estimados MIEMBROS de CIUDAD POLITICA:

Un poco para retornar a la filosofa poltica y otro poco para dejar planteadas estas tesis para que
piensen los MIEMBROS de CIUDAD POLITICA (especialmente nuestro MIEMBRO COORDINADOR
del DEPARTAMENTO de FILOSOFIA), es que dejamos aqu este escrito de Jacques Rancire.

Me gustara conocer la opinin acerca del mismo de los MIEMBROS de CIUDAD POLITICA.

11 tesis sobre la poltica
Jacques Rancire

1. La poltica no es el ejercicio del poder. Debe ser definida por s misma, como una modalidad
especfica de la accin, llevada a la prctica por un tipo particular de sujeto, y derivando de una
clase de racionalidad especfica. Es la relacin poltica la que hace posible concebir al sujeto
poltico, no a la inversa.

2. Lo peculiar de la poltica es la existencia de un sujeto definido por su participacin en opuestos.
La poltica es un tipo de accin paradjica.

3. La poltica es una ruptura especfica de la lgica del arkh, dado que no presupone simplemente
la ruptura de la distribucin normal de las posiciones entre quien ejercita el poder y quien lo
sufre sino tambin una ruptura en la idea de las disposiciones que hacen a las personas
adecuadas a estas posiciones.

4. La democracia no es un rgimen poltico. Es una ruptura de la lgica del arkh, en otras
palabras, la anticipacin de la regla en la disposicin por l. La democracia es el rgimen de la
poltica en tanto forma de relacin que define a un sujeto especfico.

5. El pueblo, que es el sujeto de la democracia, y por lo tanto el sujeto matricial de la poltica, no
es el conjunto de los miembros de la comunidad o la clase obrera o la poblacin. Es la parte
suplementaria en relacin a cualquiera de las partes contables de la poblacin que hace posible
identificar la cuenta de los incontados con la totalidad de la comunidad.

6. La esencia de la poltica es la accin de sujetos suplementarios inscriptos como un plusvalor en
relacin a cualquier cuenta de las partes de una sociedad.

7. Si la poltica es el trazado de una diferencia evanescente en la distribucin de las partes sociales,
entonces su existencia no es de ninguna manera necesaria. Por el contrario, la poltica sucede
siempre como un accidente recurrente en la historia de las formas de la dominacin. El objeto
esencial del litigio poltico es la existencia misma de la poltica.

8. La poltica es especficamente antagnica a lo policial. Lo policial es una distribucin de lo visible
cuyo principio es la ausencia del vaco y el suplemento.

9. La tarea esencial de la poltica es la configuracin de su propio espacio, lograr que el mundo de
sus sujetos y sus operaciones resulten visibles. La esencia de la poltica es la manifestacin del
disenso, en tanto presencia de dos mundos en uno.

10. La caracterstica fundamental de la filosofa poltica consiste tanto en anclar la accin poltica
en una modalidad especfica del ser como en ocultar el litigio que es constitutivo de la poltica. Es
en la descripcin misma del mundo de la poltica que la filosofa produce este ocultamiento. Por
otra parte, la efectividad de esta operacin es perpetuada en las descripciones no filosficas o
anti-filosficas de este mundo.

11. El fin de la poltica y el retorno de la poltica son dos maneras complementarias de
cancelar la poltica a travs de una relacin simple entre el estado de lo social y el estado de los
aparatos estatales. Consenso es el nombre vulgar de esta cancelacin.

Enviado el: 5/7/2004 0:30
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Oscar Valls
e: 11 tesis sobre la poltica
#2
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Estimada Ciudad Poltica

Por lo que puedo ver, estas tesis de Jacques Rancire se enmarcan en el viejo debate sobre las
concepciones de la poltica, que supuestamente son opuestas entre s: la poltica como conflicto y
la poltica como consenso. Duverger las expona haciendo uso de la metfora del dios Jano, la
divinidad romana que tena dos caras para vigilar las puertas de la entrada del hogar. Entre los
hispanos, quien presenta una visin ms histrica de esta oposicin conflicto/consenso en la idea
de la Poltica es Garca-Pelayo. Sin embargo, la idea de la poltica como conflicto que hace gala
Rancire puede verse mejor en su figura fundamental, Carl Schmitt (El concepto de la poltica,
Madrid: Alianza Editorial).

Por mi parte, pienso que ambas concepciones responden a problemas filosficos distintos, esto es,
la diferencia entre ellos es de gnero y no de especie. "La poltica es consustancial al conflicto" es
una afirmacin de carcter ontolgico que responde a la pregunta "qu es la poltica". En una
sociedad donde no se presentan disputas de ninguna ndole, donde reina un consenso absoluto,
frecuente y unnime sobre todos los asuntos, es una sociedad donde difcilmente se observar
actividad poltica alguna. Tal vez incluso sea difcil considerar que sea una sociedad humana.
Precisamente, la pluralidad y diversidad de lo humano hace del conflicto algo ineludible y
caracterstico de la vida social. En este sentido, la poltica slo emerge cuando se presentan
disensos. "Las dificultades se encuentran, sin embargo, en el principado nuevo" dijo Maquiavelo
en El prncipe, III. Aqu Rancire solo esta descubriendo "el agua tibia".

Ahora bien, una cosa es que los conflictos sociales se resuelvan a "mojicones" como adverta
Hobbes y otra muy distinta es que se aborden mediante el dilogo pblico y abierto. Si la poltica
como actividad humana es consustancial al conflicto, la cuestin de cmo debemos encararlo
escapa del carcter ontolgico de la poltica y nos ubica en su carcter tico. Nos corresponde a
nosotros considerar las vas ms apropiadas, segun nuestras visiones ticas, para manejar los
conflictos. "La poltica es consustancial al consenso" es una afirmacin tica que trata de
responder a la pregunta "cmo debe ser la poltica", una afirmacin que por cierto responde a una
de las varias concepciones ticas de la poltica que prefiero dejar de comentar por ahora.

Para finalizar, lo nico de lo cual podemos estar seguros es que ninguna sociedad puede
mantenerse como una estructura bsica de instituciones que potencie la convivencia pblica y
pacfica entre sus ciudadanos, si tiene como propsito central la promocin y radicalizacin de los
conflictos entre sus miembros. La historia de la filosofa poltica occidental ha sido la historia de los
tericos que se preocuparon por los conflictos ms agudos de sus sociedades y formularon las
concepciones ms brillantes para erradicarlos o encauzarlos por vas pacficas. Tal vez la excepcin
sea Marx quien promovi el conflicto de clases, pero como nica va para eliminarlo de una vez y
para siempre de la historia con la llegada de su aorada y sin conflictos sociedad comunista. De tal
modo que Jacques Rancire slo es una voz que confunde nuevamente ambos planos, cuando
postula ticamente el conficto y el disenso como el "debe" de la poltica. Su confusin quedar
palpable mediante algunas preguntas bsicas que debera responder ante su insistencia: Pues
bien, Ud. postula que "La esencia de la poltica es la manifestacin del disenso, en tanto presencia
de dos mundos en uno". Dos en uno? Cmo hacerlo? Con ms disenso? Por qu slo dos y no
varios mundos? Ah vern que se le trancar el serrucho.

Mis ocupaciones filosficas me tienen muy atariado y con escaso tiempo. Sin embargo, espero que
estas lneas puedan compensar en algo el gentil e-mail que me enviaron para recordarme que esta
Ciudad se hace con la participacin de todos. Saludos a toda la Ciudad.
.
Enviado el: 2/8/2004 11:44
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Ricardo Dur
Re: 11 tesis sobre la poltica
#3

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Estimados MIEMBROS de CIUDAD POLITICA

Mi posicin frente a la Filosofa --filosofa poltica o de la cultura, como focos de anlisis--, es por el
ejercicio de una Filosofa del Devenir o de una Filosofa sobre el Futuro como Presente
Continuo, en el marco de una Sociedad de Intervencin o Sociedad PsicoBioPolticamente
Intervenida. Perspectiva asumida que me inspira un abordaje de las 11 tesis atravesando sus
conclusiones. Un ejercicio vital --antifilosfico dira Badiou--, por el cual se transforma el pensar-
hacer la existencia del sujeto Otra cosa sera literatura.

Sobre poltica: sin tesis
Ref: 11 tesis sobre la poltica de Jacques Rancire

El filsofo duda, pero no vacila
Pierre Riffard*


Lo ertico. La poltica es una impronta hacia el poder, es el ejercicio de conquista y de
permanencia en-del poder desde-sobre l mismo. Aunque defino al poder como una instancia
menor al Poder real --vulgarismo si los hay, pero no por esto menos real--, tambin este Poder
juega el juego de lo poltico. Incluso de lo ideolgico. Lo hace por la oferta ertica de elementos
consumibles --an cuerpos humanos--; fundamentalmente por la promesa de satisfaccin del
deseo, que jams podr ser satisfecho.
Lo ertico y su manejo por la oferta prometedora, implica una poltica que predefine un devenir.
En mi concepcin, el manejo ertico en la promocin de alimentos y bebidas, sumado a la
insatisfaccin creciente de la poblacin, ha producido la proliferacin de la obesidad humana. Un
dispositivo ampliamente aplicado en las polticas comerciales y de marketing por toda compaa
que aspire a la conquista del poder de compra de los consumidores.
Y si pongo en este sitio esta perspectiva comercial o de mercado, es porque se puede ya
observar como las corporaciones que manejan los mercados estratgicos y financieros ejercen
polticas definidas, en un claro ejercicio de poder. Pese lo que le pese a Rancire, nada hay de
extravagante --l dice paradjico--, en la accin poltica.

