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SU ES Pensamento

Criminolgico

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Alessandro De Giorgi

Coleo Pensamento Criminolgico

Alessandro De Giorgi

A misria governada atravs do sistema penal


Traduo Srgio Lamaro

Institu to C a r io c a d e C rim in o lo g ia

E d ito ra Revan

Criminolgico
Direo Prof. D r. Nilo Batista 2006 Instituto Carioca de Crminoiogia Rua Aprazvel, 85 Rio de Janeiro - RJ 20241-270 tel. (21)2221-1663 fax (21)2224-3265 criminologia@icc-rio.org.br Edio e distribuio Editora Revan S.A. Rua Paulo de Frontin, 163 Rio de Janeiro - RJ 20260-010 tel. (21)2502-7495 fax (21)2273-6873 editora@revan.com.br www.revan.com.br Projeto grfico Luiz Fernando Gerhardt Reviso Sylvia Moretzsohn Diagramao lido Nascimento
Giorgi, A lessandro De. A m isria governada atravs do sistem a penal. Alessandro De Giorgi. - Rio de Janeiro: Revan: ICC, 2006. (Pensam ento criminolgico; v. 12). 128 p. Inclui bibliografia ISBN 85-7106-336-2 1 ~ . D ireito penal

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Sumrio
P re f c io ed io b r a s ile ir a ..................... ................................................. 5 D iscu sso g u isa de p re f c io Crcere, ps-fordism o e ciclo de produo da canalha D a iio M elossi ........................................... ............................................ 9

I n tr o d u o ....................................................................................................25 C aptulo 1 R egim e disciplinar e proletariado f o r d is ta ................................... 33 E conom ia poltica do controle social ................... ....................... 33 N ascim ento da sociedade industrial e disciplinam ento do proletariado ............................................. 39
Pena e subsuno real do trabalho ao capital .............................. 43 Encarceram ento e desem prego na poca fordista ..................... 47 O lim ite da econom ia poltica da penalidade fo r d is ta ............... 55 C a p tu lo 2 ^

Excesso ps-fordista e trabalho da m ultido ..............................63 Ps-fordism o: o regim e do excesso ............................................ 63 O excesso negativo ........................................................................... 66 O excesso positivo ........................................................................... 71 M ultido ............................................................................................... 77 C a p tu lo 3 . Governo do excesso e controle da m u ltid o .............................. 83 D a disciplina da carncia ao governo do excesso .................... 83 O controle como no-saber ........................................................ 89

O controle da m ultido . O risco a p risio n a d o A m etr p o le p u n itiv a A rede im b rica d a ..... N ovas resistn cias .........

B ibliografia

Prefcio edio brasileira


Vera Malaguti Batista Este livro de A lessandra De Giorgi atualiza o conjunto de reflexes que o Instituto Carioca de Crim inologia vem publicando ao longo dos ltimos dez anos. A Coleo Pensamento C rim inolgico tem como elo de articula o a produo terica acerca da questo crim inal que se ope ao grande movimento de crim inalizo da pobreza, gerado pelo processo de acumu lao de capital ao longo dos sculos. Na etapa em que nos encontramos, de capitalismo de barbrie, pode mos observar a expanso do mercado em todas as direes, mas principal mente no esfacelamento das redes sociais de proteo coletiva do capitalis- " mo industrial, do Estado Previdencirio ou Welfare State. No mbito penal h uma expanso anloga, no sentido de um crescim ento sem precedentes da pena de priso. Como diria Lote W acquant, o outrora denom inado mun do livre est sendo encarcerado... A lessandro De G iorgi ap ro fu n d a esta reflex o crtic a acerca do encarceramento em massa da fora de trabalho excedente utilizando a eco nomia poltica da pena no desem prego ps-fordista. U m a das principais qualidades deste livro aproxim ar o marxismo do pensam ento de Michel Foucault. Aqui no Brasil ergueu-se um a parede entre essas duas escolas de pensamento; esta parede , a meu ver, ilusria. Tenho dito que, sem a militncia no Partido Comunista Francs, Foucault no poderia ter efetua do a reflexo que fez. A partir do m arxismo frankfurtiano de Georg Rusche, F oucault m ergulha na in teg rao h ist rica do sistem a penal com o disciplinamento do mercado de mo-de-obra. Foucault investe no corpo como centro nevrlgico do poder, e tambm do podr punitivo. Percebe-se em Vigiar e punir a apropriao da descrio de Rusche acerca dos mecanismos de disciplinam ento dos crceres, suas normas para a regulamentao do cotidiano na direo da constituio dos corpos dceis. Mais adiante, Foucault vai trabalhar com a idia de biopoder, este colossal dispositivo de apropriao e disciplinamento dos corpos, que caminha junto ao assujeitamento massivo das almas.
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De Giorgi aposta nessa crtica materialista da pena: o fio condutor da economia poltica da pena construdo pela hiptese geral segundo a qual a evoluo das formas de represso s pode ser entendida se as legitimaoes ideolgicas historicamente atribudas pena forem deixadas de lado . Seu trabalho cumpre, ento, a funo fundamental de desativar o dispositivo do dogma da pena. Existe nos dias de hoje uma polissemia de discursos, uma saturao de informaes que conduzem transformao de toda a conflitividade social em problem a penal. A discursividade vai acom panhando ento a pauta da reproduo deste capital de barbrie: a im igrao criminalizada, bem como as estratgias de sobrevivncia da pobreza em todas as partes do mundo. As polticas criminais de droga, as operaes anti-cor rupo, as cruzadas contra o crime organizado e a lavagem de dinheiro so nada mais nada menos do que expanso dos territrios de ocupao fsica e virtual pelo capital financeiro soberano. O autor avana tambm na crtica contradio estrutural da sociedade capitalista, a partir de Marx: o paradoxo entre a idia da igualdade formal em relao a uma desigualdade fundamental: o objetivo, coerentemente, o de reproduzir um proletariado que considere ^saftio Como justa retribuio do prprio trabalho e a pena com o justa medida dos seus prprios crim es, diz ele acerca da ideologia retributiva-legalista do fordismo.

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O trabalho de De Giorgi ultrapassa os limites da econom ia poltica da penalidade fordista, quando a ps-industrializao se apresenta como uma explicitao do excesso de mo-de-obra, o regime do excesso. Isto quer dizer que temos que nos livrar das permanncias subjetivas, da maneira de pensar o mercado de trabalho e o sistema penal e encarar as transformaes a que 0 capital submete a mo-de-obra, o trabalho da m ultido1 . O demnio que o capital vdeo-financeiro persegue o tempo livre da fora de trabalho, num modo de produo que j descartou completamente as iluses do pleno emprego. a que o dogma da pena e a criminalizao da pobreza e dos conflitos sociais, da luta de classes, so discursos estratgicos reprodu o desse capital. Nessa direo, a anlise de De Giorgi aponta para os novos dispositivos dirigidos conteno de uma populao excedente e de um surplus de

1 O conceito de multido aqui utilizado, na trilha de Negri, abre espao para uma longa discusso a ser tom ada no campo marxista. Pessoalm ente, acredito que o conceito no consegue dissociar-se da carga histrico-ideolgica positivista da expresso, tal como definido por Gustave Le Bon.

fora de trabalho desqualificada; elas prescindem explicitam ente da consu mao de um delito, das caractersticas individuais de quem est envolvido nele e de qualquer finalidade reeducativa ou correcional, para orientar-se no sentido da estocagem de categorias inteiras de indivduos considerados de risco . Ele se vale ento da idia do crcere atuarial, a partir das represen taes probabilstieas baseadas na produo estatstica de classe, sim ula cros do real: imigrantes clandestinos, afro-am ericanos do gueto, toxicodependentes, desempregados , o atuarialismo penal que vai produzir as metrpoles punitivas. Esta obra de uma riqueza im pressionante para ns que pensamos a questo criminal na periferia do capitalismo, na nossa gigantesca instituio de seqestro, como vaticinou Ral Zaffaroni, na sua busca das penas perdi das. N s, os indignados, os resisten tes a esse g ig an tesco p ro jeto de assujeitamento aos desgnios do capital, podemos contar com a munio proposta pela presente reflexo, que transformou nossas favelas/prises em campos de extermnio e tortura, num a escala at ento nunca vista. O livro da A lessandra De Giorgi vem aprofundar e substancializar a nossa luta e a nossa clareza acerca das funes reais do sistem a penal e dos discursos punitivos nos dias de hoje. Com o se fora pouco, o livro vem com uma genial interlocuo, discusso guisa de prefcio , desenvolvida por Dario M elossi, revigorando ainda mais a anlise de De Giorgi, atualizando aquela proposta pelo j clssico Crcere e fbrica. Regalai-vos, pois, crim inlogos e penalistas crticos brasileiros: esta obra tem novidades! Rio de Janeiro, setembro de 2005.

Discusso guisa de prefcio Crcere, ps-fordismo e ciclo de produo da canalha


Dario Melossi

Entre 1968 e 1975, produziu-se uma radical renovao nos estudos de sociologia penal. Durante o ano de 1968 foi reeditada nos Estados Unidos a obra Piinishment and Social Structure. Publicado pela primeira vez em 1939, sob a assinatura conjunta de Georg Rusche e Otto K irchheim er1 , Punishment and Social Structure foi o primeiro texto em ingls da famosa Escola de Frankfurt, e em particular da sua representao institucional, o Instituto para o F.studo das Cincias Sociais de Frankfurt. A publicao foi praticamente concomitante complexa e difcil transferncia do Instituto para Nova Iorque, junto Universidade de Columbia, provocada pelos acontecimentos pr-blicos alemes e pela perseguio sociologia, sobretudo sociologia marxis ta praticada em grande parte por intelectuais de origem judaica, que eram os principais protagonistas da produo do Instituto. J o ano de 1975 marcado pela publicao daquela que foi provavel mente a obra mais conhecida de Michel Foucault, Surveiller et punir2. Entre essas duas datas, estende-se o ltimo grande,perodo de agitaes sociais que ocorreram, com intensidade variada, em todos os pases mais desenvol vidos (mas no apenas neles), e que no interior de cada um desses pases afetou no somente os principais ncleos da atividade produtiva - a fbrica, tal coifo a conhecamos at ento mas tambm todas aquelas instituies
1 Sobre os vrios acontecim entos que interferiram na atorm entada elaborao deste texto, ver a introduo edio italiana (D. M elossi, M ercato dei lavoro, disciplina, controllo sociale: una discussione dei testo di Rusche e Kirchheimer , in G. Rusche e O. Kirchheimer, Pena e struttura sociale. Bolonha, II Mulino, 1978) e a introduo edio francesa (R. Levy e H. Zander, Introduction, em G. Rusche e O. Kirchheimer, Peine et structure sociale. Paris, Cerf, 1994). [N. do T.: edio brasileira Punio e estrutura social. Rio de Janeiro, Revan/ICC, 2 d., 2004, traduo e apresentao de Gizlene Neder]. 2 Michel Foucault, Sorvegliare e punire. Turim, Einaudi, 1977 [N. do T.: edi^i- > brasileira Vigiar e punir: nascimento da priso. Petrpolis, Vozes, 26a ed., 2002, traduo de Raquel Ramalhete].

que, poca, foram descritas como subalternas3 fbrica, em particular a instituio carcerria. O texto de Rusche e Kirchheimer, que na atmosfera im ediatamente ante rior guerra foi quase ignorado (salvo algumas louvveis excees, registradas mais no campo da histria econmica do que no da crim inologia4), permitia uma releitura da histria da pena numa perspectiva marxista, O texto de Foucault, a apenas sete anos de distncia, oferecia a possibilidade no s de dar a sua contribuio quela interpretao, mas tambm de ir alm dela, ingressando num espao que escapava dos esquemas mais rgidos da leitura marxista5. Aps o trabalho de Foucault, desenvolveu-se uma ampla literatu ra, sobretudo em lngua inglesa, amplamente influenciada pelo reaparecimento das hipteses de Rusche e Kirchheimer, que procurou checar a veracidade em prica da hiptese de uma relao entre variveis estruturais fundam en tais, especialm ente as de natureza socioeconmica, e a evoluo das institui es penais6. Se, portanto, ainda em 1955, Donald Cressey, ao fazer o levantamento de campo de uma sociologia da pena , relacionou um nmero de obras que podiam ser contadas nos dedos de uma mo ou no mximo de duas7, no final do sculo X X j dispnhamos de uma vasta literatura8. Um filo fundamental dessa sociologia exatamente aquele que De Giorgi identifica como econo mia poltica da pena , isto , uma interpretao da histria da penalidade na qual o objeto fundamental consiste em relacionar as categorias de derivao marxista reconstruo dos processos de desenvolvimento das principais instituies penais. Ao menos duas so as contribuies centrais do trabalho

3 Dario M elossi, Istituzioni di controllo soei ale e organizzazione capitalistica dei lavoro: alcuni ipotesi di ricerca , in La questione criminale, 2, 1976, pp. 293-317, in prim is, naturalm ente, aquelas que eram ento cham adas de instituies to tais, como em E. Goffman, Asylums. Turim, Einadi, 1968 (ed. orig. 1961). 4 Para mas detalhes, ver as introdues citadas na nota 1. 5 A m inha leitura no concorda aqui com a de D. Garland, Pena e societ moderna. Milo, II Saggiatore, 1999 (ed. orig. 1990), captulos IV ao VII. 6 Sobre esta literatura, rem eto exaustiva seo no texto de De Giorgi que se segue (infra, Captulo 1). 7 D. R. Cressey, Hypothesis in the Sociology of Punishment, in Sociology and Social Research, 39, pp. 394-400. 8 Ver, alm de D. Garland, Pena e societ moderna, cit., os ensaios na antologia por mim organizada, The Sociology o f Punishment. Aldershot, Ashgate, 1998.
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i|iic De Giorgi apresenta aqui. A prim eira reconstruir o percurso da econo mia poltica da pena tal como vejo se desenvolvendo at os dias de hoje. A M \'.unda procurar fornecer uma contribuio original a esse desenvolvi mento, estendendo-o do perodo que De Giorgi cham a de fordista at o atualmente consagrado como ps-fordista . O ponto de partida de De Giorgi, de uma perspectiva em prica, absolu tamente macroscpico em termos de histria das instituies penais. Desde a primeira metade dos anos 1970, em particular no interior das instituies penais cios Estados Unidos, assistim os a um im pressionante crescimento tanto da populao penitenciria quanto da parcela da populao que sub metida, de um modo ou de outro, s diversas autoridades definidas como correcionais . Esse crescimento de tal monta que a probabilidade de um homem afro-americano term inar sob o controle de uma dessas autoridades correcionais no decorrer da sua vida j est se aproximando daquela de se obter cara na brincadeira de cara ou coroa . Esse fenmeno, que mudou profundamente as trends anteriormente obser vadas, foi cada vez mais notado por um grande nmero de observadores9, mas as razes so muito complexas para serem exploradas exaustivamente. E certo que na poca elas no eram esperadas. Uma das conseqncias da crtica radical s instituies totais e em particular s instituies carcerrias que, note-se, ocorreram imediatamente antes desse aumento im pressionante, foi que, ainda no incio dos anos 1970, tanto as principais orientaes polti cas nos Estados Unidos e nos outros pases desenvolvidos quanto as princi pais leituras dos fenmenos previam uma obsolescncia mais ou menos ve loz da instituio carcerria, bem como um aumento dos sistem as de contro le extra-institucionais, em com unidade, como se costum ava dizer. Assim, Andrew Scull pde intitular um importante trabalho de sua lavra, lanado em 1977, de Decarceration; Ivan Jankovic e eu pudem os escrever, no mesmo ano, sobre a probation com o a forma penal do futuro, enquanto o
9 Entre outros, ver N. Christie, II business penitenziario. La via occidentale al Gulag. M ilo, Eleuthera, 1998 (ed. orig. 1993); M. Tonry, M align Neglect: Race, Crime and Punishment. Nova Iorque, Oxford University Press, 1995; M. Mauer, Race to Incarcerate. Nova Iorque, The New Press, 1999; Loc W acquant, Parola d ordine: tolleranza zero. La trasform azione dello stato p en a le nella societ neoliberale. Milo, Feltrinelli, 2000 (ed. orig. 1999), e o mesmo D e Giorgi. Zero Tolleranza. Strategie e pratiche delia societ di controllo. Roma, DeriveApprodi, 2000. Ver tambm o nmero especial da revista Punishment and Society dedicado ao tema M ass Imprisonment in the United States (2001).

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reconhecido criminlogo absolutamente no marxista - AI Blum stein es creveu sobre um a substancial estabilidade nas taxas de encarceramento, remetendo-a a explicaes funcionalistas, de inspirao durkheim iana1 0 . E no entanto, o que j estava em curso naqueles anos era, ao contrrio, o mais notvel aum ento da populao de detentos na histria moderna das institui es penitencirias, que com toda razo poderia ser com parado ao grande internam ento sobre o qual M ichel Foucault escreveu em H istria da loucu ra na Idade Clssica, a propsito da Frana do sculo X V II". M ais um a vez nos Estados Unidos, mas no apenas l, depois da suspenso devida a uma deciso da Corte Suprema entre 1972 e 1976, ocorreu uma retom ada firme na com inao e na condenao pena capital, primeiro de modo mais ou menos sim blico e em surdina, depois de maneira cada vez mais m acia at atingir o nmero de 98 condenaes executadas em 1999. bem verdade que esse m ovimento foi caracterizado desse modo to ostensivo somente nos Estados Unidos. Para os pases europeus, verificou-se um certo aum en to nas taxas de encarceramento, mas nem de longe comparvel ao norteam ericano, nem generalizado a todos os pases (e com excees bastante relevantes, como a Alemanha e a Itlia at o incio dos anos 1990). Os prim eiros autores que procuraram dar conta desse fenmeno retom a ram alguns dos elementos desenvolvidos por aqueles que, alguns anos antes, tinham diagnosticado um aumento d a probation, e os usaram para explicar o que estava acontecendo nas prises. Talvez a contribuio mais importante nesse sentido tenha sido a de Stanley Cohen, que escreveu sobre a tendncia do sistem a correcional de widening the nt - ampliar a rede - , e tambm sobre a nova lgica penitenciria vista enquanto uma lgica de warehousing , i.e., de armazenam ento dos detentos12. M as procedamos com ordem , ainda que de forma extremam ente sintti ca, ao percorrerm os as etapas desta economia poltica da pena . Segundo a
1 0 A. Scull, Decarceration. New Brunswick (NJ), Rutgers University Press, 1977; I. Jankovic, L abor M arket and Im prisonm ent , in Crime and Social Justice, 8, 1977, pp. 17-31; D ano M elossi, Strategies o f Social Control in Capitalism : A com m ent on recent work, in C ontem porary Crises, 4, 1980, pp. 381-402; A. Blum stein e J. Cohen, A Theory o f the Stability of Punishm ent , in Journal o f Crim inal Law and Criminology, 64, 1973, pp. 198-207. 1 1 M ichel Foucault, Storia delia fo llia nelVet classica. Milo, Rizzoli, 1963 (ed. orig. 1961). [N. do T.: edio brasileira H istria da loucura na Idade Clssica. So Paulo, Perspectiva, 1989, traduo de Jos Teixeira Coelho Netto]. 1 2 S. Cohen, Visions o f Social Control. Cambridge, Polity Press, 1985.
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tica que poderemos cham ar de neo-marxista", que procurei desenvolver na seo que me foi confiada de Crcere e f b ric a 1 3 , era possvel aplicar a grade interpretativa m arxista clssica - derivada sobretudo do Livro Prim ei ro de O capital, centrada sobre a gnese do modo de produo capitalista e na qual se destaca o conceito de acumulao prim itiva 14- histria da instituio penitenciria. Essa instituio foi, de fato, criada contemporaneamente aos processos de acumulao primitiva ou original, nos lugares onde teve inicio o modo de produo capitalista, numa conexo no casual e weberiana com os locais onde o protestantismo se revestiu das suas formas mais radicais. O crcere tivera como antepassado a casa de trabalho, espcie de m a nufatura reservada s massas que, expulsas dos campos, afluram para as cidades, dando lugar a fenmenos que preocupavam as elites mercantis (e proto-capitalistas) da poca: banditismo, mendicncia, pequenos furtos e, last but not least, recusa a trabalhar nas condies impostas por essas elites. A casa de trabalho - um proto-crcere que seria depois tomado como modelo da forma moderna do crcere no perodo iluminista, isto , quando ocorreu a verdadeira inveno penitenciria no parecia ser outra coisa seno uma instituio de adestramento forado das massas ao modo de pro duo capitalista; afinal, para elas, esse modo de produo era uma absoluta novidade (e nesse sentido, a casa de trabalho era uma instituio subalter na fbrica). No por acaso, Crcere e f b rica encerrava essa reconstruo ao final histrico desse movimento originrio, por volta da primeira metade do scu lo XIX. Tratava-se, todavia, de uma leitura que, assim como no caso das outras leituras revisionistas , permitia reconstruir a histria do crcere da perspectiva da crise da fbrica tradicional que se estava verificando naqueles anos, e portanto da perspectiva da crise da relao entre crcere e fbrica. Do mesmo modo que, naquele momento, era possvel desnaturalizar a fbri ca como ela era ento conhecida, e v-la inscrita no interior de uma parbola que estava conhecendo o seu xito final, era lgico aplicar esse mesmo modo de pensar a uma instituio como a carcerria que fora criada - como mal
1 3Dario Melossi, Crcere e Iavoro in Europa e in Italia nel perodo delia formazione dei modo di produzione capitalista, in Dario Melossi e M assmo Pavarini, Crcere efabbrica. Bolonha, II Mulino, 1977 [N. do T.: edio brasileira Crcere e fbrica. Rio de Janeiro, Revan/ICC, 2006, traduo de Srgio Lamaro]. 1 4Karl Marx, II capitale, vol. I. Roma, Riuniti, 1964 (ed. orig. 1867) [N. doT.: edio brasileira O capital: critica da econom ia poli ti ca. Rio de Janeiro, C ivilizaao Brasileira, 1970-71, 74. 6v.].
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tnhamos descoberto! - juntam ente com a fbrica. Por conseguinte, parecia lgico que ela seguisse o seu destino. (Note-se, porm, que, com o bem havia esclarecido Bentham, na sua Introduo a um P a n o p tic o n que, nes se meio tempo, Foucault havia tom ado famoso, o crcere no era seno a mais com pleta das instituies que tm por finalidade manter muitas pes soas sob vigilncia 1 5, dos crceres aos hospitais psiquitricos, das m anufa turas aos hospitais to u t co u rt, das escolas aos quartis). D a a hiptese, elaborada sob diversas formas por vrios autores, de que, assim com o a fbrica tornava-se cada vez mais social e se difundia para fora de muros bem marcados - o incio da transio ao ps-fordismo o crcere teria seguido esse mesmo percurso. Portanto, no era tanto a pena pecuniria, como havia predito Kirchheimer, que se colocaria como substituta do crcere na poca contempornea, mas sim as vrias formas de controle extra-institucional que haviam surgido, j h vrias dcadas, nos pases de lngua inglesa, e que pareciam se m ultipli car, sobretudo quando escrevamos Crcere e f b r ic a . A crtica do crce re, que emanava seja das revoltas generalizadas em todo o Ocidente (mas no apenas nele), seja da literatura revisionista, parecia colher, portanto, uma ori entao tendencial do prprio capitalismo em organizar-se no mais sob a forma-fbrica e sob a forma-crcere subalterna, mas sim atravs de formas de controle em comunidade, como ento se dizia, in p rim is, as vrias formas de p ro b a tio n , ou confiana na prova, como a lei de 1975 traduziu em italiano. Tal desenvolvimento parecia estar bem de acordo com um outro fenmeno que se desenhava cada vez mais claramente naqueles anos e que est na base do texto de Andrew Scull, isto , a crise fiscal do Estado, no sentido em que j haviam explicado Habermas e 0 Connor16, De acordo com essa viso, o Estado parecia no estar mais em condies de manter juntas as funes que garantiam, ao mesmo tempo, a legitimao e a acumulao, ou seja, aquilo que depois passou Histria como a crise do W elfare S ta te. Porm, as coisas no cam inharam exatamente desse jeito, pelo menos nos Estados Unidos, em virtude do fenmeno, como j recordamos no in
1 5 Jerem y Bentham , Panopticon, ovvero la casa d ispezione. Veneza, M arsilio, 1983 (ed. orig. 1787). [N. do T.: edio brasileira O panptico, Belo Horizonte, Autntica, 2000, traduo de Tomaz Tadeo da Silva]. 1 6 J. Habermas, Legitimation Crisis. Boston, Beacon Press, 1975 [N. do T.: edio brasileira A crise de legitim ao no capitalismo tardio. Rio de Janeiro, Tempo Brasileiro, 1980, traduo de Vamireh Chacon]; J. O Connor, La crisifiscale dello stato. Turim, Einaudi, 1977 (ed. orig. 1973). .
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cio, do acentuado aumento da populao carcerria que com eou exatam en te naquele perodo. Para dizer a verdade e isso dever ser sublinhado - , a anlise que via n a probation a forma de interveno penal tendeneialm ente predominante revelou-se exata do ponto de vista da proporo relativa s intervenes correcionais. Com efeito, o aumento tio nmero de pessoas em liberdade submetidas a controle foi amplamente superior, tam bm nos Esta dos Unidos, ao nmero daquelas sob controle dentro das prises. A veloci dade com que as vrias formas de controle em liberdade aum entaram tam bm na Europa superou, sem dvida, o aumento das detenes, dramtico nos EUA, e bem mais discreto nos pases europeus. Porem, o que no estava previsto era o aumento excepcional, ainda que em virtude da grave crise fiscal dos anos 1970 e 1980, do com prom isso com o setor penal, de tal forma que Loic Wacquant pde descrever as trans formaes ocorridas naqueles anos como uma verdadeira passagem do Es tado social para o Estado penal 17. O aumento nas formas de probation ocorria, pois, juntam ente com um aumento dramtico, nos-Estados Unidos, das outras formas penais mais clssicas, e com um aumento da deteno no seu interior. Assim, quanto mais prises, mais severos eram os regim es detentivos e mais se lanava mo da pena capital. Nas pginas que se seguem, Alessandro De Giorgi avana num terreno ainda amplamente inexplorado, em lngua italiana e em outras lnguas, ten tando verificar a possibilidade de a econom ia poltica da pena dar conta deste ltimo perodo, disso que aconteceu a partir daquelas transformaes que comumente so localizadas nos primeiros anos da dcada de 1970 e que ele rene sob o termo de ps-fordismo . Certamente sem estar fazendo justia sua complexidade, para a qual remetemos o leitor s pginas do livro propriamente dito, parece-me que a tese que De Giorgi apresenta pode ser resumida na idia de que, numa situao de expulso permanente e estrutural da fora de trabalho do processo produtivo - e, ao mesmo tempo, de pro funda transformao do modo pelo qual a fora de trabalho vem sendo cons tituda na fase atual -, a subalternidade das principais instituies de con trole social em relao fbrica est de algum modo perdida e se teria torna do obsoleta. O ensinamento disciplinar no tem mais sentido na sociedade ps-industrial/ps-fordista porque no h mais ensinam ento a propor; por isso, as instituies que foram criadas na modernidade com esse objetivo perdem progressivamente a razo de ser. Resta apenas aquilo que Cohen
1 7 Lofs W acquant, Pa rola (Uordine: tolleranza zero, cit.

chamou de warehousing, o armazenamento de sujeitos que no so mais teis e que, portanto, podem ser administrados apenas atrays da incapacitation, da neutralizazzione [neutralizao], como se diz em italiano1 8 . Essa afirmao tanto mais verdadeira se considerarmos que aquilo que, por um lado, excesso de fora de trabalho - com relao aos estratos sociais expulsos da produo , , ao mesmo tempo, excesso de fora produtiva em relao ao tipo de fora de trabalho que se tornou cada vez mais central ao processo produtivo numa poca na qual a profecia marxista dos Grundrisse, de uma fora de trabalho que vai desenvolver a funo de general intellect do capital19, parece enfim ter encontrado concretizao. Uma vez que a realidade atual do modo de produo v como central a esse processo um reservatrio de capacidades intelectuais que excedem continu amente as possibilidades de explorao, controle e conteno da parte da razo capitalista, qualquer forma de disciplinamento, mesmo que do tipo mais refinado, perde toda a razo de ser (se vocs me perdoem o nada casual jogo de palavras). A tese fascinante, mas, parece-me, no completamente convincente. E isso ocorre por mltiplas razes, algumas das quais podem provavelmente ser resumidas na sua excessiva tendencialidade, no seu deslocamento talvez para muito alm do calor da (futura) observao, correndo o risco de perder contato com o que podemos observar hoje, nossa volta. No possvel, nas poucas pginas de um prefcio, confrontar completamente a riqueza da anlise de De Giorgi, menos ainda de um ponto de vista crtico. O ferecere mos apenas alguns temas de discusso. Com eam os olhando nossa volta. At alguns meses antes do 11 de setembro de 200120, quem vagasse pelas ruas principais das metrpoles do centro do Imprio - para usar uma metfora que recentemente reencontrou um uso intenso2 1- ou seja, N ova Iorque, Londres, as principais cidades da Califrnia, teria visto em muitas vitrinas nas quais o Imprio orgulhosamente
1 8T. Bandini, U. Gatti, M. I.M arugo e A. Verde, Criminologia. Milo, Giuffr, 1999, p p .651-757. 1 9 Karl M arx, Lineamenti fondam entali delia crtica deli 'economia poltica. Florena, La Nuova Italia, 1970 (ed. orig. 1857-1858). Ver sobretudo pp. 400-403. 20 Nesse momento j era mais do que claro, para quem quisesse ver, que estava ocorrendo um a recesso de uma certa consistncia nos Estados Unidos. 2 1 M. Hardt e A. Negri, Impero. Milo, Rizzoli, 2002 (ed. orig. 2000) [N. do T.: edio brasileira Imprio. Rio de Janeiro, Record, 2001, traduo de Berilo Vargas].
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ostentava suas mercadorias o cartaz h elp w a n te d , precisa-se de em pre gado. E a essa distrada observao corresponde o fato de que nestes m es mos centros do Imprio a taxa de desemprego cara quase aos seus mnimos histricos e isso por um perodo de tem po bastante longo, capaz at de colocar em dvida, aos estudiosos dos ciclos econm icos, o prim ado da dcada de 1960 corno os anos de maior prosperidade do capitalismo recente. E claro que aqueles cartazes de help w a n ted nutrem um processo de de senvolvimento e de ocupao que foi definido, com um bruto mas eficaz neologismo, de macdonaldizao22. Isso quer dizer que a oferta de trabalho certamente no se dirige para o tipo de emprego perdido nos anos 1970 e 1980 - trabalhos relativamente bem pagos, estveis, sindicalizados, em grande parte masculinos, com bene fcios generosos de tipo assistencial (penses e assistncia mdica) e cen trais ao processo produtivo - , mas sim para um novo tipo de em prego, muitas vezes part-time, flexvel, com pouca ou nenhuma proteo, em gran de parte feminino e marginal ao percurso produtivo. Isso tanto verdade que uma das teses mais srias propostas no interior da academia criminolgica norte-americana para explicar o inegvel decrscimo da crim inalidade na segunda metade dos anos 1990 - tese alternativa ao estardalhao feito a propsito da tolerncia zero, to caracterstica da Nova Iorque de Rudolph Giuliani e que foi reproduzida de modo mais ou menos anlogo era quase todas as outras grandes cidades norte-americanas no mesmo perodo!23 baseava-se exatamente no fato de que aqueles anos assistiram a uma oferta sustentada de trabalho que se dirigia para os estratos sociais marginais, jo vens e em geral tnicos de cor, que tinham sido os protagonistas, alguns anos antes, de um inusitado aumento de violncia, ligado s batalhas pelo controle do crack entre as vrias gangues24. Isso, em outras e breves palavras, que acontece entre os anos 1970 e 1990, pode ser interpretado tambm como fase cclica, e em particular como a fase descendente de um ciclo longo da economia, aquele tipo de ciclo que acompanhado por transformaes muito profundas do modo de produo capitalista em termos de setores econmicos de ponta, tecnologias,

22 G. Ritzer, II mondo alia M cDonalds. Bolonha, II Mulino, 1997 (ed. orig. 1993). 23 A. De Giorgi, Zero Tolleranza. Strategie e pratiche delia soei et di controllo, cit. 24A. Biumstein e R. Rosenfeld, ExplainingRecent Trends in U.S. Homicide Rates, in The Journal o f Criminal Law and Criminology, 88, 1998, pp. 1175-1216 (ver, sobretudo, pp. 1210-1212); R. Rosenfeld, Crime Decline, in Context (no prelo).
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transform aes sociais conexas etc.25. O que De Giorgi cham a de psfordismo poderia tambm corresponder a uma fase cclica da economia, mais do que ao tipo de transformao tpica que parece transparecer das suas palavras e da literatura na qual se inspira. Isso teria tambm conseqn cias relevantes do ponto de vista das estratgias do controle social , se que estamos nos referindo ao controle social de tipo formal e penal em par ticular, com o me parece ser o caso de De Giorgi. M as avancem os na ordem cronolgica. Na passagem dos anos 1960 para os 1970 desenvolve-se um embate durssimo em muitos pases, em particular nos Estados Unidos, que envolve o conjunto da fbrica social, como se dizia ento. No que concerne aos EUA, devemos recordar a situa o de insubordinao geral, aguda e contempornea que afetava no tanto e no somente as fbricas (como ocorria, cada vez mais, na Europa), mas tambm as minorias tnicas, os estudantes, o Exrcito, os jovens em geral, as mulheres. A crim inalidade que em alguns dos seus aspectos especial mente preocupantes para a classe mdia (o chamado S treet crim e ) havia au mentado sensivelmente no correr dos anos 1960 - foi explicada por conta da referida insubordinao. A com ear pelo primeiro mandato presidencial de Richard Nixon, o martelamento da propaganda esteve na ordem do dia, asse m elhando-se bastante quilo a que fomos submetidos na Itlia antes das ltimas eleies: o crime no outra coisa seno a ponta do iceberg de uma insubordinao e de uma falta, de controle de certos estratos sociais (nos quais, num cdice no to crptico, deviam ser reconhecidas as m ino rias de cor, nos Estados Unidos, e os imigrados, na Itlia) que colocam em risco a ordem social e em relao aos quais necessrio tomar providncias para restaurar o bom tempo passado, que corre o risco de ir-se em bora para sempre se no houver uma interveno imediata. A repetio deste refro por cerca de 20, 25 anos, conduziu a um tre mendo aumento da penalidade, a que j nos referimos acima (nos Estados Unidos; na Itlia, conforme se ver, por causa de algumas contradies de certa importncia neste campo, no interior da coligao conservadora que
2 5 Para a aplicao desta abordagem ao tema da excluso penal, ver Dario Melossi, Punishm ent and Social Action: Changing Vocabularies of Punitive M otive Within a Political Business Cycle, in Current Perspectives on Social Theory , 6, 1985, pp. 169-197; C. Vanneste, Les Chijfres cies Prisons. Paris: LHarmattan, 2001. As con tribuies de Hobsbawm, Kalecki, Kondratieff e Schumpeter encontram -se entre as mais conhecidas que podem ser rem etidas, ainda que de m odos diversos, a essa perspectiva.
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venceu as eleies). Mas no foi s isso. Ela contribuiu tambm, ainda que simbolicamente, para um processo de disciplinam ento social geral, que foi acompanhado por uma profunda reestruturao da economia. Vale recordar que nos cerca de 20 anos da virada, de 1973 aos primeiros anos da dcada de 1990, o salrio mdio horrio do trabalhador norte-americano foi reduzi do em aproximadamente 20%, e o m otivo pelo qual a renda das famlias permaneceu basicamente a mesma foi a entrada macia e sem precedentes das mulheres no mundo do trabalho assalariado26. Ao mesmo tempo, os estratos mais fortes da classe operria foram ex pulsos do processo produtivo e, por conseguinte, perderam a centraldade de que desfrutavam no passado. Essa central idade foi transferida para a fora de trabalho intelectual que se tornou crucial no interior do novo procsso produtivo guiado pela informtica, mas que mnima do ponto de vista ocupacional, ao passo que a m aior parte dos empregos teve lugar no interior dos servios que eram oferecidos s margens desta ju n ta produti va central e que, em grande medida, nada tinha a ver com um tercirio avanado . Trata-se, isso sim, da oferta no mercado de todas aquelas ativi dades que anteriormente eram desenvolvidas, em grande parte, por meio do trabalho domstico no pago (que agora as mulheres executam, cada vez mais, tambm fora de casa), pelos servios de restaurao veloz, aqueles ao encargo dos jovens e dos velhos em toda uma srie de servios de entreteni mento - em resumo, exatamente a macdonaldizao . Estamos seguros de que possvel afirmar, com relao especialm ente a estes ltimos estratos sociais, que no existe mais projeto de disciplinamento porque eles no constituem categorias centrais ao processo produtivo, no sentido de que no executam aquelas funes do general intelect", em que

26 W. C. Peterson, The Silent Depression: The Fate o f the American Dream. Nova Iorque, Norton, 1994; J. B. Schor, The Overworked American. Nova Iorque, Basic Books, 1991; Dario Melossi, Gazette of M orality and Social Whip: Punishment, Hegemony and the Case of the USA, 1970-1992, in Social & Legal Studies , 2, 1993, pp. 259-279 (pode-se notar, en passant, como este o segredo do extraor dinrio nvel de participao no m ercado de trabalho nos Estados Unidos que hoje apresentado como um modelo a ser atingido pela economia italiana!). Esse tambm o motivo pelo qual, no ltimo ensaio citado, eu propus relacionar as taxas de encarceramento na Itlia com o nvel da perform ance requerida classe operria em seu conjunto numa determinada fase, ao invs de remet-las apenas taxa de desemprego, como a literatura da economia poltica da pena geralm en te procede.

os conceitos de capital varivel e capital fixo entraram em colapso, por assim dizer, em conjunto. Mas se cada vez faz menos sentido a distino entre capital fixo e capital varivel, entre trabalho produtivo e trabalho im produtivo - visto que, no final das contas, aqueles que inventam novos algoritm os para o software continuam a ter necessidade de quem cozinhe seus hambrgueres, lave suas camisas e lhes garanta um certo relaxamento noite, diante de um aparelho de televiso ou em qualquer outro local - se, em suma, o mesmo processo de vida real27que constitui a base da repro duo capitalista, como podem os afirmar que o emprego ps-fordista aquele em prego que no necessita mais de um aparato subalterno a uma fbrica social em vias de desaparecimento, e que, por conseguinte, no requereria mais estratgias de disciplinamento? Na m inha opinio, o enorme processo de encarceramento que se verifi cou nos Estados Unidos nas dcadas da crise - para citar Hobsbawm28deveria ser reconsiderado a partir deste ponto de vista, ainda que no haja nenhuma dvida de que, no seu interior, tenham convivido e ainda convivam tendncias de tipo m eramente detentivo-neutralizante e tendncias, ao con trrio, de tipo autoritrio-ressocializante . As segundas, na minha opinio, esto mais presentes exatam ente em virtude da superao da fase mais ntida de reestruturao da economia, nos anos 1970 e 1980, e de retom ada no perodo posterior, no qual o tema da re-emisso de nova fora de trabalho no interior de um a nova fase de desenvolvimento se imps com m aior peso. Eis que nos anos 1990 com eam a reaparecer preocupaes que so apresenta das, com todas as letras, como neo-paternalistas, como nos trabalhos de Lawrence M ead29; eis tam bm que na segunda metade de 2000, pela prim ei ra vez desde 1972, registrou-se uma diminuio na populao de presos30(e o uso da pena capital torna-se, novamente, matria de discusso entre as elites norte-americanas). Esses acenos de uma inverso de tendncia na es fera do controle social pareceriam responder, segundo a leitura de longo
27 Karl M arx, Lineam enti fondam entali delia critica d e lieconomia poltica, cit., p. 403. 2 8 Eric Hobsbawm, II secolo breve. M ilo, Rizzoli, 1995 (ed. orig. 1994). [N. do. T.: edio brasileira A era dos extremos: o breve sculo XX, 1914-1991. So Paulo, Com panhia das Letras, 1998, traduo de M arcos Santarrita]. Vale destacar que tambm para o aumento nas taxas de encarceramento o ano da virada 1972. 29 L. M ead (ed.), The N ew Paternalism. Washington D. C., Brookings Institution Press, 1997. 30 U. S. Departm ent o f Justice. Bureau of Justice Statistics, Prisoners in 2000.

