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UNIVERSIDADE-SOCIEDADE E EXTENSO CONSTRUES TERICO-METODOLGICAS JEZINE, Edineide Ufpb. GT: Poltica de Educao Superior / N.

.11 Agncia Financiadora: No contou com financiamento.

UNIVERSITRIA.

1.

Introduo. Situando a Problemtica de Estudo

As transformaes no mbito econmico, poltico e social, ocorridas nas ltimas dcadas, so significativas e provocaram mudanas na sociedade que afetaram principalmente as relaes entre capital-trabalho e estado-sociedade, tornando flexveis os modos de produo, exigindo maior qualificao profissional do trabalhador, minimizando as responsabilidades do Estado diante das polticas pblicas e transferindo para a sociedade civil as possveis resolues dos conflitos sociais, atravs do incentivo iniciativa privada. A universidade, como uma instituio social milenar insere-se nesse contexto, influenciando e sofrendo influncia das mudanas ocorridas no conjunto da sociedade, uma vez que sua histria, em grande parte, se confunde com as vicissitudes da relao trade entre sociedade, cincia, e Estado, o que lhe impe novas demandas e desafios. As transformaes na sociedade do mundo do trabalho tm induzido a uma nova perspectiva de universidade, pensada sob princpios empresariais, vinculada ao projeto de reforma do Estado e de implantao de polticas neoliberais, significando a superao da idia una de universidade, centrada no modelo ocidental de cultura e na produo do conhecimento financiado pelo Estado, pela adoo do modelo baseado, na produtividade, competitividade, flexibilizao de pessoal e de trabalho, formando a universidade da multiversidade de funes, vendo-se destinada a dar explicaes e resolues aos mais diversos acontecimentos econmicos, sociais, polticos e culturais, o que coloca em xeque uma das suas essncias clssicas, a unidade e a homogeneidade, conseqentemente, a autonomia. Assim, considerando a universidade uma instituio situada na convergncia entre a sociedade civil e o poder institudo, portanto, portadora de projetos polticos

2 sociais, possvel pensar que esta tem vivenciado crises, embora no de forma linear a cada momento histrico. Ser que as crises dessa instituio, criada na Idade Mdia como um espao do pensar organizado, foram de hegemonia, institucional e de legitimidade tal como apontado por Santos (1995) para a atualidade? Ressalta-se que a crise pela qual passa a universidade do sculo XXI tem afetado a sua inteligibilidade, estrutura, objetivos, funes, o seu fazer. Portanto, nesse contexto, caracteriza-se pela busca de novas identidades e paradigmas, a partir da redefinio das suas funes, emergindo a extenso universitria como uma terceira funo, que na Universidade brasileira formulada, sob a gide governamental, utilizada como um instrumento para a viabilizao de polticas assistencialistas. Sob o predomnio da instncia universitria, a extenso percebida como mecanismo de cumprimento de sua funo acadmica, sendo considerada como elemento articulador da relao ensino e pesquisa, universidade e sociedade. possvel, assim, admitir que a extenso universitria constitua uma das expresses mais concreta da crise da universidade brasileira, tendo sido, alis, nos ltimos vinte anos, um elemento de debate entre gestores universitrios e governamentais, ganhando relevo uma nova dimenso: a da venda de servios. Para tanto, o foco da anlise da relao universidade-sociedade e extenso universitria, d-se a partir de duas abordagens terico-metodolgicas: a estruturalista e a marxista. O que se procura apreender que conceitos e concepes ideolgicas de universidade-sociedade e extenso universitria estas teorias podem oferecer para uma leitura crtica dessa relao, considerando o contexto social, poltico, econmico e cultural em que se inserem.

2. A Multiversidade na Universidade: o Advento da Extenso Universitria

No segundo ps-guerra, com a decadncia das instituies liberais e dos governos representativos, destruio do facismo, desenvolvimento do capitalismo, expanso industrial e revoluo tecnolgica, se estabelece uma economia internacional de livre comrcio e as bases para o desenvolvimento do Estado do Bem-Estar-Social,

