COLEGIO OFICIAL DE INGENIEROS TCNICOS AGRCOLAS Y PERITOS AGRCOLAS DE VALENCIA Y CASTELLN

AGRCOLA

nueva normativa

n. diciembre 2006

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AGRCOLA
Edita: Colegio Oficial de Ingenieros Tcnicos Agrcolas y Peritos Agrcolas de Valencia y Castelln. Direccin: Isabel Prez Brull. Coordinacin: Ana Valds Pastor. Colaboradores: Antonio Gallardo Izquierdo, Leonor Lapea Barrachina, Roco Macho Ronco, Jssica Ortega Comes, Tere Piln Lozano, Salvador Gallarte Alepuz, Roberto Asensi Haya, Enrique Alejandro Contelles Daz. Nuestro agradecimiento a todos aquellos que de alguna forma han prestado parte de su tiempo y conocimientos para hacer posible esta publicacin. Administracin: Amelia Cubel, secretaria del COITA. C./ Santa Amalia, 2 - Entlo. 1. (Edificio Torres del Turia) - 46009 Valencia Tel.: 96 361 10 15 Fax: 96 393 46 08 Produccin y publicidad: produccininformativa C./ Mestre Racional, 2 - 14. - 46005 Valencia Tel. y Fax: 96 334 34 01 Depsito Legal: V-5114-1995 La Direccin de la revista AGRCOLA no se hace responsable de los artculos y opiniones que en ella aparecen. Queda prohibida la reproduccin total o parcial de cualquier trabajo aparecido en esta revista sin previo acuerdo con la Direccin.

sumario

N . 17

Diciembre 2 0 0 6

Editorial
G

Isabel Prez Brull, presidenta del COITAVC.

Pg. 4

Nueva normativa
edificacin. Pg. 6
G G

Cdigo Tcnico, la nueva normativa de la

Pg. 6

Tcnico. Pg. 10
G

La Ingeniera Tcnica Agrcola y el Cdigo

Incendio. Pg. 14
G

CTE: Documento Bsico Seguridad en caso de

zacin. Pg. 20

CTE: Documento Bsico Seguridad de Utili-

Pg. 26

CTE: Documento Bsico Ahorro de Energa.

Entrevista
G

Agroalimed agrupar los ncleos I+D+I de la

Pg. 30

Comunitat.

Nueva normativa
Contaminacin. Pg. 34 Ley 2/2006. Pg. 38
G G G

Nueva Ley de Prevencin y Control de la Intervencin administrativa ambiental en la Medidas correctoras para prevenir y reducir

Pg. 34

la contaminacin. Pg. 42

Recomendaciones tcnicas
G

Contenido simplificado para la AAI en la tra-

Pg. 49

mitacin de granjas.

editorial
El Colegio, siempre atento a todo aquello que pueda afectar al desarrollo profesional, dedica este nmero de AGRCOLA a las importantes modificaciones de las normativas que rigen los proyectos necesarios, tanto para la instalacin y legalizacin de las actividades, como para la obtencin de las licencias y ejecucin de las obras. La Ley 16/2002 de 1 de julio, de Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin, as como su trasposicin a la Comunidad Valenciana en la Ley 2/2006 de Prevencin de la Contaminacin y Calidad Ambiental, y la entrada en vigor del Decreto 127/2006 de 15 de septiembre, del Consell, por el que se desarrolla; suponen, entre otros grades cambios, la desaparicin de las Licencias de Actividad y las Licencias de las actividades inocuas, amplindose el contenido del proyecto para su legalizacin como Licencias Ambientales y Comunicaciones Ambientales. Aparece adems una nueva figura de intervencin administrativa ambiental, la Autorizacin Ambiental Integrada, AAI, que es de aplicacin a aquellas actividades e instalaciones, que siendo potencialmente las ms contaminantes, son susceptibles de afectar a la seguridad, la salud de las personas o al medio ambiente. El enfoque integrado de la contaminacin ambiental, IPPC, rene las autorizaciones necesarias para el funcionamiento de las instalaciones en un permiso nico, agilizando as su tramitacin y potenciando la colaboracin del peticionario al darle participacin en el proceso. Consigue adems un mejor control para pre-

venir la contaminacin ambiental, al estar todas las medidas correctoras referenciadas en el informe ambiental y potencia una conservacin adecuada porque su vigencia es de 8 aos y tendr que renovarse. Hemos impartido un curso en el que se ha desarrollado esta nueva normativa y algunas de sus ponencias aparecen aqu resumidas en artculos que, una vez ms, esperamos puedan servir de referente en la materia. Por otro lado, la Ley 38/1999 de Ordenacin de la Edificacin (LOE) estableca los requisitos bsicos de la Edificacin, para cuyo cumplimiento facultaba al gobierno para la aprobacin del Cdigo Tcnico de la Edificacin, que se ha plasmado en el Real Decreto 314/2006 de 17 de marzo. Su aplicacin se puede considerar en todo tipo de obras ya que sus excepciones son, entre otras, las obras que no afecten a la seguridad de las personas. Con una estructura clara, consta de un primer bloque genrico y seis grandes grupos de exi-

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gencias bsicas, que marcan lo que los edificios deben cumplir en cada caso para alcanzar la calidad demandada ya desde los requisitos bsicos de la LOE. Para cada una de las exigencias bsicas existen Documentos Bsicos, que facilitan su cumplimiento ya que determinan la forma en que pueden cumplirse, su especificacin y cuantificacin. El CTE, ya en vigor, establece periodos de aplicacin voluntaria, en coexistencia con las antiguas normas. Este periodo ha finalizado para tres de los Documentos Bsicos, (Seguridad contra Incendios, DB-SI; Seguridad de Utilizacin, DB-SU; y Ahorro de Energa, DB-HE) y ha revolucionado la concepcin antigua de los proyectos de obra. Tanto estos documentos como todo el Cdigo suponen grandes cambios en las condiciones sobre el contenido y redaccin de los proyectos, en las exigencias que se deben considerar en el control de los visados, y en los condicionantes que deben cumplirse tanto en la ejecucin y la direccin de obra (controles exigidos para los materiales, recepcin en la obra, etc), como en la obra ejecutada. El Colegio, atento a este gran cambio, ha organizado una jornada divulgativa sobre estos primeros DBs, de la que tambin queda constancia en este nmero de AGRCOLA, y seguir divulgando el resto de DBs antes de su aplicacin obligatoria, en marzo de 2007, para facilitar a los colegiados su correcto cumplimiento. Quiero destacar aqu que ya tenemos implantado el visado telemtico, lo que supone una gran comodidad para los colegiados de ejercicio libre que as lo soliciten, al no tener que desplazarse para realizar el trmite de visado. Adems el Colegio, tras la firma de un conve-

nio con la Autoritat de Certificaci de la Comunitat Valenciana, ha sido acreditado por la Generalitat como punto de expedicin de firma electrnica, tanto para la firma de dichos visados, como para cualquier relacin jurdica con la Generalitat, las Administraciones Pblicas y empresas que hayan suscrito convenio con la Administracin de la Generalitat. En los ltimos nmeros de AGRCOLA siempre he hecho referencia, en estas pginas, a los ms recientes cambios relacionados con el E.E.E.S. y la homologacin de los Ttulos en cumplimiento del Proceso de Bolonia; y esta vez no poda ser menos, aunque lo que est claro es que sigue sin haber nada claro y definido en la fecha en que escribo. Las propuestas del Ministerio tienen distintas interpretaciones, segn intereses, y otra vez se vuelven a reiterar las reivindicaciones de cada uno. Lo que s parece claro es el afn decidido de que el tema se resuelva con rapidez, as que confiemos en que se produzca en 2007 y de forma satisfactoria para la Ingeniera Tcnica Agrcola. Las modificaciones de los Estatutos Generales del Colegio, as como su Reglamento de Rgimen Interior, ya han sido ratificados por la Generalitat y estamos a la espera de su publicacin en el DOGV. Para su general conocimiento y obligado cumplimiento, los editaremos para distribuirlos a toda la colegiacin. Estando prximas las Navidades, desde aqu quiero desearos que pasis unas felices fiestas y que el Nuevo Ao 2007 nos traiga muchas cosas buenas. Isabel Prez Brull Presidenta del COITA de Valencia y Castelln

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El Cdigo Tcnico, la nueva normativa de la edificacin

Aprobado por el Consejo de Ministros en marzo de 2006, el Cdigo Tcnico de la Edificacin supone el ms completo texto legal en esta materia existente hasta ahora en Espaa. Tras finalizar el primer periodo de convivencia con las antiguas Normas Bsicas de la Edificacin, sus disposiciones generales y tres de sus Documentos Bsicos son ya de aplicacin obligatoria.

Seis aos de gestacin y la participacin de ms de 800 expertos han sido necesarios para que el Consejo de Ministros aprobara el Cdigo Tcnico de la Edificacin, una normativa en vigor desde marzo de 2006, calificada por el Gobierno como la mayor reforma en materia de edificacin desde la aprobacin de la Constitucin. El objetivo principal del Cdigo Tcnico es establecer unas normas y procedimientos que satisfagan las exigencias bsicas de calidad para los edificios que el mismo Cdigo plantea, las cuales responden a los requisitos bsicos de la Edificacin establecidos en la Ley 38/1999 de Ordenacin de la Edificacin (LOE). Plazos de la Ley Desde la entrada en vigor del Cdigo Tcnico, el pasado marzo, la nueva normativa estableci dos periodos de aplicacin voluntaria, en convivencia con las antiguas Normas Bsicas de la Edificacin (NBE), mediante las que hasta ahora se regulaba el ejercicio de la construccin. El primero ha finalizado. Y con l, tres Documentos Bsicos (Ahorro Enegtico, Seguridad con-

tra Incendios y Seguridad de Utilizacin) son ya de aplicacin obligatoria. El segundo periodo finaliza en marzo de 2007, y con l, el CTE ser el marco normativo para cualquier profesional relacionado con la construccin. mbito de aplicacin El mbito de aplicacin del CTE son todas aquellas edificaciones de nueva construccin cuyo proyecto necesite licencia o autorizacin legalmente exigible, excepto las construcciones de sencillez tcnica y escasa entidad constructiva que carezcan de carcter residencial o pblico, se desarrollen en una sola planta y no afecten a la seguridad de las personas. Tambin estn sujetas al CTE las obras de ampliacin, reforma o rehabilitacin en edificios ya existentes, siempre que las obras sean compatibles con la naturaleza de la intervencin o el grado de proteccin del edificio. Contenido de la normativa Este conjunto normativo se desarrolla en dos partes: la primera parte contiene las disposiciones generales de

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DOCUMENTOS BASICOS
Seguridad Estructural (SE) DB- SE-1 Criterios generales. DB-SE-AE Acciones en la edificacin. DB-SE-C Cimentaciones (incluye estudio geotcnico). DB-SE-F Estructuras de Fbrica. DB-SE-M Estructuras de Madera. DB-SE-A Estructuras de Acero. Seguridad contra Incendios (SI) DB-SI-1 Propagacin interior. DB-SI-2 Propagacin exterior DB-SI-3 Evacuacin ocupantes DB-SI-4 Instalaciones de proteccin contra incendios. DB-SI-5 Intervencin de bomberos. DB-SI-6 Resistencia al fuego de la estructura. Seguridad de Utilizacin DB-SU-1 Seguridad frente a riesgo de cadas. DB-SU-2 Seguridad frente a riesgo de inpacto. DB-SU-3 Seguridad frente a riesgo de aprisionamiento. DB-SU-4 Seguridad frente a riesgo derivado de iluminacin inadecuada. DB-SU-5 Seguridad frente a riesgo derivado de altas ocupaciones. DB-SU-6 Seguridad frente al riesgo de ahogamiento. DB-SU-7 Seguridad frente a riesgo relacionado con vehculos en movimiento. DB-SU-8 Seguridad frente al riesgo relacionado con la accin del rayo.

DEL

CTE

Salubridad (HS) DB-HS-1 Proteccin frente a la humedad. DB-HS-2 Eliminacin de residuos. DB-HS-3 Calidad del aire interior. DB-HS-4 Suministro de agua. DB-HS-5 Evacuacin de aguas residuales. Ahorro de Energa (HE) DB-HE-1 Limitacin demanda energtica. DB-HE-2 Rendimiento de las instalaciones trmicas. DB-HE-3 Eficiencia energtica de las instalaciones de iluminacin. DB-HE-4 Contribucin solar mnima de agua caliente sanitaria. DB-HE-5 Contribucin fotovoltaica mnima de energa elctrica. Documentos Bsicos pendientes DB-HR Proteccin frente al Ruido. DB-FA Accesibilidad (posiblemente).

aplicacin y las exigencias bsicas que se deben cumplir tanto en el proyecto, como en la construccin, el mantenimiento y la conservacin de los edificios y sus correspondientes instalaciones. Estas exigencias bsicas y los procedimientos para satisfacerlas se desarrollan en los Documentos Bsicos, objeto de la segunda parte del Cdigo, donde tambin aparecen los Documentos Reconocidos.

Documentos Bsicos Los Documentos Bsicos (DB) del Cdigo Tcnico de la Edificacin se refieren a la seguridad estructural de los edificios, seguridad en caso de incendio, seguridad de utilizacin, salubridad y ahorro energtico. Todos ellos se basan en el conocimiento consolidado de las tcnicas constructivas y se prev que su actualizacin sea peridica.

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Documentos Reconocidos Siguiendo el criterio prestacional del Cdigo Tcnico de la Edificacin nacen los Documentos Reconocidos, que pretenden igualmente facilitar el cumplimiento de las exigencias bsicas establecidas por la normativa, pero otorgarn un carcter ms dinmico al Cdigo. Estos documentos recogern propuestas e innovaciones del sector de la edificacin que, convenientemente evaluadas, permitirn una mejor aplicacin del CTE. De esta forma, los Documentos Reconocidos consisten en especificaciones, guas tcnicas, soluciones constructivas, programas informticos, etc. cuya aplicacin ser, como la de los Documentos Bsicos, garanta tcnica y jurdica de cumplimiento de la normativa. Como complemento al CTE, el Gobierno tambin ha aprobado la creacin del CISCE, el Consejo para la Sostenibilidad, Innovacin y Calidad en la Edificacin, organismo que realizar el seguimiento y evaluacin de la aplicacin del CTE, adems de la actualizacin peridica del mismo cuando la evolucin tcnica y la demanda social lo requieran. Asimismo, se ha ratificado el registro General del Cdigo Tcnico, que ser de carcter pblico e informativo, en el que se inscribirn y harn pblicos los Documentos Reconocidos. Novedades que introduce el CTE El principal cambio normativo que supone la aparicin del Cdigo Tcnico es la derogacin de las NBE, cuyos preceptos mantienen, modifican y amplan. Aunque una excepcin queda pendiente de integrarse en el CTE: la Norma Bsica NBE-CA 88 de condiciones acsticas, que se derogar con la incorporacin al Cdigo de la normativa de Proteccin Contra el Ruido. Todas las NBE quedarn derogadas en el plazo de un ao desde la entrada en vigor del Cdigo, excepto las

que ya han sido sustitudas por los DBs de Ahorro Energtico (DB-HE), Seguridad contra Incendios (DB-SI) y Seguridad de Utilizacin (DB-SU). Algunas de las novedades que incorpora esta reciente normativa se encuentran en el Documento Bsico relativo a la seguridad estructural. As, el DB-SE-M de Estructuras de Madera permite proyectar con estructuras de madera maciza, madera laminada y madera tcnica certificada. Este DB es indito en Espaa, ya que no tena Norma Bsica antecesora. A pesar de esta novedad, el Cdigo Tcnico no incluye en el DB de Seguridad Estructural las estructuras de hormign, que seguirn regulndose por la Norma Bsica EHE y la EFHE. Adems, en el Documento Bsico de Salubridad (DBHS) el CTE incluye un nuevo concepto: la resbalacidad. Este concepto maneja parmetros asociados a la resistencia al deslizamiento de los suelos. Adems, en el mismo Documento se exige una calidad del aire interior de los edificios relacionada con la ventilacin. Un empuje a la sostenibilidad El Cdigo Tcnico de la Edificacin apuesta por la sostenibilidad. En la Comunidad Valenciana, la LOFCE (Ley de Ordenacin y Fomento de la Calidad en la Edificacin) ya se adelantaba al criterio del CTE, incorporan-

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do a los requisitos bsicos de la LOE conceptos como la minimizacin del impacto ambiental, adems de desarrollar para ello una serie de directrices que quedaban pendientes de reglamentacin. El Cdigo Tcnico es ms incisivo en este aspecto. En el DB-HS (Salubridad) hace hincapi en el diseo de protecciones contra la penetracin de humedades, la eliminacin de residuos, la calidad del aire interior (ventilacin), la evacuacin de aguas residuales y el suministro sostenible del agua. Asimismo, el DB-HE de Ahorro de Energa es una importante innovacin del Cdigo Tcnico, ya que no slo limita la demanda energtica; sino que adems introduce nuevas exigencias, como la contribucin solar mnima de Agua Caliente Sanitaria (ACS), o la eficiencia de instalaciones de iluminacin.

