Anais da II Reunio Equatorial de Antropologia e XI Reunio de Antroplogos do Norte - Nordeste. 19 a 22 de Agosto 2009. Natal, RN.

ISBN: 9788572735384

AS ASSOCIAES INDGENAS E EMERGNCIA DOS EMERGENTES: REDEFINIES DA ORGANIZAO SOCIAL XACRIAB

GT 07 - Dinmicas Territoriais, Desenvolvimento e Processos Polticos: olhares etnogrficos sobre os povos indgenas. Edinaldimar Barbosa da Silva Mestrando /PPGAN/UFMG edibarbosa@gmail.com

O presente trabalho tem por objetivo problematizar as mudanas recentes na organizao social Xacriab, notadamente aquelas que esto em relao direta com a emergncia das associaes indgenas e de novas lideranas. O foco central da anlise ser a transio pela qual o grupo passa em relao gesto de projetos de interesse comunitrio cuja implementao lhes coloca desafios de vrios tipos, pois as polticas sociais acessadas pelo grupo, bem como outras, de carter desenvolvimentista, vem impactando fortemente o territrio, as formas de produo, distribuio e consumo de bens econmicos, assim como afeta tambm a organizao social e a cultura indgena. At meados dos anos de 1990 FUNAI foi o rgo tutelar que, desde a criao da Terra Indgena Xacriab no final dos anos 70, mediou as relaes do grupo com as diversas outras esferas do Estado e da sociedade. A partir de ento, com a constituio das associaes indgenas xacriab (AIXs), o grupo amplia o acesso direto ao Estado e constri redes de relaes institucionais, dentro e fora do Estado. Nesse processo, ao organizarem suas associaes comunitrias e construir e ampliar essa rede de parceiros institucionais, os Xacriab buscam acessar recursos de polticas pblicas, tanto dos programas sociais quanto os fomentos ao desenvolvimento econmico. Em meio s alternativas propostas pelos mais diversos atores emergem, com mais fora, aquelas que visam a uma sustentabilidade econmica, mas tambm ambiental e cultural, com base nos recursos territoriais e humanos prprios. No entanto, as propostas de desenvolvimento e sustentabilidade so dos mais variados matizes, e todas elas so buscadas pelo grupo como forma de atenuar a escassez de recursos e produtos de que o grupo se ressente.
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As associaes indgenas e seus lderes enquanto uma nova esfera de poder interna organizao social tensionam a organizao tradicional, centrada no cacique e nos representantes de aldeias, pois passa a configurar um novo espao de poder interno que precisa entrar em concerto com a organizao tradicional. Essa tenso se d pela introduo de prticas burocratizadas e rotinizadas do planejamento e da gesto de projetos, as quais fogem do campo de poder dos lderes tradicionais. Efetivamente, as funes administrativas so colocadas nas mos dos jovens que passaram pelo processo de escolarizao. Esses dois processos, a escolarizao e o exerccio de funes administrativas e tcnicas, promoveram muitos desses jovens ao status de lderes. Foram as novas lideranas, por exemplo, que puseram em curso as aes em torno do ideal de concorrer s eleies municipais com chapa encabeada pelos ndios. E tendo os prprios jovens como os cabeas de chapa, os xacriab venceram duas eleies municipais no municpio de So Joo das Misses MG, a primeira em 2004, a segunda em 2008, e em ambas elegeram um prefeito ndio e fizeram uma maioria de vereadores ndios pra a Cmara Municipal. Dessa forma, no momento atual, os Xacriab buscam sua autonomia enquanto grupo tnico promovendo os acertos que neutralizam os conflitos de duas esferas de organizao social, uma o Conselho de representantes de aldeia, o qual presidido pelo Cacique, e a outra, as mais de dez associaes indgenas xacriab, nove delas organizadas dentro da Terra Indgena Xacriab (TIX) e uma organizada numa aldeia de ocupao num territrio reivindicado por um grupo de mais de 30 famlias. Mas os xacriab tambm esto na luta poltica mais ampla, extrapolando o campo tnico, o que se reflete nas eleies municipais, embora dem um carter indgena para o municpio em questo, no aspecto poltico, uma vez que no sentido histrico e cultual So Joo das Misses sempre foi indgena. Antes, porm, de elucidar a dinmica dessas trs esferas de organizao social, os prprios fatos a partir dos quais se desenvolveram precisam ser trazidos tona. No que segue, descrevo de forma bastante sumria o contexto histrico que antecedeu o desenrolar dessas aes tnicas e cidads posta em prtica pelos xacriab nas ltimas duas dcadas. Trata-se da histria local e da contextualizao da presena dos Xacriab no cenrio regional. 2. Configurao histrica e organizao social xacriab 2.1. Populao e Territrio

