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R-210

^tPUBUCAOEL^^

MINISTERIO

DE AGRICULTURA

DIRECCION GENERAL DE AGUAS Y SUELOS

PROGRAMA NACIONAL DE DRENAJE Y RECUPERACION DE TIERRAS PRONADRET

CORPORACION DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMtCO Y S X I A L DE PIURA UNIDAD AGRARIA DEPARTAMENTAL DE PIURA

^'

ASOCIACION DE COLONOS DE LA IRRIGACION SAN LORENZO JUNTA DEUSUARIOS DEL DISTRITO DE RIEGO SAN LORENZO

PROYECTO REHABILITACION Y MEJORAMIEMTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRFNAJE DE LA IRR^ACION SAN LORENZO ( ES'^UDIO OE FACTIBILIDAD )

INFORIVTE PRINCIPAL

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MINISTERIO

DE

AGRICULTURA

DIRECCION GENERAL DE AGUAS Y SUELOS

PROGRAMA NACIONAL DE DRENAJE Y RECUPERACION DE TIERRAS PRONADRET

CORPORACION DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL DE PIURA UNIDAD AGRARIA DERftRTAMENTAL DE PIURA

ASOCIACION DE COLONOS DE LA IRRIGACION SAN LORENZO JUNTA DEUSUARIOS DEL DISTRITO DE RIEGO SAN LORENZO

PROYECTO REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRENAJE DE LA IRRIGACION SAN LORENZO


( ESTUDIO DE FACTIBILIDAD )

VOLUMEN I INFORME PRINCIPAL

DIRECCION EJECUTIVA DEL PROGRAMA NACIONAL DE DRENAJE Y RECUPERACION DE TIERRAS

PIURA - PERU

PROYECTO DE REUABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRENAJE DE LA IRRIGACION SAN LORENZO - PIURA -

VOLUMEN I

INFORME PRINCIPAL

CAPITULO I CAPITULO II CAPITULO III CAPITULO IV CAPITULO V CAPITULO VI

INTRODUCCION ASPECTOS SITUACION EL GENERALES ACTUAL

'

PROYECTO

PLAN DE DESARROLLO ACRICOLA OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA

DE RIEGO Y DRENAJE CAPITULO VII CAPITULO VIII ORCANIZACION Y ADMINISTRACION DEL PROYECTO EVALUACION ECONOMICA

VOLUMEN II (ANEXOS)

DIAGNOSTICO DEL PROYI^CTO

ANEXO A ANEXO B ANEXO C ANEXO D ANEXO E ANEXO F

AGROLOGIA INFRAESTRUCTURA DE DERIVACION Y ALMACENAMIENTO INFRAESTRUCTURA DE RIEGO INFRAESTRUCTURA DE DRENAJE AGRICULTORES INFORMALES INFRAESTRUCTURA VIAL

VOLUMEN III (ANBXOS)

DIAGNOSTICO DEL PROYECTO


I

ANEXO C ANEXO H ANEXO I ANEXO J ANEXO K

DRENAJE BALANCE

Y SALINIDAD HIDRICO

ACTUAL

AGRO-SOCIO-ECONOMIA SERVICIOS DE APOYO A LA DE PRODUCCION

PARQUE Y TALLERES

MAQUINARIA

VOLUMEN IV

EL

PROYECTO

ANEXO

REQUERIMIENTOS INGENIERIA DEL

DE AGUA DE LOS PROYECTO AGRICOLA DEL

CULTIVOS

ANEXO M ANEXO N ANEXO O

PLAN DE DESARROLLO PLAN DE MEJORAMIENTO

PARQUE

DE

TALLERES

DE MA-

QUINARIA ANEXO P ANEXO Q ANEXO R OPERACION Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DEL PROYECTO

ORCANIZACION EVALUACION

Y ADMINISTRACION ECONOMICA

VOLUMEN V

PLANOS

Fmavmcvo

mmmBiurimciom Y mmjoMaMiMimo BE MIEGO BE KM IMMIGACJLOM SMM IimmMO .KM BE COS

BMEMMJE

BESiaiMKW BEL PMOWECTD I imrmMMDCioTS! 1.1 1.2 1.3 1.4 Introduccidn Marco Legal para la Formulacion Alcanccs del Estudio OiganizaciOii del Infoiir.c 1 3 4 4

del

Estudio

CMFITUIO II

MSPSmjiS 2.1 2.2 2.3 2.4

GEISlEimiMS

6 6 6 8 8 8 10 10 11 11 y Abastecimicnto 13 14 14 14 14 16 17 17 18

Poblacitin Ocupacidn Pioducto Biutc Intcxno Pioduccidn Agzlcola 2.4.1 2.4.2 Superficie Agrlcola Produce i6ri

2.5 2.6

Balanza Coircicial Lineamiento de Pclltica 2.6.1 2.6.2

Sectorial

Polltica Agraria Metas de Pioduccidn Aliircntdiio

ITOILO III

SITEMCIOm MCTimi. (Zcmai d e l Piv^gGtctG)) 3.1 Caracterlsticas 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.1.6 3.2 Gcnerales

UbicaciOn y Extension Clima Gcclogia y Gecmorfolcgia Topcgrafla Suelos Disponibilidad y Demanda do Agua de Vcrivacidn y Almacena-

Infracstructura miento

25

3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 3.3 3.4 3.5

Bcc<xtoircx Zarrba Canal de Derivacidn Quizoz Cauces dc Qucbrada Tot oral pillico Bccatcrr.a Chipillico Canal Chipillico Reseivczio San Lorenzo

25 26 y Rio Chi27 27 27 28 28 32 32 32 36 36 37 37 37 40 41 43

Infraestructura de Ricgo y Drcnajc Infraestructura Vial Aspect OS Agxo-Soci(j~Ecoi\C'iTico 3.5.1 3.5.2 3.5.3 Agiicult ura Deirografla Distribucidn dc Apoyo y Ganadeila y Tenencia a la de la Tierra

3.6

Scivicios 3.6.1 3.6.2 3.6.3 3.6.4

Produccidn >

Cowcrcializaciijn AsistCTicia TC'cnica Cr&dito Agropccuaiio Maguinaria Energ&tico

3.7

Aspecto

44 4.1 Situacidn 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.2 Sin Proyecto 44 44 CazacterlsHidrica 44 45 45 dc 45 49 y/o 49 50 50 51 las y/o 52

Superiicic Cult ivada C&dula de Cultivcs y suir; ticHS Balance Disponibilidad-Demanda

El P rob lima 4.2.1 4.2.2 4.2.3 Disponibilidad y Abastcciiriento Agua Infracstructuia de Riego Suelos A feet ados per Mai Dtenaje Salinidad Bisicos Levantamientos Topograficos Demanda de Agua Magnitud y CazaCterlsi icas de Azcas Afcctadas per Mai Dienajc Salinidad

4.3

Estudics 4.3.1 4.3.2 4.3.3

4.3.4

Areas Ocupadas per Agricultores wales del Proyccto

Infer54 58 de dc la 58 la 60 61 61 62

4.4

Ingcnierla 4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.4

RehabilitaciOn y Mejoramiento Infracstructura dc Riego Rehabilit acidri y Mejoramiento Infracst ructura dc Drenajc Dcsarzollo Parcelario Drenajc Suhterr&neo

4.5

Mctrados y Costos

c&piTmio F

F i i w HIE: MESMMMOUO MCMICOIM


5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 Generalidades C&dula de Cultivos Plan Anual dc Incorporacidn dc Ticiras Rendimientos de los Cultivos Vclumcncs y Valor Bruto dc la Produccicn Costos y Valor Ncto dc la PrcducciOn Demiografia Distribuci6n y Tcnencia de la Tierra CiCidilo Agropccuario

68
68 68 70 70 77 77 82 82 87

CMFirmLD wi

oPEBMCiam Y smmrmanaEwm)
6.1

BE IM iwwwmisnmcTmm
Actual

IWE
90 90 90 90 90 91 91 92

Opcracidn y Mantcniwdcnto 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.1.4 6.1.5 6.1.6 6.1.7

Base Legal Distrito dc Riego Reguladc San Lorenzo Autoridad de Aguas Organizacidn de Usuarios Institucioncs Rcsponsablcs Recursos Financicros Disponiblcs Metodologia para la Distribucidn del Agua y Mantcnimicnto dc la Infracstructura de Riego y Drenajc dc la Opcracidn y Maiit cniw.icni o

92

6.2

An&lisis Actual 6.2.1 6.2.2 6.2.3

96 Del Aspecto Ti:-cnico Dc la Infracstructura dc Personal Eguipo De los Recursos Prcsupucstaleis


I

96 y 96 97

6.2.4 6.3

Dc las

Organizacioncs

dc Usuarios Propua^to

97 98 08 98 100 103 103 103 103 105 105 105 106 106 107 107 108 108 108

Opcracidn 6.3.1 6.3.2 6.3.3

y Mant enimicntc

OigaH^aCl6ll Aspecto T&cnico Rccursoir- Financicros y Pzcsupuesto de Iiivezyifjues para la Opcraci{ii y Manicnjirici.to

C&PJIWLO WII

OMGMmiZMCiam Y MmiWJLSTMMCIGm BEL PMwmcnDO 7.1 OzganizaciCn 7.1.1 7.1.2 7.1.3 7.1.4 y Adirii\ist racitn Actual

Ccnizo de Dcsaxzollo Ruial de San Lorenzo Unidad de Aguas y Riego Unidad Agraria Depaitairental de Piura Otras Institucicncs Pariicjpantcs a) b) c) d) c) f) g) Coiporacidn Dcpaiiaweni al dc Da^azzollc do Pluza Ccniro de Det^azrcjllo Agzazio Tuwbes-Piura Ini-tituto Nacioiial dc Invci-tigacion Agrqtria y Agzoindustzial (INIAA) Cirprcira Nacional dc Coirczcializaci^^n dc Insumcs (ENCI) Banco Agzario del Peru (BAP) Junta dc Ubuazios San Lcrenzo Ini^tituciones Grewialor y Mccanismos Futura y dc de

7.1.5 7.2

Ordcii de Jcrazquia Coordinacibn y Admirsistzacidn

Ozganizaci6n 7.2.1

109 110 110 y 110 114 114

Fasc dc Etrtudios Invczi^if--n a) b)

dc Pzc~Invczi^idn

Dizcccidn General dc Izrigacionet^ Prcgraina Nacional de Dzenaje Rccupezacidn dc Ticrras

7.2.2 7.2.3

Fai^c dc Con!:^i rucci<fin y Supcivisi6n de Obras Fase dc Pzoduccidn (Pleno Desarrollo del Proyecto)

7.3

Reccmendacirnes snbre la OrganizaciOn Fase dc Picducci6n del Pioyecto wsojutmcjiois Mxtrnmicn

en

la 114 ii8

c&PTinnnLO win

8.1 8.2

Objetivo Metodolcgla 8.2.1 8.2.2

y Fucntes

de Ififozmaciifm Productivos

118 118 118 119 119 119 120 120 120 121 122 122 130 130 132 132 134 134 134 135 135

Insuiros

y Factored

Produccidn

del Proyecto Ut ilizados

8.3

Critcrios 8.3.1 8.3.2 8.3.3 8.3.4 8.3.5 Anilisis 8.4.1 8.4.2 8.4.3

y Par^metros

8.4

Precio Soirbia de la Divisa Tasa Sombra de Dcscuento Precio Sombra de la Mano de Obra Prccios dc Ins Pioductc-s Fact ores de Ajuste dc los Costos del Flujo de Costos y Bcneficios Costos CroncgraWd de Itivczsicnes Bcneficios

8.5 8.6 8.7

Evaludcidn EconCmica Analisis de Sensibilidad Impacto del Picyecto 8.7.1 8.7.2 8.7.3 8.7.4 Generacidn de Empleo Gcneraci6n/Liberaci6n de Divisa Valor Agregado . Otzos Indicadores del Proyecto

ULSIM JIM CUMBMOS

PR/II/1 PR/II/2

Pcblacidn Pcblacidn pecuaria Poblaci6n

Nacional

Departamental Activa Total y Agro7

EconOiricarrcnie

PR/II/3 PR/II/4

Ocupada

por Interno

Rama de Nacional

Actividades y del Sector

Producto Bruto Agzopccuario Prcduccidn Balanza Dcscripcicn Superficies ficos y por Caudales Mdsas Balance Canales Sisiewas

9 y Regional 1970-1986 Lorenzo Fisiogrk22 23 24 24 Sisterra Drenaje Vial Actividad Agricola 35 de la Chmorcializacidn Agricola en 46 "Sin Pro47 Dem.anda de Agua de los "Con Proyecto" Cultivos 53 38 Regulado 29 31 33 9 11 19-21

PR/II/5 PR/II/6 PR/III/1 PR/III/2

Nacional Corrcrcial dc los

Agropecuaria Suelos de San

de Suelos Sect ores

per Paisajes de Riego Mensuales

PR/III/3 PR/III/4 PR/III/5 PR/III/6 PR/III/7 PR/III/8 PR/III/9

Proiredios

Promcdios Hldrico Principales Principales

Mensuales Mensual del de Red la

Caracteristicas Caracteristicas Actual Caracteristicas Caracteristicas la Situacidn Balance yecto"

de la de

PR/III/10 PR/IV/1

"Sin

de la Actividad Proyecto" Mensual SituaciCm

PR/IV/2

Hldrico

PR/IV/3

Resumen de la en la Situaci6n

PR/IV/4

Supeificick Dicnaje DibiribuciCij Rcgihtradak

Afi ct adai^

per

Saliidddd

Mai 55

PR/IV/5

dc

Cultiva^

en las

Areas

No 57

PR/IV/6

InfzaCktructuia pox AgziCUlt(<lCi<

dc Ricgc^ de Il^ifOIJValiS

AiCas

Ocupadaf 59 n g Riego' 63

PR/IV/7

PIC i-upuci-i o Global dc la Rchabilitacnf Mcjoiairicnto dc la IiifiaChtzuct uia dc de la IrrigacK^n San Lorenzo Pztsupucbto de Rchdbilitacioij y dc la InfraCht zuct ura dc Dzcr.ajc PZCbUpUdrtC Costctdc DChaZZOllC Pazcelaiic Paia laric

PR/IV/8

MejorairicTito 64 65 66 67 Con Prcyecel Tipo dc y Scguiida 69 Uaci 6IJ 71 Iirproducti72

PR/IV/g PR/IV/10 PR/IV/11 PR/V/1

dc Iiivczt-i6ri Tc tal del

ci> Dztr^dji Pzoycctc

Pze^upuebto

Cldula de Cultivo dc la Situacicn to, Desccni-c^lidadd Considczazido Mcjoras y lai< Sicirbras de Priircra CaTrpaha Super ficic t: Con Pzcgccto Mc nt^Uala^ dc

PR/V/2

Sicirbra-Sit

PR/V/3

Plaii de Incozpozacidn dc Ticrrai^ vat- a. la Actividad Agzlcola Eve luciCzi de Jc^- Rei^dlniei>to!< Arcas ActualireiAc eii Pzoducci6i,, iras dc Riegc

PR/V/4

pc z Culiivc c IJ COZJ Pzoble74 Cultivo de Riegc-' eii 75

PR/V/5

Evoluci^-^ij de Ic s Rcndiirieni os poz Azcas Iirpzcductivat: Con Pzcblcirds

PR/V/6

Evc:iluci6ij de la- Rcndiiricntos poz Cultivo, en ArcaS ActUaliTcnte en Prcduccidn Con Problerras dc Ricgo, Drcnaje y / o Salinidad Evolucidn dc I c y Rcndiwicntot^ pc z Cultivo, en AzcdiImproduct ivdi- Cc ii Problcirdi< dc Ric^go, Drcijajc y / o Salinidad

76

PR/V/7

78

PR/V/8

EvclucidTj ycctc Evcluci6ri Pre yecto EvcluciCn Prcycctc Evclucidn PI eyelet c An,iliyit: Total Poblacidn

del

Voluiren

dc Prcduccicn

Ccn

Pzo-

PR/V/9

del

Valrx

Biut(.

de Pic duccidn

Ccii

PR/V/10

de

Ich

Ccstc^

de

Pioduccici^

Ccn

PR/V/11

del

Vdler'Nctc

de

Preduccici:

Cor,

PR/V/12

Agio-cccnCiricc

de

la

Producci6n

PR/V/13

Total

Pzoyectadd

poz

Sexc

al

Ano

1995
PR/V/14

Reguczimieiitoi:: Totaled tuaciCn Con Pzoyecto Ir.dice tal dc Cobeztuza

de Capital

CIJ la c i^ de

SiCapi-

PR/V/15

y Rcgueriwient

PR/V/16

Rcgueiimieido^ Con Prcyccto

dc Pzl^tairot:

de

Capitalizacidn

PR/VI/1

Pzekupuci^to de Opt ZaCiOn y Mantenirriezit o del Distrito dc Riego San Lozenzo paza cl Ano
1987 (SitUaCiifn ActUah

PR/VI/2

Pzct'upuesto Ar,ual de FuncionamindC' dc Actividades de Opczaciczj y Mantei:iirientc la InfzaCirtzuctura dc Riego y Dzenajc eii SitUacitn Con Pioytetc

lap dc la

PR/VI/3

Piesupucpt o Azjual dc EjecuciCn del Manteniiricnto de la lz:fzact<tzuctura de Riego y Dreziaje SituaciCn Ccn Proyccto Pzci::upuei-io de Invezt^icTICP paZa la Opezaci^n y Maid eniiricid c SitUaci{<i, Ccn Pzc yecto Coytcf dc IZjVcziDiCn en Rchabilitaciczi y Mcjc::rairicntC' de la Iijfzae^tzuctuza de Riego Cotton: Drtiiajc de Ii}versi6n PiiiiCjpal y en IZifzaChtzuctuza Secuiidazio dc

PR/VI/4

PR/VIII/1

PR/VIII/2

PR/VIII/3 PR/VIlI/4

Coyic^ Coirtcs Ticriai^

dc Invczi^idn dc Invcii<iif;i,

cr. Dicndjc

Paiccldiic Flsico dc

125

CI, Dci^aiicdlc

126

PR/VIII/5

Coi=tct= dc Ir.vcriridn Total del Pzouccto dc Rehabilitaci{ii y Mcjciairicntc dc la Infiacst zuctuza dc Ricgo y Dzci,ajc dc lu Izzigaci6i:
San LOICIJZO 127

PR/Vlll/6

Evolucicn Pzcycctc Costoe

dc

lot< Cost os dc

Pioduccidn

Con 128

PR/VIII/7 PR/VIII/8

dc Opczdci6n

y MazA cniiricnt

c Pzcyecdc la dc la

129

Cicncgrama Gezjcral dc Izivcrsicijd: del to dc Rchabilitaci6n y Mc joz air lent c Infracstructuia dc Ricgo y Dicnajc IiiigaciCn Sai, Loicnzo Eve lucidn Piogccto del Vale i Diutc dc Pioduccic'i,

131 Con 133

PR/vlll/9

PR/Vlll/10

Analiiris del Flujo ciot< dc Mcrcado) Analisis del Flujo cio!r= Ecoi-i6iricoi<) Scnsibilidad Ai.alii^is del

dc Caja > da Caja

Pioyccto

(A

Pic136-137

PR/vlll/11

Pioiji'Cto

(A

Pic138-139

PR/VIIl/12 PR/VIII/3

VAN a la

Taea dc Dcscucntc

140 141

dc Scnir^ibilidad

UESITA DM PIMMBS

PR/III/1

Iirigacicn Sect ores

y C(ilcnizaci6i->

San Lorenzo

sus 15

irr.yrai BE

FTCOMMS

PR/V/l PU/VI/l

Balance

dc Mane dc OhZa Ei~t iiic t ural 'dc la Unidud dc Aguat-

86

Orgaidgraire, y Ricgc Organigrama rrollc Rural

93 Extract uzal del CeiAzc de Desa104 dc la DirccciCn


GCIJC-

PR/VII/l

PR/VII/2

Organigzaira Estructuzal ral de IrrigaciciiCs

111 de Rehabi113 Ope zaLozenzo 117

PR/VII/3

Orgaziigrair.a del Prc^yect c Eirpccial litacidn de Ticrras (PE-REHATI)

PR/VII/4

OzgaZiigzaira de la Eirpzet^a T&cnica dc ci6n y MarAeidiriciit o del Pzc^yectc Saij (EMTOMnSAL)

RES

U M E N

DEL

P R O Y E C T O

REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRENAJE DE LA IRRIGACION SAN LORENZO

A. B. C. D. E.

ANTECEDENTES SITUACION ACTUAL EL PROYECTO PLAN DE DESARROLLO AGRICOLA EVALUACION

MESmmW IML PBOYECTO

MunmMiuTRciom

mv.jfommiEmm DE IM imimE.'STRWCf'Mm mr. mwao BE KM IimiGSiCIOm SMM MMEMZO

IMEMMJE

M. MWTECEBEMTES 1.1 La IzzigdcK'i) y ColvnizaciOii Sdu Lozeiizo fue un Pzcijec-to ejecutddo ezjtze los ahoi; 1949 y 1959 paZa izzigaz y explctaZ agzlcolaireiite una hupczficie de miah 45,000 ha. Ehti Iccalizddo ezi la Cci-t a Nozte del Pezu, e^i el Depaztawei>tc de Piuza, apzoximadamente a 1,000 km de la ciudad de Liwa.

B.

simmcioa Ai^pect OS 2.1

MCTHMJL

Ti'ciiiccs una lit go cetat<

Consist e de una infzaeiri zuct uza de cdpt aciCn dezivaciCn, infzaestzuctuza de dliracenamiento y una iijfzdestzuctuza de y dzenajc, paza daz sczvicio en fczma zcgulada el riego de 45,000 ha de tiezzai? agzlcolas.

2.2

La infzae^tzuctuza de captacibn-dezivacK'i, e^ta ccn^t it ulda poz una hocatcir.a en el zio Quizoz afluente del zio Chiza (capacidad de capt aciCn ae 70 ir /h) y un Canal dt dezivaciCn de 21.6 kir de longitud (12.9 kir de Canal zevchiido y 8.7 kir, de tunelcs) con capacidad de ccnduccibn de 60 m /i, y que se ccncct a en fu tiaino final a la Quebzada Totrzal afluente del zlc Chipillico. La infzaCi^tzuctuza d r almacenamicnto la ccirpcne el zesczvozio Sai^ Lozcnzc que t e fozira poz el zepzei?airiei,to de las aguas del zio Chipillico y las pzcvcnicntes del zio Quizoz via el canal de dezivacidn, mcdiazjtc una pzesa de tiezza ccnstzulda en el caucc del citado zio. La capacidad ir.axiira de aliracenainicnto es de 258.4 MMC. La infzaehtzuctuza de ziego aguas abajo del zcsezvorio esti confozmada poz kcis (6) Canales pzincipales con uiia longitud total de uns 159 km, 63 Canales latezales que totalizan alzededor do 260 km y uiia cantidad abundante de cai'^ales sublatcrales y de menor ozden, cubziendo la superficie de riego anteriormcnte senalada. El sistem,a de dzenaje ccm.pzende unos 225 km de dzenes, la miaycrla Cauces natuzales de quehzadas, algunas zanjas cxcavadas y muy pocos dzenes entubados.

2.3

2.4

11

2.5

Dck^pu&t- dc ma^ dc 25 aiic t de funcionairicntc, la iiifraestructura en general, de la IiiigaciOn San Loienzo, piorcnta un amplio lango de detericro det^de peguenos danef hairt a el c o l a p s o total, provocando en algunos Ca^os la intcrrupci6n paicial del abastecimieiito de agua al kica agrlcola. Ektc est ado de la infraestxuctura tainbi&n ha ocaaicnadc una disminuciCn dc la disponibilidad de agua en lazdn a una baja en la eficiencia de captaci6n, derlvaci{'n, aliracenamiento y dii^t zibuciOn; y poi ende, un inciemento de laS pC'Xdidair del retui^o hidrico. La piincipal CaUSa del det erioro de la infiaCb-tiuctuza, apaxtc del deficiente iranteiiimiento de la mitrpa, ha side la ocurrencia de laS tc rrenciales lluviair acaccidai^ en el aho 1983 en la region noiLc dc la Costa Peiuana, aun a pet-ar de que inmcdiataircntc a dicha ocurrencia, el Est ado Pefuano cjecutd un prograWa de eincrgeticla para la zchabilii aciCn paicial y temporal de la mayor parte de las cbras existcntes que qucdardn destruidas por csta cauha. De un irca brut a de ivas dc 68,000 ha, fue considtiada una superficie apta paia ricgo dc 45,000 ha. Actualmente, dcbido a la baja eficiencia total de ricgo y a las limitadas condicione^s de drenaje cxistcntcs en la Iriigacidn, alrededor de 14,000 ha de csta buperficic soportaii una fucrte lecaiga; dc las cuales, unas 4,000 ha se cncucntian fucrtcircntc afectadas por problemas de dienajc y/o saliuidad. La Iirigacibn San Loienzo, para ^u operaciCn y maiA tnimiento, fuc dotada de un con junto dc maquinaria y kczvicios dc iallcrcs para el mantenimiento y reparacidn dc los iriswos. En la actualidad, sClo el 20% dc csta Waquinaiia que data del aho 1972 se encuentra operativa y coi^ cicitas limit acionts. El est ado dc coijservaci6n de los tallcre^s es bast ante bucnc y lequicre s61o el man ten i miento general y algunas repazacioi-ics.

2.6

2.7

2.8

Aspect OS 2.9

Agro-EconOmico

Dcbido a las limitacioncs anotadas anterioimcntc, la supcrficic aCtUal cultivada es dc unas 35,000 ha; dc la cual el 43.3% son cultivos tZansitozios, 19.9% corrcspondc a cultivos anuales y e l 36.6% lo ocupan cultivos pcnranc-ntcs y scini permanent es. Los cultivos de mayor importancia, en tirminos de Area sembrada, son el lim6n (21.3%), cl arroz (26.5%), el algod6n (26.1%) y el miiiz amiarillo dure (10.2%), que en conjunto represent an m<5s del 75% dc la supezficie fisica de prcduccic^ri y con una intensidad dc uso de la ticzra de 1.06.

2.10

2.11 La prcducci6n agrlcola, ccn exccpcidn de los pastes, est& dada sobze la base dc los cultivos dc limdn, aiioz, papaya y algoddn que en forma agrupada pzoporcionan cl 49.1% del volumcn bzuto de producciCn y el 70.8% dc los ingzesos netos.

Ill

2.12

Loi< mcdcloi^ asociativos dc cxplotaciOn de la tierza ya no exiaten en la zona. Las Cooporaiivan Agzarias de ProducciOn, crcadas a paztir dc Id d&cada del 70 han sido pazceladap, manteni&ndosc algunas bajo la forma dc Cccpcrativas Agzaiias de Tzabajadorctt como la CAT Sol de Malingair. Todo San Lozenzo albczga a 6,307 agzicultczvi< zegihtzados fozmalmcntc en el padz6n de ut-uazios; de loi- cualcs, 1,802 son pegucnos con pazcclah ircnorcs de 3 ha y posccn cl 5% del bzca total, 3,450 hon iredianos con pazcclas cntzc 3 y 10 ha y ocupan el 43% del azca total, y 1,075 son gzandes agzicultozes con pazcclas mayores
a 10 ha y abaZCaU cl 52% del aZta total.

2.13

2.14

Adcm^s, dcntzo del 1,129 agzicultozcs gucnos y ivedianos supt zficic de unos voluwen total dc

kzca de la IrrigaciCn s e han idcntificado catalo-gados con^c infczmalcs, la mayorla pecon pazcclas menores de 10 ha, ocupando una 2,706 ha, que geneza alzededoz del 5.4% del prcducciCn.

C.

EJL PBOYECTO Objetivcs 3.1 El Pzoyccto pzete nde auircntar la dispcnibilidad de agua y mcjorar su abastecimicnto a las azcas dt cult ivo ivediante (.1 inczeirciito de la cficicrjcia dc conducclOn y distzibucidn del sistcma producto de la zthabilitacidj y mejozamicnto dc la infzacstructura de rlcgo cxistcnte, recupezaz y/o wcjozaz azCas afectadas con probleiras de mal dzcnaje y/c salinidad a tzavis de la rehabilitacidn y mejozamitnto de la ii,frdestzuctuza dc dzcnajt e'xistcnte y la instalaciifm de dzencs ezitubados dc campo, e incorpozar a la actividad agrlcola, nuevas Areas incult as aivpliando la superficic actualmcntc cultivada en base al aumento de la dispcnibilidad de agua, a la recuperacicn dc areas afectadas per dzcnaje y salinidad y al desazzollo flsico de tiezzas. e Ingenicrla del Pzoyccto

Ccmponcntes 3.2

El Pzoyccto contemipla la ejecucitu dc tzabajos y obzas para la zchabilitacibn y mejorawiento de la infraestructura de ricgo y dztnajc existcnic en 45,260 ha, la zchabiliiacidn ecu zicgo y con desarrollo parcelario dc 3,300 ha, y la rccupcraci6n de 2,277 ha fuertcmentc afectadas con problcmas de mal dzcnaje y/o salinidad. La infraestructura de ricgo dc Sai^ Lorenzo comprende aquella dcnominada "Sistcw.a No Regulado" ubicado en la parte alta aguas arziba del reservorio, y el "Sistewa Regulado" localizado aguas abajo del reservorio. En la infzacstzuctuia de rit go del sistcma no regulado, sc ha plantcado la construccion de nuevas obras y el mejoramiento de los cxistcn^tes bcisicamiente para pennltir cl control y la distribuciCn de agua d e ricgo. Las nuevaS estructuras y obras de arte pzopuestas han sido disehadas de wiodo que no altczc cl funcionamdcnio hidr&ulico d e 1 odo el sistcma regulado dc la IzrigaciOn.

3.3

IV

3.4

En la infracstructura dc riego del sibtana zcgulado, las ircjoras que se proponen se h^n hccho rcspeiando las caractcilsticas de los disenos ciiginales c iirplican la icccnstxuccion y puesi a en opezaciCn dc tiairos de Canalcs y obras dc axtc destruldos, reparacicn de otros tretires de canalcs y obras de arte en peligro dc colapso ij cov.st iucci{ n de ebraiJ cc wplcwc ni alias paza inczemcni ax la capacidad de los canalcs, asegurar su estabilidad, implantar un adccuado control y ircjorar en t&zminos gencrales las efxciencias de conduccidn y dist ribucion. La idcntificacidn, y obras propucstas en una cvaluaciOn riego existentc. localizaciOn y cuantificacidn de los trabajos sobxc la infxacstructuxa de riego se ha basado fisica del est ado de la infracstructura dc

3.5

3.6

Los trabajos que se proponen sobxc la infracstructura de drenaje compzcndc el wcjoxainicnt o, pzofundizaci6n ij limpieza dc los dzc-i>es exist elite's y la const zuccKn de z)uevos dxezics localizados principalwcntc en las axcas que sopoztan las xtcaxgaS; y tambi&n, la repaZaciOn dc obras de arte dcstruldos o en peligro de colapso y la construcciOn dc cAzas obras de arte rcgueridos. Los criterios de diseno considcrados ccnllcvan a mantcner la px(fundidad del nivel fzeitico a 1.00 m bajo la supc zficie del tczzeno durante el pericdo de cultivo y a 1.50 m en la &poCa de barbecho. For tanto, los drencs colectorcs con funci6n s61o de conduccidn tcndxaii una profundidad de 1.30 in y los zest antes de 2.30 m. Todos cstos drones, a cxce-pciti^i dc las guebzadas, sczan zanjas abicztas de scccidn trapezoidal con ancho de fondo entre 1.00 y 3.00 m y talud 1:1.5. El conjunto dc obras fisicas y opcracioncs agrlcolas sobze desarrollo parcclario que serin conducidas en una scric de parcelas dispexsas y que en conjunto cubren una supczficic de 3,300 ha, se rcfieren a trabajos dc liwpicza del tcricno para climinax la vegetaciOn azbOrea y azbustiva, nivelacibn dc tiexzas para acondicionar unidades de zicgo planas con pcndicntes unifozmes y la construccion de canalcs parcclario y dcsagUc superficialcs, para la distribucidn del agua dcntro de las parcelas y las cvacuacidn del agua excedcntc del riego (agua de cola), respectivamente. Los trabajos dc recupczaciOn dc arcas fucrtcirente afectadas con pzoblciTicts de wal drenaje y/o salinidad abazcan una superficie dc 2,277 ha y consist en en la instalacidn dc drencs subterraneos de cainpo. La instalacidn dc las lii'ieas de drenes entubados se harb a una profundidad de 1.80 w con espaciamicnto cntze llneas de 80 m. Las tubcrlas scz&n de plastico corrugado y pczforado segdn laS norwas dc drenaje, dc un dikmctzo de 4", que antes de ser cnterrados sczan cubicrt os con gzava cowo material filtro protec-

3.7

3.8

3.9

tor. 250 in scTvicic'. ivaguina

Se traiara que las llneaS tengai} una longit ud inixima y si se excede est a longit ud se instalaran buzones Id insialcici^n sc Zcii'i en fc una iV(.^c-<-,nizada inediante zanjadoia~entubadoza.

de de una

Cost OS 3.10 El costo directo de Inversion Total del Proyecto alcanza a pzecios dc Enezo de 1988, la cantidad de NOVECIENT03 SETENTA Y CINCO MILIONES DOSCIENTOS TREINTA Y CINCO Mil INTIS (I/. 975'235,000); de la cual, el 31.5% cozresponde a la zehabilitaci6n y inejorawiento dc la infzacstzucl ura dc riego, el 55.8% a la zchabilitaciOn y irejozainiento dc la infzaCstruct uia do dzcnajc, vl 3.1% al drenaje parcclario, y cl 9.6% al desazrollo fisico dc tierias. For otro lado el costo de Invezsidn Total del Pioyecto incluyendo 10% dc iivprevistos, 5% dc estudios dcfinitivos, 5%de supervision y 10% dc gastos geitcralcs dc la cntidad cjecutoza, asciende a Mil CUATROCIENTOS DOS MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL INTIS (I/. 1'402,893,000) dt 1 cual, cl 71.3% ccnstituye el coinponcntc local ( I/. 1'000,331,000) y el 28.7% sigrufica el ccmponente importado (I/. 402'562,000). En el Cuadro PR/R/1 se prescnta los ccstos de inversion total del proyecto.

3.11

Cronograma 3.12

de

Invczsioijes

El cronograma general de invcrsioncs que se muestza en el Cuadro NO PR/R/2 ha side estructurado ein base al esgueiva genezal de ejecucion de las obzas del Proyecto. Se ha establecido un pcriodo dc ejccucidn de cbras dc cinco (5) anos cuyo planeamiento coinpatibiliza tdcnica, construct iva y financieiamcnt c, la ejecuciOn dt las obzas dc ichabilit aciOn y mejoiawicnto dc la infzaestructura de licgo y dienaje, de drenaje^ paza lario, dc desariollo fisico y el equipamicnto; dc mode de no intcifeiir con la explo-taciOn agrlcola del cSrea actualinente cultivada de San Lozenzo. Consccucnteirentc, la opcracidn del Proyecto se inicia a partir del ano 6.

a.

PIMM OE BESMMMOULO MGMIOOIJi 4.1 En t&zwinos cuant it at ivos, la ejecucicn del Pzoyecto pcninitir& el im: jozainiento de la product ividad dc los cult ivos y la explotacidn agrlcola dc una mayor superficic fisica y anual de la que actualm^nte se cultiva. Esta situacidn pzoducizA modificaciones sustanciales en las superficies sembradas, vclumicnes y valores brut o y neto de pzoducciOn y en los scrvicios de apoyo a la producciOn, entre los principalcs aspectos.

VI OHDRD NB PR/R/1

W fftlEJOMIFtllEIRlTO IDE LA liFKAESTRMCTyfRA . _ OBE L/A n(Rffin(E/>!l(CneiHI SIhm

H U E flSIEEdJ \

IBIRiEimAJJE

lOIKEfHIZ

_ (Mile_s_ de I n t i s ) 1 /

7
CONChPlO/^lCIOR
' < (

coMPONrNTES

on

cos TO
Ifi

COSTO rtONOHICO

Irrpc r t a .

3)

. R e h a b i l i t a c i o n y Mejorainiento de la i n f r a e s t r u c t u r a de n e g o . R e h a b i l i t a c i o n y M'ejorannento de la ^infraestructura de drenaje. J l'l,363 93,366 29,905 97S,235 97,524 1,072,759 5 3,538 53.638 399,842 64,581 22,459 720,890 72089 792,979 39,816 39,816 144,521 28,785 7,446 254,345 25,435 279,780 13,822 13,822 27,645 335,069 462,709 79,360 23,027 826,558 82,656 909,214 42,374 42,374 107,601 234,008 73,593 261,462

IN

Drenaje P a r c e l a n o . i Desarrollo f i s i c o de t i e r r a s

'Costo d i r e c t o piprevistos

total

(10 %)

'Sub-Total Jstudios definitives (5 %) [Supervision (5 %) jGastos generales de la Entidad Ejecutora (10 %) Sub - Total

107,276 l':37,311 del Pool y Talleres de 115,582

79,631 952,242

84,748 1'169,496

F Sehabilitacion
Maquinaria

48,089

67,493

92,465

in

il ,

COSTO TOTAL

1'402,893

1'000,331

402,562

261,961

1/ i^/ _3/

De Enero de 1988 Incluye impuestos, derechos y aranceles de bienes importados Importaciones indirectas, estimadas a Precios CIF.

Vll

CUADRO iyg

PR/R/2

aURMiA GEMESAL DE IMERSIOINIES DEL PIOYECTO DE REHABILITAn -S

CI0N_Y_MO0aM5IEim:0_DE_I^_MfFS^
h'U

_ DE _E^_ M I C A C M _ S M _ I M M ) _ ("Miles _de__Int;is)


CiIBfWCEIPir A\(5i(0)|.

'
PKOifECIO

DILIL

TOTAIL

Rehab, y Mejor. dd la Infraestruct. de riego. Rehab, y Ilejor. de la Infraestruct. de drenaje principal y secundario u3.0
lA.O

307,601

35,567

55,051

97,894

59,545

57,544

5^A,363' 120,979 9 3,366 29,905 975,235 97,524 1'072,754 53,633 53,638 156,546 15,655 172,201
2i, 358

164,908 48,182

171,970 21,796 6,216

86,506 23,388

Drenaje Parcelario Desarrollo Fisico de Tierras Costo directo total

16,300 185,739 18,674 204,313 3,681 10,216

7,389 66,433 6,693 73,626

1 . 0

268,141 26,814 294,955 16,383 14,748

297,876 29,788 32 7,664 10,216 16,383

16.0 Imprevistos (10%)

t!7.0 Sub-Total

& 8 . 0
Kiy<

Estudios Definitivos Supervision (5%) Gastos Generales de la Entidad Ejecutora (10%)

9.0
;I10 0

8,610

3,681

107,276 1*287,311

17,220 221,389

29,496 355,582

32,766 387,029

20,431 238,641

7,363 84,670

ll.O Sub-Total [2.0 Rehabilitacion del Pool y Talleras de Maqumaria

115,582

115,582

COSTO

TOTAL
J

1 U 0 2 , 8 9 3 ; 221,389 I
.
-J

3 5 5 , 5 8 2 387,029 ; 238,641 ; 200,252


i .

[1/ 1/

De Enero de 1988 Costo no considerado en cl aiijJjsjs t l i . plica en el acapite 3.1.1, e). ujo de cajci proyc'c tado, segun se ex

viii

4.2

La estructura de la cMula dc cult ivo propues^ta no varla significai ivatveiite con ie!::pccto a la actual ni tawpoco la intensidad de nsr dc la ticTrr, ciujc valc^r r s ' 1.00. SOIo hu vari.ido Ja i^upcrficie iicirbiada que en la sit uaciOn "Con Pzoyecto" la supeificie flsica total cultivada seiA dc 35,793 ha y el krca total anual cultivadcx alcanzark a 38,008 ha. En cciir.bio, kc espera un increirento eii los lendimientos de los cult ivoe, en la pioduccibn total y en los valores biuto y neto de picducciOn dcbido a la ejccuci6n del Proyecto. En el Cuadro NO PR/R/3 bc present a el resuiren de los principales componentes agroecondmicos de la situacidn "Sin Proyecto" y "Con Proyecto". La cstiuctuia de la ttnencia de la ticzra no sufzizh modificacidn alguna ni en la distzibucitn de la tierra nl en la situacidn de propiedad de la miswa. S61o hahza que incorporar a la formalidad a los agricultores no registrados en el padrdn de usuarlos. En lelacibn al aspccto czediticio, al inczementarse en 141% la superficie anual cultivada con zcspecto a la supezficie aviada actual, laS necesidades czedit icias aument azin en 150% a uzia tasa aijual de 5.9%. Coiro el Banco Agzazio nc ziralincnte cubze s61o pazte de estas necesidades, y wantcnicndo los mismos Indices de cobcrtura actualcs, el increwcnto czediticio ser& de 28% a una tasa dc czeciirdento de 1.5% en un hozizonte de 16 afios.

4.3

4.4

4.5

EWMUMCIOM 5.1 La evaluacidn del Pzoyecto, a precios de mezcado y respectivairente, muestra que los bcneficios netos del zarian a gcnczazse a partiz del aho 6 evolucionando ascendente y sostenida a un zltmo dc 11% anual. econtmicos, vnismo empeen fozir.a

5.2

La evaluacidn del flujo neto a pzi^cios de irercado ha dado como resultado una Tasa Interna de Retozno Financiezo (TIRF) de 12.27% y un Valor Actual Neto (VAN) generado de I/. 23 '160,000; y el an&lisis de dicho flujo neto a precios ecoi^Omlcos azioja una Tasa Intezna de Rendimiento Econ6mdco (TIRE) de 22.83%, y un Valor Pzcsenle Neto (VPN) de I/. 1,043' 670,000. Estos zesultados muestzan que el Proyecto es rentable financlezamicnte y que el valoz zeal de los rccursos comprometidos en el Proyecto tienc efectos favorables para la sociedad en su conjunto. Los analisis de scnsibilidad, considcrando cambios en la tasa de dcscucnto cntzc 5 y 15% e inczemento dc costos y disirdnuci6n de bencficios entre 5 y 15%, indican que en el caso extremto la TIRE es superior al costo de oportunldad de 12%; y poz tanto, el Proyecto sigue sicndo atractivo dcsde el pur.t o dc vista ccon6mico. En el Cuadro NS PR/R/4 se muestra el resum.en de la evaluacidn.

5.3

5.4

OROO NQ I'R/Ii/3

CaRaCCERZSITCaS DE IA MTTIVILRD

I^CSUCCEA SUf Y C D W FfVYEOXO

SUPERFICIE cunnvADA EPOCA DE VIXJEIATIW SIEMEPA SIN HOYEdO CDN mDyEClO PERIOLO

PENDIMIEN- VOLUMEN lUTAL ro PPOME-

INDICADORES flXfCMTCCS (6) PRECIO EN CHACPA INTIS/T!4 VAIOR mUTO

cunnvos

(ha)

nro m/ha

MILES DE Tt4 OON PPOY.

miirms DE mris

cnsio DE ppowaam
MITICNES DE INTIS

VAIOR Nmo

miia^ms

DE INTIS

SIN SIN PPDY. PPOY. PR3Y.

CCSV SIN SIN CON sm CON PPOYEL'IU PRDYECIO PPOYhVlU PPOYECTO FSDYBSIO PPOYbVlV

LDDN mHDZ AiaXON I-IAIZ

7,500 7,100 6,800 5,400 2,200 1,350 1,199 3,033 30,582

8,200 7,100 7,700 6,000 2,200 1,800 1,199 3,809 38,008

Ago-Dic Ene-Feb Bne-Feb Tcdo el ano Ago-Dic Ago-Dic Tcdo el ano

Pezmanacite Transitorio Anual Transitn-rio Peiwanente S&ni Pexm. Sani Pezm.

14.6 5.9 1.5 2.9 12.8 96.2 192.9

15.9 6.3 1.6 3.1 14.0 110.0 197.0

109.5 41.9 10.2 15.7 28.2 129.9 231.3 27.7 594.4

130.5 44.7 12.7 18.6 30.8 198.0 236.2 33.7 705.2

2,800 8,300 26,000 7,200 4,200 3,400 400

306.6 347.8 265.2 113.0 118.4 441.7 92.5 128.9 1,814.1

365.3 371.3 330..3 133.9 129.4 673.2 93.8 162.1 2,259.3

226.4 204.7 209.8 91.3 73.4 201.2 43.6 81.0 1,131.4

247.5 204.7 237.6 101.4 73.5 268.3 43.6 98.7 1,275.3

80.2 143.1 55.4 21.7 45.0 173.4 48.9 47.9 682.7

117.8 166.6 92.7 32.5 5.9 404.9 50.2 63.4 9840 .

mmo
PAPAYA PASTOS OWOS TCmL

_ -

CHMJraO) M^

PIlS/B/4 FBOTBCTO

BESOMEM BE IM BWMlLIimCICm BEIL

EVM-JJACION

WW MUT. DE I/.

TIH X

ANMJSIS DE SENSI6IUDAD INCREMENJD DE OCSIOS Y DISMINUOICN DE BENEFICI TIRE VAN 5% 10% 15% 5% 10% 15%

FIMNCIERA 23.2 ECasOMIC7\ , 1,043.7

12.27 22.83

865.0

667.5

457.5

20.84

19.60

16.83

F.

