Você está na página 1de 10

Cultura e Vida Urbana

Imaginando a democraodade: 1)0 passado da sociologia para o futuro das cidades

( lrlos Fortuna

1. Introduo impressionante o volume de literatura acadmica produzida a partir da dcada de 1970 sobre a cidade e as questes urbanas. Essa reflexo est intimamente associada s mudanas econmicas e sociais do ps-guerra e atravessa uma pluralidade de discursos, desde as cincias sociais e humanas,

questes ambientais, passando pelo planejamento urbano e a arquitectura


at s abordagens artsticas e culturais. Este fluxo de ideias, frmulas e discursos assinala, antes de tudo, a superao das diversas interpretaes que atribuam questo urbana e cidade muito em particular, um estatuto precrio no que respeita sua organizao scio-espacial e ao papel poltico e econmico. Por detrs dessa percepo de uma cidade imponente mas frgil, precria embora poderosa, encontramos o nem sempre explicitado desejo de (re) construo de uma comunidade de valores e de prticas que se constituam como alternativa ao urbano despersonalizante e individualista dos nossos dias. Esta a questo essencial deste texto. Ser que existe e como se enuncia uma cidade futura em que se possa cultivar uma renovada relao entre cidade e comunidade? Poder a sociologia ajudar-nos a equacionar os termos desse cenrio futuro? Podemos admitir que, at ao ltimo quartel do sculo passado, a questo urbana e a cidade no deixaram nunca de ser interrogadas na sua condio
/2

(arlos Fortuna - Imaginando a Democracidade (arlos Fortuna - Imaginando a Democracidade

ontolgica, forma e funo. Esta era afinal a sequncia do pensamento anticidade que se instituira, nos tempos modernos, a partir dos primrdios da industrializao europeia e norte-americana, resistiria, embora quase sem expresso, s dcadas de entre-guerras, para ressurgir nestes incios do sculo XXI, com novas roupagens como a da sustentabilidade ambiental. No vou concentrar-me aqui nesta dimenso do pensamento anti-cidade e as utopias urbanas recentes. Farei, no entanto, algumas referncias de passagem a cada deles de forma a situar temporal e epistemologicamente a minha discusso sobre a relao cidade-comunidade, durante as trs fases que passo a descrever. Isso permite-me enunciar alguns passos da capacidade de avaliao futurante da SO~~logiade hoje e o seu eventual contributo para a nossa percepo sobre que espinto de comunidade poder estar contido na (noo de) cidade futura. 2. Trs momentos do pensamento sobre a cidade .a. Para tratar da questo da relao cidade-comunidade, podemos, em primeiro lugar, ter em conta uma primeira fase da propostas de preveno urbana ~u de crtica ex-ante. Quero significar com isso o perodo em que a metrpole mdustnal comea tomar expresso, arrastando, nesse seu crescimento inicial uma ideologia anti-cidade formulada como antecipao face ao que se pensav~ poder ser o efeito devastador da metrpole sobre a sociedade tradicional. Na sua essncia, esse pensamento anti-cidade comeou por ser formulado em textos literrios, e apoiado em convices morais e religiosas ou em representaes polticas que denunciavam a quebra dos antigos vinculos e mteraces sociais fortes de uma imaginada "boa" comunidade pr-urbana (Sennett, 1970a e 1970b; Lees, 1985; Strauss, 1961; White, 1962). Nos finais do sculo XIX, numerosos projectos, ideologias e polticas urbanas surgiram como forma de prevenir o que parecia ser o iminente colapso civilizacional que a moderna cidade industrial enunciava. So, portanto, propostas e medidas polticas formuladas com anterioridade e como medida preventiva face aos primeiros sinais da intensa urbanizao das primeiras dcadas do sculo XX. Estas propostas ex-ante deram origem a intensos debates, com maior ou menor grau de utopia, no domnio das universidades e de grupos e associaes
14

particulares, tanto na Europa como na Amrica do Norte. Hebenezer Howard

talvez o nome mais conhecido entre os entusisticos visionrios de finais do


sculo XIX que buscavam uma soluo global para a cidade industrial inglesa, baseada na articulao desta com o espao rural e a propriedade colectiva erida por pequenas comunidades residenciais. No momento em que G:.S~el analisava os efeitos scio-psicolgicos da grande metrpole sobre os indivdus, Howard promovia a sua "Cidade Jardim" como modelo altern~tivo, a um Iempo realista e utpico, de criao de comunidades urbanas restritas, com o intuito de instituir um novo estilo de vida e dar soluo aos problemas que a industrializao e a urbanizao anunciavam (Howard, 1946 [1902]). b. O perodo de entre-guerras, o nosso segundo perodo de anlise, assi~riu reduo deste mpeto anti-urbano e anti-cidade. Como veremos mais adiante, neste perodo o pensamento acadmico urbano deslocou-se da Euro~a para os Estados Unidos da Amrica, onde as principais cidades md~strIalS cresciam e se espraiavam a ritmos sem precedente. Com a excepao dos [ rojectos arquitectnicos de Le Corbusier - em concreto a su~ "Cidade Radiante" a reflexo europeia sobre a cidade perdeu o anterior fulgor e o ingredient; utpico das dcadas anteriores.' Nos Estados-U~~os da Amrica, o arquitecto Frank Lloyd Wright sem esconder a sua rejeio pela~ grandes cidades - Nova Iorque, por exemplo - dedica grande ateno ao fenomeno da suburbanizao e a sua utpica "Broadacre City" constitui, semelhana do que Le Corbusier representa no cenrio europeu, a excepo regra da reflexo urbana hegemonizada pela Escola de Chicago e os seus estudos etno-sociolgicos (Fishman, 1977). No quer isto dizer que no se pressinta alguma rejeio ideia do continuo crescimento da cidade. Com efeito, nos trabalhos de Robert Park - expoente