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A ancestralidade Xacriab est associada aos Akun Xavante e Xerente. Historicamente esto relacionados aos movimentos colonizadores no vale do So Francisco e aliana que fizeram com bandeirantes paulistas e outros agentes a servio da Coroa Portuguesa no Norte de Minas Gerais no combate aos Kayap meridionais. Os Xacriab eram caadores e coletores e tinham uma organizao social com base em metades clnicas, como os demais grupos J do BrasilCentral. A partir do contato com os no-indgenas da empresa colonial portuguesa essa populao foi aldeada pelos missionrios e tambm arregimentada para o trabalho e abertura das fazendas de gado e outros, como a prpria abertura dos arraiais e construo de igrejas na regio Norte de Minas. O aldeamento missionrio, a catequese, os trabalhos nas empresas no-indgenas e a miscigenao com a populao no-indgena nos mais de 300 anos de contato com o mundo dos brancos conformaram os Xacriab atuais. Muitos arraiais da regio foram fundados no perodo colonial no movimento expansionista de criao de gado, mas o motivo que primeiro ensejou a dominao dos ndios foi a desintruso do Rio So Francisco para a navegao e escoamento do ouro das cabeceiras do Rio das Velhas, quando ainda no havia sido construda a estrada que ligava a regio das Minas ao Rio de Janeiro. O aldeamento indgena na localidade que ficou conhecida como So Joo dos ndios, e mais tarde So Joo das Misses, foi formado no perodo em que os grupos indgenas aliados passaram a importunar os criadores com suas andanas pela regio. Como estes j haviam servido aos sesmeiros na abertura de suas fazendas e na guerra contra outras populaes tapuias que permaneceram nas cercanias das zonas de contato, mas ainda hostis, no restava alternativa aos novos donos de terras que no isolar os ndios. A catequese foi um objetivo secundrio, assim como no foi o principal vetor das transformaes xacriab ao longo de sua histria. 2.2. O aldeamento de So Joo dos ndios A primeira referncia histrica ao grupo que hoje constitui os Xacriab aparece em documento1 que refere ao fato de que, em 1728, Janurio Cardoso, filho de Matias Cardoso,

Trata-se do termo de doao amplamente citado pelos xacriab na busca pela legitimao de seus direitos e pelo reconhecimento do carter indgena da terra. Esse documento foi registrado pelos xacriab em cartrio de Ouro Preto, em 1856, logo depois da Promulgao da Lei de Terras do Brasil. Em junho de 1969 esse documento foi registrado novamente em cartrio de Itacarambi por um advogado nomeado pelos xacriab, logo que teve incio a ao da Ruralminas que buscava titular as terras do grupo.

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um dos bandeirantes a ocupar a regio fundando fazendas e cidades, fez uma doao de terras aos ndios para que estes no sassem pela regio saqueando as roas das fazendas. No h informao quanto poca de criao da misso2, embora haja indcios de uma correlao entre o seu abandono pelos administradores e a doao das terras (Santos, 1997: 24). Muito provavelmente ela foi construda na mesma poca em que foi fundado o Arraial de Matias Cardoso, na ltima dcada do sculo XVII. A partir de meados do sculo XIX aparecem referncias sobre a regio de Misses como sendo uma terra de caboclos, que na poca era sinnimo de terras desimpedidas, e para onde iam os retirantes das secas nordestinas que subiam pelo So Francisco em busca de melhores condies de vida. A fixao desses retirantes se dava sob o consentimento dos ndios e aos poucos eles foram sendo incorporados ao regime socioeconmico dos remanescentes da misso, e junto com estes dispondo coletivamente das terras (SANTOS, 1997: 45-48). 2.3. Os xacriab no Sculo XX e a luta pela Terra Indgena De forma geral o processo de domesticao dos hoje Xacriab continuou pelos sculos XVIII, XIX e XX com represso policial, espancamentos, proibio das prticas rituais e da fala na lngua, para que no tramassem conspiraes contra os no indgenas e se incorporassem civilizao no indgena. Por muito tempo esses conflitos envolveram somente ndios e regionais, at que no final dos anos de 1960 a administrao pblica do estado de Minas Gerais, atravs da RURALMINAS, interveio na regio titulando a terra dos ndios, na esteira dos projetos de colonizao, e colocando em outros patamares os conflitos fundirios da regio Norte de Minas, de forma geral, e em particular configurando uma nova situao para a luta pela terra empreendida historicamente pelos Xacriab, conforme descrito por Santos, com intensos embates em torno dos direitos de uso e/ou propriedade da terra remanescente da Misso (Santos, 1997).

Ana Flvia Moreira Santos, em pesquisa realizada sobre os Xacriab no perodo de 1992-1995, fez amplo levantamento das fontes documentais sobre o processo de colonizao do So Francisco na regio do estado de Minas Gerais. E constatou que h enormes lacunas no que respeita histria da Misso de So Joo dos ndios (cf. Santos, 1997: 16-35).

