La ciudadana en la historia

(http://e-ducativa.catedu.es/44700165/aula/archivos/repositorio//1250/1267/html/1_la_ciudadana_en_la_historia.html)

El origen de la idea de ciudadana suele fijarse en la segunda mitad del siglo V. a. C., en la Grecia Clsica, aunque el proceso de democratizacin ya se haba producido centurias antes en las colonias griegas mediterrneas. Los encargados de romper con los privilegios de la aristocracia ateniense, abriendo la puerta de la vida pblica a hombres de otra extraccin social, fueron Efialtes y Pericles , miembros del partido demcrata. Asesinado Efialtes, el testigo de las reformas lo tomara Pericles. Es la poca dorada de esplendor, de ilustracin y apertura poltica de Atenas, poca en la que se construye el . Partenn, uno de sus monumentos ms emblemticos, que puedes ver a la izquierda. Analizando la importancia del hallazgo poltico de Atenas parece que el desarrollo y arraigo del status de ciudadana ha sido fcil. En absoluto, el concepto de "ciudadana" ha estado sujeto a discusiones, a imposiciones negativas, de modo que su recorrido histrico, adems de irregular, ha sido muy desigual en culturas distintas. Por otra parte, los factores que han influido en su evolucin han sido muy variados: econmicos, religiosos, sociales...

En ese sentido debemos tener en cuenta los siguientes principios bsicos: El concepto de ciudadana, y consiguientemente la existencia real de ciudadanos, ha ido cambiando, como ya sabemos, a lo largo de la historia. La evolucin del concepto de ciudadana est estrechamente unido a las ideas de igualdad y de libertad individual. En general, la historia de la ciudadana es la historia del avance de esas dos ideas: el reconocimiento sucesivo de un mayor nmero de libertades individuales para un mayor nmero de individuos considerados como iguales.

Ciudadana y democracia estn necesariamente vinculados. No hay ciudadanos sin instituciones democrticas ni hay democracia sin la existencia de ciudadanos. La historia de la ciudadana no es lineal; se ha producido de forma irregular, a saltos, con avances y retrocesos en distintos momentos histricos. Ha seguido ritmos diferentes en las distintas culturas, incluso en las distintas naciones pertenecientes a una misma cultura (como en occidente). A pesar de las diferencias y cambios histricos podemos establecer que, en general, un ciudadano es un miembro de una sociedad que posee, en condiciones de igualdad con el resto de ciudadanos, una serie de derechos y deberes. Entre los derechos se debe contemplar alguna forma de participacin poltica y entre los deberes prevalece el de respetar los derechos de los dems.

En general, podemos distinguir los siguientes momentos importantes en la historia del concepto de ciudadana:

Antigedad: Grecia y Roma. Edad Moderna. poca contempornea

1.- Ciudadana en la Antigedad Grecia, y concretamente Atenas, fue la cuna de la democracia en la segunda mitad del siglo V a. C. All aparece por primera vez la idea de ciudadano activo, basada en tres principios:

Igualdad: ante la ley (todos los ciudadanos son iguales ante la ley) y en el gora (todos los ciudadanos pueden ejercer sus derechos en la plaza pblica). Libertad: para expresarse en la asamblea ante el resto de ciudadanos y votar el la toma de decisiones polticas. Este era el fundamento de la democracia ateniense, una democracia participativa y directa. Participacin: era un derecho y un deber de los ciudadanos participar en la asamblea y en los tribunales de justicia (sus miembros eran elegidos por sorteo).

Pero no todas las personas eran consideradas ciudadanas en Atenas: tan solo los varones nacidos en Atenas, libres y mayores de edad. Eso significaba que quedaban excluidos de los derechos propios del ciudadano las mujeres, los metecos o extranjeros, los esclavos y los nios. En un principio solamente eran considerados ciudadanos en Atenas los varones que pudieran comprar las armas necesarias para defender la ciudad en caso de guerra. La defensa militar de la ciudad era el deber ms importante de un ciudadano. En la prctica esto supona un requisito econmico para adquirir la condicin de ciudadano: los que no posean dinero suficiente para comprar las armas no podan ser ciudadanos, aunque fueran libres y atenienses. Estos ltimos participaban en la defensa de la ciudad como remeros en las trirremes (como la que puedes observar en la imagen de la izquierda), por lo que reclamaron sus derechos polticos. Con el tiempo estos derechos fueron reconocidos y el requisito econmico para ser ciudadano desapareci.