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ciclo das hipteses de Rusche e Kirchheimer que aqui so propostas, in verso ocorrida por volta da metade dos anos 1990 no campo das relaes socioeconmicas, em direo a uma nova fase ascendente. O que pretendo afirmar, em outras palavras, que o crcere parece per durar obstinadamente com o uma espcie de grande porto de ingresso ao contrato social, ou mesmo com o introduo forma de trabalho subordina do. E um pouco como se a descoberta dos comerciantes holandeses (e de outros similares), no incio do sculo XVII isto , a descoberta de que eles podiam utilmente pr para trabalhar , juntam ente com os seus capitais, os pobres, os mendigos, os vagabundos, os ladrezinhos, os rebeldes que o processo de racionalizao da agricultura estava expulsando dos campos continuasse a se reproduzir junto com a colonizao capitalista de novos territrios, territrios que podiam estar dentro de uma jurisdio poltica e social especfica. Um exemplo dessa situao o deslocamento dos negros americanos do sul para o norte dos Estados Unidos entre o primeiro psguerra e os anos 1950, ou a entrada em massa no mercado de trabalho das mulheres, especialmente as de cor, dos anos 1970 em diante. Vale notar que as taxas de encarceramento feminino nos Estados Unidos, em bora ainda bastante baixa em termos absolutos, aumentaram de modo sensivelmente maior do que para os homens. H tambm as situaes externas, como o caso da im igrao africana, asitica, latino-americana e do Leste europeu para a Amrica do Norte e a Unio Europia. como se, nas margens do desenvolvimento, o processo de acumulao primitiva continuasse incessantemente no seu percurso de colonizao de mundos outros31. Se considerarmos, por exemplo, no nosso pequeno mundo italiano , o m odo pelo qual o fenmeno da imigrao fez reviver, em certo sentido, a instituio carcerria - que no Centro-Norte e com respeito a usurios especficos, como os menores de idade, est literalmente se especializando na direo dos estrangeiros - , compreendese ento como a crise do crcere dos anos 1960 e 1970, as suas aparente mente manifestas obsolescncia e antiguidade esto ligadas a um pblico particular que vinha sendo concebido como alm do crcere. A situao mudou de forma dramtica a partir dos primeiros anos da dcada de 1990, quando teve incio um processo de imigrao de alguma relevncia (tambm
3 1 J. Habermas, Teoria dei agire comunicativo, vol. 2. Bolonha, II Mulino, 1986 (ed. orig. 1981), pp. 951-1088 [N. do T.: edio brasileira A gir comunicativo e razo destrancendentazada. Rio de Janeiro, Tempo Brasileiro, 2002, traduo de Lcia Arago],

por causa naturalmente de mecanismos jurdicos particulares com o os da permisso de estadia, mas dos efeitos sociais que aqui nos ocupamos e no da sua legitimao jurdica). Parece-m e difcil, em suma, ignorar o carter cclico que to bem des creve, em bora no explique, esses fenmenos, tambm no que diz respeito a uma filosofia da histria diversa, organizada em torno de uma sucesso de transformaes tpicas . Em certos nveis de poder, adquiridos pela for a de trabalho - poder que ao mesmo tempo de tipo poltico-tecnolgicosindical no interior da esfera mais diretamente produtiva e de tipo polticopoltico, no seu exterior o trabalho se torna um limite ao desenvolvimento capitalista, determinando portanto uma crise dentro da qual ocorre tanto uma reorientao produtiva, em direo a um modo de produo que se livre da hipoteca do poder do trabalho, quanto um notvel redimensionamento tambm do poder poltico da classe operria. Ao mesmo tempo instrumento e sinal de tais processos de reestruturao, emerge uma nova classe oper ria, ou novos setores da classe operria, recrutados, exatamente como se dizia acima, no bojo da expanso do desenvolvimento capitalista, quer esse desenvolvimento se dirija para o mercado de trabalho interno (jovens, mulheres, ex-trabalhadores agrcolas, ex-pequenos proprietrios e em pres rios), quer para o externo (pases h pouco, e de vrios modos, incorpora dos por um desenvolvimento capitalista mais direto e dinmico). Esses novos segmentos sociais vo constituir uma classe operria em formao32, e em formao pelo menos em dois sentidos: porque se est inserindo no interior de processos de trabalho correspondentes a projetos empresariais novos ou renovados (macdonaldizao, transformaes indus triais, novo m ercado); e porque no tem nenhum sentido de si enquanto tal (os clssicos teriam dito que lhes falta conscincia de classe). E destino com um desses setores da classe operria em formao serem normalmen te descritos - pelo ressentimento das velhas categorias operrias, ajudadas nisso por vrios tipos de agitadores e por comentaristas autorizados, que se encarregam de racionalizar este ponto de vista - como excrem ento, classe perigosa , subproletariado, underclass, para usar um termo norteamericano recente.

32 Sobre o caso italiano atual, ver a minha Introduo , em Dario Melossi (org.), M ulticulturalism o e sicurezza in Emilia-Romagna: Secondci parte. Q uadem o n. 21-ab dei Progetto C itt S icure . B olonha, R egione E m ilia-R om agna, 2001 (cittasic.ure@ regione.em ilia-rom agna.it).
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Essas descries se baseiam , naturalm ente, tambm era fatos reais , visto que o processo de desenvolvim ento capitalista ocorre geralmente de modo um tanto anrquico e irracional, e o deslocamento dos futuros oper rios do campo para as cidades no nem automtico nem indolor, provocan do fenmenos de insero de alguns dos novos que chegam no interior dos mercados do chamado ilcito (que, por outro lado, faz parte daquele mer cado efetuai , no interior do qual tam bm se necessita de mo-de-obra, como ocorre hoje na Itlia com a droga e a prostituio), e igualmente de rejeio e de hostilidade da parte dos estratos sociais, tambm operrios, precedentes. Por conseguinte, o excrem ento, a classe perigosa, a underclass ser encerrada (e cultivada) no interior de um sistem a carcerrio que, reencontrando seus prprios hspedes preferidos de sempre - ex-cam pone ses que se dirigem cidade, mesmo que a sua cor, a sua lngua ou a sua religio sejam agora diferentes - , se sentir renascer, reconhecendo nos no vos recm-chegados os prprios eternos hspedes, por assim dizer a linfa vital da qual o sistema se nutre (no obstante a ingenuidade ocasional de um ou outro magistrado que, tom ando ao p da letra a forma do direito, tentou enviar para a priso, nesse meio tempo, hspedes por assim dizer inespera dos , mas isso acabou no dando certo!). Porm, com o j acontecera no passado com aqueles velhos operrios (e os seus pais e os seus avs), que agora maldizem a incivilidade dos recm-chegados, assim tam bm estes ltimos crescero juntamente com o tipo de desenvolvimento em que foram imersos e encontraro, de acordo com formas solidrias e organizativas, o modo de considerar a si mesmos, e a outros como eles, no mais como excremento mas como seres hum anos, e da a pouco tam bm como seres humanos dotados de um certo poder. Como dizia uma palavra de ordem que circulava entremos trabalhadores da provncia de Reggio Emilia, h cerca de um sculo atrs, unidos somos . tudo/divididos somos canalha33. Para que tal modo de pensar se torne um modo de pensar largamente com partilhado, isso depende no somente do esforo infatigvel de organizadores e ativistas, mas tambm, e naturalm en te, dos acontecimentos registrados no desenvolvimento das foras produti vas (muito embora as duas coisas no possam ser separadas uma da outra). O fato que, quando isso acontecer, e la canaille no for mais a canalha, este ser tambm o momento em que novamente o crcere ser visto como

33 M aterial recolhido por ocasio da celebrao do centenrio da C m ara do Trabalho de Reggio Emilia (2001).

um resduo arcaico do passado e sero previstas novas alternativas puniti vas, correcionais e reeducativas ; ao mesmo tempo, em algum canto do mundo, as prim eiras patrulhas em busca de uma nova canalha estaro comeando a apressar-se, num incansvel movimento, em direo aos con fins do contrato social/imprio.

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Introduo
Paris, 1676. No obstante num erosas providncias, todo o restante dos mendigos continuou a viver em plena liberdade em toda Paris e nos subrbios; eles chegavam ali provenientes de todas as provncias do reino e de todos os pases da Europa. O seu nmero crescia dia aps dia, at se constiturem como um povo independente, que no conhecia nem lei, nem religio, nem autoridade, nem polcia; a crueldade, a baixeza, a libertinagem era tudo que reinva entre,eles. No dia 13, uma m issa solene ao Esprito Santo foi cantada na igreja da Piti e no dia 14 a recluso dos Pobres foi levada a bom termo sem nenhuma perturbao. Naquele dia toda Paris mudou de aspecto, tendo a maior parte dos mendigos se retirado para as provncias, e os mais espertos pensando em encontrar sustento com as suas prprias foras. Houve, indubitavelmente, um ato da proteo divina sobre esta grande iniciativa, porque no se poderia jam ais acreditar que se chegaria a um resultado to feliz com to pouco esforo1.

Nova Iorque, 1997. Grafites e outros sinais da desordem estavam por toda parte. Durante os anos 1970 e boa parte dos anos 1980, no havia um nico vago do metr da cidade que no estivesse com pletam ente coberto daquilo que alguns, impropriamente, definiam como uma forma de arte urbana, os grafites. A s estaes do metr transformavam-se em bidonvilles para os homeless, e a esmola arrogante crescia, exacerbando um clima de medo. Assim, mal voc colocava os ps em Manhattan, dava de cara com o estandarte no oficial da cidade de Nova Iorque; a epidemia dos lavadores de carros. Bem-vindo a Nova Iorque. Estes tipos tinham sempre nas mos um trapo sujo, e empor-

'.L'Hpital Gnral, opsculo annimo de 1676, citado por Michel Foucault in Storia delia fo llia n ellet classica, trad. it. Milo, Rizzoli, 1998, pp. 459-460. [N. do T.: edio b rasileira H istria da loucura na Idade C lssica. So Paulo, Perspectiva, 1989, traduo de Jos Teixeira Coelho Netto],
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calhariam o vidro do teu carro com algum lquido imundo, para depois pedir dinheiro. Quem andasse pela Quinta Avenida, pela rea dos negcios da alta moda e dos edifcios chiques, esbarrava por toda parte com ambulantes no autorizados e m endigos. Se voltasse ao metr, deparava com artistas equilibristas que se comportavam como vndalos, exigindo que os passageiros lhes dessem dinheiro. M endigos em todos os vages. Nos trilhos, cidades de papelo serviam de moradia aos homeless. Dominava a sensao de uma cidade permissiva, de uma sociedade que autorizava coisas que no teriam sido permitidas anos antes2. A primeira impresso que se pode ter ao se ler os textos reproduzidos acima que pouca coisa mudou nos trs sculos que separam a Paris do Hpital Gnral da Nova Iorque da Zero Tolerance. O autor annimo do opsculo do sculo XVII e o ex-chefe de polcia de Nova Iorque, que foi o principal artfice das estratgias da Zero Tolerance, parecem se inspirar na mesma filosofia: idntico o desprezo pr aquela pobreza extrem a que, de modo desabusado, ousa mostrar-se, contaminando o ambiente metropolitano; idntico o entrelaamento entre motivos morais e aluses vagamente eugnicas; idntica a hostilidade contra tudo aquilo que perturba o quieto e ordenado fluir da vida produtiva citadina, defendendo-a da infeco do no-trabalho, do parasitismo econmico, do nomadismo urbano; idntica, sobretudo, a implcita equao entre marginalidade social e criminalidade, entre classes pobres e classes perigosas. Todavia, a uma observao mais atenta, esta impresso se revela completamente inexata. O opsculo annimo se coloca historicamente no limiar da transio de um regime de poder, que Michel Foucault define como soberano, para um modelo de controle de tipo disciplinar . Diante do espetculo da mendicncia, da pobreza e da dissoluo moral oferecido pelos pobres na Europa entre os sculos XVII e XVIII, as estratgias do poder mudam lentamente, passando de uma funo negativa, de destruio e eliminao fsica do desvio, a uma funo p o sitiva , de recuperao, disciplinam ento e norm alizao dos diferentes. aqui que se inicia a era do grande internam ento . Pobres, vagabundos, prostitutas, alcolatras e criminosos de toda espcie no so mais dilacerados, colocados na roda, aniquilados simbolicamente atravs da destruio teatral dos seus corpos.

2 W. J. Bratton. Crime is Down in New York City: Blame the Police , in N. Dennis (ed.), Zero Tolerance. Policing a Free Society. Londres, Institute o f Econom ic Affairs, 1997, pp. 33-34.

De forma muito mais discreta, silenciosa e eficaz, eles so encerrados.


E les comeam a ser internados porque se com preende que eles so passveis

de constituir uma massa que as nascentes tecnologias da disciplina podem forjar, plasmar, transformar em sujeitos teis, isto , em fo ra de trabalho. Do direito de morte ao poder sobre a vida, da neutralizao violnta de indivduos infames regulao produtiva das populaes que habitam o territrio urbano, isso que, com vigor religioso, o autor annimo do opsculo invoca, ao m esm o tem po que anuncia p recisam ente o nacimen-*4a rmpolftica 3. A rticulando-se entre disciplina do corpo eregulao dos grupos hum anos, 'a biopoltica organiza um poder eficaz sobre a vida, agrupa um conjunto de tecnologias de governo que contrapem dissipao e ao esbanjam ento (dos corpos, das energias, dos recursos, m as tambm do poder) um a gesto racional das foras produtivas'. a ad e q u a o da ac u m u la o d o s h o m e n s do capital, a articulao do c re s c im e n to dos g ru p o s humanos c o m a e x p a n s o d a s foras produtivas e a repartio d iferen cial do lucro se tornaram possveis cm parte devido ao ex erccio do biopoder, e m suas formas e com os procedimentos os mais variados. O investimento do corpo vivo, a sua valorizao e a gesto distributiva das suas foras foram, naquele momento, indispensveis . J n ausura-se. assim, J modelo de controle social disciplinar que carac terizar toda a fase de expanso da sociedade industrial, at o seu apogeu, durante o perodo do capitalism o fordistTJSer, de fato, no decorrer da primeira metade do sculo XX que o projeto de uma perfeita articulao entre disciplina dos corpos e governo das populaes se completar, materializando-se no regime econmico da fbrica, no modelo social do Welfare State e no paradigma penal do crcere correcional. Zero Tolerance e as prticas de discurso que a acompanham j se situam num contexto radicalmente mudado, marcado pela crise e pelo progressivo

3Poder-se-ia dizer que o velho direito de fazer morrer ou deixar viver foi substitudo por.um poder de fazer viver ou de rejeitar a morte(Michel Foucault, La volont di sapere, trad. it. Milo, FeHnnelii, 1997, p. 122) [N. do T.: edio brasileira Histria da sexualidade 1: vontade de saber. So Paulo, Graal, 1977, traduo de.M aria Thereza da Costa Albuquerque e J. A. Guilhon Albuquerque]. 4 Iclem, p. 125.

abandono do grande projeto disciplinar da modernidade capitalista. Aqui, as tecnologias do disciplinamento no so mais um instrumento eficaz de controle e governo da dissipao e do desperdcio da fora de trabalho (talvez porque dissipao e desperdcio no existam mais) jPobres, desempregados, m endi gos, nmades e migrantes representam certamente as novas classes perigosas, os condenados da m etrpole , contra quem se mobilizam os dispositivos de controle5, mas agora soj;jiiprewadas^estt3 tgia&.difereiites nesse confronto? Trata-se, antes de tudo, de indmdualiz-los e separ-los das classes laboriosas. Esta tarefa , de fato, bastante simples numa metrpole produtiva, na qual a contnua precarizao do trabalho, o emprego - que se torna cada vez mais flexvel, incerto e transitrio - , e a constante superposio entre economia legal e econom ias subm ersas, inform ais e tam bm ilegais, determ inam um a progressiva solda entre trabalho e no-trabalho e entre classes laboriosas e classes perigosas, a ponto de tomar qualquer distino praticamente impossvel. Tratase, pois,, d efneutralizar a periculosidade das classes perigosas atravs de tcnicas de preveno do risco, que se articulam principalmente sob as formas de vigilncia, segregao urbana e conteno carcerria^ Se voltarmos o olhar s tecnologias de controle que em ergem no ocaso do sculo XX e anunciam a aurora do sculo XXI, podem os certamente falar de u m segundo grande internamentOLX>e um internamento urbano, que tem a forma do gueto, de um internamento penal, que tem a forma do crcere, e de um internamento global, que assume a forma das inum erveis zonas de espera, disseminadas pelos confins internos do Imprio6. Porm, diferen temente do internamento do qual nos fala Foucault, a sua reedio atual no parece cultivar nenhuma utopia de tipo disciplinar. O novo internamento se configura mais do que qualquer outra coisa co m o |iin a tentativa de definir /um espao de conteno, de traar um permetro material ou im aterial em torno das populaes que so excedentes,/seja a nvel global, seja a nvel metropolitano, em relao ao sistem a de produo vigente.

5 S. Palidda, Polizia postmoderna. Etnografia dei nuovo controllo sociale. M ilo, Feltrinelli, 2000. 6 M. Hardt e A. Negri, Impero. II nuovo online delia globalizzione, trad. it. M ilo, Rizzoli, 2002 [N. do T.: edio brasileira Imprio. Rio de Janeiro: Record, 2001, traduo de Berilo Vargas]. Pensamos aqui, obviamente, nos processos de controle implementados em relao aos migrantes. Sobre esse tema, ver particularm ente S. M ezzadra e A. Petrillo (org.), / confini delia globalizzazione. Lavoro, cultura, cittadinanza. Roma, M anifestolibri, 2000.
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Aqui se determina, por conseguinte, uma ntida separao entre biopoltica e d isc ip lin a rid a d e , na qual a prim eira se expressa, paradoxalmente, atravs da negao da segunda. Resta a instalao biopoltica de um poder entendido mais como regulao de populaes produtivas, como controle dos fluxos da fora de trabalho global num espao tornado imperial, e menos como aquela anatomo-poltica do corpo da qual nos fala Foucault, aquele fazer viver produtivo que integra, ao nvel dos indivduos singulares, a regulao das populaes no seu conjunto. Tambm tm menos espao aquelas tecnologias de sujeitificao que perseguiam o objetivo de transform ar os indivduos por meio de um co n tro le in d ivid u a liza d o . Em outras palavras, (no se trata mais de fazer viver ou repelir a morte , mas talvez de fazer viver a tra vs do repelir a m orte^jEste repelir a morte, imposto a uma parte da fora de trabalho global, parece constituir-se hoje no pressuposto para fazer viver a produtividade social conjunta do capitalismo ps-fordista. Falamos aqui de uma morte que se concretiza na violncia institucional dos dispositivos de controle que sustentam o domnio ca p ita lista, de u m a m o rte q u e incide sobre a e x ist n c ia afetiva, social e econmica dos indivduos e que se apresenta como limitao das expectativas subjetivas, como e x p ro p ria o d e possibilidades, como negao do direito de circular livremente.(Antes e ainda mais do que da morte b iolgica, , /falamos da morte como experencia b io g r fic a da fora de trabalho contempornea, que se materializa na biografia dos migrantes que morrem nos confins da fortaleza europia, na tentativa de exercitar um direito de fuga I negado7, nas biografias dos dois milhes de prisioneiros encerrados no g u la g \ americano ou nas daqueles para quem o horizonte de vida tende a coincidir/ |,com a fronteira de um gueto. Michel Foucault reconstruiu a genealogia de um poder disciplinar que se inscreve na formao do modo de produo capitalista e que se estende at poca da sociedade industrial fordista. A disciplinaridade pode ser compreendida apenas a partir da constituio da produo industrial, do seu nascimento ao seu declnio. Por sua vez, o desenvolvimento do capitalismo industrial no pode ser concebido se prescindirmos das estratgias de produo de subjetividade e de fora de trabalho que se concretizam nas tcnicas disciplinares. Mas aquilo que
7 Sobre direito de fuga (entendido, tambm, significativamente, como exerccio de uma crtica prtica da diviso internacional do trabalho), ver S. Mezzadra, Migrazioni, in A. Zanini e U. Fadini (org.), Lessico postfordista. Dizionario cli idee delia mutazione. Milo, Feltrinelli, 2001, pp. 206-211; e S. Mezzadra, Diritto di fuga. Migrazioni, globaUzzazione , cittadinanza. Verona, Ombrecorte, 2001.
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temos hoje diante de ns precisamente a superao do m odelo capitalista fordista para o qual aquelas tecnologias foram por tanto tempo destinadas8. Percebemos sinais inequvocos desta superao. Dispomos de descries, anlises e definies que, sobretudo nos ltimos dez anos, foram condensadas numa j extensa literatura9. O termo ps-fordismo - em uso tanto na linguagem sociolgica, poltica e econmica, quanto no lxico comum indicanos saltos de paradigm a e transies radicais, que reescrevem a fundo a nossa experincia da contempOraneidade. Ao mesmo tempo, em ergem tentativas de reconstruo das mutaes que investem a geografia do controle social. Termos como sociedade de controle e sociedade da vigilncia parecem indicar o eplogo e a superao do regime disciplinar, uma transio que se consumiria a partir do esgotamento da estrutura produtiva fordista. Todavia, enquanto o trabalho de M ichel Foucault inscrevia a anlise do controle disciplinar diretamente na materialidade das relaes de produo capitalistas, nos processos de constituio do proletariado e nas formas de produo de subjetividade da fora de trabalho industrial, as anlises das estratgias do co n tro le s o cial custam a assum ir u m a p e rsp ectiv a metodolgica anloga, limitando-se essencialmente a uma fenomenologia de superfcie, Em outros termos, podemos afirmar que^ disciplinaridade se revela cada vez mais inadequada com relao s novas formas de produo e impotente para exercitar prticas de controle eficazes no confronto com as novas subjetividades do trabalho;/porm, no estamos em condies de reconduzir essa inadequao e essa impotncia aos processos de transformao em curso na produo. Chegamos assim ao objeto deste livro, que consiste na individualizao de algumas hipteses para preencher este aparente vazio. O Qbjetjyp, um tanto am bicioso, consiste em (descrever algumas mutaes ocorridas nas formas do controle a partir da emergncia de uma nova articulao das relaes de produo, perguntando-se de que modo as estratgias atuais de controle se inscrevem no contexto produtivo ps-fordistaTJNo entanto, fazer essa
8 A abordagem foucaultiana permite ler o desenvolvimento da sociedade moderna e a relao nela existente entre Estado e sociedade at o momento histrico do fordismo (...) Mas este, exatamente, o ponto crucial. Esta configurao arrastada, faz tempo, numa crise aparentemente sem sada, pelo desmoronamento do seu eixo central, vale dizer, do valor social paradigmtico da disciplina de fbrica de tipo fordista (L. Ferrari Bravo, Sovranit, in Zanini e Fadini (org.), Lessico postfordista, cit.,p.280). 9 A transio do fordismo ao ps-fordismo (e as descries desta transio) ser objeto de um a seo posterior desta obra.
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pergunta significa, necessariamente, fazer convergir a anlise do controle com aquela, complementar, da fora de trabalho contempornea, at o ponto de fundir as duas. Entra aqui em jogo o conceito, fundamental, de multido!, com o qual se pretende exprimir o carter compsito, enraizado e mltiplo da fora de trabalho ps-fordista, em relao qual um conjunto de caracterizaes, distines e separaes, referenciveis classe operria, parece perder progressivamente consistncia. Vale dizer porm que o conceito de multido no pretende aludir a uma subjetividade auto-consciente, emergncia de um novo sujeito revolu cionrio, ou formao de uma identidade paradigmtica da fora de trabalho contempornea. Ao contrrio, o term o m ultido define um processo de subjetivao em andamento, um tornar-se m ltiplo das novas formas de trabalho sobre as quais convergem as tecnologias do controle ps-disciplinar. Multido indica, sobretudo, a im possibilidade de uma rechictio acl unam das diversas subjetividades produtivas comparveis quela que permitia individua lizar, na classe operria, a forma de subjetividade hegemnica durante a poca do capitalismo fordista. A partir do conceito de multido veremos ento que aquela que, primeira vista, se revela como inadequao das tecnologias disciplinares em relao ao novo horizonte produtivo, configura-se, na realidade, como um excesso daquilo que deve ser controlado (a nova fora de trabalho social) no que concerne aos dispositivos de controle, uma nova constituio do trabalho que transgride continuamente as determinaes e as formas de subjetivao impostas pelo domnio. Ser ento possvel afirmar que/a construo de um modelo de governo do excesso expressa pela multido produtiva ps-fordista toma-se uma prioridade das atuais estratgias de controleJSer preciso, porm, articular estas transies seguindo uma certa ordem e situ-las num contexto histrico mais geral. A economia poltica da penalidade parece poder-nos oferecer esta possi bilidade. Trata-se de uma orientao da criminologia crtica, de derivao princi palmente marxista e foucaultiana, que investigou, sobretudo a partir dos anos 1970, a relao entre economia e controle social, reconstruindo as coordenadas da relao que parece manter juntas determ inadas formas de produzir e determinadas modalidades de punir10. Como veremos, ela concentrou suas
1 0 O texto fundamental, do qual depois foram derivadas mais ou menos diretamente todas as anlises posteriores, G. Rusche e O. Kirchheimer, Pena e struttura sociale. trad. it. Bolonha, II Mulino, 1978 ]N. do T.: edio brasileira: Punio e estrutura social, Rio de Janeiro, Revan/ICC, 2a ed., 2004, traduo e apresentao de Gizlene Neder].

prprias anlises particularmente nos nexos entre crcere e fbrica, entre encarceramento e desem prego , questionando a relao entre dinm icas do mercado de trabalho e estratgias repressivas no interior de um cenrio fordista. Mas os instrumentos crticos produzidos pela economia poltica da penalidade - tanto por meio da reconstruo histrica do nascimento da penitenciria e da recluso quanto atravs da anlise da relao atual entre econom ia e pena - constituem uma herana significativa, que deve ser recolhida e levada em conta para se empreender uma crtica do controle social ps-fordista. Por conseguinte, gostaria de ter como ponto de partida a economia poltica da penalidade para nela individualizar as diretrizes tericas fundamentais e investigar sua dupla dimenso histrica e contempornea. Emergiro, assim, alguns lim ites d este p arad ig m a de anlise, ligados em p a rtic u la r s transform aes que, nestes anos, afetaram a produo social. Ser, pois, necessrio valtar nossas atenes para estas transform aes, para nelas colhermos as tendncias e os efeitos no plano da subjetividade produtiva. Apenas neste momento sero pesquisadas as formas de controle da multido atravs das quais um regime de governo do excesso comea a se revelar. Parte deste trabalho constitui uma reelaborao de dois artigos: OItre 1economia politica delia penalit: posfordismo e controllo delia moltitudine [Alm da econom ia poltica da penalidade: ps-fordismo e controle da m ul tido], in D ei delitti e dellepene, 1-2, 2000, e Societ di controllo: lavori in corso [Sociedade de controle: trabalhos em curso], in DeriveAprodi, 20, 2001 . Desejo agradecer a Venere Bugliari, Richard Sparks, Stefania D e Petris, Thea Hinde, Dario M elossi e Sandro Mezzadra pelos seus preciosos co mentrios.

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Captulo 1
Regime disciplinar e proletariado fordista
A p rim eira fu n o era subtrair o tempo, fa ze n d o com que o tem po dos homens, o tem po das suas vidas, se transform asse em tem po de trabalho. A segunda fu n o consistia em fa z e r com o que o corpo d os hom ens se tornasse fo r a de trabalho. A fu n o de transform ao do corpo em fo r a de trabalho corresponde fu n o de transform ao do tem po em tem po de trabalho. M. Foucault, A verdade e as fo rm a s ju rd ica s

Econom ia poltica do con tro le social A criminologia nasce como um saber inseparvel das tecnologias de po der que remetem ao universo criminal. Ela produto daquilo que Foucault define como civilizao inquisitria . A sua genealogia faz parte do proces so histrico de transformao no sentido governam ental da razo de Esta do que tomou forma entre os sculos XVIII e XIX. Neste perodo, a cincia de governo se especializa e se diferencia em seu prprio interior, dando vida a saberes sobre a populao, tais como a estatstica, a urbanstica, a higiene, a psiquiatria, a medicina social e a crim inologia". O potencial inquisitorial - que a criminologia acumula e, ao mesmo tempo, libera em relao ao des vio - produz, por conseguinte, uma ordem peculiar do discurso e um con junto de verdades que se concretizam historicamente nas figuras do h o m o crim inalis, do reincidente, do ambiente crmingeno e da classe perigosa'2.
. 1 1 M. Foucault, La governamentalit , trad. it. .in M. Foucault, Poteri e strategie. L assoggetamento dei corpi e Velemento sfuggente (P. Delia Vigna, org.). Milo, r^M im esis, 1994, pp. 43-67. 1 2 A inquisio: forma de poder-saber essencial nossa sociedade. A verdade da experincia filha da inquisio - do poder poltico, administrativo, judicirio de "Q/Colocar perguntas, de extorquir respostas, de recolher testemunhos, de controlar afirmaes, de estabelecer fatos como a verdade das medidas e das propores era

Ao longo de toda a prim eira metade do sculo XX, a investigao criminolgica perm anece fortem ente caracterizada por um saber a servio do prncipe, incapaz de superar o estatuto epistemolgico consolidado na fase inicial da sua histria. Esta marca fundamentalmente tecnocrtica , que torna a criminologia uma verdadeira cincia de polcia (Polizeiwissenschaft), dificulta por muito tempo a elaborao de teorias do controle social, ou seja, a formao de paradigmas de anlises capazes de interrogar criticam ente as dinmicas de reao social e institucional em relao ao desvio. Apenas com o desenvolvimento das teorias do etiquetam ento nos anos 1960 que o poder punitivo faz o seu ingresso efetivo no horizonte crim i nolgico como universo de investigao parcialmente independente da cri m inalidade1 3. Os tericos do etiquetamento foram os primeiros a prom o ver um processo de renovao crtica do saber crim inolgico, propondo uma valorizao do desvio enquanto diversidade estigmatizada pelos m eca nismos de poder. Porm, ao fazerem isso, eles continuaram confinados aos limites de uma perspectiva micro-sociolgca.
R e v o lu c io n rio sob ce rto s aspectos, o projeto interacionista vo ltad o para uma reavaliao da identidade desviante diante dos rituais de represso e degradao social dos quais objeto - no se fundamentava, porm, e m

hipteses abrangentes, relativas ao fundamento material do poder de eti quetar e reprimir. De um lado, o universo desviante descrito pelos labelling theorists parece incapaz de produzir resistncias ao poder que no sejam totalmente individuais e quase sempre oportunistas. Por outro lado, o poder de definio do desvio s encontra algum fundamento nos processos de interao simblica que tm lugar no microcosmo das instituies totais14. E sses aspectos tendem a p reju d icar o potencial crtico da anlise interacionista em relao s estratgias punitivas, visto que restituem uma

filha de dike (M. Foucault, 1 corsi al College de France. I Resumes, trad. it. Milo, Feltrinelli, 1999, p. 22) [N. do T.: edio brasileira Resumo dos cursos do Collge de France: 1970/1982. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1997, traduo de Andra Daher, consultoria de Roberto Machado], Sobre o nascimento da criminologia e sobre a sua relao com a governamentalidade e a disciplina, ver R Pasquino, Criminology: the Birth of a Special Saviour, in Ideology and Consciousness, 7, 1980, pp. 17-33. 1 3 Sobre as teorias de etiquetamento, ver a coletnea de escritos publicados em E. Rubington & M. Weinberg (eds.) Deviance. The Interactionist Perspective. Nova Iorque, M acM Illan, 1973. 1 4 E. Goffman, Asylum s, trad, it. Turim, Einaudi, 1968.
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im a g e m d o p o d e r p u n i t i v o f u n d a m e n t a l m e n t e d es-h isto ric iz.a d a e descontextualizada. A c rim in o lo g ia crtic a co m e a, p o rta n to , a d e n u n c ia r a urgncia d e u m a fu n d ao m a te ria lista d a an lise d os p ro c e sso s in stitu cio n a is dc co n tro le do d esvio, is to , d e u m a a n lise ca p a z de e x a m in a r critic a m e n te os Icibellers (as in stitu i e s e as e stra t g ia s do p o d e r p u n itiv o ) e ta m b m os la b elled (aq u eles que so os d e stin a t rio s im e d ia to s d o s la b ellers). E sse e s tm ulo poltico-intelectual d e te rm in a , ou p elo m en o s ag iliza, d e m o d o sig n ifi cativo, a e n tra d a do m a rx ism o n a so c io lo g ia crim in al, o c o rrid a e n tre o final da d c ad a de 1960 e o in cio d o s an o s 1 9 7 0 15. Nao d u as as p rin cip ais d ire e s d e in v e stig a o q u e se d elin e ia m n este perodo. A p rim eira c o n s titu d a p o r um c o n ju n to d e e stu d o s h ist ric o s q u e descrev em o p ap e l e x e rc id o p e lo s siste m a s p ro d u tiv o s n a a firm a o h ist ri ca das re la e s d e p ro d u o c a p ita lis ta s 16, U m a h ist ria d a p ena, q u e at aquele m o m en to era re p re se n ta d a c o m o um p ro g resso c o n tn u o d a c iv iliz a o ju rd ic a em d ireo ra c io n a lid a d e e h u m a n iz a o d a p u n io , ag o ra descrita co m o u m a concatenao d e estra t g ia s co m as q u a is a o rd em c a p i talista im p s, no tem po, suas fo rm a s p e c u lia re s de su b o rd in a o e re p resso de classe. J a seg u n d a d ire o d e in v estig a o se o rie n ta p a ra as p r tic as co n tem p o rn ea s dos siste m a s d e c o n tro le e, so b re tu d o , d o d isp o sitiv o c a rc e

