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Seguridad, Salud y Medio Ambiente
UNIDAD II
SISTEMAS DE GESTIN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL MEDIOAMBIENTE Y RESPONSABILIDAD SOCIAL

1. SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Una forma segura de gestionar con xito una organizacin o una actividad consiste en conseguir el involucramiento de las personas en ese compromiso. Todos los sistemas de gestin, desde el ISO 9000 pasando por el Modelo Europeo de Excelencia de la Calidad Total, son cada vez ms conscientes de la importancia del individuo en la consecucin de metas. La ISO 9000 est basada en los 8 llamados Principios de la Gestin de Calidad y precisamente, el Principio n 3 se refiere a las personas y enuncia "El personal, a todos los niveles, son la esencia de una organizacin y su total compromiso e involucramiento permite que sus capacidades puedan ser utilizadas por el mximo beneficio de la Organizacin". Cuando nos referimos a nuestro "cliente interno" o sea en ltima instancia a los empleados de nuestra Empresa y puesto que los resultados de cualquier negocio dependen de la satisfaccin de los clientes a los que se sirve, todos estos modelos a que hacamos referencia son conscientes de que hay que desarrollar una metodologa capaz de satisfacer primero, al cliente interno, mucho ms cercano y definitorio que el remoto que recibe nuestros productos y servicios. Caen dentro de la satisfaccin de los operarios sus condiciones de trabajo y, de entre ellas en primer trmino, su seguridad y su salud. Partiendo de este concepto en la norma ISO 9000 se incluyen compromisos sobre la gestin del ambiente y condiciones de trabajo de los operarios de las empresas. Es por eso tambin, que cada vez es ms el nmero de empresas que se estn preparando para gestionar consciente y eficazmente estos elementos. Por lo anterior tenemos motivos de suma importancia para implantar un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional, destacamos a continuacin varios interrelacionados: En primer lugar, ayuda a cumplir la legislacin con facilidad, adems del cumplimiento de cualquier norma a la cual la empresa desease suscribirse, como son los cdigos de buenas prcticas, las normas internas de grupo, etc. En segundo lugar, ayuda a reducir costos al manejar la seguridad y salud ocupacional (SSO) como sistema. Por el contrario como ocurre si se maneja la SSO a travs de programas no articulados y de aplicacin independiente generado mayores costos por duplicidad o falta de autosostenibilidad. En tercer lugar, la creciente presin comercial. El tema de las condiciones de trabajo y comercio est presente en la propia Organizacin Mundial del Comercio (OMC) a travs de la clusula social. Evitar la ventaja comparativa
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que podran suponer menores costos de produccin en base a un nivel inferior en las condiciones de trabajo de las empresas. El incremento de la conciencia de los inversores. Los inversores incluyen en su planificacin la conciencia de que la seguridad y el medio ambiente deben mantenerse y cuidarse, y es por ello que muchas veces traen sus propios cdigos o normas de origen ante la falta o carencia de las nacionales. La concienciacin de los principales actores, como organismos del Estado, empresarios y clientes, incrementar el ingreso en el mercado de productos, cada vez ms seguros para el usuario, sumado a la incorporacin del concepto de anlisis de ciclo de vida. Las tcnicas modernas de gestin, que estn volviendo a considerar a la SSO como un factor de produccin. Considerar a la SSO como un elemento de marketing. La implantacin de un buen sistema mejora la imagen de la empresa. Elementos bsicos para un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional
1. LIDERAZGO Y ADMINISTRACIN a) Poltica general b) Coordinador del programa c) Participacin de la gerencia d) Normas del programa e) Participacin total f) Presentacin en las reuniones g) Manual de las prcticas administracin h) Realizacin de auditorias i) Evaluaciones individuales j) Medicin y evaluacin del trabajo 4. REGLAS Y REGLAMENTOS a) Reglas generales b) Inventario de reglas especificas c) Objetivo para completar las reglas d) Alcance de las reglas especificas e) Presentacin de las reglas f) Nivel del cumplimiento g) Cdigo de seales y colores h) Medicin y evaluacin del trabajo
2. INVESTIGACIN DE ACCIDENTES INCIDENTES a) Diseo del formulario b) Investigacin de todos los accidentes c) Verificacin posterior remedial d) Anuncios de prdidas mayores e) Participacin de los ejecutivos f) Medicin y evaluacin del trabajo
3. INSPECCIONES PLANEADAS a) Inspecciones generales b) Inventario de las partes criticas c) Inspeccin de las partes criticas d) Inspeccin del equipo antes de usarlo e) Sistema para informar la condicin f) Medicin y evaluacin del trabajo
5. REUNIONES a) b) c) d) Reuniones semanales Control de calidad Registros Participacin de la alta gerencia e) Medicin y evaluacin del trabajo
6. PROTECCIN PERSONAL a) Equipo entregado b)Servicio de ajuste c) Limpieza y reparacin d)Sistema de registro e) Cumplimiento f) Medicin y evaluacin del trabajo
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7. ENTRENAMIENTO ADMINISTRATIVO a) Presentacin b) Entrenamiento general c) Revisin del entrenamiento general d) Entrenamiento de ejecutivos e) Revisin del entrenamiento de ejecut. f) Entrenamiento de los coordinadores del programa g) Medicin y evaluacin del trabajo 10 CUIDADO DE LOS LESIONADOS 0 ENFERMOS a) Facilidades de primeros auxilios b) Personal capacitado c) Procedimientos para los llamados de emergencia d) Equipos calificados de rescate o ambulancias e) Entrenamiento de la supervisin f) Entrenamiento de los trabajadores g) Entrenamiento del hombre clave h) Medicin y evaluacin del trabajo 13.OBSERVACIN DEL TRABAJO a) b) c) d) e) Direccin de la gerencia Objetivos establecidos Objetivos logrados Nivel del alcance del PT Medicin y evaluacin del trabajo
8. PROMOCIN GENERAL a) Tableros informativos b) Hechos y, estadsticas c) Promocin de los temas crticos d) Premios y reconocimientos e) Publicaciones f) Promocin del desempeo del grupo g) Medicin y evaluacin del trabajo
9. EMPLEO Y COLOCACIN a) Examen fisco de preempleo b)Verificacin de las calificaciones antes del empleo c) Requisitos de capacidad fsica d)Mantenimiento de la salud e) Entrenamiento de proempleo f) Medicin y evaluacin del trabajo
11. CONTROLES DE INGENIERA a) Poltica de ingeniera b) Sistema de aprobacin de las etapas del ciclo de vida c) Auditorias de ingeniera d) Sistema de aprobacin de las normas de trabajo e) Medicin y evaluacin del trabajo
12. ANLISIS DEL TRABAJO Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO a) Directivas de gerencia b) Inventario de los trabajos crticos c) Objetivos establecidos d) Objetivos logrados e) Mantenimiento del AT-PT f) Medicin y evaluacin del trabajo
14. ENTRENAMIENTO a) Inventario de las necesidades b) Entrenamiento inicial c) Mantenimiento del entrenamiento d) Sesiones de supervisin posterior e) Medicin y evaluacin del trabajo
15.PROTECCIN DE LA FAMILIA a) Identificacin del problema b)Estadsticas de mantenimiento c) Entrenamiento en Iiderazgo d)Entrenamiento sobre las causas relacionadas e) Medicin y evaluacin del trabajo
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16. COMUNICACIN PERSONAL a) Presentacin del trabajo b) Instruccin del trabajo c) Sugerencias sobre los puntos claves d) Medicin y evaluacin del trabajo
17. ARCHIVOS E INFORMES a) Informes de accidentes/incidentes b) Informes de inspecciones planeadas c) Registros de las leyes d) Registros de programas de evaluacin e) Registros del programa de promocin f) Registros de control para la salud ambiental g) Medicin y evaluacin del trabajo 20. CONTROLES DE COMPRA a) Polticas de compra b) Auditor Tas de las compras c) Hojas informativas sobre seguridad d) Objetivos especficos e) Especificacin de los niveles del programa f) Prcticas de seguridad g) Sistema de aprobacin de los especialistas de salud ambiental h) Medicin y evaluacin del trabajo
18. RECORDACIN DE INCIDENTES a) Directivas de la gerencia b)Entrenamiento do la administracin c) Tcnicas anteriores utilizadas d)Seguridad de que no se buscarn faltas e) Utilizacin de tcnicas informales f) Medicin y evaluacin del trabajo
19. PREPARACIN PARA EMERGENCIAS a) Liderazgo y administracin b) Plan de emergencia c) Provisiones para el control de emergencia d) Control de las fuentes de emergencia e) Equipo de rescate f) Brigada de emergencia g) Ayuda organizada y ayuda mutua h) Proteccin de los archivos vitales i) Planeamiento posterior al hecho j) Medicin y evaluacin del trabajo
21. ANLISIS DE LOS PROBLEMAS CRTICOS a) Identificacin de los pocos crticos b)Entrenamiento de la administracin c) Grupo del proyecto de mejoramiento de perdidas d)Participacin ejecutiva e) Medicin y evaluacin del trabajo
1.1. PLANEAMIENTO Y LIDERAZGO El liderazgo, el compromiso y la participacin activa de la Alta Direccin son esenciales para desarrollar y mantener un Sistema que sea eficaz y eficiente y permita lograr beneficios a favor de las partes interesadas. 1.2. PARTICIPACIN DE LA GERENCIA EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD La seguridad empieza desde arriba. Todo Sistema de Seguridad y por consiguiente, sus resultados son el fiel reflejo de la participacin de la Gerencia....La gente hace lo que el Gerente hace y no lo que l sugiere... Los Gerentes han escuchado estos y muchos principios similares y aunque es ms fcil decir y escribir es ms difcil ejecutar. Ahora bien el interrogante que debe contestar el Gerente es Cmo puede demostrar con claridad, su compromiso con la seguridad y hacerlo
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sinceramente?. La respuesta es simple, la mejor forma de demostrar inters es a travs de la participacin. A continuacin las preguntas ms frecuentes que debe formularse un Gerente. Se ha formado un comit de seguridad y el Gerente acta como presidente? Preside activamente las reuniones o es presidente solamente de nombre? En esta reunin se exige que los Jefes de Departamento: - Personalmente expliquen los resultados en prevencin de sus reas - Identifiquen los peligros principales de su zona de influencia - Examinen todos los sucesos no deseados en su zona de influencia - Den una idea general sobre las medidas correctivas o preventivas a tomarse El trabajo de esta comisin es importante ya que cada miembro es considerado como una parte del equipo de la gerencia y su conducta y actitudes hacia la prevencin es observada y evaluada por los trabajadores.
Exige que cada Jefe y Supervisores, fijen metas respecto al desempeo
en Seguridad de su rea de trabajo. Siendo estas metas realistas, accesibles y medibles a fin de que se examine peridicamente y efectu los ajustes necesarios. Transmite su inters por la prevencin de accidentes a toda la empresa mediante: - Noticias en tableros informativos. - Cartas a los hogares de los trabajadores. - Artculos en la revista o boletn institucional. El inters de un Gerente se debe lograr empleando todos los medios disponibles.
Asiste peridicamente y sin anunciarse, a las reuniones de prevencin de accidentes de los trabajadores? Una forma que ayuda a mejorar la calidad de estas reuniones consiste en solicitarle al Gerente que asista sin anunciarse. El Supervisor que tiene conciencia de esto, encontrar el tiempo necesario para preparar y dirigir una reunin eficiente. Entrevista personalmente a los trabajadores y supervisores para tratar con ellos cada caso de lesin incapacitante? Aprovecha estas entrevistas para establecer las medidas preventivas o para buscar al culpable del accidente? Aunque la participacin del Gerente en la investigacin de accidentes, se limita a casos graves e importantes; no existe una mejor forma para demostrar su inters, que participando en la bsqueda de medidas a tomarse para evitar su recurrencia. Es la prevencin de accidentes, frecuentemente, un tema de conversacin con los Jefes de departamento, Supervisores y trabajadores? Les pregunta, qu han hecho hoy por la prevencin de accidentes?
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Es importante para un Gerente el "charlar" sobre la prevencin de accidentes durante sus contactos cotidianos, ya que ste es otro modo de demostrar su inters y preocupacin.
Participa personalmente en el programa planeado de inspecciones de orden y limpieza? Uno de los principios mencionados es que "la gente hace lo que el Gerente hace y no lo que l sugiere". Esto es importante en el caso del orden y la limpieza. Un Gerente puede decir que l quiere buen orden y limpieza, sin embargo, la gente creer esto si ven que l personalmente participa en el programa de inspecciones. Da el buen ejemplo usando los equipos apropiados de proteccin personal? Practica el manejo defensivo? Usa siempre el cinturn de seguridad? Quizs la actividad ms fcil que demuestra en forma rpida y efectiva de participacin es a travs del buen uso de los equipos de proteccin personal 1.3 SUGERENCIAS PARA ASEGURAR LA PARTICIPACIN DE LA GERENCIA Para asegurar la participacin de la gerencia se deber hacer lo siguiente: Conseguir que la gerencia establezca su poltica por escrito. Hacer participar a la gerencia en la programacin de las reuniones de seguridad. Al otorgar premios hacer participar a la gerencia. Organizar recorridos con la alta gerencia. Mantener a la gerencia al tanto de los problemas y solicitarles su cooperacin. Lograr la ayuda de la gerencia en las comunicaciones. Lograr que la gerencia participe en el sistema de informe de accidentes. Mostrarle a la gerencia los resultados de su participacin. Utilizar los ahorros para promover el inters de la gerencia. Utilizar la imagen de la compaa para promover la participacin de la gerencia. Reconocer el aporte de los Jefes de Departamento y lograr su ayuda. Asegurarse que el Sistema funcione de "abajo hacia arriba". Lograr que la alta gerencia participe en las actividades bsicas del programa. Hacer participar a todos los niveles en el entrenamiento de seguridad y salud. Planear para la alta gerencia visitas sorpresivas relacionadas con la seguridad. Darle a la alta gerencia un informe anual. Mantener actualizado las estadsticas de accidentes y enfermedades ocupacionales.
