ESCUELA DE FORMACIN DE DIRIGENTES / RED PUNA-CENTRO NUEVA TIERRA LECCIONES APRENDIDAS

Para una pedagoga de la ciudadana 10 lecciones aprendidas en el desarrollo de una experiencia de formacin entre adultos en la Puna y Quebrada Jujeas Por Nstor Borri (Director Ejecutivo Centro Nueva Tierra)
Entre octubre de 2000 y agosto 2002, la Escuela de Formacin de Dirigentes de la Red Puna (1) una de las dos experiencias piloto de las Escuelas de Ciudadana (2). La red Puna es actualmente una articulacin de 45 organizaciones campesinas y aborgenes de la provincia de Jujuy. Los temas desarrollados en ese proceso se resean en el cuadro de ms abajo. A continuacin se sealan un conjunto de lecciones aprendidas elaboradas por el equipo de trabajo del proyecto, constituido por tcnicos y dirigentes del Centro Nueva Tierra y de la Red Puna. PRIMER ENCUENTRO: APRENDER A PODER / PODER APRENDER Tema: Un grupo de personas que se pone de acuerdo para formarse... partiendo e la realidad que compartimos y una historia comn... Objetivos: Integracin grupal. Definir grupalmente que significa aprender. Incorporar metodologas para analizar- construir la realidad. Reconocer la historia de las personas en las organizaciones y de las organizaciones en la comunidad SEGUNDO ENCUENTRO: NUESTRAS ORGANIZACIONES COMO ACTORES Y HERRAMIENTAS DE TRANSFORMACIN Tema: Trabajamos para hacerlas mas dinmicas, democrticas y transformadoras... Objetivos: Aprender y ejercitar herramientas y metodologas de fortalecimiento institucional y liderazgo. Incorporar y recrear las nociones de Misin, estrategia proyecto institucional. Reconocer y revisar el proyecto institucional de la organizacin. TERCER ENCUENTRO: ANLISIS DEL CONTEXTO NACIONAL, CONTEXTOS LOCALES Y SNTESIS Tema: ...Ubicando nuestra organizacin en un contexto mayor... y en el contexto local y regional... y revisando nuestras organizacin y practicas con perspectiva... Objetivos: Profundizar el anlisis del contexto nacional. Profundizar el anlisis del contexto provincial y regional. Reflexionar sobre el rol y las prcticas de las organizaciones en este momento del pas CUARTO ENCUENTRO: RECREAR LA ORGANIZACIN: PLANIFICACIN ESTRATGICA Tema: Revisamos la organizacin a partir de la reflexin compartida. Misin y estructura. Planificacin estratgica. Objetivos: Analizar las dimensiones, estructura y funcionamiento de las organizaciones. Profundizar la comprensin de la misin de la organizacin y revisar la estructura de la misma. Incorporar y ejercitar la metodologa de planificacin estratgica. QUINTO ENCUENTRO: SER DIRIGENTES HOY

Temas: Ser dirigentes hoy, un desafo personal, una apuesta comunitaria, un compromiso social. Objetivos: Compartir experiencias de otras organizaciones y dirigentes. Conocer aspectos particulares de la experiencia de ser dirigentes: gnero, etnias, poltica. Revisar los estilos de participacin, liderazgo y dirigencia. SEXTO ENCUENTRO: CONSTRUIR PODER Temas: El poder en la sociedad y la comunidad. Poder es un verbo: las prcticas. Poder es un proyecto: Construir poder. Objetivos: Diferentes conceptos y mediaciones del poder. Poder econmico, poltico, social y cultural. Revisar las prcticas personales, organizativas y comunitarias de ejercicio del poder. Generar una visin comn entre los participantes respecto a las estrategias de construccin de poder social de la organizacin. SPTIMO ENCUENTRO: EVALUACIN Y PROYECCIN. CELEBRAR EL APRENDIZAJE, CELEBRAR LO QUE PODEMOS Temas: Recuperacin del proceso de aprendizaje. Evaluacin grupal y personal. Reconocer y celebrar lo aprendido para comprometerse ms. Objetivos: Realizar una sntesis del proceso de formacin, integrando los diferentes temas abordados. Evaluar personal y grupalmente el proceso de aprendizaje, visualizando resultados, aprendizajes efectivos, implicaciones personales. Generar condiciones de reconocimiento personal y grupal del proceso de aprendizaje, festejando lo vivido, reflexionando sobre la experiencia y promoviendo condiciones de compromiso y continuidad de la tarea dirigencial y formativa. 