POR UM NOVO CDIGO FLORESTAL MODERNO E NECESSRIO PARA O DESENVOLVIMENTO DO BRASIL

O Brasil possui uma imensa vocao florestal. O fato de ser o nico pas do mundo que deve seu nome ao de uma rvore s refora a expresso desta vocao. Num cenrio de mudanas climticas globais, cientistas, empresrios e ambientalistas apontam as florestas como um dos mais importantes vetores para a promoo do desenvolvimento sustentvel do pas. As florestas nativas e as plantaes bem manejadas destinadas produo de celulose, papel, painis de madeira, energia e outros usos, so imprescindveis para a manuteno e recuperao da qualidade dos servios ecossistmicos dos quais dependemos todos: a populao, a indstria, a agricultura e a economia. A disponibilidade de gua para consumo humano e industrial, para irrigao, dessedentao animal e gerao de energia, por exemplo, depende diretamente da proteo e da recuperao da cobertura vegetal nativa nas principais bacias hidrogrficas do pas. O acelerado ciclo de mudanas climticas, constatado cientificamente, traz consigo ameaas que no devem ser negligenciadas. O avano do agronegcio no pode prescindir da conciliao com a proteo e recuperao dos ecossistemas naturais, sob risco de ampliar seus custos at o ponto da inviabilidade econmica, decorrente da insustentabilidade ambiental e da falta de estmulos para o aumento da produtividade. Mas a nova realidade climtica traz tambm oportunidades. Florestas tm e tero cada vez mais um papel fundamental na reduo, controle e mitigao dos impactos negativos resultantes destas mudanas. Por estas razes, o Brasil precisa de uma legislao florestal forte, com robustez cientfica e respaldada por polticas pblicas inovadoras e instituies comprometidas com a proteo e ampliao da cobertura florestal no pas. Desde 1965, contamos com um Cdigo Florestal abrangente, porm complexo e que no atende s particularidades dos diferentes biomas e s realidades socioeconmicas das diversas regies do pas, sendo sua aplicao restrita. A Cmara dos Deputados vem discutindo a atualizao do Cdigo Florestal desde 1999 e necessrio que tenhamos, com urgncia, uma nova lei sobre o assunto. Neste sentido, os signatrios desta carta apresentam algumas propostas sobre pontos especficos, que consideram fundamentais para o aperfeioamento da legislao vigente. No h espao e nem tempo para valorizarmos falsas dicotomias entre produo e conservao, entre agricultura e biodiversidade, entre natureza e sociedade. hora de nos concentrarmos e unirmos foras, talentos e ativos, visando construo de uma legislao ainda mais moderna, ainda mais pr-ativa, que apresente para o conjunto dos proprietrios rurais e para a sociedade como um todo instrumentos jurdicos em que incentivos econmicos para proteo, restaurao florestal e oferta de servios ambientais complementem, de maneira consistente, as ferramentas de comando e controle. Pelas razes expostas acima, as empresas e as organizaes da sociedade civil signatrios deste documento, aps uma srie de encontros promovidos pelo Dilogo Florestal para debater as propostas de alterao do Cdigo Florestal brasileiro, apresentam as reflexes abaixo. O Cdigo Florestal precisa ser revisado, aperfeioado e modernizado, uma vez que a lei atual ainda tmida e pouco eficaz na compatibilizao entre a produo rural e a proteo ambiental. Qualquer alterao deve facilitar sua aplicao, no diminuir a proteo de reas www.dialogoflorestal.org.br POR UM NOVO CDIGO FLORESTAL 1/3

ambientalmente importantes. Trata-se, sobretudo, de criar e implantar mecanismos de incentivo proteo, restaurao e produo em bases sustentveis. O Cdigo Florestal deve ser inovador e deve fazer frente aos novos desafios da sociedade e do planeta. Mudanas climticas, pagamento por servios ambientais, negcios sustentveis e uma nova economia verde so assuntos que devem permear a reviso da lei atual. Deve tambm garantir a isonomia das florestas plantadas com os demais tipos de atividades de produo agrcola perante a legislao ambiental. necessrio implantar polticas de pagamento por servios ambientais oferecidos pelas florestas, tais como gua, carbono, biodiversidade, solo, paisagem, conforto e recreao. de interesse do pas a necessidade de recuperao vegetal em reas de preservao permanente e reserva legal. Alm disso, no faz sentido anistiar a responsabilidade pela recuperao das reas ilegalmente desmatadas. Os parmetros existentes hoje para as APP de mata ciliar devem ser mantidos, visando assegurar a conservao dos recursos hdricos. Por outro lado, pode-se permitir a utilizao de topos de morro por sistemas produtivos que garantam recarga hdrica e reduzam a eroso, no implicando em converso de florestas nativas. possvel construir critrios para computar as reas de preservao permanente no clculo da reserva legal, mantidos os percentuais atuais por bioma, sem implicar na converso de reas e recuperando o que falta. Este princpio pode ser aplicado a propriedades de quaisquer tamanhos. O processo de discusso do Cdigo Florestal deve considerar a gesto integrada de territrio e a proteo dos recursos hdricos e do solo, com fundamentao no que houver de mais recente e mais robusto em termos de conhecimento cientfico, incorporando os conceitos da ecologia de paisagens nas bacias hidrogrficas, incentivando a restaurao de florestas naturais e o plantio de florestas para fins comerciais. Deve-se avanar no conceito de restaurar e reflorestar preciso, sobretudo em biomas extremamente fragmentados, como a Mata Atlntica. A histria do setor de florestas plantadas prova disso: cresceu em consonncia com a lei, investiu em conhecimento e boas prticas e hoje parte importante da economia brasileira. O Cadastro Ambiental Rural, constitudo do permetro georreferenciado de cada propriedade sobreposto ao mapa de uso do solo e imagens de satlite, referendado pelo rgo pblico competente, deve ser o instrumento bsico para implantao do Cdigo Florestal e das polticas a ele relacionadas. Sua implantao tem que ser tratada como prioritria, por se tratar de ferramenta fundamental de incentivo regularizao ambiental da produo rural e integrao entre os rgos ambientais estaduais para sua gesto.