Lo perverso. Suponer que alguna distribucin de posiciones puede ser normal en poltica, y que
hay personas adecuadas para esas posiciones --el encomillado es de Rancire--, dice que ambos
conceptos son perversos. En poltica no hay lo bueno y lo malo, lo normal y lo anormal, adecuado
o inadecuado: estos conceptos deudores de una moral inactual, carecen hoy de posicin
sustentable. Plantear su posible vigencia --despus de la muerte de dios-- es propio de un alto
refinamiento perverso. Es pretender que se piense y ejecute la poltica como parte de un
programa moral.

Pero entendmonos: s est pendiente la discusin tica del ejercicio poltico del poder.

Lo miserable. El pueblo, que es sujeto de la democracia y la democracia misma, han devenido lo
miserable de lo humano. Transformado en un ir desde la multitud a la dispersin, de la demanda
al triunfalismo, del fundamentalismo a la ansiedad extremos, el pueblo ya conforma el 80 por
ciento miserable de la poblacin mundial. En tanto que la democracia, libre de la lucha de clases,
perpetuada como eficaz mecanismo de nivelacin hacia abajo, ha dejado ver las miserias de un
rgimen poltico utpico. Aunque a pesar de su condicin es el mejor sistema que conocemos.

Lo srdido. Si se concibe a la poltica sucediendo como un accidente, se inhibe de responsabilidad
poltica a la toma de decisin corporativa que los grupos religiosos, militares, aristcratas y
econmicos han ejecutado a lo largo de la historia. Resulta srdido que la poltica sea slo
concebida como accin de los sujetos justo antes de ser meramente accesorios; o peor an, al
percibirse superfluos, innecesarios al poder.

Lo oculto. Existe una ilusin: hacer visible lo oculto. Las operaciones polticas cuando se hacen
visibles pierden su condicin de polticas para ser actos pblicos. Una poltica de los actos tiene
claramente especificado que lo que se deja ver es el acto, y no el arte que lo posibilita. No se
trata de un acto al estilo del action painting, sino del orden de la preparacin de una puesta en
escena. O sea, nada previo a la consumacin del acto es observable. Pretender la transparencia
de lo poltico implica su anulacin, su desaparicin; sera del orden de lo transpoltico.

Lo abstruso. Resulta incomprensible definir a la filosofa --en este caso poltica-- como dispositivo
de fijacin y obturacin. De igual manera considero a la falsa dualidad conflicto-consenso. Un
pensar preso de supuestas polarizaciones no hace sino generar la alternancia de lo mismo con
diferencia de grado: todo conflicto termina en consenso forzado, todo consenso generara
conflicto As se comporta lo vivo. Marco en el cual la poltica no empieza ni termina: es, sin fin ni
retorno, permanece antifilosficamente.
Una concepcin tica de la poltica debera respetar el carcter existencial, vivo, de todo hacer
poltica. Si se concibe al mundo como dualidad se estar refiriendo un mundo inactual, acabado,
en el que acuerdo y desacuerdo estaban definidos de antemano.
Sin embargo, la profunda crisis del sujeto muestra que actualmente hasta la idea de mundo
merece una re-definicin. Una configuracin prospectiva que por supuesto no emerger de una
filosofa que desde el presente observe hacia atrs orgullosa de su supuesto saber; sino de una
prctica filosfica que encienda sus ojos de rayos X para observar en la oscuridad del devenir y
trazar los senderos de lo posible. Aunque parezcan imposibles.

Cordialmente.

Ric Dur
Coordinador del Departamento de
FILOSOFIA de CIUDAD POLITICA
Baires. Agosto 21 de 2004
filosofia@ciudadpolitica.com

*De Les philosophes: vie intime, reciente libro de Pierre Riffard

chapuln
Marcos Antonio Santoyo Bernal
2011-12-14 Acentos
Ya se alistan muchos senadores, diputados, presidentes municipales, regidores y dems
funcionarios pblicos a dejar sus cargos para buscar otra posicin que les permita seguir viviendo
del erario pblico. La famosa prctica chapuln est en todo su apogeo, es decir, brincar de un
puesto a otro.

Ms que llevar a cabo polticas pblicas que beneficien a la sociedad, estos seores invierten el
tiempo del cargo que les otorg los electores para dedicarlo a construir su prximo proyecto
poltico, perdn, personal. Desde el inicio de su funcin stos en su mayora utilizan recursos
pblicos para promover su imagen, llevando acciones que segn ellos benefician a cierto sector de
la poblacin a la cual representan.

La responsabilidad de estos flamantes funcionarios inicia desde el momento en que toman
posesin del cargo que les otorg la ciudadana, es decir, deben de llevar a cabo acciones que
favorezcan a la sociedad que representan. Pasar el tiempo en planes y proyectos personales no es
nada tico, al contrario, es inmoral y nada profesional.

El cambiar de color, o sea, de partido poltico tambin entra en esta prctica, el renunciar a su
ideologa e irse a otra, incluso, totalmente opuesta a la que supuestamente defendan es algo
grave, ya que confunden a la ciudadana, porque sta ya no sabe si vot por uno de izquierda y
termina con uno de derecha. Estos son en su mayora nuestros geniales polticos, hacen todo lo
posible por insertarse en la nmina y seguir viviendo de nuestros impuestos.

Es importante que la legislacin se modifique, para que todo poltico que fue electo para un
puesto de eleccin popular no busque otro en el periodo inmediato, ya sea en el mbito federal,
estatal o municipal. Es importante contar con leyes que regulen el actuar de estos personajes,
para evitar que se sigan dando estas prcticas que en nada favorecen a la ciudadana.

La sociedad est cansada de ver como estos individuos brincan de un puesto a otro como
verdaderos chapulines, sin cumplir las promesas de campaa que hicieron. Esto se va a observar
en las urnas, aquel poltico que incumpli con su responsabilidad, lo ms seguro es que el elector
lo castigar con su voto, slo as podremos contar con polticos un poco ms comprometidos con
su trabajo.

La funcin pblica requiere de personas de tiempo completo, que se dediquen a construir
proyectos en favor de la poblacin que les entreg su voto de confianza. Es menester contar con
gente comprometida socialmente, que ponga en prctica su capacidad y conocimiento en favor de
sus representados.

Considero importante llevar a cabo reformas sustanciales al sistema poltico mexicano, si bien es
cierto que han existido a travs de la historia avances al respecto, stos se han dado a cuenta
gotas. Ya tuvimos una alternancia de gobierno en el 2000, pero esta no ha logrado que el actuar
de la clase poltica se vea reflejado en beneficio de los mexicanos, por lo que se requiere de una
transformacin ms significativa para que este pas avance polticamente.

En fin, mientras se sigan dando esas prcticas chapulinezcas, seguirn existiendo polticos
chambistas, es decir, personas que slo buscan que los sigamos manteniendo sin darnos
resultados tangibles. O como dira mi abuela, mientras sigan las leyes tan disparejas estos seguirn
brincando No lo creen?



