Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Foto de FOSS
Segn este informe nicamente se ha avanzado en un 20 por ciento, ya que se ha tenido un estancamiento de la agenda legislativa de seguridad. FOSS seala que la aplicacin de las Fuerzas de Tarea no es congruente con el espritu del Acuerdo para el Fortalecimiento del Poder Civil y funcin del Ejrcito en una sociedad democrtica. Adems indican que en el 2009 se registraron algunos avances de dicho acuerdo, pero que en el balance general a finales del 2011, los resultados eran desfavorables, sealan que ante el proceso electoral de 2011 hubo una ausencia del ANASJ, como parmetro del debate poltico y desarrollo de ofertas electorales y planes de gobierno por parte de la mayora de partidos que participaron en la contienda. Segn Enrique lvarez, Director Incidencia Democrtica, la valoracin que como organizaciones sociales es que respecto del acuerdo a pesar de la enorme trascendencia que tiene que haya sido firmado por los tres presidentes de los organismos de estado y la fiscala general, nunca tuvo la relevancia que deba tener. Sin embargo, indica que esto pudo estar afectado por el nmero de los compromisos adquiridos al firmar el acuerdo, pues se contaba con ms de 101 compromisos, sin ningn nivel de priorizacin, dificultando el abordaje de una temtica tan amplia como lo es la seguridad y la justicia.
Centro de Estudios de Guatemala 10a. calle "A" 6-26, Zona 2 Ciudad de Guatemala Telfono: (502) 2254-0880 Telefax: (502) 2254-9007
ceg@ceg.org.gt http://ceg.org.gt
Sandino Asturias indica que se ven algunos avances de este acuerdo, pero que no son significativos, pero lo que s se puede ver es el poco inters de las autoridades del gobierno anterior de poder desarrollar adecuadamente el impulso de las polticas.
El secretario general de la ONU, Ban Kimoon junto al presidente guatemalteco Otto Prez Molina. Foto: Diario de Centro Amrica.
"Creo que es hora de aceptar esta verdad y de adecuar nuestra lucha contra este flagelo tomando en cuenta nuevas realidades", dijo Prez, quien ha propuesto en el pasado la despenalizacin de las drogas, sugerencia que, sin embargo, no hizo ante los lderes mundiales reunidos en Nueva York. El mandatario s pidi revisar "la normativa internacional que gobierna actualmente nuestra poltica global con respecto a las drogas", para lo cual llam a un "dilogo multilateral, respetuoso y franco, alimentado con evidencia cientfica sobre cules son las mejores estrategias". Prez ha sido uno de los defensores ms enfticos de un cambio en la guerra contra las drogas impulsada por Estados Unidos, que en las ltimas dcadas ha provocado decenas de miles de muertes en la regin. El narcotrfico y el crimen organizado han tornado a Amrica Central en la zona ms violenta del mundo, segn cifras de la ONU. Momentos antes, en el mismo podio de las Naciones Unidas, el presidente mexicano Felipe Caldern hizo una solicitud similar a la de Prez, al pedir a la ONU que lidere una evaluacin de los lmites de la lucha antinarcticos y la bsqueda de nuevas alternativas. "Cincuenta aos es suficiente tiempo para poder evaluar con claridad lo que hemos hecho y para comprender por qu no obtenemos los resultados que esperamos", dijo por su parte Otto Prez. Hay que enfrentar "el problema como lo que es: un problema principalmente de salud pblica ms que un problema de justicia penal. Ofrezcamos tratamiento, prevencin, proteccin social, oportunidades econmicas y desarrollo para las familias y comunidades", dijo. "No llenemos nuestras crceles y desgastemos nuestros sistemas de justicia en procesar miles de casos de jvenes que podran tener un proyecto de vida distinto si enfrentamos el problema de manera diferente", subray.