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Os processos que levaram demarcao e a homologao das terras indgenas xacriab se iniciaram com conflitos fundirios nos anos 1960 e envolveram grandes fazendeiros, grileiros de terra, posseiros e os poderes pblicos das trs esferas do Estado brasileiro. Mas somente em mbito federal os ndios encontraram apoio para acionar, de um lado, sua memria histrica sobre o territrio tradicional e sua identidade e, de outro, o arcabouo jurdico e institucional que lhes permitissem a garantia de seus direitos. Mesmo assim, a regularizao da primeira terra indgena xacriab demorou quase 20 anos para se concretizar, e ainda est em curso, tendo em vista que os ndios reivindicam juridicamente a reviso das demarcaes, e politicamente esto organizados no processo de reconquista do territrio. As disputas que conformaram o conflito que se instalou a partir da interveno da RURALMINAS foram aos poucos levando o grupo a afirmar sua ancestralidade indgena. Primeiramente houve o reconhecimento da terra como indgena pela FUNAI, pois o prprio SPI j havia atuado entre o grupo na primeira metade do sculo XX. Mas o reconhecimento da identidade indgena dos seus moradores levou ainda muitos anos, e somente ocorreu depois de longo perodo de peregrinao a Braslia e de terem compreendido como se joga o jogo do reconhecimento tnico. Nesse processo, com todo os equvocos de identidades, papis, representaes e tradues, tinham como aliados a FUNAI e o CIMI. Foi a partir da atuao da FUNAI, rgo da representao federal por excelncia entre os Xacriab, e o CIMI, parceiro e amigo a partir dos anos de 1970, que os ndios passaram a reproduzir e a ostentar os sinais de sua indianidade. Somente depois de passados 20 anos desde a primeira interveno da RURALMINAS na rea que a Terra Indgena Xacriab foi homologada e feita a desintruso de grileiros e posseiros (Santos, 1997). Podemos atestar, a partir da sua histria e luta por uma terra indgena que, se os elementos indgenas da organizao social xacriab, assim como sua identidade a cultura indgenas, eram apenas resduos, tal como atestam as categorias caboclo e remanescentes, pelas quais eram reconhecidos local e regionalmente, tambm aqui, como alhures, Brasil afora, esse resduo se mostrou irredutvel. Os ndios passaram a ser ex-caboclos e ex-remanescentes ao retomar sua condio indgena. Mas a demarcao da rea indgena pela Unio, em 1979, mais uma vez, restringiu a populao a um territrio, concentrando-a numa rea de pouco mais 46 mil ha, para uma populao de mais de 8 mil pessoas atualmente. No entanto, as fronteiras da rea histrica
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dos ndios compreendem hoje os territrios dos municpios de So Joo das Misses e Itacarambi, integralmente. O processo de demarcao da rea restituiu aos Xacriab apenas um tero da rea historicamente ocupada pelos herdeiros da Misso de So Joo dos ndios (SANTOS, 1997; PENA, 2004), conforme documento registrado em cartrio em 1856 e que ratificava os termos da doao do ano de 1728. A populao xacriab, segundo ltima estimativa da Funasa (2008), soma quase nove mil indivduos. Habitam hoje a Terra Indgena Xacriab (TIX) e a Terra Indgena Xacriab Rancharia (TIXR) no municpio de So Joo das Misses, norte de Minas Gerais, prximo ao rio Itacarambi. Juntas, as terras somam menos de 53.000 hectares em territrio contnuo. A TIXR ainda no foi plenamente liberada da ocupao no indgena, por paralisao do processo indenizatrio de responsabilidade do Ministrio da Justia/ FUNAI. H tambm a aldeia Morro Vermelho formada por famlias xacriab que viviam na sede do municpio de So Joo das Misses e que em 2006 fizeram uma ocupao, fundaram uma aldeia e reivindicam a demarcao do territrio ocupado. E em 2007 teve incio um processo efetivo de retomada do territrio, empreendido por um corpo maior de lderes dos dois territrios xacriab j demarcados. Enquanto ao prtica fizeram ocupaes de algumas reas contguas TIX e gesto junto FUNAI para formar um GT de reviso das demarcaes anteriores. Orientam essas aes do grupo a leitura feita por eles do rpido crescimento demogrfico da populao no perodo ps-1987, ano da demarcao da TIX, e a forte presso sobre territrio indgena, dado que seus recursos ambientais no atendem s necessidades de sua reproduo plena enquanto grupo social. Essa situao tem levado a uma forte degradao ambiental na terra indgena, num quadro de exausto de solos agricultveis, de recursos vegetais e minerais tradicionalmente utilizados em diversas construes, na cermica e artesanato de forma geral. 2.4 A organizao social de base familiar e a organizao tradicional A Terra indgena Xacriab est dividida em mais de 50 localidades reconhecidas como aldeias ou subaldeias. O que primeiramente atribui a uma localidade o status e aldeia sua importncia poltica. Apenas secundariamente contam fatores demogrficos e territoriais. As subaldeias recebem essa denominao por terem resultado de subdivises recentes impetradas pelos rgos que prestam servios na TIX, notadamente na rea de sade e educao. O termo subaldeia foi criado pela Funasa.
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A organizao social se d com base no territrio das aldeias. No ano em que foi demarcada a terra indgena, 1987, instituiu-se uma forma de organizao dos trabalhos dos lderes com base num Conselho de Representantes, cujos membros eram indicados pelas aldeias - ou comunidades, j que se usam os dois termos , ou escolhido pelo cacique (a liderana mxima xacriab). No perodo da luta xacriab pela terra, de 1969 at 1987, o mais proeminente dentre os lderes do grupo passou a ser reconhecido como cacique, primeiramente pela FUNAI, mas logo aceito por todo o grupo e, em 1987, ano da homologao da TIX, ele escolhido, por meio de uma eleio interna, cacique xacriab. Exerce a funo at sua morte, em 2003. E em seguida, aps um processo interno de negociao, outro cacique eleito pelo grupo. A atual organizao sociopoltica dos Xacriab, em muitos aspectos, vem sendo construda ao longo desses mais de 20 anos decorridos desde a homologao da TIX. E no que diz respeito organizao voltada acomodao dos interesses internos em nvel de aldeias e tambm no que respeita ao poltica xacriab voltada para relacionamentos externos, podemos destacar para o perodo atual uma mescla de trs diferentes esferas de atuao poltica: o Conselho de Representantes formado pelos representantes de aldeias e pelo cacique, que o preside as Associaes Indgenas Xacriab AIX e a Administrao Municipal. Em um primeiro nvel, persiste uma organizao de base territorial, onde cacique e lideranas, representantes de aldeias e/ou grupos de aldeias tomam decises consensuais segundo os processos mais tradicionais (GOMES, MONTEMOR, 2008). A composio desse conselho vem sendo alterada e ampliada, seguindo uma tendncia de descentralizao das funes de liderana. E coincidentemente as maiores mudanas na organizao interna se do no perodo posterior ao retraimento da ao da FUNAI, no perodo ps-1988. De forma geral, uma aldeia tem um representante no Conselho de Representantes, embora isso no seja regra, e de fato h casos que no a seguem. Em um deles, um nico lder representa cinco aldeias, e em outro um lder representa trs. Tal fato se deve a uma aliana poltica no primeiro caso, e ao parentesco no segundo. De resto cada aldeia representa uma famlia. E geralmente as subaldeias se apresentam como subdivises nos casos em que h mais de uma famlia. Cada localidade apresenta como fronteira os limites do grupo familiar.