En Roma, en tiempos de la Repblica, solo tienen al principio derechos civiles los patricios o miembros de la clase privilegiada. Vestan de forma exclusiva la toga -ver imagen de la derecha-. La toga eran una indumentaria que estaba vedada y prohibida a quienes no eran ciudadanos. Con el paso del tiempo los plebeyos, individuos de clase baja, gozarn de los bienes de la ciudadana. Poseer status de ciudadana implicaba igualdad ante la ley, disponer de habeas corpus, no recibir malos tratos, pagar impuestos, cumplir el servicio militar y otras satifacciones para con el Estado. Durante la poca del Imperio la condicin de ciudadano lleg a extenderse incluso a los habitantes de los territorios conquistados. Pero, en ningn caso, alcanz a los esclavos, a los extranjeros y a las mujeres. Si bien las mujeres romanas gozaron de algunas prerrogativas legales, como el derecho a la propiedad, no podan votar ni ser elegidas para cargos pblicos y carecan de cualquier posibilidad para intervenir en asuntos pblicos. Sujetas a la tutela del Pater Familias (o padre de familia), ste tena potestad para controlar todos los resortes de la vida privada femenina.

2. El nacimiento del ciudadano moderno Los siglos XV y XVI contemplan la aparicin del Estado-Nacin. Es el caso, primero, de Espaa y, luego, de Gran Bretaa, pases cuya expansin poltica se fragua gracias al al afianzamiento del poder de la monarqua y tambin merced al apoyo de una clase aristocrtica. Tales cambios institucionales conllevar en la Edad Moderna el auge de las monarquas absolutas, bajo cuyo gobierno la mayora de la poblacin carece de status ciudadano y, a efectos legales, se la reconoce como un sbdito. Pero, la burguesa desde finales de la Edad Media ira adquiriendo mayor protagonismo en la esfera econmica y civil. Tanto es as que el filsofo ingls John Locke (1632-1704) contribuir a dar forma a las reivindicaciones polticas de los burgueses. Locke no solo defenda que el poder deba ser controlado para eliminar toda suerte de abusos y despotismos sobre la poblacin, sino que, siguiendo la tradicin iusnaturalista medieval, consideraba que todos los seres humanos poseen por igual unos derechos naturales a la vida, la propiedad y la libertad, derechos y potestades que ningn Estado puede violar. De ah la defensa de John Locke de la divisin de poderes, idea que luego retomara Montesquieu. Locke, que asienta las bases filosficas para la llegada de la ciudadana moderna, inspirar los movimientos burgueses que, durante el siglo XVIII, cambiarn el curso de la historia en Occidente dando lugar a la Revolucin americana y la Revolucin francesa. La Revolucin americana se inicia en 1772: las colonias britnicas en Amrica del norte comienzan un conflicto armado en busca de su independencia respecto a Gran Bretaa, guerra que dar lugar al nacimiento de los Estados Unidos de Amrica. La victoria definitiva sobre las tropas britnicas se produce en 1781 (antes, en 1776, se haba producido la Declaracin de Independencia, que aparece representada en la imagen de la izquierda). Los revolucionarios americanos se guiaron por los ideales modernos de igualdad y libertad de todos los hombres, principios jurdicos que plasmaron en la Declaracin de los Derechos del Hombre (1776) y en la Carta de Derechos (1789), que forma parte de la Constitucin de los Estados Unidos), creando un gobierno federado, democrtico y republicano. La Revolucin francesa (1789) derrib la institucin de la monarqua e hizo posible el ascenso de la burguesa al poder poltico. Sus ideales se plasmaron en la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 (inspirada en la Declaracin americana de 1776). Sealemos que en dicha declaracin se establecan, como derechos naturales e inalienables de todos los hombres, la libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresin.