Le Corbusier idealiza uma cidade de grande dimenso (3 milhes de residentes) com amplos espaos circundantes e um rigoroso planeamento funcional, O desenho de Brasilia foi influenciado pelos modelos de Le Corbusier, assim como a Cidade de Chandigarth (punjab, India) foi modelada pelo prprio arqwtecto. 15

Carlos Fortuna - Imaginando a Democracidade

Carlos Fortuna - Imaginando a Democracidade

m~o

da sociologia da Escola de Chicago - clara a sua opo inicial pela

sentido da colectividade e da partilha que est em causa, como no tambm a questo da individuao excessiva dos sujeitos ou das "doenas" urbanas - anomia ou agorafobia. Esses so eixos datados da histria da reflexo sobre o urbano. Nesta fase, que, por isso direi da crtica ex-post, o que est em causa aquilo que estamos a fazer da cidade e do seu futuro. A sustenrabilidade (ambiental) urbana um tema recorrente da anlise contemp rnea deste incio do rnilnio. Mas o que mais merece a reflexo sociolgia de hoje a sustentabilidade scio-cultural da cidade e no apenas a sua dimenso ambiental. Se h utopia credvel hoje, o que parece duvidoso, no s r sobre qualquer equao de cidade-comunidade, mas apenas e s sobre a idade e a democracia. A utopia credvel que temos nossa frente , por isso, a da construo da democracidade. 3. De Chicago a Los Angeles: Alguns enviesamentos da sociologia urbana Como referi anteriormente, ao longo do ltimo sculo foi-se constituindo , difundiu-se no imaginrio colectivo a representao de cidade e de metrpole da era industrial como arqutipos da anti-comunidade, Mas o primeiro problema que esta noo enfrenta que a prpria noo de comunidade no \ universal.?Tambm a cidade e a qualidade da vida urbana tm sofrido enormes alteraes nas suas conceptualizaes, o que torna deveras complexo a niesto de saber qual poder ser o futuro desta relao cidade-comunidade.

ldela de comunidade e de famlia, em detrimento da cidade e do mercado (\'V'hite, 1977), mais prxima de gemeinschcift de Tonnies do que da gesellschcift de Simmel de quem fora estudante. Por outras palavras, a alternativa discursiva que a cidade enfrenta nesta fase da primeira metade do sculo XX no traduz mais o sentido de precauo das propostas ex-ante, de finais do sculo XIX. Tambm a eventual preservao do esprito de comunidade retrocede perante a lgica dominante da racionalizao urbana e do ordenamento da cidade modernista c. Na terceira fase, assiste-se a uma viragem no equacionamento da relao cidade-comunidade. Durante os anos sessenta e setenta ocorreu o reforo da reflexo europeia sobre a cidade, que imporia limites ao pendor descritivista dominante entre acadmicos urbanos americanos, abrindo caminho para uma forte teorizao da cidade e do urbano, sobretudo a partir do trabalho de Henri Lefebvre (1970). A presena da utopia nestes finais dos anos sessenta e incios dos setenta na Europa pautada pela rebeldia poltica, artstica e cultural da Internacional Situacionista. Sem menosprezo por outros grupos e iniciativas (Archigram, Team 10, ou o grupo dos Metabolistas, por exemplo), Guy Debord quem mais marca a cadncia da crtica e desafia os parmetros dominantes do pensamento urbano convencional (Debord, 1967). No existe nesta terceira fase qualquer vestgio de discurso sobre a relao entre cidade e comunidade. antes o processo de politizao da cidade, da cultura urbana e do espao pblico e ("direito cidade") aquilo que mais deve assinalar-se neste perodo. Dir-se- ento que H. Lefebvre e outros seus colegas ou discpulos (Manuel Castel1s, entre eles) representam uma proposta de anlise da cidade centrada no esgotamento e na hegemonia da condio urbana, num desfecho urbano sem outro retorno que no o aprofundamento da anlise reflexiva sobre a cidade. Estas reflexes so por isso feitas expost ao desenvolvimento urbano da cidade que comeava a dar sinais de se tornar o modelo de vida dominante no globo, hoje j alcanado em termos da maioria da populao mundial a residir em cidades. A herana de H. Lefebvre desdobra-se, na entrada para o sculo XXI, para temas que em nada reflectem o que se passara cem anos antes. J no
16

Podemos, com efeito, identificar trs sentidos principais de comunidade: a comunidade como relao de proximidade fsica, a comunidade como sistema de interrelao ou comunicao e a comunidade como comunho de interesses e objectivos. Em regra, no domnio das questes sociolgicas urbanas, a noo de "comunidade" tem sido largamente sobreporvel ao que Lyn Lofland designa por "esfera paroquial" (parocbia! realm) que pretende enunciar o modelo relacional prevalecente em zonas residenciais tpicas dos subrbios das cidades norte-americanas (Lofland, 1998). Trata-se de uma variante restrita do que podemos designar por espaosocial deproximidade relacional que, remetendo embora para universos de relaes de vizinhana e, principalmente, de amizade, companheirismo e interconhecimento pessoal ou profissional, pretende sobretudo identificar contextos scio-espaciais pblicos em que se exprime a diversidade cultural e se pratica a negociao imer-grupos (Fortuna e Silva, 2001). 17

