dados sobre a sua situao scio-econmica:
I - o valor da renda mensal, ordenado ou outra renda;
II - se possui bens imveis, com registro em cartrio, esclarecendo se esto ou no
gravados de nus reais; e
III - se reside em casa prpria; em caso contrrio, o valor do aluguel.
Seo II
Indenizao em espcie
Artigo 100 - Os danos causados em materiais perecveis, materiais de escritrio,
veculos ou instalaes podero ser ressarcidos em espcie, observando-se os seguintes
requisitos:
Memorial descritivo
I - expedio de memorial descritivo do material, e suas especificaes, a ser
substitudo ou reparo a ser executado, pelo rgo provedor respectivo;
Laudo de vistoria e recebimento
II - elaborao de laudo de vistoria e recebimento do material ou aprovao do reparo,
por dois peritos, devidamente designados e compromissados.
Armas e munies
Pargrafo nico - Exceto as armas, os demais materiais classificados como blicos,
desde que preenchidos os requisitos tcnicos especficos, atestados pelo rgo provedor
descentralizado, podero ser indenizados mediante reposio em espcie.

CAPTULO IV
DOS TIPOS DE SINDICNCIA
Seo I
Do dano em geral
Medidas de recuperao ou indenizao
Artigo 101 - O responsvel por qualquer bem pertencente ao patrimnio pblico deve
envidar esforos visando recuperar o material, reintegrando-o ao uso, ou providenciando a
indenizao correspondente.
IP-2-PM
Pargrafo nico - Aplicam-se, no que couber, a legislao sobre Administrao
Logstica e Patrimonial da Polcia Militar.
Avaliao do dano
Artigo 102 - Todo dano ao patrimnio deve ser avaliado por peritos, devidamente
-34-

nomeados e compromissados.
Localizao do bem durante a sindicncia
1 - localizado o bem extraviado ou subtrado, antes do encerramento da sindicncia,
o sindicante aguardar resultado da percia para deciso, juntando o laudo aos autos.
Localizao do bem aps a sindicncia
2 - em caso de localizao aps o encerramento da sindicncia, o administrador
respectivo dever instaurar nova sindicncia, visando inclusive o ressarcimento da pessoa
anteriormente responsabilizada se for o caso.
Seo II
Do dano, extravio, furto ou roubo de material blico
Desnecessidade do inqurito tcnico
Artigo 103 - Deixa de ser aplicada na Corporao, a Portaria n 026, de 18mai64, do
Ministrio do Exrcito, que trata do inqurito tcnico.
Consulta DPC
Artigo 104 - Em se tratando de extravio, furto ou roubo de armas, dever ser
consultada, formalmente, a Diviso de Produtos Controlados do DEPAD (Departamento
Estadual de Polcia Administrativa), mesmo que a OPM interessada esteja sediada no
interior.
Pargrafo nico - Tal providncia e os resultados obtidos devero constar do relatrio
e deciso.
OBS: considerando que, nas ocorrncias de extravio de armamento, aps apurao de
responsabilidade atravs de processo regular, o rgo Tcnico (CSM/AM) deve informar s
OPM interessadas qual o valor do material extraviado;
Considerando que atualmente, o valor a ser ressarcido pelo Policial Militar responsvel
e baseado no preo cotado para a Polcia Militar para aquisio de material novo, ou seja,
com alquota zero de IPI, conforme Decreto 97.410, de 23Dez88;
Determino:
Que o novo parmetro a ser utilizado pelo rgo Tcnico (CSM/AM) quando do
calculo do valor a ser ressarcido, seja o do comrcio especializado, depreciando-se o preo
em 5% a cada ano de uso, at o limite de 50%.
Movimentao documental e fsica de armas e munies
Artigo 105 - Toda arma e munio, objeto de Sindicncia, dever ser movimentada ao
rgo Provedor Central, acompanhada de cpia da respectiva deciso.
Movimentao documental de armas e munies
Pargrafo nico - Inexistindo o material em virtude de furto, roubo ou extravio, dever
ser movimentado o nmero patrimonial da arma ou a quantidade de munio que
controlada por lote.
Indicao da excluso de arma e munio
Artigo 106 - Na deciso, observado o previsto no artigo 83 destas Instrues, a
-35-

autoridade dever propor ao rgo Provedor Central a excluso da arma e da munio do


patrimnio da Corporao.
Seo III
Do dano em veculo oficial
Remoo dos veculos
Artigo 107 - Nos casos de remoo dos veculos, de que trata a legislao processual
penal e o Manual de Policiamento de Trnsito Urbano, dever ser juntado aos autos, o laudo
de vistoria dos veculos e o respectivo boletim de ocorrncia PM ou boletim especial de
ocorrncia.
Definies tcnicas do acidente
Artigo 108 - Devem ser usadas adequadamente as definies do tipo do acidente,
devendo ser observado o contido no Manual de Policiamento de Trnsito Urbano.
Possibilidade de defeito mecnico
Artigo 109 - Nos casos em que os danos forem decorrentes de possvel defeito
mecnico, e no tendo havido o concurso do Instituto de Criminalstica, dever ser feito
exame pericial por peritos no oficiais, devidamente designados e compromissados.
Documentos obrigatrios
Artigo 110 - Devero constar dos autos os seguintes documentos:
I - cpia autenticada do Boletim de Ocorrncia da Polcia Militar e ou do Boletim de
Ocorrncia da Companhia de Trnsito;
II - certido do rgo responsvel que aponte o fato do motorista estar ou no
habilitado para conduzir veculo oficial da Polcia Militar, ou cpia do boletim que publicou
a autorizao;
III - croqui do local do acidente;
IV - fotografia do local e dos veculos envolvidos;
V - certificado de propriedade expedido pelo DETRAN dos veculos envolvidos;
VI - BO da Delegacia de Polcia - se houver, com o respectivo desfecho do inqurito
policial, bem como eventual notcia da existncia de ao penal derivada (se houver);
VII - depoimentos colhidos: constando RG, CPF, endereo residencial e comercial das
partes envolvidas e testemunhas;
VIII - percia tcnica especializada no veculo oficial para fins de afastar o defeito
mecnico como causa do evento - sempre que o Sindicado e ou testemunhas se referirem
como sendo o defeito mecnico a causa direta ou indireta do sinistro;
IX - no que se refere a reparao do dano:
a) se o veculo foi reparado pelo Setor de Manuteno do prprio rgo de origem:
basta o oramento interno declinando e discriminando o valor das peas trocadas e o custo
total da reparao;
b) se houver a incluso de mo de obra no oramento interno da Administrao, o valor
-36-

desta dever estar embasado em documentos idneos, por meio de oramentos,


preferencialmente 3 (trs), e representar a opo, pela Administrao, da cobrana do menor
valor;
c) se efetivado o procedimento licitatrio para o reparo do veculo, a juntada do inteiro
teor do procedimento licitatrio e a respectiva nota fiscal de pagamento dos servios
empresa escolhida, vencedora do certame;
d) se o reparo for realizado por empresa privada devem ser juntados 3 (trs)
oramentos idneos, datados e assinados pelo responsvel, colhidos poca do fato.
X - se o veculo oficial for segurado:
a) cpia da aplice de seguro;
b) cpia do oramento efetivado que assinale e discrimine os danos efetivos sofridos
pelo veculo oficial em decorrncia do sinistro; e
c) cpia da nota fiscal do pagamento da franquia.
XI - certido, se ocorrer a perda total ou descarregamento em razo do sinistro, que
apontem a diferena de preo entre o valor de mercado do veculo e do valor da sucata,
apurados na mesma data;
XII - se necessria a comprovao do valor de mercado do veculo:
a) fixao por percia direta, no rgo de manuteno da frota do setor; ou percia
indireta, assinada e datada por profissional especializado; ou
b) avaliao com base em revistas e jornais especializados que fixem o valor do veculo
(com seus dados especficos) na data do sinistro ou do descarregamento.
XIII - oramentos por empresas idneas para comprovao do valor da sucata.
OBS: caso o servio tenha sido executado pela Polcia Militar, determino que o fato
seja noticiado nos autos, bem como juntado o termo de avaliao atualizado e devidamente
convertido em UFESP, conforme prescrevem as I-16-PM.
Identificao do veculo
Artigo 111 - A portaria de Sindicncia, bem como o relatrio e deciso devem conter,
alm do nmero do cadastro do veculo acidentado, o respectivo nmero de patrimnio e das
placas.
Arquivo dos autos
Artigo 112 - Os autos originais da Sindicncia que verse sobre danos em veculos
oficiais, arquivados na Unidade da autoridade instauradora, no devem e no podem ser
destrudos antes do lapso temporal de 20 (vinte) anos ou at que se tenham ultimado todas
as providncias judiciais para ressarcimento do errio.
Cpias ao rgo central
Pargrafo nico - Sero enviadas cpias do relatrio e deciso da Sindicncia, pela
autoridade decisria, ao rgo Central de Apoio Logstico, para medidas complementares
quanto ao controle do material.
Seo IV
Do dano em veculo oficial ou conveniado no pertencente ao patrimnio da
-37-

Corporao
Artigo 113 - Nos casos de dano em veculo oficial ou conveniado no pertencente ao
patrimnio da Polcia Militar, ser elaborada sindicncia, observado o previsto nas sees
anteriores, e os termos dos contratos, convnios ou autorizao de uso pertinentes.
Remessa de cpia dos autos ao rgo conveniado
Artigo 114 - Cpia da portaria, relatrio e deciso da Sindicncia sero encaminhadas
pela autoridade competente, diretamente ao rgo conveniado, juntamente com o pronturio
(se houver) do veculo.
Seo V
Do dano em patrimnio de terceiros ocasionado por servidor pblico ou semovente da
Corporao
Artigo 115 - Os casos de danos, em bens de terceiros, ocasionados por integrantes ou
semoventes da Corporao, em razo do servio, sero apurados atravs de sindicncia, para
determinao de responsabilidade civil do Estado e a responsabilidade civil e disciplinar do
servidor.
Teor da instruo
Artigo 116 - Os autos devero ser instrudos com os mesmos documentos citados nas
sees anteriores, quando pertinentes, alm de outros que se fizerem necessrios.
Seguro do particular por danos
Artigo 117 - Mesmo nos casos em que terceiros possuam seguro contra acidentes, e
optarem por este para se verem ressarcidos, tambm dever ser procedida sindicncia,
registrando-se no relatrio tal circunstncia.
Seo VI
Dos acidentes pessoais e atos de bravura
Artigo 118 - Os acidentes pessoais, decorrentes do exerccio da funo policial,
compreendidos os casos "in itinere", ou em servio, que deixem seqela fsica ou
psicolgica, ou que afastem o policial militar do servio por mais de 60 (sessenta) dias,
sero apurados em sindicncia.
Juntada do Atestado de Origem ou do Inqurito Sanitrio de Origem
1 - Se houver Atestado de Origem ou Inqurito Sanitrio de Origem sobre o acidente,
tais feitos devero ser anexados sindicncia.
Legislao mdica
2 - Para a realizao de AO e ISO devem ser observadas as normas do Decreto n
7484, de 26dez35.
3 - no caso de morte do servidor militar, o sindicante dever juntar aos autos, cpia
-38-

autenticada da certido de bito.


Remessa ao rgo de recursos humanos
4 A autoridade competente, aps a deciso, dever requisitar ao rgo Central de
Recursos Humanos as medidas complementares de regularizao dos benefcios e licenas
concedidas.
Ato de bravura. Remessa CPO ou CPP
Artigo 119 - A Sindicncia de investigao de ocorrncia de ato de bravura dever,
aps deciso, ser remetida ao Comando Geral, via rgo responsvel pela promoo de
Oficiais ou de Praas, para apreciao e medidas cabveis.
Seo VII
Do extravio e restaurao de documentos
Artigo 120 - A substituio ou restaurao de documento, da administrao pblica
militar, extraviado ou danificado, deve ser regularizada em sindicncia, aps o
encerramento ou durante o inqurito respectivo.
Pargrafo nico - Em caso de no localizao do documento, dever ser o mesmo
restaurado com os dados obtidos na investigao, substituindo o original.
Seo VIII
Da Sindicncia Regular
Finalidade da Sindicncia Regular
Artigo 121 - A Sindicncia Regular destina-se a apurar autoria e materialidade de
transgresso disciplinar, que no esteja relacionada a outro evento, apurado por meio de
outra espcie de Sindicncia.
Preliminar do processo
Pargrafo nico - A Sindicncia Regular pode servir como meio de instruo
provisria destinada a colher e fornecer elementos para a propositura da instaurao de
procedimento disciplinar ou processo regular.