Pero el mandatario advirti que "no se trata de bajar la guardia y abandonar la lucha" contra el crimen. "Guatemala no faltar a ninguno de los compromisos internacionales firmados y vigentes. No perseguimos una accin unilateral que solo traera caos y conflictos en nuestra respuesta global", seal. Antes de su discurso, Otto Prez se reuni con el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, con quien habl de "los importantes esfuerzos hechos por Guatemala para enfrentar la impunidad y la inseguridad", segn seal un comunicado de Naciones Unidas. En el encuentro tambin resaltaron la labor de la Comisin internacional contra la impunidad en Guatemala (Cicig) creada en 2006 por la ONU y con un mandato recientemente renovado hasta 2015.
y la SAT, y eso les permita tener un salvoconducto para ingresar de manera ilegal el combustible, afirm la fiscal. La funcionaria no descart que soliciten ms rdenes de captura relacionadas con esa red de contrabando, pues asegur que continan las pesquisas. Tampoco precis cuntas personas ms podran estar involucradas, para no alertarlas. La jefa del MP agreg que no han recibido colaboracin de las autoridades de Mxico ni de El Salvador para la desarticulacin de la banda, como lo han hecho otros pases en casos similares. Explic que tampoco han podido determinar de qu empresa es el combustible, y por eso continan el trabajo investigativo. Aadi que el caso est basado en testimonios y prueba documental, aunque no quiso dar detalles, para no entorpecer las pesquisas. Mauricio Lpez Bonilla, ministro de Gobernacin, quien asisti a la conferencia, dijo que la red operaba con documentos alterados. En algunos casos, lo que estaba establecido en documentacin no era precisamente el producto real, pues reportaban que era aceite mineral y resulta que era combustible, coment. La Cicig inform en un comunicado que el caso Gasofa, como lo denominan, es una organizacin criminal integrada por empresarios, personas particulares, expolicas y policas activos, as como funcionarios y empleados de la SAT que ingresaban combustible de manera ilegal. Aadi: Por ese caso estn pendientes de juicio 15 personas, entre ellas ocho agentes policiales, dos expolicas y cinco particulares. Lpez Bonilla anunci que a partir de ahora comenzarn una investigacin interna en la Comisara 13, pues son muchas las denuncias que tienen en contra de quienes estn asignados all. Aadi que ser la Inspectora General de la PNC la que trabaje en exteriorizar quines son los malos policas. La fiscal general, Claudia Paz y Paz, expres que continuarn las acciones para procesar a los funcionarios que se vean involucrados en actos delictivos. Afirm: Sean particulares, funcionarios policiales o trabajadores del Estado, si han cometido un hecho ilcito nuestro deber es investigarlos y ponerlos a disposicin judicial.
Los lugares con mayor incidencia son Escuintla, Jalapa y Chiquimula. Las estadsticas de la Polica Nacional Civil (PNC) reportan una reduccin de 510 asesinatos en comparacin con los primeros 8 meses de 2011, sin embargo, los homicidios se han incrementado en 7 departamentos respecto a igual periodo del ao pasado.
Infografa: El Peridico.
Las regiones del pas donde aumentaron los asesinatos durante el presente ao son: Jalapa, que report 48 crmenes ms que el ao pasado; Chiquimula, con un incremento de 35 casos y Escuintla con 28 asesinatos. En El Progreso, Solol, Alta Verapaz, Quich y Retalhuleu tambin ascendi el nmero de muertes violentas, segn las estadsticas. A criterio de Vernica Godoy, analista de la Instancia de Monitoreo y Apoyo a la Seguridad Pblica, la criminalidad presenta ese tipo de incrementos debido a la lucha de poderes y el desplazamiento de grupos de narcotrfico. Oswaldo Samayoa, director de incidencia del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales, refiere que en los citados departamentos ha aumentado tambin la circulacin de armas y municiones, y que ese factor ha generado ms hechos de violencia. Julio Rivera Clavera, viceministro de Seguridad, indic que el aumento de homicidios en los tres primeros departamentos se debe a que son regiones fronterizas que funcionan como rutas del narcotrfico, adems, en ellos hay presencia y operaciones de pandillas.
