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dito des ministres Les moyens nouveaux la rentre scolaire 2013-2014 (infographie)
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dito
Les Franais sont la fois attachs leur cole et conscients des difficults quelle rencontre depuis de nombreuses annes. Cest pour cette raison quils ont choisi de donner la priorit la jeunesse et lducation.
100 postes de personnels administratifs 50 postes dassistants sociaux 8000 contrats aids
pour renforcer laide aux lves en situation de handicap
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Les nouveauts de la rentre 2013 Donner chacun les moyens de mieux apprendre
Les nouveauts de la rentre 2013 Donner chacun les moyens de mieux apprendre
Pour cette rentre 2013, leffort en faveur du premier degr sintensifie puisque ce dernier bnficiera de plus de 3 350 postes denseignants supplmentaires (public et priv sous contrat). Ces moyens nouveaux permettront non seulement daccompagner lvolution dmographique (prs de 1 000 postes), mais aussi et surtout de commencer mettre en oeuvre, dans nos coles, les rformes prpares depuis un an et portes dans le cadre de la loi pour la refondation de lcole de la Rpublique du 8 juillet 2013, notamment le dveloppement de la scolarisation des enfants de moins de trois ans et le dispositif plus de matres que de classes . Un effort particulier est galement ralis cette anne en faveur du remplacement, puisque 720 crations de postes y seront consacres dans le premier degr (cf. page 34).
Dvelopper la scolarisation des enfants de moins de trois ans pour donner davantage de temps aux premiers apprentissages
La loi du 8 juillet 2013 raffirme le rle dterminant de lcole maternelle qui doit la fois trecentre sur le dveloppement affectif, social, sensoriel, moteur et cognitif de lenfant, accorder une importance toute particulire lacquisition du langage, et prparer de manire progressive aux apprentissages fondamentaux dispenss lcole lmentaire, sans pour autant les anticiper. Lorsquelle se droule dans des conditions adaptes leurs besoins, la scolarisation des enfants de moins de trois ans lcole maternelle est un moyen efficace de favoriser la russite scolaire. Cela est particulirement vrai pour les enfants dont les familles sont, pour des raisons sociales, culturelles ou linguistiques, loignes de la culture scolaire. Le rle de lcole maternelle est dautant plus important en matire de prvention des difficults scolaires et de rduction des ingalits que, selon la recherche, linsuffisante matrise du langage est, terme, la source essentielle des diffrences et des ingalits entre les enfants, selon leur milieu socioculturel. Or le taux de scolarisation des enfants de moins de 3 ans a fortement chut ces dix dernires annes, en raison de suppressions massives de postes : il est pass de 35 % en 2000 25 % en 2005 et seulement 11 % en 2012. Laccueil de ces trs jeunes enfants sera donc dvelopp ds cette rentre avec pour objectif de long terme de scolariser progressivement 30 % dentre eux, en priorit dans les secteurs de lducation prioritaire, les secteurs ruraux isols et les rgions doutremer. 400 nouveaux emplois environ seront consacrs cette mesure la rentre 2013. Parce que la scolarisation des enfants de moins de trois ans implique dtablir une relation deconfiance avec les familles et de respecter lenfant dans sa construction, une circulaire prcise les conditions de scolarisation des enfants de moins de trois ans, notamment :
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lexistence dun projet adapt et dune collaboration troite avec les parents ; une comptence partage avec les municipalits afin que les locaux de lcole soient amnags en tenant compte des spcificits de la scolarisation des trs jeunes enfants ; la possibilit dun accueil diffr aprs la rentre ; la possibilit dun amnagement des horaires dentre et de sortie ; la conduite dun travail avec les partenaires locaux.
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Des conseils cole-collge pour faciliter la poursuite de la scolarit dans le second degr
Le conseil cole-collge est une innovation prvue par la loi du 8 juillet 2013 pour la refondation de lcole qui vise permettre une transition plus sereine et mieux organise entre lcole primaire et le collge. Larrive au collge est en effet pour beaucoup dlves, et notamment pour ceux dont les acquis sont les plus fragiles, un cap difficile, synonyme de perte de repres. Il sagit pour eux de passer dun matre ou une matresse unique une pluralit de professeurs, dun environnement trs scurisant une plus grande autonomie, dune salle de classe quils occupent en permanence et quils se sont approprie des changements frquents de lieux de cours. Le conseil cole-collge aura pour mission de proposer aux quipes du collge et des coles de son secteur des actions de coopration et dchange, des enseignements et des projets pdagogiques communs destins favoriser lacquisition par les lves du socle commun de connaissances, de comptences et de culture. Les conseils cole-collge seront mis en place progressivement sur lensemble du territoire partir de septembre 2013 et tout au long de lanne scolaire.
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Chaque enseignant consacre 36 heures par an ces activits avec les lves, soit 1heure par semaine en moyenne. lcole maternelle, les enseignants peuvent consacrer ce temps au renforcement de la matrise de la langue orale, la dcouverte de lcrit, ou encore la mise en oeuvre de jeux ducatifs ou de jeux permettant aux enfants de dvelopper leur imaginaire ou dapprendre respecter des rgles. lcole lmentaire, les activits pdagogiques complmentaires peuvent par exemple servir consolider les comptences des lves en franais ou en mathmatiques, grce la reprise de certains apprentissages ou ladoption dapproches diffrentes de celles choisies en classe. Une aide au travail personnel peut galement tre propose llve, en complment du travail effectu en classe, pour lui permettre dacqurir une mthodologie de travail et de devenir de plus en plus autonome. Enfin, les enseignants peuvent utiliser lhoraire ddi aux APC pour mettre en oeuvre une action inscrite dans le projet dcole. Tous les lves peuvent tre concerns par les activits pdagogiques complmentaires, selon les besoins identifis par les enseignants. Laccord des parents est ncessaire pour quun enfant participe ces activits, car elles sajoutent aux 24 heures hebdomadaires denseignement obligatoire prvues lcole primaire.
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daugmenter lamplitude de la journe denseignement au-del de 5 h 30 ou encore dallonger la dure de la demi-journe au-del de 3 h 30. Le principe des 9 demi-journes denseignement et celui des 24 heures denseignement hebdomadaire ne peuvent en revanche pas faire lobjet de drogation.
Une rforme qui bnficiera prs dun colier sur quatre ds la rentre 2013
1,3 million dcoliers bnficieront des nouveaux rythmes scolaires la rentre 2013, soit 22,2 % des lves de lenseignement public. Parmi les 4 000 communes ayant choisi de mettre en uvre la rforme ds cette rentre, seules 176 ont effectu une demande de drogation aux principes nationaux dorganisation du temps scolaire et moins de 1 % a choisi dorganiser la demi-journe denseignement supplmentaire le samedi matin au lieu du mercredi matin. Un comit de suivi national a t mis en place par le ministre de lducation nationale le 23 avril 2013. Compos dune vingtaine de membres enseignants, reprsentants des communes, scientifiques, animateurs, etc. et prsid par la rectrice de Lyon. Il a pour vocation de suivre et danalyser le processus de mise en uvre de la rforme.
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les activits artistiques et notamment la musique, la danse, les arts plastiques sous des formes varies, le thtre (reprsentations, activits menes en lien avec la classe, montage de spectacle), ou encore les marionnettes ; des activits dveil scientifique, avec lorganisation dateliers dcouvertes ; un panel extrmement large dactivits sportives proposes par les animateurs municipaux ou les associations sportives implantes localement (sports collectifs, arts martiaux, natation, etc.) ; la dcouverte du numrique ; d es activits autour du dveloppement durable, de la biodiversit, de lquilibre alimentaire (jardinage, cuisine, etc.) ; des ateliers de jeu (checs, dames, jeux de socit, etc.). Ces activits sajoutent souvent des activits daide aux leons qui continuent dtre assures.