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1.4 POLTICAS GERENCIALES SOBRE SEGURIDAD El empleador o el gerente deben crear no solamente seguridad y condiciones seguras, sino tambin debe fijar una poltica y hacerla cumplir. De esta forma los trabajadores sabrn que su empresa los tiene en cuenta y se interesa por su bienestar. Cada nivel de la empresa debe demostrar que tiene inters por los objetivos de seguridad y dar el ejemplo cumpliendo con todos sus preceptos. Una persona creer en la seguridad slo en la medida que lo haga su supervisor. El inters de la gerencia, por lo tanto, deber ser verbal, visible y continuo. a) Fijacin de la poltica de seguridad La actitud de la gerencia hacia la seguridad debe ser redactada cuidadosamente y se la dar a conocer a travs de una poltica escrita. Una poltica escrita sirve como punto de referencia cada vez que surge un conflicto entre la seguridad y la produccin. Los aspectos bsicos en la formulacin de una poltica de seguridad son: La empresa tiene la intencin de cumplir con todas las leyes y ordenanzas de Seguridad y Salud Ocupacional. La seguridad de los trabajadores, del pblico y de las operaciones ocupa uno de los stiales ms importantes del contexto empresarial. Es preferible seguridad antes que rapidez e improvisaciones; Se har todo lo posible para reducir la posibilidad de que ocurran accidentes La declaracin de la poltica debe ser firmada por el presidente de la empresa. La poltica ser difundida y sentara las bases para el desenvolvimiento de todo el personal no importando su funcin y/o cargo en la empresa. Permite hacer cumplir fcilmente, las prcticas y condiciones de Seguridad y Salud Ocupacional. Permite que los trabajadores cumplan, ms fcilmente, las reglas e instrucciones de Seguridad y Salud Ocupacional; b) Creacin de la Poltica Cuando se crea una poltica es necesario que la gerencia se formule y conteste algunas preguntas, ya que de nada valdra sta si la direccin no le brinda un apoyo sincero. Todas las lesiones personales pueden y deben evitarse? Sera realista el fijarse como meta "ninguna lesin?" Es responsabilidad de la gerencia el evitar lesiones? Deben realizarse esfuerzos especiales a fin de adiestrar a los trabajadores para que trabajen con seguridad? Todas las posibles enfermedades ocupacionales pueden y deben evitarse. Es cosa de un buen empresario y lder el evitar lesiones? Pueden los trabajadores participar activamente a travs de sugerencias?
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Debe hacerse entender a los trabajadores su responsabilidad personal hacia la prevencin de lesiones, dentro y fuera del trabajo? Es necesario la necesidad de contar con personal adiestrado en seguridad Es imprescindible procedimientos e instrucciones escritas para cada tarea Es necesario un adoctrinamiento dirigido a trabajadores nuevos
c) Modelos Universales de Polticas de Seguridad y Salud Ocupacional Los profesionales de la Seguridad, por muchos aos han estado buscando una poltica bsica y universal adaptable a cualquier empresa. En pos de este objetivo una comisin del National Safety Council de E.U.A. realiz una encuesta en la que participaron ms de 40 empresas, cuyos programas de seguridad haban demostrado ser eficaces de lo cual se pudo clasificar las polticas en gerenciales, departamentales y de grupos empresariales (trabajadores y supervisores). La diversidad de las denominaciones pone en evidencia que la poltica se debe adaptar a las necesidades de cada empresa a pesar de que la esencia sea la misma. Aqu se incluyen algunos ejemplos, ligeramente adaptados de aplicacin general quedando al arbitrio de cada empresa la eleccin de su necesidad.
A travs del trabajo con distintos Departamentos operativos, el Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional ayudar a la Supervisin a evitar accidentes y enfermedades ocupacionales as como daos materiales. Proteger, adems, al pblico en general de los peligros que podran surgir a travs del vnculo con la empresa o sus productos. El cumplimiento de estos objetivos es esencial para descargar nuestra responsabilidad moral y legal por la Seguridad, manteniendo la productividad de los trabajadores y condiciones ptimas creando una opinin pblica favorable. Un buen rcord de seguridad es una evidencia clara que existe una buena direccin. Conforme a esto todo el personal tomar para s su responsabilidad por la seguridad. - Manteniendo un vasto programa de Seguridad en todo momento - Celebrando reuniones con la supervisin clave, por lo menos una vez al mes, para analizar resultados - Tomando cualquier medida que sea necesaria para mejorar las condiciones de seguridad Mediante este apoyo concreto, la gerencia habr de inculcar un celo constante por la seguridad en toda la organizacin. Reconocemos la responsabilidad que tiene la gerencia de brindar las mejores condiciones de Seguridad y Salud para nuestros trabajadores. La eficiencia de cualquier operacin industrial podr ser ponderada directamente a travs de su habilidad para controlar prdidas innecesarias. Los accidentes que dan por resultado
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lesiones personales y daos a la propiedad y a los equipos, se constituyen en un despilfarro innecesario.
Es imperioso que todos los que cumplan funciones supervisoras reconozcan la necesidad de contar con una seguridad mxima. Su desempeo de seguridad ser ponderado juntamente con otros desempeos generales. Es poltica de la empresa tomar todas las medidas que sean prcticas para proteger a los trabajadores y clientes contra accidentes y mantener en todo momento una eficaz organizacin de seguridad. La Herencia siempre ha tenido inters en el control de los accidentes porque esto significa seguridad y bienestar para sus trabajadores. Hoy sin embargo, la gerencia reconoce que existe algo ms que la seguridad personal ya que los accidentes son pruebas de trabajos ineficaces y antieconmicos; los accidentes producen interrupciones en los programas de trabajo, quejas de los clientes, disconformidad y prdida de voluntad para el trabajo. El control de los accidentes es esencial para la moral y la rentabilidad y, siendo as debe convertirse en un aspecto de inters primordial para todo el personal.
1.5. COMPETENCIAS, CAPACITACIN Y COMUNICACIONES La Comunicacin Uno de los mayores problemas que tenemos en la interaccin con otros es la capacidad para entender y ser entendidos y es que la comunicacin es un proceso interactivo cuyos elementos se interrelacionan en forma dinmica y mutuamente influyen implicando el envo y la recepcin de smbolos, seales o avisos. La comunicacin no es simplemente lgica, es psicolgica, debido a que en ella no slo transmitimos lo que vemos, sino comunicamos sentimientos, experiencias, actitudes y emociones. El trabajo del Supervisor es administrar recursos uno de estos recursos son las personas, que observan y tienen pensamientos, emociones, sentimientos, los que se transmiten para obtener una comunicacin exitosa. Algunas maneras de lograr su efectividad son:
Comprender que la comunicacin involucra dar y recibir informacin como Desarrollar las habilidades de comunicacin. Aplicar los principios de la comunicacin.
un proceso de doble va: Hablar - escuchar; Leer escribir.
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Capacitacin sobre Competencias Proporciona conocimiento y habilidades para desempear el trabajo de manera competente. Est enfocada al conocimiento y las habilidades necesarias para desempear el trabajo de manera apropiada no solo se enfoca en temas de seguridad. Orientacin para conocimiento del Sistema El propsito es proporcionar a informacin inicial necesaria para realizar debidamente el trabajo. Las listas de verificacin de los temas a tratar durante la reunin de orientacin son de gran utilidad para guiar el proceso de orientacin y asegurar un mensaje consistente. Los temas abordados en las reuniones de orientacin y conocimiento del sistema que se realizan en el emplazamiento de trabajo son: Poltica de Seguridad Normas de trabajo de Seguridad Procedimientos de emergencia Procedimientos del Sistema, especficas para el emplazamiento de trabajo Presentacin de informes sobre incidentes/faltas de conformidad Roles y responsabilidades de los empleados con respecto a seguridad Peligros relativos a seguridad que son especficos del emplazamiento de trabajo Requisitos legislativos Requisitos del equipo de proteccin personal Seguridad personal Acciones correctivas Requerimientos del cliente
El conocimiento y las habilidades se olvidan con el tiempo; las reuniones de seguimiento de la orientacin pretenden revisar y refrescar partes de la orientacin inicial. Estas no solo deben estar dirigidas a trabajadores nuevos si no tambin a: Empleados transferidos, promovidos o reasignados a una nueva rea y/o tarea. Aquellos que regresan de un permiso largo, y Aquellos que recientemente han sido equipos y procesos de trabajo modificados. Necesidades en cuanto a competencias y capacitacin Identificar los requerimientos de competencias y capacitacin es parte fundamental del Sistema y es que frecuentemente la capacitacin que se proporciona no est basada en necesidades y en consecuencia los beneficios son limitados. Las competencias debern estar basado en:
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Demandas futuras relacionadas con planes y objetivos estratgicos y operacionales Cambios en la estructura de la empresa, procesos, herramientas y equipo Evaluaciones individuales para desempear actividades definidas Requerimientos regulatorios y normas que involucren a las partes interesadas Resultados de la evaluacin de riesgos. La educacin y capacitacin debern enfatizar en satisfacer los requerimientos, necesidades y expectativas de las partes interesadas. Efectividad de los programas de capacitacin Con demasiada frecuencia, la capacitacin no logra alcanzar su objetivo tangible debido a que existen dos aspectos que deben ser proporcionales entre s; uno es la cantidad de capacitacin proporcionada y el otro los resultados de la misma. Lo que se pretende es que la cantidad de capacitacin proporcionada sea una medida de lo que realmente se entreg frente a lo que se plane que se iba a entregar. De que la calidad de la capacitacin se determina mediante la evaluacin de las percepciones de los alumnos as como tambin de la evaluacin de las mejoras en el emplazamiento del trabajo. A continuacin se mencionan los aspectos de evaluacin a considerar en la calidad de la capacitacin: La retroalimentacin del alumno es la ms comn y fcil de obtener, comnmente se utiliza evaluaciones; sin embargo, tambin se pueden emplear entrevistas. Las mejoras en el desempeo es difcil medir; pero existen tcnicas para llevar a cabo este propsito: observacin de tareas, monitoreo de fallas, rechazos, etc. Otro mtodo importante para la evaluacin de la efectividad de la capacitacin es consultar al Supervisor inmediato. Ellos se encuentran en una posicin excelente para observar el desempeo y la prctica de los conocimientos adquiridos.
2. INTRODUCCIN A LA SERIE DE NORMAS OHSAS 18000 2.1 SISTEMAS DE SEGURIDAD El concepto "sistema" es muy conocido para la empresa actual, pues se utiliza para casi todas las funciones empresariales se habla de sistema de produccin, sistemas de ventas, sistema de compras, sistema financiero, etc. En general un sistema es un conjunto de cosas que ordenadamente dispuestas sirven para un fin determinado por lo que debern tener objetivos, actividades y una forma de medicin.
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De la misma manera, un sistema para la Gestin de la Prevencin es un conjunto de cosas que estn ordenadamente dispuestas entre s para evitar los accidentes laborales. Sin embargo, a diferencia de los otros sistemas empresariales, su necesidad no es evidente para algunos empresarios pues stos piensan que los accidentes son "inevitables". El disear e implantar un sistema es misin del empresario el cual debe incluir documentacin, porque necesita indicar a cada empleado sus procesos, los procedimientos, la poltica de la empresa, las costumbres de trabajo; la estrategia a seguir, la forma de medir la efectividad del sistema, y necesita hacerlo de manera sistemtica, para que no se olvide nada. Pero el sistema no es slo documentacin, la documentacin sirve al sistema y le da soporte fsico, pero no es el sistema. Una empresa puede tener una buena documentacin guardada en la estantera y ser perfectamente intil si es burocrtica y pesada. Por eso, la documentacin ha de ser bien diseada, para que no resulte una carga insoportable que haga impracticable el sistema. Ahora bien, no es posible disear e implantar correctamente el sistema sin la direccin activa de la direccin principal de la Empresa una visin positiva es que se apoye en su responsable de Seguridad y/o Prevencin, que haga que ste tenga formacin, de gestin y tcnica, y responsabilidad adecuada, y que entre los dos, formen un tndem operativo semejante al que funciona en la produccin o en la administracin. Cuando existe el tndem Empresario & Responsable de Prevencin que cuenten con la herramienta de gestin adecuada, el descenso de la siniestralidad en las Empresas estar asegurado. Entre los sistemas de seguridad ms aplicados tenemos:
Sistema DNV: Donde integra Seguridad, Calidad y Medio Ambiente,

