Bloque 5 Ateneo2

BLOQUE
Mxico en la Era Global (1970-2000)
PROHIBIDA SU VENTA
5.1. El hombre frente al infinito (1971), leo de Rufino Tamayo.
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Bloque 5 Mxico en la Era Global (1970-2000)
PROPSITOS
BLOQUE
DEL
APRENDIZAJES
ESPERADOS
CLAVE PARA COMPRENDER EL PERIODO

Globalizacin Inflacin Interculturalidad Neoliberalismo Proteccionismo Tecncratas
CONCEPTOS
Que elabores una visin de conjunto de Mxico a fines del siglo XX como un pas plural y en transformacin mediante el anlisis de los cambios demogrficos, las reformas polticas y econmicas y los movimientos sociales. Que analices las interrelaciones que existen entre los fenmenos econmicos, polticos, sociales y culturales del pas a raz del proceso de globalizacin. Que valores la importancia de la participacin ciudadana en la solucin de problemas de deterioro ambiental, pobreza, desigualdades sociales y atraso tecnolgico.
Pida a los alumnos que observen la ilustracin de principio del bloque y en lluvia de ideas manifiesten lo que para ellos representa. Pueden comentar que se trata de un hombre observando el cosmos; se trata de un fragmento del mural El hombre frente al infinito (1971) de Rufino Tamayo. Pregunte por qu piensan que se eligi este leo para iniciar al bloque 5.
Identificar la duracin del periodo. Ordenar cronolgicamente y establecer relaciones causales y de simultaneidad entre sucesos y procesos relacionados con el establecimiento del modelo de desarrollo neoliberal, la transicin democrtica en Mxico, los cambios demogrficos y los problemas ambientales. Explicar con ayuda de mapas los procesos de migracin, expansin urbana y desigualdad econmica y social entre las regiones. Explicar la relacin que existe entre las protestas sociales y los cambios en materia poltica y econmica. Explicar las principales causas y consecuencias polticas, sociales, econmicas y culturales del proceso de globalizacin y de la migracin. Utilizar los conceptos clave para caracterizar sucesos y procesos del periodo. Explicar las implicaciones que la globalizacin tiene para la cultura nacional y la influencia de los medios masivos de comunicacin en la difusin de la cultura. Explicar las causas de las catstrofes ambientales de Mxico y evaluar su impacto tanto en las zonas rurales como urbanas. Buscar, seleccionar, contrastar e interpretar informacin de fuentes para analizar algn problema del Mxico actual y proponer alternativas de solucin que consideren la diversidad cultural. Consultar distintas posiciones sobre algn tema del bloque que haya dado lugar al debate; por ejemplo, reformas a la propiedad ejidal, las reformas polticas, el librecambio, la migracin de trabajadores a Estados Unidos de Amrica, el ingreso de Mxico al TLC. Reconocer en acontecimientos recientes el dilogo y la tolerancia como medios que favorecen la convivencia intercultural y la vida democrtica.
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Lnea del tiempo

Hechos y procesos
Pida a los estudiantes que observen la lnea del tiempo y presten atencin a la relacin que existe entre los hechos histricos y los procesos. Pregunte si creen que exista una relacin importante entre los hechos y procesos de los mbitos econmico, poltico, social y cultural y pida que den algn ejemplo.
1973 Salvador Allende es derrocado en Chile. Inicia la dictadura de Pinochet
1970 Establecimiento de la mayora de edad a los 18 aos
1982 Cada de los precios internacionales del petrleo. Fuerte crisis econmica 1981 Se identica el VIH/sida

1985 Terremoto del 19 de septiembre. Gran muestra de solidaridad y poder de organizacin de la sociedad civil
1989 Cae el muro de Berln
1989 Se funda el PRD
1974 Descubrimiento de reservas petroleras en el Golfo de Mxico
1988 Controvertidas elecciones presidenciales
1970
1975
1980
1985
1990
Siglo XX
C A P I TA L I S M O I N D U S T R I A L NEOLIBERALISMO Y GLOBALIZACIN
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PROTECCIONISMO CRECIMIENTO ACELERADO DE LAS CIUDADES
NACIONALISMO M E S T I Z A J E : M U LT I C U LT U R A L I D A D
Recuerda que en cada proceso o acontecimiento se involucran todos los mbitos; el color que ves indica el predominante.
Simbologa mbitos Acontecimiento internacional Econmico Poltico Social Cultural
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Invtelos a recordar el curso de Historia Universal para que sealen qu hechos o procesos histricos internacionales de gran trascendencia pudieron influir en el desarrollo de la vida en nuestro pas de 1970 a la fecha. Lo Podrn sealar la Guerra Fra y la desaparicin de la Unin Sovitica, los movimientos generados en todo el mundo contra la globalizacin, la invencin del Internet, etctera.
1991 Desmembramiento de la URSS
1997 Se rma el protocolo de Kyoto para detener el calentamiento global
1992 Firma del TLCAN con Estados Unidos de Amrica y Canad
1997 El PRI pierde la mayora absoluta en el Congreso
2000 Alternancia en el poder. El PAN gana las elecciones presidenciales
2006 Elecciones presidenciales
1994 Se inicia el movimiento zapatista
1996 El IFE adquiere autonoma
2001 Reforma del artculo 2. Reconocimiento de la autonoma de las comunidades indgenas 2003 Invasin de Estados Unidos de Amrica a Iraq
1990
1995
2000
2005
2010
Siglo XX
Siglo XXI
NEOLIBERALISMO Y GLOBALIZACIN
PROHIBIDA SU VENTA
CRECIMIENTO ACELERADO DE LAS CIUDADES U N I PA R T I D I S M O : H E G E M O N A D E L P R I M U LT I P A R T I D I S M O M O V I M I E N T O Z A PAT I S TA D E F E N S A D E U N A I D E N T I D A D N A C I O N A L I N T E R C U LT U R A L M E S T I Z A J E : M U LT I C U LT U R A L I D A D A LT E R N A N C I A P O L T I C A
A partir de la lectura de esta lnea del tiempo, responde las siguientes preguntas: Qu proceso econmico predomin en Mxico a partir de la dcada de 1980? El neoliberalismo y la globalizacin. En qu ao se dio la alternancia poltica? En 2000. Con qu proceso econmico y con qu proceso cultural coincide el levantamiento zapatista? Con el neoliberalismo y la globalizacin, y con la defensa de una identidad intercultural. En que dcada entr Mxico en la era de la globalizacin? En la de 1980 Lnea del tiempo
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Panorama del periodo

Promueva la reflexin sobre la importancia de estudiar nuestro presente en un curso de Historia de Mxico, as como las ventajas y dificultades que esto conlleva. Pida que en lluvia de ideas sealen los problemas y ventajas que puede representar el estudio de la actualidad y los beneficios que de l se obtienen.
Estamos a punto de iniciar la ltima parte de tu curso de Historia de Mxico, la correspondiente al periodo que abarca de 1970 a nuestros das, es decir, la poca que te toc vivir. Estudiar los hechos y procesos histricos que se encuentran temporalmente cercanos a nosotros puede resultar muy interesante y complicado al mismo tiempo. Ten en cuenta que la gente que conoces: tus padres y familiares, vecinos, maestros y amigos, son parte de la historia que estudiaremos en este bloque. Pero no solamente ellos, t tambin eres testigo y actor de los acontecimientos que da con da configuran nuestro presente y determinan el futuro. As pues, tienes la ventaja de poder observar y vivir directamente la realidad que analizaremos. Sin embargo, la cercana en el tiempo puede hacer ms difcil el estudio de nuestro entorno y nuestra realidad, pues resulta complicado analizar con imparcialidad los procesos histricos de los que formamos parte cuando estamos involucrados en ellos y afectan directamente nuestras vidas. Adems, la falta de distancia y perspectiva temporal nos dificulta observar con claridad las consecuencias que tendrn en el futuro las acciones del presente. Esto no debe desanimarte, al contrario, debe servirte de motivacin para ser aun ms observador y crtico de la realidad. Conforme vayas estudiando los distintos temas de este bloque intenta observar cmo los acontecimientos y procesos histricos que has analizado en este curso, desde el Mxico prehispnico hasta el de mediados del siglo XX, han influido en la conformacin de la sociedad en la que vives. Esperamos que al terminar este ltimo bloque tengas mayores elementos para comprender los problemas de tu presente y adquieras conciencia de lo que t puedes hacer para crear un Mxico mejor.
Perfil de Mxico a finales del siglo XX

En las ltimas dcadas del siglo XX la realidad de nuestro pas se transform significativamente. Estos cambios se manifestaron tanto en el mbito econmico como en el poltico y el sociocultural. En lo econmico, despus de una severa crisis en las dcadas de 1970 y 1980, el gobierno mexicano cambi su forma de actuar; dej de ser un Estado proteccionista que intervena directamente en todos los rubros de la economa nacional, para adoptar el modelo del neoliberalismo. Estas nuevas polticas condujeron a que Mxico lograra alcanzar cierta estabilidad econmica para finales del siglo XX, sin embargo, provocaron tambin que se incrementara la desigualdad en la reparticin de la riqueza, lo que llev a que un pequeo grupo de personas se hiciera ms rico, mientras la clase media y los sectores populares se empobrecieron. En la esfera poltica los cambios fueron tan importantes que supusieron el fin de una poca marcada por el unipartidismo (es decir, gobernada por un solo partido: el PRI) para dar lugar a la nueva etapa electoral-
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5.2. Ellas estn escribiendo un captulo ms de nuestra historia.
Concepto clave Neoliberalismo: Doctrina

econmica de finales del siglo XX que retoma los principios del liberalismo clsico y se caracteriza por limitar al mximo la intervencin del Estado en los asuntos econmicos, dejando que stos se rijan por el movimiento del merado y los grandes capitales mundiales.
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mente democrtica que comenzamos a vivir. Desde finales de la dcada de 1960 la sociedad mexicana comenz a demandar de forma sistemtica mayores espacios de participacin. La represin violenta del movimiento estudiantil de 1968 puso de manifiesto la intolerancia y el autoritarismo del gobierno. Durante las siguientes dcadas distintos sectores de la sociedad buscaron, de diversas formas, terminar con el rgimen unipartidista. Gracias al esfuerzo y la lucha de mucha gente se logr finalmente que Mxico se convirtiera en un pas abierto a la pluralidad poltica. En el mbito social tambin sucedieron importantes transformaciones que implicaron avances y retrocesos. Durante los ltimos treinta aos la sociedad mexicana gan espacios en cuanto a la libertad: poltica e ideolgica, de prensa, sexual y de gnero (la mujer ha logrado participar de manera ms activa en la vida de nuestro pas); tambin hubo avances en el reconocimiento a la multiculturalidad y en el respeto hacia los pueblos indgenas. No obstante, seguimos enfrentando serios problemas sociales. Las continuas crisis econmicas que azotaron a nuestro pas en los ltimos treinta aos, y que se manifestaron en inflaciones, devaluaciones y el crecimiento de la deuda externa, provocaron que se incrementaran los niveles de pobreza, y que las diferencias entre las lites y los sectores vulnerables se hicieran cada vez ms grandes. Por otro lado, la poblacin sigui creciendo rpidamente: durante estos aos (de 1970 al 2000) se duplic llegando a los 97.5 millones de mexicanos a final del siglo XX, pero no crecieron las oportunidades de empleo. El campo se empobreci cada vez ms al no invertirse suficientemente en l, lo que hizo que muchos campesinos tuvieran que emigrar a los grandes centros urbanos nacionales o a Estados Unidos de Amrica. El acelerado proceso de crecimiento de las ciudades, que comenz a acentuarse desde mediados del siglo, ocasion serias dificultades para satisfacer las necesidades de sus habitantes. Los problemas de inseguridad se incrementaron, lo mismo que la delincuencia y el narcotrfico, que aumentaron sus ndices auspiciados por la corrupcin de las autoridades. Finalmente, el deterioro del medio ambiente provocado por los altos niveles de contaminacin y el desmedido uso de los recursos naturales se transform durante los ltimos treinta aos en un problema medular, tanto en Mxico como en el resto del planeta. En el terreno de la cultura, las manifestaciones artsticas y culturales estuvieron marcadas en este periodo por la tensin entre movimientos que buscaron defender las diferencias de cada regin, el nacionalismo que a lo largo del siglo XX intent imponer un modelo nico de Nacin y la fuerte influencia de los procesos econmicos y culturales de la globalizacin. Finalmente, aunque es cierto que el acceso de los jvenes a la educacin superior se increment de manera notable en las ltimas tres dcadas del siglo XX, los recursos destinados por el Estado a la investigacin en ciencia y tecnologa han sido insuficientes para que Mxico logre superar la dependencia tecnolgica y cientfica con respecto de los pases industrialmente desarrollados.
5.3. Desde hace tiempo los mexicanos nos acostumbramos a vivir en un rgimen electoralmente democrtico.
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5.4. En los ltimos treinta aos hubo avances en el reconocimiento de los derechos de las mujeres y de los pueblos indgenas, sin embargo queda mucho por hacer. Panorama del periodo
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En el Ateneo
Para identificar los principales cambios de los ltimos aos 1 A partir de la lectura del subtema anterior, elabora un cuadro sinptico en el que sintetices los principales cambios que sufri el pas en los mbitos econmico, poltico, social y cultural durante los ltimos aos del siglo XX. 2 Despus explica tu opinin sobre cules crees que son los principales retos que enfrenta Mxico en los inicios del siglo XXI.
Como ves, son muchos los problemas que enfrenta nuestro pas al comienzo del nuevo milenio. A lo largo de este bloque analizaremos con mayor detenimiento las causas y consecuencias de cada uno de ellos.
Solicite que compartan con el grupo su opinin acerca de los principales retos que enfrenta Mxico en el siglo XXI.
5.5. En las ltimas tres dcadas aument notablemente el nmero de estudiantes de educacin superior.
Es importante que los alumnos comprendan y puedan explicar con sus palabras los conceptos clave de neoliberalismo, proteccionismo y globalizacin.
Reorientacin econmica
En la dcada de 1970 el gobierno de Mxico cometi una serie de errores administrativos que llevaron al pas a una profunda crisis econmica, por lo que se vio obligado a endeudarse con bancos y organismos internacionales. La presin que ejercieron esos organismos sobre el gobierno mexicano lo llevaron a cambiar su poltica econmica, de un Estado interventor y proteccionista a uno neoliberal. La tendencia econmica neoliberal se present no slo en Mxico sino en la mayor parte del mundo. La crisis y cada del bloque sovitico a principios de la dcada de 1990 conllev el triunfo del sistema capitalista en la economa mundial, lo que favoreci el proceso de globalizacin, es decir, de eliminacin de las barreras comerciales y financieras entre los pases. La globalizacin orill a pases como Mxico, dependientes tecnolgica y econmicamente de las grandes potencias, a adoptar un sistema econmico abierto al libre mercado. As pues, los gobiernos mexicanos de los ltimos aos tomaron medidas que llevaron a la reorientacin de la economa nacional para adecuarla a la economa mundial neoliberal, impulsada principalmente por Estados Unidos de Amrica y por Inglaterra. Entre los principales cambios realizados en este sentido podemos destacar: la restriccin del Estado en los asuntos econmicos, la reduccin del gasto del gobierno, la privatizacin de un gran nmero de empresas pblicas y la apertura de las fronteras al capital extranjero, as como a la industria y a los productos transnacionales. En este sentido fue determinante la firma del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) con Estados Unidos de Amrica y Canad en 1992.
Conceptos clave Proteccionismo: Poltica econmica aplicada en Mxico y en otros pases del mundo a partir de la Segunda Guerra Mundial, consistente en cerrar las fronteras a productos fabricados en otros pases, es decir, a restringir las importaciones, con la finalidad de proteger a la industria nacional. Globalizacin: Tendencia
econmica a la formacin de un mercado nico mundial en el que se reducen al mximo las barreras comerciales entre los pases, promoviendo el libre trnsito de productos, servicios y capitales.
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En el Ateneo
Para comprender los efectos del cambio de modelo econmico Cuando t naciste, Mxico haba dejado atrs el modelo econmico de sustitucin de importaciones y las polticas proteccionistas para reorientar su economa hacia el neoliberalismo. Sin embargo tus padres, abuelos, tos y maestros vivieron el trnsito de un modelo econmico a otro; por lo tanto pudieron percibir las ventajas y desventajas de ambos y formarse una opinin. 1 Platica con ellos y pregntales sobre su experiencia directa: Cundo consideran que estaba mejor el pas econmicamente: cuando el mercado interno era cerrado y se limitaba la importacin de bienes de consumo, o cuando el pas abri sus fronteras a todo tipo de artculos provenientes del extranjero? Cules son los elementos positivos que han surgido tras la aplicacin del modelo neoliberal y cules los negativos? Qu productos existen hoy en el mercado que no haba hace 20 aos? Cul ha sido su experiencia con la privatizacin de las empresas estatales? Consideran que el neoliberalismo ha acrecentado la brecha entre ricos y pobres en nuestro pas? Por qu? 2 Comparte con tus compaeros las ideas que recogiste en las plticas con tus familiares y maestros. 3 Entre todos intenten responder las preguntas anteriores. Recuerden compartir sus puntos de vista de manera respetuosa.
Elabore en el pizarrn junto con los estudiantes un cuadro con las conclusiones de En el Ateneo.
Petrolizacin, abandono del campo y endeudamiento

Aunque la aplicacin de las polticas de sustitucin de importaciones y de proteccin a la industria nacional de mediados del siglo llevaron a una mejora en la situacin econmica del pas, el desarrollo industrial no se logr concretar y Mxico continu siendo una nacin econmica y tecnolgicamente dependiente. Esa prosperidad econmica solamente haba beneficiado a los sectores sociales privilegiados y a la clase media, pero los grupos ms vulnerables siguieron sumidos en la pobreza. En la dcada de 1970 comenzaron a manifestarse graves problemas econmicos en el pas, derivados no solamente de la situacin interna sino tambin de las circunstancias internacionales, ya que la economa mundial entr en un periodo de estancamiento. Con el fin de reanimar la economa, el gobierno de Luis Echeverra (19701976) decidi aplicar un programa denominado desarrollo compartido, que se bas en el aumento del gasto pblico, es decir, de la cantidad de dinero que gasta e invierte el gobierno. El aumento del gasto pblico estuvo dirigido por un lado a la inversin en infraestructura y programas sociales, y por otro a la creacin de una serie de empresas pblicas y a la compra de otras que se encontraban en bancarrota. Con esta estrategia el gobierno buscaba solucionar problemas de desigualdad social, disminuir el desempleo y reactivar la produccin industrial de nuestro pas. Sin embargo, para realizar esos gastos, se pidieron grandes prstamos a organismos financieros internacionales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, y el gobierno adquiri una deuda externa exorbitante que cada da se acrecentaba ms. Para mediados de los setenta la situacin era crtica; sin embargo confluyeron dos situaciones que favorecieron la economa de nuestro pas: el descubrimiento de grandes reservas de petrleo en el Golfo de Mxico, frente a Campeche, y el alza de los precios del cotizado recurso, debido a los conflictos entre el mundo occidental y el Medio Oriente.
5.6. Las mltiples crisis que enfrent nuestro pas en la segunda mitad del siglo XX tuvieron como resultado que se incrementara la pobreza entre la poblacin.
PROHIBIDA SU VENTA
Causas internas: errores administrativos, exceso del gasto pblico, falta de desarrollo de la industria. Causas externas: estancamiento de la economa mundial, incremento de la deuda externa, cada de los precios del petrleo.
En el Ateneo
Para diferenciar causas internas de causas externas 1 A partir de la lectura de los temas del Panorama del periodo, identifica dos causas econmicas internas y dos externas que hayan llevado a la crisis de la dcada de 1970.
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Glosario Empresa paraestatal: Empresa

que pertenece al gobierno y es administrada por l. Tambin se conoce como empresa pblica. Algunos ejemplos de paraestatales son Petrleos Mexicanos (Pemex) y la Comisin Federal de Electricidad (CFE).
De esta manera Mxico se encontr de pronto con una muy importante fuente de ingresos. Durante la administracin de Jos Lpez Portillo (19761982) el gobierno, confiado en los recursos petroleros, sigui aumentando el gasto pblico: el nmero de empresas administradas por el gobierno, llamadas empresas paraestatales, creci en cantidad pero no en calidad y no hubo una preocupacin por mejorar el sistema de recaudacin fiscal. El aumento en los gastos del gobierno llev al crecimiento de la deuda externa, lo que no preocupaba mucho a los funcionarios pues contaban con grandes reservas de petrleo para pagarla, sin embargo, no consideraron que los altos precios del llamado oro negro eventualmente bajaran, lo cual sucedi de manera importante a principios de la dcada de 1980. La cada de los precios del petrleo provoc un desajuste en la economa nacional que devino en una de las crisis econmicas ms serias que tuvo Mxico en la segunda mitad del siglo XX. Por otro lado, el campo mexicano sigui en el proceso de decadencia que se haba iniciado despus de la Segunda Guerra Mundial. A pesar de que los gobiernos de Echeverra y de Lpez Portillo realizaron ciertos programas de apoyo al medio rural, ninguno de ellos estuvo enfocado a resolver realmente los problemas profundos de la mayor parte de los campesinos, quienes, por otra parte, fueron los ms afectados con las severas crisis econmicas que marcaron este periodo. Por ello durante los aos setenta la migracin de los campesinos a las ciudades y a Estados Unidos de Amrica continu de manera sistemtica.
POBLACIN URBANA Y RURAL (1950 -- 2000) Ao 1950 % 42.6 57.4
5.7. A mediados de la dcada de 1970 se descubrieron en Mxico grandes reservas de petrleo.

Pida a los alumnos que observen la grfica y respondan en qu dcada fue por primera vez mayor la poblacin urbana que la rural (1960) y cul era la proporcin entre la poblacin urbana y la rural hacia el ao 2000 (3 a 1).
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1960
50.7 49.3 57.8
1970
42.2 66.3
1980
33.7 71.3
1990
28.7 73.5
1995
26.5 74.68
2000
25.32 0 10 20 30 40 50 60 70 80
5.8. A pesar de que durante la segunda mitad del siglo XX hubo importantes avances en la economa mexicana, el campo sigui sumido en el abandono y la marginacin.
Rural
Urbana
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La emigracin de los mexicanos

Como has visto en temas anteriores, la emigracin de mexicanos hacia Estados Unidos de Amrica comenz desde finales del siglo XIX y se increment de manera importante a partir de la dcada de 1940, cuando el gobierno estadounidense firm un tratado que permita a trabajadores mexicanos ingresar temporalmente a su territorio para sustituir la mano de obra estadounidense que estaba en los campos de batalla (ese tratado concluy en 1964). Sin embargo, el fenmeno migratorio de los mexicanos hacia Estados Unidos de Amrica tom un nuevo rumbo durante las ltimas tres dcadas del siglo XX, como consecuencia de las continuas crisis econmicas que sufri Mxico, del incremento de la poblacin y de la falta de oportunidades laborales. As, gran cantidad de mexicanos se trasladaron legal o ilegalmente a Estados Unidos de Amrica para buscar mejorar sus condiciones de vida. Adems, al haber ms mexicanos en el vecino pas del norte se crearon redes sociales y familiares de apoyo a los migrantes, lo que facilit el desplazamiento. Otro cambio importante que se produjo fue que, en un principio, los trabajadores que se trasladaban a Estados Unidos de Amrica lo hacan de manera temporal, pero muchos de ellos comenzaron a fijar su residencia en ese pas. Ello explica que el nmero de mexicanos que habitan en los Estados Unidos de Amrica pasara de menos de un milln en 1970 a ms de diez millones en el ao 2000. A partir de la dcada de 1970, el origen de los mexicanos que emigraban a Estados Unidos de Amrica se diversific. En un principio, la poblacin que se desplazaba hacia ese pas era esencialmente rural y provena de los estados del norte y del oeste de Mxico. No obstante, como resultado de la grave problemtica econmica y laboral que se generaliz en toda la Repblica, los habitantes de las ciudades y de otras regiones de Mxico tambin comenzaron a emigrar.
En el Ateneo
Para analizar el fenmeno migratorio en grficas y mapas 1 Observa las grficas y el mapa de la siguiente pgina y responde las preguntas:
Con base en la lectura del subtema, pida que sealen los tres principales cambios del fenmeno migratorio a partir de la dcada de 1970.
PROHIBIDA SU VENTA
POBLACIN NACIDA EN MXICO RESIDENTE EN ESTADOS UNIDOS, 1900-2004 12 10 8 6 4 2

Porcentaje
PROCEDENCIA DE LOS MIGRANTES MEXICANOS EN ESTADOS UNIDOS DE AMRICA
Nacidos en Mxico 10.2 mill ones
50
48.1%
40
Millones
30 22.5% 20 19.1%
10.4%
0 1900
10
1910
1920
1930
1940
1950
1960
1970
1980
1990
2004
0 Tradicional Norte Centro Sur- Sureste
La poblacin nacida en Mxico representa 3.7% de la poblacin en Estados Unidos en 2004

Fuente: De 1900 a 1990: Elaboracin con base en Corona Vzquez Rodolfo, Estimacin de la poblacin de origen mexicano que reside en Estados Unidos, El Colegio de la Frontera Norte. noviembre, 1922. Cifra de 2004: Estimaciones de Conapo con base en las proyecciones de la institucin y U.S. Bureau of Census, Current Population Survey (CPS). suplemento de marzo, 2004
Fuente: Proyecciones de Poblacin 2000-2050. Conapo, 2002.
501
Mapa 5.1
Procedencia de migrantes mexicanos en Estados Unidos de Amrica, principios del siglo XXI
ESTADOS UNIDOS DE AMRICA

30
NORTE
Go lfo de Ca
25
20
OC AN O PA C F IC O
CENTRO
SUR-SURESTE
15
Escala 1:19 600 000 0 196 392 588 km
Golfo de T eh u a n t ep ec
GUATEMALA
115
110
105
100
95
90
Fuente: Conapo, 2002.
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En qu dcadas del siglo XX hubo mayor migracin de mexicanos a Estados Unidos de Amrica? Cuntos residentes mexicanos en Estados Unidos de Amrica haba a principios del siglo XX? Cuntos haba a principios del siglo XXI? Menos de 100 000; ms de 10 000 000.
En la de 1990 y 2000.
De qu estados de la Repblica sale la mayor parte de los emigrantes que van a Estados Unidos de Amrica? Cules son las entidades federativas que presentan menor ndice de emigracin hacia Estados Unidos de Amrica? Por qu consideras que de unos estados de la Repblica sale un mayor nmero de emigrantes que de otros? El alumno habr de
considerar factores como la falta de oportunidades de empleo y la facilidad de traslado a EUA. De los de la regin tradicional. Los de la regin sur-sureste.
El incremento en el nmero de emigrantes provoc que, a partir de mediados de los ochenta, el gobierno estadounidense endureciera cada vez ms sus polticas migratorias, hasta llegar a la aplicacin de medidas radicales como el incremento en las multas a quienes contratan a trabajadores ilegales, el reforzamiento de la vigilancia fronteriza, que incluye la construccin de un muro, y la negativa de los servicios bsicos como salud y educacin a los
502
BELIZE
lif or
Trpico de C ncer
ni a
TRADICIONAL
Golfo de Mxico
M ar Car ibe
trabajadores ilegales y a sus familiares. As pues, el problema migratorio se ha convertido en uno de los temas centrales en la agenda de las relaciones entre Mxico y Estados Unidos de Amrica.
Conciencia
El fenmeno de la migracin afecta no solamente a los migrantes que deciden trasladarse a otro pas y a las sociedades a donde arriban, sino tambin a las comunidades de las que son originarios. La situacin de muchas familias mexicanas y de pueblos enteros de nuestro pas se ha visto afectada profundamente por la emigracin de hombres y jvenes hacia Estados Unidos de Amrica. 1 Elabora una lista de las repercusiones positivas y negativas que la emigracin ha trado a las familias y comunidades de Mxico y disctela con tus compaeros.
Marginacin y reivindicacin indgena

La sociedad mexicana de los ltimos aos se ha hecho ms consciente de la riqueza cultural de las comunidades indgenas y de la situacin de marginacin en que se les ha mantenido histricamente. Recordemos que el proyecto de nacin de los liberales del siglo XIX busc incorporar a los indios al desarrollo del pas mediante la eliminacin de sus diferencias culturales. Durante la primera mitad del siglo XX surgi un movimiento conocido como indigenismo, que se caracteriz por el inters en la situacin de los pueblos indios, sus problemas sociales, su cultura, su historia y sus tradiciones. Aunque ciertamente hubo avances en la concientizacin acerca de la importancia de la diversidad cultural de Mxico, durante prcticamente todo el siglo XX no existi un inters general, ni por parte del Estado ni de la sociedad civil, para promover la tolerancia hacia las diferencias de las costumbres y tradiciones de los indgenas ni para favorecer su desarrollo en todos los mbitos. Cabe destacar que durante la mayor parte del siglo XX la defensa de los grupos indgenas no estuvo encabezada por ellos; la voz de estas comunidades se mantuvo en silencio como una manifestacin ms de la marginacin, la discriminacin y el rezago de que han sido objeto histricamente, desde el siglo XVI hasta nuestros das.
5.9. El endurecimiento de la poltica migratoria estadounidense no ha logrado reducir el trnsito de miles de trabajadores ilegales a ese pas.
Promueva la reflexin y el debate grupal en torno a los dos ejercicios de Conciencia que aparecen en la pgina. En el que se refiere a la repercusin de la migracin en las comunidades mexicanas, el alumno tendr que considerar elementos positivos como la entrada de remesas econmicas y de bienes y productos extranjeros; y negativos, como la desintegracin familiar, la falta de trabajadores en las comunidades mexicanas o los problemas de identidad generados entre los miembros de las familias. En la seccin de Conciencia del poema de Natalio Hernndez el alumno deber reflexionar sobre la importancia de que sean las comunidades indgenas las que hablen por s mismas y encabecen la defensa de sus derechos, para romper as con el paternalismo que ha imperado durante siglos.
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Conciencia
1 Lee la traduccin al espaol del hermoso poema titulado "Caminemos solos", escrito en nhuatl por el poeta Natalio Hernndez:
A veces pienso que los indios esperamos a un hombre que todo lo pueda, que todo lo sepa, que ayude a resolver todos nuestros problemas. Pero ese hombre que todo lo puede y que todo lo sabe, nunca llegar: porque vive en nosotros, se encuentra en nosotros, camina con nosotros, empieza a despertar: an duerme.
Gran historia de Mxico ilustrada, Planeta de Agostini/Conaculta, Mxico, 2004.
2 Reflexiona acerca de las siguientes preguntas: A qu se refiere Natalio Hernndez cuando dice que los indios esperaban a un hombre que les resolviera sus problemas? Por qu seala que ese hombre nunca llegar? Crees que el hombre que vive en los indgenas de nuestro pas ha comenzado a despertar? De qu forma? Por qu?
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No obstante, en los ltimos aos del siglo XX comenz a aparecer una serie de movimientos de comunidades indgenas que buscaron reivindicar sus derechos polticos y culturales. El ms importante tuvo su origen en Chiapas y estuvo encabezado por el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN). Tambin la sociedad civil y el gobierno han comenzado a buscar soluciones para construir una nacin mexicana ms congruente con su realidad multicultural. A pesar de que se han logrado avances en los reconocimientos de los derechos indgenas, los cuales analizaremos ms adelante, los distintos pueblos indios junto con las comunidades mestizas tenemos mucho camino por recorrer, tanto en el ejercicio de la tolerancia a las diferencias culturales como en el apoyo mutuo para subsanar problemas sociales y de pobreza.
5.10. La comandanta Ramona, ya fallecida, y otros miembros del EZLN durante su participacin en el Congreso de la Unin.
5.11. Pareja seri de Punta Chueca, Sonora. Mxico se ha asumido como una nacin multitnica.
Fin del unipartidismo