Segn un comunicado de la entidad, del 24 al 28 de septiembre 15 mujeres Qeqchis provenientes de diferentes comunidades de El Estor, Izabal, presentaron su declaracin ante el Juzgado B de Mayor Riesgo de la capital, en un proceso de bsqueda de justicia. De acuerdo con la informacin, con estas declaraciones se evidencia que la esclavitud y violacin sexual fue utilizada en Guatemala como arma genocida y femicida durante el conflicto armado interno. La Alianza indic que este caso se convierte en un referente en la bsqueda de una sancin para los culpables de delitos catalogados como crmenes de guerra y delitos de lesa humanidad, por la instrumentalizacin de la violencia de gnero en contra de las mujeres los cuales han permanecido ignorados durante aos en el pas. La presentacin de los casos representa la lucha de las mujeres que en diversas comunidades de Guatemala y del mundo anhelan romper el silencio y terminar con la impunidad por los mltiples hechos de violencia de gnero perpetrados durante los conflictos armados. La entidad subray que en la zona, el destacamento de Sepur Zarco funcion como centro de recreacin y descanso de la tropa y entre 1982 y 1986 las mujeres vctimas de este caso fueron esclavizadas, luego de desaparecer o ejecutar a sus esposos, lderes campesinos que luchaban por la titulacin de sus tierras. El ejrcito destruy sus bienes, fueron desplazadas y las hicieron esclavas domsticas y sexuales, una pesadilla que dur varios aos y que tuvo efectos en la vida de las mujeres sobrevivientes, sus familias y comunidades, pues han sido condenadas a la estigmatizacin, marginacin y pobreza. Finalmente, la entidad dijo que las audiencias marcarn el comienzo de un proceso en el que se testificar de los horrores que vivieron. La Alianza Rompiendo el Silencio est integrada por las organizaciones Unin Nacional de Mujeres Guatemaltecas (UNAMG), Mujeres Transformando el Mundo (MTM) y el Equipo de Estudios Comunitarios y Accin Psicosocial (ECAP). Una de las vctimas quien logr salir del destacamento, relat que tres soldados la violaron en su vivienda. Los efectivos del Ejrcito iban en busca de su esposo, quien era un lder campesino, y al no responder dnde estaba el hombre, la ultrajaron. Yo no les poda responder, entonces ellos me pusieron un arma en el pecho y otra en la boca, y abusaron de m, narr la vctima. Logr huir a la montaa y no poda permanecer en un lugar fijo, ya que era perseguida. Indic que tres de sus nueve hijos murieron en la selva por falta de alimentos. Una hija que estaba embarazada fue muerta con machete a manos de soldados. Fue muy triste y muy doloroso lo que yo sufr, manifest entre lgrimas.
Segn investigaciones del Ministerio Pblico (MP), el detenido es sealado de la desaparicin de Q400 mil cuando fungi como director financiero del Instituto Adolfo V. Hall, del 2009 al 2010, adems de haber extraviado objetos que pertenecen al Ejrcito. De acuerdo con la orden de captura girada por el Juzgado Undcimo de Primera Instancia Penal el 1 de junio ltimo, el sindicado habra simulado compras de computadoras, llantas y escritorios, entre otros bienes, lo cual intent declarar con facturas falsas, segn el MP. De la Rosa Girn qued ligado a proceso por uso de documentos falsificados, abuso de autoridad, incumpliendo de deberes y peculado. Eduardo Cujulum, juez undcimo, le fij una fianza de Q200 mil a cambio de no ir a prisin. Sin embargo, si no paga ese monto ser enviado a alguna de las dos crceles militares, el Mariscal Zavala o Matamoros. Actualmente el detenido ejerca el cargo de comandante de batalln en Zacapa.
