PRODUCTO BRUTO INTERNO

1) CULES SON LOS MTODOS PARA CALCULAR EL PBI DE UN PAS? El PIB se puede medir desde dos enfoques diferentes , obteniendo en ambos casos el mismo resultado. a)Como flujo de gastos (o de productos finales): es decir, cul ha sido el destino de los distintos bienes y servicios producidos durante el ejercicio. b)Como flujo de rentas: cmo se distribuyen las rentas que se han generado durante la produccin de esos bienes y servicios. Por qu coinciden ambos enfoques? Vamos a tratar de explicarlo (tomemos aire): Todo proceso productivo tiene un resultado (la elaboracin de bienes o la prestacin de servicios). Pero en dicho proceso se generan unas rentas que la empresa tiene que pagar (salarios, alquileres, intereses de capital, etc.). La diferencia entre el valor de lo producido y estas rentas es el beneficio de la empresa (que no es sino la renta que percibe el propietario de la empresa). Por tanto, la suma de todas las rentas (incluido el beneficio empresarial) tienen que ser igual al valor de la produccin. Vamos a analizar la composicin del PIB segn los dos enfoques anteriores: a. Como flujo de gastos PIB = consumo + inversin + gasto pblico + exportaciones importaciones En abreviaturas:
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PIB = C + I + G + X - M Consumo: recoge aquellos bienes y servicios producidos en el ao que son adquiridos por las familias y empresas para su consumo final. Por ejemplo: un libro, una tableta de chocolate, una lavadora, un automvil, los honorarios de un abogado, un corte de pelo, un lavado de coche, etc. Inversin: recoge aquellos bienes adquiridos principalmente por las empresas para incorporarlos a sus estructuras productivas. Por ejemplo: un ordenador, una maquinaria, una nave, un tractor, etc. Un mismo bien puede estar destinado al consumo o a la inversin, dependiendo del uso que se le vaya a dar: por ejemplo, si una familia adquiere un automvil para su uso se trata de un bien de consumo, pero si es una empresa la que lo adquiere para su equipo de venta, entonces se trata de una inversin. Gasto pblico: recoge aquellos bienes y servicios adquiridos por la Administracin Pblica, bien para su consumo (material de oficina, servicios de seguridad y limpieza...), bien como elemento de inversin (ordenadores, construccin de carreteras, hospitales...). Tambin incluye el pago de salarios a los funcionarios. No incluye, sin embargo, el gasto de pensiones: cuando paga el salario a un funcionario compra un servicio, su trabajo (hay una transaccin econmica), mientras que cuando paga una pensin se trata simplemente de una transferencia de rentas (no recibe nada a cambio), por lo que no se contabiliza en el PIB. Saldo neto del comercio exterior (exportaciones -

importaciones): es la diferencia entre lo que el pas exporta al exterior (bienes y servicios) y lo que importa.
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Las exportaciones van con signo positivo (incrementan el PIB) al ser un producto elaborado en el pas. Mientras que las importaciones van con signo negativo: no es que disminuyan el PIB, simplemente se trata de compensar un importe contabilizado en consumo, inversin o gasto pblico que por haber sido elaborado en el exterior no se debera incluir en el PIB. Quizs con un ejemplo expliquemos mejor este "galimatas": Si un espaol compra un Volvo (fabricado en Suecia), esta compra se registra en el PIB como "consumo". Pero resulta que este coche no se ha fabricado en Espaa, se ha importado, por lo que no debera formar parte del PIB, por ello se contabiliza tambin como "importacin" con signo negativo (de esta manera se anula la entrada contabilizada en consumo y queda fuera del PIB). b. Como distribucin de rentas Otra manera de medir el PIB es sumando las rentas que se han generado en el ejercicio derivadas de la actividad econmica. El PIB ser igual a la suma de: Salarios (renta que reciben los trabajadores). Intereses, rentas o alquileres (rentas que reciben los

propietarios de bienes que han alquilado a las empresas). Impuestos indirectos: IVA, tributos... (Rentas que recibe el Estado). Depreciacin inmovilizado). Beneficios (remuneracin de los propietarios de las empresas). o amortizacin (renta que recibe la propia