TTULO II
O PROCESSO REGULAR

CAPTULO I
NOES DE DIREITO DISCIPLINAR
-39-

Seo I
Meios de apurao da transgresso disciplinar
Fundamentos do Direito Disciplinar
Artigo 122 - REVOGADO.
1 - REVOGADO.
2 - REVOGADO.
3 - REVOGADO.
Artigo 123 - REVOGADO.
1 - REVOGADO.
2 - REVOGADO.
Seo II
Medidas Cautelares
Medidas que recaem sobre o militar do Estado acusado
Artigo 124 - O Comandante (Chefe ou Diretor) do militar do Estado acusado em
processo regular dever determinar que ele fique:
I - Se Oficial:
a) vinculado Unidade do Presidente do processo regular ou a outra Unidade, na
condio de adido, se necessrio, desde a representao ao Secretrio da Segurana Pblica
pela perda do posto e da patente, at a data da remessa dos autos conclusos;
b) afastado das atividades operacionais, inclusive de superviso, devendo ser
empregado exclusivamente em servios internos, em horrio de expediente administrativo, e
desprovido de autorizao de carga pessoal de arma de fogo da Corporao;
c) impedido de ser designado para funo de Comandante, Chefe ou Diretor, exceto nos
casos em que a assuno de Comando, Chefia ou Direo for obrigatria por previso legal;
d) impedido de assumir funes diretamente ligadas ao Ensino e Instruo,
Planejamento Operacional, Justia e Disciplina, Informaes, Finanas e atendimento ao
pblico em geral; e
e) impedido de ser designado para compor Conselho de Justia Militar, Conselho de
Justificao ou Conselho de Disciplina, nem presidir Processo Administrativo Disciplinar e
Procedimento Administrativo Exoneratrio (PAE);
II - Se Aspirante a Oficial:
a) vinculado Unidade do Presidente do processo regular, como adido se necessrio,
desde a instaurao do Conselho de Disciplina ou do Processo Administrativo Disciplinar,
at a publicao da deciso definitiva;
b) afastado de atividades operacionais, inclusive de superviso, devendo ser empregado
exclusivamente em servios internos, em horrio de expediente administrativo, e desprovido
de autorizao de carga pessoal de arma de fogo da Corporao; e
c) impedido de assumir funes diretamente ligadas ao Ensino ou Instruo, Justia e
Disciplina, Informaes, Finanas e atendimento ao pblico em geral;
-40-

III - Se Aluno Oficial:


a) vinculado APMBB, participando das atividades escolares compatveis com seu
grau hierrquico, desprovido de autorizao de carga pessoal de arma de fogo da
Corporao, alm das restries que, fundamentadamente, ser-lhe-o impostas pelo
Comandante da APMBB, at a publicao da deciso final do Conselho de Disciplina ou do
Processo Administrativo Disciplinar;
IV - Se Praa:
a) vinculado Unidade do Presidente do Processo Administrativo Disciplinar, como
adido se necessrio, desde a instaurao do Conselho de Disciplina ou do Processo
Administrativo Disciplinar, at a publicao da deciso definitiva;
b) prestando servios internos, exceto os diretamente ligados s funes de Ensino ou
Instruo, Justia e Disciplina, Informaes, Finanas e atendimento ao pblico em geral; e
c) afastado de atividades operacionais, devendo ser empregado em servios internos,
em horrio de expediente administrativo, ou no Servio de Dia de Subunidade e Guarda do
Quartel da OPM, em regime de horrio peculiar a essas funes, no entanto, exclusivamente
no perodo diurno, e desprovido de autorizao de carga pessoal de arma de fogo.NR
(NOTA CORREGPM-288/307/05, Bol G 217/05).
1 - As presentes determinaes alcanam, tambm, o militar do Estado nas seguintes
condies:
I - reintegrado por fora de ordem liminar, at o julgamento definitivo da ao
correspondente;
II - reintegrado judicialmente, desde que seja permitida Administrao a instaurao
de novo processo regular, pelos mesmos fundamentos, observando-se o prazo de prescrio
qinqenal do RDPM.
2 - Em nenhuma hiptese, o militar do Estado que se encontrar nas situaes
previstas neste artigo dever ser escalado para representar a Corporao ou a Unidade em
ato pblico, interno ou externo.
3 - REVOGADO.
4 - Por deciso motivada a autoridade competente poder, como medida cautelar,
proibir o uso de uniformes por parte do militar do Estado acusado, at deciso final do
processo regular.
5 - A autoridade competente remeter ao rgo Corregedor, at o 5 dia til de cada
ms:
I - a relao nominal dos militares do Estado do seu efetivo que se encontrem
respondendo a processo regular, indicando as funes por eles exercidas;
II - a relao dos militares do Estado que se encontram aguardando a instaurao de
processo regular (CD e PAD), discriminando as funes por eles exercidas.
Seo III
Da Perda do posto e da patente
Rol de casos de perda do posto e da patente
-41-

Artigo 125 - So exemplos de atos ou fatos censurveis, passveis da perda do posto e


da patente do Oficial, prevista nos itens e letras do artigo 2 da Lei Federal n 5836 de
05DEZ72 e no artigo 2 da Lei Estadual n 186 de 14DEZ73:
I - procedimento incorreto no desempenho do cargo;
II - conduta irregular;
III - ato que afete a honra pessoal, o pundonor militar ou o decoro da classe;
IV - ter sido considerado no habilitado para o acesso, em carter provisrio, no
momento em que venha a ser objeto de apreciao para ingresso em Quadro de Acesso;
V - ter sido afastado do cargo por se tornar incompatvel com o mesmo ou demonstrar
incapacidade no exerccio das funes a ele inerentes;
VI - praticar crime de natureza dolosa;
VII - for condenado a pena restritiva de liberdade superior a dois anos;
VIII - for condenado por crimes, para os quais o Cdigo Penal Militar comina essas
penas acessrias e por crime previsto na Lei de Segurana Nacional;
IX - perder a nacionalidade brasileira.
Seo IV
Da demisso e expulso de praas
Casos de expulso
Artigo 126 - A sano disciplinar de expulso de Praas ser aplicada nos termos dos
artigos 24 e 48 do RDPM.
I ao IX - REVOGADOS.
Casos de demisso
Artigo 127 - A sano disciplinar de demisso de Praas ser aplicada, mediante
processo regular, nos casos das alneas c e d do inciso II do artigo 23 do RDPM.
I ao V - REVOGADOS.
Pargrafo nico - Nos demais casos arrolados no inciso II do artigo 23 do RDPM, a
sano de demisso de Praas ser aplicada sem a necessidade de processo regular.
Seo V
Da competncia
Processo contra Oficial
Artigo 128 - A instaurao do Conselho de Justificao relativa incapacidade do
Oficial para permanecer no servio ativo ou na inatividade, observar os disposto nos artigos
73 a 75 do RDPM, bem como o disposto na Lei Federal 5.836, de 5 de dezembro de 1972, e
na Lei Estadual 186, de 14 de dezembro de 1973.
Deciso do TJM
Artigo 129 - A deciso final sobre a declarao de indignidade para o Oficialato e a
perda do posto e da patente de Oficial competncia do Tribunal de Justia Militar.
-42-

Processo regular de Praa com dez ou mais anos de servio policial-militar


Artigo 130 - A instaurao de Conselho de Disciplina para os Praas com 10 (dez) ou
mais anos de servio policial-militar observar o disposto nos artigos 76 a 83 e artigo 87,
todos do RDPM.
Deciso do Comandante Geral
Pargrafo nico - A deciso final do Conselho de Disciplina de competncia do
Comandante Geral, conforme o artigo 83 do RDPM.
Processo regular de Praa com menos de dez anos de servio policial-militar
Artigo 131 - A instaurao de Processo Administrativo Disciplinar para apurar a
incapacidade moral de Praa com menos de dez anos de servio policial-militar observar o
disposto nos artigos 76, 79, 80, 82 e 84, todos do RDPM, e nas presentes Instrues.
Deciso do Comandante Geral
Pargrafo nico - A deciso final do Processo Administrativo Disciplinar
competncia do Comandante Geral, nos termos do pargrafo nico do artigo 84 do RDPM.

CAPTULO II
DO PROCESSO REGULAR
Seo I
Disposies Iniciais
Fundamentao do processo
Artigo 132 - O processo disciplinar est fundado nas normas reguladoras da verificao
das infraes aos deveres policiais militares e no direito do servidor defender-se da
acusao que lhe foi imposta.
Independncia de esferas julgadoras
Artigo 133 - O processo regular ser instaurado independentemente da existncia de
outras medidas cabveis na esfera penal ou civil, nos termos dos artigos 11 e 79 do RDPM.
Independncia de apurao de responsabilidade
1 - A absolvio judicial pelo mesmo fato que originou o processo regular no se
constituir em motivo impeditivo de apurao de responsabilidade disciplinar, por meio do
devido processo, salvo se a deciso judicial declarar a inexistncia material do fato, do
crime ou negativa de autoria.
2 - A absolvio judicial nas hipteses tratadas na parte final do pargrafo anterior,
no obsta a apurao de outras condutas conexas, no abrangidas pela deciso criminal.
Amplitude do julgamento
Artigo 134 - Na aplicao das sanes disciplinares sero sempre consideradas a
natureza, a gravidade, os motivos determinantes, os danos causados, a personalidade e os
-43-

antecedentes do agente, a intensidade do dolo ou o grau de culpa, nos termos do artigo 33 do


RDPM.
Fundamentos da portaria
Artigo 135 - A portaria constitui a pea inicial do processo regular, contendo:
Identificao
I - A identificao do Presidente, e dos membros nos rgos colegiados;
Qualificao
II - a qualificao do autor ou autores, contendo o posto ou graduao, RE, nome
completo, subunidade e Unidade a que pertence;
Definio da infrao disciplinar
III - a exposio resumida do fato censurvel de natureza grave, suas circunstncias e
antecedentes objetivos e subjetivos, precisamente definidos no tempo e no espao;
A norma legal
IV - a tipificao legal da conduta, ainda no punida, classificada como transgresso
disciplinar grave nos termos do RDPM ou dos incisos do artigo 2 da Lei 186/73;
Fundamentos de convico
V - os fundamentos de convico, com indicao das folhas do procedimento, nas quais
podero ser encontrados os motivos expostos.
Concurso ou continuidade de infraes
1 - Existindo concurso ou continuidade infracional, devero todos os atos censurveis
constar do libelo acusatrio da portaria, nos termos do 2 do artigo 80 do RDPM.
Emenda da portaria
2 - Surgindo, aps a elaborao da portaria, elementos de autoria e materialidade de
infrao disciplinar conexa, em continuidade ou concurso, no expressa na pea inicial,
poder esta ser aditada, abrindo-se novos prazos para a defesa, nos termos do 3 do artigo
80 do RDPM.
Seo II
Tipos de processo
Conselho de Justificao
Artigo 136 - O Conselho de Justificao processo regular que visa apurar a
incapacidade do Oficial de permanecer no servio ativo ou de permanecer na condio de
Oficial na inatividade, para posterior deciso do TJM, conforme legislao especfica.
Desnecessidade da instaurao do CJ
1 - A representao ao TJM de condenao de Oficial, com trnsito em julgado, na
Justia militar ou comum, a pena privativa de liberdade superior a dois anos, documento
suficiente instaurao do processo de declarao de indignidade para o Oficialato, caso
no tenha sido realizado o Conselho.
Remessa da sentena
2 - A sentena condenatria, que se refere o pargrafo anterior, dever ser remetida
-44-

Corregedoria PM, que instruir o expediente do Comandante Geral dirigido ao TJM.


Previso legal do CJ
3 - A composio e normas de funcionamento do Conselho de Justificao so as
constantes da Lei Federal n 5836, de 05DEZ72, observadas as diretrizes da Lei Estadual n
186, de 14DEZ73.
Conselho de Disciplina
Artigo 137 - O Conselho de Disciplina o processo regular que visa apurar a
incapacidade moral da Praa com 10 (dez) ou mais anos de servio policial-militar para
permanecer no servio ativo, fornecendo subsdios para deciso final do Comandante Geral.
Processo Administrativo Disciplinar
Artigo 138 - O Processo Administrativo Disciplinar o processo regular que visa
apurar a incapacidade moral da Praa com menos de 10 (dez) anos de servio policialmilitar para permanecer no servio ativo, fornecendo os fundamentos para deciso final do
Comandante Geral.

CAPTULO III
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR
Seo I
Artigo 139 ao 151 - revogados. (aplica-se o prescrito no captulo iv - do conselho de
disciplina)

CAPTULO IV
DO CONSELHO DE DISCIPLINA
Seo I
Disposies gerais
Legislao fundamental
Artigo 152 - As normas de funcionamento do Conselho de Disciplina esto previstas
nos artigos 76 a 83 e 87 do RDPM e nestas Instrues.
Rito do Processo Administrativo Disciplinar
Pargrafo nico - Para elaborao do Processo Administrativo Disciplinar (PAD),
devero ser observados o disposto no artigo 84 do RDPM e o rito do Conselho de Disciplina
previsto nestas Instrues, devendo ser presidido por um Oficial, preferencialmente
subalterno.
Composio do Conselho
-45-