Accesibilidad La accesibilidad tendr su propio Documento Bsico, todava sin incluir en el Cdigo Tcnico de la Edificacin. Mientras el documento se prepara, ya se incorporan algunos criterios en el DB-SU de Seguridad de Utilizacin, como las sealizaciones fsicas y pticas, las protecciones en los cambios de nivel, los riesgos por alta ocupacin, etc. Novedades en el Proyecto Otra de las innovaciones que aporta la nueva normativa es la regulacin del contenido de los proyectos, en lo que el Cdigo Tcnico es pionero. En su primera parte se incluye un artculo completo dedicado a las condiciones del proyecto, adems de un anejo que detalla explcitamente cada epgrafe que lo compone: la memoria, los planos, el pliego de condiciones, las mediciones y presupuesto, etc. con observaciones descriptivas que profundizan an ms en su contenido. Un Cdigo esperado El Cdigo Tcnico de la Edificacin es ya una realidad. La aplicacin obligatoria de todo el conjunto normativo est cada vez ms cerca. En marzo de 2007 finaliza el periodo de coexistencia del CTE con las antiguas Normas Bsicas de la Edificacin, as como la voluntariedad de su aplicacin. Quedan, por tanto, aproximadamente cuatro meses para que el CTE sea la nica normativa que regule el ejercicio de la construccin en nuestro pas. Un periodo relativamente breve para alcanzar un conocimiento exhaustivo de tan complejo compendio normativo, que precisar una rpida adaptacin a las nuevas exigencias legales por parte de los profesionales afectados.

INDUSTRIAS

Y ESPACIOS AGROPECUARIOS Y ALIMENTARIOS

En la construccin de industrias agroalimentarias, el CTE tambin modifica los proyectos y vara los reglamentos de seguridad. Los Documentos Bsicos que se aplican directamente a estos usos son: - DB-SE de Seguridad Estructural. - DB-SU de Seguridad de Utilizacin - DB-SI de Seguridad contra Incendios. - DB-HE 4 de Suministro de Agua. El DB-SI es de aplicacin voluntaria para las industrias, ya que en stas las exigencias bsicas de la LOE se cumplen mediante el Reglamento de Seguridad Contra Incendios en Establecimientos Industriales (RSIEI).

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La Ingeniera Tcnica Agrcola y el Cdigo Tcnico

La irrupcin en el marco legal del Cdigo Tcnico de la Edificacin, y el comienzo de su aplicacin obligatoria, supone un nuevo reto y una herramienta til para los ingenieros tcnicos agrcolas, tanto en la redaccin y ejecucin de proyectos, como en la tramitacin del visado necesario para llevarlos a cabo. Este artculo trata de clarificar ste y otros asuntos destacados de la nueva normativa.
Con la entrada en vigor del Cdigo Tcnico de la Edificacin (CTE), se fijan las exigencias bsicas de calidad de los edificios y de sus instalaciones para cumplir con los requisitos bsicos referentes a la salubridad, seguridad estructural, de utilizacin, contra incendios, ahorro energtico y proteccin contra el ruido, que ya se haba previsto mediante la aprobacin de la Ley 38/1999, de Ordenacin de la Edificacin. La condicin reglamentaria del Cdigo obliga al cumplimiento de las disposiciones de carcter general, tcnico y administrativo que en el mismo se establecen, tanto en la fase de proyecto y ejecucin, como en las posteriores fases de uso y mantenimiento, al tiempo que se fijan las exigencias bsicas que han de cumplir los edificios. Estas exigencias bsicas se desarrollan en los Documentos Bsicos. Contenido de los Documentos Bsicos Los Documentos Bsicos (DB) contienen la caracterizacin de las exigencias bsicas y su cuantificacin, en la medida en que el desarrollo cientfico y tcnico de la edificacin lo permite, mediante el establecimiento de los niveles o valores lmite de las edificios o sus partes, entendidas como el conjunto de caractersticas titativas del edificio, identificables determinan su aptitud para cumplir cas correspondientes. prestaciones de los dichas prestaciones cualitativas o cuanobjetivamente, que las exigencias bsi-

Estos Documentos tambin contienen los procedimientos cuya utilizacin acredita el cumplimiento de aquellas exigencias bsicas, concretados en forma de mtodos de verificacin o soluciones sancionadas por la prctica. Tambin podrn contener remisin o referencia a instrucciones, reglamentos u otras normas tcnicas a los efectos de especificacin y control de los materiales, mtodos de ensayo y datos o procedimientos de clculo, que debern tenerse en cuenta en la redaccin del proyecto del edificio y su construccin. Soluciones para cumplir con las exigencias bsicas Existen distintas opciones para justificar que un edificio cumple con las exigencias bsicas establecidas por el Cdigo. As, se pueden adoptar soluciones tcnicas basadas en los DB, cuya aplicacin en el proyecto, en la

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ejecucin de la obra o en el mantenimiento y conservacin del edificio, es suficiente para acreditar el cumplimiento de las exigencias bsicas relacionadas con dichos DB, y por tanto con el CTE. Asimismo, el Cdigo recoge la posibilidad de otras soluciones alternativas, entendidas como aquellas que se aparten total o parcialmente de los DB. El proyectista o el director de obra pueden, bajo su responsabilidad y previa conformidad del promotor, adoptar soluciones alternativas, siempre que justifiquen documentalmente que el edificio proyectado cumple las exigencias bsicas del CTE porque sus prestaciones son, al menos, equivalentes a los que se obtendran por la aplicacin de los Documentos Bsicos. Construcciones a las que se aplica El CTE es de aplicacin a cualquier edificacin de nueva construccin cuyo proyecto necesite la obtencin de una licencia o autorizacin legalmente exigible. Se exceptan las construcciones de sencillez tcnica y escasa entidad constructiva, que no tengan carcter residencial o pblico, se desarrollen en una sola planta y no afecten a la seguridad de las personas. Tambin se debe aplicar a las obras de ampliacin, modificacin, reforma o rehabilitacin en edificios existentes, siempre y cuando dichas obras sean compatibles con la naturaleza de la intervencin o con el grado de proteccin del edificio. Adems, en los cambios del uso caracterstico del edificio, aunque ello no implique necesariamente la realizacin de obras, deber comprobarse el cumplimiento de las exigencias bsicas del CTE. Hay que tener en cuenta que el mismo CTE define edificio como: construccin fija, hecha con materiales resistentes, para habitacin humana o para albergar otros usos. Periodo de aplicacin voluntaria Con la entrada en vigor del CTE, el pasado 29 de marzo de 2006, se estableci un periodo de aplicacin voluntaria para los Documentos Bsicos de Seguridad en caso de Incendio, Seguridad de Utilizacin y Ahorro de Energa, y aunque la nueva normativa no es de aplicacin a las obras que tenan solicitada la licencia de edificacin con anterioridad a esta fecha, stas debern comenzar en el plazo mximo de tres meses desde la concesin de la misma, de no ser as, los proyectos debern adaptarse a las nuevas exigencias del CTE. El CTE deroga la mayor parte de la normativa tcnica anterior, relacionada en la disposicin derogatoria nica

del R.D. 314/2006, aunque se establecen dos periodos transitorios, de seis y de doce meses, durante los cuales se podr aplicar esta normativa o los Documentos Bsicos. Una vez transcurridos ambos periodos, sern de aplicacin las disposiciones normativas contenidas en el Cdigo Tcnico de la Edificacin o en los Documentos Reconocidos, que aunque no tendrn carcter normativo, tendrn que ser aceptados por el Ministerio de Vivienda, e inscritos en el Registro General del Cdigo Tcnico de la Edificacin. Normas que siguen vigentes Aunque la aprobacin de la nueva normativa supone un cambio importante, tenemos que considerar que muchos de los reglamentos tcnicos de aplicacin a los proyectos de edificacin continan vigentes: las instrucciones EHE, EFHE, la norma de construccin sismorresistente NCSE, el reglamento electrotcnico de baja tensin REBT, el de instalaciones trmicas RITE, el reglamento de segu-

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ridad contra incendios en establecimientos industriales RSIEI, etc.; adems de tener en cuenta que puede haber normativa autonmica o municipal de obligado cumplimiento, por lo que el criterio a adoptar debe ser siempre el de aplicacin de la normativa ms restrictiva. Del control establecido por el CTE sobre el proceso de edificacin, tanto en las fases de proyecto, ejecucin y posterior uso de los edificios, respecto a la anterior normativa cabe destacar: El contenido del proyecto El Anejo I del R.D. 314/2006, establece el contenido del proyecto de edificacin, sin perjuicio de lo que, en su caso, establezcan las Administraciones competentes. Tambin se seala el contenido que debe acompaar al proyecto bsico, adems establece que si el proyecto se desarrolla mediante proyectos parciales u otros documentos tcnicos, se har referencia a stos y a su contenido en la memoria, y se integrarn en el proyecto como documentos diferenciados de tal forma que no se produzca duplicidad de los mismos, ni en los honorarios a percibir por los autores de los distintos trabajos. En el Proyecto, se debe incluir obligatoriamente un apartado especfico de justificacin del cumplimiento del CTE (3. Cumplimiento del CTE), as como las condiciones de uso y mantenimiento del edificio terminado. La ejecucin de la obra En el Anejo II se detalla, con carcter indicativo, la documentacin del control de la obra, tanto la exigida reglamentariamente, como la del control realizado a lo largo de la misma, sin perjuicio de lo que puedan establecer otras Administraciones Pblicas competentes. Uso, conservacin y mantenimiento del edificio El CTE tambin establece la obligacin de hacer un uso adecuado del edificio y de sus instalaciones, que se uti-

lizarn adecuadamente de conformidad con las instrucciones de uso, y de conservar dicho edificio en buen estado mediante un adecuado mantenimiento. El visado El artculo 68 de los Estatutos Generales de los Colegios Oficiales de Ingenieros Tcnicos Agrcolas, aprobados por el Real Decreto 2772/1978, de 29 de septiembre, estableci que son objeto de visado todos los trabajos profesionales suscritos por Ingenieros Tcnicos Agrcolas y que el visado colegial es un acto de control profesional que comprende la comprobacin de los siguientes datos: - La identidad y habilitacin legal del Ingeniero Tcnico Agrcola autor del proyecto. - La integridad formal de la documentacin integrante del trabajo. - El cumplimiento de todas las normas, legales o colegiales, sobre especificaciones tcnicas. - La observancia de la normativa, profesional y colegial, aplicable al trabajo de que se trate. El Real Decreto 314/2006 de 17 de marzo, que aprueba el Cdigo Tcnico, tiene idntico rango normativo que el de aprobacin de los Estatutos Generales y en sus anejos se regulan tanto los contenidos del proyecto de edificacin (Anejo I), como la documentacin del seguimiento de la obra para la realizacin de la direccin de obra (Anejo II). Por este motivo, es por lo que se tiene que adaptar la funcin de visado que tiene asignado el Colegio a las exigencias del CTE. Tramitacin del visado Durante el trmite de visado de los proyectos afectados por la aplicacin del CTE, se tendr en cuenta principalmente:

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NBE-AE-88 Acciones en la edificacin NBE-AE-95 Estructuras acero edificacin NBE-FL-90 Inst. Muros resistentes fbrica de ladrillo NB NISA-75 Instalaciones interiores suministro agua HASTA MARZO 2007 CONVIVEN CON HASTA MARZO 2007 CONVIVEN CON

PERIODO TRANSITORIO CTE - NBE

(FINALIZA EL 28/03/07)
DB-SE de Seguridad Estructural

DB-HS de Salubridad

- Que se adaptan a los contenidos establecidos en el Anejo I del mismo. - Que se justifica el cumplimiento de las exigencias bsicas mediante la aplicacin de los DB correspondientes o solucin alternativa debidamente justificada. - Que se adjuntan los anejos necesarios para la definicin y justificacin de la obra proyectada. Pero como el CTE tambin regula la fase de ejecucin del proyecto, para el visado del certificado final de la direccin de obra de estos proyectos, se deber cumplir con los requisitos siguientes: - Previamente y en caso de ser necesario, se tendr que haber retirado del colegio: 1. El Libro de rdenes y Asistencias de acuerdo con lo previsto en el Decreto 461/1971, de 11 de marzo. 2. El Libro de Incidencias en materia de seguridad y salud, segn el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre. - El certificado final se realizar segn lo dispuesto en el apartado II.3 del Anejo II del Cdigo Tcnico de la Edificacin. - Se le unirn como anejos los siguientes documentos: 1. Descripcin de las modificaciones que, con la conformidad del promotor, se hubiesen introducido durante la obra, haciendo constar su compatibilidad con las condiciones de la licencia; 2. La relacin de los controles realizados durante la ejecucin de la obra y sus resultados. - Se le adjuntar tambin, la documentacin exigida para el seguimiento del control de la obra. Adems, debemos tener en cuenta que al ser tambin de aplicacin el Cdigo Tcnico de la Edificacin en las

ER

PERIODO TRANSITORIO CTE - NBE

(FINALIZO

EL

29/09/06)

DEROGADAS

CTE-DB

NBE-CPI 96

SI (Seguridad en caso de incendio) HE (Ahorro energtico) SU (Seguridad de Utilizacin)

NBE-CT 79

obras de ampliacin, modificacin, reforma o rehabilitacin en edificios existentes y en los cambios del uso caracterstico del edificio, aunque no se realicen obras; en el trmite del visado se comprobar el cumplimiento de las exigencias bsicas del CTE en este tipo de trabajos. Aunque la entrada en vigor de esta normativa representa un cambio importante en nuestra forma habitual de trabajar, debemos recordar que uno de los trmites principales del visado es la comprobacin del cumplimiento de todas las normas legales, sobre especificaciones tcnicas que afecten a un determinado trabajo y que esto, aunque suponga alguna dificultad, redundar en el beneficio de toda la profesin.

Tere Piln Lozano Secretara Tcnica del COITAVC

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CTE: Documento Bsico Seguridad en caso de incendio

Entre las novedades que introduce el Cdigo Tcnico de la Edificacin se encuentra el Documento Bsico de Seguridad contra Incendios, que sustituye a la NBE CPI-96. La necesidad de adaptacin a la normativa europea, unida a los nuevos materiales y condiciones de los edificios, han propiciado este documento que regula la proteccin contra incendios.

INTRODUCCION Innovaciones en el mbito de la Seguridad en caso de Incendio La proteccin contra incendios regulada hasta ahora por la NBE CPI/96 se ha visto revisada y sustituida por la necesidad de la adaptacin a la normativa europea, la adopcin de un marco normativo basado en prestaciones, y los avances tcnicos en materia de proteccin contra incendios. El Documento Bsico de Seguridad en caso de Incendio del Cdigo Tcnico de la Edificacin (en adelante, CTE) sustituye a la NBE CPI/96 teniendo en cuenta los aspectos enunciados anteriormente. Las Euroclases de fuego incorporadas Por otro lado, el DB-SI establece las condiciones de reaccin y de resistencia al fuego que deben cumplir los elementos constructivos conforme a los nuevos sistemas de clasificacin armonizados en el mbito europeo (euroclases) como consecuencia de la aplicacin de la Directiva 89/106/CE sobre productos de construccin, abandonando los anteriores sistemas nacionales de clasificacin aplicados por la NBE-CPI/96.

Incluidos los edificios de pblica concurrencia La normativa actual no trata especficamente los edificios de pblica concurrencia, a pesar de ser en este tipo de espacios donde los riesgos son mayores, debido a que las grandes aglomeraciones entorpecen la rpida y segura evacuacin de las personas en caso de incendio. El CTE resuelve esta carencia habilitando soluciones para espacios de grandes dimensiones y gran ocupacin. Mayor facilidad de aplicacin Desde el punto de vista formal y editorial, el DB-SI desarrolla gran parte de su contenido mediante tablas y cuadros de ms fcil y cmoda lectura y aplicacin que el actual texto de la NBE-CPI/96. DB SI: GENERALIDADES
Y DIFERENCIAS CON LA NBE CPI -96

Objetivo bsico de este Documento Bsico: establecer reglas y procedimientos que permitan cumplir las Exigencias Bsicas de seguridad en caso de incendio. Las secciones de este Documento Bsico (en adelante DB) se corresponden con las Exigencias Bsicas (en

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adelante EB) SI1 a SI6 de manera que la correcta aplicacin de cada seccin supone el cumplimiento de la EB correspondiente. A continuacin se exponen las EB, entendindose como tales aquellas Prestaciones de carcter cualitativo que los edificios deben cumplir en seguridad y habitabilidad para alcanzar la calidad que la sociedad demanda. Su especificacin y cuantificacin quedan establecidas en los DB y en stos se determinan la forma en la que deben cumplirse dichas exigencias. *Exigencia Bsica SI1 Propagacin interior: para limitar el riesgo de propagacin del incendio por el interior del edificio, tanto al mismo edificio como a otros edificios colindantes. *Exigencia Bsica SI2 Propagacin exterior: para limitar el riesgo de propagacin del incendio por el exterior del edificio, tanto al mismo edificio como a otros edificios colindantes. *Exigencia Bsica SI3 Evacuacin de los ocupantes: para facilitar los medios de evacuacin adecuados que garanticen que los ocupantes puedan abandonar el edificio o alcanzar un lugar seguro en su interior en caso de declararse un incendio. *Exigencia Bsica SI4 Instalaciones de proteccin contra incendios: para disponer en el edificio de los equipos e instalaciones adecuados para hacer posible la deteccin, el control y la extincin del incendio, as como la transmisin de la alarma a sus ocupantes. *Exigencia Bsica SI5 Intervencin de Bomberos: para facilitar la intervencin de los equipos de rescate y de extincin de incendios. *Exigencia Bsica SI6 Resistencia estructural al incendio: para garantizar que la estructura portante del edificio mantendr una resistencia al fuego ptima duran-

te el tiempo necesario para que puedan cumplirse las anteriores exigencias bsicas. Con la adecuada aplicacin del conjunto de este DB se supone satisfecha la seguridad en caso de incendio. El contenido de este DB hace referencia nicamente a las exigencias bsicas relacionadas con el requisito bsico Seguridad en caso de incendio debindose cumplir tambin las exigencias bsicas de los dems requisitos bsicos aplicndose, por tanto otros requisitos bsicos (En la realizacin de Planes de Emergencia y Evacuacin, fundamentalmente los contenidos en el DB SU) en soluciones y dimensionados aplicables a elementos de circulacin (pasillos, escaleras, rampas), iluminacin normal y alumbrado de emergencia. Pueden utilizarse otras soluciones diferentes a las contenidas en este DB, en cuyo caso deber documentarse en el proyecto el cumplimiento de las Exigencias Bsicas correspondientes. Este DB establece las condiciones de reaccin al fuego y de resistencia al fuego de los elementos constructivos conforme a las nuevas clasificaciones europeas establecidas mediante el RD 312/2005 de 18 de marzo y a las normas de ensayo y clasificacin que all se indican. Repasemos la terminologa y clasificacin de materiales utilizadas segn este RD para que el lector pueda comprender referencias posteriores establecidas conforme a esta nomenclatura tanto en este artculo como en la propia normativa redactada en el CTE. Pasemos a ver ahora con ayuda de la tabla 2 la clasificacin de los diferentes tipos de materiales utilizados en construccin, en suelos o en el aislamiento trmico de tuberas en funcin del tipo de reaccin al fuego ya que ello supone una diferencia notable respecto de la clasificacin realizada en la NBE-CPI-961.

