Pierre George

La dmographie, une science humaine applique

In: Population, 14e anne, n2, 1959 pp. 305-318.

Rsum L'utilisation de dmographes par des organismes nationaux et internationaux, par des socits objectifs divers, s'est accrue au cours des dernires annes. Devant cette demande de spcialistes avertis et en considration de la ncessit d'assurer une formation aussi complte que possible, de vrifier et de sanctionner, par des examens appropris, cette formation, un enseignement suprieur de la dmographie a t organis dans plusieurs universits franaises dont l'universit de Paris. Il est donn dans des instituts o sont groups des enseignements ressortissant au domaine des facults de droit et des sciences conomiques, de mdecine, des sciences, et des lettres et des sciences humaines. Les directeurs de ces instituts et leurs dlgus, qui se runissent priodiquement pour examiner les problmes poss par l'organisation et le dveloppement de l'enseignement de la dmographie, ont estim ncessaire d'clairer les personnalits et les institutions susceptibles de devoir recourir au concours des dmographes, sur les diverses applications pratiques de la culture et des techniques dmographiques. Telle est l'origine du prsent article, rdig par M. Pierre George, professeur la Sorbonn.

Citer ce document / Cite this document : George Pierre. La dmographie, une science humaine applique. In: Population, 14e anne, n2, 1959 pp. 305-318. http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/pop_0032-4663_1959_num_14_2_6281

LA UNE

DMOGRAPHIE, HUMAINE APPLIQUE

SCIENCE

L'utilisation de dmographes par des organismes nationaux et internationaux, par des socits objectifs divers, s'est accrue au cours des dernires annes. Devant cette demande de spcial istes avertis et en considration de la ncessit d'assurer une formation aussi complte que possible, de vrifier et de sanctionner, par des examens appropris, cette formation, un enseignement su prieur de la dmographie a t organis dans plusieurs univers its franaises dont l'universit de Paris. Il est donn dans des instituts o sont groups des enseignements ressortissant au domaine des facults de droit et des sciences conomiques, de mdecine, des sciences, et des lettres et des sciences humaines. Les directeurs de ces instituts et leurs dlgus, qui se runissent pri odiquement pour examiner les problmes poss par l'organisation et le dveloppement de l'enseignement de la dmographie, ont estim ncessaire d'clairer les personnalits et les institutions susceptibles de devoir recourir au concours des dmographes, sur les diverses applications pratiques de la culture et des techniques dmographiques. Telle est l'origine du prsent article, rdig par M. Pierre GEORGE, professeur la Sorbonn.

Depuis quelques annes, la prise de conscience des besoins rels de la nation en cadres capables d'assurer la promotion technique des diverses activits et la soudaine constatation d'un rel sous-quipement des tabliss ements scientifiques, ont attir l'attention sur la ncessit des investissements dans le dveloppement de l'enseignement et de la recherche scientifique de type physique et mathmatique. Les sciences humaines, et plus spcialement les sciences conomiques et sociales, parmi elles la dmographie, ne sont pas moins indispensables un gouvernement efficace et perspicace des affaires publiques et prives. L'objet du prsent article est de montrer quelques appli cations essentielles de la dmographie,

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LA DMOGRAPHIE, UNE SCIENCE HUMAINE APPLIQUE

I.