Artigo 153 - A composio do Conselho de Disciplina dar-se- nos termos do artigo 78


do RDPM.
Designao de Escrivo
Pargrafo nico - O Presidente do Conselho poder designar um subtenente ou
sargento para funcionar como Escrivo no processo.
Seo II
Da instaurao
Portaria vocao
Artigo 154 - O Conselho instaurado por portaria das autoridades previstas nos incisos
I e II do Artigo 76 do RDPM.
Concurso de agentes
1 - Ser instaurado apenas um Conselho de Disciplina, quando o ato ou atos
motivadores tenham sido praticados em concurso de agentes, desde que ao menos um dos
acusados tenha 10 (dez) ou mais anos de servio policial-militar nos termos do artigo 80 do
RDPM.
Agentes de OPM diversas
2 - Havendo 2 (dois) ou mais militares do Estado acusados pertencentes a Unidades
diversas, o processo ser instaurado pela autoridade policial-militar imediatamente superior,
comum aos Comandantes das Unidades dos acusados, nos termos do 1 do artigo 80 do
RDPM.
Medida de controle
3 - A autoridade instauradora responsvel pela remessa de cpia da portaria ao
rgo Corregedor no prazo de 5 (cinco) dias a contar da data de sua elaborao.
4 - Nas situaes em que forem constatados concurso, conexo ou continuidade
infracional, devero ser observados os 2 e 3 do artigo 80 do RDPM.
5 - O Conselho de Disciplina no ser instaurado com base em transgresso
disciplinar da qual o militar do Estado j tenha cumprido a sano, nos termos do inciso III
do artigo 41 do RDPM.
Requisitos da portaria
Artigo 155 - A portaria dever conter a acusao que fundamenta a instaurao do
processo regular e deve ser formulada nos termos do artigo 135 destas Instrues, contendo
ainda:
I - REVOGADO.
II - A citao dos documentos anexos que comprovam a apurao de autoria e
materialidade da transgresso disciplinar;
III - A anexao de cpia autenticada e atualizada dos assentamentos individuais do
acusado;
IV - O rol de testemunhas de acusao, em nmero de at 6 (seis); e
V - A indicao do local de funcionamento
Pargrafo nico - A oitiva das testemunhas dever observar o previsto no artigo 417
-46-

do CPPM.
Publicidade da instaurao
Artigo 156 - REVOGADO.
Pargrafo nico - REVOGADO.
Seo III
Da instruo
Do recebimento dosautos
Artigo 157 - O Presidente do Conselho, ao receber os autos, poder restitu-los
autoridade instauradora se constatar que:
I - a portaria no contm os requisitos previstos no artigo 155 destas Instrues;
II - se o fato narrado no tiver sido convenientemente apurado;
III - se estiver extinta a punibilidade da transgresso;
IV - for manifesta a incompetncia da autoridade instauradora.
Termo de recebimento
1 - Recebida a portaria, o Presidente lavrar termo de recebimento, certificando a
data.
Prazo do termo de recebimento
2 - O termo de recebimento dever ser lavrado no prazo de 3 (trs) dias, a contar da
data de publicao da portaria.
Cincia da Acusao
Artigo 158 - Ao receber os autos, o Presidente citar o militar do Estado acusado,
conforme o previsto no artigo 58 destas Instrues.
Pargrafo nico - A primeira sesso do Conselho somente poder ocorrer aps 3 (trs)
dias da citao do militar do Estado acusado ou de seu defensor.
Da instalao do Conselho
Artigo 159 - A primeira sesso do Conselho destina-se leitura dos autos e ao
interrogatrio do militar do Estado acusado, devendo ser realizada no prazo mximo de 7
(sete) dias a contar do recebimento dos autos pelo Presidente.
Realizao de oitivas de testemunhas na Primeira Sesso
1 - Na primeira sesso poder ser realizada, aps a realizao do interrogatrio do
acusado, a inquirio das testemunhas constantes da portaria, desde que, para tanto tal fato
seja comunicado ao militar do Estado acusado na citao.
Ata da sesso
2 - Em todas as sesses do Conselho de Disciplina dever ser lavrada ata, assinada
pelos membros do Conselho, pelo militar do Estado acusado e seu defensor.
I - Na ata devem ser registrados:
a) os atos e deliberaes dos membros do Conselho;
b) os incidentes ocorridos;
-47-

c) os requerimentos apresentados pelo defensor;


d) a intimao do defensor e do militar do Estado acusado para a prxima sesso;
e) todos os assuntos que tenham interesse para o processo.
Compromisso dos membros do Conselho
3 - Iniciada a primeira sesso, o Presidente e os membros, prestaro, pela ordem de
antigidade, o seguinte compromisso: "Prometo dedicar especial ateno aos elementos de
prova produzidos no presente processo e manifestar-me, ao final dos trabalhos, de acordo
com a legislao vigente, as provas dos autos e os ditames da justia, moralidade e
imparcialidade".
Leitura dos autos
4 - O Presidente determinar ao Relator que proceda leitura da portaria e demais
documentos que a acompanham.
Incidentes
5 - Verificada a existncia de incidente pelos membros do Conselho ou apontada
pela defesa, dever ser adotada a medida prevista na Parte I destas Instrues para o
prosseguimento do processo.
Do interrogatrio do acusado
Artigo 160 - O acusado ser qualificado e interrogado num s ato, no lugar, dia e hora
designados pelo Presidente.
Interrogatrio em separado
1 - Se houver mais de um acusado, ser cada um deles interrogado separadamente.
Limitao objetiva do interrogatrio
2 - O interrogatrio deve versar exclusivamente sobre os fatos, as faltas e
circunstncias contidas na acusao.
Proibio de questes subjetivas
3 - No devem ser formuladas perguntas de cunho subjetivo, geradoras de respostas
que impliquem na formulao de juzos de valor.
Interrogatrio
4 - O interrogatrio ser procedido pelo Oficial interrogante.
Questes dos outros membros do Conselho
5 - Esgotando suas perguntas, o Interrogante solicitar aos demais integrantes do
Conselho que elaborem questes julgadas convenientes ao esclarecimento da verdade, as
quais sero repassadas ao militar do Estado acusado para que as responda, fazendo-as
constar dos autos, bem como suas respostas.
Proibio de pergunta nica
6 - proibida a formulao de apenas uma pergunta genrica, que contenha toda a
acusao.
Proibio de interferncia do defensor
7 - O defensor constitudo pelo militar do Estado acusado, o dativo ou o ad-hoc,
no interferir no interrogatrio ou nas respostas do militar do Estado acusado.
Direito do silncio
Artigo 161 - Antes de iniciar o interrogatrio, o Interrogante informar ao militar do
-48-

Estado acusado que no est obrigado a responder s perguntas que lhe forem formuladas,
respeitando o direito constitucional de permanecer em silncio.
Consignao das perguntas no respondidas
Pargrafo nico - Consignar-se-o as perguntas que o acusado deixar de responder e
as razes que invocar para assim proceder.
Verdade real
Artigo 162 - O interrogatrio deve ser completo e minucioso, devendo o Oficial
Interrogante realizar todas as perguntas necessrias ao esclarecimento das infraes e
circunstncias contidas na portaria, buscando-se a verdade real.
A confisso
Artigo 163 - Se o acusado confessar a prtica do ato ou atos que lhe foram imputados,
ser especialmente interrogado sobre:
I - quais os motivos e circunstncias determinantes;
II - a participao de outras pessoas nos fatos, quem so e de que modo agiram.
Indicao de provas
Artigo 164 - Se o acusado negar a imputao, no todo ou em parte, ser perguntado se
pode indicar provas que sustentem suas alegaes.

Transcrio literal das respostas


Artigo 165 - As respostas do militar do Estado acusado sero ditadas na forma como
foram proferidas pelo Interrogante ao Escrivo, que as reduzir a termo.
Excees e incidente de sanidade mental
Artigo 166 - Aps a sesso do Conselho em que se realizar o interrogatrio do militar
do Estado acusado, seu defensor poder, em 48 (quarenta e oito) horas, apresentar por
escrito, independentemente de intimao, excees ou requerer a realizao de percia
mdica para avaliao da sanidade mental do acusado, observado o disposto na Parte I
destas Instrues.
Requerimento
Pargrafo nico - O requerimento ser apreciado pelo Conselho que deliberar,
devendo o Presidente fazer constar a deciso da convenincia ou no da inquirio das
testemunhas arroladas na ata da audincia.
Testemunhas de acusao
Artigo 167 - As testemunhas da acusao, so aquelas que efetivamente tm
conhecimento dos fatos geradores da instaurao do Conselho.
Indicao das testemunhas de defesa
-49-

1 - As testemunhas de defesa, no mximo de 6 (seis), podero ser indicadas em


qualquer fase da instruo, desde que no seja excedido o prazo de 5 (cinco) dias, aps a
inquirio da ltima testemunha de acusao. (NR)
Testemunhas referidas ou informantes
2 - O militar do Estado acusado poder ainda requerer a oitiva de testemunhas
referidas ou informantes, desde que no exceda a 3 (trs).
Prova emprestada
Artigo 168 - A prova emprestada de outros procedimentos poder ser utilizada para a
instruo do processo.
Prova pessoal de acusao
1 - REVOGADO.
Ratificao do contedo e complementao
2 - A pessoa poder ratificar declaraes constantes em documentos j incertos nos
autos e complementada para o esclarecimento de pontos obscuros, omissos ou
contraditrios.
Complemento da prova testemunhal
Artigo 169 - O Conselho, quando julgar necessrio, poder inquirir outras
testemunhas, alm das referidas em depoimentos prestados no processo ou em documentos
juntados aos autos, observando-se o disposto no artigo 417 do CPPM.
Substituio de testemunha
Artigo 170 - No ser computada como testemunha a pessoa que nada souber dos fatos
constantes da pea inicial, podendo ento ser indicada outra que a substitua.
Intimao do militar do Estado acusado e do defensor
Artigo 171 - Nenhuma testemunha ser inquirida sem que sejam intimados o militar do
Estado acusado e seu defensor, com pelo menos 3 (trs) dias de antecedncia.
Pargrafo nico - Se o acusado estiver afastado de suas atividades funcionais, ainda que
de forma irregular, a intimao de seu defensor supre a necessidade de sua notificao para
a realizao de atos do processo. (AC)
Apresentao das testemunhas de defesa
Artigo 172 - As testemunhas de defesa devero ser apresentadas pelo militar do Estado
acusado ou defensor, independente de intimao oficial, no dia e hora designados para a
inquirio, salvo se agente pblico, cujo comparecimento ser requisitado regularmente.
Contradita da testemunha
Artigo 173 - Antes de iniciado o depoimento, o Interrogante ou o defensor podero
contraditar a testemunha ou argir circunstncias ou defeitos que a tornem suspeita de
parcialidade ou indigna de f.
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Deciso da contradita
Artigo 174 - O presidente far consignar a contradita ou arguio e a resposta da
testemunha, mas s no lhe deferir o compromisso ou a excluir ocorrendo as
circunstncias definidas nos artigos 352, pargrafo 2, 354 e 355, todos do Cdigo de
Processo Penal Militar.
Qualificao e leitura da acusao
Artigo 175 - Aps a testemunha ser devidamente qualificada, o Relator ou o Escrivo,
lhe far a leitura da portaria, antes de iniciada a inquirio.
Leitura conjunta
1 - Se presentes vrias testemunhas, a leitura ser nica, finda a qual se retiraro do
recinto da sesso, permanecendo somente a que vai ser inquirida.
Incomunicabilidade das testemunhas
2 - As testemunhas sero inquiridas individualmente, de modo que uma no possa
ouvir o depoimento da outra, nem se comunicar com as demais que estejam presentes, antes
que o depoimento destas seja tomado.
Forma e requisitos do depoimento
Artigo 176 - A testemunha deve declarar:
I - seu nome, idade, estado civil, residncia, profisso e lugar onde exerce atividade;
II - se parente e em que grau, do acusado; e
III quais as suas relaes com o militar do Estado acusado, e relatar o que sabe ou
tem razo de saber a respeito dos fatos narrados na portaria e circunstncias que com o
mesmo tenham pertinncia.
Limitao subjetiva do depoimento
Artigo 177 - O Presidente no permitir que a testemunha manifeste suas apreciaes
pessoais, salvo quando inseparveis da narrativa do fato.
Retirada do acusado do local do depoimento
Artigo 178 - Se o Presidente verificar que a presena do acusado, pela sua atitude
poder influir no nimo da testemunha, de modo que prejudique a verdade do depoimento,
far retir-lo, prosseguindo na inquirio, com a presena de seu defensor, fazendo constar
do prprio termo de inquirio tal circunstncia.
Reperguntas
Artigo 179 - Os integrantes do Conselho e o defensor podem, em assunto pertinente
matria, perguntar s testemunhas, por meio de quesitos, bem como reperguntar e contestar
as testemunhas de acusao, tudo por intermdio do Interrogante.
Indeferimento de perguntas
Artigo 180 - No podero ser recusadas as perguntas do defensor, salvo se ofensivas ou
impertinentes ou sem relao com o fato descrito na portaria, ou importarem na repetio de
-51-

outra pergunta j respondida.


Retificao de termo
Artigo 181 - A testemunha poder, aps a leitura do seu depoimento pelo Relator ou
pelo Escrivo, pedir a retificao do tpico que no tenha, em seu entender, traduzido
fielmente sua declarao.
Perodo de inquirio
Artigo 182 - As testemunhas sero ouvidas durante o dia, das sete s dezoito horas,
salvo prorrogao autorizada pelo Presidente do Conselho, por motivo relevante, fazendo-se
constar a justificativa no encerramento do termo de inquirio.
Testemunha analfabeta
Artigo 183 - Se a testemunha no souber ou no puder assinar, o respectivo termo ser
assinado, a rogo, por duas outras que ouviram a leitura do depoimento na presena do
declarante.
Incidente de falso testemunho
Artigo 184 - Encerrado o depoimento e reconhecendo-se que a testemunha fez
afirmao falsa, calou ou negou a verdade, o Presidente mandar extrair cpias das peas
que demonstrem o falso testemunho, remetendo-as autoridade competente.
Indcios de crime no curso do processo
Pargrafo nico - Se no curso do processo surgirem indcios de crime comum ou
militar, o Presidente dever extrair cpia dos autos, remetendo-os por ofcio autoridade
competente.
Acareao
Artigo 185 - A acareao poder ser determinada pelo Presidente, por indicao de
algum membro do Conselho ou a requerimento da defesa.
Requerimento de diligncias
Artigo 186 - Encerrada a oitiva das testemunhas da defesa, o defensor ser notificado,
na prpria sesso, que poder, no prazo de 5 (cinco) dias, indicar diligncias necessrias ao
esclarecimento dos fatos. Igual medida poder ser determinada, de ofcio, pelo Presidente do
Conselho.
Intimao "apud acta"
1 - O defensor ser intimado na sesso, constando da ata sua intimao.
Indeferimento de diligncias
2 - O Presidente do Conselho, ouvindo os demais membros, indeferir,
fundamentadamente, as medidas impertinentes, protelatrias e tumulturias.
Diligncias externas
3 - O Conselho, incorporado e acompanhado pelo defensor e o militar do Estado
acusado, poder proceder a toda e qualquer diligncia, mesmo fora do local onde funcionar,
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sempre que tal procedimento seja julgado indispensvel busca da verdade real.
Documentos estranhos Polcia Militar
4 - Os documentos citados pela defesa, estranhos Polcia Militar, devero ser
apresentados por quem o indicou, devidamente autenticados.
Carta precatria
5 - A produo de prova poder ser requisitada atravs de carta precatria, expedida
diretamente ao Comandante da OPM local pelo Presidente, o qual dever cientificar a
defesa sobre tal ato para acompanhamento.
Certido nas provas materiais e periciais
6 - Os documentos de provas materiais e periciais devero conter certido, exarada
por despacho no prprio documento probatrio e assinada pelo Presidente, indicando a
validade para o caso concreto.
Prosseguimento do processo
7 - Atendidas as diligncias indicadas ou no apontada a necessidade de realizao
de qualquer diligncia, o processo ir concluso ao Presidente.
Seo IV
Da defesa
Intimao para defesa
Artigo 187 - Conclusos os autos, o Presidente intimar o defensor e o militar do Estado
acusado para a vista dos autos em cartrio e oferecimento das razes escritas de defesa.
Vedao de juntada de documentos
1 - No poder ser juntado aos autos qualquer outro documento aps a abertura de
vistas ao militar do Estado acusado e ao seu defensor.
Certido de intimao
2 - O Relator ou o Escrivo certificar, por despacho, haver cumprido a intimao.
Vista dos autos
3 - A vista dos autos dever ser feita na Unidade a partir da data da intimao citada
no "caput", podendo ser fornecida cpia do feito, mediante requerimento motivado do
defensor.
Prazo de entrega da defesa
4 - O prazo para entrega da pea contendo as razes finais de defesa de 8 (oito)
dias, contados da data da intimao.
Caso fortuito ou fora maior
5 - O prazo citado no pargrafo anterior poder ser prorrogado pelo Presidente at 3
(trs) dias, por meio de despacho fundamentado, desde que a defesa demonstre o motivo de
fora maior ou caso fortuito, por meio de requerimento.
Juntada das alegaes de defesa
6 - As alegaes de defesa sero juntadas aos autos mediante a lavratura de termo
pelo Escrivo.
Precluso de direito
-53-