1 5 Ver sobretudo a crtica na perspectiva m arxista feita por Alvin Gouldner aos labelling theorists no seu P er Ia sociologia. Ri/movo e critica delia sociologia dei nostri tempi , trad. it. Npoles, Liguori, 1977. Seria sim plista rem eter as diver sas orientaes que se desenvolveram neste perodo no m bito da crim inologia crtica apenas influncia terica do marxismo. Surgem, por exemplo, correntes anarquistas, que se consolidaro posteriorm ente no m ovim ento abolicionista, e, sobretudo, so lanadas as bases para o nascim ento das diversas crim inologias feministas. Para uma reconstruo da histria da crim inologia crtica em todas as suas correntes (embora lim itada ao contexto europeu), das suas origens at a metade dos anos 1990, ver R. Van Swaningen, Criticai Criminology. Visions froni Europe. Londres, Sage, 1997. 1 6 M. Foucault, Sorvegliare e punire, trad. it. Turim, Einaudi, 1976 [N. do T.: edio brasileira Vigiar e punir: nascimento da priso. Petrpolis, Vozes, 2002, 26a ed.; traduo de Raquei Ramalhete]; M. Ignatieff, Le origini dei peninteziario. Sistema carcerario e rivoluzione industriale inglese 1750-1850, trad. it. M ilo, Mondadori, 1982; Rusche e Kirchheimer, Pena e struttura sociale, cit.; D. Rothman, The Discovery o f the Asyliim. Social Order and D isorder in the New Republic. Boston, Little Brovvn, 1971; D. M elossi e M. Pavarini, Crcere efabbrica. B olo nha, II Mulino, 1977 [N. do T.: edio brasileira Crcere e fbrica. Rio de Janeiro, Kevan/ICC, 2006, traduo de Srgio Lamaro],

rrio. A anlise se concentra, aqui, no papel desempenhado pelos aparelhos : repressivos em relao s dinmicas econmicas atuais e, em particular, em relao ao funcionamento do mercado de trabalho nas sociedades industria lizadas. A convergncia dessas duas direes de investigao d forma, final mente, a uma crtica m aterialista da penalidade. O fio condutor da econom ia poltica da pena construdo pela hiptese geral segundo a qual a evoluo ; das formas de represso s pode ser entendida se as legitimaes ideolgi cas historicam ente atribudas pena forem deixadas de lado. A penalidade absorve uma funo diversa e posterior em relao funo m anifesta de controle dos desvios e defesa social da crim inalidade. Esta funo latente pode ser descrita situando-se os dispositivos de controle social no contexto das transform aes econm icas que perpassam a sociedade capitalista e as contradies que delas derivam. Tanto a afirmao histrica de determ ina das prticas punitivas quanto a perm anncia dessas prticas na sociedade contem pornea devem ser reportadas s relaes de produo dominantes, s relaes econmicas entre os sujeitos e s formas hegem nicas de orga- . nizao do trabalho. A penalidade se inscreve num conjunto de instituies jurdicas, polticas e sociais (o direito, o Estado, a famlia), que se consolidam historicamente em funo da manuteno das relaes de classe dominantes. No possvel descrever os processos de transformao que interessam a essas instituies se no se levar em conta os nexos que ligam determinadas expresses da dominao ideolgica de classe no interior da sociedade s form as de dom inao material que se m anifestam no mbito da produo. O controle do desvio enquanto legitimao aparente das instituies penais constitui, pois, um a construo social por meio da qual as classes dominantes preservam as bases materiais da sua prpria dominao. As instituies de controle no tratam a crim inalidade como fenmeno danoso aos interesses da sociedade em seu conjunto; ao contrrio, por meio da reprodu o de um im aginrio social que legitima a ordem existente, elas contribuem para ocultar as contradies internas ao sistema de produo capitalista. Em outras palavras, numa sociedade capitalista o direito penal no pode ser colocado a servio de um interesse geral inexistente: ele se torna, necessari amente, a expresso de um poder de classe. Por outro lado, porm, o carter complexo das relaes entre estrutui econm ica material e instituies punitivas no pode ser subestimado cas se queira ev itar a recolocao de um paradigm a terico abalado pel
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, j j j ;
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determinismo e pelo economicismo. Esse problem a j era eficazmente ilus trado por Georg Rusche em seu j clebre artigo de 1933, no qual definia as linhas tericas da econom ia poltica da pena: necessrio que no se confunda a independncia terica do fen meno criminal e da luta conduzida contra ele, empreendida por meio da argumentao histrica e econmica, com a completa clarificao do problema. As foras s quais se reconhece eficcia atravs de uma anlise deste tipo no so as nicas que contribuem para determinar o objeto da nossa pesquisa, que, por conseguinte, im perfeita e limitada em muitos aspectos . A ligao entre econom ia e penalidade no deve ser, pois, considerada como resultado de um automatismo, como uma relao mecnica mediante a qual a superestrutura ideolgica da pena possa ser deduzida, de modo linear, da estrutura material das relaes de produo. Ainda que ocupe uma posio de proem inncia em relao a outros fatores sociais, o universo da economia simplesmente contribui para definir a fisionom ia histrica dos diversos sistemas punitivos. Porm, de acordo com Rusche, esta perspec tiva materialista de anlise da penalidade estava ausente de todas as corren tes criminolgicas, de derivao sobretudo positivista, que lhe eram contem porneas: Elas no mantm nenhuma ligao com a teoria econmica, e por, tanto no se reportam base material da sociedade, e nem sequer so historicamente orientadas. Isso significa que elas pressupem uma constncia na estrutura social que na realidade no existe e que absolutizam^ de modo inconsciente, as condies sociais reais do observador . Trata -se, portanto, de superar um a dimenso terica da crim inologia enquanto cincia da crim inalidade, como saber-poder sobre as causas indi viduais e sociais do desvio, e de construir uma crtica histrico-econm ica da formao dos sistem as repressivos. A emergncia de formas determ ina das da penalidade o resultado da convergncia de foras culturais, polti cas e sociais, que em bora no sendo o reflexo necessrio d determinadas articulaes das relaes de produo, esto intimamente conectadas a es

G. Rusche, II mercato di lavoro e 1esecuzione delia pena. Riflessioni per una sociologia delia giustizia penale, trad. it. in La Questione crininale, 2, 1976, p. 522. 1 8Idem, pp. 521-522.

sas ltimas, A estrutura material da sociedade inform a a geografia das rela es de domnio e subordinao que a prevalecem e, ao mesmo tempo, acelera o processo de consolidao das instituies sociais que renem con dies de favorecer a sua reproduo. A histria da pena dever, por conse guinte, tornar-se uma histria econm ica e social dos aparelhos repressivos que se constituem como dispositivos reguladores das relaes de ciasse. Ela algo mais do que uma histria do suposto desenvolvim ento particular de uma instituio legal qualquer. Ela a histria das relaes entre as duas naes [..,] que compem a populao, os ricos e os pobres 19. O corre aqui, evidentem ente, uma profunda ruptura com relao historiografia jurdico-penal tradicional. As transformaes histricas da pena representam no o resultado do progresso da sociedade, mas, pelo contr rio, a evoluo das estratgias com as quais a prim eira das duas naes sempre imps sua prpria ordem social segunda. Contando com a contri buio de Otto Kirchheimer, Georg Rusche escrever a histria destas duas naes num livro de ttulo definitivo, Punio e estrutura social. Publicada em 1939, essa obra ficai. (odavia, por muito tempo esquecida. A economia poltica da penalidade desaparecer por aproxim adam ente 30 anos do hori zonte crim inolgico e sociolgico. Apenas em 1969, com a reedio desse livro, o program a terico de Rusche ser finalmente retomado pela nascente crim inologia crtica. No difcil com preender as razes do esquecim ento e da posterior redescoberta. O texto de Rusche e Kirchheim er vem luz pela primeira vez nos anos 1930, em circunstncias histricas particularm ente adversas ao marxismo nos Estados Unidos e s cincias sociais na Europa. O advento dos regim es totalitrios aps o segundo conflito mundial e de uma recons truo ps-blica que enfatizar uma concepo tecnocrtica dos proble mas sociais e, conseqentemente, do desvio, certamente no estimulam o desenvolvimento das perspectivas crticas apresentadas em Punio e es trutura social. No entanto, no contexto muito diferente dos anos 1960 e 1970, parece finalmente estar colocado o espao intelectual e poltico para uma crtica materialista das instituies repressivas, um espao no qual a crim inologia crtica e a economia poltica da pena ganham uma posio de destaque.

1 9 Jdem, pp. 528.


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N ascim ento d a sociedade in d u s tria l c disciplinamento do proletariado As h ip teses centrais de R u s c h e so duas. A p rim e ira q u e q u a lq u e r sistema re p ressiv o deve, n e c e ss a ria m e n te , in sp irar-se n u m a l g ica de p r e
veno: o o b jetiv o im ediato d as pen a s d iss u a d ir o s c rim in o s o s e m po ten cia l

de v io lar as leis. P or outro lado, p o r m , so as classe s s u b o rd in a d a s q ue cometem esses crim es - so b re tu d o c o n tra a p ro p rie d a d e - e p a ra elas q ue o sistema penal se dirige se le tiv a m e n te . A se g u n d a h ip tese que as m o d a li dades c o m as q uais se c o n c re tiz a o o b je tiv o d a p re v e n o v a ria m h isto ric a mente e m re la o ao u n iv erso d a e c o n o m i a e, s o b re tu d o , s itu a o d o m e r cado de trabalho:
E n sin a a experin cia q ue os delitos so co m etid o s, e m su a m aio r parte, p o r aqueles q ue p e rte n c e m s classes so b re as q u ais pesa um a o p re s s o social m ais forte [...] A pena, p o rta n to , se no se quer negar a sua prpria funo, d e v e ser estab e lecid a de tal m o d o q ue as ca m a d as p o tencialm en te crim in o sa s prefiram , sem d vida, atravs de um a considerao racional, no c o m e te r as aes proibid as, para no serem vtimas de punio" .

As classes sociais despossudas constituem , assim, o objetivo principal das instituies penais. A histria dos sistemas punitivos , nessa perspecti va, urna histria das duas naes , isto , das diversas estratgias repressi vas de que as classes dominantes lanaram mo atravs dos sculos para evitar as ameaas ordem social provenientes dos subordinados. As diversas orientaes da poltica penal se articulam a partir das condi es m ateriais das classes pobres. Para serem eficazes, as instituies e prticas repressivas devem impor, a quem ousa violar a ordem constituda, condies de existncia piores do que as garantidas a quem se submeter a ela. Num a economia capitalista, isso significa que ser a condio do prole tariado marginal que determinar os rumos da poltica criminal e, por conse guinte, o regime de sofrimento legal imposto queles que forem punidos por desrespeito s leis. Em outras palavras, todo esforo em prol de uma reforma no tratamento do delinqente encontra o seu prprio limite na situ ao do estrato proletrio mais baixo, socialmente significativo, que a socie dade usa como parmetro para quem comete aes crim inosas21.

2 0 Idem, pp. 523. 2 1 Idem, pp. 524.


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A e v o lu o d a p e n a lid a d e n o , p o rtan to , o re su lta d o d e re fo rm a s so c ia is e ju rd ic a s c a d a vez m ais a m b ic io sa s e p ro g ressista s. E x iste, d e fa to , u m lim ite e stru tu ra l a q u a lq u e r p ro c e sso d e re fo rm a e c iv iliz a o d a s penaS, e este lim ite re p re se n ta d o p e lo p rin c p io da less e lig ib ility (isto , d a m e n o r p re fe rib ilid a d e ) d a p e n a , ao q u a l to d o siste m a d e re p re ss o d e v e a d e q u a r-se . N as e c o n o m ia s p r -c a p ita lista s, a co n d i o d as c la s se s m a rg in a is e ra d e fin id a p o r fato res an tes d e tu d o p o ltico s, q u e e sta b e le c ia m as m a rg e n s d e e x p lo ra o d a fo ra d e tra b a lh o co n fo rm e u m a e stra tific a o so c ia l b a s e a d a em lao s d e se rv id o e d e p e n d n c ia p esso a l d as c la sse s su b a lte rn a s p a ra co m as c la sse s d o m in a n te s. P o rm , co m a a firm a o d o m o d o d e p ro d u o c a p ita lista , a co n d i o do p ro le ta ria d o se to rn a u m a fu n o p rin c ip a lm e n te ec o n m ic a: a c o n d i o m a te ria l do p ro leta riad o d e te rm in a d a d ire ta m e n te no in te rio r d o s p ro c e sso s d e o rg a n iz a o e d e d iv is o d o trab a lh o . S o as d in m ic a s in v isv e is e an n im as d o m e rc a d o q u e c o n fe re m fo r a d e tra b a lh o o seu p re o ju s to , e um a lei e c o n m ic a q u e o rie n ta a fix a o do p reo : q u a n to m a io r fo r a o ferta d e trab a lh o , m e n o r ser o seu v alo r e p io res sero as c o n d i e s do p ro letariad o . D a d eriv a , d e a c o rd o co m o p rin c p io d a less e lig ib ility, q u e os p ero d o s h ist rico s em q u e o c o rre um su rp lu s de fo r a de tra b a lh o se r o n e c e ssa ria m e n te c a ra c te riz a d o s p o r um ag ra v a m e n to d as p en as. A s m assas sem trabalho, que diante da fom e e d a necessidade tendem a co m eter delitos ditados pelo desespero, s podem ser contidas atra vs de penas cruis. N u m a sociedade onde os trabalhadores so esc as sos, a ex e cu o penal tem u m a funo to talm en te div ersa. Q u an d o algum que q u er trabalhar encontra trabalho, o estrato social m ais b ai xo fo rm ado p o r trabalhadores no qualificados e no p o r d esem p re g ados q u e se en co n tram num a situao de necessidade. A execuo penal pode, assim , contentar-se em obrigar ao trabalho qu em a ele se recu sa e en sin ar aos delinqentes que eles se contentem co m o q u e suficiente p ara um trabalhador honesto viver . O n a s c im e n to d a p ris o se c o lo ca , p o rtan to , n a p a ssa g e m de u m re g im e p en al q u e a p o n ta p a ra a d e stru i o do co rp o d o c o n d e n a d o , s o b re o q u al se re flete o p o d e r a b so lu to d o m o n a rc a , p ara u m a fo rm a d e p u n i o q u e p o u p a o co rp o a fim d e q u e, n a su a p ro d u tiv id a d e , se e v id e n c ie o p o d e r e c o n m ic o re la tiv o d o c a p ita lista . U m a n o v a co n c ep o d o tem p o , d e u m la d o , e u m a

22 Idem, pp. 526-527. 40

u n iv ersalizao d o p rin c p io d a tro ca d e eq u iv ale n te s, d o o u tro , ex p lica m a afirm ao h ist ric a p a ra le la d o contrato como fixao do tempo de trabalho

e da sentena como fixa o do tempo de recluso21. Punio e estrutura social d e se n v o lv e estas lin h as te ric a s e as em p re g a
na anlise h ist ric a d o s re g im e s p u n itiv o s d a Id a d e M d ia ta rd ia at os anos 30 do sc u lo X X . N e ste c o n tex to , o co n c e ito da less eligibility receb e um a elab o rao m ais c o m p le x a e ap lica d o an lise d e p ro c e sso s h ist rico s tais com o a tra n si o d a e c o n o m ia feu d al p a ra o m erc an tilism o e, p o ste rio rm e n te, o ad v en to d a R e v o lu o In d u strial. A o rig em d a p en a d e te n tiv a est in se rid a no c o n tex to d as tran sfo rm a e s .sociais q u e o c o rre ra m n a E u ro p a nos sc u lo s X V I e X V II. N a q u e le p ero d o , um a re p en tin a re d u o d em o g r fica, lig ad a em p arte G u e rra dos T rin ta A nos, h a v ia d e te rm in a d o u m a d ra m tic a ca rn c ia de m o -d e -o b ra , o que resultou n a e le v a o p ro g re ssiv a dos salrio s. E ssa situ a o in d u ziu os g o vernos d o s p a s e s e u ro p e u s e c o n o m ic a m e n te m ais a v a n a d o s a re v e r as suas p o lticas e m re la o p o breza. A m ad u recia a id ia d e q u e os p obres em condies de tra b a lh a r de v e ria m ser obrig ad o s a faz-lo. A tra v s da im p o s i o do trabalho, to rn av a -se possvel enfrentar, ao m e s m o te m p o , a prag a social da v a g a b u n d a g e m e a p rag a e c o n m ic a do a u m en to dos salrio s, p ro vocado p ela e sc a sse z d e fo ra d e trabalho. - - E ssa n o v a filo so fia in sp ira a co n stru o das p rim eira s in stitu i e s d e sti nad as re c lu s o dos p o b re s: Bridewell, n a In g late rra, H pital Gnral, na Frana, e Zuchthaus e Spinhaus, n a H o lan d a. A re clu so c o m e a assim a ser pro p o sta co m o e stra t g ia p a ra o c o n tro le das classe s m arg in a is. A sua u tili dade, in d e p e n d e n te m e n te das cam ad as d a p o p u la o s q u a is p o d e ser a p li cada (pobres, v ag a b u n d o s, p ro stitu ta s, crim in o so s), c o n siste no fa to de que agora o e rp o v a lo riz a d o p o r en c e rra r um a p o te n c ia lid a d e p ro d u tiv a, e os sistem as d e c o n tro le tm in cio co n c en tran d o -se nas atitu d es, n a m o ralid ad e, n a alm a d o s in d iv d u o s. P ro g re ssiv a m e n te , a d ete n o se a firm a r com o

2 3 A privao da liberdade por um perodo determinado preventivamente pela sen tena do tribunal a forma especfica na qual [...] o direito penal moderno burguscapitalista realiza o princpio da retribuio equivalente. Trata-se de um meio in consciente, mas profundam ente ligado idia do homem abstrato e do trabalho humano abstrato medido pelo tempo (E. B. Pasohukanis, La teoria generale dei diritto e il marxismo, trad. it. [N. do T.: edio portuguesa A teoria geral do direito e o marxismo. Coimbra, Centelha, 1972, traduo de Soveral Martins], in U. Cerroni (org.), Teorie sovietiche dei diritto. Milo, Giuffr, 1964, p. 230.

m odalidade hegem nica da punio, dando origem assim ao grande internamento de que fala Foucault. No momento em que esta hegemonia estiver definitivamente consolidada, o que vai mudar, segundo o princpio da less eligibility, sero os regimes de recluso, isto , as condies de vida impostas aos detidos. Uma vez, mais, as intenes humanitrias desempenham um papel com pletamente secundrio em tudo isso. As reformas sustam o passo, quando no retrocedem, toda vez que o desemprego cresce, reduzindo novamente o valor do trabalho. Um exemplo significativo dado pela Inglaterra do incio do sculo XIX, quando um novo surplus de fora de trabalho orienta a poltica penal no sentido da reintroduo de mtodos punitivos cruis e destrutivos, que parecem decretar momentaneamente a falncia dos ambiciosos projetos iluministas de reforma: J tnhamos observado que o movimento reform ador encontrou um terreno frtil s porque os princpios humanitrios cm que se inspirava coincidiam com as necessidades da economia da poca, mas agora, enquanto nos esforvamos para dar expresso prtica a essas novas concepes, o fundamento do qual ns havamos partido j havia, pelo menos em parte, deixado de existir . Quando a utilidade econmica dos novos sistemas punitivos menor, as mesmas medidas introduzidas pelo reformismo humanitrio podem voltar a assumir a crueldade que as reformas pareciam ter confiado ao passado: O trabalho no crcere torna-se, assim, um instrumento de tortura e as autoridades mostravam-se cada vez mais hbeis em inventar novos sistemas; ocupaes de carter exclusivamente punitivo tornavamse extrem am ente fatigantes^ prolongadas por perodos de tempo absolutamente insuportveis' . No centro da anlise de Rusche e Kirchheimer encontramos as trans formaes descritas no primeiro livro do Capital. Na seo VII, Marx enfrenta a questo da acumulao primitiva, estgio pr-histrico do capital, no qual o sistema capitalista teve criadas as condies para o seu prprio desenvolvi mento, ou seja, a destruio do sistema de produo agrcola-artesanal e a transformao do trabalho a empregado em fora de trabalho assalariada. A contradio constitutiva deste processo fica logo clara: se de um lado o

24 Rusche e Kirchheimer, cit., p. 153. 25 Idem, p. 191.


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capital libera o trabalho dos vnculos servis e da dependncia pessoal que, at aquele momento, o haviam refreado, por outro sujeita-o a uma nova forma de subordinao. A liberao do trabalho advm de uma expropriao dos produtores que os submete a um nvel mais alto de servilismo: Assim, o movimento histrico que transform a os produtores em operrios assalariados se apresenta, de um lado, como sua libertao da servido e da coero corporativa; e para os nossos historigrafos burgueses s existe esse lado. M as, por outro lado, esses recrniibertos s se tornam vendedores de si mesmos aps terem sido espoliados de todos os seus meios de produo e de todas as garantias para a sua existncia, oferecidas pelas antigas instituies feudais" . As massas de camponeses em fuga aps o cercamento dos campos dirigm-se para as cidades, engrossando as fileiras de vagabundos e pobres. Esta fora de trabalho ern potencial, expropriada dos poucos meios de sustento de que dispunha e separada violentam ente do prprio ambiente, revela-se a princpio incapaz de adaptar-se s novas condies de produo e reluta em se subm eter nova organizao do trabalho que se afirm a nas fbricas. Marx detm-se nas prticas repressivas que atingiam as massas expropriadas: Os pais da atual classe operria foram punidos, num primeiro mo mento, ao serem transformados em vagabundos e em miserveis. A legislao tratou-os como delinqentes voluntrios e partiu do pres suposto de que dependia da sua boa vontade continuar a trabalhar nas antigas condies no mais existentes .

Pena e subsuno real do trabalho ao capital Uma vez mais, o problema a constituio do proletariado, isto , a transformao do trabalho em capital produtivo de mais-valia. A afirmao do regime de fbrica dirige o processo que Marx define como subsuno real do trabalho: todas as formas do trabalho pr-capitalista so progressi vamente reduzidas forma geral do trabalho abstrato. Os produtores so :assim transformados em fora de trabalho social e o trabalhador coletivo sucede o trabalhador individual: Com o desenvolvimento da submisso real do trabalho ao capital e, por conseguinte, do modo de produo especificamente capitalista, o verdadeiro agente do processo de trabalho total no o trabalhador
2 6 Marx, 11 capitale, cit., p. 779. 1 1 Idem, p. 797.

individual, mas sim uma fora de trabalho cada vez mais combinada socialmente, e as diversas foras de trabalho cooperantes que formam a mquina produtiva total participam, de diversas maneiras, do proces so imediato de produo de mercadorias . Qual foi ento o papel das prticas punitivas no processo de subsuno real do trabalho? E qual foi a funo da priso no controle das contradies nas quais este processo se baseia? Do ponto de vista da economia poltica da pena, a contribuio das insti tuies e das tecnologias da pena foi, nesse sentido, fundamental: a penitenciria nasce e se consolida como instituio subalterna fbrica, e como mecanismo pronto a atender as exigncias do^nascente sistema de produo industrial, A estrutura da penitenciria, sob operfil tanto organizativo quanto ideolgico, no pode ser com preendida se, paralelamente, no for observada a estrutura dos locais de produo; o conceito de disciplina do trabalho que deve ser proposto aqui com o teruno que faz a mediao entre crcere e fbrica. Todas as instituies de recluso que tomam forma no final do sculo X VIII codividem uma idntica lgica disciplinar que as torna complementares fbrica: Elas se caracterizam por serem incumbidas pelo Estado da sociedade burguesa da gesto dos vrios momentos da formao, produo e reproduo do proletariado de fbrica; elas so um dos instrumentos essenciais da poltica social do Estado, poltica que persegue o objetivo de garantir ao capital uma fora de trabalho que - por hbitos morais, sade fsica, capacidades intelectuais, conformidade s regras, hbito disciplina e obedincia etc. - possa facilm ente adaptar-se ao regime de vida na fbrica em seu conjunto e produzir, assim, a quota mxima de mais-valia extravel em determinadas circunstncias . A priso se consolida ento como dispositivo orientado produo e reproduo de uma subjetividade operria. Deve-se forjar, na penitenciria, uma nova categoria de indivduos, indivduos predispostos a obedecer, seguir ordens e respeitar ritm os de trabalho regulares, e sobretudo que estejam em condies de interiorizar a nova concepo capitalista do tempo como medida do valor e do espao como delimitao do ambiente de trabalho. Delineiamse aqui os contornos de uma economia poltica do corpo, de uma tecnologia do controle disciplinar que age sobre o corpo para govern-lo enquanto
28 Marx, II capitale. Libro I. Captulo VI, Indito, trad. it. Florena, La Nuova Itlia, 1969, p. 74. 29 Melossi e Pavarini, Crcere e fabbrica, cit., p. 70.
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produtor de mais-vala e que, juntamente com outros corpos cientificamente organizados, torna-se capital. Como escreve Melossi: Tal disciplina condio fundamental para a extrao de mais-valia e, portanto, o nico ensinamento real que a sociedade burguesa tem a propor ao proletariado. Se fora da produo pode imperar a ideologia jurdica, no seu interior opera a servido, a desigualdade. Mas o local da produo a fbrica. Eis a razo pela qual a funo insti tucional que primeiro a casa de trabalho e depois a priso assumem o aprendizado, por parte do proletariado, da disciplina de fbrica . Mas a reconstruo do nascimento do crcere e da sua funo na formao histrica do proletariado industrial constitui apenas uma vertente do problema. A outra vertente representada pelo papel que este dispositivo de controle desenvolve na reproduo da fora de trabalho assalariada. Nesse sentido, toma-se indispensvel considerar tanto a dimenso instrum ental quanto a dimenso simblica da instituio carcerria. A dimenso instrumental nos permite iluminar as origens da penitenciria e as funes econmicas imediatas que ela assumia, sendo a principal delas a produo de um a fora de trabalho disciplinada e disponvel valorizao capitalista. A dimenso simblica, por sua vez, permite-nos explicar o motivo do sucesso histrico aparente da instituio carcerria. O crcere representa a materializao de um modelo ideal de sociedade capitalista industrial, um modelo que se consolida atravs do processo de desconstruo e reconstruo contnua dos indivduos no interior da instituio penitenciria. O pobre se toma criminoso, o criminoso se torna prisioneiro e, enfim, o prisioneiro se transforma em proletrio: Porm, uma vez reduzido o prisioneiro a sujeito abstrato, uma vez anulada a sua diversidade [...], uma vez colocado diante das necessidades materiais que no pode mais satisfazer aujonomamente, tornado assim com pletam ente dependente da/ soberania adm i nistrativa, enfim, imposta a este produto da mquina disciplinar a nica alternativa possvel prpria destruio, prpria loucura: a forma moral da sujeio, isto , a forma moral do status de proletrio. M elhor dizendo: a forma moral de proletrio aqui im posta como a nica condio existencial, no sentido de nica condio para a sobrevivncia do no-proprietrio .

J0 D. Melossi, Criminologia e marxismo. Alie origini delia questione penale nella societ de *11 Capitale. In La questione c rim inale, I, 2/1975, p. 328. 1Melossi e Pavarini, Crcere e fabbrica, cit., p. 223.
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Esta dinmica da produo de subjetividade atravs do regim e carcerrio nos conduz diretam ente s reflexes de A lthusser sobre os aparelhos ideolgicos d Estado. Segundo Althusser, exatamente nos processos de subjetivao dos indivduos, ao perpetuar as relaes de produo nas quais a su b o rd in ao m aterial dos su jeito s se m an ifesta, que se b aseia o funcionamento da ideologia32. A instituio carcerria pois, certamente, uma tecnologia repressiva, uma vez que impe ao detento uma situao de privao absoluta que faz dele um sujeito totalmente dependente do aparelho de poder que o subordina. Mas tambm um poderoso dispositivo ideolgico, uma vez que lhe impe a submisso ao trabalho como nico caminho para sair desta condio. Revelase, assim, o paradoxo de um mecanismo que, de um lado, produz privao, falta, carncia, e, de outro, impe as prprias engrenagens disciplinares como remdio para esta condio. A priso cria o scitus de detento e, ao mesmo tempo, impe ao indivduo trabalho, obedincia e disciplina (elementos constitutivos desse status) como condies que devem ser satisfeitas, a fim de que possa, no futuro, livrar-se delas. Ela evoca assim, nos indivduos, uma representao imaginria de si mesmos em relao prpria condio material. A privao extrema imposta ao preso , assim, representada como conseqncia bvia e quase natural d recusa da disciplina do trabalho33. O princpio da troca de equivalentes torna a instituio carcerria ideologicamente aceitvel, do mesmo modo que torna justo um contrato de trabalho. Neste no h abuso ou excesso, mas sim troca entre iguais e retribuio ao justo preo: O contedo da pena (a execuo) est, deste modo, ligada sua forma jurdica, do mesmo modo que, na fbrica, a autoridade garante que a explorao pode assumir o aspecto de contrato . Vemos emergir aqui uma contradio estrutural da sociedade capitalista: a contradio entre uma igualdade form al e uma desigualdade fundam ental.
3 2 L. Althusser, La Stato e i suoi apparati, trad. it. Roma, Riuniti, 1997 [N. do T.: edio brasileira. Aparelhos ideolgicos de Estado: nota sobre os aparelhos ideolgicos de Estado. Rio de Janeiro, Graal, 1987, 3aed, introduo crtica de J.A.Guilhon Albu querque, traduo de Walter Jos Evangelista e Maria Laura Viveiros de Castro], 33 Ver tambm a definio althusseriana de ideologia: Na ideologia encontra-se representado no o sistema das relaes reais que governam a existncia dos in divduos, mas sim a relao imaginria destes indivduos com as relaes reais nas quais eles vivem" (idem, pp. 185-186; itlico meu). 34 M elossi e Pavarini, Crcere e fabbrica, cit., p. 87.
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Esta observvel seja no universo econmico, no qual se exprim e na relao entre a esfera da circulao (igualdade) e a esfera da produo (desigualdade), seja na instituio carcerria, onde se traduz no conflito insolvel entre o princpio de retribuio e as prticas disciplinares. A ideologia retributivalegalista oculta a realidade de disciplina e violncia que se produz no interior da instituio penitenciria, assim como a ideologia contratual-igualitria esconde a realidade de explorao e subordinao que se produz na fbrica. Q objetivo, coerentemente, reproduzir um proletariado que considere o sa l rio ' c o m o ju s ta retrib u i o d o p r p r io tra b a lh o e a p e n a c o m o ju s ta
m ed id a d o s se u s p r p r io s crim es.

E n ca rceram en to e desem prego n a poca fo rd ista A partir da segunda metade dos anos 1970, a criminologia marxista comea a utilizar os conceitos da economia poltica da pena na anlise dos sistemas punitivos contemporneos. O paradigm a m aterialista que R usche e Kir chheimer tinham elaborado para descrever as transformaes histricas da penalidade , assim, re to m a d o para in v e stig a r as re la es e n tre sistem a, e c o
n m ico fo r d is ta e estra tg ia s da rep ress o p e n a l.

A passagem da investigao hist rica dim enso co n tem p o rn ea comporta, porm, dois problemas. O primeiro diz respeito traduo dos conceitos. Enquanto Rusche e K irchheim er descreveram o processo de evoluo da penalidade ao longo de um arco histrico que se estende do feudalismo afirmao do capitalismo, o horizonte deve reduzir-se agora relao entre economia e pena numa fase especfica do capitalism o. Como possvel aplicar hipteses concebidas originariam ente num a perspectiva histrica anlise das polticas penais na sociedade industrial ou ps-industrial? O segundo problema de ordem metodolgica e diz respeito construo de representaes eficazes da economia e da penalidade contem porneas. Em outras palavras, como podem ser individualizados instrumentos analticos adequados para descrever a situao econmica atual, as estratgias repres sivas contemporneas e o lao que as une? O percurso terico atravs do qual se consegue dar uma resposta a essas interrogaes est intimamente ligado s circunstncias histricas particulares em que ocorreu este aggiornamento da economia poltica da pena. Estamos no final dos anos 1970, nos Estados Unidos. aqui que se inicia, pouco depois da publicao de P u n ish m e n t a n d Social Structure, o processo de atualizao da perspectiva materialista. A reestruturao capitalista est em curso j h alguns anos e seus primeiros -efeitos comeam a ser percebidos, sobretudo o aumento do desemprego que se
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segue expulso de uma ampla fatia do trabalho desqualificado do setor indus- j trial. Comea-se a se falar em surplus population, isto , uma fora de trabalho em excesso no que tange capacidade de absoro do mercado de trabalho. Essa fora de trabalho se configura cada vez mais como uma reedio, no capitalismo tardio, do exrcito industrial de reserva marxista. Trata-se de uma massa de trabalho escassamente ou nada qualificada, expulsa pelo processo produtivo porque extremamente numerosa, mas ao mesm o tempo extrem a m ente eficaz como instrumento de controle das reivindicaes salariais da fora de trabalho ativa. Ela , portanto, a principal candidata ao posto de estrato proletrio mais baixo ao qual Rusche se referia em 1933. Paralelam ente, ocorre nos Estados Unidos uma significativa inverso de tendncia na poltica criminal. As taxas de encarceramento, que desde a depresso de 1929 ao final dos anos 1960 foram mantidas em nveis par ticularm ente baixos, a partir dos primeiros anos da dcada de 1970 comeam novam ente a crescer, inaugurando um a tendncia que assum ir propores cada vez maiores nos anos subsequentes. A economia poltica da pena co mea, ento, a investigar conjuntamente esses fenmenos, indagando se eles eram completamente independentes ou se, ainda que no fosse possvel indivi- ! dualizar, havia entre eles uma relao estrutural. U m setor da criminologia marxista americana avana a hiptese de que o aum ento paralelo do desemprego e do encarceramento constitui o momento , inicial de um processo de redefinio conjunta da relao entre economia e sistem a repressivo. Delineia-se, assim, uma resposta aos problemas que se colocavam antes. A soluo consistir em assumir o desemprego como pa rmetro da condio econmica e o encarceramento com o medida da se veridade do sistem a penal. Richard Quinney oferece uma interpretao efi caz das transform aes em curso: Incapaz de absorver o surplus no interior da economia poltica, o capi talismo avanado pode apenas supervisionar e controlar uma populao que agora suprflua [...] O sistema penal o recurso moderno para o controle do surplus de trabalho produzido pelo capitalismo tardio . Em 1977, Ivan Jankovic ser o primeiro a tentar aplicar o paradigma de Rusche e K irchheim er situao americana36. Ele parte de duas hipteses. A
35 R- Quinney. Class, State and Crime. Nova Iorque, Longman, 1977, p. 131. 36 I. Jankovic. Labor M arket and Imprisonment, in Crime and Social Justice , 8, 1977, p. 17-31. Na realidade, merecem ser citadas pelo menos outras duas contribui es, muito anteriores de Jankovic, mas no to centrais do ponto de vista da sua
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primeira refere-se severidade das penas: o agravamento das condies econmicas, isto , o aumento do desemprego, corresponde a uma maior rigidez das sanes penais, isto , um incremento das taxas de encarcera mento. O ncleo da argumentao est ancorado no princpio da less eligibility: as penas se tornam to pesadas que, por piores que sejam as condies oferecidas ao trabalhador livre, elas ainda so preferveis ao s'tatus de criminoso punido. A segunda hiptese diz respeito utilidade das penas com relao ao mercado de trabalho. O recurso ao encarceramento desem penha a funo de regulao do su rp lu s de fora de trabalho, com o objetivo implcito de consolidar o exrcito industrial de reserva de que fala M arx. Nas palavras do prprio Jankovic: O que eu proponho uma reformulao da hiptese da severidade avanada por Rusche e Kirchheimer. quando a economia est em crise, as penas so mais severas (...) A segunda hiptese a ser veri ficada aquela segundo a qual o aumento do encarceramento tem a funo de reduzir o desemprego. Esta hiptese de utilidade sus tenta que os efeitos das mudanas nas polticas penais se refletem no mercado de trabalho . Jankovic separa nitidamente as suas anlises do com portamento das taxas de criminalidade. O pressuposto inicial que estes fenmenos so observveis independentemente da crim inalidade e que a relao entre desemprego e

influncia sobre os desenvolvimentos posteriores da economia poltica da penalidagde. A primeira a de T. Sellin, Research Memorando on Crime in the Depression, in }ocial Science Research Council, Boletim 27, Nova Iorque, 1937. Essa publicao importante porque, antes mesmo da publicao de Punishment and Social Structure, ronfere destaque s intuies de Rusche (Sellin trabalha com o artigo de 1933). Em iparticular no captulo VII (pp. 109 e ss.), Sellin considera o conceito da less eligibility como um possvel ponto de referncia para os desdobramentos futuros da pesquisa Vsbre economia e sistema penal. A segunda contribuio de L. T. Stem, The Effect i M the Depression on Prison Commitments and Sentences, in Journal o f the American Institute o f Criminal Law and Criminology, vol. XXXI, 1940-1941, pp. 696-711. Siern se prope aqui, explicitamente, a testar as hipteses de Georg Rusche, verifi cando se depresso econmica nos Estados Unidos correspondeu um endureci mento das condenaes pena de deteno (o case study conduzido por Stern limitou-se, contudo, a duas penitencirias do estado da Pensilvnia). 37 Jankovic, Labor M arket and Im prisonm ent, cit., pp. 20-21.

