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GOVERNO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO CORPO DE BOMBEIROS MILITAR CENTRO DE ATIVIDADES TCNICAS

NORMA TCNICA 01/2010 PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS PARTE 1 - PROCESSO DE SEGURANA CONTRA INCNDIO E PNICO

SUMRIO 1 OBJETIVO 2 APLICAO 3 REFERNCIAS NORMATIVAS E BIBLIOGRFICAS 4 DEFINIES 5 PROCEDIMENTOS 6 DISPOSIES GERAIS

ANEXOS A - FORMULRIO PARA ATENDIMENTO TCNICO

Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Esprito Santo

NT 01/2010 - Procedimentos Administrativos Parte 1 - Processo de Segurana Contra Incndio e Pnico

PREFCIO Parte Geral:

GOVERNO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO CORPO DE BOMBEIROS MILITAR

PORTARIA N. 172 - R, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2009. Aprova a Norma Tcnica n 01/2010, Parte 1 do Centro de Atividades Tcnicas, que disciplina os procedimentos administrativos para o processo de segurana contra incndio e pnico. O CORONEL BM COMANDANTE GERAL DO CORPO DE BOMBEIROS MILITAR , no uso de suas atribuies legais e tendo em vista o disposto no inciso XII do art. 2 do Regulamento do Comando Geral do Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Esprito Santo, aprovado pelo Decreto n. 689-R, de 11.05.01, c/c o art. 2 da Lei n 9.269, de 21 de julho de 2009 e regulamentado pelo Decreto Estadual n 2423-R, de 15 de dezembro de 2009, RESOLVE: Art. 1 Aprovar a Norma Tcnica n 01/2010, Parte 1 do Centro de Atividades Tcnicas, que disciplina os procedimentos administrativos para o processo de segurana contra incndio e pnico. Art. 2 Esta Portaria entrar em vigor na data da publicao. Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.

Vitria, 12 de janeiro de 2010.

FRONZIO CALHEIRA MOTA CEL BM Comandante Geral do CBMES

Publicada no Dirio Oficial de 12 de fevereiro de 2010

Parte especfica: Documentos Tcnicos cancelados ou substitudos: NT 05 do CBMES publicada no Dirio Oficial de 11 de dezembro de 1996.

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1 OBJETIVO Esta Norma Tcnica visa definir a forma de apresentao, bem como a composio do Processo de Segurana Contra Incndio e Pnico (PSCIP), aplicado s edificaes e reas de risco de acordo com suas caractersticas.

at dois pavimentos independentes; e

que

possuam

acessos

c) edificaes exclusivamente residenciais com altura igual ou inferior a 6 m e cuja rea total construda no ultrapasse 2 a 900 m . 5.2 Avaliao e tramitao do PSCIP

2 APLICAO A presente Norma Tcnica define os procedimentos administrativos adotados pelo CBMES, para a apresentao do PSCIP. O PSCIP ser avaliado pelo CBMES, conforme forma de apresentao, atravs de anlise ou vistoria de acordo com a Tabela 1. Tabela 1 - Forma de avaliao do PSCIP 3 REFERNCIAS NORMATIVAS E BIBLIOGRFICAS Decreto 2.423-R de 15 de dezembro de 2009 Regulamenta a Lei 9.269, de 21 de julho de 2009 e institui o Cdigo de Segurana Contra Incndio e Pnico do Estado do Esprito Santo (COSCIP); Instruo Tcnica n 04/2004 Administrativos - CBPMESP; Lei n 9.269, de 21 de julho de 2009; Meirelles, Hely Lopes - Direito Administrativo Brasileiro, 25 edio - 2000 - Editora Malheiros. 4 DEFINIES Para os efeitos desta Norma Tcnica aplicam-se as definies constantes da NT 03 - Terminologia de Segurana Contra Incndio e Pnico, alm do seguinte: 4.1 Processo de Segurana Contra Incndio e Pnico (PSCIP): documentao que contm os elementos formais das medidas de segurana contra incndio e pnico de uma edificao ou rea de risco que deve ser apresentada no CBMES para avaliao em anlise e vistoria. Processo Simplificado para Shows, Eventos e Edificaes Temporrias Vistoria Procedimentos Processo Simplificado Vistoria Forma de apresentao do PSCIP Forma de avaliao

