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MINISTRIODAFAZENDA TERCEIRASEODEJULGAMENTO

CONSELHOADMINISTRATIVODERECURSOSFISCAIS 57

-8 9 0 0 2 /

Processon

IA

10166.722457/200986 Voluntrio

Recurson Acrdon

3301001.8433Cmara/1TurmaOrdinria 21demaiode2013 IPIAI

Sessode Matria Recorrente Recorrida

C A

RD

A R E

-C D FAZENDANACIONAL PG NO ASSUNTO:PROCESSOADMINISTRATIVOFISCAL DO
Perododeapurao:01/01/2005a31/12/2007 AUTODEINFRAO.NULIDADE.

SIQUEIRACAMPOSIMPORTAOEDISTRIBUIOLTDA.

F R A

C O PR

S ES

16 0 1

24 2 6.7

OAutodeInfraolavradoporAuditorFiscaldaReceitaFederaldoBrasil, com a indicao expressa das infraes imputadas ao sujeito passivo e das respectivas fundamentaes, constitui instrumento legal e hbil exigncia docrditotributrio. LANAMENTO.NULIDADE vlidoolanamentoefetuadodeconformidadecomasnormaslegaisque regemoprocedimentoadministrativofiscal. ASSUNTO:IMPOSTOSOBREPRODUTOSINDUSTRIALIZADOSIPI Perododeapurao:01/01/2005a31/12/2007 PRODUTOS DE PROCEDNCIA ESTRANGEIRA. IMPORTAO. SADA. ESTABELECIMENTO COMERCIAL. EQUIPARAO. ESTABELECIMENTOINDUSTRIAL. A importao direta de produtos de procedncia estrangeira por estabelecimento comercial e suas sadas (revendas) deste, ainda que no tenham sofrido quaisquer modificaes, equiparamno a estabelecimento industriale,consequentemente,contribuintedoIPI. PRODUTOS DE PROCEDNCIA ESTRANGEIRA. IMPORTAO E COMERCIALIZAOPELOPRPRIOESTABELECIMENTO. As sadas de produtos de procedncia estrangeira, importados e comercializados pelo prprio estabelecimento, esto sujeitas ao IPI nos termosdalegislaovigente.

OBRIGAO TRIBUTRIA. LANAMENTO.MULTA. Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2 de 24/08/2001

NOTA

FISCAL.

IMPOSTO.

Autenticado digitalmente em 09/06/2013 por JOSE ADAO VITORINO DE MORAIS, Assinado digitalmente em 09 /06/2013 por JOSE ADAO VITORINO DE MORAIS, Assinado digitalmente em 13/08/2013 por RODRIGO DA COSTA POSSAS Impresso em 21/08/2013 por RECEITA FEDERAL - PARA USO DO SISTEMA

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Afaltadelanamentodovalordoimpostonarespectivanotafiscaldesada dos produtos do estabelecimento industrial ou equiparado enseja o lanamentodeoficiodemulta,nostermosdalegislaotributriavigente. MULTADEOFCIO Nos lanamentos de ofcio, para constituio de crdito tributrio, incide multa calculada sobre a totalidade ou diferena do tributo ou contribuio, lanadossegundoalegislaovigente. MULTA.DUPLICIDADE. Aexignciademulta,nolanamentodeofcio,noseconfundecomamulta exigida por falta de lanamento (destaque) do imposto na respectiva nota fiscaldesadadoprodutodoestabelecimento. RecursoVoluntrioNegado Vistos,relatadosediscutidosospresentesautos. Acordam os membros do Colegiado, pelo voto de qualidade, em negar provimento ao recurso voluntrio, nos termos do voto do Relator. Vencidos os conselheiros AntnioLisboaCardoso,BernardoMottaMoreiraeMariaTeresaMartinezLpez. (assinadodigitalmente) RodrigodaCostaPssasPresidente. (assinadodigitalmente) JosAdoVitorinodeMoraisRelator. Participaram da sesso de julgamento os conselheiros: Rodrigo da Costa Possas,MariaTeresaMartnezLpez,JosAdoVitorinodeMorais,AntnioLisboaCardoso, AndradaMrcioCanutoNataleBernardoMottaMoreira.