empresa para compensarle del desgaste sufrido por su

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CUNTO HA SIDO EL PBI DEL PER EN LAS LTIMAS DCADAS? En los ltimos 10 aos, la economa peruana ha mostrado un comportamiento espectacular. La tasa de crecimiento del PBI ha sido el doble del promedio de Amrica Latina, el PBI de hoy es el triple de hace 10 aos, y la pobreza ha descendido en ms de 15 puntos. Y todo esto, en medio de una inflacin baja. Es el milagro peruano. Pero el milagro peruano convive con una alta desigualdad. Y la desigualad, a la larga, puede liquidar el milagro peruano. Por eso, hay que reducirla. Nuestra primera dcada del siglo XXI ha sido espectacular. En el periodo 2001-2009, segn la CEPAL, la tasa de crecimiento acumulada del PBI en el Per ha sido el doble de la tasa de Amrica Latina. En dlares corrientes, el PBI de 2010 es dos veces el PBI de 2005 y tres veces el de 2000. El PBI real per cpita de 2010 es un tercio ms alto que el de 2005, 55 por ciento mayor que el de 2000 y es casi el doble del de 1990. Adems, en el Per se ha confirmado que el crecimiento econmico generalizado y sostenido es suficiente para reducir la pobreza. La tasa de pobreza ha bajado desde el 49.8 por ciento alcanzada en 2001 a 34.8 por ciento en 2009. Todo esto, en medio de una inflacin promedio de 2 por ciento anual. Puede hablarse entonces, con justicia, del Milagro Peruano.

Pero el milagro peruano convive con una alta desigualdad. El crecimiento econmico sostenido puede matar a la pobreza, pero puede mantener la desigualdad. Eso es lo que se observa en la economa peruana de hoy. Las cifras de Webb y Figueroa corrigen la cifra original del Gini que arrojan las encuestas de hogares. Son bien conocidos los problemas de la insuficiente y sesgada informacin que proporcionan las encuestas de hogares debido a que no captan los ingresos de los hogares ms ricos. Por eso, el Gini original no es una buena medida de la desigualdad. Por ejemplo, Yamada y Castro (2006) encuentran una visible inconsistencia en la evolucin del Gini entre 1997 y 2004. Mientras el PBI per cpita en este periodo se mantuvo constante y la desigualdad se redujo (el Gini cae de 0.41 a 0.38), la pobreza se elev. El problema fundamental es que el consumo capturado por las encuestas de hogares no guarda correspondencia con el consumo obtenido de las cuentas nacionales. Para el 2004, por ejemplo, el consumo obtenido desde la ENAHO es menos de dos tercios del consumo de las cuentas nacionales, bsicamente porque los ricos no contestan a la ENAHO. Yamada y Castro (2006) enfrentan este problema evaluando la diferencia entre el consumo agregado reportado en las encuestas de hogares y el correspondiente a las cuentas nacionales, corrigiendo hacia arriba el Gini, procurando reflejar el consumo de los hogares ricos. De esta manera, para el 2004, mientras el Gini

original es de 0.37, el corregido est en torno a 0.6. El resultado de Figueroa (2010) para el ao 2003 es similar. Escobal y Ponce (2010) siguen el procedimiento usado por Yamada y Castro (2006), para aos ms recientes. El Gini corregido de 2004 es el mismo de Yamada y Castro (2006) y para el 2009 registran un Gini corregido de 0.5, versus un Gini original de 0.36

Por otro lado, segn el Instituto Nacional de Estadsticas e Informtica los ingresos laborales de los trabajadores del sector pblico y el sector privado no han seguido el ritmo de crecimiento del PBI per cpita. En el periodo 2002-2010, mientras el PBI per cpita en trminos reales se elev en 50 por ciento, el salario real del sector privado subi en solo 9 por ciento y los sueldos en el sector pblico se redujeron en 3 por ciento, tal como se muestra en el grfico siguiente. Estas cifras sugieren los beneficios que debe haberse elevado y que hoy sigue siendo un pas muy desigual.