Al iniciar este subtema, pida a los estudiantes que recuerden el origen del rgimen unipartidista y sus caractersticas en las dcadas anteriores a 1970, analizadas en el bloque anterior.
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El rgimen posrevolucionario encabezado por el PRI se mantuvo con legitimidad poltica hasta mediados de la dcada de 1960. Sin embargo, conforme avanzaba la segunda mitad del siglo XX se fueron manifestando los grandes problemas del sistema poltico unipartidista: la falta de espacios de discusin poltica, la represin, el autoritarismo y la corrupcin, los cuales generaron un enorme malestar en gran parte de la sociedad civil. Recordemos que desde los aos sesenta surgieron diversos movimientos sociales que denunciaron los abusos cometidos por el rgimen autoritario, como fue el movimiento estudiantil de 1968. Pues bien, durante las dcadas siguientes estos movimientos se incrementaron y diversificaron en toda la Repblica. Distintos sectores sociales se pronunciaron en contra del rgimen prista. La lucha contra el gobierno se llev a cabo de diversas formas, desde marchas y resistencia pacfica hasta la guerrilla rural y urbana. Los partidos polticos de oposicin desempearon un papel importante en el debilitamiento del sistema unipartidista que llevara al final del siglo a la alternancia en el poder. El Partido Accin Nacional (PAN), fundado en 1939, intent en las ltimas dcadas del siglo XX abrir espacios de participacin poltica por la va
Conctate
Ingresa a la pgina de Internet del Instituto Federal Electoral www.ife.org.mx, e investiga en la seccin qu es el IFE? la historia de este instituto, as como sus principales funciones.
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electoral. Tambin dentro del PRI un grupo de militantes se manifest en contra de las polticas autoritarias de su partido y conform una nueva opcin poltica de izquierda: el Partido de la Revolucin Democrtica (PRD). La presin que ejercieron la sociedad civil y los partidos de oposicin llev a la creacin de una institucin, el Instituto Federal Electoral (IFE), que vigilara la democratizacin de los procesos electorales y que promoviera elecciones justas que respetaran la decisin de los votantes. La labor del IFE y el esfuerzo de muchos mexicanos permitieron que, despus de 71 aos de un rgimen unipartidista, asumiera la Presidencia de la Repblica un partido de oposicin, el PAN, en el ao 2000.
5.12. Para muchos mexicanos la alternancia en el poder presidencial fue un gran logro para la instauracin de la democracia en nuestro pas, que sin embargo es an imperfecta.
La transformacin cultural
Glosario
La vida cultural del Mxico de finales del siglo XX estuvo marcada por fuertes tensiones que tenan su origen en el contexto internacional. Por un lado, durante las dcadas de 1970 y 1980 las consecuencias de la polarizacin ideolgica de la Guerra Fra generaron en Mxico enfrentamientos entre quienes simpatizaban con el sistema econmico y poltico socialista, encabezado por la Unin Sovitica, y quienes lo hacan con el sistema capitalista y el anticomunismo, que encabezaba Estados Unidos de Amrica. Por otro lado, el proceso de globalizacin econmica, intensificado a raz de la cada del bloque socialista en 1989, trajo consigo grandes transformaciones culturales sin precedentes en el mundo, al desaparecer las barreras que impone la distancia y permitir una mayor fluidez de productos e informacin. Esto ha contribuido a que en ciertos sectores de la sociedad mundial se hayan reducido las diferencias culturales, igualndose los gustos, preferencias, modas, intereses, etctera. As, la cultura mexicana se ha visto envuelta en la tensin que presenta el proceso de globalizacin cultural y la bsqueda de la preservacin de su propia historia y tradiciones. Ahora bien, la cultura mexicana no es uniforme. Afortunadamente, en nuestro pas se ha presentado en los ltimos aos un importante movimiento de toma de conciencia sobre la importancia de la multiculturalidad, es decir del saber que vivimos en una sociedad compleja, formada por culturas diversas, y de la interculturalidad, esto es, del reconocimiento de que unos grupos culturales influyen en otros y de la necesidad de fomentar el dilogo, la tolerancia y la cooperacin entre los distintos grupos. Cada vez nos damos ms cuenta de que no existe un solo Mxico, sino que ste est conformado por una gran diversidad de grupos que abarcan desde la cultura nortea hasta la de las comunidades indgenas del sur.
Multiculturalidad: Coexistencia de diversos grupos culturalmente distintos en un mismo espacio geogrfico y poltico. Reconocimiento y valoracin de la complejidad de una sociedad compuesta por grupos culturales diversos.
PROHIBIDA SU VENTA
5.13. En el norte existe una cultura muy rica que ampla la diversidad de tradiciones, costumbres, comida, msica y vestido de nuestro pas. Panorama del periodo
505
Conctate
Si quieres saber ms sobre la cultura mexicana del siglo XX puedes leer el libro de Alfredo Ruiz Islas titulado La cultura mexicana 1900-2000, (Biblioteca Escolar, 2003). Este libro forma parte de la coleccin Libros del Rincn y lo puedes encontrar en la biblioteca de tu escuela.
Conciencia
1 Elabora una lista de algunas de las tradiciones y prcticas culturales de la regin en la que vives y una segunda lista de otra parte de Mxico. Toma en cuenta elementos como la comida, el vestido, las fiestas, la msica, la lengua y la forma de hablar. Qu elementos son especficos de la regin en la que vives? Cules de la otra regin? Qu caractersticas culturales comparten ambas regiones? Cul crees que sea la importancia de que exista en Mxico una gran diversidad cultural?
Expansin urbana y deterioro ambiental

Pida que investiguen cmo ha sido el proceso de crecimiento de su comunidad en el periodo que va de 1970 a nuestros das y el impacto que ha tenido en el medio ambiente. Pueden entrevistar a adultos que hayan vivido dicho proceso.
El acelerado proceso de urbanizacin iniciado en Mxico en la dcada de 1940 no se detuvo, y durante las dcadas siguientes las principales ciudades del pas siguieron creciendo. El rea metropolitana de la Ciudad de Mxico, por mucho el centro urbano ms poblado de la Repblica, increment su poblacin a ms del doble entre 1970 y el ao 2000 (de alrededor de 8 millones 600 mil a 18 millones 200 mil). De igual forma, la extensin de la zona urbana creci desmedidamente, pasando de una superficie de 223 km2 en 1960 a 1 400 km2 al final del milenio.
Mapa 5.2
En el Ateneo
Para interpretar planos 1 Observa en los planos el crecimiento que tuvo el rea metropolitana de la Ciudad de Mxico a lo largo del siglo XX. Impresionante! No? 2 Cul crees que haya sido el impacto ambiental de este crecimiento en el valle de Mxico? 3 Investiga en enciclopedias y pginas de Internet cmo afect ese crecimiento a los cuerpos de agua, ros y lagos; qu especies animales y vegetales se han visto amenazadas o se han extinguido; qu ha sucedido con los bosques y cmo ha afectado a la contaminacin atmosfrica. 4 Escribe un pequeo ensayo con tus conclusiones. 1960 rea urbana 223km2
0
Crecimiento del rea metropolitana, siglo XX
1900 rea urbana 12km2
PROHIBIDA SU VENTA
Escala 1:1 400 000 14 28 42 km
2000 rea urbana 1,400km2

Fuente: www.metropoli.org.mx 2007.
506
El excesivo crecimiento de la Ciudad de Mxico provoc que disminuyera la calidad de vida de muchos de sus habitantes, ya que el gobierno enfrent serias dificultades para satisfacer los servicios bsicos de la poblacin. Por otro lado, la concentracin de casi veinte millones de habitantes en el rea metropolitana (conformada por la Ciudad de Mxico y el rea conurbada, es decir, todos los municipios del Estado de Mxico colindantes con la Ciudad de Mxico) ha llevado al medio ambiente a niveles crticos en cuanto a deterioro. El agua, el aire y los suelos se han visto afectados seriamente y en muchos casos los daos son irreversibles en esa zona. Uno de los grandes problemas que enfrenta el rea Metropolitana es el abastecimiento de agua. Para que los habitantes capitalinos y los de los municipios mexiquenses adyacentes puedan disfrutar de agua potable se han sobreexplotado los mantos acuferos, y stos estn llegando a su lmite. Adems, la falta de un correcto sistema de tratamiento de aguas residuales ha provocado altos niveles en la contaminacin de este vital recurso. En la Ciudad de Mxico slo se le da tratamiento a 6 por ciento de las aguas negras que se generan, cuando stas deberan ser tratadas en su totalidad. En cuanto a la contaminacin atmosfrica del rea Metropolitana, ocasionada por las emisiones de gases txicos que arrojan tanto los automotores (automviles, autobuses, camiones, etc.), como las industrias, lleg a ser tan alarmante a principios de los aos noventa que se tuvieron que tomar medidas drsticas, como el cambio y la mejora en los combustibles o el programa de verificacin y restriccin vehicular Hoy no circula. Sin embargo el problema no se combati de fondo, pues sigui promovindose el uso del automvil particular preferentemente sobre el transporte pblico. Esto ha provocado que, a pesar de que los programas que se pusieron en marcha lograron reducir en parte la emisin de gases txicos a la atmsfera, los niveles de contaminacin del aire sigan siendo alarmantes. En el ao 2002 se emitieron en la Ciudad de Mxico ms de dos millones de toneladas de contaminantes a la atmsfera, de los cuales 57% fueron generados por los medios de transporte, 33% provienen de la industria, 7% son de origen comercial o residencial y 3% provienen de los servicios.
ORIGEN DE LOS CONTAMINANTES ATMOSFRICOS EN LA CIUDAD DE MXICO, 2002
5.14. Los basureros de la Ciudad de Mxico estn llenos de basura que podra reciclarse.
Fomente la reflexin a partir de la observacin de la grfica con preguntas como, qu medidas pueden tomar los habitantes de la Ciudad de Mxico y de otros centros urbanos del pas para reducir la contaminacin atmosfrica?
PROHIBIDA SU VENTA
3% 7% 3% 33% 57%
Medios de transporte
Industria
Comercial o Residencial
Fuente: Santillana 2007
Servicios
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El suelo ha sufrido tambin un importante deterioro. Los habitantes de la Ciudad de Mxico producen cerca de 21 mil toneladas de basura diariamente, las cuales van a parar a rellenos (depsitos) sanitarios cuya capacidad ha sido rebasada desde hace tiempo. Adems, el crecimiento de la zona urbana de la Ciudad de Mxico ha provocado la reduccin de los bosques y reas verdes que la rodean. Los problemas ambientales no son exclusivos de la capital del pas; otras ciudades como Guadalajara, Monterrey, Toluca y Puebla comienzan a padecer los problemas de los grandes centros urbanos, por lo que se deben tomar serias medidas preventivas.
En el Ateneo
Para ubicar procesos en un eje cronolgico
1940
1945
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
PROHIBIDA SU VENTA
1 Ubica en la lnea del tiempo los siguientes procesos que determinaron el desarrollo de la economa mexicana en la segunda mitad del siglo xx, colocando la letra correspondiente: a) Inicio y auge de la poltica econmica de sustitucin de importaciones b) Crisis y fin de la poltica econmica de sustitucin de importaciones c) Inicio y desarrollo de la poltica econmica neoliberal d) Ingreso de Mxico al sistema econmico de la globalizacin
2 Indaga cundo sucedieron los siguientes acontecimientos que fueron importantes en esos procesos econmicos, ordnalos cronolgicamente y ubcalos en la lnea del tiempo, anotando la letra mayscula correspondiente. A Firma del TLC B Descubrimiento de grandes reservas de petrleo C Fin de la Segunda Guerra Mundial D Cada del muro de Berln E Cada drstica de los precios del petrleo
508
Carretera Mxico
-Puebla.
Plantea tu hiptesis
Cules son los principales retos de Mxico al principio del siglo XXI?
A partir de la lectura del Panorama del periodo y de la observacin de la realidad del presente, intenta responder la pregunta. Elabora una lista de por lo menos cinco grandes desafos del pas; compralos con tus compaeros y disctelos.
LECCIONES
BLOQUE
DEL
PROHIBIDA SU VENTA
1 Agotamiento del modelo econmico 2 Transicin poltica 3 Realidades sociales
Genere un debate en torno a la pregunta inicial y las hiptesis de los estudiantes. Al concluir, con sus alumnos elabore en el pizarrn una lista de los cinco grandes desafos de Mxico que exprese la opinin de la mayor parte del grupo.
4 Cultura, identidad nacional y globalizacin 5 Contexto internacional 6 Diagnstico del presente y principales desafos
Foto: Archivo Sa
ntillana
Temas para comprender el periodo
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LECCiN
Agotamiento del modelo econmico

Limitaciones del proteccionismo y rezago tecnolgico y agrcola
Se llama proteccionismo a la estrategia econmica que busca proteger la industria nacional mediante la imposicin de altos impuestos y aranceles a los productos extranjeros. Al cobrar altas cuotas a los bienes importados, el Estado fomenta la produccin y el consumo de los productos nacionales, de tal forma que la produccin interna tiene garantizado su mercado. Esta poltica econmica, que comenz a aplicarse en Mxico desde mediados de los aos cuarenta a raz de la Segunda Guerra Mundial, continu hasta principios de los ochenta y contribuy a que el pas se industrializara parcialmente. Ahora bien, fue benfica para el pas la poltica proteccionista? Durante este periodo Mxico logr sustituir una serie de productos importados por otros elaborados dentro del pas. Sin embargo, la industria mexicana sigui dependiendo del extranjero para satisfacer sus necesidades de maquinaria y tecnologa, pero al gozar de la proteccin del Estado y tener garantizado el mercado, los industriales no se preocuparon por invertir en la investigacin tecnolgica y tampoco en modernizar las industrias nacionales. As pues, el abuso de las polticas proteccionistas provoc que las fbricas y empresas mexicanas se volvieran poco eficientes. Al no existir mucha competencia, los productos elaborados eran en general de baja calidad, y si bien tenan un mercado seguro dentro del pas, las exportaciones se redujeron en gran medida pues no tenan la calidad para competir con lo que se produca en los pases ms industrializados. As, Mxico importaba tecnologa y no exportaba productos. Esto llev al estancamiento del desarrollo industrial y a una crisis de la industria que provoc el quiebre de muchas empresas. Para abatir este problema, durante los aos setenta el Estado comenz a comprar algunas de esas empresas que se encontraban en bancarrota y a crear otras ms. Dicha medida represent un enorme aumento en el gasto pblico y llev al endeudamiento. Adems, la falta de una disciplina en el gasto del gobierno y la enorme corrupcin incrementaron la crisis de las finanzas pblicas. Por otro lado, la prioridad que el Estado puso en el desarrollo industrial signific la reduccin de los recursos destinados al campo. El sector agrcola se vio fuertemente afectado; la falta de inversin y de desarrollo tecnolgico, aunada a la migracin de los campesinos a las ciudades, condujo al abandono y a la crisis del campo mexicano.
Foto: Archivo Proceso PROHIBIDA SU VENTA
5.15. Aunque la industria mexicana tuvo un gran desarrollo durante la segunda mitad del siglo XX, la dependencia de tecnologa y maquinarias del extranjero no se ha podido superar.
Pida a los estudiantes que expliquen con sus palabras en qu consiste la poltica econmica proteccionista.
510
Conciencia
La compaa telefnica ms poderosa del pas naci en 1947, cuando el gobierno de Miguel Alemn fusion las dos empresas telefnicas que haba en Mxico. Por unos aos esta empresa continu funcionando con capital extranjero, hasta que en 1958 el gobierno dio facilidades a empresarios mexicanos para comprar las acciones. En 1972, en el marco de la poltica gubernamental de comprar empresas en bancarrota o crear nuevas empresas, el gobierno compr el 51 por ciento de las acciones de la compaa, y en los siguientes aos sta absorbi todas las pequeas telefnicas privadas que funcionaban a nivel regional. A finales de la dcada de 1990, otras compaas telefnicas empezaron a dar servicio en nuestro pas. Esto ha contribuido a la diversificacin en las ofertas al consumidor, y a que los clientes puedan contratar los servicios de la compaa que ms les convence, y no por fuerza los de una sola. 1 Reflexionen en plenaria sobre las ventajas e implicaciones de poder elegir qu compaa nos dar un determinado servicio.
Foto: Photos.com
5.16 Hoy en da, en Mxico podemos elegir a la compaa telefnica que nos brindar servicio.
Inflacin, devaluaciones y deuda externa

El periodo que se extiende de 1970 a 1988 se caracteriz por un incremento constante y, a menudo, desmedido de los precios de las mercancas y los servicios. A este fenmeno se le conoce como inflacin, y afecta seriamente la capacidad de compra de las personas, especialmente las que ganan poco dinero. En la dcada de los aos setenta los precios aumentaron alrededor de cuatro veces: un televisor que costaba 500 pesos en 1970 lleg a costar 2 mil pesos en 1979. Durante los aos ochenta el costo de los productos aument 152 veces, lo que es difcil de imaginar, pero es lamentablemente cierto. As, el televisor de 2 mil pesos lleg a costar 304 mil pesos. En la dcada de 1990 la inflacin disminuy de manera importante, aunque segua siendo muy alta. Actualmente la inflacin es de 4 por ciento anual, muy poco en relacin con las dcadas anteriores. As, un televisor que cuesta hoy 5 mil pesos tendr un valor aproximado de 5 mil 200 pesos dentro de un ao.
Concepto clave Inflacin: Fenmeno econmico

que consiste en la subida general y constante de los precios de los bienes y servicios, sin que exista un incremento proporcional en los salarios y los ingresos econmicos de las personas.
PROHIBIDA SU VENTA
Ciertamente la inflacin es un fenmeno complejo en el que intervienen varios factores econmicos. Sin embargo, es indudable que la alta inflacin de los aos ochenta se debi en buena medida a las grandes crisis econmicas, que se produjeron porque el gobierno gast ms dinero del que tena y se endeud seriamente con pases e instituciones extranjeras. El fenmeno de la inflacin determin que el peso mexicano sufriese fuertes devaluaciones durante este periodo. La devaluacin es la disminucin del valor real del dinero con respecto de otras monedas extranjeras (normalmente se toma como referencia al dlar estadounidense). Las fuertes devaluaciones que sufri el peso en los aos setenta, ochenta y noventa fueron el resultado de la corrupcin y la mala administracin gubernamentales. El valor del peso haba disminuido por las frecuentes crisis que enfrentaba el pas, y las autoridades mexicanas se empearon en mantenerlo en niveles muy altos. Esto provoc que las devaluaciones de la moneda fueran altsimas, como podrs observar en el siguiente cuadro:
Leccin 1 Agotamiento del modelo econmico
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Cuadro 1. Tipo de cambio del peso con respecto al dlar estadounidense, 1970-2007
Solicite que observen el cuadro 1 y respondan: cunto se devalu el peso entre 1970 y 1980? (el doble), entre qu aos se dio la mayor devaluacin? (entre 1980 y 1987), por qu creen que el gobierno tom la decisin de introducir los nuevos pesos? (para facilitar el manejo de la moneda).
1970 1980 1987 1995 En 1993 se hizo una reforma y se decidi quitar tres ceros a la moneda; los pesos comenzaron a llamarse nuevos pesos 2007
1 dlar 1 dlar 1 dlar
12.50 pesos 24 pesos 2 209 pesos
1 dlar
7 680 pesos (o 7.68 nuevos pesos)
Conctate
Si te interesan las estadsticas econmicas puedes consultar el Banco de Informacin Econmica ingresando a la pgina de Internet del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI) www.inegi.gob.mx. En l encontrars una gran cantidad de grficas e indicadores histricos sobre cuestiones como la inflacin, la devaluacin y la deuda externa.
1 dlar
10 700 pesos (o 10.7 nuevos pesos)
Como puedes ver, el valor del peso baj muchsimo en estos aos y el fenmeno de la devaluacin afect directamente a la economa de las familias mexicanas. Las recurrentes crisis econmicas de las tres ltimas dcadas del siglo XX llevaron a que nuestro pas tuviera que solicitar numerosos prstamos y la deuda externa creci desmedidamente. La deuda del gobierno al inicio de los aos setenta era de cuatro mil millones de dlares; para el inicio de los noventa se haba incrementado a setenta y seis mil millones y en 1995 lleg a un valor mximo de cien mil millones. El hecho de que el gobierno mexicano tuviera una deuda tan grande implic que se destinaran muchos recursos al pago de sta y de sus intereses. Adems, como veremos ms adelante, la presin de los organismos internacionales que prestaron dinero a nuestro pas, como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, obligaron a la adopcin de nuevas polticas econmicas. El periodo de inestabilidad econmica que padeci Mxico entre 1976 y 1995, reflejado en la inflacin, las devaluaciones y el fuerte endeudamiento externo, afect severamente el nivel de vida de la mayora de las personas: redujo su poder adquisitivo, impidi el ahorro y el acceso a crditos bancarios, produjo la bancarrota de diversas empresas y aument el desempleo, entre otros graves problemas. Todo esto provoc que la clase media, que se haba ensanchado en las dcadas de los cuarenta, cincuenta y sesenta favorecida por el milagro econmico, se redujera y se empobreciera, y que las diferencias entre ricos y pobres se hicieran cada vez ms grandes.
Realice con los estudiantes un cuadro similar al de la devaluacin del peso, pero con los datos de la deuda externa. Si desean conocer ms datos, pueden consultar la pgina de Internet del INEGI aqu sugerida.
PROHIBIDA SU VENTA
5.17. El poder adquisitivo de la mayora de los mexicanos disminuy como consecuencia de la inflacin y las devaluaciones. Aunque aparentemente ganaban ms, podan comprar menos productos con su dinero.
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En el Ateneo
Para identificar la relacin entre procesos polticos y econmicos Nuestro pas atraves por una serie de crisis entre 1976 y 1995. Los lapsos ms crticos fueron 1976-77, 1982-83, 1987-88 y 1994-95. En estos aos creci la inflacin, se devalu el peso y se increment la deuda externa. 1 En la siguiente lnea del tiempo ubica con color caf los aos de crisis econmicas. Despus, apunta con color morado los aos en que hubo cambio de presidente.
Los escolares observarn las coincidencias entre los cambios de sexenio y las crisis econmicas. En su reflexin debern tener en cuenta problemas como la corrupcin y la falta de planeacin a largo plazo, que han sido comunes entre los polticos mexicanos.
2 Existe alguna relacin entre las crisis econmicas y los cambios de sexenio? 3 Cmo y por qu influyen los acontecimientos polticos en los procesos econmicos?
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
La presin de los organismos financieros internacionales

Los dos principales organismos financieros internacionales son el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI). Ambas instituciones fueron creadas en 1944 y forman parte de los organismos especializados de las Naciones Unidas. En el transcurso de la segunda mitad del siglo XX, el BM y el FMI se convirtieron en elementos clave para que las potencias occidentales pudieran ejercer control sobre los pases menos desarrollados. La principal funcin del BM y del FMI es otorgar prstamos a los pases que los necesitan, siempre y cuando sean aliados de Estados Unidos de Amrica y de las otras potencias occidentales. As pues, estos organismos brindan ayuda a naciones que se encuentran en crisis econmicas, y en muchas ocasiones su intervencin ha servido para impulsar su desarrollo comercial y financiero. Sin embargo, los prstamos que otorgan estn condicionados a que los pases adopten una serie de polticas econmicas acordes con el neoliberalismo (como la reduccin del gasto pblico, de los subsidios y de la inversin en el sector social, as como la apertura a la importacin de todo tipo de productos), que en muchos casos afectan a los sectores ms vulnerables de la sociedad. As pues, en el contexto de un mundo cada vez ms inmerso en la dinmica de la globalizacin, la labor del BM y el FMI ha contribuido a la generalizacin de las prcticas neoliberales en los pases subdesarrollados.
En el Ateneo
Para identificar multicausalidad y consecuencias de un proceso econmico 1 A partir de la informacin que te proporciona el texto, identifica tres causas que originaron la crisis econmica de los aos setenta, as como tres consecuencias de dicha crisis.
PROHIBIDA SU VENTA
Entre las causas podrn sealar la falta de una industria desarrollada, el exceso en el gasto pblico y la corrupcin; entre las consecuencias podrn indicar la gran inflacin, la devaluacin del peso, el endeudamiento con organismos internacionales y el cambio del modelo econmico.
5.18. El FMI y el BM son los organismos financieros internacionales ms importantes del mundo.
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Conciencia
1 Discute con tus compaeros sobre el hecho de que los grandes organismos financieros internacionales condicionen los prstamos que otorgan a los pases en desarrollo a que stos modifiquen sus polticas internas, de tal forma que favorezcan a los intereses de los grandes capitales internacionales. 2 Cmo relacionan esta circunstancia con el proceso de globalizacin?
Entre 1970 y el ao 2000 las continuas crisis econmicas y financieras obligaron a Mxico a pedir ayuda a estos organismos en diversas ocasiones. La primera vez que tuvo que recurrir de manera importante fue al final del gobierno de Echeverra, en 1976, aunque el incremento en la produccin petrolera de los aos siguientes permiti a Mxico mantener el rumbo de su poltica econmica proteccionista. Sin embargo, nuestro pas volvi a caer en una grave crisis seis aos despus y nuevamente tuvo que solicitar la ayuda de los organismos internacionales. A partir de 1982, tanto por factores internos como por presiones extranjeras, Mxico tuvo que cambiar el rumbo de su economa y orientarla hacia el neoliberalismo.
Petrolizacin de la economa
A partir de la nacionalizacin de la industria petrolera, llevada a cabo por Lzaro Crdenas en 1938, y hasta principios de los aos setenta, la explotacin del petrleo en Mxico estuvo destinada principalmente al consumo interno. Entre 1974 y 1976 se descubri en el Golfo de Mxico, frente a las costas de Campeche, una de las reservas de petrleo ms importantes del mundo, conocida como Complejo Cantarell. En los aos siguientes Mxico se convirti en uno de los grandes productores de petrleo a escala mundial y las exportaciones del hidrocarburo se volvieron esenciales para la economa de nuestro pas.
Promueva la reflexin a partir del ejercicio sugerido en Conciencia. Los estudiantes podrn sealar que el hecho de que los grandes organismos internacionales condicionen los prstamos ha influido para que muchos pases subdesarrollados se alineen a las polticas econmicas neoliberales y se incorporen al fenmeno de la globalizacin econmica.
PROHIBIDA SU VENTA
5.19. Las reservas de petrleo del Complejo Cantarell descubiertas a mediados de los setenta fueron, en su momento, de las ms grandes del mundo.
Como ya hemos mencionado, el descubrimiento de estas reservas coincidi con el aumento de los precios internacionales del petrleo, por lo que Mxico se encontr de pronto con una gran cantidad de recursos econmicos que, sin embargo, no fueron bien aprovechados. El aumento en los recursos monetarios favoreci la corrupcin y el incremento irresponsable en el gasto pblico. Por otro lado el exceso de dinero circulante promovi la inflacin. A principios de los aos ochenta los precios internacionales del petrleo cayeron, debido ahora al gran incremento de su produccin, lo que provoc que Mxico volviera a caer en una grave crisis econmica.
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COTIZACIN DEL BARRIL DE PETRLEO EN DLARES (1993)

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993
Noviembre, 1979 87.80
La grfica muestra cmo sube y baja considerablemente el precio del petrleo en cortos periodos. Pida que investiguen el costo actual del barril de petrleo y lo comparen con los datos de la grfica.
Enero, 1974 44.06
Septiembre, 1990 43.53
Octubre, 1978 30.91
Enero, 1973 10.94
Julio, 1986 9.82
Diciembre, 1993 11.60
FUENTE: Paribas
El descubrimiento y explotacin de las grandes reservas petrolferas del sureste de nuestro pas, aunado a la falta de desarrollo de otros sectores de la economa y de una deficiente poltica hacendaria, es decir, de recaudacin de impuestos, llevaron a que el gobierno mexicano dependiera cada vez ms de la produccin de petrleo para allegarse de recursos econmicos. Actualmente, una tercera parte del dinero que obtiene el gobierno viene del sector petrolero.
Conciencia
Por ms de treinta aos se han extrado del Complejo Cantarell enormes cantidades de petrleo. Las caractersticas fsicas de esta gran reserva han permitido que su extraccin sea sencilla y no se necesite renovar la maquinaria y tecnologa, ya que es un yacimiento superficial. Sin embargo, en el 2006 la productividad del Complejo Cantarell comenz su proceso natural de decadencia. En Mxico contamos con otras reservas de petrleo, pero el atraso tecnolgico en el que se encuentra Pemex dificulta seriamente su explotacin. La situacin se complica porque el dinero que genera Pemex ha constituido una de las principales fuentes de ingreso del gobierno mexicano y ello ha trado como consecuencia que esta empresa paraestatal no haya destinado recursos para invertir en su mantenimiento, su infraestructura, su modernizacin y en la capacitacin de su personal. Esta es una de las principales razones por las que se habla de la necesidad de establecer una reforma energtica que permita la inversin de capital privado en este sector. 1 Investiga con tus padres y maestros, as como en peridicos, revistas e Internet, cules son las propuestas que se han hecho en torno a una posible reforma energtica. 2 Organicen un debate grupal respecto a las ventajas y desventajas de permitir inversin privada en este sector. Al respecto puedes consultar la pgina de Internet: www. energiaadebate.com.mx, en ella encontraras diversos artculos relacionados con el problema energtico en Mxico.
PROHIBIDA SU VENTA
Privatizacin de empresas
Una importante medida adoptada por los gobiernos a partir de la aplicacin del modelo neoliberal fue la sistemtica privatizacin de las empresas pblicas o paraestatales. Como hemos visto, durante los aos setenta el gobierno mexicano se dedic a comprar y crear empresas con el fin de reanimar la economa. Para principios de los aos ochenta el Estado tena ms de mil cien compaas, y aunque haba algunas muy lucrativas, la mayora eran poco eficientes y de mala calidad. As pues, durante el gobierno de Miguel de la Madrid (19821988), y sobre todo en los sexenios siguientes, muchas de estas empresas se privatizaron, es decir, se vendieron a inversionistas particulares, y otras se declararon en bancarrota y fueron cerradas, con lo cual se incrementaron los niveles de desempleo.
Recomiende a los alumnos que se informen y tomen conciencia de la magnitud del problema energtico, tanto en Mxico como en el resto del mundo. Promueva su inters en torno a las soluciones que deben buscarse y a las discusiones en torno a la reforma energtica, pidindoles que en peridicos y otros medios de informacin investiguen lo que sucede en la actualidad.
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El gran problema de la privatizacin de las empresas pblicas fue que, en muchos casos, las operaciones entre el gobierno y los particulares se hicieron de manera deshonesta, lo que se convirti en un gran negocio para ciertos polticos y para un pequeo grupo de empresarios.
En el Ateneo
Para comprender las causas y consecuencias de la privatizacin de algunas empresas paraestatales 1 Lee los siguientes textos acerca de la privatizacin de dos lneas areas mexicanas y de una cadena televisiva.
En manos del gobierno federal conocieron los sinsabores de la inadecuada administracin de la burocracia con todas las consecuencias que ello conlleva, siendo as que los contratos colectivos crecieron, el nmero de empleados se multiplic, aparecieron las rutas de compromisos polticos no siempre rentables. Todo ello aunado a que con la crisis econmica de 1982, se dejaron de comprar refacciones y los equipos areos comenzaron a envejecer. La crisis de las empresas se hizo patente hasta la quiebra de una de ellas en 1988, crendose posteriormente una sociedad annima. De la difcil situacin por la que atravesaron ambas empresas de aviacin, result que el gobierno federal se viera obligado a ofrecerlas al mejor postor en 1989. Sin embargo, cabe mencionar que si bien la participacin gubernamental se redujo considerablemente, nunca desapareci por completo debido a que el gobierno federal mantuvo alrededor del 30 por ciento de la participacin accionaria de ambas empresas.
Prez Delgado, Luis U.
Sobre la empresa televisora.