Carlos Fortuna - Imaginando a Democracidade

Carlos Fortuna - Imaginando a Democracidade

Com as mais diversas nuances, difundiu-se um pouco por todo o lado a ideia de que a cidade que conhecemos se est esgotar enquanto projecto de libertao individual e de livre organizao da vida colectiva. Esta incompletude do projecto libertador que a cidade prometera e a sua incoerncia de hoje so o diagnstico mais crtico da nossa existncia. A ideia que melhor condensa esta falncia do projecto de cidade a da retraco do espao pblico e, portanto, da possibilidade da constituio da cidade como lugar de expresso, confronto e negociao pblica de diversidades culturais e diferenas sociais. Sem evidentemente descartar a responsabilidade de quem "planeia" e "desenha" a cidade e os seus espaos, o estrangulamento do espao pblico est intimamente associado ao processo de desurbanizao decorrente das mudanas do regime de acumulao e da flexibilizao da produo. Apesar da escala diferenciada que estes factores assumiram, quando comparamos a cidade de hoje com a cidade/metrpole dos primrdios das sociologias, o que parece distinto o modo como a sociologia e os seus praticantes se posicionam perante a incongruncia da civilizao urbana e os malefcios do crescimento da cidade. De princpio, socilogos e outros cientistas sociais "chegaram" cidade pela mo do estudo da calamidade social e moral que nela se expandia. De seguida, de posse do diagnstico, denunciaram o que "est mal" de forma mais ou menos virulenta, mas sempre comprometida com a realidade da vida urbana. Alguns falaram para os responsveis polticos e sugeriram medidas; outros falaram para os derrotados da metrpole industrial e sugeriram aco revolucionria. Esta crtica pblica parece ter sido cooptada ou estar a esvanecer-se entre os socilogos dedicados cidade no decurso das ltimas trs ou quatro dcadas. Tornaram-se mais analistas que crticos e em alguns casos sobra em solues tcnicas o que falta em propostas sociais de ambio. Este um ponto decisivo da nossa discusso sobre o futuro da cidade e da sua relao com uma difusa ideia de comunidade. Como David Harvey sustentou recentemente, o desaparecimento do pensamento utpico empobreceu a reflexo, banalizou o discurso e despolitizou a anlise da cidade e do seu futuro. O colapso da utopia impede-nos, assim, de concretizar alterna ti18

vas que no sejam as propaladas pelas fantasias tecnolgicas e da cultura do xmsumo e da lgica da acumulao (Harvey, 2005). Parece ser tempo de (' rltivar o que os situacionistas chamaram de imaginao da ausncia, ou seja, a <':tI acidade de conceber "o que est em falta, o que proibido, ou est esconlido, mas no entanto, possvel concretizar na vida moderna" (lS, 1981: 81). Sem me deter nas razes deste colapso do pensamento crtico e da utopia

na
111 111

ciologia (Fortuna, 2007), direi que h sinais de que as convenes instido dispomos de alguns sinais de que ser "possvel concretizar na vida derna" uma viso mais rigorosa da cidade de hoje e do futuro. Um dos sinais de que se esto a alterar as abordagens e os modos de ver idade escala internacional, o reconhecimento dos progressos que esto

(urdas sobre o conhecimento do mundo urbano de hoje esto a alterar-se, de

I1 I1

ocorrer no corpus sociolgico da sub-disciplina. Trata-se do resultado directo

trazido pelo volume crescente de trabalhos e investigaes sobre situaes e g' grafias urbanas subalternizadas de pases pobres ou em "vias de desenvolvimento" que se mostra inusitado aos olhos de quem tenha sido treinado Imsicamente na sociologia urbana ocidental, europeia e americana. Levados a rabo em instituies universitrias de mrito reconhecido, muitos desses es(LI

I s esto a suscitar a reflexo epistmica e a "testar" os princpios funda-

dores da sociologia urbana tradicional, revelando insuficincias e enviesamentos importantes (Evans, 2002; Seabrook, 1996; Simone e Abouhani, 2005; Stren
l'

eeu,

1995).

Alguns destes enviesamentos encontram-se nos pressupostos dos trabalhes pioneiros da sociologia urbana, especificamente entre consagrados "clssi s" como M. Weber (1982 [1921]), G. Simmel (1997 [1903]), ou L. Wirth O que tm de comum, estes autores, o facto de as suas reflexes serem
\11

(1997 [1938]), ou R. Park (1992 [1925]). r sentadas como grandes snteses e narrativas de alcance universal, evenadaptveis ao s mais diversas realidades urbanas, independente-

I ualmente

mente do seu contexto geogrfico, poltico ou cultural. Este "patrimnio" I .rcorre um longo perodo de constituio, desde os finais do sculo XIX e
IIS

I rimeiras dcadas do sculo XX, passando pelo perodo de entre-guerras,

[uando o centro de reflexo urbana "emigrou" da Europa (Berlim, Londres, 19

Carlos Fortuna - Imaginando a Democracidade

Carlos Fortuna - Imaginando a Democracidade

Paris, Viena) para os EUA (principalmente Chicago), para ser retomado mais tarde, de novo na Europa, na fase da reconstruo ps-blica. Para muitos tericos e comentadores, esta deslocao da sociologia urbana da Europa para os EUA teve efeitos internos apreciveis. Um deles, recorrentemente assinalado, diz respeito ao facto de a matriz epistemolgica original ter permanecido centrada na realidade urbana euro-americana, negligenciando a experincia urbana fora destes contextos geo-politicos. A partir da dcada de 1980, sob o impulso dos estudos ps-coloniais, multiplicaram-se as crticas dirigidas "teoria urbana" e sua "no aplicabilidade" a cidades do "terceiro mundo" (Amin and Graham, 1997; Jacobs, 1995; !<ing, 1990; Seabrook, 2007; Yeoh, 2001). A denncia da pretenso da sociologia urbana ocidental de oferecer uma interpretao universalmente credvel e holistica refere-se em grande parte aos trabalhos de Louis Wirth que expressamente declara ter esse objectivo em mente quando estipula os critrios do que deve ser entendido como cidade. De forma categrica, Ulf Hannerz (1980) contesta a legitimidade dessa inteno que acusa de assentar na "viso provinciana", adoptada alis por outros colegas seus, que consistia em usar de Chicago como arqutipo da condio urbana universal: Os estudos [da Escola] de Chicago so manifestamente

