TEMA 1 LA EVOLUCIN DE LA EDUCACIN ESPECIAL EN EUROPA EN LAS LTIMAS DCADAS: DE LA INSTITUCIONALIZACIN Y EL MODELO CLNICO A LA NORMALIZACIN DE SERVICIOS Y EL MODELO PEDAGGICO.

1. INTRODUCCIN 2. LA EVOLUCIN DE LA EDUCACIN ESPECIAL EN EUROPA EN LAS LTIMAS DCADAS. 2.1. Evolucin histrica. a. Prehistoria de la Educacin Especial. b. Comienzos de la Educacin Especial. 3. DE LA INSTITUCIONALIZACIN Y EL MODELO CLNICO A LA NORMALIZACIN DE SERVICIOS Y EL MODELO PEDAGGICO. 3.1. La Institucionalizacin y el Modelo Clnico. 3.2. Factores que impulsan el cambio hacia la normalizacin de servicios. 3.3. Normalizacin de Servicios y El Modelo Pedaggico. 4. LA EVOLUCIN DE LA EDUCACIN ESPECIAL EN ESPAA EN LAS LTIMAS DCADAS. 5. LA EVOLUCIN DE LA EDUCACIN ESPECIAL EN GALICIA EN LAS LTIMAS DCADAS. 6. LA EDUCACIN ESPECIAL EN LA ACTUALIDAD.

1. INTRODUCCIN Cmo abrir y ordenar nuestros sistemas educativos ordinarios para dejar vivir en ellos a quienes hasta hace apenas dos dcadas quedaban excluidos, garantizando que todas las personas sin excepcin puedan disfrutar de su derecho a una educacin de calidad? (Escudero y Martnez, 2004). A lo largo de toda nuestra historia han existido personas diferentes o raras,que no eran consideradas susceptibles de recibir atencin educativa. Para poder comprender la situacin educativa en la que nos encontramos, es necesario tener en cuenta la evolucin de la Educacin Especial en Europa, concretamente en Espaa y en Galicia. Hasta la publicacin del Informe Warnock (Mary Warnock, 1978) en Reino Unido, publicado en nuestro pais en 1981, la educacin especial fue considerada como un subsistema ajeno a la educacin ordinaria, en el que se atenda a personas con algn tipo de dficit y hndicap, en el que se llevaba a cabo un currculo paralelo, cerrado e inflexible, focalizado en el dficit. En dicha publicacin surge el trmino de necesidades educativas especialesy que son definidas como aquellas necesidades que forman parte de un continuo, y que presenta todo el alumnado a lo largo de su proceso educativo, de forma transitoria o permanente. La ley orgnica 2/2006 del 3 de mayo, de la educacin (LOE), establece el trmino de Necesidades Especficas de Apoyo Educativo, que engloba al alumnado con necesidades educativas especiales, alumnado de altas capacidades intelectuales y al alumnado de incorporacin tarda a nuestro sistema educativo. Para identificar dichas necesidades especficas de apoyo educativo nosotros, como maestros/as especialistas en pedagoga teraputica, colaboraremos en la realizacin de la Evaluacin Psicopedaggica que, atendiendo a la orden del 31 de octubre de 1996 que la regula, es el proceso de recogida, anlisis y valoracin de la informacin relevante de los distintos elementos que intervienen en el proceso de enseanza- aprendizaje, con la finalidad de identificar las posibles necesidades educativas de nuestro alumnado. Sin embargo, nuestra funcin ms relevante, de las establecidas en la O. 24 de julio de 1998, es la de prestar atencin educativa directa al alumnado con necesidades educativas especiales. Para lo cual partiremos de las necesidades educativas de nuestro alumnado, teniendo en cuenta sus capacidades as como sus destrezas y centrndonos en sus potencialidades, pues ya dijo Paulo Freire convirtamos las dificultades en posibilidades. 2. LA EVOLUCIN DE LA EDUCACIN ESPECIAL EN EUROPA EN LAS LTIMAS DCADAS. 2.1. Evolucin histrica. A finales del s.XVIII la educacin especial se caracteriza porque los deficientes estaban condenados a la mendicidad, la miseria, la crcel, bufones de la corte y, en muchos casos, a la muerte. En las sociedades antiguas era usual el infanticidio si se observaban anormalidades en el nio/a. Durante la Edad Media, la iglesia condena esa prctica, pero alienta la idea de atribuir las anormalidades a causas sobrenaturales(posesin demoniaca, brujera...). En muchos casos las personas con deficiencia eran quemados en la hoguera acusados de tales causas.