Las revoluciones burguesas del siglo XVIII contribuyeron a establecer, al menos en teora, los siguientes principios: Todos los miembros de la sociedad son iguales en derechos y deberes: son ciudadanos. Los privilegios propios de la nobleza o la realeza, de los gremios, o de cualquier otro tipo, son inadmisibles.

Los derechos de los ciudadanos son de dos tipos:

o o

polticos; la forma en que se participa en la vida poltica, fundamentalmente con el voto. civiles; son los derechos bsicos que todo ciudadano tiene por pertenecer a la comunidad (y que estn vinculados a la nacionalidad) como la igualdad ante la ley o la libertad de expresin.

Aunque las Declaraciones de los Derechos del Hombre americana y francesa parecen extender la condicin y status de ciudadana a todos los miembros de la sociedad, en realidad no fue as. Los derechos que se proclamaban en la Revolucin americana y francesa solamente eran efectivos para los varones adultos libres, blancos y con cierta independencia econmica. Por eso, la esclavitud sigui existiendo hasta bien entrado el siglo XIX siendo abolida en Hait en 1803 -Hait fue el primer pas en hacerlo-, en Espaa en 1837, y en Estados Unidos en 1865. Para que la esclavitud fuera prohibida a nivel internacional hubo que esperar a 1926, ao en el que se celebr la Convencin sobre la Esclavitud promovida por la Sociedad de Naciones, germen de lo que despus sera la ONU. Las mujeres tampoco podan gozar de los derechos establecidos en las Declaraciones de los Derechos del Hombre. En general, se la segua considerando un ser en permanente minora de edad, incapaz de tomar decisiones adultas por s misma y adscrita al mismo espacio que los siervos. Hubo mujeres, que reivindicaron los valores ciudadanos para la condicin femenina. Tal fue el caso de la escritora y poltica francesa Marie Gouze, conocida como Olympe de Gouges, la cual en 1791 concibi su Declaracin de los Derechos de la Mujer y de la Ciudadana.
.

En este escrito, Olympe de Gouges reivindicaba para la mujer derechos y libertades a la vez que reclamaba la igualdad plena del sexo femenino tanto en el mbito pblico como en el espacio privado: derecho al voto, a la propiedad privada, a la educacin, a formar parte del ejrcito, a ocupar cargos pblicos, entre otros. Olympe de Gouges fue sin duda una adelantada a su tiempo. Todava deber pasar ms de un siglo para que sus ideas se conviertan en realidad en las sociedades occidentales. 3. Ciudadana en la actualidad
A partir de las revoluciones burguesas del siglo XVIII el avance en los derechos y libertades ciudadanas ha sido imparable en el mundo occidental. Bien es cierto que se ha producido de forma irregular, con parones y retrocesos, y a costa muchas veces de una sangrienta lucha.

Tambin se ha ampliado el nmero de personas que se consideran ciudadanos, hasta llegar a la situacin actual, en la que no se discrimina a nadie (o al menos no debera hacerse) por razn de sexo, religin, raza o condicin econmica. Tan solo es requisito poseer la nacionalidad que te acredite como ciudadano de un pas determinado, para lo cual suele ser necesario haber nacido en el territorio de ese pas, o ser

descendiente de ciudadanos del mismo (aunque dependiendo de los pases pueden variar los requisitos para adquirir la nacionalidad). Qu derechos se consideran hoy en da indispensables para poder hablar de ciudadana? En general, se considera valida la teora que al respecto elabor el socilogo ingls T. H. Marshall (1893-1981) en su obra Ciudadana y Clases Sociales (1950).

Para Marshall solo son ciudadanos aqullos que gozan de tres clases de derechos: Derechos civiles: radican en la efectiva igualdad de todos ante la ley. Estn formados por el conjunto de libertades del individuo: libertad de expresin, de pensamiento. religiosa y a la propiedad (entre otras). Derechos polticos: establecen las formas de participacin poltica, como el derecho al voto o a ser elegido como cargo pblico (concejal, diputado, senador, etctera).