incorpora mejoramiento continuo y contempla 20 elementos en su Sistema de Control. 1. Liderazgo y Administracin 2. Entrenamiento del Liderazgo 3. Inspecciones Planeadas y Mantenimiento Preventivo 4. Anlisis y Procedimientos de Tareas Crticas 5. Investigacin de Accidentes/Incidentes 6. Observacin de Tareas 7. Preparacin para Emergencias 8. Reglas y Permisos de Trabajo 9. Anlisis de Accidentes/Incidentes 10. Entrenamiento de Conocimiento y Habilidades 11. Equipo de Proteccin Personal 12. Control de Salud e Higiene Industrial 13. Evaluacin del Sistema 14. Ingeniera y Administracin de Cambios
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15. Comunicaciones Personales 16. Comunicaciones en Grupos 17. Promocin General 18. Contratacin y Colocacin 19. Administracin de Materiales y Servicios 20. Seguridad Fuera del Trabajo
Sistema NOSA: Incluye un Programa de control de Prdidas Accidentales,

Establece Estndares de Excelencia y Contempla Reconocimiento mediante niveles denominados estrellas. Sistema
de
Sistema ISTEC: Programa de Seguridad/ Salud, seguridad del Proceso y

Proteccin Ambiental, Establece Estndares de Excelencia, Contempla 6 reas de Riesgos. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Organizacin y Control Seguridad Ocupacional y Proteccin Fsica Higiene y Medicina de la Salud Laboral Seguridad en Procesos Prevencin y Proteccin Contra Incendios Proteccin Ambiental
Sistema DUPONT: Programa de Seguridad Basado en el Cambio
Conductual, Establece Estndares de Excelencia, Aplica Plan STOP. Seguridad en el Trabajo por la Observacin Preventiva. Seguridad, Incluyendo Normas ISO, es Flexible y Amistoso.
Sistema IST: Lanzamiento Reciente, integra la Produccin, Calidad,
2.2 GESTIN EN OHSAS 18001 La especificacin OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series) provee los requerimientos para la gestin de un sistema de Seguridad y Salud Ocupacional permitiendo establecer un control sobre los riesgos inherentes a la actividad. Estos requerimientos son herramientas de gestin, que ayudan a ordenar un sistema normal de direccin en seguridad, el cual podr auditarse y certificarse por un organismo externo dejando clara evidencia de la gestin en mencin. Las normas OHSAS 18000 son una serie de estndares voluntarios internacionales relacionados con la gestin de seguridad y salud ocupacional, que toman como base para su elaboracin las normas 8800 de la British Standard. Participaron en su desarrollo las principales organizaciones certificadoras del mundo, abarcando ms de 15 pases de Europa, Asia y Amrica. Estas normas buscan, a travs de una gestin sistemtica y estructurada, asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo.
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OHSAS 18.000 es, por tanto, un sistema que define requisitos para implantar un sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional, habilitando a una empresa para formular una poltica y objetivos especficos asociados al tema, considerando requisitos legales e informacin sobre los riesgos inherentes a la actividad. Estas normas son aplicables a los riesgos de salud y seguridad ocupacional y a aquellos riesgos relacionados con la gestin de la empresa que puedan causar algn tipo de impacto en su operacin y que adems sean controlables. OHSAS 18001 se basa en especificaciones que expresa requisitos para un sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, no establece criterios ni detalla especificaciones para el diseo del Sistema de Gestin. En general OHSAS es aplicable a cualquier organizacin que desee (Ray Asfahl, C. 2000): Establecer un Sistema de Gestin para eliminar o minimizar los riesgos asociados a sus actividades y/o partes interesadas Implementar, mantener y mejorar continuamente su Sistema de Seguridad y Salud Asegurar conformidad con su poltica de Seguridad y Salud Ocupacional Lograr certificacin por un organismo externo Realizar una autodeclaracin de conformidad con esta especificacin OHSAS. Estas especificaciones fueron desarrolladas como respuesta a la demanda de contar con un estndar reconocido para Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional que sean evaluados y certificados. OHSAS 18001 fue desarrollada para ser compatible con los sistemas de gestin ISO-9001 (calidad) e ISO-14001 (ambiental) facilitando la integracin de los sistemas de Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional. Los siguientes documentos fueron utilizados como referencias para el desarrollo de esta especificacin: BS 8800:1996 Guide to occupational health and safety management systems Technical Report NPR 5001: 1997 Guide to an occupational health and safety management system SGS & ISMOL ISA 2000:1997 Requirements for Safety and Health Management Systems BVQI Safety Cert: Occupational Safety and Health Management Standard DNV Standard for Certification of Occupational Health and Safety Management Systems (OHSMS):1997 Draft NSAI SR 320 Recommendation for an Occupational Health and Safety (OH and S) Management System Draft AS/NZ 4801 Occupational health and safety management systems Specification with guidance for use Draft BS I PAS 088 Occupational health and safety management systems UNE 81900 series of pre-standards on the Prevention of occupational risks
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Draft LRQA SMS 8800 Health & safety management systems assessment criteria El cumplimiento con estas especificaciones por si misma, no confiere inmunidad al cumplimiento de obligaciones legales. As mismo OHSAS 18001 fue desarrollada con el apoyo y cooperacin de las siguientes organizaciones: National Standards Authority of Ireland Standards Australia South African Bureau of Standards British Standards Institution Bureau Veritas Quality International Det Norske Veritas Lloyds Register Quality Assurance National Quality Assurance SFS Certification y SGS Yarsley International Certification Services Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin International Safety Management Organisation Ltd Standards and Industry Research Institute of Malaysia-Quality Assurance Services International Certification Services 2.3. REQUISITOS GENERALES DE OHSAS 18001 Como esquema para optar, implantar y certificar en materia de Seguridad y Salud Ocupacional. A continuacin se detallan los requisitos que deber cumplir la Empresa:
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Requisitos de OHSAS 18001
4.2 POLTICA
4.3 PLANIFICACION
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.5 VERIFICACION Y ACCIONES CORRECTIVAS
4.6 REVISIN POR LA DIRECCIN
IPER
Estructura y Responsabilidad Capacitacin, toma de conciencia, competencia Comunicaciones/ Consulta Documentos Control de Documentos Control operativo Preparacin y respuesta ante incidentes y emergencias
Monitoreo y Medicin
No conformidades, Accidentes, Incidentes, Acciones correctivas y preventivas
Requisitos legales y otros Objetivos Programa de gestin
Registros Auditorias Internas
2.4 SIMILITUD CON LAS NORMAS ISO 9000 E ISO 14000 Las normas OHSAS 18001 han sido diseadas para ser compatibles con los estndares de gestin ISO 9.000 e ISO 14.000, relacionados con materias de calidad y medio ambiente, respectivamente. De este modo facilita la integracin de los sistemas de gestin para la calidad, el medio ambiente, la salud ocupacional y la seguridad en las empresas. Estos sistemas comparten principios operativos comunes de gestin basados, entre otros, en la mejora continua, el compromiso de toda la organizacin y el cumplimiento de as normativas legales A continuacin se presenta un cuadro comparativo y/o de correspondencia entre los sistemas mencionados (OSHAS 18001, ISO 14001 e ISO 9001). OHSA 18001
1 2 3 4
ISO 14001
1 2 3 4 Alcance Referencia normativa Definiciones Requisitos sistema de gestin ambiental 1 2 3 4
ISO 9001
Alcance Referencia normativa Definiciones Requisitos del Sistema de calidad
Alcance Referencia de publicacin Terminos y Definiciones Elementos del Sistema de gestin OH&S
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4.1 4.2 4.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.4 4.4.1
Requisitos generales Poltica OH&S Planificacin Planificacin para la identificacin, Anlisis y control de riesgos Requisitos Legales y otros Objetivos Programa de gestin OH&S Implementacin y Operacin Estructura y responsabilidad Formacin, entrenamiento, conocimiento y competencia Comunicacin Documentacin Control de documento y datos Control Operacional
4.1 4.2 4.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.4 4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.4 4.4.5 4.4.6
Requisitos generales Politica Ambiental Planificacin Aspectos Ambientales Requisitos legales y otros Objetivos y metas Programas de gestin ambiental Implementacin y operacin Estructura y responsabilidad Formacin, entrenamiento, competencia Comunicacin Documentacin del sistema de gestin ambiental Control de Documentos Control Operacional
4.2.1 4.1.1 4.2 4.2
General(Primera oracin) Poltica de Calidad Sistema de Calidad Sistema de Calidad
4.2 4.2 4.2 4.9 4.1 4.18 4.2.1 4.4.5 4.2.2 4.3 4.4 4.6 4.7 4.8 4.9 4.19 4.20
Sistema de Calidad Sistema de Calidad Sistema de Calidad Control de proceso Responsabilidad de gestin Organizacin Formacin y Entrenamiento General(Sin primera Oracin) Control de Documentos y Datos Procedimientos de Sistema de Calidad Revisin Contrato Control del Diseo Adquisiciones Producto suministrado Control del Proceso Manipulacin almacenamiento, envasado, preservacin yu entrega Servicio Tcnicas Estadstica
4.4.2
4.4.3 4.4.4 4.4.5 4.4.6
4.4.7 4.5 4.5.1
Preparacin y respuesta ante emergencia Verificacin y accin correctiva Monitoreo y medicin de rendimiento
4.4.7 4.5 4.5.1
Preparacin y repuesta ante emergencia Verificacin y accin correctiva Monitoreo y medicin
4.10 4.11
Inspeccin y ensayos Control de inspeccin,
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4.12 Accidente, incidente, no conformidades y acciones correctivas y preventivas 4.5.2 no conformidades y acciones correctivas y preventivas 4.13 4.14
4.5.3 4.5.4 4.6
medicin y equipo de ensayo Condiciones de inspeccin y ensayo Control de producto no conforme Accin correctiva y preventiva Control de registro de calidad Auditorias de calidad internas Revisin de la gestin
4.5.2
Registros y su gestin Auditoria Revisin de la gestin
4.5.3 4.5.4 4.6
Registros Auditoria de sistema de gestin ambiental Revisin de la gestin
4.16 4.17 4.1.3
2.5 REQUISITOS PARA LA APLICACIN DE OHSAS 18001 Las normas OHSAS 18001 no exigen requisitos previos para su aplicacin, han sido elaboradas para que las apliquen empresas y organizaciones de todo tipo y tamao, sin importar su origen geogrfico, social o cultural. Como se ha comentado, es la propia empresa la que decide utilizar la referencia de las OHSAS 18001 para desarrollar su programa de gestin, con el fin de poder tener en el futuro un sistema homologable internacionalmente y con posibilidad de conseguir certificaciones reconocidas de su sistema. 2.6 ACTIVIDADES BSICAS Como en los dems sistemas de gestin preventiva, ste tambin est basado en la realizacin de una serie de actividades fundamentales, como son: Definicin de una poltica de salud y seguridad ocupacional. Identificacin de los riesgos de salud y seguridad ocupacional y las normativas legales relacionadas. Establecimiento de objetivos, metas y programas para asegurar el mejoramiento continuo de la salud y seguridad ocupacional Verificacin del rendimiento del sistema de salud y seguridad ocupacional. Revisin, evaluacin y mejoramiento del sistema. 2.7 IMPLANTACIN DE OHSAS 18001 El sistema no establece un procedimiento oficial o nico de implantacin; dependiendo de las caractersticas y realidades de cada empresa este