Projeto Tcnico

Anlise e vistoria

5.3 Composio Conforme forma de apresentao o Processo de Segurana Contra Incndio e Pnico poder ser composto de: a) Documentos de Processo; b) Formulrio Pnico; de Segurana Contra Incndio e

c) Memorial Descritivo; 5 PROCEDIMENTOS 5.1 Formas de apresentao 5.1.1 As medidas de segurana contra incndio e pnico das edificaes e reas de risco devem ser apresentadas ao CBMES para avaliao por meio de: a) Projeto Tcnico; b) Processo Simplificado; c) Processo Simplificado Edificaes Temporrias. para Shows, Eventos e d) Detalhes de Projeto; e) Documentos Complementares; f) Planta de Segurana; g) Pasta de Processo; e h) Arquivo Digital. Nota: os modelos dos documentos acima mencionados sero apresentados em normas tcnicas especficas, conforme forma de apresentao do PSCIP. 5.3.1 Documentos de Processo Os Documentos de Processo sero os seguintes: a) requerimento;

5.1.2 Esto excludas desta exigncia: a) residncias exclusivamente unifamiliares; b) residncias exclusivamente unifamiliares localizadas no pavimento superior de edificao de ocupao mista, com

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5.3.3.3 Memorial de Clculo Planilha descritiva dos clculos realizados para dimensionamento dos sistemas fixos de combate incndio (hidrantes, chuveiros automticos, pressurizao de escada, sistema de espuma e resfriamento) ou dos clculos realizados para dimensionamento dos revestimentos das estruturas contra ao do calor e outros. 5.3.4 Detalhes de Projeto Detalhe padro das medidas de segurana, a fim de subsidiar a anlise do processo de segurana contra incndio e pnico e instalao das referidas medidas. 5.3.5 Documentos Complementares

b) comprovante correspondente;

de

pagamento

do

emolumento

c) Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART). 5.3.1.1 Requerimento Documento apresentado pelo interessado para solicitao de servio de segurana contra incndio e pnico. O requerimento padro, junto com os demais documentos constantes na subseo 5.3, quando couber, deve ser encaminhado ao rgo responsvel pela avaliao do processo. 5.3.1.2 Anotao de Responsabilidade Tcnica A Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) deve: a) ter todos os campos preenchidos e no campo descrio complementar do servio contratado deve estar especificado o servio pelo qual o profissional se responsabiliza; b) a ART deve possuir assinatura do proprietrio e responsvel tcnico; e c) deve ser apresentada a 1 via original ou fotocpia. 5.3.2 Formulrio de Segurana Contra Incndio e Pnico Ficha que contm os dados bsicos da edificao e reas de risco alm das medidas de segurana contra incndio e pnico exigidas. 5.3.3 Memorial Descritivo O memorial descritivo apresenta os conceitos, premissas e etapas utilizadas para definir, localizar, caracterizar e detalhar as medidas de segurana contra incndio e pnico que devero ser executadas na edificao. Ser apresentado por meio de: a) memorial descritivo das atividades desenvolvidas; b) memorial descritivo das medidas de segurana; c) memorial de clculo. 5.3.3.1 Memorial desenvolvidas descritivo das atividades

a) quando nos processos apresentados constarem outras medidas de segurana, alm das exigidas na legislao de segurana contra incndio e pnico, devero ser apresentados, tambm, memorial descritivo e outros dados que facilitem a anlise de tais medidas; b) documentos julgados necessrios pelo CBMES para avaliao do processo apresentado. 5.3.6 Planta de Segurana A Planta de Segurana ser constituda pela planta de arquitetura contendo as medidas de proteo passiva alm de informaes, atravs de smbolos grficos padronizados pelo CBMES, da localizao das medidas de segurana contra incndio e pnico, bem como os riscos existentes na edificao. 5.3.7 Pasta de Processo Pasta apropriada forma de apresentao do processo conforme NT 01 - Procedimentos Administrativos, Parte 2 - Apresentao de Projeto Tcnico. 5.3.8 Arquivo Digital Projeto e memoriais aprovados, apresentados em mdia. 5.4 Projeto Tcnico O Projeto Tcnico deve ser utilizado para apresentao das medidas de segurana contra incndio e pnico das edificaes e reas de risco que se enquadrem em qualquer dos critrios a seguir: a) rea construda: 1) edificaes que possuam rea total construda superior a 900 m; 2) conjunto de unidades isoladas, agrupadas ou em blocos independentes que possuam rea total construda superior a 900 m. Nota1: no clculo da rea para exigncia de Projeto Tcnico, no sero computadas as reas das residncias exclusivamente unifamiliares localizadas no pavimento superior de ocupao mista, com at dois pavimentos e que possuam acessos independentes.