Eran los tiempos en los que, a travs de su cadena puesta en marcha en 1983, la televisin del Estado [...] buscaba tener presencia en la pantalla chica del pas. Sin embargo, dada la carencia de un proyecto propio, las errneas administraciones [...], la corrupcin y otros problemas varios, la televisora no alcanzaba a cumplir el propsito para el cual haba sido creada y muy pronto comenz a arrastrar nmeros rojos: para 1985, su deuda alcanzaba ya los ocho millones de dlares. Sus asuntos se haban agravado en 1986 por problemas laborales. Todos estos factores daban pie a la insistencia, en los entornos del sector privado, de la ineficacia y el alto costo que representaba la empresa para el Estado. Mientras la televisora concesionada impulsaba su expansin tras fronteras y la televisin estatal se mermaba gracias al avance tecnolgico y a la anuencia del rgimen salinista al ingreso de otros actores de la industria en el escenario televisivo, se gestaba la aparicin de otras opciones en la pantalla casera. En ese tenor, en agosto de 1989, la SCT anunciaba que, con el apoyo de la iniciativa privada, el gobierno auspiciara la operacin de nuevos canales televisivos privados, de corte cultural, cientfico e informativo.
Alva de la Selva, Alma Rosa. En: www.mexicanadecomunicacion.com.mx/Tables/RMC/rmc83/expansion.html
5.20. A principios de la dcada de 1990 la televisora del Estado fue privatizada.
PROHIBIDA SU VENTA
Promueva la reflexin en torno a la lectura de los textos del En el Ateneo y a las preguntas que se sugieren. Las lneas areas que se mencionan en el primer texto son Aeromxico y Mexicana de Aviacin, mientras que el segundo texto habla de la privatizacin de la televisora estatal Imevisin, actualmente TV Azteca.
2 Identifica en ellos algunas similitudes en las causas que llevaron a su privatizacin. 3 Responde las siguientes preguntas: Qu problemas tenan estas empresas cuando eran propiedad del Estado? En qu ao se privatiz cada una? Indaga quines las compraron. Cmo han cambiado desde su privatizacin? Si necesitas mayor informacin puedes consultar las pginas de Internet que aparecen debajo de cada texto o consultar otras, as como enciclopedias actualizadas. 3 En plenaria grupal discutan sobre los elementos positivos y negativos derivados de la privatizacin de estas empresas.
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Estatizacin y desnacionalizacin de la banca

Un hecho particular relacionado con la inestabilidad econmica de la dcada de 1980 fue la decisin del entonces presidente, Jos Lpez Portillo, de expropiar la banca el primero de septiembre de 1982, a slo dos meses de terminar su periodo. Es decir, la banca pas de estar administrada por particulares a ser administrada por el gobierno. La decisin tena por objetivo evitar que las personas utilizaran las instituciones financieras para realizar transferencias de dlares al extranjero. Sin embargo, este hecho tambin refleja la impotencia de un presidente frente a la crisis econmica provocada, en buena medida, por la manera arbitraria e ineficiente con que ejerci el poder. A partir de esa fecha la banca estuvo en manos del gobierno durante menos de diez aos, ya que en 1991 el gobierno de Carlos Salinas de Gortari decidi que fuese de nueva cuenta administrada por particulares y la privatiz. Mediante una serie de subastas pblicas se pusieron en venta los bancos. Sin embargo, las subastas tuvieron como objetivo que el gobierno recibiera la mayor cantidad de dinero posible por cada banco, en lugar de garantizar que los bancos quedaran en manos de personas experimentadas y responsables. Adems, muchas de estas transacciones se hicieron de forma poco honesta. Esta fue, sin duda, una de las causas que dieron origen a otra grave crisis financiera: la de 1994, que oblig al gobierno a implementar un programa de rescate de los bancos para evitar con ello que las personas perdiesen su patrimonio. Este programa se conoce como Fobaproa (Fondo Bancario para la Proteccin del Ahorro). El costo econmico del Fobaproa ha sido enorme, pues desde entonces gran parte de los impuestos que debieran ser aplicados en programas de apoyo a la poblacin marginada o al desarrollo de la infraestructura nacional se ha destinado a pagar esa enorme deuda. Por otro lado, la privatizacin de la banca favoreci que grandes instituciones financieras del mundo (estadounidenses, espaolas, britnicas y asiticas, entre otras) se introdujeran a nuestro pas, se asociaran con banqueros mexicanos y compraran buena parte de las instituciones bancarias.
En el Ateneo
Para realizar una investigacin documental y presentarla ante un grupo 1 Formen equipos de tres o cuatro compaeros. Cada equipo elegir una institucin bancaria de las que operan actualmente en nuestro pas e investigar en pginas de Internet, revistas y peridicos cmo est conformada dicha institucin: de qu pas proviene el capital que se invirti para su privatizacin; qu proporcin de capital extranjero y nacional opera en ella. 2 El equipo expondr los resultados de su trabajo al resto del grupo y explicar qu relacin encuentra entre la privatizacin de la banca mexicana y el proceso de globalizacin. 3 A partir de la conclusiones de cada equipo se puede establecer un debate grupal, moderado por su profesor o profesora, en el cual se discutan las ventajas y desventajas de la privatizacin de la banca.
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PROHIBIDA SU VENTA
Para conocer cmo sucedi, paso a paso, la crisis financiera derivada de la estatizacin y nacionalizacin de la banca, consulta la pgina de Internet www.cddhcu.gob.mx/cronica57/ contenido/cont2/fobapro1.htm
Foto: Archivo Proceso
5.21. Multitud que escucha el decreto de nacionalizacin de la banca, el 1 de septiembre de 1982.
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Nuevas polticas econmicas: el neoliberalismo

Como consecuencia del proceso de globalizacin y de la cada del bloque socialista, tom fuerza en el mundo una nueva doctrina econmica que haba comenzado a operar en la dcada de 1980: el neoliberalismo. Esta poltica econmica, que tiene su origen en el liberalismo clsico, se caracteriza por la defensa del libre mercado y la limitacin del Estado en los asuntos econmicos. Las polticas neoliberales fueron implementadas en un principio por Estados Unidos de Amrica e Inglaterra, y paulatinamente se han extendido a otros pases de todo el mundo. Al defender los intereses de los grandes capitales internacionales y privados, la economa neoliberal ha fomentado la desigualdad en la distribucin de la riqueza mundial y la creacin de grandes monopolios transnacionales; lo que quiere decir que cada vez es ms evidente que un pequeo nmero de empresas o consorcios de distintas partes del mundo poseen y administran la mayor parte de las riquezas del planeta. En Mxico, como consecuencia de las grandes crisis econmicas de los gobiernos de Echeverra y Lpez Portillo, los organismos financieros internacionales otorgaron importantes prstamos y comenzaron a ejercer una fuerte presin para que se adoptaran polticas neoliberales. Estas polticas fueron aplicadas de manera sistemtica desde el gobierno de Miguel de la Madrid, en los aos ochenta, y se incrementaron en la dcada de los noventa. Para comprender mejor las caractersticas del neoliberalismo econmico, veamos cules fueron los principales cambios que en materia econmica se implementaron en Mxico a raz de la aplicacin de las polticas neoliberales: Se restringi la intervencin del Estado en asuntos econmicos. Si bien el Estado sigue siendo el regulador de la economa, ya no participa activamente en el desarrollo de sta. Se aplic un programa de privatizacin de empresas pblicas, aunque el Estado mantuvo el control de recursos estratgicos como el petrleo, la electricidad y el agua. Es por ello que empresas como Pemex y CFE siguen siendo administradas por el gobierno. Se redujo el gasto pblico, que como sabes es el dinero que gasta el gobierno. Se limit la inversin en el sector social y en los subsidios del Estado, es decir, en la donacin del gobierno para pagar una parte del costo de un bien o servicio (agua, luz, alimentos, transporte pblico, etc.) y con ello beneficiar a un sector vulnerable de la sociedad. Se limit el proteccionismo al reducir los impuestos a las importaciones y abrir las fronteras a empresas y capital extranjeros. En este punto cabe destacar la firma de un tratado de libre comercio en 1992 con Estados Unidos de Amrica y con Canad, conocido como TLCAN, que entr en vigor en 1994. Se foment la inversin del capital privado, es decir, de dinero que provena de particulares y no del gobierno, para el desarrollo de la industria, el campo y las comunicaciones, entre otros sectores.
Pida a los escolares que comparen las caractersticas del neoliberalismo con las de otras corrientes econmicas, como el socialismo o el proteccionismo, y sealen las ventajas y problemas de cada una de ellas.
Promueva que el estudiante observe en las acciones emprendidas por el gobierno mexicano de la actualidad algunas de las caractersticas del neoliberalismo aqu mencionadas.
PROHIBIDA SU VENTA 518
La reorientacin de la economa hacia el neoliberalismo ha trado algunos beneficios a nuestro pas, palpables sobre todo en los ltimos aos. Uno de ellos es la estabilidad de la economa nacional, que ha logrado mantenerse desde la crisis de 1994. Tambin se han desarrollado algunos sectores de la industria mexicana y han crecido las exportaciones. Otro beneficio es que se ha ampliado la diversidad de productos a los que los consumidores pueden acceder, muchos de ellos ms baratos o de mejor calidad que con los que contaba la sociedad mexicana durante la poca del proteccionismo.
5.22. La desigualdad econmica en la poblacin mexicana es una imagen constante en nuestra vida cotidiana.
Sin embargo, el neoliberalismo ha trado tambin graves inconvenientes. El principal es que no ha podido abatir la miseria en la que vive la mayora de la poblacin, por el contrario, la desigualdad social y la inequidad en el reparto de la riqueza se han acentuado y la brecha entre ricos y pobres se ha ensanchado de manera alarmante. Las cifras oficiales reconocen que ms de 40 % de los mexicanos vive en situacin de pobreza y ms de 20 % se enfrenta a la pobreza extrema, mientras que existen en Mxico menos de 20 familias cuyas fortunas rebasan los mil millones de dlares cada una.
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En el Ateneo
Para identificar causas y consecuencias del neoliberalismo en Mxico Una de las consecuencias de la aplicacin de las polticas econmicas neoliberales en Mxico fue el crecimiento de la industria maquiladora. 1 Investiga en enciclopedias y pginas de Internet en qu consiste la industria maquiladora y explica por qu prosper en Mxico tras la insercin de nuestro pas a la economa neoliberal. 2 A partir de la lectura del subtema identifica una causa poltica y una causa econmica que favorecieron que Mxico adoptara el neoliberalismo como poltica econmica. 3 Identifica una consecuencia econmica positiva y una negativa que ha trado el neoliberalismo al desarrollo de Mxico. Identifica asimismo la principal consecuencia social de la aplicacin de dicha doctrina econmica.
A partir de la investigacin de En el Ateneo los alumnos debern comprender lo que es la industria maquiladora y sus principales caractersticas. Por otro lado, para responder a las preguntas 2 y 3, pueden sealar como causa poltica el fin de la Guerra Fra y como econmica las continuas crisis y el endeudamiento de los gobiernos de Miguel De la Madrid y Jos Lpez Portillo. En cuanto a las consecuencias positivas del neoliberalismo se pueden sealar la estabilidad econmica, el crecimiento en las exportaciones y en la diversidad de productos; como consecuencia negativa, el incremento en la desigualdad de la reparticin de la riqueza. La principal consecuencia social del neoliberalismo es la pobreza.
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LECCiN
Transicin poltica
Lmites del sistema poltico: protestas sociales y guerrillas
En las ltimas dcadas del siglo XX el descontento de distintos sectores de la sociedad contra el rgimen priista se increment notablemente. La actitud autoritaria y represiva del gobierno llev a que distintos grupos se organizaran y se enfrentaran al Estado para demandar mayores espacios de participacin poltica o reivindicar derechos. La lucha se encauz por distintas vas, desde las protestas y resistencia pacficas hasta la organizacin de grupos guerrilleros. Algunos de esos grupos estaban influidos por la ideologa socialista de la Unin Sovitica y la revolucin cubana, y pretendan derrocar al gobierno y establecer un nuevo sistema poltico-econmico en Mxico. Hubo movilizaciones de protesta pacfica en toda la Repblica: estudiantes, maestros, campesinos y otros sectores de la sociedad civil realizaron marchas, mtines y plantones para denunciar los abusos cometidos por el gobierno y pugnar por la justicia social, pero muchos fueron reprimidos por las autoridades. A la par de las protestas surgieron focos de resistencia armada encabezados por grupos radicales. Estos se presentaron tanto en el medio rural como en el urbano. En estados como Guerrero y Oaxaca siguieron operando grupos guerrilleros existentes desde los aos sesenta, como el Partido de los Pobres comandado por el activista Lucio Cabaas. Durante los setenta aparecieron grupos como la Asociacin Cvica Nacional Revolucionaria o las Fuerzas de Liberacin Nacional. En general, la consigna de estas organizaciones era derrocar al rgimen y a la oligarqua de los grandes capitalistas para establecer un gobierno conformado por campesinos, obreros, estudiantes e intelectuales, as como establecer un nuevo orden social que beneficiara a las mayoras. Simultneamente surgieron grupos radicales en el mbito urbano. Estaban compuestos en su mayora por estudiantes y ex lderes del movimiento estudiantil del 68 y reciban el apoyo de organizaciones obreras y sindicatos independientes. Asimismo surgi la guerrilla urbana; su forma de operar consista en asaltar instituciones bancarias y secuestrar a funcionarios y personas importantes de la poltica. Quiz la ms famosa de estas agrupaciones fue la Liga Comunista 23 de Septiembre, que oper en varias ciudades. Los movimientos guerrilleros, tanto en la ciudad como en el campo, fueron combatidos por el gobierno mediante el ejrcito, la polica y los grupos de inteligencia. En muchas ocasiones, sobre todo en la dcada de 1970, el gobierno implement prcticas represivas fuera del marco de la ley, como el asesinato o la tortura; al uso de estas prcticas se le conoci como guerra sucia. En la dcada de los noventa surgieron nuevas organizaciones guerrilleras que buscaron la reivindicacin de los campesinos e indgenas. Las ms importantes son el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN), que busca el reconocimiento de los derechos indgenas en Chiapas desde 1994, y el Ejrcito Popular Revolucionario (EPR), que hizo su primera aparicin pblica en Guerrero en 1996 y tiene como objetivo instaurar un gobierno comunista en Mxico.
5.23. El Zcalo de la Ciudad de Mxico se convirti en el principal escenario de las movilizaciones sociales. Solamente entre enero de 1992 y diciembre de 1994 se llevaron a cabo en ese lugar 1 221 marchas, 2 923 concentraciones, 160 mtines y 518 plantones.
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Para conocer sobre otros movimientos guerrilleros puedes investigar en pginas de Internet y en enciclopedias. Te recomendamos que visites la pgina www.jornada.unam. mx/2004/03/28/mas-historia.html. En ella encontrars informacin interesante acerca de la Liga Comunista 23 de Septiembre.
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En el Ateneo
Para leer mapas y relacionar problemas econmicos con movimientos sociales y polticos
Mapa 5.3
Poblacin en situacin de pobreza por entidad federativa en 1960

30
BAJA CALIFORNIA SONORA CHIHUAHUA
BAJA CALIFORNIA SUR

25
O C A N O PAC F IC O
Go lfo de Ca lif or ni a
COAHUILA SINALOA DURANGO TAMAULIPAS ZACATECAS AGUASCALIENTES NAYARIT SAN LUIS POTOS GUANAJUATO QUERTARO HIDALGO TLAXCALA VERACRUZ PUEBLA CAMPECHE TABASCO CHIAPAS GUATEMALA QUINTANA ROO BELIZE
90
NUEVO LEN
Gol f o de Mxico
Trpico de C
ncer
YUCATN
20
SIMBOLOGA
PORCENTAJE DE POBLACIN
ESTADO DE MXICO COLIMA MICHOACN DISTRITO GUERRERO FEDERAL

Escala 1:19 600 000
JALISCO
De 0% a 14.9% De 15% a 29.9% De 30% a 44.9%

15
De 45% a 59.9% De 60% o ms
OAXACA
MORELOS
392 588 km
196
Fuente: Gran Historia de Mxico Ilustrada, Planeta de Agostini-Conaculta Mxico, 2004
115
105
100
95
De los aos sesenta a los noventa surgieron en nuestro pas distintos movimientos guerrilleros que buscaron, por la va armada, mejorar la situacin poltica y social de los mexicanos. 1 Observa en el mapa cules son los estados de la repblica que tienen mayor porcentaje de poblacin en situacin de pobreza, e identifica en cules surgieron y operaron los principales grupos guerrilleros. 2 Responde las siguientes preguntas:
Qu relacin existe entre los problemas de pobreza y los movimientos guerrilleros? Crees que la va armada es un camino vlido para buscar la justicia social? Qu otras opciones tienen los estados ms pobres para poder acceder al desarrollo y disminuir los ndices de marginacin de sus habitantes? 3 Discute tus respuestas con tus compaeros.
Los alumnos observarn que los movimientos guerrilleros de nuestro pas se han desarrollado en los estados ms pobres, pues con ellos han buscado reivindicar derechos sociales. Es importante promover en el alumno la reflexin de que la violencia no es el camino adecuado para solucionar los problemas.
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5.24. El Ejrcito Popular Revolucionario (EPR) tiene una fuerte presencia en Guerrero y Oaxaca que, junto con Chiapas, son los estados donde se percibe un mayor descontento social, donde la desigualdad es ms evidente y la brecha entre ricos y pobres es mayor. Leccin 2 Transicin poltica
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Los tecncratas en el gobierno

Se le llama tecncratas a los funcionarios pblicos que han recibido una formacin especializada en materias como economa, finanzas o administracin, en muchos casos en las grandes universidades del extranjero, y que buscan resolver los problemas del pas a partir de la aplicacin de las polticas neoliberales.
Concepto clave Tecncrata: Es un funcionario pblico que ha recibido una formacin especializada en economa o administracin y que est de acuerdo con las polticas neoliberales. Puede decirse tambin que es un especialista en cualquier rea de la actividad humana que no es la poltica, y que est dedicado a la actividad poltica. As, una tecnocracia sera un gobierno dirigido por especialistas donde, por ejemplo, el secretario de salud es un mdico, el de economa un economista, el de fomento un ingeniero y el de defensa un militar.
Hasta la dcada de 1970, la mayora de los altos funcionarios del gobierno mexicano eran licenciados en Derecho que se haban formado como polticos dentro de las filas del PRI. A partir del gobierno de Lpez Portillo algunos especialistas en distintos ramos del conocimiento, que tenan estudios de posgrado (maestras y doctorados) en universidades internacionalmente reconocidas, principalmente de Estados Unidos de Amrica o de Gran Bretaa, comenzaron a ocupar los altos cargos de gobierno, como las secretaras de Estado y las subsecretaras, desplazando en cierta forma a los polticos tradicionalistas del PRI, lo que llev a un rompimiento ideolgico dentro del Partido. Los tecncratas se incrementaron notablemente en el escenario poltico a partir del gobierno de Miguel de la Madrid, aunque fue realmente durante los sexenios de Carlos Salinas y de Ernesto Zedillo cuando tomaron de lleno las riendas de la administracin de nuestro pas. En materia econmica los tecncratas pristas rompieron con la tradicin del proteccionismo e introdujeron el neoliberalismo econmico en la dcada de 1980, y en materia poltica, cambiaron la ideologa del PRI en cuanto a la forma de hacer poltica, desplazando a los polticos profesionales para que su lugar fuera tomado por especialistas en cada ramo. Sin embargo, los tecncratas continuaron manteniendo los mismos mecanismos autoritarios de gobierno, prcticamente hasta finales de los noventa.
Conciencia
Los tecncratas eran funcionarios que cursaron estudios profesionales especializados, particularmente en las grandes universidades del extranjero. Tcnicamente tenan muchas credenciales: doctorados en economa y administracin, experiencia en el mbito empresarial y financiero, aunque muchos de ellos no tenan suficiente experiencia poltica ni de trabajo social. Su inexperiencia se reflej en las polticas que adoptaron.
Pida que investiguen a los miembros del gabinete del gobierno actual y sealen quines podran ser considerados tecncratas y quines han hecho su carrera poltica de manera tradicional.
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1 Elabora una lista en la que seales lo que crees que se necesita para ser un buen funcionario pblico, incluyendo valores, estudios, experiencia, etc. Compara tus ideas con las de tus compaeros. Discutan sobre cules de las caractersticas enlistadas tienen los polticos actuales y de cules carecen.
Reforma electoral
A pesar de que durante casi todo el siglo XX la prctica de elecciones fue una constante, no podemos decir que en Mxico hubiera democracia. Tanto las leyes y las instituciones, como la forma concreta en la que se realizaban los comicios electorales, imposibilitaban a la oposicin tener una oportunidad real para competir por los cargos pblicos. Como una manifestacin de ello muchas elecciones, incluyendo la presidencial de 1976, se realizaron con un solo candidato; por otro lado, una gran parte de los partidos de oposicin fueron creados y manejados por el rgimen prista como una forma ms de legitimarse ante la opinin pblica y aparentar que en Mxico existan prcticas electorales democrticas.
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A partir de los aos sesenta y durante los setenta se intensificaron las movilizaciones y las protestas contra el gobierno para demandar una mayor participacin en la vida pblica para la sociedad civil. Adems, algunos partidos de oposicin presionaron para que se crearan condiciones ms justas para celebrar las elecciones. La presin de los partidos y de la sociedad civil comenz a surtir ciertos efectos en el gobierno y llev a que se realizara una serie de reformas electorales (en 1973, 1977 y 1986) que abrieron un poco los espacios para la oposicin. Entre otras cosas, estas reformas facilitaron la creacin de nuevos partidos polticos y su acceso a los medios de comunicacin; se increment el nmero de diputados y senadores, y se facilit que las minoras pudieran tener un espacio de representacin en el poder legislativo. As pues, en los aos ochenta se inici una etapa de mayor apertura en la legislacin electoral. No obstante, las instituciones electorales seguan siendo controladas por el gobierno y gran parte de la sociedad no confiaba en ellas pues no existan garantas de que los votos de los ciudadanos se respetaran. Durante esa dcada se presentaron diversas denuncias de fraudes ocurridos en elecciones a lo largo de todo el pas, incluyendo las votaciones para presidente de 1988. El PRI se dio cuenta de que la sociedad mexicana ya no estaba dispuesta a tolerar que no se respetaran sus votos. El gobierno consider la aplicacin de una profunda reforma electoral, la cual se llev a cabo en 1996. Ya desde el sexenio de Carlos Salinas se haba creado el Instituto Federal Electoral (IFE), pero como una dependencia del gobierno; en 1996 se dio un gran paso en la democratizacin electoral: el IFE se constituy como un organismo autnomo. Este hecho favoreci que el IFE, como organizador de los procesos electorales, no estuviera sometido al gobierno sino a la ciudadana, lo cual garantizaba su imparcialidad. Adems, se instituy el Tribunal Federal Electoral (organismo que resuelve las controversias y dictamina la eleccin) y se estableci el uso de la credencial para votar con fotografa. En gran medida gracias a la autonoma que se le otorg al IFE se logr en el ao 2000 la alternancia en el poder: despus de setenta y un aos el PRI fue derrotado en las elecciones presidenciales y el PAN llev al poder a Vicente Fox. El jbilo fue generalizado, incluso entre quienes no eran simpatizantes del PAN, pues ello supuso indudablemente un paso importante en la democratizacin poltica del pas. Sin embargo, en las siguientes elecciones presidenciales, las del 2006, el desempeo del IFE fue muy cuestionado: el PAN gan nuevamente la presidencia, pero el proceso electoral fue puesto en entredicho; un sector importante de la poblacin piensa que no hubo equidad en el proceso electoral e inclusive considera que las elecciones fueron fraudulentas. Las controvertidas elecciones presidenciales del 2006 hicieron evidente la necesidad de llevar a cabo una nueva reforma electoral que permita una transparencia total en el proceso electoral, que reduzca el presupuesto exorbitante que se otorga a los partidos polticos, y que reduzca la influencia que tienen los medios masivos de comunicacin y los grandes empresarios en los procesos electorales.
Leccin 2 Transicin poltica
5.25. Mujer votando. Las elecciones en Mxico se han celebrado sin interrupcin de 1920 a nuestros das. Sin embargo, antes de la dcada de 1980 stas fueron slo un requisito con el que se deba de cumplir, pues la oposicin nunca tuvo una oportunidad real de competir.
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Consulta la pgina del IFE www. ife.org.mx. En la seccin "IFE para Nios y Jvenes" podrs encontrar convocatorias y otras formas en que puedes participar en la vida democrtica desde tu comunidad y escuela.
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Lea y comente con los alumnos la reforma electoral aprobada en 2007 y, en debate grupal, discutan sobre los avances que puede aportar en la mejora de nuestro sistema democrtico.
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Foto: Archivo AGN
El papel de los partidos polticos

