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AGNCIA BRASILEIRA DE INTELIGNCIA (ABIN) LEGISLAO DE INTERESSE DA ATIVIDADE DE INTELIGNCIA - TODOS OS CARGOS (OFICIAL TCNICO DE INTELIGNCIA E AGENTE TCNICO

DE INTELIGNCIA). TEORIA E EXERCCIOS AULA 2 PROF: RICARDO GOMES

AGNCIA BRASILEIRA DE INTELIGNCIA (ABIN)

Prezados Alunos! Iniciaremos agora a Legislao mais focada na atividade fim da ABIN! Estudaremos nesta Aula a Lei que cria a ABIN e o Decreto que organiza e entidade e suas atividades. Boa viagem interna na ABIN! Bons Estudos! Ricardo Gomes

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o 1 Lei n. 9.883/99 - institui o Sistema Brasileiro de Inteligncia, cria a Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN. o 2 Decreto n 4.376/2002 - organizao e funcionamento do Sistema Brasileiro de Inteligncia, institudo pela Lei n 9.883/99.

Futuros servidores da ABIN! Fora neste Concurso de 2013!

1. Lei n. 9.883/99 - institui o Sistema Brasileiro de Inteligncia, cria a Agncia Brasileira de Inteligncia ABIN; e Decreto n 4.376/2002 organizao e funcionamento do Sistema Brasileiro de Inteligncia, institudo pela Lei n 9.883/99.

A Lei n 9.883/99 instituiu o chamado Sistema Brasileiro de Inteligncia, criou a ABIN e de traou algumas diretrizes relevantes acerca da atividade de inteligncia. Posteriormente, foi editado o Decreto n

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Sistema Brasileiro de Inteligncia (SBI ou SisBin). O Sistema Brasileiro de Inteligncia (SBI) integrado (congregado) pelas aes de planejamento e execuo das atividades de inteligncia do Pas, com a finalidade de fornecer subsdios ao Presidente da Repblica nos assuntos de interesse nacional. Elementos do Sistema Brasileiro de Inteligncia (SBI): aes de planejamento e execuo das atividades de inteligncia do Pas (no Brasil); tem por finalidade de fornecer subsdios ao Presidente da Repblica (Chefe do Poder Executivo Federal). A ABIN serve ao Governo Federal, ao Poder Executivo, sendo rgo de Federal integrante do Poder Executivo. No confundir com os demais poderes. O SBI visa fornecer informaes estratgicas nos assuntos de interesse nacional (no interesses locais ou estaduais, mas nacionais, do Governo Federal).

A atividade de inteligncia no pode ser exercida de forma ilegal e contrria aos direitos fundamentais e os previstos na CF-88. Com isso, a Lei prev os seguintes fundamentos do Sistema Brasileiro de Inteligncia: 1. preservao da soberania nacional; 2. defesa do Estado Democrtico de Direito; 3. defesa da dignidade da pessoa humana; 4. cumprimento e preservao dos direitos e garantias

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correto afirmar que o SBI integrado apenas pela ABIN. Correto? Errado! O SBI composto por rgos e entidades da Administrao Pblica Federal que, direta ou indiretamente, possam produzir conhecimentos de interesse das atividades de inteligncia, em especial aqueles responsveis pela defesa externa, segurana interna e relaes exteriores. Assim, por meio de regulao especfica, foram definidos os rgos/entidades que compem o SBI Sistema Brasileiro de Inteligncia: 1. Casa Civil da Presidncia da Repblica, por meio de sua Secretaria-Executiva; 2. Gabinete de Segurana Institucional (GSI) da Presidncia da Repblica, rgo de coordenao das atividades de inteligncia federal; 3. Agncia Brasileira de Inteligncia (ABIN), do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, como RGO CENTRAL do Sistema. Obs: A ABIN rgo interno do GSI (Gabinete de Segurana Institucional). 4. Ministrio da Justia (MJ), por meio da Secretaria Nacional de Segurana Pblica, da Diretoria de Inteligncia Policial do Departamento de Polcia Federal, do Departamento de Polcia Rodoviria Federal, do Departamento Penitencirio Nacional e do Departamento de Recuperao de Ativos e Cooperao Jurdica Internacional, da Secretaria Nacional de

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Gente, a ABIN rgo interno do GSI (Gabinete de Segurana Institucional)! O GSI composto pelos seguintes rgos: Gabinete Secretaria Executiva Agncia Brasileira de Inteligencia - ABIN Secretaria de Coordenao e Acompanhamento de Assuntos Militares - SCAAM Secretaria de Segurana Presidencial - SPR Secretaria de Acompanhamento Institucionais - SAEI de Estudos

Decreto n 6408/2008 Art. 1o A Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, rgo integrante do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, criada pela Lei no 9.883, de 7 de dezembro de 1999, na condio de rgo central do Sistema Brasileiro de Inteligncia, tem por competncia planejar, executar, coordenar, supervisionar e controlar as atividades de Inteligncia do Pas, obedecidas a poltica e as diretrizes superiormente traadas na forma da legislao especfica.

Competncias Gerais do SBI (Sistema Brasileiro de Inteligncia):


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Decreto n 4.376/02 Art. 1 1o O Sistema Brasileiro de Inteligncia tem por objetivo integrar as aes de planejamento e execuo da atividade de inteligncia do Pas, com a finalidade de fornecer subsdios ao Presidente da Repblica nos assuntos de interesse nacional. 2o O Sistema Brasileiro de Inteligncia responsvel pelo processo de obteno e anlise de dados e informaes e pela produo e difuso de conhecimentos necessrios ao processo decisrio do Poder Executivo, em especial no tocante segurana da sociedade e do Estado, bem como pela salvaguarda de assuntos sigilosos de interesse nacional.

Admite-se a participao de Unidades da Federao (Estados, DF e Municpios) no SBI, desde que seja realizado por meio de ajustes especficos e convnios, ouvido o competente rgo de controle externo da atividade de inteligncia (Poder Legislativo).

Lei n 9.883/99 Art. 4 Pargrafo nico. Mediante ajustes especficos e convnios, ouvido o competente rgo de controle externo da atividade de

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O funcionamento do SBI ser efetivado por meio de articulao coordenada dos rgos que o constituem, respeitada a autonomia funcional de cada um e observadas as normas legais pertinentes a segurana, sigilo profissional e salvaguarda de assuntos sigilosos. Competncias institucionais de cada rgo integrante do SBI: a) produzir conhecimentos, em atendimento s prescries dos planos e programas de inteligncia, decorrentes da Poltica Nacional de Inteligncia; b) planejar e executar aes relativas integrao de dados e informaes; c) intercambiar informaes necessrias conhecimentos relacionados com as inteligncia e contra-inteligncia; obteno produo atividades e de de

d) fornecer ao rgo central do Sistema (ABIN), para fins de integrao, informaes e conhecimentos especficos relacionados com a defesa das instituies e dos interesses nacionais; e) estabelecer os respectivos mecanismos e procedimentos particulares necessrios s comunicaes e ao intercmbio de informaes e conhecimentos no mbito do SBI, observando medidas e procedimentos de segurana e sigilo, sob coordenao da ABIN, com base na legislao pertinente em vigor.

Inteligncia e Contra-Inteligncia. Importante! 8

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A Atividade de Inteligncia envolve os seguintes elementos

Decreto n 4.376/02 Art. 2o Para os efeitos deste Decreto, entende-se como inteligncia a atividade de obteno e anlise de dados e informaes e de produo e difuso de conhecimentos, dentro e fora do territrio nacional, relativos a fatos e situaes de imediata ou potencial influncia sobre o processo decisrio, a ao governamental, a salvaguarda e a segurana da sociedade e do Estado.