Artigo 188 - No admitida suspenso ou interrupo do prazo para a defesa, devendo,


ao final, os autos irem conclusos aos membros do Conselho, para elaborao do relatrio.
As alegaes
Artigo 189 - O texto de defesa, como qualquer outro escrito do processo, deve ser
redigido em termos respeitosos ao decoro do Conselho, sem ofensa autoridade pblica ou a
qualquer pessoa ou Instituio referida no processo.
Das diligncias finais
Artigo 190 - Se, aps a apresentao das alegaes de defesa, o Conselho julgar
necessria qualquer diligncia para sanar nulidade ou suprir falta prejudicial ao
esclarecimento da verdade, dever providenciar a realizao, observadas as normas gerais
de produo de prova no processo.
Seo V
Do Relatrio

Realizao do Relatrio
Artigo 191 - Recebida a pea de defesa, deve ser elaborado o relatrio pelos membros
do Conselho.
Sesso de julgamento
Pargrafo nico - REVOGADO.
Contedo do relatrio
Artigo 192 - Inicialmente o Conselho se manifestar sobre qualquer nulidade que possa
ter ocorrido, argida ou no pela defesa e que no tenha conseguido san-la, fazendo as
consideraes julgadas necessrias.
Das preliminares
1 - REVOGADO
Questes de mrito
2 - A seguir, o Conselho examinando toda prova produzida e as razes de defesa,
passar a deliberar sobre as questes de mrito, objetivando, afinal, uma concluso fundada
na lei e nos princpios morais e ticos da profisso policial militar.
Fatos alheios
3 - O Conselho no deve abordar questes alheias ao processo, as quais possam
beneficiar ou prejudicar o acusado.
Da concluso do relatrio
Artigo 193 - As deliberaes para a elaborao do relatrio do Conselho sero tomadas
por maioria de votos, computado o do Presidente.
1 - As deliberaes do Conselho de Disciplina sero realizadas por votao na
-54-

seguinte ordem : Relator, Interrogante e o Presidente.


2 - Quando a deciso ocorrer por maioria de votos, o membro do Conselho que no
concordar com a deciso poder apresentar declarao de seu voto divergente por escrito
apartado do relatrio, que dever ser encartado aos autos aps o relatrio.
Contedo do relatrio. Parecer
Artigo 194 - Do relatrio constar:
I - a qualificao do militar do Estado acusado;
II - indicao do local, data e horrio onde ocorreu o fato constante da portaria;
III - se o militar do Estado acusado estava de servio e fardado quando dos fatos
constantes da portaria;
IV - data de ingresso do militar do Estado acusado na Corporao;
V - a exposio sucinta da acusao;
VI - as provas obtidas no processo;
VII - as diligncias realizadas;
VIII - a exposio sucinta da defesa;
IX - o parecer de procedncia, procedncia em parte ou improcedncia da acusao;
X - se o militar do Estado acusado por sua conduta apurada no processo regular, est
moralmente capacitado a permanecer na Corporao;
XI - a proposta da medida aplicvel ao caso concreto.
Propositura da medida
Artigo 195 - Se o Conselho julgar a acusao:
I - procedente: dever propor a aplicao da sano de reforma administrativa
disciplinar, de demisso ou de expulso, prevista no RDPM;
II - procedente em parte: poder propor a aplicao de outra sano, observado o artigo
42 do RDPM;
III - improcedente: dever propor o arquivamento dos autos.
Artigo 196 - REVOGADO.
Remessa dos autos
Artigo 197 - Elaborado e assinado o Relatrio, o Presidente do Conselho remeter os
autos do processo, por despacho, autoridade instauradora.
Prazo de concluso
Artigo 198 - Os trabalhos do Conselho, no tendo ocorrido interrupes ou suspenses
legais, devem ser encerrados com o relatrio no prazo de 75 (setenta e cinco) dias, contados
da data de sua portaria.
Afastamento dos membros do Conselho de Disciplina
1 - O Comandante Geral, atendendo a solicitao da autoridade Instauradora, poder
afastar os membros do Conselho de Disciplina de suas funes normais, para que, com
-55-

exclusiva dedicao instruo do processo, possa dar celeridade a apurao dos fatos.
Impossibilidade de Prorrogaes
2 - A inobservncia injustificada do prazo previsto para o trmino do processo enseja
na prtica de transgresso disciplinar, bem como possibilita a substituio em parte ou da
totalidade dos membros do Conselho para a adoo das medidas necessrias conforme o
caso.
3 - Sendo necessrio prazo para o encerramento do processo, na hiptese prevista no
pargrafo anterior, caber ao Comandante Geral conceder novo prazo no superior a 30
(trinta) dias.
Seo VI
Da Deciso da autoridade Instauradora
Da apreciao
Artigo 199 - A deciso da autoridade instauradora, devidamente fundamentada, ser
aposta nos autos, aps a apreciao do processo e de toda prova produzida, das razes de
defesa e do Relatrio do Conselho, no prazo de 15 (quinze) dias da data do relatrio.
Deciso
1 - A autoridade instauradora, aps minuciosa anlise, apreciando o proposto no
relatrio, as provas produzidas e as argumentaes aduzidas pela defesa, emitir sua
deciso, no podendo limitar-se a declarar a concordncia ou no com o relatrio do
Presidente.
Fatos alheios
2 - A autoridade instauradora no dever abordar fatos ou circunstncias que,
embora do seu conhecimento, no constem dos autos.
Contedo da deciso
Artigo 200 - Concordando ou discordando no todo ou em parte com o relatrio do
Conselho, a autoridade instauradora, obrigatoriamente, declarar se a acusao
procedente, procedente em parte ou improcedente, observando o disposto no artigo 195
destas Instrues.
Impossibilidade
de
qualquer
medida
punitiva
Pargrafo nico - Qualquer que seja a concluso da autoridade instauradora, nenhuma
medida poder ser tomada at a deciso final do processo pelo Comandante Geral.
Outras medidas complementares
Artigo 201 - Se a autoridade instauradora verificar a existncia de algum fato passvel
de responsabilizao penal e ou civil do militar do Estado acusado, determinar a extrao
de cpias das peas que contenham os elementos probatrios, adotar a providncia
pertinente ou remeter autoridade competente.
Publicidade da deciso
Artigo 202 - A deciso da autoridade instauradora dever ser enviada no prazo de 3
-56-

(trs) dias, para publicao em boletim.

Remessa dos autos


Art. 203 - Aps a deciso, os autos sero remetidos para deciso final.
1 - A autoridade instauradora, antes de realizar a remessa dos autos do Conselho de
Disciplina, dever apensar contra-capa do ltimo volume cpia da nota de corretivo
atualizada do militar do Estado acusado e certido de objeto e p relativa a eventual
processo-crime instaurado para apurao dos mesmos fatos que esto sendo objeto do
processo regular.(pargrafo alterado pela PORTARIA DO CMT G CORREGPM-2/305/02 Bol G 192/02)
2 - A remessa dos autos ao Cmt G, via Corregedoria PM, dever ser precedida de
saneamento realizado pela autoridade administrativa nas funes privativas do posto de
Coronel PM, no prazo de 30 (trinta) dias. Constatada alguma irregularidade que possa
causar prejuzos para a deciso final, a autoridade administrativa nas funes privativas do
posto de Coronel PM dever adotar as medidas necessrias para a regularizao do
processo, restituindo os autos e prorrogando, se for o caso, o prazo de instruo por at 30
(trinta) dias, cientificando o rgo Corregedor.
3 - Quando a autoridade administrativa nas funes privativas do posto de Coronel
PM for a autoridade instauradora do processo regular, dever adotar as medidas
mencionadas no pargrafo anterior, antes da elaborao da deciso, nos termos do artigo 199
destas Instrues.
Seo VII
Da Deciso Final
Anlise do processo
Artigo 204 - Recebidos os autos, a Corregedoria PM analisar o processo quanto aos
aspectos legais e formais, preparando a minuta do ato decisrio.
Prazo
1 - O prazo para deciso final do Comandante Geral o estabelecido no artigo 83 do
RDPM, contado do recebimento dos autos pela Corregedoria PM.
Saneamento e diligncias necessrias
2 - Existindo vcios a serem sanados ou diligncias necessrias no tocante deciso
final, o Comandante Geral, por intermdio da Corregedoria PM, poder determinar a
restituio dos autos autoridade instauradora, para investigaes complementares, fixando
prazo de at 30 (trinta) dias, a contar do recebimento dos autos.
3 - Atendendo convocao do Corregedor PM, os membros do Conselho de
Disciplina e o Oficial de Justia e Disciplina da Unidade que instaurou o processo regular
devero comparecer Corregedoria PM para receber orientaes, ou qualquer outro
documento relacionado apurao.
Da deciso
-57-

Artigo 205 - O Comandante Geral, em ato motivado, decidir, em instncia


administrativa final, mantendo ou reformando a deciso anterior, podendo:
I - arquivar o processo, caso no reste provado a incapacidade moral do acusado por
inexistncia da transgresso ou existncia de causa de justificao;
II- impor diretamente ou determinar a aplicao de pena disciplinar, quando julgar que
a conduta no passvel de demisso ou expulso;
III - decidir pela reforma administrativa disciplinar, pela demisso ou pela expulso,
do acusado;
IV A VI - revogados.
Publicidade da deciso final
Artigo 206 - Ementa da deciso final ser publicada em Boletim Geral e transcrita no
Assentamento Individual do militar do Estado acusado.
Pargrafo nico - No caso de aplicao de sano disciplinar de reforma
administrativa disciplinar, demisso ou expulso, ementa da deciso final ser publicada em
Dirio Oficial do Estado, gerando a partir de ento seus efeitos.

CAPTULO V
DO CONSELHO DE JUSTIFICAO
Seo I
Disposies Iniciais
Legislao fundamental
Artigo 207 - As normas de funcionamento do Conselho de Justificao so as
constantes da legislao especfica, conforme o que preceitua o 3 do artigo 136 destas
Instrues.