brinca de un puesto y partido a otro

Carlos Z. Cadena

No a polticos Chapulines en Chiapas

Un fenmeno que ha despertado el enojo y la irritacin popular, son los llamados Polticos
chapulines, es decir polticos que brincan de un partido a otro con intereses meramente
personales y mezquinos. Llamados en el Estado de Mxico, Tlaxcala y Puebla, como polticos
trapecistas miserables, porque ms all de la incongruencia y lo absurdo, lo que verdaderamente
refleja es que los partidos polticos en Chiapas, atraviesan una de sus peores crisis que se tenga
memoria, aunado obviamente a la ansiedad de grupos polticos que siguen buscando perpetuarse
en los espacios del poder, donde el ciudadano comn y corriente simplemente no les interesa,
sino que nicamente brincan de un Partido poltico a otro, por absoluta conveniencia. Lo
abominable es que saltan con tres giros y medio, pero con una red protectora oficial.
A nivel nacional desde hace tres aos, grupos de ciudadanos mexicanos, han conformado un
Movimiento Nacional Antichapuln, donde la tesis es que si un poltico tiene la legitima
aspiracin de desempear otro cargo de eleccin popular, primero se le debe de exigir que
termine el primer periodo para el que fue votado, y que se le impida dejar a medias un encargo
del pueblo. En resumen un poltico Chapuln al que esta pisoteando es al pueblo que lo llev
primeramente a un cargo de eleccin popular y que anteponiendo sus inters bastardos, ya busca
saltar a otro proceso electoral. Es ms en estas organizaciones de ciudadanos se pide no votar por
los polticos chapulines o trapecistas, sino darle el voto de castigo.
El grave problema es que aparte de engaar a la gente que confi en ellos con su sufragio,
indirectamente estn satanizando al partido que dejan y al partido que los recoge, o sea se
convierten en mata partidos, pero en el fondo las cosas van ms all, se pulveriza ms el factor
llamado democracia, porque inmediatamente se transforma en una democracia simulada y
dirigida , y es donde se pierden todos los valores axiolgicos del ser humano, porque
sencillamente no les importa la gente, partiendo de que la poltica es la ciencia de servir a sus
semejantes.
Un ejemplo a nivel estatal es la controvertida Chachita Pariente Algarn, que fue prista y que
alcanz ser ejemplo del prismo en Chiapas, despus se fue al PRD, donde fue alcaldesa y diputada
local, despus dio un salto histrico y de un da para otro, se trasform en candidata del PVEM, a
una demarcacin electoral en Tuxtla Gutirrez. En Tapachula, Daniel Arvalo Daz, fue Sndico
Municipal con las siglas del PAN, pide licencia en su cargo y ahora se convierte en candidato a
Diputado local por el PVEM. Lo ms grave es que lo sealan los medios locales de ser tambin el
constructor de obras pblicas en Tapachula, como el proyecto Calles para Siempre que las dej
abandonadas, entre ellas calles muy cerca del corazn de la ciudad, lo que verdaderamente
ofende al pueblo. Y as, hay decenas de ejemplos de Chapulines electoreros en Chiapas buscando
otros cargos de eleccin popular.
Todo este menjurje y cambalaches en que ha cado el proceso electoral de Chiapas, donde aparte
de que ya asesinaron a la democracia -Si es que exista- los rganos electorales siempre
mantuvieron una estrategia de no informar correctamente al pueblo, lo que verdaderamente no
haba ocurrido en aos. Nadie puede negar que hubo mucha perversidad con la informacin. Lo
cierto es que estas nuevas leyes electorales de confusin y desordenes, se deben de enmendar
para futuros procesos electorales, porque en el fondo lo que promovieron fueron que se
multiplicara El Chapuln Chiapaneco, donde no solamente hay colorados, sino azules, verdes,
amarillos y hasta anaranjados.
Rapiditas.- El prximo domingo 15 de abril, se inaugura en Tapachula, la denominada Casa
Fuerza Verde, donde estar el exprocurador de Justicia Raciel Lpez Salazar, quien va inscrito en
la primera frmula para la diputacin federal plurinominal por el PVEM. Ojo: Podra ser el
Coordinador General de la campaa del senador con licencia Manuel Velasco Coello.El candidato
al Senado de la Repblica por el PRD-PT y Movimiento Ciudadano, Juan Carlos Lpez, El
Chapitas, se encuentra en riesgo despus de que fue denunciado con documentos en mano, en el
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin. Auguran que fue muy burda su imposicin y
presentaron pruebas. El PRI, tiene una carta fuerte, si es que quiere dar la pelea en el 24 distrito
local y ese es scar Salinas Morga, actual dirigente de la CNOP estatal. Toda la encuestologa est
a su favor y sencillamente no hay otro prista que pueda garantizar una autentica lucha de a de
veras.La candidata al Gobierno del Estado por las izquierdas de Chiapas, Mara Elena Orantes
Lpez, coordinadora estatal del Movimiento Regeneracin Nacional (MORENA) inform ayer en
Tapachula que la visita de Andrs Manuel Lpez Obrador a esta ciudad ser el prximo martes 1
de Mayo, justamente en El Da del Trabajo..Ayer la rebatinga para la zona Alta de Tapachula,
para la diputacin local por el PRI, estaba fuerte el dirigente del grupo Alternativa nacional,
Arnoldo Montao, seguido por la dirigente de la CNOP local Cristina Prez y ms atrs, Olga Lidia
Ballinas. Se cazan apuestas. En Cacahoatn, los candidatos que estn casi listos para la lucha de
la Presidencia Municipal, son Uriel Prez Mrida por el PRI, Carlos Nacho Moreno por el PAN,
Aura Saldaa por el PVEM, Carlos Vzquez por el POCH, y Arnoldo Ochoa por el PRD. Se advierte
que la lucha fuerte ser con los dos primeros. PRI contra PAN.Interesante artculo en la reciente
revista nacional Alcaldes de Mxico, que public el reconocido poltico y candidato suplente a
senador por el PRI-Verde, Juan Carlos Gmez Aranda. Es un artculo muy analtico y sesudo que
tiene mucho que ver con la poltica actual que se vive en Mxico.DIXE

La propuesta fue entregada en Congreso del Estado chihuahua

La maana de este jueves fue presentada una iniciativa de Reforma Constitucional para prohibir
que aquellos que han desempeado su compromiso dentro del Ayuntamiento, sea como
presidente, sndico o regidor, sean elegibles en el periodo siguiente para el mismo puesto o para
alguno distinto que forme parte del mismo rgano poltico municipal.
Sin Mordaza / Gerardo Paralizabal.- La algaraba poltica combinada con el capricho y el
descontento fomentan que en cada nueva eleccin hagan acto de aparicin los llamados
Chapulines, personajes emanados de diferentes partidos polticos que al no verse favorecidos con
candidaturas y posiciones, pegan el salto fatdico hacia otro instituto poltico en busca de nuevas
expectativas u oportunidades, para colocarse a mamar de frente de la ubre presupuestal.
Salindonos un poco del tema, recuerdo esa frase ya clebre que reza: Estar fuera del
presupuesto es vivir en el error, por ello, los animales polticos procuran no hacerlo. Como
apuntbamos en lneas anteriores, los llamados Chapulines ya son parte de la fauna poltica y
muchos los tildan de suicidas, aventureros u oportunistas, pero veamos las debilidades de los
Chapulines cuando se deciden a dar el gran salto. Por lo general, un chapuln mantiene la
constante de ser un cuadro distinguido, un personaje admirado, con carisma y mucho potencial,
pero que en su partido no le dan esa oportunidad que se merece y de irse a otro lado beneficiar
al que lo reciba. Para ilustrar al respetable lector, tomemos un ejemplo al azar, Humberto De los
Santos Bertruy, personaje emanado de las filas del PRI, con una trayectoria importante como
funcionario pblico en el gobierno del estado y en el ayuntamiento de Centro. A Humberto De los
Santos se le neg en dos ocasiones la candidatura a la alcalda de Centro, lo cual motiv que diera
el salto a las filas amarillas, prometiendo miles de votos, segn el de sus seguidores, cuestin
completamente falsa, porque el poltico nunca se detuvo a pensar que hay dos tipos de borregos,
fanticos, seguidores o como usted le guste llamarlos: el primero, es el fantico partidista, este
borrego ser siempre leal a su partido, a l no le importa que sea Juan, Pedro, sutano o
perengano, para l su voto ser del PRI, porque as creci, bajo esa mentalidad ortodoxa, que nada
ni nadie se la har cambiar y para colmo de males del chapuln, esos borregos son mayora, porque
la otra parte son los seguidores del chapuln, que han sido sus amigos, sus empleados, se han
beneficiado de l y le apuestan a todo con tal de que su gallo gane, pues eso representa -sin duda
alguna- beneficios personales, tambin esto para desgracia del chapuln es la minora, por ello de
los miles de votos que promete slo sumarn la quinta parte y eso exagerando los nmeros, ya
que la estructura fuerte se quedar y se adherir al candidato del PRI, en este caso a Luis Felipe
Graham Zapata, que sin duda es el afortunado, por el salto de Humberto De los Santos y los dems
chapulines. Pero ojo, esto no termina all, pues la llegada de los chapulines nunca ser bien vista
por los locales, es decir, la estructura amarilla va a pertrecharse, va a conspirar contra los
chapulines tricolores y dar su voto de castigo contra ellos, porque argumentan las tribus, que no
puede ser posible que los que vienen de fuera se sirvan con la cuchara grande. Hasta all vemos
que los chapulines no son lo que ellos pregonan, es inverosmil pensar que una persona tenga tal
magnetismo para ordenarle a todos sus seguidores que le sean leal, cuando ellos se quedan en el
PRI y el que salta es l y su grupo, claro, los Chapulines a medida que el tiempo trascurra se irn
acomodando, al igual que las placas tectnicas teniendo sus fricciones y desplazamientos, pero
poco a poco se irn acomodando en su nuevo partido, pero mediticamente es difcil que
garanticen el triunfo a su nuevo instituto poltico. Humberto De los Santos Bertruy puede ser un
buen poltico, nadie le quita el mrito, pero necesita picar piedra en el PRD y, sobre todo, amarrar
a su perros, que sedientos de carne lanzan dentelladas al que se les pare enfrente, craso error,
porque aquel que no amarra su jaura, ella misma lo devora.

DE LA COSECHAComentamos en redes sociales que esta eleccin ser histrica dada las
caractersticas de los participantes, por un lado tenemos un poderoso estadista y excelente
tribuno como lo es Arturo Nez Jimnez, quien nos atrevemos a decir, ya es el gobernador
virtual, por un sinfn de razones y, por el otro extremo, estamos ante el puntero en las encuestas
del PRI, que fue sacrificado para permitir la imposicin de un advenedizo libans que desde la
cpula del poder fue palomeado bajo la amenaza de que si no era as, Andrs Granier Melo ser
encarcelado en el remoto caso de que Pea Nieto llegara a ser presidente, por ello, el gobernador
y primer prisita, permiti que el proceso se levantara de la mesa tabasquea y se resolviera en el
escritorio de los hermanos Neme Sastr, algn da se sabrn los detalles de aquel albazo que se
dio por la cobarda del que an gobierna Tabasco.
Lo anterior, con el fin de evitar el efecto chapuln y para dar la oportunidad a otras personas
para formar parte de los diferentes cargos.
que los polticos cumplan sus periodos de trabajo en los cargos a los que fueron conferidos por la
sociedad, antes de dar el salto a otro puesto de eleccin popular, fue una de las exigencias de la
Asociacin Mexicana de Mujeres Empresarias (AMMJE), tras una reunin que sostuvieron con tres
de los cuatro candidatos por el Partido Accin Nacional (PAN).









