RED DE SALUD AREQUIPA CAYLLOMA MICRO RED MARIANO MELGAR EMERGENCIA Y DESASTRES

PLAN DE SIMULACRO 30 DE MAYO 2013

AREQUIPA

PLAN DE SIMULACRO SISMO DIURNO MICRO RED MARIANO MELGAR 30 DE MAYO 2013

1.

PRESENTACIN

Nuestro pas est expuesto a una serie de problemas de desastre y emergencias, a causa de las condiciones sociales y econmicas, a las cuales se agregan las condiciones climticas y los problemas de enfermedades relacionadas al clima, las condiciones de infraestructura, la imprudencia de las personas y la baja capacidad de organizacin que tenemos para prevenir esta situacin. El Riesgo por peligro ssmico en la Regin Arequipa, es alto por el grado de vulnerabilidad estructural, fsica, social, institucional, cultural, etc. sumndose la concentracin poblacional, en zonas urbano producto de la migracin y los errores de la poltica urbana que se mantienen por parte de sucesivos gobiernos municipales. En la actualidad preocupa que la Regin Arequipa se encuentre ubicada en la denominada Zona de Silencio Ssmico, habindose identificado y pronosticado la probabilidad de ocurrencia de un sismo de 8 en el distrito de Yauca por silencio ssmico. Arequipa est permanentemente amenazada por evento natural adverso la misma que generar mayores demandas de atencin de salud al incrementar el riesgo, por ello la Red de Salud Arequipa Caylloma mediante las Micro Redes de salud y sus establecimientos pone a disposicin de la comunidad toda su capacidad instalada como infraestructura, equipamiento y lo ms importante y valioso el recurso humano, los cuales se articulan y se encuentran totalmente operativos para atender y asistir en casos de Emergencias y Desastres, justificando plenamente todo esfuerzo, movilizando los potenciales humanos, y financieros posibles a fin de minimizar o evitar mayores consecuencias. El presente Plan de Simulacro es un instrumento formulado para el desarrollo de actividades del Grupo de Trabajo para la Gestin de Riesgo de Desastres y personal de la Micro Red de Salud la misma que representar situaciones de desastre, lo ms semejante a la realidad como un ejercicio prctico que implica la movilizacin de recursos humanos, logsticos y respuesta midiendo en tiempo real los recursos utilizados.

2.

SITUACIN

En la Regin Sur del Per, el da 30 de mayo del presente se realizara el primer simulacro diurno para el presente ao. El ensayo ser a las 10.00 horas y el supuesto terremoto (de un minuto de duracin) tendr una magnitud de 8 grados en la escala de Richter, mientras que su intensidad ser entre VII y VIII de la Escala de Mercalli Modificada.

3.

BASE LEGAL a. Ley 29664, ley que crea el sistema nacional de Gestin del Riesgo de Desastres b. D.S. n 048 -2011-pcm Reglamento de la ley 29664 del Sistema de Gestin de riesgo de desastres. c. Ley n 27967, ley de los gobiernos regionales y su modificatoria, dispuesta por ley n 27902. d. Ley n 27972 Ley Orgnica de las municipalidades y su modificatoria aprobada por Ley N 28268 e. Resolucin Jefatura N 087-2012-indeci del 25 de abril del 2012 f. Directiva N 004-21012/INDECI/DNO.- lineamientos para el planeamiento, organizacin, preparacin, ejecucin y Evaluacin de simulacros por sismo y tsunami a nivel nacional g. Ley N 28101, Ley de Movilizacin Nacional.

4.

FINALIDAD: Poner a prueba los planes de evacuacin de emergencia de los establecimientos de salud en horas de trabajo con sus trabajadores y pblico en atencin. Determinar las zonas vulnerables del mbito Determinar las reas de evacuacin externas Evaluar el Grupo de Trabajo para la Gestin de Riesgo de Desastres de la Micro Red y Distritales. Participar en la coordinacin y colaboracin entre autoridades de la Red, GERSA y Establecimientos de Salud, para actuar frente a un sismo. Impulsar la participacin de las entidades de respuesta conformantes de la PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL DE DEFENSA CIVIL, en apoyo a la evacuacin de la poblacin, dentro del concepto de primera respuesta. Sensibilizar a las autoridades y poblacin sobre la vulnerabilidad ssmica y de tsunami en el mbito geogrfico de la Red de Salud Arequipa Caylloma.