No se puede considerar como apropiado o inapropiado el nmero de casos o sentencias por femicidio y violencia contra las mujeres, dictadas por el Organismo Judicial (OJ), asegur el Presidente de la Cmara Penal de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), Csar Barrientos, al referirse a las crticas sobre las cifras reportadas desde la apertura de los Juzgados y Tribunales Especializados sobre Delitos de Femicidio y Violencia contra las Mujeres. Barrientos indic que los casos de femicidio estuvieron ocultos por mucho tiempo, por lo que las cifras registradas hasta el momento por el Organismo Judicial en materia de sentencias, deben ser consideradas un avance. En el primer semestre del 2012, al Organismo Judicial ingresaron 947 casos por femicidio y violencia contra las mujeres, 159 fueron sentencias condenatorias y 35 absolutorias; la mayora de expedientes se encuentran en proceso de apelacin y el resto en trmite, segn una publicacin de elPeridico. Para el Organismo Judicial y para la Corte Suprema de Justicia representa un logro que una mujer tome la decisin de denunciar a su agresor; ese tipo de crmenes se originan usualmente en el hogar o en el trabajo, donde las vctimas estn sujetas a un grado de dependencia, enfatiz el Presidente de la Cmara Penal. La Instancia de Monitoreo y Apoyo a la Seguridad Pblica revel que en Guatemala se registran dos factores que generan la violencia contra las mujeres: el machismo y la desconfianza en el sistema de justicia. Virginia Godoy, Directora del Programa Justicia y Seguridad: Reduccin Impunidad (SEICMSJ), afirm que uno de los puntos ms difciles de garantizar el acceso a la justicia para las mujeres y asegurar el combate de la impunidad, es la coordinacin entre los funcionarios encargados del proceso de investigacin en un caso de femicidio. Son al menos 30 personas las que participan en la cadena de investigacin, desde el manejo de la escena del crimen hasta la sentencia; durante el proceso surgen retos que el sistema debe superar, entre ellos la comunicacin y el resguardo de la evidencia, concluy Godoy.
ese municipio, ya que afirma que esa entidad lo dej fuera de la papeleta de votacin pese a haber llenado los requisitos de ley. El recurso de revisin fue planteado por el fiscal departamental del Partido Patriota (PP), Melinton Estuardo Solrzano Rivera, pero el TSE confirm la resolucin que oficializ los resultados de los comicios del 11 de septiembre del 2011, que le dieron la victoria a Pedro Raymundo Cobo. La resolucin del TSE, fechada el 13 de septiembre ltimo, ya fue notificada a las partes: Bernal Guzmn, excandidato a la alcalda por el PP, y a Raymundo Cobo, quien obtuvo 12 mil 200 votos tras los comicios, y ahora funge como jefe edil. El dictamen del TSE fue aprobado con los votos de los magistrados Ulises Gmez, Patricia Eugenia Cervantes Chacn y Marco Tulio Melini Minera, mientras que las magistradas Mara Eugenia Villagrn de Len y Mara Concepcin Gngora Zetina de Trujillo firmaron su voto como razonado disidente. Segn la resolucin, los magistrados que declararon sin lugar el recurso de revisin argumentaron que en la notificacin de la sentencia emitida por la CC, en ningn lugar le ordena al TSE repetir las elecciones en Nebaj en forma imperativa ni expresa, sino que ordena resolver el recurso de revisin planteado. Entretanto, las magistradas Villagrn y Gngora coinciden en que Bernal Guzmn se encontraba legalmente inscrito como candidato a alcalde por el PP y que, al aparecer, con la palabra vacante en la papeleta se le vulneraron los derechos constitucionales de igualdad y a ser electo. El documento aade que la resolucin emitida por sus homlogos con fecha 13 de septiembre del 2011, y que declar sin lugar el recurso de revisin, no cumple de manera exacta ni con la letra, ni con el espritu de lo ordenado por la CSJ y confirmado por la CC, y con ello se omite restaurar los derechos polticos y constitucionales que le asisten a Bernal. El magistrado Ulises Gmez indic que se conoci el recurso de revisin como lo dictaron las sentencias de las cortes Suprema de Justicia (CSJ) y de Constitucionalidad (CC). Esta nueva resolucin ha creado reacciones encontradas entre lderes y pobladores de Nebaj, ya que mientras el alcalde Raymundo Cobo celebra la disposicin del TSE, Bernal Guzmn asegura que de no ser revocada la resolucin en su contra, exigir la destitucin de los magistrados del TSE que resolvieron no acatar lo resuelto por la CSJ y ratificado por la CC. En conferencia de prensa en Santa Cruz del Quich, en la sede departamental del partido poltico Todos, el jefe edil de Nebaj dijo que la resolucin del TSE era la que el pueblo de su municipio deseaba. El pueblo de Nebaj est de fiesta porque el TSE ratific nuestro triunfo electoral que fue avalado por ms de 12 mil votantes. Estos habitantes acudieron a las urnas a depositar su voto por m y quienes integramos el Concejo, dijo Raymundo.