k'gitimidade da transposio do modelo analitico para outros contextos urbanos, mesmo que em condies semelhantes de acelerado crescimento urbano-industrial. Vista a com a distncia temporal de hoje, a questo controversa mesmo no interior dos EUA e reveste-se de alguma ironia. Com efeito, na concorI'

ncia intercidades pela especificidade dos modelos urbanos de ordenamenso vrios os estudiosos que apresentam Los Angeles como a situao

!O,

pl' totpica do crescimento urbano da era ps-fordista: A emergncia de Los Angeles, de entre um conjunto disperso de cidades . utros aglomerados urbanos, como uma das regies metropolitanas mais
I'

ilevantes do mundo contemporneo confere cidade um lugar muito espe-

'i, I na histria e na geografia da evoluo das cidades (Soja e Scott, 1996: 1) Michael Dear (2001; 2002) o mais aguerrido arauto do particularismo
111"1

anista psmoderno de Los Angeles. Na sua perspectiva, a cidade de Los

i\ngeles, marginal aos grandes momentos da histria urbana estado-unidense

cl finais do XIX e principios do :XX, nos nossos dias no apenas concentra em


~i!' dos os traos das grandes metrpoles - disperso geogrfica, condomnios

r .chados,
!

"haussamanizao invisvel", cidades satlite (edge cities), parques

imricos, imigrantes e trabalhadores de baixos salrios, etc. - como tambm Esta arrogante afirmao dos particularismos que se pretendem univer-

se impe como "prottipo" das principais cidades do globo (Dear, 2002: 5). centrados num territrio particular (...) o que levanta problemas especficos. (...) Aqui e ali, so os prprios Chicagoans que tornam ambguo este sentido de lugar, ao implicarem que a ordem espacial de Chicago era a ordem espacial de qualquer outra cidade. (...) Uma viso estreita das relaes espaciais e das situaes mais directamente relacionadas com ela ho-de conduzir, muito provavelmente, a um empobrecimento da percepo do que a vida urbana (Hannerz, 1980: 57. Trad. livre). Apesar de Chicago dos princpios do sc. :xx ser uma metrpole de crescimento muitssimo intenso e se ter constitudo em destino de milhares de emigrantes oriundos dos mais diversos pontos do globo, a questo reside na sais e tornados modelo a seguir por outros um dos principais problemas lue merece a nossa ateno numa discusso acerca da sociologia e a cidade
<.I

futuro. necessrio interpelar a legitimidade terica da sociologia urbana que ncede esta primazia a determinadas geografias de centralidade e de privil-

gi socio-econmico. Do lado europeu, tivemos as situaes particulares de idades que melhor tipificaram o fulgor industrial-capitalista e urbano do velho continente (a metropolitana Berlim, cujas particularidades socioculturais inspiraram a sociologia urbana de Simmel, ou a industrialista Manchester, lue inspirou a notvel socio-etnografia urbana de Engels). Do lado american , tivemos Chicago primeiro eLos Angeles agora, a reclamarem destaque e a caucionarem a opo pela anlise casustica de situaes singulares e ao
21

20

Carlos Fortuna - Imaginando a Democracidade

Carlos Fortuna - Imaginando a Democracidade

mesmo tempo que estimulam uma abusiva generalizao e padronizao universal dos seus traos singulares. Uma tal imposio de determinadas cidades e dos seus traos sobre outras localidades, carece a maior reserva porquanto se revela a-histrica ao eliminar a existncia e fazer tbua rasa de factores especficos que condicionam e estruturam os lugares, as suas culturas e as suas espacialidades. O efeito inverso desta estratgia encontra-se no menosprezo atribudo pela teoria s geografias urbanas subalternas, colonizadas ou pobres (maxime, as "cidades normais" asiticas, africanas, ou latino-americanas) que mal constam do quadro das referncias analticas e tericas que se auto-definem como universais. De modo semelhante, podemos pensar como as pequenas e mdias cidades do mundo inteiro esto em regra ausentes das agendas de investigao mais divulgadas, recusando recolher ensinamentos dessa experincia e dos modos de vida, das culturas e dos modelos de governao que lhes esto associados (Bell e Jayne, 2006). Na verdade, a sociologia urbana, mesmo na actualidade, inspirou-se sempre em cidades concretas e singulares e em geografias polticas bem delimitadas. A maior parte dos contributos mais inovadores da sociologia urbana americana actual, limitam-se fundamentalmente a fazer ressoar nos meios acadmicos internacionais singularidades e despiques particularsticos de cidades ou "escolas" de pensamento urbano, muito bem definidas, como Los Angeles, Las Vegas, Nova lorque ou Miami (Beauregard, 2003). Situao algo semelhante ocorreu nas dcadas de 1960 e 1970, quando uma parte significativa da sociologia urbana ocidental se concentrou na anlise do fenmeno do crescimento urbano registado em regies do "terceiro mundo", que inspirou o trabalho pioneiro de Manuel Castells (2000 [1973]). O crescimento vertiginoso de cidades localizadas em regies econmicas deprimidas ou "em desenvolvimento", com a primazia das cidades latino-americanas, transformou-se num dos topos por excelncia da "questo urbana" universal. Todavia, muitas investigaes sobre a matria eram conduzidas de acordo com orientaes tericas e polticas que subordinavam a questo urbana e faziam acentuar as problemticas do desenvolvimento econmico tout court (Roberts, 1978). Esta circunstncia viria a consumar-se pouco depois e, como argu22