Un fonds damorage pour aider les communes organiser loffre dactivits priscolaires
Les nouveaux rythmes permettront une meilleure articulation des temps scolaire et priscolaire, et offriront aux lves la possibilit daccder des activits culturelles, artistiques ou sportives, puisquils demeureront pris en charge au minimum jusqu lheure actuelle de fin de la classe (16h 30 dans la plupart des coles) si leurs parents le souhaitent. Ces activits priscolaires, organises par les collectivits territoriales, seront penses en articulation avec le projet dcole et contribueront lpanouissement et au dveloppement de la curiosit intellectuelle des enfants. Afin daider les communes redployer les activits priscolaires existantes notamment celles actuellement organises le mercredi matin et en proposer de nouvelles, le Gouvernement a dcid la mise en place dun fonds damorage, qui a t cr par la loi du 8 juillet 2013 pour la refondation de lcole de la Rpublique. Toutes les communes ayant dcid de mettre en uvre les nouveaux rythmes scolaires la rentre 2013 se verront donc allouer une dotation forfaitaire de 50 par lve. Les communes ligibles la dotation de solidarit urbaine (DSU) cible ou la dotation de solidarit rurale (DSR) cible se verront allouer 40 supplmentaires par lve, soit 90 par lve au total pour lanne scolaire 2013-2014. Ces dernires bnficieront nouveau du fonds lanne suivante, hauteur de 45 par lve. Le versement interviendra ds la mi-octobre pour les communes.
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La possibilit pour les communes de bnficier dune prestation spcifique de la Caisse nationale dallocations familiales
La nouvelle convention dobjectifs et de gestion conclue entre ltat et la Caisse nationale dallocations familiales (Cnaf) prvoit le versement dune prestation spcifique aux communes qui, dans le cadre dun projet ducatif territorial, auront dcid dorganiser les activits priscolaires en accueil de loisirs ce qui suppose notamment lobligation de dclaration et le respect de rgles en matire de qualification des intervenants et de taux dencadrement. Cette prestation sera verse en fonction du nombre dlves inscrits aux activits priscolaires, dans la limite de trois heures par semaine et de 36 semaines par an, ce qui reprsente 53 par enfant pour lanne. Contrairement lactuelle prestation de service ordinaire (PSO), cette nouvelle prestation pourra tre perue dans le cas dun accueil de loisirs priscolaire gratuit pour les familles.
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Les grands modles dorganisation du temps scolaire choisis par les communes pour la rentre 2013 Les grands modles dorganisation du temps scolaire
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72%
EXEMPLE 1
matin aprs-midi
des coles ont mis en place une organisation avec des horaires identiques sur les 4 journes entires ( 1/4h prs)
EXEMPLE 3
EXEMPLE 2
matin aprs-midi
matin
aprs-midi
3h 3h 3h 3h 3h
-
2 h 15 2 h 15
-
2 h 15 2 h 15
3 h 15 3 h 15 3h 3 h 15 3 h 15
-
2h 2h
-
2h 2h
3 h 30 3 h 30 3h 3 h 30 3 h 30
-
1 h 45 1 h 45
-
1 h 45 1 h 45
23%
EXEMPLE 4
matin aprs-midi
des coles ont mis en place une organisation avec un ou deux aprs-midi plus courts que les autres
EXEMPLE 5
matin aprs-midi
3h 3h 3h 3h 3h
-
3h 1 h 30
-
3h 1 h 30
3h 3h 3h 3h 3h
-
2 h 30 2 h 30
-
2 h 30 1 h 30
5%
des coles ont choisi un autre modle dorganisation du temps scolaire, dont 1% avec classe le samedi matin
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Les nouveauts de la rentre 2013 Donner chacun les moyens de mieux apprendre
Les coles suprieures du professorat et de lducation: des coles qui accueillent un large public et sont les fers de lance de la refondation pdagogique
la rentre 2013, une cole suprieure du professorat et de lducation (ESPE) ouvre ses portes dans chaque acadmie.
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Les nouveauts de la rentre 2013 Donner chacun les moyens de mieux apprendre
Les ESPE font partie intgrante de luniversit et formeront les enseignants de la maternelle lUniversit mais aussi lensemble des professionnels de lducation, ce qui permettra de construire et daffirmer une culture commune qui sera partage par tous les acteurs de la communaut ducative. Elles prparent un diplme vocation professionnelle, le nouveau master Mtiers de lenseignement, de lducation et de la formation (MEEF), qui garantira la fois lacquisition des comptences disciplinaires et des savoir-faire professionnels. Les ESPE sont galement ouvertes aux tudiants de licence, notamment ceux bnficiant dun emploi davenir professeur, ainsi quaux tudiants souhaitant exercer dautres mtiers de la formation et de lducation, et toutes les personnes souhaitant dvelopper des comptences dans ces domaines. Elles organiseront par ailleurs, comme oprateur du plan acadmique de formation, des actions de formation continue pour les personnels enseignants du premier et du second degr et les personnels dducation. Enfin, elles contribueront la formation initiale et continue des personnels enseignants-chercheurs de lenseignement suprieur. Les ESPE participeront la recherche en ducation et assureront la diffusion, le dveloppement et la promotion de mthodes pdagogiques innovantes. Elles favoriseront ainsi les processus de transferts entre recherche et pratiques professionnelles. Les ESPE seront en outre particulirement engages dans la formation des enseignants lusage du numrique et auront vocation participer des actions de coopration internationale. Les quipes pdagogiques des ESPE sont composes la fois duniversitaires et de personnels de lducation nationale afin de permettre une diversit des approches, et intgreront un grand nombre de professionnels de terrain : personnels enseignants, dinspection et de direction en exercice dans le premier et le second degr, intervenants issus de lducation populaire, de lducation culturelle et artistique, de lducation la citoyennet, etc. Les ESPE seront ainsi en contact permanent avec les conditions relles de lexercice des mtiers auxquels elles prpareront les tudiants.
Le master Mtiers de lenseignement, de lducation et de la formation : une formation professionnalisante permettant une entre progressive dans le mtier
Les mtiers du professorat et de lducation doivent sapprendre progressivement dans un processus intgrant dune part des savoirs thoriques et pratiques fortement articuls les uns aux autres, et dautre part des priodes de stages en situation.