encarceramento , por conseguinte, direta38. Todavia, exam inando o caso dos Estados Unidos entre 1926 e 1974, os resultados so ambguos. De um lado, confirm ada a hiptese da severidade : encarceramento e desemprego seguem, de fato, a mesma direo e esta tendncia no influenciada pelo andam ento das taxas de crim inalidade. De outro, porm, no se registra nenhum impacto significativo das taxas de encarceramento no mercado de trabalho: a hiptese de um efeito imediato do aparelho repressivo em relao ao surplus de fora de trabalho desmentida. Com efeito, muito em bora a populao carcerria seja constituda em grande parte por desempregados, trata-se sempre de uma frao muito limitada para que ela possa exercer um impacto significativo sobre as dimenses do exrcito industrial de reserva. Entre os anos 1970 e 1980 entram em cena outros trabalhas que tm como objetivo verificar as hipteses de Rusche e Kirchheimer, e uma vez mais e sobretudo a criminologia crtica norte-americana que investiga a relao entre desemprego e encarceramento. Mas, tambm nesses casos, a hiptese da severidade sistematicamente confirmada e a da utilidade no encontra base de apoio39. O fato que, no perodo em que surgem essas anlises, as medidas penais no constituem (ainda) o nico dispositivo institucional de regulao do surplus de fora de trabalho. Estamos, vale repetir, entre o final dos anos 1970 e os primeiros anos da dcada de 1980, quando a reestruturao indus
38 desse ponto de vista que a investigao de Jankovic se distancia notavelm en te de outros estudos precedentes, os quais, em bora tendo com o hiptese uma relao entre economia e encarceramento, assumiam que a crim inalidade ali exer citasse um papel de mediao e que, conseqentemente, fosse a verdadeira cau sa das mudanas do sistema repressivo. Ver, por exemplo, D. A. Dobbins e B. M. B ass, E ffects o f U nem ploym ent on W hite and N egro Prison A dm issions in L ouisiana , in Journal o f C rim inal Law, C rhninology cind Police Science, 48, 1958,p p .522-525. 39 Ver, sobretudo, D. Greenberg, The Dynamics of Oscillatory Punishment Pro cesses , in The Journal o f Criminal Law and Crhninology, 4, 1977, pp. 643-651; e Penal Sanctions in Poland: a Test of Al terna tive Models , in Social Problems, XXVIII, 2, 1980, pp. 194-204; M. Yeager, Unemployment and Im prisonm ent, in The Journal o f Criminal Law and Crhninology, vol. 70, 4, 1979, pp. 586-588; D. Wallace, The Political Economy of Incarceration Trends in late U. S. Capitalism: 1971-1977 , in The Insurgent Sociologist, vol. XI, 1, 1980, pp. 59-65. Para uma resenha que inclui trabalhos no considerados aqui, ver G. T. C hiricos & M. Delone, Labor Surplus and Imprisonment: A Review and Assessment o f Theory and Evidence, in Social Problems, vol. 39, 4, 1992, pp. 421-446.
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trial certamente j se iniciara, mas ainda no produzira os efeitos dramticos que s viriam a ocorrer no decnio seguinte. Alm disso, o assalto neoliberal ao Welfare State ainda no se abatera violentamente sobre as classes marginais. Isso significa que Estado social e medidas repressivas concorrem , nessa fase, para a gesto do excesso de fora de trabalho, dividindo, em certa medida, as tarefas. Nem toda a populao desempregada cai na rede repressiva da penalidade. Parte dela gerida com medidas de w elfa re e assistncia social, que, de qualquer modo, com eam a assumir conotaes punitivas, por exemplo, atravs da crescente estigmatizao social im posta aos benefi cirios e da seletividade dos procedimentos de acesso. O criminlogo marxista Steven Spitzer descreve este processo com acui dade, quando afirma que o su rp lu s de fora de trabalho pode ser subdividido em social j u n k e em so c ia l d y n a m ite , O primeiro termo se refere parcela da populao desempregada que representa um detrito social, inofensivo em relao aos aparelhos do p o d e r (e, p o rtan to , passv el d e m a n o b r a p o r p arte
do W elfare State): o s e g u n d o a fra o d o su rp lu s p o te n c ia lm e n te ex p lo s iv a e, portanto, p erigo sa p a ra a o rd e m co nstitu da, q u e d e v e ser trata d a pelo sistema rep ressivo c a rc e r rio 40. O in cre m en to do e n c a r c e r a m e n to n o est, portanto, lig ad o g e n e ric a m e n te ao d e s e m p re g o , m as s im a o d e s e m p r e g o q u e

atinge alguns estratos sociais considerados perigosos ordem constituda: minorias tnicas, imigrantes, jovens marginais41. No mbito da econom ia poltica da pena delineia-se, nesse mom ento, a tendncia a abandonar as hipteses ortodoxas form uladas por Rusche e retomadas por Jankovic, A dificuldade de provar a existncia de uma relao de funcionalidade imediata entre sistema repressivo e mercado de trabalho sugere interpretaes mais articuladas da relao entre econom ia e penalidade e uma reavaliao dos elementos xtra-econmicos. A relao tende a ser estabelecida cada vez mais em termos qualitativos, medianf a anlise dos
40 S. Sptizer, Toward a M arxian Theory of Deviance , in Social Problems, vol. 22,5,1975. 4 1 Para um interessante study case sobre o efeito da interao entre etnicidade, condio ocupacional e nveis de represso nos Estados Unidos, ver G. T. Chiricos . e W. D. Bales, Unem ploym ent and Punishment; an Em pirical A ssessm ent , in Criminology, vol. 29,1 4, 1991, pp. 701-724; G. T. Lessan, M acro-econom ic Determinants of Penal Policy: Estimating the Unemployment and Inflation Influences and Imprisonment Rate Changes in the United States, 1948-1985 , in Crime, Law and Social Change , 16, 1991, pp. 177-198; G. S. Bridges; R. D. Crutchfeld e E. E. Simpson, Crime, Social Structure and Criminal'Punishment: White and Nonwhite Rates of Imprisonment, in Social Problems, vol. 34, 4, 1987, pp. 345ss.
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fatores sociais que convergem para a qualificao do desemprego: com po sio tnica da populao, relaes de gnero, transformaes abrangentes do mercado de trabalho etc42. A hiptese de um papel imediato das prticas repressivas na gesto do exrcito industrial de reserva parecia, pois, perder plausibilidade por conta da citada diviso de trabalho entre penalidade e welfare. Na realidade, porm, uma concluso desse tipo seria apressada. Nos l timos trinta anos a situao nos Estados Unidos mudou profundamente, tanto na vertente das polticas penais quanto na vertente das polticas sociais. O aumento das taxas de encarceramento, do qual Jankovic pde entrever apenas o comeo, foi to intenso que levou a populao carcerria ao nvel mais alto de toda a histria contempornea americana; o ataque neoliberal ao Estado do bem -estar social prosseguiu ininterruptamente, at determinar, de fato, a substituio do Estado social por um verdadeiro Estado penal43. Partindo dessas transformaes, Bruce Western e Katherine Beckett re colocaram a hiptese de uma relao de funcionalidade entre polticas penais e mercado de trabalho nos Estados Unidos44. Retornando a hiptese da uti lidade das penas, eles s u g e re m que o enorme aumento das taxas de encar ceram ento dos ltim o s anos exerceu um srio impacto sobre as taxas de
d e s e m p r e g o 45. 42 Ver, por exemplo, S. L. Myers e W. J. Sabol, Unemployment and Racial Differenees in Im prisonm ent, in Review o f Black Political Economy, vol,. 16, 1-2, 1987, pp. 189-209. Para um exemplo mais recente, que faz referncia particular aos fatores polticos com o elemento de mediao da relao entre economia e penalidade, ver D. Jacobs e R. E. Hei ms, Toward a Political Mode of Incarceration: A Time-Series Examinatiori of M ultiple Explanations for Prison Adm ission R ates, in American Journal o f Sociology, 2, 1996, pp. 323-357. 43 A desregulam entao econm ica e a hiper-regulam entao penal caminham, na realidade, lado a lado. O desinvestimento social im plica o super-investimento carcerrio, que representa o nico instrum ento em condies de fazer frente s atribulaes suscitadas pelo desm antelamento do Estado social e pela generaliza o da in seg u ran a m aterial que, inevitavelm ente, se difunde entre os grupos sociais colocados nas posies mais baixas da escala social (L. Wacquant, Pa rola d ordine: tolleranza zero. La trasform azione dello stato p enale nella societ neoliberale, trad. it. M ilo, Feltrinelli, 2000, p. 101). 44 B. Western e K. Beckett, How Unregulated is the U.S. Labor M arket? The Penal System as A Labor M arket Institution , in Am erican Journal o f Sociology, CIV, 4, 1999, pp. 1030-1060. 45 P oder-se-ia acrescentar um outro efeito do encarceram ento de massa, que retirar os desem pregados das estatsticas m ediante o seu emprego na indstria da
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O carter relativamente limitado das taxas de desemprego norte-americano nos anos 1980 e 1990 teria sido causado no pelas polticas de flexibilizao e liberalizao do mercado de trabalho (como sustenta a vulgata neoliberal), mas sim pelo incremento vertical do encarceram ento, que teria ocultado uma parte da populao desempregada, encerrando-a nas prises americanas. Por outro lado, porm, o efeito penalizante que o encarceramento exerce sobre as possibilidades futuras de em prego da fora de trabalho tal que, para poder m anter os nveis atuais de desem prego, os Estados Unidos deveriam intensificar o internamento em massa iniciado na segunda metade dos anos 1970, alimentando assim um a espiral cujo fim difcil de se ver. Analisando a composio d e classe da populao carcerria dos Estados Unidos, verificamos que a taxa de desemprego seria pelo menos dois pontos mais elevada do que a indicada pelas estatsticas oficiais. O aumento do percentual parece ainda mais significativo se levarmos em conta a populao afro-americana: incluindo os detentos nas estatsticas, a variao neste caso seria de 7% . Isso significa dizer que o encarceramento em massa teria reduzido as taxas de desemprego dos afro-americanos em cerca de um tero. E n q u a n to nos pases europeus sobrevivem algum as orientaes de poltica social voltadas para a correo das distores do mercado de trabalho e para remediar as desigualdades sociais da resultantes, nos Estados Unidos se observa a tendncia a substituir essas medidas sociais por polticas penais. A gesto do desemprego e da precariedade social parecer ter passado, em suma, do universo das polticas sociais para o da poltica criminal. Mas se os Estados Unidos exibem a realidade sem disfarces de uma gesto repressiva das novas pobrezas que se materializa na progressiva convergncia entre precarizao social e autoritarismo penal, hoje um cenrio semelhante parece desenhar-se tambm na Europa. Nas ltimas duas dcadas, as taxas de encarceramento cresceram de form a aguda em todos os pases europeus, abatendo-se de modo desproporcional sobre a populao desempregada, sobre os txico-dependentes e, nos ltimos anos, sobre os imigrantes. Tambm na Europa, ademais, este processo de hipertrofia do sistema penal se produziu
segurana. A privatizao dos crceres um fenmeno j consolidado nos Esta dos Unidos, onde prisioneiros e servios de segurana privada representam um dos mais promissores setores de em prego de mo-de-obra. Em suma, os pobres encontram trabalho exatam ente no prison-industrial com plex que nasce com o objetivo de en carcerar outros pobres am ericanos. Sobre a transform ao do encarceramento em em presa, ver, necessariam ente, N. C hristie, 11 business penitenziario. La via occidentale dei Gulag. trad. it. Milo, Eleuthera, 1996.
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p a r a le la m e n te reestru tu ra o do w elfa re, n u m a sin g u la r s im b io s e entre co n s tru o d o E s tad o penal e d e stru i o das garan tias sociais. As anlises crticas m ais re cen tes voltadas ao c o n tex to e u ro p eu d e ix a m p o u c a m a rg e m dvida. A n a lisan d o o caso ingls, Steven Box e C hris Hale p u d e r a m verificar tam b m na Inglaterra a existnc ia de um a re lao direta en tre m erc ad o de trabalho e prticas pun itiv a s46. A p erod os de crise e c o n m ica, c o m o o a tra v essad o p e la In g la te rra a partir dos p rim e iro s an o s da d c a d a d e 1970. c o rre sp o n d eu u m in c re m e n to vertical das taxas de e n c a r c e ra m e n to d evid o a u m a m aio r pun itiv id ad e do aparelho repressivo: A p erspectiva radical [...] a firm a que d esem p rego e e n c arceram ento esto ligados, m as ao invs d e o lhar a crim inalidad e e as con de n a e s com o elementos de m ediao entre as duas, ela concentrou-se na viso de que o desemprego produz crim inalidade e nas m aneiras pelas quais esta crena influencia direta o u indiretam ente as decises das cortes, os pareceres dos assistentes sociais c as prticas d a polcia .

Segundo os dois autores, con vem tornar distncia das hipteses conspira cio n isa s q u e p in tam o sistema punitivo como uma estrutura monoltica, p e rfeitam en te integrada e em c o n d i e s de re s p o n d er s n e c e ssid ad es do ca p ita l , e esten d e r a o b serv a o ao co n ju n to dos fatores ideol gicos e cultu rais q u e incidem sobre a relao entre e c o n o m ia e p e n a 48. O siste m a punitivo no guarda autonomia das dinmicas ideolgicas da sociedade: as instituies

46 S, Box e C. Hale, Economic Crisis and the Rising Prison Population in England and Wales, in Crime and Social Justice, 17, 1982, pp.20-35; S. Box e C. Hale, Unemployment, Imprisonment and Prison Overcrowding, in Contemporary Cri ses-, 9, 1985, pp.209-228; e S. Box e C. Hale, Unemployment, Crime and Imprisonment, and the Enduring Probiem of Prsons Overcrowding , in R. Mathews e J. Young (ed.), Confronting Crime. Londres, Sage, 1986, pp.72-99; C. Hale, Economy, Punishment and Imprisonment, in Contemporary Crises, 13, 1989, pp.327-349. 47 S. Box. Recession, Crime and Punishm ent. Londres, MeMillan Education, 1987, p. 158. 48 Para alguns exemplos deste conspiracionismo, ver os trabalhos j citados de Jankovie, Quinney e Wallaee e mais os seguintes: R. Vogel, Capitalism and Incarceration , in M onthly Review, vol. 34, 10, 1983, pp. 30-41; M. Colvin, Controlling the Surplus Population: the Latent Functions of Imprisonment and Welfare in Late U. S, Capitalism, in B. D. Maclean (ed.). The Poli ti cal Economy o f Crime. Ontario, Prentice Hall, 1986, pp. 154-165. Para uma perspectiva histrica, ver C. Adamson, Tovvard a Marxian Penology: Captive Criminal Population as Economies Threats and Resources, in Social Problems , vol. 31, 4, 1984.
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do E s ta d o p e n a l co-d ivid em re p re s e n ta e s e esteretipo s d o m in a n te s , que, por su a vez, so afetados p e la s c o n d i e s da e c o n o m ia . A g in d o d e m o d o partic u la rm en te punitivo p ara c o m as c la s s e s s u bordinad a s, os o p e r a d o re s do s is te m a penal no re s p o n d e m a n e c e s s id a d e s ab stratas d o cap ita l, das quais, alis, im p rov vel q ue eles te n h a m co nscincia; eles se lim ita m , isso sim, a to m a r d e c is e s de a c o rd o c o m s u a s p r p ria s c o n v i c e s s o b re a questo crim inal e sobre as estra t g ias p a r a enfrent-la, entre elas a idia dc que q u e m vive em condies de p o b re z a e p re c a rie d a d e est m ais in c lin a d o a co m e te r crim es. A relao entre desem prego e e n c a rc e ra m e n to m ediada, p o r co n seg uin te, por u m a p e rc ep o da m arginalidade social c o m o a m ea a o rd e m constituda, que se torna heg e m n ic a nos p e ro d o s d e crise ec on m ica; Q u a n d o a crise ec o n m ic a se agrava, o P o d e r ju d ic i rio m a n ife sta crescente preocupao c o m a po ssv el am ea a o rd e m social, p r o veniente de populaes p ro b le m tic a s , dos hom en s d e s e m p re g a d o s m ais do que das mulheres, dos jo v e n s mais do que tios ad ultos e dos neg ro s mais do que do s brancos [...], e reag e a essa percepo a u m e n ta n d o o recurso ao e n c a rc e ra m e n to , s o b re tu d o no c a s o dc delitos c o n tra a p ro p rie d ad e, n a e x p e ctativ a d e que u m a re s p o sta deste tipo tenha um efeito in ib id o r e incapacitador, e que, c m c o n s e qncia, possa neutralizar a a m e a a .

O lim ite d a econom ia p o ltica d a p en alid ad e fo rd ista


C om ea, assim, a delinear-se aquilo q u e nas prim eiras pginas se a n u n ciava co m o o lim ite da econom ia po ltica da p en a lid a d e. A trad u o d o s co n c e ito s de estru tu ra social e pena, nos te rm o s d a re la o entre d e s e m p r e g o e e n c a r ceram ento, q ue constitui u m a co n s ta n te d a c rim in o lo g ia m arx ista, re strin g e indevidam ente o cam po de observao da relao entre e c o n o m ia e dispositivos de controle. As transfo rm aes q ue afe ta m , so b re tu d o a partir d o s p rim e iro s anos da d c a d a de 1970, os d is p o s itiv o s de controle d a s o c ie d a d e c o n t e m pornea, no p o d em ser re fere n ciad a s a p e n a s s m u ta e s do m e rc a d o de trabalho e s taxas de d e se m p reg o . N a v erdade, elas no c o n s titu e m m ais um a rep resen ta o ad equada d a d in m ic a capitalista atual. E m outras palavras, a ev o lu o recente das tecnologias d e co n trole deve ser inserida no contexto d o s processos d e m u ta o q u e p e r p a s

49 S. Box e C Hale, Unemployment, Imprisonment and Prison Overcrowding , cit., p. 217.


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sam a estrutura social no seu conjunto. Estamos falando, pois, das subjetividades do trabalho, das formas de organizao da produo, das modalidades de explorao da fora de trabalho contempornea. Porm, do mesmo modo, deve-se tambm frisar que as taxas de encar ceramento, que certamente constituem um indicador plausvel da severidade de um sistema penal, no so uma exemplificao exaustiva das estratgias de controle social que vemos desenvolver-se. Pode-se assim com preender em que sentido a econom ia poltica da penalidade fordista se revela inadequada para descrever as formas de produo de subjetividade que se delineiam no horizonte do controle social ps-fordista. As suas anlises no levam em conta os processos de transform ao do trabalho, limitando-se observao do tratamento penal do desem prego, do no-trabalho . O que devem os nos p erg u n tar se este red u cio n ism o est e fe tivam ente presente na perspectiva m aterialista originalm ente definida por R usche e K irchheim er. Em outros term os, at que ponto possvel lanar m o dos instrum entos crticos oferecidos pela crim inologia m arxista? P o d er-se-ia responder: at a m argem extrem a do capitalism o fordista, at o ponto de consecuo da transio ao ps-fordism o que redesenha, em seu conjunto, a estrutura m aterial da produo qual a econom ia p o ltic a da pena se dirige. Tentam os, pois, aproxim ar-nos deste lim iar, retornando por um segundo ao p aradigm a de R usche e K irchheim er para v alo rizar alguns de seus elem entos que a crim inologia m arxista m ais re cente parece deixar parcialm ente de lado. Nas pginas iniciais d &Punio e estrutura social prope-se uma definio geral do elo existente entre relaes de produo e formas de represso: Todo modo de produo tende a descobrir formas punitivas que correspondam s prprias relaes de produo. E, pois, necessrio analisar a origem e o destino dos sistemas penais, o uso e o abandono de certas penas, a intensidade das prticas punitivas, assim com o se estes fenmenos foram determinados pelas foras sociais, in prim is por aquelas econmicas e fiscais . Por outro lado, no j citado artigo de 1933, Rusche individualizava, como vim os, as linhas contingentes de transform ao deste elo nas formaes sociais capitalistas.

50 Rusche e Kirchheimer, Pena e strutlura sociale, cit., p. 46. 56

No primeiro caso, delineia-se uma correspondncia histrica e tendencial entre relaes de produo e sistemas de controle. No segundo, ficam claros os termos em que esta relao se articula ciclicamente diante de determinadas circunstncias histricas. Ademais, o princpio da less eligibility constitui, dc certo modo, o nexo de continuidade entre as tendncias histricas de longo prazo e as contingncias particulares da relao. Independentemente das situaes especficas, tal princpio define as fronteiras nas quais a condio de quem se submete voluntariamente ordem constituda deve, em geral, parecer prefervel de quem punido por t-la infringido. Trs elementos me parecem merecer aqui particular ateno. Em primeiro lugar, a relao entre estrutura social e penalidade dinmica. Tanto de um ponto de vista histrico quanto do da anlise do presente, a relao se inscreve num processo de contnua transformao que recusa qualquer representao esttica. O objeto da anlise constitudo pela relao entre estrutura social e formas de controle, respectivamente nas suas macro-trajetrias histricas e nas suas micro-trajetrias c clicas51. Em outras palavras, se a anlise da histria social pr-capitalista e capitalista nos permite afirmar que cada sistema de produo tende a d e s c o b rir formas de p u n ir que correspondam s prprias relaes de produ o , a in v e stig a o so b re o co ntexto capita lista no s p erm ite detectar as linhas ao longo das quais esta correspondncia se modula de quando em quando, em consonncia com a mudana de determinados fatores econmicos e sociais. Alm disso, a relao se revela complexa e tendencial. Por conta disso, no possvel estabelecer uma ligao definida e irreversvel: os termos nos quais a relao se articula esto sujeitos a uma redefinio contnua, que depende de circunstncias polticas, sociais e culturais. Rusche fala expli citamente de correspondncia entre sistemas de produo, e formas de punir como uma tendncia de longo praztfj e d e foras sociais que influem sobre aquela correspondncia. Enfim, o princpio da less eligibility no traduzvel em um nexo imediato entre indicadores econmicos e indicadores penais, e menos ainda, conseqentemente, na simples relao entre taxas de desemprego e taxas de encarceramento. a situao do estrato proletrio mais carente que constitui o limite externo a qualquer reforma do regime penal. Isso significa

5 1 Sobre a necessidade de distinguir as macro-trajetrias e as micro-trajetrias da relao entre economia e penalidade, ver sobretudo D. M elossi, Punishrnent and Social Action: Changing Vocabularies of Punitive Motive Within a Political Business Cycle, in Current Perspectives on Social Theory, VI, 1985, p. 186.
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dizer que, na definio das fronteiras nas quais a le ss e lig ib ility opera, outros fatores sociais intervm para delinear a condio do proletariado e a sua relao com o regime p e n a P 2. Vale dizer que a expresso a situao do e stra to proletrio mais baixo socialmente significativo requer uma interpretao muito mais extensa d o que a perm itida pela referncia ao desemprego ou ao mercado de trabalho. Ela remete, na realidade, composio d a fora de trabalho, s formas de organizao da produo e s relaes de classe, em seu c o n ju n to 53. Isto , devemos introduzir no nexo entre estrutura econmica e controle social aquele conjunto de transformaes da produo que, ao definir a condio conjunta da fora de tra b a lh o contempornea, inscreve este nexo no universo dos modos de organizao do trabalho, de governo, do conflito de classe e de
g est o d a m arg in a lid a d e social. P o d e m o s en t o a m p liar o horizonte d o p rin cp io d a less e lig ib ility e situlo n a e n c ru z ilh a d a en tre m erc ad o d e trabalho,, g o v ern o do social e polticas repressivas. Os dois primeiros elementos determinam a situao do estrato proletrio marginal que, por sua vez, define o espao de ao das estratgias d e c o n tro le 54. P o rm , isso sig n ifica ilu m in a r tam b m a v erte n te ideolgica d a re la o e n tre e c o n o m ia e p ena. No d e fa to p o ssv el d e fin ir a sig n ificativ id a d e so c ia l d o s estrato s m a rg in a is se n o se le v a r em co n ta ta m b m os p ro c e s s o s id eo l g ic o s e c u ltu ra is m e d ia n te os q u ais o v a lo r so c ia l dos d iv e rso s seg m en to s d a fo ra de tra b a lh o so c ia lm e n te d efin id o . A esse ponto, torna-se possvel d esen v o lv er linhas interpretativas q u e n o se 1im item a fo rn ecer u m a racionalizao a p o ste rio ri da correlao estatstica entre d ese m p reg o e encarceram ento, m as que, ao contrrio, co lo q u em estas co r rela es en tre os processos de m u d an a d a econpmia em seu conjunto. M elossi ju lg a q u e estes processos tm u m an dam ento cclico e, p o r isso, refere-s a p o litic a l b u sin e ss cycles:

52 Ver, sobre este ponto, R. Lvy e H. Zander, In tro d u c tio n , in R usche e Kirchheimer, Peine et structure sociale. Paris, Cerf, 1994. 53 A esse respeito, Lvy e Zander chegam a sustentar que o desemprego represen taria para Rusche uma categoria virtual, mais do que uma entidade real e concre ta. Com isso, os autores pretendem, um a vez mais, evidenciar a im portncia da dim enso poltico-social tanto no que diz respeito s transform aes histricas do conceito da less eligibility quanto no que concerne noo de correspon dncia tendencial entre relaes de produo e prticas penais. 54 Ver W acquant, Parola d ordine: tolleranza zero, cit.
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O c o n ju n to das c o n d i e s s o c ia is e p o ltic a s a s s o c ia d a s ao ciclo p o ltico-econ m ico n o d e te rm in a d o p o r este n e m lhe secundrio. A o contrrio, so essas co ndi es q u e to rn a m possvel o seu d e se n v o l v im ento . E m outros term os, o v n c u lo entre ciclo ec o n m ic o e fe n m e n o s poltico-sociais correlato s n o o p ro d u to d e leis e c o n m i c a s im p c r s c r u t v e is , q u e s o b r e d e t e r m i n a m o v a l o r d e o u tra s vari v e is sociais. A o co n tr rio , o v n c u lo r e s u lta d o d a o b ra de atores sociais cuja interao fa z flu tu ar os in d icad o res eco nm ico s, s eg uindo u m a trajetria q uase o sc ila n te . A sucesso destes ciclos redefine c o n tin u a m e n te tanto os term os da re lao entre e c o n o m ia e pen a lid a d e quanto, e sobretudo, as fo rm a s d e co n s tru o social da p r p ria relao, as quais se traduzem p o r u m a d e m a n d a social de severidade penal e d e intransigncia para c o m o desvio56. E m outras palavras,

durante os perodos de recesso econmica, de aumento de desemprego e deteriorao das condies de trabalho, entra em cena uma nova moralidade . Um a m o ra lid a d e que se mostra severa para c o m os fenmenos de desvio e constitui terreno frtil p ara as c a m p a n h a s de la w a n d o rd e r promovidas pelas
elites no poder. E ste clim a m o ra l d ifu s o n a so c ie d a d e p o d e s e r c o n s id e ra d o com o o term o de m ediao entre din m icas da economia e prticas de controle:

A relao entre economia e encarceramento no deveria ser concebida como diretamente causai. Antes, dever-se-ia conectar a m udana econmica com o clima moral qu e costumeiramente a acompanha, admitindo que as orientaes empreendidas pelas partes envolvidas no conflito econmico estejam profundamente relacionadas a atitudes sociais mais gerais e historicamente determinadas . Em perodos de crise econmica, a crim inalidade se torna o tema privile giado do discurso pblico, permitindo as s im s elites polticas catalisar, sob
53 Melossi, Punishment and Social A ction, cit., pp. 179-180. 56 Tempos de depresso econmica so tambm tempos de punio. Os polticos deploram os hbitos im orais e dissipadores dos tem pos passados, o aum ento e sp a n to so d as a tiv id a d e s c rim in o s a s e d e s v ia n te s , a fa l n c ia dos lao s institucionais e morais da sociedade. s suas palavras fazem eco os mass media [...] Diz-se que os trabalhadores tenham passado o tempo a desperdiar os seus grandes salrios e agora se pede a eles que, na austeridade sem brilho da sua nova condio de desempregados, se arrependam. Agora tem po de traar uma linha. tempo de punir (idem, p. 181). 57 D. M elossi, Introduction , The Sociology o f P u n i s h m e n t . S o c i o - S t r u c t u r a l Perspectives. Aldershot, Ashgate, 1998, p., xxiv.
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a fo rm a do p n ico m o ral p ro d u z id o pelo a u m en to d a c rim in a lid a d e , in s e g u ra n a s e m ed o s c u ja o rig em se situ a m ais lo n g e d o q u e n u n c a do seu o b je to im e d ia to 58. O s p ro c esso s d e d efin i o do d esv io m u d a m ra d ic a lm e n te d e sin al d u ra n te os ciclo s p o ltic o -e c o n m ic o s re cessiv o s. A p r tic a s d isc u r siv as so b re o fe n m e n o crim in al q u e ex a lta m o re sp eito p e la d iv e rsid a d e , a im p o rt n c ia d a in teg rao social d o s d esv ian te s e o p ap el resso ei ali za n te d o s is te m a p u n itiv o , o p e m -se lin g u a g e n s o rien ta d as p a ra a d e fe s a so cial, a n e u tra liz a o d o in im ig o p b lic o e a n ec essid ad e de z e ra r a to le r n c ia p a ra co m o crim e. Q u a n d o falam o s de ciclo s d e d ep resso ec o n m ic a, re fe rim o -n o s a um c o n ju n to de fa to res q u e p e rte n c e m e sfera d a e c o n o m ia sem , p o r m , e s g o tar-se no d a d o e statstic o d o d e se m p re g o . P ara d e fin ir e s te c o n ju n to d e e le m en to s, M e lo ssi in tro d u z o c o n c e ito d e p erfo rm a n c e , q u e re m e te s c o n d i e s g erais d e trab alh o , aos n v eis salariais, aos p ad r es d e v id a e aos n v eis d e e x p lo ra o im p o sto s p elo ca p ita l a o s setores m arg in a is d a c la sse o p erria. O s ciclo s p o ltic o -e c o n m ic o s e m q u e se d ifu n d e o clim a m o ral p u n itiv o e a c rim in a liz a o de m assa das classe s m arg in ais so c a ra c te riz a d o s p o r u m a in te n s ific a o d a p re ss o capitalista so b re a fo ra de trab alh o :

Dever-se-ia estabelecer u m a lig ao d ireta entre a d e m a n d a am p liad a de p e rfo rm a n c e d irig id a c lasse operia e o a u m e n to d a p re ss o p en al so b re os estrato s m ais m arg in ais d a so cied a d e (a un d ercla ss). E sta p re ss o cria um efeito d e fru strao so cial q u e lev a todos a tra b a lh a r m ais, e s p e c ia lm e n te aqueles q u e e sto to p r x im o s do fu n d o a^jponto d e p o d e r se n tir os urros e os la m e n to s d e q u em su rra d o .
V o ltam o s a ssim fu n o su b a lte rn a das in stitu i e s d e c o n tro le n a o rg a n iz a o c a p ita lista d o trab alh o . O p rin cp io d a less elig ib ility su ste n ta e re fo ra, m e d ia n te u m a am ea a re p re ssiv a crescente, a d e m a n d a d e p e r fo rm a n c e q u e o p o d e r ec o n m ic o d irig e classe operria. C o m o j ac o n te cia nos albores d o siste m a d e p ro d u o c a p ita lista , o ob jetiv o seria c o n stra n g e r d isc ip lin a aq u e la s fa tia s d o p ro le ta ria d o m a rg in a l que se m o stra m m ais re c a lc itra n te s

58 Idem, pp. xxv-xxvi. Sobre a insegurana e o medo como categorias existenciais que definem a experincia do cidado global, ver Z. B aum an, La societ delVincertezza. trad. it. Milo, Feltrinelli, 2000. 39 D. M elossi, Gazette of Morality and Social Whip: Punishment, Hegemony and the Case of the Usa, 1970-1992 , in Social & Legal Studies, vol. 2, 1993, p. 263. 60

para c o m as c o n d i e s re n o v a d a s d e e x p lo ra o , p re c a rie d a d e e in se g u ra n a im p o stas fo ra d e tra b a lh o p s-fo rd ista . A tingim os aqui o lim iar extrem o d a eco n o m ia poltica d a p en alid ad e fordista qual nos re fera m o s a n terio rm en te. R e le n d o R u sch e e K irc h h e im e r, atravs das h ip teses d e M e lo ssi, ac o m p a n h a m o s esta co rren te c rim in o l g ic a m a r xista at o d ec ln io d o fo rd ism o , isto , at a c rise d a e c o n o m ia in d u strial taylorista e a in te n sific a o d a p re ss o c a p ita lista so b re a c la sse o p e r ria que acom p an h o u o d e sd o b ra m e n to d esta crise. A g o ra n o s en c o n tram o s n o lim iar. A tr s d e ns, o u n iv e rso ec o n m ic o da fbrica e o c rce re d iscip lin a r, a n a lisa d o p ela e c o n o m ia p o ltic a d a p en a; n o ssa frente, a crise d e sse u n iv e rso e u m p ro c esso d e tra n sfo rm a o das relaes de p ro d u o e m cu rso que re d esen h a , e m seu c o n ju n to , a fisio n o m ia da fo ra de trab alh o c o n te m p o r n e a , a rrastan d o co n sig o o re g im e d isc ip lin a r e a estru tu ra d a re la o e n tre p ro d u o e d isp o sitiv o s d e c o n tro le q u e at agora p ro cu ram o s d escrev er.

Captulo 2
Excesso ps-fordista e trabalho da m ultido
O p o d e r im perial o resduo negativo, a recada da potncia da m ultido. E um pa ra sita que retira a sua vitalidade da capacidade da m ultido de cria r sem pre novas fo n te s de energia e de valor. Um p a ra sita que enfraquece a resistncia do seu hospedeiro, p o d en d o colocar em risco tam bm a sua p r p ria existncia. O fu n cio n a m en to do p o d e r im perial est indissoluvehnente ligado ao seu declnio. M . Hardt e A. Negri, Im p rio

Ps-forcism o: o regim e do excesso Antes de proceder a uma a n lise mais aprofundada dos processos de transformao da produo e investigar as novas coordenadas da relao
e n tre e s s a s tra n s f o rm a e s e o s p ro c e s s o s d e m u d a n a q u e a f e ta m as estratg ias d e co n tro le, fa z-se n ec essrio e sta b e le c e r d u as p re m issas. A p rim e ira , d e o rd em m e to d o l g ic a , d iz re sp e ito u tilid a d e d o term o p s-fo rd ism o , ao qual re co rro co m tanta fre q n c ia n e ste trab a lh o . C o m o dizia n as p g in a s in tro d u t rias, p s-fo rd ism o h o je u m a e x p re ss o co m u m tanto n a lite ra tu ra econmica (ao m enos n a n o o rto d o x a ) q u a n to n o lx ico so cio l g ico e poltico . P o rm , a d ifu so de u m te rm o , p o r m ais ampla qu e seja, n o sig n ific a n ec e ssa ria m e n te ser sin n im o d a su a e fic c ia e x p lic a tiv a e da ad e q u a o p a ra d esc rev e r os fe n m e n o s a q u e se re fere . P s in d ica sem p re um p ro c esso de tran si o d aq u ilo que n o m a is p a ra a q u ilo que ainda n o ; isto , d en o ta dinmicas d e tran sfo rm a e s q u e, se p o r u m lado p erm item p e n s a r q ue n ad a m ais co m o an tes, p o r o u tro nos s u rp re e n d e d esp rep ara d o s p a ra descrever a nova co n d i o em to d o s os seus asp ecto s. N e ste sen tid o , p s-fo rd ism o um te rm o que a lu d e m a is a d e te rm in a d a s ten d n cias e ao esp ao in d e fin id o que se e sten d e e n tre o no m a is e o n o ainda , d o q u e c o n so lid a o d e um p a ra d ig m a claramente d efin v e l. S er p o rtan to im p o rta n te c o n sid erar as a rg u m e n ta e s p re se n te s nas p g in a s q u e se seg u e m co m o fru to d a te n ta tiv a de id e n tific a r as te n d n c ia s p a ra le la m e n te

observveis nos universos da produo e do controle social e d e explorar o territrio, ain d a confuso, no qual elas se desenvolvem. A seg u n d a prem issa, ao contrrio, d iz respeito necessidade de qualificar o m odo pelo qual usado o conceito de p s-fo rd ism o . O prprio fato de se referir m ais percepo de te n d n c ia s do que id en tific a o de um modelo definido fa z co m que ele possa ser u tilizad o para descrev er fen m ep o s diversos
e n tre si e m u ita s v ezes at m esm o co n tra d it rio s60. N e sta s p g in a s, o term o p s-fo rd ism o d e sc re v e p ro cesso s d e tran sfo rm a o do trab alh o e d a p ro d u o q u e , so b re tu d o n o c u rso dos an o s 1990, situ a ra m -se no c e n tro d o d e b a te poltico-intelectual am adurecido n o m bito d o m arxism o neo-obrerista ita lia n o 65. T ra ta -se , certamente, de uma perspectiva parcial - mas talvez mais til q u e o u tras, so b retu d o p o r sua aten o s din m icas de c o n flito q u e se m p re se entrelaam s transformaes da produo - a iluminar aqueles aspectos d a tra n si o p s-fo rd ista q u e p a re c e m incidir, d e m odo m ais sig n ificativ o ,

sobre o terreno do controle social.


