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Capa da Obra
2.1
Introduo
A economia real infinitamente mais complexa do que aquela apresentada em exemplos e fluxogramas. h uma quantidade quase infinita de transaes que se realizam todos os dias; o governo altera expressivamente o funcionamento do sistema; a economia de um pas real nunca inteiramente fechada, ou seja, sempre realiza transaes com as economias de outras pases.
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2.1
Introduo
Vrias podem ser as maneiras de se apresentarem as informaes do sistema de contas nacionais sem que sejam desrespeitados os conceitos bsicos que lhes do origem. o formato concreto do sistema pode variar, e de fato varia, de pas para pas. a necessidade de estabelecer comparaes entre os diversos pases tem feito com que a ONU divulgue, de tempos em tempos, um conjunto de recomendaes, que a maior parte dos pases procura seguir, a fim de tornar o mais homogneo possvel esse formato.
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2.2
As Contas Nacionais
2.2.1
Quando consideramos o movimento da economia como um todo, o produto, ou a produo, a principal varivel a ser enfocada: sem produo no h renda nem pode haver dispndio, e tambm no h o que transacionar. a conta de produo afigura-se a conta mais importante do sistema, j que a partir dela que todas as demais encontram sua razo de ser.
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2.2 2.2.1
Economia fechada: a economia em questo no realiza nenhuma transao com outros pases.
Aqui, que contas so necessrias? Como se d o equilbrio em cada conta? E o equilbrio entre as contas, como se estabelece?
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2.2 2.2.1
Todo bem que, por sua natureza, final, deve ter seu valor considerado no clculo do valor do produto, mas nem todo bem cujo valor entra no clculo do valor do produto um bem final por natureza.
A tica da despesa ou do dispndio avalia o produto de uma economia considerando a soma dos valores de todos os bens e servios produzidos no perodo que no foram destrudos ou absorvidos como insumos na produo de outros bens e servios.
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2.2 2.2.1
Conta de produo:
- de um dos lados, da conta teremos o produto; - de outro lado, teremos a utilizao ou destino do produto, ou seja, o consumo das famlias e a formao de estoques (ou seja, a parcela de produto final e insumos que no foi utilizada no perodo, e que o sero no perodo posterior). Quando se contabilizam as variveis integrantes do sistema de contas preciso, em alguns casos, considerar o saldo que as contas carregam de um perodo para o outro. Esse o caso da varivel estoques.
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2.2 2.2.1
Para descobrir qual o valor dos bens produzidos na economia, ao longo do perodo X, mas ainda no consumidos, preciso deduzir, do valor dos estoques ao final do perodo X, o valor dos estoques ao final do perodo X-1. Assim, o mais correto falarmos em variao de estoques.
Logo, na conta de produo diremos que, de um de seus lados, estar contabilizado o produto e, de outro, sua utilizao ou destino, ou seja, consumo pessoal e variao de estoques.
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2.2 2.2.1
Os estoques so constitudos por mercadorias que representam o consumo futuro. Dessa forma, tudo que produzido num perodo mas no consumido nesse perodo, significando consumo futuro, chamado de investimento.
Apesar de todos os bens que ensejam consumo futuro serem considerados investimento, comum separ-los em duas categorias distintas: variao de estoques e formao de capital fixo.
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Variao de Estoques Bens cujo consumo ou absoro futuros iro se dar de uma nica vez.
INVESTIMENTO
Formao Bruta de Capital Fixo Bens que no desaparecem depois de uma nica utilizao, e possibilitam a produo ao longo de um determinado perodo de tempo.
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2.2 2.2.1
Todos os bens que compem o investimento se desgastam com o tempo, ainda que isto no ocorra de uma nica vez. Esse desgaste do investimento recebe o nome de depreciao.
a depreciao que determinar a diferena entre o produto bruto e o produto lquido da economia.
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2.2 2.2.1
Para obter o valor do produto lquido de uma economia num determinado perodo preciso deduzir, do valor total produzido, ou seja, do valor do produto bruto, aquela parcela meramente destinada reposio da parte desgastada do estoque de capital da economia, a que se d o nome de depreciao.
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2.2 2.2.1
Logo, temos a seguinte estrutura da conta de produo numa economia fechada e sem governo:
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2.2 2.2.1
O princpio das partidas dobradas reza que, a um lanamento a dbito, deve sempre corresponder um outro de mesmo valor a crdito.
Equilbrio Interno refere-se exigncia de igualdade entre o valor do dbito e o do crdito em cada uma das contas.
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2.2 2.2.1
Como necessrio que haja um equilbrio entre todas as contas, isso implica considerarmos as demais contas componentes desse modelo simplificado: conta de apropriao e conta de capital.