3 sob a influncia da teoria keneysiana1, de modo que os EUA passam a ser o principal dominador e estabilizador econmico. A hegemonia americana tambm predomina no modelo de universidade 2, tendo o presidente da Universidade da Califrnia, Clark Kerr denominado de multiversidade, que inclui variedade de aes, desenvolvimento da cincia aplicada e participao nos problemas regionais, tornando-se instrumento de financiamento e conhecimento, fator central do crescimento nacional dos Estados Unidos e modelo, sobretudo, para os pases latinos. A idia de uma universidade moderna, com caractersticas de multifuncionalidade e multiversidade, j se esboava desde o sculo XIX e foi experimentada no Brasil, no sculo XX, na dcada de 1960, com a Universidade de Braslia, que aglutinou a funo de formadora de cultura bsica, especialista de ensino e pesquisa, a idia de servio e a integrao na sociedade brasileira, nos seus problemas. Esboando-se dessa feita, a universidade de servios, solicitada a dar a sua contribuio cientfica ao progresso da civilizao, constituindo-se elemento de desenvolvimento nacional do governo militar no Brasil. Nesse contexto, uma das formas mais concretas e funcionais que a universidade encontrou para atender as expectativas das polticas do Estado Providncia, e exercer a sua dimenso social, foi a extenso universitria, que deveria ter a dimenso de ser instrumento de integrao entre universidade e sociedade, ensino e pesquisa, teoria e prtica, em uma perspectiva de transformao da realidade. No entanto, a crise econmica mundial dos anos 1970, que torna invivel o modelo keneysiano, nos impe a poltica neoliberal de abertura de mercado, de uma cultura e economia globalizada, provocando a desregulao e minimizao do Estado, em que este se exime de suas responsabilidades na redistribuio da renda, atravs dos benefcios sociais e previdencirios de educao e sade, cedendo paulatinamente espaos para as empresas transnacionais3, o mercado internacional e os meios de 1 Nesse modelo econmico, o Estado, por sua vez, assumiu uma variedade de obrigaes, tinha que tentar
garantir uma salrio social para todos ou engajar-se em polticas redistributivas que aliviassem as desigualdades e combatessem a excluso social. Ver Havey (1993, p.121-134). 2 Weber (1989, p. 74-87) traa as diferenas qualitativas e quantitativas sobre o sistema universitrio alemo e norte-americano, analisando que este ltimo no prioriza a formao para a cincia e erudio e assemelha-se a uma empresa industrial moderna. 3 Algumas instituies transnacionais que se dedicam a sanear, orientar e dinamizar as economias nacionais e internacionais acreditam que esses mercados no so auto-regulveis. Citamos algumas: FMI Banco Mundial; BIRD Banco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento; GATT Convnio Geral de Tarifas e Comrcio; OCDE Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento; BID Banco Interamericano de Desenvolvimento; ALADIS Associao Latino-Americana para o Desenvolvimento

4 comunicao da era do satlite, transferindo as funes sociais que lhe eram atribudas, em sua maioria, ao mercado e iniciativa privada. O impacto das transformaes no Estado o impede de regular a esfera da produo e a relao teoria e prtica, contribuindo para a derrocada da racionalidade moderna4, que interfere nas funes das instituies sociais, dentre elas a universidade, que tende ao descrdito do conhecimento cientfico, da funo social do intelectual, da formao humanista e das instituies clssicas de ensino. De modo que o acesso instantneo das informaes deslocou a universidade a uma menor visibilidade social, passando a exigir desta uma redefinio do seu papel, como tambm da extenso universitria que tende a tornar-se um mecanismo de venda de servios com perspectivas captao de recursos financeiros.

3. Elementos da Crise da Universidade.

A chamada ps-modernidade5 e as polticas neoliberais submetem a universidade, como instituio social, dimenso econmica, comprometida com a idia de produtividade, eficcia, produo em massa, formao tcnica e lucro empresarial, indicando a perda das dimenses essenciais ou da sua prpria misso, quais sejam: o compromisso com a cultura, com o pensamento crtico, a liberdade de criao, a disseminao de conhecimentos e a relao dos indivduos e das coletividades com a sociedade. De forma que busca transformar o ethos acadmico em um ethos tecnocrtico. Assim, a universidade insere-se no contexto de perda das dermarcaes, da idia de revoluo social e autonomia, sendo instada a repensar-se e a redefinir-se, sob pena de perder progressivamente a sua relevncia social, envelhecendo e tornando-se uma instituio obsoleta, eivada de prticas medievais. Portanto, segundo Santos (1995)
Industrial e Social; CEPAL Comisso Econmica para a Amrica Latina; BERD Banco de Reconstruo e Desenvolvimento da Europa do Leste. 4 A lgica da modernidade, numa sociedade capitalista, consta do processo de expanso/concentrao/excluso, em que o Estado um agente ativo das transformaes ocorridas na sociedade e no mercado. Ver Santos (1995, p. 84). 5 Para Santos (1995, p.103) a relao entre o moderno e o ps-moderno uma relao contraditria, no de ruptura, ao contrrio, uma situao de transio em que h momentos de ruptura e continuidade.