Relatrio

TratasederecursovoluntriointerpostocontradecisodaDRJJuizdeFora que julgou improcedente a impugnao interposta contra o lanamento do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) referente aos fatos geradores ocorridos nos perodos de competnciadejaneirode2005adezembrode2007. Olanamentodecorreudafaltadedeclarao/pagamentodoIPIdevidosobre asadadeprodutosimportadosdoestabelecimentodarecorrente,importadosdiretamentepor ela, e da falta de lanamento (destaque) do imposto nas respectivas notas fiscais de sadas, conforme Descrio dos Fatos e Enquadramento Legal s fls. 689/696, demonstrativo s fls. 697/717eRelatriodeVerificaoFiscalsfls.717/725. Cientificada da exigncia do crdito tributrio, a recorrente impugnou o lanamento(fls.823/824),alegandorazesassimresumidasporaquelaDRJ:
o auto deinfraoviolaoprincpioconstitucionaldaestritalegalidadeeo
Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2 de 24/08/2001 preceitodoart.10,incisoIV,doDecreton70.335,de6demarode1972,sendo Autenticado digitalmente em 09/06/2013 por JOSE ADAO VITORINO DE MORAIS, Assinado digitalmente em 09 /06/2013 por JOSE ADAO VITORINO DE MORAIS, Assinado digitalmente em 13/08/2013 por RODRIGO DA COSTA 2 POSSAS Impresso em 21/08/2013 por RECEITA FEDERAL - PARA USO DO SISTEMA

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Processon10166.722457/200986 Acrdon.3301001.843

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Amultadeofcioprevistanoart.80daLein9.430,de1996,comaredao dada pela Lei n 11.488,de2007,estavaemduplicidadenoautodeinfrao,pois esteaaplicaraumavezpelofatodenotersidodestacadooIPInasnotasfiscaisde vendaeoutrapornoterrecolhido.Alterou,apenas,asbasesdeclculodasmultas. Numasituaoadotouovalortotaldoimpostoque,supostamente,deveriatersido destacado nas notas fiscais. Noutra,adotou o valor doimpostoque,supostamente, Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2 de 24/08/2001 deveriatersidorecolhido.(...)Aaplicaodeduasmultasemrazodeumamesma Autenticado digitalmente em 09/06/2013 por JOSE ADAO VITORINO DE MORAIS, Assinado digitalmente em 09
/06/2013 por JOSE ADAO VITORINO DE MORAIS, Assinado digitalmente em 13/08/2013 por RODRIGO DA COSTA POSSAS Impresso em 21/08/2013 por RECEITA FEDERAL - PARA USO DO SISTEMA