11\ 'Ma 1/1,

]ennifer Robinson, a primazia dada s teorias do desenvolvimento per

'z regredir a preocupao com as "cidades normais" das periferias do li ( 'ma-mundo, destituindo-as da pertinncia terica anterior (Robinson, 2002;
()()6).

O enviesamento terico operou aqui no sentido de uma reorientao

d( objecto emprico e a preocupao desenvolvimentista acabou por ofuscar


, fazer perder de vista a anlise da cidade da periferia sul-americana. Esta invisibilizao das "cidades normais" das agendas acadmicas dominantes corresponde a um renovado recentramento da dimenso sociolgica obre as cidades vitoriosas e ricas da modernidade ocidental. O lxico da
I

.oria urbana seria, em consequncia, reorientado em torno das "world cities"

, das "cidades globais", definidas por apertados critrios de recursos e capa-i lades competitivas muito selectivas e referidas a reas tecnolgicas e de inovao, financeiras, empresariais e de servios especializados (Sassen, 1991; 02). Os casos paradigmticos so Nova lorque, Londres e Tquio, o que nssinala o modo como o recentramento analtico implcito no surgimento destas "cidades globais" conduziu, mais uma vez, a um estreitamento da perspectiva sociolgica, em tudo semelhante ao que Ulf Hannerz denunciara a propsito da "viso provinciana" dos Chicagoans. Trata-se de um retrocesso tanto mais gravoso para a sub-disciplina sociolgica quanto ocorre a contra-ciclo, ou seja, em tempos de globalizao e de intensa circulao de informao e conhecimento em que se tornou possvel omo nunca antes promover a comparatividade e valorizar o contraste de situaes, em vez de os reduzir ou simplesmente eliminar. Resulta assim limitativa e parcial a viso dominante da sociologia urbana que ignora e separa ilegitimamente experincias urbanas que retroagem e se influenciam mutuamente. Basta pensarmos como os cosmopofitanismos discrepantes de que fala James Clifford (1997: 36), hoje alimentados por violentas conjunturas diaspricas, criam constelaes complexas de relaes entre cidades concretas cuja compreenso requer uma viso articulada de continuidades e de mpturas, assim como de histrias econmicas e polticas compartilhadas, ou de interaces culturais que recomendam a reconceptualizao das construes tericometodolgicas que nos so mais familiares.

23

Carlos Fortuna - Imaginando a Democracidade

Carlos Fortuna - Imaginando a Democracidade

4. "Convergncia"

inter-cidades?

poltico exercido pelas potncias coloniais), alternados com perodos de mais


I

.nruada separao (em resultado da runa do projecto colonial e da afirma-

Em meu entender, tem-se argumentado sobejamente acerca dos malefcios da manuteno de esquemas analticos dicotmicos como o caso das oposies entre cidades do "norte" e cidades do "sul". A estatgia da dicotomizao problemtica' porque, como sustenta Stuart Hall, em numerosas e recorrentes dicotomias (por exemplo, desenvolvido/ subdesenvolvido, oriental/ ocidental, centro/periferia ou norte/sul) nenhum dos termos pre-existe ao seu oposto, sendo ambos invenes construdas na diferena e por oposio mtua, sem que qualquer deles - o termo dominante ou o subordinado - detenha qualquer legitima superioridade interpretativa perante o outro (Hall, 1991). A partir desta premissa, temos construdo na sociologia e noutras cincias sociais princpios de classificao, ordenamentos politicos e geografias imaginrias que so simples representaes etnocntricas do mundo. O uso destas metforas binrias implica uma ordenao da realidade que, no acto de desqualificao do diferente e do "inferior", opera a reduo da complexidade da realidade social que surge convertida numa espcie de ordem natural das coisas (Chakrabarty, 2000; Escobar, 1995; Said, 2004).4 So vrias as tentativas de proceder a simbioses tericas no campo das questes urbanas de cidades do "norte" e do "sul", tanto no dominio sociolgico e politico como, principalmente, no que respeita a processos econmicos e urbansticos. Os fundamentos desta "teoria da convergncia" podem encontrar-se nos estudos de natureza histrica de largo espectro que sugerem que a histria moderna comparada das cidades europeias e africanas est repleta de perodos de convergncia (associada ao controlo econmico e