De sueo a pesadilla?
11/03/2012
Por Dinorah Cant
No voy a negarlo: escribo estas lneas con miedo. Si algo he aprendido en estos meses de enfrentar
legalmente a dos Alcaldes chapulines es que hay polticos capaces de hacer cualquier cosa con tal de
obtener un beneficio personal.
El sueo inici en marzo, cuando decidimos pasar de la resignacin pasiva a la indignacin activa ante la
irresponsable decisin de Ivonne lvarez y Fernando Larrazabal de abandonar a su suerte sus
respectivas administraciones en Guadalupe y Monterrey, para buscar un nuevo puesto de eleccin
popular.
La propuesta era intentar, mediante el amparo, que se nos protegiera nuestro derecho a ser representados
y, por lo tanto, se les ordenara cumplir hasta su trmino con la obligacin constitucional de desempear
su cargo.
Aunque tanto lvarez como Larrazabal consumaron sus caprichos, todava nos quedan varias batallas
legales pendientes en la arena nacional y en la internacional, pero a causa de stas, dos ciudadanos estn
siendo amenazados con enfrentar un proceso penal absurdo, sin fundamento y, por si fuera poco, con
cargo al erario del municipio de Monterrey.
A ms de siete meses de haber presentado un escrito, en el que se aclaran los hechos de la demanda -que
adems ratific ante el Juez correspondiente-, el jurdico del Municipio de Monterrey ahora argumenta
que la firma es falsa, y busca sobreseer el juicio mediante el cual Eduardo Montemayor, ciudadano
regiomontano, reclam la separacin definitiva del entonces Alcalde Larrazabal; esto adems con la
intencin de fincar responsabilidad penal contra Montemayor y su abogado, Olmo Guerrero.
La pena que se le impone al delito que el Cabildo regio argumenta en su contra es de seis meses a cinco
aos de prisin, de acuerdo con el Artculo 243 del Cdigo Penal Federal.
Como lo afirma el primer Informe de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos sobre la
situacin de los y las defensoras de derechos humanos, la conducta del Municipio regio es clsica de un
Estado represor que, sin fundamentos de prueba, busca amedrentar y hostigar a estos ciudadanos,
quienes tendrn que asumir la carga psicolgica y econmica de afrontar la acusacin penal.
En el mismo tenor, y como se dio a conocer en EL NORTE, el Ayuntamiento regio -tambin a cuenta
del erario- interpuso quejas contra Sergio Javier Coss, Sergio Eduardo Alvarado y Eduardo Lpez,
Magistrados del Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Cuarto Circuito Judicial, por
supuestamente haberse excedido en sus facultades al solicitar accin penal en contra del desacato
reiterado, y confeso, de los miembros de ese Ayuntamiento.
En todo caso, si alguien debiera de enfrentar un proceso de responsabilidad, seran los Magistrados del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, quienes en menos de 24 horas, y sin considerar
los derechos del quejoso (Montemayor), ordenaron anular el mandato del Cabildo que se hizo en
cumplimiento de una orden judicial, para que Larrazabal regresara a cumplir con su obligacin de
permanecer en el cargo, a pesar de que, claramente, no tienen la facultad de dejar sin efectos de manera
directa o indirecta una resolucin definitiva e inatacable de un Tribunal Colegiado.
Frecuentemente regreso a los momentos en los que iniciamos la defensa en contra del chapulinazo y me
parece increble que lo que era un sueo se est convirtiendo en una pesadilla, en la que se experimenta
un poco de la represin que se viva en el Mxico que pens que haba quedado atrs.
No lo permitamos. La persecucin orquestada por Larrazabal (esto lo afirmo, pues l es el nico
beneficiado) a travs del rea legal del Ayuntamiento de Monterrey, y financiada por nosotros, en contra
de los ciudadanos que le exigieron cumplir con una obligacin, y la persecucin en contra de los
Magistrados que en uso de sus facultades concedieron las suspensiones a favor de los quejosos -y en
beneficio de la comunidad-, es inmoral, ilegal e inconstitucional.
Que no pase desapercibida. Que no nos d igual. Que se acabe el tiempo de los gobernantes y sus
caprichos, y en su lugar llegue el tiempo de las y los ciudadanos.
La autora cursa maestra en Administracin y Polticas Pblicas en la Wagner Graduate School of Public
Service de la Universidad de Nueva York.









Podrian ir a la carcel Eduardo Montemayor, quien interpuso el amparo contra la separacion del cargo del
ex alcalde, y su abogado, Olmo Guerrero. Los Magistrados podrian ser removidos.
El Colectivo Anti#Chapulinazo es un conglomerado de mas de 30 organizaciones ciudadanas que
trabajan en Monterrey por varias causas relacionadas con derechos humanos (politicos, civiles,
ambientales, economicos, culturales). Este Colectivo surgio en Febrero del 2012 para denunciar a la
opinion publica la desvergenza de los alcaldes que abandonaron sus administraciones en la peor crisis
de su historia en busca de nuevas aventuras politicas.
Pronto recibimos el apoyo de abogados que decidieron llevar el caso a instancias legales. Gracias a este
esIuerzo y a la valentia de los ciudadanos demandantes, logramos contar con dos sentencias Iavorables
del Tribunal Judicial de la Federacion que en su momento ordenaron a la alcaldesa Ivonne Alvarez, de
Guadalupe, y a Fernando Larrazabal, de Monterrey, regresar a sus ayuntamientos y concluir sus
mandatos populares. Estos Iallos judiciales representaron una enorme victoria en la causa de los
derechos democraticos y denotaron una importante independencia judicial, sin embargo, los cabildos de
los dos municipios se negaron a acatar estos Iallos cayendo incluso en absurdos como tapar la entradas a
los juridicos con muebles o cerrar las oIicinas en tiempos laborales, esto para evitar ser notiIicados.
Por estas razones los dos alcaldes siguieron adelante en sus campaas y Iueron registrados como
candidatos por la Junta Local del IFE, -a pesar de conocer estas sentencias de suspension deIinitiva-.
Tanto Alvarez como Larrazabal son ahora senadora y diputado Iederal respectivamente. Pero los casos
siguen abiertos.
El Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa recientemente declaro Iundado el incidente de
violacion a la suspension, y en consecuencia solicitar accion penal en contra del cabildo regiomontano
por desacatar reiteradamente sus resolucion. Los integrantes del Cabildo maniIestaron en varias
ocasiones su preocupacion tanto asi que pactaron, al igual que el Cabildo guadalupense, que todos los
gastos derivados de la defensa legal por su desacato serian cubiertos por el erario publico.
El 19 de octubre de 2012 el Ayuntamiento de Monterrey interpuso, ante el juez que lleva el amparo que
solicito Eduardo Montemayor, un incidente de Ialsedad de Iirmas en contra de un escrito presentado el 6
de marzo de 2012, mismo que el quejoso ratiIico ante el juez el 8 de marzo. De conIirmar un perito la
inIundada acusacion, podrian Iincarse responsabilidades penales sobre Eduardo y Olmo.
Nos parece muy grave que Fernando Larrazabal busque de esta Iorma vengarse de los ciudadanos que
con argumentos y razones lograron convencer a un cuerpo colegiados de magistrados de la ilegalidad de
su separacion del cargo como alcalde. Pero ademas, nos resulta inaceptable que de esta Iorma pretenda
el cabildo librarse de las responsabilidades por su reiterado desacato pues si el juez acredita la
IalsiIicacion de la Iirma todo el amparo quedara sobreseido y los integrantes del cabildo podran respirar
tranquilos.
Larrazabal pretende tambien vengarse de Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa. El 24
de octubre de 2012 el Ayuntamiento de Monterrey presento una queja buscando que sean sancionados
los magistrados que solicitaron accion penal en su contra: Sergio Javier Coss, Sergio Eduardo Alvarado
y Eduardo Lopez. Busca sancionarlos por supuestamente haberse excedido en sus Iacultades.
Tal situacion tambien es la tipica conducta de un Estado represor donde es clara la injerencia de los
titulares de los poderes ejecutivos sobre el poder judicial y la persecucion de deIensores de derechos
humanos. Es por lo mismo que urgimos la atencion de deIensores, activistas y medios de comunicacion
en la resolucion que tenga el Consejo de la Judicatura Federal respecto a este caso, ya que el castigo o
remocion de los magistrados involucrados por adoptar decisiones contrarias a los intereses de algunos
grupos de poder, seria un claro golpe a la independencia judicial.



