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Tabla 1
FIGRA

Extracto de la terminologa utilizada en el RD 312/2005. (RD 312/05)

Fire Growth Rate Index Total Heat Released over the first 10 minutes after primary burner ignition Lateral Flame Spread Smoke Growth Rate Index Total Smoke production over the first 10 minutes Flame Spread Velocidad de propagacin del fuego Emisin total de calor Propagacin lateral de las llamas Velocidad de propagacin del humo Produccin total de humo Propagacin de las llamas

THR600S LFS SMOGRA TSP600S FS

Tabla 2

Clases de reaccin al fuego de los distintos tipos de productos. (RD 312/05)

PRODUCTOS PARA SUELOS PRODUCTOS LINEALES PARA EL AISLAMIENTO TRMICO DE TUBERAS

PRODUCTOS DE LA CONSTRUCCIN

A1 A2 B C D E F

A1FL A2FL BFL CFL DFL EFL FFL

A1L A2L BL CL DL EL FL

Tabla 3

Tipologa de los distintos materiales en funcin de la capacidad para la produccin de humo y partculas inflamadas. (RD 312/05)
PRODUCTOS DE LA CONSTRCCIN SUELOS PRODUCTOS LINEALES PARA EL AISLAMIENTO TRMICO DE TUBERAS s1=SMOGRA 30 m2*S-2 TSP600S 50 m2 s1=SMOGRA 105 m2*S-2 TSP600S 250 m2 s2=SMOGRA 580 m2*S-2 TSP600S 1600 m2 s3=nis1ni s2 d0=sin cada de gotas y partculas inflamadas en 600 s. d1 = sin cada de gotas y partculas inflamadas durante ms de 10 s. en 600 s. d2=ni d0 ni d1

PRODUCCIN DE HUMO

s2=SMOGRA 180 m2*S-2 TSP600S 200 m2 s3=ni s1 ni s2 d0=sin cada de gotas y partculas inflamadas en 600 s.

s1 = humo 750% min s2 = no s1

CADA DE GOTAS / PARTCULAS INFLAMADAS

d1=sin cada de gotas y partculas inflamadas durante ms de 10 s. en 600 s. d2=ni d0 ni d1

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En la tabla 4 observamos tambin la diferencia de utilizacin en la simbologa para expresar las resistencias al fuego. En ella podemos apreciar la diferencia frente a la utilizada por la NBE-CPI-96 (RF, EF, y PF). A efectos de aplicacin de este DB, los trminos que figuran en letra cursiva deben utilizarse conforme al significado y condiciones que se establecen para cada uno de ellos, en el anejo SI A si se trata de trminos relacionados nicamente con el requisito bsico Seguridad en caso de incendio o en el Anejo III parte I del CTE cuando se trate de trminos de uso comn.

Tabla 4 Extracto de la clasificacin en funcin de las caractersticas de resistencia al fuego de los elementos y productos de construccin. (RD 312/05)

COMPARTIMENTACION
CON LA ANTERIOR

EN SECTORES DE INCENDIOS .

COMPARATIVA

NBE-CPI-96

R E I

Capacidad portante Integridad Aislamiento

Los edificios se deben compartimentar en sectores de incendio segn las condiciones generales que se establecen en la tabla 6 donde se establece una comparativa entre la actual normativa y la anterior NBE-CPI-96. Las superficies mximas indicadas en dicha tabla para

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Tabla 5

Extracto de la adaptacin de las clases de reaccin al fuego segn RD 312/05

TIPOS DE ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS
Portantes sin funcin de separacin frente al fuego Portantes con funcin de separacin frente al fuego

CLASE SEGN REFERENCIA NBE - CPI -96

EF - t RF - t PF - t

CLASE SEGN RD 312/2005 Y UTILIZADA EN EL CTE - 06

R t REI t RE t EI t E t EI t EI t E t E - C t E t EI t EI t

Particiones con funcin de separacin frente al fuego Techos con resistencia intrnseca al fuego

RF - t PF - t RF - t RF - t

Fachadas (muros-cortina) y muros exteriores (incluidos elementos de vidrio)

PF - t PF - t

Puertas de piso de ascensor Conductos y patinillos para instalaciones y servicios Sistemas de obturacin (sellado) de penetraciones de cables y tuberas

PF - t RF - t RF - t

los sectores de incendio pueden duplicarse, al igual que ya ocurra con la anterior normativa, cuando estn protegidos con una instalacin automtica de extincin que no sea exigible conforme a este DB. Durante la realizacin de un Plan de Emergencia es muy probable, sobre todo en edificios de cierta envergadura, elaborar el documento n1 Evaluacin del riesgo en base a: - El clculo de la ocupacin (determinacin del aforo).

- El nmero de salidas y longitud de los recorridos de evacuacin hasta stas teniendo en cuenta siempre que al menos una de ellas permanecer bloqueada durante la evacuacin (hiptesis mas desfavorable o de bloqueo). - Asignacin de los ocupantes a cada medio de evacuacin. Para llevar a cabo todos los pasos anteriormente mencionados, nos basaremos en las correspondientes referencias y tabulaciones realizadas en el CTE en su seccin SI 3, donde prcticamente no se presentan variaciones significativas respecto de la NBE-CPI-96 a excepcin de: - Clculo de la ocupacin para zonas de pblico en restaurantes de comida rpida (hamburgueseras, pizzeras), que queda establecida en 1,2 p/m2 (anteriormente se englobaba en recintos o zonas de densidad elevada a razn de 1 p/m 2). - En escaleras no protegidas no se admite una altura de evacuacin ascendente superior a 2,80 m. que sirva a mas de 100 personas, independientemente de la anchura que presente la escalera. La tabulacin, por tanto presentada en el CTE es para alturas de evacuacin 2,80 m.

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Tabla 6

Compartimentacin en sectores de incendio: consideraciones generales.

USO
GENERAL

(Elaboracin del autor)

NBE-CPI-96
superficie total construida < 2.500 m2

CTE
No se establece sup. Gral. de sectorizacin. S la necesidad de compartimentacin

RESIDENCIAL VIVIENDA

Establecimiento de uso docente, administrativo o residencial no precisan sector S < 500 m2 y RF 60 superficie total construida < 2.500 m2 nico sector SI 90% superficie construida en una planta, 75% permetro de fachada y no existe zona habitable sobre este recinto Sector de incendio independiente cuando P > 500 1 planta: no hace falta compartimentacin + 1 planta: STC: < 4.000 m2 Zonas de hospitalizacin o con unidades especiales al menos 2 sectores de incendio con s < 1.000 m2 y capaz de albergar a los ocupantes de sectores colindantes. Resto zonas superficie total construida < 2.500 m2

superficie total construida < 2.500 m2 El 60 superficie total construida < 2.500 m2

ADMINISTRATIVO

ESPACIO DIFANO

DEM

RESIDENCIAL PBLICO

superficie total construida < 2.500 m2

DOCENTE

IDEM Zonas de hospitalizacin o con unidades especiales al menos 2 sectores de incendio con s < 1.500 m2 y capaz de albergar a los ocupantes de sectores colindantes. Resto zonas superficie total construida < 2.500 m2 superficie total construida < 2.500 m2 Excepciones: Compartimentaciones EI 120, salidas de planta a sector de riesgo mnimo, vestbulo independiente o espacio exterior seguro y revestimientos con resistencia especfica conforme a normativa europea. Normales: sector diferenciado independientemente de la superficie Robotizados: sup. < 10.000 m2

HOSPITALARIO

PBLICA CONCURRENCIA

Remite reglamentacin especfica

APARCAMIENTO

+ 5 vehculos: sector de incendios diferenciado independientemente de la superficie

Tambin podemos observar algunos cambios en los parmetros de aproximacin y entorno de los edificios as como la accesibilidad por fachada de los equipos profesionales de la extincin. Por ltimo, la aprobacin del CTE supone un nuevo reto para que su xito est asegurado. Ello es porque el Cdigo supone un cambio importante en cuanto a la reglamentacin, por lo que ser necesaria la organizacin de cursos y seminarios dirigidos a tcnicos, y futuros profesionales haciendo uso de las nuevas tecnologas de comunicacin a travs de Internet junto con los clsicos cursos y seminarios de carcter presencial.

Bibliografa
REAL DECRETO 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Cdigo Tcnico de la Edificacin. BOE N 74, de 28 de marzo. REAL DECRETO 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Cdigo Tcnico de la Edificacin. BOE N 74, de 28 de marzo. Anexos. REAL DECRETO 312/2005, de 18 de marzo, por el que se aprueba la clasificacin de los productos de construccin en funcin de sus propiedades de reaccin y de resistencia frente al fuego. Boletn Oficial del Estado.

Enrique Alejandro Contelles Daz Ingeniero Tcnico Agrcola Director Territorial de Prevencin NEXGRUP - HCP SALUD, S.L.

www.codigotecnico.org. Apuntes y documentacin personal elaborada por el propio autor.

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CTE: Documento Bsico Seguridad de Utilizacin

Seguridad frente al riesgo de cadas, de impacto o atrapamiento, de aprisionamiento, de ahogamiento, causado por iluminacin inadecuada, por situaciones con alta ocupacin, por vehculos en movimiento y por la accin del rayo. Roberto Asensi explica las diferentes secciones del Documento Bsico Seguridad de Utilizacin (DB SU), reglas y procedimientos para cumplir las exigencias bsicas con las que se corresponden estas secciones.
El Cdigo Tcnico de la Edificacin plasma los requisitos bsicos que debe cumplir la edificacin, establecidos por la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenacin de la Edificacin, con el fin de garantizar, entre otros, la seguridad y habitabilidad de las nuevas construcciones, aspectos que van a garantizar los derechos bsicos de los ciudadanos como usuarios de las edificaciones y en referencia a su seguridad, y prestando una especial atencin a la accesibilidad, especialmente de los ciudadanos discapacitados, con el fin de garantizar el disfrute de sus derechos, al garantizar el acceso a todos los lugares a los que cualquier ciudadano no discapacitado puede acceder. El establecimiento de los mnimos que garanticen la seguridad y habitabilidad en la utilizacin de las edificaciones aparecen recogidos en el documento que se denomina Documento Bsico Seguridad de Utilizacin debindose cumplir estas exigencias bsicas establecidas en el proyecto, la construccin, el mantenimiento y la conservacin de los edificios y sus instalaciones. Es pues, el objetivo principal del requisito bsico Seguridad de Utilizacin eliminar o en su defecto reducir a lmites aceptables el riesgo de que los usuarios sufran daos inmediatos durante el uso previsto de los edificios, como consecuencia de las caractersticas de su proyecto, construccin, uso y mantenimiento, en los aspectos que vamos a desglosar seguidamente. DOCUMENTO BASICO SEGURIDAD
DE

UTILIZACION (DB SU)

El Documento Bsico de Seguridad de Utilizacin (DB SU en adelante) tiene por objeto establecer reglas y procedimientos cuyo cumplimiento permite cumplir las exigencias bsicas de seguridad de utilizacin, y la superacin de los niveles mnimos de calidad propios del requisito bsico de seguridad de utilizacin. Para alcanzar este objetivo, los edificios se proyectarn, construirn, mantendrn y utilizarn de forma que se cumplan estas exigencias bsicas, que se agrupan en ocho apartados, y que recogemos de manera resumida a continuacin. Exigencia Bsica SU 1: Seguridad frente al riesgo de cadas Regula las situaciones que puedan generar riesgos para los usuarios por resbalones, tropiezos, cadas... siempre favoreciendo la accesibilidad, garantizndola sobre todo para aquellas personas que tengan disminuida su movilidad. Al respecto se establecen las condiciones

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mnimas de los suelos y/o superficies de trnsito (suelos, escaleras, pasillos, etc.), que garantizan la accesibilidad por ellas, as como las condiciones mnimas de seguridad exigibles durante las operaciones de limpieza de zonas acristaladas. Se contemplan los siguientes aspectos: - Caractersticas de los suelos respecto de su resbaladicidad, y las exigencias al respecto en funcin de su utilizacin. - Las discontinuidades de las superficies de trnsito y sus posibles soluciones de forma que se eviten riesgos de cada. - La existencia de desniveles, sus protecciones (barandillas, barreras de proteccin, etc.) y las caractersticas de dichas protecciones. - Los accesos a zonas de diferente nivel a travs de rampas, escaleras y pasillos escalonados; sus caractersticas constructivas, dimensionado, uso y protecciones de las mismas. - Las caractersticas y dimensionamiento mnimos de ventanales cristaleras, de su estructura, y los elementos e instalaciones de limpieza que garanticen la seguridad tanto desde el interior como desde el exterior de las personas que la realicen. Exigencia Bsica SU 2: Seguridad frente al riesgo de impacto y de atrapamiento Regular las situaciones de riesgo en donde los usuarios puedan sufrir golpes y/o atrapamientos con elementos fijos o practicables, (es decir, que pueden definir un giro alrededor de un eje), que se encuentran en las zonas de paso de los edificios. En la primera parte de este apartado se definen las exigencias mnimas que van a garantizar que los desplazamientos que se realicen por las distintas dependen-

cias de los edificios no supongan ningn riesgo de golpes contra elementos fijos o practicables existentes en dichas zonas, definindose unas distancias mnimas libres de dichos elementos, zonas libres de dichos elementos, la resistencia mnima de paramentos acristalados con los que se pueda chocar, las caractersticas que permitan identificar paramentos, puertas, cristaleras, etc., que puedan confundirse con zonas de paso expeditas, las exigencias visuales que eviten el impacto con elementos insuficientemente perceptibles de grandes superficies acristaladas que puedan ser confundidos con puertas o aberturas, y los medios de que se dispondrn para evitar dichos riesgos, tales como de sealizacin, rotulacin, etc. La segunda parte de la exigencia marca las pautas que deben cumplir los elementos mviles de las puertas correderas y las partes fijas adjuntas a stas con el fin de evitar el riesgo de atrapamiento entre ambas partes. Exigencia Bsica SU 3: Seguridad frente al riesgo de aprisionamiento Se recogen en este apartado las exigencias mnimas que deben evitar las situaciones de riesgo en las cuales los usuarios de los locales puedan quedar accidentalmente aprisionados o atrapados en recintos. As pues, se regula los sistemas de desbloqueo de las puertas que dispongan de dispositivos para su encla-

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vamiento interior (baos, aseos, etc.) y las caractersticas de utilizacin por personas con y sin movilidad reducida de los sistemas de apertura de las puertas de los locales. Exigencia Bsica SU 4: Seguridad frente al riesgo causado por iluminacin inadecuada Regula las situaciones que originan daos a las personas debido a una iluminacin insuficiente o deficiente. En primer lugar, nos indica los niveles de iluminacin mnimos de los que deben disponer las zonas de trnsito, tanto interiores como exteriores, as como las caractersticas exigibles en caso de necesitar niveles menores por exigencias de la actividad (pasillos de cines, teatros, etc.) Si bien, donde el apartado es mas exigente, tanto en caractersticas como en marcar dotaciones, ubicacin, intensidad de iluminacin, etc., es en el alumbrado de emergencia y evacuacin. Este tipo de alumbrado evita las situaciones de penumbra durante los fallos del alumbrado ordinario, evitando por tanto cadas, golpes y posibilitando su desalojo de forma segura y sin peligro, ya que no slo ilumina las vas de evacuacin, sino adems la sealizacin de seguridad y emergencia. Exigencia Bsica SU 5: Seguridad frente al riesgo causado por situaciones con alta ocupacin Esta exigencia garantiza las condiciones mnimas que deben cumplir los edificios para evitar daos a los usuarios por situaciones con alta ocupacin. Estas condiciones se dan en los graderos de estadios, pabellones polideportivos, centros de reunin, otros edificios de uso cultural, etc. previstos para ms de 3.000 espectadores de pie. Se completa con las

condiciones de evacuacin que aparecen en la Seccin SI 3 del Documento Bsico DB-SI. Se regulan las condiciones que en este tipo de graderos deben de cumplir los dispositivos antiaglomeracin o barreras antiolas que deben disponer, de sus accesos y las salidas. Exigencia Bsica SU 6: Seguridad frente al riesgo de ahogamiento Recoge este apartado las condiciones mnimas que deben recoger las piscinas, depsitos, pozos y similares para minimizar los daos por cadas, y el consiguiente riesgo de ahogamiento y cada a distinto nivel, en el caso de estar vacos. Las exigencias en lo referente a las piscinas slo son de aplicacin a las piscinas de uso colectivo, quedando excluidas las destinadas exclusivamente a competicin o a enseanza, las cuales tendrn las caractersticas propias de la actividad que se desarrolle, as como las piscinas de viviendas unifamiliares, los baos termales, los centros de tratamiento de hidroterapia y otros dedicados a usos exclusivamente mdicos, los cuales cumplirn lo dispuesto en su reglamentacin especfica. La reglamentacin que regula las dimensiones y caractersticas del vaso y otros elementos de las piscinas recoge los siguientes aspectos: - Profundidad y pendientes mximas permisibles. - Materiales de suelos y paramentos y sus tonalidades. - Proteccin perimetral. - Andenes y/o playas circundantes. - Escaleras de acceso al vaso. En lo referente a otras construcciones como pozos, depsitos, o conducciones accesibles a personas y presenten riesgo de ahogamiento, debern estar equipados con

Niveles mnimos de iluminacin Zona

Exterior Exclusiva para personas Para vehculos o mixtas Interior Exclusiva para personas Para vehculos o mixtas Escaleras Resto de zonas Escaleras Resto de zonas

Iluminancia mnima
10 5 10 75 50 50

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sistemas de proteccin, tales como tapas o rejillas, con la suficiente rigidez y resistencia, as como con cierres que impidan su apertura por personal no autorizado. Exigencia Bsica SU 7: Seguridad frente al riesgo causado por vehculos en movimiento Se regulan las situaciones donde pueda aparecer el riesgo causado por vehculos en movimiento. Esta exigencia slo es aplicable a las zonas dedicadas a uso para aparcamiento y vas de circulacin de vehculos existentes en los edificios, con excepcin de los aparcamientos de las viviendas unifamiliares. Se regulan las caractersticas que dichas zonas deben cumplir, as tenemos: - Las dimensiones mnimas de las plazas de aparcamiento y de los accesos de los vehculos a las mismas. - Los accesos de los peatones, sus dimensiones, tipologa de suelo y protecciones que dispondrn, que vendr en funcin de las dimensiones del recinto y de los desniveles existentes. - La sealizacin se adaptar a las exigencias del cdigo de circulacin, garantizando los siguientes aspectos: D El sentido de la circulacin y las salidas. D La velocidad mxima de circulacin. D Las zonas de trnsito y paso de peatones. D Los glibos y las alturas limitadas en los aparcamientos de los vehculos de transporte pesado. D Se delimitarn y sealizarn mediante marcas viales las zonas destinadas a almacenamiento y a carga o descarga. D Las marcas viales garantizarn una resbaladicidad mnima, que garantice la accesibilidad de los viandantes.