A lo largo de la historia de la humanidad podemos diferenciar las siguientes etapas histricas de la educacin especial: 1. Francesa). No podemos hablar de la existencia de la educacin especial como modalidad educativa pues no exista tratamiento educativo para las personas con deficiencias. stos eran considerados como ineducables, endemoniados. Esta situacin generalizada, no impide que existan algunas iniciativas particulares de atencin educativa al nio deficiente sensorial (sobre todo ciego y sordo), en el campo de la educacin: En 1550 Lasso publica un importante libro Tratado Legal de los Mudos, donde se La creacin de una espuela en Espaa para sordo mudos en el s. XVI, a manos de recogen los derechos y deberes de estas personas. Ponce de Len, que resume su experiencia en un manuscrito: Doctrina para los mudos sordos, de gran importancia ya que en ella se refleja la educabilidad de estos discapacitados, as como un mtodo prctico y efectivo de instruccin a travs del cual se aplican tcnicas de aprendizaje oral, lectura labial y pronunciacin. Continan sus pasos Hervs y Pandura. Inspirado por l, Pablo Bonet (s. XVII), escribe la reduccin de las letras y el arte de ensean a hablar a los mudos, usando bsicamente el mtodo oralista. Su trabajo trata de los movimientos de la lengua y los labios, as como de las distintas facciones de la cara que influyen en la pronunciacin. En el s. XVIII, Jacobo Rodrigo Pereira,, se considera el padre de la Logopedia. Invent un procedimiento educativo para sordomudos muy revolucionario, en le que destacan la lectura labial, el aprendizaje de la articulacin y el tacto. Desarrolla el primer alfabeto manual, corregido posteriormente por el Abad LEpe, que crea la primera Escuela Pblica para sordos en Francia. La creacin en Pars de la primera escuela para ciegos por Hauy (s. XVIII), donde estudia Luis Braille, quien inventa el alfabeto que lleva su nombre. 2. COMIENZOS DE LA EDUCACIN ESPECIAL (Revolucin Francesa. s. XIX). PREHISTORIA DE LA EDUCACIN ESPECIAL (Revolucin Industrial- Revolucin

Comienza a pensarse en la educabilidad de los individuos deficientes lo que supone el comienzo de la EE como tal. Sobre esta idea tuvieron un papel esencial los siguientes autores: deficientes. ESQUIROL: distingue entre idiocia y demencia. Idiocia es lo que hoy se denomina ITARD: con sus estudios sobre los nios salvajes (nio de Aveirn), plantea la Con posterioridad, M Montesori y Decroly (grandes autores de la pedagoga y como deficiente mental profundo. educabilidad de todos los seres humanos, inicindose con la denominada educacin sensorial. psicologa) desarrollarn este planteamiento de la educabilidad. PINEL: fue el primero que llam la atencin de la sociedad hacia el tratamiento de los