1. HETEROGENEIDAD DEL GRUPO: APRENDIZAJES CIRCULANTES Al iniciar la experiencia, se present el debate sobre el perfil de los participantes, fundamentalmente en torno a la cuestin del nivel de experiencia y de formacin anterior de los mismos. Entre la opcin de un grupo homogneo (ya sea de dirigentes con experiencia, que hubiera resultado en un espacio de profundizacin y perfeccionamiento; ya sea de un grupo de nuevos o futuros dirigentes, que hubiera perfilado un espacio de formacin inicial) y de un grupo heterogneo (con dirigentes y miembros de las organizaciones con muy diferentes grados de experiencia), se opt por la segunda variante. Aunque se presentaron algunos inconvenientes que se sealan ms abajo, la opcin result acertada, por los siguientes motivos: - el espacio de formacin permiti la circulacin de experiencias diversas, y de competencias adquiridas en diversos momentos de la historia social y organizacional - la diversidad de sensibilidades y pareceres dado por miembros de diferentes edades y estadios de los participantes enriqueci los debates de todos y el dilogo - se gener una mirada comn sobre ciertos temas y metodologas de construccin organizativa transversal a diversas instancias de la red de organizaciones, desde los mbitos de mayor decisin o los mbitos ms de base - se hizo necesario poner en perspectiva lo (supuestamente) nuevo y en complejidad lo (supuestamente) obvio de los contenidos y abordajes - se activaron mecanismos espontneos de aprendizaje entre los participantes mismos, poniendo en circulacin y visualizando ms activamente, los conocimientos implcitos de los participantes

respecto a sus propias prcticas, a sus organizaciones y al contexto local y nacional. 2. DE LA VISUALIZACIN / IMAGINACIN Una escuela de ciudadana o, en este caso una escuela de dirigentes, parece constituirse fecundamente y poder definirse como un espacio para compartir y construir visiones y maneras de imaginar. Uno de los mecanismos ms importantes que se desarrollaron en el proceso fue la posibilidad de ver (podramos decir tambin de palpar y, por supuesto, de conversar) las prcticas de los participantes y su relacin con la experiencia organizativa y el contexto social y comunitario. Este cudruple proceso de poder-ver, ver-se, ver-el ver (o ver como vemos) y ver-poder (visualizar lo que se puede, lo que existe como potencia o limitacin) parece indicarnos una matriz de trabajo que, aunque remite a una vieja y rica tradicin de la educacin, presenta novedades en cuanto a la relacin entre los saberes como transferencia y la creacin de saberes como co-creacin en la accin dialgica. 3. DE LOS ESPACIOS DE CREACIN DE POSIBILIDADES Y DE LOS ESPACIOS PARA LA ACCIN - En el principio del proceso definimos a las organizaciones en sentido amplio como redes de conversaciones, y nos dispusimos a medir la experiencia de la escuela de formacin de dirigentes a partir de la calidad y la cualidad de las conversaciones que pudiramos mantener en y a partir de ella. - Distinguimos tambin las conversaciones que en una organizacin son para la accin y aquellos que son para la creacin de nuevas posibilidades, sealando que la formacin pertenece a esta segunda clase. - Sin embargo, fue interesante percibir y asumir- en el desarrollo del proyecto, las tensiones entre este espacio de formacin y las instancias orgnicas y de decisin de la Red Puna. Gestionar y mantener viva esta tensin fue una de las claves de la experiencia (tambin una de las mayores dificultades): el espacio de formacin no puede ni debe tomar decisiones, sino que debe crear nuevas posibilidades para tomar decisiones en las instancias orgnicas de las organizaciones y de la red misma. Esto signific cuidar la especificidad de los espacios, garantizando la necesaria libertad y toma de distancia respecto a la realidad inmediata, pero a la vez el cuidado de la referencia permanente al proceso de desarrollo organizativo de la Red, sus conflictos, logros y desafos. Esa distancia, experimentada como tensin, entre la referencia real y la reflexin, fue de fundamental importancia, de la misma manera que lo fue el hecho de trabajar permanentemente con los relatos de la prctica de los participantes, pero interponiendo e interrogndolo con esquemas conceptuales y metodologa que permitieran transformar la experiencia vivida, expresada en ancdotas y descripciones, en experiencia reflexionada y transformada en conocimiento para la accin / proyeccin. (Un proceso similar pero en direccin inversa debimos hacer con los lugares comunes ideolgicos o metodolgicos, las frases hechas que suelen aparecer a la hora de mencionar las prcticas concretas en los mbitos de formacin, que tienden muchas veces a crear su propia jerga y a distanciarse de las complejidades y contradicciones de la prctica concreta, no siempre resoluble en formulas simples y, muchas veces, sencillamente inexplicables.