Las municipalidades del pas acumulan el 76 por ciento de las denuncias por irregularidades que ha recibido el Centro de Asistencia Legal Anticorrupcin (Alac) de Accin Ciudadana (AC), por el uso inadecuado de recursos pblicos entre el 1 de abril de 2011 y el 25 de septiembre recin pasado.
Infografa: Prensa Libre.
Alac seala que recibi 460 denuncias, de las cuales 253 provienen del proceso electoral y 127 corresponden a presuntos malos manejos en instituciones. David Gaitn, investigador de AC, seal en conferencia de prensa que las comunas de Suchitepquez, San Marcos, Huehuetenango, Santa Rosa y Guatemala son las que tienen ms denuncias. Algunas son penales, que investiga el Ministerio Pblico, y otras por procesos administrativos, a cargo de la Contralora General de Cuentas (CGC). Los alcaldes y los concejos siguen evidenciando en el Estado de Guatemala una fuerte suma de actos de corrupcin en la institucionalidad pblica, asegur Gaitn, en especial en la construccin y adjudicacin de obras en sus comunidades. En el Ejecutivo, los ms denunciados son los ministerios de Salud Pblica y de Agricultura. En el segundo destaca la distribucin de fertilizantes y los fondos sociales, en especial el Fondo Nacional para la Paz (Fonapaz). La existencia de redes de corrupcin entre los auditores de la CGC y la falta de controles administrativos ms eficientes como los prometidos por la Secretara de Control y Transparencia son parte de las deficiencias reportadas por AC. Rubelio Recinos, presidente de la Asociacin Nacional de Municipalidades, indic que la realidad de estas denuncias la debe determinar la CGC, y que, en su mayora, las comunas cumplen con los procesos que establece la Ley para la contratacin de obras. Entre las denuncias presentadas a AC figuran al menos cinco vinculadas con Adolfo Vivar, alcalde de Antigua Guatemala, Sacatepquez, quien est detenido por supuesto peculado, lavado de dinero, fraude y asociacin ilcita.
10
Acevedo explic que cada secretario departamental tena la consigna de traer a la capital un mnimo de 2 mil maestros. Los reportes internos indican que de Quich, Alta Verapaz, Huehuetenango, San Marcos y Quetzaltenango viajaron an ms. La columna de protesta se extendi al menos por 12 cuadras consecutivas. Sin embargo, para el dirigente el dato no reflej la magnitud del movimiento. Al pasar por la 6a. calle y avenida Reforma, una comisin de la Asamblea Nacional del Magisterio (ANM) avanz hacia la puerta principal del Ministerio de Educacin para entregar a Del guila un pliego de peticiones. Acevedo no integr el grupo. Del guila y el viceministro administrativo, Alfredo Garca, recibieron a los sindicalistas, quienes demandaron la derogatoria del Acuerdo 2386-2012, la recontratacin de 25 mil maestros del rengln 021, el lanzamiento de convocatorias a puestos 011 en los distintos niveles de servicio, y la garanta de una educacin de calidad con equidad y pertinencia. Tambin solicitaron el traslado de trabajadores de Educacin Extraescolar del rengln 022 al 011, la firma del Pacto Colectivo antes de que concluya 2012, el pago del incremento de salario a los maestros egresados del Programa Acadmico de Desarrollo Profesional (Padep) y recursos para los Programas de Apoyo. Asimismo, una mejor coordinacin con la Contralora General de Cuentas, seguridad en las escuelas y suspender el programa Becas de Empleo, que impulsa el Mineduc en conjunto con el Ministerio de Desarrollo Social. Garca asegur que la Cartera dar respuesta a cada una de las peticiones en la siguiente semana. Algunas fueron incluidas en el proyecto de presupuesto de 2013, mientras que para otras, como la de otorgar una compensacin econmica a los docentes que concluyeron estudios universitarios, debe antes modificarse la Ley de Educacin Nacional (Decreto 1485). En cuanto a la firma del Pacto Colectivo, el funcionario dej claro que el proyecto de presupuesto que se present en el Congreso, no incluye ningn aumento salarial. No est en nuestras posibilidades presupuestarias poder atenderlo, asegur. Si no se firma el Pacto Colectivo antes de que termine el ao, no existir una ruta para negociar los temas educativos con el Gobierno. Si cualquiera de estas peticiones no se cumple, nosotros no iniciamos clases en 2013. Es una amenaza, respondi Acevedo a las afirmaciones de Garca. Gudy Rivera, presidente del Legislativo, atendi a los sindicalistas y recibi un pliego similar de peticiones. Apoyaremos a los maestros en lo que nos compete, afirm. Las protestas continuarn en noviembre, reiter el sindicalista.