3. DE LA INSTITUCIONALIZACIN Y EL MODELO CLNICO A LA NORMALIZACIN DE SERVICIOS Y EL MODELO PEDAGGICO. 3.1. La institucionalizacin y el Modelo Clnico. A iniciarse el s. XX, se producen importantes avances sociales que se ponen de manifiesto en las distintas medidas sociales que se adoptan, siempre en favor del deficiente, aunque con un marcado carcter asistencial y las actitudes de segregacin, separacin y discriminacin del minusvlido siguen siendo la tnica general (hay que proteger al deficiente de la sociedad, pero a la vez la sociedad debe defenderse de ese ser antisocial). Con los nuevos mtodos de valoracin de la inteligencia y la importancia que cobra la funcin diagnstica dentro de la psicologa, la organizacin de la enseanza de los nios/as anormales se centra en dos puntos: La atencin mdico- asistencial y el adiestramiento (impartidos en instituciones para En clases y centros de Educacin Especial, para los alumnos/as que no se adaptan a la incapacitados del nivel ms bajo). enseanza ordinaria. A esta etapa expuesta de las instituciones se corresponde el Modelo Clnico, cuyas principales caractersticas son: biolgica. Para la valoracin se usan instrumentos estandarizados, fundamentalmente test escasa La intervencin se limita a una enumeracin de alteraciones, aadiendo muy poco para La categorizacin en base a los dficits, el etiquetaje, para dar a conocer el origen y las La especializacin origina la consolidacin y fortalecimiento de una importante red de o nula relacin con el contexto del sujeto. la labor rehabilitadora y senadora. causas de los posibles trastornos tienen unas profundas consecuencias en la educacin especial. centros educativos paralela a la ordinaria que sirve, en muchos casos, no para atender a las personas con graves problemas en el desarrollo sino como pretexto para derivar a alumnos/as que por causas diversas (y con ms frecuencia referentes al sistema educativo), no se ajustan a la escolarizacin ordinaria. Tanto Toledo, como outros autores, denominan a esta etapa como la etapa de los centros especficos. A pesar de todo podemos decir que es una poca de progreso. Atendiendo a Ranner, se produjeron los siguientes avances: 1 Dcada: divulgacin de los trabajos psicomtricos de Binnet. 2 Dcada: se abren los primeros centros de reeducacin para delincuentes infantiles. 3 Dcada: se fundan los primeros centros de educacin infantil en donde se realiza un Basa las deficiencias en causas orgnicas, pues stas tienen siempre una causa

Aumentan al mismo tiempo las escuelas de enseanzas individualizadas. trabajo multidisciplinar (educadores, mdicos, psiclogos, asistentes sociales) en el que tratan de definir mtodos educativos apropiados. Se organizan por estas fechas las primeras asociaciones de

padres de alumnos/as, que junto con los educadores, comienzan a entender las dificultades dentro de su contexto social, familiar y escolar. 4 Dcada: se comienzan a generalizar mtodos psicoteraputicos, especialmente los mtodos freudianos basados en los juegos (la antesala de la terapia de juegos), trabajando directamente con el nio/a. 3.2. Factores que impulsan el cambio hacia la normalizacin de servicios. A mediados del s. XX, comienzan a plantearse una serie de paradigmas y prcticas educativas que cuestionaban el Modelo Clnico y su concepcin de las personas con dficits. Marchesi (1990), establece una serie de cuestiones que establecen la brecha del Modelo Clnico y que fomentan el cambio hacia un modelo ms integrador y de marcado carcter pedaggico: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. desarrollados. En este cambio del Modelo Clnico al Modelo Pedaggico han influenciado otros modelos que han dejado sus aportaciones a la Educacin Especial: El Modelo Psicoanlitico de Sigmund Freud. Modelo Cognitivo de Piaget y Vigotski, que habla del papel activo del sujeto en la configuracin de su comportamiento. Modelo Ecolgico de Brofenbrenner, que destaca la importancia del contexto y de su interaccin para la intervencin educativa. 3.3. Normalizacin de servicios y el modelo pedaggico. En contraposicin a la institucionalizacin, en donde el alumnado con algn dficit era atendido en instituciones especializadas, en le normalizacin lo que se pretende no es llegar a la normalidad, sino a la normalizacin, entendida como el hecho de aceptar a las personas con algn hndicap con sus dficits y que se les faciliten las mismas condiciones de vida y servicios que pueden contar los Diferente concepcin de los trastornos y de los dficit: No se pone nfasis en los factores innatos. No se considera estable a lo largo del tiempo. El dficit se estudia en funcin de las necesidades educativas que provoca. Aparicin de nuevos mtodos de evaluacin de la deficiencia eliminando el Existencia de un mayor n de profesionales y profesores expertos tanto en la escuela La mayor sensibilidad social al derecho de todos a una educacin. Mayor importancia de los procesos de aprendizaje y sus dificultades. Localizacin de causas del fracaso escolar en factores sociales, culturales y educativos. Los limitados resultados que gran parte de las escuelas especiales tenan. El aumento de experiencias positivas de integracin escolar. La existencia de una corriente normalizadora en todos los servicios sociales de pases

cuantitativismo y centrndose en las situaciones de aprendizaje. ordinaria como en la especial.