QUELQUES

DONNES

DMOGRAPHIQUES ATTARD

DU DVELOPPEMENT

EN PAYS CONOMIQUEMENT

L'effort entrepris par les pays conomiquement attards pour lever leur niveau technique, conomique et social, ne peut tre convenablement dirig que sur des bases prcises de connaissances dmographiques. L'invent aire dmographique pose quelques-unes des conditions du dveloppement, fait apparatre des impratifs fondamentaux. Le facteur dmographique doit en effet tre pos en termes conomiques, pour qu'on en mesure toute l'importance dans une quelconque forme de prvision ou de programmation conomique. La population doit tre exprime correctement en termes de production et en termes de consommation. Un effectif dtermin reprsente toujours une somme minima de besoins incompressibles. Tout accroissement de cet effectif se traduit par une augmentation de la consommation minima sous peine de catastrophe aux consquences quantitatives et qualitatives imprvisibles, famines, pidmies, jacqueries, etc. L'augmentation de la con sommation minima en fonction de l'accroissement dmographique est un phnomne spontan, incoercible. En revanche, l'accroissement dmogra phique ne s'accompagne d'un accroissement de production que si certaines conditions de ressources naturelles et d'organisation conomique et sociale sont ralises. Il n'y a donc pas identit de nature entre les deux tendances libres par un accroissement de population. Tandis qu'il est indispensable d'assurer aux hommes le minimum ncessaire leur subsistance l o ils rsident, il n'est pas toujours possible de mobiliser le potentiel de production reprsent par une population ou un accroissement de population sur place. La constatation d'une pousse dmographique dans un lieu o elle ne peut pas tre transforme en force productive appelle une politique de migration de population, si un transfert d'activit au lieu o elle s'exerce n'est pas possible ou conomiquement peu avantageux. La premire donne dmographique acqurir est donc la connaissance de la rpartition gographique des effectifs d'une population et celle des rythmes d'accroiss ement de la population en chaque lieu. Dans certains cas, il s'agit, et l'opration est souvent dlicate, de compter non seulement des populations sdentaires, mais des nomades qui reprsentent des collectivits fermes niveau de vie trs bas, qu'il faudra faire dboucher avec leur potentiel et leurs besoins sur l'conomie moderne (Moyen-Orient). quipement local ou migration. Impratifs conomiques de l'accroissement de population.

LA DMOGRAPHIE, UNE SCIENCE HUMAINE APPLIQUE Valeur productive d'une population.

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Si les carts de consommation individuelle sont relativement rduits, surtout quand on se trouve prs de la ration minimum d'entretien, la valeur productive d'une population est trs sensiblement variable selon sa composition par ges et son tat sanitaire. Une population jeune, dont on rduit brusquement la mortalit infantile, sera caractrise au dbut par un accroissement du volume de sa consommation, beaucoup plus rapide que celui de sa force productive. Ce n'est que 15 ou 20 ans plus tard que l'offre de force de travail franchira un seuil quantitatif. Il faut donc disposer des ressources ncessaires la con sommation accrue d'une population jeune en cours de dveloppement pendant de longues annes avant que l'accroissement de population dbouche sur le potentiel de production. La date de mise en uvre de ce potentiel peut tre prvue. Elle doit correspondre celle de la mise en service d'un quipement productif nouveau mettant profit en plein exercice la richesse dmographique au sens conomique du terme. On voit ainsi se dessiner deux postes d'inves tissement diffrents, bien qu'appliqus au mme fait. Le premier concerne le financement de l'entretien et, dans toute la mesure du possible, de la format ion professionnelle de la gnration montante. Le second vise la cration d'instruments de production auxquels s'appliquera sa force de travail. Dans le cadre de ces perspectives, la connaissance de l'tat de la population, rgion par rgion, assure la fois les possibilits d'une politique conomique immdiate, tenant compte sans dlai des besoins et de la force de production de cette population et d'une politique court et moyen terme adaptant la rpartition des ressources et les investissements productifs au rythme dmo graphique que cette connaissance permet de calculer dans un certain contexte sociologique et mdical.

On ne modifie pas, sans encourir le risque de consquences initialement mal values, l'tat d'une population. Les guerres, les migrations du travail ont souvent fourni l'exprience de collectivits littralement strilises par suite de la rupture de l'ancienne structure par ges. Le retard de l'ge des mariages, les dgradations physiques et morales de jeunes gens spars de leur cadre traditionnel, ont rduit considrablement la fcondit de certains villages africains prouvs par les recrutements de main-d'uvre pour les plantations ou les chantiers miniers. Leur population a t statistiquement atteinte plus ou moins sensiblement par le vieillissement. Elle peut tomber au-dessous de la force de travail indispensable pour continuer assurer l'ex ploitation d'un terroir avec les moyens traditionnels. On a ainsi enregistr des checs de modernisation et d'introduction de cultures nouvelles dans des villages occups par des communauts affaiblies par l'migration des jeunes, les corves et le portage. Par ailleurs, des villes nouvelles de plusieurs dizaines

Effets conomiques de la variation d'tat et des migrations de population.