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proceso tendr sus propias variantes. De todas formas, en !a figura siguiente se presenta el esquema general del sistema Como en cualquier otro sistema de gestin, el proceso comienza con la definicin de una poltica de salud y seguridad ocupacional en la empresa, en la cual se establece un sentido general de orientacin y los principios de las acciones a tomar. As tambin establece las responsabilidades y la evaluacin requerida por el propio proceso. Y demuestra adems, el compromiso de la alta direccin para el mejoramiento continuo de la salud y la seguridad en el trabajo. Una vez definida la poltica, se deber determinar ntegramente los riesgos significativos de la empresa, utilizando proceso de identificacin, anlisis, valoracin y control de los mismos, permitiendo as poder planificar las acciones para controlar y reducir los efectos de estos. As tambin la empresa deber estar vigilante de la legislacin relativa al tema, no con la finalidad de mantener una biblioteca legal, sino que para promover el entrenamiento y entendimiento de las responsabilidades legales de todos los involucrados en la salud y seguridad ocupacional. El anlisis y valoracin de los distintos riesgos relacionados con los puestos de trabajo de la empresa dar lugar a la planificacin de las actividades preventivas que la empresa deber acometer. En este apartado es necesario que, para lograr la efectividad de la gestin, las responsabilidades estn claramente definidas, documentadas y comunicadas. Respecto del proceso propiamente dicho, se compone de seis partes: formacin, comunicacin, documentacin, control de documentos y datos, control operacional, y preparacin y respuesta ante situaciones de emergencia. Despus de la planificacin se pasa a la fase de implantacin, es decir de desarrollo de lo planificado. La siguiente fase ser, evidentemente, la de verificacin y aplicacin de las acciones correctivas. Para ello, la empresa deber identificar parmetros claves del rendimiento para que se cumpla la poltica de salud establecida y seguridad. stos deben incluir parmetros que determinen: a) b) c) d) e) El cumplimiento de los objetivos. Si se han implementado y son efectivos los controles de riesgo. Si se aprende de los fracasos producidos en el programa. Si son efectivos los procesos de formacin, entrenamiento y comunicacin; y finalmente. Si la informacin que puede ser utilizada para mejorar y revisar los aspectos del programa estn siendo producidos e implementados.
La ltima parte del proceso es la revisin de la alta direccin. Esto, dado el compromiso asumido al elaborar la poltica de salud y seguridad ocupacional en la empresa, implica que la direccin debe asumir un papel activo a la hora
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de valorar el cumplimiento de los objetivos propuestos y la eficacia de lo realizado, con el fin de marcar las lneas de actuacin futuras.
OHSAS 18000
MEJORA CONTINUA Poltica de PRL Revisin por direccin
Planificacin
Verificacin y acc. correctoras
Implementacin y operaciones
Poltica Integrada En la poltica se deber considerar al ser humano como el activo ms preciado dentro de la organizacin, comprometindose a cuidarlo y protegerlo por encima de los objetivos de la produccin; convirtindose entonces en un documento donde la alta direccin se compromete a: Alcanzar la excelencia en la Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente Proveer de todos los recursos que sean necesarios para alcanzar esta meta Cumplir con las normativas internas y externas Promover la participacin de todos los trabajadores Establecer relaciones con las comunidades Capacitar a todos los trabajadores, y Difundir pblicamente la poltica Planeamiento Se deber establecer un planeamiento detallado que incluya: a) Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de aspectos ambientales significativos: lo cual permite actuar de manera eficaz en la aplicacin de medidas proactivas a travs de una metodologa y criterios de evaluacin tales como: consecuencia, frecuencia, control, reglamentacin entre otros que tienen por objeto definir el grado de impacto para cada aspecto.
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b) Aplicacin de las normas legales: la norma legal vigente es la base o el pilar sobre el cual la gestin de los riesgos y aspectos ambientales significativos se deben evaluar ya que son el motor inicial que permita identificar los potenciales riesgos e impactos que pueden suscitarse en caso de que nos se cumpla con la misma. c) Establecimiento de objetivos y metas: habindose identificado los peligros, evaluados sus riesgos y en forma paralela los aspectos de acuerdo a las normas legales, las normas exigen que se establezcan objetivos y metas de cumplimiento a corto, mediano y largo plazo, en tal sentido, luego de una evaluacin en coordinacin con los responsables de cada rea se deber gestionar los objetivos de cumplimiento segn los plazos indicados. Debindose comprender que un objetivo es el fin a un tiempo futuro que se quiera alcanzar, mientras que la meta debe ser medible para llevar el control de la calidad y su respectiva eficiencia, midiendo para ello la eficacia de los responsables. d) Elaboracin de programas de gestin integrada: el Sistema de Gestin Integrado se resume en este requerimiento de la norma, ya que luego de tener en claro cules son los objetivos y metas a alcanzar en los plazos indicados, en base a los riesgos y aspectos ambientales significativos, los responsables de cada rea debern implementar las acciones mnimas requeridas a fin de que este proceso pueda cumplirse conforme a las normas legales. Un Programa de Gestin Integrado, tiene en su estructura el riesgo y/o aspecto de la actividad sobre la cual se genera, que puntos de la poltica como compromiso se debe ejecutar, las leyes legales asociadas y los objetivos y metas trazados. Implementacin y Operacin a) Estructura y responsabilidad: todo Sistema de Gestin Integrado, requiere establecer las obligaciones y responsabilidades de cada uno de los participantes de la organizacin, para ello, la norma OHSAS e ISO, indican que la alta direccin debe definir los roles y funciones de cada uno de los integrantes a fin de que se implemente, monitoreo, controle y ejecute lo planeado para ello se designar a un representante de la alta direccin, con funciones y responsabilidades propias para ejecutar el sistema y velar por el mejoramiento continuo del mismo. De la misma manera se encargar de que todos los procesos sean analizados en forma segura. Cada integrante de la organizacin tiene una responsabilidad definida y se encuentra en la obligacin de gestionar el sistema como parte de su trabajo. b) Plan de formacin, capacitacin y entrenamiento: se deber elaborar planes de capacitacin, entrenamiento y competencia profesional que abarca temas de seguridad y medio ambiente. Para el punto de seguridad se ha de tomar como referencia los riesgos significativos en
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primera instancia y de acuerdo al puesto crtico de trabajo determinara una serie de cursos que requieren ser implementados; en medio ambiente de acuerdo a los aspectos ambientales significativos y la actividad sobre la cual est relacionado, tambin har un listado de una serie de cursos bajo un proceso de implementacin operativa directa. Estos planes, tienen plazo de cumplimiento anual, el mismo que se medir con distintas herramientas, tales como: ndice de capacitacin, horas hombre de capacitacin, seguimiento por evacuaciones, entrevistas, encuestas y lo ms importante determinar el grado de conciencia que tiene el trabajador al momento de recibir una capacitacin. c) Comunicacin interna y externa: dichos elementos deben ser comunicados a todas las partes interesadas de la empresa, para ello se ha de tener en cuenta que el trabajador no tiene accesos a los sistemas en red, se instalar un perifrico de visualizacin como bibliotecas de manuales y procedimientos lo cual permitir que el trabajador conozca la documentacin del Sistema Integrado. d) Documentacin del sistema: Aunque el Sistema Integrado bajo las normas internacionales no obliga a la generacin de procedimientos por cada clusula de la norma, se hace necesario como base de un proceso de mejora continua el desarrollo de un procedimiento por cada clusula de la norma, esto permitir en un futuro no distorsionar el objetivo practico que tiene la misma, ya que la visin como sistema es lograr que todo el personal que se encuentre inmerso en el mismo, genere los documentos mnimos indispensables para el sustento o registro que evidencie los resultados obtenidos; con la intencin de lograr una eficiencia en el manejo lgico documentario y generar los medios adecuados para validar este tipo de proceso. e) Control de documentos y datos: el control de documentos permite evidenciar los cambios habidos y la forma como se deben gestionar, ante ello el personal deber identificar cualquier cambio en el manejo y control documentario. f) Control operacional: el control operacional del sistema se encuentra comprendido por estndares y procedimientos escritos de trabajo seguro e instrucciones de trabajo. Se define a un estndar de trabajo como los lineamientos generales que se debe aplicar de manera obligatoria para una gestin en seguridad proactiva y con procesos que permitan controlar los riesgos y posibles impactos. Ante ello se debe tener en consideracin parmetros de medicin, donde los registros son fuente de evidencia que vislumbra el mejoramiento que se viene obteniendo. Los procedimientos escritos de trabajo seguro, son los pasos sistemticos que todo trabajador debe comprender y ejecutar de manera adecuada a fin crear las condiciones adecuadas de trabajo, a travs de la gestin de sus actos. Las instrucciones de trabajo, delinean las acciones que se deben desarrollar en pro de un cuidado medioambiental limpio y seguro.