5 pode-se identificar uma tripla crise na universidade: a de hegemonia, a de legitimidade e a crise institucional, que devem ser analisadas e contextualizadas no nvel sistmico. Dessas crises, a mais ampla e que afeta diretamente a universidade a crise de hegemonia, por ferir o conhecimento que produz e dissemina. Segundo Santos (1995. p. 193), o modelo que entra em crise representado pela universidade alem 6, que guarda a centralidade e o privilgio do conhecimento cientfico. Essa crise inicia-se ainda na fase do capitalismo liberal 7, mas se torna visvel no segundo ps-guerra e, sobretudo a partir dos anos sessenta, quando se evidenciam as dicotomias: alta culturacultura popular; educao-trabalho; teoria-prtica, que hoje constituem o cerne da crise de hegemonia das universidades. A crise de hegemonia gera a crise da legitimidade que pe em xeque os destinatrios e a prpria aceitabilidade do conhecimento pela sociedade, advm com o questionamento da educao superior e da alta cultura como prerrogativas da classe dominante. Ocorrendo que Quando a procura de educao deixa de ser uma reivindicao utpica e passa a ser uma aspirao socialmente legitimada, universidade s pode legitimar-se, satisfazendo-a. (op. cit. p. 211). E a crise institucional acontece pela falta de identidade, autonomia e estrutura organizacional, nela repercutem tanto a crise de hegemonia como a crise de legitimidade. O valor que est em causa na crise institucional a autonomia universitria e os factores que tm vindo a tornar cada vez mais problemtica a sua afirmao so a crise do Estado-Providncia e a desacelerao da produtividade industrial nos pases centrais (op. cit. p. 214). A crise institucional, transportada para o cotidiano universitrio tem-se traduzido na avaliao do desempenho institucional, no sistema de cotas que transfere vagas e recursos para a iniciativa privada, a fim de atender as emergncias produzidas pela crise do Estado do Bem-Estar-Social, que passa a considerar a educao superior um gasto pblico demasiado. Assim, no contexto da multiplicidade de funes da universidade, de exigncias de conhecimentos tcnico-profissionais, em uma perspectiva empresarial, situamos a universidade como uma instituio secular, ultrajada pelo domnio poltico e econmico de senhores que utilizam estratgias legais ou no para retirar-lhe a sua 6 Esse modelo iniciou-se com a universidade de Halle e se consolidou com o sbio Humboldt, em 1809,
que criou uma universidade que garantia a pesquisa desinteressada, associada ao ensino, liberdade dos cientistas, sob a proteo do Estado. 7 Santos (1995, p. 192) indica trs fases do capitalismo, so elas: o liberal (at finais do sculo XIX); capitalismo organizado ( finais do sculo XIX at os anos sessenta); e o capitalismo desorganizado ( de finais dos anos sessenta at hoje).

6 essncia e assim sufocar-lhe a vida. Entretanto, a sua autonomia representa o plen, nasce a cada morte. O seu fruto, o conhecimento, lhe inerente, no ddiva, mas construdo e recriado, sem limites, de sua natureza. Portanto, se evidencia que as crises por que passa a instituio universitria, em especial a brasileira, fazem parte da sua origem histrica. Nascida no seio de corporaes do saber, com a idia de autonomia e liberdade de ensinar, foi sufocada pelas disputas do poder religioso e cooptada pela nobreza. Na modernidade, a idia de produo autnoma do conhecimento obteve apoio poltico, embora sob o controle financeiro do Estado e, atualmente, essa idia associada s necessidades de formao profissional e de inovao, para atendimento das necessidades sociais e do mercado. Desse modo, a crise de hegemonia, ligitimidade e institucionalidade assinalada por Santos (1995) no fruto apenas da ps-modernidade. Essas crises permeiam a prpria histria dessa instituio pela constante luta para garantir a liberdade e autonomia do pensar e do fazer. Contudo, a modernidade e sua forma de conceber e construir o conhecimento, atravs da cincia, formula diversas teorias e abordagens, classificadas por Kuhn (1997) como paradigmas8. No que se refere aos sociolgicos, a base de discusso tem sido a contradio entre estrutura e agncia, expressa no pensamento de Marx (1983), quando diz que os homens fazem sua histria sob as circunstncias materiais que se defrontam e de Durkheim (1973), que a partir da anlise dos fatos sociais pretende a superao do dualismo atravs das normas sociais orgnicas. Ademais de outros pensamentos e abordagens, predominam na anlise do tema, apesar das diferenas, a tradio do pensamento marxista e a tradio funcionalista, uma vez que a base da anlise a estrutura social ou sistema, cujas transformaes so decorrentes de contradies ou desequilbrios internos.