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de milliers d'habitants, peuples pour plus des deux tiers par des hommes jeunes, pour moins d'un tiers par des femmes, fort pourcentage de cliba taires des deux sexes, ne constituaient que des centres de consommation de population, fcondit trs basse, ne maintenant leurs effectifs que par le constant recours aux rserves de population rurale. Une population prive priodiquement d'une partie de ses jeunes hommes, qui ne rcupre souvent que des tres diminus ou tars, n'est plus une population normalement qui libre. Son volution quantitative doit tre tudie spcialement afin que l'on value le prix dmographique de la migration temporaire. Inversement, on doit accorder la plus grande attention la situation des villes de formation rcente ou actuelle, aux fronts pionniers de toutes espces, o le dsquilibre des sexes et des ges est le plus accus et s'accompagne de phnomnes sociaux, moraux, et de certaines squences dans le domaine de la sant. Une tude trs suggestive de ces problmes a t faite sur les villes africaines en plein essor et les migrations qui sont lies leur dveloppement par M. J. Denis (Le phnomne urbain en Afrique centrale. Thse, Lettres, Paris 1958 dit. Duculot, Gembloux, Belgique). Un dplacement de population par groupes familiaux n'est pas non plus dpourvu de dangers. La rupture des cadres sociaux, la modification d'acti vits professionnelles, l'accumulation de carences d'hygine et de risques de contagion dans les campements de migrants, bouleversent les rythmes dmog raphiques, accroissent la mortalit, plus spcialement celle des ges les plus fragiles. Une migration qui n'est pas entoure d'un certain nombre de prcau tions essentielles s'accompagne d'un gaspillage de vies humaines. Pour limiter, sinon supprimer ce gaspillage, une connaissance minutieuse du transfert de pays pays et de milieu de vie milieu de vie est indispensable. Il convient de dterminer les risques imputables au seul dplacement accidents et fatigues de la route, dpaysement et difficults d'acclimatation ceux qui procdent des conditions de fixation temporaires ou dfinitives des arrivants (bidonvilles, camps avec leurs promiscuits, leur mise en commun des germes dont sont porteurs les divers migrants facilitant le passage des endmies aux pidmies), ceux qui rsultent de la rupture des cadres sociaux traditionnels plaant l'individu isol au milieu de toutes sortes de prils en prsence desquels il est inexpriment ou dsarm.

La prvision conomique de son ct dfinit des hypothses de dveloppement avec plus ou moins de prlvements sur le capital natio nal (impliquant un choix de mesures sociales) avec plus ou moins d'aide de l'extrieur (impliquant un choix politique). Elle peut assurment tre oriente dans ses choix par l'inventaire dmographique. Mais, ces choix faits, la politique dmographique doit son tour se dvelopper en considration des donnes qui lui sont fournies. Il convient d'harmoniser dans la mesure du possible le dveloppement dmographique et le dveloppement conomique. L o

Planification conomique et politique de population,

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l'effort dmographique se recommande, il faudra viter tout gaspillage de vies et de potentiel dmographique, assurer la cohsion des foyers, viter les longues migrations de jeunes clibataires, comme l'a finalement compris l'administration belge au Congo. L o la pression dmographique est trop forte, l'migration masculine dfinitive ou temporaire apparat un expdient provisoire, en attendant que le birthcontrol soit assimilable par les masses les plus prolifiques (les masses rurales). Du moins devra- t-on entourer cette migration des prcautions mdico-sociales indispensables la sauvegarde de la dignit humaine et de la sant publique. L o la pression dmographique est trs forte et o se recommande en mme temps un gros effort d'quipe ment pour lever le niveau de vie et assurer les possibilits d'existence aux gnrations montantes, l'incorporation des femmes dans la population active est une forme drive d'introduction du contrle des naissances et, par consquent, d'allgement dans l'immdiat de cette pression dmographique (cas de la rpublique populaire chinoise). Il est ncessaire d'observer que, dans les quelques exemples trs lment aires invoqus ici, la donne dmographique n'apparat jamais comme une donne statistique nue. Elle est naturellement entoure par un contexte co nomique, mais elle est aussi insparable de tout un environnement social et psycho-social. Il ne saurait y avoir meilleure justification au recours des dmo graphes de formation polyvalente l'occasion de toute opration de bilan ou de prvision appele par la ncessit d'action dans les pays jusqu'ici sousdvelopps. Les problmes se compliquent videmment quand on aborde les conditions propres aux conomies complexes, telles qu'elles se prsentent notamment quand on dsire procder un amnagement rgional rationnel. Or, on sait combien le problme est actuel et proccupe les services administ ratifs et les socits fondes pour organiser les tudes d'amnagement et de dveloppement rgional, en Afrique, dans le Moyen-Orient, en Amrique latine.