~II

das independncias com efeitos sobre a degradao das infraestruturas Nos domnios das questes urbanas, podemos enunciar algumas das re-

urbanas) (por exemplo, Dick e Rimmer, 1998; Orum e Chen, 2003).5


IIS

que tm sido trazidas para o campo da "teoria da convergncia" a. uma renovada "aproximao" de modelos urbanos, nomeadamente entre cidades da sia (Tquio e novas cidades chinesas na liderana) e cidades do Ocidente, associada intensificao das relaes econmicas e generalizao das telecomunicaes (Dick e Rimmer, 1998). b. a desestruturao espacial de muitas "cidades normais" e as dificuldades, tambm repartidas no Ocidente, em virtude das contnuas e profundas oscilaes do mercado imobilirio e da especulao, de estabelecer uma aco de planeamento urbano estvel e coerente (Cannav, 2006) c. apesar do peso da economia informal, da pobreza e da precria infraestruturao e tem-se assinalado a sujeio de muitas "cidades normais" do mundo "em desenvolvimento", a formas de investimento imobilirio e a projectos urbanstico-comerciais importados do exterior - shopping malls, condominios privados (Bishop, Phillips e Yeo, 2003; Hall e Pfeiffer, 2000; Stren, 1994; Topalov, 2002). d. tem sido salientada tambm a demografia hostil a que esto sujeitas muitas reas urbanas perifricas do globo e os seus efeitos colaterais pobreza, sem-abrigo, droga e criminalizao - (por exemplo, Sivaramakrishnan, 1996; Thorns, 2002), enquanto trao revelador de uma surpreendente tendncia convergente com a metropolitanizao das cidades de todas as latitudes. e. por fim, refiro as "convergncias" registadas nos estilos de vida e de

"Eu venho de uma cidade que fica no Norte do Sul e, ao mesmo tempo, no Sul do Norte. E em todas as cidades do norte existe uma cidade do sul e o contrrio tambm verdade", dizia com frequncia Pasqual Maragall, Presidente da Cmara de Barcelona, em jeito de apresentao prpria (cit. in Cohen, 1996: 26). Como tem sido sublinhado, a vantagem do recurso a dicotornias reside apenas em desafiar os estudiosos a ensaiarem formas de articulao de categorias e simbioses tericas que estejam para alm da oposio das categorizaes e possam, assim, reforar a inteligibilidade do mundo (AlSayyad, 1996; elik, 2000).

consumo que se generalizam e padronizam (jackson, 2002), mas como

o recurso chamada teoria da convergncia requer uma cautela particular a respeito do risco da sua interpretao a-histrica das realidades "opostas" que procura associar na sua estratgia de aproximao (convergncia).
25

24

(arlos Fortuna - Imaginando a Democracidade

(arlos Fortuna - Imaginando a Democracidade

a disseminao da percepo da insegurana pessoal, da criminalidade crime, em relao com a deteriorao dos espaos pblicos urbanos (por exemplo, Dick e Rimmer, 1998; Evans, 2002; Lowder, 1986; Patel e Thorner, 1995; Seabrook, 1996; Simone e Abouhani, 2005). A tentativa de incorporao na teoria sociolgica urbana convencional de experincias de "cidades normais" da frica, da sia e da Amrica Latina, sendo urgente, reclama uma sria reviso de princpios filosficos, pressupostos tericos e instrumentos metodolgicos. Estou convencido que este esforo de reviso epistmica se est j a desenrolar, como comprovam os estudos mais recentes sobre as cidades das periferias do sistema. O saldo de tal "convergncia" terica h-de traduzir-se na ampliao dos termos de comparabilidade analtica e, assim, das linhas de continuidade e de ruptura inter-cidades a uma escala global. Em resultado, ganharo proeminncia novos temas e investigaes comparadas sobre os sistemas polticos e de governao das cidades, ou os sistemas locais de bem-estar social ou as estratgias de capacitao poltica e cultural dos cidados e o exerccio de direitos dos residentes urbanos (perry e Harding, 2002). 5. Resgatar toda as cidades: imaginar a democracidade fora de produzir uma retrica feita de exclusivismos, ao mesmo tempo que se proclama de viso global do mundo urbano, a teoria sociolgica convencional est a excluir a geografia da diferena urbana, em vez de trabalhar com ela. No creio, assim, que se possa recorrer a essa teoria para sabermos se no futuro a cidade vai ou no aproximar-se de uma comunidade de interesses e destinos colectivos partilhados. Na ausncia de uma teoria renovada e interdisciplinar que equacione o mundo urbano na sua globalidade s nos restam retalhos e apreciaes particulares. O nosso dever faz-Ias convergir e torn-Ias aptas para um projecto e uma narrativa global, a um tempo diversa e coerente sobre o futuro da nossa existncia urbana. A renovao dos nossos quadros analticos assim de extrema urgncia. De outro modo, continuaremos privados de uma resposta segura da sociolo26

f',ln sobre o que nos poder reservar o mundo urbano do futuro enquanto
I'I/)(IFO

social de proximidade

relacional em que se inscrevam a n~gociao pb~ca

1\ -mocrtica entre grupos social e culturalmente diversos. E o sentido polti( (), ociocultural e moral desta negociao feita no espao pblico, ou no que ( -sra dele, que h-de marcar o sentido do futuro da cidade como comunida-

ti " mesmo que imaginada.