5. HIPTESIS: En la Regin Sur del Per, Arequipa; ocurre un sismo destructor a horas 10:00, (hora local) el da 30 de Mayo del ao en curso, con una duracin de 1 minuto, de magnitud de 8.0 en la Escala de Richter, con Intensidad de VII y VIII en la Escala Modificada de Mercalli, cuyo Hipocentro est localizado a una profundidad entre

30 a 50 Km., y epicentro localizado 190 Km. al oeste del litoral provocando tsunami en las costas de la regin. El anlisis de los registros ssmicos permite deducir que se trata de un movimiento ssmico de profundidad superficial. Provoca severos daos a la vida y salud de las personas, patrimonio regional, y al medio ambiente, generando graves daos. Se producirn las siguientes emergencias: 6. OBJETIVO: 1. a. OBJETIVO GENERAL Medir la capacidad de respuesta de los establecimientos de la Micro Red Mariano Melgar y de las diferentes instituciones de apoyo comprendidas en el COE del Distrito de Mariano Melgar y la aplicacin de protocolos de los equipos de primera respuesta, fortaleciendo el proceso de respuesta para afrontar eventos propios de nuestra Realidad. 2. OBJETIVOS ESPECIFICOS Evaluar el comportamiento del personal y reaccin de la poblacin ante un sismo de dicha magnitud. Determinar las zonas vulnerables de los establecimientos de la Micro Red. Evaluar los protocolos de respuesta ( tiempo en llegar al escenario y movilizacin de recursos) de los equipos especializados de primera respuesta en los escenarios Pre Establecidos. Evaluar la capacidad de reaccin, evacuacin y organizacin de los trabajadores de la Micro Red as como de la poblacin. Evaluar la interconectividad de los COE tanto del Centro de Salud como del COE Distrital para la toma de decisiones poltico estratgicas y tcnicas. Evaluar la conectividad de la Red de comunicacin en el Proceso De Respuesta de Gestin de Riesgo de Desastres a nivel local, para la toma de decisiones polito estratgicas y tcnicas. Crear opinin pblica sobre la necesidad de avanzar en la conformacin de una efectiva cultura de preparacin, respuesta y rehabilitacin ante un desastre. 3. ALCANCE

La siguiente directiva es de cumplimiento obligatorio para los organismos integrantes del SINAGERD. Sectores del estado Gobiernos Regionales, Municipios Provinciales y Distritales

Municipalidad Distrital de Mariano Melgar. Instituto geofsico del Per Instituciones Educativas particulares y estatales. Universidades es Institutos Supriores y Tecnolgicos. Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional. Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI Banca Pblica y privada, centros comerciales Entidades pblicas y privadas incluyendo ONG y ENIEX

7. RESPONSABLE PRINCIPAL Jefe de Micro Red de Salud Responsables de Defensa Nacional Dr.: Carlos Palacios Rosado Elena Riquelme Aguilar

Integrantes del Grupo de Trabajo para la Gestin de Riesgo de Desastres de la Micro Red.

1. ASPECTO Se producir un sismo de gran magnitud que, provocando destruccin de viviendas, edificios pblicos y privados incendios urbanos con interrupcin del sistema de comunicaciones, Colapso parcial del Centro de Salud de Mariano Melgar, obligando a la evacuacin de las instalaciones mencionadas. El 80% de las viviendas de material rustico han colapsado. Los servicios de agua potable y el suministro elctrico estn suspendidos. Algunos centros Educativos de la Periferie del Distrito han sido afectados. Se producirn incendios en algunas viviendas del distrito Desabastecimientos de artculos de primera necesidad Saqueos, robos desordenes de la poblacin.