En los ltimos treinta aos del siglo XX aparecieron en escena un gran nmero de partidos polticos, sin embargo, tres han sido los que realmente han tenido una significativa representacin de la sociedad y mayor trascendencia en el desarrollo de la vida poltica en Mxico: el PRI, el PAN y el PRD. Prcticamente hasta finales de los aos noventa el PRI se mantuvo como el partido hegemnico. A pesar de que en las ltimas dcadas del siglo XX hubo cambios importantes dentro del partido, como la reorientacin en su visin de la economa introducida por los tecncratas en los ochenta, el PRI continu operando polticamente como lo haba hecho en las dcadas anteriores: no se distingua bien dnde terminaba el partido y dnde empezaba el gobierno. Mientras el gobierno se mantuvo en manos del PRI se crearon importantes instituciones, se generalizaron servicios de salud y educacin y se construy una gran infraestructura en todo el pas, que incluy vas de comunicacin y transporte, hospitales, escuelas, centros recreativos y tursticos, etc. Sin embargo, su administracin estuvo marcada por el autoritarismo, la corrupcin y la mala aplicacin de polticas econmicas. El PAN, fundado en 1939 por una Asamblea a la que convoc Manuel Gmez Morn, constituy durante dcadas el principal partido de oposicin al PRI. Representante de una clase media conservadora, busc abrirse camino por la va democrtica. Antes de los aos ochenta el PAN prcticamente no logr obtener triunfos electorales, sin embargo en esa dcada se incorporaron al partido muchos empresarios descontentos con el rgimen y le dieron un impulso importante. As, en la dcada de 1980 ese partido comenz a ganar diputaciones, alcaldas e incluso la gobernatura de Baja California. De esa forma el PAN tuvo una importante participacin en la lucha por el establecimiento de la democracia electoral en Mxico. En las elecciones del ao 2000 logr vencer al PRI en las elecciones presidenciales. El PRD, por su parte, fue fundado en 1989 por quienes haban sido miembros de la llamada corriente democrtica del PRI; un sector progresista que pugnaba por una democratizacin interna de su partido. Encabezados por Cuauhtmoc Crdenas y Porfirio Muoz Ledo, estos polticos se separaron de su partido al ver que su lucha al interior del PRI no prosperara. En las elecciones de 1988, Cuauhtmoc Crdenas contendi por la presidencia de la Repblica contra Carlos Salinas de Gortari, como candidato de una coalicin de partidos de izquierda, el Frente Nacional Democrtico. Tras el fraudulento triunfo de Salinas, Crdenas, Muoz Ledo y un grupo de ex pristas descontentos buscaron crear un partido poltico de oposicin que representara los intereses de la izquierda mexicana y fundaron el PRD. En poco tiempo el PRD logr ganar la simpata de muchos votantes hasta convertirse en una de las principales fuerzas polticas del pas. La presencia del PRD como una opcin para la izquierda mexicana ayud a que se ampliaran las alternativas polticas de los ciudadanos, lo cual es fundamental para construir una sociedad democrtica. En el ao 2000, cuando el PAN gan por vez primera la presidencia de la Repblica, las fuerzas polticas del pas, representadas por los partidos, se reacomodaron.
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Si quieres conocer las plataformas polticas y los principales lineamientos del PRI, el PAN y el PRD, puedes ingresar a sus pginas en el internet: PRI: www.pri.org.mx; PAN: www.pan.org.mx; PRD: www.prd.org.mx.
El tema de los partidos polticos es delicado, pues puede entrar en conflicto con las preferencias polticas de los miembros del grupo. As pues, debe tener cuidado en tratar el tema con la mayor imparcialidad posible, sealando a los alumnos que el objetivo no es hacer proselitismo de un partido u otro sino estudiar la funcin que han ejercido en las ltimas dcadas de la historia de nuestro pas, tomando en cuenta sus aciertos y errores, y as poder formarnos una opinin ms completa sobre nuestra realidad presente.
Foto:SU Roco VENTA Echvarri PROHIBIDA
5.26. Los partidos polticos se renen en el Congreso de la Unin para discutir los temas de inters de la nacin y crear las leyes que rigen nuestra vida en sociedad.
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Por otro lado, entre el PAN y el PRD se estableci una confrontacin que tuvo, incluso, momentos violentos en la Cmara de Diputados. Dicha confrontacin polariz la opinin pblica de Mxico, y los medios de comunicacin masiva sacaron amplio provecho de ello, ya que fueron el vehculo propagandstico mediante el cual cada partido lanzaba sus crticas contra el otro. Esa polarizacin llev en el 2006 a un proceso electoral sumamente cuestionado y controvertido.
En el Ateneo
Para realizar una investigacin documental 1 En equipos realicen una investigacin en peridicos, revistas y pginas de Internet sobre las propuestas electorales que hizo alguno de los tres partidos polticos ms importantes del pas: PRI, PAN y PRD, durante la campaa electoral del 2006 (cada equipo indagar acerca de un partido). 2 Escrban las propuestas en cartulinas y mustrenlas al resto de los equipos. 3 Disctanlas en debate grupal ayudados por su profesor o profesora.
5.27. Los candidatos en campaa: Vicente Fox, del PAN, Cuauhtmoc Crdenas, del PRD, y Francisco Labastida, del PRI. La autonoma del IFE favoreci que la campaa presidencial del ao 2000 fuese ms equitativa para los partidos polticos.
Pregunte a los alumnos por qu consideran que el EZLN decidi iniciar su movimiento armado el 1 de enero de 1994, el mismo da que entr en vigor el TLCAN. A partir de la pregunta, el grupo deber reflexionar sobre la situacin de las comunidades indgenas de nuestro pas en el contexto de la globalizacin econmica y cultural.
La rebelin zapatista
El 1 de enero de 1994, el mismo da en que entr en vigor el Tratado de Libre Comercio, inici un levantamiento armado en Chiapas, encabezado por el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN). Esta organizacin insurgente estaba conformada por distintos grupos indgenas del estado y tena como lder al llamado subcomandante Marcos. Las principales demandas del EZLN giraban en torno a la reivindicacin de los derechos indgenas, especialmente al derecho a la autonoma poltica, es decir, a que los pueblos indgenas pudieran determinar su forma de gobierno y de organizacin social, conforme a sus tradiciones y valores culturales.
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El movimiento zapatista tuvo una fuerte repercusin en gran parte de la sociedad civil del pas y las movilizaciones y grupos de apoyo al EZLN aparecieron a lo largo de toda la Repblica, incluso en el extranjero. Durante los aos que siguieron al levantamiento hubo momentos de enfrentamiento y tensin as como intentos de dilogo y negociacin. En 1996, tras varios meses de discusin entre el gobierno y el EZLN, se logr llegar a un pacto de paz conocido como los Acuerdos de San Andrs; en ellos se estableca el compromiso de reformar la Constitucin del pas para reivindicar los derechos polticos de los pueblos indgenas. Sin embargo, los acuerdos no fueron cumplidos y se presentaron incidentes violentos en el estado de Chiapas, como la lamentable matanza en 1997 de un grupo de indgenas de la comunidad de Acteal, en su mayora mujeres y nios, por parte de un grupo paramilitar. Estos incidentes llevaron a la ruptura en las negociaciones entre el gobierno y el EZLN.
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5.28. Durante varios aos se han vivido momentos de mucha tensin entre el ejrcito mexicano y las comunidades indgenas que apoyan al movimiento zapatista. Leccin 2 Transicin poltica
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As, la primera fuerza poltica representada en el poder legislativo (cmaras de diputados y senadores) fue el PRI, la segunda el PAN y la tercera el PRD, lo cual signific que por vez primera el partido gobernante no tena la mayora dentro del Congreso, como haba sucedido en los gobiernos pristas. Los partidos polticos tuvieron que establecer, por ello, alianzas para llegar a acuerdos.
Foto: Octavio Gmez/Procesofoto DF
No fue sino hasta el 2001 cuando, tras una gran movilizacin pacfica de los zapatistas en toda la Repblica, se llev al Congreso la propuesta de reforma a la Constitucin establecida en los Acuerdos de San Andrs. Los cambios en la Constitucin se concretaron en el artculo segundo, donde se reconoce la pluralidad cultural de nuestro pas y el derecho a la libre determinacin de los pueblos indgenas. Sin embargo, para el EZLN y un sector importante de la sociedad estos cambios no fueron suficientes pues resulta difcil, en la prctica, que las comunidades indgenas puedan ejercer ese derecho de autonoma. Durante los ltimos aos el EZLN ha encauzado su lucha por la va civil. Desde el 2003 se crearon una serie de municipios autnomos dirigidos por las llamadas Juntas del Buen Gobierno, las cuales son un intento de defender los derechos a la autonoma poltica de los pueblos indgenas.
En el Ateneo
Para desarrollar habilidades de lectura de un texto jurdico y reflexionar sobre la interculturalidad. 1 Regresa al Bloque 4 de este libro, al tema "El indigenismo" de la leccin Educacin y Cultura, y lee los fragmentos del artculo 2 de nuestra Constitucin. 2 Con tus palabras, explica cmo se compone la Nacin Mexicana segn la Constitucin y cules son los principales derechos que se reconocen a las comunidades indgenas. 3 Discute con tus compaeros si consideran adecuado que se reconozca el derecho de los pueblos indgenas de organizarse de acuerdo con sus tradiciones y costumbres, por qu?
5.29. Misa celebrada por las vctimas de la matanza de Acteal en diciembre de 1997.
Conctate
Si te interesa conocer por completo el artculo 2 de nuestra Constitucin, ingresa a la pgina www.diputados. gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf Para conocer ms sobre la historia del movimiento zapatista, te recomendamos consultar la pgina www.nacionmulticultural.unam. mx/100preguntas/pregunta.html?c_ pre=48&tema=7
El fin del unipartidismo y el triunfo de la oposicin

Durante las ltimas dcadas del siglo XX Mxico se prepar para la apertura y la transicin a la democracia poltica. Los movimientos de protesta social, el trabajo de los partidos de oposicin, la exigencia para que se publicaran leyes y se establecieran instituciones electorales ms equitativas e imparciales, entre otros factores, abrieron el camino para la alternancia poltica y el fin del unipartidismo en nuestro pas.
PROHIBIDA SU VENTA
En la dcada de 1980 el PAN comenz a tener una fuerte presencia en los comicios electorales, sobre todo en el norte del pas. A pesar de que el PRI intent contener el empuje de este partido mediante el fraude electoral, como sucedi en las elecciones para gobernador de Chihuahua en 1986, el partido oficial tuvo que comenzar a ceder espacios y as la oposicin comenz a ganar las primeras alcaldas y gobernaturas. De gran importancia para el fin del unipartidismo fue tambin la corriente democrtica que surgi dentro del mismo PRI, encabezada por Cuauhtmoc Crdenas (ex gobernador de Michoacn por el PRI e hijo del ex presidente Lzaro Crdenas) y Porfirio Muoz Ledo (ex presidente del PRI). Ellos decidieron, en 1987, renunciar a su partido para formar una coalicin de la izquierda mexicana, el Frente Nacional Democrtico, y competir por la presidencia en 1988. En esas elecciones, como sabemos, gan el candidato oficial Carlos Salinas de Gortari, en un proceso electoral que estuvo marcado
5.30. Ernesto Ruffo Appel fue electo gobernador de Baja California en 1989.
526
En la dcada de 1990 los partidos de oposicin comenzaron a tener una presencia ms activa en las decisiones polticas. Las elecciones de 1997 fueron importantes pues fue la primera ocasin en la que el PRI no obtuvo la mayora en la Cmara de Diputados, y la Jefatura de Gobierno del Distrito Federal fue ganada por el PRD. As pues, en los aos noventa Mxico pas de ser un pas con un rgimen unipartidista a otro en el que por lo menos tres fuerzas polticas, el PRI, el PAN y el PRD, decidan el futuro de la nacin. Finalmente, en el ao 2000 Vicente Fox, candidato del PAN, gan las elecciones para la presidencia de la Repblica y el PRI dej de ser la principal fuerza poltica del poder legislativo.
En el Ateneo
Para localizar acontecimientos en una lnea del tiempo 1 Ordena cronolgicamente los siguientes acontecimientos polticos y sociales, y ubcalos en la lnea del tiempo. Con color verde seala los sociales y con color morado los polticos. 1 Protestas del PAN contra el fraude electoral en Chihuahua 2 El PRI pierde por primera vez en 71 aos la eleccin presidencial 3 El IFE se convierte en un organismo autnomo 4 Ruptura interna del PRI originada por la Corriente Democrtica 5 Movilizaciones contra el fraude en elecciones presidenciales en que gan Salinas de Gortari
5.31. Tras el fraude electoral de 1988, los candidatos opositores a la presidencia Cuauhtmoc Crdenas, del Frente Nacional Democrtico, Manuel Clouthier, del PAN y Rosario Ibarra, del Partido Revolucionario de los Trabajadores, impugnaron los resultados.
6 Se crea la Liga Comunista 23 de Septiembre 7 Un partido de oposicin (PAN) gana su primera gobernatura 8 El EZLN se levanta en armas en Chiapas 9 Movimiento estudiantil que culmina en la matanza de Tlatelolco 10 El PRI pierde la mayora absoluta en el Congreso y el PRD gana La Jefatura de Gobierno de la Ciudad de Mxico
PROHIBIDA SU VENTA
1868 (9), 1973 (6), 1987 (4), 1988 (5), 1989 (1) / (7), 1994 (3) / (8), 1997 (10), 2000 (2)
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2 Explica: qu relacin encuentras entre los movimientos de protesta sociales y la apertura de Mxico a la democracia?
Leccin 2 Transicin poltica
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por el fraude, ya que la noche de las elecciones el entonces secretario de Gobernacin Manuel Bartlett declar que se interrumpa el conteo de votos porque se haba cado el sistema. Esa declaracin hizo suponer a gran parte de los electores que el candidato de la coalicin de izquierda, Cuauhtmoc Crdenas, llevaba la delantera en el conteo. El fraude de 1988 ocasion mayor descontento entre una buena parte de la sociedad civil. Crdenas, Muoz Ledo y muchos de sus seguidores decidieron continuar la lucha poltica por la va democrtica y pacfica, y formaron entonces un partido de izquierda: el Partido de la Revolucin Democrtica (PRD).
El reto de la democracia
Organice un debate sobre cules creen que fueron los grandes problemas del sistema democrtico de nuestro pas que se pusieron de manifiesto en las elecciones presidenciales de 2006. Modere con decisin el debate para evitar que la discusin caiga en la confrontacin de las posturas e ideologas polticas. Despus del debate, vuelva a preguntar si la recin aprobada reforma electoral servir para solucionar dichos problemas.
La apertura al multipartidismo fue sin duda un paso importante para el establecimiento de la democracia poltica en nuestro pas, aunque resta an mucho por hacer. Las elecciones presidenciales pusieron de manifiesto varios problemas de nuestro sistema electoral, como el excesivo gasto que los partidos hacen durante las campaas; el apoyo de los gobiernos (federal, estatales y locales) a los distintos candidatos; la falta de una reglamentacin sobre el uso de los medios de comunicacin y una mayor equidad en cuanto al espacio que se da a los partidos polticos en ellos; la tendencia a la descalificacin de los opositores sobre la propuesta de posibles soluciones a los problemas de los mexicanos, y la inexperiencia de las autoridades electorales para manejar situaciones de fuerte tensin. Sin embargo, el reto de la democracia en Mxico va ms all de estas cuestiones. Una verdadera democracia no se limita al respeto a los procesos electorales, implica tambin la existencia de partidos polticos serios y comprometidos con los problemas nacionales, que realmente representen los intereses de los ciudadanos. Una parte significativa de los mexicanos no se identifica con quien se supone debe representarlos, y cree que los partidos polticos se preocupan ms por ganar votos que por trabajar en mejorar la realidad de Mxico. As, la tarea tanto de la sociedad civil como de los partidos polticos es grande, y debe encaminarse hacia la construccin de una sociedad ms justa y equitativa, en la que los ciudadanos tengan mayor posibilidad de participar en las decisiones que marcarn el futuro de nuestro pas, y en la que las autoridades que representan a los grupos sociales trabajen realmente en beneficio de stos. Mientras persistan las gigantescas desigualdades sociales que hay actualmente en el pas, no se podr hablar de Mxico como un pas democrtico.
PROHIBIDA SU VENTA
Conciencia
Como sabes, la palabra democracia viene del griego y quiere decir el poder del pueblo o el gobierno del pueblo. En la actualidad se considera un rgimen democrtico a aqul en el que los ciudadanos participan de manera abierta y organizada en el proceso de toma de decisiones. En nuestra sociedad, pareciera que la nica forma que tienen los ciudadanos para participar abierta y ordenadamente en la toma de decisiones es acudir a votar durante las elecciones. Crees que la celebracin de elecciones es suficiente para garantizar una verdadera democracia?, por qu? Qu otras formas crees que puedan existir para que los ciudadanos participen de manera ms activa en la toma de decisiones de nuestro pas y a favor de la conformacin de una sociedad ms igualitaria y equitativa en el reparto de la riqueza y las oportunidades?
Entre los elementos que se pueden sealar como formas de participacin ms activa de los ciudadanos estn los plebiscitos, la organizacin de asambleas ciudadanas y su participacin en la toma de decisiones de los gobiernos locales, la creacin de organizaciones no gubernamentales (ONG) y asociaciones civiles (AC), la mayor cercana entre los partidos polticos y los ciudadanos, la creacin de mayores y mejores espacios de opinin y discusin poltica en los medios de comunicacin, etctera.
528
LECCiN
Realidades sociales
La poltica de poblacin, el control de la natalidad y la migracin

Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, debido entre otros factores a la llamada Revolucin Verde y a los avances en la medicina, el incremento de la poblacin en el mundo fue tan acelerado que a ese fenmeno se le reconoce como explosin demogrfica. Nuestro pas no estuvo exento de este proceso: recordemos que entre 1930 y 1970 el nmero de mexicanos se triplic, pasando de diecisiete millones a cuarenta y ocho millones. La tasa de crecimiento anual de la poblacin alcanz en la dcada de 1960 el punto ms alto de la historia (3.4 por ciento), y esto comenz a preocupar a las autoridades, pues de mantenerse el mismo ritmo de crecimiento en poco tiempo resultara imposible satisfacer las necesidades de los mexicanos (alimentacin, servicios, empleos, etc.), ya de por s difcil con la poblacin que haba entonces. As pues, a partir de 1974 el gobierno decidi aplicar una nueva poltica de poblacin, en la que se busc bajar los ndices de fecundidad (es decir, el nmero de hijos por mujer) mediante campaas de planificacin familiar y de educacin sexual. Los programas emprendidos por el gobierno, aunados a los cambios que se presentaron en la sociedad mexicana, como la mayor participacin de la mujer en la vida pblica o la mejora en la educacin sexual, y la generalizacin de los mtodos anticonceptivos, lograron reducir el ndice de crecimiento de la poblacin, a pesar de la renuencia de la Iglesia catlica y de otros grupos conservadores de nuestro pas. Los cambios fueron realmente importantes, pues si el promedio de hijos por mujer en 1970 era de 6.5, para el ao 2000 ste haba decrecido a 2.5. Aunque las familias comenzaron a tener menos hijos a partir de los aos setenta, la poblacin continu incrementndose, pues el nmero de mujeres en edad de tener hijos era mayor que en las dcadas anteriores; por esta razn el nmero de mexicanos se duplic entre 1970 y el ao 2000. Durante los ltimos treinta aos del siglo XX la poblacin mexicana no slo se transform en cuanto a la cantidad. El flujo migratorio, tanto dentro del pas como hacia el extranjero, en especial hacia Estados Unidos de Amrica, se increment en estos aos. Los habitantes del campo continuaron migrando a las grandes ciudades, principalmente a la capital del pas, aunque tambin a otros centros urbanos como Guadalajara y Monterrey, y en cada entidad federativa a la capital del estado. Esto llev al rpido crecimiento de las ciudades, el cual, por falta de planeacin, se dio de manera poco ordenada. Por otro lado, el nmero de mexicanos que emigraba al exterior se hizo cada vez mayor; as en los aos setenta el promedio de habitantes por ao que se trasladaba al extranjero, particularmente a Estados Unidos de Amrica, fue de 150 mil, mientras que en los noventas aument a 300 mil. Esto contribuy a que se redujera el ndice de crecimiento de la poblacin, aunque tambin afect social y econmicamente a las familias y comunidades de donde partan los migrantes.
5.32. Las familias mexicanas solan ser muy grandes.
PROHIBIDA SU VENTA
5.33. El promedio de hijos de las familias mexicanas se ha reducido drsticamente en los ltimos cincuenta aos.
Pida que observen los cambios demogrficos en su propia familia. Cuntos hermanos tuvieron sus abuelos?, cuntos sus padres?, cuntos hermanos tienen ellos?
Leccin 3 Realidades sociales
529
Expansin urbana y marginacin

El acelerado crecimiento de las ciudades se inici en los aos cuarenta como consecuencia del proceso de industrializacin, continu ininterrumpidamente en la segunda mitad del siglo XX y no se ha detenido. Ello llev al rpido crecimiento de los centros urbanos del pas, algunos de los cuales se desarrollaron como modernas urbes, incluso como grandes megalpolis como es el caso de la Ciudad de Mxico, con altos rascacielos, importantes centros financieros y comerciales, redes viales de primer orden, etctera. Sin embargo, es fcil observar que en prcticamente todas las ciudades del pas coexisten, junto a ese moderno desarrollo urbano, colonias enteras en las que las personas viven en condiciones de extrema pobreza. En efecto, como hemos mencionado, el crecimiento acelerado de los centros urbanos en la segunda mitad del siglo XX trajo graves problemas de miseria y marginacin para algunos de sus habitantes. Algunos de los elementos que se toman en cuenta para medir el ndice de marginacin en el que viven los habitantes de una ciudad son: el acceso a servicios de salud y educacin, la posibilidad de tener una vivienda digna con los servicios bsicos de agua, luz y drenaje, y los ingresos monetarios que percibe una familia. En Mxico, los niveles de pobreza urbana son alarmantes. Un estudio realizado por el Consejo Nacional de Poblacin (Conapo) en el ao 2000 seala que ms de veintinueve millones de mexicanos viven en zonas urbanas con un nivel alto o muy alto de marginacin, es decir, que no tienen cubiertos ni siquiera los servicios ms bsicos que necesita un ser humano para vivir dignamente. En ciudades como Puebla o Ciudad Jurez ms del 40 por ciento de la poblacin vive en una situacin de alta o muy alta marginacin; y en otras como Acapulco el porcentaje llega a ser superior a la mitad de sus habitantes. En la Ciudad de Mxico, aunque el porcentaje es menor (26%), el nmero de personas que vive en zonas marginadas es extremadamente alto: cerca de 4 millones 500 mil capitalinos no tienen cubiertas las necesidades ms bsicas. El alto ndice de marginacin urbana es un grave problema social. Para la poblacin que vive en estado de pobreza extrema resulta casi imposible encontrar posibilidades para desarrollarse y mejorar su condicin. Los niveles de desercin escolar son muy altos entre los nios y jvenes que viven en esta situacin y, en muchos casos, las deplorables circunstancias del entorno en el que viven los orillan a la indigencia, la drogadiccin y la delincuencia. Por otro lado, resulta evidente la falta de planeacin para el crecimiento de las ciudades por parte de las autoridades y de la sociedad civil de nuestro pas. Muchos centros urbanos de la Repblica han crecido desordenadamente y se han establecido colonias enteras sin considerar elementos tan bsicos como la capacidad de abastecimiento de servicios primarios, como el agua potable, las vialidades y el transporte. Como uno de tantos ejemplos de este problema podemos mencionar el del rea urbana de Santa Fe en la Ciudad de Mxico. La falta de planeacin urbana est relacionada ntimamente con el incremento de problemas como la marginacin social y el deterioro del medio ambiente.
5.34. Los problemas de pobreza y marginacin son una triste realidad en las ciudades de nuestro pas.
Entre las causas que se pueden sealar para el ejercicio de Conciencia estn el crecimiento demogrfico, la falta de oportunidades laborales, las frecuentes crisis econmicas, el abandono del campo y la migracin de campesinos a las ciudades, la falta de planeacin urbana y la desigual inversin del gobierno para el abastecimiento de servicios a la poblacin urbana.
Conciencia
1 Organicen un debate grupal a partir de los conocimientos que han obtenido en los bloques 4 y 5. Discutan cules consideran que son las causas principales por las que se han creado los llamados cinturones de miseria en los grandes centros urbanos. Consideren causas econmicas, polticas, sociales y culturales. 2 Elaboren en el pizarrn un cuadro sinptico que sintetice esa informacin y despus cpienlo en su cuaderno.
PROHIBIDA SU VENTA
530
Reformas a la propiedad ejidal

El acelerado desarrollo urbano que promovi la constante migracin del campo a las ciudades no solamente foment el crecimiento urbano, tambin provoc una creciente situacin de abandono del campo mexicano, que a partir de la dcada de 1960 se fue haciendo cada vez ms evidente. Las continuas crisis econmicas, el rezago tecnolgico y la predileccin del gobierno por la inversin en el sector industrial llevaron al sector rural a una profunda crisis y a que los niveles de pobreza de las familias campesinas se incrementaran. La situacin se complic aun ms en la dcada de los ochenta cuando el gobierno, siguiendo los lineamientos del neoliberalismo y presionado por pagar la deuda externa, redujo el gasto destinado al campo de 12% a 8%. Para solucionar esta diferencia, el gobierno busc promover la inversin privada en el sector agrcola y as se decidi aplicar una serie de reformas a la propiedad ejidal. Recordemos que los ejidos eran tierras comunales, es decir, eran propiedad de una determinada comunidad agraria que la trabajaba para su beneficio, pero que no poda venderla. Qu se hizo entonces para que se pudieran vender los ejidos? Para lograrlo, en 1992 se aplicaron una serie de reformas al artculo 27 de la Constitucin, durante el sexenio de Carlos Salinas de Gortari, en el contexto de la privatizacin empresarial. En trminos generales, los cambios a la ley establecen la posibilidad de vender la tierra ejidal y formar asociaciones entre ejidatarios y particulares; tambin contempla que empresas y sus accionistas puedan comprarlas. Lejos de fomentar la inversin privada para el beneficio de los campesinos mexicanos, las reformas salinistas al artculo 27 favorecieron que la propiedad de la tierra fuera adquirida nuevamente por grandes inversionistas; con ello se favoreci la creacin de nuevos latifundios y el incremento en la desigualdad econmica del sector rural.
5.35. En muchas regiones del campo mexicano se contina trabajando con mtodos tradicionales y dependiendo del temporal.
PROHIBIDA SU VENTA
Por otro lado, la apertura comercial que se ha dado en estos aos ha provocado que el mercado mexicano se llene de productos agrcolas extranjeros. La situacin de abandono y rezago tecnolgico del campo mexicano hace imposible que se pueda competir equitativamente con los grandes granjeros de Estados Unidos de Amrica y de otras partes del mundo, donde los trabajadores agrcolas s cuentan con el apoyo de sus gobiernos. As pues, pese a ciertos intentos del gobierno por promover el desarrollo del sector agrcola, el campo mexicano est sumido en una fuerte crisis. Y si bien Mxico se ha convertido en un pas primordialmente urbano, no podemos olvidar que hoy en da viven ms de veintin millones de mexicanos en el mbito rural, de tal forma que los campesinos constituyen el 20% de la poblacin que debe dar de comer a 80% de los habitantes.
5.36. Sin embargo, algunos campesinos cuentan con maquinaria moderna y tecnologa de riego.
531
Conciencia
1 A lo largo de este curso has estudiado lo que es un ejido y cmo funciona. Investiga en enciclopedias o Internet un poco ms sobre el tema y, en plenaria grupal, discutan sobre los elementos positivos y negativos que tiene la propiedad comunal de la tierra. 2 Despus discutan sobre la siguiente pregunta: Cul ser el futuro del ejido tras las reformas al artculo 27 y la insercin de Mxico al proceso de globalizacin?
La crisis del campo mexicano ha llevado a que Mxico dependa cada vez ms de la importacin de productos agrcolas, incluso aquellos que tradicionalmente se han cultivado en nuestro pas, como el maz, el frijol y el chile. Cabe destacar que este fenmeno se repite de manera similar en otras regiones del mundo, pues la economa actual favorece la urbanizacin en detrimento de las reas rurales del planeta.
Masificacin de la educacin y servicios de salud

En los ltimos treinta aos los gobiernos han dado un impulso importante a la educacin para que sta llegue a la mayor parte posible de la poblacin. El nmero de escuelas primarias, secundarias y tcnicas aument considerablemente. Adems, durante este periodo se fundaron varias universidades pblicas en distintos lugares del pas. La labor del Estado en materia de educacin permiti incrementar el promedio de escolaridad y bajar los ndices de analfabetismo. En 1970, en promedio los mexicanos mayores de 15 aos haban estudiado solamente hasta tercero de primaria, mientras que en el ao 2000 el promedio se acerc a segundo de secundaria. Asimismo, el porcentaje de adultos que no saba leer y escribir baj de casi 26% de la poblacin en 1970 a 10% en el ao 2000.
En el Ateneo
Para elaborar tu propia grfica 1 Con los datos del texto disea una grfica de barras en la que se vean los cambios en educacin de 1970 al ao 2000.
Al acabar la investigacin sobre el ejido, el alumno tendr que valorar aspectos los positivos de la propiedad comunal, como la mayor justicia en la reparticin de la riqueza, el fomento al trabajo comunitario, el evitar la formacin de latifundios, entre otros, as como los negativos, como la falta de capital para la inversin en la produccin agrcola, el descuido de las parcelas o el abuso y prcticas corruptas que comenten algunos ejidatarios. Por otro lado, el alumno observar que, tras las reformas al artculo 27 constitucional y el contexto de la globalizacin, la tendencia apunta a la desaparicin de los ejidos.
100
PROHIBIDA SU VENTA
Promueva la observacin detenida del mapa 5.4 y pregunte a sus alumnos por qu creen que haya tales diferencias regionales en cuanto al porcentaje de alfabetizacin en nuestro pas.
Porcentaje de poblacin analfabeta 0
1970
2000
532
Mapa 5.4
Poblacin alfabetizada mayor de 15 aos, ao 2000

30
Go lfo de Ca
25
20
O C A N O PACFICO
BELIZE
15
lif or
Trpico de C ncer
ni a
Golfo de Mxico
M ar Car ibe
Golfo de Tehuantepec
115 110 105 100 95
GUATEMALA
90
SIMBOLOGA Porcentaje de personas alfabetizadas de 15 aos en adelante
Mayor de 94% Mayor de 90 hasta 94% Mayor de 85 hasta 90% Mayor de 80 hasta 85% Hasta de 80%
Escala 1:19 600 000 0 196 392 588 km
Fuente: Santillana, 2007.
PROHIBIDA SU VENTA
As, son realidades comunes en nuestro pas problemas como la desercin escolar de nios y jvenes y el analfabetismo funcional. Un analfabeta funcional es la persona que, si bien sabe leer y escribir frases y palabras, no puede realizar una lectura profunda y analtica de un texto. El analfabetismo funcional en nuestro pas es muy elevado y es consecuencia de la falta de hbito de lectura de la mayora de los mexicanos y del ineficiente sistema de educacin.
5.37. Las frecuentes marchas, manifestaciones y paros laborales de los maestros son un indicio de los problemas de nuestro sistema educativo. Leccin 3 Realidades sociales
533
La masificacin de los servicios de educacin y el trabajo de las escuelas privadas han contribuido al avance en estas materias, sin embargo, el sistema educativo nacional presenta an graves problemas. En general existe un bajo nivel en la calidad de la enseanza; muchas de las escuelas no cuentan con los elementos bsicos para garantizar una buena educacin y los sueldos de los maestros son muy bajos, lo cual provoca desmotivacin y falta de inters en muchos de ellos.
Conctate
Qu sabes sobre el sida? Por qu son dainas las drogas? Cmo se contagia el dengue? Qu se puede hacer para evitar las infecciones gastrointestinales? Cules son las enfermedades que afectan con mayor frecuencia a nios y jvenes? Una de las funciones que tiene la Secretara de Salud es emprender campaas de prevencin de enfermedades a travs de la educacin. 1 Pon atencin a los anuncios que aparecen en la radio y la televisin enfocados a prevenir enfermedades y elabora una lista de los principales programas de prevencin que lleva a cabo actualmente la Secretara de Salud. Tambin puedes ingresar a la pgina de Internet www.salud.gob.mx. 2 Despus de elaborar la lista discute con tus compaeros qu campaas de prevencin de enfermedades hacen falta y no se estn atendiendo, cules son los principales problemas de salud pblica de nuestro pas y qu importancia tiene la educacin para prevenirlos.
De los aos setenta a la fecha ha habido importantes avances en cuanto a los servicios de salud, aunque resta an mucho por hacer. Por medio de las principales instituciones de salud pblica, IMSS, ISSSTE y Secretara de Salud, el Estado ha extendido el nmero de hospitales y clnicas a lo largo del pas. El mejoramiento de los servicios de salud, la aplicacin de campaas de vacunacin, el uso generalizado de antibiticos y los programas de educacin y prevencin se reflejan en la disminucin de la mortalidad infantil y el aumento de la esperanza de vida de los mexicanos, que aument de 64 aos a mediados de los setenta a 75 aos a finales de los noventas. Sin embargo, el acceso a los servicios de salud en Mxico es muy desigual. Mientras que en el Distrito Federal hay un mdico por cada 294 habitantes, en Chiapas hay uno por cada 1 050 personas. Las comunidades rurales, y especialmente las indgenas, son las que presentan mayor marginacin en cuanto a la asistencia sanitaria. Aunado a esto, los programas emprendidos por el gobierno para remediar la situacin no han sido eficaces y han contribuido poco a resolver el problema de fondo, que es la falta de acceso de la mayora de la poblacin a los servicios de salud. As por ejemplo, se han desarrollado programas con el objetivo de incorporar a los servicios de salud a las familias ms marginadas de nuestro pas, sin embargo, el nmero de clnicas y hospitales es insuficiente y la falta de recursos para los ya existentes hacen imposible que muchas de las familias que poseen un seguro puedan ser atendidas y recibir asistencia mdica.
Movimientos de participacin ciudadana y de derechos humanos