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Le master Mtiers de lenseignement, de lducation et de la formation (MEEF) allie ces diffrentes composantes dans le cadre dune formation de haute qualit et forte dimension professionnelle. Cette formation prparera en outre mieux les professeurs en devenir la diversit de leurs missions, car on exige beaucoup de lenseignant du XXIe sicle. Il doit non seulement exceller dans sa ou ses disciplines et dans ses pratiques pdagogiques, mais galement savoir utiliser les technologies numriques, prvenir et grer les conflits, connatre les enjeux de la scolarisation des lves en situation de handicap, lutter contre toutes les formes de discrimination... Autant de comptences quils acquerront dans le cadre de la nouvelle formation. Cette nouvelle formation est en effet compose la fois : denseignements communs lensemble des tudiants du master MEEF, portant notamment sur les mthodes de diffrenciation pdagogique et de soutien aux lves en difficult, la connaissance du socle commun, la prise en compte de la diversit des publics et en particulier du handicap, lvaluation des lves, lenseignement des valeurs de la Rpublique, la lutte contre les discriminations et la culture de lgalit femme-homme, la conduite de classe et la prvention des violences scolaires, etc. ; denseignements disciplinaires et de spcialit, qui permettront aux tudiants dapprofondir des questions spcifiques certaines thmatiques ou certains mtiers (les tudiants souhaitant devenir conseiller principal dducation, par exemple, devront acqurir un certain nombre de comptences propres ce mtier) ; denseignements permettant dacqurir les savoirs, les savoir-faire et les comptences indispensables une bonne pratique professionnelle (sances permettant de se familiariser aux situations et activits de classe par exemple) ; de stages en cole ou en tablissement scolaire encadrs par un tuteur ; il sagira, en premire anne, de stages dobservation et de pratique accompagne ; en seconde anne, les laurats des concours effectueront un stage en responsabilit quivalant un mi-temps de service denseignement, rmunr hauteur dun temps plein, et auront le statut de fonctionnaires stagiaires. Lensemble de ces attendus et contenus de formation sera appuy sur les rfrentiels de comptence rcemment publis. La formation accordera une place majeure lutilisation du numrique en classe, qui permet notamment de dvelopper des pratiques pdagogiques plus adaptes aux rythmes et aux besoins de lenfant, de renforcer linteractivit des cours en rendant les lves acteurs de leurs propres apprentissages, dencourager la collaboration entre les lves et le travail en autonomie et doffrir des possibilits nouvelles pour les lves en situation de handicap. Un engagement fort sera galement pris en faveur de la connaissance des langues vivantes trangres puisque la validation des comptences acquises tout au long du master en la matire sera une condition pour lobtention du diplme.
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Les nouveauts de la rentre 2013 Donner chacun les moyens de mieux apprendre
Durant cette anne 2013-2014, ils pourront poursuivre leur formation luniversit et au sein des ESPE, et bnficier dune premire exprience de lenseignement dans le cadre dun contrat correspondant un tiers du temps de lobligation rglementaire de service du corps auquel ils postulent : 9 heures par semaine pour un professeur des coles, 6 heures pour un professeur certifi, 6 heures pour un professeur des lyces professionnels, 13 heures pour un CPE, etc. Tout comme les laurats des concours 2013, ces contractuels sont accueillis avant la rentre dans le cadre dun dispositif spcifique et seront accompagns et conseills par un tuteur. Ils participeront galement des actions de formation professionnalisante organises par les coles suprieures du professorat et de lducation. Les contractuels suivant une formation universitaire de master seront affects au plus prs de leur tablissement denseignement suprieur ou, dfaut, de leur domicile. Une attention particulire sera apporte larticulation entre lorganisation du service denseignement propos et les obligations universitaires des intresss.
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Les nouveauts de la rentre 2013 Donner chacun les moyens de mieux apprendre
En levant le niveau de recrutement des enseignants Bac + 5, la rforme de la masterisation a pnalis voire dtourn de ces carrires les tudiants issus des milieux les moins favoriss. Or ladquation entre la composition sociologique du corps enseignant et la physionomie de lensemble de la socit franaise a toujours t une cl de la russite de notre systme scolaire. Le dispositif emplois davenir professeur (EAP) vise donc encourager les vocations chez des jeunes qui, sans cela, nauraient peut-tre jamais envisag des tudes aussi longues et redonner au mtier denseignant un rle majeur de promotion sociale et rpublicaine. Il constitue un pilier important de la rforme de la formation initiale des enseignants. Il contribue galement rpondre aux besoins de recrutement venir et renforcer lattractivit de certaines filires ou de certaines acadmies o le nombre des candidats est insuffisant.
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Les nouveauts de la rentre 2013 Donner chacun les moyens de mieux apprendre
Un dispositif de promotion sociale destination des tudiants dorigine modeste souhaitant devenir enseignant
Les emplois davenir professeur offrent des tudiants boursiers se destinant lenseignement la possibilit dentrer progressivement dans le mtier grce un parcours visant le dveloppement de leurs comptences professionnelles et lacquisition dune vritable exprience de terrain. Les tudiants recruts dans le cadre dun EAP se voient confier un emploi temps partiel au sein dune cole ou dun tablissement scolaire, sur une base de 12 heures par semaine. Cette dure peut varier au fil de lanne afin de leur permettre de suivre leur formation universitaire, de prparer et de passer leurs examens universitaires et, en fin de parcours, les concours. Ils sont, au sein de lcole ou de ltablissement scolaire, encadrs et conseills par un tuteur qui a vocation les suivre tout au long de leur formation au mtier de professeur. Les EAP bnficient dune aide leur permettant de financer la suite de leurs tudes. Cette aide prend la forme de nouvelles bourses de service public, dont le montant vient sajouter la rmunration des heures de mission effectues dans une cole ou un tablissement scolaire, et aux bourses sur critres sociaux. Les revenus mensuels dun EAP sont ainsi de 900 euros en moyenne, selon le niveau de la bourse sur critres sociaux verse ltudiant(e) concern(e). En contrepartie de cette formation professionnalisante et de cet accompagnement financier, les tudiants sengagent au terme de leur contrat demploi davenir professeur, se prsenter aux concours de lenseignement organiss par ltat. Le dispositif emplois davenir professeur sadresse aux tudiants boursiers en deuxime anne de licence, en troisime anne de licence ou en premire anne de master, gs de moins de 25ans (ou de moins de 30 ans dans le cas dtudiants en situation de handicap).
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(en premire anne de master). Quel que soit son niveau dtudes, lEAP participe de manire de plus en plus approfondie au cours de son cursus aux activits de soutien et daccompagnement individualiss organises dans lcole ou ltablissement scolaire.
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> Lcole refonde est une cole inclusive. Grce la loi du 8 juillet 2013, figure dsormais, ds le premier article du code de lducation (L. 111-1), le principe de linclusion scolaire de tous les enfants, sans aucune distinction. > La scolarisation en milieu ordinaire est ainsi favorise. Elle permet la fois dobtenir les meilleurs rsultats ducatifs pour de nombreux lves en situation de handicap et une plus grande ouverture la diffrence de la part des autres lves. > Raliser lcole inclusive suppose le dploiement de moyens humains importants, un effort de formation de tous les personnels et lexploitation des potentialits offertes par le numrique. > 1 500 emplois dauxiliaires de vie scolaire individuels (AVS-i) sous statut dassistant dducation avaient dj t crs la rentre 2012. En 2013, ce sont 350 nouveaux AVS-i qui sont recruts, ainsi que 8 000 contrats aids supplmentaires. De plus, partir des conclusions du rapport Komits sur la professionnalisation et la prenni> sation des auxiliaires de vie scolaire, le ministre de lducation nationale proposera un contrat dure indtermine aux AVS employs sous statut dassistant dducation arrivant au terme des six annes de contrat et ayant acquis des comptences dans le cadre de formations. 28000 personnes seront ainsi potentiellement concernes au cours des prochaines annes. Cette mesure mettra fin des situations professionnelles prcaires et laccompagnement discontinu des lves en situation de handicap, source dinquitude pour ces enfants et leurs parents.
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national de documentation pdagogique (CNDP), Centre national denseignement distance (Cned) et Office national dinformation sur les enseignements et les professions (Onisep) sera par ailleurs revu afin dassurer le dveloppement de ressources et de services numriques. Enfin, un groupe dexperts du numrique ducatif sera rattach au Conseil national du numrique.