4. Duas Abordagens Sociolgicas para o Tema

8 Para Kuhn (1997), um paradigma refere-se ao modelo de pesquisa cientfica e adquire status quando
mais bem sucedidos do que outros na resoluo dos problemas.

7 A abordagem funcionalista, segundo Lipset (1977, p. 191), procura explicar a ordem social e como os sistemas sociais tendem ao consenso e equilbrio nas estruturas hierrquicas da sociedade. As regras metodolgicas da anlise funcional se baseiam no equilbrio, que significa a conservao das unidades funcionais que permanecem estveis e so as partes do sistema social que trabalham juntas com harmonia e congruncia interna a partir de normas bsicas, desta forma no considerando as implicaes disfuncionais ou os desvios que podem ocorrer no sistema. Parsons (1969) se props a elaborar uma teoria da ao social que no eliminasse o nvel da subjetividade, embora considerasse os limites que a estrutura social impe ao dos indivduos, acreditando que h uma autonomia relativa dos mesmos frente ao sistema social, pois a ao est condicionada aos meios e fins definidos pelo sistema social. A relao universidade-sociedade considerada por Parsons (op. cit.) como uma evoluo scio-cultural, evoluo orgnica em que as sociedades passam pelos mesmos estgios de evoluo, que no so lineares nem nicos, mas que seguem um caminho de complexificao (primitiva, intermediria, moderna). Para este autor, a sociedade constituda de sub-sistemas, sejam eles: cultural, social, de personalidade e comportamental. Assim, a sociedade uma rede complexa de subsistemas interdependentes. E, para que se forme uma sociedade organizada preciso sentimento de comunidade, em que se estabelea a ordem normativa. Em uma concepo funcionalista, ocorre uma complementaridade na relao universidade e sociedade, uma vez que as partes funcionam bem e o todo se encontra em perfeito estado. Assim, a universidade seria um subsistema da sociedade que se modifica a partir das mudanas ocorridas no todo estrutural, ou seja, o objetivo da universidade seria o atendimento s demandas manifestadas pela sociedade, neste sentido teramos uma relao estrutural-funcional. A perspectiva funcionalista prev uma explicao da organizao institucional e da mudana em que os agentes racionais so motivados ao ou interao social, buscando auto-realizao em solidariedade, no importando os elementos causais dos fatos, pois o sistema auto-regulador das questes sociais. Essa concepo se aplica extenso universitria em uma perspectiva assistencialista, em que esta se caracteriza como um meio para a execuo da funo social da universidade a partir do preenchimento das deficincias sociais no atendidas pelo Estado.

8 Por outro lado, a abordagem marxista pretende explicar a mesma relao, mas, a partir das contradies dos conflitos sociais e a sntese se encontra na clebre frase de Marx (1993, p. 37). No a conscincia dos homens que determina o ser mas, o ser que determina a conscincia dos homens. Seguindo o pensamento de Marx, a relao universidade e sociedade tem um carter social, cultural, significando que os diferentes conflitos podem culminar em revoluo, da situao vigente. Mas, para ocorrer a revoluo no bastam as modificaes na estrutura, necessrio tambm que a revolta difusa de grupos sociais fundamentais e a ideologia que foi a germinada ajam sobre o sistema em vigor, favorecendo uma espcie de retorno em dois sentidos: manuteno ou transformao. Para Marx, a sociedade civil compreende as relaes econmicas travadas na infra-estrutura. Entretanto, para Gramsci, que avana na anlise marxista da relao infra-estrutura e superestrutura, essas relaes se deslocam para o nvel superestrutural 9, em que se trava a luta pela hegemonia, que deve envolver todos os nveis da sociedade civil, compreendendo-a como o conjunto de organizaes, incluindo o sistema escolar/universidade, as igrejas, os partidos polticos, os sindicatos, as organizaes profissionais e a organizao material da cultura (revistas, jornais, editoras, meios de comunicao de massa) etc., responsveis pela elaborao e/ou difuso das ideologias, que para Gramsci (1991, p. 16) (...) o significado mais alto de uma concepo de mundo, que se manifesta implicitamente na arte, no direito, na atividade econmica, em todas as manifestaes de vida individuais e coletivas. Desse modo, a Universidade no pensamento gramsciano (...) a escola da classe (e do pessoal) dirigente, o mecanismo atravs do qual faz-se a seleo dos indivduos das outras classes que devem ser incorporados no quadro governante, administrativo, dirigente (GRAMSCI, 1984, p. 305). Portanto, este espao de contradies que se pode pensar, elaborar, articular e desenvolver projetos de transformao social, fortalecendo concepes e valores de um grupo fundamental de modo a constituir-se em um grupo hegemnico. A hegemonia, no sentido gramsciano, refere-se direo cultural e poltica de uma determinada classe social, (...) pois se a hegemonia tico-poltica tambm econmica; no pode deixar de se fundamentar na funo decisiva que o grupo dirigente exerce no ncleo decisivo da atividade econmica (GRAMSCI, 1984, p. 33). 9 Superestrutura para Gramsci (1991, p. 52) o reflexo do conjunto das relaes sociais de produo.
Disto decorre: s um sistema totalitrio de ideologias, reflete racionalmente a contradio da estrutura e representa a existncia das condies objetivas para a inverso da prxis.