En las ltimas dcadas del siglo XX la ciudadana comenz a tener una mayor participacin en la vida pblica de nuestro pas. Importantes sectores de la sociedad tomaron conciencia de los grandes problemas de Mxico y de la responsabilidad que tienen, como mexicanos, para solucionarlos. Por otro lado, los primeros pasos que hemos dado hacia la democracia han permitido la apertura de mayores espacios de accin para las organizaciones ciudadanas. Como resultado, en los ltimos aos surgieron mltiples movimientos de participacin ciudadana por medio de los cuales se crearon asociaciones civiles (AC) y organizaciones no gubernamentales (ONG), que de formas diferentes trabajan para abatir los problemas de los sectores ms vulnerables de nuestra sociedad, del cuidado del medio ambiente y en favor de la defensa de las minoras y de los derechos humanos. As pues, el trabajo que realizan dichas organizaciones es muy variado: existen las que se dedican a la asistencia de nios de la calle o de enfermos de cncer y sida; otras luchan por la defensa de los derechos de la mujer o para terminar con la discriminacin (tnica, socioeconmica, fsica y sexual); tambin hay las que trabajan en contra de la pornografa y la prostitucin infantil; por el cuidado de los recursos naturales; por la conservacin de las especies vivas y por combatir la contaminacin y otros factores que promueven el calentamiento global. Estos son slo algunos ejemplos que nos muestran la diversidad de intereses de las distintas asociaciones de participacin ciudadana.
El trabajo que realizan estos grupos resulta muy importante para la sociedad y su labor ha contribuido, sin lugar a dudas, a crear conciencia entre la poblacin acerca de los graves problemas que aquejan a las sociedades actuales; a mejorar la situacin de los grupos vulnerables, y a la reivindicacin de los derechos de las minoras.
En el Ateneo
Para practicar una investigacin de campo y comprender la importancia de la participacin ciudadana 1 En equipos busquen una asociacin civil o una organizacin no gubernamental que trabaje en su comunidad o en su regin. 2 Vayan a visitarla e investiguen cul es su principal objetivo, cmo funciona y cules son los problemas que enfrenta. 3 Presenten los resultados de su investigacin al resto del grupo y platiquen sobre su experiencia.
Respuestas al sismo de 1985

El 19 de septiembre de 1985 es un da que ha quedado en la memoria de todos los mexicanos. A las 7:19 de la maana de ese jueves una extensa regin del pas, que abarcaba parte de los estados de Jalisco, Colima, Michoacn, Guerrero, Estado de Mxico y el Distrito Federal, fue sacudida por un intenso terremoto que en la Ciudad de Mxico alcanz los 8.1 grados en la escala de Richter y dur ms de dos minutos. De todas las localidades afectadas, la Ciudad de Mxico fue sin duda la que mayores daos sufri por ser la ms poblada. Al da siguiente, por la tarde, el terremoto tuvo una rplica y volvi a temblar con gran intensidad. El recuento de los daos provocados por estos sismos en la Ciudad de Mxico resulta escalofriante. Aunque las cifras oficiales sealaron que hubo alrededor de 7 000 vctimas fatales, datos ms realistas hablan de entre 25 000 y 40 000 personas fallecidas. Ms de 30 000 casas y de 400 edificios, muchos de los cuales no cumplan con las normas de construccin, se derrumbaron; los servicios de luz, agua, telfono y transporte fueron suspendidos. La reaccin del gobierno ante la catstrofe fue lenta y torpe, y result evidente su falta de capacidad para actuar en un momento de crisis. En contraste con la actitud de las autoridades, se demostr la capacidad de la sociedad civil mexicana para organizarse, unirse y trabajar por una misma causa. Literalmente, los ciudadanos tomaron el control de la ciudad por varios das, formando brigadas para las labores de rescate y apoyo a los damnificados. La ayuda lleg tambin de otras partes de la Repblica y del extranjero.
El texto de En el Ateneo puede ser muy til para promover en los alumnos tanto habilidades para realizar prcticas e investigaciones de campo, como para generar conciencia sobre los problemas de su comunidad y la labor de las organizaciones ciudadanas no gubernamentales. Pueden visitar cualquier tipo de ONG o de AC, como centros de asistencia social (casas hogar, asilos, asociaciones de asistencia a nios de la calle o enfermos, etctera) o centros que trabajan por la defensa de los derechos humanos o del medio ambiente.
PROHIBIDA SU VENTA
Foto: Archivo Proceso.
5.38. La brigada de los Topos de Tlatelolco fue una de las ms efectivas en las labores de rescate. Despus del sismo de 1985 dicha brigada sigui funcionando en Mxico y en el extranjero. Prest ayuda, entre otras, en la catstrofe del tsunami en Asia en 2004.
535
Junto con el dolor por la prdida de las vctimas, el 19 de septiembre es un da que recordamos por la extraordinaria muestra de solidaridad de los mexicanos y por el poder de organizacin y de inteligencia que mostr tener la sociedad civil para enfrentar los estragos de las catstrofes.
En el Ateneo
Para aplicar una encuesta como tcnica de investigacin
Mapa 5.5
115 110 105 100 95
Terremoto de 1985
90 85
30
30
Go lfo de
25
Ca
25
lif or ni a
Golfo de Mxico
ncer Trpico de C
20
20
O C A N O PA C F I C O
Mar Caribe
15
15 Golfo de Tehuantepec
PROHIBIDA SU VENTA
115
110
105
100
95
90
Escala 1:19 600 000 0 196 392 588 km Fuente: Santillana, 2007.
1 Realiza una encuesta entre las personas adultas que conozcas, padres, abuelos, tos, primos, maestros, vecinos, acerca de lo que recuerdan del terremoto de 1985. Todos los mexicanos, hayan estado o no en la Ciudad de Mxico en el momento del terremoto, tienen algo que contar al respecto. Pregntales acerca de la reaccin de las autoridades y de la poblacin civil; pdeles que te comenten sobre su experiencia personal.
2 Para realizar la encuesta prepara un cuestionario con cinco o seis preguntas. Cuando lo hayas aplicado organiza la informacin y comprtela con el resto de tus compaeros. 3 En el mapa ilumina de verde la zona afectada por el terremoto de 1985. Para indagarlo, puedes consultar la pgina del INEGI o pedir ayuda a un profesor o profesora de Geografa de tu escuela.
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La desigualdad econmica y social

Mxico comenz el siglo XX siendo un pas marcado por la desigualdad econmica y social. Pese a los avances que se lograron a lo largo del siglo pasado en materia de educacin, salud y asistencia social, la deuda con las mayoras que padecen pobreza, desigualdad y marginacin contina pendiente. Mxico es uno de los pases del mundo con mayor desigualdad. Basta con salir a la calle para encontrarnos con una sociedad llena de contrastes. Junto al Mxico moderno y desarrollado, el de las lujosas residencias, coches ltimo modelo y grandes centros comerciales, est el Mxico sumido en la pobreza y la marginacin, el de las casas de cartn, los nios de la calle y las comunidades rurales sin luz ni agua potable. En nuestro pas, las posibilidades que tiene un nio para desarrollarse, recibir una buena alimentacin, acceder a la educacin, a los servicios de salud y a una vivienda digna estn determinadas por el lugar en el que nace y crece. La desigualdad econmica y social se aprecia en distintos niveles. Por un lado, es evidente el desequilibrio en el desarrollo regional de nuestro pas. Mientras que en estados del norte como Nuevo Len, Coahuila y Sonora las condiciones econmicas son favorables, estados del sur como Guerrero, Oaxaca y Chiapas tienen el ms alto ndice de pobreza de la Repblica. Sin embargo, la desigualdad en la reparticin de la riqueza no se limita a las distintas regiones del pas sino que tambin se observan, al interior de cada una, grandes desequilibrios en las oportunidades que los habitantes tienen para desarrollarse. Para medir y comparar la distribucin del ingreso de las familias mexicanas, los especialistas dividen la poblacin en diez grupos, de acuerdo con sus ingresos, de tal forma que cada uno de ellos represente el 10 % del total de la misma; a estos grupos se les denomina deciles. As, como puedes observar en el siguiente cuadro, el decil nmero 1 corresponde al 10% de la poblacin con menores ingresos, mientras que el decil nmero 10 corresponde al 10% de la poblacin con mayores ingresos.
Cuadro 2. Distribucin del ingreso en Mxico, 1994
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Deciles 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Porcentaje del ingreso nacional 1.0 % 2.3 % 3.3 % 4.3 % 5.3 % 6.7 % 8.4 % 11.2 % 16.3 % 41.2 %
Promueva la observacin y reflexin del cuadro 2. Para ello, haga a los estudiantes preguntas como stas: qu porcentaje del ingreso nacional corresponde a la mitad de la poblacin, es decir, a los deciles 1 a 5? (el 16.2), qu porcentaje del ingreso nacional corresponde al 30% de la poblacin con mayores ingresos de nuestro pas? (el 68.7), cul es la diferencia entre el porcentaje del ingreso nacional que recibe el 10% de la poblacin con mayores ingresos y el 10% con menores ingresos? (de ms del 40%).
Fuente: Fernando Corts, Procesos sociales y desigualdad econmica en Mxico, Mxico, Siglo XXI, 1999.
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Conciencia
METLATNOC, GUERRERO Y SAN PEDRO GARZA GARCA, NUEVO LEN 1990

METLATNOC, GUERRERO
Metlatnoc, municipio ubicado en La Montaa, Guerrero, es uno de los municipios con los ndices ms altos de marginacin segn datos del Consejo Nacional de Poblacin (Conapo). De acuerdo con los resultados del censo de 1990, 99.7% de la poblacin del lugar es indgena y del total de los habitantes del municipio 66% es monolinge, es decir, dos terceras partes de la poblacin del municipio slo hablan una lengua indgena pero no hablan el espaol. La poblacin se dedica principalmente a actividades agrcolas; 80.8% es analfabeta y 92% tiene la primaria incompleta. En otras palabras, slo 8 de cada cien habitantes tienen los seis aos de primaria terminados. Las condiciones de sus viviendas son precarias; 99.7% de stas tienen piso de tierra, 95.4% no cuenta con agua entubada, 98% carece de drenaje y 95.5% no tiene energa elctrica. Un nio que nace en Metlatnoc a finales del siglo XX vive en condiciones socioeconmicas similares a las que prevalecan en las zonas ms pobres de Mxico a mediados del siglo XIX o a las que prevalecen en las zonas ms pobres de frica Central.
SAN PEDRO GARZA GARCA, NUEVO LEN

San Pedro Garza Garca es un municipio ubicado en el estado de Nuevo Len. Se trata, segn datos de Conapo, del municipio ms rico del pas. De acuerdo con la informacin censal de 1990, slo el 0.60% de la poblacin es indgena y prcticamente todos los habitantes del municipio hablan espaol. La poblacin est compuesta por profesionistas que se dedican a actividades empresariales y comerciales. Nada ms 2.25% de la poblacin es analfabeta y tan slo 2.75% no ha terminado la primaria. La mayor parte de las viviendas en San Pedro cuentan con los servicios bsicos: 94.79% de las viviendas cuenta con drenaje y 98.58% tiene energa elctrica. En materia de agua entubada nicamente diez de cada cien no cuentan con este servicio. Un nio en San Pedro Garza Garca tiene, en promedio, los mismos satisfactores que uno que nace en Wisconsin, Estados Unidos, o en Tokio, Japn.
Gran historia de Mxico ilustrada. t. IX, Planeta de Agostini/Conaculta, Mxico, 2004.
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5.39. Habitantes de Metlatnoc.
1 Tras leer los textos anteriores discutan en plenaria grupal, dirigidos por su profesor, acerca de cules son las principales causas econmicas, polticas, sociales y culturales que han llevado a que exista tal desigualdad en nuestro pas. Tomen en cuenta los conocimientos que han adquirido a lo largo del ao escolar y expliquen de qu forma y por qu las polticas econmicas neoliberales aplicadas en el pas en la segunda mitad del siglo xx han agravado la desigualdad econmica y social de Mxico. Elaboren un cuadro con dichas causas. 2 Con ayuda de su profesor de Matemticas tracen dos grficas con los indicadores sociales y econmicos que aparecen en cada texto y comprenlas.
Foto: Luis Negrete de Ayala/Archivo Proceso
5.40. Macroplaza de noche, Monterrey, Nuevo Len.
3 Reflexionen acerca de la siguiente pregunta: Podemos considerar que el nuestro es un pas democrtico cuando existen semejantes diferencias sociales? Por qu? 4 Debatan acerca de las posibles acciones que se deben emprender urgentemente en el pas para dar solucin a esta situacin de enorme desigualdad.
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LECCiN
Cultura, identidad nacional y globalizacin

Organice una lluvia de ideas grupal para que enumeren los medios de comunicacin con los que contamos. En el caso de la televisin y el radio, pdales que sealen cules son los canales que ven y las estaciones que escuchan con mayor frecuencia; en cuanto a la prensa escrita, pida que sealen los diarios de circulacin nacional que conocen, as como los de circulacin local. Promueva la reflexin en torno al impacto que ejercen los medios de comunicacin en su vida diaria.
Los medios masivos de comunicacin y su impacto

Puedes imaginar el mundo actual sin televisin, radio, peridicos, revistas e Internet? Gracias al desarrollo de la tecnologa, en Mxico y en todo el planeta los medios masivos de comunicacin se han vuelto un elemento fundamental de la vida cotidiana de gran parte de la poblacin. Todos los das utilizamos estos medios para comunicarnos, informarnos y entretenernos. A partir de los aos setenta la televisin dej de ser un artculo de lujo y muchas familias mexicanas pudieron acceder a ella. Con la introduccin de la televisin va satlite, un importante sector de la poblacin rural comenz tambin a gozar de este servicio. La televisin se volvi un medio de comunicacin y entretenimiento tan importante que para finales del siglo haba en Mxico cerca de ochenta y nueve millones de televidentes, es decir, cerca de 90 por ciento de la poblacin. Es por eso que se considera, junto con la radio, el principal medio masivo de comunicacin. La influencia de los medios de comunicacin masiva no es un fenmeno privativo de Mxico. Se da a escala mundial, y gracias a la globalizacin y a las comunicaciones va satlite dicha influencia es internacional. De esa forma en Mxico es posible ver programas, noticieros y pelculas de otras latitudes en el momento en que son transmitidos en los pases de origen; de la misma forma, parte de la programacin mexicana puede ser vista en el exterior. Por otro lado, los medios de comunicacin impresa, como peridicos y revistas, son tambin un factor importante en la construccin de la opinin pblica. A travs de las notas periodsticas y de los artculos de opinin, los mexicanos nos informamos sobre la realidad de nuestro pas y muchas veces retomamos los juicios emitidos por dichos medios. En Mxico existen peridicos y revistas de distintas tendencias polticas que hoy pueden expresar sus opiniones con libertad, porque es innegable que existe mucha ms libertad de expresin actualmente que la que haba hasta mediados de la dcada de 1990. Sin embargo los medios escritos llegan a sectores de la poblacin reducidos, ya que la gran mayora de la poblacin en Mxico no lee peridicos ni revistas. Ahora bien, debido a la enorme influencia que ejercen los medios sobre la opinin pblica en todo el mundo, particularmente la televisin y la radio, stos se han convertido con la globalizacin en una herramienta mediante la cual los gobiernos y los sectores econmicamente poderosos imponen modelos sociales, polticos, de consumo y culturales a los sectores a quienes van dirigidos; por ello se consideran el cuarto poder, es decir, un poder que puede determinar el destino econmico, poltico, social y cultural de las naciones al mismo nivel que los poderes ejecutivo, legislativo y judicial de los sistemas republicanos.
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5.41. Actualmente se usan rotativas, mquinas con las que se imprimen directamente miles de ejemplares de los principales peridicos del pas.
Leccin 4 Cultura, identidad nacional y globalizacin
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En el Ateneo
Para desarrollar habilidades de investigacin bibliogrfica 1 Busca el libro de Eduardo Huchim titulado Medios de comunicacin (Biblioteca Escolar, 2002); esta obra pertenece a la coleccin Libros del Rincn y la puedes encontrar en la biblioteca de tu escuela. 2 Investiga en ella cmo han cambiado los medios de comunicacin y cul es su repercusin en la sociedad actual. 3 Escribe un pequeo ensayo con los resultados de tu lectura. Solicita la asesora de tu profesor o profesora de Espaol.
Mxico no es la excepcin. En nuestro pas existen dos grandes empresas privadas que tienen un control casi total sobre los medios televisivos y radiofnicos; ambas responden a los intereses de grupos polticos y econmicos muy poderosos. Esas empresas han tenido y tienen una fuerte influencia en la vida pblica y poltica de nuestro pas. La televisin comercial en Mxico fue un pilar fundamental del sistema poltico mexicano desde la dcada de 1950 pues, a travs de la manipulacin de la informacin y la censura, se hizo corresponsable con los gobiernos pristas de las prcticas autoritarias y de corrupcin. Dado el gran poder que tienen esas empresas sobre la opinin pblica, tanto los gobiernos como los partidos polticos acceden a complacer sus intereses aunque stos vayan en contra de los intereses de la Nacin. Esto qued muy claro en el 2006, cuando los diputados y senadores de todos los partidos aprobaron prcticamente por unanimidad, y en unas cuantas horas, una reforma a la ley de radio y televisin, mediante la cual, entre otros asuntos, se conceda a esas dos televisoras el control sin restricciones de las frecuencias digitales de televisin, las cuales son un bien pblico, es decir, son propiedad de la nacin y por lo tanto pertenecen a todos los mexicanos. Ese hecho fue alarmante ya que supuso dejar en manos de dos empresas privadas un bien pblico. Afortunadamente en el 2007 se decidi revisar dicha ley debido a la polmica que desat entre la sociedad civil, como los intelectuales, los analistas y otros medios independientes que iban a quedar seriamente afectados con la aprobacin de la Ley de radio y televisin. Sin embargo esas televisoras pretenden todava disminuir la influencia de estos medios independientes para acaparar por completo el control sobre los medios. Hasta septiembre de 2007 el problema segua vigente, pues no se haban discutido en las Cmaras las modificaciones a la nueva Ley de radio y televisin. Podemos concluir que la forma ms eficaz de contrarrestar el gran poder de los medios masivos de comunicacin es mediante el desarrollo de un pensamiento crtico por parte de los espectadores y usuarios, que slo puede alcanzarse por medio de la educacin. Pero no todo resulta negativo, pues los medios de comunicacin han contribuido tambin al desarrollo y modernizacin de la sociedad mexicana. En los ltimos aos del siglo XX se comenz a generalizar el uso de las computadoras y cada vez una mayor parte de la poblacin pudo tener acceso a Internet. En 1995 haba en Mxico 15 computadoras conectadas a la red mundial por cada 100 000 habitantes, y para 2005 el nmero se increment a 1 452 computadoras por 100 000 habitantes. La capacidad de este medio, en cuanto a las posibilidades de comunicacin y al flujo de informacin entre los habitantes de todo el planeta, son extraordinarias y pueden ser utilizadas en nuestro beneficio.
5.42. El gran desarrollo tecnolgico que alcanz el mundo en el siglo XX ha permitido que las distancias no sean una barrera para la comunicacin. Uno de los ms grandes avances en este sentido ha sido el desarrollo de la comunicacin va satlite.
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Foto: NASA
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Cambios en la vida cotidiana

Te imaginas cmo era la vida de tus paps cuando tenan tu edad? Crees que era similar a la tuya? Y cmo era la de tus abuelos? La vida cotidiana en Mxico tuvo importantes cambios a lo largo del siglo XX, pero particularmente en los ltimos treinta aos. El pas en el que nacieron y crecieron tus padres es distinto en muchos sentidos del que te toca vivir a ti. Los cambios sociales, demogrficos, polticos, culturales y tecnolgicos de los que hemos hablado influyeron en la forma de pensar y de actuar de los mexicanos. Una de las grandes transformaciones que sufri la sociedad mexicana en los ltimos treinta aos, que se manifest tanto en los valores como en las prcticas cotidianas, tiene que ver con la nueva concepcin de la familia y la funcin de la mujer en la sociedad. Las familias en Mxico se volvieron cada vez menos numerosas y la relacin entre padres e hijos cambi; en algunos casos se hizo, quiz, ms cercana y comunicativa al disminuir el nmero de miembros en la familia. Por otro lado, las mujeres comenzaron a participar de manera activa en la vida social y laboral, poltica, econmica y cultural. Las mujeres de hoy en da tienen un papel protagnico y comparten con el hombre cada vez ms derechos y responsabilidades. Aunque los cambios en la vida cotidiana son ms evidentes en las ciudades, el mundo rural tambin sufri importantes modificaciones. La energa elctrica, el agua potable, el telfono y la televisin comenzaron a introducirse de manera general en las poblaciones rurales, lo cual signific un cambio muy importante en la forma de vida de sus habitantes. Por otro lado, la migracin de los campesinos, tanto a la ciudad como al extranjero, produjo transformaciones en la vida cotidiana, pues modific las relaciones sociales y familiares de las comunidades. El fenmeno migratorio hacia Estados Unidos de Amrica ha hecho que en estados como Michoacn o Zacatecas, por ejemplo, existan localidades en las que prcticamente slo viven nios, mujeres y ancianos.
En el Ateneo
Para desarrollar habilidades de investigacin de campo y tomar conciencia de los cambios en la vida cotidiana
5.43. Julieta Campos (1932-2007), escritora. Las mujeres mexicanas han logrado abrirse camino en la vida pblica de nuestro pas. Foto: Archivo Proceso.
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Te has puesto a pensar cmo cambian los hbitos, costumbres y prcticas cotidianas con el paso del tiempo? 1 Realiza una investigacin de campo en tu comunidad. Elabora una encuesta para conocer aspectos de la vida cotidiana; las preguntas deben de estar dirigidas a conocer la forma en que vivan las personas mayores: tus padres, abuelos, tos, maestros, cuando tenan tu edad, para que as puedas compararlas con tu situacin. Incluye elementos como la alimentacin, la educacin escolar, los pasatiempos y entretenimientos, la forma de comunicarse a distancia, las prcticas religiosas, los gustos, la forma de vestir, etctera. 2 Aplica la encuesta en tu comunidad, seleccionando gente de distintas edades. Por lo menos debes incluir a dos personas mayores de 65 aos, dos de entre 50 y 65, dos de entre 35 y 50 y dos de entre 20 y 35.
3 En plenaria grupal presenten los resultados de sus investigaciones y discutan sobre los siguientes puntos: Qu elementos se han mantenido en las prcticas cotidianas de las distintas generaciones? Cules han sido los cambios ms significativos? En qu generacin consideran que hubo una mayor ruptura? Qu procesos polticos, sociales, econmicos y culturales de nuestro pas y del mundo han influido en los cambios en la vida cotidiana de los mexicanos?
Organice la plenaria grupal en la que los estudiantes presentarn los resultados de su investigacin de campo. Aporte elementos para contestar las preguntas a partir de su experiencia y conocimientos sobre los cambios en la vida cotidiana durante el siglo XX.
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Sociedad de consumo y estandarizacin cultural

Al llegar a su fin la poltica del proteccionismo econmico y abrirse las fronteras mexicanas al comercio exterior, es decir, con el neoliberalismo econmico y la globalizacin, comenzaron a llegar a nuestro pas una gran cantidad de mercancas importadas del extranjero.
Conciencia
Ahora tu tarea ser ver la televisin. 1 Escoge un programa de media hora, el que t prefieras, y pon mucha atencin en la publicidad. 2 Responde las siguientes preguntas: Cuntos comerciales pasaron durante el programa? Qu productos se anunciaron? Cules de esos productos realmente son necesarios para tu vida diaria y cules son innecesarios? Cules son nacionales y cules son de origen extranjero? Qu tipo de valores se resaltan en los anuncios? Cmo afecta a tu vida personal la gran cantidad de publicidad que observas todos los das? Qu opinas de ella?
Hoy, a diferencia de lo que suceda hace veinte aos, tienes la posibilidad de elegir entre una enorme variedad de productos que compiten en el mercado con lo que se produce en nuestro pas: todo tipo de alimentos, frescos y procesados, ropa, accesorios, cosmticos, aparatos electrodomsticos y electrnicos, materiales de construccin, herramientas, mobiliario, artesanas, en fin, una enorme diversidad de artculos o bienes de consumo, de muy diversas calidades y precios. Y si bien esto ha trado beneficios a ciertos sectores de la poblacin que ahora tienen acceso a una gama mucho ms amplia de artculos, tambin lo es que con ello se ha promovido el consumismo. Hoy en da gran parte de la poblacin adquiere una serie de bienes sin reflexionar sobre la necesidad que tiene de ellos. La sociedad de Mxico, como sucede en la mayora de los pases del mundo, se ha convertido en una sociedad de consumo. No hay que ir muy lejos para apreciar la gran cantidad de anuncios con los que los fabricantes y comerciantes, nacionales y extranjeros, nos bombardean todos los das. En la calle, la televisin, la radio, las revistas, Internet, la publicidad nos invita a comprar, comprar y comprar productos que muchas veces no necesitamos. Por otro lado, el estar a la moda y tener el artculo ltimo modelo, se ha vuelto cada vez ms importante para nuestra sociedad. La globalizacin ha favorecido que una parte considerable de los habitantes del planeta tenga acceso a los mismos productos y a la misma informacin y publicidad. Esto ha llevado a que ocurra un fenmeno conocido como estandarizacin cultural, es decir, la tendencia a que las diferencias culturales, principalmente de las clases medias y altas, se reduzcan en todo el mundo. Ahora, un joven mexicano de clase media tiene mucho ms en comn con un francs o un japons de su misma edad que lo que hubiera tenido hace treinta aos, ya no digamos hace cincuenta o cien. Seguramente ambos escuchan la misma msica, ven las mismas pelculas o programas en la televisin, usan el mismo tipo de ropa y visitan las mismas pginas de Internet; de hecho hasta pueden hacer amistad y ponerse en contacto a travs de ese medio.
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Pida que realicen el ejercicio de Conciencia (seguramente encontrarn atractivo el que su tarea sea ver la televisin) y que lleven sus conclusiones por escrito al saln de clases. Pida que las compartan y comparen y dirija un debate grupal sobre la funcin de la publicidad en nuestra sociedad.
5.44. El fenmeno de globalizacin ha reducido las diferencias en las prcticas, gustos y valores de los jvenes de todo el mundo.
542
Foto: Photos.com
Globalizacin y defensa de una identidad pluricultural

Como puedes ver, la globalizacin afecta todos los aspectos de la vida del ser humano incluyendo, por supuesto, el cultural. El proceso de estandarizacin de la cultura en el mundo es reciente y se ha incrementado rpidamente en los ltimos aos. Podemos notar que, si bien la diversidad lingstica de nuestro pas es enorme, el nmero de personas que hablan una lengua indgena es cada vez menor. As pues, la globalizacin ha sido en detrimento de la diversidad cultural. Sin embargo, a la par de esta tendencia han surgido muchos movimientos que buscan defender las diferencias culturales de los distintos pueblos. Curiosamente, la globalizacin ha contribuido a que en Mxico tomemos conciencia de nuestra enorme riqueza cultural y de la importancia que tiene la pluriculturalidad como elemento esencial para la construccin de la identidad nacional. Hoy, quiz como nunca antes, se ha valorado positivamente la diversidad cultural de los pueblos y regiones de nuestro pas.
Conctate
Para conocer acerca de la gran diversidad de pueblos indgenas que hay nuestro pas, puedes entrar a la pgina www cdi.gob.mx. En ella encontraras mucha informacin sobre la lengua y la cultura de las comunidades autctonas. Adems, te recomendamos el libro de Jan de Vos, Nuestra raz (Biblioteca escolar, 2002), el cual forma parte de la coleccin Libros del Rincn y lo podrs encontrar en la biblioteca de tu escuela.
Mapa 5.6
Porcentaje por entidad federativa de poblacin que habla una lengua indgena, principios del siglo XXI