Composio do Conselho
Artigo 208 - O conselho integrado pelo presidente e por dois membros, um como
interrogante e relator e outro como escrivo, conforme o previsto no "caput" e 1 do
Artigo 5 da Lei No 5836, de 05DEZ72.
Dependncia do ato administrativo
Artigo 209 - O ato de demisso ou de reforma " ex-oficio " do Oficial por motivos
disciplinares, previstos no Decreto Lei n 260/70, ser precedido do julgamento pelo
Tribunal de Justia Militar sobre a perda do posto e da patente.
Independncia da convocao
Artigo 210 - O Conselho de Justificao poder ser nomeado a despeito da instaurao
de inqurito policial comum ou militar, de processo criminal ou de sentena criminal no
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transitada em julgado.
Indcios de crime no curso do processo
Pargrafo nico - Se no curso do processo surgirem indcios de crime comum ou
militar, o Presidente dever extrair cpia dos autos, remetendo-os por ofcio autoridade
competente.
Seo II
Da instaurao
A Nomeao do Conselho
Artigo 211 - A nomeao do Conselho da competncia do Secretrio de Segurana
Pblica, conforme o previsto no item I do artigo 4 da Lei Federal n 5836 de 05DEZ72,
observado o contido no 1 do artigo 3 da Lei Estadual 186 de 14DEZ73.
Da representao
1 - A representao contra o Oficial a ser submetido Conselho de Justificao, bem
como a indicao dos Oficiais integrantes do Conselho da competncia do Comandante
Geral, conforme o 2 da Lei Estadual n 186.
Proposta do interessado
2 - O Oficial poder propor sua submisso a Conselho de Justificao ao
Comandante Geral, conforme o previsto no artigo 2 da Lei Federal n 5836.
Do saneamento e elaborao
3 - A Corregedoria PM o rgo responsvel pelo saneamento dos autos que contm
a acusao e provas contra o Oficial, e elaborao da representao dirigida ao Secretrio da
Segurana Pblica.
Concurso de agentes
4 - Ser nomeado apenas um Conselho de Justificao, quando o ato ou atos
motivadores tenham sido praticados em concurso de agentes.
Devido processo legal
5 - Estando envolvidos Oficial PM e Praa PM, sero efetuados processos distintos,
de acordo com as respectivas legislaes.
Requisitos da representao
Artigo 212 - A representao conter os requisitos definidos no artigo 135 destas
instrues, e ainda :
Requisitos obrigatrios
I - a anexao dos autos de sindicncia ou documentos que comprovem a apurao de
autoria e materialidade do ato incompatvel com o Oficialato, ainda no punido, observado o
previsto no artigo 125 destas Instrues;
II - a anexao de cpia autenticada da folha 09 (nove) dos assentamentos do
justificante;
III - o rol de testemunhas de acusao;
IV - a indicao do local de funcionamento do processo.
-59-

Indeferimento da indicao
Artigo 213 - O Secretrio da Segurana Pblica pode, com base nos antecedentes do
Oficial a ser julgado e na natureza ou falta de consistncia dos fatos argidos, considerar
desde logo improcedente a representao, determinando seu arquivamento ou devolvendo
para novas diligncias.
Pargrafo nico - O indeferimento definitivo da representao ser transcrito, aps
publicao, nos assentamentos do Oficial.
Publicidade da instaurao
Artigo 214 - Considerar-se- pblica a instaurao do Conselho de Justificao, aps
transcrio do ato de nomeao em Dirio Oficial.
Seo III
Da instruo
Do recebimento dos autos
Artigo 215 - O Presidente do Conselho, ao receber os autos, poder restitu-los a
autoridade nomeante se constatar que:
I - a representao no contm os requisitos previstos no artigo 212 destas Instrues;
II - se o fato narrado no tiver sido convenientemente apurado;
III - se estiver extinta a punibilidade da transgresso.
Termo de recebimento
1 - Recebido o documento de nomeao, o Presidente lavrar termo de recebimento,
certificando a data e remeter cpia Corregedoria PM.
Prazo do termo de recebimento
2 - O termo de recebimento dever ser lavrado no prazo de 02 (dois) dias teis, a
contar da entrada dos autos no protocolo da OPM do Presidente.
Cincia da Acusao
Artigo 216 - Ao receber os autos, o Presidente citar o justificante, conforme o previsto
no artigo 58 destas Instrues.
Do funcionamento
Artigo 217 - O Conselho de Justificao funcionar sempre com a totalidade de seus
membros, em local que a autoridade nomeante indicar.
Da instalao do Conselho
Artigo 218 - A primeira sesso do Conselho destina-se ao compromisso dos seus
membros, leitura e autuao dos documentos e interrogatrio do justificante, devendo ser
realizada no prazo1 de at 03 (trs) dias teis a contar do recebimento dos autos.
Termo de compromisso
1 O prazo estipulado no dispositivo se sobrepe ao do 2 do art. 215.
-60-

1 - Presentes o justificante e/ou defensor, o Presidente e os membros do Conselho


prestaro o compromisso legal, sendo lavrado o respectivo termo.
Leitura da acusao
2 - A seguir, o Presidente determinar ao escrivo que proceda leitura da pea de
nomeao e demais documentos que a acompanham.
Incidentes
3 - Verificada pelos membros ou apontada pela defesa a existncia de algum
incidente, daqueles definidos na Parte I destas Instrues, proceder conforme ali disposto,
registrando a situao na ata da sesso.
Prosseguimento
4 - Resolvidos os incidentes, o processo ter seu prosseguimento normal.
Direito do silncio
Artigo 219 - Antes de iniciar o interrogatrio, o Presidente observar ao justificante
que no est obrigado a responder s perguntas que lhe forem formuladas.
Consignao das perguntas no respondidas
Pargrafo nico - Consignar-se-o as perguntas que o justificante deixar de responder
e as razes que invocar para assim proceder.
Do interrogatrio do justificante
Artigo 220 - O justificante ser qualificado e interrogado pelo relator, o qual determina
a reduo a termo.
Interrogatrio em separado
1 - Se houver mais de um acusado, ser cada um deles interrogado separadamente.
Limitao objetiva do interrogatrio
2 - O interrogatrio deve versar exclusivamente sobre os fatos, as faltas e
circunstncias contidas na acusao.
Proibio de questes subjetivas
3 - No devem ser formuladas perguntas de cunho subjetivo, geradoras de respostas
que impliquem na formulao de juzos de valor.
Questes dos outros membros do Conselho
4 - Aps as perguntas do relator, os demais membros do Conselho podero formular
as suas, sempre atravs daquele, devendo tudo ser consignado nos autos.
Proibio de pergunta nica
5 - proibida a formulao de apenas uma pergunta genrica, que contenha toda a
acusao.
Proibio de interferncia do defensor
6 - O defensor, prprio ou dativo, no interferir no interrogatrio ou nas respostas
do justificante.
Verdade real
Artigo 221 - O interrogatrio deve ser completo e minucioso, fazendo o relator todas as
perguntas necessrias ao esclarecimento das infraes e circunstncias contidas na pea
-61-

inicial, buscando-se a verdade real.


A confisso
Artigo 222 - Se o justificante confessar a prtica do ato ou atos que lhe foram
imputados, ser especialmente interrogado sobre:
I - quais os motivos e circunstncias determinantes;
II - a participao de outras pessoas nos fatos, quem so e de que modo agiram.
Indicao de provas
Artigo 223 - Se o justificante negar a imputao, no todo ou em parte, ser perguntado
se pode indicar provas que sustentem suas alegaes.
Transcrio literal das respostas
Artigo 224 - As respostas do justificante sero fielmente reproduzidas pelo relator ao
escrivo, que as reduzir a termo.
Apresentao dos documentos
Artigo 225 - Ao final do interrogatrio, o Presidente dever fornecer ao defensor o
libelo acusatrio, e neste momento, a defesa poder indicar testemunhas e apresentar
documentos do seu interesse para juntada nos autos.
Prazo de apresentao das alegaes
Pargrafo nico - A contar da data do interrogatrio, o defensor ter vistas dos autos e
prazo de 05(cinco) dias para apresentar as razes de defesa, conforme o previsto no artigo 9
da Lei Federal 5836.
Testemunhas de acusao
Artigo 226 - As testemunhas de acusao, em nmero mximo de 05 ( cinco), so
aquelas que efetivamente tm conhecimento dos fatos geradores da nomeao do Conselho.
Intimao do acusado ou defensor
Artigo 227 - Nenhuma testemunha de acusao ser inquirida sem que sejam
intimados o acusado e seu defensor, com pelo menos 2 (dois) dias teis de antecedncia.
Proibio da prova testemunhal emprestada
Artigo 228 - A prova pessoal de acusao, obtida no procedimento inquisitrio, deve
ser repetida perante o Conselho, no se admitindo a prova pessoal emprestada.
Ratificao do contedo e complementao
Pargrafo nico - A pessoa poder ratificar declaraes constantes em documentos j
incertos nos autos e complementada para o esclarecimento de pontos obscuros, omissos ou
contraditrios.
Apresentao das testemunhas de defesa
Artigo 229 - As testemunhas de defesa, em nmero mximo de 05 ( cinco), devero
-62-

ser apresentadas pelo acusado ou defensor, independente de intimao oficial, no dia e hora
designados para a inquirio, salvo se servidor pblico, cujo comparecimento ser
requisitado regularmente.
Substituio de testemunha
Artigo 230 - No ser computada como testemunha a pessoa que nada souber dos fatos
constantes da pea inicial, podendo ento ser indicada outra que a substitua.
Complemento da prova testemunhal
Artigo 231 - O Conselho, quando julgar necessrio, poder inquirir outras
testemunhas, aps a oitiva das de acusao e de defesa, desde que necessrio busca da
verdade real.
Contradita da testemunha
Artigo 232 - Antes de iniciado o depoimento, o relator, o acusado ou o seu defensor
podero contraditar a testemunha ou argir circunstncias ou defeitos que a tornem suspeita
de parcialidade ou indigna de f.

Deciso da contradita
Artigo 233 - O presidente far consignar a contradita ou argio e a resposta da
testemunha, mas s no lhe deferir o compromisso ou a excluir ocorrendo as
circunstncias definidas nos artigos 352, pargrafo 2, 354 e 355, todos do Cdigo de
Processo Penal Militar.
Qualificao e leitura da acusao
Artigo 234 - Aps a testemunha ser devidamente qualificada, o escrivo lhe far a
leitura da acusao, antes de iniciada a inquirio.
Leitura conjunta
1 - Se presentes vrias testemunhas, a leitura ser nica, finda a qual se retiraro do
recinto da sesso, permanecendo somente a que vai ser inquirida.
Incomunicabilidade das testemunhas
2 - As testemunhas sero inquiridas individualmente, de modo que uma no possa
ouvir o depoimento da outra, nem se comunicar com as demais que estejam presentes, antes
que o depoimento destas seja tomado.
Forma e requisitos do depoimento
Artigo 235 - A testemunha deve declarar:
I - seu nome, idade, estado civil, residncia, profisso e lugar onde exerce atividade;
II - se parente e em que grau, do justificante; e
III - quais as suas relaes com o justificante, e relatar o que sabe ou tem razo de
saber a respeito dos fatos narrados na pea de nomeao e circunstncias que com o mesmo
tenham pertinncia.
-63-

Limitao subjetiva do depoimento


Artigo 236 - O Presidente no permitir que a testemunha manifeste suas apreciaes
pessoais, salvo quando inseparveis da narrativa do fato.
Retirada do acusado do local do depoimento
Artigo 237 - Se o Presidente verificar que a presena do justificante, pela sua atitude
poder influir no nimo da testemunha, de modo que prejudique a verdade do depoimento,
far retir-lo, prosseguindo na inquirio, com a presena de seu defensor, fazendo constar
do prprio termo de inquirio tal circunstncia.
Reperguntas
Artigo 238 - Os integrantes do Conselho e o defensor podem, em assunto pertinente
matria, perguntar s testemunhas, por meio de quesitos, bem como reperguntar e contestar
as testemunhas de acusao, tudo por intermdio do relator.

Indeferimento de perguntas
Artigo 239 - No podero ser recusadas as perguntas do defensor, salvo se ofensivas ou
impertinentes ou sem relao com o fato descrito na pea de nomeao, ou se importarem
repetio de outra pergunta j respondida.
Retificao de termo
Artigo 240 - A testemunha poder, aps a leitura do seu depoimento pelo escrivo,
pedir a retificao do tpico que no tenha, em seu entender, traduzido fielmente declarao
sua.
Perodo de inquirio
Artigo 241 - As testemunhas sero ouvidas durante o dia, das sete s dezoito horas,
salvo prorrogao autorizada pelo Presidente do Conselho, por motivo relevante, fazendo-se
constar a justificativa no encerramento do termo de inquirio.
Testemunha analfabeta
Artigo 242 - Se a testemunha no souber ou no puder assinar, o respectivo termo ser
assinado, a rogo, por duas outras que ouviram a leitura do depoimento na presena do
declarante.
Incidente de falso testemunho
Artigo 243 - Encerrado o depoimento e reconhecendo-se que a testemunha fez
afirmao falsa, calou ou negou a verdade, o Presidente mandar extrair cpias das peas
que demonstrem o falso testemunho, remetendo-as autoridade competente.
Indcios de crime no curso do processo
Pargrafo nico - Se no curso do processo surgirem indcios de crime comum ou
-64-

militar, o Presidente dever extrair cpia dos autos, remetendo-os por ofcio autoridade
competente.
Acareao
Artigo 244 - A acareao poder ser determinada pelo Presidente, por indicao de
algum membro do Conselho ou a requerimento da defesa.
Diligncias externas
Artigo 245 - O Conselho, incorporado e acompanhado pelo defensor e o acusado,
poder proceder a toda e qualquer diligncia, mesmo fora do local onde funcionar, sempre
que tal procedimento seja julgado indispensvel busca da verdade.
Documentos estranhos Polcia Militar
1 - Os documentos citados pela defesa, estranhos Polcia Militar, devero ser
apresentados por quem o indicou, devidamente autenticados.
Carta precatria
2 - A produo de prova poder ser requisitada atravs de carta precatria, expedida
diretamente ao Comandante da OPM local pelo Presidente, devendo o defensor e
justificante serem previamente notificados do ato.
Prova emprestada
3 - A prova emprestada de outros procedimentos poder ser utilizada para a
instruo do processo.
Certido nas provas materiais e periciais
4 - Os documentos de provas materiais e periciais devero conter certido, exarada
por despacho no prprio documento probatrio e assinada pelo presidente, indicando a
validade para o caso concreto.
Prosseguimento do processo
5 - Atendidas as diligncias indicadas ou no apontada a necessidade de realizao
de qualquer diligncia, o processo ir concluso ao Presidente.
Seo IV
Da defesa
Apresentao das alegaes
Artigo 246 - Concludas as diligncias e recebidas as alegaes, o Conselho deliberar
sobre os questionamentos, realizando as diligncias necessrias em relao ao requerido.
Precluso de direito
1 - No admitida suspenso ou interrupo do prazo para a defesa, devendo, ao
final, os autos irem conclusos ao Presidente para deliberao quanto ao julgamento.
Supresso
2 - O texto de defesa, como qualquer outro escrito do processo, deve ser redigido em
termos respeitosos ao decoro do Conselho, sem ofensa autoridade pblica ou a qualquer
pessoa ou Instituio referida no processo.
Indeferimento de diligncias
-65-