E n c o n tra -se , p o is, e m a n d a m e n to um p ro c esso de tra n sfo rm a o g lo b al d a e c o n o m ia q u e sa n c io n a o esg o ta m e n to do m o d e lo in d u stria l fo r d is ta e p ro je ta , ao m e sm o tempo, um a c o n fig u ra o de to d o in d ita das re la e s de p ro d u o . E sta no va articulao en v o lv e, sim u ltan eam en te, os d iv erso s p lan o s em torno dos quais se d ese n v o lv e u o sistema capitalista ocidental a partir do s e g u n d o ps-guerra. D e um lado, no que concerne aos siste m as p ro d u tiv o s, v e m o s c o n s u m a r-se a p ro g re s siv a e x p lo s o d o p a ra d ig m a ta y lo rista d e o rg a n iz a o do trabalho: a grande fbrica tende a desaparecer do horizonte da m e tr p o le ps-moderna. D e outro, e contemporaneamente, consuma-se a c ris e d a e s tra t g ia fo rd ista d e re g u la o d a d in m ic a salarial, isto , ro m p e se o crc u lo v irtu o so q u e, d u ra n te b o a p arte do scu lo X X , p erm itiu m a n te r

em conjunto o rendimento operrio, a produtividade social e o consumo de m assa. A tu d o isso se ac resc en ta, tie la st b u t n o t th e least, um p ro c e sso d e

60 Para um a interpretao anglo-saxnica do conceito de ps-fordismo, ver, por exem plo, W. B onefeld e J. Holloway (eds.), Post-Fordism and Social Form. A M arxist Debate on the Post-Fordist State . Londres, MacMillan, 1991; R. Burrows e B. Loader (eds.), Towards a Post-Fordism Welfare State? Londres, Routledge, 1994. Para uma am pla resenha do debate internacional, ver A. Amin, Post-Fordism. A Reader. Oxford, Blackwell, 1994: 6 1 Os momentos mais significativos podem ser reconstrudos atravs das revistas Luogo com une, DeriveApprodi, Altreragione, Vis Vis e Futuro Anteriore, que no decorrer desses anos serviram de espao para o debate.
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reviso ra d ic al d as p o ltic a s k e y n e sia n a s d e ap o io d e sp e sa p b lic a e d e in terv en o p b lic a n a e c o n o m ia , q u e p e rm itia m m a n te r ou re sta b elece r, periodicam ente, os p recrio s eq u ilb rio s d a s eco n o m ias cap italistas ocidentais. N esse m eio tem p o , m u d a ta m b m a g e o g ra fia d a p ro d u o c a p ita lista em nvel m u n d ial. O cap ital n o m ais a p e n a s tran sn a cio n al, m v el, ca p a z de ex p an d ir-se e a tra v e ssa r as fro n te ira s d o s E stad o s, m as tam b m g lo b a l. E le criou um esp a o d e v a lo riz a o sem c o n fin s, no q ual no ex istem fro n te iras, instituies n acio n ais so b e ra n a s e d e lim ita e s te rrito ria is do poder. O n o v o territrio do ca p ita l g lo b a l o Im p rio , u m e sp a o liso no q u al c irc u la m fluxos d e d in h eiro , fo r a de tra b a lh o e in fo rm ao , su jeito s a re g im e s de controle d ife re n c ia d o s62. A p assa g em de um re g im e d e p len o e m p re g o p ara u m a co n d i o em q u e o d esem p reg o re p re se n ta u m fa to e s tru tu ra l , a p a ssa g e m de u m a e c o n o m ia orientada p a ra a p ro d u o p a ra u m a e c o n o m ia d a in fo rm a o , a p a ssa g e m d a cen tralid ad e d a classe o p e r ria p a ra a c o n stitu i o d e u m a fo ra d e trab a lh o global (q u e , co m o v e re m o s , a ssu m e as c a ra c te rstic a s de u m a m u ltid o ) n o so f e n m e n o s q u e p e r p a s s a m s o m e n te o s p a s e s c a p i t a l i s t a s d om in an tes e os s e g m e n to s in d iv id u a liz ad o s das suas foras d e trabalho. As profundas d iferen as que po d em o s d istin g u ir entre os regim es d e pro d u o q ue p rev alecem nas d ife re n te s reas g eo g rfica s do Im p rio (b em co m o no interior d e su as p ro v n c ia s) n o in d icam , d e fato, a c o e x ist n c ia d e estg io s diferen ciad o s d o d ese n v o lv im e n to ca p ita lista, co m o se e stiv sse m o s d ian te de um m o d elo p s-fo rd ista n o P rim e iro M u n d o , fo rd ista n o S e g u n d o e p r -fo rd ista n o T e rc e iro . E ssa s d ife re n a s so, a c im a d e tu d o , o e fe ito im ediato das e stra tific a e s h ier rq u ic a s im p o stas fo r a de tra b a lh o g lo b al pelo d o m n io c a p ita lista so b re a p ro d u tiv id a d e so cial63. L im itan d o o nosso d isc u rso s ten d n c ias q u e d e term in a m os efeito s de m aior a lca n ce so b re o p lan o d a re la o e n tre d in m icas d a p ro d u o e fo rm a s do c o n tro le , g o s ta ria d e m e d e te r p rin c ip a lm e n te e m d o is a s p e c to s d a tran sform ao em cu rso . O p rim eiro , q u e c h a m a ria d e q u a n tita tiv o , re ferese p ro g re ssiv a re d u o d o n v e l d e e m p re g o d a fo r a d e tra b a lh o e, co n se q e n te m e n te , d r s tic a d im in u i o d a d e m a n d a d e tra b a lh o v iv o , expressa p elo sistem a p ro d u tiv o a p a rtir pelo m en o s d a se g u n d a m etad e dos anos 1 9 7 0 .0 segundo, q u e ch am aria de q ualitativo , d iz respeito s m udanas

62 Hardt e Negri, Impero, cit. 63 Idem, p. 288.


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o c o rrid a s nas formas da produo, na composio da fora de trabalho, nos processos de constituio das su b je tiv id a d e s produtivas e nas dinmicas de

valorizao capitalista em que elas esto imersas. A interao entre estes aspectos da mudana nos permite descrever a transio do fo rd ism o ao ps-fordism o como a passagem de um reg im e ca ra c te riza d o p e la ca rncia (e pelo desenvolvimento de um conjunto de estra tgias orientadas para a d isciplina d a c a r n c ia ) a um regim e p ro d u tiv o definido p e lo ex c e sso (e conseqentemente, pela emergncia de estratgias orientadas para o co n tro le d o excesso ). Seria, porm, de todo imprprio pensar que estas duas tendncias (reduo do trabalho necessrio e mudanas nos pro cessos de produo) se manifestem independentemente uma da o u tra, como se fossem os e x tre m o s opostos da transio p s-fo rd ista . Ao contrrio, elas
se in sc re v e m c o n ju n ta m e n te n u m a fo r a d e trab a lh o social a fe ta d a , c o n ju n ta m e n te , p o r p ro c e sso s de tra n sfo rm a o cu jo efeito p rin cip a l e x a ta m en te a crise de um c o n ju n to de d istin e s co n so lid ad as. P en se-se' nas d is tin es e n tre trab a lh o e n o -trab alh o , e n tre p ro d u o e re p ro d u o , entre ag ir in stru m en tal e ag ir co m u n ica tiv o .

Todavia, gostaria de descrever estas tendncias e os seus efeitos separa damente, p o rq u e isso nos p erm itir, p o r um lado, e s c la re c e r em q u e sen tid o
se p o d e d iz e r q u e o p s-fo rd ism o in a u g u ra um re g im e de e x c e sso e, p o r o u tro , id e n tific a r o su jeito d e tal e x c esso , a n o v a fo ra d e tra b a lh o social, a q u e la m u ltid o p ro d u tiv a sobre a q u al, co m o v erem o s, se re c o rta m as n ovas e stra t g ia s d o co n trole.

O excesso negativo
O p rim e iro dad o, portan to , q u e a ec o n o m ia p s-fo rd ista p a re c e d ep e n d er c a d a v ez m en o s da q u a n tid a d e d e fo ra d e trabalho d ireta m en te e m p re g a d a n o p ro c e sso d e p ro d u tiv o . A in tro d u o de novas-tecnologias (p rin c ip a lm e n te in fo rm tic a s) d im in u iu p ro g re ssiv a m e n te o q u a n tu m d e trab a lh o viv o n e c e s srio v alo riz a o do cap ital, at re d u z i-lo a um m nim o: O p ro g resso tecn o l g ico in fo rm tico no am p lia a p ro d u o , m as a re e stru tu ra e a m o d ifica atra v s d e um co n stan te in cre m en to d e fle x i bilid ad e. T u d o isso no cria em p reg o , m as, ao co n tr rio , o d estr i. O d e s e m p re g o n o m a is, p o rta n to , um fe n m e n o p u ra m e n te c o n ju n tu ral, m as sim estru tu ra l . 64 A. Fumagalli, Aspettti delPaccum alazione flessibile in Italia, in S. Bologna e A. Fum agalli (org.), II lavoro autonom o di se conda generazione. Scenari dei posfordism o in Itlia. Milo, Feltrinelli, 1997, pp. 137-138.
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Este processo teve incio no com eo dos anos 1970 e constitui, por um lado, a resposta capitalista recusa operria da disciplina de fbrica, insubordinao e ao a b se n te sm o , contestao do trabalho assalariado expressa pelos movimentos revolucionrios dos anos 1960; por outro lado, a reao do sistema empresarial superproduo e saturao dos mercados de bens durveis63. J na metade dos anos 1980, a fbrica fordista se apresentava como um deserto no qual o ecoar barulhento e obsessivo das m q u in a s ao lo n g o da linha de montagem foi sendo substitudo por m quinas silenciosam ente inteligentes , que requeriam a superviso de poucos tcnicos66. Parcelas crescentes da fora de trabalho, expulsas dos contextos produtivos em reestruturao, foram, assim, alimentar exrcito da populao desempregada, no em pregada e su b e m p re g a d a , ou preencher os vrios nichos do se to r tercirio, aqueles mbitos c o m p le m e n ta re s ao com partim ento industrial, cada vez mais caracterizados pela precariedade dos direitos e pela insegurana dos rendimentos, quando no at mesmo por relaes neo-servis67. Contemporaneamente, o assalto neo-liberal ao welfare determ ina o abati mento, das g aran tias sociais, alimentando as condies de incerteza, a dispo nibilidade absoluta flex ib ilid ad e e as novas e sc ra v id e s que se tornaro um
asp ecto ex isten c ia l, estru tu ral e p a ra d ig m tic o d a n o v a fo r a d e tra b a lh o 68. A restrio dos e sp a o s de a c e sso ao e m p re g o reg u lar, so b re o qual co n v e rg e o ataq u e p o ltic o aos d ireito s so ciais, p ro d u z uma h ip e rtro fia das e c o n o m ia s sub m ersas, d o s circu ito s p ro d u tiv o s p a ra le lo s aos q u a is aq u e le s q u e n o tm

6 5 Para uma anlise (voltada para o caso italiano) da crise do paradigma fordista, que leva em considerao tanto os aspectos ligados conflitualidgde do trabalho quanto s disfunes internas ao sistema fordista derivadas da sua rigidez e, ainda, s dinmicas de saturao dos mercados que, posteriormente, aceleraram os pro cessos de reestruturao, ver mais uma vez Fumagalli, Aspettti deli accumulazione flessibile in I tal ia, cit. 6 6 Uma descrio fascinante do processo de reestruturao que ocorreu na Fiat a partir dos anos 1970 e sobretudo dos efeitos sobre a subjetividade operria foi feita por M. Revelli, Lavorare in Fiat. Da Valletta acl Agnelli a Romiti. Operai sindacciti robot. Turim, Garzanti, 1989. 6 7 A. Gorz, M i serie dei presen te. R icc h ezza dei p o s s b ile , trad. it. Roma, Manifestolibri, 1998. 6 S Para uma reconstruo dos efeitos biogrficos deste devir inseguro, precrio c flexvel, ver R. Sennet, L ' uomo flessibile. Le conseguenze dei mtovo capitalis mo sulla vita personale, trad. it. Milo, Feltrinelli, 2000.
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g a ra n tia so o b rig ad o s a re c o rre r p a ra se asse g u rar de fo n tes a lte rn a tiv a s tle re n d a. S eto res in teiros da p ro d u o c o m e am , assim , a apoiar-se em m ercad o s n o re g u la d o s, n o tu telad o s, m u ita s v ez es no lim ite d a le g a lid a d e , e m que d o m in a o trab alh o interm itente, tem porrio, flexvel s exigncias co n tin g en tes d e e m p re sa s q u e, de aco rd o co m a filo so fia do j u s t in tim e e d a lea n -p ro d u c tio n , c o n tra ta m fo ra fases iso la d a s do p ro c esso d e p ro d u o . a rees truturao d o se to r industrial qu e d e te rm in a estes processos. D e slo c a liz a o p ro d u tiv a , d e sc e n tra m e n to , o u tso u rc in g , d o w n sizin g e terc ia riz a o d esestru tu ra m a fo r a d e trab a lh o o p e r ria , frag m en tan d o -a em um a rq u ip la g o de tra b a lh a d o re s atpicos69. D ian te d e u m a v erd ad eira d e fla g ra o do trab alh o , d e u m a re c o lo c a o a b ra n g e n te d a p ro d u tiv id a d e so cial en tre p re sta es atp icas ocasionais,, tra b a lh o n eg ro , in terin o e in te rm ite n te , d ian te d a p assa g em d e u m trab a lh o p e rc e b id o c o m o ev e n to b io g r fic o n a rr v e l p ara um trab alh o v iv id o co m o fra g m e n to , c o m o n e c e ssid a d e do h o je, u rg n c ia do m o m en to , b em , d ia n te d e tu d o isso ain d a p o ssv el d e fin ir o d ese m p reg o co m o fa lta d e tra b a lh o ? N a re alid ad e, isso q u e temos o costum e de c h a m a r de d e s e m p re g o talvez no corresponda mais fa lta d e tra b a lh o , m as sim de e m p re g o , se por e m p re g o entendermos um c o n ju n to d e seg u ran a s - e stab ilid ad e, a c e sso a d e te rm in a d a s g aran tias, titu larid ad e d e u m c o n ju n to d e d ireito s so c ia lm e n te re c o n h e c id o s - d o qual o p s -fo rd ism o ex p ro p rio u a to talid a d e d a fo r a de tra b a lh o c o n te m p o r n e a . T alv ez o d e se m p re g o en t o se c o n fig u re h o je m a is p ro p ria m e n te co m o a a b o li o d o tra b a lh o esp e c fic o , p r p rio do c a p ita lis m o in d u strial, do tra b a lh o a o qual nos re ferim o s q u a n d o se d iz q u e u m a m u lh e r n o tem um tra b a lh o e d e d ic a o seu tem p o a c ria r os filh o s, e q u e tem u m tra b a lh o , q u a n d o d e d ic a ap en as u m a frao d o seu te m p o a c ria r os filh o s d o s o u tro s70. N e sse sen tid o , o co n c eito d e d e se m p re g o a tra v essa urna rad ical m u d a n a s e m n tic a (q u e, en tre tan to , a fe ta d ire ta m e n te o p lan o d a e x p e ri n c ia so cial). O d e se m p re g o d eix a, de fato, de ser asso c i v el id ia d e in a tiv id a d e p ara se to rn a r u m a m e d id a o ficial d a fra tu ra e n tre as in u m er v eis a tiv id a d e s

69 Para uma anlise dos efeitos de fragmentao e perda de segurana (econm i ca, cultural e existencial) que acom panha a transio do trabalho operrio s novas formas de trabalho atpico , ver S. Bologna, Dieci tesi per la definizzione di uno statuto dei Iavoro autnom o, in Bologna e Fumagalli (org.), II lavoro autonomo di seconda generazione, cit., pp. 13-42. 70 Gorz, M iserie dei presente. Ricchezza dei possibile, cit., p. 10. 68

p rodutivas - isto , aq u e la s q u e re m e te m n o o d e trab a lh o no sen tid o p r p rio do term o nas q u a is os in d iv d u o s e sto co n tin u a m e n te e n v o lv id o s, e o lim ite im p o sto p elo siste m a c a p ita lista , a fim de q u e seja re co n h ec id o a essas atividades o v alo r social d e tra b a lh o . E m outros term o s, o d ese m p reg o se co n fig u ra como a margem de excesso da produtividade social em relao separao artificial entre trab alh o e em p re g o im posta pelo dom n io capitalista so cied ad e contempornea. O desaparecimento do emprego no eqivale, na v erd ad e, ao d e sa p a re c im e n to do trabalho. Antes, no p s-fo rd ism o , o trabalho, e n ten d id o co m o u m c o n ju n to d e a es, p e r fo r m a n c e s e p re sta es p rodutivas, estende-se c a d a vez m ais at integrar toda a e x ist n c ia social. A q u ilo q u e e x p e rim e n ta m o s , e f e tiv a m e n te , u m a ra d ic a l s e p a ra o do trabalho, a ssim c o n c e b id o , d e um s iste m a d e g o v e rn o d o s d ire ito s e d a cid ad an ia ain d a p ro fu n d a m e n te lig ad o ao co n c eito fo rd ista d e em p reg o . A im p o sio d a so c ie d a d e salarial se c o n fig u ra, p o rtan to , co m o u m a n o v a articu lao do n ex o en tre trab a lh o , re n d im e n to e cid ad a n ia. A n e g a o do acesso ao trabalho en q u a n to e m p re g o exclui da cidadania massas c re s centes de sujeitos cujo agir propriamente enquanto trabalhador (isto , p ro dutivo), seja ele material ou imaterial, no socialmente reconhecido como condio suficiente para ter acesso a uma existncia socia plena71. D elineia-se, n esse m om ento, u m a p ro fu n d a contradio: o reco n h ecim en to do direito c id ad a n ia, in clu s o so cial e ao re n d im e n to su b o rd in a d o a um trabalho, en ten d id o co m o em prego, q u e n o tem m ais u m a refern cia m aterial. Se at a seg u n d a m etad e d o s c u lo X X fo i possvel c o n stru ir a cid a d a n ia co m o co n ju n to d e d ireito s do tra b a lh o m ed iad o s pelo d ireito ao trab a lh o , direitos q u e o co m p ro m isso fo rd ista p o d ia g aran tir m ed ian te a re p ro d u o do eiclo tra b a lh o -sa l rio -c o n su m o -c id a d a n ia , ag o ra e sta d in m ic a n o m ais im aginvel. E m ergem , assim , os p rim e iro s co n to rn o s d aq u ilo q u e definimos co m o regime d o excesso. E x ce sso sig n ifica, n este sen tido, q u e a d in m ica p ro d u tiv a c o n te m p o r n e a excede c o n tin u a m e n te o s d is p o s itiv o s in s titu c io n a is d e atribuio, re co n h ec im e n to e g aran tia da cid ad a n ia social. A crise do pacto 7 1 Ver, por exemplo, A. Gorz, II lavoro debole. Oltre la societ salctriale, trad. it. Roma, Lavoro, 1994. Porrn, preciso no esquecer que mesmo o problema da falta de reconhecim ento de determ inadas prticas sociais como trabalho, com tudo aquilo que da deriva em termos de direito de cidadania, constitui um terreno de conflito constante entre capital e fora de trabalho. Pensemos, neste sentido, nas crticas feministas da diviso sexual do trabalho e nas lutas para o reco nhecimento do trabalho domstico como trabalho lout-court.

fo rd is ta -k e y n e s ia n o e d o E s ta d o s o cial q u e fora c o n s tru d o so b re a q u e le p a c to r e s o lv e -s e n u m a c r n ic a in a d e q u a o po r p arte das in s titu i e s de g o v ern o d a s o c ied a d e e m garantir in clu s o p o r m eio d o trabalho. A separao entre co n stitu i o m aterial d a socied a d e e constituio fo rm a l d as instituies m x im a . S o transp ostas aqui to das as m a rg e n s d e m e d ia o e n tre fo ra de trabalho e capital. O q u e p e rm a n e c e u m co ntnu o e x c esso da p ro d u tiv id a d e social p a r a c o m os dispositivo s in stitucion ais d estin ado s a re g u l -la e inserila n u m p ro jeto ab ran g en te de g o v ern o d a sociedade. E nq uan to durante o perodo fordista era razovel afirm ar qu e o desem prego, a e x c lu s o social e a p re carie d ad e ex istencial eram a c o n s e q n c ia d e u m a carncia, d e um d ficit, de u m a in ad eq u a o subjetiva d o s in d iv d u o s para co m u m s i s te m a q u e , to d a v ia , tin h a c o n d i e s de g a ra n tir, g r a a s aos in s tru m en to s p o lticos de m e d ia o da re lao entre e c o n o m ia e sociedad e, in clu so e c id a d a n ia v irtualm ente universais, h oje isso n o m ais possvel. A q u e le s i n s t r u m e n t o s d e m e d i a o d e s m o r o n a r a m e n o p a r e c e h a v e r d e s e q u ilb rio s so ciais e ca rnc ia s su b jetiv as p assv eis de se re m su p rid as m e d ia n te a a o de dispo sitivos institucionais d e d is cip lin a m en to da fora de trabalho e d e socializao cia produo, n em m uito m enos excessos produtivos e su rp lu s de fo r a de trabalho a controlar. D o p o n to de vista capitalista, p o d e m o s d izer que o W elfare S ta te p erten ce fase h ist rica na q ual era o capital q u e se m an ifestava c o m o ex c e s s o sob re a fo r a d e trab alh o . O d ese n v o lv im en to h ist rico do ca p ita lism o in d u strial fo rd ista n e c e s s ita d e ap arato s de g o v e rn o d a p o p u lao e d e d isp o sitiv o s de c o n tro le so cial q u e p erm itam elev a r ao nvel das rela es de p ro d u o um a fo ra d e tra b a lh o c a re n te , in ad eq u a d a, relutante. V im os, a p ro p sito do papel ex e rc id o p ela priso na pro d u o do p roletariado, que eram as carncias, as in su fic i n e ta s, alm d a re b elio d a fo ra d e trabalho, q u e se p ro c u rav a c o n tro la r, so b o m a n to d a c o o p e ra o p ro d u tiv a , d o a u to c o n tr o le d o s in d iv d u o s, d a c a p a c id a d e de in sero no p ro c esso p ro d u tiv o . N e sse m esm o ce n rio se in sc re v ia tam b m a l g ica p ro fu n d am en te disciplinar do W elfare Sta te, q u e p e rm e a v a todas as in stitu i es sociais, em p rim eiro lu g a r a p riso . Este tip o d e d isp o sitiv o d isc ip lin a r cai p o r terra agora, e o capital q u e se m o stra ca re n te em re la o a u m a fo ra de trab alh o to rn ad a flex v e l, n m ad e, m v el: m u ltid o . A m u ltid o p ro d u tiv a e x c e d e as re la e s d e p ro d u o c a p ita lista s no m o m en to em q u e vive d ire ta m e n te a in ad eq u a o d o co n c eito d e tra b a lh o -e m p re g o e ex p e rim en ta em si m esm a a v io len ta n eg a o dos d ireito s d e c id a d a n ia provocada p o r esta inadequao. N esse sentido, p o d em o s fa la r aq u i d e um ex c esso negativo, e v id en c ian d o , p o r u m lado, os e feito s d a
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excluso, da violncia do poder e do controle que este excesso determina sobre a fora de trabalho e, por outro, o fa to de que, neste processo, o domnio do capital resulta potencialmente negado. Isto , este domnio se revela em toda a sua estranheza, violncia e opresso para com a fora de trab alh o social. T ra ta r-se - ento de verificar de que modo e mediante que estratgias de controle da multido o domnio tenta, a despeito de tudo, negar esta negao e constituir-se como regime de governo do excesso. O excesso positivo Dizia-se que a automao da produo determ ina um processo de reduo do trab alh o humano necessrio valorizao capitalista. Isso, porm, apenas um aspecto da tra n sfo rm a o em curso72. A inform atizao da produo incide, de fato, diretamente sobre as prprias formas do trabalho, sobre os processos de organizao que a conformam e sobre o contedo da prestao de trabalho. Desse ponto de vista qualitativo , pode-se dizer que o trabalho torna-se cada vez mais cognitivo e im a te r ia l . Irnaterial porque se fundamenta n a elaborao de smbolos, na construo de linguagens, num s o b re -fa z e r q u e n o d e v e nunca s e r id n tic o a.si m esm o , n a gesto d os signos. O trabalho tende a desmaterializar-se , no sentido de que se desvincula da sua relao h istrica com um p roduto determ inado para se tornar performance comunicativa, ato criativo que dificilmente pode resolver-se no objeto imediato do agir, momento produtivo que cria uma segunda natureza (a v irtu al), ao in vs de lim itar-se a transformar o m u n d o n atu ral.
Se o fo rd ism o - e o ta y lo rism o c o m o su a traduo organizativa - se fu n d a v a so b re u m a n tid a se p a ra o e n tre cria o , d ire o d o tra b a lh o e ex ecu o d a tarefa, o p s-fo rd ism o p arece to rn ar este ciclo h o rizo n tal, fazendo da in o v a o e da criao os fu n d a m e n to s de to d o p ro c e sso p ro d u tiv o 7,5. A re p e ti o das o p era e s, a c o o rd e n a o sin c r n ic a ao lo n g o d as fileiras p ro d u tiv as p r -c o n stitu d a s a p artir de cim a e a su b o rd in a o h ie r rq u ic a so elem e n to s d a o rg a n iz a o taylorista d o tra b a lh o q u e tendem a p e rd e r v alo r na 72 Essa vertente- em si m esma controvertida, caso considerem os que diante da progressiva automao de determ inados m bitos da produo em ergem setores muitas vezes eomplementares a estes (pense-se em todo o tercirio desqualificado) ou at mesmo em sistemas de produo inteiros (pense-se no Sudeste asitico), em que a automao quase inexistente. 73 y er Sobretudo T. Ohno, Lo spirto Toyota, trad. it. Turim, Enaudi, 1993; e B. Coriat, Ripensare / organizzazzione dei lavoro. C oncetti e p ra ssi dei m odelo giapponese, trad. it. Bari, Dedalo, 199J.
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em presa flexvel ps-fordista. Ao contrrio, eles representam verdadeiros o b s t c u lo s p ro d u tiv id a d e . A interdio im p o s ta a o s op errio s d e se c o m u n ic a re m , q u e n a f b ric a fo rd is ta e ra siste m atic am en te acom panhada d a
in ju n o d e in c re m e n ta r o re n d im e n to co n ju n to dos m ec a n ism o s a tra v s d e p re sta e s p arcializad a s e perfeitam ente sincronizadas no tem p o e n o e sp a o , c e d e agora a vez para a figura do trabalho im d tiskilled , cujo requisito principal exatam ente a capacidade de no se repetir nunca, de no d is p o r-s e de acordo com uma ordem p re d efin id a:

Na poca da manufatura e depois durante o longo apogeu da f b ric a fordista, a atividade de trabalho 6 muda. Quem trabalha, cala. A produo uma cadeia silenciosa, na qual admitida apenas uma relao m ecnica e exterior entre antecedente e conseqente, ao mesmo tempo em que se im pede qualquer correlao interativa entre simultneos (...) N a m etrpole ps-fordista, ao contrrio, o processo de trabalho material pode ser descrita, em p iricam en te, como conjunto de atos lingsticos, seqncia de asseres, interao simblica. Em parte, [isso ocorre] porque a atividade do trabalho vivo se explicita, agora, ao lado do sistema de mquinas, atravs de tarefas d e regulao, superviso e coordenao, mas sobretudo porque o processo produtivo tem como matria-prima o saber, a informao, a cu ltu ra, as re la es so c ia is . O trabalho se torna lin g stic o na medida em que a c o m u n ic a o se to m a m e rc a d o ria (so b a fo rm a d a m e rc a d o ria -in fo rm a o ) e o in telecto , e n te n d id o como conjunto de faculdades com unicativas, expressivas e inventivas, to rn a se o n o vo u ten slio d a p ro d u o p s-fo rd ista . Assim, os tempos e lugares que n a so c ie d a d e -f b ric a s e p a ra v a m o u n iv e rso da p ro d u o da e sfe ra da reproduo so d e se stru tu ra d o s: o trab a lh o , p ro g ressiv am en te, re tira -s e do perm etro da instituio fechada. Ora, a produtividade no depende mais tanto de um a gesto racional e econom icam ente eficaz dos recursos internos em presa (dos seus fatores produtivos imediatos) quanto da capacidade em presarial de colher, com preender, decodificar fluxos de conhecimento, resduos de experincia social difusa - tais como modos, linguagens, redes de relao (aquilo que se define com o externalidade positiva) - e conferirlhes valor. Nesse sentido, com respeito nova fora de trabalho im a te ria l, torna-se cada vez mais problem tica urna real separao entre tem po de
74 P. Virno, Lavoro e linguaggio, in Zanini e Fadini (org.), Lessico Posfordista , cit., p. 181.
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trabalh o e te m p o d e n o -tra b a lh o . D e u m lado, n a re alid ad e, o tem p o de re p ro d u o d a fo r a d e tra b a lh o im a te ria l to rn a - s e te m p o d ire ta m e n te prod u tiv o , u m a v ez q u e a e m p re sa p s-fo rd ista c o n fere v a lo r a co m p et n cias, habilid ad es, a titu d e s q u e se d e se n v o lv e m (ou m elhor, que se c o n stitu em ) sob retu d o d u ra n te o tem p o d e n o -tra b a lh o . P o r o u tro lado, o trab alh o im aterial se c a ra c te riz a e x a ta m e n te co m o p ro c e sso d e p ro d u o d aq u elas relaes lingsticas e c o m u n ica tiv as nas quais se desenvolvem competncias, hab ilid ad es e atitu d es a serem v alo riz ad as. O d ev ir lin g stic o d o tra b a lh o trad u z -se, assim , em p ro d u o de sentido, co m u n icao e lao so cial, i.e., em p ro d u o de su b jetiv id a d e, em m o d o de subjetiv id ad e. D isso lv e-se , d estarte , a d istin o trad ic io n a l e n tre estrutura m ateria l d a so cied a d e - e n te n d id a c o m o u n iv erso da v a lo riz a o cap ita lista das su b jetiv id ad es - e su p ere stru tu ra - e n te n d id a co m o u n iv erso d e fo rm ao daqu elas m e sm as su b je tiv id a d e s. N as p a la v ra s de N e g ri e H ardt: A su p erestru tu ra c o lo ca d a no trab a lh o e no u n iv e rso em q u e vivem os u m u n iv erso de red es lin g stica s produtivas. A s linhas d a p roduo e as da representao se cru zam e se co n fu n d em no m esm o contexto lin g stico e p ro d u tiv o (...) A produo indistinguvel da reproduo; as foras produtivas ev o lu em paralelamente s relaes d e produo; o cap ital c o n stan te te n d e a ser co n stitu d o e re p re se n ta d o no interior do cap ital v ariv el q u e est nos creb ro s, nos co rp o s e n a co o perao dos su jeito s p ro d u tiv o s '. U m e x e m p lo s ig n ific a tiv o d o s p ro c e s so s q u e e sta m o s d e s c re v e n d o rep resen tad o p elo lo g o 76. N a e c o n o m ia p s-fo rd ista d o s sig n o s, o lo g o no m ais apenas u m a m arc a q u e perm ite d istin g u ir u m p ro d u to de outro, idntico m as de fa b rica o d iv ersa. A o co n tr rio , ele e n c e rra o v alo r lin g stic o ou im aterial do p r p rio p ro d u to , to rn a-o p arte de u m e stilo d e v id a e fa z d ele um m edium da co m unicao social. O logo contm em si u m a experincia relacionai - veicu la e p ro d u z su b jetiv id a d es. M as o q u e faz d ele um d isp o sitiv o de

7 5 Hardt e Negri, Impero, cit., pp. 356-357. Ver tambm M. Lazzarato, La voro immaterale. Forme di vila e produzione di soggettivit. Verona, Om brecorte, 1997; P. Virno, Mondanit. U idea di m ondo tra esperienza sensibile e sfera pubblica. Roma, Manifestolibri, 1994. 7 6 Ver, naturalmente, N. Klein, No Logo. Economia globale e nuova contestazione , trad. it. Milo, Baidini&Castoldi, 2000 [N. do T.: edio brasileira Sem logo. A tirania das marcas em um planeta vendido. Rio de Janeiro, Record, 2002, tradu o de Ryta Vinagre],
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p ro d u o de s u b jetiv id a d es p re c is a m e n te o fato de q u e e le m e s m o o resultado d a valorizao de subjetividades. E m outras palavras, p ara ser eficaz - isto , p r o d u t i v o - , o lo g o d e v e p o d e r ca p ta r, a r r a n c a r e in te rc e p ta r determ in a d as fo rm as da re lao social e valoriz-las c o m o atributo de um produto. n esse sentido q u e a em p re s a p s-fordista se c a rac te riza com o d is p o s itiv o q u e v a lo riz a fluxos d e lin g u a g e m , sm b o lo s e c o m u n ic a o , tran sfo rm an d o -o s e m m ercadorias. M as isso significa q u e a em p re s a valoriza d iretam en te a esfera da re produ o, do n o -trab alh o , da ex istn c ia social: aqui se c o n s u m a o fim da distino entre estrutura m aterial e su p erestru tu ra ideo l gica d a sociedade. De o utra parte, a vida inteira a ser s u b m etid a ao trabalho, a partir do m o m e n to e m q u e so as faculdades h u m anas m ais c o m u n s q u e con stituem o ncleo da p ro d u tiv id ad e ps-fordista: ca p acid ad e de lin g u ag em , facu ldad e de ex presso e inven o, p ro p e n s o co m u n ica o e relao, afetiv id ad e. A valorizao capitalista destas atitudes no pode realizar-se apenas nos lugares e nos tem pos que um contrato de trabalho define co m o em prego. A o contrrio, esta h u m an id ad e no trab alh o rep ro d u z-se e e sten d e -se no esp ao in d efin id o das relaes entre os sujeitos e nas redes do agir com u nicativ o. Se a lingu agem , a co m u n ica o e a relacio n alid ad e se tornaram elem en tos constitutivos da produ tiv idad e, a co o p e ra o social rep resenta c e rtam en te a sua fo r m a de re a liz a o . C o m p re e n d e -s e , assim , p or que o p ro c e s s o de p ro d u o d ep e n d e cad a vez m en os de presta es sin g u lariza d as s qu ais o co m an d o ca p ita lista pode im p o r urna o rg a n iz a o racional d o alto, com o aco n tecia n a f b rica taylorista. A co o p e ra o p ro d u tiv a entre os su jeito s do trabalho p s-fordista se furta a qualquer lgica disciplinar que pretenda vinculla a u m a re p etio , a u m a sin cronizao, a u m a o rdem cuja rig id ez an tittica ao p ro cesso d e co m unicar. A rede substitui a linha d e m o n tag em . A em p re sa em rede o b tm e valoriza u m a co operao que se p roduz de b aixo e se alim enta de tro cas lin g stica s e sim b licas, co m relao s qu ais q u a lq u e r fo rm a de o rg an izao rgida re p resen ta um lim ite que d ificu lta o seu livre fluir. M as se isso v erd ad e - isto , se a p ro d u tiv id ad e do trab alh o d ep en d e cad a v ez m ais d aq u ilo que, no p assado, seria defin id o co m o o u n iv erso do n o -tra b a lh o , e se alm disso a co o p era o (e no a co m p eti o ) e n tre os su jeito s q ue co n stitu i o p re ssu p o sto m aterial d este sistem a d e p ro d u o - , en to, ao lado d a crise das ca te g o rias trad icio n ais de q u e vim o s falando, p erfila -se tam b m a da lei do v alo r . Q uer dizer, do p ro jeto c a p ita lista de m edir, atrav s do tem po de trabalho, o espao do d ese n v o lv im en to hu m an o que p erm ite p ro d utividade social exprim ir-se. T orna-se im possvel quantificar
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economicamente o tempo e os recursos necessrios reproduo do utenslio de trab a lh o hegemnico na produo ps-fordista, o intelecto11. M arx prev as transformaes que vemos desenvolver-se e define a nova capacidade produtiva social como general in telle ct, O general in tellect , de acordo com a definio marxista, uma nova entidade produtiva que emerge graas inovao tecnolgica e do trabalho im ediato como fonte da riqueza social: O desenvolvimento do capital fixo mostra at que ponto o saber social geral, knowleclge, tornou-se fora produtiva imediata e, por conseguinte, as condies do prprio processo vital da sociedade so passadas para o controle do General intellect , e remodeladas de acordo com ele, at o ponto de as foras produtivas sociais serem produzidas no apenas na forma do saber, mas tambm como rgos im ed iato s da prxis social, do processo de vida real , As possibilidades de realizao das potencialidades produtivas do general intellect dependem de processos de cooperao e com unicao social exter nos. anteriores e contrastantes com a racionalidade o rg a n iz a tiv a da empresa capitalista. O comando empresarial se coloca diante desses processos como puro domnio externo, como uma cam isa de fora q u e Mmita as infinitas p o ten cialid ad es d a cooperao, ao mesmo tem p o em q u e as en c erra dentro d a fo rm a d a valorizao:
O trabalho vivo o rg an izad o no in terio r d a em p re sa, in d ep en d en tem en te do co m an d o c a p ita lis ta e ap en as n u m se g u n d o tem p o , e form alm ente, esta co o p erao siste m atiz ad a n o com ando. A co o p erao p rodutiva se c o lo ca co m o p re ced e n te e in d ep en d e n te da fu n o em presarial. P ortanto, o capital no se ap resen ta com o o rganizador d a fo ra de trab alh o , m as co m o reg istro e g esto d a o rg a n iz a o au t n o m a da fo ra de trabalho. A funo p ro g re ssiv a do capital est term in ad a . 7 7 De um lado, ele [o capital] evoca, portanto, todas as foras da cincia e da natureza, bem como da combinao social e das relaes sociais, a fim de tornar a criao da riqueza (relativamente) independente do tempo de trabalho nela empre gado. Por outro lado, ele pretende m edir as gigantescas foras sociais assim evocadas medida do tempo, e aprision-las nos lim ites que so necessrios para conservar o valor j criado (K. Marx, Lineamenti fondam entali delia critica deli 'economia poltica, trad. it. Florena, La Nuova Italia, 1978, p. 402). 78 Jdem, p. 403. 79 Hardt e Negri, 11 lavoro di Dioniso, cit., p. 103.
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O c o n tro le ca p ita lista se ex e rce a p o ste rio ri so b re esta n o v a fo ra de trab a lh o , no m ais co m o d eterm in a o dos p re ssu p o sto s o rg a n iz a tiv o s q u e to rn a m p o s s v e l a p ro d u tiv id a d e s o c ia l, m as c o m o p u ra e x p r o p ria o (d e sv in c u la d a, d e fato, d e um a tro ca d e eq u iv ale n te s to rn ad a im p o ssv e l) de u m a p ro d u tiv id a d e q u e tende, co n tin u am en te, a e x tra p o la r as fro n te ira s da valo rizao . N o h dvida, adem ais, q u e esta ex p ropriao fin alm en te ocorra. N o p re te n d em o s, certo , afirm a r q u e agora a fo ra d e trab a lh o social esteja m a te ria lm e n te liv re d o co m an d o cap italista. A o co n tr rio , o q u e d ev em o s in v e stig a r ex a ta m en te a fo rm ao de novas m o d alid ad es d e co n tro le da fo r a d e trab a lh o im aterial, tornadas necessrias pelo d ese n v o lv im e n to de u m a co o p e ra o so cial q u e ex ced e a re la o capitalista. S ab em o s, p o r o ra, q u e se trata d e form as d e c o n tro le q u e n o re m e tem m ais a um d o m n io c a p ita lista in tern o ao p ro c esso d e trab alh o , m as sim q u e se articu lam a p artir d e um co m an d o externo e que, portanto, m aterializam um p o d er m ais p o ltico do que econm ico do capital. D efiniria co m o poltico o co n tro le q u e o capital exerce hoje sobre o trabalho exatam ente para evidenciar a re tira d a p ro g re ssiv a do d o m n io de um universo ec o n m ic o fu n d a d o sobre a idia de troca de equivalentes, para se chegar a uma relao de puro com ando. N o p e ro d o fo rd ista, a v alo riz a o capitalista estav a lig ad a a fo rm as de o rg a nizao cien tfica d a fbrica que perm itiam m axim izar o rendim ento do trabalho op errio a p artir do in terio r do pro cesso produtivo. H oje, a valorizao depende d a p o ssib ilid a d e d e co n tro la r de fora e d e im p o r a fo rm a d a c o m p e ti o (e, su b re p tic ia m e n te , a lei d o valor) a atitu d es p ro d u tiv as q u e, p o r su a natu reza, so c o o p e ra tiv a s80. O q u e d efin im o s c o m o ex c esso p s-fo rd ista c o n fig u ra -se aqui co m o ex c e sso c o n sta n te d e p o ten cia lid ad e s p ro d u tiv as, d e lao s d e c o o p e ra o , de fo rm a s d a c o m u n ic a o com re sp eito s g eo g rafias d a p ro d u o im p o sta s p o r u m a ra c io n a lid a d e c a p ita lista re d u zid a a d o m n io . O c a p ita l - n o m ais em c o n d i e s d e g o v e rn a r ativ am en te, a p artir d e d en tro , a p ro d u tiv id a d e so cial, v isto q u e e s ta e x c e d e as fo rm a s c a p ita listas de ra c io n a liz a o d o real - lim ita -se a e x e rc ita r u m co n tro le , a ex p re ssa r-se co m o p u ro lim ite ex tern o e m re la o a u m a c o o p e ra o p ro d u tiv a q u e p re fig u ra a su a o b so lesc n cia. E u fa la ria , p o rta n to , d e ex c e sso p s-fo rd ista p a ra e v id e n c ia r, ao m esm o

80 Com isso a contradio da explorao deslocada para um nvel altssimo, onde o sujeito principalm ente explorado (aquele tcnico-cientfico, o cyborg, o operrio social) reconhecido na sua subjetividade criativa, mas controlado na gesto da potncia que exprim e (ibidem, p. 105).
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tem po, tanto o s asp ecto s d e hip er-in clu so e centralidade do trab alh o im aterial no q u e c o n c ern e p ro d u o p s-fo rd ista , q u an to ao fa to d e q u e esta fora d e tra b a lh o s o c ia l a lu d e , c o n s ta n te m e n te , p o s s ib ilid a d e d e s u p e ra r o p arasitism o d o ca p ita l. Isso p re fig u ra um h o rizo n te d e p ro d u tiv id a d e liv re e d e co o p e ra o so cial n o c o m an d a d a.