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g) Plan de respuesta y emergencia: si bien es cierto el Sistema de Gestin Integrado permiten gestionar las actividades para lograr que los procesos sean eficientes, la precaucin siempre es un tema muy importante ante ello la Empresa se deber comprometer con la seguridad de sus trabajadores y de las comunidades elaborando un Plan de Respuesta y Emergencia con la finalidad de estar preparado ante incidentes significativos potenciales con o sin prdida, ante ello la especializacin de brigadas de emergencia conformara la fuerza de rescate y el Plan de Emergencias el patrimonio de la organizacin. Medicin y Desempeo a) Monitoreo y Medicin del desempeo: Si bien es cierto un sistema de gestin integrado implica maximizar la gestin en trminos de seguridad y medio ambiente, la norma se asegura de que esta exigencia sea registrada y monitoreada con frecuencia, para lo cual los registros de control permiten obtener el desempeo alcanzado por el sistema y la forma viene siendo aplicado en la organizacin. Uno de los modelos de control y seguimiento del mismos se puede realizar con encuestas, entrevistas, inspecciones, observaciones planeadas de trabajo seguro, numero de reporte de actos y condiciones, charlas de cinco minutos, reporte de ocurrencias, entre otras. Esto tambin incluir una inspeccin visual documentaria y tcnica operativa de la forma como los distintos elementos de la norma vienen siendo implementados. b) Accidentes, Incidentes, no conformidades, acciones correctivas y/o preventivas: un accidente demuestra debilidad en alguna parte del sistema, entendamos que esto se implementa con la finalidad de gestionar y controlar nuestra actividad; pero lo que resulta ms interesante e importante es analizar la causa raz de lo sucedido con el solo objetivo de eliminar esa causa y que no vuelva a suceder, pero la recurrencia demuestra un indicador de una mala gestin por lo que la investigacin de los accidentes se deber realizar en forma conjunta con los implicados directa e indirectamente a fin de conocer cules fueron los medios por la cual se produjo dicho evento. Ante esto se formula analizar el evento, detallar las acciones correctivas inmediatas y aquellas que requieran un tiempo prudencial para su ejecucin, el seguimiento de tales acciones es de responsabilidad del departamento de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente como fiscalizadores que determinan si dichas acciones fueron las adecuadas o no. Debemos entender que una no conformidad, es la desviacin de algo que se encuentra escrito en el sistema, ante este hecho la generacin la accin correctiva deber se inmediata a fin de rectificar la desviacin observada. c) Registros: Todo es eficiente en la medida de que las acciones implementadas ante una desviacin o el cumplimiento de una norma se
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evidencia, partiendo de este principio debemos tener en consideracin que la formulacin de registros que muestren resultados son bueno hasta el punto en que la gestin haya mejorado, este paso es muy trascendental porque dichos controles han permitido tomar decisiones de cumplimiento inmediato. Actualmente la tecnologa es un factor muy importante, ante ello las gestiones que se efecten permitirn mejorar el proceso con el objetivo claro del cumplimiento normativo voluntario y de conciencia. d) Auditorias: las auditoras internas se realizarn conforme a un cronograma pre establecido y obliga a la participacin de todo el personal, desde el ms alto cargo en la organizacin como hasta el ltimo del mismo. En lneas generales permite revisar cada unos de los procedimientos de la norma, as como la aplicacin de los estndares operaciones, enfatizando en el trabajador. Los informes que se desprenden debern ser revisados por el Departamento de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente; a fin de que el representante de la direccin eleve a la alta gerencia e estado de implementacin del Sistema Integrado. As mismo, las acciones correctivas que se generen sern de carcter obligatorio de cumplimiento y en el plazo indicado, no cabe la ampliacin de la misma por ser resultante de una Auditoria. Revisin por la direccin Luego de que los informes de auditoras internas se presenten a la alta direccin detallando los resultados, stos debern ser analizados por el Gerente General, el mismo que tiene la facultad de determinar observaciones y plantear medidas de ejecucin inmediata. Este proceso es la mejora continua que se tiene desde la alta direccin, ya que al momento de aprobar la Poltica integrada se compromete a proporcionar todos los recursos necesarios para mejorar la gestin de los procesos. 2.8 POR QU NO EXISTE ISO 18001 Aunque ya se intent presentar OHSAS 18001 como borrador de norma internacional ISO 18001; donde dichas iniciativas fueron impulsadas por algunos pases miembros de la Confederacin ISO como por ejemplo el Reino Unido (con el apoyo, entre otros, de EEUU) esta propuesta no avanz debido a numerosos motivos. Entendindose como vlidos y destacables los siguientes argumentos: La industria (global) no apoya la introduccin de una nueva normativa (es decir, de otra ms) en materia de sistemas de gerencia/gestin. En caso de que OHSAS 18001 acabase convirtindose en ISO 18001, esta norma presentara aspectos conflictivos en el mbito sindical, lo que
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supone un asunto complicado que en la actualidad, se considera como mejor atendido mediante otros mecanismos. Las normativas existentes en materia de sistemas de gerencia, ISO 9000 e ISO 14000 ya contemplan aspectos aplicables a la Seguridad y Salud Ocupacional. 2.9 QU EST SUCEDIENDO A ESCALA GLOBAL OHSAS 18001 a travs de entes de acreditacin viene brindando servicios y consultora lo cual no est sancionado por la Organizacin Internacional para la Normalizacin. Por tanto, existe un esquema de ventas y mercadotecnia agresivo para promover OHSAS 18001 por consultores y certificadores tales como por ejemplo; DNV con 5,500 personas y 300 oficinas en ms de 100 pases que apoyan el esfuerzo de incrementar aceptacin mediante consultora/capacitacin y certificacin. En la actualidad, las organizaciones han optado por implantar sistemas de gerencia integral, la cual unifica los planteamientos de ISO 9000, ISO 14000, y OHSAS. La tendencia que se ha observado principalmente en Amrica y Asia es que las organizaciones se certifican segn ISO 9001 e ISO 14001, pero no necesariamente buscan certificar OHSAS 18001; slo implantan algunos de los apartados ms aplicables a la reduccin de riesgos. 2.9.1. Necesidad seguridad de desarrollar un sistema de gestin en
Actualmente la Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, se ha convertido en una forma de medir la eficiencia en las organizaciones. Por esta razn, las empresas que buscan la excelencia en sus operaciones, tratan de implementar algn sistema de mejoramiento continuo que controle los incidentes y garantice el cuidado de la integridad fsica de su personal e infraestructura. Todo sistema de gestin debe partir de la poltica de la empresa, involucrando a la alta direccin en el desarrollo y puesta en prctica del sistema. Ya que el objetivo es tener una gestin que sea efectiva y de fcil aplicacin que este respaldado por un incremento en la produccin y la actitud positiva de los trabajadores. Como resultado un sistema de seguridad mejora los ndices de frecuencia y severidad brindando un lugar de trabajo seguro y saludable.
2.9.2. Gestin en Sistemas Integrados - SIG Un sistema es un todo unitario debidamente organizado y compuesto por dos o ms partes la cuales estn delineadas por lmites identificables expresados en un entorno o un suprasistema, donde cada sistema se encuentra identificado por lmites que los separa o interrelaciona con los restantes. La adecuada interrelacin de los diversos sistemas har que cada
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organizacin cumpla eficazmente con la misin para la cual fue concebida. En un sistema de gestin el concepto de de ste termino podra definirse como el "conjunto de elementos administrativos mutuamente relacionados que interactan entre s, para un fin comn. Ahora bien, al constituir un sistema existen tres opciones. Dejar que el sistema opere por s solo y no prever las fallas que pueda llegar a tener Dejar que el sistema opere por s solo y prever las fallas que pueda llegar a tener Ajustarlo y adaptarlo constantemente en forma autosostenida. Por ende, la tercera opcin es la que se selecciona y aplica en los modelos de Gestin de Sistemas Integrados tomando como marco referencial las normas internacionales. Un buen sistema integrado deber basarse en un concepto preventivo que no es ms que una accin precedida de una reflexin, desglosando este trmino se puede indicar que la prevencin implica el prever (ver anticipadamente), predecir (pronosticar lo que va a ocurrir) y preactuar (actuar anticipadamente); de una manera racional y sistemtica. El sistema de prevencin incluye organizacin, material de proteccin, nombramientos, formacin, etc. pero no conlleva a la gestin en general de la empresa, ni implanta costumbres de trabajo, ni evala el desarrollo del cumplimiento de los puestos de trabajo. Lo que otorga es formacin (cultura en seguridad), aconsejando buenas prcticas. En general el sistema deber incluir documentacin; la documentacin sirve al sistema y le da soporte fsico, pero no es el sistema. Una empresa puede tener una buena documentacin y ser perfectamente intil si es burocrtica y pesada. Por eso, la documentacin deber bien diseada, evitando que resulte una carga insoportable y haga impracticable el sistema.
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3. SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL Un SGA es aquella parte del sistema de gestin global de la empresa que se preocupa de asegurar que las actividades de la empresa no causen impacto negativos en su entorno o medio ambiente. Los beneficios de implementar un SGA son los siguientes: Mejora de la imagen de la empresa en el mercado. Aumento de la eficiencia de los procesos productivos. Disminuye los costos de control. Promueve el uso de tecnologas limpias. Disminuyen los riesgos que implican responsabilidades legales.
Existen varios sistemas de gestin ambientales que pueden ser certificables entre ellos podemos nombrar: ISO 14001 BS 7750 (British estndar) EMAS (Eco Management and Audit System)
Los sistemas de gestin Ambiental se implementan para servir de base tanto para un sano desempeo ambiental como para la participacin en los esquemas de la auditora ambiental. La BS 7750 fue la primera norma sobre sistemas de gestin ambiental publicada en 1992 y revisada luego en 1994. Fue reemplazada por la ISO 14001 el 31 de marzo de 1997. El EMAS es una regulacin de la Unin Europea que incorpora los elementos de la ISO 14001 pero que va ms all en lo que respecta a la informacin que se hace pblica. Al igual que la ISO 14001 es de carcter voluntario, entr en vigencia en abril de 1995. ISO 14001 es una Norma Internacional aprobada y publicada en septiembre de 1996 La serie ISO 14000 cubre no solamente los Sistemas de Gestin Ambiental sino tambin las Auditoras, la Evaluacin del Desempeo Ambiental, el Etiquetado Ambiental, la Evaluacin del Ciclo de Vida y otros temas relacionados. 3.1. QU ES LA ISO 14 000? La ISO 14000 es una serie de normas internacionales para la gestin medioambiental, que tiene como objetivo realizar esfuerzos medioambientales y medir la actuacin de acuerdo con criterios aceptados internacionalmente. La ISO 14001 especifica los requisitos que debe cumplir un sistema de gestin ambiental. Adems, es de carcter voluntario y aplicable a cualquier empresa.
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ISO 14001:2004 Mejora Continua