OMGAMIZMCICM T MDMJMISTSACHnm

BEL

PSSOTECIO

6.1

La "Irrigacidn y Colonizacidn San Lorenzo" actualmente opera en condiciones bast ante restringidas' tante en supcrficie de produccion, como en abastecimicnto dc agua y est ado de conservacidn de la infraestructura, motive per el cual se ha gcnezado este Proyecto de Rchabilitacidn y Mejoramiento, cuya ejecuciCn como todo Proyecto de Inversion, comprende tres fases definidas: estudios y discnos a nivel constructivo, construcciOn y supervisi6n dc las obras y producci6n agrlccla o plcno desarrolo. La ejccucidn y administraci6n de las dos primeras fases corresponderk al Programia Nacional de Dzenaje y RccupezaciOn de Tierras (PRONADRET) antcrionr.entc PE-REHATI; cuya eficacia en la zcalizacidn de estudios, const rucci6n, supervision y dcsarrollo agrlcola de este tipo de proyectos a lo largo dc sus 11 anos de vigencia, ha sido ampliam.cnte demost rado. Est a instituci6n cuenta con una estructura organizativa adecuada y i-e encucntza debidam.ente imiplementada com personal profcsicnal, t&cnico y de apoyo. En cuanto a la fase vigentes, la Irrigacion establecido, deberk Centre de Dcsarrollo rcccmienda la czeacidn gue dc la Opcracibn Riego y Drenaje de la dc producci6n, per disposiciones legales San Lorenzo siendo un Distrito de Riego seguir dependiendo admdnistrativamcntc del Rural de San Lorenzo. Sin emibargo, se de una cntidad autdiioma para que se encary Mantenimiento de la Infraestructura de Irrigacidn.

6.2

6.3

CAPITULO I INTRODUCCION

1.1 1.2 1.3 1.4

INTRODUCCION MARCO LEGAL PARA LA FORMULACION DEL ESTUDIO ALCANCES DE ESTUDIO ORGANIZACION DEL INFORME

>

INFORME

PRINCIPAL

CaPXTKHJO J

I.
1.1

iimnsomxx:iXM
Antecedentcs

Las ticrras del Departamento de Piura son unas de las m&s fhrtilcs del pais. Alrcdcdor de 255,000 ha present an ccndJcicncs saiisfactcrias para la produccidn de cultivos bajo riego; ccmo en tcda rcgi&n irida el agua resulta ser el factor limitante. Dos rlos vecinos, el Chira y el Piura, son las principales fuentes de abastecimiento de agua de cstas tierras; el Chira, que corre al norte del Depart amento conduce avenidas abundantcs que sobrepasan la demanda real y potencial de sus tierras; y el Piura, que cruza la regidn en su parte central pasando por la capital del'Departamento, present a caudales restringidos y sumamente irrcgulares que no permitc por si mismo la ampliaci6n de la fiontera agricola bajo riego de cste valle, ni siquiera las necesidades hldricas de sus &rcas actualm.entc cultivadas. La integraci6n de las cuencas de los rlcs Chira y Piura; por lo tanto, siempre ha figurado en todos los Prcgramas T{icnicos y/o Pollticos Regionales. Documentos hist6ricos indican que desde 1851 se han realizado esfucrzcs para irrigar tierras pertenecientes a la cuenca del rlo Piura con aguas del Chiia y tamhitn para icgularizar cl riego dc la paitc baja del valle dc Piura mediantc la derivacidn dc cxceidentcs de agua del rlo Chiza. Entre 1851 y 1935 se efectuardn varies estudics con los mismos objetivos sin result ados positives; hast a que en el ano 1937 la Direcci6n de Aguas e IrrigaciCn del Ministerio de Fom^ento fonn6 una Com.isidn T&cnica para estudiar el Proyecto de derivacitn y es asi como en el ano 1943 la citada com,isi6n pone a considcraci6n del ejecutivo dicho estudio. El estudio en mencidn considcra la derivacitn de parte dc las aguas del rlo Quiroz, afluente del rlo Chira, hacia el rlo Piura micdiante un conjunto de obras hidraulicas conpuestas por estiucturas de tomas en los rlos Quiroz y Chipillico, canalcs y tunclcs en una longitud dc unos 21 km y capacidad de 30 m /s y la utilizacidn dc parte dc los cauces naturales del rlo Chipillico y de las Quebradas Totoral y San Francisco; tambi&n inclula el rcpresawiento de la Quebrada San Francisco para alw.acenar unos 55 millones de m . El principal objctivo dc cste Proyecto era regularizar el riego de 31,000 ha del Bajo Piura y la posibilidad adicional de irrigar

20,000
Yuscay,

ha

nuevas ubicadas en los fundcs Curban Alto


Pampa Elcra Y Chipillico.

y Bajo,

Pclingari,

Las Lomas, Cacaturo,

La construccidn del sistewia Quiioz-Piura (I Ease) fu& inici^ado por el gobierno en 1949 para una capacidad dc derivacidn de 40 m /s. Luego cl sistema fu& redischado y ampliado su capacidad a 60 m /s habiendo side ejecutado por la CompaRia Morrison-Knudsen del PerQ entre 1951 y 1953.

- 2 -

INlOiiNL

IUANCLVAI

La creaciCn del Proyecto de Irrigacidn San Lorenzo t-c considera fori vita y coyuntuial. En cfccio, conczetada la intcgzaci^n dc las cucncas de los rlos Chira-Piura via el Sistema Quiroz-Piura, y ampliada la capacidad dc dczivacidn del sistcira a 60 m /s, pzobablcirvnt e c c n la finalidad de hacer el proyecto mas atractivo desde el punto dc vista de la rentabilidad, se consider6 la alternativa, actualmente ejecutada, de reprebar in^s bien el ric Chipillicc en el sltio denominado San Lorenzo, en lugar de la alternativa original correspond lente a la qucbrada San FzancisCO.

La construccidn de la presa de almacenamiento dc San Lorenzo, segiin el cstudio efectuado en 1953 por Hugh T. Mc. Gee de la Cia. McrrisonKnudsen y John S. Cotton, Consultcr individual podrla embalsar unos 258 milloncs dc m penrdticndo el dcsarrollo bajo riego de 30,000 ha nuevas ademiis de rcgularizar 31,000 ha del Bajo Piura. Basado en este cstudio, cntre 1955 y 1959 se ejecutd la construcci6n de la presa en San Lorenzo y alrededcr de 103 km de infraestructura mayor de riego correspcndiente al Proyccto del mismo nombre (II Fase). Es importante m.cncionar que existen disczepancias y son irotivo de discusidn en cuanto a la verdadcra superficie total a iziigaz con el Picyccto, ya que varies documentos oficialcs de difezentes instituciones y autores indican iireas dc 30,000, 40,000, 45,000 ha, hast a 46,000 ha dc ticrras nuevas que involucza el Proyccto de Irrigaci{i\ San Lcienzo. Al w.argcn de las disczepancias aiiotadas, !( ciezto cs que el Proyccto nunca pudo lograr su dcsarrollo plenc. Desde su inicio en 1955 hasta la terminacidn dc la presa de Poechos en 1976 que permite la derivacidn de 70 m /s del ric Chiza al Piura, el desarrollo de Proyccto estuvo limitado por la necesidad dc abastccer de agua al bajo Piura a trav6s del sistema Quiroz ~ Piura y desde 1976 hasta ^a fccha tampoco ha podido desarrollarse plenamente en razon al deterioro de la izifraestructura del sistema dc derivacidn Quiroz-Piura y del sistema dc zicgo y drenajc, agudizacidn de los pzoblemas de mal drenajc y salinidad, incorporaridn de &reas nuevas a la agricultura no contemipladas en el Proyccto, camibios en los h&bitos de cultivo, incapacidad dc satisfacer las demandas hidricas de los cultivos con el actual embalse, etc. El Est ado Pczuano y los agricultcres o Col(nos dc San Loztnzo han zealizado cuant iosas invezsiones paza podez Icgrar el ccmplctc desarrcjllo del Proyccto. Desde la constzuccidn dc la dezivaciCn del rio Quiroz al Piura hasta la fecha, se estima que el costo total del Proyccto a prccios dc 1987 cs el siguiente:

Endcudamicnt o Extcrno Pr&stamo 114-PE (BIRF) Pr&stmao 418-PE (BIRF) TOTAL

Mi Hone s US$ 89 35 124

3 -

INtOUME

PRINCIVAI

Recurscs

del

Est ado

Mi Hones 129 51 107

US$

Sistema Quiroz-Piura Contrapdrtida PrCstamo Contrapartida Pr&stamo

114-PE 418-PE

287

Inversicnes

de los

Colonos total

(1961-1987)

US$ (Mi 11

ones)

Estimado en 30% del del Pzoyectc TOTAL

123 ~534~

COSTO TOTAL ESTIMADO DEL PROYECTO A PRECIOS DE 1987

US$ 534

Millones

del I El Ptesente documento contiene los investigaciones y trabajos relacionados con el lidad del Proyectc denomlnado "Rchabilitacidn ci6n San Lorenzo" localizada en la Costa Norte

1.2

Marco

Legal

para

la

Fozmulaci6n

Estudio result ados de los estudio a nivel de y Mejoramiento de la del Pezu. an&lisis, FactibiIrriga-

La base legal y por endc la aut orizaci^ij para la ejecuci6n de estc estudio estfi contenida debidairente en un Convenio celebrddo entre la Corporacidn de Desarrollo EccnCmico Socicxl del Departairentc de Piura (CORPIURA), la Region Agrazia Il-Piura, el Institui o Nacicijal de Ampliacitn de la Front era Agrlcola (INAF), la Asociacidn de Colonos del Valle de San Lorenzo y la Junta de Usuarios del Valle do San Lorenzo; suscrito el 13 de Diciembre de 1986. El objetivo priirozdial del Convenio es la coordinacidn y aporte de los Ozganismos del Estado ij de las Ozganizaciones Agrarias, para la ejecuciCn de los Estudios de Mcjoramicntc y Rchabilitacidn del Sistema de Riego y Drenaje del Valle de San Lorenzo y de Ics Estudios de los Repzcsamientos de la Cuenca Alta del rlo Quiroz. En la Clausula CUARTA del citado ccijvenio, per las caiactciist&cnicas que el trabajo contiene, las partes convenienezj en que la rcspozjsable de la ejccucifjn de los estudios sezit el INAF.

ticas Unidad

- 4 -

INFORME PRlNCI PAL

I, 3

Alcances

del

Estudio

El Estudio de Factibilidad "Rehabilitacidn y Mejcramiento de la Irrigacidn San Lorenzo" prctcndc dcmostrar 'que, dondc el punto de vista t&cnico, eccndmico y social, la ejecuci6n de las obras y dcm&s ccirponentes considerados en el Proyecto se justifican, son factibles de realizar y producir&n rcsultados y bcncficios que har&n pcsitiva la viabilidad del misiro. componentes a) El estudio de factibilidad principales: contcmpla a este nivel, los siguientes captacidn, scrvicios nivelaci6n, infraestrucha. con de prcbledrenes

La rchabilitacidn y mejcramiento dc la infraesiruciura dc dcrivacidn, almacenamicnto y de rlego, drenajc y caminos de en una superficie de 45,260 ha. El dcsarrollo parcelario mediante trabajos de desbrcce, acondicionamiento de unidades de riego y construcci6n de tura de riego parcelario y desagUe superficial, en 3,300 La recupcracidn de 2,277 ha de suelos gravcmente afectados mas de mial drcnaje y/o salinidad, mcdiante la instalaci6n entubados de cairpo y practicas de recuperacidn.

b)

c)

La cjecucidn del Proyccto producira como bcneficio la explotaci6n agricola en condicicnes adecuadas de abastecimiento dc agua, riego, drenajc y suelos productivos, de 35,793 ha fisica de ticrras, asi como la explctacidn de 2,215 ha en segunda campaHa, totalizando una superficie cultivada anual de 38,008 ha. De las 35,793 ha fisicas, 32,493 ha est an actualmcnte 3,300 ha incultas scrlan incorporadas a la actividad agricola y fuertementc salinizadas de estas 3,300 ha scrlan rccupcradas y en suelos aptos para la agricultura. 1.4 Organizacidn del Informe cultivadas, 2,277 ha convertidas

El Estudio dc Factibilidad se prescnta en cinco (5) Volumcnes; en dondc, el volumcn I corrcsponde al Informe Principal, los VolUmenes II y III ccmprcnde los Anexos relatives al dlagn6stico y cvaluacitn fisica de cada uno dc los aspectos del Proyccto, el Volumen IV agrupa los Anexos refcrentes al Proyccto en si y el Volumen V contienc los pianos del mismo. El Volumen I. que corrcsponde al Informe Principal, est a constituido por ocho (8) capltulos a saber: Capltulo I. Introduccidn; Capitulo II. Aspectos Gcncrales, Capltulo III. Situacidn Actual (Zona del Proyecto), Capltulo IV. El Proyccto, Capltulo V. Plan dc Dcsarrollo Agrlccla, Capltulo

- 5 -

1NFORME

PRINCIPAL

VI. Opeiacicn Capltulc VII.


EValUaCiCn

y Mantcniwicntc de la Infracstructura de Riegc y OzganizaciCii u AdiriniatZaci(n del Prcyectc, y Capltulc


JTlCa.

Dzenaje, Vlll.

ECCh{

El Vc luiren II. que ccrrespcndc al dicxgn6si ice del Prcyectc, ccnt iene Icp siguient es Ar.excs: A. Agrclcgla, B. InfraCkt ructuxa de DerivaciCn y Almaccnairientc, C. Infxaei^tructura de Riegc, D. Infraestructura de Dzenaje, E. Agricultcrcs Iijfcrwalta, y F. InfraestluctUra Vial. El Vcluircij III. que tairbi6n ccrxc^spcnde yectc, cc IJI i eiic Ics i--iguiczjt cs AIJCXCH: G. Dzenaje Hldzicc Actual, I. Agzc-Sccic-Eccncirla, J. Sczvicics ciczu, y K. Pazquc y Tallezcs de Maguinaria. al diagndr^tice del Prcy Salinidad, II. Dalai>cc de Apcyc a la Pzcduc-

El Vcluirczj IV. que cczzespcndc a Ics critezics, prcpuest as de sclucic i,es, t Zabaj( ir- y cbzas c( I i<idezadai<, ccstcs, SituaciCn A^ctual del Prcyectc y la EvaluacKn de la Factibilidad del mihirc, ccntiene ic^siguicntes Annexes: L. Requeriinient cs de Agua de Ics Culiivos, M. Ingeniezla del Prcyectc, N. Plan de Desazzcllc Agrlccla, O. Plazj de Mejczamientc de Parqucs y Talleres de Maquinaria, P. OpezaOiCr. y Mant eniirientc del Sistewa, Q. Organizaci('rj y Adwinist Zacidn del Prcyectc, y R. Evaluacitn Eccntmica. El Vc luircn V. infcrmacicn gzafica general de las cbras pzcyectadas. que cciAieijC y espcclfica Ics planes de disenc del Prcyectc, a nivel de pzescrAa factibilidad

CAPITULO II ( ASPECTOS GENERALES 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 POBLACION OCUPACION PRODUCTO BRUTO INTERNO PRODUCCION AGRICOLA BALANZA COMERCIAL LINEAMIENTO DE POLITICA SECTORIAL

- 6 -

INFORiVt:

I'UlNCli'AL

CMPITBIO

II

II.

ASFJECM3S (SJEMEMMIMS La finalidad del presentc capltulo cs w.cst rar el marco general, y icgicnal, en que se encuentra clicunsciita la CclcnizaciCn San analizando las principales variables agzosocio-econdmicas.

nacional Lozei>zo,

2.1

Poblacidn

La poblacidn total del Pezii se ha increment ado de 10,218 males dc habitantes en el aho dc 1961 a 20,727 miles de habitantes segun las proyecclones rcalizadas por la Oficina Nacional de Estadistica para el ano dc 1987; de dondc .se obtiene una tasa de crcQim.icnto medio anual dc 2.8%. La participaciOn de la poblaciCm piurana en la composici6n de la poblaciCn total se ha rnant enido casi const ante a lo largo de los 26 anos dc an&lisis, m.ostrando una ligera disminuciC'n en 1972 cuya poblacidn represcntc el 6.3% del total nacional. Es import ante notar que a pesar de este comportamicnto poblacional casi constante, Piura ha pasado de ser el cuazto departam.cntc m&s poblado del pais al segundo lugar, despu&s dc Lima que ocupa el prim.cr lugar, scgCin el ultiwic Censo de Poblacidn y Vivienda (Vcr Cuadro NO PR/II/I). Dc otro lado, la poblacidn zural en general PEA agropecuaria han pzcsentado en las ultimas d&cadas nucidn con rclacidn al total nacional (Ver Cuadro NS y en pazticular una rclativa PR/ii/2). la dismd-

En este sentido, se obsciva que micntras en el ano 1961 la pazticipcxcidn de la PEA agxcjpecuazia, con zelaciCn a la PEA nacional, cia del orden del 49.1%, en 1972 dicha participacidn fuc de 43.6% y en 1981 de 36% dcbido principalmente a los m.ovimientcs migratorios; similar tcndcncia se presenta a nivel regional. Se puede colegir que; la poblacidn generacidn del VBP de Sector. zural pazticipa cada vez m,encs

en la

2. 2

Ocupacidn en el Censo Nacional dc za en edad de tzabajar; de los cuales el 36% la PEA total se encuenm.ilcs de habitantes). los adccuadamente em.~

De la poblacidn total nacional zegistrada 1981, el 29.2% ccrrcspondc a aquclla que se encuent cs decir, la PEA asciende a 5,190 m.ilcs de habitantes, se dcdica a la actividad agropecuaria; asimism.o, de tra bajo la condicidn de ocupados el 94.7% (4,916 Es neccsario mancionar que esta cantidad alberga a pleadcs, a los subempleados y a Jos eventuales. A nivel ccupada regional la 28.4% dc la dcduclr personas PEA representa PEA. el

28.4%

del

total;

la

poblacidn

el

habit

ante

Se puede es de 3.6

que a nivel nacional y en Piura de 3.8

la carga pcrsonas.

familiar

por

INrOUllL CaSDSO isa PR/II/l

PRINCIPAL

(maiMS

DE M&BXTSHSTES)

AASOS

NACIONAL 10218 13955 17755 20727

DPTO. 679 878 112b 1375

PIURA

PARTICIPACION

1961 1972 1981 1987 Fuente : Censos Nacionales

6.6 6.3 6.3 6.6

de Poblacicfn

Vivienda.

CUJIDMO IS^

PR/II/2

(MUUBS DM

IlW3ITm.TES}

NACIONAL AfiOS TOTAL AGROP.

DPTO. TOTAL

PIURA AGROP.

PARTICIPACION AGROPECUARIA NAC. % 49 43 36 PIURA

1961 1972 1981 Fuente

3250 4402 5190 : Censos

1597 1919 1864

170 227 320 y

88 111 135 Vivienda.

52
49

42

Nacionales

de Poblaciafn

caiKKO W^

PR/II/3

Fomuicicxa OCUBMIA BCSJ RA^A DE

J'jcnviiiim)

RAKA DE ACTIVIDAD

POBLACION NACIONAL 37.7 11.1 12.7 21,4 17.1 100. 0

OCUPADA PIURA 47.0 8.4 10.7 17.4 16.5 100.0

\ 1

Agiicultura, Silvicultura Industrzas Comercio Servicio Otros

Caza y Pesca Manufactura Comunal

TOTAL

Fuente

: Censo

Nacional

de Poblaciafn

Vivienda.

~ 8 -

INFORME PUINCi i'A L

Las principales act ividades que se registran agropecuaria, servicics comunales, comercio e industria, juiitas absorben el 82.9% de la poblaciOn econCmicamente nacicnal y cl 83.5% departamental; sicndo la agricultura (Cuadro NS PR/II/3). t 2.3 Producto Bruto Interno

en

el pais son las mismas que activa ocupada la was importante

El Producto Bruto Interne (PBI) se ha increment ado en los Oltimos 16 anos en una tasa anual de 2.6% mdcntras que en promedio el PBI agropccuario lo ha hecho en s61o 1% anual. Esta situacidn se reflcja en la m,enor participacidn zelativa del PBI agropccuario en rclacitn al PBI nacicnal, pasando dc 18.7% en 1970 a 12.6% en 1980 y rccupcr&ndose a 14.5% en 1986. Sin embargo, si analizam.os el comport ami onto del PBI por perlodos, notamos que en la d&cada del 70 crecid a una tasa promedio anual de 3.64% caycndo notablemente en el periodo 1980-1985 en el que registrd un decrecimientc del order dc (0.4%), recuper&ndose en 1986 con un alza dc 8.5%. El PBI agropccuario, present a una tcndcncia difcrcntc a la mostrada por el PBI nacicnal, dismdnuycndo en cl primer periodo a una tasa anual de (0.37%) y bajando su participacidn relativa de 18.7% a 12.6%; postcriormicnte sigue una etapa de recuperacidn, con una tasa de crecimiento dc 3.3% crecimiento que se manticne a lo largo de 1986 (3.8%). Ver Cuadro NO PR/11/4. Lo anterior refleja la incapacidad creciente del sector agropccuario para satisfacer las neccsidades alimentarias mas urgcntcs dc la poblaci6n. La brecha cntrc cl crecimiento poblacional y de la producciCn ha side cubierta con m.asivas importacioncs de productcs e insumos alim:cnticios, con la siguiente mayor utilizacidn dc las escasas divisas que dispone el pais.

2.4

Producei6n

Agricola

2.4.1

Superficie

Agricola

De la superficie total de Peril, 128.5 millcncs di- ha, s61o el 3.8% (4.9 millones de ha) ccrresponden a suelcs aptos para cultivos en limpio; cl 2.1% (2.7 millones dc ha) son suelos aptos para cultivos pcrmancntcs; cl 13.9% (17.9 millones de ha) son tierras apt as paza pastes; cl 38.0% (48.7 millones ha) corresponden a tierras forestalcs; y el 42.2% (54.3 millones de ha) son Areas de protccciCn. De las 7.6 millones dc ha de use agricola, de ha, de las cuales 713 mil ha cncucntran miles en la sierra y 615 miles en la sclva. El departamento de Piura, de 255,000 ha que representan s61o se ubicadas utilizan en la 2,561 costa,

miles 1,233

chable

tiene una superficie el 3.4% del total

agricola nacicnal.

aprove-

_ 9 -

INFORMh VULNCLPAL

csmaso iH

PR/II/4

psasxncTO BMirro xnTEimo aascxoaai. r DEL SECKM (nillsxuss Z/_ c?e 1970)

MoeoPEcansia

AflO

PBI NACIONAL

PBI AGROPECUARIO 44.2 42.4 42.6 48.7 50.2 52.1

(%)

1970 1975 1930 1984 1985 1986

236.2 314.5 337.7 323.2 330.3 358.5

18.7 13.5 12.6 15.1 15.2 14.5

Fuente

: Banco Central

de Reserva

Memorias

cam}!so fio pR/ii/5 miaamxxcsr KMCIXMAZ. T (m)


BSGKMAL

CULTIVOS 1986 Arroz Wa4'2 amil^'ceo Frejol Papa Trigo Algod0'n rama Mai'z Amarillo duro Soya Sorgo Grano CaHa de Azifcar Cai^'

PRODUCCION NACIONAL 1987'^ 1 '155,928 1986

PRODUCCION REGIONAL 198-f^ 178,104 12,597 8,448 10,911 7,162 36,800 55,925 54 11,992 2,460

715,016 223,444 49,686 1 '541,316 118,713 302,755 611,093 2,204 33,702 5'657,881 95,858

124,341 13,609 2,549 6,491 6,518 92,531 26,711 9,227 2,257

208,415 56,435 1 '573,403 130,737 202,357 666,019 3,178 21,885 5'526,966 98,134

TOTAL

'356,668

9'643,462

284,234

324,453

Fuente

: Oficina

Sectorial

de Sstadi'sti'^a - Ministerio

de

Agricultura.

1) Regi^'n Agraria Plura 2) Bstimado a Nov. 1987.

- 10

INFORMJ'J PRI NCI PAL

las

En las siguientes

dcs

(iltimas superficies.

cajvpaiias

1985-1986

y 1986-1987

se han

sembrado

Superficic Tot al Miles dc ha

Supt^rficie 1905 - 1986 Miles de %


ha

Sembrada 1986 - 1987 Miles dc %


ha

Nacional Piura

2,561 255

1370 127

53.4 49.8

1476 136

57.6 53.3

Es neccsario notar que a pcsar taincntal represent a el 3.4% del total, superar el 9.0% de la nacional. 2.4.2 ProduceiOn

que la superficic la superficic

agxicola sembrada

deparllega a

La produccidn nacional durante Ics aRos 1986 y 1987; considcrando s61c los principalcs productcs tanto de ccnsuno humiano com,o industrial, alcanz6 las cantidadcs de 9.4 y 9.6 millcnes de TM respectivawicntc, dc acuerdo a informacidn proporcionada por la Oficina Sectorial de Estadist ica del Ministerio de Agricultura en su InformiC Coyuntural de la Produccitn Agropccuaria. El miswo infozir.c rcgistra un produccitn de 284,200 y 324,00 TM. para el departamento de Piura; sin embargo, es neccsario wencionar que est a informacidn no considera la produccitn de frut ales que para la zona dc estudio es importante (Ver Cuadro N^ PR/11/5).

2. 5

Balanza

Comercial

La balanza comercial agropccuaria ha present ado durante el perlodo 1970-84 una clara tcndencia a los saldos decrecientcs, pasando dc un saldo positive de US$ 83 millcnes de 1970 a stlo US$ millcnes en 1976, para finalm.ente llegar a saldos negatives a partir del ano 1980, a excepcitn dc 1985. Tal cs cl case que paza los tiltimos anos, a cxccpcitn de 1984 al 1986, los saldos negatives superan los US$ 100 millones. Esta situacitn se debit principcilm,entc al constant e creciw.iento dc las importaciones de productcs e insumos agropecuarios, tales comio cereales, oleaginosas, l&cteos. (Ver Cuadro NS PR/Il/6).

- 11

IN FORME I'Rl NCI p/' L

CUWUSSOl M^ smijmzM

Ml/II/6

cxmmsciMX. MGBOPEXMmiTM. 1970 - 198G lafc'Iares POBD

(miles

ANO

EXPORTACION

IMPORTACION

EXP - IMP

1970 ' 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985* 1986*

166,932 157,418 194,375 230,173 346,882 400,392 300,396 367,596 296,383 386,820 279,824 243,155 291,440 260,639 279,403 228,000 295,000

83,576 87,531 145,731 184,407 289,440 370,186 245,951 224,780 204,663 278,266 454,410 562,613 397,901 466,526 326,974 191,000 336,000

83,356 69,887 48,644 45,766 57,442 30,206 45,445 142,816 91,720 108,554 -174,586 -319,458 -106,461 -205,887 -47,571 37,000 -41,000

* Estimado Fucntc ; Ministcrio 2.6 2.6.1 les Lincamlentcs P'^'i.i^ -ic"^

dc de Polltica

Agricultura-OSE. Sectorial

Agraria en pollt ica agzazia cst&n ozicntado!^ agzaria, al logzo dezedualiinentos fin de trav&s escn-

Los lincamiczjtos siguicntcs chjctivos:

Incremtcntar la produccidn y product ividad cir la dependencia alimenticia externa.

buscando do d

Cazdiitizcir el abastecimiento suficicnt e y cpoztuno de la canasta- b&sica y de laS canastas regicnalcs, elevar el nivel nutricicnal de la poblacidn.

Asegurar la rentabilidad dc la prcduccidn agropecuaria a de precics de garantla y refugio para los product os mas ciales para la alimentaci6n popular. I

- 12 -

INFOUME PRINCIPAL

Coadguvaz a la leducciOn de los niveles a fin de elevar los niveles de ingrcscs fomcntar la capitalizacidn del medio. Proir.over la campesinas, organizacidn. Ficmovez garantizar

de desemplco y dc la poblaci6n

subempleo rural y

consolidacidn socio-econdmica e^mpre^sas cennpesinas asociativas

de las y otras

comunidades formas de

el use racicnal de los recuisos natuzalcs a su cstabilidad y productividad en el tiempo

fin

dc

Con relacidn a la Investigacidn y Promoci6n Agropecuaria, la polltica del gohicrno estk orientada a priorizar la investigaci6n agropecuaria en funcidn de los productos alimenticios de la canasta b&sica familiar, as! ccmo la investigaci&n y promccitn en cl USD y manejo de los zecursos hldricos, agiolCgicos y en el manejo integral de las cucncas. Adem&s, sc pzopom proporcionaz asistencia t&cnica penmanentc e integral adecuada a Ics pzoductozes agzopecucizios. Con relacitn principales a) a la Comcrclalizaci6n pollticas las dc : y Agrclndu^tria se tiene ccmo

Reducir la est ruct iiza oligopClicn del uicicado ayzc fomentando la iniegzaci6n veiticcxl de la agzicultuza emprcsas agroindustiial regicn^les y rurales. Establecer protcjan precios eguitativos consumJdor. quo garanticen

industzial con

b)

al pzoductor

al

c)

Const it uir un sistema pezmanezite duce i6n, precios y m.ercados; Fomcntar la organizacidn formacidn de cocpcrativas dc los Gobiernos locales

de informaci6n.

sobre

pro-

d)

dc asociaciones de product ores de comercializacidn con el y regienales.

y la apcyc

Con relaciOn a la Participaci6n dc los Picducioics: Prcirover una efectiva participacidn de las organizaciones campesinas representativas, productores asociativos e independientes y de la mujer camipesina en las organizacidn y conduccidn de los programas y proyectos de desazrollo agrcpecuario de interf^s comunaJ, asi como en las difcrentes Instancias y crganism.os del sector; adem&s de apoyar la conformacitn dc organizaciones de productores, asi como su capacitacidn para asumir directamente la dotaci6n de los servicios de miccanizacidn, distribucidn de insumos, comicrcializaci6n de productos y desarrollo de empzesas agioindustziales. >

- 13

1NFORMU PRINCIPAI

2.6.2

Met_as de_Producci6n

y Abastecimiento

Alimentario para lo de

El gobiemo peruano se ha fijado como meta de produccidn 1988, crecer en aproximadamente 5% en relacidn al aRo anterior, para cual se piensa implemcntar un programa concertado entre el Ministerio Agricultura y los productores.

Cabe destacar tambi&n el &mbito de concertaci6n entre el Est ado y los productores en t&rminos de cultivos; asl, mientras en la campafia anterior la planificaci6n concertada estuvo referida a 17 productos, en 6sta oportunidad se agregarim 11 productos entre los que destacan los cultivos andinos, tales como cebada, olluco, oca, arveja, mashua, kiwicha, etc. La Comisidn Nacicnal de la Produccidn (CONAPRO) 1'880,000 ha que represcntan el 65% del krea agrlcola total, que se sembr6 en el campafia 86-87. ha programado versus el 57%

Las perpcctivas de la produccidn agricola estimada par la CONAPRO para 1988 considera una meta de 5.6 millones de TM. contra las 5.3 millones de TM. que se espera obtcner al cierre de 1987. Adem&s ha proyectado 365 mil TM de productos andinos. En cuanto al de incentives selectiva de Abastecimiento del gobierno importacicnes. Alimentario es necesario conjugar a la produccidn dc alimientos y la la

polltica pclltica

Para asegurar el abastecimiento alimentario el gobierno ha determinado adoptar algunas medidas tales como: reducir las tasas de inter&s del Banco Agrario, reducir al 1% los aranceles a los insumos agrlcolas importados y eliminar la sobretasa, reducir en un 10% las tarifas de transporte para comercializacidn y reducir un 10% el costo del pctrdlec diesel; ademks, se ha bajado el costo dc los fertilizantes. Dc productos ctro lado, prioritarios se ha otoigado a niveles al pzoductor rentables. pzecios de garantla

para

En cuanto a los programas de importacidn, Cstcs ; odecen a una finalidad compensatoria y de refucrzo de nucstra capacidad de utencidn a la tot alidad del mercado nacional. Son compras prcgram.adas en funcidn de estimaciones de cosechas y tomando en considcraci6n adversidades productivas y clim&ticas.

CAPITULO III SITUACION ACTUAL (Zona del Proyecto)

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7

CARACTERISTICAS GENERALES INFRAESTRUCTURA DE DERIVACION Y ALMACENAMIENTO INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRENAJE INFRAESTRUCTURA VIAL ASPECTOS AGRO-SOCIO-ECONOMICO ' SERVICIOS DE APOYO A LA PRODUCCION ASPECTO ENERGETICO.

_ 14 -

INFORME PRINCIPAL

c&pnrauo iii
III 3.1 3.1.1 SJCUVMatM ACnmr. (zcxis Uel l^egccrtci . Caracterlsticas Ubicacidn y Gci:ierales Ext_ensi6n

El Proyecto, mctivo del presente estudio, conocido con el nombre de "Irrigacidn y Cclonizacidn San Lorenzo", se encuentra localizado en la Costa Norte del Peril aproximadamente a 1000 km de la ciudad de Lima. Pollticawente corresponde a las Provincias de Ayabaca y Piura en el Departamento de Piura; geogr&ficamente sc ubica en el paralelo 5^ de latitud sur y el m,cridiano 80 dc Icngitud Ocste, a una altitud variable cnt re 50 y 300 msnm; e hidrol6gicam.ente se encuentra rodeado por los ri6s Chira, Quircz y Chipillico por el Norte y el rlo Piura por el Sur, form.ando cntre ellos un sistema hidroldgico integrado. Docuw.entos oficiales (Memoria dc la Irrigacidn Lorenzo, Agosto 1963 - Mayo 1964), indic'an que el izca propictarics part icularcs para dedicarlas al proyecto fu6 68,000 ha, siendc el &rea ccnsiderada para riego en esc ha. De esta manera fueron inccrporadas al proyecto tierras de las Ex-Haciendas Yuscay, Las Lom.as, Pclingaz&, gas, Pediegal, Tambogrande y Curv&n. y CclonizaciCn San bruta cxpropiada a dc un poco m&s de entcnces de 45,000 entre otras, las Tejedores, Malin-

Para fines del estudio, el &rea del Proyecto ha side divididv en Sectores a los cuales se haza xefezcncia a lo largo del m.ismc. Segun la evaluacidn realizada por el PE-REHATI en 1987 se han identificado los siguientes Sectores : Quiroz, Chipillico, Partidcr, Malingas, San Isidro, Hualtaco, Somate, Valle dc los Incas, Algaircbo y Tambcgzande (Ver Piano NS PR/III/l).

3.1.2 de de la la te

lip

El clima en el area del Proyecto es c&lido y seco poz influcncia las variacicnes de presitn en la zona baja ecuatozial y por los cambios direccidn dc la Corriente de Humbolt que corre dc Sur a Norte paralela a Costa Peruana. Unido a estos factores, las eventualcs incursiones de Corriente de "El Nino" dan origen a un rCgimen de precipitaci6n sumamenirregular, alt as en alguncs anos y pr&cticam.ente nulos en otros.

La mayor concentracidn de lluvia se present a duzante la 6poca de verano (Febrero a Abril) habi&ndose rcgistrado una prccipitaci6n m&xima anual de 3,364.2 mm. en 1983 y una minima anual de 7 mm. en 1968, paza una precipitaciOn promtcdio anual de 234.3 mm. El promedio anual de temperatura es de 24.5^C con ligeros variacicnes estacionales, la hum.edad relativa media de 67.5% al aho, vientos de regular intensidad soplan casi invariablemcnte del Sud-Oeste en las taides con una velocidad promedio anual de 1.09 m/s; por lo general, los dlas son solcados con concentraciones de nubes durante las primeras horas de la

jMMiQMcma Y tmizRCJOM SAM wmmzo Y SOS SECNMMS

- 16

INFORME PRINCIPAT

wanana y las ijltimas boras de la ci6n de 6.17 horas de sol/dia.

taidc

sicndo

el

piomedio

anual

de

insola-

3.1.3

9P.^2.^1.'^J^J^SPEP^2-^2.^^

La geologla de San Lorenzo esta Intimamcntc relacionada a la geolcgla de la regidn. Durante el Terciario la legiOn noite sufri6 clclicas invcrsiones del mar y en la edad Miocianica se depositardn sedimientos caracterizados per materiales derivados de los procesos clclicos de erosiOn, sedimentacidn y subsidencia intercalac^os en est ratos marines y continent ales; sobre los cuales, en el perlodo Cuaternario, los rlos Chira y Piura han dcpositado sedim.entos y ccnforirado sus leches. San Lorenzo se ubica en el cxtremo Nor-Estc del desiertc de Sechura y por tanto mantienc una posicidn geol6gica de interfase, en donde las forw.acicnes Tcrciarias Miccianicas pasan de una cobertura c61ica mdvil (en la parte central y Sur Occidental) a una sumcrgible, bajo rellenos aluvidnicos originados en el flanco Occident al de los Andes. Sin lugar a dudas, San Loicnzo se encuenl ra asentado sobre el Terciario, con una cubierta Cuaternaria que varia de espesores nulcs en los extremes Sur y Sur-Este, hasta espesores miaycrcs en el extreme Nor~Occxdental proximo a los miacizos andinos. La cobertura Cuaternaria varla texturalm.ente desde arenas m6viles en la zona del Tablazo hasta aluviones arcillo-limosos en los Sectores de Yuscay, Tejedorcs, Tam.bcgrande y Malingas. Los gcomorfol6gico a) aspect OS m&s import en San Lorenzo, son : antes
f

desde

el

punto

de

vista

Los aluviones recientes, ondulados, deposit ados sobre rio y que han conformado terrazas suaves que drenan qucnas quebradas con direccidn al rlo Piura. La zona del des&rticos, Tablazo, perweablcs en la cuenca y de baja del Chira, de suelos retentividad.

el had

Terciape-

b)

arenosos,

Esta configuraciCn geom^orfolCgica es el rcsultado de las acciones combinadas de los rlos Chira y Piura, los aluviones producidos en la parte Oriental y Nor-Oriental y las dunas mdviles provenientes de las playas arenosas; influenciadas por los contrafuertcs Occidentales de la Cordillera Andina, el desiertc de Sechura y los cones aluvlales de la regidn. La infraestructura de riego construida eti San Lorenzo y los ,trabajos de acondicionamiento pazcelario rcalizados se puedcn considerar tambi&n comio una modificacidn geomorfolOgica introducida por el hombre. Los canales van por las partes m.&s alt as con el fin de dominar la mayor extensidn de tierras, regarlas per gravedad y que los excedentes drenen hacla las quebradas; y las parcelas son sometidas a un trabajo de nivela-

- 17

1NFOR ME PRl A C L P/. L

cidn en dcnde se trata de eliminar las nes pianos con pendientes unifoiwes.

cndulaciones

para

accndiccnar

terre-

3.1.4

Topografla La topogiafla de San Lorenzo es accident ada y ondulada parte, siendo su ccnfiguraciOn ircnes irregular en los valles en la parte Sur del rlc Piura y en la parte Norte de los rlos y Chira. en su localiChipi-

mayor zados llico

Nuineiosas quebradas, que tienen su origen cerca de la diviscria de las cuencas, separan las tierras fcrmandc pequefics valles y depresiones, circundadas poi lomas y cerrcs de poca altuia. Dichas quebradas lelativaircnte supcrficialcs antes y que siivcn coiro cauccs de dzenaje naturalcs, fuczon zecienttwente modificadas hacia cauces ir&s profundos y mks amplios a raiz del fendireno cliir&tico ccasicnado en 1983 y que en general alter6 parcialmente la geomorfologla, relieve y topogafla de la region. La pc:sici6n altiir&trica de laS tierias de Sar. Lorenzo varlan en elevacidn desde 55 irsnir. en el rlc Piura hast a 230 wsnir. en el lug^r dendminado Partidor. En la parte oriental de la zona del Proyecto prdximo a los nacitntts cerrcs andinos se yeiguen nurrerosas (levacicnes en fcrrra dispersa a wis de 100 m de altitud y en dcnde las pendientes son bastantes empinadas y accidcntadas; mientras que, en la parte occidental el relieve es menos pronunciado. Las pendientes supcrficialcs dehtro de las Areas irrigables por lo general son apropiadas para el m&todo de riego por gravedad. En alguncs lugares se tiene que terracear para ejercer un ccntrol de la ezosi6n. La topografla proporciona buen drenaje natural en la mayorla de las Areas del Proyecto.

3.1.5

^^.-^2^

Basado en los estudios de suelcs del Area del Proyecto ejecutados por el Ministerio de Agricultura (EX-SCIPA) y concluldos por el entonces Institute de Refcrma Agzaria y ColcnizaciCn durante el pcrlodo comprendido entre 1957 y 1962, complement ados con observaciones de campo hechos en los diferentes Sectores de riego, el PE-REHATI ha efectuado una evaluacidn de los suelos de San Lorenzo caracterizandolos bajo tres aspectos intimamente relacionados: Fisiografia, Suelos y Aptitud Agron6mica. No se ha efectuado una clasificacidn de tierras segQn su aptitud para riego debido a que el Area del Proyecto se encuentra scm,etido bajo riego desde hace 30 anos presentando pocas limitaciones para su segregacidn. Ventre del aspecto fisiogr&ficc, el &rea del Proyecto ha side dividido en diferentes paisajes. De acuerdo a su gecg&nisis, llanura fluvial, llanura aluvial de piedcmontc, coliqas bajas o Icmas, quebradas intercolinosas y llanura aluvial e61ica. Para cada Unidad FisiogrAfica se han descrito los perfiles de suelos representatives, diferenciandc sus

- 18 -

INFORMh' ll.JlnJi.j.AL

hczizcntes y cazactezizando cada uno de ellos. Posteziozmente, en funcidn a las caracteriSticas fisico-morfol6glcas de los suelos, a la topografia existente y a las condiciones clim&ticas se efectuazdn recomendaciones de los cultivcs apiopiados para cada gzupo de suelos y Scctoz de riego, incidiendc ademks en los aspectcs de manejo. La descripci6n de los Suelos de San Lozenzo se present a en el Cuadro NO PR/lII/1. En general, las tierras del proyecto ubicado en los diferentes sectores de riego bajo un paisa-je fisicgr&fico de llanura aluvial o fluvial con topografia plana que son los que m&s abundan pzesenian buena aptitud agzcn6mica, wientzas que las colinas bajas c lowas por sus limitacicnes topogz&ficas requieren de un manejo intensive basado principalemtne en pr&cticas de conservacidn de suelos para evitar su degradaciCm por ercsidn hidrica. Las quebradas intercolinosas que son las menos frecuentes, por su morfologia ed&fica pcdrian ser dcstinadas a ciertos cultivos pocc exigentes en agua como los frutales y pastes. Las supezficies poz Paisajes Fisicgzaficcs y pos Sectozes se present an en el Cuadzo NO pp/iil/2.

3.1.6

Dispcnibi^lidad

y Demanda de Agua

La fuente de abasteciirientc de agua del Pzoyecio San Lorenzo son los recursos hldriccs alir.acenados en el resezvorio del mismo noirbre ubicado en el cauce del rlo Chipillicc cerca del ^pcblado de Las Lomas. Este reservoric es aliment ado por las escorrentias del propio rlo Chipillico y parte de las avenidas del rlo Quiroz mediante un sistema de captaci6n derivacidn con capacidad de 60 m /s. Tanio el zlo Chipillico como el Quiroz son afluentes del rlo Chira. SegQn la infczmaciCm hidzom&tzica dispcnible, en t6zwinos de caudales pzomedios anuales, el zlo Quiroz pzesenta un caudal de 27.0 m /s vaziable entze 59.6 y 11.0 m /s, wientzas que el zlo Chipillico registra una escorrentia de 1.6 m /s, fluctuante entze 5.8 y 0.23 m /s. A pesaz que el sistema de derivacidn del zlo Quiroz hacia el zcservoric tiene una capacidad (60 m /s) que sobrepasa el caudal pzomedio anual del citadc zlo, el canal de derivacidn registra s61o un caudal de 14.5 m /s variable entre 26.1 y 6.3 m /s; que repzesenta el 53.7% del caudal del rlo Quiroz, y el 24.2% de la capacidad maxima de derivacidn del sistem.a. Esta situaci6n se debe basicam.ente a que la prcsencia do caudales del rlo Quiroz con valores que sobrcpasan la capacidad m&xima de derivaci6n, s61o se presentan en algunos escasos w.eses del ano e inclusive en form.a instant^nea durante pocas horas o minutes del dla. Evidentemente la mejor forma de desczibir la cfezta o dispcnibilidad de agua es a tzav6s de la masa de agua. El zlo Quiroz transporta una ttiasa anual promcdio de 704.5 MMC, de los cual'es mediante el sistema de derivaci6n sen ccnducidos anualmcntc al resezvorio San Lorenzo un volumen promcdio de unos 458.8 MMC 6 sea el 65.1% del total conducidc por el zlo Quiroz; masa que unido a los aportes anuales del rlo Chipillico de alrededor de 80.6 MMC, represent a una m,asa brut a dispcnible promedio anual de 539,4 MMC. La informaciCn de disponibilidad en t&rwinos de caudales y masas promiedics mensuales se presentan en los Cuadros NO PR/111/3 y WC PR/III/4.

CESCRHCICft' DE I06 SOEICB DE Sm ICHEN^O

SkL'lUR

AREA haS.