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10. Total Accs: une application et un site mobile fournissant des informations relatives lorientation et linsertion professionnelle accessibles aux personnes en situation de handicap visuel. 11. L a gnralisation progressive des Espaces numriques de travail (ENT) : un ensemble de ressources et services destins aux enseignants, aux lves et leurs parents et visant faciliter les changes sur la vie de ltablissement et renforcer limplication des familles dans la scolarit des lves.
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une qualit des infrastructures et des taux dquipement matriel et logiciel significativement suprieurs la moyenne nationale.
Une ducation renouvele aux mdias, linformation et lusage responsable dinternet et des rseaux sociaux
Une vritable ducation aux mdias, adapte aux supports et aux outils de communication contemporains, sera dispense de lcole primaire au lyce, en troite collaboration avec les associations partenaires de lcole. Cette ducation aux mdias devra transmettre aux lves les connaissances et comptences ncessaires la matrise de linformation, devenue aujourdhui une condition essentielle de laccs aux autres savoirs. Il sagira en particulier dapprendre aux lves matriser de nouveaux modes de lecture et dcriture lis aux crans numriques et aux rseaux, et de les sensibiliser aux droits et aux devoirs lis aux usages de linternet et des rseaux sociaux (usage raisonn des diffrents types de mdias, enjeux socitaux et de connaissance qui y sont lis, sensibilisation la protection de la vie prive ou au respect de la proprit intellectuelle, etc.).
Une formation au et par le numrique au sein des coles suprieures du professorat et de lducation (ESPE)
Les ESPE auront pour mission de former les enseignants lusage du numrique. Lobjectif de cette formation sera non seulement de savoir matriser les outils numriques sur le plan technique, mais aussi et surtout, de les mettre au service des apprentissages en classe, de crer des ressources pdagogiques adaptes aux lves ou encore dutiliser les services de communication pour mieux impliquer les familles. Cette formation aura elle-mme recours aux technologies numriques.
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10000 nouveaux contrats aids pour renforcer la prsence des adultes dans les tablissements les plus en difficult
10000 personnes seront recrutes sur contrat aid la rentre 2013. Elles permettront damliorer le taux dencadrement des lves dans les tablissements les plus en difficult et contribueront notamment lamlioration du climat scolaire.
Des conseils cole-collge pour faciliter la transition entre lcole primaire et le collge
Le conseil cole-collge est une innovation prvue par la loi du 8 juillet 2013 pour la refondation de lcole qui vise permettre une transition plus sereine et mieux organise de lcole primaire au collge. Larrive au collge est en effet pour beaucoup dlves, et notamment pour ceux dont les acquis sont les plus fragiles, un cap difficile, synonyme de perte de repres. Il sagit pour eux de passer dun matre ou une matresse unique une pluralit de professeurs, dun environnement trs scurisant une plus grande autonomie, dune salle de classe quils occupent en permanence et quils se sont approprie des changements frquents de lieux de cours. Les conseils cole-collge seront mis en place progressivement sur lensemble du territoire partir de septembre 2013 et tout au long de lanne scolaire.
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CM2-6 e; il a vocation instaurer une vritable continuit sur tous les niveaux de lcole et du collge, dans lintrt des lves et en premier lieu des lves connaissant des difficults scolaires. La cration des conseils cole-collge constitue donc une vritable avance pdagogique. En effet, si la mise en place du socle commun a favoris le rapprochement de lcole et du collge et si des actions conjointes ont pu se dvelopper au fil du temps, linitiative des quipes pdagogiques, il manquait un cadre institutionnel organisant leurs relations sur des aspects tels que les processus dcisionnels, la prise en charge des lves ou la mise en uvre de lautonomie pdagogique et ducative. Ce cadre existe dsormais.
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nouvelle organisation rgionale et un nouveau pilotage, et de favoriser le rle de coordinateur des rgions, qui sont au plus prs des offres de formation et des opportunits demplois des territoires. Cette exprimentation prendra appui sur une charte nationale qui dfinit les valeurs et les objectifs du service public dorientation lgard de ses usagers, ainsi que sur une mise en rseau de tous les services et acteurs rgionaux de lorientation construite sur la base de conventions avec la rgion.
Le rtablissement dun enseignement obligatoire de lhistoire-gographie sur 2 ans pour les lves entrant en premire scientifique
Conformment lengagement du Prsident de la Rpublique de rtablir lenseignement obligatoire de lhistoire-gographie en terminale scientifique, de nouveaux horaires et programmes denseignement dhistoire-gographie commenceront tre mis en place ds cette rentre pour les lves de premire scientifique. Les lves entrant en premire scientifique la rentre 2013 auront en effet 2h30 denseignement obligatoire dhistoire-gographie cette anne puis 2 heures denseignement obligatoire lanne suivante en terminale. Les 2 heures supprimes en 2009 et remplaces par une option facultative redeviendront donc obligatoires. Par consquent, les lves de premire scientifique ne passeront pas dpreuve anticipe obligatoire dhistoire-gographie en juin 2014, mais ils auront une nouvelle preuve obligatoire en fin de terminale dans le cadre de la session du baccalaurat de juin 2015.
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Une offre de diplmes professionnels modernise pour rpondre aux nouveaux enjeux conomiques et sociaux
Le travail conduit avec diffrents professionnels des filires et avec les organisations reprsentatives des entreprises a dores et dj permis de mettre jour de nombreux diplmes professionnels afin de prendre en compte les problmatiques du dveloppement durable et les volutions technologiques, notamment la rvolution numrique. Ce travail important tmoigne de la relation permanente entre le monde ducatif et le monde professionnel pour apporter des rponses adaptes aux besoins sociaux et conomiques, favoriser la comptitivit de nos entreprises et faciliter linsertion professionnelle des jeunes. Il sera poursuivi et complt partir de la rentre.
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Une adaptation des filires qui se poursuivra au cours de lanne scolaire 2013-2014
Certaines filires connatront des adaptations au cours de lanne scolaire 2013-2014, en vue dune mise en uvre la rentre 2014 : a u titre du dveloppement durable et des volutions technologiques, la filire maintenance automobile (CAP et baccalaurat professionnel) ; en rponse aux enjeux lis linnovation lectronique et la diffusion du haut dbit (dveloppement dun monde dobjets interconnects facilitant laccs aux services des usagers et loptimisation des consommations nergtiques et permettant le dveloppement de nouveaux marchs et services, en particulier dans les trois domaines cls que sont la sant, la scurit et lenvironnement), la cration du BTS Systmes numriques, en remplacement des BTS Systmes lectroniques et Informatique et rseaux pour lindustrie et les services techniques ; en rponse aux problmatiques de maintenance et de dmantlement du parc nuclaire, la rnovation du baccalaurat professionnel environnement nuclaire, qui fait suite la cration du BTS environnement nuclaire ; en rponse aux enjeux de gestion de lnergie, la transformation du BTS fluides nergies environnements en BTS gestion nergtique du btiment, intgrant notamment la domotique et les systmes numriques intgrs de gestion des nergies, des fluides et de linformation du btiment, et la rnovation du BTS maintenance industrielle afin de faire face aux besoins nouveaux, notamment dans le secteur olien onshore et offshore. Dautres travaux commenceront la rentre 2013 en vue de complter ce travail dadaptation. Destins tre mis en uvre aux rentres suivantes, ils viseront renforcer la prise en compte : de la rvolution numrique et des supports techniques associs tels que la fibre optique : rnovation des baccalaurats professionnels lectrotechnique, nergie et quipements communicants et systmes lectroniques numriques ; il sagit dintgrer des rapprochements technologiques entre les univers des courants forts et des courants faibles et de renforcer la dimension rseaux-systmes dinformation ; des nouveaux enjeux de la vente et du commerce : impact sur les comptences attendues du dveloppement du commerce numrique, de lusage de nouveaux outils (smartphones, rseaux sociaux, 3D), place croissante des emplois lis au commerce interentreprises et la vente directe, nouveaux modes de consommation ; les baccalaurats professionnels commerce et vente, diplmes fortement impacts par ces nouveaux enjeux, seront rnovs.