Exigencia Bsica SU 8: Seguridad frente al riesgo causado por la accin del rayo Esta exigencia protege frente al riesgo de electrocucin y de incendio causado por la accin del rayo, mediante el diseo de las instalaciones adecuadas de proteccin contra este fenmeno atmosfrico. Se establecen las necesidades mnimas de proteccin contra los rayos, siendo obligatoria cuando la frecuencia esperada de impactos sea mayor que el riesgo admisible, as como en aquellos edificios en que se manipulen sustancias txicas, radioactivas, altamente inflamables o explosivas y los edificios cuya altura sea superior a 43 metros. Las caractersticas de las protecciones se establecen en funcin de la frecuencia de impactos que se recogen geogrficamente, y del riesgo admisible, que se obtiene a partir de unos parmetros que se establecen en funcin del tipo de construccin, de su contenido, de uso y del tiempo de continuidad de las actividades desarrollas en el edificio. CONCLUSION FINAL La aprobacin del Cdigo Tcnico de la Edificacin supone, por una parte, la mejora tcnica y modernizacin del vigente marco normativo de la edificacin en Espaa, regulado por el Real Decreto 1.650/1977 de 10 de junio, sobre normativa de la edificacin, que establecieron las Normas Bsicas de la Edificacin, como disposiciones de obligado cumplimiento en el proyecto y la ejecucin de los edificios. Adems, esta nueva norma o conjunto de normas, derogan tambin parcialmente los artculos 2 al 9, ambos inclusive, y los artculos 20 a 23, ambos inclusive, excepto el apartado 2 del artculo 20 y el apartado 3 del artculo 22, del Real Decreto 2.816/1982, de 27 de agosto (Reglamento General de Polica de Espectculos y Actividades Recreativas), con el mismo fin: garantizar los derechos bsicos

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relacionados con instalaciones y equipos no se recogen en el documento DB SU que aqu se analiza, y que la misma se consigue mediante el cumplimiento de los reglamentos especficos de seguridad a los cuales estn sujetos. La entrada en vigor y aplicacin de estas exigencias que se recogen en el DB SU, se realizan de manera paulatina durante los seis meses posteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto, que lo hace al da siguiente de la publicacin del mismo en el Boletn Oficial del Estado, que es el da 29 de marzo de 2006. Una vez finalizado el referido perodo transitorio, ser obligatoria la aplicacin de las disposiciones normativas contenidas en el DB SU, por lo que a partir del 29 de septiembre del presente ao, estas nuevas obligaciones del DB SU son ya de obligado cumplimiento en los trminos que se recogen en dicho Real Decreto.

de la ciudadana sobre salud, seguridad y accesibilidad en los locales destinados al ocio. Sin embargo tendremos, por otra parte, que las exigencias del Cdigo Tcnico de la Edificacin se aplicarn sin perjuicio de la obligatoriedad del cumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos laborales que resulte aplicable. As como tambin hemos de apostillar que la proteccin de los usuarios frente a los riesgos

Roberto Asensi Haya Ingeniero Tcnico Agrcola

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CTE: Documento Bsico Ahorro de Energa

Conseguir un uso racional de la energa, reducicendo su consumo y obtenindo parte de la misma mediante fuentes renovables, es el objetivo principal del DB-HE, el Documento Bsico de Ahorro de Energa del Cdigo Tcnico. Para ello, desarrolla cinco exigencias bsicas, de obligada aplicacin en determinados usos y edificaciones. Salvador Gallarte realiza un recorrido general sobre uno de los ms extensos Documento Bsicos del CTE.
El Documento Bsico Ahorro de Energa (DB-HE) establece reglas y procedimientos para cumplir con las exigencias bsicas de ahorro de energa y, con ellas, satisfacer el requisito bsico de la Ley de Ordenacin de la Edificacin del mismo nombre. El objetivo principal es conseguir un uso racional de la energa necesaria, tanto en edificios y viviendas como en industrias, reduciendo a lmites sostenibles su consumo y obteniendo una parte de este consumo de fuentes de energa renovable. Todo ello como consecuencia de las caractersticas de su proyecto, construccin, uso y mantenimiento. Para cumplir con el Documento Bsico se ha de asegurar la aplicacin correcta de cada una de las secciones que lo forman. Las diferentes secciones corresponden a cinco exigencias bsicas, cuya satisfaccin se garantiza con el cumplimiento de los parmetros indicados en el DB y el seguimiento de los procedimientos indicados en el mismo. Exigencia bsica HE 1: Limitacin de demanda energtica Se aplica a edificios de nueva construccin y reformas o rehabilitaciones con una superficie til mayor de 1.000 m2, donde se renueve ms del 25% del total de sus cerramientos. Se excluyen, entre otros, edificaciones abiertas, construcciones provisionales, instalaciones industriales, talleres y edificos agrcolas no residenciales, y edificios

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aislados con superfice til total inferior a 50 metros cuadrados. Se trata de lograr unas caractersticas en la envolvente del edificio que limiten adecuadamente la demanda energtica para la consecucin del bienestar trmico (condiciones interiores de temperatura, humedad y velocidad del aire establecidas que se considera que producen una sensacin de bienestar adecuada y sufuciente a sus ocupantes). Todo ello teniendo en cuenta el clima de la localidad, el uso del edificio y el rgimen de verano y de invierno as como las caractersticas de aislamiento, permeabilidad y exposicin al sol del propio edificio. Exigencia bsica HE 2: Rendimiento de las instalaciones trmicas La aplicacin de esta exigencia quedar definida en el proyecto del edificio y velar por un rendimiento con posibilidad de regulacin de la instalacin trmica y de todos sus equipos. El Documento Bsico no desarrolla esta exigencia, sino que se remite al RITE (Reglamento de Instalaciones Trmicas en los Edificios), que sigue en vigor. Exigencia bsica HE 3: Eficiencia energtica de las instalaciones de iluminacin Se aplica a edificios de nueva construccin y reformas o rehabilitaciones con una superficie til mayor de 1.000 m2, donde se renueve ms del 25% de la superficie iluminada. Se excluyen, entre otros, construcciones provisionales, instalaciones industriales, talleres y edificios agrcolas no residenciales, edificios independientes con superfice til total inferior a 50 m2 e interiores de viviendas. No obstante, en los casos excluidos debern justificarse en proyecto las soluciones adoptadas, en su caso,

para el ahorro de energa en la instalacin de iluminacin. Segn esta Exigencia, los edificios debern disponer de instalaciones de iluminacin inteligentes que se adecuen

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Sistema solar trmico

a las necesidades demandadas por los usuarios y sean eficaces energticamente, incluyendo sistemas de control que ajusten el encendido a la ocupacin, as como con capacidad de optimizar la luz natural cuando sta est presente. Exigencia bsica HE 4: Contribucin solar mnima de agua caliente sanitaria Es exigible en cualquier uso donde exista demanda de agua caliente sanitaria y/o climatizacin de piscina cubierta. Una parte de las necesidades energticas trmicas derivadas de esta demanda deber cubrirse con sistemas de captacin, almacenamiento y utilizacin de energa solar de baja temperatura. Esta energa solar de baja temperatura consiste en una captacin directa. La temperatura alcanzada est por debajo del punto de ebullicin y no supera los 70-80C. sus aplicaciones se centran en agua caliente sanitaria (ACS), calefaccin (baja t), calentamiento piscinas e instalaciones industriales (baja t). Exigencia bsica HE 5: Contribucin fotovoltaica mnima de energa elctrica Se aplica, con algunas excepciones justificadas que indica el mismo DB, a los edificios con los siguientes usos: - Naves de almacenamiento de ms de 10.000 m 2 construidos. - Hipermercados de ms de 5.000 m 2 construidos. - Multitiendas y centros de ocio de ms de 3.000 m construidos. - Administrativos de ms de 4.000 m 2 construidos. - Hoteles y hostales de ms de 100 plazas. - Hospitales y clnicas de ms de 100 camas. - Pabellones de recintos feriales de ms de 10.000 m 2 construidos. La exigencia bsica se centra en la incorporacin, en estos edificios, de sistemas de captacin y transforma2

cin de energa solar en energa elctrica a travs de procedimientos fotovoltaicos, para uso propio o suministro a la red. Contenido Cada una de las secciones incluye un amplio contenido de desarrollo, con caracterizacin y cuantificacin de los valores para cada exigencia, clculo y dimensionado, caratersticas exigibles a los productos de construccin y el control de recepcin de los mismos, el control de la ejecucin y de la obra terminada, el mantenimiento y la conservacin, as como apndices tiles para el desarrollo de cada epgrafe.

MARCO LEGAL
Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energtica en Espaa (E4) 2004-2012. - Documento marco para desarrollo de polticas ahorro y eficiencia energtica en Espaa. - Objetivo de reduccin de la intensidad energtica primaria en un 7,2%, en el periodo 20042012. En fase de transposicin Directiva 2002/91/CE relativa a la eficiencia energtica de los edificios, mediante: - Cdigo Tcnico Edificacin CTE (aprobado el 28/3/2006). - Revisin del Reglamento de Instalaciones Trmicas en edificios RITE (previsto finales 2005). - Certificacin edificios.

Salvador Gallarte Alepuz Ingeniero Industrial Sering 2000, S.L. Servicios de Ingeniera

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entrevista

Agroalimed agrupar los ncleos I+D+I de la Comunitat

La oferta en investigacin que presenta Valencia cubre diferentes reas de conocimiento, desde la agricultura hasta la tecnologa de los alimentos. Esta oferta se vertebra a travs de una serie de centros de investigacin agrupados, recientemente, en la Fundacin Agroalimed, creada para reunir, segn explica a Agrcola su gerente, Fernando Hernndez Guijarro, todos los esfuerzos investigadores del sector agroalimentario.
La Generalitat Valenciana, la Universidad Politcnica de Valencia y la Asociacin de Investigacin de la Industria Agroalimentaria, AINIA, decidieron, en abril de 2005, ampliar su cooperacin, coordinar sus actuaciones y potenciar los recursos en materia de investigacin, desarrollo e innovacin tecnolgica agroalimentaria. El resultado, la creacin de Agroalimed, la Fundacin de la Comunidad Valenciana para la Investigacin Agroalimentaria. Fernando Hernndez Guijarro, gerente de Agroalimed, explica, durante la entrevista concedida a la revista Agrcola, los objetivos que persigue la Fundacin y las actuales lneas de trabajo. La Fundacin Agraolimed se cre en 2005, cmo surge el proyecto? Agroalimed es una fundacin de la Generalitat que se promueve desde la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentacin. Se trata, desde el principio, de un proyecto con el que se quiere agrupar a todos los ncleos I+D+I de la Comunitat Valenciana. En ella participan los centros o institutos de investigacin de la Universidad Politcnica de Valencia, el IVIA, como organismo autnomo de la Generalitat, y el AINIA como asociacin privada. La Comunitat Valenciana goza de una amplia oferta de investigacin que se vertebra a travs de una serie de institutos o centros de investigacin, equipados con infraestructuras, un gran nmero de investigadores y el mejor equipamiento, la tarea de la Fundacin es convertirse en un ncleo donde se aglutinen todos los esfuerzos investigadores del sector agroalimentario. Respecto a las metas marcadas, se puede decir que se estn alcanzando, cmo van los proyectos? La Fundacin se constituye a mediados de 2005. Poco a poco se fue dotando del personal y medios necesarios, y ya en 2006, durante el pasado mes de septiembre, se han firmado dos proyectos de investigacin con la Universidad Politcnica de Valencia. En qu consisten estos convenios? La Fundacin se ha comprometido, a travs de ellos, a desarrollar dos proyectos de investigacin, el primero sobre El desarrollo de variedades de pimiento tipo California adaptados a la Vega Baja, proyecto que inicialmente se firm por parte de la Fundacin con la Universidad Politcnica, pero cuya previsin es desdoblarse para que tambin puedan formar parte del mismo el sector privado y las propias cooperativas afectadas por este producto. Y esto es precisamente lo que recien-

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temente se ha firmado en Pilar de la Horadada donde el conseller Juan Cotino, como presidente del Patronato, firm el convenio con la cooperativa Surinver, de Pilar de la Horadada, Hortamira de Murcia, Anecoop, y Caja Mar como entidad financiera. Segn el convenio firmado, estas entidades pasan a formar un consorcio para impulsar el proyecto a nivel financiero, de tal forma que los resultados que se obtengan derivados de las ventas de esas semillas y los royalties se distribuyan segn la proporcin invertida. As, las cooperativas podrn adquirir esas semillas siendo titulares de las mismas, sin necesidad de comprarlas de Holanda, donde se pagan unos royalties que cada vez suponen un mayor coste de adquisicin y la reduccin de la rentabilidad para nuestra agricultura. Hablaba de dos convenios, en qu consiste el segundo proyecto en desarrollo? Otro de los proyectos que estamos desarrollando con la UPV es un estudio sobre la produccin de los ctricos a medio plazo, por el cual, aprovechando el SIG CITRCOLA, y con la colaboracin del Departamento de Estadstica del Politcnico, se estn haciendo unos clculos y estimaciones en funcin de la edad, las variedades y los metros cuadrados que hay por variedad plantada, para intentar extraer unas estimaciones aproximadas de produccin citrcola para los aos futuros, estimaciones que se irn revisando cada dos aos, ya que las granizadas, heladas o sobreinjertos masivos podran alterar los datos. Esto son actividades, en lo que se refiere a proyectos de investigacin. Qu otras labores desempean? Realizamos tambin labores de coordinacin de los centros de investigacin de la Comunitat. Un ejemplo de esta coordinacin es el reciente acuerdo al que se lleg en el Patronato segn el cual, la Fundacin tiene la intencin de crear un equipo de investigadores, queriendo destacar que dicha iniciativa tuvo su origen en una reunin de los miembros de Agroalimed con el president de la Generalitat el pasado mes de septiembre. Como consecuencia de ello, ya se han sacado siete plazas, en funcin de unas lneas de investigacin determinadas que se estn desarrollando en los centros del Politcnico y del propio IVIA. As, maana mismo se incorporan a sus nuevas plazas los tres primeros Investigadores Agroalimed. Despus de las pruebas de seleccin, y por razones cronolgicas, se ha escogido a siete personas que se incorporarn escalonadamente, maana tres, a finales de aos otros dos y en febrero se espera que finalmente se hayan incorporado los siete. Ade-

ms, esperamos que el prximo ao se puedan unir a la plantilla otros 6 7 investigadores ms. Cul es el objetivo de este acuerdo? Tras muchas reuniones con personal del IVIA, de la Universidad Politcnica, y con el propio conseller, se ha llevado adelante este proyecto. Se trata de dar a nuestros investigadores una salida con un contrato fijo que les d estabilidad laboral y que les permita seguir realizando las tareas en las que ellos son especialistas, ya que cada puesto se crea para una lnea de investigacin en concreto y los investigadores que se incorporan ya conocen el proyecto tras trabajar en l durante aos. Se podra apreciar cierta similitud entre las funciones de Agroalimed y las del IVIA, qu les une y qu les diferencia? El IVIA es uno de los centros que consituyen la Fundacin, es un instituto, un organismo pblico de la Generalitat, y la Fundacin Agroalimed es una fundacin pblica de la Generalitat. Ambos estn resguardados bajo un mismo paraguas, el IVIA se dedica a la investigacin y la Fundacin lo que hace es agrupar a todos los centros que tienen en comn el I+D+I agroalimentario. Un proyecto de la Fundacin puede desarrollarse sobre una materia en la que el IVIA tambin es competente, siempre que no se dupliquen esfuerzos, lo mismo ocurre con todos los centros de la Universidad Politcnica que pertenecen a Agroalimed. Todos tienen fines parecidos a los de la Fundacin, precisamente lo que se ha pretendido es unir esfuerzos para que Agroalimed pueda ayudar a cada centro de muchas formas diferentes: a travs de financiacin, organizando congresos, incluso en los masters pblicos que se harn en la Universidad Politcnica. Detrs de todos ellos lo que se ver es la apuesta por el I+D+I agroalimentario en la Comunitat Valenciana. Entonces, se podra decir que algunas de las lneas de investigacin de Agroalimed se desarrollan a travs del IVIA y otras a travs de otros centros de investigacin? El proyecto del pimiento se hace mediante un convenio con un Centro Agroalimed, en este caso es el COMAV (Centro de Conservacin y Mejora de la Agrodiversidad) pero tambin est previsto, y se est pensando colaborar en este aspecto con el IVIA, apoyndose en sus investigadores, y medios materiales, o incluso mediante un convenio por el cual se contrate un investigador que se adscriba a ese centro. En este caso, la Fundacin estar dando agilidad a los proyectos, cada cen-

