Damin Nari

Titulo
El pacto Roca-Runciman como acuerdo revitalizador de la economa argentina luego de la Gran Depresin

Situacin Problemtica
La economa Argentina, as como las estructuras econmicas de los dems pases, sufri tambin las nefastas y pronunciadas bajas que contrajo como resultado de lo que se conoci como la Gran Depresin. La crisis se desato en octubre de 1929 derrumbndose los valores de la Bolsa y cayendo vertiginosamente el producto interno, los salarios reales y las inversiones mientras que el desempleo experimento una suba tan elevada que alcanzo el 23% en Norteamrica y la deflacin no se quedo atrs. En suma lo que caracterizo a esta recesin es su extensin y su propagacin por diferentes regiones interrelacionadas afectando a todo los mercados mundiales y materializndose en la puesta en escena de polticas proteccionistas impulsadas decisivamente desde que los primeros rasgos de la crisis se hicieron visibles limitando de esta manera las importaciones y haciendo colapsar el sistema econmico internacional. Los pases que ms sufrieron en piel propia fueron aquellos que haban adoptado el patrn oro. Particularmente en Argentina una respuesta a la crisis fue dada por el gobierno provisional de Uriburu cuyo objetivo principal era consolidar un equilibrio fiscal y mantener los principios presupuestarios dirigidos tanto a los ingresos como a los gastos del gobierno es decir se aplico una poltica econmica fiscal contractiva. Por tanto se puede afirmar que las medidas proteccionistas adoptadas por los pases agravaron la dificultad de exportar productos argentinos que ya estaba instalada como consecuencia de la reduccin de la demanda a nivel mundial. Bajo este contexto y con esteconjunto de factores que impedan el progreso indefinido y sin trabas de la estructura econmica se fomento el diseo de un plan de recuperacin econmica con el objetivo de reavivar el aparato de engranaje de nuestra nacin que si bien para muchos no fue una forma viable de emprender una reconstruccin integral de los mercados permiti estabilizar y reducir gradualmente el dficit fiscal que venia teniendo lugar en Argentina.

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Este plan o acuerdo fue el llamado acuerdo Roca-Runciman y aseguro una posicin en el sistema internacional mas all de las ventajas y las desventajas que se pudiera tener con el ya que no haba muchas otras opciones entre las que elegir para revitalizar el funcionamiento del pas. Un tratado de ndole similar habia sido formulado durante la presidencia de Yrigoyen cuando se intento consolidar la misin D Abernon cuya meta principal era establecer un intercambio mutuo pero el mismo fue rechazado por el Congreso. Sin embargo este rechazo no impidi que se sentaran las bases de un tratado bilateral anglo-argentino que tendra lugar recin en mayo de 1933.

Objeto de estudio
Pacto Roca-Runciman, relaciones comerciales entre Argentina, EEUU y Gran Bretaa posteriores a la Gran Depresin

Objetivos generales
-Explicar los sucesos polticos y econmicos que desencadenaron el surgimiento del pacto Roca-Runciman -Evaluar los resultados del pacto tanto para Argentina como para Gran Bretaa y EEUU.

Objetivos especficos

-Conocer cules fueron las concesiones que otorgaba el pacto anglo-americano -Analizar el efecto de dicho acuerdo sobre el sector ganadero -Determinar las consecuencias que trajo aparejado el pacto para la industria norteamericana -Examinar la visin que tenan distintos grupos sobre dicho acuerdo.

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Metodologa de investigacin
Las tcnicas utilizadas para llevar adelante esta investigacin son de naturaleza cualitativa y cuantitativa.

Marco Terico

Finalmente podemos afirmar que el pacto Roca-Runciman fue firmado en 1933 y el mismo tuvo como finalidad reducir a un mnimo el excesivo proteccionismo argentino para as poder mantener una importante exportacin de sus productos, la gil resolucin de los problemas ligados a los fondos bloqueados es decir deuda de libras de importadores argentinos de productos ingleses que el control de cambios haba impedido girar a Inglaterra. A cambio de que se mantuviera el statu quo en el mercado ingles de carne, Argentina conceba las rebajas arancelarias requeridas por Inglaterra y sea cual fuere la situacin del control de cambios, se garantizaba la prioridad inglesa para todas las libras obtenidas por los exportadores argentinos y tambin se hicieron promesas que fomentaron un trato benvolo entre ambos pases. Sin embargo las consecuencias de haber sellado un acuerdo de estas caractersticas supo ganarse la oposicin de aquellos sectores que no se vieron favorecidos sino mas bien perjudicados por el mismo hasta tal punto que la opinin pblicainsinu que el gobierno era un vendepatrias. Segn los crticos la democracia haba sido reemplazada por una vacunocracia que ceda a los deseos del capital britnico con tal de asegurar una posicin preferencial de la carne en mercados ingleses. Mas all de estos aspectos crticos algunos gremios como La Fraternidad y la Unin Tranviariasupusieron que este pacto repercutira en un respaldo gubernamental ingles a los trenes y tranvas. A pesar de la supuesta reciprocidad que ofrecia el pacto en la practica las concesiones a los ingleses fueron mucho mayor y ampliamente mas respetadas que la que ellos otorgaron a la Argentina de la poca, solo en este sentido sino que las medidas impuestas hacia nuestro territorio se vieron moldeadas por una rectitud completamente aceptada por el gobierno. Uno de los puntos mas importantes del pacto Roca-Runciman que claramente habia alentado su creacin consista en disminuir el inters estadounidense en la