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A poltica interna xacriab consiste na poltica do parentesco, na forma como as famlias se organizam internamente e na forma como fazem alianas entre si. Cada chefe de famlia, segundo uma lgica da moral e dos costumes, em particular o respeito aos mais velhos, um lder. O status de cada lder era de certa forma igual entre os chefes de famlia, embora antigamente houvesse um chefe, geralmente denominado capito, com alguma prerrogativa de governo sobre todo o territrio dos caboclos ou remanescentes3. Essa organizao horizontal, de base familiar, sofrer alteraes a partir da instalao do posto indgena da FUNAI, em 1973, quando se cria a funo de cacique, principalmente porque e a partir da atuao do mesmo so escolhidas algumas lideranas para ajud-lo na representao externa, principalmente junto aos rgos da administrao federal em Braslia, onde o grupo buscava providncia quanto a sua situao territorial. Outro momento importante na mudana da organizao social xacriab, mais uma vez no sentido de uma verticalizao democrtica (representativa) se deu com a demarcao (1979) e depois com a homologao da TIX, em 1987, ano que se institui formalmente o Conselho de Representantes, cujos membros, em nmero de doze, so filtrados pelo cacique, que assume uma posio centralizadora e em muitos aspectos autoritria. Essa organizao, no incio dos anos 90, j conhecida como a organizao tradicional xacriab. Mas ela est sempre sofrendo alteraes. Em 1995 o Conselho ampliado para 25 membros, obedecendo ao critrio de representatividade por aldeia, democratizando-o horizontalmente. Essa mudana s se tornou possvel graas presso realizada por lideranas reconhecidas no mbito de suas aldeias de origem e mesmo em toda a Terra Indgena, e que no tinham o privilgio da representao. Num segundo nvel aparecem as Associaes Indgenas Xacriab (AIXs), de carter comunitrio, as quais vm se organizando por micro-regies ou mesmo por aldeia dentro da Terra Indgena, e que contam com participao de novas lideranas que emergiram no cenrio poltico interno principalmente a partir do advento da escola indgena. A aplicao de polticas pblicas diversas dos governos federal e estadual, mas principalmente as de fomento ao desenvolvimento, de combate a fome e seca e as de carter ambiental, cujos recursos
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A figura do Capito muito provavelmente se deve a uma estrutura de administrao e controle dos grupos indgenas provenientes da legislao do sculo XIX. Mas em meados do sculo XIX praticamente desaparece a figura do capito, tanto que quando a Ruralminas inicia o processo de titulao das terras, e junto com ela a ao de fazendeiros locais na grilagem das terras, os xacriab acionam novamente a figura do Chefe Antigo, nomeando para tal o neto de um do ltimo chefe. Para a legislao indigenista do sculo XIX, cf. Cunha, 1988.

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somente poderiam ser acessados mediante apresentao de projetos, foi o incentivo externo para a formao das associaes. No que respeita s associaes xacriab, o seu surgimento est diretamente relacionado ao contexto da Constituio Federal de 1988, com a qual a FUNAI perde parte de suas prerrogativas em funo da emancipao indgena 4. Nesse contexto houve um retraimento na ao da FUNAI, o qual logo provocou uma reao, da parte de algumas lideranas, que puseram em marcha uma nova forma de organizao sociopoltica que respondesse nova forma de estruturao das aes de atendimento s demandas das comunidades indgenas. Atualmente as associaes indgenas acionam diretamente o Estado brasileiro, instituies vrias ONGs de apoio e cooperao, nacionais e internacionais, constituindo uma ampla rede de parcerias, em busca de apoio a seus mais variados projetos. Como essas polticas geralmente disponibilizavam recursos para o acesso direto das prprias comunidades atravs de projetos administrados pelas associaes locais, tal fato fez crescer o nmero de associaes. Esse processo de formao das associaes indgenas se inicia em 1995. Primeiramente formada a Associao Indgena Xacriab AIX, com uma diretoria de 25 membros, na qual tomavam assento os representantes de aldeia e o cacique, seu presidente. Logo em seguida, em 1996, formaram-se outras associaes, de mbito territorial mais reduzido, por aldeias ou grupo de aldeias. A partir desse processo a organizao tradicional comea a tomar novos rumos. Deixa de ser centralizada e se torna mais participativa. De alguma forma o Conselho de Representantes est mais relacionado a uma ao tutelar. Os lderes tradicionais que tomavam assento no Conselho de representantes estavam mais habituados e fazer presso para que se realizassem as obras e servios e se efetivasse distribuio equitativa de recursos, do que a planejar e a executar eles mesmos as aes em prol da melhoria do seu grupo de origem. J com as associaes indgenas, uma srie de aes
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O texto constitucional diz, no seu artigo 232, que Os ndios, suas comunidades e organizaes so partes legtimas para ingressar em juzo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo o Ministrio Pblico em todos os atos do processo. Com esse texto de emancipao os ndios puderam, pela primeira vez, constituir suas entidades representativas dotadas de personalidade jurdica e presididas por eles mesmos. Ao mesmo tempo a FUNAI perde parte de suas prerrogativas, pois sua funo tutelar estava relacionada imputao, at ento, da incapacidade civil aos ndios.