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tro seguir realizando sus trabajos pero con un nexo de unin comn, la Fundacin Agroalimed. Por tanto, los resultados son comunes pero cada uno trabaja desde su propio centro Es como poner en un plano varios centros de investigacin y darles un nexo de unin, no jerrquico, que ane esfuerzos para que cuando surja cualquier tipo de necesidad de personal, financiera, o de coordinacin se acuda a la Fundacin que les dar ese apoyo. Todos vamos en el mismo barco, todos queremos impulsar lo mismo, el I+D+I de la Comunitat Valenciana, ya que a nivel mundial, la labor de investigacin de nuestra comunidad en centros como el IVIA y la Universidad Politcnica es de reconocido prestigio internacional. Por ello, es un honor ser gerente de esta Fundacin y poder apoyar en todas las posibilidades y con todos los esfuerzos todo este tipo de iniciativas. En este sentido, qu objetivos os habis planteado a corto plazo?. El 2 de noviembre, tuvimos una sesin del patronato donde se desarrollaron los presupuestos. As, para el ao que viene tenemos previsto llevar a cabo varios proyectos en materia de investigacin, en el mbito de formacin, as como sobre transferencia tecnolgica. Respecto a los proyectos de investigacin, tenemos previsto continuar con los que ya hemos iniciado, por ejemplo el proyecto del pimiento es a cinco aos, es plurianual, hay que hacer varios ensayos en el campo de Pilar de la Horadada para sacar la variedad especfica que se adapte a nuestro campo, tierra y climatologa. Encontrar la semilla ptima para el campo valenciano sera como un renacer porque supondra no estar sujeto al proveedor holands, que es adems un competidor. Adems de continuar con los proyectos en desarrollo, se tiene previsto iniciar dos nuevos trabajos. Uno de ellos ser sobre biocombustibles y los otros se destinarn a apoyar la investigacin sobre el picudo rojo. Respecto al apoyo en el mbito formativo...? A efectos de formacin pretendemos seguir apoyando tanto los cursos que se realizan, a travs de la Fundacin para la Promocin de la Ingeniera Agronmica, cursos organizados por el Colegio Oficial de Ingenieros Tcnicos y Peritos Agrcolas de Valencia y Castelln, como varios congresos y masters organizados por el propio IVIA, o los institutos de la Universidad Politcnica de Valencia.

Por otro lado, la transferencia de tecnologa siempre ha sido una asignatura pendiente que Agroalimed quiere impulsar. Se trata de hacer llegar directamente al agricultor todo lo que en estos centros se est desarrollando para l. El objetivo es acabar con el salto que existe desde el investigador hasta el agricultor que aplicar todos los avances. De ah surge la idea, por ejemplo, de crear, desde la Conselleria de Agricultura, una red de Centros Tecnolgicos de los cuales ya hay dos en proyecto. As, en Carlet est previsto construir un centro de Hortofruticultura para el cual el ayuntamiento ya ha cedido a la Generalitat el solar donde se va a ubicar y donde Conselleria construir el centro tecnolgico que la Fundacin y el propio sector gestionar. En Novelda est previsto ubicar el Centro de Uva de Mesa. La idea es que estos centros se conviertan en instalaciones al servico del agricultor donde se le pueda prestar apoyo directo cuando acuda all a resolver cualquier problema, de tal manera que los tcnicos le puedan ayudar incluso personndose en su campo. Se trata de complementar la cadena desde el investigador hasta el agricultor poniendo en medio la red de Centros Tecnolgicos. En cuanto a la transferencia de tecnologa a travs de publicaciones tenemos varios libros que edita la Fundacin sobre los congresos que se van celebrando. Tambin esta previsto, durante el da de hoy, 15 de noviembre, y a lo largo de esta misma maana, firmar un convenio con varias organizaciones agrarias que tienen revistas para su colectivo por el cual la Fundacin incluir una adenda en esas revistas de forma que stas incorporen informacin importante para el agricultor, sobre toda la tecnologa que se est desarrollando en estos centros.

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Tambin est previsto que la Fundacin realice servicios de gestin y defensa de derechos sobre variedades vegetales y de las patentes que realizan los centros e insitutos de investigacin. As ya hemos gestionado varias solicitudes de registro de variedades vegetales que se han realizado en el IVIA, de frutales, de productos software Finalmente, qu puede encontrar el Ingeniero Tcnico Agrcola en Agroalimed? La red de Centros Tecnolgicos creo que ser un sitio donde tendrn cabida estos profesionales, ya que son centros donde se desarrollar un trabajo de aplicacin de conocimientos prcticos. Cuando estos centros estn construidos necesitarn personal que asista directamente la demanda de los servicios y problemas que se les presenten a los propios agricultores de la zona. Por ello se intentan ubicar estas instalaciones donde se encuentre el ncleo de produccin de dicho producto, por ejemplo en el caso de la mesa de uva, en Novelda. La plantilla y cuerpo tcnico de esta red de Centro Tecnolgicos pienso que puede estar perfectamente formada por estos profesionales.

Centros o Instituciones que constituyen Agroalimed

- Asociacin de Investigacin de la Industria Agroalimentaria (AINIA). - Centro de Conservacin y mejora de la Agrodiversidad Valenciana (COMAV, UPV). - Centro de Ecologa Qumica Agrcola (CEQA, UPV). - Centro Valenciano de Estudios sobre el Riego (CVER, UPV). - Instituto Agroforestal Mediterrneo (IAM, UPV). - Instituto de Biologa Molecular y Celular de Plantas (IBMCP, UPV-CSIC). - Instituto de Ingeniera de Alimentos para el Desarrollo (IAD, UPV). - Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias (IVIA, CAPA).

Ctra. Moncada Km 4,5 46113 Moncada (Valencia) Tel.: 96 342 41 12 www:agroalimed.es

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Nueva Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin

Una mejora de la calidad medioambiental y la prevencin de la contaminacin son los objetivos principales de la Ley 2/2006, en vigor desde mayo de 2006. En este artculo, Agrcola detalla las condiciones y procedimientos necesarios para obtener la autorizacin, o en su caso, la licencia ambiental que esta Ley exige para el inicio de una actividad que potencialmente pueda afectar al medio ambiente.
La Ley 2/2006 de 5 de mayo de Prevencin y Control de la Contaminacin y Calidad Ambiental clarifica y concreta los procedimientos administrativos previos al inicio de una actividad que pueda afectar al medio ambiente y la salud de las personas en la Comunidad Valenciana. Esta ley encuentra su origen en la Ley 16/2002 de Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin, de mbito nacional, que emana de la Directiva Europea 96/61/CE. El objeto de la Ley de 2002 es adoptar medidas para evitar o reducir las emisiones contaminantes, condicionando el inicio de actividades incluidas en su mbito de aplicacin a la obtencin de una autorizacin ambiental nica, la Autorizacin Ambiental Integrada (AAI), creando as un elevado nivel de proteccin del medio ambiente en su conjunto. Un primer decreto, el 40/2004, desarrollaba en la Comunidad Valenciana la Ley 16/2002; sin embargo, dicho decreto ha sido derogado en su prctica totalidad con el nuevo Decreto 127/2006, exceptuando sus Anexos I y II, que describen la relacin de documentos y el contenido de la memoria bsica para la obtencin de la Autorizacin Ambiental Integrada. De esta forma un nuevo decreto, el 127/2006 de 15 de septiembre, en vigor desde el 30 de septiembre, desarrolla la Ley 2/2006 de Prevencin y Control de la Contaminacin y es el verdadero instrumento prctico para la aplicacin de la Ley por parte de los ingenieros tcnicos agrcolas. Derogada la Ley de Actividades Calificadas Mediante la nueva Ley se deroga en la Comunidad Valenciana la Ley 3/1989 de Actividades Calificadas, lo que conlleva la desaparicin de la Licencia de Actividades Inocuas y la Licencia de Actividad para las actividades calificadas. No obstante, se conserva el nomencltor de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas; a la espera de la aprobacin de una reglamentacin que lo sustituya.

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MBITO
(Anexos I y II de la Ley 2/2006) ANEXO I

DE APLICACION EN LA

ITA

9. Industrias agroalimentarias y explotaciones ganaderas: 9.1. Instalaciones para: a. Mataderos con una capacidad de produccin de canales superior a 50 toneladas/da. b. Tratamientos y transformacin destinados a la fabricacin de productos alimenticios a partir de: b.1. Materia prima animal (que no sea leche) de una capacidad de produccin de productos acabados superior a 75 toneladas/da. b.2. Materia prima vegetal de una capacidad de produccin de productos acabados superior a 300 toneladas/da (valor medio trimestral). c. Tratamiento y transformacin de la leche, con una cantidad de leche recibida superior a 200 toneladas por da (valor medio anual). 9.2. Instalaciones para la eliminacin o el aprovechamiento de canales o desechos de animales con una capacidad de tratamiento superior a 10 toneladas/da. 9.3. Instalaciones destinadas a la cra intensiva de aves de corral o de cerdos que dispongan de ms de:

a. 40.000 emplazamientos si se trata de gallinas ponedoras o del nmero equivalente para otras orientaciones productivas de aves. b. 2.000 emplazamientos para cerdos de cra (de ms de 30 Kg.) c. 750 emplazamientos para cerdas. ANEXO II 1. Agricultura, acuicultura y ganadera. 1.1. Instalaciones para la acuicultura intensiva que tengan una capacidad de produccin superior a 500 toneladas al ao. 6. Industrias agroalimentarias 6.1 Instalaciones para la eliminacin o el aprovechamiento de canales o desechos de animales. 7. Proyectos de gestin del agua. 7.1. Instalaciones de desalacin o desalobracin de agua con un volumen nuevo o adicional superior a 3.000 metros cbicos/da. 7.2. Plantas de tratamiento de aguas residuales cuya capacidad sea superior a 10.000 habitantes-equivalentes. 7.3. Estaciones de tratamiento de aguas potables con una capacidad superior a 10.000 metros cbicos/da.

mbito de aplicacin de la Ley 2/2006 Desde su entrada en vigor, la Ley 2/2006, de mbito autonmico, es de aplicacin obligada para toda instalacin nueva o modificacin sustancial de una instalacin. Esta ley no contraviene en nada a la nacional, sino que la ampla y clarifica. Para las instalaciones que ya existieran con anterioridad a la ley, finaliza el plazo de obtencin de la Autorizacin Ambiental Integrada (AAI) el 30 de octubre de 2007, con un periodo de tramitacin de 10 meses. Por tanto, la documentacin pertinente se deber presentar antes del 1 de enero de 2007. Entre los aspectos relevantes que introduce estn los Valores Lmite de Emisin (VLE) y las Mejores Tcnicas Disponibles (MTD), para conseguir su eliminacin o minoracin.

La Autorizacin Ambiental Integrada La Ley 16/2002 contempla una intervencin administrativa que engloba diferentes autorizaciones, antes dispersas en autorizaciones de la Administracin del Estado, de la Comunidad Autnoma y los ayuntamientos. Se trata de la Autorizacin Ambiental Integrada (AAI), en la que se consideran todas y cada una de las fases del proceso productivo de una instalacin; se relaciona la cuanta de las emisiones contaminantes con las caractersticas del medioambiente receptor; tiene en cuenta la transferencia de la contaminacin desde un medio receptor a otro; coordina el procedimento y las condiciones de autorizacin para las actividades nuevas y las existentes; y emite una autorizacin nica para su funcionamiento. La vigencia de la Autorizacin Ambiental Integrada es de 8 aos, debiendo iniciarse los trmites de renovacin 10 meses antes.

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Nuevos instrumentos de intervencin administrativa Adems de la Autorizacin Ambiental Integrada, la Ley 2/2006 introduce dos nuevos instrumentos de intervencin administrativa ambiental: la Licencia Ambiental, para las actividades no sometidas al rgimen de AAI; y la Comunicacin Ambiental, para actividades no sometidas a Autorizacin Ambiental Integrada ni a Licencia Ambiental, es decir, actividades de muy poca entidad que coinciden con las antiguas actividades inocuas. Procedimiento simplificado para la Autorizacin Ambiental El Decreto 127/2006, que desarrolla la Ley 2/2006, incluye tambin un procedimiento simplificado para las intervenciones administrativas en autorizaciones de las actividades agropecuarias definidas en el punto 9.3 del Anexo I de la Ley. Estas actividades se refieren a las instalaciones destinadas a la cra intensiva de aves de corral o de cerdos, que dispongan de ms de 40.000 emplazamientos (en el caso de gallinas ponedoras), 2.000 emplazamientos para cerdos de cra de ms de 30 Kg. o 750 emplazamientos para cerdas.

Obtencin de la AAI La AAI es previa a cualquier otra legalizacin industrial, as como a la inscripcin o registro industrial. El contenido de la solicitud de la AAI figura en el artculo 25 del Decreto 127/2006. Primero, en las actividades sometidas a Evaluacin de Impacto Ambiental, la Comisin de Anlisis Ambiental Integrado (CAAI) debe emitir la Propuesta de Informe de Impacto Ambiental, que ser remitida al rgano pertinente de la Generalitat para que emita el Informe, pudiendo dicho rgano asumirlo o discrepar, en cuyo caso ser el Conseller competente en materia de medio ambiente quien resolver definitivamente. Cuando se trate de actividades includas en el Anexo I de la Ley 2/2006, el rgano competente para otorgar la AAI ser la Comisin de Anlisis Ambiental Integrado (CAAI), dependiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda. En el caso de las AAI de actividades incluidas en el Anexo II, se encargar la Comisin Territorial de Anlisis Ambiental Integrado (CTAAI) de cada provincia, dependiente de la Direccin Territorial.

AUTORIZACIN AMBIENTAL INTEGRADA

Subsanacin de documentacin Solicitud + Doc. Art. 12 Subsanacin de documentacin 10 das 10 das Requerimiento Alegaciones rgano competente

GENERALITAT VALENCIANA
Conselleria de Territorio y Vivienda

Requerimiento

Admisin a trmite

Peticin Informes Idoneidad (30 das) (Ayto.,CH, AAGG)

Informacin Pblica CTVAyto. (30 das)

Declaracin Impacto Ambiental

Comisin Anlisis Ambiental Propuesta resolucin Trmite Audiencia interesado Solicitud informes + Declaracin Impacto Ambiental (Ayto., CH, Industria)

Resolucin AAI

Notificacin

Publicacin

10 MESES SILENCIO NEGATIVO

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UNA

GRANJA PORCINA OBTIENE LA

AAI

La Conselleria de Territorio ha concedido, por primera vez en la Counidad Valenciana, la Autorizacin Ambiental Integrada a una granja porcina situada en Useras, Castelln. El sistema utilizado por esta granja para la recogida del purn ser mediante balsas de deyecciones en el suelo de las naves, que se encontrarn separadas segn los departamentos. Adems, dispondr de una balsa cubierta con capacidad para almacenar ms de 300 metros cbicos de purn y aguas de limpieza impermeabilizada. Esta instalacin tiene capacidad para 2.500 madres y sus cras y su produccin de purn se va a utilizar como abono orgnico en fincas agrcolas propias y concertadas. Segn afirma el director general de Calidad Ambien-

tal, Jorge Lamparero, la AAI es el mayor certificado ambiental que se puede conceder a las instalaciones industriales potencialmente ms contaminantes, a travs del cual el Consell controla que se empleen las Mejores Tcnicas Disponibles (MTD).

La duracin del trmite es de 10 meses para las actividades incluidas en el Anexo I y de 8 meses para las del Anexo II, siendo en ambos casos negativo el silencio. Una vez obtenida la resolucin favorable, el interesado deber solicitar la Autorizacin de inicio de actividad, que se otorga mediante silencio positivo en el plazo de 2 meses. Actuacin de los ayuntamientos La labor del Ayuntamiento en el procedimiento se limita a la emisin de un informe previo acreditativo de compatibilidad urbanstica, la comunicacin a los vecinos de la tramitacin de una Autorizacin Ambiental Interada y la emisin de un informe relativo a la adecuacin de las instalaciones, con todos los aspectos ambientales de la actividad que son competencia municipal (ruidos, vibraciones, calor, olores, vertidos al sistema de saneamiento o al alcantarillado municipal, incendios, seguridad o sanitarios.) Tramitacin de la Licencia Ambiental El contenido de la solicitud lo establece el artculo 53 del Decreto y, como en las AAI, el ayuntamiento correspondiente debe emitir previamente un Certificado de compatibilidad urbanstica. Despus se debe solicitar al organismo competente la emisin de un Informe Ambiental. En el caso de localidades de 50.000 habitantes, dicho informe deber ser emitido por el ayuntamiento; en municipios entre 10.000 y 50.000 habitantes, lo emitir el ayuntamiento si justifica los medios tcnicos suficientes, o si no la CTAAI.