En resumen, el crecimiento econmico se ha hecho cargo de la pobreza, y si se sostiene, puede desaparecerla, pero la desigualdad puede mantenerse. Y, a la larga, esa desigualdad puede matar al milagro peruano. Qu se puede hacer para reducir el grado de

desigualdad? Una opcin, a lo Chile, cuando retorn la democracia, es la poltica tributaria. A travs de ella puede alterarse la distribucin secundaria, o distribucin del ingreso despus de impuestos, a favor de los ms pobres. Elevando la presin tributaria en dos o tres puntos porcentuales, y asignando los recursos obtenidos entre los ms pobres, puede mejorarse la distribucin del ingreso. El impuesto predial y el impuesto al sector de minera e hidrocarburos (SMH) son dos buenos ejemplos de poltica tributaria progresiva. El carcter no renovable de los recursos del SMH y la propiedad estatal de los mismos, justifican, por si solos, la aplicacin de un impuesto (o una regala), por encima de los impuestos que pagan todos los sectores, al margen de si existen o no ganancias extraordinarias en esta industria, para reponer el capital explotado y para pagar al estado por el derecho de explotar su propiedad. La existencia de renta, facilita la transferencia de ingresos desde el sector privado hacia el sector pblico, pero no es condicin necesaria ni suficiente para la existencia de esos derechos del estado. Con estas polticas, el SMH puede contribuir a disminuir las brechas de desigualdad y, al mismo tiempo, seguir siendo atractivo para la inversin privada, en el largo plazo, porque lo que se pierde por el cambio en el rgimen impositivo, se gana por la mejora en el ambiente socio econmico, tan importante para el desarrollo del SMH.

De esta manera, el milagro econmico peruano,

con una

contribucin mayor al Estado por parte del SMH, y con el apropiado uso de eso recursos, puede sobrevivir por muchas dcadas. 3) CULES SON LOS COMPONENTES DEL PBI? El PIB representa el resultado final de la actividad productiva de las unidades de produccin residentes. Se mide desde el punto de vista del valor agregado, de la demanda final o las utilizaciones finales de los bienes y servicios y de los ingresos primarios distribuidos por las unidades de produccin residentes. Cmo se calcula el PIB? El PIB se calcula desde 3 puntos de vista: PIB desde el punto de vista del valor agregado: Son igual a la suma del valor agregado bruto de las unidades de produccin residentes, ms los impuestos menos las subvenciones sobre los productos. Es necesario agregar estos impuestos en razn a que la produccin se valora a precios bsicos. PIB = VA ramas de actividad a precios bsicos + derechos e impuestos sobre importaciones + IVA no deducible + impuestos al producto (excepto impuestos sobre importaciones e IVA no deducible) subvenciones al producto. El valor agregado es igual a la diferencia entre la produccin y el consumo intermedio VA = P- CI PIB desde el punto de vista de la demanda final o utilizaciones: Es igual a la suma de las utilizaciones finales de bienes y servicios medidas a precio comprador, menos las importaciones de bienes y servicios.
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PIB = Exportaciones + Consumo final + Formacin bruta de capital Importaciones. PIB desde el punto de vista de los ingresos: El PIB es igual a la suma de los ingresos primarios distribuidos por las unidades de produccin residentes. PIB = Remuneracin de los asalariados + impuestos menos subvenciones a la produccin y las importaciones + Excedente bruto de explotacin + Ingreso mixto. 4) CMO HAN EVOLUCIONADO LOS COMPONENTES DEL PBI EL PER EN EL TIEMPO? En la ltima dcada, la tasa de crecimiento del producto bruto interno (PBI) en el Per ha sido el doble de la tasa registrada en Amrica Latina. El PBI en dlares del 2010 es dos veces el PBI del 2005 y 3 veces el PBI del 2000. En ese perodo, la tasa de pobreza se redujo en 15 puntos porcentuales. Es el milagro peruano que hay que preservar. Pero la mayora de la poblacin no disfruta de este milagro peruano. Una explicacin es que el Per sigue siendo un pas con una alta desigualdad. La desigualdad medida por el ndice Gini alcanza 0,6, uno de los ms altos en el mundo. Asimismo, en los ltimos 10 aos, mientras el PBI per cpita ha subido en ms de 50% en trminos reales, los sueldos y salarios reales se han mantenido prcticamente constantes, lo que debe haber hecho saltar hacia arriba las utilidades dentro del ingreso nacional. Cmo reducir la desigualdad? No hace falta mover una letra de la Constitucin ni refundar el pas ni disolver el modelo econmico en curso. A travs de un rgimen tributario especial para el sector de minera e
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hidrocarburos (SMH) y la asignacin de estos nuevos recursos