O que seria ento a CONTRA-inteligncia? Trata-se a atividade

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Resumo de Inteligncia e CONTRA-Inteligncia: Atividade de Inteligncia - produo de conhecimentos sobre fatos e situaes de imediata ou potencial influncia no processo decisrio e na ao governamental (da Presidncia da Repblica) e sobre a salvaguarda e a segurana da sociedade e do Estado. Atividade de CONTRA-Inteligncia: adoo de medidas que protejam os assuntos sigilosos relevantes para o Estado e a sociedade e que neutralizem aes de Inteligncia executadas em benefcio de interesses estrangeiros ou privados.

Decreto n 4.376/02 Art. 3o Entende-se como contra-inteligncia a atividade que objetiva prevenir, detectar, obstruir e neutralizar a inteligncia adversa e aes de qualquer natureza que constituam ameaa salvaguarda de dados, informaes e conhecimentos de interesse da segurana da sociedade e do Estado, bem como das reas e dos meios que os retenham ou em que transitem.

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Via (ABIN).

de

Mo-Dupla:

Inteligncia

CONTRA-Inteligncia

Agncia Brasileira de Inteligncia (ABIN). A Lei n 9.883/99, alm de definir o SBI, criou/fundou a ABIN. Caractersticas legais especiais da ABIN: a) rgo da Presidncia da Repblica; b) rgo do Gabinete de Segurana Institucional (GSI); c) o rgo central do SBI - Sistema Brasileiro de Inteligncia; d) cabe ABIN, em linhas gerais, planejar, executar, coordenar, supervisionar e controlar as atividades de inteligncia do Pas, obedecidas poltica e s diretrizes superiormente traadas nos termos da Lei.

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Competncias Gerais da ABIN: 1) planejar e executar aes, inclusive sigilosas, relativas obteno e anlise de dados para a produo de conhecimentos destinados a assessorar o Presidente da Repblica; 2) planejar e executar a proteo de conhecimentos sensveis, relativos aos interesses e segurana do Estado e da sociedade; 3) avaliar as ameaas, constitucional; internas e externas, ordem

4) promover o desenvolvimento de recursos humanos e da doutrina de inteligncia, e realizar estudos e pesquisas para o exerccio e aprimoramento da atividade de inteligncia.

Cada rgo do SBI deve fornecer ABIN dados e conhecimentos especficos relacionados com a defesa das instituies e dos interesses nacionais, para fins de integrao. A EXECUO da Poltica Nacional de Inteligncia, fixada pelo

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EXECUO da Poltica Nacional de Inteligncia ABIN.

A Lei autoriza a ABIN a firmar convnios, acordos, contratos e quaisquer outros ajustes para o desempenho de suas atribuies de atividade de inteligncia.

Direo da ABIN. A ABIN possui um DIRETOR-GERAL, com competncias e funes definidas no Regimento Interno da Agncia (elaborado pelo Diretor-Geral e aprovado pelo Presidente da Repblica). A Lei criou os cargos de Diretor-Geral e de Diretor-Adjunto da ABIN (de natureza especial e em comisso). A escolha e a nomeao do Diretor-Geral da ABIN so realizadas pelo Presidente da Repblica, depois da aprovao de seu nome pelo SENADO Federal (sabatina no Senado).

Publicidade e Sigilo. As atividades de inteligncia so, em regra, mantidas em sigilo. Assim, os atos sigilos da ABIN cuja publicidade possa comprometer o seu xito, devero ser publicados apenas em extrato (resumo). So mantidos em sigilo (com publicao apenas do extrato dos atos) aqueles que tm por objeto os referentes o peculiar funcionamento da

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Fornecimento de Informaes de Inteligncia. O acesso s informaes ou documentos sobre as atividades e assuntos de inteligncia produzidos, em curso ou sob a custdia da ABIN somente podero ser fornecidos pelo Chefe do Gabinete de Segurana Institucional (GSI) da Presidncia da Repblica, s autoridades que tenham competncia legal para solicit-los. Obs: a liberao das informaes deve ser com base no grau de sigilo conferido com base na legislao em vigor, sendo que NO so acessveis as informaes ou documentos cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado. A autoridade ou qualquer outra pessoa que tiver conhecimento ou acesso aos documentos ou informaes sob custdia da ABIN obrigado a a manter o sigilo, sob pena de responsabilidade administrativa, civil e penal, e fica configurado o interesse pblico para fins de declarao de segredo de justia, em caso de processo judicial. CPC Art. 155. Os atos processuais so pblicos. Correm, todavia, em segredo de justia os processos: I - em que o exigir o interesse pblico;

As comunicaes da ABIN com os demais rgos da Administrao Pblica Federal, Estadual e Municipal so realizados com o conhecimento prvio da autoridade competente de maior hierarquia do rgo, ou um seu

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Controle Interno da ABIN. As atividades de controle interno da ABIN, inclusive as de contabilidade analtica, sero exercidas pela Secretaria de Controle Interno da Presidncia da Repblica.

Controle Externo da Atividade de Inteligncia. O controle e fiscalizao externos da atividade de inteligncia sero exercidos pelo Poder Legislativo. Integram o rgo de controle externo da atividade de inteligncia os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados e no Senado Federal, assim como os Presidentes das Comisses de Relaes Exteriores e Defesa Nacional da Cmara dos Deputados e do Senado Federal.

ABIN e SBI. A Lei autoriza a ABIN a manter, em carter permanente, representantes dos rgos componentes do SBI no Departamento de Integrao do Sistema Brasileiro de Inteligncia. Para tanto, poder requerer aos rgos integrantes do SBI a designao dos seus representantes para atuarem em referido Departamento. O Departamento de Integrao do SBI ter por atribuio coordenar a articulao do fluxo de dados e informaes oportunas e de interesse da atividade de Inteligncia de Estado, com a finalidade de subsidiar o Presidente da Repblica em seu processo decisrio. Os representantes dos componentes do SGI cumpriro expediente no Centro de Integrao do Departamento de Integrao do Sistema Brasileiro de Inteligncia da ABIN, ficando dispensados do

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ABIN como rgo Central. A ABIN o rgo central do SBI. Por isso, detm as seguintes competncias especficas: 1) estabelecer as necessidades de conhecimentos especficos, a serem produzidos pelos rgos que constituem o SBI, e consolid-las no Plano Nacional de Inteligncia; 2) coordenar a obteno de dados e informaes e a produo de conhecimentos sobre temas de competncia de + de um membro do SBI, promovendo a necessria interao entre os envolvidos; 3) acompanhar a produo de conhecimentos, por meio de solicitao aos membros do SBI, para assegurar o atendimento da finalidade legal do Sistema; 4) analisar os dados, informaes e conhecimentos recebidos, com vistas a verificar o atendimento das necessidades de conhecimentos estabelecidas no Plano Nacional de Inteligncia; 5) integrar as informaes e os conhecimentos fornecidos pelos membros do SBI; 6) solicitar dos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal os dados, conhecimentos, informaes ou documentos necessrios ao atendimento da finalidade legal do Sistema;

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Obs: NO cabe ABIN, como rgo central do SBI, a atividade de inteligncia operacional necessria ao planejamento e conduo de campanhas e operaes militares das Foras Armadas, no interesse da defesa nacional.