3 - O Presidente do Conselho, ouvindo os demais membros, indeferir,


fundamentadamente, as medidas impertinentes, protelatrias e tumulturias.
Seo V
Do julgamento
Prazo de julgamento
Artigo 247 - Aps as deliberaes quanto a defesa, o Conselho ter o prazo de 05
(cinco) dias teis para julgamento, a contar da convocao da sesso.
Sesso de julgamento
Pargrafo nico - A sesso de julgamento ser pblica, observadas as regras de
hierarquia para permisso de acesso ao recinto e o previsto no artigo 24 destas Instrues.
Formulao das questes
Artigo 248 - Compete ao Presidente do Conselho orientar os trabalhos de deliberao,
formulando as questes preliminares e de mrito a serem votadas.
Das preliminares
1 - Inicialmente o Conselho se manifestar sobre qualquer nulidade que possa ter
ocorrido, argida ou no pela defesa e que no tenha conseguido san-la, fazendo as
consideraes julgadas necessrias.
Questes de mrito
2 - A seguir, o Conselho examinando toda prova produzida e as razes de defesa,
passar a deliberar sobre as questes de mrito, objetivando, afinal, uma concluso fundada
na lei e nos princpios morais e ticos da profisso policial militar.
Fatos alheios
3 - O Conselho no deve abordar questes alheias ao processo, as quais possam
beneficiar ou prejudicar o justificante.
Da votao
Artigo 249 - As deliberaes para a elaborao do relatrio do Conselho sero tomadas
por maioria de votos, computado o do Presidente.
Ordenamento
Pargrafo nico - A votao de cada quesito ser iniciada pelo membro mais moderno
ou de menor posto.
Contedo do relatrio
Artigo 250 - Do relatrio constar:
I - a qualificao do justificante;
II - a exposio sucinta da acusao e as provas obtidas no processo;
III - as diligncias realizadas;
IV - a exposio sucinta da defesa e as provas obtidas no processo;
V - os motivos de fato e de direito em que se fundar o relatrio;
VI - a indicao, de modo expresso, dos artigos das normas legais afrontados pelo
-66-

justificante;
VII - o parecer de procedncia, procedncia em parte ou improcedncia da acusao e a
proposta da medida aplicvel ao caso concreto.
Propositura da medida
Artigo 251 - Se o Conselho julgar a acusao:
I - procedente: dever propor a submisso do Oficial a julgamento pelo Tribunal de
Justia Militar quanto perda do posto e da patente;
II - procedente em parte: dever propor a submisso do Oficial a julgamento pelo
Tribunal de Justia Militar quanto a reforma administrativa;
III - improcedente: dever propor o arquivamento dos autos;
Agregao disciplinar
Pargrafo nico - Sendo unnime a deciso de procedncia de acusao, o Presidente
do Conselho remeter cpia do relatrio ao Comandante Geral que decidir pela aplicao
das medidas da agregao disciplinar constantes do artigo 74 do RDPM.
Fundamentao de voto
Artigo 252 - O membro do Conselho que for vencido dever fundamentar o seu voto.
Remessa dos autos
Artigo 253 - Elaborado pelo escrivo e assinado por todos os membros, o relatrio,
juntamente com os autos, ser remetido autoridade nomeante.
Prazo de concluso
Artigo 254 - No tendo ocorrido interrupes legais no andamento do processo, o
processo deve estar concludo no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da data de sua
nomeao, podendo ser prorrogado por at 20 ( vinte ) dias, conforme o previsto no
pargrafo nico da Lei Federal n 5836.
Seo VI
Da Deciso da Autoridade Nomeante
Da apreciao
Artigo 255 - A deciso, devidamente fundamentada, ser aposta nos autos, aps a
apreciao do processo e de toda prova produzida, das razes de defesa e do parecer do
Conselho, e no prazo de 20 (vinte) dias a contar do seu recebimento, conforme o previsto no
artigo 13 da Lei Federal n 5836.
Publicidade do ato
Artigo 256 - A deciso ser publicada em Dirio Oficial do Estado, gerando os efeitos
a contar desta data.
O arquivamento
1 - O processo, cuja deciso concluir pelo arquivamento do feito, dever ser remetido
-67-

ao Comandante Geral, via Corregedoria PM para controle e arquivamento dos autos.


A submisso a julgamento pelo TJM
2 - O processo, cuja deciso concluir por julgamento do Oficial pelo Tribunal de
Justia Militar, dever, aps o acrdo, ser remetido ao Comandante Geral, via
Corregedoria PM para as providncias cabveis.

PARTE III
DAS DISPOSIES FINAIS
TTULO I
DISPOSIES
Artigo 257 - As presentes Instrues devero ser adotadas em relao aos processos
instaurados na Polcia Militar do Estado de So Paulo a partir de 01FEV94.
Artigo 258 - Estas Instrues entraro em vigor na data prevista no pargrafo anterior,
revogado os captulos, artigos e incisos referentes Sindicncia e Averiguao Sumria
contidos na I-12-PM, aprovadas atravs do Despacho n 1EM/PM-2137/02/83, e publicadas
no Bol G n 56/85, bem como a 1 edio da I-16-PM, aprovadas atravs do Despacho n
1EM/PM-856/02/80, e publicadas no Bol G n 173/81, alm das demais disposies em
contrrio.
PARA APLICAO DAS PRESENTES INSTRUES, SE FAZ NESCESSRIA A
OBSERVAO DO PRESCRITO NAS NORMAS PBLICADAS, NOS BOLETINS
GERAIS QUE ABAIXO SEGUEM:
BOL G N 24/94
BOL G N 02/95
BOL G N 117/95 - REVOGADO PELO BOL G N 237/95
BOL G N 44/96
BOL G N 106/95 - REVOGADO PELO BOL G N 99/96
BOL G N 103/96
BOL G N 04/00
BOL G N 196/00
BOL G N 85/01 PORTARIA CMT G N CORREGPM-003/305/01.
(complementaes nos Bol G PM 206/98; 238/99; 113/02 (PORT. 01/305/02); 192/02
(PORT. 02/305/02); 244/02 (PORT. 01/320/02); 217/05 (PORT. 02/307/05); 040/06
(PORT.01/02/06).

-68-

INDICE REMISSIVO
ACIDENTES
Ato de bravura. Remessa CPO ou CPP, ..................................................................
Dos acidentes pessoais e atos de bravura, ..................................................................
Juntada do Atestado de origem ou do Inqurito Sanitrio,..........................................
Legislao mdica, ...................................................................................................
Remessa ao rgo de recursos humanos, ...................................................................

43
43
43
43
43

APLICAO DO PROCESSO
Ato normativo interno, ..............................................................................................
Conflito aparente de normas, ....................................................................................
Interpretao das normas, .........................................................................................
Normas subsidirias, ................................................................................................
Os casos omissos, .....................................................................................................
Princpios informadores do processo administrativo, .................................................

05
05
05
05
06
05

ATOS PROBATRIOS
As provas, ................................................................................................................ 22
AUTORIDADES
Autoridades competentes, ......................................................................................... 07
CONSELHO DE DISCIPLINA
A confisso, ..............................................................................................................
Acareao, ................................................................................................................
Afastamento dos membros do Conselho de Disciplina, ..............................................
Agentes de OPM diversas, ........................................................................................
Anlise do processo, .................................................................................................
Apresentao das testemunhas de defesa, ..................................................................
As alegaes, ............................................................................................................
Ata da sesso, ...........................................................................................................
Carta precatria, .......................................................................................................
Caso fortuito ou fora maior,.....................................................................................
Certido de intimao, ..............................................................................................
Certido nas provas materiais e periciais,..................................................................
Cincia da Acusao, ................................................................................................
Complemento da prova testemunhal, .........................................................................

56
60
65
52
67
58
63
54
61
62
62
61
54
58
-69-

Composio do Conselho, .........................................................................................


Compromisso dos membros do Conselho, .................................................................
Conceito, ..................................................................................................................
Concurso de agentes, ................................................................................................
Consignao das perguntas no respondidas, .............................................................
Contedo da deciso, ................................................................................................
Contedo do relatrio, ..............................................................................................
Contradita da testemunha, ........................................................................................
Da instalao do Conselho, ......................................................................................
Da apreciao, ..........................................................................................................
Da concluso do relatrio,.........................................................................................

52
54
51
52
56
66
63, 64
58
54
66
64

Da deciso, ...............................................................................................................
Da deciso da Autoridade Instauradora, ....................................................................
Da deciso final, .......................................................................................................
Das diligncias finais, ...............................................................................................
Das preliminares, .....................................................................................................
Deciso, ...................................................................................................................
Deciso da contradita, ...............................................................................................
Designao de Escrivo, ...........................................................................................
Diligncias externas, ................................................................................................
Direito do silncio, ...................................................................................................
Do interrogatrio do acusado, ...................................................................................
Do Relatrio, ............................................................................................................
Do recebimento dos autos, ........................................................................................
Documentos estranhos Polcia Militar, ...................................................................
Excees e incidente de sanidade mental, .................................................................
Fatos alheios,............................................................................................................
Forma e requisitos do depoimento, ............................................................................
Formulao das questes, .........................................................................................
Funo do vogal interrogante, ...................................................................................
Fundamentao de voto, ...........................................................................................
Impossibilidade de prorrogaes, ..............................................................................
Impossibilidade de qualquer medida punitiva, ...........................................................
Incidente de falso testemunho, ..................................................................................
Incidentes, ................................................................................................................
Incomunicabilidade das testemunhas, ........................................................................
Indeferimento de diligncias, ....................................................................................
Indeferimento de perguntas, ......................................................................................
Indicao de provas, .................................................................................................
Indicao das testemunhas de defesa, ........................................................................
Indcios de crime no curso do processo, .....................................................................

67
65
67
63
63
66
58
52
61
56
55
63
53
61
57
64; 66
59
63
55
64
65
66
60
55
59
61
60
56
57
60
-70-

Interrogatrio, ...........................................................................................................
Interrogatrio em separado,.......................................................................................
Intimao "apud acta", ..............................................................................................
Intimao do militar do Estado acusado ou defensor, .................................................
Intimao para defesa, ..............................................................................................
Juntada das alegaes de defesa, ...............................................................................
Legislao fundamental, ...........................................................................................
Leitura conjunta,.......................................................................................................
Leitura dos autos, .....................................................................................................
Limitao objetiva do interrogatrio, ........................................................................
Limitao subjetiva do depoimento, ..........................................................................
Medida de controle, ..................................................................................................
Medidas possveis, ...................................................................................................
Ordenamento, ...........................................................................................................
Os Incidentes, ...........................................................................................................
Outras medidas complementares, ..............................................................................
Perodo de inquirio, ...............................................................................................
Portaria, ...................................................................................................................
Prazo, 67
Prazo de concluso,...................................................................................................
Prazo de entrega da defesa, .......................................................................................
Prazo de julgamento, ................................................................................................
Prazo do termo de recebimento, ................................................................................
Precluso de direito, .................................................................................................
Proibio de interferncia do defensor, .....................................................................
Proibio de pergunta nica, .....................................................................................
Proibio de questes subjetivas, ..............................................................................
Propositura da medida, .............................................................................................
Prorrogao, .............................................................................................................
Prorrogaes necessrias, .........................................................................................
Prosseguimento, .......................................................................................................
Prosseguimento do processo, .....................................................................................
Prova emprestada, ....................................................................................................
Prova pessoal de acusao, .......................................................................................
Publicidade da deciso final, .....................................................................................
Publicidade da deciso, .............................................................................................
Publicidade da instaurao,.......................................................................................
Qualificao e leitura da acusao, ...........................................................................
Questes de mrito, ..................................................................................................
Questes dos outros membros do Conselho, ..............................................................
Ratificao do contedo e complementao, ..............................................................
Realizao de oitiva de testemunhas na primeira sesso, ..........................................
Realizao do relatrio, ............................................................................................

55
55
61
58
62
63
51
59
55
55
59
52
66
63
54
66
60
52
65
62
63
54
62
56
55
65
64
64
64
55
61
57
57
68
66
53
59
64
55
58
54
63
-71-

Remessa dos autos, ...................................................................................................


Reperguntas,.............................................................................................................
Requerimento, ..........................................................................................................
Requerimento de diligncias, ....................................................................................
Requisio de testemunhas de defesa, .......................................................................
Requisitos complementares, ......................................................................................
Requisitos da Portaria, ..............................................................................................
Retificao de termo, ................................................................................................
Retirada do acusado do local do depoimento, ............................................................
Saneamento e diligncias necessrias, .......................................................................
Sesso de julgamento, ...............................................................................................
Soluo, ...................................................................................................................
Substituio de testemunha, ......................................................................................
Termo de compromisso, ............................................................................................
Termo de recebimento, .............................................................................................
Testemunha analfabeta, ............................................................................................
Testemunhas de acusao, ........................................................................................
Testemunhas referidas ou informantes, .....................................................................
Transcrio literal das respostas, ..............................................................................
Verdade real, ............................................................................................................
Vedao de juntada de documentos, ..........................................................................
Vistas dos autos, .......................................................................................................

65; 67
59
57
61
57
53
53
60
59
67
63
65
58
54
53
60
57
57
57
56
62
62

CITAO
Citao pessoal, ........................................................................................................
Citao por edital, ....................................................................................................
Conceito, ..................................................................................................................
Contedo, .................................................................................................................
Revelia, ....................................................................................................................

21
21
21
21
21

CONSELHO DE JUSTIFICAO
A confisso, ..............................................................................................................
A nomeao do Conselho, .........................................................................................
A submisso a julgamento pelo TJM, ........................................................................
Acareao, ................................................................................................................
Agregao disciplinar, ..............................................................................................
Apresentao das alegaes, .....................................................................................
Apresentao das testemunhas de defesa, ..................................................................
Apresentao do documentos, ...................................................................................
Carta precatria, .......................................................................................................
Certido nas provas materiais e periciais,..................................................................

73
69
80
77
80
78
74
73
77
77
-72-

Cincia da Acusao, ................................................................................................


