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JUAN JOSÉ TORRES LÓPEZ VICEPTE. ASOCIACIÓN EMPRESARIAL DE FARMACÉUTICOS ALMERIENSES
Esta Asociación agrupa a 200 de las 289 farmacias
que hay en toda la provincia almeriense y que,
como explica su vicepresidente, «prestan un servicio
público a la población». Sin embargo, cada vez es
«La actual Ley andaluza quiere
‘estatalizar’ la farmacia»
ISABEL FERNÁNDEZ
ALMERÍA
–¿Es muy complicada la pues-
ta en marcha de una farmacia,
sobre todo teniendo en cuen-
ta toda la legislación que le
afecta?
–No es fácil, desde luego, pero hay
algo más importante aún que la
puesta en marcha propiamente
dicha de la farmacia. En el mundo
hay dos tendencias o modelos de
organizar la farmacia. El modelo
anglosajón, que impera, claro está,
en Inglaterra o Estados Unidos,
donde, aunque dentro de la far-
macia tiene que haber un far-
macéutico, se le da un carácter dis-
tinto al establecimiento, un carác-
ter más comercial. Esto significa
que se permite la libre apertura, el
capital no tiene que ser del far-
macéutico, sino de cualquiera, aun-
que obligatoriamente tiene que
haber un profesional. Además, este
tipo de farmacias se pueden abrir
donde cada uno quiera, ya que, de
hecho, se entiende que son un
comercio más.
–¿Y cuál es el otro modelo?
–El otro es el conocido como mode-
lo mediterráneo de farmacia y que
es el que tenemos en el resto de
Europa. La diferencia es que este
modelo no tiene un carácter tan
comercial, sino que tiene un carác-
ter más social, más de servicio al
público. Entonces, ése es un mode-
lo regulado, mientras que el otro
tiene un carácter abierto, es decir,
que puede ponerse donde uno
quiera y la farmacia puede ser de
cualquiera. Sólo hay que cumplir
con la obligatoriedad de tener un
farmacéutico en el establecimien-
to. Sin embargo, en el modelo
mediterráneo, el propietario tiene
que ser un farmacéutico, indiscu-
tiblemente, y luego hay una regu-
lación estatal.
–¿En qué consiste esa regu-
lación estatal?
–Pues consiste en que tiene que
haber unos módulos de distancia
y de población. Si se compara con
el otro modelo, cada uno se pone
donde quiere. Como tiene carác-
ter comercial, el comerciante lo que
busca es la rentabilidad y, por tan-
to, todas las farmacias se juntan
en los centros donde hay actividad
económica, con lo cual se puede
dar la paradoja de que en Inglate-
rra hay poblaciones de más de
30.000 habitantes que no tienen
farmacia. Aquí eso no sucede y, de
hecho, no puede pasar porque se
exigen unos requisitos, en primer
lugar, de población, que la farma-
cia tenga que atender a un míni-
mo de población y, además, que
haya unas distancias porque, así,
todo el mundo puede tener una far-
macia cerca. Por ejemplo, aquí,
con este modelo regulado, no hay
ningún pueblo de la provincia de
Almería que no tenga farmacia.
Esto en Estados Unidos o Inglate-
Juan José Torres López, vicepresidente de la Asociación Empresarial de Farmacéuticos. /IDEAL
rra no pasa. Todo esto tiene una
explicación muy fácil. En nuestro
modelo, la farmacia es una empre-
sa privada, pero de interés públi-
co, mientras que en estos países
el modelo es estrictamente priva-
do, no hay ningún interés público.
Junto a todo esto, con respecto a
España y a algunos otros países
mediterráneos, se da otra particu-
laridad y es que el precio de los
medicamentos no lo pone el far-
macéutico.
–Lo pone el Estado...
«El farmacéutico se ha ido adaptando
a las necesidades de la población»
–De momento, el sector ha
resistido ante esa liberaliza-
ción. Sin embargo, ¿se insis-
te en esta tendencia?
–Siempre. Europa intenta ahora
que España liberalice las farma-
cias y, de momento, le hemos
ganado la batalla. El día 19 de
mayo, el Tribunal Europeo de
Derechos Humanos de Estras-
burgo le dio la razón al modelo
mediterráneo de farmacia frente a
la tendencia anglosajona. Ésta ha
sido una batalla que hemos gana-
do, pero son batallas continuas
porque son muchos los intereses.
–El modelo en sí no se cam-
bia, pero, ¿el sistema far-
macéutico necesita reformas?
–Por supuesto que sí. Este mode-
lo es el mejor del mundo, pero tam-
bién necesita reformas, no vamos
a ser tan tontos de pensar que todo
es perfecto.
más difícil mantener este concepto, puesto que,
tanto desde España como desde el resto del Viejo
Continente, existe una tendencia muy acusada que
apunta hacia la liberalización de las farmacias
–Efectivamente. Lo pone el Esta-
do, con lo cual toda la población
accede a los medicamentos en las
mismas condiciones. Esto da lugar
a un fenómeno que se conoce
como las ‘exportaciones paralelas’.