Conselho Consultivo do SGI. A Lei criou o Conselho Consultivo do SGI, vinculado ao Gabinete de Segurana Institucional (SGI). Referido Conselho Consultivo tem as seguintes competncias: 1) emitir pareceres sobre a execuo da Poltica Nacional de Inteligncia; 2) propor normas e procedimentos gerais para o intercmbio de conhecimentos e as comunicaes entre os rgos que constituem o Sistema Brasileiro de Inteligncia, inclusive no que respeita segurana da informao; 3) contribuir para inteligncia; o aperfeioamento da doutrina de

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AGNCIA BRASILEIRA DE INTELIGNCIA (ABIN) LEGISLAO DE INTERESSE DA ATIVIDADE DE INTELIGNCIA - TODOS OS CARGOS (OFICIAL TCNICO DE INTELIGNCIA E AGENTE TCNICO DE INTELIGNCIA). TEORIA E EXERCCIOS AULA 2 PROF: RICARDO GOMES 4) opinar sobre propostas de integrao de novos rgos e entidades ao SBI; 5) propor a criao e a extino de grupos de trabalho para estudar problemas especficos, com atribuies, composio e funcionamento regulados no ato que os instituir; 6) propor ao seu Presidente o regimento interno.

Composio do Conselho

titulares dos rgos abaixo: Institucional (GSI) da

1) Gabinete de Segurana Presidncia da Repblica;

2) Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, do GSI da Presidncia da Repblica; 3) Secretaria Nacional de Segurana Pblica, Diretoria de Inteligncia Policial do Departamento de Polcia Federal e Departamento de Polcia Rodoviria Federal, todos do Ministrio da Justia; 4) Subchefia de Inteligncia Estratgica, Assessoria de Inteligncia Operacional, Diviso de Inteligncia Estratgico-Militar da Subchefia de Estratgia do Estado-Maior da Armada, Centro de Inteligncia da Marinha, Centro de Inteligncia do Exrcito, Centro de Inteligncia da Aeronutica, e Centro Gestor e Operacional do Sistema de Proteo da Amaznia, todos do Ministrio da Defesa; 5) Coordenao-Geral de Combate aos Ilcitos Transnacionais da Subsecretaria-Geral de Assuntos Polticos, do Ministrio das Relaes Exteriores; 6) Conselho de Controle de Atividades Financeiras (COAF), do Ministrio da Fazenda;

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Conselho

Os membros do Conselho segurana no grau secreto.

credenciais

Reunies do Conselho Consultivo: o Ordinrias 3 VEZES por ANO na sede da ABIN, em Braslia; o Extraordinrias - quando convocado pelo seu Presidente ou a requerimento de um de seus membros. Admite-se reunies extraordinrias fora da sede da ABIN. Quorum das reunies: maioria de seus membros. Permite-se que representantes de outros rgos ou entidades participem das reunies, como assessores ou observadores. Ademais, pode-se convidar para participar das reunies cidados de notrio saber ou especializao sobre assuntos constantes da pauta. A participao no Conselho NO enseja nenhum tipo de remunerao e ser considerada servio de natureza relevante.

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EXERCCIOS COMENTADOS

QUESTO 11 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). O Sistema Brasileiro de Inteligncia (SBI) pode ser definido como o conjunto de aes de planejamento e execuo das atividades de inteligncia do pas, com a finalidade de fornecer subsdios ao Presidente da Repblica nos assuntos de interesse nacional. COMENTRIOS: O Sistema Brasileiro de Inteligncia (SBI) integrado (congregado) pelas aes de planejamento e execuo das atividades de inteligncia do Pas, com a finalidade de fornecer subsdios ao Presidente da Repblica nos assuntos de interesse nacional. Elementos do Sistema Brasileiro de Inteligncia (SBI): aes de planejamento e execuo das atividades de inteligncia do Pas (no Brasil); tem por finalidade de fornecer subsdios ao Presidente da Repblica (Chefe do Poder Executivo Federal). A ABIN serve ao Governo Federal, ao Poder Executivo, sendo rgo de Federal integrante do Poder Executivo. No confundir com os demais poderes. O SBI visa fornecer informaes estratgicas nos assuntos de interesse nacional (no interesses locais ou estaduais, mas nacionais, do Governo Federal).

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RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 12 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). correto afirmar que a atividade de inteligncia no pode ferir, em qualquer hiptese, a dignidade da pessoa humana e os direitos e garantias individuais. COMENTRIOS: A atividade de inteligncia no pode ser exercida de forma ilegal e contrria aos direitos fundamentais e os previstos na CF-88. Com isso, a Lei prev os seguintes fundamentos do Sistema Brasileiro de Inteligncia: 1. preservao da soberania nacional; 2. defesa do Estado Democrtico de Direito; 3. defesa da dignidade da pessoa humana; 4. cumprimento e preservao dos direitos e garantias individuais e demais dispositivos da CF-88, os tratados, convenes, acordos e ajustes internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte ou signatrio, e a legislao ordinria (Ex: Legislao da atividade de inteligncia).

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 13 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). O Sistema Brasileiro de Inteligncia (SBI) composto, entre outros pela Casa Civil da Presidncia da Repblica, pelo Gabinete de Segurana Institucional, como rgo central do sistema, e pela ABIN.

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COMENTRIOS: O SBI composto por rgos e entidades da Administrao Pblica Federal que, direta ou indiretamente, possam produzir conhecimentos de interesse das atividades de inteligncia, em especial aqueles responsveis pela defesa externa, segurana interna e relaes exteriores. Assim, por meio de regulao especfica, foram definidos os rgos/entidades que compem o SBI Sistema Brasileiro de Inteligncia: 1. Casa Civil da Presidncia da Repblica, por meio de sua Secretaria-Executiva; 2. Gabinete de Segurana Institucional (GSI) da Presidncia da Repblica, rgo de coordenao das atividades de inteligncia federal; 3. Agncia Brasileira de Inteligncia (ABIN), do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, como RGO CENTRAL do Sistema. Obs: A ABIN rgo interno do GSI (Gabinete de Segurana Institucional). A ABIN o rgo central e no o Gabinete!

RESPOSTA CERTA: E

QUESTO 14 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). So componentes do Sistema Brasileiro de Inteligncia (SBI) o Ministrio da Justia, da Defesa, da Sade e a Controladoria-Geral da Unio. COMENTRIOS: So rgos/entidades que compem o SBI Sistema

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AGNCIA BRASILEIRA DE INTELIGNCIA (ABIN) LEGISLAO DE INTERESSE DA ATIVIDADE DE INTELIGNCIA - TODOS OS CARGOS (OFICIAL TCNICO DE INTELIGNCIA E AGENTE TCNICO DE INTELIGNCIA). TEORIA E EXERCCIOS AULA 2 PROF: RICARDO GOMES Brasileiro de Inteligncia: 1. Ministrio da Justia (MJ), por meio da Secretaria Nacional de Segurana Pblica, da Diretoria de Inteligncia Policial do Departamento de Polcia Federal, do Departamento de Polcia Rodoviria Federal, do Departamento Penitencirio Nacional e do Departamento de Recuperao de Ativos e Cooperao Jurdica Internacional, da Secretaria Nacional de Justia; 2. Ministrio da Defesa (MD), por meio da Subchefia de Inteligncia Estratgica, da Assessoria de Inteligncia Operacional, da Diviso de Inteligncia Estratgico-Militar da Subchefia de Estratgia do Estado-Maior da Armada, do Centro de Inteligncia da Marinha, do Centro de Inteligncia do Exrcito, do Centro de Inteligncia da Aeronutica, e do Centro Gestor e Operacional do Sistema de Proteo da Amaznia; 3. Ministrio das Relaes Exteriores (MRE), por meio da Secretaria-Geral de Relaes Exteriores e da CoordenaoGeral de Combate aos Ilcitos Transnacionais; 4. Ministrio da Fazenda (MF), por meio da SecretariaExecutiva do Conselho de Controle de Atividades Financeiras, da Secretaria da Receita Federal do Brasil e do Banco Central do Brasil (BACEN); 5. Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), por meio da Secretaria-Executiva; 6. Ministrio da Sade (MS), por meio do Gabinete do Ministro de Estado e da ANVISA (Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria; 7. Ministrio da Previdncia Social (MPS), por meio da Secretaria-Executiva; 8. Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT), por meio do