REVISION POR LA DIRECCION POLTICA AMBIENTAL
PLANEAMIENTO
- Aspectos Ambientales - Legislacin - Objetivos y Metas - Programa de Gestin Ambiental
EVALUACION Y ACCION CORRECTIVA

- Monitoreo y Medicin - No conformidades, Acciones Correctivas y de Prevencin - Registros - Auditoras de SGA
IMPLEMENTACION y OPERACIN
- Estructura y Responsabilidad - Capacitacin y Comunicacin - Documentacin del SGA - Control de Documentacin - Control Operacional - Preparacin y Rsptas ante Emergencias
3.2. Requisitos de la norma Los requisitos que se deben cumplir para certificar esta norma son: Compromiso de mejora continua. Cumplir con toda legislacin aplicable a las actividades de la empresa. Poltica ambiental Es una declaracin voluntaria por parte de la organizacin acerca de sus intenciones y principios en relacin a su desempeo ambiental global , que provee una estructura para la accin y para establecer objetivos y metas.
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Notas:
Salvaguardar el medio ambiente. . . Es un principio rector de todo nuestro trabajo en el apoyo del desarrollo sostenible; es un componente esencial en la erradicacin de la pobreza y uno de los cimientos de la paz. Kofi Annan
Requisitos legales y otros
Puntos obligatorios:

Elaborar un procedimiento para identificar requisitos legales aplicables a los aspectos ambientales de la organizacin. Tener acceso la legislacin (actividades, productos y servicios). Incluir tambin otros requisitos que la organizacin suscriba voluntariamente. Asegurar que los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba son considerados en el establecimiento, implementacin y mantenimiento del SGA.
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Recomendaciones prcticas:

Elaborar una lista actualizada con todas las disposiciones aplicables. Elaborar "fichas - resumen" de las disposiciones legales vigentes. Adjuntar permisos, licencias y otros documentos relacionados.
Objetivos, Metas y Programas

METAS
Objetivo Medioambiental: Cualquier fin relacionado con el medio ambiente que la organizacin se proponga alcanzar, medible siempre que sea posible e inspirado en la poltica medioambiental. Meta Medioambiental: Requisitos de actuacin detallados y cuantificables, si es posible, que emanan de los objetivos medioambientales y que apuntan en la direccin de stos en unos plazos determinados.
OBJETIVOS
Objetivos y metas medioambientales documentados sobre todas las reas relevantes y consecuentes con el compromiso de mejora continua. Al establecer y revisar los objetivos se tendrn en consideracin: Los requisitos legales, Los Aspectos Ambientales Significativos (A.A.S.), Las opciones tecnolgicas, Los recursos financieros y El punto de vista de partes interesadas. Disear programa(s) para alcanzar los objetivos y metas. Definir responsabilidades a todos los niveles relevantes. Definir medios y plazos en que deben lograrse. Actualizar el programa siempre que se realicen nuevos desarrollos o se inicien actividades. Cambios tecnolgicos, otros procesos, etc. De cada compromiso concreto de la poltica debera desprenderse algn objetivo. Deberan ser prioritarios los objetivos derivados del cumplimiento de la legalidad. Interesa marcar objetivos que aporten valor a la organizacin (ahorros cuantificables, satisfaccin de clientes, etc.) Conviene establecer indicadores o parmetros medibles que muestren el grado de cumplimiento de objetivos y metas. El programa debera contemplar la prioridad de las acciones. Se recomienda una evaluacin medioambiental antes de iniciar nuevas actividades. Asignar partidas presupuestarias anuales para asegurar el cumplimiento del programa.

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Ejemplo:
Recursos, funciones, autoridad y responsabilidad
Definir y documentar funciones, responsabilidades y autoridad sobre medio ambiente. Definir recursos humanos, financieros y tecnolgicos esenciales, requiere que la direccin asegure recursos para establecer, implementar, mantener y mejorar el SGMA y no solamente para la implementacin y control. Nombrar uno o ms representantes del SGA cuyas funciones sern: Asegurar que el SGA est establecido e implantado conforme a los requisitos. Informar a la Direccin para optimizar el funcionamiento del SGA.
Deberan establecerse las responsabilidades a todos los niveles de la organizacin. Incluir funciones ambientales en las descripciones de puestos de trabajo. Documentacin de Sistema de Gestin Ambiental
La Jerarqua de la documentacin del S.G.A
Poltica Manual SGA Procedimientos Instrucciones de Trabajo Registros