El recuento de los daos

A continuacin se narra de la manera ms breve posible un panorama general de las acciones y
reacciones de las distintas autoridades involucradas en la causa ciudadana anti#chapulinazo.
Todas ellas desafan la autoridad de la justicia federal y la independencia del Poder Judicial as
como perpetan un mensaje contrario al Estado de Derecho y a la cultura de legalidad. Los
hechos no dejan lugar a dudas pues son un claro golpe a la ciudadana.
A raz de las siguientes resoluciones:
a. El 22 de marzo de 2012, el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del
Cuarto Circuito en la queja 36/2012 resuelve conceder la suspensin provisional a favor de
Eduardo Montemayor y por consiguiente dejar sin efectos la separacin definitiva del cargo de
presidente municipal de Fernando Larrazbal.
b. El 26 de abril de 2012, mediante la queja 57/2012 el mismo Tribunal concede la
suspensin provisional a Eduardo Lee Tang contra el mismo acuerdo del Cabildo que designa a
Bazalda como Alcalde sustituto y ordena desempee el cargo el tercero perjudicado Fernando
Larrazbal.
c. El 28 de junio de acuerdo con la resolucin del incidente en revisin 182/2012 el Primer
Tribual Colegiado concede la suspensin definitiva a favor de Eduardo Montemayor y deja sin
efectos la separacin definitiva de Fernando Larrazbal del 17 de marzo de 2012.
Se desataron una serie de acciones irregulares, como se desprende de los expedientes de
amparo relacionados y de los diversos medios informativos, que tuvieron como fin burlar y
evitar el cumplimiento de la obligacin de desempear el cargo de eleccin popular. Algunas de
ellas fueron:
a. El 24 de marzo de 2012 Adrin Gonzlez, el director Jurdico municipal asegur: Para
m, los efectos (de la sentencia que ordena el regreso de Larrazbal) quedan sin
materia puesto que el Juzgado Tercero de Distrito sobresey el juicio principal. Ese mismo
da Larrazbal tambin coment a las televisoras locales que no haba razn para regresar a la
alcalda.
b. El 27 de marzo en entrevista a las 19:47 horas da a conocer que se le neg la suspensin
definitiva a Eduardo Montemayor a pesar de que el fallo se hizo pblico hasta la maana del
siguiente da. Adems, este mismo da en una sesin a las 22:00 horas, el municipio de
Monterrey rechaz cumplir la suspensin provisional argumentando que dej de surtir efectos.
c. En sesin ordinaria del 27 de abril de 2012 el ayuntamiento de Monterrey reconoce
haber sido notificado de la suspensin provisional a favor de Eugenio Lee Tang sin embargo no
fijaron postura al argumentar que la direccin jurdica deba analizar el caso.[11] Por otra parte
argumentaron que no podan notificar a Fernando Larrazbal de la resolucin puesto que no
saban dnde vive.
d. El 1 de mayo el ayuntamiento de Monterrey va Camilo Ramrez, Secretario del mismo,
argument que ya le comunicaron a la Juez Primera que estn en vas de cumplimiento y que
pronto convocarn a sesin.
e. El 4 de mayo el ayuntamiento de Monterrey va Camilo Ramrez, Secretario del mismo,
argument que estaba imposibilitado a cumplir la suspensin provisional puesto que el
Congreso ya haba nombrado alcalde sustituto. Incluso, a la pregunta de los medios de
comunicacin de por qu no cumpli primero con la orden del Tribunal el secretario del
Ayuntamiento respondi que porque no se le ocurri y reafirm diciendo que no hay una
disposicin legal que determine el orden o la prioridad de los acuerdos, contraponiendo a su
juicio el legislativo con el judicial. Este mismo da y desde la noche anterior el Colectivo
Anti#Chapulinazo realiz un plantn en los bajos del Ayuntamiento de Monterrey para
exigirles un alto a la impunidad y al desacato de la suspensin definitiva. El ayuntamiento ni
siquiera se pronunci al respecto.
f. El 30 de junio de 2012 la Direccin Jurdica de Monterrey, rea encargada de recibir las
notificaciones, cerr sus oficinas justo cuando se les iba a notificar sobre la suspensin
definitiva que le ordena a Larrazbal regresar a su cargo. Tal situacin lleg al absurdo de que
el municipio bloqueara la puerta de acceso al jurdico con escritorios, sillas, sillones y
mobiliario de oficina.
g. El 4 de julio de 2012 en sesin extraordinaria realizada a las 22:00 horas el
Ayuntamiento de Monterrey vuelve a argumentar que no cumple son la suspensin definitiva
en virtud de que el Congreso ya design un sustituto.
h. El 7 de julio de 2012 el Congreso del Estado deja sin efectos el nombramiento del
Alcalde sustituto y hay vaco de poder el Ayuntamiento no convoca a Sesin para cumplir con la
orden judicial.
i. El 9 de julio de 2012 en una carrera 5K en el Parque Fundidora, Bazalda es presentado
como el Alcalde y al ser entrevistado argument que a pesar de que su designacin qued sin
efectos l asume que sigue de Alcalde y que el departamento jurdico del municipio sigue
analizando la suspensin definitiva.[12] Ese mismo da durante la noche, en sesin
extraordinaria, dejan sin efectos la separacin de Fernando Larrazbal sin embargo ste ltimo
argumenta que como ya gan la diputacin ya no puede volver.
j. El 11 de julio de 2012 regidores de Monterrey afirmaron que Fernando Larrazbal no
tiene respeto por nadie ni reconoce jerarquas de autoridad pues ste se niega a cumplir con su
obligacin de desempear su cargo de eleccin popular pese a los mandatos de autoridades
judiciales y del Cabildo de Monterrey.
k. El 11 de julio de 2012 el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, en menos
de 24 horas de tener el recurso a la visa y sin tomar en cuenta los derechos de Eduardo
Montemayor o que no tiene facultades para de manera directa o indirecta dejar sin efectos la
orden de un Tribunal Colegiado, deja sin efectos el acuerdo del Ayuntamiento de Monterrey
que le ordena a Larrazbal volver a su alcalda.
l. El 12 de julio de 2012 tras conocer el fallo del TRIFE, Fernando Larrazbal en
conferencia de prensa anunci que presentar una queja contra el juez y los magistrados del
Tribunal Colegiado que le ordenaron su regreso y adems amenaz con presentar una demanda
penal alegando dao personal.
m. El 12 de julio de 2012 se da a conocer la renuncia del Secretario del Ayuntamiento
Camilo Ramrez, pues tena vergenza de la actuacin del jurdico ante el desacato y adems no
respetaban sus rdenes sino que seguan instrucciones del ex director Adrin Gonzlez quien
asesoraba legalmente a Larrazbal.
n. El 13 de julio de 2012 sin tener Alcalde pues Larrazbal se negaba a volver a pesar de los
requerimientos por la va judicial, sin Alcalde sustituto pues fue revocado por el Congreso y sin
encargado de la Alcalda pues ste renunci por desobediencias de sus subalternos en 30
minutos el Ayuntamiento de Monterrey, en violacin a la suspensin definitiva, resolvi
nombrar a Jaime Bazalda a cargo de la administracin pero sin designarlo oficialmente como
Alcalde. Es decir, mientras dudaron meses en investigar cmo cumplir con suspensiones
provisionales o definitivas, en un da y sin mayor estudio desestimaron el proceso
administrativo y se escudaron con una decisin muy cuestionable del TRIFE.
o. El 5 de agosto, el Secretario del Ayuntamiento, Juan Jos Bujaidar, argumenta que no
cumplirn con la suspensin definitiva porque el Primer Tribunal Colegiado no es competente
de resolverla y ordenarla.
p. La postura se mantiene, tan es as que al 26 de septiembre de 2012 el Ayuntamiento de
Monterrey recurri por octava ocasin a jugarreta legal para burlar la suspensin definitiva y
terminan solamente exhortando a Fernando Larrazbal a que regrese a su cargo. En menos de
5 horas Larrazbal contest que no es su deseo volver a la Alcalda.
q. El 7 de octubre de 2012 el Ayuntamiento de Monterrey sigue argumentando que no tiene
cmo cumplir con el fallo y que no entienden si lo que tendran que hacer es enviar policas o
qu, que como quiera se les hace difcil porque Larrazbal ya est en Mxico.
r. El 19 de octubre de 2012 el Ayuntamiento de Monterrey interpone ante el juez que lleva
el amparo de Eduardo Montemayor un incidente de falsedad de firmas en contra de un escrito
presentado el 6 de marzo mismo que el quejoso ratific ante el juez el 8 de marzo.
s. El 24 de octubre de 2012 el Ayuntamiento de Monterrey present una queja buscando
que sean sancionados los magistrados que solicitaron accin penal en su contra: Sergio Javier
Coss, Sergio Eduardo Alvarado y Eduardo Lpez, todos integrantes del Primer Tribunal
Colegiado en Materia Administrativa del Cuarto Circuito.
*Otras acciones destacadas por su irregularidad por parte de distintas autoridades fueron: el
desechamiento de los recursos interpuestos por ciudadanos en contra del registro y el
otorgamiento de mayora a Fernando Larrazbal. La sala regional del Tribunal Electoral
resolvi, sin entrar al fondo, que los ciudadanos no tienen inters para acudir al juicio,
negndoles as su derecho a un recurso efectivo. Por su parte, la delegacin del Instituto
Federal Electoral al ser cuestionada sobre el registro, argument que como es suspensin
provisional no pueden hacer nada y que habra que esperar la definitiva. Sin embargo, cuando
se obtuvo la suspensin definitiva, el argumento fue que como el Ayuntamiento no le orden
regresar, es decir, desacat la orden judicial, ellos no podan hacer nada, legalizando as el
desacato del municipio. Adems, un grupo de 29 ciudadanos en uso de sus derechos
interpusieron una denuncia penal contra el desacato del municipio por ser este un delito de
oficio, sin embargo el Ministerio Pblico Federal desech la denuncia al argumentar que no la
poda procesar si no se desprende de una resolucin de violacin a la suspensin por parte del
poder judicial federal.
Por ltimo, resulta importante mencionar que adems de los gastos operativos y de tiempo que
se efectuaron por parte del Municipio en las actuaciones narradas con anterioridad, los
quejosos, junto con la comunidad regia a la que pertenecen tuvieron que soportar gastos
irresponsables, innecesarios y hasta incluso ilegales, pues no estn previstos por la ley, por
parte del Ayuntamiento en virtud del deseo personal de Fernando Larrazbal de dejar de
cumplir con su encargo de presidente municipal electo. Algunos de estos gastos a los que nos
referimos son los siguientes:
a. Costo de la asesora legal y costo de oportunidad del tiempo que el jurdico del
ayuntamiento le dedica a la tramitacin de los 30 amparos mencionados para proteger a los
miembros del ayuntamiento del desacato en el que incurrieron y a las evasivas con las que el
municipio ha dado respuesta desde el 25 de marzo del presente ao.
b. Costos futuros que se pudieran generar en asesora legal y tiempo de trabajadores del
jurdico para las nuevas cuestiones legales que se susciten en virtud de las acciones legales
emprendidas por las y los ciudadanos preocupados por que se les respete su derecho a ser
representados y a que el Alcalde electo cumpla con la obligacin de permanecer en el cargo.
c. Gasto doble en seguridad pues, tanto el exalcalde como quien extraoficialmente fungi
como su sustituto por seis meses, recibirn proteccin para ellos y para sus familias por los
siguientes tres aos a cargo del erario incluyendo escoltas, unidades y armamento.
Lamentablemente se necesita una investigacin a profundidad y la publicacin en el portal de
transparencia del municipio de los gastos por ejemplo de asesores legales externos y de la
seguridad extra para poder presentar una cifra estimada de lo que los ciudadanos de Monterrey
han tenido que pagar por la irresponsabilidad y capricho de Fernando Larrazbal.