M ultido
P elo que fo i d ito at ag o ra, p o d e r-se -ia ter a im p re ss o q u e e x iste um a profunda sep arao en tre aq u ilo q u e definimos por excesso n e g a tivo e excesso p o sitiv o . Isto , p o d e r-s e -ia p e n sa r q u e os dois term o s - re fe rid o s, re sp e c tivam en te, a p ro c e sso s q u a n tita tiv o s e q u alitativ o s d e tra n sfo rm a o d o tra balh o - d esc rev e m asp e cto s at m esm o co n tra d it rio s d a tra n si o e m curso: de u m lado, a fo r a d e trab a lh o e x p u lsa d o p ro c esso p ro d u tiv o , do outro, a fora de tra b a lh o h ip e r-in te g ra d a ; de um lado, m assas c re sc e n te s d e sujeitos qu e ex ced em as e x ig n c ia s d o sistem a, do outro u m a a risto c ra c ia do trab alh o im aterial q u e se co lo c a e x a ta m e n te no seu centro. In d o -se m ais lo n g e n essa reflexo, p o d e r-se -ia ju lg a r q u e ex a ta m en te a progressiva c e n tra lid a d e do trabalho imaterial, c o g n itiv o e de alfa tecn o lo g ia co n trib u i p a ra d e te rm in a r a excluso e a m a rg in a liz a o daqueles estratos da fora d e tra b a lh o que se apresen tam c o m o e x c e sso com relao ao sistem a ps-fordista. S e assim fo sse , d e v e r-s e - ia ta lv e z c o n c lu ir q u e a tra n s i o ao p sford ism o re p re se n ta u m a v it ria, p ro v a v elm en te d efin itiv a , d o ca p ita l sobre a fo ra de trab alh o . O d o m n io c a p ita lista a b a n d o n aria o te rre n o do co n flito contra o tra b a lh o p a ra d e ix a r q u e ele se d ese n v o lv a en tre os su jeito s do tra b a lh o . O m e s m o r a c io c n io p o d e r ia s e r e s te n d id o , e m s e g u id a , co m p o si o g lo b a l d a fo r a d e trab a lh o : c re s c e n te in fo rm a tiz a o d a produo em alg u n s p ases c a p ita lista s d o m in an tes co n tra p e -se , d e fato, a deterio rao das c o n d i e s d e v id a e trab a lh o n aq u e la s re g i e s do Im p rio on d e a a u to m a o n o o co rreu . E ste p o n to d e v ista n o n o v o e re p resen ta o n c le o cen tral d a a rg u m entao d e to d o s aq u e le s q u e re c u sa m a ca te g o ria d e p s -fo rd ism o oU contestam q u e e s ta re n a co n d i e s su ficien tes p ara d e sc re v e r o co n ju n to das tran sfo rm a e s q u e atin g em a fo r a d e trab alh o c o n tem p o rn ea . E m resum o, q u an d o se fa la d e p s-fo rd ism o estara m o s n o s re fe rin d o apenas a um a elite re s trita d o tra b a lh o in fo rm atiza d o , d eix an d o d e fo ra tan to parcelas crescentes d a fo ra de trab alh o dos pases d o m in an tes q u a n to - e so b retu d o ~ sistem as p ro d u tiv o s in teiro s dos p ases d o m in ad o s . A n d r G o rz sin tetiza eficazm en te e sta p e rs p e c tiv a q u a n d o afirm a q u e in se n sa to a p re se n ta r com o fo n te essen cial d a autonomia, d a identidade e d o d e se n v o lv im e n to de

todos um trabalho cuja funo a de fazer com que haja cada vez mais menos trabalho e salrio para todos81. O nosso problema no , certamente, contestar a validade destas posies. Alguns elementos so, de fato, completamente irrefutveis. E indiscutvel, por exemplo, que a revoluo tecnolgica em curso abole quotas crescentes de trabalho e que isso significa, para quem no tem experincia, no a liber tao do trabalho, mas sim o desemprego e a m arg in a liza o . E igualm ente indiscutvel que as condies existenciais da grande parte da fora de trabalho contempornea sejam caracterizadas p ela insegurana e pela precariedade, da mesma forma que existem amplos setores d a produo nos q u ais a infor matizao nao se faz presente. E tambm verdade que o devir im aterial de alguns circuitos produtivos tenha, no mximo, possibilitado que outros con textos d a p ro d u o p erm a n ea m m ais m ateriais do q u e n unca, o u que, fin a l
m ente, o trab alh o im aterial seja a form a de trabalho que atu alm en te co m an d a as o utras.

De resto, efetivamente indiscutvel que, embora possam ser consideradas inadequadas frente s tendncias em curso, distines tradicionais - tais como em prego/desem prego, produo/reproduo, tempo de trabalho/tem po de notrabalho - m antm a sua vigncia do ponto de vista dos efeitos q u e concretam ente
produzem sobre os indivduos. E m o u tra s p alav ras, n o se p o d e n eg ar que e x ista u m p lan o fa c tu a l no q u al a c o n d i o de d ese m p reg ad o , de em p reg ad a d o m stica im ig ra n te ou de tra b a lh a d o r tem p o rrio c o m p o rte co n seq n cias reais, tan g v eis e co n c retas sobre as ex p erin cias b io g rfic as subjetivas. P o rm , p o ssv el afirm a r que tudo isso se-atm a u m a p ercep o fenom e n o l g ic a d o trabalho, a u m ponto de vista q u e no nos p erm ite co lh er o ex c esso ex p resso p e la fo ra d e trab a lh o co n tem p o rn ea n em id en tificar o seu p o ten cia l su b v e rsiv o . O plan o fe n o m en o l g ico in d u z re ificao de c o n c eito s im p o sto s p ela ra c io n a lid a d e ca p italista, tais co m o d esem p reg o , e x cesso , salrio , e a co n sid er-lo s co m o ca ractersticas c o n stitu tiv a s da fora de trabalho o n d e elas efetiv am en te no esto. N o no nvel d a fenom enologia do trab a lh o q u e p o d em o s c o m p re e n d e r o sig n ificad o do ex c esso p s-fo rd ista, m as sim no n v el d a su a o n to lo g ia : so os p ressu p o sto s da p ro d u tiv id ad e do tra b a lh o q u e h o je e x c e d e m a re la o c a p ita lista e no as d e te rm in a e s co n cretas d esta p ro d u tiv id a d e 82. N o nvel constitutivo, o n to l g ic o , a fora 8 1 Gorz, M iserie dei presente. Ricchezza dei posslbile, cit., p. 66. Uma ampla resenha das anlises que adotam esta perspectiva pode ser encontrada em Vis Vis, Altreragioni e Capital & Class. 8 2 A.Negri, Fabbriche dei soggetto. Livomo, Sec. XXI, 1987 (sobretudo pp.131-138).
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de trabalho contempornea se configura como totalidade produtiva indistinta, como conjunto de potencialidades cooperativas que escapam a qualquer regulamentao: nesse sentido, ela um a multido. Na teoria poltica clssica, o conceito de multido se define em contra-, posio ao de povo. No De eive, Hobbes considera a incapacidade de dis tinguir entre povo e multido como a estrada que leva sedio e, conseqen temente, queda dos governos. Povo a entidade que exprime uma vontade geral nica por intermdio do querer de um nico indivduo que representa a iodos. Multido, ao contrrio, o conjunto indiferenciado dos sujeitos aos quais uma nica vontade e uma nica ao podem ser referidas. sedio nasce no quando o povo se rebela contra o soberano,*mas sim quando os cidados se revoltam contra a cidade, isto , quando a multido se ope ao povo83. Referido, portanto, realidade produtiva contempornea, o conceito de multido permite identificar uma fora de trabalho abrangente, cujas determi naes escapam a qualquer capacidade de individualizao da parte do comando capitalista. Multido indica o fato de que a fora de trabalho ps-fordista expressa, constitutivamente, a prpria produtividade na indistino entre produo e reproduo, emprego e desemprego, trabalho e linguagem. Mas indica tambm, e ao mesmo tempo, que nenhum sujeito hegemnico, nenhum a vontade individual ou ao individual tem condies de exprimir e representar comple tamente a complexidade desta fora de trabalho. Nesse sentido, o conceito de multido demonstra e supera a inadequao do conceito de classe, no tanto porque a classe operria tradicional perde hoje a prpria centralidade produtiva, mas porque no mais possvel definir um lugar determinado de constituio da subjetividade do trabalho, de tornar extrnseca a sua produtividade e de expresso da sua conflitualidade, como era possvel para a classe operria fordista84. O excesso negativo e o excesso positivo so entidades indistinguveis sob o perfil da sua potencialidade produtiva. Incluso e excluso, emprego e
83 Th. Hobbes, De Cive, XII, 8. O conceito de multido tambm est presente em N. M achiavelli, Discorsi sopra la prima de ca de Ti to Livio, I, 58, e em B. Spinoza, Traetatus Politicus, III, 2, 6, 9. 84 M ultido a forma hodterna do trabalho vivo, no uma Babel de identidades dispersas, mas tampouco uma nova classe operria sob invlucros ps-modemos. E um conjunto de subjetividades cujo impacto produtivo diretamente proporcional sua capacidade relacionai, lingstica e comunicativa. A linguagem, enquanto algo comum, colocada a servio dos muitos, do ser social inteiro, formao indefinida na cooperao lingstica (A. Zanini, Multido , in Zanini e Fadini [org.], Lessico postfordista, cit., p. 214).
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n o e m p r e g o , so categorias que, repetimos, produzem efeitos absolutamente reais, mas so impostas multido pela e x terio rid ad e do comando capitalista e pelas estratgias de controle que contribuem para a sua reproduo. O ap a g am en to das delimitaes do agir individual e coletivo - que, durante o perodo fordista, circunscreviam os lugares d isc ip lin a re s de controle da fora de tra b a lh o - p ro d u z um espao liso ps-fordista, no q ual os dispo sitivos de poder no parecem mais se dirigir tanto para os indivduos singulares, m as sim p re d is p o s i o de a p a re lh o s d e c a p tu ra ca p aze s d e c o n tro la r flu x o s d e p ro d u tiv id a d e social q u e atrav essam a m u ltid o . N as p a la v ra s de Deleuze e G u attari, O m ais-tra b alh o e a organizao ca p italista n o.seu co n ju n to passam cad a v ez m enos pelo cstriam en to esp ao -tem p o co rresp o n d en te ao c o n c e ito fsic o -so c ia l de trab a lh o . A n te s, c o m o se a a lie n a o h u m a n a fosse su b stitu d a n o p r p rio m ais-trab alh o p o r um a sujeio m a q u in a i generalizada, d e tal fo rm a que se pode e x tra ir um a m aisv alia in d ep en d en te de um trab alh o q u alq u er (o m enino, o ap o sen tad o , o d ese m p re g a d o , o em p re gad o de tele-escu ta etc.)' . P a re c e -m e q u e a categoria de m u ltid o exprime todo o seu valor toda vez q u e ela e m p re g a d a para definir u m a fora de trabalho social que se p r - co n stitu i c o m re sp e ito a q u alq u er l g ica do d o m n io em p re sarial. M u ltid o a q u ilo q u e a n tec ed e ao co m an d o e q u e, p o ten cia lm en te , e sc a p a a ele; so m u ito s a q u e le s q u e, q u a se sem p re de fo rm a la ten te, m as s v ezes tam b m e x p lic ita m e n te , tran sg rid e m os re g u la m en to s d as in stitu i e s d o p o d e r e su a filo so fia d e red u o d a com plexidade. L o n d e o p o v o re p resen ta aquilo q u e re sta d a m u ltid o , u m a vez q u e as in stitu i e s d e g o v e rn o da so cied ad e ten h am d e se n v o lv id o efic azm e n te os p r p rio s d isp o sitiv o s d e d o m n io sobre o real, a m u ltid o ex p rim e e x a ta m en te a c re sc e n te irre d u tib ilid a d e d o je al 85 G. D eleuze & F. G uattari, A pparati di cattura. Millepicini. C apitalism o e schizofrenia. Seo IV, trad. it.. Roma, Castelvecchi, 1997, p. 118 [N. do T.: edio brasileira M il plats: capitalismo e esquizofrenia, v. 1. Rio de Janeiro, Editora 34. 1995, traduo de Aurlio Guerra e Clia Pinto Costa], 86 Negri evidenciava, num trabalho fundamental, datado de 1977, o nexo existente entre a fora de trabalho, a ser entendida, neste contexto, como classe operria, e as formas da soberania poltica do Estado que se constitucionalizam a partir do conceito de povo: A fora de trabalho que comparece como totalidade social se configura com o povo no interior do mecanismo de reproduo do capital: o povo a fora de trabalho constitucionalizada no Estado da sociedade-fbrica (A. Negri. L a fo rm a Stato. Per la crittica deli 'economia poltica delia costituzione. Milo, Feltrinelli, 1977, p. 53).

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s categ o rias d o d o m n io p o ltico e ec o n m ic o 86. N o se p en se q u e este d e slo c a m e n to da teoria p o ltic a te o ria e c o n m ic a seja im prprio. In sc re v e n d o os co n ceito s de p o v o e m u ltid o no c o n te x to da transio d o fo rd ism o ao p s-fo rd ism o , p re te n d o ev id en iar, d e um lado, o declnio p aralelo dos co n ceito s d e p o v o e classe o p erria - e n tid ad e unitrias, suscetveis de reductio a d unam , p assveis de rep resen tao singular, situveis cm territrios d e te rm in a d o s (E stad o -n a o e fbrica) e su jeiv eis ao reg im e discip lin ar e, de ou tro, a e m erg n cia dos co n ceito s d e m u ltid o e p ro d u o s o c ia l - e n t i d a d e s m l t i p l a s , i r r e d u t v e i s , n o r e p r e s e n t v e i s e d esterrito rializad as, s qu ais se to rn a n ecessrio im p o r urn n o v o re g im e de controle: O c o m a n d o im p e ria l n o se e x e rc ita s e g u n d o as m o d a lid a d e s d is c ip lin a r e s d o E s ta d o m o d e rn o , m a s sim d e a c o rd o c o m as m o d alid ad es do co n tro le biopoltico. E stas m o d alid ad es tm com o base e o bjeto um a m ultido pro d u tiv a que no pode ser d iscip lin a d a e n o r m a l i z a d a , m as q u e , c o n tu d o , d e v e s e r g o v e r n a d a na su a autonom ia. A idia dc P ovo, enquanto sujeito organizado pelo sistema de co m an d o , no funciona m ais; em conscqiicncia, a identidade do povo substituda pela m obilidade, pela flex ib ilid ad e e pela autod iferen ciao p erp tu a da m ultido . A p assa g em do fo rd ism o ao p s-fo rd ism o se e n tre cru z a, assim , com o pro g ressiv o e sg o ta m e n to d e u m a so b eran ia estatal d e fin id a corno c o m p lex o d e e s tra t g ia s d e n o rm a liz a o d is c ip lin a r d a c la s s e o p e r ria e co m a e m e rg n c ia d e u m d o m n io im p e ria l c o n s tru d o c o m b a s e no c o n tro le b io p o ltico d a m u ltid o . T odavia, esse co n tro le b io p o ltic o c o lo ca -se nu m plano to talm e n te ex tern o s d eterm in a es sin g u lares d a fo ra d e trab a lh o social, in scre v en d o -se num d o m n io cap ita lista re d u zid o a p u ro co m an d o . aqui q u e se d eterm in a a sep arao rad ical entre b io p o ltica e d isc ip lin a rid a d e com a q u al eu ac en av a nas p rim eiras pginas d este trabalho.

8 7 Hardt e Negri, Impero, cit., p. 319.


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Captulo 3

Governo do excesso e controle da m ultido


D a disciplina d a carncia ao governo do excesso Podemos, agora, comear a repensar a anlise da relao entre dinmicas da produo e formas ducontrole social a partir da em ergncia daquilo que definimos como excesso ps-fordista e tendo como hiptese q u e as estratgias psdisciplinares orientadas para o controle d a nova fora de trabalho, da multido, convergem na formao de um regime de govemo do excesso .
E s ta hiptese se baseia, por um lado, na anlise do esgotam ento do papel p ro d u tiv o do comando c a p ita lista que descrevemos at este mom ento e, por ou tro , no fa to de q u e u m p ro c esso an lo g o tam b m o b s e rv v e l no p lan o das estratgias de co n tro le social. E m o u tra s p alav ras, p a re c e -m e q u e o fa to de o d o m n io ca p ita lista d isc ip lin a r te r um menor c o n tro le dos p ro c e s so s d e trabalho est determinando, paralelamente, uma c rc sc e n le e str a n h e za dos ap a ra to s e d a s estra t g ias de c o n tro le p ara co m a m u ltid o p s -fo rd ista . O b v ia m e n te , movemo-nos no plan o d a te n d n c ia e o o b je tiv o a q u i tra a r alg u m as lin h a s de tran sfo rm a o p ro v v e is, e no d e sc re v e r u m p a ra d ig m a in te ira m e n te d esen v o lv id o . A in d a n o te rre n o do c o n tro le so c ia l, d o m e sm o m o d o que o c o rre no co n te x to da p ro d u o , m u itas v ez es e n c o n tra m o s, fre n te de p ro c esso s de m u d a n a q u e p re fig u ra m h o riz o n te s c o m p le ta m e n te in d ito s, a p e rsist n c ia de m o d elo s, estra t g ia s, p r tic a s e in s titu i e s q u e p arece m ate sta r u m a su b sta n c ia l c o n tin u id a d e e n tre p a ss a d o e p re se n te . N o fu n d o , p o ltica , trib u n ais e c rc e re a in d a c o n stitu em , p ra tic a m e n te e m to d a a p arte, as in stitu i e s fu n d a m e n ta is d o co n tro le so c ia l. M as isso no d ev e prejudicar o sentido de u m a anlise atenta aos fenm enos q u e se ag itam sob a superfcie do presente p ara colher a tendncia das tran sfo rm a es e m curso. D e v e m o s, p o rm , d eter-n o s u m a v ez m ais so b re a q u e le c o m p le x o d e estratgias e racionalidades que tem definido, at agora, a relao en tre controle so cial e sistem a de p ro d u o cap ita lista. Isso n ec e ss rio p o rq u e , c o m o j foi visto, n o pro cesso d e d ese n v o lv im en to do c a p ita lism o in d u stria l, d e sd e a ac u m u la o p rim itiv a at o fo rd ism o , os d isp o sitiv o s d e c o n tro le e x e rc e ra m u m a funo fundam ental de racionalizao disciplinar d a p roduo e d e sujeio d a fo r a d e trab alh o v alo riz a o cap ita lista. E e x a ta m e n te o a p a re n te esg o tam e n to d esta fu n o p ro d u tiv a do co n tro le q u e co n stitu i o o b jeto do n o sso d isc u rso .
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Gostaria, portanto, de voltar a Foucault e em particular s suas hipteses sobre a governamentalidade, a disciplinaridade e o biopoder. Trata-se, de fato, de conceitos que representam as coordenadas essenciais daquela cartografia da modernidade e dos seus aparelhos de poder que se revelaram instrum ento indispensvel para com preender as diversas articulaes da relao entre controle disciplinar e produo fordista. Essa cartografia, de resto, foi tambm atingida, e de modo significativo, pela economia poltica da pena que descrevemos nas primeiras pginas deste trabalho. O pensamento volta-se quase que instintivamente para Vigiar e punir. E aqui, na realidade, que Foucault se ocupa especificamente da penalidade e das suas transformaes, revelando uma ateno constante aos processos de transformao da economia capitalista e aos seus efeitos sobre o universo d a punio. A pesquisa sobre o nascim ento da priso rep resen ta a sistem atizao definitiva de anlises e reflexes que F oucault estava em preendendo j havia tem po (devem os pensar sobretudo nos cursos ministrados no Collge de France entre 1970 e 1974), e muitas vezes so os m ateriais no sistem ticos que revelam as intuies foucaultianas mais interessantes a respeito das relaes entre sistema de produo e formas de controle88. No centro do projeto foucaultiano encontra-se a tentativa de reconstruo de uma genealogia das tecnologias de poder que nos permite decodificar a econom ia e as racionalidades internas aos sistemas de controle. O objetivo principal , pois, analisar os processos histricos de transform ao dos d isp o sitiv o s de represso, perguntando sobretudo de que m odo eles, abandonando progressivamente uma lgica baseada na negao e na destruio dos desvios, foram capazes de desenvolver uma funo produtiva que os torna partcipes do processo histrico de afirmao do capitalismo. Os processos de formao das tecnologias discipinares descritos em Vigiar e punir constituem o contexto em que se d a passagem do suplcio priso , isto , de um poder que destri a um poder que transforma. Por
88 N um a conferncia de 1971, Foucault descrevia as linhas m ais gerais da sua investigao: Pareceu-me interessante procurar compreender a nossa sociedade e a nossa civilizao atravs dos seus sistemas de excluso, de rejeio, de recu sa, atravs daquilo que elas no querem , os seus limites, a obrigao de ter de suprim ir um certo nm ero de coisas, de pessoas, de processos, aquilo que elas d evem d eix ar cair no esquecim ento, o seu sistem a de rep resso -su p resso (Conversazione con Michel Foucault, II, Pote/i, saperi, strategie, coord. A. dal Lago. Milo, Fetrinelli, 1997, p.38).
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sua vez, a emergncia do universo disciplinar s pode ser compreendida no interior de um processo muito mais amplo: o da afirmao da governamenalidade89, Como se acenava nas pginas introdutrias, trata-se da transio de uma lgica do poder centrada no modelo da soberania para uma prtica do poder que se nutre da nova cincia de governo , A cincia de governo redefine a articulao do nexo saber-poder no interior do qual tomam forma as tcnicas disciplinares e a priso em particular. Contra u m poder soberano que emprega os recursos e finaliza as estratgias de controle conservao das prprias prerrogativas absolutas, entra em cena, na idade clssica, uma concepo do poder governamental que se dirige populao e aos fluxos produtivos que a perpassam. Foucault define a governamentalidade como
o c o n ju n to c o n s titu d o p e la s in s titu i e s, p ro c e d im e n to s, a n lise s e re fle x e s , c lc u lo s e t tic a s q u e p e rm ite m exercitar u m a fo rm a m u ito especfica e tam b m m uito co m p lex a de p o d er que tem com o alvo a populao, com o fo rm a p rin cip a l d e sab e r a e c o n o m ia poltica, e co m o in stru m en to s tcnicos essenciais os d isp o sitiv o s d e segurana90. A g o v ern am en talid ad e re p re se n ta portanto a p en etrao d a ec o n o m ia po ltica na razo de E s ta d o , isto , n a q u e le co njunto de sab eres relativ o s gesto c o rreta de u m territ rio e d as suas po p u la es. O fa to d e a eco n o m ia p o ltica se im p rim ir n a ra c io n a lid a d e d e governo, p erm e an d o as suas estra t gias, p r tic as e in stitu i es, sig n ific a q u e, a partir d esse m o m en to , g o v ern ar um E stado e e x e rcitar p ro d u tiv a m e n te os poderes q u e d eriv a m d o n o v o c o n ceito d e so b eran ia sig n ificar m a x im iz a r as po ten cialid ad es p ro d u tiv as e in centiv ar o b em -e sta r d a p o p u la o , ativ an d o nesse m eio tem p o m ecan ism o s d e v erificao d o s re su ltad o s, tais co m o a e statstic a social, os recenseam entos, a co n tab ilid ad e nacio n al. A aq u isio h ist rica d a c o n sc i n c ia d e poder influir, m ed ian te estratgias d e governo ra cio n al d o s processos,-"Sobre as populaes e sobre os fe n m e nos ec o n m ic o s q u e os conformam, determina a co n stitu i o d e n o v o s re gim es de p r tic as , isto , d e n o vos ag lo m erad o s d e sab e r e d e p o d er q u e definem os o b jeto s d o g o v ern o : a p ro d u o , a sade, a sex u alid ad e, a h ig ie ne. U m p o d er fu n d ad o n o p rin cp io de au to -co n serv ao , q u e se trad u z n a possib ilid ad e sem lim ites d e reprimir tu d o aquilo q u e co n stitu i u m a am eaa, cede lu g ar a u m a tro ca de sab eres e n tre o sistem a po ltico e as n ascen tes 8 9 Sobre a governamentalidade, ver sobretudo o amplo trabalho de M. Dean, Governmentality. Power and Ride in Modem Society. Londres, Sage, 1999. 90 Foucault. La governamentalit, in Foucault, Poteri e strategie, cit., p. 65.

cincias sociais e biolgicas, a uma idia de poder como motor dos proces sos, como sujeito ativo de transformao da realidade91, O poder se torna ento, progressivamente, regulao das populaes atra vs das quais o governo da sociedade exercitado, um governo produtivo, que se insinua na complexa interao entre fenmenos sociais, processos produtivos e fluxos vitais que no devem ser impedidos, o b stacu liza d o s e constrangidos, mas sim dirigidos, canalizados e organizados eficazmente. Ainda segundo Foucault: A elaborao do problema populao-riqueza (nos seus diversos aspec tos concretos: fiscalid ad e, carestia, despovoamento, cio -v ag ab u n dagem) constitui uma das condies para a formao da economia poltica. Esta ltima se desenvolve quando nos damos conta que a gesto da relao entre recursos e populao no pode m ais depender exclusivamente de um sistema de tipo regulamentar e coercitivo . A passagem da soberania como poder que probe a governamental idade para um poder que regula, ordena e dispe assinala, pois, a apropriao definitiva da racionalidade econmica capitalista por parte da cincia de governo. Assim, a transcendncia de um soberano que se colocava acima e fora daquilo que com andava substituda pela im a n n c ia de um governo que se coloca no in te rio r d o s p ro c esso s que regula. A s refer n cias deste p o d e r n o sero m ais, separadamente, o territrio enquanto delimitao espacial do monoplio da v io ln cia, a so b eran ia en q u an to leg itim a o tran sc en d en tal d esse monoplio
e o p o v o en q u a n to d estin atrio da p r p ria violncia, O p o n to d e ap o io do p o d e r g o v e rn a m e n ta l ser, ao co n tr rio , co n stitu d o p ela trade territ rio p o p u la o -riq u e z a , u m o rg a n ism o co m p lex o , u m corpo social q u e p ro d u z e co n so m e recu rso s lim itados. P a ra le la m e n te fo rm ao d esta n o v a racionalidade, consolidam-se d is p o sitiv o s e p rticas d e seg u ran a c u ja fu n o g aran tir o correto fu n c io n a 9 1 M elossi evidencia, de forma muito apropriada, a afirmao desta concepo transform adora do poder no seu estudo sobre o processo histrico de consolida o do conceito de controle social nos Estados Unidos (conceito alternativo ao de Estado que domina as cincias sociais europias). O controle social condensa a capacidade do poder de inform ar-se a respeito da sociedade, penetrando em suas relaes produtivas, em seus fenmenos culturais e em suas dinm icas de construo do consenso. Cf. D. Melossi, The State o f Social Control. Cambridge, Polity Press, 1990. 92 M. Foucault, l corsi al Collge de France. I Resumes, trad. it. Milo, Feltrinelli, 1999, p. 78.
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m ento do ap a rato g o v ern am en tal e p re s e rv a r o p rin c ip io d e m a x im iz a o e c o n m ic a so b re o qual e le re g id o . F alan d o dos dispositivos d e segurana, F oucault se refere a um co njunto de prticas d e controle e superviso d a p o pulao, m as tam b m ed u cao , aos seg u ro s q u e en to d esp o n tav a m , s polticas d e sade pblica, em sum a, a tu d o isso que perm ite a reproduo e a conservao de determ inados arranjos de gesto p rodutiva das populaes93. A s estratgias de controle social, e em particular as penalidades e a poltica crim inal, integram igualm ente estes aparatos de segurana. A qui a anlise d a governam entalidade se interliga m icroffsica d o p o d e r disciplinar: as tcn ic as d iscip lin a res, co m o F o u cau lt no se c a n sa d e rep etir, n o co n stitu e m u m p rim a com relao g o vernam entalidade , um a fase anterior a esta e colocada a m eio ca m in h o en tre o esg o tam e n to d o m odelo d a so b eran ia e a o rig e m da no v a cin c ia d e governo. A o c o n tr rio , o c o n tro le d isc ip lin a r im a n e n te g o v ern am en talid ad e e b io p o ltica . N e le se co n d e n sa, na re alid ad e, u m c o n ju n to de tecn o lo g ias e p r tic as d e su je i o dos co rp o s a p a rtir d as qu ais p o d e g an h ar fo rm a u m a cincia d o g o v e rn o ec o n m ic o d as p o p u la es, A penalidade, concretizao pecu liar das tecnologias disciplinares, assum e nesse co n tex to um a funo co m pletam ente diversa d a que exercia durante a era da soberania. T am bm ela participa d a difuso de um a concepo eco n m ica e produtiva-o poder. Assim , p o d e fin alm en te consum ar-se a superao do su p l cio em toda a sua teatralidade destrutiva, e o alvorecer d e u m a penalidade silen ciosa, discreta, que age com sistem tica regularidade na p en u m b ra das institui es totais. A p en alid ad e to rn a-se, p o rtan to , um p ro c esso m e d ia n te o q ual p ro d u z e m -se indivduos cu ja u tilid a d e - tan to c o m o sin g u larid ad e s q u an to co m o p artes d e u m a po p u lao p ro d u tiv a - se re a liz a n o tra b a lh o 94. N o e n ta n to , o corpo p erm a n e c e n o centro. A s d iv ersas t cn ic as do p o d e r se ex e rce m so b re o corpo, n ele im p rim in d o as suas m arcas. S o b re o co rp o

9 3 Esta foi a definio que Foucault deu aos aparatos de segurana durante uma aula ministrada no Collge de France no dia 5 de abril de 1978: Pr em prtica de mecanis mos de segurana [...] mecanismos ou modos de interveno do Estado cuja funo garantir a segurana dos fenm enos naturais, dos processos econm icos e dos processos intrnsecos populao, torna-se o objetivo principal da racio nalidade governamental (citado em G. Burchell, Governmental Rationality. An Introduction, in Burchell, Gordon e M iller (eds.), The Foucault Effect, cit., p .19). < m q corpD deve ser no mais m arcado, mas sim adestrado e corrigido; o seu tempo deve ser medido e plenam ente utilizado; as suas foras, continuam ente aplicadas ao trabalho (Foucault, / corsi al Collge de France, cit., p. 40).
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se co n su m a a v io ln cia e sp e ta c u la r do suplcio de D am ien, q u e o c u p a as p rim eiras p g in as de V igiar e p u n ir ; sobre o corpo se fun d am ag o ra as tec n o lo g ias d iscip lin ares q u e a n u n c ia m o fim daquele suplcio. O m esm o co rp o so b re o qual se m aterializav a a ilim itad a potncia d estru tiv a e an iq iiilad o ra do p o d e r so b eran o ag o ra se to rn a o b jeto p ecu liar do p o d er g o v e rn a m e n ta l , o n cleo so b re o q ual co n v e rg em os novos saberes reg u lad o res (as cin cias b io l g icas, a estatstica, a m ed icin a, a psiquiatria, a crim in o lo g ia), as novas in stitu i es (esco las, q u art is, h o sp itais, hospcios, prises), os n o v o s re g i m es d e p rticas (a in v estig a o , a pesquisa, o exam e, a terapia, a sen ten a). A racionalidade do b io p o d e r d iscip lin a r e g o v ern am en tal ce rta m e n te se co n str i, co m o se d isse m ais de u m a vez, so b re u m a id ia p ro d u tiv a do poder. M as esta p ro d u tiv id a d e n o se ex p lica se no se leva em co n ta um elem e n to fu n d am en tal (q u e p erm a n e c e en q u an to tal at a crise do siste m a de p ro d u o fo rdista). O s d isp o sitiv o s d e p o d er e d e controle d ev e m se r ativ ad o s p ro d u tiv am en te p o rq u e ex iste u m a im produ tividade social d ifu sa qual p re eiso p r um fim , u m a laten te d isp ers o de recursos que d e v e ser co n tid a, u m a carn cia d e co o p e ra o p ro d u tiv a q u e d ev e ser recuperada. A s relaes capitalistas de produo excedem a fora de trabalho, convocam -na para for m as d e co o p erao em re la o s quais ela se revela inad eq u ad a, d e sp re p a ra da, d e-so cializad a, carente. P ara re m e d iar essas carncias, o siste m a c a p i talista teve de inventar m todos de poder capazes de am pliar as foras, as atitudes, a vida em geral, sem , no entanto, tornar m ais difcil o assujeitam ento95. A p riso e as d em ais in stitu i e s d iscip lin ares m ateria liz am u m a nova co n c ep o do e sp a o e do tem p o ap lica d a aos corpos e p o p u lao . A sin c ro n iz a o dos g esto s, a re g u la o das rffssas d e in d iv d u o s na in d stria, a re la o co rp o -m q u in a, so asp e cto s q u e ex em p lificam a ra cio n alid ad e e c o n m ica p ecu liar q u e se afirm a com a em erg n cia da p ro d u o in d u strial e se c o n so lid ar com o d e se n v o lv im e n to do cap italism o fo rd ista. A s tecn o lo g ias d o co n tro le d iscip lin a r ex p rim e m esta racionalidade, trad u z in d o -a em m o d a lid ad es esp ecficas d o p u n ir96. A s lin h as d esta ev o lu o se articu laro , sim u l tan eam en te, seja n a fb rica, o n d e os p rin cp io s cien tfico s de o rg a n iz a o do trab a lh o co n ferir o d ire o o p ap e l d e p ro p u lso e d e g o v ern o da p ro d u ti

95 Foucault, La volont di sapere, cit., pp. 124-125. 96 O tempo dos homens deve ser oferecido ao aparato de produo; necessrio que este possa utilizar o tempo de vida, o tempo de existncia dos homens. por isso e sob esta forma que o controle se exercita (M. Foucault, La verit e le forme giuridiche, in Archivio Foucault, II, Poteri, saper, strategie, cit., p. 157). 88

vidade, seja fo ra d a fb rica, o n d e as p o lticas k ey n e sia n as d e re g u la o da relao e n tre ec o n o m ia e so cied a d e d efin ir o as co o rd e n a d a s d a in terv en o estatal nos p ro c esso s so ciais97. D ireo d a em p resa, re g u la o d as re la es e n tre e c o n o m ia e so cied ad e e controle d o d esv io ex p ressam um a ra c io n a lid a d e g o v e rn a m e n ta l na m ed i da em que se au to -co n stiu em co m o d isp o sitiv o s em c o n d i e s de m itigar d eterm inadas insuficincias, de suprir d eterm in a d as faltas, d e in teg ra r o que d eficitrio , at o m o m en to em q u e se co n fig u rare m co m o d isp o sitiv o s de clisciplinam ento d a s ca rn cia s d a fo r a de trab alh o no c o n fro n to com a o r ganizao ca p italista da p ro d u o . A fb rica d ev e ser g o v e rn a d a c ien tifica m en te p a ra su p rir a carn cias d e p ro d u tiv id ad e; a so c ie d a d e d ev e se r g o v er n ad a cien tifica m en te para fa zer fren te s ca rn c ia s d e in clu so d ev id as aos d esq u ilb rio s do m ercado; o desv io d ev e se r tratad o cien tific a m e n te para rem ediar as carn cias de so cializa o e integrao q u e se p ro d u zem q uando as outras p rticas d e g o v ern o falham . D e um po n to d v ista in tern o ec o n o m ia p o ltica do co n tro le social, creio que se p o ssa sin te tiz a r d este m odo a sim biose en tre p roduo, p ro cesso s so ciais e prticas do c o n tro le d iscip lin ar q ue se d esen v o lv eu du ran te o fordism o. N essa altura, possvel p erg u n ta r quais tecn o lo g ias d e co n tro le e form as d e ra c io n a lid a d e do d o m n io se c o n stitu e m a p a rtir d o e sg o ta m e n to do fordism o, d o en c erram en to d o ciclo industrial do ca p ita lism o e d a tran sfo r m ao da fo ra d e trab alh o p s-fo rd ista em m ultido. Isto , ch eg am o s ao m om ento de p erg u n ta r q u e n ovas p rticas d e g o v ern o se re co rtam no h o ri zonte da p assag em de um reg im e da carn cia para um re g im e do excesso.