FTSIOGRAFIA DOMINANTE

TEXWRAS

TOPCGRAFIA

AFTITUD PARA CULTIVOS

Tciiazii Bajas Rlc Qiircz QUIWZ 1960 Cclnas y

Adias

del

Flra a May K i r a , France cjllci<^ d: ArcillcirC

Ar-

Ptdientc : 0-2% Relieve: Plar.c a laiitnte erxlulade Pendicntc i 2-10% I^lieve: ligcrawente cnjduladc Rndier^tc Relieve: rawentc .- 0-2% Plane a cndulade

lige-

Arrcz

Serge-Malz

Tadczas

Mcdiu a fxna, France llepc ccn gravas

Arci-

Pastes

Frutales

Tcrrazas Bajas y Mcdias del Rlc Chipillicc CHIPUUCO 2457 Laderas ncsas y Qjcbzadas

Media a fina, France, France Timcpc c Frarcc Arcillcpc

lige-

Malz-Yuca-Hertali z^-^ Scrgc-Frijel-Arrcz Maiz-Arrcz-AlgcdcrjFrijel (en surces en centemc). Frutctles Mai z-Algcdcr-Axrcz Scrge>-Frijcl

irAcrcdi-

Media a fina, Frarjce, France Pendiente : 2-5% Relieve: ligcraiitnte liirrirC c France-Arcillcpc cndulade a crduladc

Uaruras Aluvialep Altc, Yuscay PARUnJR 5944 Cclinas y Laras dc y Yuircay

dc

Tablazr

Media a fina, France, Frarxic FCrxiiente .- 0-2% Arcillcsc c France Arcillc Relieve: Plarx: a lige ranentc cndulade

Tcjedcrcp

[^dia a fxria, France Arcillcsc, ccn Gravas y Pirdra^'

Pendicntc: 2-10% Relieve: ligerdrentt cndulade a crduladc

Pastes -

Fiutales

Centinua'^. .

^
1

aaao

NS FR/TH/I

DESaUFCljCN DE ICG SOEWB DE S W lORENZO

Ccntmuacicn

...
AKEA

SBOJOR

has. Ilanuza

FJSICGRAFIA DOMINANTS Aluvial

TEXTUPAS

JOPOCmFIA

AFTITUD PAPA CULTIVOS Miaiz-Frijcl-TcjrateCcbella-Yuca i \

MRUNGRS

4701 Ccllras y Ladcras

i'jcdia a grucsa, France Arerx:sc grave Sa

France, c Arena

R:ndinte : 0-2% Believe Plaice

Media, grucsa c fir^, c c ArcTjcsc ccr: gravas, cej Arcillcsc

Fran Fran

Par.diente:

2-10%

Past es-Frut ales \ Otres cultivcs: iralz, 1 Frijel, serge, (en - i surccs en cent erne) i
1

Ilanuza sm ISIWO 9667 Ccllras Llanuxa 8030 Cclinas y y

Aluvial

hlcdici, France a Arcijcsc,

France

Fendiei.te : 2-5% Pelieve ; Plarc Ferxlicnte : 2-10% I^dieve : PlaTCj a Idge rsnente enxiulade

t-izdz-Terratc-CehcUa Yuca-Frijcl-Erutales Madz-Tcnrate-CebcllaFrijel-Frutales i


I 1 1

Qucbradas

Media a fina, France sc, Frai,cc Arcillesc

Arcnc "

Aluvial

Media, France Aienesc, ec Linesc;

Fra

ParAienie .- 0-2% Pelieve : Pianc

HUATTACO

hlaiz-Yuca-FrijclTerrate-CehcUa-Algedcr-Serge^Frutcdes Maiz (en surecs cent ernes) Past es-FYut ales en

Ladcras

Media, rx:sc

France,

France

Arc-

Pendientc ; 3-7% Fielieve .Ilgerawente crdulade

Centinua

...

DFaCKUdCN DE lOS SOEDJS DE s w Cent inuacicn ...


AREA SECmR FISIOGRAFIA DOONANTE TEXWRAS

lomiso

TOFCGRAFIA

AFTITUD PARA CULTIVOS

Oaebiadas
VATTF DE LOe INCAS 4361

Intczccllncses

l-iedia a fna, Fiaiicc cxjr^ gzavas, Fiaijoc AicillckC'

Perciiente -. 7-5% Relieve -. llgcrarrente crduladc Rndiente : 2-10% Relieve : Ligerarrente cndaladc PcTjdientc -. 2-5% Relieve : Plane

mi z-Yuca-Tarat Cerclla-Frijcl

e-

Cclinas

(Laderas)

Media a gruesa, can gxavas

Frarcv

Frut

ales-Pastes

TTp;mr^

Alijvial

SOMATE

2519 Laras Bajas

Media a fna, France Arcillcsc Azenx'sc

Frarcc, , Francx

Maiz-AlgodcTi-Yuca Frut ales-Frijcl

Flea, France Azcillo Arevjcsc, Fraixx) Arcillcsc car. gravss Media a Grvesa, Azercsc, Arena France

I&jdientc : 2-10% Relieve : Ligcrairente crduladc a crdiiladc Per^icnte : 0-2% Relieve : Plane

Past cs-Frut

ales

TTnrzira ALGMPOBD 3391

Aluvial

Frut ales (Riegc per giavcrtad) Malz-Hcrt all yap-Frijcl (Riegc Tecndficadc)

TAMBJGRANDE

2230

Tcxzay^f^ Bajas Rlc Piuxa

y ^i:dias

del

I'Kdia a gzvesa, FTaicc, cc HJVCSC, Arena MExiia gzavas.

Era ccn

Fendierte : 1-3% Relieve : Plane a rsrrerJie arxiuladc

llge

Malz-Alcfjdcn-YucaFrijc-Scigc-Hcrt a 1 i ras

CUaCKJ we SJPmFlCIES

FR/TII/2

DE SUEIOS FOR ERISAJES FLSHOGlSiEWOS Y FOR StCUOtES BE RWOO

FISIOGRAFIA SfiCTORES DE KLEOD SUPERFICIE TERRAZAS BAMS Y MEDIAS


hct

(DlimS Y lADERAS
hd

LADERAS Y QUEBEADAS INTFWOIINJSAS ha %

UANURA ALIVIAL

aJUNAS Y QUEBRADAS
1

QUEBRADAS HrVERLVLLmSAS 1 ha %

he

ha

ha

Qumoz
CHTPTT.T..TCO PARmOR MATTNGAS SAN ISIDRD HUATTAOD VATTE DE ice INCAS

1,960 2,457 5,944 4,701 9,667 8,030 4,361 2,519 3,391 2,230 45,260

4.3 5.4 13.1 10.4 21.4 17.8 9.6 5.6 7.5 4.9 100.0

1,537 1,752

78.4 71.3

423

21.6 705 28.7 4,624 4,085 _ 8,584 7,034 77.8 86.9 88.8 87.6 2,556 2,234 3,391 88.7 100.0 58.6 1,083 11.2

1,320 616

22.2 13.1

996 1,805 285

12.4 41.4 11.3

scmxE
ATrAMOBO lAMBOGRANDE TOTAL

2,230 5,519

100.0 12.2 5,445 12.0 705 1.6 2 9,952 66.2 1,083 2.4 2,556 5.6

amiMi

JSP

myni//3

SSCtMUMlB JWSHHIMLES

aa/s
19S3 M E F UE N T E S ENERD tEBREHD 38.7 22.6 MARZO 58.5 26.1 5.8 ABRLL ; 59.6 25.4 ~13^2 S E S i AGCb'lO SETIEf'IBRE 13.5 9.8 1 RIO CHTPTT.T.TCn 1.0 2.9 5.0 2.2 l.C 0.5 0.3 : j 0.24 0.26 0.23 0.23 1.6 12.1 8.4 1 OCTUBRE [''fy/U^mPE ^piCliMBRE 11.9 7.2 11.0 6.3 16.2 7.8 PRO MEDIO A N UA L 27.0 14.5

MAX3 32.0 18.8

JUNIO 25.9 14.4

JULIO 19.1 12.5

mo Qunaz
CANAL QUIMJA

25.4 14.7

CKMBO ISP msss mamsmoB 0BJ8LC.)

B^/HJ/4 msmmas

M E F UE N T E S E RIO QUIROZ CMAL gUIRUZ RIO anvTTiJcn 55.46 38.61 4.15 F 75.18 56.92 11.02 M 128.30 68.93 23.91 A 119.60 65.49 19.50 1 M 71.77 50.92 9.39 J 57.48 37.64 4.20

E J

S A 32.58 26.44 1.91 S 29.44 22.06 0.^6 O 28.61 20.99 1..42 N 25.60 15.20 1.14 0 36.66 21.02 1.76

A N UA L

43.82 34.61 1.91

704.50 458.83 80.55

SMmDim

ES/MX/S

MMjmmi; mn^ni'UJi miM^WL (M.M.C.)

RECURSOS HJ D R I C 0 S DTSK)NTRTT.TnAD DmANDA DIFERENOIA

M E E 42.76 27.53 +15.23 F 70.94 71.39 -0.45 M 92.84 71.14 +21.70 A 84.99 71.71 +13.28 M 60.31 60.76 -9.45 J 41.84 64.50 -22. 66

E J

S
1

A N UA L
N

A 27.63 14.16 +13.47

S 23.02 14.16 +8.86

!
1

D 22.78 14.16 +8.62 539.38 475.60 +63.78

36.52 28.78 +7.74

22.41 14.16 +8.25

16.34 14.16 +2.18

- 25 ~

1NI OhAL i^UlhCIi .w_

En cuanto a la demanda hidrica para riego del Proyccto, 16gico suponer, &sta se encuentra en funcidn de Ics cultivos que la c^dula agrlccla product Iva y su lelacidn con las condlclcncs de la zona y cm la suporficie scwbrada dc cada cultIvo.

como cs compcncn climciticas

Segiin Informes de la Rcgi6n Agraria Il-Piura, (hoy Unidad Agraria Departamcntal dc Piura), para la campana 1986/87, el Proyecto San Lorenzc (Distrito de Riego 03), alcanzd una superficie cultivada bajo riego de unas 35,000 ha habitndose presentado una demanda bruta anual de 475.6 MMC. Los principalcs cultivos sembrados fueron : fzutales (32.5%), arrcz (26.5%), algoddn (26.0%), malz (10.0%), pastes (3.5%), hortalizas (1.0%) y otros (0.5%). A simple vista parecezia que, para est a situaci6n, la oferta satisface ampliamente la demanda dc agua para riego; sin embargo, el balance disponibilidad demanda mcnsual indica que en algunos mescs la demanda sobrepasa a la oferta y que de no ser per el reserverio no hubiera side posible cubrir estos deficits; y adem&s, en las circunstancias en las que opera el sistema San Lorenzo no resulta posible ampliar la superficie actualmente irzigada. La infcrm.acitn relativa al balance hldrico promedio mensual en masas de agua se present a en el Cuadro NO PR/iii/5.

3.2

Infraestructura

de Verivacitn

Almacenamiento

Lorenzo Quiroz, del rio

La infraestructura de derivacidn y alm,acenamiento del Sistema San esta constituida por la Bocatcma Zawba, el canal de derivacidn el Cauce natural de la Quebrada Totoral y parte del cauce natural Chipillicc, la bocatcma Chipillico y el reservorio San Lorenzo.

3.2.1

E'^E^^ ^m^^ Zam,ba

Construida en la I Etapa del Proyecto (1949 - 1953), esta situada sobre el rio Quiroz a unos 4 km aguas arriba del lugat denominado Paraje Grande, con una capacidad de captaci6n m&xima de 70 m /s. La disposici6n de esta estructura es en forma de "I" con comipuertas de captacidn paralelas al ejc del rio, vertedero fijo en mamposterla, vertedero m6vil de acero y compuerta de limpici inmediata y perpendicular a las compuertas de captaci6n. Las aguas del ilo Quiroz son Capiadas por doble rebose mediantc vent anas situadas en una pant alia frontal que permiten el flujo hasta las compuertas de toma de tipo piano, con rodillos deslizantes y accionadas electricamente, las mis/nas que ccntrolan la entrada de agua a la secci6n de transicidn ubicada despu&s de estas. Est ruct uralmente y teniendo en consideracitn el tiem.po encuentra operando, se considera que el estado de conservaci6n principales componentes es bastante aceptable. En la evaluacidn fueron identificadas las siguientes deficiencias: que se de sus realizada

26 -

INFORME PRINCTPAL

Rotura erosidn

de la base inferior en el piso y dados autom&tico

derecha, falta de amortiguaci6n del izaje

de sellos de madera y del vertedero m6vil. de la compuerta

Dano del sistema de limpia. Mai funcionamiento el&ct ricair.ente. Falta frontal. de un riel

el&ctrico

de dos

de las

ccmpuertas

de toma

accionadas

vertical

de una de las

ventanas

de la

pantalla

Rotura del v&stago en una y carencia ctra, de las compuertas de la canaleta Vast ago conducto rcto a y ascntamdento presidn. de la

de sellos de madera de limpia. compuerta de ingreso,

en

la

en

el

Desde cl su funcionamiento, admdsidn y control

punto de vista hidr&ulido tambi&n se considera aceptable estimandcse que la rehabilitaciCn de los sistemas de permitir&n miejorar y estabilizar la captacidn de agua.

3.2.2

Canal

de Derivaci6n

Quiroz

Construida en la I Etapa del Proyecto, nace en la bocatoma Zamba y tiene una capacidad de conducci6n m&xima de 60 m /s. Su longitud total es de 21.6 km, com.puesto de 3 tram.os de conductcs cubiertos de concrete armado, 11.9 km de canal abierto con piso de concrete y taludes de mamposterla de piedra, 8.71 km de tdneles de concrete armado y seccidn tipo herradura, 3 acueductos de concrete armado para cruce de quebradas, asi ccmo de obras complement arias (alcantarillas, canoas y entregas de agua). En t6rminos gcnerales, el cstado de conservacidn deficiente debido principalmicnte a inadecuados programas de a la fuerte pendiente del canal y a la falta de prctecciCn naturales y taludes en las zcnas de corte que no permit en deslizamientos y caidas de material sdlido hacia el canal. De la evaluacidn siguientes: Erosidn tural abierto, Erosi6n central Ercsi6n peligro realizada, los problemas de mayor del canal es mantenlmiento, de las laderas controlar los

incidencia

son

los

generalizada y el material acueductos en el ancho longitudinal

del piso natural, y Ttinel

con exposiciOn del refuerzo en los conductcs cubiertos, Culqui. del TQnel Culgui, y en la de los dem.&s tUneles. del canal abierto

estruccanal

de la solera de la sclera

parte

con rajaduras de inestabilidad

y agrictamiento de taludes.

con

27 -

liaOKhL

Pl<^ i.C

JL J ,

L.

Colmatacidn 3.2.3 Caucesjde

y obstruccldn Quebrada Tot oral

del

desarenador

alcantarillas.

y Rlo

Chipillico

El cauce dc la quebrada Tot oral y parte del cauce del rlo Chipillico tambiin forman parte del sistcwa de derivacidn 8 km de quebrada y 2 km de rlo conectan la parte final del Canal Quircz con el reservorio; ambos tramos de cauce natural se encuentran cowc su nombze lo indica en forma natural no habicndo recibido como dcbicra un prcgrama de manttnimicnto y limpia.

3.2.4

E.^S.^L'^E^J'-^^E^l.^iPS.
cauce del rlo del con una capacidad derivar recursos de las tierras del

Constzuida en la I Etapa del Proyecto sobre el mismo nombre inmediatamcnte aguas arriba del reservorio, de captaci6n maxima de 50 m /s y con la finalidad dc hldricos hacia el rlo Piura y ser utilizados en el ricgo Bajo Piura.

Con la construccitn del Sistema Poechos del Proyecto Chira-Piura, las tierras del Valle Bajo quedardn liberadas del Sistema San Lorenzo; y actualmente, la bocatomia Chipillico es utilizada para captar s61o 1 m /s e irrlgar las &zeas cowprendidas entze el casezio Chipillico y San Pedro. La bocatoma esta conformada per un dique y muros de encauzamiento, vertederos fijo y wOvil, pantalla frontal, ccmpueztas de tomia, canaleta de limpia, transicidn y puentes de maniobras y vehicular. Estructuralmente los principales compcnentes se encuentran en estado aceptablc salvo algunos deficiencias como el debilitamiento del dique, desgastc superficial del vertedero fijo, crosi&n del piso del vertedero mdvi1 y colmatacidn de sediment OS en la compuert a de tomia. Hidraulicam,entc, se considera que la bocatoma presenta un funciodeficiente debido a que, como se ha indicadc, no tiene la funcidn para la cual fu6 diseHado; esto es, la de captar un caudal de 50

namiento original m /s. 3.2.5

'^B'^

Chipillico

Construida en la I Etapa del Proyecto, para conducir un caudal mkximo de 50 m /s. Su longitud total es de 7.3 km compuesto de un tramo de canal trapezoidal de mamposteria de piedra y concrete, un tramo de canal rectangular de concrete armado y varies tramos de conductor cerrados y tiineles tipo herradura tambi&n de concrete armado. Forma parte adem&s, de este canal de derivaci6n, un tramo Intermedlo const ituido per el cauce natural de la quebrada Huachuma. El canal Chipillico termina donde empieza el cauce de la quebrada Las Huacas, sicndo cl destine final de sus aguas, el rlo Piura.

- 25 -

IN FORME I'RlNCll'AL

En general, la totalidad dc las cstructuras que conforman el canal Chipilllco se encuentra en buen est ado presentando tan s61o acumulaci6n de material s61ido y crecimiento de vegetacidn en el interior de su caja.

3.2.6

Reservcrio

San Lorenzo

Construido en la II Etapa del Proyecto (1955-1959), est a situado sobre el rlo Chipillico en la cota 240 msnm., con una capacidad m&xima de almaccnamicnto de 258.4 MMC y una superficic cubiezta (espcjo dc agua) dc 16 km . I Const a de una presa de tierra de 780 m de largo, con una altura dc 55 m hast a la corona (295 msnm) y de 50 m hast a el aliviaderc (290 msnm) y un ancho de crest a que al mismo tiempo constituyc una carretera que interconccta ambas mkrgenes de la represa; est ructuras de control y salida del reservoiio, y cstructuras extcrnas de descarga como el colchon amortiguador, aliviadero, puentc dc maniobras y tom.a principal, La mayorja de los componentcs principales se encucntran en cstado de conscrvacitn, habidndose identificado s61o las slguientcs ciencias: Carretera de las ribezas cierto grado de deterioro vehiculos. buen defi-

derecha e izquierda del reservorio con por efecto de las lluvias y tr&nsito de

Increw.ento rclativamentc bajo del volumen muerto del debido al depdsito de sedim,cntos. \y' Erosion Falta Toma del piso del colchon amortiguador. accesorios

reservorio

de mantenimiento Principal.

y remplazo de algunos

de

la

3.3

Infraestructura

de Riego y Drenaje

La infraest ructura de riego del Proyecto est a com.puesto entre otros por 6 canales principales con una longitud total de unos 159 km, 63 canales laterales que totalizan alrededor de 260 km dc longitud y una cantidad abundante de canales sub-lateralcs y de menor orden, que en conjunto conforman el sistema de conducci6n y distribucidn del Area rcgulada, cubriendo una superficie bruta dc unos 39,331 ha pero que actualmente dan scrvicio a un krca cfectiva o neta bajo riego dc 30,362 ha. El sistema de canales principales y sus caractcrlsticas maS importantes se prescntan en el Cuadro NO PR/III/6. En general, la infraestructura de conducci6n y distribucidn de riego se encucntran con un amplio range dc deterioro, desde pequenas fisuras hasta colapso total dc la cstructura en los canales de mamposteria y

CUADRO NO CANALES PRINCIPALES

PR/III/6

DEL SISTEMA REGULADO

CANAL

CAEACimD m/s

mmiTUD krr.

TIFO
TM7 n^ATQ'T'UT YY~'TrVJ

SUPERFJCIE SERSm)A (ha) ODN INFPAth'il BAJO PJBOO

lOCAUZACION ORIGEN RIBOO) Parte de CO y parte tidor. Ctdpilli de Par CBSERVACimSS

YUSCAY

50.0

15.8

Manrpcsterla

2,733

1,417

Eeservcric

Sirve a 8 laterales gue tctalizan 10.5 kn de canales.

TEJETORES

3.0

12.1

SJTj

levestlr

1,789

1,351

Parte de Partidcr

Partidcr

Sirve a 5 laterales 11 hr. de caries.

que tctalizan

T.J.

-0.5

1.0

5.9

Sin

iBvestir

709

608

Parte de Partidcr

Partidcr

SLrve a 8 Sub-Laterales zan 7.2 kn de canales.

que

tctali-

TAMEOGRRNDE

16.5

33.3

24 }<rr. dc ccncrctc el resto de tierra

y 12,084 9,987

Fbrte de San Isidrc

Partidcr

Sirve a 18 laterales 45.5 kr. de car^ales.

que

tctalizan

TABLAZO

30.0

57.0

CCOJltitO

17,084

9,987

Valle de los Incas Serrate, Algarrctxo y parte de Partidcr y Hualtacc. Malingas y Tairbcgrarjde

Partidcr

Sirve a 26 laterales que tctalizan 163 kv: de canales. Per detericrc se ha re d'jcidc al servidc a 16,205 ha.

mTTTKAS

6.0

35.0

120 IT. de ccnc'ietc y el restc en tieura

4,700

3,138

Qjebrada SOT. Sirve a 6 laterales que tctalizan Frarjoiscc kr. de canales. Per detericrc se jc sa capaddad a 3.0 ir3/s.

20.3 redu-

TOTAL

159.1

39,331

30,382

30

IlilO

revest ides, tierra.

asi

ccmo

de

las

diversas

obras

de arte

de

los

canales

dc

Los canales revestidos picsentan diversos grades de agrietamiento, asentamiento y deforwacidn de sus prismas, llegando los taludes a tendcrse en algunos casos, los cuales se presenta generalmente en zonas de rellenc; en otros casos se ha deformado la plantilla del piso, asl ccmo deflexiones de losas de piso y taludes hacia la parte exterior (cara hQmcda), presentandose tambi^n debilitamiento de bermas en tramos de rellcno y cruces de alcantazilla. En los puntos enccntrandose cangrejeras losas de revestiiniento. colapsados se presentan erosicnes per socavamiento del terrene considerables, adyacente a las

En los traiTiOS en cortc se producen continues deslizairientos de material dc laderas, siendo visible esta situacidn per el material acumuladc en las cajas de los canales a lo largo de sus recorridcs. Los canales en tierra gcneralm.cnte present an seccicnes lares con cauces colm.atados, con maleza, ensanchadcs y bermas con altura de bordo insuficientes. La carpintcrla metalica principalm.entc por las compueztas presenta desde oxidaciones detericro total. irregudebilitadas ccmpuesta hast a el

En cuanto a la infraestructura de drenaje del Proyecto, &sta se encuentra conformada por unos 225 km. de drenes entre cauces naturales de qucbradas cxistcntes, zanjas excavadas y drcne,s entubados que sopoitan un cirea de recarga neta de unas 14,000 ha. Los sistemas principalcs de drenaje se presentan en el Cuadzo NO PR/lll/7. Est OS conduct OS de drenaje y e-vacuaci6n se cncuentran agrupados alrcdedor de quebradas o cauces naturales denominados "Sistemas" que por lo general toman los ncmbres de los lugares principalcs en donde estos se encuentran ubicados. Se han identificado catorce (14) "Sistemas", diez (10) de los cuales se consideran en cxistencia y cuatio (4) en proyecto. Los "Sistemas" en proyecto identificados comio salinas que abarca parte del Sector Malingas, Pedregal que ocupa parte del Sector Valle de los Incas, Valle de los Incas que se cxtiende en parte del Sector del mismo nombic y Algarrobo que se localiza en el Sector Algarrobo, aOn cuando se consideran proycctados, contienen cada UJ:O de ellos un con junto de cauces naturales que constituyen el drenaje natural de estos Sub-Sect ores pero cuya capacidad de drenaje y evacuacidn esta limitada ya sea por falta de alineamientc, limpieza y/o acondicionamiento de estos cauces naturales o por carencia de nuevos drenes que faciliten el drenaje local. Per esta razbn, tstcs no han sido considerados en la ccntabilizaci6n del sistema general de drenaje de San Lorenzo. En t6rminos generales, tanto los cauces naturales como los drenes excavados y las obras de arte del Sistcma de drenaje de San Lorenzo se cncuentran en deficiente est ado dc conscrvaci6n indicative de que no han recibidc un adecuado programa dc m.antenimiento. Las qucbradas y drenes excavados presentan en su mayorla colmatacidn del fcndo y erosidn en sus

CmSDM} m

PR/III/7

sisrmms

PSSTWCIPMLMS BE

immMM

SISTEMA DRENAJE

DE

LONCITUD (km)

SUPERFICIE BRUTA

DE RECARGA NETA

(ha)

LOCALIZACION (SECTORES DE RIEGO) Sistema Yuscay, Sistema

O B S E R V A C I O N E i .

YUSCAY MOQUEGUANOS

40.7 40.7

2,255 1,982

1,692 1,722

Parte Parte y

del de San

Partidor Isidro

Troncal, basado Santln y Tablazo Troncal basado

en

las \

quebradas

en Muerto en

las

quebradas

partidor.

Mogueguanos Sistema Socarron. Sistema San

y Rat6n Troncal basado

(, SOCARRON 47.7 2,787 2,282 Parte de San Isidro Isidro

la

quebrada

SAN

FRANCISCO

2.3

149

123

Parte de San y Malingas

Troncal Francisco.

basado

en

la

quebrada

MALINGAS

4.0

/'

353

256

Parte

de

Malingas ^

PACCHA

13.6

'

1,390

1,195

Parte

de

Malingas Hualtaco Isidro Partidor, y de Sistema Cameros. Troncal basado en la quebrada

CURVAN

33.2

1,879

1,387

Parte de y San Parte de de San.Isidro Hualtaco. Parte y

CARNEROS

18.2

1,455

1,152

COLERA

11.8

1,159

966

de Hualtaco Tambogrande

SOMATE

12.5

978

831

Sornate

TOTAL

224.7

14,387

11,609

- 32 -

INFORMS PRlNCI CA1.

taludes y prescncia de abundante vegetacidn miento del agua; y m5s de la mdtad de las destruidas e inoperables.

que obras

difdcultan de arte

el se

desplazaencuentran

Adem&s, se considera que el sistema general de drenaje actual de San Lorenzo no es suficiente para absorver las aguas provenientes de las lluvias y del ricgo de las parcelas; motive por el cual en algunas zonas persiste el problema de alta napa fre&tica y aCumulaci6n de sales, en otras se han increm,ent ado y tambitn han aparecido nuevas zonas con est as clases de problemas. De la evaluacidn realizada se estim,a que alrededor de 14,200 ha se encuentran afectadas en mayor o mencr grade por problemas de mal drenaje y/o salinidad.

3.4

Infraestructura

Vial

El ilea del Pzoyecto esta ubicado desde el punto de vista vial, a unos 73 km de la ciudad de Piura, y a unos 40 km de la ciudad de Sullana. La principal via de acceso a San Lorenzo es la carretera asfaltada de 75 km de longitud que une los principales poblados de,las Lomas, Cruceta y Tambogzande con la Carretera Panam.cricana en el tramo Piura-Sullana. Esta carretera, transitable tcdo el ano y de regular a buen estado de conservacidn, constituye la columna vertebral del sistema vial de San Lozenzo ya que a trav&s de ella se prcducen los intercambios com.czciales de Piura y Sullana con las ciudades front ezizas de Suyo y Ay abaca en el Perti y Macarit en el Ecuador. La red vial interna del Proyccto esta compuesto por alredcdoz de 264 km -de camdnos afizmados que corrcn por lo general al costado de los canales principales del Proyectc y unen la mayor parte de los centres de scrvicios del mism.o, siendo el est ado de conscrvaci{>n dc la. mayoria de cstcs caminos dc mialo a regular. Las principales caiacterlst icas de la zed vial prizicipal de San Lozenzo se pzesezit an en el Cuadzo N^ PR/III/8.

^'^

Aspect

OS

Agro-socio~econ6mdcos

3.5.1

Agricultura

Ganaderia

La agzicultura actual en el ctrea del Prcycctc San Lozenzo esta basada en tres (3) tipos de cultivos: transitcrios que ocupan el 39.4%, anualcs sobze el 26.1% y permemenies y semdpezmaiwntc que cubzcn el 34.5%, de la superficie total actualm.ente cultivada de unas 35,000 ha, respectivamente. Los cultivos de mayor impoztancia eccn6mica y social son el lim6n (21.3%), el arroz (26.5%), el algodtn (26.1%) y el maiz amarillo duro (10.2%), que en conjunto represent an m&s del 75% de la supeificie anual de prcduccidn. La intensidad del use de la tiezra es de aproxim,adair.ente 1.06 limitado basicamente poz factores com.o la disponibllidad de agua, maquinaria y mano de obra asl com.o la seguridad en el m,crcado.

- 33 -

INtOimS

I'RL.'^.mL

COMiM) mo

PB/IJJ/8 imiscimL

cm^amusMCPiS EE IA mm iraai,

CAFBElVm

LCNSriUD km

ANQKJ m

T i r o DE REVESrmXEN-lV

F^l'ALX) DE CONSEimiCION

Panaitaricana Paocl-as Caul

- las Lcmas TadxyjvaiiJe ruscay .

75.0 20.5 14.0 1.7 3.5 31.1 12.9

8.00 4.40 - 10.00 3.40 4.20 3.90 3.00 3.00 2.80 5.40 6.00 4.50 5.00 -6.00

Asfaltado TlfiwBdo

Bn^galar a bueno

R g u 7 a r a IXKHX)

MinxBdo Afi mvxlo > Afiimxlo Aflwado Aflmiado

Malo a i t g a / a r Malo Malo Malo a Malo a nrgular legiUar

Y - 8.4 Y - 13 Canal

Tambcgrande 2G - 8.4

IG - 10.4

9.8

Afimiado

BlXTO

IG - 10.4 Canal

-6.9

18.3 62.7

3.30 -

5.00

AfiutBdo Aflimado

I^egular

a hueno

Tablazo

2.50 -

6.00

Malo

T - 27.0

8.3

3.00 2.20 -

4.50 5.50

Afinriado

Malo

T - 15.8

16.3

Afinialo

Malo

Canal

Tejedonb^

7.9

4.00 -

5.80

Aflmiado

Malo a

regular

TJ - 0.5

6.9

3.V0

-4.60

AfimvcJo

Malo Regular

Canal

Malingas

34.9 5.9

3.20 3.00-

-6.00 5.00

Afiuwdo Afiimado

M - 9.6 M - 19.9 M - 22.4

BeguJar a 2X*T

1.6 5.6

4.50 4.00 -

5.00 5.00

7ifinn:xlo Afinwdo

Malo Malo

~ 34 -

INIORME

i'iviiv

A exccpcidn de las pastes, la produccidn agrlcola de San Lorenzo esta dada sobrc la base de los cultivos de limdn, arroz, papaya y algod6n que en forma agrupada proporcionan el 49,1% del volumen bruto de producci6n y el 70.8% de los ingresos netcs. Los rendimientcs de los prlncipales cultivos se encuentran dentro del promedio de la regldn y por encima del promedio nacional, siendo estos de 14.6, 5.9, 1.5, 2.9, 12.8, 96.2 y 192.9 TM/ha para vl lim^n, azzoz, algodCn, inalz, mango, papayo y pastes, respectivamivnte. En el Cuadzc N^ PR/III/9 se present an las princlpales caracterlsticas de la agricultura que actualmente se desarrclla en San Lorenzo. En t&rminos generales, el manejo t&cnico de la mayorla de los cultivos puede ser calificado como de medio a bajo debido al cscaso nivel de conocimientos t&cnicos y falta de asistencia t&cnica de un impcrtante sector de agricultoics. La mayorla de las deficiencias se encuentran asociadas al uso de semdllas no ceztificadas, empleo de s61o abono nitrogenados y muy poco o nada de abonos fosfatados y pot&sicos, falta de labores culturales propias de los cultivos y deficicnte contiol fitosanitario, entre otios aspectos. En relacitn al constituida principalmenie nos y 14,000 porcincs. cazacterizada por su bajo tc cl apzovechamicnto de aspecto pecuario, la poblaciCn ganadera se estima por 49,200 vacunos, 30,000 ovincs, 26,000 capriLa explotacidn es de tipo extensiva no estabulada, nivel tecnoldgico y basada en el pasiorco medianlos pastes naturales existentes en la zona.

La ganaderia vacuna de Icche esta ccnstituidc por una poblacidn total estiw.ada de 5,000 cabezas de los cuales unos 2,000 son vacas madres y el resto son vientzes de remplazo u otxos., Alrededoz de 1,340 corresponden a vacas en ordeno que mantienen una produccidn total de 2,695 TM/ano de leche fresca, con un rendimdento pzomedio de 5.5 l/vaca~dla, por campaRa. En cuanto a la crianza de vacunos de came se tiene una poblacidn de unas 44,000 cabezas de las curies alrededor de 18,920 unidades constituyen la saca con una prcduccidn total anual de 2,838 TM y un rendimiento promedio de 150 kg de carcasa por animal. Adicionalmentc se calcula una poblacitn de 600 cabezas-aho bajo la modalidad de engorde obtenicndose una prcduccidn total anual de 108 TM y un rendimiento promicdio de 180 kg/animal, en est as condiciones. La poblacidn ovina de unas 30,000 cabezas, genera una prcduccidn

dc

carnc anual esiimada

en 252 TM piovcnicnte

de la saca noimal dc

21,000

cabezas, considerandose dos sacas por afio. En cuanto a la ganaderia caprina, la pxoduccidn de came anual es de unas 218 TM provenientes de 18,200 cabezas, siendo su poblacidn total de cerca a 26,000 unidades. Por tiltimio, la poblacidn porcina se estima en 14,000 cabezas con una saca anual de 28,000 unidades que permite una prcduccidn total anual de unos 840 TM de carne y rendimiento promedio de 30 kg de carne por animial. I

cmno m

PR/III/9

VOLUMEN

jTvnrcacQRES SUPERFICTF, CULTIVOS CUmVATA (ha) mxA DE miMERA PERIOW VEGEmnvo RENDIMIENTO PhUMEDIO TM/ha LIMON
ITTTTiT DF PPODUCCICM PRECIO EN MITES DE m.

EmMMicos VAT CM NEIU i^cmnTD INns/ha

VALCR BMJTO

COb-lV DE HVDUCCION 'lUIAL MTLL. ipnrs

CHACPA INTTS/TM

lamL
HUT. INTIS

FWMEDIO U-nJS/ha

WCMEDTO 'lumL MTTT. INTIS mns/ha

7,431

Ago - Die

Rmranente

14.6

108.5

2,800

303.8

40,883

224.3

30,187

79.5

10,696

ARROZ

9,235

Ene - ffeb

Ticd^sitcrie

5.9

54.5

8,300

452.4

48,988

266.3

28,831

186.3

20,157

ALCODON

9,113

Ene - Feb

Anual

1.5

13.7

26,000

356.2

39,087

281.2

30,853

75.0

8,234

MZ

3,549

Tcdc el

afto

Tied

-^itrTic

2.9

10.3

7,200

74.2

20,907

60.0

16,907

14.2

4,000

. I^IANGO

2,124

Ago - Die

BszTrsner^te
Seri PPTTTSE^^Tte

12.8

27.2

4,200

114.2

53,766

70.-9

33,364

43.3

20,402

PAPAYA

1,292

Age - Die

96.2

124.3

3,400

422.6

327,090

192.6

149,056

230.0

178,034

PASTOS

1,208

Tedc el aiiC'

Sari PenraneiUe

192.9

^^^

233.0

400

93.2

77,152

43.9

36,364

49.3

40,788

OTROS

960

8.8^''

41.0''^

25.6^'^

15.4

TOTAL

34,912

580.3

1,857.6

1,164.8

692.8

(1) (2) (3)

Ccnsidexa sdlc Ics agricultcres fcnrales y una eairpana anual. Se zerveva las plantacicres cada 3 ancs. Estinado en base a dates de caiipo

(4) Estinado (5) Fuente: Cficina Agxaiia San Lozenzc, Carpafja 1986-1987

- 36 -

INliAmi

Vt^lUL

tw

3.5.2 Sapillica., poblacl6n

Dcmcgrafla Considezando los Distrito de Tambogrande, la pcblacitn estimada a 1987 es de 96,071 rural el 80% de dicho total. las Lomas habitantes, Paimas siendo y la

La poblacitn en edad de trabajar, entre los 15 y 64 aRos, represcnta al 49.8% de la poblacidn total. Sin embargo la poblacidn econtmicamente activa es de s61o 27,540 personas (29% de la poblaci6n total) de los cuales el 89% corrcsponden al sexo irasculino. El indice de ccupacidn de la PEA segHn el Censo de 1981 es de 96%. La actividad agropecuaria es la m&s import ante en esta zona, dando ocupacidn el 73% de la PEA, seguida por los servicios comunales y sociales (administraci6n ptiblica con 7.8%, comercio con 4.8% y manufactura dc bienes de consumo, con 3.2% etc). total La PEA agrlcola y el 98% corresponde (19,964 personas), al sexo masculine constituyen el 73.0% de la PEA entre 20 y 64 anos.

Considerando la capacidad de trabajo de la PEA la fuerza laboral serla de 15,869.4 unidades laborales de 8 <horas de cfeita de trabajo al dla 6 366,319 jornales/howbre por mes en promedio, para trabajo cstrictarrente de campo. Los requerimientos de jomales, alcanzan su m&ximo en el mes de Marzo con 604,094 jornales y el mlnimo en el mes de Noviembre con 225,554 jomales. Normalmente se presentan deficit signiflcativcs durante los meses de Encro y Julio, los cuales son cubicrtos con mane de obra contratada proveniente de otros lugares. 3.5.3 Distribuci6n_y^Tenencia de_la Tierra

Los mcdelos asociativos de explotaciCn dc la tierra ya no cxisten en la zona. Las Cooperativas Agrarias de Producci6n, creadas a partir de la d&cada del 70 han sido parceladas, manteni6ndose algunas bajo la forma de Cooperativas Agrarias de Trabajadores ccmo la CAT. Sol de Malingas, Todc el sistema San Lorenzo alberga a 6,307 agricultores de los cuales 1,802 son pequeRos con parcelas menores de 3.00 ha que pcscen el 5% de la tierra, 3,450 son medianos con pari^elas entre 3.00 y menos de 10.00 ha y poseen el 43% del &rea y 1,075 son grandes agricultores con parcelas de 10.00 ha a m&s, con el 52% de la tierra. Adem&s, dentro del &rea del Proyccto se han identificado varies grupos de productores informalcs (agricultores no registzados en el padrln de usuarios) cuya cantldad se cstima en 1,129 agricultores, la mayorla de ellos pequenos y miedianos con parcelas de menos de 10 ha, ocupando una superficie de explotacitn agrlcola de unas 2,706 ha y gencrando aJrededor del 5.4% del volumen total de produccidn.

\ ~ 37 INFORMS PRlNCXl-Al.

3.6

Scrvicics

de Apoyo

a la

Producci6n

3.6.1

Comerci_alizaci6n

La comcrcializacidn do la mayoria de los productores agropecuarios se realiza en principio bajo el r&gimen de libre mercado; sujetc a las variaciones de la oferta y la dewanda. El est ado ha establecido 3 tipos de mercadeo; controlados en donde Intervienc directamente fijando precios tope, regulados en la cual fija los precios en coordinacl6n con los mismos productores 6 represent antes de estos, y litres en donde no ejerce ningtm tipo de regulacidn o control. Las principales caracterlsticas de la ccmcrcializaciCn de los productos agropecuarios del area del Proyecto se present an en el Cuadro NO PR/iii/io En general, la comercializacidn de la mayoria de productos agropecuarios se lleva a cabo en forma desordenada, Existe uan excesiva intermediacitn entrc el lugar de produccidn hasta el destine final de consume que origina una distorciOn de los precios; incrementando desmesuradam.ente los precios al consumidor y reduciendo la retribucitn al productor. Tambi&n se presents la fluctuacidn de los precios por temporada que se elevan o bajan extremadamente cuando hay escasez 6 exccso de produccidn, respect ivam.ente. Los productos alimemticios a excepcitn del arroz, muchos problemas de acopio, alm,acenamientc, procesamiento, distribuciOn. Este estado de comeicializacidn actual suele didas por el deterioro del producto, p&rdidas de la gemancia encarccimiento de los productos debido a las causas dcscritas tc. adolecen de transporte y originar p&rmarginal y el anteriormen-

A nivcl local, se han identificado 3 tipos de servicics de ccmercializacidn; los mercados de abastos (uno en Tam.bogrande) que son locales cerrados donde se ccncentran comerciantes minoristas cstablecidos independientemente en puestos alguilados, los mercadillos que son "mercados" ubicadcs ncrmalmente en lugares improvisados en la via pQblica, y las paraditas que son agrupaciones de comerciaifites minoristas que realizan sus actividades en form.a precaria al aire libre y cfectuando las vent as simpleniente en el suelo. Los principales Wiercados de los productos generados en San Lorenzo son el centzo poblado Cruceta y las ciudadcs dc Tambograndc, Sullana, Piura y Lima. El traslado de los productos agropecuarios de los centres de produccidn a los centres de comercializaciCn se hace b&sicamente por la via terrestre, a trav&s de vehlculos particulares (80% de los cases) o mediante la movilidad propia de los productores (20%).

3.6.2

Asistencia

T&cnica

Proyecto Promocitn

Hasta 1987, los servicios de asistencia t&cnica en el &rea del han sido brindados principalm,ente por el Centro de Investigacidn y Agropecuario II de Piura (CIPA II - Piura). Tambi&n existen

cnaijao m>

PR/JII/IO

CABACTSRISTICAS VOLUMEN TOTAL DE PRODUCCION MILES DE TM. 108.5

DS LA

COMERCIALIZACION RELACION

PRODUCTOS

REGIMEN DE MERCADEO T.ibie

DESTINO

DEL PRODUCTO

OFERTA-DEMANDA

INFRAESTRUCTURA - Wo definida. - Plantas estzactora - Mdincs de Pilado si

DE ACOPIO

IJMCN

- Mezcado xsglcnal y d e Liim. ~ Plant as estradcras de essncias. ~ Enprpsa Ccmeicializarlcra (ECASA). Meicado Naciaial: Mercado Mondial. Textiles deArzaz S.A..

Estabilizada

de essraas. Piuza..

Al'ICZ
1 1

54.5

CoTtDolado Idbze Merrado Tntemacicnal Libie -

Deficitaria y aceites - Plantas de desnctte en Piuia. 1

!
i

Algcdtn

13.-7

Malz

10.3

Meicado legiaial y de linn. f & b n c a d e aJurstcs cax^entradce Semi nas cprttficadas.

- S n p r e s a s d e aliwentcs . Deficit aria - No definida. - AgsizLas de - No definida.

ccncsiiadce.

Wd/jgo

27.2

Lilixe

- Mezcado zegicnal y de Lima. - Mercadce de Emxpa y Crirad&.

EstabiliTa pec Tsrparadas

1 Tran^sparte. i Trarspazte.

P^)aya

124.3

Libre

- Merrado zegicnal

y d e Idwa.

Eatabilivada por Tsnporadas Deficitaxia Regicnal Estabilizada Regional Estabilizada Regicnal Estabilizada Magcr cferta que daiHnda

- Ag&xdas - Plantas - Establcs

de

leche

de Vaca

2.7

Regulado

Mezcsdo

zegianal.

pzcoesadoras. de pzoctuctczes.

Came d e Vacuno

2.9

Ccatxdlado

- Meicadc

zegicnal.

- Mezcados

regicnales

Came de Ovino

0.3

Tjbve

en

pie

MPTTsdo

zegicnal.

- Mezcadce

zjegicnales.

Came d e

Caprinoi

0.2

liJbre an pLe

Mezcado

regional.

- Meicadcs

zegiaiales.

Came de

flDrcinos

0.8

Tifbre 32

pie

- Mezcado

zegicnal.

- Mezcados

regicnales.

- 39 -

INl'ORME PRINCllAL

otras entidades que brindan asistencia t&cnica especlfica para el Desarrollo del Algodonero (FUNDEAL) y algunas dcdicadas a la vcnta de productos agropccuarios.

come la casas

Fundaci6n comerciales

Los servicios de extension que cstuvieron a cargo del CIPA II Piura, se realizaron en San Lorenzo a trav&s de las Agendas de Extension de Malingas, Czuceta, Partidor y Bajo San Lorenzo, con el apoyo de los viveros de Hualtaco y Tambogrande. La capacidad instalada promedio per agenda fu& de 7 funcicnarios, entrc Jefes de Agendas; Sectcristas y Personal T&cnico y Administrativc de Apoyo, y de unos 20 funcicnarios por vivcro. Tanto las agendas ccwo los viveros contaron con equipo de transporte, maguinaria agricola (viveros) y comunicaciones aunque en forma limitada. Actualmente, con la nueva reorganizaci6n del Ministeric de Agricultura las labores de investigaci6n agricola las realiza el Instituto Nacicnal dc Investigacidn Agraria y Agroindustrial (INIAA) y los trabajos de Extension el Centre de Desarrollo Rural de San Lorenzo. La asistencia t&cnica se brinda preferenteme-nte a los pegueRos y medianos agricultores y sobre determinados cultivcs y crianzas priorizados por cada Agenda de Extension (arroz, maiz, algodOn, limOn y ganado bovine). Se basa fundamentalirente en reunicnes, demostraciones, de m&todos, parcelas demostzativas y dias de campo, que en conjunto constituye el servicio de extension, el cual sc apoya en otros dos servicios que la complement an; fomento agricola que consiste b&sicamente en el abastedmiento a los agricultores de plantones de frutales procedentes de los viveros de Hualtaco y Tambogrande para la instalaciOn 0 renuevc de plantaciones, y promiociOn social que se encarga de la fouriaciOn y funcic namiento de las organizaciones agricolas juveniles. Para la transferencia de tecnologla se emplean varias modalidades; la asistencia tOcnica direct a integral dirigido a grupos organizados de unos 20 agricultores por grupo m.ediante visitas mcnsuales e incluye provision de crOdltos, semillas y otros insumos, asi como asistencia familiar xclacionado con el mejoramiento del nivel de vida; asistencia t&cnica directa parcial a trav&s de reuniones 0 dewostraciOnes bimensuales a grupos no organizados de unos 30 agricultores por grupo, sobre aspectos o problemas expedficos de interOs y a solicitud de ellos; y la asistencia t&cnica indirecta que constituye un complemento a las anteriozes y consiste en la transmisiOn de miensajes tecnolOgicos utilizando los medics masivos de comunicaciOn (progzamas radialcs, afiches, folletos, etc). Los programas de asistencia t&cnica en el &zea se cncuentran limitados por la escasa disponibilidad de recursos principalmente econOmicos, bajo nivel de instrucciOn de los agricultores, insuficiente capacitaciOn del personal de extension, desarrollo escaso o nulo de investigaciones agropecuarias, ejecuciOn parcial y/o distorcionada de la metodologia grupal de extension y la falta de continuidad en la aplicaciOn de los miOtodos de asistencia tOcnica.