Se pretende evaluar la capacidad de Reaccin de los Trabajadores del Centro de Salud Mariano Melgar, y la capacidad de respuesta con las diferentes instituciones de nuestra jurisdiccin. ACCIONES GENERALES PARA EMERGENCIAS INTERNAS Y EXTERNAS Activar la alarma

Evaluacin de daos Atencin inmediata de las vctimas Establecer inmediatamente comunicacin con las instituciones pblicas y privadas Mantener el sistema de vigilancia Mantener el sistema de referencia y contrareferencia Evaluar constantemente la capacidad de respuesta de cada servicio

COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIAS INTEGRANTES 1.- Gerente: Dr. Carlos Palacios Rosado 2.- Medico de Guardia 3.- Integrantes de cada Servicio. FUNCIONES Activar el COE y desarrollar la situacin de emergencia. Dirigir las acciones durante la emergencia. Realizar las coordinaciones intra y extrinstitucionales. Evaluacin EDAN

Dar por finalizado la emergencia y preparar el informe ACTIVACIN DEL PLAN, SISTEMA DE ALERTA Y ALARMA Alerta amarilla: alistamiento con retn domiciliario. Alerta naranja: presencia fsica en el hospital. Alerta roja: inicia una vez establecida la demanda de asistencia a raz del desastre, precedida de las anteriores o bien directamente. 1.- Se declara alerta roja con un documento y se activa el plan de emergencia. 2.- Se activa la alarma con el timbre de una duracin de 30 segundos

CADENA DE LLAMADAS 1.- Actualizacin de directorio del personal de salud.

2.- Comunicacin con personal a travs de celulares, telfono, radio VHF. 3.- Comunicacin con agentes comunitarios organizados y capacitados

TAREA EQUIPOS DE TRABAJOS Y RESPONSABILIDADES

EQUIPO DE TRIAJE Odont. Ruth Valera Caldern Enf. Maria Luisa Cuayla Obst. Mara Contreras Tec. Enf. Ana Rodrguez TecEnf. Gonzalo Minaya Sr. Jos Huatuco

FUNCIONES Recepcin y clasificacin de pacientes segn gravedad (rojo, amarillo, verde y negro). Rojo: prioridad absoluta. AMARILLO: prioridad diferida. VERDE: prioridad mnima. NEGRO: muerto o moribundo Traslado de paciente a consultorios, segn gravedad

INTEGRANTES MODERADA

PARA

ATENCIN

DE

EMERGENCIA

LEVE

Dr. Luis Gallegos Obst. Luisa Sueros Obst. Mara del Carmen Quiroz Obst. Lucy Zeballos Enf. Luzmila Cansino 7

Enf. Lourdes Juarez Enf. Dora Yarasca Tec. Ofelia Apaza Tec.Enf. Irma Cruz

INTEGRANTES PARA ATENCIN DE EMERGENCIA GRAVE Dr. Carlos Palacios Dra. Eva Cano Obst. Ana Isabel Selis Obst. Marisol Castro Obst. Vilma Choquehuanca Enf. Elva Choque Enf. Martha Collado Tec. Enf. Gaby Fernandez. Tec.Enf. Gladis Tanco

FUNCIONES Atencin de paciente segn su clasificacin Evaluacin y clasificacin de pacientes para referencia Desarrollar los procedimientos mdicos correspondientes. Remitir los pacientes que por su estado de gravedad requieran atencin de otros niveles. Establecer los controles correspondientes para el traslado de pacientes, su enlace familiar y los aspectos logsticos de atencin y desplazamiento.

INTEGRANTES DE TOPICO Dra. Olga Huamn Enf. FanyCabala TecEnf. Ana Rodrguez Tec.Enf. Patricia Palomino

Ten Enf. LibethLarico FUNCIONES

Atencin de curaciones, inyectables, pacientes con mnima prioridad

EQUIPO DE REFERENCIA Y CONTRAREFERENCIA INTEGRANTES Sr. Oswaldo lvarez Fierro Sr. Herly Begazo FUNCIONES Evacuacin de pacientes crticos Coordinacin con otras instituciones para traslado de paciente. Coordinacin para movilidades para referencia

EQUIPO DE ECONOMIA Y LOGISTICA INTEGRANTES Srta. Carmen Rodrguez Sra. Janeth Gutirrez FUNCIONES Abastecimiento de insumos y material mdico Coordinar la solicitud de insumos de ayuda externa