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prticas demandava uma versatilidade no planejamento e na alocao de recursos humanos locais, geralmente em regime voluntrio, mas tambm recursos de outras vertentes que no do Estado, de forma que as novas exigncias da lide cotidiana com os projetos fizeram emergir novos lderes, e com eles uma segunda esfera do espao poltico interno das aldeias. Mas a tendncia geral era de convergncia entre essas duas esferas, o que de fato vem ocorrendo. E a terceira esfera da poltica indgena xacriab se d em mbito municipal. So Joo das Misses conta hoje com uma populao de doze mil habitantes dos quais mais de oito mil so indgenas. Portanto, cerca de 3/4 de sua populao total e 4/5 de sua populao rural so indgenas. No s o contingente populacional indgena maior no municpio, como o tambm seu territrio. Dos 679,89 km de extenso das terras do municpio, um pouco mais 530 km2 pertencem s duas reas indgenas xacriab5. Esse montante populacional e essa dimenso territorial tem se tornado fundamental na configurao da poltica municipal, pois se trata de um municpio majoritariamente indgena. E de fato os ndios esto no poder. Ento, o terceiro nvel a poltica xacriab se constitui a partir da administrao municipal de So Joo das Misses que se torna majoritariamente indgena, sendo que nos ltimos dois pleitos (2004 e 2008) foi eleito como prefeito um Xacriab, assim como fizeram maioria absoluta de vereadores ndios para a cmara municipal. A TIX pertencia ao municpio de Itacarambi, mas com a emancipao de So Joo das Misses, em 1996, passou a fazer parte deste municpio. Nos dois primeiros pleitos da administrao municipal, de 1997 a 2004, governos ligados s oligarquias regionais fizeram forte oposio aos interesses indgenas, mesmo estes tendo elegido como vice-prefeito o cacique. Tambm aqui, no quadro da poltica municipal, se fez repercutir a trajetria de formao de novas lideranas que emergiram no cenrio poltico municipal a partir da escola indgena6.

So elas a Terra Indgena Xacriab TIX - e Terra Indgena Xacriab de Rancharia TIXR.

Em 1997 se institui a escola indgena e se inicia a formao de professores indgenas em nvel de magistrio, sendo que a primeira turma se forma em 2000, a segunda em 2004 e a terceira em 2008, formando mais de 150 professores. E em 2006 se inicia a licenciatura indgena na UFMG, que passa a ser cursada por 110 professores indgenas xacriab. Com isso se pe fim a uma demanda de ingresso escolar retida e que gerava

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Destacados professores em processo de formao no magistrio indgena se tornaram agentes de uma nova leitura da situao poltica local e puseram em curso uma estratgia de disputar as eleies municipais com chapa encabeada por eles prprios, mas em aliana com a parcela no indgena insatisfeita com as gestes anteriores. E contaram uma maioria absoluta de eleitores indgenas no municpio. A forma estreita como a prefeitura se articula com o Conselho de Representantes e com as associaes indgenas a torna uma instncia poltica internalizada quando se trata de suas aes na Terra Indgena, e de forma geral uma parceira estratgica em funo do suporte que oferece s associaes de base comunitria existentes nas TIXs. 3. As transformaes de base ecolgica e econmica e seus reflexos na organizao social De forma geral, nos ltimos 20 anos o quadro da vida tem mudando intensamente entre os Xacriab. E assas mudanas so provocadas por diversos fatores, dentre eles a presena macia do Estado via seguridade social, a partir de 1988, via polticas sociais de transferncia direta de renda, principalmente com o governo Lula, via contratao de funcionrios, tais como professores, serviais, mas tambm agentes de sade, agentes sanitrios, vereadores e funcionrios da prefeitura. Esse fator tem levado a muitas famlias uma regularidade de renda com a qual no contavam at muito pouco tempo, tornando o assalariamento um ideal a ser perseguido pelos jovens. A monetarizao das atividades internas, junto a outras transformaes, ambientais e produtivas, com um crescente quadro de escassez relativa de recursos produtivos para uma economia tradicional, tem levando a uma significativa diminuio da produo para o consumo direto, sobretudo a partir dos anos 1990. O quadro geral de uma intensa alterao no consumo e nos hbitos que podem ser lidos em termos de uma modernizao e de uma urbanizao da vida entre os Xacriab (MONTE-MR, 1994; DINIZ Et. al. 2006).
um alto ndice de analfabetismo entre populao adulta. Se em 1997 a escola indgena Xacriab tinha pouco mais de 500 alunos, esse nmero praticamente quadruplica em 2005 com seus mais de dois mil alunos. Bem antes das mudanas resultantes da escolarizao interna, a trajetria de formao dos professores indgenas, em particular o contato de novas formas de pensar a ao poltica ideologicamente libertria, emancipatria e democratizante se torna muito favorvel formao de novas lideranas polticas. Assim, desde 2002, uma primeira gerao dos professores xacriab, ensaiava as primeiras idias para por em prtica o plano de se lanarem na disputa do governo municipal de So Joo das Misses.