Dispndio
Produto
Elemento gerador de renda
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2.2 2.2.1
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Conta de apropriao
O sentido lgico da conta de apropriao mostrar de que maneira as famlias alocaram a renda que receberam pela cesso de seus fatores de produo. , portanto, uma espcie de conta-espelho da conta de produo: se nesta os indivduos e famlias so considerados agentes envolvidos nas atividades produtivas, na conta de apropriao eles so tomados como unidades de dispndio, a partir da renda recebida.
A conta de apropriao funciona como uma espcie de demonstrativo de lucros e perdas, com seus correspondentes significados de receitas e despesas.
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Conta de Capital
A conta de capital fecha o sistema, garantindo seu equilbrio externo, j que, com ela, temos todos os lanamentos necessrios para completar os pares at ento a descoberto. Alm de completar o sistema, a conta de capital demonstra a identidade investimento poupana, que uma forma alternativa de representar a identidade produto renda despesa.
se a variao de estoque e a formao bruta de capital fixo so consideradas investimento (por ensejarem consumo futuro), elas tambm devem ser consideradas poupana (pois indicam que nem todos os esforos de produo foram consumidos).
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2.2
As Contas Nacionais
2.2.2
Admitindo a existncia do setor externo (ou seja, cada uma das economias do planeta tem relaes econmicas com as demais), a primeira e imediata constatao que parte da produo de uma dada economia num determinado perodo de tempo foi vendida ao resto do mundo, isto , foi exportada. Da mesma forma, tambm temos de admitir que parte do que foi consumido e/ou acumulado nesse mesmo perodo pode ter sido produtivo fora do pas e comprado, isto , importado, pela economia em questo.
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2.2 2.2.2
Esses dois tipos de transao so elementos da chamada balana comercial. Esta, por sua vez, uma conta muito importante para a composio do balano de pagamentos O balano de pagamentos tambm contm, ainda, a balana de servios (que registra as transaes externas envolvendo os chamados invisveis ou mercardorias intangveis, como fretes e royalties), as transferncias unilaterais e a balana de capitais.
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Balana de transaes correntes do balano de pagamentos somatrio da balana comercial e da balana de servios.
Separar as transaes com o exterior em dois grupos, bens e servios no fatores e bens e servios fatores, implica considerar que as relaes econmicas entre os pases no se restringem mera compra e venda de mercadorias, mas podem envolver elementos mais complexos como os fatores de produo. assim, parte da produo de uma economia num perodo pode no ter sido obtida com fatores de produo de propriedade de residentes e, por isso, no pode ser considerada do pas.
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Produto Nacional
Para se obter o produto nacional de uma economia, preciso deduzir de seu produto interno a renda lquida enviada ao exterior ou, se for o caso, adicionar a seu produto interno a renda lquida recebida do exterior.
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Com essa nova disposio da conta de produo, demos conta dos lanamentos inversos necessrios para garantir o equilbrio externo do sistema depois da introduo da conta do resto do mundo, com exceo de um: o item dficit do balano de pagamento em transaes correntes. Este lanamento a crdito que completa o fechamento do sistema se d na conta de capitais. O que justifica esse lanamento? A identidade investimento poupana.
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2.2 2.2.2
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2.2
As Contas Nacionais
2.2.3
Como se sabe, o governo interfere significativamente na vida econmica de um pas. Alm de arrecadar impostos e consumir bens e servios para poder fornecer populao outros bens e servios, ele tambm realiza transferncias e subsidia determinados setores. Ele tambm pode, em alguns casos, interferir nos preos das mercadorias (em casos especficos). Para dar conta de todas essas operaes, introduzimos uma quinta conta, a chamada conta do governo.
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2.2
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2.2.3
A igualdade entre dbito e crdito da conta, exigida pelo seu equilbrio interno, requer o lanamento do saldo do governo em conta corrente do lado do dbito.
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As Contas Nacionais
2.2.3
Estrutura da conta:
O governo recebe, sob a forma de impostos e outras receitas lquidas, uma determinada parcela da renda gerada na economia.
Com essa quantia, o governo sustenta suas prprias atividades, ou seja, paga salrios a seus funcionrios e adquire bens e servios do setor privado. O governo tambm utiliza sua receita para fazer transferncias para o setor privado (penses e aposentadorias, e juros da dvida pblica), ou para fazer subsdios.
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As Contas Nacionais
2.2.3
A diferena entre a receita que o governo arrecada e os gastos que tem com salrios, bens e servios, transferncias e subsdios gera um saldo, que pode ser positivo ou negativo. se for positivo, o governo arrecadou mais do que gastou, gerando uma poupana do governo; se for negativo, o governo gastou mais do que arrecadou, dando origem a um dficit, que ser financiado. por poupana do setor privado (interno ou externo).
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2.2.3
Os impostos arrecadados pelo governo podem ser classificados como impostos diretos ou impostos indiretos.
Incidem sobre a renda ou a propriedade; So recolhidos e pagos como impostos;
Impostos Diretos
Exemplos
- Imposto de renda
- IPTU - IPVA
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2.2.3
Impostos Indiretos
Por serem pagos indiretamente, afetam os preos relativamente a uma situao sem a existncia do imposto.