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RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 15 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). correto afirmar que a ABIN um rgo integrante do Gabinete de Segurana Institucional. COMENTRIOS: A ABIN rgo interno do GSI (Gabinete de Segurana Institucional)! O GSI composto pelos seguintes rgos: Gabinete Secretaria Executiva Agncia Brasileira de Inteligencia - ABIN Secretaria de Coordenao e Acompanhamento de Assuntos Militares - SCAAM 24

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AGNCIA BRASILEIRA DE INTELIGNCIA (ABIN) LEGISLAO DE INTERESSE DA ATIVIDADE DE INTELIGNCIA - TODOS OS CARGOS (OFICIAL TCNICO DE INTELIGNCIA E AGENTE TCNICO DE INTELIGNCIA). TEORIA E EXERCCIOS AULA 2 PROF: RICARDO GOMES Secretaria de Segurana Presidencial - SPR Secretaria de Acompanhamento Institucionais - SAEI de Estudos

Decreto n 6408/2008 Art. 1o A Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, rgo integrante do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, criada pela Lei no 9.883, de 7 de dezembro de 1999, na condio de rgo central do Sistema Brasileiro de Inteligncia, tem por competncia planejar, executar, coordenar, supervisionar e controlar as atividades de Inteligncia do Pas, obedecidas a poltica e as diretrizes superiormente traadas na forma da legislao especfica.

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 16 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). Cabe ao Sistema Brasileiro de Inteligncia (SBI) guardar informao necessria ao processo decisrio do poder executivo, bem como fornecer subsdios ao presidente da repblica nos assuntos de interesse local. COMENTRIOS: Competncias Gerais do SBI (Sistema Brasileiro de Inteligncia): obteno, anlise e disseminao da informao necessria ao processo decisrio do Poder Executivo; salvaguarda da informao contra o acesso de pessoas ou rgos no autorizados. Fornecer subsdios ao Presidente da Repblica nos

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Decreto n 4.376/02 Art. 1 1o O Sistema Brasileiro de Inteligncia tem por objetivo integrar as aes de planejamento e execuo da atividade de inteligncia do Pas, com a finalidade de fornecer subsdios ao Presidente da Repblica nos assuntos de interesse nacional. 2o O Sistema Brasileiro de Inteligncia responsvel pelo processo de obteno e anlise de dados e informaes e pela produo e difuso de conhecimentos necessrios ao processo decisrio do Poder Executivo, em especial no tocante segurana da sociedade e do Estado, bem como pela salvaguarda de assuntos sigilosos de interesse nacional.

RESPOSTA CERTA: E

QUESTO 17 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). A lei permite que um Municpio possa participar do Sistema Brasileiro de Inteligncia (SBI). COMENTRIOS: Admite-se a participao de Unidades da Federao (Estados, DF e Municpios) no SBI, desde que seja realizado por meio de ajustes especficos e convnios, ouvido o competente rgo de controle externo da atividade de inteligncia (Poder Legislativo).

Lei n 9.883/99

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RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 18 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). Cabe aos rgos integrantes do Sistema Brasileiro de Inteligncia (SBI) executar aes relativas obteno e integrao de dados e informaes, bem como fornecer ao rgo central do sistema informaes relacionadas com a defesas das instituies.

COMENTRIOS: Competncias institucionais de cada rgo integrante do SBI: a) produzir conhecimentos, em atendimento s prescries dos planos e programas de inteligncia, decorrentes da Poltica Nacional de Inteligncia; b) planejar e executar aes relativas integrao de dados e informaes; c) intercambiar informaes necessrias conhecimentos relacionados com as inteligncia e contra-inteligncia; obteno produo atividades e de de

d) fornecer ao rgo central do Sistema (ABIN), para fins de integrao, informaes e conhecimentos especficos relacionados com a defesa das instituies e dos interesses nacionais;

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RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 19 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). A atividade de inteligncia tem por finalidade disseminar conhecimentos fora do territrio nacional sobre fatos de potencial influncia sobre o processo decisrio do Presidente da Repblica. COMENTRIOS: Conceito de Atividade de Inteligncia aquela que tem por objetivo obteno, anlise e disseminao de conhecimentos dentro e fora do territrio nacional sobre fatos e situaes de imediata ou potencial influncia sobre o processo decisrio e a ao governamental e sobre a salvaguarda e a segurana da sociedade e do Estado. A rotineiras Repblica). essenciais: o Busca de informaes (conhecimentos) dentro e fora do territrio nacional; o As informaes devem ser sobre fatos e situaes de imediata ou potencial influncia sobre o processo decisrio Atividade de Inteligncia visa atender s necessidades do processo decisrio presidencial (da Presidncia da

A Atividade de Inteligncia envolve os seguintes elementos

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RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 20 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). A atividade de contra-inteligncia visa detectar e prevenir a inteligncia adversa, inclusive aquelas realizadas em benefcio de governos estrangeiros. COMENTRIOS: Contra-Inteligncia a atividade que objetiva neutralizar, prevenir, detectar e obstruir a inteligncia adversa (barrar a atividades de inteligncia executadas em benefcio de interesses estrangeiros ou de organizaes privadas adversas). Resumo de Inteligncia e CONTRA-Inteligncia: Atividade de Inteligncia - produo de conhecimentos sobre fatos e situaes de imediata ou potencial influncia no processo decisrio e na ao governamental (da Presidncia da Repblica) e sobre a salvaguarda e a segurana da sociedade e do Estado. Atividade de CONTRA-Inteligncia: adoo de medidas que protejam os assuntos sigilosos relevantes para o Estado e a sociedade e que neutralizem aes de Inteligncia executadas em benefcio de interesses estrangeiros ou privados.

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RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 21 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). A ABIN um rgo da Presidncia da Repblica, sendo considerado como o rgo central do Sistema Brasileiro de Inteligncia (SBI), cabendo supervisionar as atividades de inteligncia do Pas. COMENTRIOS: A Lei n 9.883/99, alm de definir o SBI, criou/fundou a ABIN. Caractersticas legais especiais da ABIN: a) rgo da Presidncia da Repblica; b) rgo do Gabinete de Segurana Institucional (GSI); c) o rgo central do SBI - Sistema Brasileiro de Inteligncia; d) cabe ABIN, em linhas gerais, planejar, executar, coordenar, supervisionar e controlar as atividades de inteligncia do Pas, obedecidas poltica e s diretrizes superiormente traadas nos termos da Lei.