La CTAAI ser, por tanto el rgano competente en las localidades con menos de 10.000 habitantes. La resolucin de la solicitud tarda seis meses y en este caso el silencio administrativo es positivo. Para la realizacin de las obras, la solicitud deber acompaarse del proyecto, que ser tramitado conjuntamente con la Licencia Ambiental. Tambin se debe solicitar, antes del inicio de la actividad, la licencia de apertura, que se emitir en 1 mes mediante silencio positivo. La vigencia de la Licencia Ambiental es indefinida. La Comunicacin Ambiental Tras el Certificado de compatibilidad urbanstica, emitido por el ayuntamiento en un plazo de 15 das en este caso, se presentar la solicitud de Comunicacin Abiental acompaada de la memoria tcnica, el citado certificado y la certificacin tcnica acreditativa de que las instalaciones y la actividad cumplen los requisitos ambientales que exige la Ley y dems requisitos preceptivos. La Comunicacin Ambiental es otorgada por el ayuntamiento de la localidad donde se vaya a ubicar la actividad. La resolucin se emite en el plazo de 1 mes y el silencio es positivo. La licencia de apertura est implcita en la comunicacin que deber renovarse ante el traslado, la modificacin de la clase de actividad o la modificacin sustancial de la misma.

Isabel Prez Brull Comisin de Visados y Asistencia Tcnica

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Inter vencin administrativa ambiental en la Ley 2/2006

La Ley 2/2006 de Prevencin y Control de la Contaminacin en la Comunidad Valenciana introduce novedades en los instrumentos de intervencin administrativa ambiental, as como nuevas condiciones para la tramitacin del visado de un proyecto bsico o de instalaciones, necesario para solicitar una Autorizacin Ambiental Integrada, mximo certificado ambiental segn la Ley.

Con la aprobacin de la Ley 2/2006 de Prevencin y Control de la Contaminacin se establece un nuevo modelo de intervencin administrativa ambiental, que deber aplicarse a cualquier actividad que pueda afectar al medio ambiente o a la salud de las personas. Este nuevo modelo tiene un carcter integrado y preventivo en el tratamiento de la contaminacin, que refleja el inters y preocupacin que la proteccin y conservacin del medio ambiente ha despertado en los ltimos aos, tanto en el marco de la Unin Europea como en la Constitucin Espaola, que en su artculo 45 ya reconoca el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona y el deber de conservarlo. En la Constitucin tambin se les reconoce a las administraciones pblicas el deber bsico y fundamental de velar por el uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de sus acciones pblicas. Fruto de la poltica europea Como base de nuestra legislacin, se ha desarrollado una poltica europea dirigida a la prevencin, conservacin y mejora del medio. La trasposicin de la directiva 96/61/CE del Consejo, relativa a la Prevencin y Control Integrado de la Contaminacin, se hizo a travs de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevencin y Control Integrado de la Contaminacin, que establece mecanismos de accin preventiva en materia de contaminacin de origen industrial, y condiciona la puesta en

marcha y funcionamiento de las instalaciones incluidas en su mbito de aplicacin a la obtencin de una autorizacin de carcter ambiental, que deber otorgarse de forma coordinada si en el procedimiento intervienen ms de una autoridad administrativa con competencia en la materia. Los nuevos instrumentos de carcter integrador pretenden simplificar el anterior sistema de actividades, caracterizado por un tratamiento sectorial, con la intervencin de diferentes administraciones pblicas sobre la misma actividad y un importante nmero de procedimientos administrativos, autorizaciones y pronunciamientos ambientales. La Ley 2/2006 Posteriormente, la aprobacin en la Comunidad Valenciana de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevencin de la Contaminacin y Calidad Ambiental ha venido a

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definir y reestructurar el sistema autorizatorio ambiental vigente, con la implantacin de un nuevo modelo de intervencin administrativa aplicable a todo tipo de actividades que puedan afectar al medio ambiente, y que se caracteriza por la adopcin del enfoque integrado y preventivo en el tratamiento de la contaminacin establecido en la legislacin europea, as como por su coordinacin, simplicidad y agilidad, dirigidas a reducir la carga burocrtica previa a la puesta en marcha y funcionamiento de las actividades. La Ley 3/1989, derogada Esta Ley deroga la 3/1989, de 2 de mayo, de la Generalitat, de Actividades Calificadas, aunque se mantiene la vigencia del Nomencltor de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas, mientras no se apruebe reglamentariamente la relacin de actividades que lo sustituya. Regula tres procedimientos, la Autorizacin Ambiental Integrada, la Licencia Ambiental, y la Comunicacin Ambiental, a los que debern someterse las instalaciones donde se desarrollen alguna de las actividades incluidas en su mbito de aplicacin, segn su incidencia ambiental. El Decreto 127/2006 Ms adelante se aprob el Decreto 127/2006 de 15 de septiembre, del Consell, que desarrolla la Ley 2/2006, en el que se regulan el Registro de Instalaciones y el Registro de Emisiones de la Comunitat Valenciana. Respecto a la Autorizacin Ambiental Integrada se concretan aspectos ya previstos en la Ley 2/2006, como el de su renovacin, la modificacin y la insercin del pronunciamiento del rgano competente en materia de impacto ambiental en el procedimiento. Para las licencias ambientales se concreta algn aspecto de procedimiento; se desarrolla la modificacin de estos instrumentos, estableciendo un trmite administrativo gil; se regulan las autorizaciones de inicio de la actividad y licencia de apertura, necesarios para la pues-

ta en marcha de las actividades; y se desarrollan ciertos aspectos del procedimiento de comunicacin ambiental y la coordinacin de los distintos trmites para su obtencin. El visado de proyecto de instalacin Por lo tanto, y como consecuencia de la entrada en vigor de la Ley 2/2006, el trmite de visado del proyecto de instalacin o actividad, y la memoria tcnica que se tienen que acompaar en la solicitud de cada uno de los instrumentos ambientales que se deben tramitar para la obtencin de la correspondiente licencia por parte de la Administracin, tiene que adaptarse a la misma, con el inconveniente que supone que todava no se hayan concretado los contenidos de estos proyectos y/o memorias mediante el desarrollo reglamentario correspondiente; a excepcin de la Autorizacin Ambiental Integrada y de la simplificada, cuyo contenido se desarrolla para la primera en el Anexo II del Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat. Este anexo desarrolla el rgimen de prevencin y control integrados de la contaminacin en la Comunidad Valenciana, que sigue vigente hasta que se concrete su nuevo contenido mediante Orden del conseller competente en materia de Medio Ambiente. La Autorizacin Ambiental simplificada figura en el Anexo II del Decreto127/2006, que afecta exclusivamente a las instala-

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ciones ganaderas incluidas en la categora 9.3 del Anexo I de la ley 2/2006 de 5 de mayo. De esta forma, en el caso de que se tenga que visar un proyecto bsico o de instalacin para la solicitud de una Autorizacin Ambiental Integrada o Autorizacin Ambiental Integrada simplificada, en el trmite de visado se revisar que se adapte en su contenido a lo establecido en los anexos sealados en el prrafo anterior, pudiendo incluirse tambin en el punto C de la versin simplificada la informacin que se refiere a residuos o emisiones por malos olores, humos, gases, nieblas y polvos en suspensin y el riesgo de incendio, deflagracin y explosin; quedando completada de este modo la informacin necesaria referida a los aspectos de competencia municipal. En la Licencia Ambiental Respecto de los proyectos que acompaan a la solicitud de Licencia Ambiental, y como de momento no se ha regulado su contenido reglamentariamente, se controlar que describan detalladamente la actividad, haciendo hincapi en las fuentes de las emisiones a la atmsfera, al agua y al suelo, las medidas correctoras y las de prevencin y/o reduccin de dichas emisiones; as como los aspectos de competencia municipal relativos a ruidos, vibraciones, calor, olores y vertidos al sistema de saneamiento o alcantarillado municipal y, en su caso, los relativos a incendios, seguridad y sanitarios. En la Comunicacin Ambiental En el caso de tratarse de la memoria tcnica que acompaa a la solicitud de Comunicacin Ambiental, sta deber contener informacin suficiente para describir la instalacin y la actividad, sin olvidarnos de incluir la valoracin de todos aquellos aspectos de competencia

municipal, a fin de justificar que la incidencia sobre el medio o las personas es mnima, teniendo en cuenta lo que dispongan las ordenanzas municipales y previendo que el Ayuntamiento podr requerir la mejora de la memoria tcnica o la subsanacin de deficiencias, as como la imposicin de medidas correctoras o de seguridad necesarias para la puesta en marcha de la actividad, en el caso de que la informacin contenida en la memoria presentada sea insuficiente. En todos los casos el ttulo del trabajo deber adaptarse al contenido del mismo, dejando de usar las anteriores denominaciones de actividad calificada o inocua, sustituyndose stas por el nombre del procedimiento que se vaya a solicitar segn el instrumento ambiental que corresponda, que se deber reflejar en el punto referido a objeto del proyecto o memoria. Evaluacin del ruido Otro aspecto muy importante que se tendr en cuenta al realizar el trmite del visado, ser que la evaluacin del ruido que, en su caso, se haga para las actividades se realice de acuerdo con la legislacin vigente en la materia, aplicando la metodologa establecida en el Anexo II del Decreto 266/2004 de Prevencin y Correccin de la Contaminacin Acstica en relacin con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios, para la mediacin y evaluacin del nivel sonoro de las actividades o instalaciones. Adems de los contenidos, otro de los aspectos fundamentales que se valorar para el visado de cualquier trabajo, ser que ste cumpla unos requisitos mnimos de calidad en lo referido a redaccin, edicin, encuadernado y formato normalizado de los planos que se adjunten, con el fin de elaborar un documento que represente la profesionalidad del ingeniero tcnico agrcola. Tere Piln Lozano Secretara Tcnica del COITAVC

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Medidas correctoras para prevenir y reducir la contaminacin

Bajo el ttulo Medidas correctoras para prevenir y reducir la contaminacin y gestin de residuos industriales, Antonio Gallardo y Leonor Lapea exponen los sistemas correctores y medidas de prevencin de emisiones al aire, contaminacin por aguas residuales y gestin de residuos. Segn la Ley 2/2006 de Prevencin de la Contaminacin y Calidad Ambiental, deben incluirse en el proyecto para la obtencin de la autorizacin ambiental integrada y de la licencia ambiental.
La Ley 2/2006, de 5 de mayo, de la Generalitat, de Prevencin de la Contaminacin y Calidad Ambiental, tiene por objetivo la proteccin preventiva del medio ambiente mediante la implantacin de un sistema autorizatorio de las actividades e instalaciones industriales incluidas en su mbito de aplicacin. Su ncleo fundamental lo configura la regulacin de los tres procedimientos de intervencin administrativa ambiental a los que debern someterse las instalaciones donde se desarrollen alguna de las actividades incluidas en su mbito de aplicacin, de acuerdo con su incidencia ambiental. Estos instrumentos son: la autorizacin ambiental integrada, la licencia ambiental y la comunicacin ambiental. En los dos primeros instrumentos se alude a la presentacin de un proyecto que incluya, en mayor o menor medida, el diseo de los sistemas correctores y las medidas de prevencin de las emisiones al agua y a la atmsfera procedentes de la instalacin, as como las medidas relativas a la prevencin, reduccin y gestin de los residuos generados. Tales medidas correctoras se trataron y discutieron en el Curso de proyectos de actividad que organiz el Colegio Oficial de Ingenieros Tcnicos Agrcolas y Peritos Agrcolas de Valencia y Castelln en su sede de Castelln. En este artculo se procede a resumir lo que all se expuso. MEDIDAS CORRECTORAS PARA PREVENIR Y REDUCIR LA CONTAMINACION
POR AGUAS RESIDUALES

Segn la Directiva 91/271/ CE se definen las aguas residuales industriales (ARI) como las aguas residuales vertidas desde locales utilizados para efectuar actividades comerciales o industriales, que no sean aguas residuales domsticas ni de escorrenta pluvial. Las composicin de las ARI es muy variada y depende tanto del sector industrial como del proceso y tamao de la actividad industrial. El sector de las industrias agrarias se puede dividir en dos grandes grupos en funcin de la composicin de sus aguas residuales (Seoanez, 1995): las que producen aguas con productos minerales y orgnicos y las

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Aguas industriales, tratamiento

Tratamiento de aguas

que producen aguas con productos orgnicos. Las primeras la forman la industria de la celulosa y papel, textil, piel, madera, etc. Los agentes contaminantes de las aguas son principalmente: detergentes y sales, hidrocarburos y derivados (fenoles, benzol, alquitranes, etc.), aceites minerales, grasas, colorantes, sulfuros y lejas. El segundo grupo lo forman las explotaciones agrarias (agrcolas, forestales, mataderos y sus derivados y explotaciones ganaderas) e industrias agroalimentarias (plantas lecheras, destileras, industria de la cerveza, azucareras, conserveras, aceite y derivados, etc.). Los agentes contaminantes seran: residuos de animales y vegetales (carne, huesos, pelo, fibras vegetales, etc.), materia en suspensin (tierra, arena, arcilla, etc.), materia en disolucin (sales, plaguicidas, etc.) y materia putrescible (grasas, azcares, protenas, etc.). Aun haciendo esta clasificacin, es difcil disear sistemas de tratamiento comunes para cada sector. Sin embargo, s es posible realizar un estudio de las operaciones unitarias de tratamiento, y despus de conocer la composicin de las aguas residuales a tratar, disear un sistema compuesto por aquellas operaciones necesarias en el tratamiento, en funcin de las caractersticas de las aguas residuales y de la calidad exigida al efluente. Las operaciones de tratamiento se clasifican en (Ferrer et al., 1997): - F ISICAS: mtodos en los cuales el cambio en la calidad del agua se lleva a cabo mediante la aplicacin de la fuerza fsica (ejemplo: tamizado, filtracin, etc.). - Q UIMICAS: procesos en los que la eliminacin del contaminante se realiza por adicin de productos qumicos o a travs de reacciones qumicas (ejemplo: desinfeccin).

- B IOLOGICAS: la eliminacin del contaminante se lleva a cabo por procesos biolgicos (ejemplo: fangos activos). Las operaciones fsicas tienen como objetivo eliminar principalmente slidos en suspensin. Los mtodos actuales tambin pueden eliminar slidos disueltos, gases e iones. Las operaciones ms utilizadas son: - TAMIZADO: su objetivo es la eliminacin de materia en suspensin con un dimetro del orden de milmetros. Para ello se utilizan dispositivos mecnicos entre los que se encuentran las rejas gruesas y finas, rejas autolimpiables y tamices rotativos. El resultado es una corriente de agua residual sin dichos slidos y un residuo slido asimilable a urbano con una elevada humedad. - F LOCULACION: su objetivo es aumentar el tamao de las partculas en suspensin (de dimetro del orden de micras) con el fin de acelerar el proceso de sedimentacin. El proceso consiste en la formacin de flculos (partculas gruesas) a partir de la adhesin de partculas finas con la ayuda de material floculante y el movimiento lento del fluido. El floculante es un polielectrolito orgnico o sustancias inorgnicas. El resultado es un agua con una baja turbidez y un fango que en funcin de su composicin se puede gestionar, una vez secado, como un residuo peligroso o no peligroso. - S EDIMENTACION: su objetivo es el de separar partculas slidas discretas o floculadas de naturaleza mineral u orgnica (arena, gravas, semillas, etc.). La operacin se basa en aprovechar la accin de la gravedad para separar aquellas partculas ms densas que el agua. El resultado es un agua con una baja turbidez y un fango que en funcin de su composicin se puede gestionar como un residuo peligroso o no peligroso. Los dispositivos utilizados son tanques de sedimentacin cuadrados o cir-

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electrlisis (aplicacin de un campo elctrico). Se obtiene un agua tratada y un concentrado que requiere una gestin posterior. El agua a tratar requiere un tratamiento previo para eliminar partculas slidas y aceites. - SEPARACION POR AIRE (STRIPPING): Su objetivo es el de separar gases o compuestos orgnicos voltiles disueltos en el agua (sulfuro de hidrgeno, amoniaco, dixido de azufre, etc.). El proceso consiste en hacer pasar a contracorriente el agua residual y un gas (suele ser aire). Los contaminantes son transferidos de la fase acuosa a la gaseosa. Los dispositivos utilizados son las torres pulverizadoras y las torres de relleno. Como resultado se obtiene un agua depurada y una emisin de gases que precisa un tratamiento posterior sobre carbn activo. Las operaciones qumicas tienen como objetivo eliminar compuestos orgnicos e inorgnicos disueltos en las aguas. Las operaciones ms utilizadas son: - A DSORCION: su objetivo es separar compuestos orgnicos disueltos y algunos inorgnicos (fenoles, colorantes, compuestos orgnicos halogenados, cianuros, cromo, etc.). En el proceso se transfieren los compuestos disueltos en la fase lquida y se concentran sobre la superficie de un slido. Los dispositivos ms comunes son las columnas de carbn activo. - C OAGULACION: su objetivo es desestabilizar partculas coloidales (con carga elctrica superficial de carcter negativo, que forman suspensiones estables difcilmente sedimentables) para permitir su agregacin y facilitar su separacin. Tras la coagulacin se obtiene un agua con slidos en suspensin de gran tamao que mediante sedimentacin o filtracin sern eliminados. Los coagulantes utilizados son sales a aluminio o hierro (Company, 2000). Normalmente el proceso completo es coagulacin/floculacin/sedimentacin.