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nulodeplenodireito,pois:i)mencionavanoenquadramentolegalaLein4.502,de 1964, de modo vago, isto , sem indicar os seus dispositivos especficos que fundamentavamaautuaoii)asLeis8.383,de19918.383,de1994,e10.833,de 2003, tratavam do prazo para pagamento de tributos, inclusive o IPI, mas no estabeleciamosfatosgeradoresdaobrigaotributriaatinenteaesseimpostoiii) osvriosdispositivosdoDecreton4.544,de2002,noconstituamleiemsentido formal,peloquenoserviamparafundamentaraexaodeofcio O FATO GERADOR DO IPI EM CASO DE PRODUTO DE PROCEDNCIA ESTRANGEIRA, REGULARMENTE IMPORTADO, O DESEMBARAO ADUANEIRO. A VENDA DESSE PRODUTO, NO MERCADO INTERNO SOMENTE CONSTITUI NOVA HIPTESE DE INCIDNCIAEMCASODEOPRODUTOIMPORTADOSUBMETERSE[SIC] AALGUMAOPERAODEINDUSTRIALIZAO,NOBRASIL AincidnciadoIPI,umanicavez,paracadaoperaodeindustrializao, decorredodispostonoincisoIIdoart.153daConstituioFederal,segundooqual oIPIsernocumulativo,compensandoseoquefordevidoemcadaoperaocom o montante cobrado nas anteriores. A expresso em cada operao tem o significado de operao de industrializao, haja vista que se trata de um imposto sobreprodutosindustrializados(...) Oart.46doCdigoTributrioNacionalestabeleceassituaesemqueo fato gerador do IPI se considera ocorrido (...). Em relao aos produtos de procedncia estrangeira, no entanto, tm ocorrido equvocos na interpretao do inciso II doart. 46doCTN,emrazodeessedispositivosereportaraopargrafo nico do art. 51 (...). A redao desse pargrafo nico tem levado alguns a entenderem que asadadoprodutodeprocednciaestrangeira,doestabelecimento doimportador,serianovahiptesedeincidnciatributria,aindaqueomesmono tenhasidosubmetidoanenhumaoperaodeindustrializao,apsodesembarao aduaneiro. citouexcertosdedoutrinaededecisojudicialqueconsideroufavorvel suatese configurava uma bitributao a pretenso de cobrar novamente o IPI na sada do produto do estabelecimento importador sem que tenha havido, aps o desembaraoaduaneiro,algumaoperaodeindustrializaosobreoproduto,pois haveriaincidnciadoIPIsobreacirculaodamercadoria,fatoeconmicosujeito tributaodoICMS,cujacompetncianoeradaUnio aimpugnante,entendendoquenohavianovatributaodoIPInasadado produto importado, apropriara como custo do produto importado o IPI pago no desembaraoaduaneirodeimportao,incorporandoovalordessetributonopreo de venda do produto. Assim, caso fosse procedente a autuao e em respeito ao princpio da no cumulatividade, a base de clculo do IPI considerada pela Fiscalizao na operaodesada(venda)deveriaserajustadaparaquedelafosse excludoaquelevalordoIPIpagonaimportao

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condutaconfigurabisinidememmatriadepenalizao,oquenoadmitidopelo ordenamento jurdico nem a tanto autoriza o art. 80 da Lei n 4.502, de 1964. A jurisprudncia do egrgio Conselho de Contribuinte (...) iterativa no sentido de considerarilegaladuplapenalizao(...).Portanto,umadasmultasaplicadastemde serinvalidada,(...)hdesedefinir,nocasopresente,amultaquedeveprevalecer, seamultaisoladaouamultadelanamentodeofcio.(...)Amultadelanamento de ofcio decorre do descumprimento da obrigao principal. A multa isolada decorre do descumprimento da obrigao acessria, consubstanciada na falta de destaquedoimpostonasnotasfiscais.(....)seoimpostoforefetivamentedevido,a multaaseraplicadadelanamentodeofcio,cujabasedeclculooimpostono recolhido,talcomoestabelecidonapartefinaldoart.80citado. Aofinal,peloqueexps,requereu:

Analisada a impugnao, aquela DRJ julgoua improcedente, mantendo o lanamento, conforme Acrdo n 0937.074, datado de 29/09/2011, s fls. 850/867, sob as seguintesementas:
1. ESTABELECIMENTO IMPORTADOR EQUIPARADO A INDUSTRIAL NA SADA DO PRODUTO IMPORTADO. CONTRIBUINTE.FATOGERADOR. O estabelecimento importador de produtos de procedncia estrangeira tributados pelo IPI equiparase a industrial, como contribuintedesse imposto,nasposterioresoperaesdesada, tambm tributadas, daqueles produtos importados, porquanto tais sadas constituem fatos geradores do IPI, sujeitandose, ento o contribuinte s obrigaes tributrias principal e acessrias atinentes ao tributo,dentreelas o deverde destacar nasnotasfiscaisoIPIincidentenassadastributadaserecolher aos Cofres Pblicos, ou compensar mediante DCOMP, o saldo devedor do imposto apurado segundo a sistemtica da no cumulatividade (art. 9, 24, III, 34, II, do Decreto n 4.544/02, com matriz legal, respectivamente,nos arts. 4,I35, I e 2 da Lein4.502/64). 2.OPERAODESADATRIBUTADA.BASEDECLCULO. Amodificaonocritriodeformataodepreodevendapela alterao do custo do produto vendido, se realizada aps a efetivaodasoperaesdevenda,podegerarconseqnciasna apurao da base de clculo de tributos como o IRPJ e CSLL, por exemplo, mas do IPI, porquanto a base de clculo deste Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2 de 24/08/2001 na legislao tributria corresponde Autenticado digitalmente emimposto 09/06/2013 estabelecida por JOSE ADAO VITORINO DE MORAIS, Assinado digitalmente em 09
/06/2013 por JOSE ADAO VITORINO DE MORAIS, Assinado digitalmente em 13/08/2013 por RODRIGO DA COSTA POSSAS Impresso em 21/08/2013 por RECEITA FEDERAL - PARA USO DO SISTEMA