El da de hoy, viernes 28 de Junio, el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa
orden la suspensin definitiva de los efectos de la separacin de su cargo como alcalde del
municipio de Monterrey, a Fernando Larrazabal, tambin candidato panista a Diputado
federal. Segn la resolucin del incidente en revisin 180/2012, el Tribunal Colegiado orden
suspender los efectos de la separacin definitiva de Larrazabal aprobada por el cabildo regio el
17 de Marzo pasado.
Esto quiere decir, que el da de hoy, Fernando Larrazabal Bretn es alcalde de Monterrey y por
lo tanto no cumple con los requisitos de elegibilidad sealados por la Constitucin Mexicana,
que obligan a los alcaldes a separarse de su cargo noventa das antes de la eleccin. Artculos 55
y 58: Los () Presidentes Municipales () no podrn ser electos () si no se separan
definitivamente de sus cargos noventa das antes del da de la eleccin. En el Cdigo Federal
de Instituciones y Procedimientos Electorales encontramos adems, en el Artculo 7: Son
requisitos para ser diputado federal o senador () No ser presidente municipal () salvo que se
separe del cargo tres meses antes de la fecha de la eleccin.
El Movimiento Anti#Chapulinazo que en esta contienda electoral manifest su preocupacin
por lo que hemos considerado una flagrante transgresin a nuestro derechos democrticos y
representativos, ha visto cmo quienes aspiran a la Senadura (en el caso de Ivonne lvarez) o a
la diputacin federal, (en el caso de Fernando Larrazabal), han burlado la ley y han desacatado
reiterada y cnicamente las rdenes judiciales que en su momento los obligaban/obligan a
regresar a sus puestos de eleccin popular.
Ante lo que parece una ms de las burlas a la Ley, exigimos al Instituto Federal Electoral que
haga cumplir la Ley Electoral y niegue, de ser el caso, las Constancias de Mayora tanto a
Ivonne lvarez, quien no se separ de su cargo con la antelacin obligada por Ley, y a
Fernando Larrazabal, quien el da de hoy es alcalde de Monterrey.







El efecto chapuln: abandonan cargos los
muncipes
Publicado el febrero 7, 2012 en Portada
(Por: Miguel Garca Conejo)
Luego de tres aos al frente del cargo y la encomienda para la que solicitaron el voto y la
confianza de la ciudadana, ediles municipales, as como servidores pblicos, comienzan a
mirar por su futuro poltico al abandonar los cargos que ganaron por eleccin popular y
contender por un cargo ms en busca, dicen, de seguir sirviendo a la poblacin desde otros
frentes.
Es el denominado eIecto chapulin en el que los Iuncionarios siguen tras el cargo publico
ms lucrativo en el futuro prximo. Quedan atrs las promesas hechas en campaa y los
programas y proyectos no concluidos. Hasta ahora ya solicitaron licencia los alcaldes de
Nezahualcyotl, Cocalco, Cuautitln Izcalli, entre otros, aunque tienen hasta el 10 de
febrero, para apuntarse a la lista ms contendientes para una curul.
Alcalde Municipio Aspiracin
Ana Lilia Herrera Anzaldo Metepec Senadura
Alejandra del Moral Vela C. Izcalli Diputacin federal
Mara Elena Barrera Toluca Diputacin federal
Roberto Ruiz Moronatti Coacalco Diputacin federal
dgar Navarro Snchez Nezahualcyotl Diputacin federal
Juan Carbajal Hernndez Chalco Diputacin federal
Gerardo Liceaga Teoloyucan Diputacin federal
Francisco Fernndez Clamont Cuautitln Diputacin federal
Marco Antonio Calzada Edil de Tultitln Diputacin federal
Otros:
Fernando Maldonado Director del Issemym Diputacin federal

La manera como los poderes fcticos han podido encubrir sus maniobras y excesos es
promoviendo candidaturas y cargos para polticos de fachada, esto es, personajes sin mayor
trayectoria y sin oficio poltico. Es as como la mercadotecnia se ha apoderado de los procesos
electorales en Mexico y, con ella, han proliIerado los candidatos de buen ver: jvenes, con un
discurso vacio, repetitivo y acotado, con buena imagen Iisica ynada mas!!

En la mercadotecnia el Iactor recordacion se vuelve uno de los aspectos claves. Cuando se
aplica este principio a la politica, resulta que los politicos mas recordados (a los que dolosamente
se les presente como los mas populares) son aquellos que han estado mas tiempo en los medios de
comunicacin y que han aparecido de manera reciente. Y qu mejor ocasin para aparecer en los
medios de una manera intensiva que el participar en una campaa electoral, en la que se combinan
la presencia personal en medios y el pago de sumas millonarias a los concesionarios de los mismos,
que se convierten en padrinos del o de la interesada.
Fruto de la mercadotecnia y del abuso del dinero con fines polticos es que surgieron y se han
consolidado en Mexico los chapulines, los politicos que brincan de cargo en cargo, que van de
una eleccion a otra, sin presentar resultados tangibles y sin otro merito que la dichosa recordacion
en el animo del electorado. Y como demonios no van a ser recordados si se gastan decenas de
millones de pesos en publicidad y luego se pregunta a los posibles electores a cul poltico
recuerdan?
Ivonne Ortega es uno de los mejores ejemplos de estos chapulines de la politica. Participante
en varios procesos electorales, realiz una fulgurante carrera poltica en escasos diez aos y
NUNCA JAMS termin NINGUNO de los sucesivos cargos de eleccin popular para los que fue
electa: renunci a la Alcalda de Dzemul para ser candidata a una diputacin local; dej trunco este
encargo para postularse como candidata a la diputacion Iederal. De nueva cuenta pidio licencia a
este cargo al postularse para el Senado y, a pesar de haber perdido la eleccin, obtuvo una senadura
de consolacion, misma a la que renuncio a escasos cinco meses de haber rendido protesta de
rigor, para postularse como candidata al Gobierno de Yucatn, cargo que ahora detenta y que
amenaza con dejar vacante en el momento que as convenga a su inters personal.
En NINGUNO -lase detenidamente y con atencin- en NINGUNO de los cargos ocupados,
Ivonne Ortega HIZO NADA DIGNO DE RECORDAR, nada, absolutamente nada. Aaaaaahhhhh,
pero participante permanente y continua en elecciones, el nombre y la figura de Ivonne Ortega eran
y son los primeros en recordarse al momento que se levante cualquier encuesta.




Chapulines Electorales
MARTES 21 DE FEBRERO DE 2012 00:00 POR JORGE REYES PASTRANA


POR JORGE REYES PASTRANA
La chanza es como la sal: se debe usar con gran precaucin Dcimo Junio Juvenal
En vsperas del inicio formal de las campaas a la Presidencia de la Repblica y a los escaos al
Congreso de la Unin se hace menester que en las plataformas polticas que enarbolarn los
partidos polticos incluyan lneas de accin tendientes a ponerles un alto a los chapulines
electorales, pues es comn que personas electas para un cargo de eleccin popular no cumplan
el mandato constitucional por el cual fueron electas, al solicitar licencia para cubrir un cargo en
algn mbito de la administracin pblica (federal, estatal o municipal) o para inscribirse como
precandidatos y posteriormente candidatos a un proceso electoral, tal y como lo ejemplific la
semana pasada en este semanario Eduardo Dina en su artculo titulado algunos de los que se
cambiaron. Cabe sealar que esas licencias tambin se utilizan por los mandatarios para quitar a
quienes ya les incomodan y que rara vez dichas licencias responden a motivos personales, como
pudiera ser la atencin de la salud de quien ostenta un cargo de eleccin popular o de alguna
comisin de carcter familiar o profesional que demande su presencia.

