Razones de economa procesal

El principio de oportunidad, los acuerdos reparatorios y la suspensin condicional del proceso son medidas alternativas a la prosecucin del proceso, tipificadas en el Captulo III del Cdigo Orgnico Procesal Penal Hasta hace poco ms de 200 aos, las torturas,la muerte con suplicio, las amputaciones, el destierro y las exhibiciones pblicas constituan la base del catlogo punitivo de las sociedades occidentales. El encierro solamente se utilizaba como forma de mantener al reo bajo la tutela de la autoridad, mientras se llevaba a cabo el juicio o se ejecutaba la condena. En Venezuela, el proceso penal se rige por un sistema acusatorio, garantista de los principios constitucionales y legales establecidos en el ordenamiento jurdico. Es un conjunto de actos que a travs de la investigacin busca el esclarecimiento de hechos punibles con el fin de determinar la responsabilidad penal de las personas involucradas en tales delitos, y en consecuencia, establecer culpabilidad o inocencia. Es por ello que en el Cdigo Orgnico Procesal Penal (COPP) venezolano se han contemplado figuras inclinadas a colaborar con los principios que rigen al derecho procesal penal, permitiendo la celeridad procesal y denominadas por el legislador como alternativas a la prosecucin del proceso, las cuales tienen la misma eficacia que una sentencia pero se originan a solicitud del Ministerio Pblico (MP), por la voluntad de las partes, o bien por la declaracin unilateral de una de ellas. Las alternativas a la prosecucin del proceso comprenden la aplicacin del principio de oportunidad, los acuerdos reparatorios y la suspensin condicional

del proceso, las mismas pueden aplicarse en hechos especficos y cuando la pena no exceda de cuatro aos en su lmite mximo. Asimismo, estas medidas buscan una economa procesal, pues al ser otorgadas el sistema de justicia no se activa completamente y, por ende, se extingue la accin penal antes de la realizacin de un juicio. Recientemente la Fiscal General de la Repblica, Luisa Ortega Daz, expres que debera efectuarse una reforma legislativa a fin de aumentar el lmite de la pena establecido para el otorgamiento de las alternativas a la prosecucin del proceso. Consider importante que se utilicen tales medidas (para que no siempre sea la crcel la pena a aplicar a quienes, de una manera u otra, han cometido un hecho delictivo, por cuanto la prestacin de un trabajo comunitario es una forma de no tener a una persona privada de libertad) como una de las condiciones establecidas en el COPP que puede dictar el tribunal de la causa y que debe cumplir el procesado. La mxima titular de la institucin reconoci que todos los operadores de justicia deben ponerse de acuerdo en aplicar esas medidas, las cuales permitirn que no colapsen los centros penitenciarios y que adems a quien haya trasgredido la ley se le aplique una sancin que contribuya al crecimiento de las comunidades y de alguna manera repare el dao ocasionado. Ahora bien, vamos a conocer en qu consisten y cundo se aplican las referidas medidas alternativas, tipificadas en el Captulo III del COPP. Principio de oportunidad El principio de oportunidad est regulado en el artculo 37 del COPP y podr ser solicitado por el fiscal del MP ante el tribunal de control, con el fin de extinguir

parcial o totalmente el ejercicio de la accin penal o limitarla a alguno de los autores o partcipes, siempre y cuando se est en presencia de los siguientes supuestos: Un hecho que por su insignificancia o por su poca frecuencia no afecte gravemente el inters pblico, excepto, cuando el mximo de la pena exceda de los cinco aos de privacin de libertad, o sea cometido por un funcionario en el ejercicio de su cargo o por razn de l. Cuando la participacin del imputado, en la perpetracin del hecho se estime de menor relevancia, salvo que se trate de un delito cometido por algn funcionario. Cuando en los delitos culposos el imputado haya sufrido a consecuencia del hecho, dao fsico o moral grave que torne desproporcionada la aplicacin de una pena. Cuando la pena a imponerse por el hecho carezca de Importancia. Se debe destacar que cuando la representacin fiscal solicita prescindir de la accin penal, tambin ejerce el poder punitivo del Estado a travs del principio de legalidad procesal. Sin embargo, para que se produzca la extincin definitiva de la accin penal el imputado debe cumplir con ciertas condiciones o exigencias legales para que la suspensin se produzca, cuya fiel observancia al trmino del lapso de prueba supone. Acuerdos reparatorios La figura de los acuerdos reparatorios en materia penal se encuentra establecida en el artculo 40 del COPP, la cual se lleva a cabo entre el imputado y la vctima y ser aprobada por el juez desde la fase preparatoria, requisito

necesario para su validez. Dicha medida proceder cuando: 1. El hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial. 2. Cuando se trate de delitos culposos contra las personas, que no hayan ocasionado la muerte o afectado en forma permanente y grave la integridad fsica de las personas. Los acuerdos reparatorios tienen como objeto la opcin de disolver el conflicto surgido entre la vctima y el imputado, lo que implica la admisin de los hechos por parte de este ltimo. En ese sentido, se indemniza al afectado con una justa reparacin; se logra la extincin de la accin penal, decretndose el sobreseimiento, lo cual constituye una solucin anticipada para evitar procesos largos y costosos. Vale acotar que en los casos de estafas inmobiliarias ocurridos en varios estados del pas, las partes involucradas han optado por la referida medida. Suspensin condicional del proceso Es una medida que suspende por va jurisdiccional la accin penal, siempre y cuando el imputado admita el hecho y acepte formalmente su responsabilidad, para luego someterse a una serie de condiciones durante un lapso de prueba, las cuales al ser cumplidas hacen procedente el sobreseimiento de la causa. No obstante, el incumplimiento comporta la revocatoria de la medida, y en consecuencia, el proceso continuar producindose una sentencia condenatoria en virtud de la previa admisin de los hechos. Es oportuno mencionar que en casos de delitos leves con penas que no excedan de cuatro aos resulta procedente la aplicacin de la suspensin condicional del proceso, en virtud de la intencin del procesado de reparar el

dao causado. En algunas causas en materia ambiental es frecuente que se opte por esta medida. Finalmente, se puede decir que las alternativas a la prosecucin de proceso fueron establecidas por el legislador por razones de economa procesal, la cual se traduce en la reduccin de los lapsos al no activarse todo el aparato judicial.