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DF CARF MF

Fl. 61
S2TE02 Fl.80

79 S2TE02

MINISTRIODAFAZENDA SEGUNDASEODEJULGAMENTO

CONSELHOADMINISTRATIVODERECURSOSFISCAIS 02

-1 6 0 0 2 /

Processon

IA

10166.001102/200615 Voluntrio 2802002.0122TurmaEspecial

Recurson Acrdon Sessode Matria Recorrente Recorrida

C A

RD

A R E

C O R 21denovembrode2012 P F IRPF R CA JARBASCABRALFALCO D FAZENDANACIONAL G P O N O ASSUNTO:IMPOSTOSOBREARENDADEPESSOAFSICAIRPF D


Exerccio:2003 Ementa: DEDUOATTULODEINCENTIVO. Nadeclaraodeajusteanualpoderoserdeduzidasdoimpostoapuradoas doaesfeitasaosfundoscontroladospelosConselhosMunicipais,Estaduais e Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente, as contribuies a projetos culturais disciplinados pelo PRONAC e as atividades audiovisuais, naformaecondiesprevistaspelalegislaoderegncia. RecursoProvido

S ES

16 0 1

11 0 6.0

Vistos,relatadosediscutidosospresentesautos. Acordam os membros do colegiado, Por unanimidade de votos DAR PROVIMENTO ao recurso voluntrio. Os Conselheiros acompanharam a relatora pelas concluses e adotaram o fundamento contido na declarao de voto do Conselheiro Jorge ClaudioDuarteCardoso. (Assinadodigitalmente) JorgeClaudioDuarteCardosoPresidente (Assinadodigitalmente) DayseFernandesLeiteRelatora EDITADOEM:16/07/2013

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2 de 24/08/2001 Autenticado digitalmente em 16/07/2013 por DAYSE FERNANDES LEITE, Assinado digitalmente em 16/07/201 3 por DAYSE FERNANDES LEITE, Assinado digitalmente em 16/07/2013 por JORGE CLAUDIO DUARTE CARDOSO Impresso em 26/07/2013 por RECEITA FEDERAL - PARA USO DO SISTEMA

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Participaramdasessodejulgamentoosconselheiros:JorgeClaudioDuarte Cardoso (Presidente), German Alejandro San Martn Fernndez, Jaci de Assis Junior, Carlos Andre Ribas de Mello, Dayse Fernandes Leite, Julianna Bandeira Toscano (Suplente convocada).

Relatrio

Aimpugnaofoiapresentada,comaseguintealegao,consoanteadeciso deprimeirainstncia: adeduoserefereparticipaonaproduocinematogrfica "CAFUND" a iniciativa se encontrava registrada no PRONAC com o n 984868enoCVM/SEI'CAVcomon1999/035 o empreendimento foi divulgado pela PREVI em anexo ao contracheque,conformecpiaanexa ememailde12/12/2002,cpiaanexa,aLazAudiovisualLtda indicou a Planner anvest Trustee DTVM Ltda, CNPJ: 63.030.395/000146, para receber o investimento em conta no BancoItaAg.0262,PaulistaC/C885568 em 11/02/2003, a Laz Audiovisual emitiu o Boletim de Subscrio de Certifique .do de Investimento Audiovisual do Projeto Cafund, recibo n 85, cpia anexa, onde consta, todavia, um CNPJ diferente do indicado no incio, ou seja, 49.079.395/000159 o empreendimento se encontra assim devidamente registrado nos rgos de Lei e enquadrado em Deduo de Incentivo Linha 17, item "h" (incentivo cultura), pgina 49 do MANUAL "IMPOSTO DE RENDA" PESSOA FSICA 2003

A recorrente foi autuada de IRPF Suplementar (AI fls. 06/07) do exerccio 2003, anocalendrio 2002, no valor de R$500,00, acrescido de Multa de Ofcio e Juros de Mora,emvirtudedeglosadeDeduodeIncentivo(R$500,00)porfaltadecomprovao.

A3TurmadaDRJBraslia(DF),aoexaminaropleito,proferiuoacrdon 0324.483,de13demarode2008,queseencontrasfls.38a45,cujaementaaseguinte:
ASSUNTO:IMPOSTOSOBREARENDADEPESSOAFSICAIRPF Exerccio:2003 Ementa: DEDUODOIMPOSTO.INCENTIVOATIVIDADEAUDIOVISUAL. Na Declarao de Ajuste Anual, podero ser deduzidos do imposto devido as quantias referentes a investimentos na produo de obras audiovisuais cinematogrficasbrasileiras,observadososrequisitoslegais. LanamentoProcedente
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Processon10166.001102/200615 Acrdon.2802002.012

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ACinciadesseacrdoem17/04/2008(fls.49)einterposiode recurso voluntrioem24/04/2008(fls.50).