privilegiando a las zonas pobres que no estn recibiendo los recursos del boom minero, puede reducirse la desigualdad. El carcter no renovable de los recursos del SMH y la propiedad estatal de los mismos, justifican, por s solos, la aplicacin de un impuesto por encima de los que pagan todos los sectores, al margen de si existan o no ganancias extraordinarias en esta industria. La creacin de un impuesto especfico para las empresas del SMH, similar al que tienen los chilenos, como un porcentaje de la renta imponible, debe contribuir a financiar, junto con la regala, la inversin en capital fsico o humano necesario para reponer el stock capital natural perdido por la explotacin de un recurso no renovable como el mineral o el petrleo. La competitividad no est en juego. Lo que las empresas pierdan por los mayores tributos lo ganarn por el mejor clima social para sus inversiones. En trminos macroeconmicos, con esta poltica, a la que debe sumarse el ajuste del impuesto predial y al patrimonio, podemos preservar el milagro peruano y, al mismo tiempo, avanzar en la ruta del desarrollo. Esto es, crecer, a tasas altas, con menor pobreza y menor desigualdad. 5) CUL ES LA ESTRUCTURA Y EVOLUCIN DEL PBI

DEPARTAMENTAL EN EL PER? Producto bruto interno por departamentos: En el ao 2010 el producto bruto interno (PBI) a valores constantes de 1994, alcanz un crecimiento del orden de 8,8% respecto al ao anterior, incremento que muestra la recuperacin de la economa luego de los efectos negativos causados por la crisis financiera internacional. Este resultado se debi al aumento en la demanda interna explicado principalmente por el dinamismo de la formacin bruta de capital, gasto de consumo final privado y del gobierno.
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Caractersticas de la economa Departamental En el contexto departamental, el producto bruto interno a valores constantes de 1994, tuvo un crecimiento positivo en veintids departamentos, de los cuales seis superaron el crecimiento del PBI del pas y slo dos mostraron un decrecimiento. Los departamentos que alcanzaron un crecimiento mayor al PBI total del pas fueron: Cusco (14,8%), Tacna (12,8%), Tumbes (11,3%), Per: Producto Bruto Interno Valores a precios constantes de 1994 (Variacin porcentual del ndice de volumen fsico, 2010/2009) Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) Direccin Nacional de Cuentas Nacionales.22 Instituto Nacional de Estadstica e Informtica: Apurmac

(10,6%), Lima (10,0%) y La Libertad (9,0%); mientras que los dems experimentaron un incremento menor al registrado por el PBI del pas, entre los que figuran: Arequipa (8,5%), Madre de Dios (8,2%), Ica (8,1%), Lambayeque (8,0%), entre otros. Por otro lado, los departamentos de Cajamarca y Pasco tuvieron un decrecimiento de 1,3% y 1,7%, respectivamente, en ambos casos por la menor produccin de la actividad minera. En Cajamarca la disminucin de la produccin, se debi a la menor extraccin de plata (-27,4%) y de oro (-24,6%); mientras que en Pasco la reduccin de la produccin fue por una menor extraccin de zinc (-10,8%), plata (-14,8%), plomo (-26,1%) y oro (-35,0%). El incremento de la produccin alcanzado en el departamento del Cusco (14,8%), se debi principalmente al crecimiento en la actividad minera (39,8%), producto de la mayor extraccin de
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gas