11
Finalmente, la experta revel que examin durante cuatro aos el impacto de las polticas de financiacin de la vivienda en el mundo, tanto en pases en desarrollo como en pases desarrollados. La ONU advirti que las ciudades son los motores del crecimiento; es en stas donde muchos realizan sus sueos de una vida mejor, incluso cuando a veces esto no se logra, muchas personas abandonan las zonas rurales y acuden a las urbes por la promesa de un futuro mejor. ONU-Hbitat subray la necesidad de planificar mejor las metrpolis, ya que el crecimiento improvisado conduce a un desarrollo catico y a una desequilibrada expansin urbana, por el contrario, cuando estn bien ideadas, las ciudades ofrecen oportunidades tanto a sus actuales como a sus futuros residentes. En Guatemala, datos de la Mesa Intersectorial por la Vivienda Popular revelaron que aproximadamente 1 milln 300 mil familias carecen de un espacio digno donde habitar, una cifra que cada ao aumenta.
12
El presidente de la Comisin legislativa de Transparencia, Amlcar Pop, asegur que el tablero es un instrumento manipulable y genera riesgos en las decisiones de los diputados, para establecer tanto el qurum como las votaciones.
13
Para el analista, se debe instar a la Junta Directiva del Legislativo a que adopte medidas drsticas y normas de control para evitar este tipo de actos que verdaderamente ponen en riesgo la credibilidad de ese organismo de Estado. Segn Gaitn, se deben revisar qu mecanismos tiene el Congreso para sellar las firmas de recibido en las enmiendas presentadas. Quin garantiza que despus llegue yo hacindome pasar por diputado y presente una enmienda?, cuestion. Ana Luca Blas, de la Asociacin de Investigacin y Estudios Sociales (Ases), manifest que la situacin es preocupante porque ms pareciera una tctica para atrasar la aprobacin de una ley que es tan importante para el pas. Carmen Ada Ibarra, del Movimiento Pro Justicia, expres: Es impresionante cmo una propuesta legislativa que trata de combatir las redes de corrupcin que se anidan en el seno del Estado pueden marcar el espacio a un poder pblico como el Congreso y deslegitimar todas las acciones parlamentarias que se estn haciendo. Luis Fernando Chvez, del Instituto Centroamericano de Estudios Polticos (Incep), explic que el panorama resulta preocupante porque las decisiones de los diputados responderan a intereses personales o de otros sectores que no representan a la sociedad guatemalteca y a los votantes.
Nuevo dictamen, sin sanciones, debilita la participacin de las mujeres en la toma de decisiones
Las integrantes de Convergencia Cvico Poltica de Mujeres (Convergemujeres) inform que ha monitoreado el proceso legislativo de la iniciativa 4088 para la reforma del artculo 212 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos (LEPP), la cual sufre cambios importantes que desnaturalizan la propuesta. Segn un documento elaborado por la entidad, la iniciativa fue presentada en agosto de 2009 por diez diputadas y en el 2011 recibi un dictamen favorable por parte de la Comisin de Asuntos Electorales del Legislativo, sin embargo se tuvo conocimiento que se emiti un nuevo dictamen donde no se recoge toda la propuesta.