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comercializacin de productos para con la Argentina y de esa forma estimular el intercambio de productos con Gran Bretaa eliminando en su mxima expresin la relacin triangular que vinculaban a estos tres ltimos.Antecedentes que marcaron el ao 1932 en su mayor parte y en menor medida 1933 (ao en que se firma el pacto) se pueden ver plasmados en la Conferencia Imperial de Ottawa en la firme posicin britnica que resulto ser invasiva para la economa argentina en trminos de la importacin de carnes de aquellos al ser reducida y parcialmente reemplazada por la de origen australiano. Estos hechos ms all de ser desfavorables econmicamente tambin se reflejaron negativamente en los intereses de diversos sectores relacionados con la produccin y exportacin de carne como por ejemplo los productores, los frigorficos y las empresas navieras y ello sin hacer mencin de los intereses del gobierno. Por estas razones se suele reconocer al pacto Roca-Runciman como el acuerdo que permiti volver sobre los pasos de las polticas britnicas y aumentar la credibilidad del gobierno argentino si bien fue relativa porque con el correr del tiempo se implementaran reducciones y parcialidades en cuanto a las concesiones de la potencia europea. Por otro lado emerge tambin un segundo objetivo aunque justamente no se destaco por su cumplimiento: la participacin de los pequeos productores locales en la exportacin de modo de negociar en mejores trminos con los frigorficos. Desde otro enfoque el acuerdo limito al 15% el cupo que podra ser manejado por frigorficos nacionales entro los cuales se provea la creacin de uno de ndole cooperativa que no tenga fines de lucro mientras que por el lado de Gran Bretaa aseguro que las libras generadas por este comercio sean empleadas en el mismo pas con los objetivos de pagar la deuda, la importacin de carbn y material ferroviario o textiles. Los norteamericanos por su parte, discriminados con los aranceles y con el uso de divisas, retrocedieron en este mercado por luego contraatacaron con fuertes inversiones industriales que sobrepasaron las barreras arancelarias impulsando primordialmente el crecimiento del transporte automotor siendo el camin de carga la estrella del escenario econmico. Otra modo de explorar esta temtica indica que el tratamiento preferencial radico en la creacin de la Corporacin de Transporte de la Ciudad de Buenos Aires lo q promociono una indignacin general que no logro cumplir su cometido: eliminar la competencia. Como las empresas ya no eran tan rentables por la falta de inversin esta organismo adquiri una ventaja de tendencia monopolizadora y frente esta situacin muchos

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directivos decidieron venderlas al estado. La oposicin mas fuerte a estas practicas fueron realizadas por el Partido Socialista y tambin dio lugar a un choque de intereses entre frigorficos, ganaderos ivernaderos y criadores en el que se discuta como deban ser manejados los precios internos, las ventajas de unos y otros productores y la posibilidad de la participacin de los mismos en un frigorfico corporativo. Finalmente despus de lo descrito previamente se pueda dar por sentado que el pacto Roca-Runciman tuvo sus ventajas y sus desventajas, beneficio a unos y perjudico a otros, priorizo el inters britnico por sobre el inters norteamericano y mas all de sus defectos suele ser reconocido si bien no como la mejor opcin de expansin econmica, si como una medida urgente tendiente a reactivar el comercio exterior que haba entrado en un serio dficit comprometiendo los trminos de intercambio que venan en cada inclusive antes de la Gran Depresin de 1929.

Bibliografa

-Gerchunoff, Pablo y Llach, Lucas El ciclo de la ilusin y el desencanto. Un siglo de polticas econmicas argentinas, Buenos Aires, Emec, Capitulo III -Romero, Luis Breve historia Contempornea de la Argentina, Buenos Aires, Fondo de Cultura Economica, Capitulo III