Antecedentes del derecho econmico Primero definiremos el derecho econmico

El Derecho econmico Es el conjunto de principios y de normas de diversas jerarquas, sustancialmente de Derecho pblico, que inscritas en un orden pblico econmico plasmado en la carta fundamental, facultan al Estado para planear indicativa o imperativamente el desarrollo econmico y social de un pas y regular la cooperacin humana en las actividades de creacin, distribucin, cambio y consumo de la riqueza generada por el sistema econmico. Se define como el papel que tiene el Derecho (entendido en este caso como sistema jurdico) en la regulacin de la actividad econmica.

ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONMICO DURANTE EL IMPERIO ROMANO Las primeras investigaciones sobre el derecho Econmico las encontramos en los libros de cuentas de la poca romana. Aparecen por primera vez las primeras fuentes jurdicas con expresiones como "codex" "tabulae" "acepti et expensi" "liber rationum" y "Volumina rationum" entre otras. No es fcil de precisar para los historiadores actuales el contenido y significado de estas expresiones figuradas dentro del contexto de la poca ya que se carece del marco histrico en el que figuran. La mayora de estos aceptos corresponden a trminos bancarios procedentes de esta actividad econmica bancaria que perdur durante la Repblica o durante el Principado y seguramente bastantes siglos despus. Nace por tanto el antecedente de la contabilidad. se registraban todo tipo de cambios patrimoniales y gestiones de bienes ajenos. Los banqueros ejercan su profesin basndose fundamentalmente en la confianza pblica.

ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONMICO DURANTE LA EDAD MEDIA Durante la edad media el comercio evolucion de manera exponencial hasta establecerse en todas las ciudades y poblaciones del mundo de forma continuada. Sin ser obligatorio, los mercaderes acostumbraban a llevar sus propios libros econmicos de cuentas, as lo demuestran los textos conservados del siglo XIII extendidos por toda Europa.

Entre estos libros sobre economa que an se conservan, destaca con gran importancia la obra "Liber abaci" del afamado autor Leonardo Fibonacci que introduce en la Europa antigua la numeracin Indo-rabe y es el primero en aplicar los trminos aritmticos al mundo de los negocios. Otra obra destacada es la obra de Luca Pacciolo que mezcla la inteligencia, el dinero y la ciencia como aptitudes para comerciar resumiendo varias tcnicas indicadas para los comerciantes. Este modelo de llevar las cuentas econmicas de los banqueros se traslada poco a poco a las finanzas pblicas y comienza a aparecer la mentalidad contable que hoy en da convive de forma inseparable con el mundo del capitalismo. Antecedentes del derecho econmico en el mbito internacional

ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONMICO EN EUROPA (PRIMERA GUERRA MUNDIAL, SEGUNDA GUERRA MUNDIAL)
Los procesos de interferencia entre la economa y el derecho son de larga data. En Europa, cuna de la tradicin jurdica continental-romnica, que dio origen a los sistemas jurdicos latinoamericanos. Los inicios del derecho econmico se encuentran en Alemania e Italia. La situacin creada por la primera guerra mundial (1914), dio lugar a que se dictaran medidas legales de urgencia para ejercer control sobre las actividades econmicas, que iban dirigidas de manera acorde al esfuerzo blico y algunas otras de finalidad social, que aliviaran la situacin de la poblacin y evitaran acaparamientos y especulacin. Algunas de estas medidas o legislaciones se mantienen despus del conflicto y sugieren otras para resolver diversos problemas de posguerra, lo que fue especialmente notorio en Alemania, la cual debi sufrir una grave crisis y u8na aguada inflacin despus del conflicto. Por otra parte, la crisis de 1930-1933 y los fenmenos polticos en Italia y Alemania dieron un giro a la situacin crendose un mayor intervencionismo y direccin estatal, no para hacer frente a los problemas de escasez o de perturbacin de la guerra, sino para resolver los problemas de produccin y mercado y de cesanta, provocados por la crisis a la que segua el proceso inflacionario de graves consecuencias, con motivo del abandono casi general del patrn de cambio, el oro; y en caso particular de Alemania, a un propsito blico que exiga concentracin de esfuerzos sobre la base de una frrea disciplina impuesta por el Estado.