O controle c o m o no-saber
A tran sio do fo rd ism o para o p s-fo rd ism o , m arcad a pela tran sfo rm a o da fo ra de trabalho c o n tem p o rn ea em m ultido, d eterm in a m udanas significativas no terreno d a ra cio n alid ad e g o v ern am en tal e d os dispositivos d e controle q ue asseg u ram a sua vigncia.

97A respeito do complexo disciplinar-governamental, no qual se situam, respectiva mente, a organizao taylorista da produo e o governo welfarista da sociedade, Lazzarato escreve com muita propriedade: Na fbrica, o taylorismo radicaliza cien tificamente a reduo do corpo a organismo (sua reduo aos esquemas sensomotores). O welfare articula e dissemina a populao em processos de reproduo, multiplicando as figuras da sujeio (controle e instituio da famlia, das mulheres e das crianas, da sade, da form ao e da velhice etc.) (Lazzarato, Lavoro immateriale, cit., p. 121).

O ex cesso n e g a tivo representado como um conjunto de su b jetividades que e x ced e m a l g ic a g o v e r n a m e n ta l, uma vez que acentuam a contradi o entre uma cidadania social ainda baseada no trabalho e uma esfera pro dutiva que cada vez tem menos necessidade de trabalho vivo. O excesso p o sitiv o se define, por seu turno, como conjunto de subjetividades que exce d em ci ra cio n a lid a d e ca p ita lista porque ag u d izam a contradio entre uma potencialidade produtiva ilimitada e cooperativa e um arranjo das relaes de produo que cria obstculos autonomia do comando capitalista, impondo s relaes de produo uma valorizao baseada na competio. Quando falo de excluso social, de desemprego, de marginalidade, refe rindo esses term o s a aspectos de um excesso n egativo, procuro e v id en c iar dois plos de uma contradio que parece insolvel nas condies atuais. De um lado, observamos uma sociedade cujas dinmicas de incluso so medi adas pelo trabalho entendido com o emprego, como ocupao a tempo pleno, garantida, continuada e estvel, em resumo, uma sociedade que continua a subordinar a titularidade dos direitos de cidadania e, em ltim a instncia, do direito existncia condio de ser frabalhador ou trabalhadora. De outro lado, porm, emerge uma estrutura das relaes de produo que se funda exatamente na reduo e na p re cariz a o do trabalho.
O a c e sso ren d a, cid ad a n ia, in teg ra o social e p r p ria ex istn c ia , em o u tras p alav ras, su b o rd in ad o satisfao d e um re q u isito q u e d e sa p a rece p ro g re ssiv a m e n te do h o rizo n te d e p o ssib ilid ad e s da co n stitu i o m a te rial p s-fo rd ista . V ejo aqui u m a p rim eira v erten te d a c o n tra d i o , q u e as atu ais e stra t g ia s d e co n tro le se d isp em a conter, re p rim ir ou in ib ir d ev id o s suas co n se q n c ia s p o ten cia lm en te su b v ersiv as da o rd em social: a c o n trad i o e n tre os re q u isito s que a co n stitu i o form al d a cid a d a n ia req u er ab stra ta m en te, e os recu rso s q u e a co n stitu i o m aterial p s-fo rd ista p re disp e c o n c retam e n te .

Qilando falo de trabalho im aterial, de in telectu alizao da p ro d u o , de trab alh o lin g stico e de g en era l intellect, referin d o -o s a asp ecto s do excesso
p o s itiv o , p ro c u ro d e lin e a r as ca rac te rstic as de um a c o n tra d i o u lterio r, m as em tu d o co m p le m e n ta r p re ced e n te . R efiro -m e co n tra d io en tre u m a fo ra de trab alh o q u e possui, poten cialm en te, ca p acid ad e s e atitudes p ro d u tiv as q u e p erm itiriam superar o co m an d o e a o rg an izao c a p ita lista do trab alh o e um siste m a de relaes de produo que, ao contrrio, se im pe de fora, c o m o d o m n io p u ro e co m an d o parasitrio. A c o n tra d io se d efin e aqui co m o ex cesso da a tivid a d e - en q u a n to co o p e ra o social p ro d u tiv a au t n o m a - so b re o trabalho - en q u a n to p roduo h etero -d irig id a de m ais90

valia, como conflito entre um potencial de produtividade que, enraizando-se diretamente nas atitudes do corpo vivo (comunicao, inveno, criatividade), torna suprfluo o comando capitalista, e uma racionalidade vazia de empresa que, no obstante, a tudo se impe98. Para tentar delinear as novas configuraes do nexo entre produo e controle, devemos necessariamente partir novamente da fora de trabalho industrial, da classe operria, multido, nova fora de trabalho social cujas determinaes produtivas excedem o domnio do capital, Isso signifi car analisar as novas geografias do controle a partir da crise da racionalidade disciplinar, isto , a partir do esgotam ento da forma de poder que se inscre via no corpo de uma fora de trabalho localizvel no tempo e no espao, definidos pela produo industrial fordista. A passagem no , de forma alguma, secundria. O modelo de poder que informava as tecnologias disciplinares era constitudo sobre um saber particularizado, profundo e minucioso a respeito do corpo, dos indivduos e das formas de cooperao produtiva s quais estes deviam ser submetidos. O saber-poder que constitua o pressuposto do controle disciplinar apresen tava-se, por conseguinte, como processo de individualizao pontual e pre cisa, como cartografia exata das dinmicas produtivas dos corpos. Era um saber retirado do corpo, que, quando se tratava de organiz-lo no interior da fbrica, voltava a imprimir-se sobre o corpo, sob a forma de prtica disci plinar e controle: Numa instituio como a fbrica, o trabalho operrio e o saber do ope rrio sobre o prprio trabalho, os melhoramentos tcnicos, as peque nas invenes e descobertas, as micro-adaptaes que eles tinham con dio de fazer no curso do seu trabalho eram imediatamente anotados e registrados e, em conseqncia, subtrados de sua prtica e acumula dos pelo poder [...] Deste modo, o trabalho do operrio vem ganhando, pouco a pouco, um certo saber da produtividade, ou um^certo saber tcnico da produo que permitir um reforo do controle . Mas o que acontece com a passagem ao regime do excesso exatamente a possibilidade, por parte das instituies do controle, de extrair este saber do corpo produtivo da multido. O saber da produtividade, de que fala Foucault, permanece firmemente nas mos (e nas mentes) da fora de traba
9 S Sobre a distino entre trabalho e atividade, ver R. Alquati, Lavoro e attivit. Per un 'analisi delia schiavit neom odem a. Roma, Manifestolibr, 1997. 99 Foucault, "La verit e le forme giuridiche, cit., p. 160.
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lho ps-fordista, escapa aos dispositivos de controle, recusa os seus apara tos de captura e se mostra irredutvel s categorias que empregam: valortrab alh o , competio, tem p o d e trab a lh o e tempo de n o -trab alh o , p ro d u o e reproduo. Se o regim e d a ca rn cia podia ser definido, em termos fo u au ltia n o s, como o universo no qual se desenvolvia um p o d er-sa b e r, talvez tenhamos chegado ao momento de dizer que o regime do excesso p s-fo rd ista se qua lifica cada vez mais como terreno de exerccio de um domnio caracterizado p elo n o -sa h er. As determinaes co n c retas da multido, as suas c a ra c te rs ticas constitutivas, os seus possveis comportamentos, as interaes s quais p o d e d ar v id a, as formas de cooperao que constantemente alimenta, esca pam a qualquer definio rig o ro sa da parte dos aparelhos de co n tro le. E sta c o n d i o d e n o -sa b e r q u a lific a os d isp o sitiv o s d e controle e os o rien ta para
u rn a fu n o d e su p erv is o , d e lim ita o do acesso, de n eu tra liz a o e de co n ten o do excesso.

O controle da m ultido
Tentem os, pois, d efin ir a lgu ns elem e n to s das estratgias de co n tro le que em erg em em torno da m u ltid o p s-fo rd ista , d eten d o -n o s so b re tu d o n a q u e les aspectos q u e ev id en c iam a passagem de prticas co n stru d as sobre um sa b e r d isc ip lin a r para m o d a lid a d e s de controle ca racterizad as p o r u m a c o n dio de n o -sa b er. N o se tra ta de co n stru ir um n o v o p arad ig m a ou de d e fin ir um m o d elo ab ra n g e n te de an lise d o c o n tro le social. A s tran sfo rm a e s d a fo r a d e trab alh o sobre as qu ais nos d e b ru a m o s afetam , de m odo sig n ificativ o , a relao e n tre e c o n o m ia e co n tro le , e sugerem a o p o rtu n id ad e de re p en sar co n ju n tam en te os in stru m en to s c o n c eitu ais da ec o n o m ia p o ltica da penali dade. Trata-se, po rm , co m o j se repetiu m uitas vezes, d e p ro c esso s de m u d an a ten d en c iais, a in d a no c la ra m e n te d efinveis. E , portan to , no plan o d a ten d n c ia q u e d ev e r ser c o lo c a d a a descrio das tecnologias d e co n tro le q u e g an h a m fo rm a a p a rtir d estas tran sfo rm a es. O P a n o p tico n foi c o n sid e ra d o p o r m uito tempo co m o a ex e m p lific a o m ais c o e re n te d as te c n o lo g ia s d isc ip lin a re s de co n tro le d o s in d iv d u o s. A s u a arq u ite tu ra fu n d e, p la stic a m e n te , sab e r e poder, e constitui u m a m e t fo ra histrica eficaz d o processo de fo rm ao das estratgias d e o rg a n iz a o dos co rp o s no esp a o . N e le se c o n c re tiz a a u to p ia m o d ern a e c a p ita lista de u m a o b se rv a b ilid a d e in in te rru p ta e, p rin cip alm en te, de u m a tran sp a rn c ia ab so lu ta d o s su b o rd in a d o s aos olhos do poder: um p o d er q u e vigia os m ui tos p o rq u e sab e e x a ta m e n te o n d e e q u an d o o b serv ar; os muitos se atm 92

m in u cio sam en te n o rm a p o rq u e no sab em e x a ta m e n te d e onde e q u an d o sero o b serv ad o s. O ra, ju s ta m e n te esta c o n c a te n a o de sa b e r e p o d e r que sin tetiza to d a a e c o n o m ia do sistem a d is c ip lin a r p a re c e e sta r sen d o p ro g re s siv am en te d e sa rtic u la d a p ara c e d e r lu g a r a tecn o lo g ia s d e c o n tro le q u e m i g ra m em d ire o a um re g im e de su p e rv is o e c o n te n o p re v e n tiv a de classe s in teiras d e su jeitos, re n u n cian d o , assim , a q u a lq u e r sab er sobre os indivduos. A m etfora do P a no p tico n foi re cen tem e n te re to m a d a em algum as anli ses sobre as tran sfo rm a e s do co n tro le na sociedade co n tem p o rn ea. S u s tentou-se, p o r ex e m p lo , que as atuais tecn o lo g ias de co n tro le co n v erg em para a co n stru o d e u m reg im e p s-p a n p tico , definvel com o S yn opticon. N a socied ad e do esp e t cu lo co n tem p o rn ea no se ria m m ais os p o ucos a v ig iar os m u ito s p ara o b rig -lo s a seg u ir as regras, mas sim os m uitos, c o n s tan tem en te tran sfo rm ad o s em p b lic o , q u e ad m ira riam as faan h as dos poucos e in terio rizariam valores, atitu d es e m odelos d e co m p o rta m e n to , tornando-se assim in d iv duos resp o n sv eis e co n su m id o res c o n fi v e is1 *. Do m esm o m odo, su sten to u -se que o Panopticon estaria sendo progressivamente su b stitu d o pelo O ligoptim n um m o d elo de controle no qual gru p o s sociais restritos exercem um p o d er de vigilncia d irig id o a outros gru p o s sociais restritos1 01. E stas d escri es, em b o ra bastante d iferen tes en tre si, parecem co n co rd ar n u m ponto: o esg o tam en to d a u to p ia d isc ip lin a r de um sab e r a b soluto d o p o d e r p ara co m os indivduos, e tam bm o fato de q u e este grande desenho d a m o d ern id a d e est sendo su b stitu d o hoje p o r tecn o lo g ias de c o n tro le que ren u n ciam ex p licitam en te quela utopia. Se exam inarm os as m arcas desta renncia, constatarem os o vislum bre de tecnologias de controle orientadas para o internam ento, para a vigilncia e para a lim itao do acesso. N as pginas q u e se seguem pretendo oferecer alguns prim eiros elem entos de descrio destas tecnologias, conferindo particular aten o queles contextos em que m e parece que elas com eam a se m anifestar de form a m ais defm ida: o crcere a tu a ria l102, a m etr p o le pu n itiv a, a rede.

1 0 0 T. Mathesen, The Viewer Society: Michel Foucaulfs Panopticon Revisited, in Theoretical Criminology, 1-2, 1997, pp. 215-234. 1 0 1 R. B oyne, Post-Panopticism , in Econom y and Society, vol. 29, 2, 2000, pp. 285-307. w a O termo atuarial , como veremos nas pginas que se seguem, remete aos procedimentos e s lgicas econmicas tpicas das empresas de seguro. Trata-se de uma filosofia de monetarizao do risco e gesto do perigo.

O risco a p risio n a d o - J q u ase um lu g ar-co m u m c o lo c a r a crise do fo rd ism o p o r v o lta d a p rim eira m etad e dos anos 1970, m ais p recisam en te em 1973, an o em q u e ex p lo d e a crise do petr leo . P erio d iza es rg id as assim se p restam , o b v iam en te, a m uitas crticas, a p rim eira d as q u ais a que afirm a no se r n u n ca so cio lo g icam en te possvel in d iv id u a liz ar o m om ento p reciso em se d eterm in am ru p tu ra s radicais, transies d ra m tic as ou p a s sag en s d e p arad ig m a. S e d e um lado esta crtica parece c o m p le ta m e n te ra z o vel co m re la o aos fen m en o s ec o n m ico s, do outro no q u e co n cern e s m u ta es o co rrid as nas estra t g ias p en ais co n tem p o rn eas - no o . Em o u tras p alav ras, o co rre u m m o m en to de ruptura, claram en te id en tificv el n este caso , q u e co in c id e ex a ta m e n te com o p ero d o em q u e, e m b o ra de m odo discu tv el, ten d em o s a situ ar a crise do sistem a fo rd ista. E e x iste ta m b m um lu g ar o n d e esta ru p tu ra ocorreu: os E stados U nidos. D u ran te o seg u n d o p s-g u e rra, a p o pulao ca rce rria dos E stad o s U n i do s seg u ia u m a ten d n c ia c o n stan te q u ed a (in ten sificad a, so b retu d o , d u rante os anos Sessenta), favorecida pela contribuio dc diversos fatores. O c lim a m o ral tolerante que se seguiu revoluo dos direitos civis, o alarga m ento do E stad o social e a in troduo de form as de co n tro le altern ativ as ao c rc e re c e rta m e n te d e s e m p e n h a ra m um papel im p o rtan te n e ssa d ireo . P o rm , n a m etad e dos anos 1970 o co rreu um a radical in v erso de ten d n cia. A p o p u la o c a rce rria co m e a a crescer, prim eiro g rad u alm en te e dep o is de fo rm a a c e le ra d a . P a ssa -se d e 4 0 0 .0 0 0 p resos em 1975 p ara 7 5 0 .0 0 0 em 1985, c h e g an d o -se cifra de m ais d e dois m ilhes em 1998 e esse c re sc i m en to ain d a no d sinal d e q u e vai parar. O ap risio n am e n to atingiu n veis ja m a is alcanados no arco de toda a h is t ria d o s E stad o s U n id o s, su p eran d o at m esm o bs d a frica do S ul da p o c a do a p a rth e id e da R ssia p s-co m u n ista. N os E stados U n id o s a m dia de p risio n eiro s cin co v ezes su p erio r da E uropa. E se acresc en tarm o s aos d eten to s todos aqueles q u e esto su jeito s a algum a fo rm a de co n tro le penal extra-carcerrio ou para-carcerrio (m edidas alternativas, probation o u parole), v erificam o s q u e a p o p u lao am erican a p enalm ente c o n tro la d a conta, em seu co n ju n to , com cinco m ilhes d e indivduos. S eria intil p ro cu rar nas taxas d e crim in alid ad e um a causa possvel deste p ro cesso d e p riso em m assa. A crim in alid ad e nos E stados U n id o s parece ter seg u id o um a trajet ria de substancial estabilidade no curso das ltim as d cad as, p ara d epois d im in u ir sig n ificativ am en te a partir da seg u n d a m etade do s an o s 1990. U m outro dado q u e no deve ser d esp rezad o que cerca de m u m ilh o - i.e., a m etad e - dos presos am ericanos so acusados de crim es
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no violentos e, por conseguinte, menos graves: delitos contra a proprieda de, contra a ordem pblica, delitos que envolvem o consumo de substncias estupefacientes e, no caso dos migrantes, violaes da disciplina sobre a imigrao. O quadro que emerge da nos inform a claram ente que o grande in ternamento inaugurado pelos Estados Unidos est ligado mais a uma mudan a da poltica repressiva e das estratgias de controle do que criminalidade. Se atentarmos para a composio da populao reclusa, compreendermos tambm em que direo se processou esta mudana, quais so as coordena das de fundo da nova estratgia repressiva e quais so as suas vtimas. Os afro-americanos constituem 12% da populao norte-americana, mas j h dez anos eles representam a maioria absoluta da sua populao carcerria. Em 1950, ela era constituda de 66% de brancos e 32%; de negros. Quarenta anos depois, os percentuais se inverteram: os brancos representam pouco menos de 30%, enquanto os afro-americanos chegam a cerca de 60%. Se levarmos em considerao, especificamente, as taxas de deteno (ou seja, o nmero de presos por 100.000 habitantes), verificamos que, enquanto entre os brancos detidos a proporo de 900 ern 100.000, entre os afro-america nos detidos essa relao chega a quase 7.000 por 100.000. Vale dizer que a probabilidade de um afro-americano terminar na priso mais de sete vezes superior de um branco. Traduzido em termos ainda mais claros, um afroamericano em trs, na faixa etria compreendida entre 18 e 35 anos, est preso ou submetido a alguma medida alternativa ao crcere. Estes dados nos falam de uma guerra declarada populao negra pelo sistema repressivo norteamericano. De fato, para fornecer uma legitimao pblica ao encarceramento de massa dos negros americanos, foi usada uma autntica retrica militar (war on crime, war on dritgs, zero toiercmce)m . ^ Esses dados devem ainda ser cruzados com os relativos composio de classe da populao prisional, e o resultado disso revelador. A expanso do sistema penal coincidiu, com um timing que se pode dizer quase perfeito, com a progressiva demolio do Estado social. Ao aumento vertical do encarceramento correspondeu, no mesmo perodo e com a mesma rapidez, uma reduo tambm vertical do amparo s famlias pobres, da assistncia social e da ajuda aos desempregados. Por exemplo, apenas no perodo que se estende de 1993 a 1998 registrou-se uma queda de 44% do-nmero de
1 0 3 Ver J. Mi 1 1er, Search and Destroy. African-Am erican M ales in the Criminal Justice System. Cambridge, Cambridge University Press, 1996.
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fam lias q u e receb em o amparo p blico para filhos d ep e n d en tes (A F D C ), principal fo rm a de subsdio aos pobres concedida pelo w elfa re dos Estados U n id o s. Estudos recentes demonstram, alm disso, que o aumento da seve ridade penal foi mais profundo exatamente nos estados norte-americanos que primeiro se mobilizaram para reduzir as medidas de welfare (por exem plo, Texas, C alif rnia, L ousiana, A riz o n a )104. O fato de a p o p u la o c arcerria ser constituda em sua imensa maioria por pobres, desempregados e subem p re g ad o s n o nenhuma no v id ad e; ao co n trrio , trata-se de u m a co n stan te h ist rica q u e os recen tes ac o n tecim en to s am ericanos se rv ira m ap en as para ev id en ciar. O q u e m udou, po rm , e de m odo significativo, foi a re la o entre instituies so ciais e in stitu i es p en ais na g esto d a p o b reza. A s p opulaes problem ticas , vale dizer o surplus de fora de trabalho determ in ad o pela reestruturao capitalista ps-fordista, so geridas cad a vez m en o s pelos instrum entos de regulao social da pobreza e cada vez m ais p elo s dispositivos d e represso penal do desvio. D eriva da aquela transio do E stad o social ao E stado penal de que fala Loc W acquant, q uando define a irresistv el asc en so do E stad o penal am erican o com o u m a estra t g ia de crim inalizao da misria funcional pela im posio da condio salarial precria e sub-rcm unerada , que se desenrola paralelam ente concomitante reform ulao dos pro g ram as sociais no sentido punitivo 105. O m esm o W acquant nos adver te, porm , q u e estas tendncias no dizem respeito apenas aos E stados U nidos e que um n o v o sentido com um penal neoliberal se difunde progressivam ente tam bm na Europa. N o difcil identificar os traos que p arecem aproxim ar o gran d e in tern am en to europeu ao norte-am eriano. N os ltim os dez anos as taxas de aprisionam ento aum entaram em cerca de 40% na Itlia, Inglaterra e F rana, 140% em P ortugal, 200% na E spanha e nos Pases B aixos. O s nicos pases on d e foi registrada um a ligeira contra-tendncia foram a A lem anha, a ustria e a Finlndia. M as indo alm dos aspectos quantitativos, eloqentes ao d em o n strar que o en carceram ento aum entou em todos os pases europeus com u m a rapidez que pouco tem a in v ejar dos E stados U nidos, tam bm aqui o aspecto m ais significa tivo rep resen tad o pela com posio da populao carcerria. S e verdade que nos E stados U n id os o crcere tende a se tornar cada vez m ais negro e p o bre , os m esm os fenm enos tam bm so observveis nas p ris es d a E uropa. 1 0 4 B. Western e K. Beckett, Governing Social Marginality: Welfare, Incarceration, and the Transformation o f State Policy, in D. Garland (ed.), Mass Imprisonment. Social Causes and Consequences. Londres, Sage, 2001, pp. 35-50. 1 0 5 L. Wacquant, Pa rol a d 'ordine; tolleranza zero, cit., p. 70. 96

Os m igrantes esto super-representados em todos os sistem as carcerrios europeus, Na Itlia, por exem plo, de 1990 at hoje o percentual de m igrantes no total d a populao carcerria passou d e 15% para 30% . E sse dado efetiva mente preocupante se levarmos em conta que os migrantes constituem apenas cerca de 2% da populao residente no p as1 '1 6 . Como no resto da Europa, tambm na Itlia o hiper-encarceram ento dos migrantes acompanhado, siste maticamente, pelo dos txico-dependentes e dos desempregados. Emerge da, assim , a im agem dramtica de um crcere dos trs teros: um tero de im i grantes, um tero de txico-dependentes e um tero de desempregados. Estas so, portanto, as coordenadas de conjunto da nova estratgia repres siva euro-americana que servem de pno de fundo transio do fordismo ao ps-fordismo e do Estado social ao Estado penal. Todavia, legtimo in dagar at que ponto esta estratgia difere das prticas disciplinares que j co nhecamos. No fundo, o que.exam inam os no outra coisa seno a progressiva centralidade alcanada pelo crcere, isto , pelo dispositivo disciplinar par exceUence na gesto da nova fora de trabalho e dos grupos sociais marginais, grupos que, por sua vez, se ampliam cada vez mais em conseqncia do au mento do desemprego, da precarizao do trabalho e do empobrecimento de massa que se seguiram u reestruturao do welfare. Poder-se-a, em suma, pensar que o grande internamento contemporneo no algo muito diferente do que F o u cau lt descreveu, e que, no fundo, o projeto disciplinar no tenha sido nem de longe extinto e que, ainda uma vez, o objetivo dos dispositivos de con trole seja o disciplinam ento d a fora d e trabalho desqualificada. O carter ilusrio desta impresso aparece claramente, porm, se observar mos a nova racionalidade do controle que parece inspirar o experimento carcerrio em andamento. O conceito qualificante desta racionalidade o de risco. As novas estratgias penais se caracterizam cada vez mais como dispositivos de gesto do risco e de represso preventiva das populaes consideradas porta doras desse risco. No se trata de aprisionar criminosos perigosos individuais, isto , de neutralizar fatores de risco individual, mas sim de gerir, ao nvel de populaes inteiras, uma carga de risco que no se pode (e, de resto, no se est interessado em) reduzir. A racionalidade que estamos descrevendo no disci plinar, e sim atuarial. 1 0 6 y er Palidda, Devianza e vittimizzazione ira i migranti . Quaderni IS M U 2/ 2001. Milo, Fondazione Cariplo, 2001. 1 0 7 Sobre a emergncia do modelo atuarial de controle penal, ver M. Felley e J. Simon, The New Penology. Notes on the Emerging Strategies of Corrections and its Implications , in Criminology, XXX, 4, 1992, pp. 449-474; M. Felley e J. Simon,
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O re c ru ta m e n to d a p op ulao carcerria ocorre com base na identifica o (m as m e lh o r seria d izer in v e n o ) das classes de sujeitos c on sid eradas p rod utoras d e risco, po ten cia lm en te d esv ian tes e perigosas para a ordem co n stituda. A ssim , no so m ais tanto as caractersticas in d iv id u a is dos sujeitos q u e c o n stitu e m o p ressup osto (e ao m e s m o tem po o objeto) das estratgias d e controle, m as sim aqueles indcios de p ro b a b ilid ad e s qu e p er m item re c o n d u z ir d eterm inad os sujeitos a classes perigosas especificas. Isso significa, co n c retam e n te , que categorias inteiras d e indivduos d e ix a m virtu alm ente d e c o m eter crim es para se tornarem , elas m esm as, c r im e 108. D e v e m o s p en sa r aind a um a vez nos m igrantes, em relao aos quais so ativadas prticas de contro le repressivo e para-carcerrio j to talm en te inde pendentes d o seu agir concreto e sim ligadas sua constru o (e ao seu tratam ento) c o m o classes perigosas, categorias de risco, agregados de p eri go p o ten cial. R ep etiu -se e d en u n cio u -se insistentem en te que os centros de deteno p ara m ig ra n te s , que foram dissem inados pelos territrios da forta leza eu ro pia, so de fato p rises e q u e o regim e ca rce rrio ao q u a l so su b m etid o s os m ig ran tes a m antid os no oferece seq u e r aq uelas poucas garantias ju rd icas de q u e a co n d io de deten to, ao m enos fo rm alm en te, g o z a . Talvez tenha chegado o m om ento de inverter este raciocnio e de per guntarm os se no so os prprios centros de deteno para m igrantes que constituem o novo m odelo no qual, progressivamente, as prises ps-fordistas se inspiraro. Esses centros se configuram com o dispositivos prepostos co n teno de u m a p o p u la o excedente e de um surplus de fora de trabalho desqualificada; eles prescindem explicitam ente da consum ao de um delito, das caractersticas individuais de quem est detido neles e de qualquer finalidade reeducativa ou correcional, para orientar-se no sentido d a e sto ca g em de c a te go rias in teiras d e in d iv d u o ^ c o n sid e ra d a s de risco. O crcere atuarial, da m esm a m a n eira que o centro de d eten o p ara m igrantes, torna-se ento, e cad a v ez m ais, u m a zo n a de esp era em que se procede alo cao dos in d iv duos sin g u lares s d iv ersas classes d e risco das quais d ev ero co n tin u ar a fa z e r p arte no futuro. Actuarial Justice: The Emerging New Criminal Law, in D. Nelken (ed.), The Futures o f Criminology. Londres, Sage, 1994, pp. 173-201; P. 0 Malley, Legal Networks and Domestic Security, in Studies in Law, Poli ti cs and Society, XI/ 1991, pp. 170-190; P. 0 MaIley, Risk, Power and Crime Prevenlion, in Economy and Society, XXI, 3, 1992, pp. 252-275. 1 0 8 Sobre este assunto, ver L, Morris, Dangerous Class. The Underclass and Social Citizenship. Londres, Routledge, 1999.
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Por conseguinte, a concretude do indivduo, as modulaes reais da inte rao social, so substitudas por rep resen ta es p ro b a b ilstic a s baseadas na produo estatstica de classe, simulacros do real: imigrantes clandestinos, afro-amercanos do gueto, txico-dependentes, desempregados. Enquanto a recluso disciplinar era uma espcie de laboratrio - no quai o desenvolvi mento das tecnologias de controle alimentava, constantemente, novos sabe res sobre os sujeitos, que, depois, eram reflexivamente aplicados s mesmas tecnologias para melhorar a sua capacitlade de penetrao da realidade o encarceramento de massa atuarial renuncia expressamente a tudo isso. O atuarialismo penal declara, assim, a irrelevncia do saber sobre os indivduos e o substitui pela construo de categorias e formas de individualizao com pletamente arbitrrias, baseadas no conceito de periculosidade e orientadas para a conteno dos riscos. As determinaes peculiares do sujeito, que as tecnologias disciplinares pretendiam m isturar, dobrar e transform ar, so substitudas por agregados

estatsticos que oferecem s agncias da represso a nova linh a -gu ia para a seleo da populao carcerria. A atu ariaiiz a o do controle se m aterializa assim num conjunto de prticas que desestruturam os n d iv d u o s e os su b s titu em por construes a rtific ia is que, por sua vez, alim entam prticas de
conteno preventiva109. A lgica atuarial evidencia, certamente, a penetrao de uma racionalidade gerencial no sistema de controle, uma racionalidade que torna seus os prin cpios de economzao dos recursos, de monetarizao dos riscos, de efe tividade da relao custo-benefcio110. Mas o ingresso nestes mecanismos constitui uma racionalidade econmica "ps-fordista . Cada vez mais estranha complexidade do real e incapaz de penetrar a matria sobre a qual exerce o domnio, ela substitui a regulao das foras sobre as quais se desenvolve pela reduo ao mnimo das potencialidades que no controla. E exatamente a dificuldade crescente em distinguir o desviante do precrio, o criminoso do irregular, o trabalhador da economia ilegal do trabalhador da economia infor mal que determina o reagrupamento da diversidade em classe perigosa. Pa rece-me que se torna possvel aqui reconhecer uma afinidade particular en-

1 0 9 Para uma anlise mais articulada da lgica atuarial e da sua penetrao na penalidade contempornea, permito-me remeter ao meu livro Zero Tolleranza. Strategie e pratiche delia societ di controllo. Roma, DeriveApprodi, 2000. 1 1 0 Sobre estes aspectos do atuarialismo', ver 1. Taylor, Crime in Context. A Criticai Crhninology o f Market Societies. Cambridge, Polity Press, 1999.
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tre u m p o d e r de co n tro le incapaz de ex e rcitar q u a lq u e r fu n o d isc ip lin a r de tra n sfo rm a o dos su jeito s e u m a racio n alid ad e c a p ita lista que, ig u alm en te d ista n te das d in m icas d a p ro d u tiv id ad e social, p ro je ta -se sobre a fo ra de tra b a lh o p s-fo rd ista sob a fo rm a d e controle ex tern o puro. C o n v m , p o r o u tro lado, re c o n h e c e r que a l g ica secu ritria, n a q ual as p r tic as d o c o n tro le atu arial se in sp iram , no re p resen ta u m a n o v id ad e absoluta. O E sta d o social p o d e ser, d e fato, rep resen tad o co m o um m o d elo de re g u la o d a so cied ad e que co n ju g a eficazm en te o p a rad ig m a d isciplw or-de c o n tro le so b re o s su jeito s com um sistem a de so cializao atu arial dos riscos q u e a fe ta m as p o p u la e s em seu c o n ju n to . a p a rtir d e sta in sta la o b io p o ltic a q u e se co m p reen d e o n ascim en to dos sistem as san itrio s n a c io n ais, da p re v id n c ia social, das leg isla es sobre ac id e n tes de trab alh o . Era to d o s esses ca so s um a l g ica sec u rit ria in fo rm a e ra c io n a liz a os d isp o siti v os b io p o ltic o s d e reg u lao da p o p u la o " 1. O q u e h oje m e p arece d e c id i d a m en te n o v o o m odo p elo qual a tecn o lo g ia sec u rit ria se co n ju g a s n o v as estra t g ia s de controle. E n q u an to na traduo w elfa rista as tcnicas s e c u rit ria s re p re s e n ta v a m um m e c a n is m o de re g u la o o rie n ta d o p ara a socializa o dos riscos coletivos e alim en tav am form as de interao social fund ad as na co o p e ra o , na em paia e na solidariedade, as tcn icas atuariais d e co n tro le co n te m p o r n e a s o p eram ex atam en te n a d ire o oposta, lim ita n do, n e u tra liz a n d o e d ese stru tu ran d o form as da in tera o social perceb id as co m o de risco . A o c o m b in ar siste m atic am en te estra t g ias p o ltica s q u e alim en tam a c o n stru o so cial de u m im aginrio da in seg u ra n a, do risco e da am ea a c rim in a l p ro v e n ie n te do estra n g eiro , as tecn o lo g ias atu ariais se rev elam , ao m e sm o tem po, um in stru m en to d c o n te n o d a fo ra d e tra b a lh o ex c e d e n te e um d isp o sitiv o sim b lico d e d e sc o n stru o dos elo s sociais d a m u ltid o p s-fo rd ista . O e n c a rc e ra m e n to d e m assa, su sten tad o p o r re t ric a s d e g u erra, in v a so e a ss d io , p e rm ite atrib u ir ao e x c e sso n eg a tivo a fisio n o m ia d a nova c la sse p e rig o s a e de d e -so c ia liz a r a m u ltid o p s-fo rd ista , su b stitu in d o os la o s d e c o o p e ra o p o r a q u ilo q u e P at 0 M a lle y d e fin e c o m o n o v o p ru d e n c ia lis m o , um re g im e d e d esc o n fia n a u n iversa l q u e im p ed e o reco-

; I |

1 1 1 a Franois Ewald que devemos os estudos mais significativos sobre a rela o entre a em ergncia da lgica atuarial e o nascim ento do Estado social. F. Ewald, L'tat-Providence. Paris, Grasset, 1986; F. Ewald, Norms, Discipline and the Law, in Representations , 30, 1990, pp. 136-161; F. Ewald, Insurance and Risk , in Burchell, Gordon & Miller (eds.), The Foucault Effect, cit., pp. 197-210.
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nhecimento reciproco dos indivduos como parte de uma mesma fora de trabalho social112. Estes processos de construo social da diversidade como algo de risco (dos lugares, das situaes, dos indivduos e de grupos inteiros) inscrevem novas hierarquias na superfcie da multido e impem novas distncias no seu interior. Desse modo, a multiplicidade, a mistura de linguagens, a irredutibilidade das experincias, em suma, todas aquelas caractersticas que nos permitem definir a fora de trabalho contempornea como uma multido, so redefinidas pelas estratgias de controle como fontes de incerteza per manente, fobia do diferente e pnico pelo imprevisvel113. Hoje, a conservao da ordem social parece invocar, insistentemente, a implementao de uma estratgia de controle capaz de desarticular exata mente aquelas formas de socializao e de cooperao social que antes fora ncessrio alimentar uma vez que constituam o fundamento da produtivi dade fordista. E isso acontece porque hoje aquelas formas de cooperao escapam constantemente ao controle, fogem de qualquer cartografia disci plinar e assumem a fisionomia de eventos de risco, que devem ser evitados a qualquer preo"4.