EQUIPO DE FARMACIA INTEGRANTES Q. F. Angela Carreo Tec. Enf. Karina Gonzales

FUNCIONES Abastecimiento de medicamentos a servicios de atencin

EQUIPO DE COMUNICACIN INTEGRANTES Srta. Silvana Huaman A.S. Bertha Lopez A.S. EnildaLlamoca Sr. Ivan Zubia FUNCIONES Comunicacin a nivel superior sobre situacin actual de estructura y personal Coordinacin con centros de referencia y contra referencia Informacin continua sobre el estado de los familiares del personal de salud y viceversa Consolidacin de pacientes atendidos, referidos y fallecidos Comunicacin permanente inter institucional

EQUIPO DE EDAN INTEGRANTES Mdico de Guardia que se encuentre en el momento del evento Gerente de la Micro Red Mariano Melgar: Dr. Carlos Palacios Rosado Odont. Elena Riquelme Obs. Ana Isabel Selis F.

FUNCIONES Evaluar los daos estructurales, no estructurales y funcionales de la institucin Trabajo coordinado inter institucional para la evaluacin de riesgo epidemiolgico

EQUIPO DE SALUD MENTAL INTEGRANTES Ps. Patricia Meza

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Personal SERUM FUNCIONES Realizacin del diagnstico en salud mental de la poblacin afectada Seleccin de grupos para la aplicacin de terapias. Llevar el registro de personas atendidas.

EQUIPO DE PREPARACION DE MATERIAL Tec.Enf. Dominga Rivera Tec.Enf. Inocencia cutida FUNCIONES Preparacin de Gasas, apsitos, torundas y de ms material para los diferentes consultorios.

8. LUGAR DE REALIZACIN DEL EJERCICIO.

Centro de Salud de Mariano Melgar situado en la Calle Ica 303 del Distrito de Mariano Melgar 1. FECHA DE EJECUCION DEL EJERCICIO Da 30 de Mayo del 2013 2. HORA DE LA EJECUCUIN DEL EJERCICIO Se realizara a las 10:00 3. DURACION El ejercicio tendr una duracin de un minuto, tiempo en el que la alarma se har sonar simulado la vibracin del sismo.

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9.

SUPOSICIN

1. EVENTO A SIMULAR DETALLE DIA DEL SIMULACRO HORA DE INICIO MAGNITUD INTENSIDAD

DURACION DELS SISMO DURACION DEL EJERCICIO EPICENTRO

HIPOCNETRO

SIMULACRO DE SISMO 30 DE MAYO DEL 2013 10: 00 am Estimada en 8.0 en la escala de Richter Entre VII y VIII en la escala de Mercalli modificada, en las inmediaciones del epicentro Un minuto (seal de alarma activa, que simula vibracin del terremoto) 20 minutos El epicentro se localiza a 190 kilmetros al Oeste del litoral, por lo tanto se genera Tsunami. Localizada entre una profundidad entre 30 a 50 kilmetros

10. EJECUCIN En la ejecucin del simulacro por sismo, las operaciones y acciones de emergencia sern ejecutadas por el Comit Operativo de Emergencia local, establecimientos de Salud y el personal de salud del mbito de la Red de Salud Arequipa Caylloma. Caractersticas del Simulacro Da del Simulacro Hora de Inicio : Jueves 30 de Mayo de 2013. : 10:00 horas. : Estimada en 8.0 de la escala de Richter. (Sismo de gran magnitud)

Magnitud

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Intensidad:

Entre VII y VIII de la Escala de Mercalli Modificada, en las inmediaciones del epicentro. Esta intensidad, implica que mientras dure el sismo, las personas tienen dificultades para mantenerse en pie y no pueden desplazarse. Duracin del sismo: Un minuto. (Seal de alarma activa, que simula vibracin del terremoto). Duracin del ejercicio De 15 a 20 minutos de acuerdo a la situacin local Epicentro: 190 Km. al oeste del litoral, por lo tanto se genera tsunami en todo su litoral martimo. Hipocentro: Localizado a una profundidad entre 30 a 50 kms.