culares y tanques de sedimentacin lamelares (o de placas y tubos), estos ltimos de tamao mucho ms reducido. - FLOTACION: se utiliza para eliminar slidos en suspensin y emulsiones de aceites y grasas de densidades similares o menores a la del agua. El proceso consiste en la elevacin de material a la superficie y su extraccin del agua. La aplicacin ms extendida es la de espesamiento de fangos biolgicos y fangos de tratamiento qumico. Los productos resultantes son un efluente libre de este material y un fango que requiere un tratamiento de estabilizacin. - FILTRACION: su objetivo es la mejora de las caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas del agua (eliminacin de partculas slidas, algas, coloides, virus, fibras de asbestos, etc.). El proceso consiste en hacer pasar el agua a travs de un medio filtrante (arena) quedando los contaminantes retenidos en la superficie o en el seno del filtro. Los dispositivos ms extendidos son los filtros de arena. Los productos resultantes son un agua tratada con muy baja turbidez y un agua de lavado que suele volver a cabecera del sistema. - O SMOSIS INVERSA : Su objetivo es separar sales inorgnicas y algunos compuestos orgnicos (desalinizacin de aguas salobres y de mar, eliminacin de nitratos, metales pesados, etc.). Son dispositivos de membrana tubulares. Se genera un perneado, agua tratada, y un concentrado que requiere una gestin posterior. El agua a tratar requiere un tratamiento previo para eliminar partculas slidas y aceites. La principal caracterstica es su alto coste energtico debido a las elevadas presiones a las que se trabaja (20-100 at.). - E LECTRODIALISIS: su objetivo es separar especies inicas de residuos lquidos (metales pesados, desalinizacin, etc.). Es un proceso de membrana combinado con la

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- INTERCAMBIO IONICO : su objetivo es separar aniones o cationes (ablandamiento de aguas, eliminacin de metales, etc.). Se basa en la sustitucin de uno o varios iones presentes en el agua residual por otros que forman parte de una fase slida (resinas aninicas o catinicas), sin alterar su estructura fsica y pudindose regenerar posteriormente. Los productos resultantes son un efluente tratado y una disolucin de regeneracin que debe ser tratada. Esta operacin se utiliza como fase final de un proceso completo de tratamiento. - D ESINFECCION: su objetivo es destruir los microorganismos causantes de enfermedades. Existen diferentes mtodos: qumicos (cloracin y ozonizacin), radiacin UV y medios mecnicos (tamizado). Dependiendo del uso que se le vaya a dar al agua tratada se utilizar uno u otro mtodo. - PRECIPITACION QUIMICA : su objetivo es eliminar contaminantes disueltos (sales solubles) por transformacin en slidos insolubles sedimentables (sales insolubles). Para la eliminacin de metales pesados (As, Cd, Cr, Cu, Pb, etc.) los precipitantes ms utilizados son: Ca(OH)2, Al2(SO4)3, Fe2(SO4)3. Tras la precipitacin se obtiene un agua con mayor concentracin en slidos suspendidos que sern separados por sedimentacin y/o sistema de filtracin. Las operaciones biolgicas tienen por objetivo principal eliminar la materia orgnica biodegradable. Tambin se pueden eliminar mediante estos mtodos el nitrgeno amoniacal, el fsforo y algunos patgenos. Las operaciones existentes son: - FANGOS ACTIVOS : Descomponen la materia orgnica biodegradable a travs de un proceso aerobio. La biodegradacin es producida por bacterias aerobias suspendidas en el medio acuoso. El intercambio de oxgeno se produce al hacer burbujear aire en el medio. Tras el proceso se obtiene agua depurada, emisiones a la

Tratamiento de aguas residuales por lagunaje

atmsfera de aerosoles y sustancias voltiles y lodos. La gestin de los lodos depende de sus caractersticas, hay que considerar la presencia de metales pesados y compuestos orgnicos no biodegradables. - L AGUNAJE: el objetivo y proceso coinciden con los fangos activos, pero en este caso el aporte de oxgeno no es forzado, sino que se hace de forma natural. Para ello son necesarios tanques (o lagunas) de gran superficie y muy poco calado, el intercambio de oxgeno se produce en la superficie de la laguna. El resultado es similar a los fangos activos, pero el tiempo empleado en el proceso es mucho mayor, por el contrario el coste energtico es nulo. - F ILTROS PERCOLADORES : el objetivo es el mismo que en los casos anteriores pero vara el mecanismo del proceso. En este caso el intercambio de oxgeno se produce al hacer circular a travs de un medio poroso agua residual y aire a contracorriente. La materia orgnica es biodegradada en la superficie del soporte (biopelcula).

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- B IODISCOS: son una variante de los filtros percoladores. Aqu la pelcula de bacterias est adherida a unos discos sumergidos un 40-60% en el agua residual que estn en continuo movimiento. El intercambio de oxgeno se produce cuando la biopelcula sale a la atmsfera. MEDIDAS
AL AIRE CORRECTORAS PARA PREVENIR Y REDUCIR LAS EMISIONES

aire (nieblas, brumas, y smog). Los contaminantes gaseosos lo componen principalmente los compuestos azufrados, nitrogenados, compuestos inorgnicos del carbn, compuestos orgnicos voltiles, metales txicos y compuestos halogenados. Para la limpieza de los gases se dispone de dos grandes grupos de dispositivos: depuradores de partculas y de gases (Bueno et al, 1997). Los dispositivos de eliminacin de partculas son: - C AMARA DE SEDIMENTACION : El mecanismo de eliminacin de partculas aprovecha la fuerza de la gravedad y el efecto de la variacin de la cantidad de movimiento para desviar la partcula de su lnea de corriente y que sedimente. Estos dispositivos se suelen utilizar para el pretratamiento de corrientes gaseosas (elimina partculas mayores a 40 micras de dimetro). Las partculas son extradas en estado slido. - DISPOSITIVOS INERCIALES : En este caso se induce un movimiento circular al aire de forma que la fuerza centrfuga desva de su trayectoria a las partculas ms pesadas. Los dispositivos se llaman ciclones y se utilizan para eliminar partculas de entre 01 1.000 micras. Las partculas son extradas en estado slido. - L AVADORES DE PARTICULAS : en este caso adems de eliminar partculas tambin se pueden eliminar gases. El mecanismo consiste en poner en contacto la corriente de gas con un lquido, las partculas (o molculas gaseosas) impactan con el lquido y son arrastradas y eliminadas de la corriente gaseosa. Las alternativas tecnologas existentes son: torres pulverizadoras, lavadores con lecho de contacto y lavadores venturi. En este caso el slido contaminante se obtiene en forma de lodo. Dependiendo de cada caso, la gestin de este lodo

La contaminacin atmosfrica se puede definir como la aparicin de sustancias extraas en la atmsfera o concentraciones superiores a las normales. La Ley 38/1972 de proteccin del Ambiente Atmosfrico la define como la presencia en el aire de sustancias o formas de energa que alteran su calidad, de modo que implique riesgo, dao o molestia grave para las personas y bienes de cualquier naturaleza. Estas sustancias se pueden clasificar en funcin de su estado de agregacin en aerosoles y contaminantes gaseosos. Los primeros son sistemas en suspensin slidoaire (polvo, fibras, holln y humos) y sistemas lquido-

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puede suponer un problema o aumentar considerablemente el coste de depuracin. Se eliminan partculas de entre 01 10 micras. - F ILTRACION: Se hace pasar la corriente gaseosa a travs de un medio poroso (filtros de mangas) donde las partculas quedan atrapadas en su superficie. Las partculas son extradas en estado slido. Se eliminan partculas de entre 001 100 micras. - PRECIPITADOR ELECTROSTATICO : se fundamenta en hacer pasar la corriente contaminante entre dos placas con una elevada diferencia de potencial (30-100 Kv). Las partculas del gas se ionizan y se desplazan al polo opuesto. Se eliminan partculas de entre 01 100 micras con un rendimiento del 99%. En el proceso se genera ozono, por lo que hay que tener precaucin en la salida del gas. Los dispositivos de eliminacin de gases son: - D ISPOSITIVOS DE ADSORCION : Se eliminan los contaminantes gaseosos mediante su transferencia del medio gaseoso a un medio slido. Las fuerzas moleculares de la superficie del slido no se encuentran compensadas, la superficie tender a compensar esas fuerzas reteniendo ciertos gases que se ponen en contacto. El absorbente ms utilizado es el carbn activo. Los dispositivos utilizados son lechos estacionarios o mviles. Los productos resultantes son una corriente depurada y un slido contaminado. - DISPOSITIVOS DE ABSORCION : En este caso los contaminantes gaseosos se transfieren del medio gaseoso a un medio a lquido. Los dispositivos utilizados son las torres pulverizadoras (o spray) y las torres de platos. Los productos resultantes son una corriente depurada y un lodo contaminado.

GESTION

DE

RESIDUOS

Los residuos son aquellos materiales generados en las actividades de produccin, transformacin y consumo, que no alcanzan ningn valor comercial en el contexto donde son producidos. La Ley 10/98 de Residuos los define como cualquier sustancia u objeto pertenecientes a alguna de las categoras que se recogen en su Anejo y del cual se desprenda su poseedor o tenga obligacin de desprenderse en virtud de las disposiciones nacionales vigentes. En una actividad industrial pueden generarse residuos de diferente naturaleza. stos se pueden clasificar en no peligrosos y peligrosos. Dentro de la primera categora estarn los inertes y los asimilables a urbanos. La segunda categora vienen definidos por la legislacin (Ley 10/98) como aquellos que figuran en la lista de residuos peligrosos, aprobada en el R.D. 952/97, as como los recipientes y envases que los hayan contenido, los que hayan sido calificados por la CE y los que puedan aprobarse en el futuro. La gestin de todos ellos viene definida y regulada por la legislacin nacional y valenciana. Concretamente, por

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nistracin (ECA) o por la empresa gestora. Ello consiste en determinar sus caractersticas fsica, qumicas y biolgicas y expresarlas mediante un cdigo. Existen cuatro codificaciones diferentes segn: el Catlogo Europeo de Residuos (codificacin de 6 dgitos segn la naturaleza del residuo), el R.D. 833/88, la legislacin autonmica y el ADR. Dependiendo de la situacin habr que utilizar uno a varios de ellos. La transferencia consiste en el traspaso de los residuos del generador al gestor autorizado. Esta etapa viene regulada por la Orden de 6 de julio de 1994 para los pequeos productores (<10.000 Kg./ao) y por el Reglamento 833/88 para el resto. Los productores estn obligados a entregar sus residuos solo a gestores autorizados. Es responsabilidad del productor comprobar la autorizacin del gestor. La etapa de transporte habr que definirla en el proyecto cuando sea la propia actividad la que lo efecte. En caso contrario simplemente se debe tener en cuenta que si lo realiza un tercero distinto del productor y el gestor, ste debe estar autorizado y registrado como transportista autorizado.

los R.D. 833/88 y R.D. 952/97, la Ley 11/97 de Envases y Residuos de Envases, Ley 10/98 de Residuos; y a nivel de la Comunidad Valenciana, por la Ley 10/2000 de Residuos y las rdenes 6 de julio de 1994, y la de 5 de diciembre de 2002. Esta es la normativa bsica, pero dependiendo de la actividad puede ser de aplicacin alguna otra ms especfica (aceites usados, pilas y bateras, etc.). Segn la legislacin, la gestin de los residuos consiste en el almacenamiento, la transferencia, transporte, valorizacin y eliminacin, llevadas a cabo sin poner en peligro el medio ambiente y la salud humana. En la elaboracin del proyecto para la autorizacin ambiental, ser necesario definir cada una de estas etapas. En la mayora de los casos se reduce al almacenamiento, transferencia y transporte. Cuando la actividad incluye el tratamiento de sus propios residuos, el proyecto se complica puesto que hay que definir y justificar todas las instalaciones necesarias para el tratamiento ms adecuado. La ltima etapa, eliminacin, corresponde a actividades especficas para tal fin (incineradoras y vertederos). El almacenamiento de los residuos viene definido en la normativa: R.D. 833/88, R.D. 379/2001 (mercancas peligrosas), Ley 10/98 de residuos y acuerdo ADR (Acuerdo europeo sobre transporte internacional de mercancas peligrosas por carretera). Los residuos peligrosos no se pueden almacenar ms de 6 meses. El diseo del recinto donde se almacenan, las condiciones de seguridad y la proteccin del medio ambiente, todo ello viene completamente definido en la normativa y es necesario incluirlo en el proyecto. Es de destacar la necesidad de disear un plan de recogida selectiva de residuos en la empresa con el objeto no solo de cumplir la ley, sino tambin de abaratar el coste de tratamiento. Los residuos antes de ser almacenados deben ser caracterizados, bien por una entidad colaboradora de la Admi-

Antonio Gallardo Izquierdo INGRES Ingeniera de Residuos. Dpto. Ingeniera Mecnica y Construccin Leonor Lapea Barrachina Dpto. Ciencias Agrarias y del Medio Natural Universitat Jaume I de Castelln

Bibliografa
Bueno, J.L.; Sastre, H. y Lavin, A.G. (1997). Contaminacin e ingeniera ambiental: contaminacin atmosfrica. Ed. FICYT. Company, J. (2000). Coagulantes y floculantes aplicados al tratamiento de aguas. Ed. GpE. Ferrer, J y Seco, A. (1997). Tratamientos de aguas. Tomos 1, 2 y 3. Tratamientos fsicos, qumicos y biolgicos. Ed: Univ. Pol. Valencia. Seoanez, M. (1995). Ecologa Industrial: Ingeniera Medioambiental Aplicada a la Industria y a la Empresa. Ediciones Mundi-Prensa.

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recomendaciones tcnicas

Contenido simplificado para la AAI en la tramitacin de granjas

La Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevencin de la Contaminacin y Calidad Ambiental, que se desarrolla por el Decreto 127/2006, de 5 de mayo, del Consell de la Generalitat, prev un Procedimiento simplificado para las instalaciones ganaderas incluidas en el punto 9.3. A continuacin se detalla un ejemplo de granja de porcino.
CONTENIDO DEL PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO A. INFORMACION GRAFICA B. INFORMACION DESCRIPTIVA C. INFORMACION D. ADECUACION
SOBRE A LA

obra es por fases o no. El inicio siempre en fecha posterior a la obtencin de las Licencias, tanto de obra como de actividad. Descripcin de la actividad. Identificacin. Nombre. Domicilio social. C.I.F. Representante legal y poderes de representacin. (Segn art. 32 de la Ley 30/1992). B1. DE
LAS INFRAESTRUCTURAS DE EXPLOTACION

RESIDUOS

EMISIONES

NORMATIVA SECTORIAL

E. ESTADO AMBIENTAL (Si no es necesario el Estudio de Impacto Ambiental) A. INFORMACION GRAFICA Plano de situacin (influencia en:) - Ncleo urbano. - Otras explotaciones ganaderas e industriales. - Red viaria. - Captacin de aguas. Planos de edificaciones e instalaciones. B. INFORMACION DESCRIPTIVA Con el apoyo, si procede, de informacin grfica, (siempre fotos en legalizaciones). Introduccin. Se expondr una breve explicacin del porqu del proyecto, as como la capacidad del peticionario para desarrollar la actividad. Objeto del proyecto. Es obtener la Autorizacin Ambiental Integrada para ejercer la actividad de una granja de porcino, (poner el tipo: engorde, madres,.... ), cumpliendo las disposiciones reglamentarias y adoptando las medidas de seguridad e higiene preceptivas. Calendario previsto de ejecucin del proyecto y de la fecha de inicio de la actividad. Si la ejecucin de la

Superficie de instalaciones y finca. (De acuerdo con los datos catastrales y del proyecto). Situacin: Trmino Municipal, Partida, Polgono y Parcela. Coordenadas UTM. (Dato facilitado por el Ayuntamiento). Accesos. (Informacin que permita llegar a la granja desde un punto conocido). Sistemas de suministros: Agua y Energa. - Agua: Procedencia, si es de pozo justificar su autorizacin para el uso y el no aumento del consumo mximo autorizado, calculando las necesidades medias de agua por animal/da, as como para distintos usos: limpieza, aseos, cuarto del veterinario, etc. Si es municipal con certificado de incidencia negativa en el resto de usuarios. - Energa: Elctrica, calculando el consumo segn las instalaciones y la iluminacin. La calefaccin de los lechones: cmo ser generada y clculo de consumo del combustible utilizado.

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recomendaciones tcnicas

Consumos anuales previstos. Justificar bajos consumos por su incidencia en la rentabilidad de la granja. Explicar alguno: Luminarias de bajo consumo; Motores, en los sinfines del pienso, de escasa potencia y funcionamiento silencioso. Calefaccin: estrictamente la necesaria. Piensos con formulaciones estudiadas, para el aprovechamiento de los nutrientes. Infraestructura Medioambiental. Se pueden considerar inversiones para minorizar la contaminacin del medio ambiente, aquellos elementos instalados en la actividad, que favorecen el descenso de la contaminacin. Se relacionan y justifican. 1.- Sistema de recogida/limpieza de las deyecciones y aguas residuales si procede. Explicar si se recoge para llevar a una planta de tratamiento o es recogida por la cuba para su traslado y uso agrcola, segn normativa vigente. Limpieza exhaustiva de las naves, mtodo Todo dentro, todo fuera. 2.- Estercolero y/o balsas de purines. Justificar su impermeabilidad, tamao adecuado al purn producido y a la necesidad de almacenamiento, hasta un uso adecuado. (Capacidad para 3 meses de produccin). Ubicacin de los canales de purines bajo las naves. Explicar el almacenamiento del purn en los canales. Fases de decantacin. Paso a la balsa y extraccin. 3.-Sistemas de tratamiento de estircoles aplicados en la explotacin. Si se hace, explicar el tratamiento aplicado al purn, para mejorar la carga contaminante. - Infraestructura Sanitaria (cerramiento perimetral, vado sanitario en puertas de la granja, tela pajarera en ventanas, alfombrillas desinfectantes en puertas nave.) - Instalaciones auxiliares (sala del veterinario, cuarto de residuos orgnicos, etc). B.2 DE
LA ACTIVDAD PROYECTADA

Descripcin detallada de todos los ciclos productivos que se llevan a cabo en la explotacin. Edad frtil de las madres, tiempo de celo, parto, paso por las diferentes naves. Desvieje y renuevo. Capacidad productiva de la instalacin. Se indicarn el nmero de unidades productivas (animales) de acuerdo con el sistema de explotacin de la instalacin propuesto. Capacidad de produccin y produccin anual. Explicar nmero de madres, n de partos al ao, n de lechones por parto y por ao .... La salida de la granja de los cerditos, que han alcanzado el peso requerido, en vehculos autorizados y siempre cumpliendo las indicaciones del Decreto de Bienestar Animal. Sistema de explotacin que comprenda, como mnimo datos sobre: 1. Alimentacin. Diferentes tipos de piensos compuestos con los que se alimenta a los animales, justificar una composicin adecuada para un mximo aprovechamiento de nutrientes, y una disminucin de las excreciones, consumo de cada tipo de pienso segn el tipo y nmero de animales. Sistema de almacenamiento.- Silos en serie. Conducciones.- Tornillos sinfn Dosificadores Tolvas de alimentacin 2. Bebida Almacenamiento. Balsa de regulacin, depsitos en naves, capacidad, tratamiento para su mantenimiento. Conducciones. Sistemas de suministro. Cazoletas, chupete... Consumo. Segn tipo y nmero de animales (Cuidado con no sobrepasar la concesin del pozo). 3. Ventilacin Dispondr de ventilacin controlada por ordenador, (en naves de partos y lechonera, describir) y suficiente a travs de las ventanas, que estarn protegidas por tela pajarera, para el caso de una emergencia. Las naves de parque y cubricin tendrn ventilacin natural a travs de las ventanas, situadas tal como se indica en el plano. 4. Calefaccin Calefaccin para los lechones (tipo y consumo ya descrito). Ubicacin en la lechonera. Justificar su legalizacin con proyecto especfico, si es necesario.