- 40 -

INFORME

PRINCIPAL

3.6.3

Cz&dili

Agicptcuazio

Los agricultores del &rea del Proyccto ticnen como principales fuentes de financiamiento los recursos disponiblcs del Banco Agrario, de la Cooperativa de Cr&dito "CREDICOOP", de prestamistas particulares y de Jos propios agriculivres. El Banco Agrario a trav&s de su Agenda en San Lorenzo, otorga cr&ditcs a los agricultores bajo las siguientes modalidades; de sostenimiento agrlcola orientados a cubrir las necesidades de financiamiento de cultivos transitorics (malz, arroz y algoddn, principalmente) y del mantenimiento de cultivos pcrmancntes (limdn y papaya fundamentalmente); de sostcnimiento pecuario limitado a la ganaderla vacuna; de capitalizacidn que involucra principalmente ccmpra de maquinaria, desarrollo flsico de tierras, adquisicidn de ganado e instalacitn de cultivos permanentes; y para la comercializaci6n de productos agrcpecuarios aunque en forma muy restringida. El otorgamiento de los priistam.os a cultivos per parte del BAP a los agricultores se establece en funci6n a la superficie sembrada y a los costos de producci6n de cada cultivo preparados por personal del mismo BAP; estos costos por lo general estan subvaluados y no reflejan la realidad siendo insuficientcs los montos recibidos por los agricultores, en la mayoria de los casos. ) El cr&diio ofrecido al Sector Agropecuario a trav&s del BAP se encuentra sustancialmente subsidiado; las tasas de interns nominal son de 28.75% anual para cultivos como arroz, algodon, sorgo, limdn y mango, y de 22.95% para otros como malz, frijol, cebolla, papaya, pl&tano y pastos; los cuales se convierten en tasas efectivas anuales de 32 y 25%, respectivamente, al ser capitalizados irimestraimente. La tasa de inter&s para pr&stamos de capitalizacion es de 42.67% anual nominal correspondiente a una tasa efectiva de 50%. Para pr&stamos de comercializaci6n la tasa anual nonim.al es de 28.75% que significa una tasa capitalizada de 32%. Per lo genezal, el BAP no cubre ni siquiera la mitad de las necesidades crediticias de los agricultores de San Lorenzo. En la campana 1986/87 fuercn otorgados 3,411 priistam,os por un monto total de 222,600 millones de Intis cubriendo 15,765 ha aviadas, que representa el 48.3% de los reguerimientos crediticios totales. En esta oportunidad el BAP financi6 un poco mks del 90% del krea total de azroz, 53% del Area total de algoddn, 41.7% del ctrea total de malz, 49.5% del &rea total de papaya y sOlo 6.4% del &rea total de lim6n. En cuanto a los pr&stamos de capitalizacidn; de un monto de 41,815 millones de Intis durante la campana 198'6/87, 55% corresponde a adquisicidn de ganado, 24.7% a compra de maquinaria, 17.6% para desarrollo flsico de tierras y s61o el 1.5% se utilizd para instalacidn de frutales exclusivamente de limdn.

- 41

INhORME PR[::'^Z1 / J Z

Per otio lado, la Ccoperativa de Cr&dito "CREDICOOP" que agrupa alrededor de 1,600 socios, ctcrga pr6stamos s61o a aquellos segtin el wonto que cada uno tenga depositado y para los fines que area por conveniente, a una tasa de 3.5% wensual; en dccir, alrededor de 51% de tasa efectiva anual. Sin embargo, ccnsiderando que el socio debe mantener un dcp6sitc minimo del 10% del monto solicitado, el inter&s mensual se elcva a unos 5.7% que significa una tasa capitalizada de 95% y una tasa real de 14%. Segtin algvnos agricultores, principalmente aquellos que tienen pequenas, existe otra fucnte de financiairicnto proporclonada por particulares, cubriendo sus requerimicntcs pero a tasas sumamente las mismas que bordean el 15% mensual que cortespondc a una tasa anual de 435%.

parcelas personas alias, efectiva

Los principales problcmas del aspecto crediticlo de San Lorenzo son casi los mismos que sc sucedcn en otias zcnas; esto es, falta de disponibilidad de fondos para cubrir la mayor parte de la superficle total cultivada, subvaluaciOn de los presupuestos de costos de produccitn que no cubren los reales costos que necesitan los cultivos y falta de oportunidad en el otorgairicntc de Ics desembolsos en relacidn a las C-pocas en que los agricultores los rcguieren para realizar sus actividades agrlcolas.

3.6.4

Maquinaria

El aspecto Maquinaria del Proyectc San Lorenzo considera en el prcbcntc estudio lo zefcrcnte a maquinaria agrlcola, maquinaria par operaci6n y mantenimiento de la infracstrutura de riego, drenaje y caminos de vigilancia, repuestos y accesorios, talleres y almacenes. En cuanto a la maquinaria agzlcola; esto cs, aquella que esta referida a las labores de campo y que son utilizados por los agricultores en cada campana agrlcola, no sc cucnta con un invcntario actualizado dc la cxistencia de maquinaria c implementos de prcpiedad de los colonos; pero, en base a datos de 1982 sc inficre que se registrazCn en cxistencia 60 tractores de propietarios particulares y ccoperativas, 7 de crugas y 53 de ruedas; la mayorla de 70 HP, con m&s dc 10 aRos de antiguedad y cstado de mantenimiento deficicntc inclusive en situacidn no cperativa. La adquisici6n de esta m.aquinaria es financiada en la mayorla de Ics cases por el BAP quien actualmicnte, a txav^s de su llnca de czLdito para capitalizaciOn, presta a los agricultores a una tasa de inter&s efectiva de 50% y un plazo miaxim.o de am,ortizacidn de 5 anos. A6n con la probable cxistencia dc considerable cantidad de maquinaria y equipo agrlcola de prcpiedad de los agricultores, definitivamente existe d&ficit de este rubro. Para cubrir esta falta propia de disponibilidad, los agricultores de San Lorenzo rccurren al alquiler horario de m,aquinaria que es abastecida en general por cl Scrvlcio Nacional de Maquinaria Agrlcola (SENAMA) y propietarios particulares del Dcpartamento de Piura, Lamtbayegue y Tumbes, que en conjunto satisface ccmpletamente dicho diificit.

- 42

INFORMh'

rkll^^ji>j,L

El SENAMA, institucidn del est ado, en el principal abastcccdcr de estc servicio debido a que cfrecc un listado dc costos par alquiler horario que aparentemente son los m&S bajos del mercado; sin embargo, su disponibilidad y eficiencia es limitada debido a que s61o cubre el 5% de la demanda del Departamento, su maquinaria presenta m&s de 12 afios de antiguedad y carece de un adecuado stock de repuestos. La politica actual del SENAMA es cobrar al contadc el alquiler de sus ma^uinas y por tanto casi el 90% de sus servicios est5 dirigido a los colcnos de San Lorenzo quienes disponen de suficicntes recurscs cccn6micos. La maquinaria para la cpcracl6n y wantenimiento de la infraestructura de riego, drenajc y cawincs de vigilancia esta ccnstiiulda b&sicamentc por aquellas m&quinas, adquiridas en el ano 1972 financiadas parcialmiente con fcndos de un pz&staw.o del BIRF (Pr6stam,o BIRF-418-PG). En dicha oportunidad fueron adquiridos alrcdedor dc 35 unidades entre tractorcs de orugas y de rucdas, motoniveladoras, retro excavadozas, dragalinas, caKiiones, equipo especializado y camionetas, entre otros; de los cualcs, s61o cl 20% de la maquinaria sc cncdentra en i^stado operative y con algunas deficiencias. La disponibilidad que se senala es m.ctivo de honda preocupacidn para el future de la irrigaciCn y colonizaciCn San Lorenzo. La disponibilidad de repuestos para la maquinaria agricola se basa en cl mercado local, zegional y principalm.ente de Lima, y t ^ e encucntra limitada debido a la antigucdad de la w.ayorla de las unidades que conforman cl parque de maquinaria agricola que presta servicios a San Lorenzo. Por la carencia de algunos repuestos es usual que m.uchos de estos tcngan que ser fabricados domesticam,cnte 6 rcccnstruidas las piezas originales danadas, en los talleres dc tomeado. El stock de repuestos para la maguinazia dc operacidn y mantenimdento dc la infracstructura de riego, drcnaje y caminos de vigilancia esta constituida por aquel adquirido en el ana 1972 conjuntamente con la maquinaria respectiva mediantc los fondos del pr&stamio BLRF-418-PG. De dicho stock, hay en existencia alrededor de 1653 item en el almacen de Cruceta y 5,356 item^s en el almacen "El Partidor", de los cualcs en el primer caso 96% son utilizables y en el segundc s&lo cl 53% son Utiles; cl resto son descchablcs poz dcterioro o porque las miiquinas que Ic corzespcnden fuercn dadas de baja y rematadas. En San Lorenzo existen dos talleres cfue pertenecen al Proyectc, cl dc Cruceta ccnocido com.o Taller del Centre Ex-Drenaje y el dc "El Partidor". Ambos talleres cuentan adem&s del circa para reparaciones, con &rea para soldadura, tomo, mantenimiento, parqueo de miaquinaria, pintura y planchado, depOsito, almacen dc repuestos, casa de fuerza; es decir, son talleres bastantes comipletos imiplem.entados con toda la infracstructura adecuada para que funcioncn como tales. El cstado de ccnservaci6n de ambos talleres cs bastantc bueno ccnsidcrando su antigUedad de mSs de 30 anas, rcquiriendo s61o el manteniw.icnto general y la rcparacidn y/o cambic de alguno de los clem.entos de sus infraestructuras.

- 4J

J. l-tl UtilJ

i Ji , . i , . _ , ,,

Sin embaigo, aciualirente los tallercs y alwaccnes en general de estos dos Centres de Servicios se encuentran bastante rf:stringidcs en sus funcicnes debido a la falta de recursos presupuestales que inclusive han motivado el fendmenc dc canibalismo, detericro, p&ididas de hcrramientas y piezas de la iraquinaria, descuido, ahandonc y descrden, con el peligro de que esioiy ccntici:^ t lend an a desapaiccer. Dcbidc a cstu inopeiancia, los agricultores tiencn que rccurrir a talleres ubicados en las afucras del Proyectc, tales coir,o las ciudades de Sullana y Piura {j traer personal ireoanico de dichas localidades. A excepcitn de la maquinaria agrlcola que son propiedad dc particulares, el restc de la maquinaria para la operacidn y irantcnimientc de la infraestructura de riego, drcnaje y caminps de vigilancia asl como los talleres, almacenes y equipo en general, son admlnistrados por Unidad Agraria Departamental de Piura (Ex Regidn Agraria I).

3.7

Aspecto

Energ^ticc

La irrigacidn y colcnizacidn San Lorenzo planific6 y construy6 Centres de Servicios ccmunitarios dotados de postas mi^dicas, centres educativcs, oficinas de comunicaci6n, centra de reuniones para los colonos y casas de fuerza, cntre otros. Las casas dc fuerza fueron construidos en base a un discfio tipico consistcntes en trcs met ores dicsel con sus lespectivos gcnexadoies, un tablero de control de fuerza el&ctrica, un sistema de apzovisionamicntc de combustible y un sistema dc alumbrade interne. Es asl como cada unc de los Centres dc Servicios de los Sectores de Somate, Hualtaco, vivere Hualtaco, Casa de V&lvulas, MalingaS, San Isidro, Czuccta y Pazkinsonia cuentan con casas de fuerza de est as caracierlsticas, Por razones presupuestales a partir de la transfercncia adwinistiativa y t&cnica del Pxeyecte a la Regidn Agraria Il-Piura, se inicio asim.ismo, una declinaciOn del mantenimientc de estas infraestructuras y por ende de la cpcratividad de las mismas, que en el case dc las casas de fuerza se redujo al 45% ya que de 11 unidades energt-ticas, 6 no tiehcn funcionande 'sus motores y 3 lo hacen al 50% dc su capacidad total. Esta situacidn determina un use lim.itado de la energla cl&ctrica y de los servicios asocicxdes a &lla com.e el agua potable, alumbrade, aparatcs eldctricos, etc.

CAPITULO IV EL PROYECTO 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 SITUACION SIN PROYECTO EL PROBLEMA ESTUDIOS BASICOS INGENIERIA DEL PROYECTO METRADOS Y COSTOS

- 44 ~

INFORME PIU:\Cj.i'AL

C&PTTMD JV

4.1

Situaci6n

Sin

Proyecto

La bcndad de un proyecto, dcsde el punto de vista de su factibilidad t6cnica, econ6mica y social, se dewuestia comparando en cada uno de estos aspectos, las cualidades, magnitudes y en general los valores estimados en base a infonr.acioncs e investigaciones que justifican dichas prcyecciones de la situaci6n "Con Proyecto" en relaci6n a la condicidn "Sin Proyecto" cuyas caracteristicas son definidas a partir de una evaluaciOn o diagnbstico de la situacidn actual del &rea involucrada. En muchos proyectos, como en este case, el diagndstico del cstado actual basado sdlo en informaci6n existentc no constituye un punto de partida representative para que con respccto a 61 sc puedan ccmparar las caracteristicas de la situacidn "Con Proyecto" debido a que si se tomara el dato m&s recicntc de esta situaci6n actual sdlo sc rcflejarla una condiciCjn puntual de la mism.a. Por tal motive, sc ha creido conviniente ajustar las principalcs caracteristicas del est ado actual dcscritas en el capltulo anterior, mediante critcrios y estudios justificativos, para que este diagndsticc de dicho estado asl ajustado reprcsente m&s fielmiente la situacidn "Sin Proyecto". 4.1.1 Superficie Cultivada

Segun la Administracidn T6cnica del Distzito de Riego San Lorenzo, en la cam.paha 1986-1987, la superficie cultivada 6 por lo menos la programada para siewibra fu6 de 34,912 ha; esta superficie no considerd ni el &rea cultivada por los agricultores informales, ni el &rca ocupada en segunda campaHa de sicmbra. Existen dudas en cuanto a la verdadera superficie total actualmente cultivada en el &m.bito del Proyecto San Lorenzo; motive por el cual, personal del PE-REHATI en base a informacldn dlsponiblc, evaluacioncs y generacidn de dates, han cstablecldo una superficie total cultivada para la situacidn "Sin Proyecto" de 32,493 ha, que agregandcle 2,089 ha de tierras en segunda campafla totalizan 34,582 ha que se cultivan anualmente. De las 32,493 ha, 29,861 ha corresponden a agricultores formales y 2,632 ha a agricultores no registrados en el padrdn de usuarios. 4.1.2 C&dula de Cultivos y sus Caracteristicas es del a

La c6dula de cultivo de la situacidn "Sin Proyecto" generada pr^cticam,ente la misma que la cmitida por la Admdnistraci6n T&cnica Distrito de Riego San Lorenzo, siendo la tinica variacidn en lo referente las superficies scmbradas por cada cultivo.

- 45 -

INFORMS:

yRINGIVAL

En el Cuadrc NO PR/lV/1 actividad agriccla en la situacidn incluidcs se cncuentran debidawcnte el Ancxc. I "Socio-Agro-Eccnomia". 4.1.3 Balance Disponibilidad

se presentan las caractcrlsticas dc la "Sin Proyecto", cuyos valcrcs alii justiflcados y ampliamente descritcs en

- Demanda

Hldrica

Habi&ndcse variado el &rea total actualir.ente cultivada en la situacidn "Sin Proyecto", en la ir.isw.a mcdida tuviercn que ser mcdificados los valores de demanda de agua de los cultivos, los cuales'ban sido estiwados mensualmente sobre la base de la c&dula de cultivo generada, supcrficie sembrada por cada cultivo, &pocas dc sicmbra y perlodo vegetativo de los mismos, y emplcandc la fdrmula dc Penman Mcdificadc paia el c&lculo de la evapotranspiracidn. La demanda brut a anual estimada para toda el &rea del Proyecto alcanza a unos 712 MMC. Al habcrse generado una demanda hldrica en funcidn a una c&dula de cultivo y superficies de siem.bra tam.bi&n generadcs, ha sido necesario ajustar las disponibilidades promedios mensuales para pcder satisfaccr est a demanda hldrica. El a juste de cstos dates fueron hechos b&sicamente en lo que respect a a la derivacibn a trav&s del canal Quiroz, ya sea en t&rminos de caudalcs 6 masas de agua derivadas, sobre la base de la informaciOn registrada del rlo Quiroz (1953-1982) descontando los volum.enes de agua requeridos por las Areas de cultivo ubicadas aguas abajo de la bocatoma Zamba (Sub-Sector Quiroz) y sobre la considera'cidn de que tanto la bocatoma como el caudal de derivacidn pueden funcionar en sus m.&ximas capacidades. La disponibilidad bruta anual generada esta sobre los 720 MMC. El balance hldrico mensual en t&rminos de masa de agua para la situaci6n "Sin Proyecto" se presenta en el Cuadro WO PR/iv/2, y los valores que alii se indican estan debidam,cnte justificados y ampliamente dcscritos en el Anexo I "Requerimientcs dc Agua dc los Cultivos". 4.2 El Problem.a

4.2.1

Disponibilidad

y Abastecimiento

de Agua

En t&rminos generales, despu&s de analizar el balance hldrico anual cntrc la disponibilidad ccnform.ada por los recursos hldricos del rlo Chipillico y Jos derivados del rlo Quiroz, y la demanda compuesta por los requerimientos de los cultivos del &rea total sembrada de San Lorenzo, puede decirse que actualmentc &sta se cncuentra en cquilibric. Sin embargo, a nivel w.ensual, en algunos mcses persisten los d&ficits de agua que en gran medida restringen la posibilidad de mejorar los niveles de productividad de los cultivos.

C&S&CTSSISTJX2S

DS LA ACTXYID^D M3SICOLA BBf I& SUWCEM "SIM HSaKEOS?"

fV rW;,Trras

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-(5; 10 tPOiEDIO Tti. (^\ BiXXJr-iCff CH?CRA JrAJs/IX. lUl'AL M~^'T: Iritis v^irR =jzjvo

DiU'^^C:CRES KXXf-'TCOS 1 cosj.^ CE ? = a . x c c x ^ ' (5) TOTAL ' *"~"^1

ViTilR hj^'IV 'lUJlAL rHJiEDIO Kn.T.. Intis mtis/ha

PR>JDiu Iritis'^^

.-HJ-iEDIO mtis 'ha Intis

ZJMON

7,500 7,100

Age ^--Dic

i^"niHri i(-g

14.6

109.6 41.7

2,800 8,300

307.0

40,933
1

226.4

30,187 28,831

80.6

10, 746

A<rU/

ETB

- F&

rici'sitnnc

5.9

346.0

48,732

'
1

204.7

141.3

19,901

MOUAM HSIZ

6,800 5,400

STE - rfeb Trrir. el eric-

Arnal

1.5 2.9

10.4 15.6 28.2

26,000 7,200 4,200

269.5 112.6 118.6

39,632 ; 20,852 53,909

! ' ' ' :

209.8 91.3 73.4

30,853 16,907 33,364

9.7 21.3 45.2

8,779

dJJS^tl~T'0

3,945 20,545

>&CD

2,200

Ago - Die

PEzznarsitje Sam

12.8

affiE

1,350

Agz - nic

96.2

129.9

3,400

441.6
1

327,111

'
1

201.2

\149,056

240.4
i

178,055 i | 40,784
1

.^Ab'.iJS

1,199

TTTin el

^k:

192.9^'^

231.3 (4)

400

92.5 (4)

1 77,148 , '
1

43.6 (4)

36,364

' 4 8 . 9

cr^^s lUrAL

3,033 34,582

27.7 594.4

128.9 1,816.7

81.0 1,131.4

47.9 685.3 -

1
1

(1) Ccrsi&ra dee canjfenas anuales (2) fe z s x e v a las plBntadcoes cada 3 (3) EstLsaoc 3: i a ^ a dates de csipo.

sios.

CUADRO NQ

PR/JV^

BALANCE HIDRICO MENSUAL SITUACION (M.M.C.)

" S I N PROYECTO

MESES DGSCRIPCIO^ FUENi'ES E 51,0 F M A M 67.9 J 55.0 J 41.3 A 30.1 S 26.9 0 26.5 N 24.7 D 34.5 ANUAL 639.4

Canal
DISPONIBLE Rio

Quiroz

68.5 110.9 102.1

Chipillico TOTAL

4.2 55.2

11.0

23.9

19.5

9.4 77.3

4.2 59.2

1.9 43.2

1.2 31.3 1

1.0 27.9

1.4 27.9

1.1 25.8

1.8 36.3

80.6 720.0

79.5 134.8 121.6

DEMANDA

C&iula de Cultivc 5 1 . 6 generada.

81.7

82.0

94.0

80.7

70.0

67.9

50.4

36.6

35.1

31.2

31.0

712.2

DIFERENCIA

+ 3.6 -

2.2 +52.8 +27.6 -

3.4 - 1 0 . 8 - 2 4 . 7 - 1 9 . 1 -

8.7

7.2

5.4

+ 5.3

+ 7.8

- 48 -

'

IN J Uhi^lL

^ x\ .

.. . I ,IL

El abastecimjento de agua al &rea cultivada de San Lorenzo est a vinculado estrcchamcnte a las avenidas del rlo Quiroz y a las dcrivacioTii s que de &1 se realizan, asl como al reservorio San Lorenzo que a Ic largo de su exist ci'Cia ha ve:nldo funcionando como un mccanismo hldriao do K^gulacidn anual. Se ha mencionadc antcrionrentc que las ccurrencias en cl rlo Quiroz, de caudales que igualan 6 soprepasan la capacidad de derivaci6n hacla el reservorio son puntualcs (minutos c dlas por ires), determinando que los caudales continues derivados (en peiiodos de 24 horas poz dia y de 30 dlas por mes) csten limitadcs y sean por lo general iruy infcriores a la capacidad mbxiiva de derivacidn. Es evidente que en ciertos mementos c pcricdos de tiempo, scbretodo en las &pocas de m&ximas avenidas del rio Quiroz, el canal de derivacidn trabaja a su 'm&xima capacidad; pero, en ningun caso a nivel anual e inclusive mcnsual, cl caudal continuo.ha alcanzado los 60 m /s. El caudal continue pxowedir de 29 anos de registro derivado en el mes mSs hQmcdc fu6 de 41.5 m /s que xepresenta el 69.2% de la capacidad maxima de derivacidn. La Capacidad normal 6 zeal dc derivacidn podria ser mejorada ya sea ampliando las capacidades m&xim,aB actuales de capi acidn en la bocatoma Zawba y de derivacidn del canal Quizoz, o m.ediante (bzas de zegulacidn en el rlo Quiroz aguas arriba dc la bccatcm.a Zamba que geneze una distzibucidn mis uniforme de los caudales de cste rlo. La disminucidn de los caudales punta y la distribucidn del excedente a lo largo de sus periodos de avenidas minimtas producto de estcs miccanismios de xegulacidn en el rlo Quiroz, pcrmdtirian la presencia df caudales continues m&s homogeneos en dicho rlo y per ende dezivaciones maS cezcanas a la capacidad m.axim,a de derivacidn. En cuanto al almacenamiento de< agua en el reservorio San Lorenzo se sabe que, dc acuerdo a informaciones correspondientes a la dpoca de cstudics dc la "Irrigacidn y Colcr^izacidn de San Lorenzo", este presentaba las siguientcs caractcrlsticas: Elevacidn de la corona de la presa: 295 m.snm Maximta elevacidn de la superficie de agua: 290 msnm Maximo volumen de almacenamiento; 258.4 MMC Volumen no utilizablc (Volum,en muerto): 4 MMC y Capacidad Pctcncial Otil: 254.4 MMC Evaluacioncs y estimaciones del estado actual del reservorio peuviten inferir que el mism.o ha dismdnuldo su capacidad Util a unos 240.4 MMC debido basicamente a procesos de scdimentacidn del vaso. Se ha estimado que el volumen acumulado de sedimentos y decantado en el reservorio a lo largo de sus 30 ailos de funcionamiento, es de aproximadamente 18 MMC a una tasa anual de sedimicntacidn de 0.6 MMC. problemas La reduccidn dc la capacidad de ricgc en el Area cultivada titil del reservorio de hecho crea de' San Lorenzo, ya sea por falta de

- 49 -

INlOUnL

PRJlJLIl.i'

dispcnibilidad de agua y/o debido a dificultadcs en la operaciOn especialmente en las estructuras de control y salida del rescrvoric. Esta situaci6n result a m&s visible en los meses de Agosto, Setiembrc y Octubre de cada ano , cuando el rescrvoric se encuentra a muy baja capacidad de agua almacenada. 4.2.2 Infraestructura de Riego

La magnitud de la dcmanda bruta total de agua para el licgo de una superficie determdnada depende en gran medida de la eficiencia total de riego, la cual esta conformada per la combinaci6n de las eficiencias de conduccidn (Ec), de distribucidn (Ed) y de aplicaciCn o riego prcpiamente dicho (Ea). En la medida en que estas eficiencias se acercan al 100%, la demanda bruta total disminuye y se accrca al valor de la demanda neta. En el caso especlfico de San Lorenzo, en la situacidn "Sin Proyecto" laS eficiencias de conduccidn y distribuci6n m&s aplicaciOn han sido estimiadas en 83 y 53%, respectivair,ente, dando come resultado una eficiencia total de riego de 44%. Esto significa que de una demanda promedio anual estimada en 712 MMC, alrededor de 399 MMC se estarIan perdiendo por filtraciones de los canales, operacitn del sistema y manejo del agua en las parcelas, entre las principales causas. Pretender mejorar en el corto plazo y attn en el mediano plazo la eficiencia de aplicacitn, result a muy dlfic'il ya que clla depende fundam,cntalmente de las habilidades de los mismos agricultores para manejar el riego en sus parcelas y escapan a las solucicnes de tipo ingenieril como son lab obras civiles y/o hidr&ulicas. Mas bien las solucioncs deben estar dirigidas a mejorar las eficiencias de conduccidn y de distribuci6n cuyas magnitudes y prioridades de ejecuciCn deben ser establecidas en funcidn a las necesidades inmediatas del Area actualmente irrigada y a la disponibilidad de recursos econdmicos para su ejecucibn. Una elevacidn dc la cficiencia total de riego medlantc mejoras en la conducci6n y distrlbuci6n del agua ccasionaria un gian beneficio a San Lorenzo en cuanto a disponibilidad y manejo de agua se refiere, y permitiria adem&s el riego de &reas actualmente no cultivadas. Un r&pido analisis considerando un incremento de 7% en la eficiencia entre ccnducci6n y distribuccidn, que significa elevar la eficiencia total de riego de 44 a 48%, permitiria mejorar el riego de 32,493 ha actualmente cultivadas e incorporar a la agricultura irrigada unas 3,300 ha de tierras incultas. 4.2.3 Suelos Afeet ados por Mai Drenaje y/o Salinidad

En el kzea de la "Irrigaci6n y Cclonizacidn San Lorenzo" se han identificado alrededor de 14,193 ha que soportan fuvrtcs rccargas y expuestos const antemente a afectaciones con problemas de mal drenaje y/o

- 50 ~

INFORMS PRlNLiLAl.

saliiiidad, cuijas causas est an asociadas a baja cficiencia total de liego, caracterlsticas flsicas y gulmicas de los suelos que potencializan estas afectaciones, estado de conservaci6n deficiente del sistcma general de drenaje actual asi como limitada capacidad de evacuacidn de dicho sistema. Esta superficie total afectada contiene unas 4,193 ha de tierras que prcscntan diversos grades de afectacidn; desde suelos afectados con relativos altos nivcles frc&ticos hasta aqucllos con problemas complejos que presentan estados crlticos de mal drenaje y salinidad. Adem&s de aumentar la eficiencia de riego, la solucidn para la rccupczaciCn de estos suelos dcbczla incidir b&sicaincnie en mcjoiaz sustancialm.ente el sistema actual de drenaje de San Lorenzo. Este micjoramiento podrla considcrar la profundizacidn y alineawdcnto de algunos colectozes existeiites en ireas con suelos permeables, construccidi'^ de nuevos drenes en agucllas otras con suelos de drenaje restringido e instalacidn de un drenaje intensive mediante drenes entubados de campc en el rcsto de areas con suelos seriamente afectados por salinidad y que requieran lavados para su recuperaci6n. 4.3 Estudios B&sicos

4.3.1

LevantamientOS

Topogr&ficos

Los trabajos topogr&ficcs se han hecho principalmente en los cauces naturales y drenes existentes con miras a establecer las caracterlsticas geom&tricas e hidr&ulicas de los mismos y sobre esta base proponer las scluciones pertincntes. No se han ccnsiderado maycrmente trabajos topograficos relativos a la infraestructura de riego en raz6n a que &sta ha side sometida a una evaluacidn flsica minuciosa de su estado actual habi&ndose con esto identificado en ella los puntos o sitios especificos que requieren trabajos de mejoramiento. Adem&s, gran parte de los canales de riego son revestidos y aquellos que se encuentran sin revestir han conservado en mayor c menor grade sus caracterlsticas geomtricas e hidr&ulicas originales. Los trabajos topograficos han consistido en el establecimiento de \ una red de puntos de control vertical y la ejecucidn y levantamiento de los ' trazos del eje, perfiles longitudinales y seccioncs transversales de los cauces naturales y drenes existentes. La red de control vertical corresponde a llneas de nivelacidn paralela al eje del trazo de los cauces y drenes, y han consistido en la instalacidn de BMs (hitos de concrete) cada 1,000 m aproximadamente, a lo largo de cada llnea. La acctaci6n de los BMs de cada lines esta referlda a un mismo punto de partida de cota relativa. Esta red permite el contxol de los errcres de cierre y establece las referencias de ubicacidn altim6~ trica do estas obras.

- 51 -

INFORME PiU NLli V iL

El levantamlcnto de los perfilcs longltudinales dc cada cauce natural y dzen existentc, se hizo primeramente estacando cada 25 m el eje dc cir-tos conductos abiertos y nivclando los mismos a partir de la red de control Vertical; y la determinacidn de las secciones transversales perpendiculares al eje y en una longitud de 30 m a cada lado del mismo, fueron hechos en cada punto de los cauces y drenes en donde se not a que dichas secciones camblan significativamente, En ambcs cases, el m6todo empleado fu& el dc nivelaci6n diferencial o geoir.Ctrlca. Los trabajos de nivclacidn cubrcn un total dc 51 drenes cvaluddos que alcanzau una longitud dc 128 km. Sobrc la infcimaciCn obtcnida en campo, se prccediO al dibujo de los pianos respectivos; para el perfil longitudinal se presenia la llnea que une las cotas del eje del trazo sobrc pianos a escala horizontal 1:2,500 y vertical 1:100 y los planes de las secciones transversales a escala 1:100 (horizontal y vertical). En los archives del PE-REHATI se dispone de la informacidn obte- | nida y prccesada en la ejecuci6n de los trabajos topograficos (libretas de topografla, planillas, resumenes, pianos de perfiles longitudinales y secciones transversales, etc).

4.3.2

Demanda

dc

Agua

El calculo de la demanda de agua para la situaci6n "Con Proyecto" se hizo con la finalidad de detcrmlnar en t&rminos dc supcrficie irrigada, la magnitud del mismo, considerando el mejoramicnto del riego en el Area actualmente regada (32,493 ha) y la incorporacidn de algunas tierras incultas (3,300 ha). Este c&lculo pcrmdte dcfinir un total de 35,793 ha flsicas que podr^n ser normalmente regadas a las cuales, considerando 2,215 ha en segunda campaRa de cultivo, alcanzarian 38,008 ha factibles de irrigarse anualmente con el Proyecto. La determinaciCn de la Demanda de agua de la siLuaci6n Proyecto" se ha basado en las cazacteristicas clim&ticas de la zona, c&dula de cultivos propuesta (cultivos y areas), las caracterlsticas estos cultivos relacionados con el aspecto hldrico y las eficiencias riego consideradas; ajustandolas iterativarpcnte con los valores relatives la disponibilidad, en t&rminos de caudales o m,asas de agua, provenientes la derivacidn por el canal Quircz y la del rlo Chlpillico. "Con la de de a de

Para est a determinaci6n, se ha calculado primeramente la evapotranspiracidn potencial utilizando el m6todo de Penman Modificado, luego se procedid a calcular las demandas netas involucrando las caracterlsticas hldricas de cada uno de los cultivos y de la c&dula en su ccnjunto y por (iltimo, se obtuvc la demanda de agua emplcando valores estimados de eficiencia dc riego del sistema. Est a demanda de agua para la situacidn "Con Proyecto" resulta de una iteraci6n entre la demanda de agua calculada, las superficies sembradas por los cultivos que componen la c&dula prcyectada y la disponibilidad m&xima permisible del sistema regulado.

52 -

INUJI.!!!:; i kJ i

En el Ccilculc de la evapotranspiraciOn potencial (ETo) mensual fuer6n empleados datci^ rrensualeir dc humedad rclativa, hcras de sol y velocidad de viento ccrrcspondicntcs a quince (15) anos de registro (1959 1973) de la Estaci6n TABLAZO. La f6rmula de Penman Modificado utilizada es la i<iguiente :

ETo Donde ETo Rg r T ea u n = = = = = = =

= f(Rg,

r,

T, ea, u, n)

Evapotranspiracidn potencial Radiacidn global Coeficiente de reflcxibn Temperatura del aire ' Tenssi6n de vapor de aire Velocidad de viento Numcro dc horas dc sol

(wjn/dla)

Los valores mensuales dc cvapctranspiracidn potencial (ETo), ajustados a una probabilidad de ocurrencia del 75%, fuertn afectados per los coeficicntcs de cultivo (Kc) obteniendose de est a manera los valores incnsualcs de cvapotranspiracitn real o use consuntlvo (ETc). Estcs valores Kc de cada cultivo sc detcrTninar6n utilizando informaci6n de caracterlsticas de los cultivos, &pocas de sicmbra, pcrlodos vegctativos, fascs de desarrollo y frecuencias de riego de la c&dula de cultivo propuesta y que se detalla en el Anexo; y empleando el procedimiento expuesto en la

Publicacidn

NQ 24 "Demanda de Agua de los Cultivos" de la FAO.

For aitlmo, para establecer la Demanda de Agua de la situaciOn "Con Proyccto", se utilizardn valores de eficiencia de distribucidn y aplicacidn (eficiencia de la Unidad Terciaria) correspcndiente a cada cultivo y de ccnduccii)n considerando canales revestidos y sin revestir. En promedio, en la situacidn proyectada,' se tienen valores de 90% para la eficiencia dc conduccidn (Ec) y de 53% para la Unidad Tcrciaria (Eu), dando comio resultado una eficiencia de riego (Er) promedio de 48%. Los valores resultantes de demanda de agua se presenta en el Cuadro J V O PR/IV/3. El detallc de la informacidn utilizada, procedimiento, ancilisis y resultados de este aspecto concerniente a la Demanda de Agua de la situacidn "Con Proyccto" sc presenta en el Anexo I.

4.3.3

Magnitud y Caractcrlsticas arenaje y/o Salinidad

de las Areas

Afectadas

por Mai

La determinaci6n de l am a g n i t u d y caracterlsticas de las &rcas afectadas por mal drenaje y / o salinidad fu6 realizada con el objeto de establecer los alcances de los trabajos regueridos para mejorar o recuperar

53

IN FORME

PRINClPAi,

CUADRO N2 PR/IV/3

RESUMEN DE LA DEMANDA DE AGUA DE LOS CULTIVOS EN LA SITUACION "CON PROYECTO" (MK:)

CULTIVOS PERMANENTES AGO SET OCT NOV

Die
13853 31 .59 29.98

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

TOTAL

AREA DEMANDA RIEGO CULTIVOS 1 ' CAMPANA

(1) (2)

13853 28.45 29.98

13853 30.88 29.98 (3)

13853 33.33

13853 32.33

13853 13853 28,63 26.88 29.98 29.98

13853 28.18 24.59

13853 13853 13853 13853 28.21 27.35 23.27 24.44 24.59 24.59 29.98 29.98

13853 343.54 343.59

29.98 29.98

(22275 ha)
AGO SET

OCT
100 .39 .26

NOV
80 .27 ,21

Die
155 .64 ,62

ENE
5940

FEB
14570

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

TOTAL

AREA
DEMANDA RIEGO

12440 '27,22 13,60

4815 11.54 .30 (4)

12,87 21 .19

32.83 50.51

16635 48,62 57,03

21940 21690 18590 14500 59,23 6 4 , 5 0 4 9 , 5 3 3 5 , 2 9 69.96 56,90 39,44 32,88

22275 342.93 342,90

CULTIVOS 2 '

CAMPANA

( 2235 AGO

ha) SET OCT NOV

Die 400 ,99 ,26

ENE
0 0,00 0,00

FEB
0 0,00 0,00

MAR 0 0,00 0,00

ABR
0 0,00 0,00

MAY
200 ,16

JUN
820 ,87 2,12

JUL
1815 3,38 5.67

TOTAL 2235 27.64 27.65

AREA DEMANDA RIEGO TOTAL

2165 5,33 6,76 (38363 ha)


AGO

2015 6,29 6,03 (5)


SET

1865 6,33 4,83

1415 4,29 1 ,49

,49

OCT

NOV

Die

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

TOTAL

AREA DEMANDA RIEGO

28458 61,00 50,34

20686 48,71 36.31

15818 15348 40.05 3 6 , 8 9 35,07 31,68

14408 19793 28423 33,22 41,50 59,71 30,86 51 ,17 80,49

30488 76,80 81.62

35793 35743 33263 30208 38363 87,44 92.01 73.67 63.11 714.11 94.55 81.98 71,54 68,53 714,14

(1 Significa demanda (2^Significa demanda (3 Incluye 335 ha de (4 Incluye 20 ha de (5 Incluye 355 ha de

bruta de agua considerando las necesidades potenciales de loc cultivos bruta considerando las necesidades reales de riego almacigo de arroz almacigo de arroz almacigo de arroz

- 54 -

INIORME PRINClPAl

cstok aucloi^ afectados, y CBtimar sobze elicit los cocficientet< t6cnicc^ cowo cultivos adaptables y niveles de rendimientos que ser&n empleadcs en la cuantificacidn parcial tantc dc los beneficios come de los costos de inverhidn del Prcyecto. La irvt odologla para la cvaluacidn dc lai< &zcai< afeci adas ha ccnsistido en la delimitacidn en cairpo y sobre planes catast lales (1:10, 000) de dichas Areas, apreciacitn^visual, y muestreo de suelos en puntcs representatives de estas Areas y clasificacitn del grade de afectaci6n por sallnidad en cada una de las Areas problema basada en los an&lisis de las irucstras en el laboratorio sobre la concentracidn de sales solubles y su relacidn con los rendimientos y adaptabilidad dc los cultivos. Las mucstras han sido obtenidas a profundidades de 0.00 - 0.30 m, 0.30 - 0.60 m y 0.60 - 0.90 m, totalizando la cantidad de 354 unidades que fueion ditalizados en laboratorio. Con los resultados obtenidos sc establccicrdn dos ndvoles de Areas afectadas por salinidad; suelos salinos de 4.0 a 15.0 mmhos/cm-25<^C y suelos mug salinos para concentraci6n de sales maycxes de 15.0 wmhos/cir-250C. Las Areas afectadas per ixal drcnaje fuc-ron cvaluc^das en cairpo mcdiantc la medicidn de la prcfundidad del nivcl frektico en pozos de observacidn apezturados paza tal cfecto y durante el perlodc de Setiembre a Novicm,bre dc 1987 que corzesponde a la &poca de estiaje de la zona. Se ccnsiderd clasificar como Areas afectadas por empantanamiento o mal drcnaje a aqucllos que presentan el nivel frcAtico a una prcfundidad menor de 1.50 m. , De las 45,260 ha de tie^^rras irrigables que involucza la infraestructura de ricgo dc San Lorenzo, 14,193 ha soportan la recarga total producto de los cxadentes de ricgo y en general de la baja eficiencia de ricgo de la izzigaciCri; dc los cuales 4,193 ha sc exjcucntran afectadas en mayor o menor grado con problcmas de empantanamiento y/v salinidad. El Cuadro NO PR/iv/4 muestra las Areas afectadas por esios problcmas y en cl Anexo "G" se dctalla todo lo concemiente a esta evaluacidn.

4.3.4

Areas

Ocupadas per Agricultores

Inform.ales

La "Irrigacidn San Lorenzo" es considerado oficialmente comio un Distrito de Ricgo Regulado y ccmio tal, basa su operacidn sobe un Plan de Cultivo y Ricgo anualm,ente establecido y relativamcntc contrclado por la dcnomiiuada "Planilla Semanal de Rcparto de Agua"; al cual por razones Icgales, s61c ticnen acceso los agricultores formalmcnte registrados en el Padrdr^ de Uso Agrlcola del Distrito de Riego. Lorenzo, legalmcnte Sin embargo, a lo largo de la existencia dc la Irrigaci6n San se han ido asentando paulatinamentc agricultores no reconccidos como usuarios de la irrigacidn, y que a la fecha han alcanzadc

CUADRD NS SUPERFICIES AFECTADAS (Haj

FR/IV/4 Y MAL DRENAJE (1987)

FOR SALINIDAD

SATTtamo SISTEMA

C.E.

= mrhc:^cnr-25Q MUY C.E.

f-IAL DRENAJE

SATTNIDAD (C.E.) DRENAJE 4^C.E.^15 N.F. ^ 1.5

v MAL LIGERAl-lENTE AFECTADA MAL FOR TOTAL DRENAJE

SALINOS 44 C.E. ^15

SALINOS ; > 15

N.F.^1.5

TT

IT

C.E. : 7 ^ 15 N. F. ^ 1.5

1. 2. 3. '. 5. C. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

nrscsy licqut-guai Sc car re I Sal Las r.alii Frai Salji gas ciscc as cs

26. 41.8 77.5 9.5 CC

^ . u

VacLba Cvrvai Can <: res Celtra P^dr^cc',: Serratt :Cjgarre.-e Tairbe Graidc

5.1 SCI 88.-'. 22. CC CC 8.C 3

71.5 IS''-. 5 175.5 37^^.0 3.5 -'32.5 236.4 93.6 189.8 2^8.5 64.5 23.G CO C?.0

7. 6 IC C 22.C C C 17. 6
J. .

3.5 ^^7.5 138. 23.5 2~ . 2 .<;-^ 6 97.G 32.3 22.8 CC 35. ^ C

?:

73 r r 3

1,551.C 2,519.7 1,831.7

1,

692

2,882 2,285 436


-5

'

C G 36. G l-'3. 3 3.[


1

-PC 12''
r

131.3 951.3 796. :,6-''C7 9

'97 597 1, 387 1, 35 6 2, 6 Cll 1C-: 7C5 126 70

" *

12

r
Cl

24. 16.S CC

7 C C r

573.

TOTAL

398.1

2,164.3

292.3

538.5

799.

10,000.2

14,193

- 56 -

INI'ORME PKlNCIP/il

un numcro considerable ocupando una superficie global, que en tErmines de uso dc agua, representa una interfcrencia al sistema rcgulado do reparto por cuanto no son contabilizadcs oficial y realmente en los planes anuales de riego establecidos. En consecuencia, en el presente proyecto se ha estimado necesario el estudio de la problem&tica de los agricultores informales, su incidcncia en el contexto del proyecto, la evaluacidn de la infraestructura de riego y drenaje que poseen y las soluciones que se proponen a esta pzcblcm&ticd. inforiralcs a) Las pxincipalcs han side: causas de incorporaciOn dc Aieai- ccn agricultores

La habilitacidn irediante la construccidn del canal de derivacidn Quiroz de Areas potencialmente iirigables no consideradas en el Proyecto y localizadas en la parte aguas arriba del rescrvorio. El proceso de Reforma Agraria iniciada en la d&cada del 70 que promovi6 la fragmentacldn de kreas con vocaciCn ganadera pertenecientes a las grandes haciendas para scr dedicabas actualmente a la actividad agrlcola y que tampoco fueron consideradas en la planificacidn de la Irrigaci6n. El abandono de parcclas incluldas dentro del sistema rcgulado a diversos problemas cowio salinidad, drenaje, textura arencsa, ciones de agua, etc, y que posteriormente se enccntrar6n a la ci6n de informalcs, debido limitadlsposi-

b)

c)

d)

La existencla de cireas pequeiJas a lo largo de los canales existentes y de areas marginales en los cauces naturales, con posibilidades de xiego y que son incorporadas inform.almcnte a la actividad agricola.