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Essas mudanas tm afetado a populao em seu conjunto e significaram uma melhoria na qualidade de vida em geral, mas o percentual da populao que se beneficia diretamente das melhores fontes de renda, os salrios, seja as aposentadorias ou os funcionrios ligados aos servios de sade, educao, saneamento e administrao pblica atingem uma cifra de no mximo 35% das famlias7. As famlias restantes, com a exceo daquelas de grandes criadores de gado dentro da TIX, tm como principal recurso as polticas sociais de transferncia de renda do governo federal e o assalariamento externo. As parcelas jovens da populao so as que mais sofrem as conseqncias do rareamento das oportunidades internas, sobretudo os de sexo masculino. A principal sada que se lhes tem apresentado so os trabalhos temporrios na agroindstria, sobretudo a sucroalcooleira em So Paulo e no Mato Grosso do Sul. Anualmente, a maioria dos homens nas faixas etrias entre 18 e 40 anos, pertencentes s famlias em que no h membros assalariados na TIX, vai para o trabalho temporrio. No caso dos jovens solteiros, essa alternativa tem inclusive se tornado um rito de passagem, pois a renda que podem acumular numa temporada de trabalho pode ser usada para a compra de uma moto, um dos mais significativos cones do moderno e do urbano, se no para a populao como um todo, pelo menos para essa parcela da juventude. No caso dos criadores de gado, estes tm alocado significativo aporte de recursos para a compra de matrizes bovinas via PRONAF/B, assim como um grande nmero de no-criadores passaram a acessar recursos desse programa tambm para a compra de gado. Assim, a pecuria vem se constituindo como a matriz produtiva de base exportadora local, em substituio do que fora no passado o algodo e a mamona, como lavouras tipicamente comerciais, e o milho, o feijo e a farinha de mandioca que, quando excedentes do consumo da famlia extensa, eram comercializados. A pecuria tambm tem se tornado um fator a mais a contribuir para a diminuio da produo agrcola destinada ao consumo direto das famlias, pois muitas das melhores terras cultivveis so transformadas em pastagens. A necessidade de terras cada vez maiores para o gado tem levado ao cercamento de reas antes de uso coletivo, ainda que estas de reconhecido direito pertencessem a alguma famlia em particular. Essa intensificao do uso das terras pela pecuria tem gerado inmeras disputas pela posse da terra, com um incremento no quadro de conflitos internos.

Trata-se de uma estimativa elaborada com base nos dados da Pesquisa Conhecendo a Economia Xacriab.

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Como uma sntese provisria para esse quadro mudanas, podemos dizer que medida que os Xacriab avanam na modernizao da vida social, principalmente atravs da monetarizao, via assalariamento, ocorre uma transformao mais profunda na base produtiva da economia local, que gradualmente vai se tornando cada vez menos significativa enquanto valor outrora extrapolava em muito o aspecto de fonte de proviso, pois toda a vida social xacriab se construa em torno da produo. A roa e as reas de servio em torno da casa so espaos de sociabilidade e aprendizagens. So nesses lugares, cada qual com seu tempo, seu ritmo, seu ciclo, sua sazonalidade que formavam a compreenso de si e do mundo, particular do grupo. Essa mudana, evidentemente no afeta a cultura do grupo no sentido de por em perigo sua continuidade. Mas entre o trabalhador do roado e o assalariado emerge um conflito em termos de viso de mundo (e de cosmologia, talvez) e de maneiras conceber a vida social. Mas fica a questo de saber se se trata simplesmente de mais um conflito geracional, ou se se evidencia uma transformao de natureza mais profunda na sociedade e na cultura do grupo. De toda forma, esse processo faz parte de uma srie de elementos em transformao, muito mais amplos, que constituem a dinmica da cultura, e os xacriab,s e no todos os povos indgenas no Brasil, vivem esse processo. Outra conseqncia dessa passagem de um modo de vida em que se produzia para viver para um modo em que se aliena o trabalho em troca de um salrios, a reduo do circuito das trocas locais entre membros das famlias, das famlias entre si e entre as aldeias. Os circuitos das trocas internas de produtos e trabalho, geradores de uma forma de sociabilidade que vinculava famlias e aldeias numa rede societria, cedem lugar compra de gneros alimentcios e outros bens no comrcio das cidades vizinhas. E o trabalho temporrio cada vez mais alonga os perodos de permanncia dos trabalhadores fora da terra indgena, trazendo novos elementos ao quadro das experincias de vida, nem todas elas vistas como benficas para a reproduo cultural do grupo8.

Conforme opinio de uma jovem liderana xacriab:

Hoje o nmero de Xacriab muito grande..., que saem pra... Principalmente os chefes de famlia e at mesmo os solteiros porque no tem emprego na regio. A regio muito seca. As roas que a gente planta tambm no d muito resultado porque a regio... As chuvas no contribui pra ajudar. Ento a gente... O que a gente v isso. Porque eu tambm em 98 tive que sair a... J era casado, j tinha meus filhos... Tinha que manter a minha famlia. Como eu no tinha emprego eu tive que sair. Trabalhar no Mato Grosso do Sul cortando cana e fiquei um ano l em 98. Voltei pra aldeia com a inteno de conseguir pelo menos um emprego. [...] hoje continuo desempregado. Fui eleito pra Cacique da nossa reserva porque o nosso Cacique