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preliminarmente,anulidadedoautodeinfraoporviolaoaoart.10do Decreton70.235,de1972 nomrito,aimprocednciatotaldolanamentodeofcioemrazodeasno constituremfatogeradordoIPIasvendasefetuadaspelaimpugnantedosprodutos poreleimportados alternativamente, fosse: a) excludo do valor da operao, para fins de clculodoimpostodevido,ovalordoIPIpagodedesembaraoaduaneiroequese encontraincludonopreodevendadosprodutosb)canceladaamultacalculada sobreovalordoimpostonodestacadanasnotasfiscaisc)recalculadaamultade lanamentodeofcio,emrazodaalteraodabasedeclculodoimpostodevido, conforme requerido na alnea a supra, e, conseqentemente, do imposto no recolhido.

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exatamenteaovalordaoperaoindicadonanotafiscalvlida e eficaz, independentemente dos critrios que o contribuinte emitente utilizou para a formao de seu preo de venda (art. 131,I,b,doDecreto4.544/02,commatrizlegalnoart.18da Lei4.502/64eart.47,II,doCTN).

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Inconformadacomessadeciso,arecorrenteinterpsrecursovoluntrio(fls. 874/899),requerendo,empreliminar,anulidadedolanamento,e,nomrito,asuareforma,a fimdequesejulgueimprocedenteolanamentooualternativamente,sejaexcludodabasede clculodoimpostoovalordoIPIpago,nodesembaraoaduaneiro,e,ainda,ocancelamento da multasobreovalordoimpostonodestacadonasnotasfiscaiseo reclculodamulta de ofcio,alegando,emsntese,asmesmasrazesexpendidasnaimpugnao,ouseja,quanto nulidade,violaoaodispostonoinciso IVdo art.10,do Decreton70.235,de1972 e, no mrito,anoincidnciado IPInasvendasinternasdeprodutosimportadoscujoimposto foi pagonodesembaraoaduaneiroaexclusodovalordoIPIpago,nodesembaraoaduaneiro, dabasedeclculodoimpostolanadoeexigidonolanamentoemdiscussoe,emrelaos multas,aduplicidadedesuasexigncias,e,ainda,oreclculodamultadeofcio,emfaceda exclusodabasedeclculodoIPIdovalordoimpostopagonodesembaraoaduaneiro.
Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2 de 24/08/2001 Autenticado digitalmente em 09/06/2013 por JOSE ADAO VITORINO DE MORAIS, Assinado digitalmente em 09 /06/2013 por JOSE ADAO VITORINO DE MORAIS, Assinado digitalmente em 13/08/2013 por RODRIGO DA COSTA POSSAS Impresso em 21/08/2013 por RECEITA FEDERAL - PARA USO DO SISTEMA