9 Dessa forma, a hegemonia representa a organizao poltica de determinada classe social e torna-se um aparelho privado de hegemonia 10, que significa portador material da viso de mundo, com valores, conceitos e padres que no representam a totalidade da sociedade, mas parcela que se constitui como grupo ideolgico e hegemnico, capaz de buscar aliados para sua posio, mediante o convencimento11, inclusive com a possibilidade de formar um movimento cultural que queira substituir o senso comum e as velhas concepes de mundo. Na abordagem marxista, a relao universidade-sociedade vista como um processo de contradio, no enfoca a prtica como experincia sensorial subjetiva do indivduo, como experimento cientfico, mas como processo objetivo de produo material, que constitui a base da vida humana e atividade transformadora revolucionria de classe, pois tanto por parte de um grupo fundamental como de outro se produzem ideologias. Assim, a relao universidade-sociedade concebida como um processo dialtico, no sentido de construir a relao teoria e prtica a partir da superao do senso comum e promoo da organizao como uma forma de luta, o que implica uma organicidade, a formao de um novo bloco cultural e social, no qual o intelectual exerce um papel importante, pois deixa de ser apenas o transmissor de tcnicas e conhecimentos para ser um organizador, homogeneizando a classe que ele representa. Para Gramsci (1989), cada classe social pode criar seu prprio grupo de intelectuais, de acordo com os seus interesses:
Cada grupo social, nascendo no terreno originrio de uma funo essencial no mundo da produo econmica, cria para si, ao mesmo tempo, de um modo orgnico, uma ou mais camadas de intelectuais que lhe do homogeneidade e conscincia da prpria funo, no apenas no campo econmico, mas tambm no social e no poltico. (GRAMSCI, 1989, p. 03).

A organicidade defendida por Gramsci entre intelectuais e simplrios consiste na superao do senso comum para a filosofia da prxis, em que esta deve partir do senso comum, como um processo de elaborao do pensamento superior a filosofia da prxis na perspectiva de tornar crtico o pensamento j existente, demonstrando que 10. Os aparelhos privados de hegemonia so organismos sociais coletivos, voluntrios e relativamente
autnomos em face da sociedade poltica. (COUTINHO, 1994, p. 77). 11 Para Grasmci, o convencimento se d a partir da repetio dos argumentos; a repetio o meio didtico mais eficaz para agir sobre a mentalidade popular (GRAMSCI, 1991, p. 27).

10 todos so filsofos, no sentido de serem capazes de pensar. No existe atividade humana da qual se possa excluir toda interveno intelectual, no se pode separar o homo faber do homo sapiens (GRAMSCI, 1989, p. 07). Nessa perspectiva, o intelectual elemento indispensvel, como aquele que ir catalisar o processo de reflexo coletiva. Entretanto, para que isso ocorra, o intelectual precisa estar organicamente envolvido com sua classe social, com projetos polticos definidos, estabelecendo uma reciprocidade entre teoria e prtica.

5. Uma Perspectiva de Anlise Metodolgica

O caminho metodolgico para apreender elementos que indiquem as perspectivas ideolgicas da relao universidade-sociedade e extenso universitria, em um contexto de crise e de sucateamento das universidades pblicas federais brasileiras, exige um olhar dinmico sobre a realidade poltica e econmica da sociedade, uma vez que no se concebe a universidade como uma instituio isolada do todo social e nem a extenso como apenas mais uma funo da universidade. A anlise parte do pressuposto de que a relao tridica de universidadesociedade-extenso universitria no neutra, que em seu nterim existe um jogo de interesses sociais e polticos que fundamentam as prticas e os discursos que as constroem. Portanto, torna-se fundamental o uso de uma metodologia crtica, que possa permitir apreender as entranhas dessa relao, bem como suas demandas sociais e/ou venda de servios. A metodologia dialtica pode fornecer elementos para compreender o abstrato que se materializa atravs do discurso escrito e falado e se expressa no concreto, atravs dos projetos planejados e/ou realizados pelas Pr-Reitorias de Extenso das Universidades Pblicas Federais Brasileiras. Assim, o pressuposto terico adotado para a anlise o princpio da contradio dialtica em Marx A categoria essencial do materialismo dialtico a contradio que se apresenta na realidade objetiva (TRIVIOS, 1987, p. 54). A contradio, como categoria de anlise, permite apreender os elementos que influenciam naquelas diferenas possibilitando a percepo dos indicadores das possveis oposies