30
Go lfo de Ca
25
20
OC AN O PA C F IC O
lif or
Trpico de C ncer
ni a
Golfo de Mxico
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15
Golfo de T eh u a n t ep ec
GUATEMALA
SIMBOLOGA Porcentaje de personas de 5 aos en adelante que hablan lengua indgena
Ms de 30% De 15 hasta 30% De 5 hasta 15% De 2 hasta 5% Hasta 2%
105
Escala 1:19 600 000 0 196 392 588 km
100
95
90
Fuente: www.el balero.gob.mx/explora/htm/atlas/habla.html,consulta 2007
BELIZE
M ar Car ibe
543
Manifestaciones artsticas
El arte mexicano de las ltimas dcadas del siglo XX alcanz la madurez a travs de grandes artistas que, con enorme sensibilidad, han descrito la realidad mexicana y la han criticado de manera propositiva. Muchos de ellos comenzaron sus carreras artsticas en las dcadas de 1950 y 1960 y, tras convivir con las nuevas generaciones e influidos por las dinmicas econmicas, las polticas mundiales y por la globalizacin, han plasmado magistralmente en sus obras sus inquietudes y crticas. As, los ltimos treinta aos de nuestra historia han sido particularmente intensos en cuanto a la produccin cultural y artstica. En el campo de las letras, por ejemplo, escritores como Octavio Paz, Carlos Fuentes o Jaime Sabines alcanzaron sus momentos culminantes en las ltimas dcadas del siglo. Al mismo tiempo surgieron otros escritores de gran calidad como Jorge Ibargengoitia, Jos Emilio Pacheco o Carlos Monsivis. En los ltimos aos han aparecido otros tan importantes como Juan Villoro o Jorge Volpi, cuya calidad y fama trascienden nuestras fronteras. En la pintura, artistas plsticos como Jos Luis Cuevas, Francisco Toledo y Vicente Rojo relevaron con nuevas propuestas a la gran generacin de Diego Rivera, Frida Kahlo y Rufino Tamayo. Mientras que en la msica, un grupo de compositores decidieron romper con la tradicin del nacionalismo para producir nuevas obras modernas y vanguardistas. El cine mexicano, tras concluir el auge de la poca de oro, entr en un periodo de decadencia durante las dcadas de 1970 y 1980. Esta crisis fue consecuencia de la falta de recursos y de apoyo a la industria cinematogrfica y no de la carencia de talentos. Sin embargo, en los ltimos aos ha habido un nuevo repunte en el cine nacional y han aparecido grandes directores como Alfonso Cuarn, Alejandro Gonzlez Irritu o Guillermo del Toro, cuyas pelculas han sido aclamadas por los crticos internacionales.
5.45. Jos Emilio Pacheco (1939). Foto: Archivo Proceso.
5.46. Los papeles de Salazar (1983), litografa de Jos Luis Cuevas (1934) (Col. Museo Cuevas). Reproduccin Alceste Gago.
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Difusin y propagacin de la cultura

Dentro del marco de las polticas educativas y culturales de la segunda mitad del siglo se dio un enorme impulso a diversas organizaciones pblicas y privadas que se encargan de la difusin de la cultura en Mxico. El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta), creado en 1988, es la principal instancia del gobierno para coordinar los asuntos relacionados con los acontecimientos culturales y su difusin. Entre otras cosas, Conaculta se encarga de organizar festivales y exposiciones, otorgar becas a artistas por medio del Fondo Nacional para la Cultura y las Artes (FONCA), fomentar la publicacin de libros y la filmacin de pelculas, dirigir un canal de televisin y preservar y difundir nuestro patrimonio histrico y cultural. Esto ltimo lo hace en colaboracin con otras instituciones como el Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH) y el Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA).
Foto: Miguel Dimayuga/Procesofoto
5.47. Guillermo del Toro (1964).
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Por su parte, cada entidad federativa del pas tiene sus propios organismos que buscan ofrecer a la poblacin actividades relacionadas con la cultura. Mxico cuenta con ms de mil museos que se encargan de conservar y difundir nuestro patrimonio cultural. Existen tambin instituciones privadas que se preocupan por la difusin de la cultura en nuestro pas. Diversas fundaciones, academias y organizaciones trabajan en Mxico por promover el desarrollo de las ciencias y las artes.
En el Ateneo
Para indagar sobre los acontecimientos culturales de tu localidad 1 Investiga qu instituciones de tu localidad se encargan de la difusin de la cultura y escoge una de ellas para realizar el ejercicio. Puedes elegir un museo, una casa de cultura, un teatro, una sala de conciertos o un cine. Infrmate acerca de las exposiciones o presentaciones culturales que tiene dicha institucin y acude a alguna de ellas. 2 En un pequeo texto escribe acerca de lo que presenciaste y de tu experiencia personal.
La cultura mexicana en Estados Unidos de Amrica

A raz del proceso migratorio hacia Estados Unidos de Amrica que se dio a lo largo de todo el siglo XX, y que aument durante la Segunda Guerra Mundial y en las dcadas que le siguieron, la comunidad mexicana logr tener una fuerte presencia en ese pas. La comunidad de origen mexicano que vive en el vecino pas del norte es hoy numerossima: en el ao 2000 haba en l ms de veintitrs millones de habitantes de origen mexicano. Desde los aos sesenta este grupo de inmigrantes fue configurando una identidad propia. El resultado de la mezcla entre sus orgenes latinos y la realidad sociocultural estadounidense ha llevado a los mxico-estadounidenses a generar una cultura con caractersticas particulares que, como ellos dicen, no es ni de aqu ni de all. Las manifestaciones de esta cultura, llamada chicana, se presentan en distintos mbitos. Desde aspectos de la vida cotidiana como la comida (tex-mex), la msica, la forma de hablar (el espanglish) y de vestir, hasta en el arte, la manera de comportarse y los valores sociales y religiosos.
Conctate
El lenguaje es la esencia que da fundamento a las culturas y, como tal, es algo vivo y cambiante. Al transformarse las caractersticas de una cultura, ello se refleja de inmediato en el lenguaje. Los habitantes de origen mexicano que viven en Estados Unidos de Amrica tienen una forma propia de hablar en la que mezclan elementos del ingls y del espaol. A esta combinacin de lenguas se le conoce como espanglish. En la siguiente pgina de Internet podrs encontrar algunas palabras y frases empleadas por los mxicoestadounidenses: es.wikipedia.org/wiki/Spanglish.
Es importante que promueva en los alumnos el inters por los eventos culturales que se realicen en su comunidad. As pues, a la par de pedir que realicen la actividad sugerida en En el Ateneo, puede organizar visitas a exposiciones, obras de teatro, conciertos u otras actividades culturales que se lleven a cabo en la comunidad.
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La comunidad de inmigrantes mexicanos en Estados Unidos de Amrica ha sufrido discriminacin a lo largo de muchos aos. Desde finales de los aos sesenta han aparecido diversos movimientos que buscan reivindicar los derechos sociales y polticos de la minora chicana. Algunos de los ms destacados activistas chicanos son Reyes Lpez Tijerina, Rodolfo Corky Gonzlez, Csar Chvez y Dolores Huerta. Los movimientos de la comunidad mxico-estadounidense no se limitan al mbito social y poltico, tambin han surgido con fuerza grupos que buscan revalorar la cultura chicana. Intelectuales y acadmicos han pugnado por el reconocimiento de la historia de esta cultura olvidada. Tambin en el terreno de las artes han surgido importantes literatos, pintores y cineastas chicanos que han llamado la atencin de los espectadores de todo el mundo sobre las caractersticas de su cultura y las condiciones de marginacin en que se les tiene.
5.48. Tome conciencia, de Taller de Grfica Monumental (Los ngeles, California). El arte chicano es cada vez ms apreciado por el pblico internacional.
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LECCiN
Contexto internacional
Del activismo tercermundista a la poltica de integracin
Al comenzar esta leccin pida a los escolares que hagan un recuento de los temas abordados en la leccin 7 del bloque 4 de este libro, en la que se trat sobre el contexto internacional de nuestro pas en el periodo 1910-1970. Con ello, el alumno comprender de mejor manera los temas abordados en esta leccin.
A lo largo de las dcadas de 1970 y 1980, sigui latente la tensin poltica internacional derivada del antagonismo entre el bloque sovitico y el estadounidense. La confrontacin entre estos dos polos de poder se manifest en todos los continentes. En Amrica Latina las consecuencias de la Guerra Fra fueron muy notorias. Cuba se mantuvo como un pas alineado al bloque sovitico, mientras que en Chile, con el gobierno de izquierda democrtica de Salvador Allende (19701973), y en Nicaragua, con la Revolucin Sandinista (1979), hubo intentos de instaurar regmenes socialistas. Para contrarrestar los avances del comunismo en Latinoamrica, Estados Unidos apoy golpes de estado, gobiernos corruptos y regmenes dictatoriales en diversos pases del continente. Mxico se encontr en una posicin delicada ante tal situacin, pues por un lado el PRI se jactaba de ser un gobierno con valores revolucionarios en favor de los sectores obrero y campesino y por otro la cercana y dependencia con Estados Unidos de Amrica lo obligaban a alinearse a sus intereses. As pues, el gobierno mexicano opt por una postura diplomtica ambigua basada en el principio del respeto a las naciones y la no intervencin. Esto permiti que Mxico mantuviera cordiales relaciones tanto con Estados Unidos de Amrica como con Cuba. Recordemos que Mxico se neg a aceptar la imposicin estadounidense a los pases del continente americano en la OEA, que implicaba establecer un bloqueo econmico a la isla. La poltica de no intervencin caracteriz al gobierno mexicano prcticamente hasta finales de los noventa, sin embargo, se pueden distinguir dos momentos importantes en la poltica exterior de Mxico entre 1970 y 2000. El primero, de 1970 a 1988, abarca los gobiernos de Luis Echeverra, Jos Lpez Portillo y Miguel de la Madrid. En este periodo el gobierno mexicano se caracteriz por mostrar simpata hacia movimientos polticos de izquierda de otros pases y dar apoyo a los pases tercermundistas. Luis Echeverra fue sin duda el presidente que ms confront en sus discursos la poltica imperialista de Estados Unidos de Amrica y su intervencin en Amrica Latina. En este periodo el gobierno de Mxico manifest su apoyo (aunque nunca fue miembro activo de l) al Movimiento de Pases No alineados (MPNA), agrupacin de Estados militarmente dbiles y econmicamente poco desarrollados (surgida en 1961 en la Conferencia de Belgrado, Serbia), que buscaban mantener una posicin neutral y crtica ante la polarizacin de la Guerra Fra en dos grandes bloques: el capitalista y el socialista. El MPNA se opuso a las polticas imperialistas y armamentistas de las potencias mundiales, principalmente de Estados Unidos de Amrica y la Unin Sovitica, y a su injerencia en los asuntos internos de las naciones poco desarrolladas. Por su parte, los gobiernos de Jos Lpez Portillo y, en menor medida, el de Miguel de la Madrid tuvieron acercamientos econmicos e incluso apoyaron
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5.49. Durante los aos setenta y ochenta el gobierno mexicano apoy al movimiento sandinista de Nicaragua. Este movimiento revolucionario logr derrocar al dictador Anastasio Somoza en 1979 y se mantuvo al frente del gobierno nicaragense durante toda la dcada de 1980. El gobierno sandinista se caracteriz por mantener una ideologa de izquierda marxista y por mantener una estrecha relacin con la URSS.
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a gobiernos de izquierda latinoamericanos, como fue el caso del suministro de recursos petroleros al gobierno sandinista en Nicaragua, surgido en 1979, y al de Fidel Castro en Cuba. Esta actitud de los polticos mexicanos responda en parte a la necesidad de legitimarse polticamente, pues mediante sus discursos y el apoyo econmico a los pases tercermundistas buscaban ganarse la simpata de la izquierda mexicana. Sin embargo, muchas veces sus palabras eran poco congruentes con las acciones que emprendan al interior del pas, donde repriman con fuerza casi cualquier manifestacin de izquierda que levantaba su voz. Y es que las presiones ejercidas por la clase empresarial mexicana y por Estados Unidos de Amrica, as como la sujecin del gobierno mexicano a sus intereses, eran demasiado fuertes para permitir la disidencia. El activismo del gobierno mexicano a favor de los pases tercermundistas y de los regmenes socialistas ocasion algunas fricciones diplomticas con nuestro vecino del norte. Sin embargo la relacin de cordialidad entre Mxico y Estados Unidos de Amrica nunca se vio seriamente afectada por esta situacin, pues aunque en el discurso existieron algunas diferencias, en la prctica el gobierno mexicano mantuvo los lineamientos econmicos favorables al bloque capitalista. El segundo periodo, que va de 1988 al ao 2000, estuvo marcado por una moderacin en la postura del gobierno ante los problemas internacionales. Es importante sealar que durante estos aos se dio un cambio muy importante en la poltica mundial, pues la cada del muro de Berln (1989) y la desintegracin de la Unin Sovitica (1991) supusieron la reduccin de las tensiones entre los gobiernos de pases capitalistas y socialistas. Aunque diplomticamente Mxico sigui manteniendo su poltica de no intervencin, el giro que se dio en las estrategias econmicas supuso el cambio en la relacin con los dems pases. Al incorporarse a la dinmica de la globalizacin, Mxico ha optado por la aplicacin de polticas neoliberales que buscan la integracin de nuestro pas en el mercado mundial. Mediante una serie de acuerdos y tratados comerciales, como el TLC, se ha intensificado el vnculo con pases desarrollados, principalmente con Estados Unidos de Amrica; en consecuencia, la relacin y el apoyo de Mxico a los pases en vas de desarrollo disminuyeron.
Para curiosos
En 1986, Mxico se sum a la lista de pases que firmaron el Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles, llamado GATT por sus siglas en ingls (General Agreement on Tariffs and Trade). Este acuerdo creado en 1947 fue impulsado en gran medida por los intereses econmicos de los pases industrializados y tena como objetivo establecer una serie de normas para el comercio internacional acordes con el liberalismo econmico. A partir de 1994, el GATT fue sustituido por la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), la cual ya no es slo un acuerdo, sino una institucin internacional que regula las normas de comercio entre los 128 pases que forman parte de ella. La incorporacin de Mxico al GATT en la dcada de 1980 es una muestra de cmo el gobierno mexicano se mantuvo alineado con los intereses econmicos del bloque capitalista.
PROHIBIDA SU VENTA
Ahora bien, en el siglo XXI Mxico ha entrado en una tercera etapa en su relacin diplomtica con el exterior y particularmente con Amrica Latina, resultado del cambio en las ideas y de las posturas polticas del partido en el poder. En el ao 2002 el gobierno mexicano tens casi hasta la ruptura su relacin con el gobierno de Cuba durante la Cumbre de Monterrey, en la cual el presidente de Mxico evit que hubiese un encuentro entre el presidente de Estados Unidos de Amrica, George W. Bush, y el presidente de Cuba, Fidel Castro, dndole un trato preferencial al primero. A partir de entonces la relacin diplomtica entre Mxico y Cuba se deterior a tal grado que, en el 2004, despus de que Mxico cambiara su voto para condenar al gobierno cubano en el marco de la Comisin de Derechos Humanos de la ONU, Mxico expuls del pas al embajador de Cuba en Mxico y orden a su embajadora en aquel pas regresar de inmediato a Mxico. Se suspendieron as, temporalmente, las relaciones diplomticas entre ambas naciones, aunque se mantuvo la relacin comercial.
Pida que, a partir de la lectura del subtema, expliquen cmo la relacin de Mxico con el extranjero ha estado marcada tanto por elementos de poltica interna como por acontecimientos y procesos externos. Solicite que sealen cuando menos un elemento de carcter interno y uno externo que influyeron en la poltica diplomtica de Mxico, tanto en el periodo de 1970 a 1988 como de 1988 al 2000. Como un elemento interno, para el primer periodo podrn sealar la necesidad de legitimacin del gobierno mexicano con la izquierda nacional, y como elemento externo los conflictos entre los bloques capitalista y socialista que tuvieron lugar en Amrica Latina; por su parte, en el periodo de 1988 al 2000 podrn sealar como elemento interno el cambio de rumbo de la economa nacional hacia el neoliberalismo y como externo la desintegracin de la Unin Sovitica.
Leccin 5 Contexto internacional
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Promueva que los estudiantes se interesen en informarse acerca de los conflictos internacionales actuales. En el subtema se menciona la invasin militar de Estados Unidos a Irak en 2003. Pida que investiguen en peridicos, noticieros o pginas de Internet la situacin poltica y militar que se vive en Irak.
En el mismo tenor, el gobierno mexicano declar pblicamente, en diversas ocasiones y en foros internacionales, su desacuerdo con los gobiernos de Amrica Latina que han elegido, por la va del voto, a gobiernos de izquierda radical o moderada, como son los casos de Brasil, Venezuela, Bolivia y Argentina. No obstante la aceptacin de las tendencias estadounidenses en materia de poltica exterior de los primeros aos del siglo XXI, el gobierno de Mxico mantuvo su tradicional poltica de no intervencin en el caso de la invasin de Estados Unidos a Iraq. En efecto, en el ao 2003, Mxico vot en el seno del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en contra de la intervencin militar de Estados Unidos de Amrica en Iraq, y se pronunci en contra de la guerra y a favor del desarme pacfico de Iraq y del fortalecimiento del Consejo de Seguridad y de las Naciones Unidas. Sin embargo, pese a que Estados Unidos de Amrica y sus aliados no tuvieron la aprobacin de las Naciones Unidas para invadir Iraq, en marzo del 2003 comenz la intervencin militar y el ataque armado contra el pas del golfo Prsico. De todas formas, la poltica exterior mexicana de no intervencin parece haber llegado a su fin y hoy los analistas polticos debaten acerca de las ventajas y desventajas de este cambio de rumbo en materia de las relaciones con el exterior.
Conciencia
Durante muchos aos el gobierno mexicano mantuvo una poltica diplomtica basada en la no intervencin. Esta poltica fue conocida como Doctrina Estrada, y fue establecida en 1930 por el entonces secretario de Relaciones Exteriores, Genaro Estrada. En trminos generales, la Doctrina Estrada planteaba que el gobierno de Mxico se abstendra de intervenir en asuntos internos de otras naciones como una forma de hacer valer la soberana de los distintos pases, es decir, que Mxico no juzgara ni para bien ni para mal a otros gobiernos, ni los cambios en el gobierno de otras naciones, porque hacerlo implicara entrometerse en su soberana. Genaro Estrada emiti su doctrina despus de que Estados Unidos de Amrica intervino militarmente en Nicaragua. En los ltimos aos, y tras la alternancia del gobierno federal, Mxico ha cambiado esta poltica y el gobierno mexicano ha emitido oficialmente juicios en relacin con la poltica interna de otros pases, como son los casos de Cuba y Venezuela. 1 En debate grupal y con el apoyo de su profesor o profesora como moderador, discutan sobre las siguientes preguntas: Creen que es adecuado que el gobierno de Mxico emita juicios sobre la poltica interna de otros pases? Por qu? Cules son las causas para que lo haga? Recuerden que los debates deben llevarse a cabo practicando la tolerancia y el respeto por las ideas de los dems.
5.50. Sede de la Secretara de Relaciones Exteriores de Mxico, en la Ciudad de Mxico. En diversas ocasiones Mxico ha sido reconocido internacionalmente por el excelente manejo de sus relaciones con otras naciones.
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Foto: Miguel Bucio
Se le llama Guerra Fra al enfrentamiento econmico, poltico, militar, ideolgico y tecnolgico que se present durante gran parte del siglo XX entre el bloque capitalista, encabezado por Estados Unidos de Amrica, y el socialista, dirigido por la Unin Sovitica. Durante casi cincuenta aos estas dos potencias compitieron fuertemente por tener el control de la poltica mundial, y esta lucha tuvo repercusiones en todo el planeta. Para finales de la dcada de 1980, la presin econmica ejercida por el bloque capitalista, aunada a los graves problemas polticos, econmicos y sociales que se vivan dentro de la URSS, llevaron al derrumbe del bloque socialista. El resquebrajamiento de la Unin Sovitica, en 1991, supuso un profundo reordenamiento de la poltica y la economa mundiales que afect a todos los pases incluyendo, por supuesto, a Mxico.
Fin de la Guerra Fra

Si bien es cierto que desde principios de la dcada de 1980 se comenz a reorientar la poltica econmica de nuestro pas hacia el neoliberalismo, con el fin de la Guerra Fra los cambios se intensificaron de forma importante y Mxico entr de lleno a la dinmica de la globalizacin y el libre mercado. Por otro lado, tras la disolucin de la Unin Sovitica, las tensiones entre grupos capitalistas y socialistas en Centro y Sudamrica se redujeron, lo que favoreci que en la dcada de 1990 el gobierno mexicano adoptara una postura diplomtica ms moderada. Esto contribuy a mejorar las relaciones de Mxico con Estados Unidos de Amrica, que, en el discurso del gobierno, dej de ser el enemigo de los pases del Tercer Mundo para convertirse en su gran socio y aliado.
En el Ateneo
Para ubicar acontecimientos histricos en un eje cronolgico
5.51. La cada del muro de Berln (1989) y la desintegracin de la Unin Sovitica (1991) supusieron el fin de la Guerra Fra y el surgimiento de un nuevo ordenamiento de la economa mundial.
1970
1980
1990
2000
2010
PROHIBIDA SU VENTA
1 Ordena cronolgicamente los siguientes acontecimientos mundiales y ubcalos en la lnea del tiempo, anotando la letra correspondiente: a) Desintegracin de la Unin Sovitica b) Salvador Allende asume la presidencia en Chile c) Cada del muro de Berln d) Suspensin temporal de las relaciones diplomticas con Cuba e) Triunfo de la Revolucin Sandinista en Nicaragua f) Fin de la Guerra Fra g) Vicente Fox asume la presidencia de Mxico
Tras la desintegracin de la Unin Sovitica y el fin de la Guerra Fra, el orden poltico y econmico mundial ha cambiado. Puede sealar que la gran potencia econmica que compite hoy contra los pases desarrollados de Occidente es China, mientras que los conflictos polticos y militares ms tensos se presentan entre Estados Unidos de Amrica y su aliado, el Estado de Israel, y un sector importante de los pases islmicos.
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Mapa 5.7
150 180 150 120
Divisin del mundo durante la Guerra Fra (1949-1991)

90 60 30 0 30 60 90 120 150 180 150 OCANO GLACIAL RTICO
Crc
ulo
Pola
r r
tico
60 URSS
60
40
Trpico de Cncer
E UA OCANO ATLNTICO
40 OCANO PA C F I C O 20
20
Ecuador
0 OCANO PA C F I C O OCANO NDICO Meridiano de Greenwich 20
20
Trpico de Capricornio
40
40
Crculo Polar Antrtico
180
150
120
90
60
30
30
60
90
120
150
180
SIMBOLOGA
Pases de la OTAN Pacto de Varsovia Aliados estadounidenses Pases de influencia sovitica Pases oficialmente neutrales o no alineados con ningn bloque
Escala 1:225 500 000

0 2255 4510 6765 km
Fuente: Santillana, 2007.
PROHIBIDA SU VENTA
El TLC y la nueva agenda en Amrica del Norte: narcotrfico, migracin e intercambio comercial
El cambio de rumbo en las relaciones con Estados Unidos de Amrica y el ingreso de Mxico a la dinmica de la globalizacin abrieron el camino para que se estableciera un acuerdo de libre comercio entre los pases de Amrica del Norte. A principios de los aos noventa comenzaron las negociaciones entre las autoridades mexicanas y estadounidenses, y en 1992 los gobiernos de Mxico, Estados Unidos y Canad firmaron el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (mejor conocido como TLCAN, o NAFTA por sus siglas en ingls), el cual entr en vigor el 1 de enero de 1994. El objetivo fundamental de dicho acuerdo era eliminar paulatinamente las barreras arancelarias, es decir, de impuestos al comercio, entre estos tres pases permitiendo as el libre movimiento de bienes y servicios entre ellos.
Conforme vayan analizando los distintos puntos de este subtema, pida que investiguen en los peridicos y noticieros la situacin actual y los ltimos sucesos concernientes a la relacin de Mxico y Estados Unidos de Amrica en torno al narcotrfico, la migracin y el intercambio comercial.
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La firma del TLCAN marc una nueva etapa en las relaciones entre Mxico y Estados Unidos de Amrica. El narcotrfico y la migracin figuraron como temas centrales en la agenda binacional de ambos pases, pues se convirtieron en los dos principales problemas de la frontera, mientras que las condiciones del intercambio comercial fueron replanteadas a la luz del nuevo tratado.
Conctate
Si te interesa conocer los acuerdos del Tratado de Libre Comercio puedes ingresar a la pgina de Internet www.nafta-sec-alena.org. Ah podrs consultar el tratado en su totalidad.
5.52. La firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos de Amrica y Canad fue fundamental para que Mxico entrara al proceso de globalizacin econmica.
El narcotrfico. Este problema mundial adquiri en la segunda mitad del siglo XX proporciones alarmantes. En todo el mundo surgieron los crteles, que son organizaciones productoras y distribuidoras de drogas naturales y sintticas, que operan clandestinamente en las distintas regiones del planeta. El trfico de drogas entre Mxico y Estados Unidos de Amrica aument considerablemente a partir de la dcada de 1960. Sin embargo, no fue sino hasta los ochenta cuando se convirti en un tema central de la agenda entre estos dos pases. En 1985 un agente de la agencia antidrogas estadounidense, la Drug Enforcement Administration (DEA), fue secuestrado y ejecutado por un grupo de narcotraficantes en Guadalajara. El caso no fue resuelto y ocasion un grave problema en las relaciones de Mxico con Estados Unidos de Amrica, pues el gobierno estadounidense acus a las autoridades mexicanas de no hacer bien su labor en la lucha contra el narcotrfico e incluso de colusin con los grupos criminales. Adems aprovech el incidente para ejercer presiones polticas sobre el gobierno mexicano. Por su lado, el gobierno de Mxico seal que la causa del problema del narcotrfico era la enorme demanda de estupefacientes por parte de la sociedad estadounidense, por lo que la responsabilidad recaa principalmente en las autoridades de ese pas. El ambiente hostil entre los pases no contribuy a la disminucin del problema, que se increment de manera sustancial en los ltimos aos del siglo XX. En el ao 2000 haba ms de cuatro millones de adictos en Estados Unidos de Amrica y cerca de treinta y cinco millones de consumidores espordicos, un enorme mercado que los crteles mexicanos han buscado satisfacer.
PROHIBIDA SU VENTA
5.53. La produccin, distribucin y consumo de estupefacientes en Mxico ha aumentado de manera notoria en las ltimas dcadas.
551
Mapa 5.8
115
Ruta de la cocana en Mxico y EUA a fines del siglo XX

105 90
Seattle
Pida que observen el mapa 5.8 y reflexionen sobre los problemas sociales y de seguridad que implican para las ciudades y entidades federativas el hecho de formar parte de las rutas del narcotrfico.
40
San Francisco Denver
Chicago
Los ngeles
30
San Diego Tijuana
Phoenix Ciudad Jurez Hermosillo Chihuahua Dallas
Houston
Culiacn
25
Monterrey Saltillo
MXICO
Matamoros
OCANO PACFICO
Guadalajara
Colima
G o l f o de M x ico Cancn
Ciudad de Mxico
Acapulco Oaxaca Tuxtla Gutirrez
20
SIMBOLOGA
Ruta de la cocana
Escala 1:36 000 000 0 360 720 1080 km Fuente: Santillana, 2007.
PROHIBIDA SU VENTA
Por otro lado, existen dentro de Estados Unidos de Amrica grandes redes criminales que pactan con los narcotraficantes mexicanos, colombianos y de otros pases productores en Amrica, Asia y frica, a fin de satisfacer la demanda de drogas de una de las sociedades que ms estupefacientes consume en el mundo. A pesar de los conflictos entre ambos pases, tras la firma del TLCAN se increment la cooperacin en la lucha contra el narcotrfico: se comparte informacin, se han facilitado las extradiciones y se han creado instituciones conjuntas. Sin embargo, no ha habido avances importantes. El consumo, la produccin y el trfico de drogas siguen aumentando y generando graves problemas de seguridad y de salud tanto en Mxico como en Estados Unidos de Amrica. La mayor parte de la cocana que ingresa a Estados Unidos de Amrica lo hace a travs de su frontera con Mxico. Una parte de esta droga se produce en nuestro pas y otra viene de Sudamrica.
552
Migracin. El otro punto de conflicto en la relacin entre nuestro pas y Estados Unidos de Amrica es la migracin, pues el flujo de personas hacia ese pas se ha incrementado de manera importante en los ltimos aos, pese a los intentos del gobierno estadounidense por detenerlo. En cuanto a la migracin, la firma del TLC en 1992 no implic ningn avance. En el proyecto de integracin comercial de Amrica del Norte no exista ningn inters de Estados Unidos de Amrica por establecer un acuerdo migratorio. La apertura del mercado entre los pases que firmaron el TLC no incluye el libre flujo de personas, como sucede en otros lugares donde existen convenios similares (como la Unin Europea). Al contrario, a partir de la aplicacin del Tratado, las polticas anti inmigrantes se han hecho cada vez ms estrictas, lo que supone una contradiccin en el proyecto de Estados Unidos de Amrica, pues por un lado se pretende la integracin de la regin con la apertura de las fronteras al comercio y por el otro se hace ms grande la separacin en cuanto al flujo de recursos humanos.
Promueva la observacin e interpretacin del mapa 5.9. Haga a sus alumnos preguntas como: cules son los principales puntos fronterizos por los que cruzan a Estados Unidos de Amrica los emigrantes? (Tijuana, Ciudad Jurez, Piedras Negras y Nuevo Laredo), cul es el porcentaje de la poblacin de emigrantes mexicanos del estado de Zacatecas? (entre 5.2 y 7.2%), qu entidades de Estados Unidos de Amrica tienen el mayor porcentaje de poblacin hispana? (California, Texas, Florida e Illinois).
Mapa 5.9
Flujo de migrantes mexicanos a