Las areas conducidas por agricultores informalcs se encuentran ubicadas principalmcntc en la parte alt a del Valle de San Lorenzo, entre la bocatoma zamba y el rescrvorio; cs decir, entre la bocatoma en mencidn y el puentc Tondopa, en la margen dcrecha del canal de dcrivacidn Quiroz, en ambas margenes de la Quebrada Totcral, en la margen dcrecha entre la salida del Tuncl Culqui y el rescrvorio, en ambas m&rgcnes del Canal Chipillico y la Quebrada Las Huacas en el trarrio com.prcndido entre el Caserio Chipillico y la zona de San Pedro, Tambi6n se localizan en mcnor grado y aisladamente dentro de los diversos Sectores de Riego del Sistema rcgulado de San Lorenzo. Dc la evaluacidn cfectuada se han identificado unos 1,129 agricultores catalogados como informalvs, los cualcs ocupan una supcrficie total bajo culiivo de 2,632 ha. La actividad agrlcola en cstas tierras esta basada principalmcntc en los cultivos dc arroz (1,128 ha), maiz (506 ha) y limdn (394 ha), que en conjunto cubren m&s del 75% de esta supcrficie total. El Cuadro NO PR/iv/5 mucstra la distribuciCn dc cultivos en las areas de agricultores informalcs.

CUADRD NS FR/IV/5 DISTRIBUCICW DE OJLTIVDS EN LAS AREAS NO RBGISTRADAS

S CULTIVOS

S SCMC(!E WflF. EE
TCR WTSLS

QUTRDZ CHEETTLTTD EaRTTTTR V?iJN3S

SBNISITK:) HBTIMD

AREA "lUTAL CULT, Ha.

DlbTRI BOCIC^J Ha.

ARROZ MAIZ PAPAYO LIMON MANGO PLATANO TOMATE CEBOLLA PASTOS ALGODON YUCA FRIJOL OTROS

644

365 153

83 54 1

5 56

31 68 4 8 2 6 3 113 3 22 147 12 252 15 4

1,128 506 20 394 20 4 177 182 29 17 26 71 129

42.9 19.2 0.8 15.0 0.8 0.1 6.7 6.9 1.1 0.6 1.0 4.9

21 2 8 6 3

76 68

101 112 21

3 23 58

TOTAL

652

518

141

90

115

353

22

735

2,632

100.0

- 58 -

INFORME

PRINCIPAL

Coma vs 16glco, la infravstructuza dc licgo de est as ireas c:s dc caractcrlsticas rdsticas sin ninguna planificacidn definida, construlda por iniciativa de los propios agricultcres. Las tomas en los rlos, qucbradas y canalcs del sistema rcgulado son catalcgadas como artesanales y sin control sobre los caudales derivados, la mayoria son estructuras rtjsticas abiertas y otras se rcalizan por sifonamiento medianie mangiieras. El sistema de riego parcelario est& constituldo por canalcs pequenos cxcavados en ticrra y de seccioncs irregulares, con jnuy poca o carcnte dc estructuras de regulaci6n y de control de agua (Compuertas, caldas, alcantarillas, acueductos, etc). El Cuadzo NS PR/IV/6 presenta las principales caracterlsticas de la infraestructura de riego de las Sreas ccupadas por agricultores informales. La polltica actual es la de incorporar las areas dc estos agricultcres informales al Sistema rcgulado de la irrigacidn; debi6ndose por tanto, realizar algunas obras que permit an el control del agua y m.ejorar en t&zmdnos generales la distribuciCm y aplicacidn de este recurso en dichas krcas. La evaluaciOn dc la infraestructura de riego de las ireas ocupadas por agricultores informialcs sc detalla en el Anexo E "Agrlcult ores Informales"; y los criterios dc discflo, dcscripcidn, inet rados y costos de las obras consideradas sobre esta& kreas se indican en el Anexo M "Ingenierla del Proyecto".

4.4

Ingenierla

del

Proyecto

El Proyecto contempla la ejecucidn de trabajos y obras para la rehabilitacidn y m.ejoramiento de la infraestructura de riego y drenaie existente en 45,260 ha, la habilitaciOn con riego y con desarrollo parcelario en 3,300 ha y la recuperaci6n de 2,277 ha de tierras fuertemicnte afectadas con problemas de m.al drenaje y/o salinidad.

4.4.1

Rehabilit

acidn

y Mejorami

onto

de la

Infraest

zuctura

de

Riego se cn~ MalincozzesChipillico superficie

La infraestructura dc riego a rehabilitarse y mejoraisc cuentra localizada en los Sect ores de Partidor, Yuscay, San Isidro, gas, Hualtaco, Tamibogrande, Valle de los Incas, Soniate y Algazrobo pondiente al sistema rcgulado; y adicionalm.ente, el sub-sector Alto y el Sector Quiroz, en la parte no regulada, cubriendo una total de 45,260 ha.

En las cireas del sistema rcgulado, las mej eras que se proponen se han hecho respetando las caractcrlsticas de los disenos originales para llevarla a las condicicncs iniciales de operatividad. Los trabajos implican la reparaci6n y puesta en opcracidn de tramcs de canalcs y obras de arte destruldas, reparacidn dc otros tramcs de canales y oJbras de arte en peligro de colapso y const ruccidn de obras complement arias para incremientar

CUMMD m

PR/IV/6

INFRAESTROCTURA DE RIEGO DE AREAS OCUPADAS POR AGRICULTORES INRDIMALES

SECTORES

Stperficie Cultivada Ha.


652

FUENTT:

ra: ABAsrsciMiENro DE AGUA

POKyiA DE CAPi'ACIC^r (*)

Numero d e Usiiarios I n f a males.


408

O B S E R V A C I O N E S

QUIROZ

Ra.o Qniroz Canal Quixoz Quebrada T o t o r a l . Canal Chi pi 1 l i n o , QrJa. T.as Knacas Quebrada Las Huacas

Tomas A b i e r t a s , Tana Entubada y Si fonesCiyfeng.'Bras). Tanas A b i e r t a s Tanas A b i e r t a s

41 Tanas r u s t i c a s , 237 Sifones y una Tana entubada (Zonal de Giiir guir). 33 Tanas r u s t i c a s que s i r v e n a i g a a l numero de pequenos c a n a l e s . 11 Tomas:rusticas qiae s i r v e n nurrero de pequenos c a n a l e s Sistema r e g u l a d o p e r o s i n aigsl

CHIPILLICO PARTIDOS

518 141

179 132

MALINGAS.

90

SAN ISIDRO

115

Canal M a l i n g a s , L a t e r a l e s - Tanas A b i e r t a s y 9 . 6 , 2 2 . 4 , Quebrada SanEca>- E n t u b a d a s . cisco. Canal Tambogrande, L a t e r a l e s TG-8.4, T G - 1 0 . 4 - 6 . 9 , TG-23.5 Itanas A b i e r t a s Quebrada San F r a n c i s c o . Canal T a b l a z o , L a t e r a l e s T15.8, T-18.9, 10.4-6.9-5.7 Tanas A b i e r t a s y S i f o n e s (mangueras.

171

control

61

Sistema r e g u l a d o p e r o s i n c o n t r o l .

HUALTACO

20

Sistema r e g u l a d o p e r o s i n c o n t r o l Sistema r e g u l a d o p e r o s i n c o n t r o l . 3e corplementa con bonbeo d e l agua i e d r e n a j e y con l a humedad d e l suelo en l a s p a r t e s b a j a s . 3istema r e g u l a d o p e r o s i n c o n t r o l

SCMA'l'K

353

Tanas A b i e r t a s y Canal T a b l a z o , L a t e r a l e s 2 3 . 6 , 2 6 . 7 , 3 1 . 7 , 3 1 . 7 , 1 2 . 6 S i f o n e s (niangueras). L a t e r a l 2 2 . 5 d e l Canal Tabla Tanas A b i e r t a s zo.

53

VAT.T.F, DE LOS INCAS ALGARROBO 735

Canal T a b l a z o y L a t e r a l e s 3 5 . 0 , 3 8 . 7 , 3 9 . 4 , 4 3 . 8 , 4 6 . 8 , Ibmas A b i e r t a s 47.9, 50.0


L

97

Sistema r e g u l a d o p e r o s i n c o n t r o l .

TOTAL

2,632

1,129

(*)

Las captaciones son practicamente r u s t i c a s y a r t e s a n a l e s y construidas por i n i c i a :iva de los propios a g r i c u l t o r e s informales.

- 60 -

INVORME i'Ul

la capacidad ccnticl y distribucidn.

de Ics mejorar

canales, asegurar su estabilidad, ifuplantar un adecuado en t&rminos generales las eficiencias de ccnducci6n y ^ sc ha planicado la ccnslas existentes b&sicamcntc agua de ricgc. Las nuevas disenadas dc irodo que no se el sistcma regulado de la

En las areas del sistewa no icgulado, truccidn de nuevas obras y el mcjozainiento de para permitir el control y la distribucidn del estructuras y obras de arte propuestas han sido altere el funcionairlento hidr&ulico dc tcdo irrigacidn San Lorenzo. La cuantificctciOn evaluaci6n fisica la infracstructura C "Infracstructura

en la sobrc Ancxos

de Ics tzabajcs y obras piopuestas sc ha basado lealizada para el sistema regulado y no rcgulado de licgo cxisientc, la cual sc dctalla en los de Ricgc" y E "Agricultores Inforwales".

4.4.2

RehabilltaciCTi

y Mcjcrcir.icnto

di la Infracst

xvct ura

dc

Drcnajc

La infracstructura quebradas, zanjas excavadas dispersa sobre la superficie perc bcncficiari directawentc el area total de recarga.

de dienaje cosntituida poz cauces naturales de y drenes proyectados, est a localizada en forma total de 45,260 ha indicada en el punto 4.4.1, a una supczficic dc 14,193 ha que ccnstituyc

Los trabajos que se prcponen comprcndcn el mcjoramiento, profundizacidn y limpicza dc los drenes cxistczites y la ccnstruccidn de nuevos drencs localizados principalmcnte en las Areas afectadas por problemas de inal drcnajc y/o salinidad. TambiC-n sc ha propucstc que Ics drencs colectorcs tcngan un camino carrozable de mantcnimicnto por una de sus m&rgenes. Los criterios de disefio dc las obzas de drenaje ccnsideradas conllevan a m,antener la profundidad del nivel frcatico a 1.00 m bajo la superficie del terrene durante el pcricdo dc cultivo y a 1.50 m en la ^poca de barbecho; consecucntcmentc, los drencs entubados de campo estarlan a una profundidad de 1.80 m, los drencs colectcrcs que cumplen solo funcidn de conducciOn a 1.30 m, y los rest antes dzencs colcctczes a 2.300 m. Todos los drenes colectcrcs (existentes y proyectados), a excepcidn de las quebradas, correspondcn a zanjas abieztas de secciCn trapezoidal con ancho de fondo variable entre 1.00 y 3.00 m y talud 1:1.5. En el trazc ccnstruccidn de obras de agua en el dren, en para el control de principalm.ente. de los drenes colcct'Ores tambi&n sc ha proycctado la de arte, par permitir la operacidn continua del flujo los puntcs de crucc con canales de riego y caminos y la erosibn hldrica de los taludes y fondo del dren,

- 61 -

INlL-'l^ih'

IRI

4.4.3

Desarzollo

Farcelaric

Los trabajoa de dcsarrcllo parcclario ser&n ccnducidos en una berie de paxcclas ubicadas en fonna dlspersa scbie las 45,260 ha y que en conjunto cubrcn una supcrficie de 3,300 ha. For lo general, cstas parcelai^ se encuentran en la actualidad solo parcialmcnte cultivadas debido a limitaciones en la dit<pcnibilldad del recurso hldricc y en ctrcs casos tctalwent e abondcnadas par tener fvertfi^ pre hlcwas de afect acidn por empantanamiento y/o salinidad. El conjunto de obras flsicas y operaciones agrlcolas de desarrollo parcelario se refieren a trabajos de limpieza del terrene para eliminar la vegetaci6n arb6rea y arbustiva, nivelacidn de tierras en relieves mayoreb, biuta y flna para acondicicnar unidades de ricgo planas con pendicntes unifoimes y la construccidn de canales de tercer orden o parcelarlos y de desagUes superficiales, para la distribuci6n del agua dentro de las parcelas y la evacuaci6n del agua excedente del riego (agua de cola), I cspcc t ivaire nt e.

4.4.4

Drenaje

Subterr&neo
I

Los trabajos de rccupcracidn prcbleiTias de mal drenaje y/o salinidad coincidentewentcj corrcspondcn a parte ricllo parcelario (dentro de las 3,300

de areas fueitemeni e afectadas abarcan una superficie de 2,277 de las parcelas que rcguiercn ha).

con ha y desa-

Estas &reas serin recuperadas Wiediante la instalaciOn en ellas de drenaje parcelario. Los criterios de diseno empleados para la determinaciCn y c&lculo de los componentes relacionados con este aspecto, corresponden d los valcrcs utilizados per la Fixwa IIACO en su cstudio de drenaje de est ex i rri gaci 6n. Segtn ILACO, para una rccarga nonrativa de 4 mm/dia, se obtuvo espaciamiento entre dzenes de 50 w en zonas arcillosas y de 150 m en ireas con suelos arenoscs, con tubes a ser instalados a una profundidad de 1.50 m. Adcm.is, en forma referencial, se debe seflalar que en el aHo 1978 el Proyecto de Drenaje San Lorenzo instald drenes de campo en pequenas parcelas con espaciamiento de 60 m y piofundidad de instalaci6n de 1.40 m con buenos resultados. Sobre cst& base, el presente estudio ha considerado como criterio de diseno la instalacidn de lineas de ditnes entubados a una profundidad de 1.80 m y ccn un espaciamiento entze lineas de 80 m, LaS lineas de drei-'es consist ir&n de tuber la de plastico corrugado y pezforado segiin las normas dt drenaje, de un diimetro de 4" (10 cm), que antes de ser enterradas serin cubiertas con grava comio material filtro pzctcctor. Se tratari que las lineas tengan una longitud m&xima de 250 m, y en los cases que exceda esta longitud serin instalados buzcne^ de servicio. Todas las lineas de drenes evacuarSn sus aguas directamcnte a las zanjas abiertas colectoras o trcncales, siendo su instalacidn en forma mecanizada mcdiante la miquina zanjadora-cntubadcra.

- 62 ~

INl'ORME PRIl^^Cll

4.5

Meiradof

Costos

la cuantificaci(jn de los metrados y costos de las obras de riego sc ha basado fundaircntalmente en la evaluaci6n flslca rcalizada sobie la infXdcstruciura dc riogo oxlstentc, habitvda-v detcrwinado el cstado actual do cada uno de sus ccirponcntes y Iccalizado y precisadc los tramos dt canales y obzas de arte que se cncuentzan destruldas c en peligro de colapso. EIJ el Cuadrc W^ PR/JV/7 se present an los trabajos de rehabilitcxci6n y mcjcramiento que habria que ejccutar sobre la infraestructura de riego de la iirigacitn asi corro los costos de cada uno de estos tiabajos y el costo tctcil de las irit,ir,as; que alcanza u TRESCIENTOS SIETE MILLONES SEISCIENTOS UN MIL INTIS (I/. 307'601,000). En cuaiAo a la infzatsl ructura dt dzenaje, el mctrado dc las obras considcradas se ha basadv, adewas de la evaluaciCn flslca cfectuada a los drenes existentes, en los zesultados de los tiabajos tcpogriificos referentc a los pcrfiles longitudinales y secciones transversales de utia iruesira repicscntativa de la infraest ructura de drenaje actual; y los costos han side inferidos rrediante el pzocedimiento de costos unitarios por actividad y/o por cbra. En el Cuadro NO PR/lv/8 se presentan los trabajos de rehabilitaciOn y mejoratniento que habria que realizar sobre la infxacstructura dc drenaje de la irrigacidn asi como los costos dc cada uno de estos trabajos y el costo total de los misiros, que id alizan la cantidad de QUINIENTOS CUARENTICUATRO MILLONES TRESCIENTOS SESENTA Y TRES MIL INTIS (I/. 544'363,000). Sobre los metrados y costos zclacionados con el lario se han hecho tcmando ccmo base actividades y costos unidad de &rea. En el Cuadro NO PR/lv/9 se presentan Desarrollo Parcelaric, asi come los costos dc cada uno de el costo total de los mdsmos,que asciende a un total de LLONES NOVECIENTOS CINCO MIL INTIS (29 ' 905,000 ) . Dcsarzollo Parcepromcdios por los trabajos de estos trabajos y VEINTINUEVE MI-

En leldcidn a los wetiadcs y costcs de Dzenaje Parcelaric, estcs se han basado relacicnando los criterion de drenaje establecidos en el estudio con la superficie afectada a recuperar. En el Cuadro ws PR/lv/10 se presentan los trabajos de Drenaje Parcelaric asi como los costos por sector y el costo total que llegan a la cantidad de NOVENTA Y TRES MILLONES TRESCIENTOS SESENTISEIS MIL INTIS (1/ 93'366,000) . Por Ultimo, el costo total de rehabilitaci^n y mejoramiento de la infraestructura de riego y drenaje de la Irrigacidn San Lorenzo que se present a en el Cuadro iV^ PR/IV/11 y que involucra la infraest ructura de riego y drenaje de 45,260 ha, el Desarrollo Parcelazio de 3,300 ha y el Dzenaje Parcelaric de 2,277 ha, ascienden a un total dc NOVECIENTOS SETENTA Y CINCO MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y CINCO MIL INTIS (I/. 975'235,000). Es necesario exclusivam.ente de estudios Ejecutora. mcncionar a costos definitives, que los costos que agul se pzesentan dircctos y no se incluyen gastos de de supervisidn y Gastos Generales se imprede la

refieren vistos, Entidad

>

INFORML I

IRlNLli'A!

CUADRO NO

PR/IV/7

PRESUPUESTO GLOBAL DE LA REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RTEGO DE LA IRRIGACION SAN LORENZO

SECTOR

y/O

CANALES

MONTO

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Sector Quircz Sector Chipillico Canal Yuscay y Latczalc s Canal Tablazo Canal T-15.8 Canal T-15.8 y T-15.8 B Canal T-18.9 Canal T-22. 5 Canal T-23.8 Canal T-26.7 Canal T-21.5, T-27.0; T-28.0 Canal T-31.6 Canal T-31. 7 Canal T-35.5; T-38.7; T-34.4 (MI); T-43.8: T-47.2; T-47.9; T-50.0 Canal Tairbc giar.dc Canal TG-8.4 Canal TG-10.4 Canal TG-10.4-6.9 Canal TG-10.4-6.9-5. 7 Canal TG-10.4-6.9-9.1 Canal TG-10.4-6. 9-9.1-5.3; TG-10.46.9-9.1-5.3-1.1 Canal Tejcdores Canal Malingas Canal M-9.6; M-9.6-2.8 (MD); M-9.62.8 (MD); 0.05 (MD); M-9.6-2.8 (MI); M-9.6-3.8; M-9.6-3.8-0.01 (MT); M-9.6 5.4M-T2.'^M-15.^; M-15.8; M-19.9; M-19.9-1.6 (MI); M-19.9-1.8 (MI); M-19.9-2.6 (MI); M-22.4; N-26.4; M27.5; M-31.1; M-31.2 (S(1-S(1); M-31.5 Sector Medic Piuia

35'907,742 25' 158,590 9' 520,533 75' 316,435 5'770,240 2 '621,220 1 '739,760 2' 314,109 3'206,973 8' 892,109 6'984,498 3'701,718 7 '146,885 5'125,612 19' 885,940 8' 230,026 17 ' 581,591 11 '484,738 1 '979,340 1 '068,890 1 '280,992 8'201,288 16' 513,858

7'

595,599

25

20'372,668

TOTAL

COSTO

DIRECTO

307'601,444

CUADRO NS

PR/IV/8

JWEMAESTRVCnDMA

BE

BREMAJE

OBRAS SISTEMA TRABAJOS

PROVISIONALES Y PRELIMINARES

MOVIMIENTO DRENES

DE

TIERRAS CAMINOS

OBRAS DE TOTAL ARTE

Yuscay Mcqueguancs Sccarron San Francisco Las Salinas Malingas Paccha Curvan Carncrcs C61eru PedregaiSciratc Algarrcbc Tairbcgrande T O T M E

3'571,227 7'612,488 8'425,836 11'901,800 1'129,950 3'910,500 5'821,675 5'836,64I 9'670,350 4'800,024 1'347,818 2' 175,394 2'742,518 1 '132,950 JUS "079,171

7'524,683 18'955,119 29'233,787 83'905,200 4'340,000 27'678,000 15'598,067 16'094,040 60'080,400 12'586,960 4'200,000 5' 268,226 9'730,000 3'445,050 2m639,532

6'105,000 9' 384,000 7'846,500 19 '230,000 930,000 7'558,500 3'910,500 6'084,000 17 501,250 4'614,000 900,000 2'461,500 2'085,000 1 '140,000 89" 75) 250

6'160,000 11'112,000 5'845,000 23'488,000 665,000 8'760,000 3'050,000 4'198,000 13' 484,000 '2'927,000 1 '002,000 2'134,000 2'034-,000 1'035,000 85"894,000

23'360,910 47'063,607 51,351,123 138,525,000 7,064,950 47 '907,:00 28' 380,242 32'212,681 100'736,COO 24,927, 984 7'449,ei8 12'039,120 16' 591,518 6'753,000 544"362,953

65

INFORME

PRINCIPAL

CUADRO NO PR/IV/9_

FRESumms'io

DE EjaromaiLZXP

PJUHCEIMMIO

PABM 3,3m

hi,

C 0 S T 0 CONCERTO UNITARIOS lutin/hd TOTAL Miles de i r i t i s *

Obzda

y Tzabajcs

PzcliirdT>cizct< dc Tiezzcxi^

820 3,370 520 2, 377 1,976

2, 706 11,121 1, 713 7,845 6,520

Acondicionainiciitc' Canales Obzai< de LaVadc dc

Parcelazic:< Aztf Sue!fir--

OOS'IO DIEMCTO

lUTML

9,B2

29 9(05

* A Enezo

de

1988

ee

INBORME

PRINCIPAL

CUADRO NO

PR/IV/10

X2S'S'S)S BW; IWFERSifiOffl? EM BMWH&JE

pmsCEZMBIO

SISTEMA DRENAJE^

DE

SUPERFICIE Al-ECTADA (ha)

(1)

(irilctj

COSrn

da

TOTAL

Intis)

YUSCAY MOQUEGUANOS SOCARRON SAN LAS FRANCISCO SALINAS

114 320 376 65 45 112 461 355 124 337 82 132 126

4,019 11,299 13,247 2, 291

1,598 3,939 16,253 12,535 4,347 11,87 2,883 4, 639 2

MALINGAS PACCRA CURVAN CARNEROS COLERA PEDREGAL SOMATE ALGARROBO TAMBOGRANDE

4,434

T O T A L

2,649^'^

93,366

(1) (2)

CoBto Unitaiic- -. 41,004 Iiiii^/ha. Incluyc 372 ha que BC rccupciaian cxclusivairentc ccn liego rrediaut cl i^istcwa dc drcnajc principal y secundaiic.

&7

INiORME

Pk^X^

lIAl

CUADRO

NO

PR/IV/11

PRESUPULSTO

TOIAL

DEL

PROYECTO

COMPONLNTE

(Milii,
r t( CI la

COSTO dt IrAih)

Rthabllll Infiai

ai 1{ I iri ruct Ula

y Mi J( Lcirii

307, 601
y Mc j( i^iric dt Dzcraji r t c dc lu

Rehabilit iDfraChtluct

uc J (' r uia

544,

i6J

Dei-arZCllC DZtl aji

PalCVlaXK PalCClalJC

29, 905 93, 3b6

CCSf& WJMCCf^ fCTAI-

975.235,

CAPITULO V PLAN DE DESARROLLO AGRICOLA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 GENERALIDADES CEDULA DE CULTIVOS PLAN ANUAL DE INCOI^PORACION DE TIERRAS RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS VOLUMENES Y VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION COSTOS Y VALOR NETO DE LA PRODUCCION DEMOGRAFIA DISTRIBUCION Y TENENCIA DE LA TIERRA CREDITO AGROPECUARIO

- 68 -

INFORMh' PRINCIPAL

CAPITULO

W. 5.1

FEME BE OES&BSOlMi MGBJOOIM Generalidades

En t&zirinos cuantitativoa, la ejccuciCn del Pioyectc pcrwitiri la cxplotaciCm agzicola de una irayrr supetficie fit^ica y anual de la que actualmentc se cultiva; esta situacidn pioducira ir.odificacicnes sustandales en cucxnto a la c&dula de cultivc, vclumencs y valores Brute y Neto de PicducciOri, cperaci6n y iranteninriento de la IrrigaciOn y en Ics Servicios de Apcyo a la PrcducciCn, cntrc los pzincipales aspectcs, los cuales sc analizan a ccntinuaciOn.

^2

C^'dula

de

Cultivc fisica cncuentran actividad superficie

En la situacidn estabilizada "Con Proyectc", la supcrficie total cultivada seri dc 35,793 ha, de las cuales 32,493 ha se actualmente bajo cultivc y 3,300 ha sezan iitcozporadas a la agzicola. Ccnsidezandc el area sewbzada en segunda campafia, la total anual cultivada alcanza a 38,008 ha.

La estI'uctuza de la cddula de cultivc en las 32,493 ha actualirentc cultivadas penraneccri invaziablc; irientras que en los 3,300 ha a incc rpcrar, la c&dula dc cultivcs ha side dcfinida tomandc en cuenta consideracicnes ccmo adaptabilidad de cultivcs a las ccndicicnes ecol(''gicaS, cliirAticas, agrolCgicas, agzondmicas, etc, iirpcrantes en la Irrigacicn, vccaci6n agricola de Ics agricultcres del lugar, disponibilidad de rccursos prcductivos, rentabilidad de Ics pzoductcs, condiciones favorables de coirezcializaci6n y principalrrente disponibilidad del recuzso hldzico. En 35,793 ha cult ivadas en priireza Cairpaha y 2,215 ha en segunda campaha que tctalizan 38,008 ha que anualirente se semhzazian a part it del ano de estabilizaciCn del Prcyecto, el 36.4% cczicspcnde a cultivcs permanentes entrc los que destacan el limdn (21.6%), el iVaiigo (5.8%), el papayo (4.7%) y los pastes (3.1%); el 20.5% est a ocupado per cultivcs anualcs principalivente de algodCn (20.2%); el 43.1% est a cubierto de cultivcs tzansitorics pzcdoirinando el azzoz (18.7%) y el iriaiz (15.9%). En taurines relatives la est zuctuza de la c6dula de cultivc de la situaci6n estabilizada "Con Pzcyecto" no ha variado significativamente con respecto a la actual; asiirisiro, la intensidad de use de la ticrra (zelaciCn de krea anual cultivada versus &rea fisica de cultivc) tairbi^n ha periranccido invariable siendo su valor de 1.06. En el Cuadzc NO PR/v/1 se p r e s e n t a la c&dula de cultivc en la situaciOn "Con Pzcyecto". La sieixbza, como cultivcs prcpuesta, cbcdecc las caractcrlsticas cliirStticas del recuzso hldrico. El pazte de la iirpleir.entacidn de la c&dula de a un calendazlo de ejecuci6n ccndicionado par iirpcrantes en la zona y la disponibilidad calciidazlo de cultivcs que se pzopone y que

CUADRD N2

PR/V/1

CEDOLA DE CULTIVO JM LA SITOftCICX^ CCN PRDYECTO, EESCC^SOLIDADA CO^IDERANDO EL TIPO DE MEJORAS Y LAS SIQffiRAS DE PRIMERA Y SEGUNDA CAMPANA (Ha. )

AREA BENEFICIADA CW MEJOR. DE: RIEGO T O T A L CULTIVOS CAMPANAS PRIMERA LiiTion Mango Papayo Platano Naranj o 8,200 2,200 1,800 204 140 110 1,199 7,700 115 6,700 4,800 850 400 625 750 35,793 35,793 SEGUNDA _ 400 1,200 200 _ 215 200 2,216 35,793 TOTAL 8,200 2,200 1,800 204 140 110 1,199 7,700 115 7,100 6,000 1,050 400 840 950 38,008 35,793 1.06 45,260 % 21.6 5.8 4.7 0.5 0.4 0.3 3.1 20.2 0.3 18.7 15.9 2.8 1.0 2.2 2.5 100.0 E S EN ACTUAL PRODUCCION
aRAMTirv-

AREA BENEFICIADA CON MEJORAMIENTO DE RTEGO, DRENAJE Y / o SALINIDAD EN AL-IUAL PRDDOCCICW 2,393 924 677 231 3,379 _ 2,886 1,054 " ABANDCMADA

CAMPANAS PRIMERA 5,107 1,276 673 204 140 110 968 3,421 97 3,814 3,196 544 350 517 532 20,949 20,949 SEGUNDA _ 400 1,200 200 -215 200 2,215 20,949 SUB-TCTAL 5,107 1,276 673 204 140 110 968 3,421 97 4,214 4,396 744 350 732 732 23,164 20,949 1.10 30,416

NADA.*

1Palto
Pastos Algodon Yuca Arroz Malz Krijol Sorgo I'onnate Cebolla Area T o t a l de C u l t . Area F l s i c a Bajo C u l t . I n t e n s . d e Uso d e S u e l o Area T o t a l con I n f r . d e Riego. C o e f i c i e n t e d e Uso d e l Area T o t a l con I n f r . de Riego,

150 100 200 150 25 26 651 651 1.00 651

550 350 900 18 350 156

50
83

1
1
1

192
2,649 2,649

11,544
11,544 1.00 11,544

1.00
2,649

0.79

0.69

1.00

1.00

1.00
N

Fuente: *

Elaboracion propia.

Solo se prevee siembras de prirnera carrpana en el area destinada a cultivos transitorios.

- 70 -

LNIURMU

I'Rlt^CiL,,!.

determina las superficies mcnsuales de sieirbra de Cada cultivos se prescnta en el Cuadio N^ PR/V/2. De acuerdo a dicho calendaiio, la pzimeia Cainpafia sf inicia en cl mes dc Enero y coincide con las sicmbias dc arioz y algoddn; la segunda campaha se inicia a rnediados de anc y correspcnde principalmente a siembras dc malz y Iccalizadawcnte en cl stctoz Quircz a sicmbras de aricz.

5.3

Plan Anual dc Incorporaci6n

de

Tierras

La cjccucidn de las cbras del Picycctc , segun lo pxevisto, cubrirk un lapso de cinco (5) anas. Duiantc este pericdo la actividad agricola en San Lorenzo s61o sera posiblc rcalizar en laS 32,493 ha que actualmente se cult ivan, con cicrtas limit acicncs y en fozrra ccozdinada con el plan de ejccuciOn dc obras ccnccinicntes a la rehabi litaciCn y mcjoramiento dc la infracstructura mayor dc riego y dzcnaje. En cambic, la incczporacidn a la aCtividad agrlcola de las 3,300 ha incultas, no seri pcsiblt hasta despu&s del aho 5 del pcriodc de ejecuci6n del Pzcyccto por cuanto, aun cuando las obras zclacicnadas con el desarrollo pazcelario y con la iccupcraci<^'^n de suclc^'S afcctadcs con probleiras de drenajc y/o salirddad scan coirplciadas dent re del pericdo de cjccucidn dc obzas, el recuzso hldzico ncccsario para est a nueva Area a incorporar estark rcci&n dispcniblc a partir dc la tcnninaciCn dc las obzas de rehabi lit aci6n y irejorainicnto dc la infracstructura mayor de riego. Sobrc est a base, en cl Cuadro NO pR/v/3 se prescnta cl Plan de Incorporacidn de las tierras actualirentc incultas (3,300 ha); habi&ndose considerado en el, la sieirbra dc 1,851 ha en el ahc 6 y 1,449 ha en el ano 7.

5.4

Rcndimientc

s de los

Cultivos

En la actualidad, la supcrficic que se cultiva y la considerada ccmo incorporacidn al Proyccto, se encuentran afcctadas con difercntes tipos de prcblemas que en unos cases incidcn en los niveles de rcndimdcntos de los cultivos y en otros ni siquicra pcrmltcn cl desarrollo de &stcs. Con la ejecuci6n cscalonada de las obras del proyccto cuya duracidn ha sido pzc gramada en cinco (5) afios, cstas kzcas gue present an difercntes tipos de prcblemas serin gradualwentc inccrporadas a la actividad agricola hasta alcanzar condiciones normales dc productividad, y cuyos niveles de rcndimientc seguirin una tendcncia incremental progzcsiva en la medida en que se vayan ircjcrandc las condiciones de productividad de los suelos y desapareciendo las Causas que oziginaron los problewas. de Es evidcnte que existe rcndimientc dc los cultivos una zelaci6n est zecha y los grades y tipo entrc los niveles de prcblemas que

CUADRO NQ

PR/V/2

S U P E R F I C I E S MENSUALES DE SIEMBRA -

SITUACION CON PROYECTO

(Ha.)

M CULTIVOS

E ENE

E FEB

S
my^ m n
T

AGoi/
LIMON MANGO PAPAYO PLATANO NARANJO PALTO PASTOS ALGODON YUCA ARROZ MAIZ FRIJOL SORGO TOMATE CEBOLLA 'iUTAL F"uente: 1/ Solo 8,200 2,200 1,800 204 140 110 1,199 200 100 100 14,253 ======= Elaboracion con

SET

OCT

NOV

Die

MAR

1 ABR

MAY

JUN

JUL

TOTAL

8,200 2,200 1,800 204 140 110 1,199 3,000 15 ^ 2,500 250 4,700 20 3,500 300 250 50 700 350 350 300 350 5,765 ======= ======= 8,770 2,100 7,700 i

3e
3,900 250 400 325 400 5,305 200 600 = = = = = = = 4==: = = = = = : 115 100 1,015 150 50 450 150 400 400 -

115" 7,100 6,000 1,050 400 840 950

38,008

============ L

propia. referencia." ^2 consigna en este ires "^as areas d s cult'.vos -oermanente'-,.

caraccer

72

IN FORME

PIUNCLPHX.

CUADRO

NQ

PR/V/3

PLAN DE INCORPORMZION DE TIERRAS /^CTIVIDAD AGRICOIJV (Ila. ) AREA CON PRCGLEMZ^S DE RGO.,DREN.Y/0 SALINID. ANO 6 ANO 7

TMPRODUCTIVAS

LA

AREA CON PI03LEMAS DE

CULTIVO

RIEGO
ANO 6 ANO 7

LIMON PAPAYO ALGODON YUCA MAIZ FREJOL SORGO "rCMATE CEBOr.LA

250 200 400 -350

300 150 500 18

150 100 200

156 50 ~ 83 192

150 25 26 -

TOTAL

1,200

1,449

651

Fuente:

Elaboracion propxa.

73

IN FORME PRl A Cl IVIL

afectin a las ireas del Picyectc San Lcrenzc. Es asi que, con fines de represent ar iras fielrr.ente la evclucidn product iva del Prcycctc y permit ir un apjcilisis de la factibilidad que refleje^ la situacidn real ni<is prdxiira, se han definidc y clasificadc areas con diferentes tipcs de prcbleir.as rclacicnandclcs con sus cor respendientes nivclcs de rendimientcs per cultivcs y i ? u evclucidn en el pericdc de ejecuciCn del prcyectc. En la situaci6n "Con Prcycctc" se ccnsideran 35,793 ha flsicas y 38,008 ha anualwente cultivadas de las cuales, 20,949 ha flsicas que se traduce en 23,164 ha anualir.ente cultivadas y 651 ha flsicas incultas coziespondcn a areas ccn prchlerr.as de abasteciirientc de agua sdlaiTicntc; w.icntras que, 11,544 ha flsicas cult ivadas y 2,649 ha flsicas incult as piesentan probleiras ccir.binadcs de abasteciirientc de agua, drenajc y/o salinidad. Paia las aieas act ualircnt e cult ivadas y que piesent an s61c prcbleir.as de abastecimientc de agua, el nivel de lendiirientc de Ics cultivcs durante' Ics prirr.eros cincc (5) ahcs de la ejecucidn del prcycctc ccrrespcndeian a aquellcs de la situaci6ij "Sin Prcycctc" y a partir del anc 6 se increirent ar&n a valcrcs que se Wantcndran const antes hast a cl final del pericdc ccnsideiadc, segun se ir.uestra en el Cuadic A f O PR/V/4. En el case de las &ieas incult as que s61c padecen de probleiras de abasteciir.ientc de agua, las sieir.bras se realizazan a partir del anc 6; consecuent ewent e, Ics cult ivcs t lansit cries y anuales err.pczaran a prcducir esc irisir.o ahc y los cultivcs pezwanentes pioduciran segun sus respect ivcs ciclcs de desairollc y prcduccitn que en cl case cspeclficc del liwdn serla a partir del ahc 9 del Prcyectc. Tal ccrr.c se indica en cl Cuadic NS PR/v/5, el nivel de rendimienlc de los cultivcs peiiranentes (limdn) evolucicnan gradualir.ente desde el ahc 9 hasta el ahc 15 del Prcyectc, a partir del cual guedari estabilizadc; el cultivc de papayc (anual) wantendrA un nivel de rendimientc fluctuantc clclicc (cada 3 ancs) a partir del ahc 6 y durante tcdc cl pericdc del Prcyectc; y cl nivel de rendiir.ientc de los cultivcs transitorics sera igual al de la situacidn "Sin Prcyectc" para el anc 6 incrcm.cnt&ndose y perm.aneciendc const ante dcsdc cl ahc 7 hasta cl final del pericdc ccnsideradc. Ccn respectc a las areas cultivadas que est an afectadas ccn prcblcm,as ccmbinadcs de abast ecimient c de agua, dicnaje y/o salinidad, durante los primercs cinco (5) ahcs de ejecucidn del Prcycctc, los zcndimientos de los cultivcs scran simdlarcs a Ics de la situacidn "Sin Prcyectc", incrementandose parcialm:ente en el ahc 6 hasta alcanzar el m&xim.c icndimicntc ccnsideradc y m.anteneise const ante desde el ahc 7 hasta cl final del pericdc ccnsideradc. Lcs ni'veles de rendim.ientc ser&n maycres en las cireas ligeram.crjtc afcctadas ccn respectc a las fuertemcnte afectadas tal com.c se present a en el Cuadzo N^ PR/V/6. Per ultiiro, en lelacidn a las aicas incultas que afrcntan prcblem.as ccmbinadcs de abastecim.icntc de agua, drenajc y/o salinidad, la programacidn de sicmbras y picduccidn de cultivcs es similar a las de las ctras &reas incultas ya descrita antcricrm.cnte. De esta fcim.a, el nivel de

74

INI-OHMh 1

CUADRO

NQ

PR/V/4

EVOLUCION DE LOS RENDIMIENTOS POR CULTIVO EN AREAS ACTUALMENTE EN PRODUCCION, CON PROBLEMAS UE RIEGO (T.M.)

A CULTIVOS 1/5 LIMON MANGO PAPAYO PLATANO NARANJO PALTO PASTOS ALGODON YUCA ARROZ MAIZ FREJOL SORGO TOMATE CEBOLLA 21.88 13.81 107.50 32.80 17.40
15 . 4 0 196.00 1.62 11.00 6.22 3.04 1.20 3.50 10.50 13.00

O
6/25

S % 2.8 1.4 2.3 0.6 0.5 0.6 0.5 1.8 4.5 1.3 1.9 1.6 2.8 4.7 3.8

22.50 14 .00 110.00 33.00' 17.50 15.50 197.00 1.65 11.50 6.30 3. 10 ,1.2 2 3.60

11.00 13.50

Fuente:

Eiaboracion prop,La.

CUADRO

N2

PR/V/5

EVOLUCICXJ IM LOS RENDIMIENTOS POR CULTTVD EN AI^AS IMPRODOCTIVAS CCN PRCBLEMAS EE RIEGO (T,M./Ha.)

ANOS CULTIVDS 6
LIMON MANGO PAPAYO PLATANO NARANJO PALTO PASTOS ALGODON YUCA ARROZ MAIZ FREJOL SORGO TCMA'i'E CEBOT.T.A

DEL 10

PROYECTO 11 16.50 115.00 12 18.00 40.00 13 19.50 145.00 14 21.00 115.00 15/25 22.50 110.00 3.10 1.22 3.10 1.22 11.00 13.50 3 . 10 1.22 11.00 13.50 3.10 1.22 11.00 13.50 _ 3.10 1.22 11.00 13.50

7 _ 145.00 -

9 11.00

^ 40.00

14.00 145.00

115.00 -

40.00 -

3.10 1.22

3.04

3.10 1.22 11.00 13.50 " 3.10 1.22 11.00 13.50

~ 3.10 1.22 11.00 13.50

1.20 10.50 13.5C

11.00 13.50

11.00 13.50

Fuente: Elaboracion propia.

76 -

INFORMK

PrUNCLiAl

CUADRO

NQ

PR/V/6

EVDLUCION DE LOS RENDIMIENIOS.

POR CULTIVO, EN AREAS ACTUALMEISTTE

EN PRDDUCCION, CON PRa^I.EMAS DE RIEGO, DRENAJE Y / O SALINIDAD (T.M.)

AREA LIGERAMENTE AFECTADA CULTIVOS 1/5 ANOS DEL PROYECTO 6 7/25 %

AREA FUEr^TEMENTE AEECTADA ANOS DEL PROYECTO 1/5 6 7/25 % |

LIMON M7\NGO PAPAYO PLATANO NARANJO PALTO PASTOS ALGODON YUCA ARROZ MAIZ FREJOL SORGO TCMATE CEBOLLA

18.10 ]1.50 85.00 180.00 1.46

20.00 13.00 98.00 -

22.50 ]4.00 110.00 -

24.3 21.7 29.4 9.4 13.0 12.5 34.7 , 1.28 4.86 -

_ -

_ -

_ -

1.40 1.55 5.40 6.00 -

23.9 29.6

190.00 197.00 1.55 1.65 6.30 3.10 -

5.60 2.30 -

6.00 2.80 -

Fuente:

elaboracion propia.

~ 77

'

INFORME

PRINCIPAL

rendimiento del llmdn evolucionari gradualwente dcsde el ano 9 haste el ano 15 del Proyccto a partir del cual guedari estabilizado; el papayo mantendrk un nivel de rendimiento fluctuantc y clclico (cada 3 anos) a partir del ano 6 y durante todo el periodo del Proyecto; y el nivel de rendiinientos del algcddn, yuca y cultivos transitorics correspcndera para el ano 6 a valores promcdios represent ativos de cult ivos en suelos afcctados con problcmas de drenaje y/o salinidad de otras areas y a los rendimientos de los cultivos en la situacidn "Sin Proyccto" para el ano 7, increment&ndose y permianeciendo const ante dcsde el afic 8 hast a el final del pcrlodo considerado del Proyecto. Est a situaci6n se wiuestra en el Cuadro N^ PR/V/7.

5.5

Volumencs

y Valor

Bruto

de la

Producci6n

. La dcterm,inaci6n de los Volumenes de Prcducci6n en la situaci6n "Con Proyecto" se ha ccnseguido relacionando las propuestas de c&dula de cultivo y Plan Anual de incorpcracidn de tierras con los rendimientos de los cultivos considcradcs, dando com.o rcsultado los valores cuantitat ivos anuales per cultivo y tot ales de la produccidn pioyectada, en t6nninos de unidades de peso, segun se muestra en el Cuadro NO PR/V/8. Asimdsmo, en base a los volumienes de produccidn los precics a nivel de finca considerados, en el Cuadro presenta la evolucidn anual del Valor Bruto de la Produccidn totales. Los precios a nivel de finca corresponden a los utilizadcs para la situacidn "Sin Proyecto". detenninados y NS PR/V/9 se por cultivcs y mism,os valores

Exceptuando los pastes, la produccidn agrlcola de San Lorenzo en la situacidn proycctada esta dada sobre la base de los cultivos de papayo, limdn, arrcz, algcddn, mango y maiz, que en con junto proporcionan el 61.7% del volum.en de produccidn y represent a el 88.7% del Valor Bruto de Produccidn. Con respecto a la situacidn "Sin Proyecto", el incremento anual de produccidn a partir del ano de estabilizacidn serla de 1.6%, que en tdrminos nominales representa alrededor de 110,850 TM; y el ingreso bruto alcanzarla la cantidad de 2,2Q0 m.illones de Intis (al final del pcrlodo de estabilizacidn) que significa un incremento de 24.4%.