4. UNA ESCUELA, UN ESPACIO LOCAL DE FORMACIN - La experiencia de la Escuela prob la efectividad de la hiptesis de generar un espacio sistemtico y no eventual de formacin para un conjunto de organizaciones locales. La experiencia realizada permiti confrontar y descubrir: - la pluralidad de prcticas formativas dispersas a lo largo de toda la experiencia de las organizaciones y en cada organizacin de la red - los diversos mtodos, recortes temticos y ofertas institucionales de formacin con las que se tiene relacin - las distintas capacidades de formacin instaladas - los otros espacios formales e informales, institucionales o no, de formacin presentes en el territorio - las diversas necesidades, deseos y demandas personales, organizativas y comunitarias de formacin que existen en relacin al conjunto de participantes y a la red puna misma - los diversos lugares socales que, si n ser explcitamente espacios de formacin, son claramente reconocibles como lugares de aprendizaje Esto plantea diversos desafos: - la necesidad de ir generando una matriz conceptual comn que no reduzca la riqueza de la pluralidad de prcticas formativas, pero que permita optimizarlas - la necesidad de organizar e institucionalizar de manera apropiada un espacio de formacin amplio y estructurado (dentro del cual la escuela de dirigentes tiene su lugar propio) que pueda atender a otras demandas y tipos de formacin y aprovechar articulndolas las prcticas existentes y las capacidades instaladas - el reconocimiento de que la experiencia de formacin que se puede organizar es necesariamente limitada, y por lo tanto la necesidad de reconocer la legitimidad de otros espacios de aprendizaje Una escuela? El hecho de haber denominado escuela al espacio de formacin tuvo sus ventajas y desventajas. Por un lado, tuvo la riqueza de asociarlo a una institucin que en Argentina ha sido histricamente dadora de ciudadana y creadora de subjetividad, un lugar de socializacin importante y central en la experiencia de los sectores populares y de los ciudadanos argentinos en general. Esto le ha dado a nuestra experiencia una matriz de referencia, la ha asociado a cierta utilidad social y a un imaginario que ayud a vivir la escuela de formacin de dirigentes como algo diferente a un curso eventual, un taller de transferencia, o, en sntesis, a vivirlo con algo con proyeccin y propiedad (algo propio y no pasajero). A la vez, esto ha tenido sus costos, dado que la experiencia de los participantes en la escuela tambin remite a una institucin que no reconoci las caractersticas culturales propias, que excluy tambin rasgos culturales y de clase, que funcion y funciona tambin como organismo reproductor de prcticas discriminatorias, autoritarias y no dialgicas, un lugar de control y obligacin. Esto se sinti a lo largo de nuestra experiencia, bajo el formato de reproches por el no-cumplimiento, una obsesin a veces absurda por los horarios, y cierta tendencia a absorber conocimiento, ponerse a prueba a reprochar conductas a los otros, y, a veces, a exigir verdades y definiciones nicas y cerradas. Tambin aqu vemos una tensin a mantener activa. Algunos de los participantes, al promediar la experiencia, comenzaron a llamar, de motu propio la escuelita o nuestra escuelita a la experiencia de la EFD. Que en esa denominacin cariosa pueda experimentarse una cercana y una