dems ciudadanos (Mickelsen, ponencia en el Centro de Educacin Especial). Esta etapa de normalizacin arranca fundamentalmente en Dinamarca de la mano de Bank Mikelsen, y corresponde a un modelo de atencin al alumnado con deficiencia denominado modelo educativo o pedaggico que se caracteriza por: El proceso rehabilitador se integra en un proceso educativo, de acuerdo con los objetivos contemplados en el currculo escolar, favoreciendo as su desarrollo armnico e integral. Es un modelo psicopedaggico que ofrece el ajuste de los tratamientos educativos para que el alumno pueda alcanzar el grado mximo de autodesarrollo. As toda persona es educable y por tanto, ser necesario intervenir en unas u otras reas dependiendo de las necesidades que presente (temporales o permanentes). Los nuevos principios de normalizacin, integracin, sectorizacin e individualizacin para atender a los sujetos con deficiencia: - Principio de Normalizacin: principio que toma nombre este modelo pedaggico, y que pone nfasis en que el alumnado con algn tipo de necesidades educativas tiene el mismo derecho y deber de utilizar todos los recursos y servicios con los que cuenta el centro para dar respuesta educativa a todo su alumnado. - Principio de Individualizacin: se refiere a que la atencin educativa se afuste a las peculiaridades y singularidades de cada uno, es decir, deberemos tener en cuenta las peculariedades de cada alumno/a. - Principio de Sectorizacin: se refiere a la dotacin de servicios educativos al medio en el que el alumno/a desarrolla su vida. De este modo se desprende toda la nueva concepcin de la educacin especial, del alumnado con necesidades educativas y las estrategias educativas ms adecuadas a los sujetos con tales necesidades que se concretan en las adaptaciones curriculares. El trmino de educacin especial tradicional para referirse a una forma de educacin diferente a la ordinaria y dirigida a alumnado con deficiencias, pierde su vigencia y la educacin especial pasa a formar parte de la educacin general, constituyendo un servici ms del sistema educativo. Nuevo concepto de la educacin especial, que surge con la publicacin del Informe Warnock en 1978, que es el documento base de la educacin especial y que establece las siguientes caractersticas: Pone nfasis en la Necesidad Educativa como un contnuum. Considera la educacin como respuesta a las necesidades educativas. Entiende la educacin especial como un conjunto de recursos puestos a disposicin Entiende que la integracin escolar puede ser Fsica (la que se persigue con la

de todo el alumnado. existencia de unidades de educacin especial en centros ordinarios, con un currculum y organizacin separados, pero compartiendo espacios y servicios comunes; Social (adems de los espacios y servicios, el alumnado escolarizado en unidades de educacin especial comparte algunas actividades

extraescolares con el resto de alumnados), y Funcional (participan conjuntamente de programas educativos en la misma clase). 4. LA EVOLUCIN DE LA EDUCACIN ESPECIAL EN ESPAA EN LAS LTIMAS DCADAS. A pesar de que furamos pioneros en el siglo XVI con la escuela para sordo mudos de Ponce de Len, no ser hasta el 1857 con la Ley Moyano, que aparezca por primera vez la creacin de escuelas para nios sordos y ciegos y que finalmente, no se llev a cabo. El Patronato de Sordomudos, Ciegos y Anormales, creado en 1910 es el primer antecedente histrico. Desde entonces aparecen entidades con otras denominaciones pero el mismo propsito: coordinar esfuerzos ante los problemas presentados por la discapacidad. Por ejemplo, Mara Soriano,que se dedica a la formacin de maestras generalistas para convertirlas en maestras de educacin especial. En el ao 1956 se crea el Patronato Nacional de la Educacin Especial, pero tendr un carcter asistencial y caritativo y ser la Ley General de Educacin, de 1970 de Vilar Palas, la que abra las puertas a la integracin del alumnado con deficiencias en los centros ordinarios, pasndose a considerar la educacin especial como una modalidad del sistema educativo, con dos formas de atencin a este alumnado: centros especficos de educacin especial y aulas de educacin especial en centros ordinarios. En 1978 surge el Plan Nacional de la Educacin Especial bajo la supervisin de Mara Soriano, que plantea los principios de normalizacin de servicios, sectorizacin e individualizacin y medidas organizativas como la constitucin de servicios de apoyo, los PDI (programas de desarrollo individual), creacin de aulas de educacin especial en centros ordinarios, equipos multidisciplinares, etc. En el mismo ao, con la Constitucin Espaola se establece, en su artculo 27 el derecho a la educacin de todos los ciudadanos y en el artculo 49 se preveen polticas para la atencin de estas personas, y as, el Instituto Nacional de la Educacin Especial elabora el Plan Nacional para la Educacin Especial, cuyos principios son: normalizacin, sectorizacin e individualizacin. Principios que posteriormente recoger la LISMI, con una concepcin muy social Constitucin. Derivado de la LISMI, el RD 334/1985 del 6 de marzo, de Ordenacin de la educacin especial, se articulan los PIE (programas de integracin experimentales) que se pondrn en marcha ese mismo ao. As, en 1990 se aprueba la LOGSE, en donde se recoge por 1 vez el concepto de necesidades educativas especiales, con la que: Se reafirman los principios de la LISMI. Surge un nuevo concepto de Educacin Especial. Se establece un nuevo concepto de currculo abierto y flexible, Las necesidades educativas sern determinadas a travs de una evaluacin psicopedaggica y plantea la necesidad de establecer una estimulacin temprana a este alumnado. Limita la escolarizacin en los centros especficos de educacin especial y establece su (Ley de Integracin Social del Minusvlido, 13/1982, del 7 de abril), que desarrolla el artculo 49 de la