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3. MULTA DE OFCIO. IPI NO LANADO EM NOTA FISCAL. Amultadeofcioaplicadasobreainfraofiscalatinentefalta de lanamento (destaque) do IPI em nota fiscal de sada sempreproporcionalaoIPInolanado(nodestacado)nessa nota, independentemente se, da reconstituio da escrita efetuadadeofcionoperodoemqueocorreutalirregularidade, foieventualmenteapuradosaldodevedoroucredordoimposto. Anicaimplicaoadvindadaapuraoescritural,efetuadade ofcio,desaldodevedoroucredordoIPIumadivisonoauto de infrao, meramente operacional, daquela multa de ofcio sobreoIPInolanado(nodestacado)nanotafiscal,emduas rubricas: 1) multa de ofcio sobre o IPI no lanado sem coberturadecrditoe2)multadeofciosobreoIPInolanado comcoberturadecrdito.Asomadosvaloresalocadosemtais rubricas 1e 2totalizaexatamenteomontantedamultadeofcio aplicada sobre todas as operaes irregulares praticadas pela contribuinte em razo do no lanamento do IPI nas notas fiscaisdesadaemitidas(art.80daLei4.502/64,comaredao dadapeloart.13daLei11.418/07). LANAMENTO DE OFCIO. NULIDADE POR CERCEAMENTO DO DIREITO DE DEFESA. DESCABIMENTO. Noseoperaanulidadeporcerceamentododireitodedefesada autuada quando os dispositivos da legislao tributria que embasamolanamentodeofcioestoprecisamentecitadosnas suas peas integrantes e, ainda que no estejam de forma explcita e exaustiva, a autuada demonstra, pelos argumentos impugnativosapresentados,quecompreendeuplenamentetodos osfundamentosdaautuao.

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Voto

Para fundamentar seu recurso expendeu extenso arrazoado sobre: I QUESTO PRELIMINAR: NULIDADE DO AUTO DE INFRAO POR VIOLAO AO DISPOSTO NO INCISO IV DO ART. 10 DO DECRETO N 70.235/1972 II O FATO GERADOR DO IPI EM CASO DE PRODUTO DE PROCEDNCIA ESTRANGEIRA, REGULARMENTE IMPORTADO, O DESEMBARAO ADUANEIRO, A VENDA DESSE PRODUTO, NO MERCADO INTERNO, SOMENTE CONSTITUI NOVA HIPTESE DE INCIDNCIA EM CASO DE O PRODUTO IMPORTADO SUBMETERSE A ALGUMA OPERAO DE INDUSTRIALIZAO, NO BRASIL III EXCLUSO, DA BASE DE CLCULO DA NOVA TRIBUTAO, DO IPI PAGO NO DESEMBARAO ADUANEIRO IV MULTA DE LANAMENTO DE OFCIO APLICADA EM DUPLICIDADE, BIS IN IDEM INADMISSVEL PELO ORDENAMENTO JURDICO e, V) DA MULTA APLICVEL, concluindo ao final que o lanamento deve ser julgado nulo ou alternativamente, deve serexcludo da base declculo do imposto lanado e exigido o valor pagonodesembaraoaduaneiro,amultasobreovalordoimpostonodestacadonanotafiscal erecalculadaamultadeoficiosobreoimpostoquedeixoudeserpago.

Orecursoapresentadoatendeaosrequisitosdeadmissibilidadeprevistosno Decreton70.235,de6demarode1972.Assim,deleconheo. A suscitadanulidade do lanamento sob o argumento deviolao ao inciso IV do art. 10 do Decreto n 70.235, de 06/03/1972, no procede e carece de fundamentao legal. Oautodeinfraoe,conseqentementeolanamento,somenteserianulose tivessesidolavradoporpessoaincompetenteousemfundamentaolegal,conformedispeo Decreton70.235,de6demarode1972,art.59,incisoI:
Art.59.Sonulos: Iosatosetermoslavradosporpessoaincompetente [...]. Art. 60. As irregularidades, incorrees e omisses diferentes das referidas no artigo anterior no importaro em nulidade e sero sanadas quando resultarem em prejuzo para o sujeito passivo, salvo se este lhes houver dado causa, ou quando no influremnasoluodolitgio.

Nopresentecaso,oautodeinfraoemdiscussofoilavradoporAuditor Fiscal da Receita Federal (RFB), servidor competente para exercer fiscalizaes externas de pessoasjurdicase,seconstatadasfaltasnaapuraodocumprimentodeobrigaestributrias, por parte da fiscalizada, tem competncia legal para a sua lavratura, com o objetivo de constituirocrditotributriopormeiodolanamentodeofcio. Oart.10,incisoIVdaqueledecreto,assimdispe:
Art. 10. O auto de infrao ser lavrado por servidor competente, no local da verificao da falta, e conter Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2 de 24/08/2001 obrigatoriamente:

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orelatrio.