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Outro aspecto dessa tenso gerada pelo processo de modernizao relaciona-se ao controle que o grupo almeja em termos de regras sociais e de um ideal de vida pensado para a coletividade tnica. Se, do ponto dos indivduos e das famlias, h uma extensa lista de bens e valores de uma nova pauta de consumo ainda no atendida, reforando o ideal do assalariamento como ideal de vida, do ponto de vista do grupo tnico, e em considerao aos seus valores culturais, essas alteraes lhe fogem ao controle, gerando focos internos de tenso que relacionam todos os aspectos da vida social em seu ambiente. Essas transformaes tensionam as relaes entre pessoas e famlias, por lado, e a coletividade, por outro. Perpassam tambm questes de gnero e geraes, fundirias, econmico-produtivas, culturais, cosmolgicas e ambientais. Desse conjunto de transformaes, as econmico-produtivas e as ambientais se tornam insustentveis sob diversos aspectos, pois inviabilizam a reproduo ampliada da vida com base nos recursos territoriais, e algumas continuidades culturais, em termos de prticas e tradies cuja reproduo o grupo anseia. Mesmo do ponto de vista econmico-material, essa modernizao apresenta vrios limites, em termos de abrangncia, dentro da rea indgena. O esgotamento de algumas dessas frentes que trouxeram benefcios para a populao e as contradies apresentadas por outras tem sido objeto de reflexo pelos prprios Xacriab, sobretudo a partir de 2003, num contexto de reverso do quadro poltico interno anterior em que as relaes com o externo eram muito mais fortemente mediadas, e tambm centralizadas, no sentido paternalista e autoritrio do termo, a partir da FUNAI e do cacique.
faleceu em 25 de abril do ano passado. O pessoal me elegeu. Hoje eu tenho um trabalho pra manter no s pela minha famlia, mas pra todo povo Xacriab. E o que dificulta mais a gente. Porque o trabalho muito e a gente no tem nem emprego pra ajudar na manuteno da minha famlia. ...o ndio Xacriab hoje um nmero muito grande que sai pra trabalhar fora da aldeia. Na cidade de So Paulo, Mato Grosso, Gois. Nas fazendas vizinhas. E... Eles, pra conseguir um emprego, pra conseguir trabalhar mesmo cortando cana, eles tem que chegar, ter uma documentao de no ndio. Se falar que ndio. Se falar que ndio as empresas no pegam os ndios pra trabalharem, no sei por qu. Mas eles no pegam e as pessoas so obrigadas a falar que no so ndios pra conseguir emprego (Tem que ocultar a identidade?). . Tem que ocultar. Tem que tirar um documento indgena e um no-indgena pra conseguir o emprego pra trabalhar fora. E por outro lado tambm muito prejuzo porque cada ndio que sai, vai pra trabalhar, fica um ano. Todo ano vai, ento ele comea tambm a se adaptar com o jeito no-ndio e comea a perder um pouco a sua cultura. Se a gente tivesse um jeito de sobreviver dentro da aldeia no corria esse risco, porque todo mundo est dentro da aldeia. Mas esse risco corre e vem acontecendo. As pessoas comeam a ir se adaptando com o jeito no-ndio e vai perdendo aos poucos a prpria cultura que tem. (Entrevista concedida em Belo Horizonte, em Junho de 2004)

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4. As transformaes na organizao social e as articulaes externas As transformaes de ordem sociolgica, poltica, econmica, e mesmo culturais, tnicas e ecolgicas experienciadas pelos Xacriab foram muito intensas desde o incio do processo de sua emergncia como grupo tnico indgena nos anos 1970. A demarcao da terra como uma terra indgena vista, ao final do perodo da luta da terra, como a garantia de um direito, pois em seguida uma srie de benefcios acessada pelo grupo em decorrncia do estatuto de povo indgena. Todas as sucessivas mudanas decorridas desde a implementao do posto Indgena da FUNAI no Brejo do Mata Fome, em 1973, at o presente podem ser lidas como formas de ajuste a essa nova condio de grupo tnico juridicamente reconhecido. Todavia, a eleio de um cacique se deve acomodao dos interesses da FUNAI, que teriam melhor lugar com uma representao indgena centralizada. Mas numa rea em que historicamente os interesses eram acomodados segundo uma lgica de alianas entre os chefes das famlias mais importantes, o cacique, do ponto de vista dos interesses internos, no pode governar sozinho. Surge ento o Conselho, cujo significado o de nomear e institucionalizar uma prtica antiga de alianas e consensos engendrados pela ao dos chefes de famlias extensas e lderes de aldeia. Mas as mudanas mais significativas acontecem nos anos da dcada de 1990. O principal elemento objetivo dessa nova condio dos xacriab o estatuto diferenciado dos povos indgenas na legislao brasileira, determinando uma ao diferenciada do Estado perante esses grupos. Algo duas vezes indito para os Xacriab, primeiro porque antes da demarcao no contavam nem mesmo com todos os benefcios previstos como ao tutelar da FUNAI no perodo anterior Constituio Federal de 1988. E em segundo lugar porque sendo demarcada a terra indgena em 1987, um ano depois a Constituio Federal d um passo avante na formulao dos direitos indgenas, a partir de ento no mais na perspectiva tutelar. A emancipao indgena exige que de fato os prprios ndios tenham que agir propositivamente no mbito das polticas pblicas em busca de melhorias de condies de vida, e mesmo para garantir uma melhor gesto dos recursos destinados s polticas sociais garantidas constitucionalmente.