1 1 2 Ver em particular P. 0 Malley, Risk, Crime and Prudentialism Revisted, in K. Stenson e R. Sullivan (eds.), Crime, Risk and Justice. The Politics o f Crime Control in Liberal Democracies. Devem, Willan, 2001, pp. 89-103. 1 1 3 Para uma descrio dos processos de construo do estrangeiro e da sua funo quanto reproduo.de uma incerteza existencial que legitima o domnio, ver Z. Bauman, La societ dell'inertezza, trad. it. Bolonha, 11 Mulino, 1999. 1 1 4 Neste contexto insere-se tambm o processo de normalizao da emergncia a que assistimos na sociedade contempornea. Estamos nos referindo j sistemtica recolocao de emergncias criminais que permitem, ao mesmo tempo, construir as novas classes perigosas (dar-lhes uma fisionomia reconhecvel: pedfllos, stanistas, fundamentalistas islmicos, hackers, albaneses, nmades etc.) e produzir consenso social em torno de novas medidas repressivas. Pode-se falar de normaliza o em dois sentidos: porque estas emergncias so cada vez mais freqentes, mas sobretudo porque, uma vez cessadas (isto , desaparecidas do cenrio mass-miditico, seu nico plano de existncia), as medidas repressivas adotadas para fazer-lhes frente permanecem em vigor, normalizando os efeitos de limitao das liberdades que da derivam. Ver em particular L. Blisset Project, Nemici dei/o Stato. Criininali nostri e leggi speciali nella societ di controllo, Roma, Derive Approdi, 1999, e o meu artigo La qualit totale dei controllo, in De ri veApp rodi, 19, 2000, pp. 99-102.
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A m e tr p o le p u n itiv a - P rese n a co nstan te n a literatura c rim in o l g ic a co n tem po rnea, a cidade p arece sef cand idata a representar o cen rio tanto das utopias de co ntro le m ais am b iciosas q u a n d o das distopas repressivas m ais angustiantes. j. E m Vigiar e p u n ir, M ichel F o u c a u lt analisava o sonho m o d e rn o d a c id a de p u nitiv a , u m a cidad e e m cujo territrio as tecnologias disciplinares, trans postos os m uros das instituies p anpticas, ex p a n d em -se at transform -la n u m teatro infinito d e m icro -p rticas p u n itiv a s115. H vinte anos, d esc o b ri mos, c o m M ik e D avis, q ue a Los A hgeles de hoje no aq ue le j o g o perfeito d e enc aix es disciplinares, m as sim u m a c idade de q u artzo , u m a fortaleza p s -m o d e r n a de p rism as, na q tia l'a o b se ss o do co ntrole se re fra ta e se agiganta, criando figuras ca d a vez m ais distantes daq u e la u top ia discipli n a r " 6. As prticas disciplinares ab a n d o n a m ce rtam en te o crcere, m as no para difu ndir-se alm do seu perirftro no interior do esp ao urb an o , co m o F o u c a u lt havia anun c ia d o e outros depois dele h av iam o b s e r v a d o 117, m as para afastar-se p rog ressivam ente tam b m deste. N o m ais sim p le sm e n te tcaro 3o controle, a cid ade torna-se agora, ela m esm a, u m re g im e de prticas d e controle. A arq u itetu ra urbana no se lim ita a tornar possvel a vigilncia, s e g u n d o o m od elo fo u caultiano d a c id a d e p u n itiv a, rrias sim se tran sform a,'ela m esm a, em d isp o sitiv o d e v igilncia, m o d alid ad e de u m a represso q u e se exerce, ainda u m a vz, n o m ais sobre os in divdu os singulares, m as sobre.classes inteiras de sujeitos. E ain da maisim portante, a cidade n o parece fu n c io n a r co m o um m eca n ism o orientado p ara determ inar, nos indivduos, a in terio rizao d e valores disciplinares, a a quisio de m o d elo s de c o m p o rta m e n to regulados, a o b ed incia a estilos de vida p r -co n stitu d o s. P erpassad a p o r u m a m ultido p rodu tiv a q u e fo ge s categorias disciplinares de no rm alid ad e e pato log ia social, co n fo rm id a d e e desvio, op ero sid a d e e p ericu lo sid ad e, ab arca n d o todas, m as sem se deixar identificar c o m n e n h u m a delas,-a cid ad e p s-d iscip lin ar im p e aquilo que, c o m B au m an , p o d e m o s talvez definir co m o u m a ord em sem n p rm a 18. A

1,5 Foucault, Sorvegliare e punire, c. 1 1 6 M. Davis, Citt di quarzo. Indagando sul futuro in Los Angeles, trad. it. Roma, Manifesto! ibri, 1999. 1 1 7 Ver, por exemplo, S. Cohen, Tl. Punitive City: Notes on the Dispersai of Social Control, in Contemporary Crises , 3, 1979, pp. 339-363. 1 1 8 Z. Baum an, Work Consuinerism , and the New Poor. B uckingham , Open University Press, 2001, p. 85. !_
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n o v a a rq uitetura urb ana e as po ltica s d e co n tro le qu e nela se a p o ia m - q u er se c h a m e to ler n cia zero ou n e ig h b o u rh o o d w a tc h , ou ain d a v ig il n cia e le tr n ic a ou co m m u n iiy p o lic in g - a lim e n ta m u m a g e o g ra fia social to talm e n te in d e p e n d e n te dos c o m p o rta m e n to s indiv id u a is (a u sn cia de u m a norm a), pre p a ra d a p ara a segregao e a co n te n o d e classes d e in d iv d u o s d e fin i das p elo sta tis (im p osio d e u m a o rdem ). As 2 1 .0 0 0 te le -c m e ra s de c irc u ito fe c h a d o que es t o in s ta la d a s nos territrios urbanos da In glaterra, as to rres direcionais de L os A n g e le s ( m u nid as de olfato, sen sibilidade u m id a d e e te m p e r a tu ra , c a p a c id a d e de d ete c o dos m o v im e n to s e, e m alg u n s casos, de e s c u ta 119), os. in s tru m en to s de deteco b iom trica das iden tid ad es d is s e m in a d o s n as principais m etr p o les ocidentais, os d e tec to res d e m etais que, d ian te d a ind ifere na g en eralizad a, p rocedem a siste m tic as p erq u isi es im a te ria is 120, en fim todos estes dispositivos de v ig il n cia no co n fig u ra m u m nico , e n o r m e e o n ip rese n te p a n o p tico n . O seu o bjetivo, na realidade, no c o n tro la r os indivduos, m as sim c o n stru -lo s, re u n in d o frag m en to s fa c tu a is que, no seu co n ju n to , perm item d e sig n a r os in div du os a esta ou q u e la c la sse de risco : o objetivo no n e c e s s a ria m e n te c o lh er no v o q u a lq u e r ev e n to atual [...] m as sim an tecip ar as aes, plani ficar q u a lq u e r e v e n tu a lid a d e 121. P elo co n tr rio , as classific a e s atuariais p ro d u zid as p o r esses p ro cessos (e que, p o r sua vez, as inspiram ) no t m tanto a funo d e de te c ta r p o p u la e s a se re m disciplinadas, re g u la d as ou n o rm aliza d as ; sua fu n o m u ito m ais a de d iferen ciar as p o ssib ilid ad e s de acesso a (ou d e fu g a d e) d eterm in a d as zo n as d a cidade. E m ou tras palavras, estas tecn o lo g ias se erigem co m o p ro te o dos guetos v o lu n t rio s (cen tro s c o m e rc ia is, p a rq u e s te m tic o s, a e ro p o rto s , gatecl co m n u m ities ) e involuntrios. (os g u eto s p ro p ria m e n te d ito s) q u e co m p em a cid ad e ps-fo rd ista, g aran tin d o o re sp eito aos crit rio s q u e re g u la m os flu x o s de en trad a 011 sada de uns e outros. D esse m o d o , elas in d icam as n o -g o -a rea s d issem inadas p ela m etr p o le e assinalam v isu alm en te que existe

1,9 M. Davis, Geografie delia paiira. Los Angeles: Uiminaginario colletivo dei disastro. Milo, Feltrinelli, 1999, p. 382. [N. do T.: edio brasileira. Estratgia do medo. Los Angeles e a fabricao de um desastre. Rio de Janeiro, Record, 2001, traduo de Aluzio Pestana da Costa], 1 2 0 O. Razac, Storia poltica dei filo spinato, trad. it. Verona, Ombrecorte, 2001. 1 2 1 D. Lyon, Surveillance Society, Monitoring Everyday Life. Buckingham, Opcn University Press, 2001, p. 54.
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uma diferena fundamental entre aqueles que, na cidade p s-m o d ern a, lem o a v iso no-go-area co m o eu no q u ero e n tra r e aq u eles p ara q u em no g o se tra d u z p o r eu n o p o sso s a ir 122.
A m e tr p o le p s-fo rd ista isola, n o seu interior, esp a o s d e re c lu s o que d e s a rtic u la m violentam ente as m u ltid es, rep ro d u zin d o um a sep a ra o a rti ficial e n te aq u ilo q u e definimos co m o ex cesso n eg a tivo e excesso p o s itiv o , d ife re n c ia n d o sele tiv a m e n te as possibilidades de m o v im en to e in tera o : E a ssim c ria d a u m a esc o la social, m en su r v el de aco rd o com a c a p a c id a d e de a c e sso ao s lu g are s sim b o lica m en te e/ou ec o n o m ic am en te valorizados m . A c id a d e ab st m -se d e fin itiv a m e n te de e n v e rg a r as vestes do esp ao p b lic o p a ra tra n s fo rm a r-se num ap a ra to d e c a p tu ra e v ig il n c ia de p o p u la e s o b s e rv v e is distncia. O c o n tro le se m a te ria liz a n u m a arq u ite tu ra q u e no re g u la o e n c o n tro , m as o im pede, n o g o v e rn a a in terao , m as cria o b s t c u lo s a e la, n o d is c ip lin a as p re se n a s, m as as to rn a invisveis. B a rre ira s sim b lic a s e fro n te ira s m ateria is p ro d u z em assim ex c lu s o e incluso. D ian te da incapacidade de governar, regular e disciplinar os com portam en tos d a multido, os dispositivos do controle urbano se lim itam vigilncia e co n ten o d e massa, reconstruindo, no interior das cidades globais, aquelas fronteiras externas que mostram sinais de desm oronam ento diante da constitui o d e um espao im perial virtualm ente livre de fronteiras e das presses m igra t rias d a fo ra de trabalho global sobre os lim ites nacionais. R edesenham -se aqui os nov o s co ntornos do gueto urbano que, em sim b io se m o rtal c o m o d isp o sitiv o ca rce rrio , co lo ca -se co m o g aran te das estratg ias de fra g m e n ta o e sep a ra o h ier rq u ica da fo ra de trabalho, restab elecen d o a rtific ia l m e n te a d ife re n a e a distn cia social en tre in clu d o s e ex c lu d o s 124.

1 22 Bauman, La societcijielVincertezza , cit., p. 70. 1 2 3 Razac, Storia poltica dei filo spinato, cit., p. 91. Ver tambm M. Ilardi, Negli spazi vuoti deila metropo. Distruzione, disordine, trcidimento deli 'ultimo uoino. Turim, Bollati Boringhieri, 1999, e A. Petrillo, La citt pereluta. U eclisse delia dimensione urbana nel mondo contemporneo. Bari, Dedalo, 2000. 1 2 4 Sobre a idia de uma equivalncia funcional que desemboca numa verdadeira

simbiose entre gueto e priso, ver L. Wacquant, Deadly Symbiosis: When Ghetto and Prison Meet and Mesli, in D. Garland (ed.), Mass Imprisonment, cit., pp. 82-120. Vale dizer, porm, que j em 1980 Dario Melossi prefigurava estes desenvolvimentos e prenunciava a afirmao das estratgias de conteno urbana e de guetizao como substitutos das polticas de controle atravs do welfare. Cf, D, Melossi, Oltre 1 Panopticon. Per uno studio delle strategie di controllo sociale nel capitalismo dei ventesimo secolo, in La questione criminale, VI, 2-3, 1980, pp. 277-361.
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A re e stru tu ra o d as cid a d e s d e a c o rd o c o m lin h a s d e fo rtific a o e perm etro s d e seg u ran a d c o n sist n c ia p lstica sep arao entre classes p e rig o sa s e c la s s e s la b o rio s a s q u e c o n stitu i o n ic o te rre n o c o lo c a d o d isp o sio dos d isp o sitiv o s d e co n tro le p a ra c o n te r o ex c esso da m ultido. A seg reg a o d o s m ig ra n te s nas cid a d e s e u ro p ias, a re c lu s o d a fo ra de trabalho afro -am erican a, h isp a n o -a m e ric a n a e o riental nas m etr p o les dos E stados U n id o s e, em geral, a in stitu i o d e zonas u rb an as d e acessib ilid ad e d if e r e n c ia d a a lim e n ta m u m re g im e d a e s tr a n h e z a , c u jo o b je tiv o a desestruturao d a m ultido, a ru p tu ra d aqueles laos de em p atia e cooperao que, do po n to d e v ista do d o m n io , re p resen ta m um p erig o ex trem o . O efeito a seg m en tao d a m u ltido atravs de u m a eco lo g ia do m edo que, na cidade, se m aterializa n a fig u ra do estran g eiro , do im igrante, do d ese m p reg ad o , do dep en d en te de drogas. A co n ten o d o ex c esso n eg a tiv o alim en ta a sua c o n stru o social com o classe p erig o sa, co m o e n tid ad e im p rev isv el. A se e v id en c ia o crep scu lo de um p o d er d iscip lin a r q u e cu ltiv av a a am bio de p ro d u z ir sujeitos teis, e o alvorecer de u m p o d er d e co n tro le q u e se limita a v ig iar p o p u la es cujas formas de v id a no co n se g u e colher. E m conseqncia, o d esvio, visto no contexto d a interao social, , essencialm ente, m ais p ro jetad o do que m aterializado, mais tem ido do que deplorado, m ais ev itad o do q u e co n trastad o , m ais prev en id o do que suprim ido. T ra ta -se de u m a esfera so cio co g n itiv a com p letam en te renovada, que em erge do co n flito bem delin ead o entre territrios gov ern ad o s e o u tro s p e rig o so s ~ . A atrib u io de u m a fu n o de co n tro le ao espao - d isso ciad a das ca ra c tersticas individuais dos sujeitos, separada das form as especficas da interao entre eles, in d iferen te s m o d alid ad es d e socializao c o n c reta dos in d iv d u os e fu n d ad a so b re a co n stru o social d e perigos cujas ca ractersticas fo gem a toda e -q u a lq u e r co m p re en so p re cisa - e v id e n c ia at q u e ponto a lgica do risco o re su ltad o d e u m a p erd a de contato so b re o real da parte dos ap arelh o s d e co n tro le. E les o p eram com o pura inibio de p ro cesso s de interao q u e n o go v ernam , re n u n cian d o a q u alq u er fu n o p ositiva, p ro d u tiva e tran sfo rm ad o ra. A rede im b rica d a - N e sse m eio tem po, a eco n o m ia d a rede reclam a n o vas form as de co n tro le altura das tran sfo rm a es que p erp assaram a p ro

tutiona!

125 M.Lianos e M.Douglas, Dangerization and the End of Deviance. The InstiEnvronment , in The British Journal o f Criminology, XI, 2, 2000, p. 274.
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duo imaterial. O ciberespao representa o mbito de expanso mxima da produtividade informatizada, o no-lugarno qual se concretiza (ou se virtualiza) a cooperao produtiva da multido, mas tambm um terreno de conflito potencial em contnua expanso: no ciberespao que o capital procura agora assegurar comando total, controle e capacidade comunicativa que lhe permita, como dizia Marx, apropriar-se, alm do trabalho [...] tambm das suas redes de relaes sociais . Mas ao mesmo tempo, nesta esfera virtual que esto acontecendo alguns dos experimentos mais signifi cativos do contra-poder comunicativo " . Compreende-se, assim, por que hoje o controle se articula em torno da definio do quanto e do conto ter acesso, com base em quais requisitos e com quais limites, rede, s informaes, inovao, ao saber. O controle se exercita no tanto mais sobre o uso concreto de determinados recursos porque quando os efeitos deste uso se produzem j muito tarde - e sim, preventivamente, sobre os efeitos que o acesso descontrolado a eles poderia determinar, isto c. mais uma vez. sobre o risco: As novas emergncias moleculares so produzidas para moni torar, controlar e censurar a comunicao telemtica, e mais preci samente os comportamentos dos novos trabalhadores do imaterial, sujeitos que se apropriam do know-how e da capacidade de inova o, adquirindo cada vez mais autonomia da organizao do coman do, e cujo uso das redes e do computador pode, a qualquer momen to. tornar dsfuncional, transformar-se em sabota sem, conexo das 127 ^ lutas, desobedincia civil eletrnica . Tambm aqui, porm, emergem algumas contradies insanveis, que revelam a vulnerabilidade e a estranheza das formas do domnio na sua rela o com a nova fora de trabalho imaterial: de um lado, apenas o acesso universal - potencialmente indiscriminado e horizontalmente co-dividido s informaes - aos dados, aos signos e ao espao virtual permite produtividade lingstica e imaterial exprimir-se plenamente; de outro lado, exatamente o acesso e esta co-diviso generalizada parecem minar os prprios fundamen tos da expropriao e da valorizao capitalista dos novos fatores produti vos, visto que privam de sentido os mesmos conceitos de apropriao e
1 26 N. D. Witheford, Cyber-M arx, C ycles and Circuits o f S in ig g ie in HighTechnology Capitalism. Urbana, University of Illinois Press, 1999, p. 122. 1 2 7 Blisset Project, Nemici dello Stato, cit., p. 15.
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propriedade . No momento em que estende o prprio domnio para alm da esfera do real, projetando-o sobre a dimenso virtual, o capital lana, paradoxal mente, as bases para a prpria dissoluo, inaugurando continuamente novas frentes em que se materializa o excedente da fora de trabalho ps-fordista. Por conseguinte, os trabalhadores do imaterial devem ser impedidos de ter acesso a informaes que possam colocar em perigo a exclusividade de uma ao relacionada aos procedimentos de tratamento dos dados. O acesso a determinados servios informticos deve ser subordinado posse de uma password capaz de individualizar aquele ou aqueles que demonstrem contar com os requisitos que assegurem ao sistem a um uso previsvel e no arris cado dos prprios servios. Voltam assim mente as palavras de Deleuze: Nas sociedades de controle [...] o essencial no nem uma firma nem um nmero, mas uma cifra; a cifra uma password , uma vez que as sociedades disciplinares so reguladas por palavras de ordem [...]. linguagem digital do controle feita de cifras que assinalam o acesso informao, ou a recusa. No nos encontramos mais diante do par massa/indivduo. Os indivduos tornaram-se divduos, e as 12 massas amostras estatsticas, dados, mercados ou bancos .

Estas estratgias de controle preventivo no podem, no entanto, escapar de uma contradio constitutiva, que as leva ao limite do paradoxo. Elas pretendem estabelecer um regime da previsibilidade absoluta, da antecipao e da categorizao, ali onde a produtividade da multido se baseia exatamente no oposto, i.e., na imprevisibilidade, no indito, no que no se repete. Por outro lado, porm, estas estratgias no podem manter-se sempre fora dos processos de comunicao e troca que animam os fluxos da produo virtu al, configurando-se, conseqentemente, como limite imposto ao livre desen rolar destes mesmos fluxos. Uma vez mais, porfh, este limite no pode ser empurrado at se tornar imposio de uma verdadeira disciplina, porque esta esgotaria os requisitos da prpria produtividade. A co-diviso horizontal de informaes e o acesso indiscriminado aos no-lugares nos quais elas so produzidas representam hoje as formas mais

1 2 8 G. Deleuze, La societ dei controllo , in G. Deleuze, Pourparlers, trad. it. Macerata, Quodlibet, 2000, p. 239 [N, do T.: edio brasileira Conversaes, 19721990. Rio de Janeiro: Editora 34, 1992, traduo de Peter Pl Pelbart], Para uma resenha dos problemas de controle causados pelo desenvolvimento da rede, ver D. Thomas e B. Loader (eds.) Cybercrime. Law Enforcement, Security and Surveillance in the Information Age. Nova Iorque, Routledge, 2000.
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graves de atentado apropriao capitalista dos meios de produo, e as novas estratgias de controle tentam, em meio a contradies e paradoxos, dispor desta apropriao. Compreende-se, assim, por que no exagerado afirmar que a Internet o mais importante bode expiatrio dos nossos tem pos, a me de todas as novas emergncias, a jihad que pressupe e justifica toda e qualquer guerra local 129. Tudo isso nos reporta, significativamente, aos albores do modo de pro duo capitalista, quando na Inglaterra, na transio entre os sculos XVIII e XIX, foi exatamente a difuso das manufaturas, das mquinas, dos esto ques de mercadorias e dos negcios o que constituiu o pressuposto do nas cimento da polcia moderna: Esses haveres - constitudos por estoques, por matrias-primas, por objetos importados, por mquinas, por oficinas - esto diretamente expostos ao roubo. Toda essa populao de pobres, de desemprega dos, de pessoas que procuram trabalho, tem agora um contato dire to, fsico, com as fortunas, com a riqueza. O roubo de navios, o saque das lojas e dos estoques, os furtos nas oficinas tornam-se normais na Inglaterra, no final do sculo XVIII. E exatamente o grande problem a do poder na Inglaterra nesta poca promover m ecanismos de controle que permitam proteger esta nova forma material da riqueza . Se essas novas exigncias de controle determinaram o nascimento de urna polcia como ns a conhecemos hoje e alimentaram formas de organi zao do trabalho no interior da fbrica fordista em que, ao lado do objetivo da mxima produtividade, encontrava-se o do mximo controle sobre os comportamentos operrios, hoje talvez assistamos a uma evoluo. Uma renovada necessidade de controle se manifesta diante das novas formas de'" produo da riqueza social e das novas possibilidades de apropriao dos recursos: enquanto a era que est chegando ao trmino se caracterizava pelo controle da troca de bens, a nova era se caracteriza pelo controle da troca de conceitos 131.

12 9 Blisset Project, Neiuici dello Stato, cit., p. 11. no Foucault, La verit e le forme giuridiche, cit., p. 146. Sobre o nascimento da polcia e sobre as transformaes atuais ver ainda Palidda, Polizia postoderna. Etnografici dei nuovo controllo socictle, cit. 1 5 1 J. Rifkin, f e r a d e liacesso. La rivoluzione delia New Economy, trad. it. Milo, Mondadori, 2000, p. 76. 108

Emergem, assim, progressivamente, um controle preventivo - porque, diferentemente da riqueza material, a riqueza imaterial s pode ser recupera da quando algum se tenha apropriado ou feito uso dela um controle difuso - porque, diferentemente dos recursos materiais, os recursos imateriais no se localizam num espao determinado, constituindo antes fluxos, redes, ter - , e um controle atuarial - porque, diferentemente dos sujeitos da pro duo material, situveis e organizveis disciplinarmente num espao produ tivo definido, a multido ps-fordista uma entidade irredutvel s formas de singularizao tpicas da produo fordista e s categorias conceituais que se baseiam nelas. A produtividade fundada no saber dos muitos excede, enfim, o domnio fundado no no-saber do poder.

Novas resistncias . Em La volont di sapere, Foucault se detm 'nas formas de resistncia que emergem na sociedade do controle biopoltico. Essas resistncias no se enrazam, afirma ele, num lugar da Grande Recusa , no delineiam um nimo de revolta, nem sequer um foco de todas as rebelies sobre as quais se imprime uma lei pura do revolucionrio . Elas se configuram, ao contrrio, como exemplos de espcie: possveis, necessrias, improvveis, espontneas, selvagens, solitrias, concertadas, estressantes, violentas, irredutveis, pontas ao compromisso, interessadas ou sacrificiais 1 3 2 . As resistncias ao governo do excesso esto em processo constante. Embora nem sempre seja possvel dar-lhes um nome, ou consigam nomearse como tais, elas se desenvolvem numa molecuraridade de conflitos difusos. exatamente isso que, com o declnio da fbrica fordista e a imploso do regime de controle disciplinar, Foucault nos sugere, para dizer o menos, daquele lugar da grande recusa qual associamos a forma histrica da resistncia e da insurgncia operrias. Oriundos do permetro de instituies disciplinares fechadas, os conflitos que surgem em torno das novas estrat gias de controle ps-fordista se caracterizam pela multiplicidade de formas, pela irredutibilidade a qualquer prxis hegemnica, pela hibridao contnua das prticas e pela amplitude com que se manifestam. Todo dispositivo de controle constitudo por um conjunto de prticas, estratgias e discursos que do corpo a uma econom ia interna e a uma racionalidade especfica do domnio. As resistncias se localizam exatamen te naquela economia e naquela racionalidade para sabot-las, subtra-las, torn-

1 3 2 Foucault, La volont di sapere, cit., p. 85.


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Ias ineficazes, minar a sua eficcia por dentro, quase um axioma daquilo que podemos definir como um a genealogia do nexo poder-resistncia. Modelos especficos do controle que se constituem a partir de formas concretas de produo da subjetividade alimentam (no prprio ato de exercer-se sobre a fora de trabalho) formas de recusa que se nutrem das contradies intrn secas aos dispositivos de sujeio133, No se trata, convm frisar, de sugerir que exista uma relao dialtica en tre p o d eres e re s is t n c ia s , com o se a um reg im e de d o m n io correspondessem formas de rebelio que representam a negao daquele regime. Trata-se, ao contrrio, de reconhecer que os dispositivos de segu rana sobre os quais se fundamenta o controle alimentam continuamente um desejo de subtrao, recusa e contestao dos espaos, dos tempos e da ordem em que os indivduos so dispostos e organizados pelo poder. Volte mos por um instante sociedade disciplinar. As tecnologias disciplinares agindo como dispositivos de produo de subjetividade no interior da fbri ca, do crcere, do hospital psiquitrico, da escola - delimitavam espaos de controle totalizantes que, neste meio tempo, se ofereciam como novos terri trios de resistncia ao prprio controle. A disciplinaridade, em outros ter mos, permitia a localizao da resistncia, seu enraizamento no espao fsico e nas relaes de poder-saber que lhe conferiam vigor. Esta resistncia podia exprimir-se corno xodo dos lugares do controle, isto , como desejo de retirarse desta localizao (evaso do crcere, fuga da fbrica ou da instituio psiqui trica), corno desestruturao por dentro (sabotagem industrial, prtica do ob jetivo, formas atpicas de greve), ou como prxis de reapropriao do espao para destin-lo a um uso distinto do imposto pelo domnio (prticas anti-psiqui tricas, ocupao das fbricas, comunidades anrquicas). Os mesmos mecanismos da organizao disciplinar que tornaram poss vel a grandiosidade do taylorismo nos anos Sessenta e Setenta representa ram o elemento de fora de uma classe operria que comeava a dar vida a prticas de auto-valorizao dentro e contra o capital. Toda aquela preciosa

1 3 3 Ainda segundo Foucault, sempre no interior das relaes de poder que as resistncias se constituem. No existe uma exterioridade absoluta da resistncia ao poder, visto que as relaes de poder so dispersas, difusas e ubquas'. este um dos pontos mais controversos (mas, na minha opinio, tambm mais fascinantes) da anlise foucaultiana, sobre o qual se mede a difcil relao entre Foucault e o marxismo ortodoxo, pela recusa, por parte do filsofo francs, de toda representao esttica, monoltica e vertical dos aparelhos de poder.
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engrenagem de controle total sobre a fora de trabalho se voltou, assim, progressivamente, contra o domnio capitalista que a havia montado e colo cado em ao. As mesmas posturas rgidas, as mesmas mquinas, as mes mas linhas de montagem, as mesmas sucesses hierrquicas que haviam exasperado a alienao, a explorao e a subordinao do corpo ao valor, permitiam agora, classe operria, exercitar um contra-poder efetivo em relao ao sistema produtivo. Quero dizer com isso que, dentro ou fora da produo, dentro ou fora dos espaos definidos do controle, as resistncias nascem exatamente l, onde os poderes se apoiam, nutrindo-se daquelas mesmas caractersticas que fazem deles poderes eficazes. Ora, as tecnologias do controle que vimos descrevendo nessas pginas pareceriam quase consumar estas margens de resistncia, porque substitu em lugares, indivduos e relaes subjetivas reais por simulacros, fluxos de dados e nmeros, estatsticas e no-lugares, com respeito aos quais difcil imaginar a possibilidade de resistncia. A tabela estatstica, a zoning e o mapping das reas de risco da cidade, a diferenciao dos regimes carcerrios com base na provenincia tnica dos reclusos, a administrao de terapias psiquitricas com base no grupo probabilsticodeHpertencimento dos pacientes so alguns exemplos de tecnologias atuariais que parecem tornar impensvel qualquer resistncia porque a anulam na sua dimenso subjetiva, isto , desestruturam aqueles sujeitos e aquelas formas de interao social que as tec nologias disciplinares pretendiam transformar e regular. Em outras palavras: A classificao atuarial, com o seu sujeito sem centro, parece elimi nar, antecipadamente, a possibilidade de uma identidade, de um autoconhecimento crtico e de uma intersubjetividade. Ao invs de cons truir as pessoas, as prticas atuariais as desmantelam . Todavia, talvez seja possvel considerar tudo isso no como a submisso definitiva das resistncias da parte de um poder de controle que refinou os prprios instrumentos de domnio, mas sim como a demonstrao de uma radical retrao do poder, de uma drstica perda de controle sobre as dinmi cas sociais. A atuarialzao, a vigilncia, o internamento, as limitaes de acesso no impedem as resistncias, simplesmente procuram ignor-las, colocando as prticas de controle num plano diverso, onde no lugar de sujei tos reais encontramos imagens deformadas.

1 3 4 J. Simon, The Ideological Effect of Actuarial Practices , in Law and Society Review, II, 4/1988, p. 795.
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Ento, aqui que podemos identificar um nexo singular entre estratgias de controle do excesso e formas de domnio do capital sobre a multido psfordista. Do mesmo modo que o cornando do capital sobre a fora de traba lho se desenvolve sob a forma de simulacro, como contnua imposio de categorias que no compartilham nada com o carter social e cooperativo da fora de trabalho a que pretendem aplicar-se (trabalho e no-trabalho, pro dutividade e improdutividade, emprego e desemprego), o controle do exces so se desenvolve atravs da imposio de categorias virtuais e transcenden tes, tais como a classe perigosa, o clandestino, o sujeito de risco, o fotograma e a identidade biomtrica. Se, como j foi dito muitas vezes, a consolidao das relaes produtivas ps-fordistas representa a resposta a uma ofensiva operria que tinha preju dicado o processo da acumulao capitalista e a realizao da mais-valia, podem os pensar que a mesma dinmica esteja ocorrendo na passagem da disciplina para o controle. Agora, os sujeitos, a prpria matria sobre as quais as tecnologias disciplinares puderam se exercitar no perodo fordista, cedem lugar a uma multido que foge, que continuamente procura se retirar dos espaos delimitados da disciplina para ingressar no tecido social em seu conjunto. O que vemos ento no mais a definio disciplinar de espaos e tempos de controle distintos dos espaos e dos tempos do no-controle, mas sim o explodir de uma obsesso quase desesperada de vigilncia total, de gesto do imprevisto, de antecipao do possvel. Quando afirmamos que o controle ps-fordista assume progressivamen te a forma de um simulacro, no pretendemos desmaterializ-lo, nem mes mo subestimar a violncia que o inspira e as conseqncias factuais que da derivam. As novas estratgias de segregao urbana, de destruio do espa o pblico, de encarceramento de massa e de limitao do acesso informa o so fenmenos extremamrite reais. Produzem sofrimento, isolamento, desespero, chegando mesmo, muitas vezes, a impor aquela morte biogrfi ca a que eu me referia nas primeiras pginas. impossvel neg-lo. Assim como impossvel no ver at que ponto este arsenal de violncia do contro le que vemos desenvolver-se na sociedade contempornea demonstra toda a sua pobreza diante da riqueza das subjetividades produtivas que pretende controlar. Aqui, a incapacidade de compreender e governar o real determina a tran sio a um poder de controle do excesso que no mais produo, mas sim pura destruio de subjetividades. A travs da vigilncia, do gueto, do internamento, da guerra contra a imigrao, da guerra humanitria, ele culti
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va a iluso de constranger a multido em categorias definidas, de disp-la segundo linhas hierrquicas, impondo-lhe uma ordem pr-concebida. No conseguindo exercer-se sobre o tornar-se mltiplo dos sujeitos, o governo do excesso os cristaliza, atribuindo-lhes violentamente uma identidade prdefnida - de imigrante, desempregado, criminoso - necessria para tornar possvel o regime da vigilncia. Mas violncia desta imposio de identida de acrescenta-se imediatamente uma outra, a distribuio das diversas clas ses de indivduos nos no-lugares do controle: a imigrao nas zonas de espera do Imprio, o desemprego nos guetos metropolitanos, a precarieda de nas dobras do trabalho negro, o desvio no crcere, o trabalho imaterial nas redes, as diversidades existenciais nas margens. Porm, voltando o olhar para as formas de resistncia emersas nos lti mos anos em vrias frentes da identidade sexual ao trabalho, da imigrao aos direitos da cidadania - , descobrimos que elas se configuram exatamente como prticas de contestao dos dispositivos que obrigam os indivduos a aceitar identidades pr-constitudas e, como conseqncia, a colocar-se em espaos de controle pr-dispostos. No penso aqui tanto nas resistncias que acabaram- por se reconhecer enquanto tais e que, atravs de processos que podemos definir de auto-conscincia, se organizaram politicamente; penso muito mais nas resistncias que emergem no quotidiano silencioso das formas de vida e das experincias biogrficas individuais. Penso nas resis tncias que se enrazam na corporeidade de um trabalho hiper-explorado e precrio, nas expectativas de vida confinadas num gueto urbano ou no dese jo de fuga que esbarra num confim artificial. Exemplos de espcie, diria Foucault; emergncias singulares, muitas vezes subterrneas, quase sempre ocultas ou tornadas invisveis pelos dispositivos do controle ps-fordista, mas que delineiam uma nova cartografhj das resistncias biopolticas. Penso nos migrantes, cujo desejo de mobilidade, de subtrao, de fuga, esbarra diariamente nos dispositivos de controle e de localizao forada da multido, expressando uma crtica prtica a eles135. As polticas de contro le das migraes se traduzem numa expropriao sistemtica dos desejos, das motivaes e das expectativas que inspiram os projetos migratrios. Na metrpole ps-fordista, retirada a palavra ao migrante, a linguagem e a possibilidade de comunicar a prpria condio existencial lhe so tolhidas, reduzindo-o, assim, afasia. Vemos desenvolver-se aqui, de modo exemplar, a racionalidade dos dispositivos de controle ps-fordistas. Ao mesmo tempo
1 3 5 Cf. Mezzadra, Diritto di fuga, cit.

classe trabalhadora e classe perigosa, excesso positivo e excesso negativo os migrantes devem ser privados exatamente daquelas faculdades com uni cativas, lingsticas e afetivas que fazem deles uma subjetividade constitutiva da fora de trabalho social, O objetivo contrastar o auto-reconhecimento de si como parte da multido, de im pedir a construo de laos e formas de cooperao social e poltica que possam dar corpo rebelio. Os migrantes constituem ento uma imagem paradigmtica da multido ps-fordista e in dicam, sobretudo, as formas de resistncia a que ela pode dar vida, dentro do e contra o novo regirne de governo do excesso.

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Z Z EZ Pensam en to

Criminolgico
A misria governada atravs d o sistema penal
m u w Pensamento Criminolgico

VO LU M E 1

VO LU M E 2

VO LU M E 3 VO LU M E 4

VO LU M E 5 VO LU M E 6

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VO LU M E 8 VO LU M E 9 VO LU M E 10 VO LU M E 11

Criminologia Crtica e Crtica do Direito Penal Introduo Crtica do Direito Penal Alessandro Baratta Difceis Ganhos Fceis: Drogas e Juventude Pobre no Rio de Janeiro Vera Malaguti Batista Punio e Estrutura Social Ceorg Rusche e Otto Kirchheimer lluminismo Jurdico-penal Luso-brasileiro: Obedincia e Submisso C izlen e Neder Matrizes Ibricas do Sistema Penal Brasileiro - 1 Nilo Batista Punir os Pobres: a Administrao da Misria nos Estados Unidos Lic Wacquant A Sociedade Excludente: Excluso Social, Criminalidade e Diferena na Modernidade Recente lock Young Criminologia e Subjetividade no Brasil Cristina Rauter A Amrica Latina e sua Criminologia Rosa dei Olmo Criminologia da Libertao Lola Aniyar de Castro C fere e Fbrica: As origens do Sistema Penitencirio (sculos XVI - XIX) Dario M elossi e Massimo Pavarini