Você está na página 1de 7

DECRETO N 258/2012 Institui a Sala do Empreendedor e d outras providncias.

WILMAR REICHEMBACH, Prefeito Municipal de Francisco Beltro, Estado do Paran, no uso de suas atribuies legais DECRETA CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS DA SALA DO EMPREENDEDOR Art. 1 - Para assegurar ao contribuinte a entrada nica de dados e simplificar os procedimentos de registro e funcionamento de empresas no municpio, fica criada a Sala do Empreendedor com as seguintes funcionalidades: I disponibilizar aos interessados as informaes necessrias emisso da inscrio municipal e alvar de funcionamento, mantendo-as atualizadas nos meios eletrnicos de comunicao oficiais; II emisso de certides de regularidade fiscal e tributria; III orientao sobre os procedimentos necessrios para a regularizao de registro e funcionamento, bem como situao fiscal e tributria das empresas; IV - emisso da Certido de Zoneamento na rea do empreendimento; V analisar empreendimentos; os expedientes necessrios para viabilizar a implantao de

VI - deferir ou no os pedidos de inscrio municipal; VII atendimento preferencial ao Microempreendedor Microempresas e s Empresas de Pequeno Porte; Individual MEI, s

VIII - disponibilizar um local preferencial para uso, auxlio e orientao a todo o contribuinte dos benefcios, facilidades e respectiva legislao para abertura, desenvolvimento e encerramento de empresas e empreendimentos no municpio; IX outros servios criados por ato prprio da Secretaria Municipal de Indstria, Comrcio e Turismo, da Secretaria de Finanas ou de outras Secretarias, em ato conjunto, que tenha o objetivo de prestar servios de orientao ou que facilite e agilize a implantao de empreendimentos no Municpio.

1 - Em relao ao inciso VI, na hiptese de indeferimento, o interessado ser informado sobre os fundamentos e ser oferecida orientao para adequao exigncia legal. 2 - Para a consecuo dos seus objetivos na implantao da Sala do Empreendedor, a Administrao Municipal poder firmar parceria com outras instituies pblicas ou privadas, para oferecer orientao sobre a abertura, funcionamento e encerramento de empresas, incluindo apoio para elaborao de plano de negcios, pesquisa de mercado, orientao sobre crdito, associativismo e programas de apoio oferecidos no Municpio. 3 - A Sala do Empreendedor poder funcionar, nos termos de Convnio, como: I - Agente Operacional do CNPJ junto Secretaria da Receita Federal, com o objetivo de efetuar inscrio, baixa e alterao de ME e EPP no cadastro nico daquela Secretaria, notadamente em relao ao empresrio de pequeno porte; II facilitador, junto a Agncia Regional da Junta Comercial, nos processos de formalizao e legalizao das atividades junto a esse rgo. Art. 2 - A Sala do Empreendedor: I ser instalada em espao prprio junto Agncia do Trabalhador, sita Av. Julio Assis Cavalheiro, 33, que, para efeito deste decreto, tambm se denominar Sala do Empreendedor; II - estar subordinada formalmente Secretaria Municipal que presidir o Comit Gestor Municipal e atuar sob a coordenao deste, cabendo a responsabilidade operacional ao Agente de Desenvolvimento Municipal; III - ter representantes de todas as Secretarias e rgos municipais na medida dos servios prestados, bem como de pessoal tcnico oriundo de parceria com outras instituies pblicas ou privadas, na conformidade de Convnios realizados pela municipalidade. CAPTULO II DO ATENDIMENTO NA SALA DO EMPREENDEDOR Seo I Da infraestrutura da Sala do Empreendedor e da Capacitao. Art. 3 - A Sala do Empreendedor dever ser dotada de infraestrutura fsica e tcnica mnima para atendimento: I - do Microempreendedor Individual MEI, visando ao oferecimento de orientao e servios, inclusive com acesso ao Portal do Empreendedor (www.portaldoempreendedor.gov.br) para seu registro e legalizao: II - das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte. 1 - A Sala do Empreendedor dever estar capacitada a atender todos os servios colocados disposio dos empreendedores que a procuram, seja por meio dos funcionrios permanentes ou por agentes das instituies parceiras, devendo conhecer, no mnimo:

I - a legislao municipal relativa concesso de alvars, inscrio e baixa no cadastro municipal, e a documentao exigida pelas diversas Secretarias ou rgos municipais, relacionados com a abertura e fechamento das empresas; II a atuao dos rgos e entidades envolvidos na abertura e fechamento das empresas das demais esferas de governo, seus rgos ou entidades; III a legislao aplicvel s microempresas e empresas de pequeno porte emanadas do Departamento Nacional do Registro do Comrcio (DNRC); IV - a legislao emanada do Conselho Gestor do Simples Nacional (CGSN), principalmente sobre a opo pelo Simples Nacional; os cdigos de atividades econmicas previstos na Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE) a serem utilizados para fins da opo; as obrigaes acessrias relativas s microempresas e empresas de pequeno porte optantes pelo Simples Nacional e a que dispe sobre a entrega da Declarao Anual. 2 - Em relao ao Microempreendedor Individual MEI, a Sala do Empreendedor dever estar capacitada a informar: I - quem pode ser, como se registra e se legaliza, as obrigaes, custos e periodicidade; qual a documentao exigida; e quais os requisitos que devem atender perante cada rgo e entidade para seu funcionamento; II a necessidade de pesquisa prvia ao ato de formalizao, para fins de verificar sua condio perante a legislao municipal no que se refere descrio oficial do endereo de sua atividade e da possibilidade do exerccio dessa atividade no local desejado; III o contedo do termo de Cincia e Responsabilidade com Efeito de Alvar de Licena e Funcionamento Provisrio, que ser emitido eletronicamente e que permitir o incio de suas atividades, salvo nos casos de atividade considerada de alto risco. 2 - Tratando-se de empreendedor que no atende aos requisitos para se qualificar como Microempreendedor Individual MEI, a Sala do Empreendedor o informar do fato, adicionando outras informaes de interesse para orientao do empresrio, tais como: I possibilidade de ser microempresa; II procedimentos para abertura de uma empresa, inclusive para a elaborao de um contrato social adequado, registro na Junta Comercial e obteno do CNPJ; III - quais as legislaes que ter de cumprir para a abertura e funcionamento do estabelecimento no mbito municipal, estadual e federal, e instituies como conselhos e sindicatos; IV realizao de consulta prvia para utilizao do nome e para a verificao da possibilidade de funcionamento no endereo escolhido e em relao atividade a ser desenvolvida.

Seo II Da Pesquisa Prvia Art. 4 - Preliminarmente ao processo de inscrio do Microempreendedor Individual MEI e das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte, obrigatoriamente dever ser realizada pela Sala do Empreendedor pesquisa prvia na qual se informar ao interessado: I a descrio oficial do endereo de seu interesse e se esse endereo oferece condies perante as leis do municpio para as atividades a serem exercidas; II todos os requisitos a serem cumpridos para obteno de licenas de autorizao de funcionamento, segundo a natureza da atividade pretendida, o porte, o grau de risco e a localizao. 1 - Para fins da Pesquisa Prvia, o empreendedor dever ter em mos, no mnimo, o RG e CPF (originais); o Comprovante de Residncia e o Carn do IPTU (cpia da capa). 2 - Havendo irregularidade no endereo apresentado ou sendo proibida a atividade no endereo indicado no ser realizada a formalizao e o empreendedor ser orientado quanto ao fato e quanto ao procedimento que dever adotar. 3 - Sendo a atividade do MEI considerada de alto risco, poder ser feita a formalizao pelo Portal do Empreendedor, mas no Certificado da Condio de MEI (CCMEI) emitido pelo sistema, dever ser aposto carimbo com os dizeres ATIVIDADE DE ALTO RISCO. O MEI NO PODER EXERCER A ATIVIDADE ENQUANTO NO HOUVER A FISCALIZAO PRVIA. 4 - Na hiptese do pargrafo anterior, o processo interno para concesso do Alvar de Funcionamento Definitivo dever ter trmite prioritrio, devendo ser concludo no prazo mximo de 20 (vinte) dias. 5 - A Sala do Empreendedor poder, se no houver possibilidade de uma resposta imediata, diferir a data da resposta, desde que no exceda a 2 (dois) dias teis. CAPTULO III DO PROCESSO DE REGISTRO E LEGALIZAO DO MEI NA SALA DO EMPREENDEDOR Seo I Do processo de Registro Art. 5 - Se o resultado da pesquisa prvia apontar para a possibilidade de o empreendedor obter o Alvar Provisrio ou Definitivo segundo a legislao municipal, a Sala do Empreendedor dever acessar o Portal do Empreendedor, no endereo http://www.portaldoempreendedor.gov.br/ e preencher o formulrio eletrnico com os dados requeridos para a inscrio de Microempreendedor Individual MEI e transmiti-lo eletronicamente. 1 - No caso de haver inconsistncia na base de dados da Receita Federal, em relao ao CPF, ou da Junta Comercial, em relao a algum impedimento na opo de MEI, de acordo com informaes do sistema eletrnico, o empreendedor dever ser orientado quanto ao procedimento que dever ser seguido para a regularizao cabvel, conforme segue: I - tratando-se de irregularidade no CPF, dirigir-se Secretaria da Receita Federal do Brasil e promover a sua regularizao;