P C
Voto

O recurso tempestivo e preencheos demais requisitos de admissibilidade. Deletomaseconhecimento. Como sedepreende, o ponto controvertido aser enfrentado, nesta instncia recursal,consisteemapurarseorecorrentefazjusaobenefcioprevistonoart.87e1do Decreton.3000/99(incentivosatividadesaudiovisuais). Doexamedaspeasprocessuais,fls.51,douprovimentoaorecurso. (Assinadodigitalmente) DayseFernandesLeiteRelatora

DeclaraodeVoto

IA

Em sede de recurso, o litigante, alega que: informou errado o CNPJ da instituiofinanceiraautorizadaareceberosvalores,aPlannerSanvestTrusteeDTVMLtda, CNPJ63.030.395/000146. Relatadooessencial,passaseaovoto.

ConselheiraDayseFernandesLeite,Relatora

ConselheiroJorgeCludioDuarteCardoso Com odevidorespeito aovotodarelatora,para chegarmesmaconcluso precisoexternaroutrosfundamentos.Vejamos. Comeoaanlisepelaautuao,enopeloacrdorecorrido,poisesseum pontofundamentalparacompreensodocaso. O contribuinte foi autuado por ter deduzido indevidamente R$500,00 (deduodeincentivo),sendoqueolanamentoteveporfundamentoqueadeduosomente
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possvel quando acontribuio for feita diretamente aos fundos controlados pelos Conselhos Municipais,EstaduaiseNacionaldosDireitosdaCrianaedoAdolescente(fls.07). umafundamentaoequivocadapoisnosetratadededuodeincentivo aosFundosdosDireitosdaCrianaedoAdolescente. Oacrdorecorridoquebuscoucorrigirolanamento,inovandoemtermos defundamentao. Nolanamento,informouseaindaqueoCNPJinformadonoeracadastrado naReceitaFederaleissoinduziuocontribuinteafazeradefesaemtornodoerronoCNPJe comprovarseuequvocopormeiodedocumentosquecomprovamoinvestimentoematividade cinematogrfica. Ademais, o acrdo recorrido consignou que para fazer jus deduo de incentivodevemestarpresentestrsrequisitos: a) o investimento ser efetuado no mercado de capitais mediante aquisio de quotas representativas dos respectivos direitos de comercializao, caracterizadas porCertificadosdeInvestimento os projetos de produo tenham sido aprovados pelo MinistriodaCulturae observeseolimitede6%doimpostodevido.

Da anlise documental, o acrdo considerou existir um nico obstculo a inviabilizaradeduo:afaltadoCertificadodeInvestimento. Esseoutropontorelevante. O requisito previsto no Regulamento do Imposto de Renda RIR1999 a aquisio de cotas representativas de direitos de comercializao caracterizadas por CertificadosdeInvestimentos. A matriz legal desse dispositivo regulamento o caput do art. 1 da Lei 8.685/1993,quepassoupordiversasalteraes,sendonecessrioanalisararedaoemvigor noanocalendrio2002,porforadocomandodoart.144doCTN.
Art.1Atoexercciofiscalde2003,inclusive,oscontribuintes podero deduzir do imposto de renda devido as quantias referentes a investimentos feitos na produo de obras audiovisuais cinematogrficas brasileiras de produo independente,conformedefinidonoart.2,incisosIIeIII,eno art.3, incisos Ie II, da Lein8.401,de8dejaneirode1992, mediante a aquisio de quotas representativas de direitos de comercializao sobre as referidas obras, desde que estes investimentos sejam realizados no mercado de capitais, em ativosprevistosemleieautorizadospelaComissodeValores Mobilirios, e os projetos de produo tenham sido previamente aprovados pelo Ministrio da Cultura.(grifos acrescidos).
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b) c)

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Istodemonstraoequvocodafundamentaoadotadanoautodeinfrao,

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Processon10166.001102/200615 Acrdon.2802002.012

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Visto por esse ngulo, no caso dos autos, o direito deduo se prova por outros meios, no somente pela apresentao de um documento denominado Certificado de Investimento, portanto, no se pode ignorar que o recibo de subscrio de quotas representativas de direitos de comercializao da obra cinematogrfica Cafund (fls. 03) prova suficiente de que o recorrente adquiriu quotas representativas de direitos de comercializaocomoexigealei. Nestestermos,votoporDARPROVIMENTOaorecursovoluntrio. (Assinadodigitalmente) JorgeCludioDuarteCardoso