IL

FACTEURS DMOGRAPHIQUES DU DVELOPPEMENT RGIONAL

Le dveloppement rgional est conditionn par la rpartition harmonieuse des forces de production et des instruments de pro duction. Une premire question partout rencontre est celle de savoir si la population doit aller aux lieux et tabli ssements de production ou si les instruments de production doivent tre rpartis dans les limites des impratifs techniques en fonction de la localisation de la population. Toute dcision est subordonne la connais sance prcise de l'tat de la population en chaque terme local de la rgion tudie. Chaque bilan dmographique rgional ou local comporte l'inven-

Connaissance de la population et programmes d'implantation industrielle.

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taire de la population d'ge actif des deux sexes, de la population effectiv ement active par sexe et par classe d'ge, de la rpartition des effectifs entre les diverses catgories qualitatives dfinies par le degr d'instruction et la formation professionnelle acquise. Ce bilan est confront sur les mmes bases gographiques avec l'tat du march du travail. De l'examen statique on passe l'examen des tendances de l'un et de l'autre. Il serait dra isonnable d'investir en instruments de production dans un lieu o la population vieillit, o l'offre de main-d'uvre se rtrcit, sauf en cas d'accroi ssement rapide de la productivit des industries locales ou de disparition d'ta blissements marginaux librant certains contingents de main-d'uvre profes sionnellement forme dans un domaine dtermin. Il appartient au dmographe d'envisager l'ensemble de ces donnes pour prsenter une image aussi exacte que possible des aspects quantitatifs et qualitatifs du march local ou rgional de la main-d'uvre et sur les tendances court terme et moyen terme. A un moment donn, la politique d'investissement et l'organisation du travail ne devront pas tre les mmes selon que la force de travail est reprsente par des proportions plus ou moins leves de moins de 40 ans et de plus de 40 ans, suivant qu'il s'agit d'une main-d'uvre non qualifie ou de travailleurs pr cdemment forms dans l'exercice d'une profession particulire, suivant que les femmes y sont plus ou moins nombreuses. Si les disponibilits prsentes et venir de main-d'uvre sont trop dis perses gographiquement pour que des implantations d'emploi soient avan tageuses, ou si les excdents d'une catgorie de main-d'uvre (main-d'uvre fminine par exemple) sont trop faibles ou trop instables pour assurer le bon fonctionnement d'entreprises dissmines la dissmination tant inga lement rentable suivant les branches et les formes d'activit ,1e problme cesse d'tre un problme de localisation d'tablissements pour devenir un problme de transport quotidien de main-d'uvre vers des centres de conver gence des travailleurs et d'implantation d'activits productives, et aussi en fonction des plans de transport les plus conomiquement valables, un problme de choix du ou des centres fonctionnels rgionaux. La question se pose part iculirement dans le cadre d'une politique de dcentralisation industrielle et de reconversion d'entreprises en fonction de l'organisation du march commun, notamment en France. Exode de population ou maintien d'entreprises marginales, On dbouche, en effet, sur le problme du transfert de la population des secteurs sous-quips et rpuls ifs l'gard des investissements. On connat les risques de tout processus de dplacement de population qui n'est pas une mobilisation conomique sys tmatique. Il est avant tout impossible de calibrer et de limiter dans le temps le courant migratoire une fois qu'il a t amorc. On s'expose donc un pui sement dmographique de la rgion de dpart et, d'autre part, il est souvent difficile de mettre en phases l'afflux de main-d'uvre et la capacit d'embauch des entreprises.

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Les charges peuvent tre lourdes pour le centre d'attraction o il est nces saired'assurer les conditions d'existence de la population dplace, alors que toute l'infrastructure de cette existence reste caduque dans la zone de dpart. Or, la situation marginale de certaines industries appelle leur conversion (ou reconversion) ou mme leur suppression. Il appartient au dmographe de calculer toutes les incidences et, finalement, le cot de telles oprations. Il est possible et mme frquent que l'conomie ralise sur le plan de l'acti vitprofessionnelle ou s'effectuent reconversions et suppressions soit larg ement absorb sur le plan du revenu local par la ruine conscutive d'activits de service, du commerce de dtail surtout, par l'augmentation de l'cart entre revenu des taxes encaisses sur place et dpenses des services publics et par la strilisation d'un capital immobilier qui n'est plus en rapport avec les besoins rduits d'une conomie ampute. La connaissance exacte de la situation c onomique de toute la population intresse, directement ou indirectement, permet de mesurer exactement les effets de l'opration. Elle suppose une ana lyse minutieuse de toute la structure sociale et conomique d'une population et la dfinition de son dynamisme dmographique. Un abandon d'activit dans une rgion o seuls les vieux sont rests fidles une industrie dcadente implique des sacrifices immdiats, mais est dans )a perspective de l'volution spontane et de l'volution dmographique. Le mme abandon dans une rgion prolifique o les jeunes sont encore prsents et actifs doit tre trait autrement, considr dans le cadre de programmes de remploi sur place ou ailleurs de la force de travail libre, donc dans des perspectives d'une rpartition dirige ou impulse, de nouveaux tablissements ou de la main-d'uvre. Ce dernier cas peut-tre illustr par l'exemple de l'Italie du Sud.