En países como el nuestro, los
medicamentos son mucho más
baratos que en el resto de Europa
y, entonces, se exportan.
–¿Alguna vez se ha plantea-
do en nuestro país cambiar
hacia un modelo liberal de far-
macia?
–¿A qué tipo de reformas se
refiere?
–Por ejemplo, hay que tener en
cuenta que las farmacias son, cada
vez más servicios públicos, se da
7 de junio de 2009 IDEAL EXPECTATIVAS
concurso varias farmacias en
–Muchas veces. Siempre que hay
un cambio de tintes políticos se
intenta hacer. Estas tendencias se
dan porque los políticos no tienen
ni idea, cuando se meten a legis-
lar sobre farmacia desconocen todo
esto. Entonces, a ellos les parece
que, como la tendencia en el mun-
do es la liberalización, pues cada
vez que llegan al poder pretenden
liberalizar los servicios, entre ellos
la farmacia.
–Recientemente, la Adminis-
tración andaluza ha sacado a
atención farmacéutica. El far-
macéutico se ha ido adaptando a
las necesidades de la población.
Se hacen campañas de diabetes,
de hipertensión,... Un montón de
Almería, ¿no es así?
–Así es. La Administración ha saca-
do a concurso en la provincia de
Almería 46 farmacias. Sacar a con-
curso significa que se valoran los
méritos de los farmacéuticos según
un baremo, hay un resultado de
ese concurso y los farmacéuticos
van pidiendo ‘destino’ de entre
todas las farmacias, no sólo de
Almería, sino de Andalucía, por
orden de mérito.
–Ese concurso está en fase de
borrador. ¿Tienen previsto des-
de la Asociación presentar ale-
gaciones?
–En primer lugar, hemos abierto un
sitio en nuestra página web donde
nuestros asociados pueden hacer
sus alegaciones, aunque, de
momento, no hemos recibido nin-
guna. Por otro lado, este modelo
de concurso no es sólo las farma-
cias que se conceden, sino la for-
ma de concederlas y, en este sen-
tido, desde la Asociación sí vamos
a plantear alegaciones. Esta Orden
es fruto del desarrollo de la Ley de
Farmacias de Andalucía, con la que
nosotros fuimos muy críticos en su
día, porque, en el fondo, lo que
hace es estatalizar la farmacia.
Hasta ahora, la propiedad era de
los farmacéuticos, sin embargo, en
este caso, eso ya no es así, sino
que la propiedad es de la Junta de
Andalucía. Esto está recurrido al
Tribunal Constitucional y, por tan-
to, si aquí se consagra esa figura
de que la propiedad no es del far-
macéutico, sino de la Administra-
ción, nosotros no estamos de
acuerdo y lo vamos a recurrir.
–¿Cómo ‘funciona’ esa Ley
andaluza?
–Es una expropiación definitiva. El
espacio físico, en principio, sería
nuestro, lo compraríamos nosotros,
pero la propiedad como tal, no. Esto
quiere decir que no podríamos
transmitirla, ni venderla... En defi-
nitiva, no sería una propiedad nues-
tra. Teniendo esto en cuenta, el
concurso dice que una vez cum-
plidos los 65 años, las farmacias
que se concedan pasan a ser pro-
piedad de la Junta de Andalucía.
–Esto habrá despertado
muchas críticas...
–Y tantas... Ya digo que, de hecho,
la Ley de Farmacias de Andalucía
está recurrida ante el Tribunal
Constitucional.
campañas que no se hacen en los
centros de salud, sino en las far-
macias porque somos conscien-
tes, en primer lugar, de que la gen-
te confía en el farmacéutico y, en
segundo lugar, de que la gente tie-
ne su confianza depositada en su
farmacia. Casi todo el mundo tie-
ne una farmacia a la que acude y
esa fuerza hay que aprovecharla.
–Se podría decir, por tanto,
que la figura del boticario de
hace varias décadas ya casi
no existe...
–La verdad es que sí. Pero la
cuestión es que hemos sabido
adaptarnos a la sociedad y,
además, esto es algo que tendre-
mos que seguir haciendo. Por
poner un ejemplo, y esto es algo
de lo que la gente no se da cuen-
ta, y es que, en la farmacia, la tar-
jeta sanitaria no falla, y no falla
porque los farmacéuticos, con
nuestro esfuerzo, nos hemos
adaptado tecnológicamente, con
nuestro esfuerzo personal y econó-
mico. Sin embargo, en el centro
de salud, la adaptación por parte
de la Administración no es la mis-
ma.