CANAD
EUA
a fines del siglo
XX
Chicago Sacramento San Francisco 40 San Jos
Nueva York
40
Los ngeles Santa Ana Chula Vista Tijuana
San Diego Phoenix Tucson Ciudad Jurez
Santa Fe Albuquerque Las Cruces El Paso Dallas
30 Piedras Negras
Houston San Antonio Corpus Christi Nuevo Laredo Miami 30
PROHIBIDA SU VENTA
O C A NO PA C F IC O
20
G olfo de Mxico
MXICO
20
Mar Caribe
110
SIMBOLOGA Estados mexicanos con mayor porcentaje de migrantes Flujo migratorio hacia Estados Unidos de Amrica Escala 1:30 700 000 0 307 614 921 km Fuente: Santillana, 2007.
100 80
120
2.1 a 2.8 % 3.4 a 4.9 % 5.2 a 7.2 %
De las ciudades fronterizas hacia el interior de Estados Unidos de Amrica De Mxico hacia las ciudades fronterizas Entidades estadounidenses con un elevado porcentaje de poblacin hispana
553
5.54. En 2005 se comenz a construir un muro en la frontera entre Mxico y Estados Unidos de Amrica.
Foto: Carmen Monzn/Procesofoto/Tijuana
Para responder el punto 1 de En el Ateneo el alumno puede sealar entre las causas econmicas internas de Mxico las continuas crisis que han elevado los niveles de pobreza, el abandono del campo mexicano, la falta de una industria desarrollada que provea empleos a la poblacin, los bajos salarios que hay en nuestro pas; en cuanto a las causas econmicas internas de Estados Unidos de Amrica se pueden sealar su gran desarrollo agrcola e industrial, la falta de mano de obra para el campo y empleos poco atractivos, los elevados salarios que se pagan en comparacin con los de Mxico. En cuanto a las causas sociales de Mxico se pueden sealar el desempleo, la desigualdad en las oportunidades laborales, la marginacin de un sector de la sociedad en el campo y la ciudad.
Conciencia
La construccin del muro en la frontera con Estados Unidos de Amrica, lejos de solucionar el problema de la inmigracin ilegal, ha llevado a los migrantes mexicanos a cruzar la frontera por lugares ms peligrosos, lo que ha incrementado el nmero de muertes y accidentes. 1 En plenaria grupal discutan la validez de la construccin de un gigantesco muro que separe ambas naciones. Establezcan similitudes con la construccin del muro de Berln. Soluciona los conflictos una barrera fsica de esa naturaleza? Cul es el camino ms viable para dar solucin a los conflictos entre las naciones?
Entre las medidas que ha adoptado el gobierno estadounidense para combatir la migracin estn el aumento de multas a quienes emplean a inmigrantes ilegales, la privacin de servicios bsicos a los trabajadores ilegales y sus familiares y el refuerzo de la vigilancia en la frontera, incluyendo en este punto la construccin de un muro fronterizo. Resulta evidente que ninguna de estas disposiciones ha contribuido en nada a solucionar el problema, pues los ndices de migracin ilegal continan aumentando.
En el Ateneo
Para reconocer la multicausalidad de un fenmeno demogrfico 1 A partir de la informacin de los bloques 4 y 5 respecto de los problemas migratorios entre Mxico y Estados Unidos, identifica: Dos causas econmicas internas de Mxico que promueven la migracin; dos econmicas internas de Estados Unidos de Amrica que la han alentado; dos causas sociales que obligan a los migrantes a abandonar su lugar de origen. 2 Identifica asimismo una consecuencia econmica, una poltica, una social y una cultural que ha trado consigo el fenmeno migratorio, tanto para Mxico como para Estados Unidos de Amrica.
PROHIBIDA SU VENTA
Para responder al punto 2 de En el Ateneo los estudiantes podrn sealar como consecuencia econmica la entrada de gran cantidad de remesas; como consecuencia poltica, los conflictos entre los gobiernos de Estados Unidos de Amrica y de Mxico; como consecuencia social, la desintegracin de las familias mexicanas; y como consecuencia cultural, el desarrollo de una cultura chicana.
En los ltimos aos, las autoridades mexicanas y un sector importante del gobierno estadounidense han buscado establecer un acuerdo migratorio. A pesar de que no ha habido avances en esta materia, resulta cada vez ms claro que la creacin de un convenio justo que permita mayor libertad en el flujo de personas entre los pases de la regin norte del continente americano, junto con un programa de cooperacin para el desarrollo de nuestro pas, ser la solucin ms efectiva para este problema. Intercambio comercial. Si bien tras el establecimiento del TLCAN no ha habido importantes avances en la solucin de problemas como el narcotrfico y la migracin, la dinmica del intercambio comercial entre Mxico y Estados Unidos de Amrica se transform significativamente tras la firma del Tratado.
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El flujo comercial entre ambos pases se increment notablemente con la apertura de las fronteras comerciales y la eliminacin de los aranceles o impuestos. De 1994 al ao 2000 las exportaciones totales de Mxico aumentaron a ms del doble y ms de 85 por ciento de ellas tuvieron como destino nuestro vecino pas del norte. De la misma forma crecieron las importaciones de productos estadounidenses y una gran cantidad de compaas extranjeras, sobre todo maquiladoras, se establecieron en nuestro pas. El aumento en las exportaciones y la atraccin de inversin extranjera han trado beneficios a Mxico. Sin embargo, el TLCAN tambin ha ocasionado problemas en algunos sectores de la economa mexicana. La falta de igualdad en el desarrollo industrial entre Mxico y los pases del norte provoc al entrar en vigor el Tratado que la competencia entre las empresas extranjeras y las nacionales no fuera equitativa, y as muchas pequeas y medianas compaas mexicanas tuvieron que cerrar. Esto provoc que se incrementara el desempleo y que mucho capital saliera al extranjero. Por otro lado, algunas de las reglas del TLCAN permiten que Estados Unidos de Amrica ponga bloqueos a bienes mexicanos para proteger a sus productores. Mxico no se encuentra en condiciones equitativas para negociar y se ha tenido que alinear a los intereses de la potencia del norte. Adems, el campo mexicano ha sido uno de los sectores ms afectados por la firma del TLCAN, pues los campesinos no pueden competir con los grandes granjeros estadounidenses, quienes adems, como hemos sealado, cuentan con el apoyo de su gobierno. La existencia de tratados de libre comercio no es mala, al contrario, puede traer grandes beneficios a nuestro pas; sin embargo, para que as sea, es necesario que existan condiciones de justa competencia entre los participantes.
En el Ateneo
5.55. Tras la firma del TLCAN las exportaciones de nuestro pas se incrementaron significativamente.
PROHIBIDA SU VENTA
Para realizar una investigacin documental 1 Complementa la informacin que tienes sobre el TLCAN con una investigacin en fuentes bibliogrficas y en pginas de Internet. 2 Elabora un trabajo escrito tomando en cuenta los siguientes puntos: Origen y desarrollo de las negociaciones para la firma del Tratado Objetivos principales del TLCAN Fecha de la firma y de la entrada en vigor Condiciones generales del Tratado en materia comercial Consecuencias positivas y negativas del TLC para nuestro pas 3 En plenaria grupal, apoyados por su profesor o profesora, discutan este ltimo punto y elaboren dos listas. Comprenlas y concluyan si el Tratado ha sido ms benfico que perjudicial para el pas, y viceversa.
Revise los resultados de la investigacin documental sobre el TLCAN y dirija el debate grupal sugerido en el punto 3 de En el Ateneo. Promueva y oriente la reflexin crtica en torno a los beneficios y perjuicios que ha trado el TLCAN para que no caigan en posturas radicales.
555
LECCiN
Diagnstico del presente y principales desafos

Estamos cerca de terminar nuestro recorrido por la historia de Mxico y ha llegado el momento de hacer el diagnstico de nuestro presente. A partir de la observacin de nuestra realidad, y con la ayuda de todo lo que hemos estudiado, intentaremos en esta leccin esbozar las caractersticas de nuestro pas al inicio del nuevo milenio y distinguir los principales retos que enfrentaremos los mexicanos.
Conciencia
Muchos problemas sociales y econmicos son comunes a la poblacin de toda la Repblica. Sin embargo, la magnitud con la que afectan a las personas vara dependiendo de la regin del pas de que se trate. 1 En plenaria grupal elaboren una lista de los cinco problemas ms serios que enfrenta su comunidad. 2 Intenten distinguir cules son las causas histricas que dieron origen a esos problemas.
Perfil de Mxico al comenzar el siglo XXI

Mxico comienza el siglo XXI como un pas en vas de desarrollo que cada vez se incorpora ms a la dinmica de la globalizacin, pero desde la perspectiva de una nacin dependiente tecnolgicamente y proveedora de materias primas y recursos naturales y humanos a las grandes potencias econmicas del mundo. Ahora bien, si comparas la realidad actual de Mxico con la de hace algunas dcadas, te dars cuenta de que sin duda se han alcanzado importantes logros: En materia econmica se alcanz una estabilidad que fren la inflacin y favoreci que desde 1994 no haya habido otra crisis econmica de grandes consecuencias, aunque el ndice de crecimiento de la economa se redujo. En lo poltico se comenzaron a dar los primeros pasos hacia la democracia y el pluripartidismo. En lo social, la sociedad civil tiene una mayor participacin en la vida pblica; se han reconocido los derechos de las mujeres y de algunas minoras. En lo cultural se empieza a respetar y valorar la pluralidad cultural de los mexicanos. Todo esto ha sido el resultado de la lucha y el trabajo de mucha gente. Sin embargo, son tambin numerosos los problemas que enfrenta nuestro pas. La corrupcin de las autoridades, el narcotrfico y el crimen organizado, as como el deterioro del medio ambiente, son una realidad cotidiana de Mxico. Por otro lado, el atraso tecnolgico, el abandono del campo, los rezagos en la educacin y el altsimo ndice de pobreza son resultado de la profunda desigualdad que existe entre los mexicanos, tanto en la reparticin de la riqueza como en las oportunidades de desarrollo. Abatir las enormes diferencias de la poblacin para garantizar la justicia social es uno de los ms grandes retos que enfrenta Mxico al iniciar el nuevo milenio.
Promueva la reflexin en torno al ejercicio de Conciencia y pida a los alumnos que sealen cules de los problemas mencionados son comunes a todo el pas y cules son propios de su comunidad o regin.
5.56. La pobreza es la gran deuda que heredamos del siglo XX; el reto es buscar las soluciones para saldarla.
Los retos: economa, educacin, ciencia y tecnologa

En el mundo globalizado resulta cada vez ms importante ser un pas econmicamente competitivo; para ello es fundamental el desarrollo de la educacin, la ciencia y la tecnologa. En Mxico existen importantes universidades y centros de investigacin de muy alto nivel. Asimismo, contamos con un gran nmero de cientficos cuyas investigaciones han aportado mucho al conocimiento del mundo y al desarrollo de la tecnologa. No obstante, los recursos que han destinado los gobiernos mexicanos a la investigacin cientfica y tecnolgica han sido muy bajos comparados con los que destinan los pases desarrollados.
Conciencia Cuadro 2. Porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) destinado a la investigacin cientfica y tecnolgica en Mxico y otros pases del mundo. Pas/Ao Alemania Canad Corea Chile Estados Unidos de Amrica Espaa Francia Italia Japn Mxico Reino Unido 1993 2.28 1.68 2.12 0.63 2.52 0.86 2.37 1.10 2.85 0.22 2.05 1994 2.18 1.73 2.32 0.62 2.42 0.79 2.32 1.02 2.79 0.29 2.01 1995 2.19 1.70 2.37 0.62 2.51 0.79 2.29 0.97 2.92 0.31 1.95 1996 2.19 1.65 2.42 0.58 2.55 0.81 2.27 0.99 2.82 0.31 1.87 1997 2.24 1.66 2.48 0.54 2.58 0.80 2.19 1.03 2.89 0.34 1.81 1998 2.27 1.76 2.34 0.54 2.62 0.87 2.14 1.05 3.02 0.38 1.80 1999 2.40 1.80 2.25 0.55 2.66 0.86 2.16 1.02 3.04 0.43 1.87 2000 2.45 1.92 2.39 0.56 2.74 0.91 2.15 1.05 3.05 0.37 1.86 2001 2.46 2.09 2.59 0.57 2.76 0.91 2.20 1.09 3.13 0.40 1.83 2002 2.49 2.04 2.53 0.60 2.65 0.99 2.23 1.13 3.18 0.44 1.83 2003 2.52 2.01 2.63 ND 2.68 1.05 2.17 1.11 3.20 0.43 1.79 2004 2.50 2.01 2.85 ND 2.68 1.06 2.14 1.10 3.18 0.41 1.73
Fuente: INEGI. inegi.gob.mx/est/contenidos/espanol/rutinas/ept.asp?t=etec40&c=518
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Observa en el cuadro el porcentaje de recursos que el gobierno mexicano destina para el desarrollo cientfico y tecnolgico y compralo con el de otros pases, adems observa cmo en los ltimos aos ste incluso se ha reducido. Crees que ello llevar a un mayor desarrollo econmico de nuestro pas? Qu suceder con el desarrollo econmico si contina esa tendencia? Cundo podremos alcanzar la independencia tecnolgica y cientfica si los recursos destinados a esas actividades se reducen ms cada ao?
Pida que observen con detenimiento el cuadro 2 y vean la diferencia en el porcentaje de PIB que pases desarrollados como Japn o Estados Unidos y Mxico destinan a la investigacin cientfica y tecnolgica; solicite tambin que observen la diferencia en el presupuesto que destina Chile, un pas similar al nuestro en cuanto a su situacin econmica, con el que destina Mxico. Las preguntas del Conciencia tienen como objetivo la reflexin en torno a la necesidad de incrementar la inversin en ciencia y tecnologa para superar la dependencia que Mxico tiene con el extranjero en estos dos sectores.
Por otro lado, el rezago educativo de Mxico es evidente: aunque se redujo considerablemente el analfabetismo, el promedio de escolaridad es de segundo de secundaria y la calidad de la enseanza deja mucho que desear. La mayor parte de la poblacin sigue sin la posibilidad de acceder a una educacin de calidad en la que se utilicen recursos actualizados en ciencia y tecnologa.
Leccin 6 Diagnstico del presente y principales desafos
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Conctate
Ingresa a la pgina de internet del INEGI, www.inegi.gob.mx; en la seccin de Estadsticas por tema podrs encontrar diversos indicadores de la situacin de la educacin en Mxico, as como del desarrollo tecnolgico y cientfico.
As pues, un gran reto que tenemos tanto el gobierno como la sociedad civil es poder generar igualdad de oportunidades para que todos los mexicanos tengan acceso a una buena formacin y disfruten de los beneficios de la ciencia y la tecnologa. Solo as Mxico podr superar los problemas de pobreza y ser un pas competitivo en el escenario mundial.
Concepto clave Interculturalidad: Concepto

de reciente creacin que se ha utilizado con el fin de promover un reconocimiento abierto y tolerante ante las diferencias culturales, basado en el dilogo y la cooperacin entre los distintos grupos que componen una sociedad, para as reducir los problemas de comunicacin entre ellos, evitar la discriminacin y alcanzar una mayor justicia social.
5.57. Biblioteca Central de la UNAM. En Mxico contamos con muy buenas universidades y una parte importante de ellas ofrece sus servicios de manera gratuita. Sin embargo, el acceso a la educacin superior en Mxico sigue siendo muy limitado en comparacin con otros pases.
Comente con el grupo los puntos que seala el Artculo 2 de nuestra Constitucin en cuanto al reconocimiento de la libre determinacin de los pueblos indgenas de nuestro pas.
Interculturalidad
En las dcadas recientes la sociedad mexicana ha tomado conciencia del valor y la importancia de la enorme riqueza multicultural de que goza Mxico, y comienza a darse cuenta de que el respeto y la valoracin de las diferencias culturales es fundamental para construir una nacin incluyente en la que todos los habitantes tengamos oportunidad de desarrollo. En 2001 se reform el artculo segundo de la Constitucin, donde se seala y reconoce el valor de la composicin pluricultural de nuestro pas y se defiende la autonoma de las comunidades indgenas, lo que significa un avance en ese sentido. Sin embargo, esto es slo el principio y queda an mucho por hacer. Aunque las leyes establezcan la posibilidad de que los pueblos indgenas determinen sus formas de gobierno y organizacin, stas deben ser mejoradas para garantizar la defensa de sus derechos polticos. Pero sobre todo, para que realmente respetemos la multiculturalidad en nuestro pas, se debe trabajar intensamente para solucionar los problemas de desigualdad social y los altos ndices de pobreza en los que estn sumidos los pueblos indgenas de Mxico. El dilogo y la cooperacin entre los distintos grupos sociales y culturales deben estar precedidos por la justicia social y la igualdad de oportunidades para el desarrollo.
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5.58. Despus de India, Mxico es el pas con mayor variedad de lenguas vivas en el mundo, lo que demuestra la riqusima diversidad cultural de nuestro pas.
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El deterioro ambiental
El aumento de la poblacin del mundo y de sus necesidades ha llevado a la sobreexplotacin de los recursos naturales, al elevado consumo de combustibles y a la excesiva produccin de desperdicios. Todo ello ha generado serios problemas ambientales. Hoy en da la contaminacin del aire, del agua y del suelo ha llegado a niveles alarmantes. De igual forma, la emisin de gases a la atmsfera y la continua deforestacin de bosques y selvas han ocasionado el incremento en la temperatura del planeta; este fenmeno es conocido como calentamiento global y ha provocado importantes cambios en el comportamiento del clima y el equilibrio de los ecosistemas. En Mxico los datos sobre el deterioro ambiental son alarmantes. Aqu te presentamos slo unos ejemplos: Entre 1990 y 2000 se perdieron en promedio nueve millones de hectreas de bosques y selvas y slo se reforestaron ciento cincuenta mil. De las aguas negras que se generan en nuestro pas 80% son vertidas sin ningn tratamiento a los ros, lagos y mares. En promedio, cada mexicano produce novecientos gramos de basura al da; solamente uno de cada treinta y cinco kilos de estos desperdicios es reciclado. Mxico contribuye con cerca de 2% de las emisiones totales de bixido de carbono a la atmsfera del planeta, que si bien dista mucho del 23% que produce Estados Unidos de Amrica, constituye un elevado ndice que incrementa los efectos del calentamiento global. En Mxico, al igual que en el resto del mundo, tenemos que tomar medidas urgentes para revertir el deterioro del medio ambiente. El esfuerzo por alcanzar un desarrollo sustentable, que nos permita utilizar de manera responsable y planificada los recursos naturales, debe ser emprendido tanto por las autoridades como por la sociedad civil. La responsabilidad es de todos.
5.59. La contaminacin de los cuerpos de agua, como ros, lagos y mares se incrementa da con da y nos afecta a todos.
Conctate
En Mxico han comenzado a surgir empresas preocupadas por el desarrollo sustentable en la agricultura, el turismo y la manufactura de productos. Consulta en pginas de Internet algunos ejemplos de empresas, organizaciones y cooperativas mexicanas comprometidas con el cuidado del medio ambiente.
Es importante que los alumnos se informen sobre las fuentes alternativas de produccin de energa y que sean conscientes de las medidas que pueden tomar en su vida diaria para revertir el deterioro ambiental.
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Conciencia
Una de las causas de los cambios climticos que ha experimentado el planeta en la segunda mitad del siglo XX es el consumo desmedido de hidrocarburos. La mayor parte de la produccin de energa elctrica del mundo se obtiene a partir de combustibles fsiles (petrleo, carbn y gas) y esto tiene como consecuencia que los niveles de emisin de gases a la atmsfera sean muy elevados. 1 Investiga qu alternativas renovables y ecolgicas existen para la produccin de energa. 2 En plenaria grupal discutan sobre las medidas que ustedes pueden tomar para reducir el consumo de energticos y frenar los efectos del cambio climtico. Elaboren una carta compromiso con diez disposiciones que tomarn en su vida diaria para contribuir en la solucin de este problema. Te recomendamos el libro de David Burnie Alerta tierra (Biblioteca del Aula, 2003), que forma parte de la coleccin Libros del Rincn.
5.60. Una tarde en la Ciudad de Mxico. Los altos niveles de emisin de contaminantes a la atmsfera han tenido un fuerte impacto en el comportamiento del clima de todo el mundo.
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Foto: Claudia Vargas/Procesofoto/Guerrero
Conciencia
Si nadie consumiera drogas, stas dejaran de producirse y distribuirse. Las drogas destruyen vidas y familias y constituyen una fuente de enorme sufrimiento y frustracin para quien las consume. En ti est negarte a consumirlas. Nadie te obliga a ello.
Pobreza, desempleo, narcotrfico

Cerca de la mitad de la poblacin actual del pas vive en situacin de pobreza, es decir, carece de los medios econmicos para satisfacer adecuadamente su alimentacin, vivienda, transporte, vestido y educacin, satisfactores necesarios para una vida digna. Uno de los indicadores del bienestar social, aunque quiz no el nico ni el ms importe, es el desempleo. Aunque el porcentaje de desempleo actual en Mxico es bajo (3.78% segn cifras del INEGI en 2008), la mayora de los empleos son mal pagados, y no corresponden a los niveles de inflacin, provocando que muchos trabajadores busquen un subempleo o el autoempleo para satisfacer sus necesidades. En los albores del siglo XXI, la pobreza, el desempleo y el narcotrfico estn sofocando a nuestra sociedad. El vnculo entre estas tres realidades sociales es muy fuerte. Por ejemplo, los altos ndices de pobreza en el campo mexicano, aunados a la falta de oportunidades, han orillado a muchos campesinos a dedicarse al cultivo de drogas, como la marihuana y la amapola. De la misma forma, en las ciudades muchos jvenes que han desertado de la escuela buscan en el narcomenudeo una alternativa para allegarse fcilmente recursos econmicos. El cultivo, produccin, distribucin y consumo de drogas ha aumentado en Mxico de manera muy significativa en los ltimos aos. Eso es sin duda un indicio de que en Mxico existe una seria problemtica social. Por lo quecombatir la pobreza, el desempleo y el narcotrfico son los retos ms urgentes que enfrenta nuestro pas. Si lo logramos, podremos aspirar a vivir en un pas plenamente desarrollado.
Foto: scar Alvarado/Procesofoto/Guerrero
5.61. El uso de drogas afecta seriamente las capacidades fsicas y mentales del ser humano. El problema de la drogadiccin se ha hecho cada vez ms grave en nuestro pas.
Conciencia
El sida se ha propagado rpidamente en el mundo y cobra la vida de miles de personas cada ao. En Mxico se han diagnosticado ms de cien mil casos de sida, pero el nmero de infectados debe ser mucho mayor, pues en muchas ocasiones los enfermos desconocen su situacin. 1 Investiga en libros, pginas de Internet o en centros de salud de tu comunidad las principales vas de transmisin del virus del sida y las medidas que se deben de tomar para su prevencin. 2 Observa en los medios de comunicacin a tu alcance cules son las campaas publicitarias que informan a la poblacin acerca de las medidas preventivas que deben tomarse para evitar el contagio del VIH-sida. Te parecen adecuadas? Son suficientes? Platica al respecto con tu profesor o profesora y con el resto de tu grupo.
Salud pblica
Entre los principales problemas de salud pblica en Mxico se encuentra la desnutricin, la obesidad, la diabetes, el cncer y el sida. Estas enfermedades afectan a una parte importante de la poblacin y causan la muerte de miles de mexicanos cada ao. La desnutricin afecta sobre todo a los nios y es consecuencia de los altos ndices de pobreza de nuestro pas. Ms de un milln de nios menores de cinco aos padecen desnutricin crnica, lo que representa un serio problema pues la capacidad de desarrollo y aprendizaje de estos pequeos se ve seriamente mermada. Es necesario, pues, que se establezcan campaas de apoyo a los sectores marginados de nuestro pas para superar esta situacin. La obesidad es tambin una enfermedad que afecta a un gran nmero de mexicanos. Estudios recientes sealan que siete de cada diez adultos padecen algn problema de sobrepeso que perjudica su calidad de vida y aumenta los riesgos a la salud. Los malos hbitos alimenticios y la falta de ejercicio son las principales causas de este padecimiento. La diabetes y el cncer son enfermedades muy comunes en nuestro pas. Si bien estos padecimientos se pueden tratar, es importante que se detecten a tiempo y se lleve un control sobre los pacientes para que stos puedan salir adelante.
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Por otro lado, el sida (Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida, provocado por el VIH) se ha convertido en uno de los principales problemas de salud en Mxico y el mundo.
En el Ateneo
Para recapitular los temas estudiados en el bloque 1 En el siguiente cuadro marca con color caf los procesos y acontecimientos econmicos, con morado los polticos, con verde los sociales y con rojo los culturales. 2 En cada apartado de los sexenios aparece un punto abierto; escribe en l un acontecimiento o proceso correspondiente del periodo que consideres relevante.
Cuadro 3. Sexenios de 1970 a 2000 Aplica una poltica populista. Fomenta el gasto excesivo del erario pblico. Crece el nmero de estudiantes de nivel superior. Pone fin al milagro mexicano. Se inicia proceso de inflacin; como consecuencia hay fuga de capitales y devaluacin.
Confronta en el discurso la poltica imperialista de Estados Unidos de Amrica (morado).
Luis Echeverra lvarez (1970-1976) Los aos de crisis (1970-1982) Jos Lpez Portillo (1976-1982)
Aprovecha el auge petrolero e incrementa la deuda externa. Polarizacin ideolgica como consecuencia de la Guerra Fra. La cada del precio del petrleo ocasiona una quiebra econmica y se devala nuevamente el peso. Se incrementan los movimientos de protesta. Se facilita el acceso de las minoras al poder legislativo. Se decreta la nacionalizacin de la banca (caf). Inicia su gobierno en medio de una profunda crisis marcada por el desempleo, la devaluacin y la falta de crecimiento econmico. Se celebra un mundial de futbol en la Ciudad de Mxico. Inicia la apertura a los mercados mundiales poniendo fin a las polticas proteccionistas. Terremoto de 1985. La sociedad civil demuestra su poder de organizacin y solidaridad. Aparecen movimientos de protesta por fraudes electorales cometidos en varias entidades del pas
(morado).
Miguel de la Madrid (1982-1988)
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La apertura econmica y la globalizacin (1982-2000)
Carlos Salinas de Gortari (1988-1994)
Se da una mayor apertura a los mercados mundiales y se intensifica la privatizacin de empresas paraestatales. Se establece el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte. Se funda el PRD y se reconoce el triunfo del PAN en algunos comicios electorales. Se inicia el conflicto armado en Chiapas. Octavio Paz gana el Premio Nobel de Literatura. Un partido de oposicin (el PAN) gana la primera gubernatura (morado). Estalla una nueva crisis econmica que se resuelve con prstamos del extranjero. Repunte de la industria cinematogrfica de nuestro pas. Se concede autonoma al IFE. Aparecen movimientos de protesta contra la globalizacin. Se celebran elecciones ms limpias que permiten la alternancia en el poder y el fin del unipartidismo.
Tras la crisis financiera de 1994 se crea el Fondo Bancario de Proteccin al Ahorro (Fobaproa) (caf).
Ernesto Zedillo (1994-2000)
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PROYECTO
Temas para analizar y reflexionar

Del corrido a la msica alternativa
La msica ha sido un elemento muy importante de la historia cultural de nuestro pas, desde la poca prehispnica hasta nuestros das. Los objetivos que ha tenido esta forma de expresin a lo largo del tiempo son muy variados y van desde los fines rituales y religiosos hasta la relajacin y el entretenimiento. La msica tambin ha tenido la funcin, tanto en Mxico como en el resto del mundo, de ser una forma de protesta y resistencia. Los corridos elaborados durante la Revolucin Mexicana son un claro ejemplo de la msica como una forma de crtica social y poltica. Durante la poca en que se desarroll el movimiento armado se escribieron un gran nmero de canciones en las que se denunciaban injusticias o se celebraban las acciones de un hroe que luchaba por los marginados. La msica sigui funcionando como medio de protesta a lo largo del siglo XX. En los aos sesenta y setenta aparecieron diversos autores y grupos que con sus canciones criticaron al rgimen autoritarista y la corrupcin y denunciaron los grandes problemas sociales de nuestro pas. Amparo Ochoa, scar Chvez y los grupos Los Nakos y La Nopalera son algunos ejemplos de msicos que se unieron con sus canciones a los movimientos de protesta de esos aos. Estos cantantes aparecan en los escenarios de marchas y mtines, as como en las universidades y casas de cultura de las principales ciudades de nuestro pas. Gracias a las aportaciones de los artistas mexicanos y a la influencia de corrientes musicales de otros pases, en los aos setenta y ochenta aparecieron nuevos gneros y surgieron en el escenario mexicano grupos de msica alternativa que experimentaban con corrientes como el rock, el funk o el punk. De la misma forma que sucedi en las dcadas anteriores, muchos de estos grupos comenzaron a usar sus canciones como una forma de protesta contra las autoridades o para denunciar las injusticias sociales y polticas de nuestro pas. Rockdrigo Gonzlez, El Tri, Botellita de Jerez, Maldita Vecindad y Caf Tacuba son algunos ejemplos de rockeros que han utilizado la msica como una forma de crtica al gobierno y a la sociedad de consumo. En la actualidad algunos conjuntos de rock y de hip-hop siguen escribiendo canciones de protesta.
5.62. El corrido es un gnero caracterstico de la Revolucin Mexicana y tuvo una funcin importante en cuanto a la crtica social y poltica.
Para encontrar las letras de las canciones sugeridas en la seccin Qu voy a hacer?, infrmeles que pueden ingresar a cualquier buscador de Internet (como google.com o yahoo.com) e introduzcan el nombre de la cancin y de su autor seguido de la palabra lyrics. As obtendrn varias pginas en las que aparecen las letras.
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Qu voy a hacer?
1 Investiga en cancioneros populares y en pginas de Internet las letras de las siguientes canciones: El corrido de la muerte de Zapata de Armando Liszt Arzubide, la parodia que hizo scar Chavez de La casita, compuesta por Felipe Llera y Manuel Jos Othn a principios del siglo XX, y la cancin del grupo Maldita Vecindad Un gran circo. Puedes buscar tambin otros ejemplos de corridos, msica de protesta de los aos 60 y 70 y canciones actuales que toquen temas polticos y sociales. 2 Analiza el contenido de las canciones y responde las siguientes preguntas: Qu tienen en comn? Cules son sus diferencias? Qu problemas se denuncian en cada una de ellas? Cmo cambi la forma de expresin de los inicios del siglo XX a la de los aos sesenta y setenta y a finales del siglo?
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Mis reflexiones
Qu funciones tiene la msica en nuestra sociedad?Qu importancia ha tenido la msica en la crtica a las autoridades y a la sociedad a lo largo de la historia de Mxico? Cul es la msica que te gusta? De esa, existe algn grupo que toque canciones de protesta? En qu poca crees que haba ms canciones que denunciaran las injusticias sociales: en la Revolucin, en los sesenta y setenta, o en nuestros das?, por qu?
Pida que compartan las respuestas de las secciones Qu voy a hacer? y Mis reflexiones con sus compaeros y organice un debate sobre la importancia que la msica tuvo como medio de protesta durante el siglo XX. Puede tambin preguntar si para ellos tiene algn efecto el escuchar canciones de crtica social y poltica escritas en la actualidad.
Conctate
Si quieres or corridos entra a la pgina www.bibliotecas.tv/zapata/ corridos/corr10.htm
5.63. A partir de la dcada de 1960 los grupos de msica alternativa han tenido gran xito en nuestro pas.
PROHIBIDA SU VENTA
Ahora en equipo
1 Formen equipos e investiguen en fuentes bibliogrficas y en Internet la historia de la msica mexicana del siglo XX y su relacin con la protesta social y poltica. Te recomendamos unos sitios que puedes consultar: www.corridos.org es.wikipedia.org/wiki/Corrido www.jornada.unam.mx www.humanidadenred.org www.difusioncultural.uam.mx/revista/abr2000/quiroz.html es.wikipedia.org/wiki/Rock_mexican 2 Redacten un texto con el resultado de su investigacin en el que sealen la influencia que han tenido estos gneros en la sociedad y su importancia en la protesta y crtica contra las autoridades y los problemas sociales.
Proyecto 1
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PROYECTO
Del juego de pelota mesoamericano a los mundiales de futbol