natural

realizada las y y al

por obras

la

empresa de

PLUSPETROL

S.A.;

asimismo, el aumento en la actividad construccin (33,2%) explicada por infraestructura de y las hotelera, de la mantenimiento aeroportuarias, mejoramiento mejoramiento instalaciones

rehabilitacin

infraestructura vial. La produccin del departamento de Tacna, creci en 12,8%, sustentado por el incremento de las actividades: agricultura, ganadera, caza y silvicultura; manufactura y construccin. El incremento en la actividad agropecuaria (64,8%) se justifica por el sustantivo crecimiento del cultivo de la aceituna y en menor escala al incremento de la produccin de cebolla. El crecimiento de la actividad construccin (13,1%) se sustenta en el mejoramiento y construccin de la infraestructura vial. En el departamento de Tumbes la produccin se increment en 11,3%, y las actividades que alcanzaron un mayor crecimiento fueron: construccin (38,2%) por el mejoramiento de rutas de acceso a centros poblados as como el mejoramiento urbano vial; agricultura, ganadera, caza y silvicultura (17,9%) principalmente por los incrementos de los cultivos de arroz cscara y pltano; y pesca (15,1%) por el mayor volumen de los desembarques realizados en Caleta Cruz. En el departamento de Apurmac, el incremento de la produccin en 10,6%, se debi a una mayor produccin de la actividad construccin (71,1%) producto de la ampliacin del sistema de agua, alcantarillado y riego, y al mejoramiento y construccin de carreteras. crecimiento El aumento de las en el valor agregado bruto del departamento de Lima fue de 10,0% y se fundamenta en el actividades: manufactura (17,2%), construccin (15,0%) y comercio (10,2%). En lo que respecta a la manufactura, el crecimiento se debe a la mayor produccin de las industrias: textil y prendas de vestir, cuero y calzado;
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productos metlicos y construccin de maquinaria y equipo elctrico. El crecimiento del valor agregado bruto del departamento de La Libertad, es producto del mayor desempeo mostrado por las actividades: construccin (28,0%), debido a la continuacin del proyecto especial Chavimochic, as como la rehabilitacin de carreteras; manufactura (15,0%), por el crecimiento de la industria textil, cuero y calzado, papel e imprenta, productos minerales no metlicos e industria alimenticia. El producto bruto interno per cpita del pas a valores constantes de 1994, ascendi a 7 mil 124 nuevos soles en el ao 2010, representando un incremento del 7,5% respecto al ao anterior y el departamento que alcanz el mayor nivel de PBI per cpita fue Moquegua con 14 mil 503 nuevos soles. En cuanto al producto bruto interno per cpita por departamento para el ao 2010, el departamento de Cusco alcanz el mayor nivel23 Producto Bruto Interno Por Departamentos, 2001 2010 de crecimiento (14,0%), seguido de Tacna (11,2%), Apurmac (9,9%), Tumbes (9,6%), Lima (8,4%), La Libertad (7,6%), Arequipa (7,3%), Amazonas (7,2%), Lambayeque (7,0%), Ica (6,9%), Puno (6,9%) entre otros. Los departamentos que mostraron una disminucin de su PBI per cpita fueron: Cajamarca (-1,8%) y Pasco (-2,6%). En el perodo 2001 - 2010, el producto bruto interno per cpita del pas registr una variacin acumulada de 54,8% con una variacin promedio de crecimiento anual de 5,0%. A nivel departamental, el mayor crecimiento acumulado se registr en Ica con 96,6%; asimismo, los departamentos de Cusco (91,5%), Ayacucho (68,9%), La Libertad (66,6%), Arequipa (65,5%), Amazonas (61,3%), Apurmac (60,0%) y Piura (55,2%), lograron un nivel de crecimiento acumulado superior al PBI total