De antemano s que difcilmente se atender este reclamo ciudadano porque los legisladores
objeto de dicha aprobacin son beneficiarios de este status quo, lo cual no insta a que el que esto
escribe en el ejercicio de su libertad de expresin permanezca impvido ante una inconformidad
que me han manifestado algunos ciudadanos, al sentirse burlados por la falta del cumplimiento de
un compromiso de permanencia de quienes ostentaban un puesto de eleccin popular,
compromiso que iba implcito en el momento que su partido poltico los inscribi como candidatos a
un rgano legislativo, a un ayuntamiento o a la titularidad de una instancia ejecutiva. O acaso
estas personas cuando solicitaron el voto a sus electores les dijeron que no estaban dispuestos a
concluir el mandato constitucional del puesto que aspiraban?, hecho que al darse en la realidad no
solo constituye una falta de respeto y de compromiso hacia sus electores sino a sus propios
contendientes, ya que a stos no solo les quitaron la posicin a dicho cargo sino la esperanza de
servir a los intereses ciudadanos.
Con base en lo antes sealado y con la esperanza de no herir susceptibilidades de los poderosos
tengo a bien proponer una reforma a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
para que en aras de evitar los chapulines electorales se prohba postular a un cargo de eleccin
popular a quien al momento de efectuarse una eleccin ocupe un cargo de esa naturaleza en los
mbitos federal, estatal o municipal. Lo anterior lo afirmo porque existe en mi imaginario un
personaje que adems de saltar de un partido poltico a otro con tal de no vivir en el error de estar
fuera del presupuesto gubernamental fue capaz de no concluir su periodo como diputado local para
contender por una regidura de un ayuntamiento y ahora al presentarse una nueva oportunidad
electoral argumenta posiblemente para favorecer su candidatura que en la eleccin que har su
partido poltico en la que se definirn a sus candidatos a diputados federales de mayora y
plurinominales, debe elegirse a los personajes ms competitivos y no a los mejores amigos de los
dirigentes.
La adopcin de la reforma constitucional anti chapuln no solo traera consigo el cumplimiento de
un compromiso adquirido con los ciudadanos para concluir un mandato constitucional sino la
facilitacin de la rendicin de cuentas, toda vez que cuando una persona abandona un cargo de
eleccin popular da la impresin de que por ese simple hecho adquiere la inmunidad para no
informar lo que hizo y dejo de hacer, lo cual es contrario con los preceptos que a principios del
Siglo XIX mostraron los autnticos padres de la rendicin de cuentas y de la transparencia, al
evaluar el contenido de las memorias de gobierno en aras de procurar la felicidad de los pueblos.
La propuesta antes sealada deber instrumentarse con otras reformas constitucionales y legales,
a efecto de que en todo el Pas los comicios para elegir a sus autoridades y a los legisladores
locales y federales se realicen cada tres aos en el primer domingo de julio, ya que con la
adopcin de esta medida no se hartara al ciudadano con procesos electorales y a la vez a quienes
hayan servido en un puesto de eleccin popular se le proporcionara un tiempo perentorio para que
fortalezcan su formacin acadmica, para que en otras posiciones partidistas o de responsabilidad
pblica sigan sirviendo a su comunidad, ya que con el estatus quo existente se pudiera dar el caso
de que un suplente a un cargo de esa naturaleza ante la falta del titular se abstenga de suplir a
ste, a efecto de contender posteriormente a la titularidad de ese cargo pero ahora por el siguiente
periodo constitucional.



DERECHO DE VOTAR Y SER VOTADO. SU TELEOLOGA Y ELEMENTOS QUE LO INTEGRAN.
Los artculos 34, 39, 41, primero y segundo prrafos; 116, prrafo primero, fraccin I y 115, fraccin I
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos consagran, en el contexto de la
soberana nacional, ejercida a travs de los Poderes de la Unin y el sistema representativo, como
potestad del pueblo para gobernarse a s mismo, el derecho a ser votado, que mediante las
elecciones libres, autnticas y peridicas, integran en los candidatos electos el ejercicio de dicha
soberana. Este derecho a ser votado no implica para el candidato postulado, nicamente la
contencin en una campaa electoral y su posterior proclamacin de acuerdo con los votos
efectivamente emitidos, sino el derecho a ocupar el cargo que la propia ciudadana le encomend.
As, el derecho a votar y ser votado, es una misma institucin, pilar fundamental de la democracia,
que no deben verse como derechos aislados, distintos el uno del otro, pues, una vez celebradas las
elecciones los aspectos activo y pasivo convergen en el candidato electo, formando una unidad
encaminada a la integracin legtima de los poderes pblicos, y por lo tanto susceptibles de tutela
jurdica, a travs del juicio para la proteccin de los derechos poltico-electorales del ciudadano, pues
su afectacin no slo se resiente en el derecho a ser votado en la persona del candidato, sino en el
derecho a votar de los ciudadanos que lo eligieron como representante y ello tambin incluye el
derecho de ocupar el cargo.
Sala Superior. S3ELJ 27/2002
Juicio para la proteccin de los derechos poltico-electorales del ciudadano. SUP-JDC-098/2001.
Mara Soledad Limas Frescas. 28 de septiembre de 2001. Unanimidad de votos.
Juicio de revisin constitucional electoral. SUP-JRC-314/2001. Francisco Romn Snchez. 7 de
diciembre de 2001. Unanimidad de votos.
Juicio para la proteccin de los derechos poltico-electorales del ciudadano. SUP-JDC-135/2001.
Laura Rebeca Ortega Kraulles. 30 de enero de 2002. Unanimidad de votos.
TESIS DE JURISPRUDENCIA J.27/2002. Tercera poca. Sala Superior. Materia Electoral. Aprobada
por unanimidad de votos.
Nota: Esta tesis, con nmero S3ELJ 27/2002, se publica nuevamente por aclaracin del texto
derivado de la resolucin pronunciada en el SUP-JDC-572/2003, del 29 de septiembre de 2003.


