Jueves, 22 de agosto de 2013 | Hoy

EL PAIS OPINION

Los tiempos de la Justicia Por Mario Wainfeld mwainfeld@pagina12.com.ar La Corte Suprema rechaz un recurso interpuesto por el Estado nacional contra una decisin de la conspicua Sala Segunda de la Cmara Federal en lo Civil y Comercial. El fallo, que favorece a la Sociedad Rural Argentina, fue dividido (ver pgina 5 para ms informacin). Como viene ocurriendo ltimamente en asuntos de alta densidad institucional, la posicin de la minora es la ms razonable y justa.[*] El punto de la mayora es sencillo: los abogados del Estado presentaron el escrito respectivo tarde, fuera de trmino. Los plazos procesales, dicen con razn (en general), son perentorios y fatales. Cualquier demora, as sea de minutos, apareja la prdida del planteo. El fundamento de la severidad es la bsqueda de certeza. As lo expresan quienes conformaron mayora: Carmen Argibay, Carlos Fayt, Elena Highton, Juan Carlos Maqueda, Enrique Petracchi. Con argumentos ideolgicamente distintos el presidente del tribunal, Ricardo Lorenzetti, y Eugenio Ral Zaffaroni piensan distinto. Estos Supremos mezclan consideraciones especficas en el expediente con otras de carcter general. Las especficas aluden a la ambigedad de ciertas decisiones de la Cmara que pudieron inducir a error a los abogados del Estado. La confusin (sic), que Lorenzetti sugiere torpe y deliberada, fuerza a no ser tan formalista y a hacer prevalecer el derecho de defensa. O sea, a que prime lo sustancial (la bsqueda de una sentencia adecuada sobre el fondo de la cuestin) sobre lo ritual y aparente. Esta crnica, hecha para un diario no jurdico, omite el anlisis de fechas y reglas, engorroso (o hasta intragable) para lectores profanos. Pero s se permite subrayar, acaso en homenaje a la mayora, que el formalismo prevalece en los tribunales. En los pleitos (aunque se predique lo contrario) se procura ms la certeza que la justicia. El costumbrismo del Foro[*] registra casos crueles en los que se pierde un derecho por llegar unos minutos tarde a la Mesa de Entradas. Hay jurisprudencia igualmente chocante para situaciones anlogas: por ejemplo los del abogado o empleado que se equivoca de Mesa de Entradas y presenta el escrito en la oficina de al lado. Un puado, dos metros de distancia inciden ms que tratar de desentraar el fondo del caso. Es ms sencillo, ahorra trabajo entre otras variables.[*] Amn de la certeza, claro, la determinacin de plazos se orienta a evitar dilaciones o chicanas. Lo extrao, o quiz no tanto, es que sometidos a esas reglas los pleitos no son veloces. Por el contrario, se eternizan. Ya volveremos sobre este aspecto, en un caso cannico. --Siga, siga, siga: La mayora puede invocar nutrida jurisprudencia: los tribunales son conservadores en tendencia abrumadora. Los formalismos procesales exacerban esa inclinacin.[*] La propia Corte regula los requisitos del recurso extraordinario, que permite llegar a ella. Estipula la extensin de los escritos, el formato del papel, el nmero mximo de pginas. El incumplimiento de esas minucias puede derivar en la prdida del recurso, que es la del derecho. Esa decisin puede no fundarse. Al mximo tribunal del pas le basta con decir que no se ha cumplido con un artculo del Cdigo Procesal. La extensin de la sentencia es mnima y nada lo traba. El formato y el papel, eso s, son los establecidos. De nuevo, la desviacin no se invent ayer. Viene del fondo de la historia. Cuando el cronista estudiaba, Derecho Romano era una de las primeras materias. Se enseaba entonces que en una de sus etapas, la del procedimiento formulario, primaba un rigor extremo sobre el uso de las palabras. Un ejemplo recordaba que si se deca arbusto en vez de rbol (o algo por estilo, la memoria puede ser infiel) se poda perder, literalmente, el juicio. Los educandos se