La refondation de lcole fait sa rentre > Anne scolaire 2013-2014 41
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La rnovation de lducation
prioritaire
Lessentiel
> La refondation de lcole de la Rpublique vise amliorer la russite ducative de tous les lves et par consquent rduire les carts de russite scolaire, notamment entre les territoires. La politique dducation prioritaire porte cette ambition depuis plus de trente ans et concerne aujourdhui 18 % des coliers, 20 % des collgiens et 2 % des lycens. > Des actions fortes sont conduites ds cette rentre en direction des zones les moins favorises. En effet, les crations de postes et les nouvelles mesures mises en uvre la rentre, comme le dveloppement de la scolarisation des enfants de moins de trois ans ou le dispositif plus de matres de classes , bnficient en priorit aux coles et tablissements scolaires qui accueillent les populations les plus fragiles. >L a rforme de la politique dducation prioritaire stricto sensu est quant elle dores et dj en prparation. Le ministre de lducation nationale et la ministre dlgue charge de la russite ducative ont dcid, dans le cadre de la modernisation de laction publique, de soumettre cette politique une valuation, afin didentifier les voies susceptibles damliorer son impact pdagogique et social. Un diagnostic a t rendu public le 17 juillet 2013. Sur cette base, un processus de concertation sera lanc lautomne, qui associera les acteurs de terrain. Des assises acadmiques ou interacadmiques viendront le conclure, pour enrichir le diagnostic et proposer des volutions de la politique dducation prioritaire.
Des mesures de rentre 2013 qui bnficient prioritairement aux coles et tablissements accueillant les lves les plus dfavoriss
Si elles ne font pas partie, proprement parler, de la politique dducation prioritaire, les mesures de cette rentre 2013 concerneront au premier chef les zones incluses dans cette politique. Les crations de postes, le dveloppement de la scolarisation des enfants de moins de trois ans, le dispositif plus de matres que de classe , les nouveaux rythmes scolaires, lintensification de la lutte contre le dcrochage, les initiatives visant renforcer les liens avec les parents ou encore leffort sans prcdent en matire de numrique ducatif sont autant dexemples dactions qui bnficieront dabord aux coles et tablissements scolaires accueillant les lves les plus dfavoriss.
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Il favorise la cohsion au sein de lcole ou de ltablissement par la mobilisation des lves ainsi que par le travail dquipe entre enseignants et contribue ainsi amliorer le cadre de vie scolaire, notamment la faveur de prsentations de projets artistiques et culturels en prsence des parents dlves.
La mise en uvre du parcours dducation artistique et culturelle dans les coles et les tablissements scolaires
Une stratgie acadmique
Ds la rentre, les recteurs, les directeurs rgionaux des affaires culturelles et les reprsentants des collectivits territoriales sont chargs dinstaller des comits territoriaux de pilotage afin de dfinir et de mettre en uvre les grands axes stratgiques de dveloppement de lducation artistique et culturelle de lacadmie. Il sagit dimpulser une dynamique auprs des acteurs locaux chargs de la mise en uvre oprationnelle du parcours dducation artistique et culturelle.
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Cette application permet de conserver la trace des activits menes dans le cadre des enseignements et des actions ducatives qui y sont associes. Llve sera acteur de la constitution et de lorganisation de ses portfolios, ce qui dveloppera son esprit critique, son sens des responsabilits, son autonomie et sa crativit. Loutil Folios sera utilisable : par les lves, qui auront accs des dossiers de ressources et pourront regrouper dans un mme espace les productions lies leurs parcours, y compris en y intgrant ce qui est ralis en dehors de lcole ; par les enseignants, pour fixer les thmatiques des parcours et suivre la progression des lves ; par les parents, qui pourront ainsi sassocier au parcours. Sur la base des rsultats de lexprimentation, lutilisation de Folios pourra tre tendue partir de 2014-2015.
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Des documents pdagogiques adapts au niveau des lves seront diffuss pour aider enseignants et personnels leur en faire comprendre le sens. Un module de formation lenseignement de la lacit et des valeurs rpublicaines sera dispens tous les enseignants au sein des coles suprieures du professorat et de lducation (ESPE) et une formation en ligne sera propose la rentre 2013. Louvrage intitul Pour une pdagogie de la lacit, fruit dun partenariat entre le ministre de lducation nationale et le Haut conseil lintgration, prsente un ensemble de ressources thoriques et pratiques pour aider la rflexion des personnels et de propositions dactions pdagogiques destines aux lves.
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Mesurer pour mieux identifier, comprendre et combattre les diffrentes formes de violences en milieu scolaire
La France est lun des rares pays se doter doutils nationaux et locaux de mesure du climat scolaire. lchelle nationale, les enqutes de climat scolaire auprs des lves et des personnels se poursuivent pour donner une photographie de la situation dans le premier et le second degr. La premire enqute de victimation et de climat scolaire au lyce sera lance en dcembre 2013. Dans les acadmies, la formation de groupes climat scolaire pluri-professionnels permettra dappuyer les politiques acadmiques en faveur de lamlioration du climat scolaire tout en accompagnant les coles et les tablissements. Au niveau local, des outils dautodiagnostic de climat scolaire destination des coles et des tablissements du second degr seront largement diffuss ds la rentre afin de favoriser lappropriation collective de cette thmatique par les acteurs.
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La gestion de crise
Certains vnements graves peuvent, sils ne sont pas correctement apprhends, grs et accompagns, crer un traumatisme important dans une cole et un tablissement. La gestion de crise ne simprovise donc pas. Chaque niveau de responsabilit doit se prparer la survenue dune crise : les quipes de direction, les enseignants, les quipes mobiles de scurit, les assistants de prvention et de scurit. linstar des moyens mis en uvre pour prvenir les risques dans dautres domaines (risques naturels, risques industriels, risque incendie, etc.), il sagit de dvelopper une culture de la prvention fonde sur la connaissance de ce que chacun peut entreprendre ou des actions coordonnes auxquelles chacun peut cooprer pour contribuer la sret avant, pendant et aprs la priode paroxystique de la crise. Cest la raison pour laquelle des protocoles de gestion des menaces et des crises seront mis disposition des personnels de terrain afin de les aider rpondre de manire rapide et efficace aux incidents les plus graves.
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dans les projets dcole ou dtablissement, en articulation troite avec les comits dducation la sant et la citoyennet et les instances de la vie lycenne pour lenseignement secondaire. Le rseau des chargs de mission acadmiques galit filles-garons assure la coordination et le suivi des actions menes dans les coles et les tablissements scolaires. Les manifestations et actions les plus remarquables seront labellises et valorises lchelon national.