Complemento da prova testemunhal, .........................................................................
Composio do Conselho, .........................................................................................
Concurso de agentes, ................................................................................................
Conselho de Justificao, ..........................................................................................
Consignao das perguntas no respondidas, .............................................................
Contedo do relatrio, ..............................................................................................
Contradita da testemunha, ........................................................................................
Da Apreciao, .........................................................................................................
Da Instalao do Conselho, .......................................................................................
Da Representao, ....................................................................................................
Da Votao, ..............................................................................................................
Das preliminares, .....................................................................................................
Deciso da contradita, ...............................................................................................
Dependncia do ato administrativo, ..........................................................................
Desnecessidade da instaurao do CJ, .......................................................................
Devido processo legal, ..............................................................................................
Diligncias externas, ................................................................................................
Direito do silncio, ...................................................................................................
Do funcionamento,....................................................................................................
Do interrogatrio do justificante, ..............................................................................
Do recebimento dos autos, ........................................................................................
Do saneamento e elaborao, ....................................................................................
Documentos estranhos Polcia Militar, ...................................................................
Fatos alheios,............................................................................................................
Forma e requisitos do depoimento, ............................................................................
Formulao das questes, .........................................................................................
Fundamentao de voto, ...........................................................................................
Incidente de falso testemunho, ..................................................................................
Incidentes, ................................................................................................................
Incomunicabilidade das testemunhas, ........................................................................
Indeferimento da indicao, ......................................................................................
Indeferimento de diligncias, ....................................................................................
Indeferimento de perguntas, ......................................................................................
Independncia da convocao,...................................................................................
Indicao de provas, .................................................................................................
Indcios de crime no curso do processo, .....................................................................
Interrogatrio em separado,.......................................................................................
Intimao do acusado ou defensor, ............................................................................
Legislao fundamental, ...........................................................................................
Leitura conjunta,.......................................................................................................
Leitura da acusao, .................................................................................................
Limitao objetiva do interrogatrio, ........................................................................

71
74
68
69
51
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80
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68
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71
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69
77
79
75
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80
77
72
75
70
78
76
68
73
69; 77
72
74
68
75
71
72
-73-

Limitao subjetiva do depoimento, ..........................................................................


O arquivamento, .......................................................................................................
Ordenamento, ...........................................................................................................
Perodo de inquirio, ...............................................................................................
Prazo de apresentao das alegaes, ........................................................................
Prazo de concluso,...................................................................................................
Prazo de julgamento, ................................................................................................
Prazo do termo de recebimento, ................................................................................
Precluso de direito, .................................................................................................
Previso legal do CJ, ................................................................................................
Proibio da prova testemunhal emprestada, .............................................................
Proibio de interferncia do defensor, .....................................................................
Proibio de pergunta nica, .....................................................................................
Proibio de questes subjetivas, ..............................................................................
Propositura da medida, .............................................................................................
Proposta do interessado, ...........................................................................................
Prosseguimento, .......................................................................................................
Prosseguimento do processo, .....................................................................................
Prova emprestada, ....................................................................................................
Publicidade da instaurao,.......................................................................................
Publicidade do ato, ...................................................................................................
Qualificao e leitura da acusao, ...........................................................................
Questes de mrito, ..................................................................................................
Questes dos outros membros do Conselho, ..............................................................
Ratificao do contedo e complementao, ..............................................................
Remessa da sentena, ...............................................................................................
Remessa dos autos, ...................................................................................................
Reperguntas,.............................................................................................................
Requisitos da representao, .....................................................................................
Requisitos obrigatrios, ............................................................................................
Retificao de termo, ................................................................................................
Retirada do acusado do local do depoimento, ............................................................
Sesso de julgamento, ...............................................................................................
Substituio de testemunha, ......................................................................................
Supresso, ................................................................................................................
Termo de compromisso, ............................................................................................
Termo de recebimento, .............................................................................................
Testemunha analfabeta, ............................................................................................
Testemunhas de acusao, ........................................................................................
Transcrio literal das respostas, ..............................................................................
Verdade real, ............................................................................................................

76
80
79
76
74
80
78
70
78
51
74
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73
72
80
69
72
78
77
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75
79
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50
80
76
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71
76
76
79
74
78
71
71
76
74
73
73

COMPETNCIA
-74-

Avocao por autoridade superior, ............................................................................


Competncia das autoridades, ...................................................................................
Delegao de atribuies, .........................................................................................
Determinao da competncia, ..................................................................................
Infraes fora do territrio estadual,..........................................................................
Limitao das atribuies, ........................................................................................
Pluralidade de envolvidos, ........................................................................................

08
07
08
07
08
08
08

DANO
Avaliao do dano, ...................................................................................................
Consulta DPC, .......................................................................................................
Desnecessidade do inqurito tcnico, ........................................................................
Do dano em patrimnio de terceiros ocasionado por servidor,....................................
Indicao da excluso de arma e munio, ................................................................
IP-2-PM,...................................................................................................................
Localizao do bem aps a sindicncia,.....................................................................
Localizao do bem durante a sindicncia, ................................................................
Medidas de recuperao ou indenizao, ...................................................................
Movimentao documental de armas e munies, .....................................................
Movimentao documental e fsica de armas e munies, .........................................
Seguro do particular por danos, .................................................................................
Teor da instruo, .....................................................................................................

38
38
38
42
39
38
38
38
38
39
39
42
42

DECISO
Autoridade funcional imediatamente superior, ..........................................................
Competncia do Comandante Geral, .........................................................................
Competncia do Secretrio da Segurana Pblica, .....................................................
Homologao, ...........................................................................................................
Poder de reviso e de correio, ................................................................................

08
09
09
08
08

DEFENSOR
Ausncia de Procurao, ...........................................................................................
Cobrana de cpia dos autos, ....................................................................................
Defensor, ..................................................................................................................
Defesa prpria, .........................................................................................................
Manifestao nos autos, ............................................................................................
No comparecimento, ...............................................................................................
Personalidade do acusado, ........................................................................................
Presena do Defensor, ..............................................................................................

10
11
10
11
11
11
10
11
-75-

Ru revel. Nomeao obrigatria, .............................................................................


Substituio do dativo,..............................................................................................
Substituio por recusa, ............................................................................................
Vista dos autos, ........................................................................................................

10
10
11
11

DEMISSO
Casos de demisso, ................................................................................................... 47
DESERO OU EXTRAVIO
Caso de prosseguimento,...........................................................................................
Citao por edital, ....................................................................................................
Extravio do acusado, .................................................................................................
Hipteses de sobrestamento, .....................................................................................
Medidas para prosseguimento, ..................................................................................
Nomeao de defensor dativo,...................................................................................
Publicao do sobrestamento, ...................................................................................

19
18
19
19
18
19
19

DIREITO DISCIPLINAR
Dever de representar, ................................................................................................
Forma da representao, ...........................................................................................
Fundamentos do Direito Disciplinar, .........................................................................
Indeferimento de plano, ............................................................................................

44
44
44
44

DOCUMENTOS
Do extravio e restaurao de documentos, ................................................................. 43
Falsidade de Documento, .......................................................................................... 19
EXPULSO
Casos de expulso, ................................................................................................... 47
IMPEDIMENTO E SUSPEIO
Aceitao da exceo, ...............................................................................................
Arguio contra o Presidente, ...................................................................................
Casos de suspeio do Presidente, ............................................................................
Declarao espontnea, .............................................................................................
Impedimentos do Presidente, ....................................................................................
Impedimentos do defensor, .......................................................................................

15
15
12
15
12
13
-76-

Impedimentos e suspeies do escrivo e auxiliares, .................................................


Impedimentos e suspeies dos peritos, ....................................................................
Improcedncia da argio, .......................................................................................
Motivao da declarao, ..........................................................................................
No aceitao da exceo,.........................................................................................
Nulidade dos atos praticados, ....................................................................................
Precedncia de argio de suspeio, ......................................................................
Presidente de Sindicncia, ........................................................................................
Questo de ordem ntima, .........................................................................................
Questionamento pelo Presidente, ..............................................................................
Recusa de integrante pelo acusado, ...........................................................................
Substituio do impedido ou suspeito, ......................................................................

12
13
15
14
15
15
14
12
14
14
15
16

INCIDENTE
Conceito de incidente, ..............................................................................................
Exceo, ...................................................................................................................
Proibio de instaurao do processo regular, ...........................................................
Prosseguimento normal, ............................................................................................

13
13
14
14

INDENIZAO
Atitudes em caso de parcelamento, ...........................................................................
Atualizao monetria, .............................................................................................
Armas e munies, ...................................................................................................
Autorizao para desconto. obrigatoriedade,..............................................................
Avaliao do dano, ...................................................................................................
Clculo da indenizao, ............................................................................................
Converso em UFESP, ..............................................................................................
Dados complementares em caso de recusa, ................................................................
Desconto em folha de pagamento, .............................................................................
Especificao do ressarcimento, ................................................................................
Indenizao em espcie, ............................................................................................
Interrupo do pagamento, ........................................................................................
Laudo de vistoria e recebimento, ...............................................................................
Limites de desconto em folha de pagamento, .............................................................
Memorial descritivo, .................................................................................................
Particular. Forma de pagamento, ...............................................................................
Providncias junto ao CDP, ......................................................................................
Recusa de pagamento,...............................................................................................
Remessa ao Gabinete do Comandante Geral, ............................................................
Ressarcimento amigvel, ..........................................................................................
Substituio da UFESP, ............................................................................................

35
36
37
35
34
34
34
37
37
36
37
36
37
37
37
35
36
36
39
35
35
-77-

Termo de reconhecimento de culpa, .......................................................................... 35


INSANIDADE
Adoo de medidas, ..................................................................................................
Centro Mdico. Apresentao do laudo, ....................................................................
Deciso da autoridade instauradora, ..........................................................................
Doena superveniente ao processo, ...........................................................................
Imputabilidade diminuda, ........................................................................................
Medidas aps deciso, ..............................................................................................
Percia. Arquivamento e reforma ou licena, .............................................................
Percia. Anlise do laudo, .........................................................................................
Percia. Prosseguimento do feito, ..............................................................................
Percia. Quesitos obrigatrios, ..................................................................................

16
17
17
18
18
18
17
17
17
16

INTIMAO
Conceito, ..................................................................................................................
Contedo, .................................................................................................................
Formas de intimao, ................................................................................................
Intimao nos autos, .................................................................................................

21
22
22
22

MEDIDAS PREVENTIVAS
Afastamento preventivo, ...........................................................................................
Local de permanncia, ..............................................................................................
Priso cautelar, .........................................................................................................
Rol de medidas que recaem sobre o acusado, ............................................................

20
20
20
20

ORGANIZAO DOS AUTOS


Assinatura das peas dos autos, ................................................................................
Assinatura dos membros, ..........................................................................................
Autenticao das cpias, ...........................................................................................
Autenticao de cpias juntadas,...............................................................................
Cpias para arquivo, .................................................................................................
Desnecessidade do termo de juntada, ........................................................................
Forma, 23
Local do arquivo dos autos originais, ........................................................................
Numerador de processo, ............................................................................................
Numerador de sindicncia, ........................................................................................
Numerao e rubrica, ................................................................................................
Publicao e teor da deciso, ....................................................................................

23
24
23
23
24
23
24
24
24
23
24
-78-

Qualidade dos documentos,....................................................................................... 23


Verificao ao encaminhar, ....................................................................................... 23
PARTES DO PROCESSO
Acusador, .................................................................................................................
Autoridade instauradora, ...........................................................................................
Auxiliares, ................................................................................................................
Defensor, ..................................................................................................................
Escrivo, ..................................................................................................................
Investigadores, ..........................................................................................................
Peritos, 10
Personalidade do acusado, ........................................................................................
Presidente do processo, .............................................................................................

10
07
09
09
09
09
10
07

PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR


A confisso, ..............................................................................................................
Acareao, ................................................................................................................
Afastamento dos membros do PAD, ..........................................................................
Agentes de OPM diversas, ........................................................................................
Anlise do processo, .................................................................................................
Apresentao das testemunhas de defesa, ..................................................................
As alegaes, ............................................................................................................
Ata da sesso, ...........................................................................................................
Carta precatria, .......................................................................................................
Caso fortuito ou fora maior,.....................................................................................
Certido de intimao, ..............................................................................................
Certido nas provas materiais e periciais,..................................................................
Cincia da Acusao, ................................................................................................
Complemento da prova testemunhal, .........................................................................
Composio do Conselho, .........................................................................................
Compromisso do Presidente, .....................................................................................
Conceito, ..................................................................................................................
Concurso de agentes, ................................................................................................

56
60
65
52
67
58
63
54
61
62
62
61
54
58
52
54
51
52

Consignao das perguntas no respondidas, .............................................................


Contedo da deciso, ................................................................................................
Contedo do relatrio, ..............................................................................................
Contradita da testemunha, ........................................................................................
Da instalao do Conselho, ......................................................................................
Da apreciao, ..........................................................................................................
Da concluso do relatrio,.........................................................................................