sorprendan de tamao disparate. La mayora se volcaba a la profesin aos despus y corroboraba, en carne propia, la perdurable vigencia del derecho romano.[*] Dejar en indefensin al Estado nacional frente a una corporacin econmica haciendo cuentas dudosas (asilarse en las formas para bancar una inequidad) recuerda al cronista a esos refers que expulsan al tcnico de un equipo que entra medio minuto tarde a la cancha. Y luego admite todo tipo de infracciones, ignora penales... y deja que uno de los equipos demore el partido haciendo tiempo descaradamente. Lorenzetti y Zaffaroni eligen, esta vez, otra escala de valores: robustecer el derecho de defensa, en la bsqueda de una verdad sustancial aunque siempre relativa. --El que demora gana: Forzoso es reconocer la imaginacin de Franz Kafka, pero en lo atinente a los tribunales era mayormente un escritor costumbrista. La polucin de reglas del trmite escrito no garantiza la celeridad de los procedimientos: en la cancha, produce el efecto contrario. La tremenda mayora de los juicios se prolonga mucho ms all de lo humanamente razonable. Reformar los cdigos procesales y la estructura del Foro para que haya ms juicios orales es una deuda de la democratizacin de la Justicia que promueve el oficialismo, con buena adhesin de integrantes del Poder Judicial. Si lo hiciera, acercara ms la reforma a la gente de a pie, a aquellos que se pierden (y pierden, a secas) en los laberintos tanto fsicos como simblicos de los tribunales. Porque hete aqu que los pleitos sujetos a reglas tan severas para los plazos duran aos o lustros. Esa realidad cotidiana se repite en el reclamo de inconstitucionalidad promovido por Clarn contra artculos centrales de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual (LdSCA). Es chocante que la misma Corte que midi con cronmetro la presentacin de escritos en el reclamo de la Sociedad Rural haya sido hospitalaria y hasta funcional con la estrategia dilatoria del multimedios. Con alguna reprimenda sobreactuada en medio, favoreci al que quiso obstaculizar la accin estatal, incluyendo a la del mismsimo tribunal.[*] La lgica de Clarn se orient a dos objetivos. El primero, prolongar la incertidumbre y el control de su posicin dominante, oligoplica, en el mercado. El segundo, esperar que la sentencia definitiva llegara en un trance de debilidad poltica del Gobierno. Se supona que eso iba a suceder en las presidenciales de 2011, pero no result. Con artilugios de la mayor corporacin meditica de la Argentina y transigencia de la Corte, la sentencia qued para despus de las primarias del 11 de agosto. Sera muy poco serio que la Corte difiriera su pronunciamiento hasta despus de las elecciones de octubre, que demarcarn parcialmente el escenario poltico de los aos futuros. Pero existe la perspectiva factible de que stas sean similares a las de 2009, las menos propicias para el kirchnerismo desde 2003. El objetivo est logrado: Clarn espera que la Corte sea pro cclica en materia poltica, los jueces suelen serlo. Entre otros motivos, por eso machaca tanto con el fin de ciclo.[*] --Amicus son los amicus: La audiencia fijada para el prximo mircoles 28 no tiene por qu ser una nueva postergacin. Es opinable que fuera imprescindible, pero es una apertura a organizaciones de la sociedad civil. No hay motivo alguno que obste a que la sentencia definitiva llegue poco tiempo despus. El mbito de la audiencia retomar uno de los debates ms extendidos y plurales sobre una ley. En el nterin, los supremos tienen espacio y tiempo para elaborar sus votos y discurrir entre ellos.[*] Lo que s sera incongruente es que el tribunal, que apur al juez de primera instancia y a la Cmara corpo friendly (la misma que fall ayer), se conceda tiempos vaticanos para elaborar su veredicto. O, por mejor decir, que prorrogue los plazos vaticanos que ya tuvo y propici. Lo que se resuelva ser crucial para perfilar el futuro del sistema democrtico. El voto popular tambin lo redirecciona, a veces de modo drstico. No es lo mismo, ms vale. En materia

Jueves, 22 de agosto de 2013 | Hoy

judicial los que definen son siete individualidades. Un dato que se naturaliza pero que impresiona, cuando se repara en l. En los ltimos meses, las presiones mediticas se multiplicaron. Una maqueta de lo que podra suceder si la Corte altera la correlacin de fuerzas a favor del establishment contra los poderes institucionales. Juicios penales iniciados contra periodistas meses atrs dieron una seal, que fue abortada en el contexto de un clima democrtico y de alta politizacin. La demanda del CEO de Clarn Hctor Magnetto contra el periodista Vctor Hugo Morales fue otro gesto-apriete interesante. Tambin es notable el prepoteo constante de los ltimos das, que incluye descalificaciones personales y hasta diagnsticos mdicos (hechos a ojito y de parado) que declaran inhbil a la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner. El poder fctico no existe o es dbil, proclaman sus partidarios, pero hay que ver cmo se comporta cuando tiene nfulas.[*] En ese escenario arduo, cuya floja praxis ayud a construir, la Corte Suprema tendr en sus manos un trmite que impactar en el sistema poltico de los aos venideros. Es, quiz, una carga excesiva para siete personalidades que han producido sentencias dispares, en promedio de buena valoracin. Ponerles lmite a las corporaciones econmicas ha sido su lado flaco, por ahora. Extremar el rigor, incluso cayendo en el formalismo injusto, una tentacin asidua. Lo dems, lo central, est por verse.