lments dmographiques du choix d'une politique financire,

Au-del mme des limites proprement rgionales, en raison de la concentration du pouvoir de dcision et d'investissement, il faut confront er les courbes d'volution de la population et de prvision financire. On peut concevoir en effet deux attitudes antago nistes propos du rapport entre les dpenses et les recettes sur le plan du budget public et sur celui du crdit priv en face d'une situation dmo graphique ascendante. La premire, par la recherche de l'quilibre immdiat, conduit, en priode de progression dmographique, une insuffisance des moyens de formation des classes jeunes, un sous-dveloppement des activits susceptibles d'employer une main-d'uvre numriquement croissante, donc, au bout d'une courte priode d'apparence de saine gestion, un sous-emploi chro nique, une rduction du quotient individuel du revenu national, une diminution sensible du pouvoir d'achat des masses et une crise du march intrieur. La seconde, en comportant des investissements moyen terme et long

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terme dont le montant est dtermin par la considration simultane de * croissement de forces de production reprsent par l'augmentation de populat ion et des perspectives de dveloppement technique concomitant, se fixe pour but un accroissement du revenu national au moins proportionnel l'accroissement de population. Elle appelle, pour limiter le risque de toute spculation, une dtermination prcise, anne par anne, des disponibilits de main-d'uvre, en nombre, en sexe, en qualit (selon l'origine sociale et professionnelle des jeunes classes et selon l'quipement scolaire existant, les tendances d'orientation scolaire, etc.). La France est aujourd'hui en face de ce choix. La dcision aurait t prise plus tt en faveur de la seconde de ces options, la situation n'en serait que meilleure. Encore faut-il faire accepter l'ide que le courage dans le prsent impose encore moins de sacrifices matriels ou idologiques que n'en inflige raient demain les consquences de l'irrsolution ou d'une dcision de facilit. Mme le souci du prestige prsent ne saurait justifier la prparation de l'crou lement national dans dix ans. En troite collaboration, le dmographe et l'conomiste mais le dmo graphe peut tre aussi et doit tre conomiste dtermineront le cot de l'accroissement dmographique, le volume des investissements envisager, leur ventilation dans le temps, leur rpartition entre les postes conomique ment neutres, quipement sanitaire, scolaire, construction de logements, etc., et les postes conomiquement productifs, cration d'emplois en fonction des prvisions d'volution des techniques et de la conjoncture. Inversement, un vieillissement de la population doit s'accompagner de la mise en uvre progressive des mesures d'incorporation des femmes dans l'activit professionnelle, de prolongation de la dure de la vie active, et, dans les cas extrmes d'abandon et de regroupement d'tablissements, d'appel l'immigration (s'il faut maintenir les activits en place) ^K

Dans un cadre plus restreint, au contraire, l'amnagement d'une ville, d'un quartier, est aussi une opration base dmographique. Pour l'avoir souvent nglig, on connat aujourd'hui des situations aberrantes et coteuses. D'une manire gnrale, la construction et la politique d'accroissement urbain doivent

Dmographie et logement.

(1) Un cas particulier bien connu, mais qui reste tudier statistiquement d'une faon prcise, est celui de la dsertion de certaines professions par la main-d'uvre nationale ou rgionale, en France, en Belgique, en Allemagne mme, la cause principale du recours permanent l'immigration pour les travaux publics, les mines, certains gros travaux agricoles.