Tipo de ganado y capacidad de alojamiento, expresada en nmero de plazas para cada tipo de ganado. La capacidad de la granja, (en este ejemplo), ser de 2.500 cerdas de cra, equivalente a 750 UGM, con sus lechones, unos 8.500 al ao. Descripcin de la capacidad de alojamiento y uso de cada nave.

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recomendaciones tcnicas

5. En su caso, equipos de gestin Relacin de maquinaria.- Lneas de comederos y bebederos, en cada nave. Diferentes tipos de jaulas. Automatismos en las naves C. INFORMACIN SOBRE RESIDUOS Y EMISIONES C.1 DEYECCIONES. Plan de gestin de las deyecciones ganaderas donde se especifique su descripcin, la cantidad generada, la aplicacin, el tratamiento (si se hace), las caractersticas y capacidad de los sistemas de almacenamiento. Realizar el clculo del purn producido de acuerdo con lo especificado en el cuadro inferior. Justificar su almacenamiento en canales y balsas de purines estancos, por sus caractersticas constructivas, y con capacidad suficiente. Traslado desde la granja al destino sin ningn tipo de fugas. Destino final. En el caso de que el destino sea el aprovechamiento agrcola como fertilizante en tierras de cultivo propias concertadas, se debe acreditar su disponibilidad y su suficiencia mediante un programa de abonado. Aplicar Real Decreto 261/1996, de la Presidencia del Gobierno, sobre Proteccin de las Aguas contra la Con-

taminacin Producida por Nitratos de Fuentes Agrarias, sin sobrepasar en ningn momento las dosis recomendadas. En su aplicacin debe cumplirse el Cdigo Valenciano de Buenas Prcticas Agrarias. Con estos cumplimientos, se puede justificar la no contaminacin de: - Aguas superficiales y freticas. - Suelo (Para los principales componentes: N, P, K, Fe, Ca...). Descripcin de las mejores tcnicas disponibles a aplicar. El mbito de aplicacin del BREF de ganadera intensiva est basado en el apartado 6.6 del anexo I de la Directiva 96/61/CE de PCIC. Se basa en: - Alimentacin (controlada en cantidad y calidad para cada edad y estado fisiolgico del animal). - Almacenamiento (ubicacin y tipo). - Tratamiento (si se hace) y - Aplicacin del purn. En el caso de que la totalidad o parte de los purines y estircoles producidos se entreguen a un gestor para su tratamiento y/o aplicacin, se indican el plan de entrega y la identificacin del gestor. C.2 ANIMALES MUERTOS Tanto de los animales muertos, como de los restos orgnicos del parto, justificar: Produccin estimada anual. Con estimacin de mortandad en adultos y lechones. Sistema de gestin de la

Equivalencias en UGM de los distintos tipos de ganado porcino y el contenido en nitrgeno de sus estircoles al inicio del periodo de almacenamiento
Tipo de ganado (plaza) Estiercol lquido y semilquido Contenido en Nitrgeno kg./plaza/ao (m3/ao) 17,75 5,10 6,12 2,50 0,41 1,80 2,50 2,15 6,12 57,60 15,00 18,00 8,50 1,19 6,00 8,50 7,25 18,00 Equivalencia en UGM

Cerda en ciclo cerrado Cerda con lechones hasta destete(de 0 a 6 Kg.)* Cerda con lechones (hasta 20 Kg.)* Cerda de reposicin Lechones de 6 a 20 Kg. Cerdo de 20 a 50 Kg. Cerdo de 50 a 100 Kg. Cerdo de cebo de 20 a 100 Kg. Verracos

0,96 0,25 0,30 0,14 0,02 0,10 0,14 0,12 0,30

*Incluye la madre y su descendencia hasta la finalizacin del cebo

AGRCOLA 51

recomendaciones tcnicas

explotacin. Si se dispone de contenedores, casetas, etctera. Destino final (Describir el mtodo utilizado). (Aquellos que tienen contratado el seguro de retirada pueden aportar copia del contrato y resumen de cantidades retiradas, si se proyecta ampliar la actividad debern ampliar el contrato). C.3 RESIDUOS ESPECIALES (zoosanitarios, fitosanitarios) Produccin: Tipo de residuos y volumen o peso de produccin anual para cada uno de ellos. Sistema de gestin y destino final. Deber codificarse e identificarse de acuerdo con el cdigo LER. Orden MAM/ 304/2002. En el captulo de gestin se detallar zona de almacenamiento y caractersticas de la misma, ej. cubierta y pavimento (siempre impermeable), as como el tipo de envase utilizado para el almacenamiento. Relacin de focos generadores de residuos y ubicacin de los mismos. Separar dnde se producen: en cuarto del veterinario pueden producirse restos de vacunas, jeringuillas, medicamentos y envases que sern depositados en un contenedor para su eliminacin. Justificar si con gestor o cmo. Eliminacin de cadveres y restos biolgicos del parto, justificar si se dan a un gestor o cmo se eliminan sin contaminar. Eliminacin de luminarias, necesitan un gestor autorizado para su eliminacin. Hay que presentar contratos para su justificacin. Caracterizacin segn la Orden MAM 304/2002. (B.O.E 19-II-02) (Como ejemplo, no limitativo). - Si hay obra civil, justificar durante ella los residuos producidos en las diferentes fases. El movimiento de tierras se cuantifica segn las mediciones del proyecto de obra. Se puede justificar el empleo de un 50% para rellenos. - Construir un depsito de materiales de construccin sobre el terreno, justificar sus dimensiones, y caractersticas constructivas. 17 Residuos de la construccin y demolicin 17 01 Hormign, ladrillos, tejas y materiales cermicos.

17 01 01 Hormign, bloques prefabricados para el cerramiento y la estructura. 17 01 02 Ladrillos, se utilizan para la tabiquera interior. 17 01 03 Tejas y materiales cermicos. - Si no hay obra civil y no se producen restos inertes, tenemos que aplicar, al menos: 02 Residuos de la agricultura, horticultura, acuicultura, silvicultura, caza y pesca; residuos de la preparacin y elaboracin de alimentos. 02 01 01 Lodos de lavado y limpieza. No se producirn, ya que forman parte del purn y se elimina con l. 02 01 02 Residuos de tejidos de animales. En el momento del parto y con la expulsin de la placenta se producen restos de tejidos que son eliminados, cmo. 02 01 06 Heces de animales, orina y estircol y fluentes recogidos selectivamente y tratados fuera del lugar donde se generan. Como se ha dicho, se recogen en las balsas de purines y posteriormente son trasladados a fincas rsticas para su utilizacin como abono orgnico. 02 01 09 Residuos agroqumicos distintos de los mencionados en el cdigo 02 01 08,8. Se pueden considerar los restos de medicamentos, vacunas, plsticos o jeringuillas que son depositados en el contenedor, para su eliminacin. Cantidades producidas de residuos no peligrosos. Para cada uno de los residuos clasificados anteriormente calcular la cantidad producida y hallar el porcentaje en relacin con el total de residuos. Descripcin de los agrupamientos, pretratamientos y tratamientos in situ previstos, para cada uno de los grupos. Si est previsto dar un tratamiento al purn, explicar cul y las ventajas. C.4 EMISIONES A LA ATMOSFERA , EXCEPTUANDO LAS DIFUSAS . (Emisiones, no necesariamente visibles, que son imposibles de canalizar por un conducto). Caracterizacin. Sistema de tratamiento, con descripcin de las instalaciones. Sistema de control (Se incluyen las relativas a calderas, incineradores, grupos electrgenos). Propuesta de lmites de emisin a cumplir para la totalidad de contaminantes emitidos, adoptando las mejores tcnicas disponibles. Segn el Registro Estatal de Emisiones y Fuentes contaminantes (EPER-ESPAA).

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recomendaciones tcnicas

Ejemplo para (2.500 cerdas de cra) 2.000 madres con lechones y 500 de reposicin Contaminantes y concentraciones emitidas a la atmsfera. Descripcin para cada foco del mtodo de determinacin de dichas emisiones. Se consideran: - Emisiones de amoniaco por gestin de estircol; - Emisin de xido de nitroso por gestin de estircol; - Emisin de metano por fermentacin entrica; - Emisin de metano por gestin de estircol. Medidas correctivas para prevenir o reducir las emisiones atmosfricas, justificando la adopcin de las mejores tcnicas disponibles. (El BREF (documento de refe-

rencia sobre mejores tcnicas disponibles) realizado con arreglo a lo dispuesto en el apartado 2 del artculo 16 de la Directiva 96/61/CE del Consejo. Plan de mantenimiento de dichas medidas correctivas. Las MTD para minimizar emisiones de amoniaco a la atmsfera, (ya que es el contaminante atmosfrico que se emite en mayor cantidad y su reduccin lleva implcita la de los dems), es en la granja, el control del pienso, la limpieza, y los vacos sanitarios. C.5 DATOS
SOBRE EMISIONES DE RUIDO

Medidos de acuerdo con el Decreto 266/2004 de 3 de diciembre, del Consell, por el que se establecen normas

Emisiones de amoniaco por gestin de estircol (Cdigo SNAP 97-2:1005)

Categora N plazas A Volatizacin establo Kg NH3-N B Madres con lechones hasta 20 Kg Cerdas Reposicin TOTAL 2.000 6,3579 C = AxB 12.715,8 Volatizacin Almacenamiento exterior Kg NH3-N D 4,5004 E = DxA 9.000,8 Volatizacin de abonado Kg NH3-N F 2,6989 G = FxA 5.387,8

500

3,0036

1.501,80

2,1261

1.063,05

1,2750

637,5

14.217,6

10.063,85

6.025,30

Eemisin de xido nitroso por gestin de estircol (Cdigo SNAP 97-2:1005)

Categora N plazas A Madres con lechones hasta 20 Kg Cerdas Reposicin TOTAL Emisin de xido nitroso en el almacenamiento Kg N20-N H 2.000 0,006751 I = HxA 13,502 Emsin de xido nitroso en el abonado Kg N20-N J 0,1012 K = JxA 202,40

500

0,003189

1,595

0,0478

23,90

15,097

226,30

AGRCOLA 53

recomendaciones tcnicas

Emisin de metano por gestin de estircol (Cdigo SNAP 97-2:1005)

Categora N plazas Excrecin media de slidos voltiles Peso especfico de metano Produccin potencial de metano Factor de conversin de metano provincial Factor de emisin Emisin de metano

A Madres y Lechones hasta 20 Kg Cerdas Reposicin TOTAL 2.000

Kg B 445,12

Kg/m3 C 0,67

m3/Kg VS D 0,45

E 0,20345

Kg CH4/plaza F=(BxCxDxE) 27,30373

Kg CH4 G=AxF 54.607,4773

500

178,05

0,67

0,45

0,20345

10,92161

5.460,8090 60.068,2863

Segn tabla I el factor de conversin del metano en la provincia de Castelln es de 0,20345

Emisin de de metano por fermentacin entrica (Cdigo SNAP 97-2:1005)

Categora Madres con lechones hasta 20 Kg Cerdas Reposicin TOTAL
Estos datos totales figuran en la resolucin

N plazas A 2.000 500

Factor de emisin Kg CH4/plaza 1,5 1,5

Emisin de metano Kg CH4 3.000 750 3.750

de prevencin y correccin de la contaminacin acstica en relacin con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios (DOGV 13/12/04). En el mismo se establecen los lmites, para zonas de uso dominante industrial, niveles de recepcin externos de 70 dB(A) durante el da y 60 dB(A) durante la noche. Hay que: Identificar el sonmetro y su calibracin. En estado preoperacional realizar tres medidas en horario diurno y tres en nocturno. Al no estar realizada la obra, estimar el ruido que se producir, ver las diferencias y justificar con un mtodo autorizado que no se molestar a vecinos. Plan de auditoria acstica. Una vez comenzada la actividad, se realizar una auditoria acstica que lo corrobore. C.6 MALOS
OLORES

Peridicamente limpieza, desinfeccin y vaco sanitario. El purn utilizado como abono orgnico, enterrndose rpidamente y evitando la proximidad de vas de comunicacin, ncleos de poblacin y pozos o cauces de agua C.7 HUMOS,
GASES , NIEBLAS Y POLVOS EN SUSPENSION

Justificar que con la calefaccin por agua caliente, (en este ej., en otros describir) calentada por gasoil y dotando el cuarto de la caldera de chimenea de extraccin, en la actividad no se producen gases, nieblas ni polvo en suspensin. C.8 RIESGO
DE I NCENDIO ,

DEFLAGRACION

EXPLOSION

Para evitarlos:

Calcular la carga de fuego, para el sector ms desfavorecido, entendindose por tal, el poder calorfico total de los materiales y sustancias combustibles medidos en: megacaloras por metro cuadrado de superficie en planta del sector de incendios, calculada segn las siguientes expresiones analticas:

54 AGRCOLA

recomendaciones tcnicas

Qt =

PiQiCi S

tenidos mnimos que seala la Orden de 3 de enero de 2005 de la Conselleria de Territorio y Vivienda. E. ESTADO AMBIENTAL Si no es necesario el Estudio de Impacto Ambiental, Justificar el estado ambiental del lugar donde se ubique la instalacin y posibles impactos, incluso los producidos por situaciones anormales por psrdidas de agua o purn. Justificar que no se van a producir y que en el caso de avera sern mnimas por los controles de corte en las conducciones. Justificar los impactos en caso de cese de actividad.) En este caso es necesario el Estudio de Impacto Ambiental y se adjunta, redactado con los contenidos mnimos de la Orden 3-01-05, que, adems, exige: - Autorizacin previa de la Confederacin Hidrogrfica del Jucar, para vertidos y utilizacin de agua de consumo, 6 meses para emitir. (Anterior a la resolucin). - Informe segn el artculo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano sobre incidencias sobre el patrimonio paleontolgico y afecciones patrimoniales (arqueolgica, etnolgica y arquitectnica). CONCLUSIN Con lo que antecede y planos, el Ingeniero que suscribe encuentra definidos todos los extremos a realizar y el peticionario al someterlo a la consideracin de las autoridades competentes, solicita su favorable informe y resolucin.

Siendo: Qt= Carga trmica total. S= Superficie total del almacenamiento de material combustible. R= Coeficiente de ponderacin de riesgo de activacin en la actividad pi= Peso en Kg. de materiales y sustancias combustibles q= Poder calrico en Mcal/Kg. de cada uno de los materiales. ci= Coeficiente de peligrosidad de los productos. Adems calcular: - Nivel de riesgo intrnseco de la actividad. - Resistencia al fuego (aplicar la nueva nomenclatura). - Calculo del numero de extintores. D. ADECUACIN A LA NORMATIVA SECTORIAL Se indicarn pormenorizadamente todas las que le son de aplicacin, tanto a nivel nacional, como autonmico. Normativa de obligado cumplimiento y recomendable. Clasificacin de la actividad segn normativas vigentes: Descripcin y clasificacin de la actividad. Segn Anexo I de la Ley 2/2006, de 5 de mayo de Prevencin de la Contaminacin y Calidad Ambiental (coincide ntegramente con la Ley 16/2002 IPPC). Desarrollo reglamentario Decreto 127/2006 de 15 de septiembre. (Procedimiento simplificado) Segn el IPPC la calificacin es Cdigo SNAP 97-2: 1005 y son el objeto de este proyecto. (Hasta desarrollo reglamentario de nuevo Nomencltor). Segn el Decreto 54/1990 por el que se aprueba el Nomencltor de Actividades Calificadas, se clasifica como: Agrupacin 0,2; grupo 0,23. Molesta: 4-5. Nociva: 2. Insalubre: 1-3. Peligrosa: 0-1. Calificacin decimal 01224 y 43; molesta por la produccin de malos olores y nociva e insalubre por la posibilidad de produccin de enfermedades infecto-contagiosas. Justificar en qu parmetros estar la que se va a proyectar. Se encuentra sometida al procedimiento de Estimacin de Impacto Ambiental, que se redacta segn los con-

Fecha (00-00-0000) Ingeniero Tcnico Agrcola Colegiado n FIRMA VISADO

Isabel Prez Brull Comisin de Visados y Asistencia Tcnica COITAVC

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