Quero com isto dizer, a terminar, que a questo da vida urbana de hoje e do futuro est para alm da simples soluo de revitalizao do espao pbli'o. Sem dvida que esse um requisito, assinalado por muitos (por exemplo Zukin, 1996), mas no a soluo integral. A ideia de comunidade e a 'spacializao dos seus atributos no resulta apenas das relaes de proximilade ou da co-presena no espaos pblicos da cidade. Doreen Massey assinala que a espacializao desta relao de proximidade (ou comunidade) tem de ter em conta um conjunto de especificidades s cioculturais sedimentadas no s na histria e na cultura locais .ndogeneizadas , mas tambm na articulao destas com as interaces e os fluxos a que esto expostas (Massey, 1993). Por isso, no podemos declarar 4ue a democracia e o sentido (comunitrio) de partilha se encontram garantidos pela revitalizao cultural, no embelezamento esttico, e atratividade cvica do espao pblico das cidades. preciso que a interaco que esse espao pblico proporciona tenha real sentido democrtico, o que significa ser capaz c\e fomentar e manter uma relao social significativa entre as expresses culturais diversas e mesmo socialmente dispares que constituem a cidade. Precisamos, portanto, na sociologia e nas outras cincias sociais, de mobilizar recursos analticos que sejam capazes de engendrar uma noo mais fluida, diversa e mltipla de comunidade, incorporando as experincias das "outras" cidades. Que "outras" cidades? Certamente as cidades do passado da nossa modernidade urbana, mas tambm as pequenas cidades e as localidades que constituem cada uma delas e, tambm, cidades das outras latitudes que no as do universo euro-americano, sem excluir as cidades do futuro que estamos destinados a viver. Este , evidentemente, um apelo retoma do sentido utpico da vida urbana que, como assinalei antes, colapsou na cultura contempornea, empobrecendo-a. essencial que o possamos recuperar e
27

Carlos Fortuna - Imaginando a Democracidade

Carlos Fortuna - Imaginando a Democracidade

p_ossamos imaginar como "viver juntos na diferena", para utilizar a expressao de Leorue Sandercock (1998), para nos podermos dedicar a desenhar em conjunto os' contornos dessa vida urbana democrtica que h-de vir. Gosto de pensar que lhe havemos de chamar democracidade.

t 1111

-n, M., Ruble, B., Tulchin,].

e Garland, A. (orgs.), Preparingfor

tbe urban

/11/11/'11

Washington, Woodrow Wilson Center Press, 25-38. I h':\I',Michael,2001, "The irresistible rise of the L. A. School", in idem (org.), From hltt{~Oto IA: Making Sense of Urban Theory. Thousand Oaks e Londres, Sage, 3-16.

I \'1(1', Michael, 2002, "Los Angeles and Chicago School: Invitation to debaII li, iry and Communiry, voI. 1, n. 1, 5-32.

REFERNCIAS
AlSayya~, Nezar, 1996, "Culture, identity and urbanism in a changing world: A historical perspective on colonialism, nationalism and globalization", in Cohen, M., Ruble, B., Tulchin, J. e Garland, A. (orgs.), Preparingfor future. Washington, DC, Woodrow Wilson Center Press, 108-122. the urban

I cbord, Guy, 1967, La Socit du Spectacle. Paris, Buchet/ChasteI. I i 'I , H. W e Rimmer, P. ]., 1998, "Beyond the third world city: The new urhnn geography of Southeast Asia". Urban Studies, 35, 12, 2303-2321. I': . bar, Arturo, 1995, Encountering development: The making and unmaking of the

third norld. Princeton, Princeton University Press.


lwnns, Peter (org.), 2002, Livable cities? Urban struggles for livelihood and 1/I.I'trtirtabilz(y. Berkeley, University of California Press. Io'lshman, Robert, 1977, Urban utopias in the twentieth century: Ebertezer Howard, l'i~lIIk Lloyd Wnght and Le Corbusier. Nova lorque, Basic Books. 1"()I'tuna, Carlos e Silva, Augusto S., 2001, ''A cidade do lado da cultura: Espacialklades sociais e modalidades de intermediao cultural", in Santos, Boaventura S.

Amin, A. e Graham, S., 1997, "The ordinary city", Transactions of the Institute of British Geographers, 22, 411-29. Beauregard, Robert, 2003, "City of Superlatives", Cz(y e Communz(y, voI. 2, n. 3, 183-199. Bell, David e Mark Jayne, 2006, "Conceptualizing small cities", in idem (orgs.), Small Cities: Urban experience beyond the metropolis. Abingdon e Nova Iorque, Routledge, 1-18. Bishop, R., Phillips,]. e Yeo, W (orgs.), 2003, Postcolonial urbanism: Southeastern Asian cities and global processes. Londres, Routledge. Cannav, Paola, 2006, "Programar 18-23. a flexibilidade", Jornal Arquitectos .' n" 222 ,

(c)rg.), Globalizao: Fatalidade ou utopia? Porto, Afrontarnento, 409-461.


I,'o[tuna, Carlos, 2007, "Cidade como Comunidade? A precria resposta da
I '

iria sociolgica urbana", in Tostes, Ana (org.), Encontro de Saberes. Lisboa: lundao C. Gulbenkian, 127-147. Ulrich, 2000, Urban Futures 21: A global agenda for

Ilall, Peter e Pfeiffer,

II/ierJry-flrstcentury aties. Londres, E e FN Spon. I Iali, Stuart, 1991, "Old and new identities, old and new ethnicities", in King, Anthony (org.), Culture, globalization and the llJorld-!ystem.Londres, MacMillan, 41-68. II annerz, Ulf, 1980, Exploring the ciry. Inquiries toward an urban anthropology. Nova Iorque, Columbia University Press. Ilarvey, David, 2005 [2000], Espaos de Esperana. S. Paulo, Loyola. Iloward, Ebenezer, I,'aber. I (Internationale 1946 [1902], Garden Cities of Tomorrow. Londres, Faber e Situationniste), 1981 [1962J, "Geopolitics of Hibernation",

Castells, Manuel (2001 [1973J, A Questo Urbana. S. Paulo, Paz e Terra. elik, Zeynep, 2000, "Colonialism, orientalism and the canon" in Border Iain e Rendell, Jane (orgs.), InterSections: Architectural Londres, Routledge, 161- 169. bistories and :nfical theories~