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de la economa, Lima mostr un porcentaje similar al del total pas; mientras que el resto de departamentos alcanzaron un nivel de crecimiento acumulado por debajo del PBI total, siendo el departamento de Huancavelica (14,4%) el que alcanz el menor crecimiento del periodo 2001-2010. En el ao 2010, el producto bruto interno del pas a valores corrientes de 2010, ascendi a 444 mil 460 millones de nuevos soles; la participacin ms alta fue del departamento de Lima que alcanz el 45,0% seguido por los departamentos de: Arequipa (5,5%), La Libertad (4,9%), Piura (4,3%), Ancash (4,2%), Cusco (3,3%), Ica (3,0%), Junn (2,9%), Cajamarca (2,7%) Lambayeque (2,5%) y Puno (2,2%), entre otros; mientras que, los departamentos de Ucayali, Hunuco, Huancavelica, Amazonas, Madre de Dios, Tumbes y Apurmac no superaron el uno por ciento. El producto bruto interno per cpita del pas a valores corrientes, ascendi a 14 mil 832 nuevos soles para el 2010. El departamento que alcanz el mayor nivel fue Moquegua con 45 mil 797 nuevos soles, seguido de los departamentos: Tacna con 20 mil 710 nuevos soles, Arequipa 19 mil 575 nuevos soles, Lima 19 mil 573 nuevos soles, Madre de Dios 17 mil 805 nuevos soles, Ica 17 mil 500 nuevos soles, Ancash con 16 mil 533 nuevos soles, Pasco 15 mil 531 nuevos soles, La Libertad 12 mil 190 nuevos soles, Cusco 11 mil 430 nuevos soles, Piura con 10 mil 585 nuevos soles, entre otros; mientras que el nivel ms bajo en el PBI per cpita fue del departamento de Apurmac con 3 mil 940 nuevos soles.25 Durante el periodo 2001-2010, el producto bruto interno del pas a valores constantes de 1994, acumul un crecimiento de 73,0%, con una variacin de crecimiento promedio anual de 6,3%. En este periodo ocho departamentos superaron el nivel nacional, con variaciones de crecimiento acumulado que fluctuaron entre 119,9% y 73,6%. La variacin
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promedio anual del PBI de dichos departamentos vari entre 9,2% y 6,3%. El departamento que registr el mayor nivel de crecimiento acumulado del PBI fue Ica con 119,9%, equivalente a una variacin promedio anual de 9,2% debido al dinamismo en las actividades de: construccin, manufactura, y restaurantes y hoteles. Otros departamentos que registraron un crecimiento acumulado por encima del promedio nacional fueron: Cusco (107,4%), Ayacucho (90,5%), La libertad (88,9%), Arequipa (83,7%), Lima (78,2%), San Martn (76,1%) y Madre de Dios (73,6%). Diecisis departamentos registraron una variacin acumulada que fluctu entre 71,1% y 24,2%, tasas menores a la registrada por la economa nacional, siendo el departamento de Huancavelica quien tuvo la tasa de crecimiento ms baja (24,2%) equivalente a un crecimiento promedio anual de 2,4%. 6) CMO HA EVOLUCIONADO EL PBI DEL PER POR

SECTORES PRODUCTIVOS? La estructura productiva de la economa peruana de los aos 2001-2011, sigue siendo tradicional y de baja productividad: el 84.7% de la PEA ocupada se encuentra en los sectores Agrcola (30.7%) y de Servicios (54.0%), y en estos dos sectores se encuentra el grueso de las empresas de 1 a 10 trabajadores de baja productividad y bajos ingresos. Pero, lo que ha cambiado notoriamente es la participacin de estos dos sectores en la generacin del PBI: la del Agro ha bajado a 8.5% y la de los Servicios ha subido a 64.9%, que en total representan el 73.4% del PBI. Por otro lado, la ubicacin relativa de la Industria no ha variado mucho: emplea al 10.4% de la PEA ocupada y explica el 15.1% del PBI. Por su parte, la Minera sigue
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dominando en las exportaciones, pero participando con muy poco en la generacin de empleo y del PBI. En consecuencia, para crecer sobre la base de la productividad, hay que desarrollar mercados internos desarrollando la industria y la agricultura. Ferrero deca que industrializarse es una necesidad vital. Es la mejor ruta que la primario-exportadora reiteramospara elevar el nivel de vida de la poblacin.

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