5.6

Cost OS y Valor

Neto

de la

Produccidn

Los costos unitarios de produccidn han side tratados de igual mianera que en la situacidn "Sin Proyecto" empleando dates del Banco Agrario y Regidn Agraria II de Piura comio infonnacidn de base; que asociados al Plan Anual de incorporacidn de cultivos y superficies, pdrmiten determinar la cvolucidn de los costos totales de produccidn segOn se muestra en el Cuadro NQ PR/V/10. I Afectando o dcscontando ano a ano por cultivo estos Valores de Costos de Produccidn Totales a los Valoies Brutes de la produccidn, se obticnen los Valores Netos de la produccidn que se indican en el Cuadro NQ

APENDICE I ^

PR/V/7

EVQLUCia^ EE LOS RENDIMXENIDS POR CULTTVO EN AREAS IMPRCXOCTIVAS CCN PRCBLEMAS DE RIEGO, DRENAJE Y/O SALINIDAD (T.M,/Ha. )

ANOS CULTIVOS 6 LIMON MANGO PAPAYO PLATANO NARAT.'JO PALTO PASTOS ALGODON YUCA ARROZ MAIZ FREJOL SORGO TCMATE CEBO^.TA _ _ 32.0 1.78 8.50 2.30 1.00 3.00 7.50 8.50 7 _ 145.00 1.50 9.50 2.80 1.10 3.30 9,50 10.50 8 _ 115.00 1.65 11.50 3.10 1.22 3.60 11.00 13.50 1.65 4.50 3.10 1.22 3.60 11.00 13.50 9 11.00 40.00 -

DEL 10

PROYECTO 11 16.50 115.00 1.65 4.50 3 . 10 1.22 3.60 11.00 13.50 12 18.00 40.00 1.65 4.50 3.10 1.22 3.60 11.00 13.50 1.65 4.50 ^ 3.10 1.22 3.60 11.00 13.50 1.65 4.50 3.10 1.22 3.60 11.00 13.50 1.65 4.50 j 13 19.50 _ 145.00 14 21.00 115.00 15/25

14.00 145.00 1.65 4.50 3.10 1.22 3.60 11.00 13.50

22.50 1
110.00

1 1
1

3.10 1
1.22

3.60 1
11.00 13.50

Fuente:

Elaboracion propia.

o 3
H
l H

CUADRO NO EVOLUCION DEL

PR/V/8 CON PROYECTO

VOLUMEN DE PRODUCCION DEL VALLE SAN ( TM ) LORENZO

AfiOS CULTIVOS

DEL
10

PROYECTO
11 12 13 14 15

1 ^ ^ ^
109,636 28,247 129,893 3,435 2,436 1,694 231,308 10,364 1,067 41,687 15,636 835 1,225 7,402 9,503 594,368

16/25 \l30, 462

114,754 29,876 150,776 3,456 2, 450 1, 705 234,586 11,302 1,116 43,308 17,992 1,088 1,260 8,314 10,220 632,203

119,325 30,800 196,800 3,456 2,450 1,705 236,203 12,399 1,269 44,452 18,495 1,247 1,410 8,949 11,865 690,825

119,325 30,800 204,750 3,456 2,450 1,705 236,203 12,631 1,287 44,730 18,600 1,263 1,425 9,115 12,249 699,989

122,437 30,800 177,750 3, 456 2,450 1,705 236,203 12,705 1,323 44,730 18,600 1,281 1,440 9,240 12,825 676,945

\l25,659 30,800 198,000 3,456 2,450 1. 705 236, 203 12,705 1, 323 44, 730 18,600 1, 281 1,440 9,240 12,825 700,417

127,005 30,800 204,750 3,456 2, 450 1,705 236,_203 12,705 1,323 44, 730 18,600 1,281 1,440 9,240 12,825 708,513

\l27,

915

1 2 8 , 6 5 5 \l29,405 30,800 198,000 3, 456 2,450 1,705 236,203 12, 705 1,323 44,730 18,600 1, 281 1,440 9,240 12,825 703,413 30,800 204,750 3, 45f 1 2,45C 1,705 236,203 12, 705 1, 323 44,730 18,600 1,281 1,440 9,240 12,825 710,913 j

130,144 30,800 198,750 3,456 2,450 1,705 236,203 12,705 1,323 44, 730 18,600 1,281 1,440 9,240 12,825 705,652

Mango Papayo 1 PlaTcinC Naranjc Palto Pastes Algcddn Yuca Arrcz Mai z Frcjol Sorgo Toir.ate Ccbolla TOTAL

30,800 \l77,750 3,456 2,450 1, 705 236,203 12,705 1, 323 44, 730 18. 600 1,281 1,440 9,240 12,825 682,423

30,800 198,000 3, ^56 2, 450 1, 705 236,203 12,705 1, 323 44,730 18,600 1,281 1,440 9, 240 12,825 705,220

APElSjaCE m^

FR/W/9

EVOLOCION DEL VALOR BRUTO DE PRODUCCION CON PROYECTO DEL VALLE SAN LORENZO (MILES DE I/. ) 1/

CULTIVOS 1/5 Liirdn Mango Papayo Plktano '. Naranja Palto Pastes Algcddn Yuca Arroz Mai z Frejcl Sorgo Toir.ate Cebclla 306,981 118, 441, 637 636 6 321,311 125,479 512,638 10,022 11,270 9, 270 93,834 293,852 5,134 359,456 129,542 18,496 8, 064 24,942 53,144 7 334,110 129,360 669,120 10,022 11,270 9,270 93,834 322,374 5,837 368,952 133,164 21,199 9,024 26,847 61,698 8 334,110 129, 360 9 342,824 129,360 604,350 10,022 11,270 9,270 93,834 330,330 6,086 371,259 133,920 21,777

Af!OS 10

DEL

PROYEC 11 355, 614

TO 12 358,162 129, 360 13 360,234 129,360 673,200 10,022 11,270 9,270 93,834 330,330 6,086 371,259 133,920 21,777 9, 216 27, 720 14 362,334 129,360 696,150 10,022 11,270 9,270 93,834 330,330 6,086 371,259 133,920 21,777 9,216 27,720 66,690 15 364,403 129,360 675,750 10,022 11,270 9,27.0 93,834 330,330 16/25 365,294 129,360 673,200 10,022 11,270 9,270 93,834 330,330 6,086
Co

351,845 129,360 673,200 10,022 11, 270

129,360 696,150 10, 11, 022 270

696,150 10,022 11,270 9,270 93,834 -328,406 5,920 371,259 133, 920

604,350 10,022 11,270 9,270 93,834 33'0, 330

9,962 11,206 9,148 92,523 269,464 4,908 346,002 112,579 14,195 7,840 22,206 49,416

9,270 93,834 330, 330

9, 270 93,834 330, 330

6,086 371,259 133,920 21, 777

6,086 371, 259

6,086 371,259 133,920 21,777 9,216 27,720 66,690

6, 086 -. 371,259 133,920 21,777 9,216 27,720 66,690

371.259 133,920 21, 777


H

133,920 21,777 9,216 27,720 66,690

21,471 9,120 27,345 63,695

9, 216 27,720 66,690

9,216 27,720 66,690

9,216 27,720 66,690

66,690

TOTAL

^1

1'816,703

976,454

2'206,081

2'245,152

2'167,928

2'245,799

2'272,518

2'183,266

2'254,188

2'279,238

2'260,907

2'259,248

1 / De Enero

de

1988

APENDICE No

PR/V/10

EVOLVCION DE LOS COSTOS DE PRODUCCION CON PIXlYECTO DEL VALLE SAN LORENZO (MILES DE I/. ) 1/

CVLTTVOS
1/5

ASOS

DEL
10

PROYECTO
11

6
13,302

T.'uitn (Area Nueva) iMitn b^ngo Phvenjo (Area Nucva) Papayc Platanc Naranjc Paltc Pastes Algcdin" Yuca Arroz Nalz Frejol Sorgo Tcmate Cebolla

\ 1 1

7 15,500

S
10,483

9
16,829 226,380 73,458 50,586

i
1

12 21,129 226,380 73,458 50,586 201,23 9 6,176 6,659 5,573 43, 630 237,599 2,335 204,743 101,418 15,102 6,057 21,133 35,583

i ^ ^
21,129 226,380 7 3,458 52,361

14

15

16/25 21,129 226, 380 7 3,458 67,080 201, 239 6,176 6, 659 5. 57 3 43, 630 237, 5992, 335 204, 743

21,129 226,380 73,458 52, 361 201.239 6, 176 6, 659 5,573 43,630 237,599 2, 335 204,743 101,418 15,102 6,057 21,133 35,583

21,129 226,380 73,458 48,693 201,239 6,176 6, 659 5,57 3 43,630 237,599 2, 335 204,743 101,418 15,102 6,057 21,133 35,583

21,129 226,380 73,458 48,693 '

21,129 226,380 73, 458 60,346 201,239 6, 176 6, 659 5, 57J 43,630 237,599 2, 335 204,743 101,418 15,102 6,057 21,133 35,583

.226,380 73,458
-

1226, 380 1226, 380


1

226,380 73,458 48,693 201,239 6,176 6,659 5.573 43,630 237,599 2,335 204,743 101,418 15,102 6,057 21,133 35,583

73,458 !

73,458 52,361 21\, 239

34,959 1

201, 2 39 ^ 20i;239 6, 176 6,659 5,57 3 43,630 209,828 1, 970 204,743 91,276 10,011 5,300 17,736 27,380 6. 176 6, 659 5, 573 43,630 222,170 1,970 204,743 101,418 12,858 5,300 19,045 28,392

201,239 6,176 6,659 5,573 43,630 237,599 2,335 204,743 101,418 15,102 6,057 21,133 35,583

201, 239 201,239 6.176 6, 659 5, 573 43.630 237,599 2, 335 6,176 6, 659 5,573 43,630 237,599 2,335

6,176 6,659 5,573 43, 630 237,599 2,335 204,743 101,418 15,102 6,057 21,133 35,583

204, 743 204,743 101,418 15,102 6,057 21,133 35,583 101,418 j 15,102 6,057 ; 21,133 i 35,583 1
i

101,418 15,102 6,057 21,133 35,583

TOTAL 1/ De Enero

1'131,358 de 1988

1'207,272

V 254,946

V 246,261

! 254,500

1'260,575

1 '256,907 1'258,800

1'260,575

1'256,9(77 1'268,560

JL'275,294

- 82 -

INFORHE Piarc^.V'.L

PR/V/11; y pei Ics principalea 5.7 '

ultimo, en el Cuadro N^ PR/V/12 se piesenta el rcsumen de ccmponentes agicecendmicos de la situaci6n "Con Prcyccto".

Dcirografia

Establcciendo cl afio 1,995 como fecha refercncial dc la situacidn "Ccn Pzoycctc", cn razon a que a partir^dc dlcho ano guedaxld estabilizada la fai^e picductiva del Prcyccto, las prcycccioncb indican que a esa fccha hdbra una pcblacidn total cn cl azca de 126,747 habit antes a una tasa dc crcciirdcntc medio anual dc 3.05%. La cstructura de la poblaci6n per edades y scxo (Vcr Cuadro NQ PR/V/13) esta compucsto per el 46.8% entie 0 y 14 anos de cdad, 10.9% cntre 15 y 19 ancs, 39% entre 20 y 64 anos y 3.3% cntre 65 y mis anos. La pcblacidn Eccndrndcamcntc Activa csiiwada a una tasa de crccimdcntc micdio anual dc 3.2% cs dc 36,282 pcrsonas; de la cual, cl 89.4% corresponde a la fucrza laboial masculina y dc 6sta el 78.1% estii en cl range de 20 a 64 anos. La PEA Agzopecuazia del Prcyccto esta conforiinada par el 72.4% de la PEA total, siendo la participacif^n de la mujer en las laborcs agrlcolas de 1.8%. La fucrza laboral dispcnible estimado en 20,921.7 unidades laborales resulta una oferta m.cnsual dc 482,942.2 para los trabajos dc campo ha side dc 8 horas al dla, que cn promicdic jcrnalcs/hombze.

Los mayorcs rcquerimientos dc jcrnalcs se ccncentraran anualmente cn cl pcrlodo de Enczo a Agosto siendo li)s w.cscs dc Marzo y Julio los dc ir&xima demanda con 654,261 y 566,143 jcrnalcs, respectIvamczytc. De acuerdo a la FiguzaNQ PR/V/1 sobze el balance cntzc la disponibilidad y demanda de la m.ano de obra se pucdc chscrvar que sdlo en los mioses de Febrero, Marzo, Abril y Julie de cada aho hahrian deficits y que en prom,edio alcanza a 50,440 jcrnalcs, Ic cual daria opoztunidad de tzabajo a alrededor de 2,193 pcrsonas adicicnalcs que pedrian ser cubieztos con joznales de los centres pcblados alcdanos. Compaiativam.cntc ccn la situaci6n "Sin Pzoycctc", mientras disponibilidad de fucrza laberal sc aumcnta en 32%, la demanda de miano obra del prcyccto se incremicntar& en 11.1%; esta situacidn, peimdtira decrccimdento ccnsidcrablc de los deficits de mano de obra existentes en actualidad. la de un la

5.8

Distribucidn

y Tenencia

de la

Tierra de la tierra en la situacidn "Con y no se prevcen cambios significatidc las 3,300 ha acni en la distribucidn

La Cbtructura de tenencia Prcyccto" scr& la misma que la actual vos cn cstc aspecto. tualmicnte

La incorpcracidn a la aCtividad productiva incultas TKJ originari m,odificaci6n alguna

CUADRO NQ

PR/V/11

EVOLVCION DEL VALOR NETO DE PRODVCCION CON PROYECTO DEL VALLE SAN LORENZO (MILES DE I/.) 1/

ASOS CULTIVOS 1/5 Limdn Mango Papaya Pl&tano Naranja } Palto Paiitcs 80,601 45,179 240.397 3,786 4,547 3,575 48,893 59,636 2,938 141,259 21,303 4.184 2, 540 4,470 22,036 81, 6 629 7 92,230 55,902 415.520 3,846 4, 611 3, 697 50,204 84,775 3,502 164,209 31,74 6,097 2,967 5,714 26,115 6 8 97,247 55,902 446,218 3, 846 4, 611 3,697 50, 204 9 99,615 55,902 352,525 3, 846

DEL 10 104,336 55,902 4R9,OSa 3,846 4,611 3,697 50,204 'V2,731 3,751 166,516 32,502 6,675 3,159 6,587 31,107

PROYECTO 11 108,105 55, 902 12 110,653 55.902 352,525 3,846 4,611 3,697 50.204 92. 731 13 112,725 55, 902 14 114,825 55,902 446,218 3,846 4, 611 3,697 50,204 92,731 3,751 166,516 32,502 6,675 3,159 6,587 31,107 15 116,894 55,902 414,165 3,846 4, 611 3,697 50,204 92, 7 31 3,751 166, 516

16/25
117,785 55,902 404,881 3,846 4, 611 3, 697 50,204 92, 731

52,021 276,440 3, 4, 846 611

446,218 3, 846 4, 611 3, 697 50,204 92, 3, 166, 731 751 516

419,600 3, 846 4,611 3,697 50,204 92, 731

4,611 3, 697 50,204 92,731 3, 751

3,697 50,204 71, 682

algcddn Yuca
j

90,807 3,585 166, 516

3,164 154,713 28,124 5,638 2,764 5,897 24,752

3,751 166,516 32,502 6,675 3,159 6,587 31,107

3,751 166,516 32,502 6, 675 3,159 6,587 31,107

3, 751 166,516 32.502 6, 675 3,159 6,587 31,107

1 Arrcz
/j'dlz

166,516 32,502 6,675 3,159 6,587 31,107

32,502 6,369 3,063 6, 212

32,502 6, 675

32,502 6,675 3,159 6,587 31,107

FrejcJ. Sorgo Toir.ate Cebolla

3,159 6,587 31,107

28,112

TOTAL

685,345

7^,182

951,136

998,891

913,428

985,224

015,611

924,466

993,613

022,331

992,347

983,954 1

1/

De enero

de

1988

CUADRO No. ANALISIS AGROECONOMICOS DE lA

PR/V/12 PRODUCCION TOTAL ESTABILIZACION)

DEL VALLE SAN LORENZO (Af}0

DE

CULTIVO

CEDUIA DE CULTIVOS Has.

VOLUMEN DE PRODUCCION TM

VALOR BRVIX) DE PRODUCCION Miles de I/.

COSTOS DE PRODUCCION Miles de I/.

VALOR NETO DE PRODUCCION

Miles

de J / .

Lim6n Mango Papayo Platano Nairanjo Paltc Pastes Algcddn Yuca Arroz Malz Frejol Sorgo Terra te Cebolla

8,200 2,200 1,800 204 140 110 1,199 7,700 115 7,100 6,000 1,050 400 840 950

130,462 30,800 198,000 3,456 2. 450 1,705 236,203 12,705 1,323 44,7 18,600 1,281 1,440 9,240 12,825 30

365,294 129,360 67 3,200

247,509 73,458 268,319 6,176 6,659 5,573 43,630 237, 599

117,785 55,902 404,881 3,846 4, 611

10,022 11,270 9, 270 93,834 330,330 6,086 371,259 133,920 21,777 9,216 27,720 66,690

3, 697 50, 92, 204 731

2,335 204,743 101,418 15,102 6,057 21,133 35,583

3,751 166,516 32,502 6, 6 7 5 3,159 6,587 31,107

TOTAL

38,008

705,220

2'259,248

1'275,294

983,954

n
H

53

85

INFORME

PRINCltAL

CUADRO NO PR/V/13 PODLACION TOTAL PROYECTADA FOR SEXO AL AflO

1995

POBLACION

TOTAL PROYECTADA POR EDAD Y SEXO IIOHBRES MVJERES 10,482 10,717 9, 004 7, 392 10, 10, 8, 315 376 409

TOTAL

0 - 4 5 - 9 10 14

20,197 21,093 17,413 13,866 11,418 8, 255

15-19 20 24

6,474 5,527 4,123 2,830 2, 945 2,270 1,967 1, 1, 623 123 959 1,865
t

5,891 4,132

25-29 30 34

3, 159 3,138

5,989 6,083 4,937 4,382 3,632 2,497 2, 4, 215 170

35-39 40 44

2, 667 2, 415 2,009 1, 374 1, 256

45-49 50-54 55-59 60-64 65 d Was

2, 305

TOTAL

65,

941

60,806

126,

747

FJGURA NB

PR/V/1

700 OFEFJTA
/

600
/ 500^. '-

\
*

x"^

" " " " 40 0


/

1 i DE MANDA D E J O R N A L E S
1 1

7\

^
_J

300

<

z
1

/
1 1

200

100

0 BALANCE

N
DE MANO DE ^4-ES E S OBRA (VALLE SAN

M ANO 1 9 9 5 )

LORE N Z O - P R 0 Y E C C 1 0 N

^
h-

Q7

IN FORME PRl NC 11'/ T

de la tierra &stas fczman producei6n.

rd en la situacidn de propiedad de la ir.isma, en raz6n a parte dc las fincas que en la actualidad se encuentzan

que en

En esta fase del Prcyectc, las institucicnes ccmpetentes ccmo la Unidad Agraria Depart air.ental de Piura y id Ur^idad de- Aguas y Ricgo del Centro de Desazrcllo Ruzal de San Lorenzo deber&n dar sclucidn a prcblemas cowo la situacidn dc propiedad de las tierras conducidas por los agricultorcs infczmalcs, las fcrrr.as dc czganlzaci6n transitoria come gxupcs cairpesincs y coopezativcs en fczmacidn, la zegvlazizaciOn de las pazcelaciones de hecho y Ja actualizacidn del Padr6n Catastral y del Padrdn de Use Agrlcola. 5.9 crtdito Agropecuaric

Bajc el supuesto que el Banco Agzazic continuazA financiando sdlo los principales cultivcs tales cciro azzoz, algoddn, iralz, papaya y liir.6zi, y considerando un inczcw.ent c de 141% en la supezficie cultivada "Con Pzoyecto" (38,008 ha) con zespccto a la supezficie aviada actual (15,765 ha); las necesidades crediticias en la fase dc pleno desarrcllc serian dc 557.6 willcnes dc Intis frente a los 222.6 irillcnes de Intis que gira act ualiricnte, o sea un increir.ent o de 150% en X (^zminos zcales (5.9% anual). En los Cuadzcs NS PR/v/14 y N^ PR/V/15 se pzcsentan los Requezimientos Tot ales de Capital e Indices de Cobeztuzas paza la Pzoducci6n de los Cultivos, respect i vaiTicn t e. Es t radicional que cl Banco Agrario no cubza cowplet awente los reguerimicntos totales poz falta dc zecuzsos del Estadc; poz lo que, si se wantiencn los wisir.os ir:.dices dc ccbeztuza actuales, el inczenrento czediiicio dcbcza scz del crdcn del 28% en t&ririnos reales a una t asa de crecimicnto anual dc 1.5% durante un pczlodo de aprcximadanicnte 16 ancs (lapse en que se Icgza la etapa dc plena producciCn). Este iz^creir.entc: resulta factihlc dc rcalizar e inclusc se pcdria vr.cjczar el indice de cobertura. Con respectc al financiairicnto de Ics deir.as cult ivcs de la proyectada, los agzicultozes dehezAr^ zecuzziz a sus zecuzsos pzopios fuentcs altcrnativas de cr&dito cciro al CREDICOOP c a prestamistas dualcs. c&dula o a indivi-

La mayor deir.anda dc capital ccasicnaria un alza en las tasas dc intez-s, scbze todo en los que son fijadcs por cl libze juegc de la ofezta y la deir.anda y en ir.enoz gzado en las establccidas de acuezdo a las pollticas del gcbierno y reguladas poz cl Banco Centzal dc Rescrva del Peru, por Ic que se espcra que las tasas de interns scan posit ivas en t&zminos zcal(.:s. En cuantc a los pr6st aires de capitalizaci6n, estcs cozzespondcn a regucriir.ientcs de iz-ivcrsiones para la inst alacidn de los cult ivos permancntes y para cl desazzollo fisico de las 'ticzzas que sez&n incorporadas adicionalir.cntc a la actividad agziccla. Scgun sc iruestra en cl Cuadro N^ PR/V/16, los w.ont OS zcquczidos paza cubziz cstas invezsicnes no podrian ser satisfechas con los zecuzsos del Banco Agzazio por la cual, la fuente de financiamicnto del Proyecto debera prove-cr al Banco de los recurscs necesarios para cubrir dichc deficit y que -ste sea 11 adiriz)istrador de estos rccursos para dcdicarlcs a estos fines.

88

INIORML

VRlULj^t^.

CUADl^ REQUERIMIENTOS

N<^

PR/V/14 EN LA

TOTALES DE CAPITAL CON PROYECTO I

SITUACION

CULTIVO

SUPERFICIE AGRICOLA ha. 8, 200 1,800 7, 700 7,100 6,000 30,800

COSTO DE PRODUCCION (I/./ha)* 18,000 25,000 15,000 25,000 12,000 95,000

REQUERIMIENTOS DE CREDITO (Miles de 1/.) 147,600 45,000 115,500 177,500 72,000 557,600

Liindn Papaya Algoddn Arroz Maiz TOTAL

A precios

d o Aqosto

de

1987.

CUADRO W Q PR/V/5 INDICE DE COBERTURA Y REQUERIMIENTOS

> DE CAPITAL

1 CULTIVO SUPERFICIE AGRICOLA Ha INDICE COBERTURA Z SUPERFIC.AVJADA PROYECTADA ha REQUERIMIENTOS DE CAPITAL (Miles dc 1/.)

Limdn Papayo Algoddn Arroz Maiz TOTAL

8, 200 1, 800 7, 700 7,100 6,000 30, 800

6.4 49.5 53. 3 90. / 41. 7

525 891 4,104 6,440 2,502 14,462

9,450 22, 275 61, 560 161,000

30,024
284,309

89

INFORMS

PRINCIPAL

CUADRO NO REQUERIMIENTOS DE PRESTAHOS (Miles

PR/V/16 CON PROYECTO

DE CAPITALIZACION de 1/. )

Af}OS. DEL PROYECTO

FINALIDAD AGRICOLA

DE

PRESTAMO DESARROLLO FISICO TOTAL

1 2 3 4 5 6 7

_ -

2,650 62,491 37, 619 50,612 9, 347

2, 650 62,491 37,619 50, 612

48,261 27,456

9,347 48, 261

27,456

TOTAL

ib,in

162,

719

238,436

CAPITULO VI OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRENAJE 6.1 6.2 6.3 OPERACION Y MANTENIMIENTO ACTUAL ANALISIS DE LA OPERACION Y MANTENIMIENTO ACTUAL OPERACION Y MANTENIMIENTO PROPUESTO

- 90 -

INFORME

PRINCIPAL

CM.PITULO X OPERACIOM OMEBAJE T mmiTMMLLWLBMTO

WI BE EA imFRMESFMOdVMM BE MIEGO F

6.1 6.1.1

Operacidn Bat-e Legal

y Mantenirrlento

Actual

El fundamentc Legal para la Opciacidn y Manteniwicntc de la infracstructura de riego y drenaje de los Distritck de Riego y <5rea^' iirigadas en general, y del Dii'trito de Riego 03 San Lorenzo en particular, es la Ley General do Aguat- (Dccieto Ley N 17752) promulgada el 24 de Julie de 1969 y en foiwa cspeclfica la^ Rcglaineni 0!= de los Titulos I. Dit-posiciones Gcnerales, II. De la i'onseivacidn y Preseivaci6n de las Aguas, LH. De los Usob do las AguaS y X. ic la Jurisdicciin Administ rat iva, de dicha Ley; y el Reglairento de Distribucidn de Aguas de Riego. En ellos se encuentran contcnidas directivas rclacicnadas con funcicnarics y entidades publicas rcsponsables, cbligacicnes de Ics usuaiics, ircdalidadcs y reglamentaciones, fuentes y captacidn de recuisos, entre ctros, para la operaciCn y wantenimiento de la infracstructura de riegc y drenaje de los Distrites de Riegc.

6.1.2

^^^^^\PJ^^

^^^'32

Regulado

San

Lorenzo Resoel Riego

luci6n Distrito Ayabaca

Atendiendo el irandato de la Ley General de Aguas, rrediante Ministeiial NO 01121-76-AG del 02 de Junio de 1976, fu6 creada de Riego 03 San Lorenzo, conformado per los Sub-Distritos de y San Lorenzo.

El Sub-Distrito de Riego Ayabacd compzende los Sectoies de Pacaipawipa, AyabaCa y Monteio; y el Sub-Distrito de Riego San Lorenzo compuesto per los Sectores de Riego Quiroz, Chipillico, Partidor, Isidro, Malingas, Tambcgrande, Hualtaco, Sowate, Valle de los Incas, rrcbo y Parkinscnia. Para el presente sobre el cual la Autcridad tra y distribuye las aguas, San Lorenzo.

Riego esta San Alga-

estudio, el &mbito geogzafico del Prcyecto, y Local de Aguas ejtrce su jurisdiccidn y adminises el que corresponde al Sub-Distrito de Riego

6.1.3

Autoridad

de

Aguas

Segun cl artlculo 133^ dc la Ley General de Aguas y el artlculo 72 del Reglamento del Titulo X de la citada Ley, el Administzador Tt-cnico del Distrito de Riego es la Qnica autcridad en materia de aguas dentro de su jurlsdicciCn y es el fvncicnario ccmpetcntc para rt solver en prime^za instancia admdnistrativa todas las cuestiones relacionadas con est6 objeto. \

- 91 -

INFORMS

PRINCITAL

En representada ci6n T&cnica Lorenzo (antes Unidad Agraria

el Sub-Distrito de Riego San Lorenzo, est a autoridad esta poz el Jefe de la Unidad de Aguas y Riego (antes Administradel Distritc de Riego) del Centre dc Desarzollo Rural de San Oficina Agzaria de San Lorenzo), que a su vez depende de la Departamcntal de Piuza (antes Regidn Agzaria Il-Piura).

6.1.4

Oiganizaciont'S

de

Usuazios

La Ley General de Aguas obliga a que Ics usuarios dc un Distrito de Riego deben agrupazsc bajo la fczma de una Organizacidn con personcrla juridica y para la cual cxiste un Reglamentc de Organizacidn de Usuarios dc Agua. Esta Organizaci6n tiene coir.o uno de sus cbjetivos principalcs colabcrar con la Autoridad de Aguas en la OperaciCn y Mantenimiento de la Infraest'ructura de Riego y Drenaje. La Junta dc Usuarios San Lorenzo es la entidad zepresentativa del Sub-Distrito de Riego San Lorenzo y tie^nc su apoyo legal en el artlculc 48^ dc la Ley Genczal dc Aguas, en la Ley de Creacidn de las Organizaciones de Usuarios dc Agua y en el Dccreto Suprcmio NO 005-79-AA sobre el Reglamentc de Organizacidn de Usuarios de Agua. Adicionalm.cnte, con fizies cxclusivamentc de apoyo a la distribucitn del agua y/o de mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje dc detezminados Scctores y Sub-Sectorcs de Riego, San Lorenzo cuenta tam,bi&n con 13 Ccmisicncs y 18 Comit6s de Regantcs, respectivamente. La Ley General de Aguas obliga 'a tcdo usuazio dc un Distrito dc Riego a ccnstruir y m.antcner la infraestructura dc riego y drenaje propia, a contribuir propcrcicnalmcntc a la conservacidn y w.antenimicnto de la infraestructura de riego y drenaje de uso ccmiin y a cumplir con los reglamentos de opcraci6n, distribucidn y vigilancia del Distrito de Riego; obligacioncs que ticnen estzccha zclacidn con la operaci6n y mazitenimicnto del Sub-Distrito de Riego San Lozenzo y que tiende hacia un uso adecuado del agua de riego.

6.1.5

Inst it '^Clones

Responsables

El Mindstezic dc Agricultura para los fines dc Admdnistracidn dc las Aguas cuenta con entidades estructuradas que ticnen jurisdiccidn en el awbito nacicnal, regional y local. A nivcl nacional la institucidn responsable es la Direccidn General de Aguas y Suelos; en el &mbitc regional la Dizeccibn dc Recuzscs y Desarzollo Ruzal de la Unidad Agrazia Departamental de Piura; y a z:iivi^l local la Unidad de Aguas y Riego del Centre de Dcsarrollo Rural dc San Lorenzo. Los crganism,os a nivcl regional y local a que se hacen m.cncidn ban side descrito ^detalladamentc en los Anexos Q. ORGANIZACION Y ADMINISTRACION DEL PROYECTO y P. OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRENAJE. La Unidad do Aguas y Riego, entidad directamntc encargada de y Mantenimiento del Sub-Distrito dc Riego San Lorenzo, cuenta la con

Operacidn

- 92 -

INFORME i Rl NCJ PAL.

una (1) jefatura y trcs (3) departaircntos; d e Opcraci6n y Mantcnimiento, dc Rcservozios y Estructuzas Mayores y dc Manejo y Consezvaci^n. Estc ultimo depart awent c no esta iwplcrrentada y actualwentc no sc cncuentia opeiat ivo. Existin aliodcdoz dc 70 pcisc nas (Dtze pzofcsic nalc s, t ^cnicc s y pc zsonal de apoyc que fozman parte dc esta Unidad. En el Gzkfico NP PR/VI/1 SC presenta el Organigrawa Estructuial dc la Unidad dc Agua y Riego dc San Lorenzo.

6.1.6

Reoursos__Financiezcs_DispoTiiblcs para la operaczdii del Sub-Distrito fuentcs: y dc

Los recursos pjesupuestalcs de que sc dispone Wantcnimicnto de la iiifzaestzuctuza dc zicgo y drciiaje Riego San Lorenzo basicawente pzovicnen dc las siguicntcs

a)

Del Gobicrno Central a trav&s dc Ics DepaZtamcntal de Piura y que cubrcn dc los sczvidorcs piiblicos asignados Dc los Usuazios que financian admdnistzativcs

presupucstcs de la Unidad Agraiia los gastos ccrrientes y salaries a la Unidad de Aguas y Riego. de las Tarifas Want ciAwicntc de y agua y gastos

b)

del Sub-Dist zitc por medio el pzesupuesto de opezaciC-ij, dc la Junta dc Usuarios.

yuvaZ-i al

Adiciczialwintc financiamiento

a estos recuzsos, existcn otzas y/o ejccucidn de estos aspe'-ctcs,

fuentes como:

que

coad-

a)

Los apoztcs que rcalizan los usuazios wediantc las cuotas ordinazias y extraordinarias que cstablecen las cowisiones tes, en cccrdinacidn con la Unidad de Aguas y Riego. La apoztacidn Wantcnimicnto de wano de obza dc los usuazios dc cauces y canalcs de riego y paza las dret>aje.

c dc

prcrratas Regan-

b)

labozes

de

c)

La ccntribucidn ocasional dc la Corpcxacidn Departamcntal dc Dcsariollo de Piura, a solicitud de la Junta dc Usuarios y dc la Unidad Agzaria Dcpaxtamcnt al, pziricipalmcnle cuandc sc iidta dc obzas dc emergencia.

Mantenimient

ETJ el o del

Cuadzo Distrito

PR/VI/1 sc pzesenta el dc Riego San Lorenzo

pzesupuesto de Operaci6n para el ana 1987.

6.1.7

Mctcdologia Infracstzuctura

P<^_^_1 -'-^^^^'^^^'^^_^2-^_-^S.^^ de Riego y Drenajc

M. !^^-^^'i"^i^E.^2

^^_-^2 Lorenzo por la

sc basa

La distribucidn del agua en el en los Planes dc Cultivo y Riego

Sub-Distrito de Riego San (PCR) arMalmente fozmulados

GRAFICO No

PRyvi/1

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA UNIDAD DE AGUAS Y RIEGO (ANTES ADMINISTRACION TECNICA) DEL DISTRITO DE RIEGO SAN LORENZO EN LA SITUACION CON PROYECTO

UNIDAD DE AGUAS Y RIEGO

DEPARTAMENTO DE OPERACIONyMANTENIMlENTO

DEPARTAMENTO DE RESERVORIQ y ESTRUCTURAS MAYORES

DEPARTAMENTO DE MANEJO y CONSERVACION

U)

J\

SECTOR DE RIEGO

BGCATOMASjCASA DE VALVULAS Y OTRAS ESTRUCTURAS

SUB-SECTORDE RIEGO

94

INFORMS

PRINCIPAL

MM\})\m li."

PR/VI/I

PRESUPUESTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO DEL DISTRITO DE RIEGO SAN LORENZO PARA EL ANO 1987 (SITUACION ACTUAL)

P A R T I D A S

ASIGNACION PRESUPUESTAL DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA

PRESUPUESTO DE LA JUNTA DE USUARIOS

TOTAL

Rerauneraciones Mano de o b r a no c a l i f i c a d a Mano de o b r a c a l i f i c a d a Mano de o b r a p r o f e s i o n a l Bienes U t i l e s y m a t e r i a l de O f i c i n a M a t e r i a l de I m p r e s i o n Combustibles y Lubricantes Otros Servicios Mantenimiento y Reparaciones Otros

3'160,334 451,051 2'291,805 417,478 805,000 5,000 625,000 175,000 74,700

902,818 551,103 351,715

4'063,152 r002,154 2'643,520 417,478 2'591,606 56,600 21,200 r229,536 r284,270 1'512,105 179,000 1*333,105 *

r786,6U6 51,600 21,200 604,536 ri09,270 1'437,405 179,000 1*258,405 *

74,700

4'04U,034

'

4'126,829

8'166,863

Fuente:

Unidad de Agua y Riego del Distrito de Riego San Lorenzo Junta de Usuarios del DistriLo de Riego San Lorenzo. Incluye cuotas (J/. 162,465.=)

- 95 -

INFORMS

PRINCIPAL

Unidad dc Aguas y Ricgo en ccordinaciOn con la Junta dc Usuarics y zeprcscntantes de la Unidad Agraria Departaircntal de Piura, a paztir del cual se elaboran las Planillas Sewanales dc Repaztc de Agud, en donde se identified el usuar'io y su parcela, el Sub-Sector de Riego, las dotaciones de agua a ser entrcgadas diariaircntc y Ics consuiros de agua zcsult antes y acuwulados

durante cada ir(2s.


Operativaircntc, situacicncs: en la distribuci6n dc agua se distingucn dos

a)

En condicicncs noriralcs de disponibilidad hldzica (generalmente de Encro a Julio de cada ano), la distzibucidn se desarrolla a flujo continue a trav&s dc los Canales principales y latcrales y sub-laterales ir.is iirpoztantcs, rcalizandc las entrcgas a las parcclas en fozma coirpleta segun los p(^didos dc agua de los usuazios. En los pcilodos de cscascz (gcnczalwcntc de Agosto a Diciembre dc cada ano), el agua se distzibugc irediantc turncs o initas. Bajo esta modalidad, usualircnte sc produce en cada ir{?s dos (2) cortes de agua de seis (6) dlas Cada corte y cl zesto (18 dlas) sc opeza nozmalmcrde a flujo continue.

b)

se efcctua data del diaziamentc

El Caudal winiwc de entzcga establecido es dc 5 1/s; la siguiezudo los lineamiczjtos de un Rcglarrento de Distribuci6n ano 1969 y el control de los Caudales eni regddos se irediantc Ics Sect cristas de ricgo y Tcircros.

opcracibn que realiza

En cuanto al irantcnimicntc dc la infraest zuctura de riego y drenaje, no cxiste un prograira de irantcnirricnto pzevcntivc y cl corrective se hace de irtaneza aztesanal, solairente en la infzaestructura destruida o en grave peligro dc colapso. Las Cowisiones de Reganics en su awbitc jurisdiccional organizan y dirigen los trabajos de liwpia y reparacidn de los canales de riego. Para la ejecucidn de estcs trabajos se cuenta con el aporte dc wane dc obra de los usuarics; dichcs tzabajcs son coordinados con la Unidad dc Aguas y Riego, quien a su vez lo supcrvisa. Las liirpias dc los canales se realizan una vez al ano, en los meses de Octubre, Ncvieirbre y Diciembre. La Junta de Usuazios, con la participaciCzi de las Comisiones de Regantes, apoya a la Unidad de Aguas y Ricgo en la organizaci6n y ejecucidn de los trabajos de mantcnimiento o reparaciCn dc la infracstructura mayor; sin embargo, cuando la magnitud de los danos son ccnsidezablcs y los costcs cuantiosos, se solicit a el apoyo de la Cozporacidn Departamenta 1 de Desarrollo dc Piura.

- 96 -

INFORMS PRlNCJi'/:!.

6.2 6.2.1

Analisis

dc la 0peraci6n Ttcnico

y Manteniwiento

Actual

Del Aspecto

Los Planes de Cultivo y Riego que se formulan anualmcnte, en la practica no se cumplen en su tot alidad y dcsde el ano 1978 no se efeciuan las evaluacioncs de la ejecuci^n de dichos PCR. Ademis, la cYibertura de los PCR no es total ya que no incluyc entre otros, a los usuarios informales. Esta situaci6n, que no permits un control adecuado sobre los cultivcs y sus superficies de siembra asl cciv.o sobre los usuarios dc la irrigacidn, ocasiona conflictos cntre los cultivos dc mayor demanda hldrica y usuarios ubicadcs en las cabeceras de los canales en perjuicic de los cultivcs dc micnor requcrimiento de agua y usuarios Iccalizados el final de los canales, respectivam.ente. El Reglam,ento dc Distribucidn de Agua vigente desdc el ano 1969 es practicaw.entc obsolete. En el se cstablccia come parte de la operacidn del resezvorio, la derivaciOn de un percentaje de su Wiasa de agua hacia la parte baja del Valle del Rio Piura a trav6s de la quebrada San Francisco. Actualmcntc, la situacidn ha cambiado desdc que cl Proyecto Chira-Piura entrd en operaci6n y las tierras del Valle Bajo Piura se abastccen complement ariam.ente con aguas del Chira micdiante cl reservoric Pce^chos y su respective canal dc derivaciOn. La Unidad de Aguas y Riego e^st a obligada por mandate de la Ley dc Aguas a elaborar anualmicnte, un Plan de Operacidn y Mantenimiento basado en un diagndstico detallado de la infraestructura de riego y drenaje del Distrito de Riego. Dicho Plan no ha podidc sez claboradc por cuazito no se dispone de un inventario actualizado del estado actual dc esta infraestructura; asi misir.o, en la prkctica los diagndsticos que se clabcr&n s61o constituyen una rcpcticidn del diagndstico del ano anterior y no incluyen inform.aciones especlficas adicionalcs. Producto de esto, cste Proyecto pretende rehabilitar y m.ejcrar cl deficiente estado actual de la infraestructura dc riego y drenaje de San Lorenzo.

6.2.2

De la Implcm.cnt_aci6n de Personal

y Equipo

El personal con que actualmente cucnta la Unidad de Aguas y Riego es en su mayor parte muy antique y se encucntran proxim.o a jubilarse y no se vislumibra personal calificado que pucdan remplazar a estos; y adcm&s, todavla pcrmancce vigente la congelacidn dc plazas vacantes por el gobicrno. Parte del Departam.ento de Reservorios y Esiructuras Mayores y prkcticam.ente todo cl Depart am.ent c dc Mancjo y Consezvaci6n se encucntran desiwplem.entados en cuanto a personal de tcda indole. De otro lado, las rem.uncracicnes que pcrcibe dicho personal, aparcntcmcntc son los maS bajcs en com.paxacidn con las dc ctras instituciones del estado, lo cual incide en la eficiencia y dedicacitn del personal.

- 97 -

INFORME

PRINCIPAL

En relacidn al equipo, en la parte concc^rriierUe al tramsporte, la cantidad de vehlculos (15 operatives y 1 no opeiativo) y motocicletas (3 operativas) no es suficiente para atehder la capacidad funcicnal de la Unidad de Aguas y Riegc. La distribucidn del agua y el control de los caudales en la maycrla de los cases se realizan "al ojo" en razcn a que el cquipo de hidroir.ctria se cncucntra casi todc deteziorado. La maquinaiia pesada que cxiste para wantcniwicnto es muy antigua y e^sta en condicioncs no operativas tal ccwo se detalla en el Anexo K. PARQUE Y TALLERES DE MAQUINARIA. No se dispone de equipo do ccj'wunicaciones que permitan coordinar y facilitar la operacidn del riego entre la Jefatura de la Unidad y el Personal de Distribucidn y Control de Agua. Sdlo en lo concernientc al cquipo de ingenieria sc satisfacc los requerimientos actuales de la Unidad dc Aguas y Ricgo.

6.2.3

^^^^

Recursos

Prcsupuestalcs

Los presupucstos dc la Junta dc Usuarios aprobados anualmcnie, no alcanzan para atcnder las necesidades reales de los scrvicios de operacidn y mantenimientc de la infraestructura dc riego y drenaje. For lo general el Proyecto de prcsupucsto plantcado por el Jefe de la Unidad de Aguas y Riego es recoztado durante la fasc de forwulacidn; c inclusive, es nucvamentc recortado por la Asamblea de Delegados de la Junta de Usuarios en el

procvso dc

apiobacidn.

El valor de las Tarifas que financia la mayor parte de este aspecto, cs bajo en rclacidn con las necesidades del Distrito de Riego. Se estim.a que, aim cuando se logrc recaudar el 100% dc las Tarifas, &stas s61o alcanzarian para cubrir alredcdor del 50% de las necesidades reales de operacidn y miantenim.icnto. Por otro lado, las Tarifas se cobran en base a voliimcnes teoricos de agua dcbido a que en la pr&ctica no cs posiblc efectuar mcdiciones; y taw.bi&n, no todos Ics usiiarios cumplcn con pagar las tarifas desde que exist en una gran cantidad dc agricultores no incluidos en el padr&n de usuarios y otros que incumplcn dicho page.

6.2.4

:P^_-^^^'_99^^-'i.^'-'i'^^

^^^^^^^^i.'^^

Las Organizacioncs de usuarios existentes no agrupan a la totalidad de agricultores, puesto que, de un lado, no cstan integradcs los agricultores infoimales, y de otro lado, aun no han side incorporados en su totalidad los rMCvos agricultores individualcs productc de la parcelacidn de las Cooperativas. Estos agricultores que se encucntran al margen de la Junta de Usuarios, asi como algunos pequencs agricultores formales, por lo general desconoccn los alcanccs dc la Ley General de Aguas y la importancia de las Tarifas y los dcrechcs y obligacioncs de los usuarios de agua con fines agrlcolas.

- 98 ~

INFORMS

PRINCIPAL

6.3 6.3.1

Operacidn

y Mantenimicnto

Propuestc

Organ izaci c ' v i

La Unidad de Aguas y Riego, en tla situaci6n "Con Proyecto", per lo establecido en la Ley General de Aguas y en la nueva Ley del Sector Agropecuario, debera ccntinuar con la responsabilidad de la operacidn y mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje de San Lorenzo. A tal cfecto, est a unidad tendrla que scr iwplew.ent ada con personal y equipo adicional y que ha side analizado en el punto 6.2.2. El peisonal requerido comprende cince (5) profcsionales, once (11) funcionaries calificados y dieciseis (16) funcionaries no calificades, y temar las previsiones para en su mem.ento reemplazar al personal antiguo pz6xim,o a jubilarse. De esta mianera se pretende que la Unidad de Aguas y Riego fundone completamente con sus tres (3) Departamentes; Operacidn y Mantenimiento, Rescrvorios y Estructuras Mayores y Manejo y Censervacidn. Adicionalm,ente, en razon a que una parte de la maquinarla de mantenimiento es adm.inistrada por la Direccidn del Centre de Desarrollo Rural de San Lorenzo y otra por la Jcfatuia de la Unidad de Aguas y Riego, sc propone que cste pool sea cent ralizado y administrado por una sola institucidn, que podrla ser la mismia Unidad de Aguas y Riego o en su defectc un organismo privado dependiente dc la Junta de Usuarios. En el Cuadro NS PR/VI/2 se present a el presupuesto de la Operacidn y Mantenimiento de la infraest ructura de San Lorenzo en la situacidn "Con Proyecto". de dc funcionariego y

mdento drenaje

6.3.2

Aspecto

Tdcnico

En el piano tdcnico, en primer lugar, sc deberla realizar scguimdentos, evaluaciones y ajustes de los Planes Anuales dc Cultivc y Riego; de mode que los volum.enes dc agua asignados a cada usuario se rcalizan en funcidn a los cultivcs y superficies de siemlDra que realmente se ejecutan y no sobre los programados. Una buena m.edida para comprobar con cierto grade de exactitud los cultivcs y superficies reales de siem,bra es mantener actualizado la infoim^acidn dc uso actual de la tierra y ccmpararla con dichos planes. La operacidn y el miantcnimdente de la infraest ructura de riego y drenaje de la irrigacidn se rige actualm.ente con un Reglam^ento dc Distribucidn de agua absolete y por tanto, se requiere actualizarlo. Adicicnalmicntc, cs necesario que la Unidad de Aguas y Riego, despuds de la rehabilitacidn y mejoramiento de la infraestructura prcvista por el proyecto, mantenga una evaluacidn periodica sobre la mismia y fcrm.ule los respectives Planes Anuales de Operacidn y Mantenimdentc de dicha infraestructura. los En la parte operativa, dada las caracterlsticas hidr&ulicas de canales y estructuias cxistcntcs, sc propone establccer como caudal

99

IN FORME I 'KI NCI L'A 1.