14
Convergemujeres indic que la iniciativa inicial era reformar el artculo 212 de la LEPP, donde se estipule que las planillas a puestos de eleccin popular deben incluir de forma alterna a hombres, mujeres, indgenas y mestizos; adems subraya que el Registro de Ciudadanos rechazar la inscripcin de los documentos que no llenen estos requisitos como medida de sancin. De acuerdo con la informacin, el Dictamen 01-2012 aprobado por la Comisin de Asuntos Electorales no hace mencin de la iniciativa 4088 pero si recoge parcialmente la propuesta, aunque la deja sin sancin y slo subraya que las planillas debern incluir en la misma porcin numrica y en forma intercalada a hombres, mujeres, indgenas y mestizos. Convergencia lament que no se haya tomado en cuenta el orden de postulacin y la alternabilidad de posicin en las planillas a cargos de eleccin popular y para integrar rganos internos de todas las instituciones reguladas por la Ley Electoral, as como la sancin que deberan recibir los partidos polticos que no cumplan con este requisito. Para las integrantes de la entidad, los dos elementos que se dejaron fuera son importantes para evitar que las agrupaciones partidistas no se burlen de la norma e indicaron que si no se especifica una sancin por el incumplimiento, este artculo no se respetar. Si se aprueba tal como est redactada la reforma al artculo 212 de la LEPP en el dictamen reciente, ste tendra poca o nula efectividad en incrementar la participacin poltica. Finalmente, la entidad, destac que en la ltima propuesta de iniciativa debilita la autoridad del Tribunal Supremo Electoral (TSE), ya que no podra sancionar a los partidos polticos que no cumplan con la norma de integracin para la inscripcin de planillas.
15
De acuerdo con la informacin, entre los nuevos casos est el del Sindicato Pro dignificacin de los trabajadores de la Superintendencia de Administracin Tributaria (SIPROSAT), donde las agresiones abarcan graves actos de injerencia patronal, violacin a la autonoma estatutaria y discriminacin. Segn un comunicado del MSICG, en esta entidad incluso la discriminacin sindical ha motivado la presentacin de dos denuncias ante el Ministerio Pblico en contra del Superintendente de Administracin Tributaria y el Director General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsin Social. Las y los integrantes del Movimiento denunciaron el impulso de una campaa de estigmatizacin anti sindical que ha afectado a la SIPROSAT y al Sindicato de Trabajadores Organizados de la Procuradura General de la Nacin (STOPGN), ambas entidades miembras del MSICG. La entidad alert a los rganos de control de la OIT de la gravedad que implican las declaraciones emitidas por la Vice Presidenta de la Repblica, Roxana Baldetti, pues estigmatiza el ejercicio autnomo de la libertad sindical como por la insistencia en promover la imposicin de modalidades asimilables al trabajo forzoso en las instituciones del Estado. El Movimiento hizo un llamado a la reflexin al actual gobierno, que no es sobre la base de la eliminacin del derecho de libertad sindical, la imposicin de trabajo forzoso y la criminalizacin de las protestas, como se lograrn superar los niveles de exclusin econmica, poltica y social y el pas se convertir en ms competitivo. Finalmente, el MSICG destac que la competitividad de un pas requiere de estabilidad, de buena gobernanza y sobre todo del pleno cumplimiento de las normas que garantizan el trabajo decente como un mecanismo de dignificacin y acceso al desarrollo sindical de la persona, la familia y la sociedad.
Pobladores de Las Dos Erres se presentaron a la PDH para hablar con el nuevo Procurador. Foto EFE/s21
Juan Francisco Soto, director del Centro de Accin Legal en Derechos Humanos (CALDH), en nombre de la Asociacin para la Justicia y la Reconciliacin y de Familiares de Detenidos-Desaparecidos presentaron la queja que fue aceptada por el procurador Jorge de Len, quien dijo que se documentar. Soto explic a De Len Duque que los militares sindicados en varios procesos por violaciones a los derechos humanos tratan de forzar el sistema para aplicar la Ley de Reconciliacin Nacional y para ello, interponen una serie de recursos que atrasan las diligencias judiciales.