Es importante sealar que cada rea deber llevar registros de sus procedimientos operacionales o especficos del cual deber registrarlos de acuerdo a lo establecido en el procedimiento de Registro y que cada procedimiento nuevo deber estar de acuerdo
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al formato de Elaboracin y Control de Documentos. Los registros representan la efectividad del funcionamiento de nuestro SGA. Auditora del SGA Evala los requisitos de la Norma ISO 14001. Evala el grado de cumplimiento de los requisitos Se cumple con la legislacin ambiental aplicable? Se da cumplimiento a la poltica ambiental? Se hace lo que se dice? Anlisis de la documentacin existente. Se implement y/o mantuvo correctamente el SGA dentro de la empresa. Identificar reas de mejoramiento potencial dentro del SGA. Evaluar la habilidad de la gerencia para asegurar que SGA siga siendo efectivo y adecuado. Revisin por la Direccin Revisin del SGA realizado por la alta direccin de la empresa. Objetivo evaluar la adecuacin, eficacia y mejoramiento continuo del SGA. El procedimiento establece revisin 2 veces al ao. El Gerente General decide las fechas de su realizacin. El representante de la Gerencia en conjunto con el CGSGA, invitan al comit ejecutivo y preparan la reunin. Temario: Resultados de auditoras Evaluacin de cumplimiento legal y otros requisitos Comunicaciones con partes interesadas Desempeo ambiental de la organizacin Grado de cumplimiento de objetivos y metas Estado de las acciones correctivas y preventivas Seguimiento de acciones post revisin por la direccin Cambios en las circunstancias, incluyendo evolucin de requisitos legales Recomendaciones para mejora Notas:
Probablemente se ha hecho ms dao a la Tierra en el siglo XX que en toda la historia anterior de la humanidad.
Jacques Yves Cousteau
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4.
SISTEMAS DE GESTIN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL 4.1. La SA 8000 (Social Accountability 8000) La norma fue creada por Responsabilidad Social Internacional (Social Accountability International - SAI). SAI es una organizacin sin fines de lucro dedicada al desarrollo, la implementacin y el control de normas de responsabilidad social verificables y voluntarias. El sistema de la norma SA 8000 ha sido diseado segn el modelo de las normas ya establecidas ISO 9001 e ISO 14001 aplicables a Sistemas de Gestin de Calidad y de Gestin Ambiental. La norma fue desarrollada y probada en campo por el Consejo de Prioridades Econmicas (Council on Economic Priorities - CEP). Es una Norma Universal y auditable sobre condiciones de trabajo, contiene un sistema de control que se basa en estrategias probadas de gestin de calidad (como las utilizadas para la Norma ISO 9001).Esta Norma se referencia por ser el primer estndar social auditable. Su Objetivo es asegurar una produccin tica de bienes y servicios, estableciendo para ello una serie de cdigos bsicos en relacin con las prcticas de derechos humanos y las condiciones de trabajo a lo largo de toda la cadena de valor. Est dirigida a aquellas empresas que buscan garantizar los derechos bsicos de los trabajadores, principios ticos y sociales. Puede ser aplicada a cualquier tipo de organizacin o negocio. 4.2. EN QU SE BASA? En Instrumentos Internacionales que la misma Norma menciona en su texto como imprescindibles a tener en cuenta, entre otros: 1. Las convenciones de la Organizacin Internacional del trabajo (OIT), Ejemplos: Trabajo Forzado. No se puede exigir a los trabajadores que entreguen sus documentos de identidad ni que paguen "depsitos" como condicin para el empleo. Higiene y Seguridad. Las empresas deben cumplir con normas bsicas para un ambiente de trabajo seguro y saludable, entre ellas: agua potable, instalaciones sanitarias, equipo de seguridad aplicable y capacitacin. Libertad de Asociacin. Protege los derechos de los trabajadores de crear y participar en sindicatos y de gestionar convenios colectivos, sin miedo a represalias. Prcticas Disciplinarias. Prohbe el castigo corporal, la coercin fsica o mental y el abuso verbal de los trabajadores.
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Horario de Trabajo. Establece una semana de 48 horas como mximo, con un mnimo de un da libre por semana y un lmite de 12 horas extras por semana remuneradas a una tarifa especial. Remuneracin. Los salarios pagados deben cumplir con todas las normas legales mnimas y proveer suficientes ingresos para cubrir las necesidades bsicas, con por lo menos una parte de ingreso discrecional. 2. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, (Ejemplo): Respeto por los Derechos Humanos de los trabajadores, clientes, proveedores y la comunidad en general, evitando todo tipo de discriminacin. No se permite la discriminacin por raza, casta, nacionalidad, religin, discapacidad, gnero, orientacin sexual, pertenencia a un sindicato o afiliacin poltica. Se deben respetar los derechos bsicos de todo ser humano a: La libertad individual, libertad de asociacin, de expresin, de transitar, de trabajar y ejercer toda industria til, de propiedad, de privacidad, de acceso a la justicia etc. 3. La Convencin de las Naciones Unidas sobre los derechos del Nio (Ejemplo): Trabajo Infantil. Prohbe el trabajo infantil (en la mayora de los casos, nios de menos de 15 aos de edad). Las empresas certificadas tambin deben asignar fondos para la educacin de nios que podran perder su trabajo a raz de la aplicacin de esta norma. 4. La Convencin de las Naciones Unidas sobre eliminacin de toda forma de Discriminacin contra la Mujer (Ejemplo): Se prohbe todo tipo de discriminacin o mal trato hacia la Mujer Los principios extrados de los Instrumentos Internacionales constituyen en la Norma SA 8000 los denominados Requerimientos de Responsabilidad Social. En cuanto a la Gestin. Define los procedimientos para la implementacin y revisin efectiva por parte de la gerencia del cumplimiento de la norma SA 8000, desde la designacin de personal responsable hasta la preparacin de registros, el abordaje de temas de preocupacin y la implementacin de acciones correctivas. 4.3. VENTAJAS Existen indudables y evidentes ventajas para la empresa que adopta la decisin de implementar la Norma SA8000, en esas ventajas se puede destacar: Obtener la confianza de los trabajadores, consumidores e inversionistas. Producir y vender en mayor cantidad. Reduccin de turnos. Limitar los riesgos sociales y medio ambientales.
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Reduccin de nmero de accidentes Mayor y Mejor formacin Nuevas oportunidades a los trabajadores para asociarse libremente. Mejora la calidad y el estado de nimo de los trabajadores Aumento de la productividad Proporciona a los clientes productos y servicios de calidad Se trata a los clientes, proveedores y comunidad en general con honradez Se hacer lo posible para el bienestar y seguridad de trabajadores, clientes, proveedores y comunidad en general Se asegura el respeto a la dignidad humana en los productos ofrecidos, tcnicas de venta y publicidad Refuerza y crea un clima social de valoracin de la solidaridad Integracin en la comunidad al evidenciar el compromiso con principios ticos y sociales 4.4. ISO 26000 Borrador Preliminar ISO (Organizacin Internacional de Normalizacin) es una federacin mundial de organismos nacionales de normalizacin (organismos miembros de ISO). El trabajo de preparacin de las normas internacionales normalmente se realiza a travs de los comits tcnicos de ISO. ISO 26000 fue preparado por el Grupo de Trabajo sobre Responsabilidad Social del Consejo de Gestin Tcnica de ISO. El Borrador de Norma Internacional adoptado por el Grupo de Trabajo ser circulado a los organismos miembros para su votacin. La publicacin como Norma Internacional, requiere de al menos un 75% de aprobacin por los organismos miembros que votan. Carcter de Norma Gua Esta norma proporciona una gua a todo tipo de organizaciones sobre temas relacionados con la Responsabilidad Social. La norma tiende a que las organizaciones asuman responsabilidad por el impacto de sus actividades no solamente en la sociedad sino tambin en el medioambiente. Proporciona una gua a las organizaciones sobre cmo dirigir sus actividades de forma consistente con: los intereses de la sociedad y el desarrollo sostenible, y Basada en: el comportamiento tico y la conformidad con las leyes aplicables e instrumentos intergubernamentales. Las diferencias geogrficas, culturales y sociales son respetadas en la medida en que no menoscaben normas internacionales acordadas. La norma aborda temas de responsabilidad social relacionados con: Medioambiente, Derechos humanos, Prcticas laborales,
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Gobierno de la organizacin, Prcticas de negocio justas, Involucramiento de la comunidad, Desarrollo social, y Temas de consumidores.
La norma tiene los siguientes captulos y dos anexos: 1. Objeto y campo de aplicacin - define la cobertura de la norma. 2. Referencias normativas - proporciona una lista de documentos, si los hay, los cuales deben leerse junto con la norma. 3. Trminos y Definiciones - define los trminos claves -incluyendo la propia responsabilidad social- que se utilizan en esta norma. 4. Contexto de Responsabilidad Social - describe el contexto en el cual la responsabilidad social de las organizaciones se ha desarrollado y el concepto de responsabilidad social. 5. Principios de Responsabilidad Social - describe los principios que aplican a la responsabilidad social e identifica los criterios para su seleccin. 6. Temas y materias fundamentales - identifica y examina las implicaciones de la responsabilidad social para: medioambiente, derechos humanos, prcticas laborales, gobierno de la organizacin, prcticas de negocios justas, involucramiento de la comunidad y desarrollo social, y temas de consumidores. 7. Gua para implementar la Responsabilidad Social - proporciona una gua prctica sobre la implementacin e integracin de la responsabilidad social en una organizacin. Anexo A Informacin sobre acuerdos e instituciones de responsabilidad social. Anexo B - Referencias tiles para la implementacin de la responsabilidad social. Se anima a las organizaciones a que: Utilicen esta norma, Se involucren con sus partes interesadas, Cumplan con las leyes nacionales aplicables y Con las convenciones internacionales reconocidas por las naciones unidas (ONU), la organizacin internacional del trabajo (OIT) y otras instituciones autorizadas.
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Grupos de partes interesadas Reconociendo la importancia de asegurar una participacin equilibrada, esta norma ha sido desarrollada sobre la base de los aportes de seis grupos diferentes de partes interesadas: Consumidores, Gobierno, Industria, Trabajadores, Organizaciones No Gubernamentales (ONGs),Servicios, Apoyo, Investigacin Otros Objeto y campo de aplicacin Esta Norma Internacional proporciona una gua a las organizaciones sobre: Principios, prcticas y temas relacionados a la responsabilidad social; Integrar e implementar la responsabilidad social a travs de la organizacin y su esfera de influencia, incluyendo su cadena de suministro; Identificar y comprometerse con las partes interesadas; Comunicar el compromiso y desempeo relacionado con la responsabilidad social; y La contribucin de la organizacin al desarrollo sostenible. Promueve un entendimiento comn en el campo de la responsabilidad social, a travs de la definicin de los trminos relativos a la responsabilidad social. Aclara la relacin entre los principios de responsabilidad social y la estructura del gobierno de la organizacin. Proporciona una gua aplicable a todo tipo de organizaciones. Su aplicacin puede ser adaptada, por ejemplo, al tamao y ubicacin de una organizacin, al sector en el cual opera y al alcance y naturaleza de sus operaciones, pero todos los temas fundamentales deberan ser abordados. La norma toma en cuenta la diversidad social, ambiental y legal, as como las diferencias en las condiciones de desarrollo econmico, excepto cuando stas estn en conflicto con normas internacionales de comportamiento socialmente responsable, de amplia aceptacin. Esta norma no es una norma de sistema de gestin y no es adecuada para evaluaciones de conformidad o propsitos de certificacin. La adopcin de esta norma no implica el reconocimiento gubernamental o la ratificacin de cualquier convencin, acuerdo, norma o herramienta mencionada. Estndares internacionales en RSE Las empresas han iniciado procesos de asociacin con el propsito de avanzar proactivamente en la consecucin de los objetivos de la RSE. Surge para la Gran Minera una obligacin ms acuciante de demostrar lo que ha aportado, en especial a sus trabajadores directos y contratistas, a las regiones en las que opera y al pas en general. Con este fin, existen a nivel internacional una sere de instrumentos e indicadores que permiten orientar y medir los aportes en materia de Responsabilidad Social. Algunos de ellos se sealan a continuacin:
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Coalicin de 165 compaas internacionales que estn unidas para velar por el desarrollo sustentable, utilizando los tres pilares fundamentales: el desarrollo econmico, el balance ecolgico y el progreso social. El documento ser la norma internacional ISO 26 000 (international standard) que provea orientacin (guidance). No ser certificable. Los principios del G-3 (GRI describen las caractersticas de un reporte, la informacin que debe contener y el proceso del cmo desarrollarlo. Los principios del reporte ayudan a la organizacin en la seleccin de los temas relevantes sobre los cuales informar. Creada en 1997, por Responsabilidad Social Internacional (Social Accountability International - SAI). La Norma SA 8000 es una norma universal, integral, global y verificable para auditar y certificar el cumplimiento de la responsabilidad corporativa. Se aplica tanto a empresas pequeas como a las grandes AccountAbility (AA 1000) Norma desarrollada por ISEA (Institute of Social and Ethical Accountability) en 1999, tiene como objetivo proporcionar calidad al proceso contable, a la auditoria y tica en el proceso de divulgacin de la informacin, en un contexto de desarrollo sostenible, a travs de la verificacin externa de los informes de RSE. Iniciativa global de ciudadana corporativa (corporate citizenship). Marco general de polticas para conformar estrategias sustentables corporativas. Cuenta con diez principios comunes en las actividades de los negocios y busca activar las acciones para apoyar ms ampliamente las metas de U.N. Iniciativa de Transparencia para las Industrias Extractivas (EITI). Estndares globales de transparencia apoya el mejoramiento del proceso directivo (governance) en pases ricos en recursos. Consiste en la verificacin y publicacin completa de los pagos hechos por compaas y ganancias del gobierno por petrleo, gas y minas.
The Global Compact
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La rama del sector privado del Grupo del Banco Mundial. Presta dinero a las compaas IFC es un prestamista de ltimo recurso - presta a las compaas en mercados emergentes cuando otras instituciones financieras comerciales no estn dispuestas Los Estndares de Desempeo Ambiental y Social del IFC son considerados la mejor prctica global para el sector privado Los estndares Internacionales de Trabajo desarrollados por la Organizacin Internacional del Trabajo (ILO) Usado por gobiernos para desarrollar e implementar leyes de trabajo y poltica social en conformidad con los estndares internacionales aceptados Estndares de la Organizacin del Trabajo Internacional (ILO) Promover oportunidades para hombres y mujeres de manera que puedan obtener un trabajo productivo y decente, en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad. Ofrece liderazgo estratgico para lograr el mejoramiento del desarrollo sustentable de la explotacin minera, de minerales y metales. Los miembros incluyen mineras y de metales compaas internacionales
Corporacin Financiera Internacional (IFC)
El programa de trabajo incluye un Marco de Desarrollo Sustentable.
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ANOTACIONES: ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. .............................................................................................................................
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SISTEMAS DE GESTIN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL MEDIOAMBIENTE Y RESPONSABILIDAD SOCIAL

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lesiones personales y daos a la propiedad y a los equipos, se constituyen en un despilfarro innecesario.

un proceso de doble va: Hablar - escuchar; Leer escribir.

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Sistema DNV: Donde integra Seguridad, Calidad y Medio Ambiente,

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Sistema NOSA: Incluye un Programa de control de Prdidas Accidentales,

Sistema ISTEC: Programa de Seguridad/ Salud, seguridad del Proceso y

Sistema DUPONT: Programa de Seguridad Basado en el Cambio

Sistema IST: Lanzamiento Reciente, integra la Produccin, Calidad,

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Requisitos de OHSAS 18001

4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION

4.5 VERIFICACION Y ACCIONES CORRECTIVAS

4.6 REVISIN POR LA DIRECCIN

Requisitos legales y otros Objetivos Programa de gestin

Registros Auditorias Internas

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4.1 4.2 4.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.4 4.4.1

4.2.1 4.1.1 4.2 4.2

General(Primera oracin) Poltica de Calidad Sistema de Calidad Sistema de Calidad

4.4.3 4.4.4 4.4.5 4.4.6

4.4.7 4.5 4.5.1

4.4.7 4.5 4.5.1

Preparacin y repuesta ante emergencia Verificacin y accin correctiva Monitoreo y medicin

Inspeccin y ensayos Control de inspeccin,

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Registros y su gestin Auditoria Revisin de la gestin

4.5.3 4.5.4 4.6

Registros Auditoria de sistema de gestin ambiental Revisin de la gestin

4.16 4.17 4.1.3

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Verificacin y acc. correctoras

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ISO 14001:2004 Mejora Continua

EVALUACION Y ACCION CORRECTIVA

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Requisitos legales y otros

Seguridad, Salud y Medio Ambiente

Objetivos, Metas y Programas

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