56
66
63, 64
58
54
66
64
-79-

Da deciso, ............................................................................................................... 67
Da deciso da Autoridade Instauradora, .................................................................... 65
Da deciso final, ....................................................................................................... 67
Das diligncias finais, ............................................................................................... 63
Das preliminares, ..................................................................................................... 63
Deciso, ................................................................................................................... 66
Deciso da contradita, ............................................................................................... 58
Designao de Escrivo, ........................................................................................... 52
Diligncias externas, ................................................................................................ 61
Direito do silncio, ................................................................................................... 56
Do interrogatrio do acusado, ................................................................................... 55
Do Relatrio, ............................................................................................................ 63
Do recebimento dos autos, ........................................................................................ 53
Documentos estranhos Polcia Militar, ................................................................... 61
Excees e incidente de sanidade mental, ................................................................. 57
Fatos alheios,............................................................................................................ 64; 66
Forma e requisitos do depoimento, ............................................................................ 59
Formulao das questes, ......................................................................................... 63
Funo do vogal interrogante, ................................................................................... 55
Fundamentao de voto, ........................................................................................... 64
Impossibilidade de prorrogaes, .............................................................................. 65
Impossibilidade de qualquer medida punitiva, ........................................................... 66
Incidente de falso testemunho, .................................................................................. 60
Incidentes, ................................................................................................................ 55
Incomunicabilidade das testemunhas, ........................................................................ 59
Indeferimento de diligncias, .................................................................................... 61
Indeferimento de perguntas, ..................................................................................... 60
Indicao de provas, ................................................................................................. 56
Indicao das testemunhas de defesa, ........................................................................ 57
Indcios de crime no curso do processo, ..................................................................... 60
Interrogatrio, ........................................................................................................... 55
Interrogatrio em separado,....................................................................................... 55
Intimao "apud acta", .............................................................................................. 61
Intimao do militar do Estado acusado ou defensor, ................................................. 58
Intimao para defesa, .............................................................................................. 62
Juntada das alegaes de defesa, ............................................................................... 63
Legislao fundamental, ........................................................................................... 51
Leitura conjunta,....................................................................................................... 59
Leitura dos autos, ..................................................................................................... 55
Limitao objetiva do interrogatrio, ........................................................................ 55
Limitao subjetiva do depoimento, .......................................................................... 59
Medida de controle, .................................................................................................. 52
Medidas possveis, ................................................................................................... 66
-80-

Ordenamento, ...........................................................................................................
Os Incidentes, ...........................................................................................................
Outras medidas complementares, ..............................................................................
Perodo de inquirio, ...............................................................................................
Portaria, ...................................................................................................................
Prazo, 67
Prazo de concluso,...................................................................................................
Prazo de entrega da defesa, .......................................................................................
Prazo de julgamento, ................................................................................................
Prazo do termo de recebimento, ................................................................................
Precluso de direito, .................................................................................................
Proibio de interferncia do defensor, .....................................................................
Proibio de pergunta nica, .....................................................................................
Proibio de questes subjetivas, ..............................................................................
Propositura da medida, .............................................................................................
Prorrogao, .............................................................................................................
Prorrogaes necessrias, .........................................................................................
Prosseguimento, .......................................................................................................
Prosseguimento do processo, .....................................................................................
Prova emprestada, ....................................................................................................
Prova pessoal de acusao, .......................................................................................
Publicidade da deciso final, .....................................................................................
Publicidade da deciso, .............................................................................................
Publicidade da instaurao,.......................................................................................
Qualificao e leitura da acusao, ...........................................................................
Questes de mrito, ..................................................................................................
Questes dos outros membros do Conselho, ..............................................................
Ratificao do contedo e complementao, ..............................................................
Realizao de oitiva de testemunhas na primeira sesso, ..........................................
Realizao do relatrio, ............................................................................................
Remessa dos autos, ...................................................................................................
Reperguntas,.............................................................................................................
Requerimento, ..........................................................................................................
Requerimento de diligncias, ....................................................................................
Requisio de testemunhas de defesa, .......................................................................
Requisitos complementares, ......................................................................................
Requisitos da Portaria, ..............................................................................................
Retificao de termo, ................................................................................................
Retirada do acusado do local do depoimento, ............................................................
Rito do Processo Administrativo Disciplinar, ............................................................
Saneamento e diligncias necessrias, .......................................................................
Sesso de julgamento, ...............................................................................................
Soluo, ...................................................................................................................

63
54
66
60
52
65
62
63
54
62
56
55
65
64
64
64
55
61
57
57
68
66
53
59
64
55
58
54
63
65; 67
59
57
61
57
53
53
60
59
52
67
63
65
-81-

Substituio de testemunha, ......................................................................................


Termo de compromisso, ............................................................................................
Termo de recebimento, .............................................................................................
Testemunha analfabeta, ............................................................................................
Testemunhas de acusao, ........................................................................................
Testemunhas referidas ou informantes, .....................................................................
Transcrio literal das respostas, ..............................................................................
Verdade real, ............................................................................................................
Vedao de juntada de documentos, ..........................................................................
Vistas dos autos, .......................................................................................................

58
54
53
60
57
57
57
56
62
62

PERDA DO POSTO E DA PATENTE


Rol de casos, ............................................................................................................ 46
PROCESSO REGULAR
Amplitude do julgamento, .........................................................................................
A norma legal, ..........................................................................................................
Deciso do Comandante Geral, .................................................................................
Deciso do TJM,.......................................................................................................
Definio da infrao Disciplinar, .............................................................................
Concurso e continuidade de infraes, ......................................................................
Emenda da Portaria, .................................................................................................
Fundamentao do processo, .....................................................................................
Fundamentos de convico,.......................................................................................
Fundamentos da Portaria, .........................................................................................
Identificao, ............................................................................................................
Independncia de apurao de responsabilidade, .......................................................
Independncia de esferas julgadoras,.........................................................................
Processo contra Oficial, ............................................................................................
Processo regular de Praa com dez ou mais anos de servio policial-militar, ..............
Processo regular de Praa com menos de dez anos de servio policial-militar, 48
Qualificao, ............................................................................................................

49
49
48
47
50
50
50
48
50
49
49
49
48
47
48
49

RESPONSABILIDADE
Dever de representar, ................................................................................................ 6
Trplice responsabilidade, ......................................................................................... 6
SINDICNCIA
Finalidade, ............................................................................................................... 25
-82-

Objetos de investigao, ........................................................................................... 25


Proibio em caso de crime militar, .......................................................................... 25
Apreciao do registro, ............................................................................................. 27
Da investigao preliminar, ...................................................................................... 26
Designao de escrivo, ............................................................................................ 26
Do conhecimento do fato,.......................................................................................... 26
Encerramento da Investigao Preliminar, ................................................................ 27
Presidente da Investigao Preliminar, ...................................................................... 27
Proibio de arquivamento, ....................................................................................... 28
Providncias do Presidente da Investigao Preliminar, ............................................. 27
Registro da ocorrncia, ............................................................................................. 27
Aguardo do encerramento do inqurito policial militar, ............................................. 26
Fontes de conhecimento, ........................................................................................... 26
Portaria, ................................................................................................................... 26
Publicidade da instaurao,....................................................................................... 26
Substrato, ................................................................................................................. 26
Carta precatria, ....................................................................................................... 29
Certido nas provas materiais e periciais,.................................................................. 30
Complementao de prova emprestada, ..................................................................... 29
Funo investigatria do Presidente, ......................................................................... 29
Impedimento ou suspeio do Presidente, ................................................................. 28
Indcios de crime no curso da sindicncia, ................................................................. 30
Instruo,.................................................................................................................. 29
Prazo do termo de recebimento, ................................................................................ 28
Prosseguimento normal, ............................................................................................ 30
Prova emprestada, .................................................................................................... 29
Rol de atividades instrutrias, ................................................................................... 29
Substituio do Presidente, ....................................................................................... 28
Termo de recebimento, ............................................................................................. 28
Desnecessidade do termo acusatrio, ........................................................................ 30
Encerramento sem a fase de defesa, .......................................................................... 30
Prazo do termo acusatrio, ......................................................................................... 30
ITENS REVOGADOS
Requisitos do termo acusatrio, ................................................................................
Termo acusatrio, .....................................................................................................
Caso fortuito ou fora maior,.....................................................................................
Cincia da acusao, .................................................................................................
Documentos estranhos Polcia Militar, ...................................................................
Intimao do acusado ou defensor, ............................................................................
Momento e amplitude da defesa, ...............................................................................
Prazo para defesa, .....................................................................................................

30
30
30
30
30
30
30
30
-83-

ITENS REVOGADOS
Precluso de direito, .................................................................................................
Realizao e indeferimento de diligncias, ................................................................
Testemunhas de defesa, ............................................................................................
Vista dos autos, ........................................................................................................
Caso de indenizao, ................................................................................................
Contedo, .................................................................................................................
Remisso das folhas,.................................................................................................
Responsabilidade Disciplinar, ...................................................................................
Dos prazos de encerramento e prorrogaes, ............................................................
Autoridade instauradora, ...........................................................................................
Remessa para a autoridade competente, ....................................................................
Cincia da medida disciplinar, ..................................................................................
Citao de outros procedimentos, ..............................................................................
Discordncia quanto punio, .................................................................................

30
30
30
30
31
32
31
31
31
32
32
33
33
33

ITENS REVOGADOS
Homologao, ...........................................................................................................
Imposio de responsabilidade ao Estado, .................................................................
Medidas possveis. Concordncia ou no,..................................................................
Prazo da homologao, .............................................................................................
Saneamento e diligncias necessrias, .......................................................................

33
33
33
33
33

Outras prorrogaes de prazo, ...................................................................................


Prazo de encerramento, .............................................................................................
Prazo de prorrogao, ...............................................................................................
Prorrogaes necessrias, .........................................................................................
Controle geral, ..........................................................................................................
Competncia para requisitar, ....................................................................................
Poder revisional, .......................................................................................................

31
31
31
31
34
34
34

SINDICNCIA REGULAR
Finalidade da sindicncia regular, ............................................................................. 44
Preliminar do processo,............................................................................................. 44
TRANSGRESSO DISCIPLINAR
Atos incompatveis com a funo policial militar, ..................................................... 44
Transgresso leve, mdia e grave, ............................................................................. 44
-84-

ITENS REVOGADOS
SINDICNCIA SOBRE VIATURAS
Arquivo dos autos, ....................................................................................................
Cpias ao rgo central,............................................................................................
Definies tcnicas do acidente, ...............................................................................
Do dano em veculo oficial no pertencente ao patrimnio, .......................................
Documentos obrigatrios, .........................................................................................
Identificao do veculo, ...........................................................................................
Possibilidade de defeito mecnico, ............................................................................
Remessa de cpia dos autos ao rgo conveniado, .....................................................
Remoo dos veculos, ..............................................................................................

41
42
40
42
40
41
40
42
39

OBS: Devido a atualizao sofrida pela presente Instruo, o nmero da pgina poder no
corresponder com o assunto.

QUARTEL DO COMANDO GERAL


So Paulo, 27 de maio de 2010.
BOLETIM GERAL PM 099
Publico, para conhecimento dos integrantes da Polcia Militar do
Estado de So Paulo e devida execuo, o seguinte:
1 PARTE
LEGISLAO E ORGANIZAO
DETERMINAES E ORDENS
1

I-16-PM

INSTRUES

DO

PROCESSO

ADMINISTRATIVO DA POLCIA MILITAR - ALTERAES


-DETERMINAO
Despacho PM1-6/04/10

-85-

1. O Comandante Geral da Polcia Militar, no uso de suas atribuies


legais, com fundamento no artigo 19, inciso I, do Regulamento Geral
da Polcia Militar (R-1-PM), aprovado pelo Decreto 7.290, de 15 de
dezembro de 1975;
2.

Considerando

constante

aperfeioamento

do

processo

administrativo, com a observncia s garantias constitucionais e


processuais, bem como aos princpios que regem a Administrao
Pblica e a adequao ao disposto no artigo 33 do Decreto-lei 260, de
29 de maio de 1970;
3. Considerando a necessidade de ajustes no rito do Conselho de
Disciplina (CD) e do Processo Administrativo Disciplinar (PAD) e a
consequente alterao de artigos das I-16-PM, que pode resultar no
pretendido aprimoramento profissional e geral. Determina:
Artigo1 - Os dispositivos abaixo enumerados das I-16-PM
passam a vigorar com a redao que lhes seguem:
I - o inciso II do artigo 27:
Artigo 27 - [...]
II - ter subscrito o documento motivador ou ter presidido apurao
previamente realizada sobre os mesmos fatos apurados no processo
regular; (NR)
II - o inciso I do artigo 42:
Artigo 42 - [...]
-86-

I - Providenciar a apresentao do acusado ao Centro Mdico para a


realizao de percia mdica, indicando os quesitos necessrios
realizao do exame; (NR)
III - o inciso VI do artigo 43:
Percia - Quesitos obrigatrios
Artigo 43 - [...]
VI - Se o militar do Estado acusado tem condies de acompanhar os
atos instrutrios do processo. (NR)
IV - o caput do artigo 51:
Doena superveniente ao processo
Artigo 51 - Se o acusado for acometido de doena mental
superveniente aos fatos em apurao que o impossibilite de
acompanhar os atos instrutrios, o processo, se j iniciado, ficar
suspenso at o recebimento do resultado da percia mdica, a qual
apontar as condies psicofsicas do increpado. (NR)
V - o 1 do artigo 167:
Artigo 167 - [...]
1 - As testemunhas de defesa, no mximo de 6 (seis), podero ser
indicadas em qualquer fase da instruo, desde que no seja excedido
o prazo de 5 (cinco) dias, aps a inquirio da ltima testemunha de
acusao. (NR)

-87-

Artigo 2 - Os artigos das I-16-PM abaixo indicados passam a vigorar


acrescidos dos dispositivos que lhes seguem:
I - o artigo 51 passa a vigorar acrescido do seguinte inciso V:
Artigo 51 - [...]
V- a suspenso e o reincio do processo se dar por despacho de seu
encarregado, aps exame pericial realizado na forma do artigo 42, no
que for cabvel. (AC)
II - o artigo 171 passa a vigorar acrescido do seguinte pargrafo nico:
Artigo 171 - [...]
Pargrafo nico - Se o acusado estiver afastado de suas atividades
funcionais, ainda que de forma irregular, a intimao de seu defensor
supre a necessidade de sua notificao para a realizao de atos do
processo. (AC)
Artigo 3 - Estas alteraes entram em vigor na data de sua publicao
ficando revogados os incisos II e III
do artigo 51 da I-16-PM.
(NOTA PM1-5/04/10).

-88-