coordinacin con los centros ordinarios as como la participacin de los padres y madres en a escolarizacin del alumnado con necesidades educativas especiales. Establece los diferentes niveles de concrecin curricular: DCB; Programacin de centros, competencia de los centros docentes; Programaciones de aula, competencia de los diferentes equipos docentes. Csar Coll establece un 4 nivel de concrecin curricular: Las AC. Segn Garrido Landvar (2002), las AC son responsabilidad de los profesores y del profesor de apoyo . Son medidas extraordinarias de atencin a la diversidad que modifican los elementos prescriptivos del currculo (O. 6 de octubre de 1995). Para llevar a cabo dichas AC sern necesarias llevar a cabo previamente medidas ordinarias de atencin a la diversidad (aquellas que modifican los elementos no prescriptivos del currculo) y ..................................................(D. 229/2011, del 7 de diciembre). En el ao 2006 se aprueba la LOE, que aade el principio de inclusin y establece el concepto de necesidades especficas de apoyo educativo, que engloba al alumnado con nee, alumnado con altas capacidades intelectuales y al alumnado de incorporacin tarda al sistema educativo. 5. LA EVOLUCIN DE LA EDUCACIN ESPECIAL EN GALICIA EN LAS LTIMAS DCADAS. Hasta la llegada de la LOGSE exista una red de centros de EE que teniendo en cuenta su momento histrico cumplieron un papel de gran relevancia. Algunos de estos centros son: Carmen Polo de Ferrol. Principe Felipe en Pontevedra. Asociacin para la integracin de nios discapacitados (AIND) en Santiago. Colegio La Barcia para Subnormales (pionero en la atencin a subnormales). Patronato de M Soriano en Orense que dependa de la Caja de ahorros de Orense y tena integrados a todos los nios/as de la zona. Colegio regional de sordos en Santiago. Colegio regional de ciegos en Pontevedra. Tras la LOGSE todos estos centros pasan a ser pblicos o centros de recursos (D. 320/1996, de ordenacin de la educacin especial). La escolarizacin de los nios/as en estos centros pasan a depender del dictamen de escolarizacin previa evaluacin psicopedaggica regulada por la Orden del 31 de Octubre de 1996. As pues, en el marco de nuestra comunidad autnoma, existe una serie de leyes en las que nos basamos para dar respuesta educativa a la diversidad, entre las que destacamos: O. 6 de octubre de 1995. 0 31 de octubre de 1996 D. 120/ 1998 O. 24 de julio de 1998 ...altas capacidades intelectuales D. 229/2011 del 7 de diciembre... 6. LA EDUCACIN ESPECIAL EN LA ACTUALIDAD.