RESPOSTA CERTA: C

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QUESTO 22 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). correto afirmar que a ABIN visa antecipar oportunidades e ameaas ao Estado Democrtico de Direito, mas, com fundamento na proteo da dignidade da pessoa humana, poder ferir princpios ticos para proteo dos interesses do Estado e da Sociedade. COMENTRIOS: A ABIN atua no acompanhamento de fatos emergentes, previsveis ou no, com o intuito de antecipar oportunidades e possveis ameaas ao Estado Democrtico de Direito. As atividades de inteligncia sero desenvolvidas, quanto aos limites de sua extenso e ao uso de tcnicas e meios sigilosos, com irrestrita observncia dos direitos e garantias individuais, fidelidade s instituies e aos princpios ticos que regem os interesses e a segurana do Estado.

RESPOSTA CERTA: E

QUESTO 23 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). Cabe ABIN planejar a proteo de conhecimentos sensveis relativos aos interesses do Estado e da Sociedade, bem como avaliar as ameaas internas e externas ordem constitucional.

COMENTRIOS: Competncias Gerais da ABIN: 1) planejar e executar aes, inclusive sigilosas, relativas obteno e anlise de dados para a produo de conhecimentos destinados a assessorar o Presidente da
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4) promover o desenvolvimento de recursos humanos e da doutrina de inteligncia, e realizar estudos e pesquisas para o exerccio e aprimoramento da atividade de inteligncia.

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 24 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). A ABIN participa do planejamento, definio e da execuo da Poltica Nacional de Inteligncia. COMENTRIOS: Cada rgo do SBI deve fornecer ABIN dados e conhecimentos especficos relacionados com a defesa das instituies e dos interesses nacionais, para fins de integrao. A EXECUO da Poltica Nacional de Inteligncia, fixada pelo Presidente da Repblica (no pela ABIN!), ser realizada pela ABIN, sob a superviso da Cmara de Relaes Exteriores e Defesa Nacional do Conselho de Governo. A Poltica Nacional de Inteligncia ser remetida ao exame e sugestes do rgo de controle externo da atividade de inteligncia (Poder Legislativo), antes de ser fixada pelo Presidente da Repblica. DEFINIO da Poltica Nacional de Inteligncia

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RESPOSTA CERTA: E

QUESTO 25 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). A ABIN dirigida pelo Diretor-Geral, nomeado pelo Senado Federal, aps aprovao do Presidente da Repblica. COMENTRIOS: A ABIN possui um DIRETOR-GERAL, com competncias e funes definidas no Regimento Interno da Agncia (elaborado pelo Diretor-Geral e aprovado pelo Presidente da Repblica). A Lei criou os cargos de Diretor-Geral e de Diretor-Adjunto da ABIN (de natureza especial e em comisso). A escolha e a nomeao do Diretor-Geral da ABIN so realizadas pelo Presidente da Repblica, depois da aprovao de seu nome pelo SENADO Federal (sabatina no Senado).

RESPOSTA CERTA: E

QUESTO 26 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). Os atos institucionais da ABIN, sigilosos e de carter ostensivo devem ser publicado, ao menos como extrato. COMENTRIOS: As atividades de inteligncia so, em regra, mantidas em sigilo. Assim, os atos sigilos da ABIN cuja publicidade possa comprometer o seu

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AGNCIA BRASILEIRA DE INTELIGNCIA (ABIN) LEGISLAO DE INTERESSE DA ATIVIDADE DE INTELIGNCIA - TODOS OS CARGOS (OFICIAL TCNICO DE INTELIGNCIA E AGENTE TCNICO DE INTELIGNCIA). TEORIA E EXERCCIOS AULA 2 PROF: RICARDO GOMES xito, devero ser publicados apenas em extrato (resumo). So mantidos em sigilo (com publicao apenas do extrato dos atos) aqueles que tm por objeto os referentes o peculiar funcionamento da ABIN, como s atribuies, atuao e s especificaes dos respectivos cargos, e movimentao dos seus titulares (Ex: deslocamento de agentes de uma localidade para outra para investigaes; instaurao de processos investigativos, etc). A publicao do extrato dos atos prticos pela ABIN obrigatria (tanto se for ato sigiloso ou no sigiloso de carter ostensivo).

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 27 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). Apenas o Chefe do Gabinete de Segurana Institucional poder conceder acesso a informaes de custdia da ABIN, especialmente as imprescindveis segurana da sociedade e do estado. COMENTRIOS: O acesso s informaes ou documentos sobre as atividades e assuntos de inteligncia produzidos, em curso ou sob a custdia da ABIN somente podero ser fornecidos pelo Chefe do Gabinete de Segurana Institucional (GSI) da Presidncia da Repblica, s autoridades que tenham competncia legal para solicit-los. Obs: a liberao das informaes deve ser com base no grau de sigilo conferido com base na legislao em vigor, sendo que NO so acessveis as informaes ou documentos cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado.

RESPOSTA CERTA: E

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QUESTO 28 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). correto afirmar que as comunicaes da ABIN aos demais rgos pblicos so realizadas autoridade competente de maior hierarquia do rgo, ou autoridades delegadas. COMENTRIOS: As comunicaes da ABIN com os demais rgos da Administrao Pblica Federal, Estadual e Municipal so realizados com o conhecimento prvio da autoridade competente de maior hierarquia do rgo, ou um seu delegado. (Ex: Ministro de Estado ou Secretrio-Executivo, em caso de delegao do ato).

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 29 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). Os lderes da maioria e da minoria da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, bem como os Presidentes de cada Casa Legislativa integram o rgo de controle externo da atividade de inteligncia. COMENTRIOS: O controle e fiscalizao externos da atividade de inteligncia sero exercidos pelo Poder Legislativo. Integram o rgo de controle externo da atividade de inteligncia os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados e no Senado Federal, assim como os Presidentes das Comisses de Relaes Exteriores e Defesa Nacional da Cmara dos Deputados e do Senado Federal.

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QUESTO 30 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). Cabe ABIN, na qualidade de rgo central do Sistema Brasileiro de Inteligncia (SBI), estabelecer as necessidades de conhecimentos especficos a serem produzidos pelos rgos que constituem o SBI, bem como representar o SBI perante o rgo de controle externo da atividade de inteligncia. COMENTRIOS: A ABIN o rgo central do SBI. Por isso, detm as seguintes competncias especficas: 1) estabelecer as necessidades de conhecimentos especficos, a serem produzidos pelos rgos que constituem o SBI, e consolid-las no Plano Nacional de Inteligncia; 2) coordenar a obteno de dados e informaes e a produo de conhecimentos sobre temas de competncia de + de um membro do SBI, promovendo a necessria interao entre os envolvidos; 3) representar o SBI perante o rgo de controle externo da atividade de inteligncia (Poder Legislativo).

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 31 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). competncias da ABIN a realizao de atividade de inteligncia operacional necessria ao planejamento e conduo de campanhas e operaes militares das Foras Armadas, no interesse da defesa nacional.