El futbol es sin duda el deporte ms popular en Mxico. A lo largo y ancho del pas nios, jvenes y adultos lo practican a diario y los fines de semana se renen en el estadio o frente al televisor para ver jugar a su equipo preferido. Es tan popular el futbol en Mxico, que el nuestro es uno de los pocos pases en el mundo en los que se han celebrado dos copas mundiales de futbol: una en 1970 y la otra en 1986. Junto con el futbol, se practican en Mxico muchos otros deportes como el beisbol, el basquetbol y el futbol americano. Todos han llegado por la influencia del extranjero, principalmente de Estados Unidos de Amrica e Inglaterra, pero se han integrado de tal forma a nuestra cultura que son ahora parte importante de ella. Por otro lado, el aspecto econmico de estos deportes, particularmente del futbol, ha aumentado en importancia en el mundo y en nuestro pas. Al parecer ahora la gente que trabaja en el futbol, jugadores, funcionarios y dueos de los equipos, se preocupa ms por los fines monetarios que por el deporte en s.
Foto: AFP
5.64. Los dos mejores futbolistas de la historia, Pel y Maradona, fueron campeones con sus selecciones en los mundiales de Mxico en 1970 y 1986, respectivamente.
Este proyecto propone una actividad diferente y divertida que tiene como objetivo que los alumnos conozcan y valoren las tradiciones de los pueblos indgenas de Mxico.
Qu voy a hacer?
No obstante, en algunas regiones de Mxico se practica tambin una serie de juegos que hoy pueden considerarse deporte, y que tienen su origen en nuestro pasado prehispnico. En la poca prehispnica el juego de pelota tena un carcter religioso y, si bien es cierto que los juegos de pelota que se practican actualmente han perdido ese sentido religioso, su prctica es una forma de preservar las tradiciones culturales de los pueblos autctonos. La continuidad de la prctica de estos deportes como una forma de mantener una identidad cultural de las comunidades indgenas de nuestro pas contrasta con la cada vez mayor importancia econmica que adquiere el futbol, el deporte ms popular de Mxico. Para fomentar y preservar la prctica del juego de pelota y de otros juegos autctonos como la lucha tarahumara, la carrera arihueta, la rayuela o el juego de la caa de maz, se cre la Federacin Mexicana de Juegos y Deportes Autctonos y Tradicionales. La pelota purpecha es uno de los deportes que actualmente practican las comunidades indgenas de Michoacn. Existen registros de la existencia de este juego desde el 1500 a. C. Con el paso del tiempo las reglas se han modificado, pero el juego sigue manteniendo muchos elementos del pasado, sobre todo en cuanto a la forma de jugarlo. Esto ha sido posible gracias a la tradicin oral y a la continuidad de su prctica. La popularidad de la pelota purpecha se ha extendido a otras regiones del pas como Quertaro, Chihuahua, el Distrito Federal, Quintana Roo y Veracruz, lo que ha llevado a la realizacin de un Campeonato Nacional Anual convocado por la Federacin Mexicana de Juegos y Deportes Autctonos y Tradicionales.
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1 Es hora de aprender uno de los juegos milenarios de nuestro pas. Con tu maestro y compaeros vas a organizar un torneo de pelota purpecha. Para ello tendrs que apegarte a las reglas principales del juego y elaborar los implementos necesarios como se indica en el instructivo. 2 Pueden invitar a otros grupos de la escuela para que observen el desarrollo de los partidos y explicarles en qu consiste este juego y cules son sus orgenes.
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Instructivo para jugar pelota purpecha

El campo de juego: La pelota purpecha se juega en un campo rectangular similar a una cancha de futbol. En el centro del terreno debes trazar la lnea del saque y en cada extremo las metas. Los implementos: 1) El uarhukua (bastn): cada jugador debe de tener su uarhukua o bastn. Este debe tener la forma de una L y estar hecho de madera (es similar a los palos de hockey). Ya sea en tu casa o en la escuela, elabora tu uarhukua; recuerda que debe ser ligero y resistente. El largo del bastn depende de la altura del jugador, se recomienda que sea de entre 90 cm y 120 cm. 2) La zapandukua (pelota): la zapandukua es una pelota de alrededor de 15 cm de dimetro. Para elaborarla envuelve una pelota de hule espuma o de tenis con tiras de tela de algodn. Amrralas con fuerza y despus, con un mecate o lazo de henequn, celas firmemente. El objetivo: Se forman dos equipos de cinco a ocho jugadores. El objetivo del juego consiste en llevar la pelota a la meta del campo contrario golpendola con el bastn, esto se conoce como jatsraku (anotacin). La duracin del partido es de 20 minutos y gana el equipo que ms anotaciones haya conseguido. Las reglas: Debe existir un juez o rbitro. ste puede ser tu maestro o maestra. El juez sancionar al jugador que cometa una de las siguientes faltas: Levantar el bastn (uarhukua) ms arriba de la cintura; al golpear la pelota y despus del golpe. Sin embargo, el bastn (uarhukua) se puede levantar cuando la pelota est en el aire y el jugador se encuentra solo. Patear o pisar la pelota. Hacer caer intencionalmente a otro jugador. Empujar a otro jugador con el cuerpo o alguna extremidad. Emplear un lenguaje inapropiado y ofensivo. Lanzar intencionalmente la uarhukua. Llegar por la espalda del jugador que trae la bola. Detener el bastn (uarhukua) del contrario.
5.66. Observa bien cmo son los uarhukua y la zapandukua, as como el campo de juego, para que puedas practicar este juego milenario. Proyecto 2
Foto: Codeme.org.mx Foto: Codeme.org.mx
5.65. Nias practicando la pelota purpecha en una comunidad de la cuenca del Lago de Ptzcuaro.
Tras leer el Instructivo organice con los estudiantes el torneo de pelota purpecha. Puede pedir ayuda y coordinarse con el profesor o profesora de educacin fsica.
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Detener o cubrir intencionalmente la pelota con el cuerpo.
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Mis reflexiones
Despus de haber jugado a la pelota purpecha y de haber conocido otros deportes y actividades autctonas y tradicionales de Mxico, reflexiona acerca de la importancia de preservar estas prcticas: Qu diferencias crees que existen entre los deportes ms populares del mundo, particularmente el futbol, y los juegos de origen prehispnico que se practican en nuestro pas? Cul crees que sea el futuro de los juegos mesoamericanos en el contexto de un mundo cada vez ms globalizado? Qu se puede hacer para preservar y difundir este patrimonio cultural?
Ahora en equipo
Adems de la pelota purpecha se practican en nuestro pas un gran nmero de deportes y juegos cuyos orgenes se remontan al pasado mesoamericano.
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Foto: Codeme.org.mx
Cuide que las exposiciones de los equipos se hagan de la manera ms completa posible, utilizando los recursos necesarios para que quede claro en qu consisten los juegos y deportes que seleccionaron. Pueden usar imgenes, material elaborado por ellos que se utilice en los juegos tradicionales, representacin de la manera en que se deben de practicar, etctera.
5.67. El Ulama es quiz el deporte actual que ms se asemeja al famoso Juego de pelota practicado por diversas culturas mesoamericanas y descrito por los conquistadores y cronistas. Ingresen a la pgina de Internet de la Federacin Mexicana de Juegos y Deportes Autctonos y Tradicionales; la direccin es codeme.org.mx/autoctonoytradicional. En ella podrn conocer la historia y los principales objetivos de esta organizacin. Si entran a la seccin Actividades encontrarn una larga lista de juegos tradicionales dividida en tres secciones: a) Deportes; b) Juegos de destreza mental, y c) Juegos; as como su historia y la manera en que se practica. Seleccionen un ejemplo de cada una de ellas e investiguen el grupo indgena que practica esta actividad, los orgenes de sta y la forma en que se practica. Presenten a sus compaeros los resultados de su investigacin.
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PROYECTO
El turismo como alternativa econmica
Mxico es un pas lleno de atractivos tursticos cuya riqueza abarca sitios arqueolgicos donde se puede apreciar la grandeza de nuestro pasado prehispnico, ciudades coloniales que a travs de sus plazas y edificios nos muestran el esplendor de la poca virreinal, pueblos pintorescos cuyas casas y calles generan un ambiente encantador, playas paradisiacas que invitan a la relajacin y parques donde la naturaleza nos seduce con sus paisajes.
Seale que tendrn que realizar tanto investigacin de campo como documental para elaborar el folleto de promocin e informacin turstica que se pide en las secciones Qu voy a hacer? y Ahora en equipos. Intente que cada uno de los equipos seleccione un destino turstico diferente de su localidad o regin.
5.68. Tulum, Quintana Roo. La variedad de destinos tursticos en Mxico es enorme.
Por si fuera poco, la diversidad cultural de Mxico nos ofrece una rica variedad de comida, fiestas y artesanas que hacen todava ms especial cada rincn de nuestro pas. En Mxico hay sitios de inters turstico para todos los gustos. La actividad turstica constituye una importante fuente de ingresos, fomenta la creacin de empleos, promueve la actividad artesanal y difunde la riqueza de nuestro patrimonio natural y cultural. Todo esto ha sido aprovechado en distintas regiones de nuestro pas como una forma de impulsar la economa. Sin embargo, las posibilidades que tiene Mxico para beneficiarse del turismo como una alternativa para el desarrollo son enormes y pueden aprovecharse ms. Prcticamente, no hay ningn lugar en la repblica que no ofrezca algn atractivo turstico que pueda ser utilizado como una alternativa para el impulso econmico de la regin. No obstante, el turismo puede resultar contraproducente si no se hace un planeamiento adecuado de esta actividad. En los grandes destinos vacacionales de nuestro pas, como Acapulco y Cancn, es evidente el impacto negativo que se ha generado por la falta de un planeamiento y desarrollo responsable de la industria turstica: la contaminacin del agua, del suelo y del aire, la devastacin de los recursos naturales y el deterioro de los ecosistemas. Adems, si bien es cierto que se ha generan muchos recursos econmicos, estos se quedan en las manos de los grandes empresarios nacionales y extranjeros y no benefician como deberan a la mayora de la poblacin; Acapulco, uno de los destinos tursticos que mayor riqueza genera, es una de las ciudades con mayor porcentaje de marginacin social del pas.
Qu voy a hacer?
Vas a elaborar un folleto para promover el turismo en tu regin. Para ello, el grupo se dividir en equipos y cada uno escoger algn atractivo turstico de su comunidad o de algn sitio cercano a ella. Tendrn que desarrollar una investigacin tomando en cuenta distintos elementos. Estos variarn dependiendo de si te enfocas en un lugar destacado por su historia o por su naturaleza. Aqu te presentamos algunos puntos que puedes investigar: a) la historia; b) las actividades que se pueden practicar; c) los puntos de inters como museos, mercados, parques o bellezas naturales; d) las principales fiestas y tradiciones; e) la comida caracterstica; las artesanas; los servicios con los que se cuenta (alojamiento, restaurantes, lugares de entretenimiento, tiendas).
PROHIBIDA SU VENTA
Proyecto 3
567
As pues, el turismo es una actividad con mucho potencial para impulsar el desarrollo de una regin, sin embargo debe generarse una planeacin responsable para prevenir el deterioro ambiental y garantizar una mayor justicia social.
5.69. La ciudad de Guanajuato es uno de los destinos tursticos ms importantes del Bajo.
Mis reflexiones Conctate

Algunas pginas de Internet donde puedes encontrar informacin turstica sobre el pas, adems de darte una idea para elaborar tu folleto, son www.sectur.gob.mx y www.mexicodesconocido.com.mx, adems de las pginas oficiales de las secretaras de turismo de cada entidad federativa. Cada equipo debe presentar los resultados de su investigacin y sus folletos al resto del grupo. Pueden exponer adems sus trabajos en la biblioteca o el peridico mural de su escuela. Piensa en las posibilidades de desarrollo econmico y social que el turismo puede traer a tu comunidad. Reflexiona si en tu regin han sido bien aprovechados los atractivos tursticos como una alternativa para impulsar la economa. Por otro lado, considera los impactos negativos que ha generado o puede generar la actividad turstica en tu comunidad y tu regin. Piensa en las formas en que se puede desarrollar un turismo planeado para evitar la devastacin del medio ambiente y de los patrimonios histricos, as como para promover una mayor equidad en la reparticin de los bienes generados.
PROHIBIDA SU VENTA
5.70. Cancn es uno de los desarrollos tursticos ms visitados por mexicanos y extranjeros.
Ahora en equipo
Una vez que recopilen la informacin, el equipo elaborar un folleto para promover el atractivo turstico. Recuerden que debe contener informacin til para el turista, adems de ser vistoso e interesante. Para ello incluyan imgenes, fotos y mapas.
5.71. Centro Histrico de Morelia, Michoacn.
568
PROYECTO
Futuro del pas

Este proyecto puede ser muy til para desarrollar en los estudiantes la capacidad de analizar nuestro presente a partir del conocimiento histrico, as como para que se interesen, informen y tomen conciencia sobre los principales problemas actuales de Mxico.
Una de las razones por las que es importante estudiar Historia es porque por medio de ella podemos comprender nuestro presente. Conocer y analizar el pasado nos ayuda a saber de dnde venimos y a explicarnos las causas de los principales conflictos de nuestra sociedad. As, mientras ms conozcamos nuestra historia, ms fcil resulta buscar posibles soluciones a los problemas que nos rodean. Ahora que has terminado tu curso de Historia de Mxico, ha llegado el momento de poner en prctica las habilidades que has desarrollado y los conocimientos que has adquirido para con ello proyectar el futuro de nuestro pas.
Ahora en equipo
Realicen una serie de mesas redondas en las que discutan los principales problemas del Mxico actual. Para ello dividan el grupo en equipos de cinco o seis participantes cada uno y discutan los contenidos y opiniones presentados en sus trabajos de investigacin. Al final, que un participante de cada mesa exponga los principales resultados de su discusin al resto de los compaeros.
Qu voy a hacer?
Vas a realizar una investigacin sobre alguno de los grandes problemas del Mxico actual. Puedes escoger el que creas que es ms importante o el que te resulte de mayor inters. Aqu te presentamos algunas opciones: a) la pobreza en el campo y la ciudad; b) la migracin hacia Estados Unidos de Amrica; c) la situacin de los pueblos indgenas; d) el deterioro ambiental; e) el narcotrfico; f) la corrupcin. Tu investigacin estar dividida en tres secciones: 1 Antecedentes histricos. En este apartado presentars las principales causas histricas del problema que vas a analizar. Puedes ir tan lejos en el tiempo como lo creas necesario. Intenta buscar la relacin entre los procesos polticos, econmicos, sociales y culturales que influyeron en el surgimiento de este problema. Adems de este libro de texto, puedes consultar otras fuentes bibliogrficas y pginas de Internet. 2 Situacin actual. Busca en los medios de informacin distintas noticias que hablen sobre el problema que has elegido. Consulta peridicos, noticieros de televisin y de radio y algunas revistas especializadas. Debes revisar cuando menos cinco notas distintas. Complementa tu investigacin con algunos datos que puedes consultar en la pgina de internet del INEGI (www.inegi.com.mx) o algn otro sitio donde aparezcan datos estadsticos y oficiales. Con la informacin que recopiles intenta hacer un diagnstico actual del problema. Recuerda que los medios de comunicacin no siempre son imparciales, por lo que debes de ser muy crtico. Para ello te servir mucho conocer los antecedentes histricos. 3 El futuro. Basndote en tu investigacin intenta establecer cul es el panorama a futuro del problema que trataste. Seala qu es lo que se ha dejado de hacer y las medidas que se deben de tomar, tanto por parte del gobierno como de la sociedad civil, para mejorar la situacin. Para complementar tu punto de vista, discute tus ideas con tus familiares y compaeros. Adems puedes leer las columnas de opinin de los peridicos, en donde los especialistas expresan sus puntos de vista acerca de los problemas de Mxico. Con la informacin que recopilaste redacta un trabajo por escrito. Ilstralo con mapas, imgenes diversas, grficas, etc., y expnlo al resto del grupo.
Promueva que los alumnos utilicen distintas fuentes de informacin, tanto bibliogrficas como hemerogrficas, para realizar su investigacin. Pueden presentar los resultados de las investigaciones y de las discusiones en las mesas redondas o en el peridico mural de la escuela.
PROHIBIDA SU VENTA
Mis reflexiones
Tras haber realizado la investigacin y escuchado las ideas de tus compaeros, reflexiona sobre estas dos preguntas: Cul es el principal reto de nuestro pas al iniciar el siglo XXI? Qu puedes hacer t para contribuir en la solucin de ese problema?
Proyecto 4
569
Demuestro lo que s y lo que hago
I Para ubicar en el tiempo hechos y procesos histricos 1 Lee la siguiente lista de hechos y procesos histricos que marcaron la relacin entre Mxico y Estados Unidos de Amrica en las ltimas dcadas. Distingue cules corresponden a acontecimientos histricos y cules a procesos. Ordnalos cronolgicamente y ubcalos en una lnea del tiempo: los hechos como puntos en el eje cronolgico y los procesos como lneas paralelas.
Firma del TLC.
Hecho (1992)
Secuestro y asesinato de un agente de la DEA por narcotraficantes mexicanos.

Hecho (1985)
Apoyo del gobierno mexicano a movimientos de izquierda en Amrica Latina.

Proceso (de 1970 a 1988)
Inicia la construccin de un muro en la frontera de Mxico y Estados Unidos de Amrica.

Hecho (2005)
El capital y los productos transitan libremente en Amrica del Norte.

Proceso (de 1994 a la actualidad)
Crtica de Echeverra a la participacin estadounidense en el golpe de Estado contra Salvador Allende en Chile.
Hecho (1973)
Se incrementa el narcotrfico entre Mxico y Estados Unidos de Amrica.

Proceso (de la dcada de 1980 a la actualidad)
Moderacin del apoyo diplomtico a los pases subdesarrollados y mejora en la relacin con Estados Unidos de Amrica. Proceso (de 1988 a la actualidad)
II Para analizar y comparar mapas temticos

Mapa 5.10
Rezago Social
ESTA DO S U NI DO S D E A MR ICA
30
Mapa 5.11
Ca
PROHIBIDA SU VENTA
Porcentaje de habitantes mayores de 15 aos con estudios superiores a primaria por entidad federativa
Go lfo de
25
25
or ni
cer Trpico de Cn
O C A NO P A C F I CO
20
BELIZE
lif
ESTADOS UNIDOS DE AM R IC A
30
Golfo de M x i c o
20
Go lfo de Ca
25
M ar Cari be
25
or ni a
cer Trpico de Cn
lif
15
115
SIMBOLOGA Grado de Rezago Social Muy bajo Bajo Medio Alto Muy alto
105 110
100
Golfo de Te huante pe c
95
GUATEMALA
15
Escala 1:40 000 000 0 400 800
90
OC A NO P A CF ICO
20
Golfo de Mxico
20
1200 km
BELIZE M ar Carib e
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 y la ENIGH 2005.
15
105
115
100
G o lfo d e T e h u a n te p e c
95
GUATEMALA
110
SIMBOLOGA
Escala 1:40 000 000 0 400 800
90
Mayor de 50% Mayor de 45% hasta 50% Mayor de 40% hasta 45%
Mayor de 30% hasta 40% Hasta 30%
1200 km
Fuente: Instituto de Geografa. Atlas Nacional de Mxico, UNAM., 1990.
570
Analiza los mapas que te presentamos y responde las siguientes preguntas:

Qu estados presentan el mayor ndice de rezago social, y cules el ms bajo porcentaje de instruccin primaria?
Guerrero, Puebla, Oaxaca y Chiapas / Oaxaca y Chiapas.
En qu estados el porcentaje de habitantes con educacin primaria es mayor y en cules hay un menor ndice de rezago social? Baja California, Baja California Sur, Sonora, Coahuila, Nuevo Len, Tamaulipas, Aguascalientes, Colima, Estado de Mxico,
Distrito Federal, Tlaxcala y Quintana Roo / Baja California, Sonora, Coahuila, Nuevo Len, Tamaulipas, Aguascalientes, Colima y Distrito Federal.
Por qu crees que en ciertos estados hay un menor porcentaje de habitantes que han concluido la primaria? Qu relacin crees que exista entre el nivel de educacin y el rezago social?
Porque el elevado ndice de rezago social impide a muchos nios y jvenes acudir a las escuelas, adems de que los servicios de educacin que se ofrecen suelen ser ms deficientes. Las respuestas pueden ser variadas. El alumno deber reflexionar sobre la importancia de la educacin para combatir el rezago social.
III Para recapitular sobre conceptos clave Completa el siguiente cuadro con la informacin que has aprendido en el bloque; coloca un concepto clave o su denicin en el lugar que le corresponde.
Proteccionismo
Estrategia econmica que busca proteger la industria nacional mediante la imposicin de altos impuestos y aranceles a los productos extranjeros.
Inflacin
Fenmeno econmico que consiste en la subida general de los precios de bienes y servicios, sin que exista un incremento proporcional en los salarios e ingresos econmicos de las personas.
Devaluacin
Disminucin del valor real del dinero con respecto de otras monedas extranjeras.
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Tecncrata
Funcionario pblico que ha recibido una formacin especializada en economa o administracin y que defiende las polticas neoliberales.
Interculturalidad
Concepto de reciente creacin que se ha utilizado con el fin de promover un reconocimiento abierto y tolerante ante las diferencias culturales, basado en el dilogo y la cooperacin entre los distintos grupos que componen una sociedad, para as reducir los problemas de comunicacin entre ellos, evitar la discriminacin y alcanzar una mayor justicia social.
Tendencia econmica que tiende a la formacin de un mercado nico mundial en el que se reducen al mximo las barreras comerciales entre los pases y se promueve el libre trnsito de productos, servicios, capitales e ideas. Doctrina econmica de fines del siglo XX que retoma los principios del liberalismo clsico y se caracteriza por limitar al mximo la intervencin del Estado en los asuntos econmicos, dejando que stos se rijan por el movimiento del mercado y los grandes capitales mundiales. Demuestro lo que s y lo que hago
Globalizacin
Neoliberalismo
571
IV Para investigar sobre un personaje destacado de los ltimos tiempos en Mxico 1 Selecciona un artista mexicano que haya destacado en las ltimas dcadas. Puede ser un pintor, escultor, escritor, actor, cineasta, fotgrafo o msico. Investiga los aspectos ms importantes de su biografa as como sus mayores aportaciones a la vida artstica y cultural de nuestro pas. 2 Incluye algn ejemplo de su obra (una pintura, una pieza musical, un texto), analzalo y da tu punto de vista sobre l. 3 Escribe un pequeo trabajo con los resultados de tu investigacin. V Para determinar causas y consecuencias econmicas, polticas, sociales y culturales de un proceso histrico 1 En la dcada de 1990 Mxico entr de lleno al proceso de globalizacin. Las causas que llevaron a nuestro pas a incorporarse a esta dinmica las podemos encontrar en las dcadas anteriores y las consecuencias que ha tenido las vivimos actualmente. Revisa la siguiente lista de causas y consecuencias relacionada con la incorporacin de Mxico al proceso de globalizacin. Indica cules son causas y cules consecuencias, y marca cada una con el color que le corresponda segn el mbito al que pertenece: caf para el econmico, morado para el poltico, verde para el social y rojo para el cultural.
Crisis, endeudamiento y presin de organismos internacionales.
Causa (caf)
Desarrollo de la tecnologa en las comunicaciones.

Consecuencia (rojo)
Estandarizacin cultural.
Consecuencia (rojo)
Mejora en las relaciones diplomticas con Estados Unidos de Amrica.

Consecuencia (morado)
Fin de la Guerra Fra.

Causa (caf y/o morado)
PROHIBIDA SU VENTA
Cambio en las polticas diplomticas de Mxico (fin de la Doctrina Estrada).

Consecuencia (morado)
Levantamiento del EZLN.

Consecuencia (verde)
Apertura de las fronteras a los productos y capitales extranjeros.

Consecuencia (caf)
Incremento en la desigualdad de la reparticin de la riqueza.

Consecuencia (caf y/o verde)
VI Para analizar un discurso poltico y su relacin con la realidad histrica El 1 de diciembre del ao 2000, Vicente Fox tom posesin de la Presidencia de la Repblica. En el acto de la toma de protesta pronunci las siguientes palabras:
[] Para garantizar una democracia ecaz y una ecacia democrtica, asumo el compromiso de promover siete reformas medulares, recogidas durante mi campaa presidencial como el mandato de cambio de los mexicanos.
572
Una reforma que consolide el avance democrtico, para que toda persona pueda hablar con libertad y ser escuchada. Una reforma que avance en el combate a la pobreza y en la igualdad social, para que ninguna madre carezca de dinero suciente para comprar la leche de sus hijos. Una reforma educativa, que asegure la formacin del mejor capital humano y para que ningn joven en nuestro pas as sea el de condicin ms humilde se quede sin alcanzar su proyecto educativo por falta de recursos. Una reforma que garantice el crecimiento con estabilidad en la economa, para que nunca ms nuestros jvenes tengan que dejar su hogar y emigrar a otro pas. Una reforma que descentralice facultades y recursos de la Federacin, para darles mayor vitalidad a los Estados, los Municipios y las comunidades. Una reforma que asegure la transparencia y el rendimiento de cuentas en la tarea de gobierno, para anular la corrupcin y el engao. Una reforma que abata la inseguridad y cancele la impunidad, para que toda familia pueda dormir tranquila. []
1 Lee cuidadosamente el texto anterior para responder:
Las respuestas pueden ser variadas. Cuide que estn justificadas y sean el resultado de la reflexin.
Cules de estos compromisos se lograron llevar a la prctica y cules no? Qu problemas de los que sealan en este discurso crees que se lograron disminuir tras el gobierno del 2000 al 2006 y cules aumentaron? A qu crees que se deba? Hay diferencia entre las promesas de campaa de los polticos y sus actos concretos estando en el cargo?
PROHIBIDA SU VENTA
Sobre quines crees que recae la responsabilidad de solucionar estos problemas?
VII Para recuperar mis hiptesis Cuando iniciamos el estudio de este bloque elaboraste una lista con los cinco principales desafos que enfrenta nuestro pas al comenzar el nuevo milenio, al responder a la pregunta inicial: Cules son los principales retos de Mxico a principios del siglo XXI? Tras haber estudiado la historia contempornea de Mxico, elabora una nueva lista y comprala con la anterior. Es igual? Piensa en cmo puedes contribuir t, da a da, en la solucin de cada uno de los cinco desafos que mencionas. Con el resto de tu grupo discute tus propuestas.
Organice un debate grupal a partir de las preguntas y promueva la reflexin y toma de conciencia sobre la responsabilidad que cada uno de nosotros tiene para resolver los problemas de nuestro pas.
573

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BLOQUE

Mxico en la Era Global (1970-2000)

Bloque 5 Mxico en la Era Global (1970-2000)

CLAVE PARA COMPRENDER EL PERIODO

Lnea del tiempo

1973 Salvador Allende es derrocado en Chile. Inicia la dictadura de Pinochet

1970 Establecimiento de la mayora de edad a los 18 aos

1989 Cae el muro de Berln

1989 Se funda el PRD

1974 Descubrimiento de reservas petroleras en el Golfo de Mxico

1988 Controvertidas elecciones presidenciales

PROTECCIONISMO CRECIMIENTO ACELERADO DE LAS CIUDADES

Simbologa mbitos Acontecimiento internacional Econmico Poltico Social Cultural

Bloque 5 Mxico en la Era Global (1970-2000)

1991 Desmembramiento de la URSS

1997 Se rma el protocolo de Kyoto para detener el calentamiento global

Mxico en la Era Global (1970-2000)

1992 Firma del TLCAN con Estados Unidos de Amrica y Canad

1997 El PRI pierde la mayora absoluta en el Congreso

2000 Alternancia en el poder. El PAN gana las elecciones presidenciales

2006 Elecciones presidenciales

1994 Se inicia el movimiento zapatista

1996 El IFE adquiere autonoma

Panorama del periodo

Perfil de Mxico a finales del siglo XX

5.2. Ellas estn escribiendo un captulo ms de nuestra historia.

Concepto clave Neoliberalismo: Doctrina

Bloque 5 Mxico en la Era Global (1970-2000)

Bloque 5 Mxico en la Era Global (1970-2000)

Petrolizacin, abandono del campo y endeudamiento

Panorama del periodo

Glosario Empresa paraestatal: Empresa

5.7. A mediados de la dcada de 1970 se descubrieron en Mxico grandes reservas de petrleo.

50.7 49.3 57.8

Bloque 5 Mxico en la Era Global (1970-2000)

La emigracin de los mexicanos

POBLACIN NACIDA EN MXICO RESIDENTE EN ESTADOS UNIDOS, 1900-2004 12 10 8 6 4 2

PROCEDENCIA DE LOS MIGRANTES MEXICANOS EN ESTADOS UNIDOS DE AMRICA

Nacidos en Mxico 10.2 mill ones

La poblacin nacida en Mxico representa 3.7% de la poblacin en Estados Unidos en 2004

Fuente: Proyecciones de Poblacin 2000-2050. Conapo, 2002.

Panorama del periodo

ESTADOS UNIDOS DE AMRICA

Bloque 5 Mxico en la Era Global (1970-2000)

Marginacin y reivindicacin indgena

Panorama del periodo

Fin del unipartidismo

Bloque 5 Mxico en la Era Global (1970-2000)

Expansin urbana y deterioro ambiental

Crecimiento del rea metropolitana, siglo XX

1900 rea urbana 12km2

1920 rea urbana 62km2

1940 rea urbana 99km2

Escala 1:1 400 000 14 28 42 km

1980 rea urbana 750km2

2000 rea urbana 1,400km2

Bloque 5 Mxico en la Era Global (1970-2000)

Panorama del periodo

Bloque 5 Mxico en la Era Global (1970-2000)

1 Agotamiento del modelo econmico 2 Transicin poltica 3 Realidades sociales

Temas para comprender el periodo

Agotamiento del modelo econmico

Foto: Archivo Proceso PROHIBIDA SU VENTA