En su acepcin etimolgica, democracia significa el poder en las manos del pueblo. No
obstante, es evidente que dicho poder no puede ser ejercido directamente por todos y
cada uno de los ciudadanos de una comunidad pues ello generara un caos.
Sociedad y derechos humanos
El concepto de democracia ha evolucionado con los continuos movimientos ideolgicos
que han experimentado las sociedades. El concepto liberal que hoy impera en casi todos
los estados democrticos considera como fundamentales los derechos de votar y ser
votado y, en consecuencia, el derecho a ejercer cargos de eleccin popular.
Por ello, en los estados democrticos se ha erigido lo que comnmente se conoce como
representacin popular, la cual, aunque slo en teora, se alcanza mediante un proceso
electoral en el que los ciudadanos de una comunidad eligen, en elecciones libres y
autnticas, a determinados ciudadanos que son postulados para ejercer ciertas funciones
en el poder pblico, surgiendo con ello su derecho a votar y ser votado que, conforme a lo
dispuesto por el artculo 35, fracciones I y II, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, es prerrogativa del ciudadano mexicano, entre otras, votar en las
elecciones populares y ser votado para todos los cargos de eleccin popular.
Es en tal tendencia que todo proceso electoral, federal, estatal o municipal descansa bajo
el supuesto ltimo de la representacin popular o del pueblo, situacin que a travs de los
aos ha incrementado el inters de la sociedad mexicana, pero que desafortunadamente
se ha visto monopolizada, y por lo tanto viciada, por los ya muy comunes y no muy bien
prestigiados partidos polticos, cuya denominacin bien se conoce, toda vez que
desafortunadamente han sido los mismos desde generaciones atrs, situacin que
sumado a los obstculos que la mismas leyes establecen al derecho de ser votado,
obstaculizan e impiden este derecho al gran porcentaje de la poblacin que no pertenece
a los partidos polticos ya demasiado obsoletos para cubrir las necesidades de todos los
ciudadanos y, sobre todo, que podran tener la capacidad de sacar del atraso y pobreza
en la que la mayor parte de los mexicanos se encuentran.
Lo anterior es inevitablemente un obstculo e impedimento a ejercer el derecho de votar
y ser votado, mismo que no slo es un derecho poltico sino un derecho humano, que
aunque la Constitucin lo reconoce, las leyes hechas por los partidos lo prohben,
otorgndose la exclusividad para postular candidatos a puestos de eleccin popular con el
objeto de no dejar el poder al resto de la poblacin, que de manera admirable
respondera mas efectivamente a las necesidades de esta.
En ese sentido, algunos ciudadanos han decidido tomar un paso, activo y contundente,
con el fin contribuir a la democratizacin de nuestras instituciones jurdicas y polticas, y
con ello iniciar la lucha por ejercer el derecho a ser votado por medio de postulaciones
independientes, con el objeto de formar un movimiento para promover la ciudadanizacin
de nuestro sistema democrtico y fomentar la competencia en la arena poltica, a fin de
luchar contra el monopolio que detentan los partidos polticos en la representacin
popular, como es el caso de Elisa de Anda, quien en fechas recientes se postul como
candidata independiente a diputada federal por el distrito XXIII del Distrito Federal en
Coyoacn, enfrentndose al rechazo y mltiples obstculos en su camino.
Bajo ese contexto, es importante iniciar la lucha por las candidaturas independientes,
en virtud de que, si bien creemos que los partidos polticos constituyen la principal
manifestacin del sistema democrtico, stos no deben ser el nico vehculo para
acceder a puestos de eleccin popular, los partidos polticos en Mxico estn hoy
cerrados a la ciudadana y las candidaturas independientes son una alternativa que
fomenta la competencia poltica y, por lo tanto, la calidad de nuestros gobernantes ms
all de los intereses partidistas, asimismo son un elemento de presin para que los
propios partidos se abran a los ciudadanos, sean ms transparentes en sus procesos
internos de eleccin de candidatos as como en la rendicin de cuentas y gobiernen
mejor, y sobre garantizara el verdadero respeto y cumplimiento de nuestro derecho de
votar y ser votado consagrado en la Constitucin, que actualmente se encuentra limitado,
y contribuir a la transformacin y consolidacin de nuestro sistema democrtico, tal
como sucede en muchas de las democracias ms desarrolladas del mundo.
Escrito por Por Germn Molina Carrillo*
*
Profesor Investigador del Centro de Ciencias
Jurdicas de Puebla / Miembro del Sistema Nacional de Investigadores (Nivel I)
Fabin Aguinaco*
El Universal
Jueves 04 de agosto de 2005
Dentro del slido marco constitucional, las candidaturas independientes encuentran amplia
cabida y consecuente proteccin.
As, la Constitucin Poltica de la Repblica Mexicana del 5 de febrero de 1857, promulgada el
12 del mismo mes y ao, dispona en su artculo 35 que "son prerrogativas del ciudadano: II.-
Poder ser votado para todos los cargos de eleccin popular, y nombrado para cualquier otro
empleo o comisin, teniendo las calidades que la ley establezca".
El mismo 12 de febrero de 1857 apareci publicado el decreto del Congreso Extraordinario
Constituyente de fecha 3 de febrero de 1857, referente a la Ley Orgnica Electoral, que no
excluy a los ciudadanos del privilegio a ser votado en las elecciones cuando figurasen como
candidatos independientes de los partidos polticos.
Por su parte, la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos del 31 de enero de
1917, promulgada el 5 de febrero del mismo ao, en su artculo 35, fraccin II, reproduce
textualmente el primitivo texto de la Constitucin de 1857.
La citada Ley Electoral regul la convivencia armnica de los partidos polticos con los
candidatos independientes, en sus numerales 8, 13, 24 primer prrafo in fine , 26, segundo
prrafo, 33, 60 y 61, donde expresamente reconoce y autoriza la intervencin de los
candidatos independientes para postularse en las elecciones de presidente de la Repblica,
diputados y senadores al Congreso de la Unin.
Posteriormente, el martes 2 de julio de 1918 apareci publicado en el Diario Oficial el decreto
del C. Venustiano Carranza, presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos,
promulgatorio de la Ley para Elecciones de Poderes Federales del 1 del mismo mes y ao,
que en sus artculos 33, 34, 41, 42, 44, 55, 58 fraccin III, 67 primer y segundo prrafos, 68,
106 fraccin VII, 107, 108 y 122, reconocen y robustecen la figura de los candidatos
independientes a todo partido, para postularse en las elecciones federales, destinndoles un
lugar especfico en los modelos de boletas para votacin, que detalla el artculo 3transitorio
de la propia ley.
El referido numeral 107 dispona: "Los candidatos no dependientes de partidos polticos
tendrn los mismos derechos conferidos a los candidatos de stos?" Bajo el anterior orden de
ideas, lgica y jurdicamente se impone la conclusin de que la verdadera y autntica
interpretacin de los preceptos constitucionales la tenemos en aquellas disposiciones
normativas promulgadas tanto el 12 de febrero de 1857, como el 6 de febrero de 1917 y la
posterior del 2 de julio de 1918. El paradigma constitucional naci otorgando su proteccin a
las candidaturas independientes. Ahora bien, del contenido del vigente artculo 35
constitucional se desprende: a) que reconoce el derecho humano de los ciudadanos para
participar en los asuntos pblicos, por s o por medio de representantes; b) que tal derecho
comprende el acceso a los cargos y funciones pblicas; c) que la regulacin de ese derecho
corresponde a una ley especfica que se ocupe de la forma y modalidades de su ejercicio; d)
que la materia de la participacin ciudadana se centra en los asuntos pblicos.
Por consiguiente, cuando un precepto constitucional menciona "el poder ser votado para
todos los cargos de eleccin popular" (artculo 35 fraccin II), la ley secundaria que el
legislador ordinario expida no podr limitar, mutilar o desvanecer y mucho menos
escamotear al ciudadano, su completo y autntico ejercicio, mediante el artilugio de
exigirle la forzosa asociacin a un partido poltico, que adems de quebrantar la
garanta de libre asociacin, cercena su irrestricta garanta de postularse como
candidato independiente para un cargo de eleccin popular, pues una ley secundaria,
como es el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (artculos 175
y 178), erige a los partidos polticos en detentadores monoplicos del derecho de
postular el registro de candidatos, cuando ese derecho emana directamente en la
persona humana, concurrente con la calidad constitucional de ciudadano, para
postularse como candidato a un puesto de eleccin popular.
Fabin Aguinaco es presidente de la Barra Mexicana de Abogados

ARTICULO 41
LA RENOVACION DE LOS PODERES LEGISLATIVO Y EJECUTIVO SE REALIZARA
MEDIANTE ELECCIONES LIBRES, AUTENTICAS Y PERIODICAS, CONFORME A LAS
SIGUIENTES BASES:
LOS PARTIDOS POLITICOS TIENEN COMO FIN PROMOVER LA PARTICIPACION DEL
PUEBLO EN LA VIDA DEMOCRATICA, CONTRIBUIR A LA INTEGRACION DE LA
REPRESENTACION NACIONAL Y COMO ORGANIZACIONES DE CIUDADANOS,
HACER POSIBLE EL ACCESO DE ESTOS AL EJERCICIO DEL PODER PUBLICO, DE
ACUERDO CON LOS PROGRAMAS, PRINCIPIOS E IDEAS QUE POSTULAN Y
MEDIANTE EL SUFRAGIO UNIVERSAL, LIBRE, SECRETO Y DIRECTO. SOLO LOS
CIUDADANOS PODRAN FORMAR PARTIDOS POLITICOS Y AFILIARSE LIBRE E
INDIVIDUALMENTE A ELLOS; POR TANTO, QUEDAN PROHIBIDAS LA
INTERVENCION DE ORGANIZACIONES GREMIALES O CON OBJETO SOCIAL
DIFERENTE EN LA CREACION DE PARTIDOS Y CUALQUIER FORMA DE AFILIACION
CORPORATIVA. (FRACC I, 2 PARRAFO)
EL FINANCIAMIENTO PUBLICO PARA LOS PARTIDOS POLITICOS QUE MANTENGAN
SU REGISTRO DESPUES DE CADA ELECCION, SE COMPONDRA DE LAS
MINISTRACIONES DESTINADAS AL SOSTENIMIENTO DE SUS ACTIVIDADES
ORDINARIAS PERMANENTES, LAS TENDIENTES A LA OBTENCION DEL VOTO
DURANTE LOS PROCESOS ELECTORALES Y LAS DE CARACTER
ESPECIFICO.(FRACC II, 2 PARRAFO) SE OTORGARA CONFORME A LO SIGUIENTE
Y A LO QUE DISPONGA LA LEY
III. LOS PARTIDOS POLITICOS NACIONALES TENDRAN DERECHO AL USO DE
MANERA PERMANENTE DE LOS MEDIOS DE COMUNICACION SOCIAL. (FRACC III)
A) A PARTIR DEL INICIO DE LAS PRECAMPAAS Y HASTA EL DIA DE LA
JORNADA ELECTORAL QUEDARAN A DISPOSICION DEL INSTITUTO
FEDERAL ELECTORAL CUARENTA Y OCHO MINUTOS DIARIOS, QUE SERAN
DISTRIBUIDOS EN DOS Y HASTA TRES MINUTOS POR CADA HORA DE
TRANSMISION EN CADA ESTACION DE RADIO Y CANAL DE TELEVISION, EN
EL HORARIO REFERIDO EN EL INCISO D) DE ESTE APARTADO;

D) LAS TRANSMISIONES EN CADA ESTACION DE RADIO Y CANAL DE
TELEVISION SE DISTRIBUIRAN DENTRO DEL HORARIO DE PROGRAMACION
COMPRENDIDO ENTRE LAS SEIS Y LAS VEINTICUATRO HORAS;

ART. 35
I. VOTAR EN LAS ELECCIONES POPULARES;
II. PODER SER VOTADO PARA TODOS LOS CARGOS DE ELECCION POPULAR,
TENIENDO LAS CALIDADES QUE ESTABLEZCA LA LEY. EL DERECHO DE SOLICITAR
EL REGISTRO DE CANDIDATOS ANTE LA AUTORIDAD ELECTORAL CORRESPONDE
A LOS PARTIDOS POLITICOS ASI COMO A LOS CIUDADANOS QUE SOLICITEN SU
REGISTRO DE MANERA INDEPENDIENTE Y CUMPLAN CON LOS REQUISITOS,
CONDICIONES Y TERMINOS QUE DETERMINE LA LEGISLACION; / (REFORMADA
MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 9
DE AGOSTO DE 2012)
III. ASOCIARSE INDIVIDUAL Y LIBREMENTE PARA TOMAR PARTE EN FORMA
PACIFICA EN LOS ASUNTOS POLITICOS DEL PAIS;
(REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACION EL 22 DE AGOSTO DE 1996)