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RESPOSTA CERTA: E

QUESTO 32 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). O Conselho Consultivo do Sistema Brasileiro de Inteligncia (SBI) formado, entre outros, pelo Gabinete de Segurana Institucional, pela ABIN e pelo COAF. COMENTRIOS: Composio do Conselho titulares dos rgos abaixo: Institucional (GSI) da

1) Gabinete de Segurana Presidncia da Repblica;

2) Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, do GSI da Presidncia da Repblica; 3) Secretaria Nacional de Segurana Pblica, Diretoria de Inteligncia Policial do Departamento de Polcia Federal e Departamento de Polcia Rodoviria Federal, todos do Ministrio da Justia; 4) Subchefia de Inteligncia Estratgica, Assessoria de Inteligncia Operacional, Diviso de Inteligncia Estratgico-Militar da Subchefia de Estratgia do Estado-Maior da Armada, Centro de Inteligncia da Marinha, Centro de Inteligncia do Exrcito, Centro de Inteligncia da Aeronutica, e Centro Gestor e

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RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 33 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). A presidncia do Conselho Consultivo do Chefe do GSI, sendo suas reunies ordinrias realizadas 3 vezes por ms, admitindo-se que sejam realizadas fora da sede da ABIN. COMENTRIOS: Peculiaridades do Conselho Consultivo: Presidncia do Conselho substituto eventual. Os membros suplentes. do Chefe do GSI, que indicar seu indicaro recebero os respectivos de

Conselho

Os membros do Conselho segurana no grau secreto.

credenciais

Reunies do Conselho Consultivo: o Ordinrias 3 VEZES por ANO na sede da ABIN, em Braslia; o Extraordinrias - quando convocado pelo seu Presidente ou a requerimento de um de seus

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RESPOSTA CERTA: E

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EXERCCIOS COM GABARITO

QUESTO 11 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). O Sistema Brasileiro de Inteligncia (SBI) pode ser definido como o conjunto de aes de planejamento e execuo das atividades de inteligncia do pas, com a finalidade de fornecer subsdios ao Presidente da Repblica nos assuntos de interesse nacional. QUESTO 12 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). correto afirmar que a atividade de inteligncia no pode ferir, em qualquer hiptese, a dignidade da pessoa humana e os direitos e garantias individuais. QUESTO 13 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). O Sistema Brasileiro de Inteligncia (SBI) composto, entre outros pela Casa Civil da Presidncia da Repblica, pelo Gabinete de Segurana Institucional, como rgo central do sistema, e pela ABIN. QUESTO 14 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). So componentes do Sistema Brasileiro de Inteligncia (SBI) o Ministrio da Justia, da Defesa, da Sade e a Controladoria-Geral da Unio. QUESTO 15 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). correto afirmar que a ABIN um rgo integrante do Gabinete de Segurana Institucional. QUESTO 16 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes).

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AGNCIA BRASILEIRA DE INTELIGNCIA (ABIN) LEGISLAO DE INTERESSE DA ATIVIDADE DE INTELIGNCIA - TODOS OS CARGOS (OFICIAL TCNICO DE INTELIGNCIA E AGENTE TCNICO DE INTELIGNCIA). TEORIA E EXERCCIOS AULA 2 PROF: RICARDO GOMES correto afirmar que a ABIN visa antecipar oportunidades e ameaas ao Estado Democrtico de Direito, mas, com fundamento na proteo da dignidade da pessoa humana, poder ferir princpios ticos para proteo dos interesses do Estado e da Sociedade. QUESTO 23 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). Cabe ABIN planejar a proteo de conhecimentos sensveis relativos aos interesses do Estado e da Sociedade, bem como avaliar as ameaas internas e externas ordem constitucional. QUESTO 24 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). A ABIN participa do planejamento, definio e da execuo da Poltica Nacional de Inteligncia. QUESTO 25 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). A ABIN dirigida pelo Diretor-Geral, nomeado pelo Senado Federal, aps aprovao do Presidente da Repblica. QUESTO 26 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). Os atos institucionais da ABIN, sigilosos e de carter ostensivo devem ser publicado, ao menos como extrato. QUESTO 27 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes). Apenas o Chefe do Gabinete de Segurana Institucional poder conceder acesso a informaes de custdia da ABIN, especialmente as imprescindveis segurana da sociedade e do estado. QUESTO 28 (LEGISLAO DA ABIN Ponto dos Concursos - Ricardo Gomes).

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GABARITOS OFICIAIS

11 C 21 C 31 E

12 C 22 E 32 C

13 E 23 C 33 E

14 C 24 E

15 C 25 E

16 E 26 C

17 C 27 E

18 C 28 C

19 C 29 E

20 C 30 C

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RESUMO DA AULA

O Sistema Brasileiro de Inteligncia (SBI) integrado (congregado) pelas aes de planejamento e execuo das atividades de inteligncia do Pas, com a finalidade de fornecer subsdios ao Presidente da Repblica nos assuntos de interesse nacional. Elementos do Sistema Brasileiro de Inteligncia (SBI): aes de planejamento e execuo das atividades de inteligncia do Pas (no Brasil); tem por finalidade de fornecer subsdios ao Presidente da Repblica (Chefe do Poder Executivo Federal). A ABIN serve ao Governo Federal, ao Poder Executivo, sendo rgo de Federal integrante do Poder Executivo. No confundir com os demais poderes. O SBI visa fornecer informaes estratgicas nos assuntos de interesse nacional (no interesses locais ou estaduais, mas nacionais, do Governo Federal).

A atividade de inteligncia no pode ser exercida de forma ilegal e contrria aos direitos fundamentais e os previstos na CF-88. Com isso, a Lei prev os seguintes fundamentos do Sistema Brasileiro de Inteligncia: 1. preservao da soberania nacional; 2. defesa do Estado Democrtico de Direito; 3. defesa da dignidade da pessoa humana; 4. cumprimento e preservao dos direitos e garantias

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Admite-se a participao de Unidades da Federao (Estados, DF e Municpios) no SBI, desde que seja realizado por meio de ajustes especficos e convnios, ouvido o competente rgo de controle externo da atividade de inteligncia (Poder Legislativo). Competncias institucionais de cada rgo integrante do SBI: a) produzir conhecimentos, em atendimento s prescries dos planos e programas de inteligncia, decorrentes da Poltica Nacional de Inteligncia; b) planejar e executar aes relativas integrao de dados e informaes; c) intercambiar informaes necessrias conhecimentos relacionados com as inteligncia e contra-inteligncia; obteno produo atividades e de de

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AGNCIA BRASILEIRA DE INTELIGNCIA (ABIN) LEGISLAO DE INTERESSE DA ATIVIDADE DE INTELIGNCIA - TODOS OS CARGOS (OFICIAL TCNICO DE INTELIGNCIA E AGENTE TCNICO DE INTELIGNCIA). TEORIA E EXERCCIOS AULA 2 PROF: RICARDO GOMES d) fornecer ao rgo central do Sistema (ABIN), para fins de integrao, informaes e conhecimentos especficos relacionados com a defesa das instituies e dos interesses nacionais; e) estabelecer os respectivos mecanismos e procedimentos particulares necessrios s comunicaes e ao intercmbio de informaes e conhecimentos no mbito do SBI, observando medidas e procedimentos de segurana e sigilo, sob coordenao da ABIN, com base na legislao pertinente em vigor. Conceito de Atividade de Inteligncia aquela que tem por objetivo obteno, anlise e disseminao de conhecimentos dentro e fora do territrio nacional sobre fatos e situaes de imediata ou potencial influncia sobre o processo decisrio e a ao governamental e sobre a salvaguarda e a segurana da sociedade e do Estado. A rotineiras Repblica). essenciais: o Busca de informaes (conhecimentos) dentro e fora do territrio nacional; o As informaes devem ser sobre fatos e situaes de imediata ou potencial influncia sobre o processo decisrio e a ao governamental (informaes acerca do narcotrfico, para atuao da Polcia Federal; organizaes criminosas ou terroristas; trfico de pessoas); o ou para a salvaguarda e a segurana da sociedade e do Estado. Resumo de Inteligncia e CONTRA-Inteligncia: Atividade de Inteligncia visa atender s necessidades do processo decisrio presidencial (da Presidncia da

A Atividade de Inteligncia envolve os seguintes elementos

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Antes da fundao da ABIN, era considerada unidade tcnica das aes de inteligncia a Casa Militar da Presidncia da Repblica, que foi extinta (substituda pela ABIN). A ABIN atua no acompanhamento de fatos emergentes, previsveis ou no, com o intuito de antecipar oportunidades e possveis ameaas ao Estado Democrtico de Direito. As atividades de inteligncia sero desenvolvidas, quanto aos limites de sua extenso e ao uso de tcnicas e meios sigilosos, com irrestrita observncia dos direitos e garantias individuais, fidelidade s instituies e aos princpios ticos que regem os interesses e a segurana do Estado.