11. DESARROLLO Para la atencin de las emergencias producidas por el sismo de 8.0 grados en la escala MW, el COE de la Red de Salud, desarrollar actividades de su competencia, coordinar, gestionar y proporcionara ayuda oportuna y adecuada a travs de sus recursos disponibles a fin de atender las emergencias, con el apoyo de la GERSA y el COER.

12. INSTRUCCIONES DE COORDINACIN: COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL Y RED DE REFERENCIAS INSTITUCIONES DE LA RED DE SALUD 1.- Coordinacin con los Centros educativos 2.-Traslado de los heridos a los establecimientos ms cercanos. 3.- Referencia de pacientes al Hospital Militar.

13. COMANDO Y COMUNICACIONES: INTEGRANTES Srta. Silvana Huaman 13

A.S. Bertha Lopez A.S. EnildaLlamoca Sr. Ivan Zubia FUNCIONES

Comunicacin a nivel superior sobre situacin actual de estructura y personal Coordinacin con centros de referencia y contra referencia Informacin continua sobre el estado de los familiares del personal de salud y viceversa Consolidacin de pacientes atendidos, referidos y fallecidos Comunicacin permanente inter institucional

RESPONSABLE DE LA TAREA Gerente de la Micro Red Mariano Melgar Dr. Carlos Palacios Rosado Responsable de la Estrategia Sanitaria de Defensa Nacional Odon. Elena Riquelme Aguilar Obs. Ana Isabel Selis Fernandez

FECHA DE PROYECTADA LA EJECUCION DE LA TAREA Elaboracin del plan desde el da 21 de Mayo y preparativos hasta el da jueves 30 de Mayo 2013 FECHA DE EJECUCION DE LA TAREA Da jueves 30 de Mayo a las 10:00 am SOLUCION DEFINITIVA Se dar refrescamiento de las funciones de cada Brigada para que se encuentren operativas el da del simulacro. Se coordinara con el Consejo Distrital de Mariano Melgar y con las diferentes instituciones del distrito para las coordinaciones de las diferentes acciones a realizar para desarrollar dicho evento. Se coordinara con el Gerente de la Micro Red de Mariano Melgar para dar las facilidades para que el evento se cumpla segn el Plan.

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Se coordinara con la Red Arequipa Caylloma para unificar criterios en el desarrollo del evento dentro de los establecimientos de la Red.

FECHA DE CIERRE Se presentara como ltima actividad la evaluacin del simulacro del Sismo y la presentacin del Informe Final del evento.

14. REQUERIMIENTO:

REQUERIMIENTO

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

01 LAP TOP. Equipo Multimedia 10 Galones de Gasolina. (grupo electrgeno y camioneta) 30 Fotocopias del Plan de Respuesta de la Red. 01 Banner de sectorizacin para referencia de pacientes. 02 Camilla de traslado. 01 Maletn de emergencia implementado. 02 Altavoz (Megfono) Grupo electrgeno

10. 06 Tableros acrlicos (para evaluadores) Refrigerio para los participantes e invitados

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GUIN DE SIMULACRO 8.0 EN LA ESCALA DE RICHTER Participa todo el personal del La Micro RED Mariano Melgar 30 de Mayo 2013 Hora Local PRIMER MOMENTO 10:00 10:00 10:01 10:00 10:01 10:02 10:10 10:10 10:12 10:12 10:15 10:20 10:30 Acciones:

Inicio del Evento Inicio del Simulacro Sonido de la Alarma durante 30 segundo Durante el movimiento (sonido) El personal se ubicar en reas seguras sealizadas Pasado el movimiento (sonido) todo el personal del edificio saldr en forma ordenada (conservando su derecha) a la zona segura (patio)

El equipo de atencin y triaje se instala para la atencin de victimas Se instala el COE a cargo del mdico de Guardia, Medico Jefe del Centro de Salud Mariano Melgar y Responsable de Defensa Nacional Se procede a recorrer las instalaciones del establecimiento en busca de encontrar heridos y verificar las condiciones de las instalaciones de nuestro establecimiento de salud Se da inicio a la evaluacin EDAN. Reunin en la Municipalidad Distrital de Mariano Melgar con el Alcalde y Responsable de Defensa Civil

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