11 de concepes explcitas ou ocultas, os interesses subjacentes e as ideologias da relao universidade-sociedade e extenso universitria. A ideologia apresenta-se como a categoria central de anlise para o reconhecimento das concepes conceituais acerca dessa relao, com a nfase ao como se apresenta ou se transfere a ideologia. Os aspectos ideolgicos do contedo dos textos ou discursos no podem ser explicados em termos de relaes humanas, pois sua natureza material social, representada por signos12 criados pelo homem/mulher, como ressalta Bakhtin (1999, p. 32).
Um signo no existe apenas como parte de uma realidade; ele tambm reflete e retrata uma outra. Ele pode distorcer essa realidade, ser-lhe fiel, ou apreende-la de um ponto de vista especfico, etc. Todo signo est sujeito aos critrios de avaliao ideolgica (isto : se verdadeiro, falso, correto, justificado, bom, etc.). Tudo que ideolgico possui um valor semitico.

Nesse sentido, a realidade dos fenmenos ideolgicos formada pelas leis da comunicao semitica, determinadas pelo conjunto de valores, normas e condutas/procedimentos sociais e econmicos, que aparecem de forma explcita atravs da linguagem. A palavra o fenmeno ideolgico por excelncia (op. cit. p. 36). Assim, para Bakhtin (op. cit. p. 36-8), atravs da palavra que melhor se percebe a relao social e se revelam as formas ideolgicas gerais da comunicao, por isso, preciso fazer uma anlise da palavra como signo social para compreender seu funcionamento como instrumento da conscincia, uma vez que a palavra est presente em todos os atos de compreenso e interpretao. Nesse sentido, a linguagem no pode ser encarada como uma entidade abstrata, mas como o lugar em que a ideologia se manifesta concretamente, por isso deve ser buscada no apenas nos temas, mas, sobretudo, nas formas, no funcionamento significante do seu contedo. a linguagem enquanto discurso a interao, e um modo de produo social; ela no neutra, inocente (na medida em que est engajada numa intencionalidade) e nem natural, por isso o lugar privilegiado de manifestao da ideologia. (BRANDO, 1998, p. 12). A conceitualizao de ideologia em Marx e Engels (1993) se d a partir das crticas feitas aos neohegelianos, que compreendiam e criticavam tudo. Estes, quando se 12 Para Bakhtin (1999, p. 31), tudo que ideolgico, possui um significado e remete a algo situado fora
de si mesmo (a realidade). Assim tudo que ideolgico um signo. Sem signos no existe ideologia.

12 voltavam para as representaes teolgicas, no percebiam a conexo entre filosofia e a realidade alem, ou a conexo entre sua crtica e o seu meio material. Para Marx e Engels, (1993, p. 25-8) fundamental separar a produo das idias das condies sociais e histricas em que so produzidas, pois o que os indivduos so, portanto, depende das condies materiais de sua produo, o que pressupe a existncia de indivduos humanos vivenciando relaes sociais determinadas, ou seja, em uma estrutura social. Marx no pretende com isso anular a dimenso da idia, do pensar, ao contrrio, a produo de idias, de representaes, da conscincia encontra-se (...) diretamente entrelaada com o intercmbio material dos homens, com a linguagem da vida real (op. cit. p. 36). Nesse sentido, os autores, ao criticarem o pensamento hegeliano inverteram as posies de interpretao, pois no se deve partir do que os homens/mulheres pensam ou representam para se chegar aos homens/mulheres concretos, mas sim, partir dos sujeitos ativos e do seu processo de vida real, bem como do desenvolvimento dos reflexos ideolgicos e dos ecos desse processo de vida. Isso porque, para Marx e Engels, os indivduos so os produtores de suas representaes, de suas idias, condicionados pelo modo de produo de sua vida material, por seu intercmbio e desenvolvimento na estrutura poltica e social. Ao reverterem a explicao hegeliana, Marx e Engels utilizam o conceito de ideologia, fazendo uma analogia com uma cmara escura em que os homens e suas relaes aparecem invertidos, do mesmo modo (...) que a inverso dos objetos na retina (op. cit. p. 37). Tal fenmeno ocorreria devido ao modo de atividades material limitado dos sujeitos, em virtude do processo histrico de vida, da construo de uma existncia imaginria e de uma filosofia especulativa separada da histria, pois a concepo em vigor parte do princpio que se desce do cu terra quando deve ser ao contrrio aqui se ascende da terra ao cu. Nesse sentido, situa-se o homem/mulher em seu processo de desenvolvimento real, em condies determinadas, empiricamente visveis, de modo que a histria deixa de ser uma coleo de fatos mortos ou uma ao imaginria. Com isso funda-se o pressuposto do conhecimento cientfico da histria, contraposto ideologia. Nesse sentido, a ideologia est associada moral, religio, metafsica e s formas de conscincia que a elas correspondem. O desviar das idias e a inverso de sentido que essa operao implica, est na base do domnio ideolgico, uma vez que