CUADRO NO

PR/VI/2

PRESUPUESTO OPERACION

ANUAL DE FUNCIONAMTE'ITO Y MANTENIMIENTO

(COSTOS

DTRECTOS)

DE LAS ACTIVIDADES

DE

DE LA TNFRAr'^TRUCTURA CON R'^OYUCTO

OE RVEGO Y DRKNAJE (T/.)

EN LA

5TTU--\CrnN

PARTIDA5

SITUAC TON CON PROYECTO 21 '23 I, 100

STTUACTON STN PROYECTO 4'063,200 1'002,200 2' 643,500 417,500 21 591,600 56,600 21,200 '229,500 '284,300 100

INCREMENTO

Haberes Memo de Mano de Hano de BienesMateriales Materiales Coir.bustibJes Otros Servicics Manteniiriert - Repves-st - Mano de Mantenirrientc Repuestcs - Mano de obra Otros c dc cs Obra de irot ccic]<;t as cnTJcrc'iide de Ofioina irrnresic-rj obra Obra obra calificada caJificada prcfesional

17'167,900 1'756,200 14'094,700 1'317,000 341,300 78,400 26,000 108,500 128,400 1 '265,500

2'753,400 16'733,200 1'734, 500 2'93?, 900

135,000 47,200 1 '338,000 1 '412,700 2'777, 600

1 1

1 '512,

w\

ran

5 )\ 700

756,700 324,300

35,700 ' 5, 300

35,700 15,300 333,100* 133, 500

: ' ^rn, 000

26'94l,600

3'166,900

18'774,700

Fuente: *

ElabO'raoic Tir-lc'je

prrnia. (I/. 162,165).

cL-rfas

- 100

INFORME

PRINCIPAL

manejable, un caudal mlnimo conseguirk una Wdyor eficiencia menor p&rdida dc agua.

dc cntrcga de 20 1/s; ya que con csto en la cpciacidn y per consiguiente

se una

Con rcspecto al mantcnimicnto, se propone ejecutar rcgularm.cnte los Planes Anuales de Mantenimiento, en prcvisidn al detcrioro y peligro de colapso de la infraestructura dc la irrigacidn. Adcm&s, es necesario tomiar en ccnsldcraci6n; recursos de rescrvas para afrontar cualquicr ccntingencia imprcvisiblc con rcspecto a esta infraestructura que podrla incidir en cl aspecto productive del Proyecto. En cl Cuadro NS PR/VI/3 se presenta el costo anual de ejecuci6n del mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje de San Lorenzo.

6.3.3

Recursos Operacipn

Financieros y Presupucsto y Mantenimiento

de

Inversiones

para

la

La Tarifa dc Agua, que es la principal fucnte de recursos que financia la operacidn y m.antenimdento de la infraestructura de riego y drenaje es dctualmcnt e mdnim.a y ncccsita ser ajustado hacia un valor m.&s alto que permit a sufragar, si no todo, la mayor parte de los costos de estas actividadcs. La detcrminacidn del Valor de la Tarifa de Agua que deberla ser ajustado periodicamscnte en funci6n a la tasa inflacionaria, tendrla que hacerse sobre la base de un estudio que analice las necesidades dc gastos de mantcnimicnto basados en los Planes Anuales dc mantcnimicnto elaborados per la Unidad dc Aguas y Riego, y las posibilidades financieras de los usuarios en funci6n a su capacidad dc page y rentabilidad de los cultivos. La mayor captacitn de recursos via tarifas se conseguirk en la medida en que un mayor nmvicro de usuarios se scmetan a acatar este mandate. Para tal cfecto se requcrirk por un lado, rcgularizar el status legal dc los agricultorcs informiales registrandolos oficialm.ente en el Padz6n de Usuarios del Distrito dc Riego; y por el otro, establecer un mecanismo de cobro de la Tarifa que no perm.ita a los usuarios eludir esta responsabilidad. Sobre este ultim.o punto, cl Banco Agrario podrla jugar un papel import ante en cuanto al cobro en razcn a que la m.ayorla de los agricultorcs formalcs dc Sdn Lorenzo son sub-prcstatarics del m.ismo. Por ultiwio, en el Cuadro NO PR/vi/4 se Inversiones para la Operacidn y Mantenimiento reparacidn de maquinarla existentc, costos de adicional, ccstos de adguisicidn de equipo de cficina y costos dc estudios de prc-invcrsi6n. presenta cl Presupucsto de y com<prende los ccstos de adquisicidn de maquinaria ingcnierla, transporte y

- 102

im-oimv, 1 uiJ '.

CUADRO NO

PR/VI/4

PRESUPUESTO

DE INVERSIONES

PARA LA OPERACION

Y MANTENIMIENTO

COMPONENTES Miles

COSTO dc

Intis

A.

EQUIPO d.l a.2 a.3 a.4 a.5 a. 6

MOBILIARIO Transportc HidrolCgicc Tcpogr&ficc Ccmunicacicnes Oficina

12,108 7,700 2,792 807 566 123 120

Eguipc de Instrumental Instrumental Eguipc dc Eguipo dc Mcjbilidiio

B.

MAQUINARIA b.l b.2

DE

MANTENIMIENTO de Maguiiiaiia de Maquiiazid Exist(^r->ti

79,729 4,256 75,473

RcpdZdcidn Adguisici6n

C.

OTROS C.l C.2 RehdbilitdciOn Maguinazia Estudics dc de Ics Tallcrcs de

23,745

Pre-InversiCn

22,945 800

TOTAL DE

INVERSIONES

115,582

CAPITULO VII ORGANIZACION Y ADMINISTRACION DEL PROYECTO

7.1 7.2 7.3

ORGANIZACION Y ADMINISTRACION ACTUAL ORGANIZACION Y ADMINISTRACION FUTURA RECOMENDACIONES SOBRE LA ORGANIZACION EN LA FASE DE PRODUCCION DEL PROYECTO.

^0^

INFORME

PRINCIPAL

CMPITOL.O 11 assGrnazacivm w Mimimisiwiciam

VII
DEL PMDWECVD

7.1

Organizacidn

y Administraci6n

Actual

la "Irrigaci6n y Colonizacidn San Lorenzo" e:s actualir.cntc un sistcma de ziego rcgulado y forma parte del Distrito de Riego 03 San Lorenzo; como t al, administraiivamcntc dcpcndla de la Oficina Agraria San Lorenzo que a su vez se encontraba bajo el ambito jurisdiccional dc la Regidn Agraria Il-Piura. Con la nueva Leg Organica del Sector Agrario promulgada iv.ediante Decreto Legislative NS 424 del 26 de Junio de 1987 cstas institucioncs del Sector han sido rc-estructuradas. A coiitinuaci6n sc describcn las institucioncs involucradas asumiendo que las rccientcmcntc creadas sustituiran a las anteriorcs de acuerdo al ambito de influcncia y similitud de funciones.

7.1.1

Centre

de Desarrcllc

Rural

de San

Lorenzo

Esta institucidn rem^plaza a la denominada Oficina Agraria San Lorenzo y es un drgano desconcciJtiado de la Unidad Agiaiia Departam,enta 1 de Piura encargada dc ejecutar las acciones dc esta Unidad Agraria en el am,bito del Distiito dc Riego San Lorenzo que involucra por tanto a la zona del Proyecto. El Centlo de Desarrollo Rural de San Lorenzo scgun sc muestra en el Criifico A f Q PR/VLL/l esta conformado estructuralir.ente por: una (1) Direcci6n, una (1) Unidad de asescramdcnto que cs la dc Pzogramacidn, dos (2) Unidadcs de apogo que sen la dc Estadlstica y la de Servicio Administrativos y seis (6) Unidadcs de Llnea que son las de servicios a la Produccidn Agrlcola, Servicios a la Produccidn Pccuaria, Aguas y Riego, Forestal y Fauna, Cow.ercio Agrario y Agroindustria y Apogo a la Gcstidn Esmprcsarial.

7.1.2

Unidad

de Aguas

Riego

Dcsdc cl punto dc vista dc la administracidn hldrica, el Distrito de Riego San Lorenzo dcpendc dizectam,cntc dc la Unidad de Aguas y Riego, anteriorw,cnte Administraci6n T6cnica del Distrito de Riego, la cual cjecuta las accicnes vinculadas con las actividades de uso y iv.ancjo de aguas y suelo asi ccw.o la adm.inistraci6n de la infraestzuctura de riego. Esta Unidad esta bajo la jc'rarqula del Centre de Dcsarrollc Rural de San Lorenzo y tiene las siguicntes funciones: a) Administ suelos. raci6n dc Ics recursos hldricc^)s y la' conservaci6n y uso de los

b)

OrganizaciCn y mantcnimicnto dc los padrones registros hidrol6gicos y de hidrcmictrla dc

de uso de agua opcracidn.

y de

los

GRAFIC0N2

PR/vii/1

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL CENTRO DE DESARROLLO RURAL

CENTRO DE DESARROLLO RURAL

UNIDAD DE

ESTADISTICA

UNIDADDE UNIDAD DE SERVICIOS

PROGRAMACION

ADMIIMISTRATIVOS

UNIDADDE SERVICIOS ALA PRODUCCION AG RICOLA

UNIDADDE SERVICIOS A LA PRODUCCION PECUARIA

UNIDAD

DE

UNIDAD

A6UAS Y R I E G O

FOR ESTAL Y FA U N A

UNIDADDE COMER CIO AGRARIO Y AGROINDUSTRIAS

UNIDAD DEAPOYO A L A GESTION EMPRESA R I A L

105 -

INFORMACION

PRINCll'AJ.

c)

Proteccidn de cuencas hidrograficas, conservacidn de los racidn, wanteniirdento, reparacidn y mcjoramiento de la de riego en cl Distrito de Riego San Lorenzo.
Ejecucidn de estudios agrlcolas en el Distrito y manejo. de cvaluaci6n de recursos hldricos de Riego San Lorenzo, con fines

suclcs, opeinfraestructura
y de de suelcs desarrollo

d)

c)

FcrmulaciCn y actualizacidn de los superficiales, de chras de captacidn, iruciurd de riego, drcnaje y caminos

inventarios de fuentes de agua aguas subterr&ncas y de Infraesde scivicios. de la y la infraestructuoperaci6n del

f)

Determinacidn de requczimientos de implementacibn ra para mejorar la administraci6n de las aguas riego en su jurisdiccidn.

7.1.3

Unidad

Agraria

Departam.ental

dc

Piura

Esta cs un organo ejecutar las Departawicnto. zo.

institucidn sustituye a la llamada Region Agraria Il-Piura y desconcentrado del Ministerio de Agriculture encargada de actividades de cste Ministerio en el &mbitc territorial del Dc ella dcpcnde el Centra dc Desarrollo Rural de San Loren-

La Unidad Agraria Departamental de Piura esta integrado estructuralm.cnte por: una (1) Direccidn a cargo de un Director Depart amental con jerarguia de Director General y en la m&s alta autcridad del Sector Agrario on el area de su jurisdiccidn representando al M!^nislerio de Agricultura, un (1) organo dc control que es la oficiria dc Inspectorla Depart amental, un (1) organo de ascscria que cs la Oficina Legal, cuatro (4) organos de apoyo que son las Oficinas de Administraci6n; Ingenierla y Proycctos, Estadlstica y ComunicaciOn, y tres (3) Dirccciones de Linea que son la de Recursos Naturales y Desarrollo Rural, Produccidn y ConcentraciCn y Economla Agraria y Cooperaci6n.

7.1.4

Otras

Institucioncs

Participantes

a)

Corporacidn

Departam,cntal

de Desarrollo

de

Piura un del de

La Corporaci6n dc Fom.ento y Prom,oci6n Social de Piura es Organism.o Pdblico Descntralizado creado por Decrcto Suprezno 049-81-PCM 4 dc Diciembre de 1981 y con autonomla econdmica y administrativa dentro la Ley; pertcnece al imbitc del Ministerio de la Presidencia. Esta instituciCn ticne com,o finalidad econ6mico y social azm.6nico, ieniendo del dcpartam,ento y crear prioritarlament elevar cl nivel dc vida de los scctores

desarrollo estratcgicos permitan comunidad.

promover y realizar cl en cucnta los sectores c, las condiciones que dc micnores ingresos de la

- 106 -

INFORMS FRINCii'A L

Dc manera general, organizativamente la CORDE-PIURA e . ' ' t a cowpuesto por Ics i^iguientcs organoid: La Asamblea que cs el 6rgano maximo dcliberativo y dc decisi6n de la Corporacidn; el Directorio que cs el organo ejecutivo dc la administracidn de la Corporacidn; la Presidencia que cs la m&xiina autoridad individual dc la Corporacidn y xeprcscntante legal de la miswa, la gercncia que tiene la funcidn administrativa de mayor jerarqula dc la Corporacidn y los Consejos do Desarrollo qua tiencn la funcidn de planificar, cvaluar y controlar las acciones dc desarrollo.

b)

Ccntzo dc Desarrollo

Agrario

Tumbes-Piura

Esta Institucidn en un organo desconccntrado del Ministcrio dc Agricultura de rccientc crcacidn con la nueva Ley del Sector Agrario, cuya funcidn principal es de coordinacidn regional, y rcsponsable de rcalizar los estudios y claborar propucstas al Ministcrio y al Institute Nacional dc Planificacidn, en aspectos dc desarrollo agrario y de politica agraria de naturalcza interregional, en areas agroecondinicas homog&ncas. Por delegacidn del Ministro cvaluan los result ados en la aplicacidn do pollticas sectoriales en estas Areas. El Centre de Desarrollo Agrario dcbez& apoyar a la Unidad Agaria Departamenta 1 dc Piura en la formulacidn de sus Progiamas Anuales dc Produccidn en el ciw.bito dc su coinpetencia y en conccrtacidn con los productores organizados y la Comisidn Nacional dc Produccidn.

c)

Institute (INIAA)

Nacional

de Investigacidn

Agraria y ' ~ ~

Agroindustrial

El INIAA es un Organiswo Publico Descentralizado del Sector Agrario, con pcrsonerla juridica de derecho publico interne, encargado de planificar y ejecutar la invest igacidn agropecuaria forcstal y de fauna, agroindustrial y de cficiencia del use del agua y suclo, en todo el territorio nacional. El INIAA sc constituye en base al Institute Nacional dc Investigacidn y Proir.ocidn Agraria (INIPA), al Instituio Nacional dc Desarrollo Agroindustrial (INDDA), y a las reparticioncs dedicadas a la investigacidn forcstal y dc fauna del Institute Nacional Forcstal y de Fauna (INFOR). Anteriormente, las actividades de investigaciones y de extensidn agricola en San Lorenzo eran ccnducidas por el INIPA a travds del Centre dc Investigacidn y Promccidn Agropecuaria dc Piura (CIPA I), el cual est aba constituido estructuralmcnte por cuatro (4) Agendas de Extensidn, Cruccta, Partidor, San Lorenzo y Malingas, y una (1) scccidn de vivcros que involucra Hualtaco y Tambogrande. Actualmcnte, con la nueva Ley del Sector Agrario, establccido el Reglamcnto de Organizacidn y Funciones y a pesar de del Ministe-

habcrse

- 107 -

1NLVRME PRlNC\L 1 'A L

rio de Agricultura, no cxiste tcdavla una dcfinicidn clara sobre los organimismos Regionales y Departair.cntales del INIAA, aunque se suponc quo cstaran confonr.ados por los antcriores CIPA'S. Lo que si es claro que cl INIAA sc dcdicarii exclusivamcnte a la iiwcsi igaciCn agxope.cuaiia y que las labores de cxtensiCn son de repcnsabilidad de la Unidad Agzaria Departawental de Piura a trav6s del Centre de Dcsarrollo Rural de San Lorenzo.

d)

Empresa

Nacional

de Comercializacidn

de Insumos

(ENCI)

ENCI es un organismo Pdblico Descentralizado del Sector Agrario que participa en el acopio de la pioduccidn interna de productos agropecuarios, en la comercializaci6n interna y externa de insumos de uso agrario y de insuwos para la agroindustria c industria aliinentaria. Igualmcnte, participa por cuenta del Estado, en la ejecucidn de los progxawas sectoriales de regulacidn de precics al productor agropecuario. Tambi&n podr<S participar en la comercializacidn de productos agropecuarios. Fonnan parte de ENCI, el Programa Nacional de Mecanizaci6n Agricola constituido en base al Scrvicio Nacicjnal de Maquinarla Agricola (SENAMA) y cl Programa Nacional de Scmillas. Tsmbidn administrati cl Fondo de Reactivaci6n Agropecuaria y Seguridad Aliment aria, cl cual ser& de car&cter permanentc y esta destinado a apoyar las pcliticas de lentabilizacidn de la produccidn agropecuaria y de abasteciiniento de productos alimenticios de consume popular. La comcrcializacicn ENCI, mediantc la Oficina sus Agentes autozizados. de los Comcrcial insumos en San Lorenzo sc rcaliza de Sat. Lorenzo y tam,bi6n a trav&s por de

e)

Banco Agrario

del

Peru

(BAP)

El BAP es una Empresa dc Derecho Publico dcpcr^diente del Sector Economda y Finanzas, con autcnom.la administrativa, econ6mica y financicra, y sus actividades estan rcgidas por el Decreto Legislative NS 201, su Estatuto y por la Ley dc Banco y otras disposiciones Icgales que Ic son aplicables. El BAP, tiene com,o finalidad cscncial brindar apoyo crediticio a la actividad agraria del pais, proveyendo los rccuisos financie^ros ncccsarios para incremcntar la producci6n y productividad del agro, en procura dc su dcsarrollo integral. El finaneiamicnto de la actividad agricola en San Lorenzo lo rcaliza el BAP m.ediantc su Agcncia en diha zona pcro rest ringido hasta ciertos montos de pre&tamo, el cual si es superado, los agricultorcs tienen que remitirse a la Oficina Regional del BAP en Piura.

- 108

INFORME

PRINCIPAL

f)

Junt a de Ui'uarios

San

Lorenzo

La Junta de Uiruarioa San Lorenzo es la entidad represent at iva de Ics usuarics del Distrito de Riegc Regulado San Lorenzo, que tienc su apcyo legal en la Ley de creacidn de las organizaciones de Usuarics de Agua y en el Decrctc Supremo NQ 005-79-AA sobre cl Reglaw.cnt o de Organizaci6n de Usuarios de Agua. Esta Junta de Usuarics csta ccnstitulda per Ics reprcsentates las Comisioncs de Regantes de cada unc de los Sectores de Riego dc Lorenzo y por los Dclcgados dc los uses no agzlcclas. g) Institucicnes Grcmiales de San

Adem&s dc la Junta de Usuarios del Distrito dc Riegc San Lorenzo, en el area del Proyecto sc han constituido otras agrupacicncs representativas de usuarios dc difcrcntc indole, como los conformados por tipos dc prcducciCn, por zonas 6 por funciCn especifica dc la agrupaciCm. Entre ellas se tiene: g-1) La Asociacicn Agraria de Conductcres Directos Colonos de la IrrigaciOn San Lorenzo rcccnocida por Resolucidn Direct oral NS 208-79 ORN~AA-DR del 06 dc Junio de 1979 e inscrita en el libra dc Registro dc Asociaclones dc la Sub-Dirccci6n dc Rcfcnna Agraria y Ascntamicnto Rural de la Region Agraria I, Asicntc NS 009. Folios 16 al 19 del Tomo XV que involucra a la maycrla de los usuarics del Proyecto que a su vez son principalmente los agricultores wcdiancs y grandes. g-2) La Ascciaci6n de Pegucncs Agricultores Coloncs dc la Irrigaci6n San Lorenzo fundada el 08 de Agosto dc 1984 y rcccnocida con Resoluci6n Directcral NS 0735-84-AG-DR-II-P del 11 dc Dicicmbre de 1984 que agrupa a uncs 1,532 sccios. La Asociacidn dc Pcqucnos Agricultores Juan Velasco Alvarado ciente fundacidn y en etapa dc reconocimiento legal, formada miembros de Cccperativas existentes en el irea actualmicntc en cidn y agrupa a alrededor de 918 sccios. Orden de Jcrarqula y Mecanismo de Cocrdinacidn de reper exparcela-

g-3)

7.1.5

La "IrrigaciOn y Colcnizacidn San Lorenzo" como parte del Distrito de Riego 03 San Lorenzo esti, desde el punto dc vista de la Administraci6n General, bajo la jurisdicci6n del Centre de Desarrollo Rural de San Lorenzo. miento del La Unidad Agraria Departam,enta 1 dc Piura Centro de Desarrollo Agrario Tumbcs-Piura (UADP) con el asesoray con la participacidn

- 110 -

INFORMS FRINCl iv.^

7.2.1

Fai^e de Estudios

dc Pre-Inversi6n

y de

Invcrsidn

El Convenio suscrito el 13 de Diciembre de 1986 entre la CorporaciCn de, Desarrollo Econdmico Social del Departair.ento de Piura (CORPIURA), la Regi6n Agraria Il-Piuia (hoy Unidad Agraria Departamental de Piura), el Institute Nacional de Ampliacidn de la Frontera Agrlcola (hoy Direcci6n General de Irrigaciones), la Asociacidn de Coloncs y la junta de usuarios del valle dc San Lorenzo, estableci& que la ejecuci6n de Ics estudios serla realizado per el INAF, a trav&s del PE-REHATI (hoy Programa Nacional de Drenaje y Recuperacidn de Tierras).

a)

Diicccidn

General

dc

Irrigaciones

La Direcci6n General dc Irrigaciones (DGI), anteriorwente INAF, fu& crcada per la Ley organica del Sector Agrario promulgada mediante Decreto Legislative NO 424 del 26 de Junio de 1987, y cs una Instituci6n Piiblica Descentralizada del Sector Agrario, con peisonerla jurldica de derecho publico interne Goza de autonoirda t&cnica y administrativa, de acuerdo a las dispcsiciones vigentes. La Direccidn General de Irrigaciones es la zcsponsable de normar, premover, aprobar, supervisar y/o ejecutar estudios y obras de irrigaci6n en el ambito nacional, a fin de m^ejorar e inczementar el area agrlcola. La estructura organica de la DGI es la siguiente : una (1) Direccidn General, una (1) oficina dc control que es la de Auditoria Interna, dos (2) oficina de asesoramiento que son la de Programacidn y Presupuesto y la dc Asesoria Legal, una (1) oficina de apoyo que cs la de Administraci6n y tres (3) Direccidn de llnea que son la de Prom.ocidn y Normatividad, Estudios y Supcrvisidn. Tambidn cucnta con otros organismcs dc caracter especial dcntro de los cualcs sc encuentra el Programa Nacional dc Drenaje y Recuperacidn dc Tierras. (Vcr Gr&fico NS PR/VIi/2).

i>)

Programa Nacional de Drenaje y Recuperacidn de Tierras

El Programa Nacional de Dzenajc y Recuperacidn de Tiezras, anteriozmcnte Proyccto Especial de Rehabilitacidn de Tierras (PE-REHATI), ha sido recientcwente creado mediante Decreto Supremo NB 019-88-AG del 02 de Marzo de 1988, y es un drgano t&cnico-adwinistrativo dc la Direccidn General de Irrigaciones (DGI), con autoncwla tdcnica y adwinistrativa para posibilitar una wayor agilidad en el cwnpliwicnto de sus objetivos. Estc Prograw.a est a encargado- de la forwulacidn; concert acidn, ejecucidn y evaluacidn de los Proyccto inhcrcntcs a su accidn. Su objetivo principal es el de lograr la recuperacidn de tierras afectadas per mal drenaje, salinidad y/o escasez dc agua a travds de la ejecucidn dc obra de drenaje y rehabilitacidn y/o remcdelacidn de Ics sistcmas dc ricgo.

- 109 -

IN FORME PRINCIL'AL

de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego San Lorenzo, formula para esta irea, cl Plan Anual de Cultivos y Riego, esta a cargo del Centre de Dcsariollo Rural de San Loienzo.

planifica y cuya cjccuci6n

La ejccucidn del Plan de cultivos en el &rea del Proyecto es directamcntc conducida par la unidad de scrvicios a la Producci6n Agrlcola, y el Plan de Riegos m,ediante la Unidad de Aguas y Riego; guienes administrativamcnte dcpcndcn del Centzo de Dcsarrollo Rural de San Lorenzo. Es import ante m,cncionar que, en el aspecto tl-cnico, la Unidad de Aguas y Riego depende de la DiiecciOn de Recursos Naturalcs y Desazrollo Rural de la UADP. Los paquetes tecnolcgicos que se debieran intrcducir en el &rea del Proyecto, son generados per las Estacicnes Experiment ales del INIAA y su transfercncia tccnolOgica o extension \a nivel de usuario es ejecutada por el Centre de Dcsarxolo Rural de San Lorenzo. El financiamicnto de la actividad agricola esta a cargo en prim.era instancia de la Agenda del BAP de San Lorenzo y de la Gerencia Regional de Piura en segunda instancia; mientras que cl abastecimiento de insumos sc realiza a trav&s de los Agcntes Autorizados de ENCI en dicha zona. La Institucidn Central de Coordinacibn entre los diferentes nismos p6blicos y privados involucrados y las agrupaciones de existentes en cl krea del Proyecto es la Unidad Agraria Departamental Piura quien nonr.a las accioncs dc los diferentes instituciones dentro Irrigacidn y iccogc, tramita y/o da sclucioncs a los pcdidos de los cultores del Distrito dc Riego. orgausuarios de de la agri-

7,2

Organizacidn

y Adm.ir,istraci6n

Futura

Evidentew.cnte la descripciOn de la Organizacidn y Administracidn que se present a en el Capitulo anterior corzesponde a la fase de producci6n del Proyecto San Lorenzo en las condicioncs actualcs y dcspu&s de haber transcurrido m&s dc 20 anos dc operacidn. Actualmcnte, la actividad agricola dc esta Irrigacidn sc desarro11a en condicioncs bastante restringidas tanto en supezficic dc produccidn com.o en abastecimiento de agua y cstado dc conscrvacidn dc la infraestructura de captacidn, derivacidn, alm,acenamiento y dc riego y drcnaje. Por cste motivo, se ha considerado la realizacidn del Proyecto "Rehabiliacidn y Mejorairdento del Sistema de Riego y Drenajc del Valle dc San Lorenzo" que come todo proyecto de inversidii, su ejecuci6n comprende en t&rminos generales, trcs (3) fascs dcfinidas: cstudios y disenos a nivel constructivo, construccidn y supervision de las oipras y producci6n agricola. En institucional, citn de cada este capitulo sc pretcnde dcsczibir, desde el a los organismcs que dcberar, respcnsabilizarsc fase del Proyecto considerado. punto de de la vista cjecu-

GRAFICO

NO

PR/VII/2

ORGMIIGM&IM

ESTRWCIWRAL

BE lA

BIMECCIOM

CffilHiJrai itiE

IBMICMCIOMES

- 112

INFORMS

PRINCIPAL

No cat a definida aOn la et^i ruciuia oigiiiica dc ct-ic Pzogzama; sin embargo, dado que el mdsmio se ha const it uido sobre la base del PE-REHATI, se presum.e que'; no habran m.odificaciones significativas en cuanto a su organizaci6n con respectc a la del PE-REHLTI; per tanto, a continuacidn se describira dicha estructura orginica. Paza cwrplir con si.s funciones siguiente: (Ver Grifico NO i-1 PE-REHATI PR/VII/3. iuvo la Estructura

Orginica a. b. c. d.

Direcci6n Direcci6n Ejecutiva Asesoramiento Oficina de Planificaci6n Apoyo - 'Oficina de Administracidn Llnea Direccidn de Form.ulaciCn de Proyectos - DizecciOn de Ingcnicrla Direcci6ii dc Dcsarrollo Agrlcola

La DirecciOn Ejecutiva del PE-REHATI, a cargo de un Director Ejecutivo, que cs la w.&xima autoridad del Proyccto Especial, el mismo que tiene categoria dc Director General y depende directam.ente del Jefe de la DGI. La Oficina los proccsos de cstadlstica de Planificacidn dc planificaci6n, y racionalizaci6n dependencia cncargada de coordinar y forinulacidn y evaluaciCn del prcsudel Prcyecto Especial.

conducir pucsto,

La Oficina dc Administ raci6n dependencia encazgada de conducir los sistemas admdnistrativos de personal, abastecimiento y servicios auxiliares, contabilidad, tcsorerla y administ zacidn docum.cntaria. Asi mismo la ejecucidn prcsupucstaria del Proyccto Especial, en coordinaci6n con la DirecciOn de AdministraciOn dc la DGI, en la cual se centraliza la autorizacidn de los fondos bancarios en forma w.dncow,unada con el Diiccioz Ejecutivo del Proyccto Especial. La Direccidn de Fonuulacidn de Proyectos dependencia cncargada de programiar, organizar, dirigir, ejecutar, coordinar y evaluar los estudios dc Pre Inversitn para la rccupcracidn de tierras, asi mismo preparar la informaci&n neccsaria para la bdsqueda de financiamiento externo. La DirccciOn de Ingcnicrla dependencia encazgada de programar, organizar, dirigir, ejecutar, supcrvisar, controlar, apoyar y evaluar la ejecucitn dc los estudios definitives y de las obras de infracstructura mayor y m.cnor que bajo las distintas modalidades realiza el Pzoyecto Especial, asi comio cfcctuar cl cquipamiento ncccsario. La programar, Direccidn organizar, dc Desazrollo Agrlcola dependencia cncargada dirigir, ejecutar y evaluar la ejecucidn de de las

GRAFICO N2

PR/vil/3

PROYECTO ESPECIAL DE REHABILITACION DE TIERRAS PE-REHATI

Dl R E C C ION E J ECUTIVA

OFICINA DE PLANIFICACION

OFICINA DE ADMINISTRACION
UNIDAD DE PROGRAMACION Y RACIONALIZACION UNIDAD DE CCiNTflBILIOAD Y TESORERIA UNlDAD DE CONTROL DE CREDITOS EXTERNOS U N I D A D DE PERSONAL UNIDAD DE ABASTECIMIENTO YSERVICIOS AUXILIAR UNIDAD DE TRAMIT E DOCUMENTARIO U N I D A D DE FORMULAC Y EVALUACION PRESUPUESTAL

J_
U N I D A D DE COOPERACION T E C N I C A INTERNAQONAL I

DIRECCION DE FORMULACION DE P R O Y E C T O S

D I R E C C I O N DE INGENIERIA

DIRECCION DE DESARROLLO AGRICOLA

SUB DIRECCION DE AGROECONOMIA

SUB DIRECCION

DE

RIEGO Y DRENAJE

SUB DIRECCION DE INFRAESTRUTURA

SUB DIRECCION DE 08RAS yEOUIPAMENTD

SUB DIRECCION DE DISEN0SDEF1NITIV3S

SUB DIRECCION DE OPERAC yMANTENIM

SUB DIRECCION DE EXTENSION AGRICOU Y PROMOCION

SUB DIRECCION DE ASENTAMIENTO RURAL

_LSUB DIRECCION DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION

- 114

INWRME L'RlNCll-AL

accicnes de desarrollc agrlccla en las areas de influencia del Progcctc Especial; asl como realizar la evaluacidn del proceso de rehabilitaci6n de las tierras en recuperaci6n. Para la cjecucidn dc sus actividadcs fucza de Lima, la Dizecci6n Ejecutiva del PE-REHATI tiene Unidad Zonales, a cargo de Coordinadores Zonales. La Direccidn Ejecutiva designa Ics Coordinadores Zonales, Ics wismos que se cncargan entrc otras funciones especlficas, la de supervisar, ccntrolar las acciones t6cnicas y coordinar el apoyo administrativo que rcquieran las Unidad Zonales.

7.2.2

Fase de Construccidn

y Supervisidn

de Obras

La ejecucidn de las obras correspondientes al m.ejorawdcntc de la infraestructura actual y que comprende la reccnstruccidn de las obras de captaci6n y derivaci6n ccmo la bocaicm.a Zair.ba, el canal Quircz, pasajes y tuneles; rehabilitacidn de las obxas de rcgulacidn com.o la casa de v&lvulas del reservcric San Lorenzo, la reccnstruccidn de tram.os en mal estadc de los canalcs de distribucidn y obras de arte y la rehabilit acidn del sistem.a de drenaje asi como de las Areas afectadas por, mial drenaje y/o salinidad; scrla llcvadc a cabo por admdnistlaciOn tenicndo al PE-REHATI come cntidad ejecutora, cuya descripci6n funcional y organizativa ya ha sido hecha anteriormente.

7.2.3

Fase de Producci6n

(Pleno

desarrclllo

del

Proyecto)

Despu&s de concluidas las obras correspondientes al m.ejoramiento de la infraestructura actual, la Irrigacidn San Lorenzo, por disposiciones legales vigentes, en la fase prcductiva con el mejoramdento ya indicado, seguira dependiendo administ rat ivam.cnte del Ccntro de Desarrollo Rural de San Lorenzo y su funcionamdento estarla ligado a las instituciones descritas en la parte correspondicntc a la Organizacidn y Administ racidn Actual. Es evidente que, de acucrdo a antecedentes histdricos y a las rigideces institucionales que caracteri?,an a los organismos de nuestro gobierno, la actual Organizacidn y Administ racidn seguira manteniendcse; de manera que, cualquier cambio estructural que se proponga par la mejor adwdnistracidn de la Irrigacidn San Lorenzo deberia estar enmarcado dentro de est OS lineamientos.

7.3

Recome:ndaciones del Proyecto

sob re la Organizacidn

en la Fase de

Prcduccidn

Mientras no se m.odifiquen las disposiciones legales vigentes, la actual organizacidn y adwdnist racidn dc la Irrigacidn San Lorenzo seguira persistiendo; y es probable que, tal como ha sucedido con la actual irrigacidn, se llegue al mdsm.o est ado de situacidn en un plazo no m.uy lejano, debido a las deficiencias institucionales y principalw.ente presupuestarias.

- 115

INFORME

PRIt^ClPAL

Se e,'Stima que lae restricciones en Ics recuzsos financicros de est as instituciones publicai> seguiian prevaleciendc y no se visualiza que esta situaci6n mcjcre; irAs bien se vislumbran sintcmas dc estricta austeridad. Basadc en estas consideraciones, es necesario proponcr un marco inst itucional para esta fase productiva del Proyecto que permit a un desarrollc scstcnido y eficiente de esta IrrigaciOn. Nc habiendc cpcidn en los Organismos PQblicos, la alternativa dcbezci estar dirigida entonces hacia los bcncficiazios del Pzoyvcto. Siendo los agricultores ascntados en el area de San Lorenzo los beneficiaries de esta irrigacidn y por cnde dc cualquier mejora que se realice en ella, se considera que en la fase de produccidn del proyecto la responsabilidad de las principales actividades corno el manicnimiento de toda la infraestructura de la irrigaci6n asi coiro los se'rvicios complementarics a los ofrecidos por las instituciones involucradas en el &rea, debcria recacr sobrc dichos usuarios agrupadcs bajo una sola asociaci6n rcpresentativa. Al respecto debe scnalarsc que en San Lorenzo, tal ccw.c se ir.enciond anteriormcnte, existen varias agrupacicncs greir.iales come la Asociacidn Agraria de Ccnductorcs Directos Colonos de la Irrigacidn San Lorenzo, la Ascciacidn de Pcqucnos Agricultorcs Colonos de la Irrigacidn San Lorenzo y la Ascciacidn dc Pequenos Agricultores Juan Vclasco Alvaradc, que obedecen a diferentes intereses. Coir.c priir.cr-paso dcsdc el punto de vista organizativc, dichas instituciones grcw.ialcs debcr&n ccnstituirsc en una sola agrupacidn con el cbjcto unico dc contlibuir administrativawentc' a la bucna ir.archa del Proyecto. , La expericncia indica que, dada las multiples ocupacioncs de los agricultores en cultivar sus tierras, los trabajos dc m.antenimiento de la infraestructura de produccidn asi ccmo la administracidn de los servicios a la produccidn bajo responsabilidad directa dc dstos no da bucnos rcsultados; por tanto, se sugiere la creacidn de un organisw.o privado dependicnte dc la inst itucidn gremial represent ativa dc los bencficiarios, sea por administracidn o bajo sub-ccntrato, para que se encargue de las actividades anteriormcnte indicadas. Este organismo con autonomia tdcnica y funcionando con sus propios cstatutos se cncargaria inicialmente de resolver todos los problemas de mantenimicnto de la infraestructura de captacidn, derivacidn, almacenamiento y distribucidn de riego^ de drenaje y los caminos de produccidn; coordinar entre la dcpcndencia publica (Centre de Desarrollo Rural San Lorenzo) y los usuarios la opcracidn del sistema regulado y administrar el servicio y mantenimicnto de la maguinaria tanto agricola ccmo de mantenimicnto dc la infraestructura. Posteriorm.cnte esta organizacidn podrla ampliar sus acciones hacia &reas com,o capacitacidn; asistencia tdcnica, investigacidn y ccmicrcializacidn, entre otros. La entidad que podrla dencminarse Empresa Tdcnica de Opcracidn y Mantenim.icnto del Proyecto San Lorenzo (EMTOMASAL) podzia estar ccmstituida por:
I

- 116 -

>

INFORME PRINCIPM

Un directoric Un Presidente represent Un Tesorcro Un Scczc-tarici Vocales

confonradc

per: dc la agrupacidn gremial

ado per el Presidente

En el Directcrio Usuarics, la Ccrpcraci6n Agraria Depart airt nt al de

deben estar Departairental Piura.

representado adem&s por: La Junta de de Desarrollo de Piura y la Unidad

La Gercncia ser5 la encargada del cumplimicnto de los objetivcs de la Eirpresa y de los planes y prograwas aprobados por el Directcrio. Esta gerencia tendri a su vez un crganiswo de c'ontrol interne, una cficina legal y una oficina adwinistrativa y las sub-geiencias de: Mantenimientc de Obras, Administracidn de Equipo Agrlcola y de Mantenimientc y Opcracidn del Sistem.a Regulado. En los estatutos sc especificari la organizaci6n de EMTOMASAL, con la especificacidn de los represent antes y los derechos y obligaciones de cada ccmponcnte. El Organigram.a NS PR/VII/4 m,uesiia la organizacidn prcpuestc y en los Ancxos O. PLAN DE MEJORAMIENTO DEL PARQUE DE TALLERES Y MAQUINARIAS Y P. OPERACION Y MANTENIMIENTC DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRENAJE sc prescntan los Presupucstcs de Inversion y de Finaneiamientc para estas actividades. actualwente alcanzados Un ejemplo de Ic prcpuestc es la instituci6n a fin de &ste, que funciona en el aW,bito del Proyecto Tinajciies dondc los logros bajo el mismo esquema son bastante satisfactorios.

CAPITULO VIII
EVALUACIQN ECONOMICA

8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 8.7

OBJETIVO METODOLOGIA Y FUENTES DE INFORMACION CRITERIOS Y PARAMETROS UTILIZADOS ANALISIS DEL FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS EVALUACION ECONOMICA ANALISIS DE SENSIBILIDAD IMPACTO DEL PROYECTO

CFJ-.FJCC

,V-

PR VII 4

ORGANIGRAMADELA EMPRESATECN-ICA DE OPERACION Y M.ANTENiMtENTO DEL PROYECTO SAN LORENZO (EMTON'ASAL)

DIRECTORIO

GERENCIA

OFICINA CONTROL OFICINA LEGAL

DE INTERNO

OFICINA
ADWINISTRATIVA

SUBGERENCIA V,ANTEN:VIENTO

DE CBRAS

SUSGERENCIA DE EQUIPO AGRICOLA Y VANrEN!Vl>vTO

SUBGERENCIA

DE

DE

O PERACIOK DEL SISTEVA REGU^ADO

- 118

INFORME

PRINCIPAL

CAPITOILO VIII mmiimcioM Eioommic&

VIII

8.1.

Objet^ivc factibilidad Infraestruccvalua-

El objctivo de estc capltulc es el de demcstrar la eccndirica del Prcyectc de Rchabilitacidn y Mejcraw.iento de la tura de Riegc y Drenaje de la Irrigacitn San Lcrenzc, mediant e la cidn de Ics flujcs de Beneficics y Ccstos ccriespcndientes.

8.2.

Mctcdolcgla

y Fuentes

de

Infcrir.aci{:n

La evaluaciCn del Prcyectc se efectuO adeptandc dcs w.etodclcgias. La priir.era que consiste en una evaluaci6n financiera basada en el an&lisis de Ics flujcs de beneficics y ccstcs a prccics financieros (precios de ir.ercadc ccrzcspondient e a Ics piecics const ant cs de Encro de 1988) c incluyc per tantc, el total de t ransferencias, iirpuest cs, derechcs y arancelcs de Ics bienes ccirercializadcs en el irercadc internscional. La segunda se refiere a la evaluacii^n eccnc'-mica del Prcyectc que se fundamenta en el analisis de los flujcs leales de beneficics y castas can precics eccn6miccs (precios soir.bra) y cuya finalidad es la de aproximarse al valci de escasez que la scciedad en su ccnjunto le atribuye a las recursos car.prair.et ides en el Proyccto.

8.2.1

Insuir.as

y Fact ores

Product

ivc'S per el de Ics Prcyectc obras y

se Ics

Los insuir.cs y factcie:s productivcs ccnsiderados rtfieren a aquellcs utilizados durante la ccnstrUccidn eirpleados para la cperaciln en la fase de prcducci6n. Dentro de los se analizaron y no calificada, insurr.es y factores come coirpcnentes los servicios

construcci6n calificada

productivos relacicnados a la de Ics ccstcs, la mano de cbra de maquinaria y los materiales. maquiinterel

El conceptc de deprcciacidn ccir.c parte de los castes de la naria, fu^ tratadc coir.o iirpcrtacidn indirecta deduciendo Ics ccstcs nes (impuestos y/c derechcs aiancelarics) y expresando asi iinicamente ccmpcnente import ado en valorcs CIF.

El ccmiponcnte local, par Ic general, considerd tirmdnos netcs de transferencias constituidas basicam,entc per el impuesto general a las ventas (10%). Las ccndiclcnes de mrrcadc y precios de Ics materiales no com,ercializados ccwo cl ccmicnto y el fierrc se cansidera que no sufririan m.cdificacicnes debido a la demanda adicicnal atribuiblc al Prcyectc En cuanto a las insum.cs y factores operacitn, se analizaron la m.ano de cbra calif de maquinaria, la m.ano de cbra no callficada sem.illas, fertilizantcs y pesticidas. de praducci6n referentes icada dentro de los para las tareas de a la servicios campo,

- 119

INFORMS

PRLhCWAL

Para las hewillas dc algunos cultivcs (case hcrtalizas), fcrtilizantcs y pest icidas, de crigen iirportadc, sus valores correspondicntes fuercn exprcsadcs en tdrwincs netcs de ccrrpcnentes locales y transfercncias. ' En el caso de Ics servicios de Waguinarla agrlccla sus componentes de cost OS fucrcn analizados en forma similar al empleado en lo referente a la construcci6n.

8.2.2

Prcducci6n

del

Proyecto

La picducciCn del Proyecto es diversificada. Exist en pioductos denoirinados "Coirercializadcs" cuya prcduccidn adicicnal atribuible al Proyecto deterwinazi un incrcirento de las expcitacicnes c una disminuciCn de las iirportacionts; y productcs "No Coirercializadcs" que principalirente per prcbleiras de prccics nc pueden t-er colcaidos en el irercado internacicnal y por tanto, seran destinados al rrercado interne. Entic los prcductos corrercializados de expoitacidn se tie-'ne el algoddn Piwa (exportable 100%) y el irango Haden (exportable 20%); y los de sustitucidn de importacidn, el arroz, ir.alz amarillc dure y el sorgo. Los productcs no coirercializadcs induidos son papaya, liirdn, mango ciiollo, platanc, naranja, paltcs, pastes, frejol y hortalizas.

8.3 8.3.1

Criteric Precio

s y Parawetros Scmbra de la Divisa

Utilizados

Con la finalidad de dctezminar la paridad cambiaria cntre la mcneda ijacional (Inti) y la divisa ncrtcamericana (ddlar) que seza emplcada en la evaluaciCn eccr,6mdca; se zcalizO un an^lisis del ircrcado actual de divisas con vigencia al m&s de Enerc de 1988. Del Analisis se deduce que cxiste un mcrcadc oficial en donde gran parte del Ccmercio Exterior se realiza con un tipo de cambic prciredio de 61.5 Intis per Ddlar; irientras que pazalelamcnte se desarrolla un mercado informal en dcnde especulativamente la paridad cambiaria se cotiza a unos 100.0 Intis per Ddlar. Se estima que bajo condicicnes de libre micrcado la tasa de cambio podrla situarse cerca a 80.0 Intis por Ddlar, que significa una prima Cambiaria cercana al 30%. Per otzo Iddc, segOn ii,vestigacicnts zealizadas por el Institute Nacicnal de Plardficacidn (INP), el prcmedio pondezado de aranccles del Comezcic Extezioz sezla de 17% qu( unido al 10% poz ccncepto de impuestos indizectos, da ccmo zesultado una distozsidn del precio oficial de la divisa de 29%; el cukl concuerda ccrcanamente ccn la prima cambiaria determinada. En ccrisccucncia, el factor dc ajuste dc Ics valcres dc los componentes ccmicrcializadcs empleado en el proyecto fu6 de 1.30.