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Competncias Gerais da ABIN: 1) planejar e executar aes, inclusive sigilosas, relativas obteno e anlise de dados para a produo de conhecimentos destinados a assessorar o Presidente da Repblica; 2) planejar e executar a proteo de conhecimentos sensveis, relativos aos interesses e segurana do Estado e da sociedade; 3) avaliar as ameaas, constitucional; internas e externas, ordem

4) promover o desenvolvimento de recursos humanos e da doutrina de inteligncia, e realizar estudos e pesquisas para o exerccio e aprimoramento da atividade de inteligncia.

DEFINIO da Poltica Nacional Presidncia da Repblica;

de

Inteligncia

EXECUO da Poltica Nacional de Inteligncia ABIN.

O acesso s informaes ou documentos sobre as atividades e assuntos de inteligncia produzidos, em curso ou sob a custdia da ABIN somente podero ser fornecidos pelo Chefe do Gabinete de Segurana Institucional (GSI) da Presidncia da Repblica, s autoridades que tenham competncia legal para solicit-los. Obs: a liberao das informaes deve ser com base no grau de sigilo conferido com base na legislao em vigor, sendo que NO so acessveis as informaes ou documentos cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado. O controle e fiscalizao externos da atividade de inteligncia
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LEGISLAO DA ABIN ESTUDADA

1. Lei n. 9.883/99 - institui o Sistema Brasileiro de Inteligncia, cria a Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN.

LEI No 9.883, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1999. Art. 1o Fica institudo o Sistema Brasileiro de Inteligncia, que integra as aes de planejamento e execuo das atividades de inteligncia do Pas, com a finalidade de fornecer subsdios ao Presidente da Repblica nos assuntos de interesse nacional. 1o O Sistema Brasileiro de Inteligncia tem como fundamentos a preservao da soberania nacional, a defesa do Estado Democrtico de Direito e a dignidade da pessoa humana, devendo ainda cumprir e preservar os direitos e garantias individuais e demais dispositivos da Constituio Federal, os tratados, convenes, acordos e ajustes internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte ou signatrio, e a legislao ordinria. 2o Para os efeitos de aplicao desta Lei, entende-se como inteligncia a atividade que objetiva a obteno, anlise e disseminao de conhecimentos dentro e fora do territrio nacional sobre fatos e situaes de imediata ou potencial influncia sobre o processo decisrio e a ao governamental e sobre a salvaguarda e a segurana da sociedade e do Estado. 3o Entende-se como contra-inteligncia a atividade que objetiva neutralizar a inteligncia adversa. Art. 2o Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal que, direta ou indiretamente, possam produzir conhecimentos de interesse das atividades de inteligncia, em especial aqueles responsveis pela defesa
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IV - promover o desenvolvimento de recursos humanos e da doutrina de inteligncia, e realizar estudos e pesquisas para o exerccio e

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2. Decreto n 4.376/2002 - organizao e funcionamento do Sistema Brasileiro de Inteligncia, institudo pela Lei n 9.883/99.

Art. 1o A organizao e o funcionamento do Sistema Brasileiro de Inteligncia, institudo pela Lei no 9.883, de 7 de dezembro de 1999, obedecem ao disposto neste Decreto. 1o O Sistema Brasileiro de Inteligncia tem por objetivo integrar as aes de planejamento e execuo da atividade de inteligncia do Pas, com a finalidade de fornecer subsdios ao Presidente da Repblica nos assuntos de interesse nacional. 2o O Sistema Brasileiro de Inteligncia responsvel pelo processo de obteno e anlise de dados e informaes e pela produo e difuso de conhecimentos necessrios ao processo decisrio do Poder Executivo, em especial no tocante segurana da sociedade e do Estado, bem como pela salvaguarda de assuntos sigilosos de interesse nacional. Art. 2o Para os efeitos deste Decreto, entende-se como inteligncia a atividade de obteno e anlise de dados e informaes e de produo e difuso de conhecimentos, dentro e fora do territrio nacional, relativos a fatos e situaes de imediata ou potencial influncia sobre o processo decisrio, a ao governamental, a salvaguarda e a segurana da sociedade e do Estado. Art. 3o Entende-se como contra-inteligncia a atividade que objetiva prevenir, detectar, obstruir e neutralizar a inteligncia adversa e

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V - Ministrio da Defesa, por meio da Subchefia de Inteligncia Estratgica, da Assessoria de Inteligncia Operacional, da Diviso de Inteligncia Estratgico-Militar da Subchefia de Estratgia do Estado-Maior da Armada, do Centro de Inteligncia da Marinha, do Centro de Inteligncia do Exrcito, do Centro de Inteligncia da Aeronutica, e do Centro Gestor e Operacional do Sistema de Proteo da Amaznia; (Redao dada pelo Decreto n 7.803, de 2012) VI - Ministrio das Relaes Exteriores, por meio da SecretariaGeral de Relaes Exteriores e da Coordenao-Geral de Combate aos Ilcitos Transnacionais; (Redao dada pelo Decreto n 7.803, de 2012) VII - Ministrio da Fazenda, por meio da Secretaria-Executiva do

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XV - Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, por meio de sua Secretaria-Executiva; e (Includo pelo Decreto n 7.803, de 2012) XVI - Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica, por meio de sua Secretaria-Executiva. (Includo pelo Decreto n 7.803, de 2012) Pargrafo nico. Mediante ajustes especficos e convnios, ouvido o competente rgo de controle externo da atividade de inteligncia, as unidades da Federao podero compor o Sistema Brasileiro de Inteligncia. Art. 5o O funcionamento do Sistema Brasileiro de Inteligncia efetivar-se- mediante articulao coordenada dos rgos que o constituem, respeitada a autonomia funcional de cada um e observadas as normas legais pertinentes a segurana, sigilo profissional e salvaguarda de assuntos