LABCD de lgalit : une exprimentation en direction des plus jeunes lves et de leurs enseignants
Le programme ABCD de lgalit a un double objectif : a ider les enseignants de primaire prendre conscience de la force des prjugs et strotypes sexistes, y compris dans leurs propres attitudes implicites, savoir reprer et analyser des situations scolaires productrices dingalits entre les filles et les garons et en tenir compte dans leurs pratiques pdagogiques ; sensibiliser les lves lgalit entre filles et garons et expliquer aux enseignants comment les strotypes se construisent chez les enfants, afin de permettre lorientation et la russite scolaire de tous les lves dans les diffrentes filires. En pratique, lABCD de lgalit consiste en un ensemble doutils pdagogiques destins aux enseignants. Il sagit notamment de fiches illustres, rattaches diffrentes matires du programme de primaire (littrature pour la jeunesse, histoire des arts, etc.), utilisables dans le cadre dune squence denseignement, ou encore de grilles dobservation des relations entre les lves dans la classe et dans la cour de rcration. Lexprimentation, lance dans dix acadmies (Bordeaux, Clermont-Ferrand, Crteil, Corse, Guadeloupe, Lyon, Montpellier, Nancy-Metz, Rouen, Toulouse), sera mene en deux temps : une formation des personnels dencadrement (inspecteurs de lducation nationale et conseillers pdagogiques de circonscription) et des professeurs, de septembre novembre 2013 ; une mise en uvre dans les 275 coles (lmentaires et maternelles) et prs de 700 classes participantes, de novembre 2013 fvrier 2014.
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Conseil national de la vie lycenne des 16 et 17 septembre : la premire tape vers lActe II de la vie lycenne
Le Conseil national de la vie lycenne se runira les 16 et 17 septembre pour changer avec le ministre de lducation nationale sur les nouvelles orientations de la vie lycenne. Cette rencontre inaugurera la mobilisation pour lActe II de la vie lycenne, et sera suivie des Semaines de lengagement lycen . Les lus lycens travailleront galement un projet de presse denvergure nationale, sur le thme du respect lcole. Un numro exceptionnel ralis en partenariat avec un magazine jeunesse sera entirement conu et rdig par les reprsentants des lycens. Il sera diffus le plus largement possible au dbut de lanne 2014.
Commission pour lActe II de la vie lycenne : des propositions fin septembre 2013
Les lycens veulent sengager pour lmancipation de la jeunesse et sinvestir plus fortement lcole comme en dehors. Cest pour rpondre lappel du Conseil national de la vie lycenne et
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pour encourager les initiatives des lycens que le ministre de lducation nationale a souhait engager un projet dActe II de la vie lycenne. Le cadre actuel de la participation des lves date en effet dil y a vingt ans. Afin de faire le bilan de ces deux dcennies de droits nouveaux et dengagement, une commission a t charge de rencontrer les principaux acteurs de la vie lycenne. Elle remettra les conclusions de ses travaux pour la fin septembre 2013. Les membres de cette commission ouvriront galement des perspectives nouvelles pour promouvoir la participation lycenne la vie des tablissements. Leurs propositions viendront nourrir lActe II de la vie lycenne. La commission, prside par la dpute du Nord, Anne-Lise Dufour-Tonini, est compose en outre de Madame Monique Sassier (mdiatrice de lducation nationale), Madame Souad Ayada (inspectrice gnrale de lducation nationale) et Monsieur Claude Bisson-Vaivre (inspecteur gnral de lducation nationale, doyen du groupe tablissements et vie scolaire).
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Sommaire
> Chaque anne, 140 000 jeunes en moyenne quittent le systme ducatif sans avoir obtenu un diplme de niveau IV ou V, cest--dire un baccalaurat, un CAP ou un BEP. Cette situation de dcrochage scolaire est, pour les jeunes concerns source de difficults sociales et conomiques majeures : le taux de chmage des non diplms approche les 50 %. > Le ministre de lducation nationale sest fix deux objectifs clairs : prvenir plus efficacement le dcrochage afin de diviser par deux le nombre de jeunes sortant sans qualification du systme ducatif dici 2017 et faciliter le retour vers lcole des jeunes ayant dj dcroch, dans un premier temps en offrant une solution de retour en formation 20 000 dentre eux dici la fin de lanne 2013. > Il a lanc, en dcembre dernier, un nouveau dispositif visant proposer chaque dcrocheur un parcours personnalis de retour en formation. La mise en place des rseaux formation-qualification-emploi (FoQualE) a dj permis ce jour de raccrocher prs de 14 000 jeunes. > la rentre 2013, le volet prvention sera renforc avec la dsignation de rfrents dcrochage scolaire dans les tablissements du second degr fort taux dabsentisme et de dcrochage, le recentrage de laction des missions de lutte contre le dcrochage scolaire, la mise en uvre dun nouveau plan de prvention et de lutte contre labsentisme ou encore lexprimentation du dernier mot aux familles concernant lorientation en fin de classe de 3e (cf. page 36). > Leffort des rseaux FoQualE sintensifiera pour atteindre, voire dpasser lobjectif de 20 000 jeunes raccrochs dici la fin de lanne et un nouveau service de golocalisation des structures de formation destin aux jeunes en situation de dcrochage, intitul Ma seconde chance, a t mis en ligne. > Enfin, la prvention et la lutte contre le dcrochage feront, partir du mois doctobre, lobjet dune valuation dans le cadre de la modernisation de laction publique.
La prvention du dcrochage suppose la mobilisation de lensemble de la communaut ducative et sarticule autour de plusieurs objectifs, notamment : la prise en compte de la multiplicit des causes du dcrochage ; le reprage des premiers signes de dcrochage (flchissement des rsultats scolaires, absentisme, etc.) ltablissement et le maintien dun dialogue entre les parents dlves et le reste de la communaut ducative ; laccompagnement de llve et de ses parents dans une approche de coducation ; le renforcement de la ractivit de tous les services dans la mise en uvre des mesures ducatives et pdagogiques et de soutien aux parents.
Des rfrents dcrochage scolaire dans les tablissements les plus exposs au phnomne
La rentre 2013 verra la mise en place de rfrents dcrochage scolaire dans les tablissements du second degr fort taux dabsentisme et de dcrochage. Ces rfrents se mobiliseront, ds les premiers signes annonciateurs dun risque de dcrochage, et coordonneront laction de prvention mene par les quipes ducatives, dont les conseillers principaux dducation et les personnels sociaux et de sant, au sein des groupes de prvention du dcrochage scolaire. Ils faciliteront galement le retour en formation initiale des jeunes pris en charge dans le cadre des rseaux FoQualE.
La loi n2013-108 du 31 janvier 2013 a abrog la loi dite Ciotti qui prvoyait, en cas dabsentisme dun lve, la possibilit de suspendre les allocations familiales touches par les parents dlves absentistes et la signature dun contrat de responsabilit familiale en cas dabsentisme. Le principe de la suppression des allocations familiales tait en effet inefficace : sur 300 000 cas dlves en situation dabsentisme (sur un total de 12 millions dlves), seules 619 suspensions des allocations ont t effectues sur lensemble de lanne scolaire 2011-2012 et dans 80 % des cas, cette procdure na pas conduit au retour lcole de llve. Quant au contrat de responsabilit familiale, qui permettait aux familles de bnficier de dispositifs daccompagnement la parentalit, il nintervenait que 5 mois aprs les premires absences, soit un moment o labsentisme sest dj enracin. La suppression de ces deux dispositions ne signifie pas pour autant labsence de rponse labsentisme. Le dispositif prexistant la loi Ciotti est en effet maintenu dans son architecture initiale: avertissement des parents, puis convocation, puis possibilit de sanction. De plus, les parents, depuis les lois Ferry de 1882, peuvent tre sanctionns pour le dfaut dassiduit de leurs enfants. Par ailleurs, un nouveau plan de prvention et de lutte contre labsentisme visant complter lexistant sera prsent avant la fin de lanne. Il sarticulera autour de deux principes : la pluralit, savoir la prise en compte de la multiplicit des causes de labsentisme et lintervention de lensemble des acteurs du domaine de lducation (familles, personnels de lducation nationale, associations, mouvements dducation populaire, associations, dispositifs de la politique de la ville, etc.) ; la ractivit dans la mise en uvre des mesures de soutien aux parents car la lutte contre labsentisme nest efficace que si elle est mise en uvre immdiatement ; les dispositifs daccompagnement la parentalit ou les dispositifs sociaux du Conseil gnral doivent intervenir ds les premiers signes dabsentisme. Le nouveau dispositif met en place, en cas de persistance du dfaut dassiduit, une procdure daccompagnement des parents dlves centre sur ltablissement denseignement scolaire.