Exemplos
- IPI - ICMS
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2.2.3
Transferncias Teoricamente, considera-se transferncia aquele tipo de operao que s tem um sentido: um d e outro recebe, sem dar nada em troca. H um efetivo deslocamento de recursos do governo para os beneficirios. Exemplos:
auxlio-doena
auxlio-maternidade aposentadorias
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2.2
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2.2.3
Subsdios
Subsdios no significam a redistribuio de uma renda coletada por meio de impostos, mas simplesmente a abdicao, por parte do governo, de uma receita qual ele teria direito. A concesso de subsdios mexe com os preos das mercadorias, mas mexe no sentido inverso da incidncia de impostos indiretos (ou seja, os subsdios reduzem o preo final dos bens ao invs de elev-los).
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2.2
As Contas Nacionais
2.2.3
A existncia do governo prova uma nova dicotomia na forma de registro dos agregados na contabilidade social. Isso porque, por um lado, os impostos indiretos aumentam os preos dos bens; por outro lado, tais preos so diminudos por conta de subsdios.
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2.2
As Contas Nacionais
2.2.3
Para resolver o problema foram criados dois conceitos de produto: o produto a preos de mercado, que inclui o valor dos impostos indiretos compensados dos subsdios; o produto a custo de fatores, que no considera esse valor adicional.
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2.2.3
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2.2.3
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2.2.3
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2.2.3
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2.3
2.3.1
Foi a partir da teoria macroeconmica, que teve seu nascimento com a publicao da Teoria Geral em 1936, que foram envidados todos os esforos para a construo de um sistema a partir do qual pudesse ser observada a evoluo dos agregados que so de fundamental importncia na avaliao da performance econmica de um pas. Foi partindo da macroeconomia que se chegou s contas nacionais.
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2.3 2.3.1
Contudo, preciso lembrar que o objetivo maior de Keynes, ao escrever a Teoria Geral, foi contrapor-se teoria econmica ento dominante (teoria neoclssica). Naquela abordagem, chegava-se concluso de que a economia capitalista portava uma espcie de regulador automtico que impedia as crises e o desemprego. Todo o desemprego existente era tomado como desemprego voluntrio.
a crise dos anos 1930 mostrou a clara inadequabilidade de tal teoria para explicar a realidade.
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2.3 2.3.1
Keynes tentou demonstrar que no existia o tal regulador automtico e que a maior parte do desemprego era involuntrio.
Para isso, teve que fazer uma revoluo nas idias econmicas e jogar por terra vrios postulados.
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2.3
2.3.2
A determinao da renda
Se tomarmos a conta de produo de uma economia fechada e sem governo, estudada anteriormente, veremos que temos, do lado do dbito da conta, a renda ou produto nacional bruto e, do lado do crdito, a indicao da forma concreta tomada por essa renda (quanto foi consumido e quanto foi investido). Temos que:
Y C + I
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2.3
Se Y for muito baixo relativamente ao potencial dessa economia, de modo que existam fatores de produo no utilizados, estamos supondo que essa economia poderia operar num nvel bem mais elevado de produto e renda mas, por alguma razo, no est se comportando assim.
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2.3 2.3.2
Keynes demonstrou que o principal fator que determina C justamente a renda, Y: quanto maior a renda, maior ser o consumo da famlia; mas aumentos na renda geram aumentos menos que proporcionais no consumo propenso marginal a consumir.
Logo,
Y Ca + cY + I
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2.3 2.3.2
Quanto ao investimento, Keynes constatou que ele depende de variveis extremamente sujeitas flutuao, devido s sempre presentes incertezas em relao ao futuro. Essas variveis so a preferncia pela liquidez e as expectativas quanto ao rendimento futuro esperado dos bens de capital so aquilo que Keynes convencionou chamar de eficincia marginal do capital.
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2.3 2.3.2
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2.3 2.3.2
O termo
O multiplicador indica a magnitude do aumento no nvel de renda em decorrncia seja de um aumento em Ca, seja de um aumento em I.
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2.3 2.3.2
Se considerarmos agora a conta de produo em sua verso final e, portanto, considerarmos uma economia aberta e com governo, chegaremos a outras concluses importantes sobre essa questo. Teremos que: Y C + I + G + (X M)
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2.3 2.3.2
Transpondo para essa expresso ampliada as mesmas consideraes anteriormente feitas para uma economia fechada e sem governo, podemos perceber que o nvel de produto e renda em que opera a economia no depende apenas do consumo e do investimento, mas tambm dos gastos do governo e das exportaes lquidas das importaes.
Assim, um efeito multiplicador tambm vai atuar sobre os possveis aumentos, seja em G, em (X M). por esse efeito de G em Y que costuma-se dizer que o governo passa a ter a responsabilidade por aquilo que se costuma denominar controle da demanda efetiva.