II - tratando-se de impedimento para ser MEI, dirigir-se Secretaria da Receita Federal do Brasil para obteno de informaes complementares e de orientaes quanto ao tratamento da questo. 2 - No havendo irregularidade, a formalizao ser confirmada no final do processo eletrnico, com o fornecimento, para o Microempreendedor Individual MEI, respectivamente, do Nmero de Identificao do Registro da Empresa NIRE e do nmero de inscrio no CNPJ, que estaro incorporados no Certificado da Condio de Microempreendedor Individual (CCMEI) que ser impresso nesse momento. 3 - A Sala do Empreendedor providenciar cpia do CCMEI para, juntamente com os dados disponibilizados ao municpio, posteriormente pelo Portal do Empreendedor, dar incio ao trmite interno entre os rgos municipais para a devida inscrio fiscal e emisso do alvar de funcionamento e licenciamento requeridos em funo da atividade a ser desenvolvida. 4 - A Sala do Empreendedor, se for o caso, em funo da atividade a ser exercida pelo Microempreendedor Individual - MEI, orient-lo- quanto s providncias que devem ser tomadas junto aos rgos de licenciamento federal ou estadual, tais como Instituto Ambiental do Paran IAP e Superintendncia de Desenvolvimento dos Recursos Hdricos do Estado do Paran SUDERHSA, Corpo de Bombeiros ou, ainda, junto a entidades de controle da atividade. Art. 6 - Concluda a inscrio, o sistema disponibilizar no Portal do Microempreendedor, o Carn de Pagamento, no link PGMEI, e a Sala do Empreendedor poder, a pedido do MEI, gerar o documento de arrecadao do ms ou de todos os meses do exerccio. Pargrafo nico. - O MEI ser orientado de que o pagamento dever ser feito na rede bancria e casas lotricas, at o dia 20 de cada ms. Seo II - Do Alvar Definitivo Art. 7 - Tratando-se de atividade considerada de baixo risco e para a qual a legislao municipal j permita a concesso de Alvar Definitivo, o responsvel pela Sala do Empreendedor dar ao Certificado da Condio de Microempreendedor Individual (CCMEI), sem prejuzo da realizao de vistorias a qualquer tempo, o efeito de Alvar de Licena e Funcionamento Definitivo, mediante a aposio do carimbo ATIVIDADE CONSIDERADA DE BAIXO RISCO - EFEITO DE ALVAR DE LICENA E FUNCIONAMENTO DEFINITIVO. Pargrafo nico. - A licena concedida compreende os aspectos sanitrios, ambiental, tributrio, uso e ocupao do solo, atividades domiciliares e restries ao uso de espaos pblicos. Art. 8 - O Microempreendedor Individual deve ser informado no sentido de que: I - no prazo de 180 (cento e oitenta) dias da emisso eletrnica do Certificado da Condio de Microempreendedor Individual (CCMEI) os rgos municipais competentes devero se manifestar quanto correo do endereo de exerccio da atividade, assim como quanto possibilidade de que o Microempreendedor Individual MEI exera as atividades constantes do registro e enquadramento;