apropiacin, sin conceder a romanticismos o cortedades, es uno de los desafos que debemos asumir. 5. SABERES DIVERSOS, SABERES RIVALES, SABERES EN COMPETENCIA, SABERES DIALOGANTES. En la experiencia de la EFD participaron miembros de organizaciones campesinas y aborgenes, comedores, organizaciones de mujeres, asociaciones deportivas, ex obreros y campesinos, agentes pastorales y militantes socales, jvenes y adultos, hombres y mujeres, tcnicos de diversas disciplinas (trabajo social, psicologa, docentes, ciencias de la comunicacin, agronoma), con trayectorias institucionales, militantes y pedaggicas diferentes. Todas estas diferencias (y sus necesarias contradicciones) fueron quedando a la vista a lo largo del tiempo. Podemos concebir el espacio de formacin creado como un dispositivo en el que se intenta poner en dilogo fecundo y eficaz estos diferentes saberes que deben considerarse saberes no slo diferentes, sino tambin, en muchos casos, saberes rivales y en competencia para explicar diferentes realidades. Descubrimos que no se trata de hacer una simple mixtura de estos saberes sino que es necesario asumir tanto sus conflictos como sus posibilidades de dialogar, aunque no sea posible sintetizarlos o reducirlos a un discurso nico. Extensionismo, tecnicismo, ideologismos, pietismos u otras tendencias a sesgar hacia una sola matriz de comprensin las reflexiones, aparecieron a lo largo de todo el proceso. La eficacia que pueda haber tenido la EFD tiene mucho que ver con la capacidad que hayamos tenido de ponerlos en dialogo y conflicto para orientarlos a la formacin. 6. LOS PUNTOS DE PARTIDA, RESTRICCIONES Y POSIBILIDADES. LAS CUESTIONES DE FORMACIN BSICA. LECTOESCRITURA, EXPRESIN Y COMUNICACIN Junto con las cuestiones relacionadas con la autoestima de las personas, sealada en otros de nuestros puntos, debemos referirnos a una cuestin central que debimos tener en cuenta en el desarrollo de la EFD y que amerita atencin en el futuro. Se trata de las implicancias de las modalidades de lectoescritura y los modos de relacin con el texto escrito y la palabra hablada de los participantes. Aunque una de las condiciones para la participacin en esta secuencia de trabajo ha sido el manejo bsico de lectura y escritura, lo cierto es que los participantes no estn acostumbrados a enfrentarse a textos escritos y al mundo escritura en general, o en todo caso tienen un tipo de relacin muy distante y poco segura con los mismos. La otra dimensin de lo que queremos sealar y hemos percibido en la accin es que la problemtica de las capacidades y posibilidades de expresin y comunicacin personal atraviesan fuertemente la realidad de las personas que han participado en el encuentro. Aunque esto fue previsto en la manera de abordar los temas, en el tipo de dinmicas de comunicacin y sntesis, en el lenguaje y la pedagoga de las exposiciones, amerita una revisin. Una de las cosas que se debe reflexionar es si el nudo de problemas (lectoescritura-comunicacinexpresin-comprensin) debe ser abordado en una estrategia aparte y focalizada para la formacin de los lderes de las organizaciones. En todo caso, qued claro que ningn tema ni ninguna metodologa tiene validez si este tema no est considerado de una manera central en el abordaje del trabajo.