16
Como ejemplo el abogado Hctor Reyes, describe que el militar retirado Hctor Mario Lpez Fuentes, sindicado de asesinato y deberes contra la humanidad por el genocidio a la poblacin Ixil, busca el indulto a travs de la Ley de Amnista decreto 8-86. En tanto los militares retirados Jos Mauricio Lpez y Efran Ros Montt presentaron ms de 39 amparos que han retrasado el proceso, los ltimos tratando de beneficiarse con la amnista que otorga la Ley de Reconciliacin Nacional. Jorge De Len lament que las acciones de amparo sean mal utilizadas para retrasar procesos.
17
Se debe determinar si lo que estamos haciendo es lo mejor o si existen mejores opciones para combatir con ms eficacia este flagelo, declar Santos. El Tringulo Norte, formado por Honduras, El Salvador y Guatemala, es una de las zonas ms violentas del planeta por el aumento del narcotrfico y la presencia de aliados de los carteles mexicanos. El informe sita a Honduras, con 92 homicidios por cada 100 mil habitantes en 2011, como el pas ms peligroso del mundo. En El Salvador se contabilizaron 69 homicidios y en Guatemala ascendieron a 39, por la misma tasa de poblacin. Los cancilleres centroamericanos se reunieron con Hillary Clinton, secretaria de Estado de Estados Unidos, en la tercera sesin de seguridad entre aquel pas y las naciones del Istmo. La funcionaria dijo que en el ltimo ao la violencia comn disminuy en Guatemala, El Salvador y Honduras. Hemos visto realmente progresos, seal Clinton, quien refiri que en el primer semestre de 2011, comparado con el mismo periodo de este ao, existe una baja del 10 por ciento de muertes violentas. Sin embargo, enfatiz que an queda trabajo para combatir el referido flagelo. Honduras y El Salvador tambin reportan una merma de la criminalidad, 25 y 26 por ciento respectivamente, inform la Secretaria de Estado. Clinton dijo que es necesario redoblar esfuerzos para minimizar la violencia, y ofreci que su pas continuar con el apoyo econmico para fortalecer la lucha contra la violencia. Para el ministro de Gobernacin, Mauricio Lpez Bonilla, la baja de la violencia tiene relacin a las polticas de seguridad desarrolladas. Existe el Viceministerio de Seguridad Pblica y ahora tambin tenemos el Viceministerio de Seguridad Ciudadana, que antes era el de Apoyo Comunitario, con los cuales nos acercamos ms a la poblacin y sus problemas, explic. Ronaldo Leiva, analista en seguridad del Centro de Investigaciones Econmicas Nacionales (CIEN), dijo que iniciativas como las Fuerzas de Tarea han dado buenos resultados. Durante los ltimos meses nos hemos dado cuenta de que en el rea de homicidios y extorsiones s existe una adecuada coordinacin, no as en temas de robos, manifest. El informe debera servir como insumo para fortalecer estrategias en los pases del Tringulo Norte, opin Marco Antonio Canteo, experto en delincuencia organizada. _______________________________________________________ Guatemala Hoy y La Semana en Guatemala Los servicios informativos Guatemala Hoy y La Semana en Guatemala son elaborados por el Centro de Estudios de Guatemala, CEG. Guatemala Hoy aparece en nuestra pgina de Internet y se distribuye por correo electrnico de lunes a sbado. La Semana en Guatemala se distribuye por correo electrnico los martes.
Para suscripciones, suspensin o cualquier comentario sobre estos servicios, escriba a ceg@ceg.org.gt. Visite la pgina del CEG en Internet: http://ceg.org.gt. Fuentes consultadas: Prensa Libre, Siglo Veintiuno, La Hora, El Peridico, Nuestro Diario, Al Da, Diario de Centro Amrica, agencia Cerigua, fuentes directas.
18