Intensifier le travail des rseaux FoQuaLe pour ramener les jeunes en situation de dcrochage vers une formation
Si lambition premire de lducation nationale doit tre de prvenir le dcrochage scolaire en favorisant la russite de tous les lves, elle doit galement tre en capacit dapporter ds maintenant des rponses concrtes aux jeunes qui quittent lcole sans diplme et sans un niveau suffisant de qualification. La loi du 8 juillet 2013 pour la refondation de lcole de la Rpublique prcise dailleurs que tout jeune sortant du systme ducatif sans diplme doit pouvoir disposer dune dure complmentaire de formation qualifiante, quil pourra utiliser dans des conditions fixes par dcret, et dune attestation de son parcours et des comptences acquises..
Lorganisation en rseaux : une ncessit pour une action renforce contre le dcrochage scolaire
Si le travail des 360 plateformes de suivi et dappui aux jeunes dcrocheurs sur lensemble du territoire national et le reprage des jeunes dcrocheurs par lintermdiaire du systme interministriel dchange dinformations (SIEI) ont permis une amlioration de la prise en charge et du suivi de ces jeunes, il apparaissait ncessaire de renforcer la cohrence du systme et la lisibilit des solutions proposes. Cest la raison pour laquelle un nouveau dispositif a t mis en place en dcembre 2012 : les rseaux Formation Qualification Emploi (FoQualE), qui rassemblent, dans le primtre daction dune plateforme de suivi et dappui aux jeunes dcrocheurs, les tablissements et dispositifs relevant de lducation nationale susceptibles daccueillir les jeunes dcrocheurs. Chaque jeune dcrocheur pris en charge dans le cadre de ces nouveaux rseaux se voit proposer un contrat formation qualification emploi . Aprs un entretien ralis par les conseillers dorientation-psychologues et les personnels de la MLDS afin dvaluer ses besoins, ses comptences et son niveau scolaire, une solution de retour en formation lui est propose. Il est accompagn par un tuteur de lducation nationale tout au long de ce parcours de formation. Depuis le lancement des rseaux FoQualE, prs de 14 000 jeunes en situation de dcrochage ont trouv une solution de retour en formation. Des dispositifs innovants sont galement mis en place tels que lintroduction dune clause sociale de formation au bnfice des jeunes dcrocheurs dans les marchs publics. Le partenariat nou avec lagence nationale du Service civique permet par ailleurs des jeunes dcrocheurs dacqurir une exprience professionnelle dans le cadre dune mission dintrt gnral, tout en construisant un projet de formation.
Un nouveau site internet permettant aux jeunes dcrocheurs de golocaliser les solutions de formation
Les lves en situation de dcrochage scolaire ont tendance redouter le contact avec les reprsentants de linstitution scolaire en qui ils ont souvent perdu confiance. Cest donc travers internet quils sont le plus susceptible dtre touchs par des informations pouvant les aider concrtement. condition quils puissent accder ces dernires de manire simple et rapide. Un nouveau service, Ma seconde chance , leur est propos la rentre via lOnisep. Ce site internet leur permet de voir en un seul clic lensemble des structures de formation pouvant les accueillir proximit de leur domicile ou dans la zone gographique de leur choix.
Ouvrir les portes de lcole pour redynamiser le dialogue avec les parents
Les coles et les tablissements scolaires devront mettre en place des actions pour renforcer les partenariats avec les parents et leurs associations de reprsentants. Ainsi que le prvoit la loi, les tablissements devront notamment mettre en place, au sein de leurs locaux, un espace rserv aux parents. Une circulaire relative lcole et aux parents dans les territoires, labore en concertation avec le ministre de la famille, paratra prochainement pour donner toute leur place aux parents dans lcole, en accordant une attention particulire aux parents les plus loigns du systme ducatif. Lobjectif est de construire une cole accueillante et bienveillante pour les familles, dans une perspective de coducation. Plusieurs moyens daction sont privilgis : r endre effectif le droit dinformation et dexpression des parents en les aidant se familiariser avec lcole et comprendre ses enjeux, et en encourageant leur participation la vie de lcole ou de ltablissement, notamment leur candidature aux lections de parents dlve ; favoriser les changes entre les professionnels et les parents en dveloppant des partenariats, en particulier avec les associations, de manire favoriser le croisement des regards et des savoirs ; assurer la cohrence et la visibilit des actions de soutien la parentalit dans la mesure o il existe une grande diversit de dispositifs, dont dcoule une importante offre de services et dactions.
La possibilit pour les parents dlves de suivre en ligne la scolarit de leurs enfants
Dans le cadre de sa stratgie pour faire entrer lcole dans lre du numrique, le ministre de lducation nationale a dvelopp une solution en ligne scurise permettant aux parents dlves du second degr de suivre la scolarit de leurs enfants.
Chaque collge ou lyce public peut ainsi proposer aux responsables lgaux de llve la cration de comptes sur internet leur donnant accs : a u suivi des notes ; a u bilan des absences ; a u livret de comptences ; au service de tl-inscription pour lentre au lyce (exprimentation en cours dans 21 acadmies) ; la fiche de renseignements administratifs pour pouvoir la mettre jour tout moment (anne 2013-2014). Cette solution est encadre juridiquement par un arrt ministriel publi au Journal Officiel aprs avis de la Commission nationale de linformatique et des liberts
dlves) et dun dbat au sein des instances (conseil dcole, conseil pdagogique, conseil dadministration). Le rle du conseil dcole et du conseil dadministration est darrter la liste afin dhomogniser les demandes effectues par les enseignants auprs des lves.
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La russite ducative :
une approche globale
La russite ducative se dfinit comme la recherche du dveloppement harmonieux de lenfant. Elle est plus large et englobante que la seule russite scolaire et tend concilier celle-ci avec lpanouissement personnel et lapprentissage de la relation aux autres. La russite ducative permet larticulation de tous les temps de lenfant et vise donner chaque jeune les moyens de sintgrer pleinement dans la socit, en apportant une attention particulire ceux qui sont le plus en difficult et aux territoires les plus dfavoriss. Elle se rfre aux valeurs et objectifs de la convention internationale des droits de lenfant de 1989. Suite la journe nationale de la russite ducative organise le 15 mai 2013, deux dispositifs, complmentaires ceux dj existants, ont t mis en place afin de favoriser le suivi, laccompagnement et lobservation des dmarches de russite ducative. Il sagit de lobservatoire de la russite ducative et de la charte nationale de la russite ducative.
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1. La fabrique de lengagement : comment favoriser lengagement des lves et de lensemble des personnels ?