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Esse contexto institucional favorvel, em certa medida, ao indgena, aliado s percepes locais sobre as questes produtivas, territoriais, ambientais, cujas alternativas demandavam aes conjuntas, estimulou a organizao do grupo e sua entrada no campo poltico de maneira a se tornarem cada vez mais atuantes no mbito das polticas pblicas e na gesto de seu prprio territrio (Santos, 2006). Esse processo tem sido orientado segundo uma perspectiva que combina a lgica da planificao prpria do estado e da economia de mercado (via associaes indgenas e prefeitura), mas que ao mesmo tempo subordinam esses mesmos elementos lgica da ao familiar, dos grupos de parentesco, do trabalho cooperativo, das trocas simblicas, do ritmo das aldeias, ou seja, considerando prticas, saberes e motivaes que so prprios do grupo tnico. A melhor expresso disso so as aes empreendidas pelas associaes indgenas e a acomodao de novas lideranas, de forma geral escolarizadas, alocadas em funes importantes no novo contexto da vida indgena que inclui os servios de educao e sade, a gesto de projetos comunitrios diversos (educativos, produtivos, promocionais, ambientais, culturais, etc.) e na prpria administrao municipal. Nesse processo, novas lideranas emergiram e outras esto emergindo na esfera poltica local, de modo que as potencialidades de transformaes positivas, orientadas desde uma perspectiva global para a TIX, so muito significativas. Um dos primeiros passos ensaiados pelos Xacriab no sentido de atuar com a gesto de projetos indgenas foi a criao das associaes indgenas. O objetivo primeiro era a captao de recursos. As primeiras experincias das associaes com os projetos revelaram as dificuldades que teriam que enfrentar, sejam elas relativas aos processos burocrticos de gesto de recursos pblicos, sejam relacionadas s capacidades tcnicas necessrias para a execuo de muito dos projetos que implicavam, para o grupo, em inovaes tcnicas, as quais, do ponto de vista da experincia, do saber fazer, estavam situadas num horizonte muito alm da terra indgena. Em funo dessas dificuldades, uma das principais demandas do grupo no incio da dcada de 2000 foi a capacitao para a elaborao de projetos e para a gesto dos mesmos, sendo esse o primeiro apoio buscado pelas novas associaes que se formavam 9. As alternativas encontradas pelo grupo para superar essas dificuldades foi buscar parcerias que os auxiliassem no enfrentamento dessas dificuldades. Aos poucos se formou um amplo
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Foi nesse mbito que se iniciou de forma mais sistemtica uma parceria das Xacriab com grupos de pesquisa da UFMG, articulando ento duas fontes de financiamento: a realizao de uma diagnstico da economia, um projeto proposto ao CERIS pela AIX e implementado em parceria com o Grupo de Educao Indgena/Faculdade de Educao e com o Cedeplar/ Faculdade de Economia em projeto financiado pelo MDA.

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leque de parcerias que de algum modo forma uma rede muito variada e com diferentes nveis de atuao na rea indgena10. Este aspecto trouxe significativas mudanas na ao poltica xacriab, e revela que sua atuao externa na formao de parcerias se constitui num dos fatores de autonomia do grupo. Prova disso imensa e multifacetada rede de atores parceiros, cuja formao se deu tambm a partir dos anos de 1990, sendo intensificada com a criao das associaes indgenas e a instituio da Escola Indgena diferenciada. Essa rede foi forjada na busca de recursos para o desenvolvimento, em primeiro lugar, mas logo se estendeu para o campo da capacitao para as lides com os meandros da burocracia estatal. Essa capacitao demandava principalmente assessoria tcnica. Ambos as frentes, de busca de fomento e de formao de pessoal qualificado envolveram uma ampla gama de rgos do estado, como MDA, MMA, MEC, mas tambm institutos universitrios (FAE, CEDEPLAR e ICA, da UFMG) e pelo menos um Centro de Formao Tecnolgica (CEFET Januria), mas tambm ONGs e diversos movimentos sociais que atuam em rede e promovem capacitao e troca de experincia. Com essas parcerias se multiplica os embates em torno do desenvolvimento (cultural, social, ambiental, poltico, econmico) e das alternativas de sustentabilidade em todas essas esferas da vida do grupo tnico. *** Os problemas enfrentados hoje pelos Xacriab em relao sustentabilidade de sua organizao social com base no territrio articulam diversos planos: o econmico, com a necessidade de se instituir formas de gerao de renda dentro do prprio territrio, assim como de reconfigurao das estratgias de reproduo ampliada da vida; o social, na medida em que a sada em massa de jovens em busca de recursos monetrios tem desdobramentos internos decisivos nas formas de organizao e sociabilidade locais; o poltico, em um quadro de indefinio legal quanto ao estatuto das relaes entre os diferentes agentes de regulao do Estado e os povos indgenas; o simblico e cultural, em funo do forte processo de
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Ela envolve pessoas ligadas a ministrios do governo federal, como MDA, MMA e MEC, mas tambm o Denocs, a Banco do Nordeste, a CODEVASF, a CONAB, o CEFET Januria, UFMG, esta via FAE, ICA, CEDEPLAR . Mas tambm entidades ligadas ao de Minas Gerais, como o IDENE e o Consea. De parte da sociedade civil movimentos e entidades dos mais variados fazeres. Conselho Indigenista Missionrio - CIMI, Centro de Agricultura do Norte de Minas CAA/NM, Cooperativa Grande Serto, Rede Cerrado, Casa Verde, Rede Pacari, PERMEAR rede de permacultores, atravs do Instituto de Permacultura Cerrado-Pantanal, o Instituto Sociedade, Populao e Natureza, dentre outros.

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reconstruo das referncias culturais tradicionais que produzem contemporaneamente uma modernizao das tradies indgenas e uma indigenizao da modernidade (Sahlins, 1997); o ecolgico com a presso demogrfica e produtiva sobre um sistema de limites territoriais fechados que caracteriza a atual definio legal das terras indgenas. Nesse quadro complexo, a busca por alternativas de produo (Santos, Rodriguez, 2002) se coloca ainda como um desafio que os Xacriab partilham com os demais povos indgenas e que diz respeito sociedade brasileira no seu conjunto.

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