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[...] IVadisposiolegalinfringidaeapenalidadeaplicvel [...].

No presente caso, ao contrrio do alegado pela recorrente, este dispositivo legal foi expressamente atendido, conforme podemos constatar da Descrio dos Fatos e Enquadramento Legalsfls.88/93doautodeinfrao.Doseuexame,verificamosque nela esta demonstrada a infrao imputada recorrente, sada de produtos de estabelecimento equiparado a industrial com emisso de nota fiscal sem o lanamento (destaque) do IPI e, conseqentemente, falta de declarao/pagamento do imposto devido, infringindo, dentre outrosdiplomaslegais,oDecreton4.544,de2002,arts.9,I24,IeIII34,IeII122123,I, b e II, c 127 131, I, b 164, V 190, I 200, IV, que tem como matriz legal a Lei n 4.502, de 1964. Tambm as penalidades aplicadas foram indicadas, mula de ofcio e multa regulamentar, bem como o fundamento legal de suas exigncias, art. 80, I, da Lei 4.502, de 30/11/1964. Possveisincorreese/oudeficinciasnoostornamnulosnemanulveise simdefeituososouineficazesatassuasretificaes.Contudonadadistofoidemonstradopela recorrente. Nomrito,arecorrentequestiona(i)aincidnciadoIPInasvendasinternas de produtos importados cujo imposto foi pago no desembarao aduaneiro (ii) a excluso do valor do IPIpagonodesembaraoaduaneiroda basedeclculodoimpostolanadoe (iii)a duplicidadedemultas. IIncidnciadoIPI(fatogerador)econtribuinte ORegulamentodoIPI,aprovadopeloDecreton4.544,de26/12/2002,com matriz na Lei n 4.502, de 30/11/1964, vigente poca dos fatos geradores, objetos do lanamentoemdiscussoassimdispunha:
Art. 2 O imposto incide sobre produtos industrializados, nacionais e estrangeiros, obedecidas as especificaes constantes da Tabela de Incidncia do Imposto sobre Produtos IndustrializadosTIPI. Pargrafo nico. O campo de incidncia do imposto abrange todososprodutoscomalquota,aindaquezero,relacionadosna TIPI, observadas as disposies contidas nas respectivas notas complementares,excludosaquelesaquecorrespondeanotao NT(notributado) Art.8Estabelecimentoindustrialoqueexecutaqualquerdas operaesreferidasnoart.4,dequeresulteprodutotributado, aindaquedealquotazeroouisento(Lein4.502,de1964,art. 3). Art.9Equiparamseaestabelecimentoindustrial:

Iosestabelecimentosimportadoresdeprodutosdeprocedncia estrangeira,quederemsadaaessesprodutos(Lein4.502,de Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2 de 24/08/2001 1964,art.4,incisoI)


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II os estabelecimentos, ainda que varejistas, que receberem, paracomercializao,diretamentedarepartioqueosliberou, produtosimportadosporoutroestabelecimentodamesmafirma III as filiais e demais estabelecimentos que exercerem o comrciodeprodutosimportados,industrializadosoumandados industrializarporoutroestabelecimentodomesmocontribuinte, salvo se aqueles operarem exclusivamente na venda a varejo e no estiverem enquadrados na hiptese do inciso II (Lei n 4.502, de 1964, art. 4, inciso II, e 2, Decretolei n 34, de 1966,art.2,alterao1,eLein9.532,de10dedezembrode 1997,art.37,incisoI) [...]. Art. 24. So obrigados ao pagamento do imposto como contribuinte: I o importador, em relao ao fato gerador decorrente do desembarao aduaneiro de produto de procedncia estrangeira (Lein4.502,de1964,art.35,incisoI,alneab) [...]. III o estabelecimento equiparado a industrial, quanto ao fato gerador relativo aos produtos que dele sarem, bem assim quanto aos demais fatos geradores decorrentes de atos que praticar(Lein4.502,de1964,art.35,incisoI,alneaa)e [...]. Art. 34. Fato gerador doimposto (Lei n4.502, de 1964, art. 2): I o desembarao aduaneiro de produto de procedncia estrangeiraou II a sada de produto do estabelecimento industrial, ou equiparadoaindustrial.