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AGNCIA BRASILEIRA DE INTELIGNCIA (ABIN) LEGISLAO DE INTERESSE DA ATIVIDADE DE INTELIGNCIA - TODOS OS CARGOS (OFICIAL TCNICO DE INTELIGNCIA E AGENTE TCNICO DE INTELIGNCIA). TEORIA E EXERCCIOS AULA 2 PROF: RICARDO GOMES sigilosos. Art. 6o Cabe aos rgos que compem o Sistema Brasileiro de Inteligncia, no mbito de suas competncias: I - produzir conhecimentos, em atendimento s prescries dos planos e programas de inteligncia, decorrentes da Poltica Nacional de Inteligncia; II - planejar e executar aes relativas obteno e integrao de dados e informaes; III - intercambiar informaes necessrias produo de conhecimentos relacionados com as atividades de inteligncia e contrainteligncia; IV - fornecer ao rgo central do Sistema, para fins de integrao, informaes e conhecimentos especficos relacionados com a defesa das instituies e dos interesses nacionais; e V - estabelecer os respectivos mecanismos e procedimentos particulares necessrios s comunicaes e ao intercmbio de informaes e conhecimentos no mbito do Sistema, observando medidas e procedimentos de segurana e sigilo, sob coordenao da ABIN, com base na legislao pertinente em vigor. Art. 6o-A. A ABIN poder manter, em carter permanente, representantes dos rgos componentes do Sistema Brasileiro de Inteligncia no Departamento de Integrao do Sistema Brasileiro de Inteligncia.(Includo pelo Decreto n 6.540, de 2008). 1o Para os fins do caput, a ABIN poder requerer aos rgos integrantes do Sistema Brasileiro de Inteligncia a designao de representantes para atuarem no Departamento de Integrao do Sistema Brasileiro de Inteligncia. (Includo pelo Decreto n 6.540, de 2008). 2o O Departamento de Integrao do Sistema Brasileiro de Inteligncia ter por atribuio coordenar a articulao do fluxo de dados e informaes oportunas e de interesse da atividade de Inteligncia de Estado, com a finalidade de subsidiar o Presidente da Repblica em seu processo

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AGNCIA BRASILEIRA DE INTELIGNCIA (ABIN) LEGISLAO DE INTERESSE DA ATIVIDADE DE INTELIGNCIA - TODOS OS CARGOS (OFICIAL TCNICO DE INTELIGNCIA E AGENTE TCNICO DE INTELIGNCIA). TEORIA E EXERCCIOS AULA 2 PROF: RICARDO GOMES decisrio. (Includo pelo Decreto n 6.540, de 2008). 3o Os representantes de que trata o caput cumpriro expediente no Centro de Integrao do Departamento de Integrao do Sistema Brasileiro de Inteligncia da ABIN, ficando dispensados do exerccio das atribuies habituais no rgo de origem e trabalhando em regime de disponibilidade permanente, na forma do disposto no regimento interno da ABIN, a ser proposto pelo seu Diretor-Geral e aprovado pelo Ministro de Estado Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica. (Includo pelo Decreto n 6.540, de 2008). 4o Os representantes mencionados no caput podero acessar, por meio eletrnico, as bases de dados de seus rgos de origem, respeitadas as normas e limites de cada instituio e as normas legais pertinentes segurana, ao sigilo profissional e salvaguarda de assuntos sigilosos. (Includo pelo Decreto n 6.540, de 2008). Art. 7o Fica institudo, vinculado ao Gabinete de Segurana Institucional, o Conselho Consultivo do Sistema Brasileiro de Inteligncia, ao qual compete: I - emitir pareceres sobre a execuo da Poltica Nacional de Inteligncia; II - propor normas e procedimentos gerais para o intercmbio de conhecimentos e as comunicaes entre os rgos que constituem o Sistema Brasileiro de Inteligncia, inclusive no que respeita segurana da informao; III - contribuir para o aperfeioamento da doutrina de inteligncia; IV - opinar sobre propostas de integrao de novos rgos e entidades ao Sistema Brasileiro de Inteligncia; V - propor a criao e a extino de grupos de trabalho para estudar problemas especficos, com atribuies, composio e funcionamento regulados no ato que os instituir; e VI - propor ao seu Presidente o regimento interno. Art. 8o So membros do Conselho os titulares dos seguintes rgos: (Redao dada pelo Decreto n 4.872, de 6.11.2003) 60

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AGNCIA BRASILEIRA DE INTELIGNCIA (ABIN) LEGISLAO DE INTERESSE DA ATIVIDADE DE INTELIGNCIA - TODOS OS CARGOS (OFICIAL TCNICO DE INTELIGNCIA E AGENTE TCNICO DE INTELIGNCIA). TEORIA E EXERCCIOS AULA 2 PROF: RICARDO GOMES I - Gabinete de Segurana Institucional da Repblica; (Includo pelo Decreto n 4.872, de 6.11.2003) Presidncia da

II - Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica; (Includo pelo Decreto n 4.872, de 6.11.2003) III - Secretaria Nacional de Segurana Pblica, Diretoria de Inteligncia Policial do Departamento de Polcia Federal e Departamento de Polcia Rodoviria Federal, todos do Ministrio da Justia; (Includo pelo Decreto n 4.872, de 6.11.2003) IV - Subchefia de Inteligncia Estratgica, Assessoria Inteligncia Operacional, Diviso de Inteligncia Estratgico-Militar Subchefia de Estratgia do Estado-Maior da Armada, Centro de Inteligncia Marinha, Centro de Inteligncia do Exrcito, Centro de Inteligncia Aeronutica, e Centro Gestor e Operacional do Sistema de Proteo Amaznia, todos do Ministrio da Defesa; (Redao dada pelo Decreto 7.803, de 2012) de da da da da n

V - Coordenao-Geral de Combate aos Ilcitos Transnacionais da Subsecretaria-Geral de Assuntos Polticos, do Ministrio das Relaes Exteriores; (Includo pelo Decreto n 4.872, de 6.11.2003) VI - Conselho de Controle de Atividades Financeiras, do Ministrio da Fazenda; e (Includo pelo Decreto n 4.872, de 6.11.2003) 1o O Conselho presidido pelo Chefe do Gabinete de Segurana Institucional, que indicar seu substituto eventual. 2o Os membros do Conselho indicaro os respectivos suplentes. 3o Aos membros do Conselho sero concedidas credenciais de segurana no grau "secreto". Art. 9o O Conselho reunir-se-, em carter ordinrio, at trs vezes por ano, na sede da ABIN, em Braslia, e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo seu Presidente ou a requerimento de um de seus membros. (Redao dada pelo Decreto n 4.872, de 6.11.2003) 1o A critrio do presidente do Conselho, as reunies 61

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AGNCIA BRASILEIRA DE INTELIGNCIA (ABIN) LEGISLAO DE INTERESSE DA ATIVIDADE DE INTELIGNCIA - TODOS OS CARGOS (OFICIAL TCNICO DE INTELIGNCIA E AGENTE TCNICO DE INTELIGNCIA). TEORIA E EXERCCIOS AULA 2 PROF: RICARDO GOMES V - integrar as informaes e os conhecimentos fornecidos pelos membros do Sistema Brasileiro de Inteligncia; VI - solicitar dos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal os dados, conhecimentos, informaes ou documentos necessrios ao atendimento da finalidade legal do Sistema; VII - promover o desenvolvimento de recursos humanos e tecnolgicos e da doutrina de inteligncia, realizar estudos e pesquisas para o exerccio e aprimoramento da atividade de inteligncia, em coordenao com os demais rgos do Sistema Brasileiro de Inteligncia; VIII - prover suporte tcnico e administrativo s reunies do Conselho e ao funcionamento dos grupos de trabalho, solicitando, se preciso, aos rgos que constituem o Sistema colaborao de servidores por tempo determinado, observadas as normas pertinentes; e IX - representar o Sistema Brasileiro de Inteligncia perante o rgo de controle externo da atividade de inteligncia. Pargrafo nico. Excetua-se das atribuies previstas neste artigo a atividade de inteligncia operacional necessria ao planejamento e conduo de campanhas e operaes militares das Foras Armadas, no interesse da defesa nacional. Art. 11. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 13 de setembro de 2002; 181o da Independncia e 114o da Repblica.

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