O Cdigo Florestal o marco legal mais adequado para regular e ordenar esta compatibilizao. Por isso mesmo, estamos de acordo que necessrio aperfeio-lo e adapt-lo nova realidade, no apenas do agronegcio, mas tambm das mudanas climticas e do risco de colapso nos servios ambientais que sustentam a economia do pas. www.dialogoflorestal.org.br POR UM NOVO CDIGO FLORESTAL 2/3

Pelas razes expostas acima, damos nossa contribuio para o aprimoramento do Cdigo Florestal brasileiro, na forma das propostas aqui apresentadas.

MARO DE 2011

SIGNATRIOS EMPRESAS
Adami S.A. Madeiras Bonet Madeiras e Papis Ltda. BSC Bahia Specialty Cellulose Cambar S.A. Celulose Irani S.A. Celulose Nipo Brasileira S.A. (Cenibra) CMPC Celulose Riograndense Cocelpa Cia. de Celulose e Papel do Paran Ferrous Resource Fibria Celulose S.A. Hidrotrmica S.A. Ibema Cia. Brasileira de Papel Iguau Celulose, Papel S.A. International Paper do Brasil Ltda. Jari Celulose S.A. Klabin S.A. Lwarcel Celulose e Papel Ltda. Melhoramentos Florestal S.A. Miguel Forte S.A. Nobrecel S.A. Celulose e Papel Norske Skog Pisa Ltda. Primo Tedesco S.A. Rigesa Celulose, Papel e Embalagens Ltda. Santa Maria Cia. de Papel e Celulose Siderrgica Alterosa Sindicato das Indstrias Extrativas de Minas Gerais (Sindiextra) Stora Enso Arapoti Ind. de Papel S.A. Suzano Papel e Celulose S.A. Trombini Embalagens S.A. Veracel Celulose S.A.

ORGANIZAES DO TERCEIRO SETOR:

Amigos da Terra Amaznia Brasileira Associao Brasileira de Engenharia Sanitria e Ambiental (ABES/MG) Associao de Preservao do Meio Ambiente e da Vida (Apremavi/SC) Associao dos Fotgrafos de Natureza (AFNATURA) Associao Mineira de Defesa do Ambiente (Amda) Assoc. Profissional dos Engos. Florestais do Estado do RJ (APEFERJ) Centro de Estudos Ambiente Brasil (MG) Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica Conservao Estratgica Conservao Internacional (CI) Fundao Biodiversitas (MG) Fundao Relictos (MG) Fundao SOS Mata Atlntica Grupo Ao Ecolgica (GAE/RJ) Iniciativa Verde (SP) Instituto Amigos da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica Instituto BioAtlntica (IBio) Instituto de Manejo e Certificao Agrcola e Florestal (Imaflora) Instituto de Pesquisa Ambiental da Amaznia (IPAM) Instituto de Pesquisas Ecolgicas (Ip) Instituto do Homem e o Meio Ambiente da Amaznia (Imazon) Instituto Eco Solidrio Instituto Espinhao de Biodiv., Cultura e Desen. Socioambiental Instituto Floresta Viva (IFV/BA) Instituto Guaicuy (Projeto Manuelzo/MG) Instituto Socioambiental (ISA) Instituto Terra Brasilis (MG) Instituto Xopot (MG) Movimento Pr Rio Todos os Santos e Mucuri (MG) Movimento Verde de Paracatu (MG) Sociedade Brasileira de Engenheiros Florestais (SBEF) The Nature Conservancy (TNC) Valor Natural WWF-Brasil

[carta aberta a novas adeses]

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