- 120 -

INFORMS PRINCIPAL

8.3.2

Tasa Scmbra dc

Descucntc

La Tasa Scmbra de Descuertc ccrrespcnde al ccstc de cpcrtunidad del Capital. Bakado en (1 pzaredic pcndezado dc laf leniabilidadci' dc lot' picycctos del Estadc que no t^c Icgran ejccutar per eecasez de rccursos presupuistales, sc ccnsidcra que el ccsto de cpcrtunidad del capital cf equivalent e al 12%.
3.3

Prccic

Scmbra de la Mane de Obra

Babado en estudics bcbrt el precic scmibra de la mano de obra realizadok per el INP, Ics factcrcs de ccnversi<^n sobre et^te ccmpcncnte que han i^ido empleadoi- en la evaluaciOn eccn^-'Wica del Picyectc sen: Mane de obra nc calificada Mane de obra calificada Mane de cbra prcfesional 0.45 0.76 1.00

L3.4

Piecies

de Ics

Productcs

La estimacidn dc Ics precics eccnCmicos a idvel de finca de los prcductos agiicolas ccm,ercializados se bas6 en los ir.dicadcs en las publicacicnes del Departam,ento dc An^lisis Eccndmicc y Pzoyeccicnes del Banco Mundial; mientras que para los prcductos dc consume interne se asumlo que los prccics existentes dc m.ercadc reflejan adecuadamcntc la rcalidad. Los precios de los prcductos agrlcolas utilizados han side Ics siguientes:

GRUPO

PRODUCTO AGRICOLA

PRECIO

(lT,tis Ccmercializado per Incremicnto de Expert Comcrcializadc sustituci&n de acicncs Mango Haden Algcdtn Pima Arroz Maiz amarillo Soz gc Limi6n Mange Papaya Platanc Naranja Palta Pastes Yuca Frijol Tcmatc Cebclla cricllc dure

Per TM) 16,028 48,283 26,351 20,050 19,477 2,800 4,200 3,400 2,900 4,600 5,400 400 4,600 17,000 3,000 5,200

per Importacicncs

Nc

Ccmicrcializado

121

INFORMS

PRINClPAL

.3.5

Fact ores

dc Ajustc

de los

Ccstos

En el progectc sc identifican tres tipos de costos; de inversidn, de opciacK.n y ir.antenimicnto y de produccidr,. Cada uno de estos costos han side ajust ados para convert ir los valcics a precics de mercado en valores a precios economicos, wediante factcres basadcs en las ccnsideracicnes antericrmente dcscritas de precios soir.bra de la divisa, tasas sombra de descuentcs, precics sombra de la irano de obra y precios de los productos. Estos fact ores son:

TIPOS DE COSTOS

FACTOR DE AJUSTE

Costos -

de

Inversion de de Riego Drcnaje de Ticrras 0.85 0.85 0.85 0.70 0.72

Rehabilit acidn de Infraestructura Rehabilitacidn de Infraestructura Drenaje Parcelario Desarrollo Parcelario o Habilitacidn de Operacidn de Produccidn y Manteniir.iento

Costos Costos Limdn limtn Liir.dn Limdn Mango Papayo

Instalacidn - Segundo aho - Tercer' ano - Cuartc ano y Instalacidn

siguientes

- Papayc - Segundo ano


Papayo - Tercer ano Papayo Mantenimientc Platano Mantenimientc Palto Mantenimientc Pastes Instalacidn Pastes - Segundo al Septim,o Algodtn Yuca Arrcz Maiz amazillo dure Frijcl Sorgo Tomate Cebolla

ano

0.8085 0.6980 0.7099 0.6420 0.6383 0.8546 0.7047 0.7198 0.6817 0.6617 0.6009 0.8147 0.7693 0.6636 0.7390 0.6311 0.7672 0.7239 0.8005 0.6468 0.7211

- 122 -

INFORMS

PiUaLlL,.L

8.4 8.4.1

Anilisis CC'^tc-^

del

Flujc

de Cct^tcs

Beneficics

inverhiCn, iri en t o.

Lcis ccstcs del Pioyccto est in confcrmados per los Ic !r coi^tc!:' anualct^ de pzcduccKn y loi^ de cperaciCn

ccstcs y Want

dc cid-

Lo^ costos dc invcisidii incluycn los costcs de rehabilitacidn y ir.ejoramicntc de la infraestructura dc riego y drenajc, de drenajc parcclario, dc habilitacidn de ticrratc det^arrollc parcclaiio y tambi&n, Ics costcs paza ichabilit ai el pool y tallcies de iraguinatia dc la iiiigaci6n asl CCTTO rcfcrzar instit ucionalirentc la Unidad de Aguas y Riego. Es importante jrencicnar que Ics ccstcs de maquinaria, equipc e instalacicncs relatives a la cpcracidn y iranteniwicnto han side ccnsideradcs en el flujc de caja bajc la fcrira de depreciacitn dent re de Ics ccstcs hoiarios de maquinaria ccirc parte integrante del ccsto tctal de irantcniwientc; y per tantc, nc aparecen core ccstcs de inveisi&n para cvitar la dcble centabilizaci6n de Ics wisires. Lcs ccstcs dircctcs dc invcisidn awpliamentc descritos en el nuircral 4.5. IV. El PROYECTO, de &stc Infcrire Prindipal DEL PROYECTO. LOs ccstcs dc inversidn a se presentan en lcs Cuadrcs NOs PR/VIII/1, y PR/VIII/5. El Costc tctal 1,402.89 willcnes de Intis, 28.7% dc insuiros iirpcztados bajc cultivo dc 35,793 ha, prccics de Enerc dc 1988. a prccics de mercado han side Metradcs y Costcs, del Capltulo y en el Anexc M. INGENIERIA prccics de irercadc y eccn6wiccs PR/VIII/2, PR/VIII/3, PR/VIII/4

del Prcyectc a prccics de wercado asciende a coirpuestc per el 71.3% de lecursos locales y el indizectairente. Sobzc una supezficie flsica el ccsto total per hect&rca es de 35,965 Intis a

En cuantc a lcs ccstcs dircctcs dc pzoduccidn y de operacidn y irantenimientc a precios de rrezcadc, &stcs han side ccrrplctarr.ente detallados en lcs numeralcs 5.6. Ccsto y Valor Neto dc la Pzoduccidn y 5.10. Operacidn y Manteniwientc de la Infracstruciura de Riego y Drenajc, del Capltulo V. PLAN DE DESARROLLO ACRICOLA, dc este INFORME PRINCIPAL; y en los Anexos N. PLAN DE DESARROLLO ACRICOLA, y P. OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRENAJE, respectivaircntc. Los costos de produccidn y dc cperacidn y Tvantcnimicntc se presentan en los Cuadios NO PR/Vlll/6 y PR/vlll/7, respectivawente. Lcs costcs totales anuales de prcduccidn a piccics de mercado, a paztir del ano de cstabilizacidn del Pioyccto (Aho 10), alcanzan a 962.87 milloncs de Intis; micntras que lcs costos totales anuales dc Operacidn y Mantenimicnto para 35,793 ha se han cstimadc en 81.98 willcnes de Intis, que represent a un ccsto anual de 2,290 Intis por hectirea.

INFORME

I'Rl NCIs'A i

CUADRO NQ P R M n / l

_COSTO_eE __IHIVERSIOT Eini REijftlBILITflCIOMI

1 M O O IRA I N I I EM TO

_eE_L^_IMFRAESTReCTU[RA_DE_lRIEGO (Miles de I n t i s ) 1^
1

cosrn
TOT A I CUNCf PTO/ShCTOP 1 ^ PT( c-ic ir!c Nc red)

COM PON I .JTEs cr-' . TO

nn

COSTO rroNONTc'

Locd 1

Iirpc

r r a.

3)
1

i Canal Yuscay y L'aterales Canal Tablazo del Canal Tablazo 10,593 7^,922 45,768 19,313 Tambogrande 41,309 7,450 15,771 Malingas Quiroz Chipillico Piura 7,464 J5,y09 25,900 23,202 307,601 30,760 338,361 (5 %) 16,918 16,918 de l a Entidad 33,836 25,128 8,708 26,730 ^ 8,051 57,690 34,326 14,871 30,982 5,737 12,144 5,598 27,291 19,684 17,634 234,008 23,401 257,409 12,564 12,564 2,542 17,232 11,442 4,442 10,327 1,713 3,627 1,866 8,618 6,216 5,568 73,593 7,359 80,952 4,354 4,354 9,004 63,684 38,903 16,416 35,113 6,333 13,405 6,344 30,523 22,015 19,722 261,462 26,146 287,608 13,365 13,365 1 ! ' 1 , '

Laterales

Canal Tambogrande Laterales Canal Canal del Canal

Tejedores Malingas del Canal

Laterales

Canales del Sector Canales del Sector

Canales del Sector Medio Costo D i r e c t o T o t a l Itnprevistos Sub-Total Estudios D e f i n i t i v e s Supervision (5 /) (10 %)

Gastos generales Ejecutora (10 %)

COST

TOTAL

406,033

307,665

98,368

3^1,068

1/ 2/ 3/

De Enero de 1988 Incluye i m p u e s t o s , derechos y a r a n c e l e s d e b i e n e s Importaciones indirectas estimados a P r c c i o s CIF. importados

124 CUADRO NS P R / V I I I / 2

1NFOkMV

PKlNLliAL

(051(0% (BE fllfHWElRS UdBW EfW__ UfiHFR AESTIKillKCinOJIR/S [BE [BIKEWIMUE JP[Rnfl!l(CE(PA\IL W %IE<LWM (Ml I p s dc I n t i s ) ^ ' ^

COS TO TOT A L CONCl- PT( )/,SECTOR 1 Pri c ic i-

COMPONlNTES

DFL

cn s ''T)

COSTO ECONON TC I <

' C Ca 1

I,

Infraestructura y Secundario : PaccFia Col era PedregaI Curvan

de Drenaje

Principal!

28 380 24 928 7 450 32 213 12 039 47 907 51 351 47 063 15 592 7 065 23 361 100 736 138 525 6 753 544 363 54 436 598 799 (5 %) 29 940 29 940 59 718

20,846 18,310 5,472 23,661 8,843 35,188 37,718 34,568 12,187 5,189 17,159 73,992 101,749 4,960 399,842 39,984 439,826 22,235 22,2^'i

7 5 34 6 618 1 978 8 552 3 196 12 719 13 633 12 495 4 ,405 1 876 6 202 26 ,744 36 776 1,793 144 521 14 452 158 ,973 7,705 7 70'.

24,123 21,189
6,333 27,381 10,233 40,721 43,648 40,004 14,103 6,005 19,857 85,626 117,746 5,740 462,709 46,271 508,980 23,652 23,652 47,304 603,588

Somate
Maii ngas

Socarron
Moqueguanos Algarrobo Las S a l i n a s Yuscay Carneros San Francisco

Tambogrande Costo directo total Imprevistos (10 %) Sub-Total


Estudios Definitives Supervision (5 ') Gastos genera I OS He la EnLidad Cjec ( C ( D ) S T ( D ) 1/ 2/ 3/ imhL

559

J5 (11 44,469 -- = = = = - - = = __^ _189 794 528,765

De Enero de 1977 Incluye impuestos, dcrechos y aranceles de bienes Importaciones indirectas estimados a Precios GIF. importados

125

INIORME

PRINLIVAL

CUADRO N2 P R / V I I I / 3

DDE HmJWEtRSneini E DJlEIRI/aJE fPiS^fRCEE/ftiKIO


(Miles de ntis) -^
'son c ft ( OSIC) njonu

1
CONCIPU /'VICTOR M ',

COS in
lOFM

COM PON I' ( r

Pn ( ic r( r ' ; II C C a 1

>;

Infraestructura Paccha Col era Pedregal Curvan Sortiate Mai 1ngas Socarron Moqueguanos Algarrobo Las S a l i n a s Yuscay Garner os

dc d r c n a j e

parcclariol j 16,253 11,872 2,883 12,535 4,639 3,939 I


J3,247

11,242 8,212 1,994 8,670 3,209 2,725 9,163 7,81b


^

5,011 3,660 889 3,865 1,430 1,214 4,084

13,815 10,091 2,451


10,655 3,943 3,348 11,260 9,604 3,769 1,358 3,416 3,703 1,947

1 1,299
1,434

3,r4
1,36/

3,U67 1,105 2,/SO 3,014 1,585

1,598 4,019
4,3b7

493 i,239 1,343 706

San F r a n c i s c o Tambogrande Costo d i r e c t o Imprevistos Sub-Total Estudios d e f i n i t i v e s Supervision (5 %) Gastos generales de la Fntidad Ejecutora (10 %) (5 %) total

2,291

93,366 9,337 102,703 5,135 5,135

64,581 6,458 71,039 3,800 3,800

28,785 2,879 31,664 1,335 1,J35

79,360 7,936 87,296 4,057 4,057

(iO %)

10,270

7,600

2,670

8,113

CdBSTO

WllAL

123,243

86,239

37,004

103,523

1/ 2/ 3/

De Enero de 1988 Incluye impuestos, derechos y aranceles de bienes importados Importaciones indirectas estimadas a Precios GIF

- 126

INFORMS

PRINCIPAL

C U A D R O NiJ P E / i n / 4

(C(!DST(!DS DDE KHIWEIjXSKffilHI

EIBJ 1IDES1IRIR(Q)1LL(Q) E I S I C l Q ) DItf -^

IT I EII8l)Rfl\S

- *" - " * - - r " * - ~ - - - - - - "

(Miles de Intis) ....


CONChPTO/^^ECTOR

^
O^,

COM "OS'1 ''

/o/.u
( 1 Pri c iciJt AK red)
LOCa 1

cr.

h'. , U)

n'^,i(i (

I (. ( ^NOi'H

Irrpc

11 a.

> Obras y t r a b a j o s preliniinares 2.706 11.121 1,713 7,845 6,520 29,905 2,991 32,895 (5 %) (5 %) 1,645 1,645 i^,032 8,352 1,286 5,892 4,897 22.459 2,246 24,705 1,217 1,217 674 2,769 427 1,953 1,623 7,446 745 8,191 428 428 1,894 7,785 1,199 5,492 4,564 20,934 2,093 23,027 1,300 1,300 Acondicionamiento de t i e r r a s Canales parcelarios

Obras de A r t e Lavado de Suelos Costo d i r e c t o Imprevistos Sub-Total Estudios D e f i n i t i v o s Supervision total

(10 %)

Gastos generales de la Entidad Ejecj. tora (10 %) 3,290 2,434 856 2,600

I
3 = .r = = = = = = = = = = =: = r: = = = = = =

COST TOTAL

39,476

29.573

9,003

28,227

1/ 2/ 3/

De Enero de 1988 Incluye impuestos, derechos y aranceles de bienes importados Importaciones indirectas estimadas a Precios CIF.

- 127

INFORMS

PRINCIFAL

cumm^ pR/viii/5_t^sj<!i%_m_im^^%im_jmiki mi fmf(i^J^_m


OBE IL/ HfRORKE/S^CEOl Sm ILOfREfWZ

^mikMiiimiw

.'^-ll?!'?I_?'L'l:'^J!'''''?''^'^^'^'^!!'?^P''^ IIIiE_KIIE(K([l)_V MElRlWE iles de Intis) U


cosTO
CONCEPTO/SECTOR

JOTAL (A Prccior d( Mvrcd)

COMPONENTES COSTO

DEL

COSTO CCONOMTCO

Local

^^

Irrpcrt

a.

R e h a b i l i t a c i o n y Mejoramiento de la t infraestructura infraestructura .Drenaje de r i e g o . de d r e n a j e . 307,601 544,353 93,366 29,905 975,235 97,524 1,072,759 (5 %) Ejecu107,276 I'207,311 115,582 79,631 952,242 48,089 27,645 335,069 67,493 84,748 169,496 92,465 53,638 53,638 234,008 399,842 64,581 22,459 720,890 72,089 792,979 , 39,816 39,816 73,593 144,521 28,785 7,446 254,345 25,435 279,780 13,822 13822 261,462 462.709 79,360 23,027 826,558 82,656 909,214 42,374 42-374' ! ' . R e h a b i l i t a c i o n y.Mtejoramiento de la Parcelario,

. D e s a r r o l l o f i s i c o de t i e r r a s Costo d i r e c t o Imprevistos Sub-Total Estudios d e f i n i t i v e s S u p e r v i s i o n (5 %) Gastos g e n e r a l e s de la Entidad t o r a (10 %} Sub - T o t a l R e h a b i l i t a c i o n d e l Pool, y T a l l e r e s de Maquinaria total

(10 %)

= ==:=: = =: = = = =:=: = COSTO TOTAL 1'402,893 1'000,331 402,562 261,961 1

1/ 2/ 3/

De Enero de 1988 Incluye impuestos, derechos y aranceles de bienes importados Importaciones indirectas, estimadas a Precios CIF.

CUADRO NB

PR/VIIJ/6

EVOLUCION DE LOS COSTOS DE PPODUCCION CON PROYECTO (Miles dB ijDtls a Precios Eccucmicos)

A R O S CVLTIVO

DEL
10 11

PROYECTOU
13 14 15

V5
Liircn (n.i) Limcn Mango Papayo (n.i) Papayo Platano Naranjo Pal to Pastes Algodbn ^Yuca Arroz Maiz Frejcl Sorgo T ornate Cebolla 1/ 145,336 46,888 1/ 249,140 4,210 4,406 3,349 33,565 139,242 1,456 129,213 70,027 7,247 4,243 11,471 19, 744

16/25 13,565 145,336 46,888 50,961 249,140 4,210 4,406 3,349 33,565 157,671 1,726 129, 7U 77,808 10,932 4,849 13,669 25,659

10,755 145,336 46,888 29,876 249,140 4,210 4,406 3,349 33,565 147,432 1,456 129,213 77,808 9,308 4,243 12,318 20,473

10,819 145,336 46,888 40,826 249,140 4,210 4,406 3,349 33,565 157,671 1,726 129,213 77,808 10,932 4,849 13,669 25,659

7,442 145,336 46,888 34,684 249,140 4,2,10 4,406 3,349 33,565 157,671 1,726 129,213 77,808 10,932 4,849 13,669 25,659

10,804 145,336 46,888 39,442 249,140 4,210 4,406 3,349 33,565 157, 671 1,726 129,213 77,808 10,932 4,849 13,669 25,659

13,565 145,336 46,888 40,826 249,140 4,210 4,406 3,349 33,565 157, 671 1,726 129,213 77,808' 10,932 4,849 13,669 25,659

13,565 145,336 46,888 34,684 249,140 4,210 4,406 3,349 33,565 157,671 1,726 129,213 77,808 10,932 4,849 13,669 25,659

13,565 145,336 46,888 39,442 249,140 4,210 4,406 3,349 33,565 157, 671 1,726 129,213 77,808 10,932 4,849 13,669 25,659

13,565 145,336 46,888 40,826 249,140 4,210 4,406 3,349 33,565 157,671 1,726 129,213 77,808 10,932 4,849 13,669 25,659

13,565 145,336 46,888 34,684 249,140 4,210 4,406 3,349 33,565 157,671 1,726 129,213 77,808 10,932 4,849 13,669 25,659

13,565 145,336 46,888 46,448 249,140 4,210 4,406 3,349 33,565 157,671 1,726 129,?U 77,808 10,932 4,849 13,669 25,659

TOTAL Incremento 1 / n.i. : Nuevas

853,992

929,776 75,784

960,066 106,074

950,547 96,555

958,667 104,675

962,812 108,820

956,670 102,678

961,428 107,436

962.812 108,820

956,670 102,678

968,434 114,442

972,947 118,955

Instalacicnes

129

INFORME

PRINCIPAL

CUADRO NO

PR/VIll/7

COSTOS

mi

OriERAClOEU Y

MAMITEKIIMIEMTO

(Cifras qn Millones de Intis)

(CfflBIOEFT

SIN PROYECTO ANOS 1/5

CON PROYECTO ANOS 6/25

INCREMENTAL ANOS 6/25

Ai-/

,y

Mano de Obra No Calificada Calificada Profesioual Maquinaria Materiales 1,181 3,067 6 30 562 2,727 531 2,331 6 30 529 2,433 32,811 12,580 4,710 11 ,128 20,746 14,765 9,561 4 , / 1 (J 10,471 18,550 31,630 9,51 ]
' i , O.Sl)

14,234 7,2 30 '.,080 9,942 16,117

10,566 18,019

T O T A L

8,167

6,454

81,975

58,057

73,808

51,603

========= :====== === : = : = ;== Fuente: Elaborada en base al estudio de Opcr^icion y Mantenimiento. 1/ 2/ 3/ Valores a precios de mercado Valores a precios economicos Incluye soJo depreciacion de maquinaria.

- 130 -

'

INFORMS

PRINCIPAL

8.4.2

Cronograir.a de

Invcrsicjnes

El cronograir.a general de Inversionen que se wuestra en el Cuadzc NS PR/.VIIJ/8 ha sido estructurado en base al esquema general de cjecuciOn de las obras del Proyecto. Se ha establecido un perlodo de ejecuci6n de obras de cinco (5) afios cuyo planeamicnio coirpatibiliza t&cnica, constzuctiva y financieramente, la ejecuci6n de las obras de rehabilitaci6n y mejcramiento de la infraestructura de riego y dzenajc, de drenaje parcelario y de desarrollo flsico de tierras; de mode de no interferir con la explotacidn agrlcola del &rea actualmente cultivada de San Lorenzo. Consecuentcwente, la operacibn del Pioyecto se inicia a paztir del ano 6.

8.4.3

Beneficios del proyecto est&n const ituldos fundamentalmente cultivos tanto en el circa act ualmentc cultivada incorporar.

Los beneficios poz la produccidn de los como en la superficie a

En las condiciones actuales, e j i las cuales existe un peligro permanente de colapso de toda la infraestructura de riego y drenaje de la irrigacibn en general, la act ividad agrlcola en San Lorenzo result a arriesgada. Es facil imaginar que la interrupcidn parcial del abasteciwiento de agua, sobre todo en etapas cziticas del ciclo vcgetat ivo de los cultivos, producer! merm.as en la product ividad de los mdsmios; y tambi&n, es posible esperar que la suspensi6n total de dicho abasteciwiento por un tiempo bastante prolongado, podria provocar la baja en la prcductividad de los cultivos a niveles no rentables para los agricultores e inclusive la p&rdida total de las cosechas. Con el proyecto, eliminando o atenuando el peligro de colapso de la infraestructura, m.ejorando el riego y rehabilitandc las tierras afectadas por problemas de w.al drenaje y/o salinidad, se pzeve& un aumento de la product ividad de la superficie actualmente cultivada y adem.5s la obtenci6n de una produccidn adicicnal pzovcniente dc las &icas inculias que sezcui incorporadas a la actividad agrlcola; que en conjunto produciran un increment o en la produccidn total del Proyecto en relaci6n a la situacidn "Sin Proyecto". Este incrcm.ento o agzegado, expresado bajo el concepto de Volumenes de Produccidn 6 cuantificado en tdrminos m.onetarios, constituyen los beneficios del Proyecto. Los Volum,enes tot Brutes totales anuales de la el numicral 5.5. Volumenes PLAN DE DESARROLLO AGRLCOLA DE DESARROLLO AGRLCOLA. ales anuales de produccidn asi como los Valores produccidn, ban sido ampliamente detallados en y Valor Bruto de la Produccidn, del Capltulo V. DEL INFORME PRLNCIPAL, y en el Anexo N. PLAN

en del

De dicha infozwacidn presentada en el el Cuadro NQ PR/V/9, se deduce que a partir Proyecto, la produccidn total anual alcanza

Capltulo V de este Informe, del ano de estabilizacidn a 110,850 TM que significa

-131

INrORME

PRINCIPAL

COADRO N" PRA^II/8

_CffitfflGRMJA_CEMlERAL_ra

MX, PIOYECTO_M_REIlABILITA-

DE l A IffiRICACICSI SAM MJREIBlZiD)

(Miles de_ I n t i s ) _ 1.'


CdDIWCEIPKD) CdDSTdD TUTAIL

If^MS 1 1 I

PtlL 3

PIRO^fECTO 41 5 <

1.0

Rehab, y Mejor.

de -^

la Infraestruct. riego. ; 2.0

de
307,601

35,567

55,051

97,894

59,545

57,544 1

Rehab, y Mejor. de la Infraestruct. de secundario


544,363 93,366

120,979 156,546 15,655 172,201 23,358 8,610

164,908 48,182 268,141 26,814 294,955 16,383 14,748

171,970 21,796 6,216 297,876 29,788 327,664 10,216 16,383

86,506 23,388 16,300 185,739 18,674 204,313 3,681 10,216

I 3.0 ! 4.0 ! 5.0

Drenaje P a r c e l a r i o D e s a r r o l l o F i s i c o de Tierras Costo d i r e c t o total

1 1
7,389 ; 66,433 1 6,693 ;' 73,626 ! 3,681 ;

29,905 975,235 97,524

1 6.0
; 7.0

I m p r e v i s t o s (10%) Sub-Total Estudios Definitivos

r072,754 53,638 53,638

I 8.0

1 9.0 S u p e r v i s i o n (5%) ;io.o


Gastos Generales de l a Entidad E j e c u t o r a (10%) Sub-Total Rehabilitacion del Pool y T a l l e r a s de Maquinaria

107,276 r287,311

17,220 221,389

29,496 355,582

32,766 387,029

20,431 238,641

7,363 1 84,670 ;

Ill.O ;i2.o

115,582

115,582 1

'< COSTO
1
.

TOXAL

_ j

1'40?,893 _________

221,389
1

355,582 387,029
1 J

238,641

200,252 ;

U 2^/

De ,Enero de 1988 Costo no considerado en el analisis del flujo de caja proyectado, segun se ex plica en el acapite 3.1.1, e).

- 132 -

INFORME PRINCIPAL

un ingreso bruto total anual dc 2,259 millones de Brutes Totales Anualcs de Producci6n y su evaluacidn; se present an en el Cuadro NS PR/vill/9.

Intis. a precios

Los

Valoies econ6wicos,

8. 5

Evaluacidn

Econ6mica

Segun los an&lisis de los Flujos de Caja del Proyccto, a precios de mercado y econdmicos, lespectivamcntc, y que se prcsentan en los Cuadros NO PR/VIII/10 y PR/VIII/11; los beneficics netos del Proyccto empczarlan a generarse a partir del aho 6 cvolucicnando en forma ascendcnte y sostenida a un ritinc de 11% anual, tasa considerable aceptable para este tipo de proyccto. La evaluacidn del flujo neto a precios de meicado muestra proyccto es rentable habida cucnta que la tasa dc retorno (TIRF) es de 12.27% y el Valor Actual Neto (VAN) geneiado de 23.16 dc Intis. El VAN fue obtenido considerando el efecto del valor intertemporal rcflejado per la tasa de descuento del 12%. que el financiero millones monetario

La evaluacidn del flujo nctc\a pzccios econOmicos arroja como resultado una tasa de rcndimientos econdmicos (TIRE) de 22.83% superior al costo de cportunidad del capital dc 12%, y un Valor Presente Neto Econdmico (VPN) de 1,043.67 m,illcncs de Intis. Estc significa que el Valor real dc los recursos comprcmetidos en el proyccto tiene efectos favorables para la sociedad en su con junto.

8. 6

Anilisis

dc

Sensibilidad se ha realizado con el objeto de del proyccto frcntc a los siguien-

El an&lisis de sensibilidad conocer la respuesta dc la rentabilidad tes concept OS: - Sensibilidad descuento. - Sensibilidad tcs: . . . . del VAN fronte

a las

variaciones

de la

tasa

dc

de la

TIR y del

VAN frcntc

a los

cambios

siguien-

Por aumentos en Por aumentos en Por disminucidn Per aumicnto de ficics.

los costos (^c invcrsidn los costos totales dc los beneficics los costos totales y dismdnucidn

de los

bene-

Los result ados se mucstran en los Cuadros N^ PR/VIII/12 y PR/VIII/13 sicndo de particular importancia destacar que cl rcndimiento del Proyccto calculado a precios econdmdcos, en cl caso extrem.o de aum.ento de costos totales y dism.inucidn de beneficics es aim i n u y bueno con una TIR dc 16.83% y un VAN de I/. 455.27 millones que se considera normal en alternativas de invcrsidn como la presente.

Cuadro So.

PR/VIII/9

EVOLUCION DEL VALOR BRUTO DE PRODUCCION CON PROYECTO (Miles de Intis a Precios Ecananicos)

A S O S

DEL ID 355,614 493,662 673,200 10,022 11,270 9,270 93,834 613,436 6,086 r 178,680 372,930 21, /// 28,047 27,720 66,690 11

PROYECTO 12 360.234 493, 662 604,350 10,022 11,270 9,270 93,834 613,436 6,086 1 '178,680 372,930 21,777 28,047 27,720 66,690 13 362,234 493,662 673,200 10,022 11,270 9,270 93,834 613,436 6,086 V 178,680 372,930 21,/// 28,047 27,720 66,690 14 362,334 493,662 696,150 10,022 11,270 9,270 93,834 613,436 6,086 1'178,680 372,930 21,/// 28,047 27,720 66,690 15 364,403 493,662 675,750 10,022 11,270 9,270 93,834 613,436 6,086 V 178,680 372,930 21,/// 28,047 - 27, 720 66,690 16/25 365,294 493,662 673,-200 10,022 11,270 9,270 93,834 613,436 6,086 1'178,680 372,930 21, /// 28,047 27,720 66,690

coinvo 1/5 LhiLi) Maixjv Papaya PI at ana Nazurija Palto Algcdcn YiT-n
ALXXM.

6 321,311 478,852 512,638 10,022 11,270 9,270 93,834 545,694 5,134 1 '141,209 360,740 18,496 24,541 24,942 53,144

7 334,110 493,662 669,120 10,022 11,270 9,270 93,834 598,661 5,837 V171,355 370,825 21,199 27,463 26,847 61,698

8 342,824 493,662 696,150 10,022 11,270 9,270 93,834 609,862 5,920 1 '178,680 372,930 21,471 27,755 27,345 63,695

9 351,845 493, 662 604,350 10,022 11,270 9,270 . 93,834 613,436 6,086 1 '178,680 372,930

Malz Fiejol Snrgo Tanate CehDlla

306,981 452,743 441,636 9,962 11,206 9,148 92,523 500,405 4,908 r 098,494 313,502 14,195 23,859 22,206 49,416

21,///
28,047 27,720 66,690

358,162 493,662 696,150 10,022 11,270 9,270 93,834 613,436 6,086 1 '178,680 372,930 21,7/7 28,047 27, 720 66,690

lUrAL

3'351,184

3'fi11.097

3'905,173

3'964,(i)0

3'889,619

3'962,233

3'987,736

3'838,008

3'968, 858

3'991,908

3'973,b//

3'971,918

134

INFORMS

PRINCIPAL

8.7 8.7.1

Impacto

del de

Proyecto Empleo

Gvi>iraci6n

El Proyecto generarla empleo fundam.entalmente como consecuencia del aumento de la superficie de siembra. Se calcula que actualmente son ocupadas 18,192 perscnas y con el Proyecto se cmplear&n 20,101 personas lo que represcnta un incrcm.ento de 1,909 eirpleos a partir del ano 10, segQn se indica a continuacidn: Empleos Con Proyecto 18,966 19,897 19,970 19,871 20,101 del Proyecto sobre el Empleos Sin Proyecto 18,192 18,192 18,192 18,192 18,192 empleo a nlvel local

Ano

Incremento

6 7 8 9 10 El efecto afio 10.

774 1,705 1,778 1,679 1,909 es de 10% a

partir

del

8.7.2

Generaci6n/Liberaci6n Por y por aumento sustitucidn de

de

Divisa el Proyecto liberai& generar& US$ 9.30 US$ 33.15 Millcnes.

Millcnes

exportaclones de importaciones

Sin embargo, el Proyecto insumir& divisas que se calculan en US$ 6.58 Millones por importaciones indirectas derivadas de la construccl6n del Proyecto y US$ 2.04 Millones por importacidn de insumcs agrlcolas durante la operacidn, come se indica a continuacidn: Balance INGRESOS Aum,ento de exportaciones de algoddn (FOB) Aumento de exportaciones de mango (FOB) Sustitucidn de importaciones de arroz (GIF) Sustitucidn de importaciones de malz (CIF) Sustitucidn de importaciones de sorgo (CIF) Total EGRESns - Importacidn - Importacidn indirecta de insumcs de mtaquinaria y materiales agrlcolas (CIF) (CIF) 6,579 2,045 8,62 33,819 Ingreso de Divisas 18,221 14,926 6,194 2,916 186 42,443 de Divisas Miles de US$

Total Egreso de Divisas Superkvit de Divisas

- 135 -

INFORMS PRINCIPAL

Ccmo efccto del balance de dlvisas se ticne una generacidn neta equivalente a US$ 33.82 millcncs lo que representa apioximadamente US$ 4.31 millones anuales, que a su vez representa un 1.7% del total de las exportacicncs agrlcclas de 1987. 8.7.3 Valor Agregado

Estc conccpto ha sido calculado tcnicndo en cucnta bksicamente los salaries del trabajador agrlcola y los ingresos netos de los agricultores ccmo formaciOn directo del Valor Agregado por ser los de mayor trascendencia ccondmica y social. . En la situacidn actual el monto total por cste concepto serla de I/. 1,245.94 millones y con Proyecto (afio 10) serla de I/. 1,632.59 millcncs lo que representa un incremento de 31.03%. Valor Agregado Con Proyecto (Afio 10) I/.) 647,375 985,224 1'632,599 Valor Sin Agregado Proyecto

Concepto Salaries (miles de

Incremento

560,598 685,345 '245,943

86,777 299,879 386,656

Ingreso Neto (Miles de I/.) TOTAL:

8.7.4

Otros

Indicadores

del

Proyecto
C/Py ' S/Py 32,493 34,582 109,636 28,247 129,893 10,364 41,687 15,636 14.61 12.83 96.20 1.52 5.87 2.89 685,345 7.52 INCREMENTO % 10
10 19 9 52 23 7 19

a) b) c)

d)

e) f)

Area Fisica de Cultivo (Ha) Area Cultivada (Ha aHo) Prcduccidn (TM) Lim6n Mango Papayo Algod6n Arroz Maiz Productividad Agrlcola (TM x Ha) Limdn Mango Papayo Algoddn Arroz Maiz Ingreso Neto (Miles de Intis) Valor Agregado Local Perc&pita I/, por persona 1/ AHo 16

35.793 38,008 130,462 30,800 198,000 12,705 44,730 18,600 15.91 14.00 110.00 1.65 6.30 3.10 983,954 10.73

8 9 14 5 7 7

43.5

Cuadro NO PR?VI11/10
ANALISIS DEL FLUJO DE CAJA PROYECTADO (Miles de Intis a Precios de Mercado)

CONCEPTO 1 1.0 EOiKflCIlS 1.1 Car. Prc^ectc 1.2 Sii. Rayecto 1.3 J n c r e i E n t o atnJxable al Pioyecto 2.0 COBJCB ?..] F^-rinhi litnt. i(r \j ''ijjcTdmeiAc de la Infrae^mctum de Riego 2.?. FtPhnbilitadfT) y Msjomriento de Id Infraestructura de Riego 2. 3 nrrrvije Prirrelario 2.4 Debarnjllu flainj de tleiias 2.5 IncroTiarito en carta- de O y M 2.6 Ircrarentr ai crt-rr^ de Pmduccitn 3.0 tJuUJU tIMtJCIEUJ NEIU 2 3

A N O S 4

DEL 5

PROYECTO 6 7 8 9

1'811,579 1'811,579 221,389 49,976 168,763 2,650 (^>21,389~}\

!806,347 1'806,847 355,582 75,024 218,067 62,149 342 (35:},:3ti^j

'802,476 1'802,476 387,029 127,110 222,300 28,858 8,761 {38J.U^)\

1'798.498 1' 798,498 238,641 78,600 ^ 109,429 29,586 21,026 ' (2J8,b41) [ A N O S

! 794,820 1'794,820 84,670 75,323 9,347 (84,670

V 976,454 1'791,414 185,040 149,721

2'206,081 1-788,310 417,771 197,395 -

2'245,52 V785,446 459, 706 188,710 ^ 73,808


1]4 QO?

2'l&7,92a 1'782,794 385,134 196.949 73,808 123 W 188fi85-

73,808 75,913 35,319

73,808 123.587 220,376

270,996'

CONCEPTO 10 1.0 BESEEICBOG 1.1 CcTi Pioyecto 1.2 Sir. Pioyecto 1.3 linimento atribuible al Prcyectc 2.0 CQsras 2.1 Rehahi litacidn y Mejorsmiento de la Tnfraestnictiurd de Riego 2.2 R^iabilitaciCn y Mejorsmiento de la Infraestructura de Riego 2.3 Drenaje Parcelano 2.4 Dssanollo fisico de tienas 2.5 2.6 3.0 Ircreaento en Oostce de O y M Itx:itiiBiiLo en Cotstcs de ProAxxxtii tWJO EUaHdJSV HEJD 11 12

DEL 14

PROYECTO 15 16 17 18

13

2-245,799 1'780,382 465,417 203,024 73,808 129,216 ?fi2^,393

2'272,518 1'778,152 494,366 . 199,356 73,808 125,548 295,010

2-183,266 1-776,072 407,194 201,249 73,&38 127,441 i05,945

2-254,188 1-774,203 479. 985 203,024 73,808 129,216 276,961

2-279,238 1-772,455 506,783 199,356 73,808 125,548 307,427

2'260,907 1-770,858 490,049 211,009 73,808 137,201 279,040

2-259,248 1-769,381 489,867 217,743 ~ 73,808 143,935 272,124

2-259,248 1-768,024 491,224 217,743 73,808 143,935 273,481

2-259,248 1-766,789 492,459 217,743 73,808 274,726

JafcC^

CUADRO NQ ANALISIS (Miles DEL de FLUJO DE

PR/VTlI/10 CAJA de PROYECTADO Mercado)

Intis

a Precios

(Continuacion . . . )
CONCEPTO 19 1. 0 1 1 1 2 1 3 2.0 2 I 2 2 2 3 2 '-' 2 5 2 6 3.0 BENEFICIOG Ccr Prcyectc Sir Prcyectc IrcxmjFrtc atnJbcible al Prcyectc CCETOS Relyabilitacicn y nejcrsaenCc de la irfraestn-ctcra de Riegc Fiehbi]itacicr y wejcraneric de la mfraestnxtcra de negc Dieraje Paicelanc Desarrcllc flsicc de lierras IrcreiTsnrc er c cstcs de O y "^ Irczefrentc er ccstcs de Prcdvacicr FWJOFINWCIERO NEDO 20 21 A a O S 22 DEL 23 PROYECTO 24 25

2-259,248 1-765,643 493,605 217,743

2-259,248 1-764,588 494,660 217.743

2-259,248 1-763,624 495,624 217,743

2-259,248 1-762,720 496,528 217,743

2-259,2^8 1-761,906 497,342 217,743

2-259,248 1-761,152 498,096 217,743

2-259,248 1-760,459 498,789 217,743

s)

73,808 143,935 275,862

73,808 143,935 276,917

73,808 143,935 277,881

73,808 143,935 278,785

73,808 143,935 279,599

73,808 143,935 280,353

73,808 143,935 281,046

a:

n
J .!ia*

QBdroM?

PR/VIII/11

ANALISIS DEL FLUJO DE CAJA PROYECTADO {Mxles de Jntis a Precios IScomomicosi


A i^ 0 S 1 1.0 1.1 1.2 1.3 2.0 2,1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 3.0 BENEFICIOS Ccn Prayecto Sin Pmyecto LTcrart^tr atrxbuiblc ad Prcyetxc COBIOB FiE^iabillTacicy, y Msjc rdxifjitn de lo iDfraa^TruLtura de RLe-gr ftttabilifoc7r'v 1 y Mr-jcrd'urrc dt la Ir^raet-truLtura de Dreriaje mrr-ctje Prirrplario Vesairollo FISLOD de K e r r a s Iiicrtii'Bnto Qj Ot-tcs- de 0 y M I/JC7fcHtaJto en CosLus de Prxjduccidi FOaO BOONOmCD WEJD 3'346,391 3'346,391 185,228 41,827 141,307 2,094 __ _ (185,228) 2 3'341,991 3'341,991 298,606 62,901 183,157 52,278 270 (298,606) 3 3'337,952 3'337,952 324,390 106,881 186,967 24,236 6,306 (324,390) 4 3'334,214 3'334,214 198,099 66,027 92,158 24,917 14,997 (198,099) PR 0 Y E C T 0 5 3'330,778 3'330,778 70,085 63,432 6,653 (70,085) 6 3'611,097 3'327,643 283,454 127.387 51,603 75,784 153,067 7 3'905,173 3'324,720 580,453 157,677 51,60J 106,074 422,776 8 .3'964,690 3'322,067 64^,621 148,15S 51,603 96,555 494,465 9 3'889,619 3'319,596 570,023 156.278 51,603 104,675 413,745

CONCEPTO

D EL

COUCEPTO . 10 BOiEflCIOB Ccn Proyectc Sin Prcyectc Incremento- atrihiible 11 12

A N 0 S 13

i DEL J 4

PROYECTO 15 16 17 ' 1 8

1.0 1.1 1.2 1.3 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 3.0

al

Prcyectc

3'962,238 3'317.335 644,903 J0,423 51,603 108,820 484,480

3'987,736 3'315,255 672,481 154,281 51,603 102,678 518,700

3'838,008 3'313,356 524,652 159J339 51,603 107,436 365,613

3-968,858 3'311,578 657,280 160,423 51,603 108,820 496,857

3'991,908 3'309,981 681,927 154,2SL 51,603 102,678 527,646

3'973,5n 3'308,474 665,103


1J66J)45

3'971,918 3'307,117 664,801 170,558 -

3'971,918 3'305,851 666,067 170,558 -

3'971,918 3'304,706 667,712 170,558 -

aOSRE FiEjhabilitacic'x. y Mejomriaitc de Ic IhfrdSfctxucturci d e Riego F&idbilitacidn y Mejcaranusnto de la IiSrsestructura de Dreraje Dn^jdjc f&TLBidrio D s s a r i D i l o Flidao de Tlerzas iTJCreirentc en CSastcs de 0 y M Incisreato en Costos de P r c d u c a d n EOJJO BOONOaCO KBID

51.603 114,442 499,058

~ 51.603 118,955 494,243

51.603 118,955 495,509

51.603 118,955 497,154

CUADRO NQ PR/VIII/11
ANALISIS ( ContinuacioTi . .) (iciJes de DEL FLUJO DE CAJA PROYECTADO Intis a Precics
A N O S

Bconomicos)
DEL 21 2 , 3'971,918 3'300,154 671,764 170,588 P R O Y E C T O i , 3'771,918 3'299,431 672,487 170,558 3'971,918 3'298,798 673,120 170,558 1

1
l.U

I I : :

1 2 3 0

BUfEFICICti Ccr Picyectc Sir Prcyectc Imrerrenc atna.iplF

^^ 3'971,918 3'303.621 668,297 170,558

j 1

20

1 -'3'971,918 3'301,752 670,166 170,558

1 3'971,918 1 3'302,656
1 ' 669-262 170,558

F.1

Prcyectc

ocsrcs
^P.aD-]itacicr y 'e''crarj.trtc rfc - a Irfraestructura de Fiegc Behahilitecicv y 'iejcisinertc de la irfraestructcra de Dreraje Dreraje Parcelanc DpvirroJlc Flsicc de Tierras ltxL.iib3!Bitc er' ccaCcs ae O y N li<cieiii=iJLu ei' cc&tcs de Pitduccicj'

3'971,918 3'300,908 671,010 170,588

7 '

2.2 2.3 2 4 2 5 z 6 1 3.0

51,603 118,955 497,739 51,603 118,955 498,704 51,603 118,955 499,608 51,603 118,955 500,452 51,603 118,955 501,206 51,603 118,955 51,603 118,955 502,562

FLUJO irrncmco NEFO

501,929

j ]

'

I
n
s
H

I'iO

IN FORME

PRINCIPAL

CUADRO N

PR/VIII/12

SENSIBILIDAD

DEL VAN A LA TASA DE DESCUENTO

TASA DE DESCUENTO

VAN Evalaacibn d e mercado

(Miles a Precios

de

Intis) EvaJuacibn a Precios Econdmicos

5 10 12 15 20 25

1'162,906 231,222 23,156 ( 188,058) ( 37&,679) ( 456,6-41) (

3'305,203 1'471,879 1'043,669 590,836 147,937 81,615)

/ra. FUENTE: ELABORACION PROPIA

141

INluUME

X','<;/

CUADKO N* ANALISIS DE

PR/VIII/U SENSIDILIDAD

EVALUACION CONCEPTO PRECIOS TIR (%)

EVALUACION PRECIOS Intis) TIRE (%)

DE MERCADO (Miles VAN de

ECONOMICOS (Miles VANE de I/.

1. 2.

Posicibn Por aumento de inversibn

NormaJ de costos 5% 10% 15% Costos

12.27

23,156 (24,660) (72,476) (120,292)

22.83 22.12 21.45 20.82

1 043,669

11. 72 11.21 10.73

1 003,669 963,670 923,671

3.

Por aumento de Totales 5% 10% 15%

11.24 10.24 9. 29 de

(66,528) (157,294) (245,861)

21.87 20.93 20.04

972,009 898,828 825,648

4.

Por disminuciba Beneficios

5% 10% 15%

11.19 10.04 8.79

( 67,685) (158,527) (249,369) '

21.84 20. 73 19.59

924,599 794,310 668,870

5.

Por aumento de costos Totales y disminucion de beneficios 5% 10% 15%

10.15 7.94 5.75

(157,369) (337,895) (510,225)

20.84 19.16 16.83

866,569 680,404 455,269

/ ra. FUENTE: Elaboracion propia

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