Chakrabarty, Dipesh, 2000, Provincialising Europe: Postcolonial thought and historical dijJerence. Londres, Routledge. Clifford, James, 1997, Routes: traveI and translation in the late twentieth century. Cambndge (Mass) , Harvard University Press. Cohen, Michael, 1996, "The hypothesis of urban convergence: Are cities in the north and south becoming more alike in an age of globalization?", 28 in

in Knabb, Ken (org.), Situationist lnternational: Artthology. Berkeley, Bureau of Public Secrets, 76-82. 29

Carlos Fortuna - Imaginando a Democracidade

Carlos Fortuna - Imaginando a Democracidade

Jacobs,Jane M., 1995, Edge rf Empire: Postcolonialismand the ci!y. Londres, Routledge. Lees, Andrew, 1985, Cities Perceiued: Urban socie!y in Europe and .American thought, 1820-1940. Nova Iorque, Colurnbia University Press. Lefebvre, Henri, 1970, La rvolution urbaine. Paris: Gallimard. Lofland, Lyn, 1998, The public realm: Exploring the ci!y~ quintessential social territory. Nova Iorque, Aldine de Gruiter. Massey, Doreen, 1993, "Power-geometry and a progressive sense of place", in Bird, Jon et alo (orgs.), MaPPing the Futures: Local Cultures, Global Change. Nova Iorque e Londres, Routledge, 59-69. Orum, Anthony e Chen, Xiangming, 2003, The world rf cities:places in comparative historical perspective. Oxford, Blackwell. Park, Robert e Burgess, Ernest W, 1992 [1925J, The ci(y: Stlggestions for investigation of human behaviour in the urban enuironment. Chicago, Chicago University Press. Roberts, Bryan, 1978, Cities rf peasants: The political economy rf urbanization in the third world. Londres, Sage. Robinson, Jennifer, 2002, "Global and world cities: A view from off the map". 1nternational [oumal rf Urban and Regional Research, vol. 26, n. 3, 531-54. Robinson, Jennifer, 2006, Ordinary cities: Betneen modemi!y and development. Londres, Routledge. Said, Edward, Cotovia. 2004, Orientalismo: Representaes ocidentais do oriente. Lisboa,

1'1111 itt, Richard, 1970b, Families against the ci!y: Middle class bomes of industrial
( Iu'(~(~o,1872-1890. Cambridge, Mass., Harvard University Press.

luunel, Georg, 1997 [1903J, ''A metrpole e a vida do esprito", in Fortuna,


t

lido (org.), Cidade, cultura e globalizao. Oeiras, Celta, 31-43. mone, AbdouMaliq e Abouhani, Abdelghani (orgs.), 2005, Urban Africa: Changing realities", in hflllging contours tf survival in lhe

aty. Londres, Zed Press.

, rvnramakrishnan, K.

c.,

1996, "Urban governance:

( ,lIh in, M., Ruble, B., Tulchin, J. e Garland, A. (orgs.), Preparingfor the urban
/lIllIre. Washington, DC, Woodrow Wilson Center Press, 225-241. , Ilja, Edward e Scott, Allen, 1996, "lntroduction I( 'gi n", in Scott, Allen e Edward Soja (orgs.), The

to Los Angeles. City and

ezty: Los Angeles an urban

Ihl'()(Y at the end cf the hventieth century. Los Angeles, University of California
PI'l:S .

,'ll'auSS, Anselm L., 1961, 1mages rf the .American Ci(y. Nova lorque, The Fee 111'.ss of Glencoe. ,'11"'11, R., (org.), 1994, Urban researcb in the developing world - Asia. Toronto, (: .ntre for Urban e Community Studies. ,'11'cn, Richard e Bell, Judith K. (orgs.), 1995, Urban research in the developing
I/'lidd -

Perspectioes on the ci(y. Toronto, Centre for Urban e Community Studies. ,

'l'horns, David, 2002, The transformation rf cities: Urban theory and urban life. Iloundmills, Palgrave - Macmillan. 111: Ia Maison des Sciences de l'Homme. Wcber, Max, 1982 [1921J, La vil/e. Paris, Aubier Montaigne. Wh ite, Morton and Lucia, 1977, The intellectua] uersus the ci(y: From Thomas MI"ersonto Frank Llqyd Wright. Oxford e Nova lorque: Oxford University Press. Wi[th, Louis, 1997 [1938J, "O urbanismo como modo de vida", in Fortuna, C:ndos (org.), Cidade, cultura e globalizao. Oeiras, Celta, 45-65. .oh, Brenda, 2001, "Postcolonial Cities", Progress in Human Geograpl?J, 25, 3, 156-468. /',ukin, Sharon, 1995, The Culture rf Cities. Cambridge (MA), Blackwell. 'I opalov; Christian (org.), 2002, Les divisions de Ia vil/e. Paris, U ESCO e Editions

Sandercock, Leonie, 1998, Towards cosmopolis :planning for multicultural cities. Chichester, Nova Iorque, John Wiley. Sassen, Saskia (org.), 2002, Global nenvorks, linked cities. Nova Iorque, Routledge. Sassen, Saskia, 1991, The global ci(y: New York, London, Princeton University Press. Taeyo. Princeton,

Seabrook, J eremy, 1996, In the cities rf the S outh: S cenesfrom a developing tuorid. Londres, Verso. Seabrook, Jeremy, 2007, Cities. Londres e Ann Arbor, Pluto Press e Palgrave/ Macmillan. Sennett, Richard, 1970a, The uses of disorder: Personal identi(y and ci(y life. Harmondsworth, Penguin. 30

31