7. LA LECTURA DE LAS PRCTICAS COMO VIVENCIA DE DEMOCRACIAS Y FORMAS DE PODER A lo largo de esta experiencia que quiso ser democrtica y participativa, fuimos descubriendo que hacer una escuela de formacin de dirigentes no era solo hablar sobre las maneras de ser dirigente, sino, efectivamente, un ejercicio directo y prctico del propio poder y de las maneras de estar con otros democrticamente en una experiencia compartida. El anlisis de la realidad se constituy progresivamente en un anlisis de nuestras prcticas reales en la realidad y de nuestras maneras reales de imaginarlas y comprenderlas La cuestin de la democracia y el poder, entonces, se constituyeron en ejes centrales de la reflexin tanto sobre la cuestin de la ciudadana (eje del modelo de trabajo de Nueva Tierra) como de ser dirigentes (eje de esta experiencia concreta en la red puna). Hemos reconocido en esta experiencia la posibilidad, la necesidad y la fecundidad de asumir la democracia y el poder no slo como entidades abstractas, normativas o estructurales, sino como conjuntos de prcticas que nos atraviesan y como prcticas con las que atravesamos espacios sociales... y nuestras propias vidas. Por eso descubrimos el valor de la diversidad de democracias y poderes, y de mbitos de democracia y modos de poder. Diversos no slo en escalas, sino tambin en modalidades y lugares sociales. En la organizacin, en la familia, en la pareja, en la produccin, en la comunidad, en la red misma, en la formacin, en la toma de decisiones, en el cada da y en los proyectos, con relacin al estado pero tambin con relacin y en el seno de otras instituciones. Democratizar y empoderar entonces, resulta no slo una prctica poltica y eventual, sino tambin y en primer lugar una prctica que debe ser progresivamente cotidiana y vital. Asumir esto, sin disolver los horizontes estructurales de las asimetras del poder en la sociedad y en la historia, es otra de las tensones que se transforman en desafo prctico y en eje de reflexin pedaggica para el futuro. 8. GRUPALIDAD Y AFECTO: CONOCER ES RE-CONOCER(NOS). AUTOESTIMA Y RECONOCIMIENTO No slo hemos aprendido. No slo hemos conocido nuevas cuestiones o temas o metodologas. Tambin nos hemos conocido: la escuela ha sido un espacio de encuentro personal y comunitario para miembros de organizaciones que, si bien trabajan juntas desde hace ya uno aos, estn dispersas en la geografa de una provincia aislada y tambin absorbidas y a veces reconcentradas en sus acciones locales o sumamente exigidas por las urgencias cotidianas y de los proyectos. En la medida en que permiti disponer de tiempos privilegiados y casi en exclusiva para trabajar y reflexionar en conjunto, la escuela permiti un conocimiento personal entre diferentes miembros de diferentes organizaciones, en un espacio cualitativamente diferente. Esta oportunidad para la creacin de confianza y, para decirlo directamente, de fraternidad y afecto mutuo entre los miembros de organizaciones diversas constituye un capital en s mismo, pero adems una base y condicin necesaria para el desarrollo organizativo. Saber conocer es, tambin, reconocerse. Ms all de los abordajes new-age o mercantiles de la cuestin, debemos asumir la emocin, la fiesta y el encuentro fraterno no slo como medios, sino como constitutivos y fines en

s mismos de la educacin. La manera de implementacin y la experiencia de la EFD sirvi para esto. Asimismo, podemos decir que para que el tipo de personas que ha participado en nuestra escuela de formacin, que participa en las organizaciones de la Red Puna y para las cuales est direccionada la accin de las organizaciones, la cuestin de la autoestima, el reconocimiento de los propios valores, las propias capacidades, su ser personas, sin ms, es una cuestin central para las posibilidades de su desarrollo personal comunitario y social. La opresin y la discriminacin histricas y actuales, actan de manera permanente sobre la autoestima de las personas. Uno de los principales puntos que los participantes sealaron como positivos de la experiencia de casi dos aos, fue este: nos sentimos ms personas, sentimos que podemos, nos sentimos reconocidos. Una escuela es, tambin, un dispositivo tico, un lugar de reconocimiento. En algunos momentos dudamos respecto al tipo de contenidos, considerando que podran ser no apropiados para los participantes: que no los entenderan, etc. Siempre optamos, en estos casos, por la capacidad de dialogar e interrogar, de ir ms all del grupo, de asumir las dificultades y de honrar LOS errores, como dijimos en nuestro primer encuentro. Este desafo de no subestimar sin pasar por encima ha sido una de las claves confirmadas en el proceso. 