En la actualidad nos dirigimos hacia una prctica educativa basada en el Modelo Inclusivo. El modelo inclusivo naci en el marco de la educacin especial, en el mundo anglosajn, y parte de las siguientes caractersticas: 1. Define la mejora de la escuela con la inclusin de todos los miembros de la comunidad escolar. 2. Se centra en el alumno como persona y quiere atender sus caractersticas individuales. 3. Valora el hecho de la diversidad como un reflejo de la sociedad. 4. Entiende la inclusin como una bsqueda de formas de dar respuesta a la diversidad. 5. Supone organizar el centro y el currculo para aumentar la participacin. 6. Considera que la escuela debe estar capacitada para dar respuesta a todos y cada uno de los alumnos/as, para lo cual los centros debern contar con una gran coordinacin y organizacin interna. 7. Busca diversidad de recursos, cambios metodolgicos, bsqueda de nuevas estrategias educativas...para lo que se hace necesario crear dinmicas de colaboracin; trabajo cooperativo, interaccin frecuente entre escuela y familia y apertura del centro a la sociedad para hacer sta ms inclusiva. La LOE, Ley Orgnica 2/2006 de la educacin, se rige por los principio establecidos por el Modelo Inclusivo. La LOE ha trado consigo, entre otros cambios importantes, modificaciones en la organizacin de la atencin a la diversidad. Una de estas modificaciones concierne al concepto de necesidades educativas especiales. Modificaciones que se deben, por un lado, a la aparicin de un nuevo concepto ms general (NEAE) y por otro, a las modificaciones intrnsecas del mismo. La LOE entiende por NEAE, aquellas necesidades educativas que presenta todo el alumnado a lo largo de su proceso educativo, que pueden ser transitorias o permanentes. El concepto de NEAE engloba, desde el punto de vista de la LOE, al alumnado con NEE derivadas de discapacidad o trastornos graves de conducta, alumnado con altas capacidades intelectuales, al alumnado de incorporacin tarda al sistema educativo espaol, al alumnado con dificultades especficas de aprendizaje o al alumnado con condiciones personales o de historia escolar compleja. Para dar respuesta educativa a estas necesidades, contamos con las diferentes medidas de atencin a la diversidad, establecidas en el D. 229/20011 del 7 de diciembre, y que diferencia entre: Medidas ordinarias: aquellas que faciliten la adecuacin del currculo prescriptivo, sin alteracin significativa de sus objetivos, contenidos y criterios de evaluacin, al contexto sociocultural de los centros educativos y a las caractersticas del alumnado. Tienen como finalidad dar respuesta a las diferencias en competencia curricular, motivacin, intereses, relacin social, estrategias, estilos y ritmos de aprendizaje, y estn destinadas a facilitar la consecucin de los objetivos y competencias establecidas en las diferentes enseanzas. Se incluyen, entre otras: adecuacin de la estructura organizativa del centro; adecuacin de las programaciones didcticas al contexto del alumnado; metodologas basadas en el trabajo colaborativo en grupos heterogneos; adaptacin de los tiempos e instrumentos o procedimientos de evaluacin; aulas de atencin educativa y convivencia y actuaciones

destinadas a la mejora de la convivencia; desdoblamientos de grupos; refuerzo educativo y apoyo del profesorado con disponibilidad horaria; programas de enriquecimiento curricular; programas de refuerzo en las reas instrumentales bsicas; programas de recuperacin; programas especficos personalizados; programas de habilidades sociales. Medidas extraordinarias: aquellas dirigidas a dar respuesta a las necesidades educativas del alumnado con neae que pueden necesitar modificaciones significativas del currculo ordinario y/ o suponer cambios esenciales en el mbito organizativo, as como, de ser el caso, en los elementos de acceso al currculum o en la modalidad de escolarizacin. Se aplicarn una vez agotadas las de carcter ordinario o por resultar stas insuficientes. Ser necesaria la autorizacin de la direccin del centro, de Inspeccin, de la Jefatura territorial o de la direccin general que proceda y , si es el caso, informe justificativo del correspondiente servicio de orientacin. Se incluyen, entre otrasAdaptaciones curriculares (reguladas por la O. 6 de octubre de 1995). agrupamientos flexibles. Apoyo del profesorado especialista en PT y/o AL. Flexibilizacin de la duracin del periodo de escolarizacin. Programas de diversificacin curricular. Programas de cualificacin profesional inicial. Atencin educativa al alumnado, que por circunstancias diversas, presenta dificultades para una asistencia continuada a un centro educativo. Grupos de adquisicin de lenguas. Grupos de adaptacin de la competencia curricular. :