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s'inspirer d'une connaissance prcise des tendances dmographiques. Sinon apparaissent, aux moments de dphasage les plus critiques, de brutales discor dances. Une construction audacieuse aboutit, une fois le maximum dmo graphique atteint, un sous-emploi des locaux. Une politique immobilire timide expose des impasses graves dont on ne peut sortir que par des perces coteuses, en construction et en voirie. Mais, surtout, l'amnagement urbain rationnel repose sur une connaissance de la structure par ges et de la struc ture matrimoniale de la population. Il serait ncessaire, d'ailleurs, de prendre plus en considration le fait essentiel que l'immeuble ou l'appartement sont des volumes d'habitation constants, tandis que les familles appeles les occuper sont au contraire des ralits numriques variables. Tel H.L.M. d'avant-guerre (en l'espce H.B.M.) attribu aux familles nombreuses est aujourd'hui occup par des mnages de personnes dj ges ou par des veuves, alors que les familles nombreuses d'aujourd'hui s'inquitent de ne point voir sortir le dossier de demande de logement qu'elles ont dpos depuis souvent plusieurs annes. Les personnes ges regrettent de ne point pouvoir se retirer dans des logements plus leurs mesures et imposant moins de frais d'entretien. Il serait facile de prvoir pour chaque anne les besoins d'une popul ation en partant de l'hypothse que chaque mnage nouveau souhaite avoir son logement et qu'une certaine proportion des gens gs ayant dpass l'ge de l'activit professionnelle normale reste dans la ville ou dans le quartier, tandis que les autres partent au dehors. Sur cette base, la construction pourrait tre exactement adapte aux besoins de logement et, du mme fait, une certaine fluidit du logement restaure, assurant une occupation plus ration nelle et plus avantageuse au point de vue conomique des locaux d'habita tion te). L'exemple de Paris montre combien, compte tenu de l'ingalit des conditions financires, les locaux d'habitation sont mal utiliss : surpeupls ici, et largement sous-occups ailleurs.

Dans le domaine de l'quipement urbain, la connaissance de la composition par ges de la population permet de dterminer des volumes de consommat ion : un jeune mnage avec un ou deux enfants en bas ge utilise plus d'eau, d'lectricit, de gaz, qu'un mnage de vieux. Une prdominance de populat ion jeune, donc active, requiert des services de transports, un encadrement mdico-social, diverses formes d'aide la famille telles qu'institution de crches, de garderies d'enfants, de colonies de vacances, de cantines, et aussi

Dmographie et quipement urbain,

(2) Dans l'hypothse du retour semblable fluidit s'affirme la supriorit de l'appa rtement lou sur l'appartement achet ou sur le pavillon familial acquis quand les enfants sont dj grands, mais en fonction de leur prsence et qui, dix ans aprs, n'est plus occup que par les parents seuls.

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des organisations de sports, de loisirs. La prsence d'un fort pourcentage de vieux appelle celle d'autres institutions sociales. Suivant les pourcentages des diffrentes catgories d'ges et suivant l'volution du groupe local, des plans appropris de dveloppement de chaque quartier pourront tre bauc hs. Ils seront prciss en considration de la structure socio-professionnelle qui se traduit, elle aussi, par certaines quantits et qualits de besoins. quiper une ville empiriquement, l'aveuglette, est toujours une opration onreuse. Le recours un service d'tude dmographique authentique est une preuve de saine gestion. Il semble bien que, dans ce domaine, la dmonstration ne soit plus faire. Londres, Paris montrent l'exemple. Des tudes remarquables ont t ralises dans ce sens en Italie, spcialement Milan, et les gographes japonais ont organis une enqute systmatique sur les problmes de l'urba nisation, pour ne parler que des villes de l'ancien monde o les donnes sont plus complexes qu'en Amrique. Toutes les grandes villes ont faire face une mobilit journalire de la population due la sparation gographique des lieux de rsidence et des lieux de travail. Il est assez illusoire de penser rsoudre totalement la question en construisant des habitations aux portes des principales usines ou des prin cipaux quartiers de commerce et d'administration. Mme si l'on croit pouvoir tre certain que le chef de famille ne quittera jamais son entreprise ne serait-ce que pour ne pas perdre le logement qui est le prix de sa fidlit , on ne saurait affirmer que sa femme, ses filles et ses fils avant leur mariage, trouveront un travail conforme leurs capacits et leurs gots dans cette mme entreprise. Cette vrit premire tient partiellement en chec la combi naison urbanistique sovitique du tandem cit rsidentielle-grande usine constituant un noyau d'une sorte de conurbation centre sur la ville admin istrative et culturelle . La solution la plus satisfaisante parat tre une combinaison de l'associa tion gographique des quartiers d'habitation et d'un groupe aussi diversifi que possible d'emplois avec un systme souple de transports urbains. Encore faut-il que l'activit productive reconnue ncessaire obisse la suggestion d'implantation, ce qui ne s'est pas toujours produit dans le cas des construc tions de satellites anglais ou sudois. L'aspect quantitatif de la question reste toujours fondamental. On peut songer tablir des modles statistiques dfinissant les rapports numriques entre les types de main-d'uvre offerts par un quartier dtermin (ge, sexe, formation professionnelle). Sur cette base, on peut rapprocher du modle l'quipement en activits en suscitant des implantations nouvelles ou en allgeant des activits ou des services qui ne peuvent pas trouver commodment leur personnel sur place. Ou bien, on peut inflchir le modle par la cration de centres de formation profession nelle divers degrs, modifiant les rapports numriques entre les diverses catgories de main-d'uvre produites par le quartier. En attendant, 1~ organisation des transports urbains suppose une connaissance parfaite du volume et de l'impact gographique des dplacements