9. CIUDADANA Y SUPERVIVENCIA. LO ECONMICO, LO PRODUCTIVO Y LO POLTICO Otro de los problemas a los que nos enfrentamos fue el hecho de que las mayoras de las temticas que se abordaban tenan una matriz fundamentalmente social o socio-poltica, y que las temticas productivas no estaban demasiado presentes en el abanico de temticas previstas en el desarrollo de la escuela. Nos enfrentamos as a la cuestin de cmo habra de incorporarse este tipo de temticas. La opcin fue mantener en este trayecto de la formacin, el eje en las cuestiones sociales, organizativas y polticas, y no tocar de manera directa problemticas productivas. Una de las reflexiones que nos orient en esta decisin se basa en la lectura de que en mbitos como los de estas organizaciones en general se desarrollan muchas acciones de extensionismo tecnolgico y de mejoramiento de la produccin, pero que rara vez se abordan las cuestiones polticas y mucho menos las cuestiones estructurales y su relacin con lo micro. Al mismo tiempo, consideramos que la cuestin de la pobreza y el desarrollo en Argentina tiene una matriz ineludiblemente poltica (ms all de que no sea la nica dimensin o causa) Por eso asumimos que bamos a confrontar las prcticas cotidianas (marcadamente vinculadas a la produccin) con las cuestiones estructurales y polticas, intentando pensar colectivamente las relaciones entre unas y otras. Aunque es un eje sobre el cual debemos seguir reflexionando y ajustando metodologas y abordajes, entendemos que la opcin ha sido correcta y as lo han manifestado los mismos participantes, entre ellos los productores, que han reconocido y expresado que pudieron aprender la relacin entre las cuestiones de poder en la organizacin, en la sociedad y los caminos de su produccin y su economa familiar. Adems, el proceso de la escuela atraves la crisis financiera y la devaluacin, con la consiguiente inflacin en los precios de los productos de la canasta bsica, y el fuerte crecimiento de la brecha entre los precios de los productos de los campesinos y los bienes que estos deben obtener por dinero. Todo esto en medio de una crisis social, alimentaria, de salud y

educacin sin precedentes en el pas. Queda entonces un amplio abanico de interrogantes (pero tambin de experiencia), sobre qu significa construir ciudadana cuando lo que est en juego es la supervivencia. 10. DE LA METODOLOGA: PLANIFICACIN DIALGICA, CAMINOS ABIERTOS Por ultimo, un tema que estuvo en el corazn de la accin emprendida. La manera de asumir la planificacin en todo el proceso, en sus diversos aspectos y fases, como en sus diferentes dimensiones. Desde el principio sealamos que queramos hacer una experiencia participativa y sistemtica. Esto se dio no slo en el diseo, la implementacin y el seguimiento del proyecto, sino que pudimos pasmarlo en una estrategia que atraviesa directamente lo metodolgico y lo pedaggico. La manera de articular la secuencia de temas abordados fue abierta al proceso del grupo. Aunque diseamos un conjunto de temaseje que queramos tratar en el desarrollo del proceso, la secuencia de temas de cada mdulo fue armndose a partir de los procesos internos del grupo de aprendizaje. Esto nos gener cierta incertidumbre, pero finalmente lo hemos evaluado como altamente valioso en relacin a los resultados obtenidos. Cada mdulo resultaba de contrastar lo desarrollado en una instancia y de verlo en relacin al conjunto de ejes que debamos abordar, y as fuimos decidiendo cmo se daba la articulacin de los temas. En este sentido, hemos considerado la planificacin no solo como planificacin estratgica y participativa, sino fundamentalmente como planificacin dialogada y dialgica. Hemos descubierto, en esto y en la manera de ir adaptando nuestras ideas a la experiencia en camino: que la estrategia debe ser dialgica y que el dilogo es estratgico. En ese sentido, creemos haber sido consecuentes con la definicin de aprendizaje que acordamos en el principio del encuentro, y con los supuestos bsicos de la experiencia: hemos concebido el aprendizaje como el trabajo compartido y conversado de construir significados comunes para las realidades y las acciones. En este sentido, la experiencia de la escuela ha sido una larga conversacin, hecha de muchas conversaciones encadenadas, que continan hoy por otros caminos y que podremos y deberemos retomar en prximas experiencias. NOTAS: (1) Sobre Red Puna, ver www.imagine.com.ar/redpuna (2) La otra experiencia se realizo en el oeste del Gran Buenos Aires, a lo largo de 1999, 2000 y 2001, participando 60 organizaciones urbanas en tres ciclos de un ao cada uno.