13 a forma de controle dos meios de produo material implica o controle dos meios de produo espirituais, ou seja, a dominao ideolgica.
As idias (Gedanken) da classe dominante so, em cada poca, as idias dominantes; isto , a classe que a fora material dominante da sociedade , ao mesmo tempo, sua fora espiritual dominante. A classe que tem sua disposio os meios de produo material dispe, ao mesmo tempo, dos meios de produo espiritual (...). Os indivduos que constituem a classe dominante possuem, entre outras coisas, tambm conscincia e, por isso, pensam; na medida em que dominam como classe e determinam todo o mbito de uma poca histrica, evidente que o faam em toda a sua extenso e, conseqentemente, entre outras coisas, dominem tambm como pensadores, como produtores de idias de seu tempo em que suas idias sejam, por isso mesmo, as idias dominantes da poca. (MARX E ENGELS, 1993, p. 72).

Nessa perspectiva, a ideologia vista como um instrumento de dominao, utilizada como instrumento de controle para transformar as idias da classe dominante em universais, a fim de eliminar as contradies das relaes sociais de produo no interior da sociedade e apresenta-se como uma explicao terica e prtica em que o discurso uma das suas formas de materializao. Portanto, a ideologia na relao universidade e sociedade produzida no mbito da infra-estrutura, das relaes de produo material e se torna dominante para o conjunto da sociedade. Nesse sentido, a universidade passa a ser tambm um instrumento de produo ideolgica, utilizada pelo grupo fundamental dominante, para transmitir as representaes de valores, conceitos e padres a serem incutidos para a realizao de seus projetos polticos. A concepo de ideologia em Marx encontra-se impregnada de uma viso reducionista, idia de mascaramento da realidade social, referindo-se especificamente ao controle da classe dominante. Nesse sentido, Gramsci, parte das idias de Marx e introduz uma viso positiva ideologia, no contexto da superestrutura, da sociedade civil, do Estado, do partido, da prxis dos intelectuais e da hegemonia, embora muitas vezes empregue termos como filosofias, concepes do mundo, sistemas de pensamento e outros para designar a ideologia. Gramsci (1991) entende ideologia como sendo concepes de mundo, que podem ser criadas tanto pela classe dominante como pela dominada, situando-se em nvel econmico e poltico. Nesse contexto, as ideologias no so julgadas segundo um critrio de verdade ou falsidade, mas segundo sua funo e eficincia em aglutinar

14 classes e fraes de classe em posies de domnio e subordinao, uma vez que a Ideologia contribui para cimentar e unificar o bloco social. Para tanto, as ideologias no podem configurar-se como um juzo de elocubraes arbitrrias de determinados indivduos, pois so orgnicas;
Na medida em que so historicamente necessrias, as ideologias tm uma realidade, que a realidade psicolgica: elas organizam as massas humanas, formam o terreno sobre o qual os homens se movimentam, adquirem conscincia de sua posio, lutam, etc. Na medida que so arbitrrias, elas no criam seno movimentos individuais, polmicas, etc. (GRAMSCI, 1991, p. 62).