Nopresentecaso,arecorrenteeasoperaestributadasseenquadramnestes dispositivoslegais. Arecorrentenodiscordouqueosprodutos,objetosdasreceitastributadas, foramimportadosdiretamenteporelaecomercializadosnomercadointerno. Assim,independentementede,nodesembaraoaduaneiro,tersidopago IPI sobreosprodutos,emsuasrevendas,nomercadointerno,incidiressemesmoimpostosobreo valordavenda.Contudo,emfacedoprincpiodanocumulatividadedesseimposto,ovalor pagonaimportaoserescrituradocomocrditodocontribuinteededuzidodovalorapurado sobreasvendas. IIExclusodovalordoIPIpagonodesembaraoaduaneiro OIPIpagonodesembaraoaduaneiroconstituicrditofiscaldocontribuinte e inexiste amparo legal para a sua excluso da base de clculo do imposto na revenda dos produtos.
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ODecreton2.544,de2002,assimdispesobreabasedeclculo:
Art. 131. Salvo disposio em contrrio deste Regulamento, constituivalortributvel:

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Ressaltamosque,naapuraodasdiferenasdoimpostolanadoeexigido,o autuanteconsiderouovalordo IPIpagonodesembaraoaduaneiro,deduzindoodoimposto lanadonaescritafiscalparaapuraodossaldosdevedores. IIIDuplicidadedamulta

Do exame do auto de infrao, verificamos que foram lanadas multas sob duas rubricas distintas, MULTA PROPORCIONAL, no valor de R$391.199,76, e MULTA IPINOLANADOC/COBERT.CRD.,novalordeR$2.351.141,02. Aocontrriodoentendimentodarecorrente,aexignciademultadeofcioe multaregulamentar,juntamentecomoimpostolanadodeoficio,noconfiguraduplicidade. A multa de ofcio lanada sob a rubrica MULTA PROPORCIONAL foi aplicada pela falta de declarao e pagamento das diferenas do IPI apuradas por meio do procedimentoadministrativofiscaletemcomofundamentoaLein9.430,de27/12/1996,que assimdispe:
Art.44.Noscasosdelanamentodeofcio,seroaplicadasas seguintesmultas: I de 75% (setenta e cinco por cento) sobre a totalidade ou diferena de imposto ou contribuio nos casos de falta de pagamentoourecolhimento,defaltade [...].

J a multa regulamentar sob a rubrica MULTA IPI NO LANADO C/ COBERT. CRD. foi aplicada pela falta de lanamento (destaque) do IPI nas respectivas notas fiscais de sadas (vendas) dos produtos importados e tem como fundamento a Lei n 4.502,de30/11/1964,queassimdispe:
Art. 80. A falta de lanamento do valor, total ou parcial, do impostosobreprodutosindustrializadosnarespectivanotafiscal ou a falta de recolhimento do imposto lanado sujeitar o contribuintemultadeofciode75%(setentaecincoporcento) dovalordoimpostoquedeixoudeserlanadoourecolhido.
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Idosprodutosdeprocednciaestrangeira: [...] b) o valor total da operao de que decorrer a sada do estabelecimentoequiparadoaindustrial(Lein4.502,de1964, art.18)e [...].

[...].

DF CARF MF

Fl. 916
8Amultadequetrataesteartigoserexigida: I juntamente com o imposto quando este no houver sido lanadonemrecolhido [...].

Os dispositivos legais citados e transcritos determinam a aplicao de penalidades para ambas as infraes cometidas pela recorrente. Tambm para o caso do cometimento de mais de uma infrao, na mesma operao, inexiste amparo legal para dispensadeumadelas. Emfacedoexposto,negoprovimentoaorecursovoluntrio. (assinadodigitalmente) JosAdoVitorinodeMoraisRelator

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A recorrente cometeu duas infraes diferentes. Uma por ter dado sada de produtosdoseuestabelecimento,sujeitosincidnciadoIPIsemolanamento(destaque)do imposto nas respectivas notas fiscais outra por no ter declarado nem recolhido o imposto devidosobreassadas(vendas)dosprodutos.

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