La crisis referida provoc cambios bruscos en los gobiernos de muchos pases repercutiendo en la mayora de los pases latinoamericanosy el cambio se hizo generalmente con una orientacin populista. A manera de ejemplo se puede citar la cada de la monarqua en Espaa y el advenimiento es ese pas, de una repblica de clara orientacin socialista; asimismo, el Frente Popular Francs, cuyo duplicado se dio en Chile. En Mxico el cardenismo registra la tendencia sealada. Al imponerse aparentemente en el mundo la tendencia socialista y de inspiracin marxista, obviamente la legislacin promovida por los nuevos gobiernos tuvo un carcter de direccin. En los Estados Unidos, bastin del liberalismo. Roosevelt ocup el cargo de presidente en Marzo de 1933. El periodo de ms honda depresin, iniciando una nueva poltica (New Deal), que origin una importante legislacin; opta por una serie de medidas de ayuda y estimulo a la produccin mediante mecanismos de accin estatal. Este proceso histrico de cambios econmicos y de explosiva dinmica social, dio origen en la mayora de los pases a una importante legislacin mediante la cual el Estado organiza y orienta la produccin, crea planes, regula y controla el comercio interno y externo, fomenta las inversiones, controla el crdito, dictando diversas medidas de estmulo para actividades especificas o a las que se realicen en determinadas zonas que se desea proteger.

ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONMICO EN MEXICO

En Mxico (1810-1917) Este largo periodo de 107 aos, se divide para su mejor comprensin en tres etapas: La Independencia, La Reforma y La Revolucin. 1.- Etapa: La Independencia Ideas socioeconmicas bsicas, Supresin de gabelas, Libertad de esclavos, Supresin del tributo indgena, Libertad industrial, La Ley debe moderar opulencia e indigencia, Aumento del jornal al pobre, Eliminacin de esclavitud y castas, Apretura de puertos a todas las naciones, con cobro de impuestos a sus mercancas, Libertad de cultivos, de industria y de comercio, Fijar contribuciones y negociar prestamos El 6 de Noviembre de 1813, la Asamblea del Congreso de Chilpancingo presidida por el cura Jos Mara Morelos y Pavn, proclam formalmente la Independencia de Mxico y expidi un documento denominado Sentimientos de la Nacin, en el que se declaraba al catolicismo como religin de Estado; se abolan la esclavitud, el tributo y las distinciones de castas. El 4 de octubre de 1824 fue proclamada la primera constitucin poltica de Mxico, en la que se estableci la Repblica Federal, lo que significaba que cada estado tendra la libertad de resolver y administrar de manera independiente sus propios asuntos, pero se mantendra unido polticamente al resto de los estados. Por tal motivo, la nacin recibi el nombre de Estados Unidos Mexicanos.

Esta carta magna era an conservadora porque mantuvo los privilegios de los militares y del clero, y declar al catolicismo religin de Estado, sin tolerancia de ninguna otra, pero los constituyentes haban recibido influencia de los nuevos conceptos de libertad y derechos humanos expuestos por los revolucionarios franceses, lo cual los indujo a incorporar en el documento adelantos ms progresistas y liberales, como garantizar la libertad de pensamiento, expresin, imprenta y el respeto a las garantas individuales. 2 Etapa: La Reforma Tocante al Derecho Econmico. Las normas establecidas por la Constitucin de 1857,de corte liberal, destacan las siguientes: . Libertad de las actividades econmicas (art. 42) y de trabajo (art. 52) . Garanta a la propiedad (puede haber expropiacin mediante indemnizacin) (art. 27) . Prohibicin del monopolio, para garantizar la libre concurrencia (art.28) . Obligacin del mexicano de contribuir para el sostenimiento del gobierno (art.31) . Elaboracin del presupuesto por el ejecutivo, el cual debe presentarse al Congreso para su aprobacin (art. 69) . El Congreso tiene facultades para sealar bases respecto a la contratacin de emprstitos por el ejecutivo, fijar aranceles al comercio exterior (art. 72) . Otorga facultades al Ejecutivo para habilitar puertos y establecer aduanas martimas. (art.73) . Abolicin de alcabalas y aduanas interiores en la Repblica, a partir del 1 de Junio de 1858 (art.124) 3 Etapa: La revolucin En esta etapa aparecieron tres documentos con un importante contenido sobre Derecho Econmico. Programa del Partido Liberal Mexicano (12 de Julio de 1906), Plan de San Luis (5 de Octubre de 1910) y el Plan de Ayala (28 de Noviembre de 1911) Programa del Partido Liberal Mexicano Su contenido es importante en aportaciones para la Constitucin de 1917, sobre todo en materia de trabajo y de propiedad de la tierra, como es la jornada mxima de ocho horas, establecimiento del salario mnimo, los nios menores de 14 aos no podrn trabajar, descanso obligatorio semanal, indemnizacin por accidentes de trabajo, obligacin para hacer producir las tierras por parte de los dueos y el Estado debe de recuperar las tierras ociosas y darlas a quienes las cultiven, as como eliminar la explotacin, la pobreza y la caresta de los artculos de primera necesidad.