II - no havendo manifestao de qualquer rgo municipal no prazo referido no caput, o Termo de Cincia e Responsabilidade com Efeito de Alvar de Licena e Funcionamento Provisrio do CCMEI se converter em Alvar de Funcionamento; III havendo manifestao contrria ao exerccio das atividades no local do registro, o MEI ser notificado e ser fixado um prazo para a transferncia da sede da atividade, sob pena de cancelamento do Termo de Cincia e Responsabilidade com Efeito de Alvar de Licena e Funcionamento Provisrio. CAPTULO IV DO ATENDIMENTO RELATIVO AO PROCESSO DE REGISTRO E LEGALIZAO DE MICROEMPRESAS E DE EMPRESA DE PEQUENO PORTE Art. 9 - Aps o procedimento de pesquisa prvia previsto no artigo 4 e tratando-se de empresa que possa se estabelecer no endereo indicado, a Sala do Empreendedor dar prosseguimento ao processo de formalizao, conforme segue: I Em relao Junta Comercial do Paran (JUCEPAR): a) Se houver convnio de cooperao tcnica firmado com a Junta Comercial do Paran, obedecer ao disposto nesse convnio em relao consulta do nome comercial e elaborao do Contrato Social ou do Requerimento de Empresrio, recolhendo as taxas devidas e fazendo o controle do Processo; b) Se no houver o convnio referido, apenas orientar o empreendedor a respeito dos servios da Junta Comercial. II - Em relao Receita Federal: a) Se houver convnio de cooperao tcnica firmado com a Delegacia da Receita Federal, obedecer ao disposto nesse convnio em relao pesquisa cadastral dos scios e obteno do CNPJ; b) Se no houver o convnio referido, apenas orientar o empreendedor a respeito dos servios da Receita Federal. III aps as etapas previstas nos incisos I e II [arquivamento do Contrato Social na Junta Comercial ou do Registro do Requerimento do Empresrio e do respectivo Cadastro na Receita Federal (CNPJ)], prosseguir com o trmite interno na prefeitura municipal obedecido o seguinte: a) Caso a atividade seja considerada de baixo risco, o funcionamento da empresa ser imediato com a expedio do Alvar de Funcionamento Provisrio, seguido de, em se tratando de atividade de prestao de servios, inscrio no cadastro fiscal de contribuintes do municpio; b) Sendo a atividade de alto risco, informar ao empresrio que o Alvar de Funcionamento somente ser fornecido aps a vistoria prvia que os rgos municipais faro, indicando ao empresrio a legislao correspondente e as exigncias requeridas e por quais rgos.

Art. 10 - Tratando-se de empresa que possa ser enquadrada como microempresa ou empresa de pequeno porte, a Sala do Empreendedor, na conformidade dos servios que dispuser, far: I Em relao Junta Comercial do Paran (JUCEPAR), o enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno porte; II em relao Receita Federal, a opo pelo Simples Nacional, se assim o empreendedor desejar. CAPTULO V DAS DISPOSIES FINAIS Art. 11 - Aplicam-se ao Alvar de Funcionamento Provisrio e ao Alvar de Funcionamento Definitivo, as demais normas concernentes aos alvars previstas na legislao do municpio, principalmente as relativas interdio ou desinterdio do estabelecimento, cassao, nulidade e restabelecimento do alvar e a imposio de restries s atividades dos estabelecimentos com Alvar de Funcionamento Provisrio ou Definitivo, no resguardo do interesse pblico. Art. 12 - Este Decreto entra em vigncia na data de sua publicao. Gabinete do Prefeito Municipal de Francisco Beltro, 27 de maro de 2012.

WILMAR REICHEMBACH PREFEITO MUNICIPAL ANTONO CARLOS BONETTI SECRETRIO MUNICIPAL DE ADMINISTRAO