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quotidiens de main-d'uvre, et comme il n'y a pas de saine gestion sans prvi sion, de l'tude de tous les facteurs d'volution en nombre et en orientation de ces dplacements. La ville ou le quartier ne sont pas seulement thmes d'tudes dmogra phiques en qualit de rceptacles d'habitants et de producteurs, mais aussi la base d'tablissement de systmes commerciaux de distribution, dont la saine exploitation suppose une parfaite connaissance du march.

III. LA DMOGRAPHIE BASE DES TUDES DE MARCHS

Une population constitue une masse spcifique de consommateurs, dont la valeur commerciale est variable en quantit brute et en espces de consomm ation, selon plusieurs donnes que fournit l'analyse dmographique et co nomique.

La premire et la plus simple de ces donnes est la composition par ge. Suivant le pourcentage des enfants, des adolescents, des jeunes de 20 25 ans, etc., certaines demandes de produits alimentaires, de livres et d'articles scolaires, de vtements et de chaussures de tailles et de pointures dtermines, de mobilier et d'articles d'ameublement, de bicyclettes et de motocyclettes, etc., vont prendre une place plus ou moins grande parmi les objets achets pour une mme somme globale de dpenses. L'implantation de magasins dans une ville ou dans un quartier, le calcul du rseau rationnel d'tablissements commerciaux ou des succursales de magasins succursales multiples, l'valuation des espces des diverses marchandises envoyer aux magasins de distribution, doivent tenir compte de cette premire donne. Le problme est particulirement sensible lors de la reconstitution ou de la cration d'un rseau commercial dans les villes ou quartiers de villes reconstruites aprs la deuxime guerre mondiale.

March et composition par ge de population,

La seconde donne est la rpartition du pouvoir d'achat entre les diverses units de consommat ion (familles) domicilies dans la circonscription intresse. La connaissance du revenu global d'une ville ou d'un quartier n'apporte en effet aucune info rmation pratique et concrte au commerant, sinon qu'elle le renseigne sur les

March et niveaux de vie.

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LA DMOGRAPHIE, UNE SCIENCE HUMAINE APPLIQUE

chances plus ou moins grandes de faire un chiffre d'affaires lev dans une ville ou dans un quartier plutt que dans les voisins. Ce qu'il importe de savoir, c'est comment est rparti le revenu global. Combien d'habitants ne disposent que de ce qui leur permet d'acqurir les produits et objets d'usage courant et d'entreprendre exceptionnellement des intervalles que l'on peut calcu ler une dpense plus importante sous forme d'achat d'appareillage domest ique, radiotechnique, d'une motocyclette ou d'une voiture, d'orfvrerie ou de bijouterie?... La clientle riche est-elle assez nombreuse pour assurer le fonctionnement avantageux d'un commerce de produits de qualit et d'un commerce de luxe? Selon la part respective des diverses espces de clientle, la nature de l'armature commerciale de la ville ou du quartier ne sera pas la mme (sous rserve de l'absence d'une clientle de passage, dont l'ventualit modifie naturellement les donnes du problme). Le classement des habitants d'un espace donn choisi pour la dfinition d'un march en catgories quanti tativement mesures et dfinies par le niveau de leurs revenus est la seconde notion essentielle.