Nessa perspectiva, a ideologia segundo Gramsci vista como uma forma de pensar (filosofia e ideologia) e suas formas contraditrias (senso comum e folclore) e, tambm, como a capacidade de mobilizao poltica e realizao histrica. Gramsci sustenta a concepo de Marx da predominncia da ideologia burguesa sobre a sociedade em que esta se apresenta como universal. Entretanto, Gramsci rompe com a concepo de ser um simples reflexo das relaes econmicas e expresso da classe dominante, contudo, ela no emana automaticamente da classe dominante, mas geralmente o resultado da relao de foras entre as fraes do bloco dominante em todos os nveis: econmico e poltico, ideolgico/cultural. Nesse sentido, Gramsci avana na dimenso do conceito, embora no desconsidere o poder mistificador da ideologia, aponta para a necessidade de superao da viso reducionista e introduz a categoria de hegemonia, a partir da qual se admite ser possvel construir pelo confronto de interesses opostos propostas de transformao da realidade, para cuja formulao os intelectuais tm um papel de destaque. Assim, partindo das idias de que todos os homens so intelectuais, embora no exeram a funo de intelectuais, mas so capazes de pensar e transformar, tambm so capazes de produzir ideologias. Desta forma, rejeita qualquer hierarquia causal, unilinear, que possa indicar que a universidade, como a sociedade, esteja fadada ao eterno controle da classe dominante, uma vez que as ideologias existem e se aglutinam na estrutura, da qual a organizao da sociedade civil tem lugar e deve existir. A concepo gramsciana amplia a dimenso da produo das ideologias para o mbito poltico e cultural, de forma que tanto a universidade, como uma instncia produtora de conhecimento, como a sociedade em suas diversas organizaes, so capazes de produzir ideologias. Da, a universidade se configurar como um espao que

15 acolhe as contradies da sociedade, mas, ao mesmo tempo, produz resistncias com a formulao de novas ideologias e hegemonias. Portanto, o cerne da crise de hegemonia da sociedade encontra-se na contradio teoria-prtica, filosofia-senso comum, do qual a extenso universitria recebe a misso precpua de integrar ensino e pesquisa, universidade e sociedade. Assim, partindo da premissa gramsciana, se pretende apreender a existncia e materialidade das ideologias, atravs do discurso dos Pr-Reitores de Extenso das Universidades Pblicas Federais Brasileiras, no qual emergem as significaes, a fim de compreender como as ideologias se processam atravs do discurso, analisando, como se d o processo relacional e como se formam as tenses no cenrio da globalizao entre universidade e sociedade. Pcheux (1988, p. 17) procurou elaborar as bases de uma teoria materialista do discurso, tendo por base o materialismo histrico. Ele parte de dois pontos, quais sejam: a semntica constitui para a lingstica o ponto nodal das contradies e esta (a lingstica) confina com a filosofia e especialmente, na sua perspectiva, com a cincia das formaes sociais ou o materialismo histrico, conforme assinala o autor.
O sistema de lngua o mesmo para o materialista e para o idealista, para o revolucionrio e para o reacionrio, para que dispe de um conhecimento dado e para o que no dispe. Isso no resulta que eles tero o mesmo discurso: a lngua aparece como a base comum de processos discursivos diferenciados (PCHEUX, 1988, p. 81) .

Nesse sentido, a formao discursiva representa, na anlise do discurso, a articulao entre lngua e discurso em uma relao permeada pela histria, e por marcas das contradies ideolgicas, ou seja, um texto pertence necessariamente a uma formao discursiva, o que lhe d a sua materialidade, cabendo ao analista fazer emergir as suas contradies, desde que, como lembra Marilena Chau (1993, p. 21), o que caracteriza o discurso ideolgico que ele feito de espaos em branco, com uma frase na qual houvesse lacunas. Alis, na produo institucional da linguagem que o discurso se constitui e o obscurecimento de sua origem o que o impulsiona, de forma que as ideologias so construdas tanto no mbito da universidade como da sociedade, atravs dos discursos orais e escritos, perpassando concepes de mundo. Os discursos dos Pr-Reitores de Extenso Universitria produzidos em um contexto poltico determinado deixam entrever a crise de hegemonia pela qual passam as universidades brasileiras. Elas deixam de ser consideradas necessrias, nicas e

16 exclusivas (SANTOS, 1995, p. 190) no seu que fazer, ocorrendo contradies entre conhecimentos clssicos (tericos) e conhecimentos funcionais (prticos), pois o avano do capitalismo e das tecnologias passam a exigir das universidades conhecimentos tcnicos e postura mercantilista, caractersticas que no fazem parte da sua dinmica. As razes da contradio entre teoria e prtica, para Santos (op.cit. p. 199200), advm da marca ideolgica da autonomia na busca da verdade que, ao se confrontar com as exigncias da sociedade ps-moderna gera a crise de legitimidade que em grande medida o resultado do xito das lutas pelos direitos sociais e econmicos, os direitos humanos da segunda gerao, entre os quais pontifica o direito educao. (op. cit. p. 211). Outrossim, a poltica governamental do neoliberalismo desencadeia alm dessas crises a de institucionalidade, que tem tomado grandes dimenses na sociedade brasileira, por questionar a natureza pblica e estatal da universidade, como instituio social e produtora de conhecimentos cientficos. Nessa perspectiva, o grande desafio que cabe extenso e s universidades administrar as novas perspectivas impostas pela conjuntura sem perder a natureza e a autonomia do seu que fazer.

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