Plan de San Luis Adems del aspecto poltico de este plan (contrario a la dictadura) se pronuncia en contra de los abusos que al amparo de la Ley de Terrenos Baldos se cometan a pequeos propietarios Plan de Ayala Este plan hace alusin a la injusta tenencia de la tierra Otras disposiciones: Ley Agraria del 3 de Octubre de 1913, expedida por el Gobernador de Durango. Leyes sobre el trabajo en Jalisco: 2 de Septiembre, 7 y 19 de Octubre de 1914, la Ley del 8 de Octubre de 1915que se refiere a la organizacin de sindicatos obreros, y Ley Agraria del 6 de Enero de 1915, la cual fue incorporada en lo principal, al articulo 27 de la Carta Magna. La Constitucin Poltica de 1917 Hasta antes de 1917 se consideraba que toda constitucin, en general slo deba referirse a la forma en que se haba de organizarse el Estado, cmo sera la estructura del Gobierno y cmo se llevaran a cabo los derechos individuales de carcter pblico. Ahora ante la presencia de nuevas ideas, de nuevas necesidades y de nuevas caractersticas en cuanto al desarrollo econmico nacional, la Constitucin naciente de 1917, deba recoger las inquietudes de tipo social y econmico manifestadas por un sector muy importante de la poblacin mexicana. Y as fue. Para analizar el contenido socioeconmico de la Constitucin Poltica de 1917 se recomienda la lectura de los artculos 3, 4, 5, 27, 28, 52, 123, principalmente. Resumiendo respecto a los antecedentes del Derecho Econmico en Mxico, se dice que adquiere relevancia constitucional a partir de la carta de Quertaro en donde se establece a la propiedad como funcin social pilar esencial del sistema de economa mixta que ha construido en su evolucin social y poltica. Desde el importante artculo 27 constitucional que entrega a la nacin el origen de toda propiedad, hasta las ltimas reformas constitucionales, la rectora del Estado ha sido factor determinante de su desarrollo democrtico, armonizado con las libertades individuales, especialmente el artculo 5 que reconoce la libertad de trabajo, principio de la libre concurrencia, base de una economa privada o de mercado. En cuanto a la legislacin secundaria, desde la dcada de los veinte el legislador ha venido legitimando la intervencin estatal, nacionalizando sectores estratgicos como la energa elctrica, los ferrocarriles, en su momento; el petrleo y otras reas.

Pese a ello, el derecho econmico no ha logrado, en materia de legislacin, una estructura acorde con su desarrollo econmico. En los ltimos aos los juristas y abogados han comenzado a formarse en los principios del derecho econmico, rompiendo los esquemas formalistas que centraban su atencin en las codificaciones sistemticas. Los avances jurdicos en materia de planificacin, y la produccin legislativa de contenido econmico de los ltimos aos, plantean enormes desafos que los juristas tendrn que afrontar con mtodos abiertos y creativos que se alejen de visiones estticas y regresivas, a fin de desarrollar y utilizar el derecho econmico como instrumento que haga realidad la democracia econmica postulada en el articulo 3 de la Carta Magna. En sntesis los antecedentes del derecho econmico estn en la Constitucin de 1917 actualizada, y que lejos de postular una suerte de sistema de economa liberal, refuerza y legitima la presencia rectora del Estado, facultndolo para planificar en forma concertada e indicativa el desarrollo econmico y social de Mxico.