La troisime concerne la rpartition de la consommation selon les classes de revenu dans un pays donn. Il est vrai en tous lieux que plus le revenu familial est bas, plus les dpenses alimentaires tiennent une large place dans l'ensemble des dpenses. Mais, une fois franchi le seuil du minimum vital au sens biologique du terme, la diffrenciation des dpenses selon les classes de revenu varie selon les nations, selon les rgions, selon les villes d'une mme rgion. La persistance d'une tradition paysanne inflchit les dpenses vers des produits et objets d'un type particulier, qui sont remplacs par d'autres achats ou d'autres dpenses de consommation et de service dans une ville de plus vieille tradition citadine, galit de revenu familial. Dmographie ou sociologie? l'un et l'autre. C'est ce que signifie l'expression de dmograp hie qualitative. L'importance de cette troisime donne sera montre par un exemple. Les plans d'amnagement urbain doivent tenir compte de la mise en place d'un rseau commercial dont l'agencement propre et l'exploitation sont ensuite laisss l'conomie prive sauf dans les pays d'conomie socialiste. Des quotients ont t proposs, notamment par les urbanistes anglais, de manire assurer la libert de choix de son fournisseur au client, tout en assurant la rentabilit de l'exploitation commerciale. Transposer ces quotients sur un plan international serait une erreur grossire. On connat et on dplore la prolifration des cafs et des bars dans les villes franaises, Paris en particulier : il est trop vident qu'elle rpond un prlvement sur le revenu familial pour la consommation des boissons, hors du domicile, unique en son genre. En contrepartie, les pays voisins peuvent offrir l'exemple d'une densit de commerces de ptisserie, confiserie ou d'articles de confort domestique, de librairies, d'articles pour cadeaux, qui ne pourrait tre atteinte en France. Ces commerces bnficient d'un report de 10 12 % au moins du

Ventilation des dpenses selon les structures sociales et les habitudes de consommation.

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revenu des familles de condition modeste, absorb en France par les dpenses de caf et les achats de vin pour la consommation domestique. D'autre part, pour reprendre l'exemple des villes reconstruites cit prcdemment, on notera que la rpartition des dpenses entre les divers postes d'achat varie suivant que la famille a besoin de reconstituer le matriel de base du mnage ou peut dboucher sur le march du superflu .

Les trois donnes qui prcdent doivent en effet tre reportes sur un plan dynamique. La connaissance de l'volution quantitative de la population par classes d'ge, ventuell ement de l'ingal dveloppement numrique des catgories sociales (groupes classs selon leurs revenus), permet de prvoir l'volution d'un commerce. A pl\is forte raison, toute modification de la structure d'un quartier, d'une ville, d'une circonscription par construction de logements neufs, appel des espces dfinies de nouveaux habitants, fournissent des lments de prvision dont il est facile de dfinir le caractre, voire la dure. L'ouverture d'un chantier de grands travaux fixe pour des dlais variables, mais qui peuvent tre prvus, des masses de clients qui se succdent, suivant le degr d'avancement des travaux et la spcialisation de plus en plus grande des oprations. Chaque vague reprsente un type de clientle, une certaine structure des achats. Telle catgorie de travailleurs va envoyer la moiti ou le tiers de ses gains dans son pays d'origine; sa consommation locale sera rduite au strict minimum, bloque sur le paiement de la cantine et des achats de rebuts ou de produits d'occasion. Telle autre, au contraire, va largement dpenser au jour le jour de grosses payes correspondant des travaux durs et des heures supplmentaires. Une troisime organisera une vie de famille avec une autre structure de dpenses. Les vagues se recouvrent en partie les unes les autres sur le plan commercial comme sur le plan professionnel, mais chacune a ses caractres propres. Et, selon la finalit du chantier, il restera un potentiel ou une ralit de clientle, ou bien les derniers constructeurs partiront un jour comme le grand cirque au lendemain de la reprsentation... Combien de dceptions dues des spculations aveugles auraient pu tre vites par le recours un dmographe-conseil! De mme dans la ville neuve ou dans le quartier neuf, les achats vont voluer qualitativement au cours d'une priode dterminer selon les besoins de la population qui vient y vivre. A un niveau plus lev, le march de l'argent doit tenir compte de la rentab ilit des investissements de production, lie pour une part aux conditions d'emploi et de travail de la main-d'uvre, de celle des oprations commerciales susceptibles d'tre entreprises dans le rayon d'action envisag Poccasion d'un octroi de crdits. Il ne peut se passer d'une connaissance approfondie de la situation et de l'volution dmographique au sens trs large du mot. Les exemples pourraient tre multiplis. Qu'on nous permette seulement J. P. 900201. 8

volution qualitative de la population et modification du march.

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une audace de langage propos d'tude de march : la connaissance du con tenu rel d'une population, des modifications de ce contenu rel, en ge, en composition professionnelle, clairerait aussi sur les anomalies apparentes de ce march trs spcial qu'est celui des suffrages... Pierre George.