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Existen diversos factores que inciden negativamente la rendicin de cuentas y el combate a la corrupcin, incluye deficiencias en materia de documentacin y archivos, as como problemticas relacionadas con la asignacin presupuestal y su vinculacin con mecanismos de evaluacin. La diversidad de criterios utilizados y la fragmentacin institucional no logran generar resultados comparables sobre la gestin pblica, ni producir efectos eficientes en el combate a la corrupcin, ni en el control eficaz de las polticas pblicas. La trasparencia y el acceso a la informacin deben constituirse como herramientas que permitan mejorar la rendicin de cuentas pblicas, prevenir y combatir eficazmente la corrupcin, fomentando la participacin de los ciudadanos en la toma de decisiones gubernamentales y respecto a las leyes. La corrupcin no es un fenmeno aislado sino la consecuencia de distintas formas de trasgresin al Estado del Derecho, por lo que no puede combatirse de manera eficaz persiguiendo solamente a los individuos que han cometido faltas, sino construyendo garantas y creando polticas integrales que permitan disminuir esas conductas. Plan de Accin: Garantizar un Sistema de Justicia Penal, expedito, imparcial y transparente, se platea consolidar un Nuevo Modelo de Justicia Penal y Acusatorio y Adversarial, ello implica una transformacin de las instituciones involucradas hacia un modelo que contribuya a abatir la impunidad y que logre una procuracin de justicia efectiva y combata la corrupcin.
cercanos a la gente
sancionar
Marco de referencia: La secretara cumplir con el mandato legal y emprender una estrategia transformadora y corresponsable con la sociedad para renovar el diseo funcional de las instituciones pblicas y la manera campo se vinculan con la ciudadana a fin de consolidar un gobierno eficaz y eficiente, que rinda cuentas de manera efectiva, combate a la corrupcin, promueva el apego a la legalidad y cuente con el respaldo y confianza de la ciudadana. Combatir la corrupcin en Instituciones de Gobierno Federal que participan en la investigacin y persecucin de los delitos, as como en la ejecucin de sanciones penales. Estrategia 6.4 Fomentar una cultura de denuncias y garantizar la seguridad jurdica e integridad de los denunciantes. Lneas de accin: Definir e implementar polticas de manejo y confidencialidad de la informacin relacionada con las denuncias en contra de servidores pblicos por posibles actos de corrupcin. Definir y aplicar recursos y mecanismos expeditos para la reparacin del dao. Desarrollar estrategias y programas para atender a testigos colaboradores de actos de corrupcin, as como para fomentar el ofrecimiento y pago de recompensas. Fortalecer la normatividad jurdica para garantizar la seguridad de los denunciantes, informantes y testigos en general. Art.109.- Se impondrn mediante juicio poltico, las sanciones indicadas en el art.110 a los servidores pblicos, cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones. Art.110.- Las sanciones consistirn en la destitucin del servidor pblico y en su inhabilitacin para desempear funciones de cualquier naturaleza en el servicio pblico. Art.111.- En demandas de orden civil que se entablen contra cualquier servidor pblico no se requerir declaracin de procedencia. Las sanciones econmicas no podrn exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los daos o perjuicios causados. Art.112.- No se requerir declaracin de procedencia cuando algunos de los servidores pblicos cometan algn delito. Art.113.- Las leyes de los servidores pblicos, determinarn sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia. Art.114.- La ley sealar los casos de prescripcin de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos.
la percepcin y actitudes de la ciudadana en relacin con la transparencia y comunicacin gubernamental con la ciudadana y fomentar la participacin social
Sistema de Evaluacin y Seguimiento Indicadores Agregados El sistema de indicadores contar con una metodologa de monitoreo que permita darle seguimiento al programa de forma peridica a travs de una plataforma electrnica, de sta forma permitir el monitoreo permanente de los indicadores, lo cual ratificar un comparativo objetivo y real de los avances del programa. Ponderacin por estrategia =suma de indicadores indicadores por lnea de accin, miden la efectividad de la lnea de accin
. ndice de fortalecimiento normativo ndice de desempeo administrativo ndice de desempeo operativo ndice de percepcin
tienen como objetivo evaluar cada estrategia indicadores agregados por estrategia
Son rarsimos los casos de corrupcin en los cuales se detiene, se investiga, hay muchsima denuncia pblica que no tiene consecuencia, seal. Coment que con qu autoridad moral el dirigente del PRD, Jess Zambrano, puede denunciar pblicamente corrupcin en otros escndalos si no ha sancionado ni investigado al delegado corrupto. A veces es desesperante denunciar la corrupcin porque los resultados son tan escasos, difciles de obtener uno observa que la corrupcin invade todos los resquicios de la vida pblica, dijo Sergio. Ejemplo de lo que se menciona a continuacin
Diagnstico:
La impunidad, la corrupcin y la simulacin han sido obstculos para el desarrollo del pas a lo largo de su historia. Esta distorsin que, entre otras cosas, ha derivado en ocasiones en un ejercicio discrecional del poder, ha generado desconfianza en la sociedad respecto a las instituciones de gobierno y a la actuacin de las autoridades. Este clima de desconfianza es preocupante, pues la predisposicin negativa sobre el comportamiento de los dems inhibe la formacin de redes ciudadanas y de capital social indispensables para articular e implementar soluciones a los problemas de la esfera pblica.
La percepcin de la poblacin a la respuesta de la autoridad ante la denuncia de delitos del fuero comn se ha deteriorado a travs del tiempo. La Encuesta Nacional Sobre Inseguridad urbana seala que una de cada cinco vctimas denuncia el delito. Asimismo, revela que la no-denuncia ocurre principalmente por la baja eficacia que percibe la poblacin del sistema de justicia. Todo esto se refleja en el incremento de los niveles de impunidad y de inseguridad, as como en la disminucin de los niveles de confianza del ciudadano, que ante la comisin de un delito que afecte a su integridad, asume que el responsable no ser sancionado por la autoridad.
Conclusin. Considero que las leyes son claras y especficas respecto al objetivo que se desea alcanzar, por otro lado existe la disposicin de las autoridades para lograr cambios positivos respecto al tema, a pesar de la desconfianza de los ciudadanos, por otro lado no podemos olvidar que de la corrupcin tambin forma parte el ciudadano por lo cual todos debemos de reeducarnos, pero sobre todo hacer nuestra parte como ciudadanos responsables y no caer en la parte de corrupcin que nos pudiera tocar, para poder poco a poco ir haciendo que las autoridades no acepten ser sobornados y as poder ir eliminando la corrupcin.
Michoacn requiere seguridad y justicia no sobornos! Michoacn: no ms proteccin al crimen! Bajan los castigos y sube la impunidad
Fuente: http://www.seguridadjusticiaypaz.org.mx/
http://info4.juridicas.unam.mx http://www.programaanticorrupcion.gob.mx