O memorial descritivo das atividades desenvolvidas, obrigatrio para todas as edificaes e reas de risco, apresenta as atividades desenvolvidas, processo industrial, produtos armazenados (quantidades, caractersticas), equipamentos existentes e outras informaes a critrio do agente fiscalizador. 5.3.3.2 Memorial descritivo das medidas de segurana O memorial descritivo das medidas de segurana apresenta os parmetros e as principais caractersticas tcnicas das medidas de segurana contra incndio e pnico.

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7) edificaes da diviso L independente da rea construda; 8) eventos temporrios (F-7) realizados em reas pblicas, privadas ou edificaes permanentes, no licenciadas para o exerccio de atividade da mesma natureza do evento, com previso de pblico superior a 10.000 pessoas se rea plana ou 1.600 pessoas se arquibancadas, ou ainda onde seja montada estrutura provisria com rea superior a 2.000 m, desde que possuam delimitaes com barreiras que impeam o trnsito livre de pessoas. Nota 3: enquadram-se na subalnea 2 as seguintes edificaes: - diviso F-5 com rea superior a 150 m ; - diviso F-6 com rea superior a 75 m .
2 2

b) altura da edificao: 1) nmero de pavimentos superior a um, para edificaes do grupo F (local de reunio de pblico, exceto F-3), que possuam capacidade de pblico superior a 150 pessoas no pavimento de maior lotao, excluindo o pavimento trreo; 2) edificaes que, de acordo com a altura, necessitam de escada enclausurada ou escada de emergncia conforme norma de sadas de emergncia; 3) altura superior a 9 metros para demais ocupaes.

Nota 1: enquadram-se na subalnea 1 as seguintes edificaes: - diviso F-1, F-10 e F-4 com rea do maior pavimento, excluindo o pavimento trreo, superior a 450 2 m ; - diviso F-2, F-5 e F-8 com rea do maior pavimento, excluindo o pavimento trreo, superior a 150 2 m; - diviso F-6, F-7 e F-9 com rea do maior 2 pavimento, excluindo o pavimento trreo, superior a 75 m . Nota 2: as edificaes e reas de risco sero classificadas quanto ocupao de acordo com a Tabela 1 do Decreto 2423-R de 15 de dezembro de 2009. c) ocupao, carga de incndio ou riscos existentes:
2

d) exigncia de medidas de segurana contra incndio e pnico: 1) independente da rea da edificao ou rea de risco, quando esta apresentar risco no qual necessite de sistemas fixos tais como: hidrantes, chuveiros automticos, alarme e deteco, entre outros; 2) edificao e/ou rea de risco que necessite de proteo de suas estruturas contra a ao do calor proveniente de um incndio.

5.5 Processo Simplificado O Processo Simplificado utilizado para apresentao das medidas de segurana contra incndio e pnico das edificaes e reas de risco que no se enquadrem em Projeto Tcnico e Processo Simplificado para Shows, Eventos e Edificaes Temporrias. 5.6 Processo Simplificado para Shows, Eventos e 2 Edificaes Temporrias 5.6.1 O Processo Simplificado para Shows, Eventos e Edificaes Temporrias deve ser utilizado para apresentao das medidas de segurana contra incndio e pnico das edificaes e reas de risco que se enquadrem em qualquer dos critrios a seguir: a) instalaes destinadas a eventos temporrios como circos, parques de diverso, feiras de exposies, feiras agropecurias, rodeios, shows artsticos, entre outros, realizados em reas pblicas, privadas ou edificaes permanentes, no licenciadas para o exerccio de atividade da mesma natureza do evento, com previso de pblico igual ou inferior a 10.000 pessoas se rea plana, ou 1.600 pessoas se arquibancadas, ou ainda onde seja montada estrutura provisria com rea igual ou inferior a 2.000 m; ____________________________________________
1 J