Ce groupe de travail a pour mission de reprer des projets qui proposent de nouvelles manires dvaluer et de valoriser les lves, permettent de dvelopper la posture dacteur de llve, construisent un accueil particulier des lves lcole afin quils y trouvent leur place, ou proposent de travailler sur les conditions favorables lapprentissage (espace et temps, scolaire ou non scolaire, travail sur les groupes).
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enseignants. Le groupe de travail comptence , partir dtudes de cas reprs et danalyses documentes par la recherche, sattachera identifier les conditions, environnements et dispositifs les plus propices, les pratiques les plus efficientes en matire de formation reconceptualise, rnove, refonde. Les rflexions se structureront autour de plusieurs questions suivantes: la place de linnovation dans la formation initiale et continue des enseignants et des autres acteurs de linnovation, les modalits daccompagnement des quipes, ou encore larticulation entre pratiques pdagogiques (notamment en matire dvaluation des acquis des lves) et autovaluation des units ducatives. Le Cnire se runira avec les Cardie les 16 et 17 octobre 2013, ainsi que les 26 et 27 mars 2014, pendant les Journes de linnovation. Le prsident du Cnire remettra le premier rapport annuel en juin 2014.
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Lamlioration de la scolarisation
des enfants allophones
Le droit linstruction a dj t consacr. La loi pour la refondation de lcole de la Rpublique raffirme sans ambigut la ncessit de promouvoir une cole inclusive et de mettre effectivement en uvre ce droit.
Renforcer linclusion dans les classes ordinaires en assurant une prise en charge pdagogique adapte
Il sagit de proposer un accueil sans dlai pour les lves allophones nouvellement arrivs et de favoriser lharmonisation des procdures daccueil et de scolarisation. Une appellation gnrique, l unit pdagogique pour lves allophones arrivants (UP2EA), se substitue aux dispositifs existants (CLIN-CLA-CLA/NSA, etc.). Tous les dispositifs daide et daccompagnement sont mobiliser pour garantir linclusion rapide dans une classe ordinaire et permettre chacun de ces lves de construire un parcours adapt, sans que leur matrise insuffisante de la langue franaise soit un handicap.
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Les Casnav, structures dexpertise et dappui acadmiques ou interacadmiques, sont organiss en un rseau national dchange qui mobilise tous les dispositifs pour organiser au mieux la scolarit des publics allophones et veillent renforcer leur offre de formation selon deux axes majeurs : garantir tous les enseignants des UPE2A une formation conduisant une certification complmentaire ; c oordonner des modules de formation permettant tous les enseignants de mieux comprendre la diversit culturelle et de tirer profit du plurilinguisme, afin de permettre aux lves de meilleurs apprentissages.
Favoriser lamlioration des conditions dapprentissage et le climat scolaire et garantir lacquisition du socle commun de connaissances, de comptences et de culture
Lobjectif est dorganiser un continuum scolaire, depuis larrive de llve jusqu son entre au collge et au lyce, afin de construire des comptences linguistiques en franais, au service de la russite scolaire dans toutes les disciplines. Ce parcours inclusif des lves allophones nouvellement arrivs doit rpondre : aux enjeux de la scolarisation en maternelle (dialogue avec les familles, apprentissage de la langue, socialisation, etc.) ; la notion de continuum, du premier contact avec linstitution scolaire lautonomie linguistique ; lvaluation et lorientation (modes dvaluation des lves allophones, droit au meilleur parcours, fluidit des parcours personnaliss, examens dans un contexte plurilingue).
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Le directeur acadmique des services de lducation nationale, avec lappui des Casnav, prend par consquent les mesures ncessaires en matire de prise en charge scolaire en mobilisant prioritairement les moyens de droit commun, et en particulier ceux qui sadressent aux enfants allophones nouvellement arrivs en France.
La scolarisation des enfants issus de familles itinrantes et de voyageurs : renforcer linclusion dans les classes ordinaires en assurant une prise en charge pdagogique adapte
Des protocoles daccueil faciles mettre en uvre
Laccueil se fait sans dlai. Dans le premier degr, mme si la famille ne peut pas prsenter un ou plusieurs documents ncessaires linscription, llve doit bnficier dune admission provisoire (circulaire du 30 juillet 1991). Dans le second degr, il est inscrit directement par le chef dtablissement aprs affectation par lautorit acadmique. Des protocoles sont prvus, qui reposent sur : un partenariat raffirm avec le Centre national denseignement distance ; la mise en uvre systmatique dun livret de suivi pdagogique ; une coopration efficace entre les services de lducation nationale et les partenaires associatifs visant simplifier les procdures administratives et garantir un accueil en classe rapide ; un dialogue renforc avec les familles.
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dont 3 330 300 collgiens dont 2 129 200 lycens dont 667 500 lycens professionnels
841 700
64 300
coles et tablissements du second degr publics et privs (2) soit : 52 900 coles
84,5% 86,8%
73,1%
lves par classe en moyenne en prlmentaire lves par classe en moyenne en lmentaire
lves par classe en moyenne dans le premier cycle lves par classe en moyenne dans le second cycle professionnel lves par classe en moyenne dans le second cycle gnral et technologique
5 870
par collgien
(1) Prvision rentre 2013 (2) Rentre 2012 (3) Session 2013, donnes provisoires (4) Anne civile 2011, donnes provisoires (hors Mayotte) * Sauf mention contraire, les donnes portent sur la France mtropolitaine et les dpartements doutre-mer y compris Mayotte, suite au changement de statut de ce territoire le 31 mars 2011.
Zone B
Acadmies : Aix-Marseille, Amiens, Besanon, Dijon, Lille, Limoges, Nice, Orlans-Tours, Poitiers, Reims, Rouen, Strasbourg
Zone C
Acadmies : Bordeaux, Crteil, Paris, Versailles
RENTRE DES ENSEIGNANTS (*) RENTRE SCOLAIRE DES LVES VACANCES DE LA TOUSSAINT VACANCES DE NOL VACANCES DHIVER VACANCES DE PRINTEMPS VACANCES DT (**)
Reprise des cours : mardi 3 septembre 2013 Fin des cours : samedi 19 octobre 2013 Reprise des cours : lundi 4 novembre 2013 Fin des cours : samedi 21 dcembre 2013 Reprise des cours : lundi 6 janvier 2014
Fin des cours : samedi 1er mars 2014 Reprise des cours : lundi 17 mars 2014 Fin des cours : samedi 26 avril 2014 Reprise des cours : lundi 12 mai 2014 Fin des cours : samedi 22 fvrier 2014 Reprise des cours : lundi 10 mars 2014 Fin des cours : samedi 19 avril 2014 Reprise des cours : lundi 5 mai 2014 Fin des cours : samedi 15 fvrier 2014 Reprise des cours : lundi 3 mars 2014 Fin des cours : samedi 12 avril 2014 Reprise des cours : lundi 28 avril 2014
(*) Deux demi-journes (ou un horaire quivalent), prises en dehors des heures de cours, seront dgages avant les vacances de la Toussaint, afin de permettre de prolonger la rflexion engage lors de la journe de prrentre. (**) Les enseignants appels participer aux oprations lies aux examens sont en service jusqu la date fixe pour la clture de ces examens par la note de service tablissant le calendrier de la session. Le dpart en vacances a lieu aprs la classe, la reprise des cours le matin des jours indiqus. Les vacances dbutant le samedi, pour les lves qui nont pas cours ce jour-l, le dpart a lieu le vendredi soir. Arrt du 28 novembre 2012 - JO du 1er dcembre 2012