Derechos sociales: son aqullos que se desprenden del mero hecho de pertenecer a una comunidad, de ser miembros de la sociedad, como el derecho a la educacin, a la sanidad, a la jubilacin, a la vivienda o a las pensiones

Los derechos deben ir acompaados, evidentemente, de deberes: el deber de respetar los derechos de los dems, el deber de contribuir a la distribucin de la riqueza mediante el pago de impuestos, y el deber de defender al pas de agresiones extranjeras son algunos de los ms frecuentes. En las sociedades actuales con lamentables excepciones nadie discute que los derechos y deberes ciudadanos tengan que distinguirse segn el sexo, ideas, condicin social, etc., de las personas. Pero, qu ocurre si consideramos los derechos de los inmigrantes? Los inmigrantes, por su propia definicin, carecen de la nacionalidad del pas en el que se encuentran y, por tanto, no pueden disfrutar de los derechos ciudadanos. Sin embargo, se encuentran protegidos por la Declaracin Universal de los Derechos Humanos adoptada por las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948 que actualmente es asumida, aunque solo sea formalmente, por la mayora de los estados. Muchos de los derechos recogidos en la Declaracin Universal son idnticos a los derechos de los que gozan los ciudadanos de una nacionalidad determinada, por lo que si fueran efectivamente respetados los inmigrantes tendran prcticamente los mismos derechos que los ciudadanos nacionales. Aunque esto es cierto en la teora, en la prctica no sucede as, por lo que una de las posibles soluciones a este conflicto incluira romper los vnculos territoriales de la ciudadana, construyendo un marco jurdico nuevo que d cabida a la idea de ciudadana del mundo, algo semejante a lo que en la actualidad se logra en la Unin Europea con la ciudadana europea. 4. La ciudadana del futuro

Si la ciudadana actual es, como hemos visto, el resultado de una larga evolucin histrica, parece lgico pensar que las ciudadanas y ciudadanos del futuro podrn gozar de derechos que hoy nos parecen inalcanzables. Utilizando la terminologa de Marshall, estos derechos han recibido el nombre de derechos de cuarta generacin la primera generacin la formaran los derechos naturales, la segunda los polticos y la tercera los sociales. Un anlisis pausado nos permite adelantar lo que podran ser algunos de los derechos de los ciudadanos del futuro:

Derecho a la ciudad: no es suficiente con el derecho a la vivienda, pues sta debe estar integrada en un entorno urbano adecuado, con dotaciones y equipamientos sociales y espacios pblicos de calidad. Derecho a la formacin continuada: la educacin y la formacin se entienden cada vez ms como una tarea continuada a lo largo de la vida, que no se centra en un periodo determinado. Derecho al salario ciudadano: si el derecho al trabajo no puede ser garantizado totalmente por ningn Estado, se plantea la existencia de un salario ciudadano un salario mnimo que se cobrara solo por el hecho de gozar del status de ciudadana, aunque aqu se discute si para todas las personas o solamente para las que no tengan trabajo. Derecho a la calidad de vida: entendiendo por sta, en un sentido amplio, el disfrute de un medio ambiente protegido, tanto el natural como el cultural, el derecho a vivir segn las orientaciones y preferencias personales, etctera. Derecho a la salud y a la seguridad: a vivir en un ambiente saludable tanto fsica como psicolgicamente. Eso significa acciones de control y prevencin en la alimentacin, el trfico, la contaminacin, los ruidos, etctera. Derecho a la insercin social, cultural y poltica: con acciones que promuevan la insercin de los colectivos que son fcilmente discriminados (como los extranjeros, las personas con discapacidad fsica o mental, los ancianos). Derecho al acceso a las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC): mediante la implantacin de ordenadores en la escuelas, la universalizacin del acceso gratuito a internet o la formacin necesaria para su utilizacin.

Concluyendo, la ciudadana actual reivindica en un plano real ampliar el acceso igualitario a las instituciones democrticas, promover listas abiertas, democratizar la democracia, controlar el poder de la lite poltica y, claro est, limitar las tendencias ideolgicas de la clase gobernante que impide el acceso a la buena educacin y al disfrute de otros derechos individuales.