1) edificaes permanentes da diviso F-3 com capacidade de pblico superior a 1.600 pessoas; 2) edificaes de diviso F-5 e F-6 (local de reunio de pblico) que possuam capacidade de pblico superior a 150 pessoas; 3) central de gs liquefeito de petrleo (GLP) com recipientes transportveis ou estacionrios independente da capacidade armazenada, desde que no tenha sido contemplado no projeto geral da edificao; 4) armazenamento de recipientes transportveis de GLP com capacidade superior a 1560 kg; 5 ) edificaes e reas de risco que possuam comercializao, industrializao, consumo, manuseio ou depsitos de gases ou lquidos inflamveis/combustveis (exceto GLP) acondicionados ou fracionados em tambores ou outros recipientes transportveis, cuja capacidade do maior recipiente seja superior a 250 litros, se lquidos, ou 520 Kg, se gases 6) edificaes e reas de risco que possuam comercializao, industrializao, consumo, manuseio ou depsitos de gases ou lquidos inflamveis/combustveis em recipientes estacionrios (tanques, cilindros ou vasos subterrneos, de superfcie ou areos), independente da rea construda ou capacidade armazenada;

com nova redao da Portaria n 251-R, publicada no BCG 26 de 28/06/2012. 2 J com nova redao da Portaria n xxx, publicada no BCG xxx de xx/xx/xx.

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6 DISPOSIES GERAIS A ocupao ser definida de acordo com as principais atividades desenvolvidas ou previstas para as edificaes e reas de risco conforme Tabela 1 do Decreto 2423-R de 15 de dezembro de 2009.

b) instalaes destinadas a eventos temporrios independente da populao, onde no existam delimitaes de barreiras que impeam o trnsito livre de pessoas; c) canteiros de obras e edificaes da diviso M-4 independente da rea construda. 5.6.2 O evento temporrio deve possuir o prazo mximo de 6 meses de durao, sem interrupo. Aps este prazo, as instalaes que no forem desmontadas e transferidas para outros locais passam a ser consideradas como permanentes. 5.6.3 Canteiros de obras e edificaes da diviso M-4 que no forem desmontados aps a concluso da obra devero atender as exigncias previstas para edificaes permanentes. 5.6.4 As edificaes e reas de risco permanentes que forem abrigar shows e eventos temporrios devem estar devidamente regularizadas junto ao CBMES e atender as exigncias para a atividade temporria que se pretende nela desenvolver. 5.7 Formulrio para Atendimento Tcnico (FAT) 5.7.1 O Formulrio para Atendimento Tcnico o instrumento administrativo que deve ser utilizado pelo interessado nos seguintes casos: a) para solicitao de retificao de dados do Projeto Tcnico; b) para esclarecimento de dvida quanto a procedimentos administrativos e tcnicos; c) para solicitao de reviso de ato praticado pelo Sistema de Segurana Contra Incndio e Pnico; e d) outras situaes a critrio do CBMES. 5.7.2 O interessado quando do preenchimento do FAT deve propor questo especfica sobre aplicao da legislao, ficando vedadas perguntas genricas que deixem a cargo do CBMES a busca da soluo especfica. 5.7.3 A solicitao do interessado pode ser feita no modelo do Anexo A ou modelo semelhante confeccionado com recursos da informtica e pode ser acompanhado de documentos que elucidem a dvida ou comprovem os argumentos apresentados. 5.7.4 Podem fazer uso do presente instrumento, o proprietrio, seu procurador ou o responsvel tcnico. 5.7.5 A contar da data do protocolo, o CBMES deve responder no prazo mximo de 10 dias, respeitando a ordem cronolgica de entrada do pedido.

Alexandre dos Santos Cerqueira Ten Cel BM Chefe do Centro de Atividades Tcnicas

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ANEXO A

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FORMULRIO PARA ATENDIMENTO TCNICO (FAT) DATA ______/_____/______ SOLICITANTE: RG: 1. Finalidade: N Projeto Tcnico: N PSCIP:

Anexos:

________________________________________ Assinatura do solicitante 2. Parecer:

__________________________________________ Assinatura do analista

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